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摘 要 隨著改革開放的不斷深化和發(fā)展,企業(yè)家們?yōu)榱思铀佼a(chǎn)能擴(kuò)展,把企業(yè)做大做強(qiáng),都樂意增加固定資產(chǎn)投資,以達(dá)到擴(kuò)大再生產(chǎn)的目的。但固定資產(chǎn)投資、產(chǎn)能的擴(kuò)張不可避免地存在較大的風(fēng)險(xiǎn),若盲目投資反而可能給企業(yè)帶來不可估量的損失。因此,企業(yè)的固定資產(chǎn)投資宜審慎。
關(guān)鍵詞 可行性研究 評(píng)價(jià) 審慎
企業(yè)若想發(fā)展壯大,固定資產(chǎn)投資成了必不可少的課題。固定資產(chǎn)的投資當(dāng)然不乏成功者,投資成功者往往令企業(yè)迅速膨脹,擴(kuò)大了企業(yè)的知名度,使企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)了有利地位。但固定資產(chǎn)投資過程中更多的是失敗者,失敗者輕則使企業(yè)損失了部分財(cái)富,嚴(yán)重的會(huì)導(dǎo)致企業(yè)資金鏈斷層,使企業(yè)退出市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的洪流。因此,企業(yè)的固定資產(chǎn)投資宜審慎。本文就如何進(jìn)行固定資產(chǎn)投資決策進(jìn)行探討,以確保投資能達(dá)到預(yù)期效果,充分發(fā)揮資金使用效益,為單位健康、持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一、固定資產(chǎn)投資的成功與失敗
1.成功者的代表之一:江門市大長(zhǎng)江集團(tuán)有限公司
創(chuàng)建于1992年的江門市大長(zhǎng)江集團(tuán)有限公司在發(fā)展初期僅只是一家占地不足一萬平方米,整車生產(chǎn)只有幾千輛的小型企業(yè)。但經(jīng)過多年的精心打造,從2000年開始迅猛發(fā)展,至今,占地面積達(dá)60萬平方米,整車生產(chǎn)能力250萬輛。自2003年以來一直成為全國摩托車托車行業(yè)的龍頭企業(yè)。
2.失敗者的代表之一:江門市高路華集團(tuán)有限公司
江門市高路華集團(tuán)有限公司在1997年也遭受了亞洲金融風(fēng)暴的沖擊,財(cái)務(wù)危機(jī)凸現(xiàn),大量的供應(yīng)商到江門總公司追討貨款,公司的管理層只好采取以存貨抵供應(yīng)商款項(xiàng)的策略,暫時(shí)緩解了財(cái)務(wù)危機(jī)。在資金依然吃緊的情況下,集團(tuán)公司的決策層未有正確分析形勢(shì),依然大規(guī)模興建東寧高科技大樓,1998年至1999年動(dòng)用的建設(shè)資金達(dá)兩億元,導(dǎo)致了資金鏈的斷層,也為2002年開始走向敗亡之路埋下了伏筆。
由此可見,企業(yè)的固定資產(chǎn)投資宜多方位評(píng)估,投資宜審慎。
二、固定資產(chǎn)投資決策的步驟和方法
由固定資產(chǎn)投資成功與失敗的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)可見,固定資產(chǎn)的投資決策除了影響項(xiàng)目本身的損益外,還會(huì)影響企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和資金狀況。所以,固定資產(chǎn)的投資決策宜建立在多方位評(píng)估的基礎(chǔ)上,避免盲目投資。因此,固定資產(chǎn)投資決策一般應(yīng)遵循一定的步驟和方法,使投資者能作出正確的決策。固定資產(chǎn)投資決策的步驟主要包括初步可行性研究、詳細(xì)可行性研究、出具項(xiàng)目評(píng)價(jià)報(bào)告、投資決策等。
能否對(duì)固定資產(chǎn)投資作出正確的決策,取決于能否對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行有效、合理的評(píng)價(jià),而對(duì)投資項(xiàng)目的評(píng)價(jià)需要建立在充分調(diào)研評(píng)估的基礎(chǔ)上。所以,進(jìn)行固定資產(chǎn)投資,首先要進(jìn)行投資項(xiàng)目的可行性研究。可行性研究應(yīng)不僅僅著眼于項(xiàng)目本身,還應(yīng)從企業(yè)的角度全面考慮。固定資產(chǎn)投資的可行性研究可分為初步可行性研究和詳細(xì)可行性研究?jī)蓚€(gè)階段。
(一)固定資產(chǎn)投資的初步可行性研究
初步可行性研究主要任務(wù)是提出固定資產(chǎn)投資方向的建議。其主要內(nèi)容包括投資方案、市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)、環(huán)境保護(hù)、生產(chǎn)技術(shù)、工藝流程、配套資源、人員配備、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)條件、建設(shè)進(jìn)度、投產(chǎn)時(shí)間等。
1.投資方案、市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)
進(jìn)行可行性研究,要清楚項(xiàng)目提出的前景和意義。通過了解產(chǎn)品的銷售情況、市場(chǎng)占有率和企業(yè)所處行業(yè)的特點(diǎn),預(yù)測(cè)產(chǎn)品未來的銷售情況和潛在的市場(chǎng),為進(jìn)行投資項(xiàng)目的進(jìn)一步可行性研究提供必要的依據(jù)和支持。
2.環(huán)境保護(hù)
對(duì)環(huán)境有不利影響的項(xiàng)目難以順利投產(chǎn),所以固定資產(chǎn)項(xiàng)目的投資不能忽視對(duì)周圍環(huán)境的影響。
3.生產(chǎn)技術(shù)、工藝流程
固定資產(chǎn)的投資,無論是增加生產(chǎn)能力還是技術(shù)改造,均與生產(chǎn)技術(shù)和產(chǎn)品的工藝流程有千絲萬縷的聯(lián)系,因此也要考慮投產(chǎn)后是否縮短工藝流程或提高了生產(chǎn)效率。
4.配套資源、人員配備
初步可行性研究還要對(duì)配套資源及人員的配備進(jìn)行調(diào)研,分析項(xiàng)目能否有相應(yīng)的資源配備和足夠的技術(shù)支持。
5.建設(shè)規(guī)模、建設(shè)條件、建設(shè)進(jìn)度、投產(chǎn)時(shí)間
項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)條件、建設(shè)進(jìn)度、投產(chǎn)時(shí)間是初步可行性研究必不可少的備件,它為進(jìn)一步進(jìn)行詳細(xì)可行性研究打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)固定資產(chǎn)投資的詳細(xì)可行性研究
詳細(xì)可研性研究是可行性研究的主要階段,它為固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的決策提供技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、生產(chǎn)等各個(gè)方面的依據(jù)。詳細(xì)可行性研究需要對(duì)企業(yè)現(xiàn)在的生產(chǎn)能力、原料供應(yīng)、產(chǎn)品銷售、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)情況、員工狀況、企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)狀況、主要經(jīng)營問題等進(jìn)行調(diào)研和分析。
1.生產(chǎn)能力的調(diào)研
企業(yè)的生產(chǎn)能力與產(chǎn)品的銷售有密不可分的聯(lián)系,當(dāng)企業(yè)的生產(chǎn)能力已經(jīng)不能滿足銷售的增長(zhǎng)時(shí),往往需要通過固定資產(chǎn)投資或技術(shù)改造來滿足市場(chǎng)需求。但這并不是必然的,是否需要擴(kuò)大再生產(chǎn)還需要衡量其他指標(biāo)。例如:企業(yè)的年生產(chǎn)能力為100萬噸,產(chǎn)品的年銷量為105萬噸,是否需要擴(kuò)大產(chǎn)能來滿足市場(chǎng)需求呢?回答是不一定,因?yàn)閿U(kuò)大產(chǎn)能需要增加較大的成本,所以銷售105萬噸產(chǎn)品所獲取的利潤并不一定比銷售100萬噸的利潤高。所以還需要深入分析,如產(chǎn)品銷售增長(zhǎng)是否有持續(xù)性等。
2.原材料供應(yīng)的調(diào)研
生產(chǎn)量的增長(zhǎng)往往會(huì)帶動(dòng)原材料采購量的增長(zhǎng),而采購量的增長(zhǎng)將使采購方獲得相應(yīng)的采購折扣而使采購成本下降。但調(diào)研時(shí)也需要考慮其原料供應(yīng)商距離的遠(yuǎn)近,原材料的供應(yīng)能否滿足產(chǎn)能的擴(kuò)張等。
3.產(chǎn)品銷售及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的調(diào)研
通過調(diào)研產(chǎn)品的銷售情況及市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)情況,了解企業(yè)的銷售政策,企業(yè)的產(chǎn)品的銷售增長(zhǎng)是否有持續(xù)性,增加的固定資產(chǎn)投資能否從銷售收入中得到相應(yīng)的補(bǔ)償。
4.員工狀況
通過員工狀況的調(diào)研,了解人員的素質(zhì)和結(jié)構(gòu)、教育培訓(xùn)狀況、企業(yè)的福利待遇,了解員工的操作技能和隊(duì)伍的穩(wěn)定性,分析固定資產(chǎn)投資所要增加的人力資源成本。
5.企業(yè)經(jīng)營情況、資本結(jié)構(gòu)和財(cái)務(wù)狀況的調(diào)研
通過對(duì)企業(yè)經(jīng)營情況、資本結(jié)構(gòu)和財(cái)務(wù)狀況的調(diào)研,分析企業(yè)投資前后的資本結(jié)構(gòu)是否合理,固定資產(chǎn)的投入能否通過自有資金解決,是否需要籌措資金等。
(三)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目評(píng)價(jià)
固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目評(píng)價(jià)是根據(jù)可行性研究搜集的資料,采用科學(xué)的方法對(duì)投資的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行全面的評(píng)價(jià)和分析,為決策者對(duì)投資項(xiàng)目作出最后的決策提供有效的依據(jù)。
固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目評(píng)價(jià)的方法主要有會(huì)計(jì)利潤分析法和現(xiàn)金流量 分析法兩大類。
1.會(huì)計(jì)利潤分析法
會(huì)計(jì)利潤分析法是通過估算項(xiàng)目投資后企業(yè)的收入、成本、費(fèi)用等,比較投資前后企業(yè)的會(huì)計(jì)利潤,分析固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的可行性。也可以利用固定成本、變動(dòng)成本、銷售量、利潤等變量之間的內(nèi)在聯(lián)系,運(yùn)用本量利分析法,測(cè)算盈虧平衡點(diǎn)的銷售量,然后分析預(yù)測(cè)的銷售量是否大于盈虧平衡點(diǎn)的銷售量,據(jù)此評(píng)價(jià)投資項(xiàng)目的可行性。值得注意的是,在用會(huì)計(jì)利潤分析法對(duì)投資項(xiàng)目的可行性進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí),如果固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目所需的資金是通過籌資獲得的,在估算時(shí)該部分的投資成本確已包含在內(nèi)。但如果部分固定資產(chǎn)投資所需的資金是通過自有資金來解決的,這部分資金所喪失的機(jī)會(huì)成本不容忽視,特別是靠自有資金解決的數(shù)額較多的企業(yè),因資金若存在銀行也有相應(yīng)的利息,這也屬于投資的成本。但許多企業(yè)在進(jìn)行可行性評(píng)價(jià)時(shí)往往忽略了這點(diǎn)。
2.現(xiàn)金流量分析法
現(xiàn)金流量分析法是目前最常用的對(duì)固定資產(chǎn)投資的項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的評(píng)價(jià)方法,它是通過計(jì)算投資項(xiàng)目整個(gè)壽命周期內(nèi)的現(xiàn)金流量,據(jù)此對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)的方法。
現(xiàn)金流量分析法包括投資回收期法、凈現(xiàn)值法、內(nèi)含報(bào)酬率法、現(xiàn)值指數(shù)法。
(1)投資回收期法:投資回收期法的主旨是測(cè)算自項(xiàng)目投建之日起,投資的未來現(xiàn)金流入現(xiàn)值累計(jì)到與投資額相等所需要的時(shí)間。在方案選擇時(shí),投資回收期最短的方案為最優(yōu)方案。
(2)凈現(xiàn)值法:凈現(xiàn)值,是指在項(xiàng)目計(jì)算期內(nèi),按設(shè)定折現(xiàn)率或基準(zhǔn)收益率計(jì)算的各年凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值的代數(shù)和。凈現(xiàn)值法,是通過計(jì)算項(xiàng)目的凈現(xiàn)值,據(jù)此評(píng)價(jià)投資項(xiàng)目可行性的方法。當(dāng)凈現(xiàn)值大于或等于零時(shí),項(xiàng)目才具有可行性。在方案選擇時(shí),凈現(xiàn)值最大的方案為最優(yōu)方案。
(3)內(nèi)含報(bào)酬率法:內(nèi)含報(bào)酬率法是根據(jù)方案本身內(nèi)含報(bào)酬率來評(píng)價(jià)方案優(yōu)劣的一種方法。若內(nèi)含報(bào)酬率大于企業(yè)所要求的最低報(bào)酬率,則該項(xiàng)目具有可行性。在方案選擇時(shí),內(nèi)含報(bào)酬率最大的方案為最優(yōu)方案。
(4)現(xiàn)值指數(shù)法:現(xiàn)值指數(shù)法,是通過計(jì)算未來現(xiàn)金流人現(xiàn)值與現(xiàn)金流出現(xiàn)值的比率,據(jù)此對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)的方法。若現(xiàn)值指數(shù)大于或等于1,則該項(xiàng)目具有可行性。在方案選擇時(shí),現(xiàn)值指數(shù)最大的方案為最優(yōu)方案。
3.會(huì)計(jì)利潤分析法和現(xiàn)金流量分析法的優(yōu)缺點(diǎn)
會(huì)計(jì)利潤分析法和現(xiàn)金流量分析法在投資者的決策過程中都發(fā)揮了重要的作用。
會(huì)計(jì)利潤的分析法的優(yōu)點(diǎn)在于:會(huì)計(jì)利潤的分析可結(jié)合基期的實(shí)際數(shù)據(jù),輔以項(xiàng)目投資后將產(chǎn)生的收入、成本、費(fèi)用、稅收等,即可對(duì)項(xiàng)目的可行性作出評(píng)價(jià),操作成本低,而且測(cè)算的結(jié)果直觀性也較強(qiáng)。它的缺點(diǎn)是忽略了資金的時(shí)間價(jià)值,若用于資金投入大,投資周期長(zhǎng)的項(xiàng)目,測(cè)算的結(jié)果會(huì)有較大的偏差。
現(xiàn)金流量分析法的優(yōu)點(diǎn)是:考慮了資金的時(shí)間價(jià)值,它對(duì)項(xiàng)目的評(píng)價(jià)更具科學(xué)性和客觀性。缺點(diǎn)是未來現(xiàn)金凈流量數(shù)據(jù)的獲取必需在占有全面詳細(xì)資料的基礎(chǔ)上才能準(zhǔn)確地預(yù)測(cè),分析成本高,而且使用的貼現(xiàn)率難以正確地估算。
(四)投資決策
投資決策是項(xiàng)目評(píng)價(jià)的最終目的,在得到項(xiàng)目分析評(píng)價(jià)的結(jié)果后就可進(jìn)行相應(yīng)的投資決策,投資決策既需果斷,又不失謹(jǐn)慎。
固定資產(chǎn)的投資對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營有著重要的影響,而固定資產(chǎn)的投資決策又依賴于固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的評(píng)價(jià)。所以,對(duì)投資項(xiàng)目的研究和評(píng)價(jià)應(yīng)建立在充分調(diào)研和評(píng)估的基礎(chǔ)上,作分析時(shí)也應(yīng)用不同的方法進(jìn)行對(duì)比和測(cè)算。這樣,才能使固定資產(chǎn)的投資真正對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營起到推動(dòng)的作用。
總之,固定資產(chǎn)投資是單位增加生產(chǎn)投入,提高生產(chǎn)能力,從而增強(qiáng)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的重要途徑,單位要高度重視,進(jìn)行充分的市場(chǎng)調(diào)研、進(jìn)行可行性分析,并采取科學(xué)的方法對(duì)投資進(jìn)行決策,確保投資實(shí)現(xiàn)預(yù)期的效果,從而增強(qiáng)單位的盈利能力,在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地,從而實(shí)現(xiàn)健康、持續(xù)發(fā)展,確保發(fā)展戰(zhàn)略的順利實(shí)現(xiàn)。
參考文獻(xiàn):
[1]周立強(qiáng).企業(yè)固定資產(chǎn)投資前期決策體系的探討.采礦技術(shù).2006(1).
關(guān)鍵詞:國有企業(yè) ;固定資產(chǎn);投資;改革
近年來,隨著國有企業(yè)改革的深化和發(fā)展,加強(qiáng)國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理變得日益重要。企業(yè)重要的生產(chǎn)力要素之一是固定資產(chǎn),這一要素可以為企業(yè)的長(zhǎng)期生存和發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。固定資產(chǎn)的結(jié)構(gòu)、狀況和管理情況直接關(guān)系到企業(yè)能否長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展下去,直接關(guān)系到企業(yè)能否取得最大的經(jīng)濟(jì)效益,直接關(guān)系到社會(huì)效益的取得和社會(huì)的發(fā)展。因此,探討國有企業(yè)固定資產(chǎn)投資策略對(duì)于企業(yè)和社會(huì)來說都具備著十分重要的意義。筆者結(jié)合自身的工作經(jīng)驗(yàn),聯(lián)系當(dāng)前形勢(shì)下固定資產(chǎn)管理的實(shí)際情況,深入的分析了國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在的問題,并且,提出了有針對(duì)性的幾點(diǎn)對(duì)策。
一、國有企業(yè)固定資產(chǎn)投資方面存在的問題
(一)國有企業(yè)固定資產(chǎn)投資方面立法不完備。雖然不少地區(qū)都出臺(tái)了有關(guān)國有企業(yè)固定資產(chǎn)投資方面的政策制度,但是這些制度不管從制度理念、制度設(shè)計(jì)、制度內(nèi)容以及操作方法等方面來看,都與當(dāng)前國有企業(yè)固定資產(chǎn)投資的現(xiàn)狀及其切實(shí)需求存在明顯的錯(cuò)位。國有企業(yè)固定資產(chǎn)投資立法位階較低,范圍較窄。使得這些法律法規(guī)缺乏較高的法律效力,責(zé)任機(jī)制缺失。國有企業(yè)固定資產(chǎn)投資還是主要依據(jù)《中華人民共和國公司法》、《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》(國務(wù)院令第378號(hào))、《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》(國發(fā)[2004]20號(hào))、《中央企業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作指南》,缺少專門規(guī)定,而各個(gè)地區(qū)的政策性規(guī)定不規(guī)范,導(dǎo)致法律法規(guī)的協(xié)調(diào)性不足。這就使得在國有企業(yè)固定資產(chǎn)投資的立法方面存在諸多爭(zhēng)議。
(二)固定資產(chǎn)賬實(shí)不符,造成企業(yè)家底不清。部分國有企業(yè)并未建立固定資產(chǎn)卡片和實(shí)物賬,沒有指派專業(yè)人員來管理固定資產(chǎn),完全以財(cái)務(wù)部門賬面資產(chǎn)為主;對(duì)于閑置報(bào)廢資產(chǎn),沒有經(jīng)過審批、沒有辦理處置手續(xù)就進(jìn)行隨意的處置;國有企業(yè)內(nèi)部不同的部門之間對(duì)固定資產(chǎn)在沒有辦理財(cái)務(wù)調(diào)撥手續(xù)的情況下就進(jìn)行相互轉(zhuǎn)移,導(dǎo)致固定資產(chǎn)的賬實(shí)不符。比如,部分國有企業(yè)并沒有根據(jù)規(guī)定來進(jìn)行審批手續(xù)的辦理,造成了固定資產(chǎn)的隨意購置,使得國有企業(yè)不能夠取得較大的經(jīng)濟(jì)效益。還有是只設(shè)置固定資產(chǎn)總賬和明細(xì)賬,但沒有實(shí)物卡片賬,長(zhǎng)期未對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清查、盤點(diǎn),最終導(dǎo)致賬物不符、賬賬不符,造成固定資產(chǎn)記錄不清;利用“小金庫”等賬外資金違規(guī)購建的固定資產(chǎn),為逃避監(jiān)管而不入固定資產(chǎn)賬或部分入賬;會(huì)計(jì)差錯(cuò),即已報(bào)廢、盤虧的固定資產(chǎn)未及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理,造成賬有實(shí)無。
(三)投資項(xiàng)目管理不規(guī)范。雖然國有企業(yè)加強(qiáng)了投資項(xiàng)目的咨詢?cè)u(píng)估、規(guī)劃計(jì)劃、項(xiàng)目審批、監(jiān)督檢查、竣工驗(yàn)收和后評(píng)價(jià)等管理工作的力度,但與提高企業(yè)投資效率、效益和效果的要求還存在差距,部分管理還不到位。在固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的監(jiān)督檢查、后評(píng)價(jià)管理、檔案管理、招投標(biāo)監(jiān)管、保密管理等方面還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
(四)投資重點(diǎn)不突出。在傳統(tǒng)的國有企業(yè)固定資產(chǎn)投資建設(shè)過程中,都會(huì)把爭(zhēng)取固定資產(chǎn)投資作為增強(qiáng)自身科研實(shí)力、增厚“家底”的珍貴機(jī)會(huì),出現(xiàn)了盲目投資,造成了投資方面重點(diǎn)不突出,沒有在形成較大規(guī)模的、具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的投資項(xiàng)目。
二、加強(qiáng)國有企業(yè)固定資產(chǎn)投資策略分析
(一)健全固定資產(chǎn)投資責(zé)任追究制度。加強(qiáng)投資領(lǐng)域立法和監(jiān)管維護(hù)投資和建設(shè)市場(chǎng)秩序。國家應(yīng)運(yùn)用經(jīng)濟(jì)和法律手段加強(qiáng)對(duì)投資的引導(dǎo)調(diào)控投資規(guī)模。改革政府對(duì)企業(yè)投資的管理制度按照“誰投資、誰決策、誰收益、誰承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)”的原則落實(shí)企業(yè)投資自。對(duì)國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理情況應(yīng)進(jìn)行定期專項(xiàng)審計(jì),實(shí)施嚴(yán)格的審計(jì)監(jiān)督,將企業(yè)資產(chǎn)運(yùn)營狀況,企業(yè)資產(chǎn)保值增值等指標(biāo)納入對(duì)經(jīng)營者任期內(nèi)業(yè)績(jī)考核。對(duì)資產(chǎn)管理不善,企業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量下降,給予嚴(yán)肅的處罰,對(duì)于失職、讀職、甚至違法犯罪,造成國有資產(chǎn)重大損失的,要追究其法律責(zé)任。
(二)建立健全固定資產(chǎn)盤點(diǎn)制度,保證各項(xiàng)固定資產(chǎn)賬實(shí)符合。建立健全固定資產(chǎn)盤點(diǎn)制度,在年終或者半年的時(shí)候,必須全面清查所有固定資產(chǎn)的數(shù)量和狀況,將國有企業(yè)的家底摸清楚,要查明盤盈、盤虧的資產(chǎn)形成的原因,并且要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,根據(jù)財(cái)務(wù)管理制度的相關(guān)規(guī)定及時(shí)做好適當(dāng)?shù)奶幹?,保證各項(xiàng)固定資產(chǎn)賬實(shí)符合。與此同時(shí),應(yīng)該認(rèn)真分析固定資產(chǎn)的結(jié)構(gòu)和管理現(xiàn)狀,盤活存量資產(chǎn),防止固定資產(chǎn)的積壓閑置,使所有固定資產(chǎn)都能夠充分發(fā)揮其各自的功能。
(三)優(yōu)化資源配置,使固定資產(chǎn)的利用效率得到大幅度的提高。一方面應(yīng)該合理調(diào)劑閑置的固定資產(chǎn),另一方面,也必須對(duì)已報(bào)廢的固定資產(chǎn)進(jìn)行再利用。對(duì)于固定資產(chǎn)的使用情況,資產(chǎn)管理部門必須及時(shí)掌控,并且對(duì)于閑置的固定資產(chǎn)應(yīng)該進(jìn)行妥善的保管,積極組織專業(yè)人員對(duì)閑置設(shè)備進(jìn)行鑒定。
(三)對(duì)于現(xiàn)有固定資產(chǎn)的潛力進(jìn)行不斷的挖掘,促進(jìn)固定資產(chǎn)經(jīng)營效率的提高。首先,應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)于當(dāng)前在用的各項(xiàng)固定資產(chǎn)的管理,促進(jìn)固定資產(chǎn)完好率、利用率和使用效益的提高;其次,應(yīng)該處理好閑置、報(bào)廢和積壓資產(chǎn),積極進(jìn)入資產(chǎn)市場(chǎng),按照市場(chǎng)情況將這些資產(chǎn)快速變現(xiàn)和增值;再次,對(duì)于閑置資產(chǎn)的調(diào)劑活動(dòng),應(yīng)該進(jìn)行定期或不定期的組織;最后,資金投入必須嚴(yán)格控制,并且,必須加強(qiáng)資金投入項(xiàng)目的管理,使固定資產(chǎn)的投資收益得到充分的發(fā)揮。
(四)提高固定資產(chǎn)投資效率。企業(yè)資源配置效率長(zhǎng)期低下,產(chǎn)生資產(chǎn)閑置、企業(yè)過度競(jìng)爭(zhēng)、負(fù)債過高、虧損嚴(yán)重等不良后果。投資的低效率也使投資的產(chǎn)出率下降,造成投資與就業(yè)、收入增長(zhǎng)循環(huán)鏈條的斷裂,導(dǎo)致需求增長(zhǎng)減緩并由此制約整個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度。這些約束又進(jìn)一步制約了企業(yè)的發(fā)展速度。因此,為促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),加大投資力度,必須注重投資效率的提高,使資源配置更加合理,關(guān)鍵就是加快體制改革,加快市場(chǎng)化的步伐,讓市場(chǎng)來配置資源。
(五)推進(jìn)企業(yè)固定資產(chǎn)管理信息化。由于國有企業(yè)的固定資產(chǎn)規(guī)模龐大,種類繁多,各項(xiàng)管理工作僅靠傳統(tǒng)的手工管理、手工統(tǒng)計(jì)已遠(yuǎn)不適應(yīng)工作要求,必須實(shí)現(xiàn)管理工作的信息化,包括固定資產(chǎn)的采購、入庫、保管、使用、折舊、報(bào)廢、租借等種種變動(dòng)情況,借助計(jì)算機(jī)管理使固定資產(chǎn)管理達(dá)到科學(xué)化、現(xiàn)代化的目標(biāo),提高管理工作的時(shí)效性、透明度和效果。
三、結(jié)束語
總之,國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在的問題及對(duì)策分析,充分認(rèn)識(shí)國有企業(yè)固定資產(chǎn)投資策略的重要性,對(duì)提升企業(yè)的整體實(shí)力,推動(dòng)企業(yè)位在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的健康發(fā)展具有重要的意義。(作者單位:平高集團(tuán)有限公司發(fā)展策劃部)
參考文獻(xiàn):
一、煤炭企業(yè)固定資產(chǎn)投資稅務(wù)籌劃的必要性
(一)稅務(wù)籌劃是使企業(yè)利益最大化的重要途徑
稅收具有法律的強(qiáng)制性、無償性和固定性。這種依法征收同時(shí)也是對(duì)納稅單位和個(gè)人的財(cái)產(chǎn)、行為、所得等的法律確認(rèn),即依法納稅后的財(cái)產(chǎn)、行為、所得等是法律認(rèn)可并受法律保護(hù)的。稅收可視作經(jīng)營費(fèi)用,是企業(yè)純利潤的減項(xiàng),企業(yè)在不違法的前提下不納稅或少納稅,就意味著花少量的費(fèi)用獲得了同樣的法律認(rèn)可和國家法律保護(hù)。稅收是政府調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的重要杠桿,政府根據(jù)市場(chǎng)規(guī)律制定的產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)品政策、消費(fèi)政策和投資政策等無一不在稅收法規(guī)上得到充分體現(xiàn)。企業(yè)在仔細(xì)研究稅收法規(guī)的基礎(chǔ)上,按照政府的稅收政策導(dǎo)向安排自己的經(jīng)營項(xiàng)目和經(jīng)營規(guī)模等,最大限度地利用稅收法規(guī)中對(duì)自己有利的條款,無疑可以使企業(yè)的利益達(dá)到最大化。
(二)稅務(wù)籌劃是企業(yè)經(jīng)營管理水平提高的促進(jìn)力
企業(yè)的經(jīng)營管理不外乎是管好“人流”和“物流”兩個(gè)流程。而“物流”中的“資金流”對(duì)企業(yè)經(jīng)營如同血液對(duì)人體一樣重要。稅務(wù)籌劃是一種高智商的增值活動(dòng),為進(jìn)行稅務(wù)籌劃而起用高素質(zhì)、高水平的人才必然會(huì)為企業(yè)經(jīng)營管理更上一層樓奠定良好的基礎(chǔ)。稅務(wù)籌劃主要就是謀劃資金流程,它是以財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算為條件的。企業(yè)要進(jìn)行稅務(wù)籌劃,就必須建立健全財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,規(guī)范財(cái)會(huì)管理,從而使企業(yè)經(jīng)營管理水平不斷躍上新的臺(tái)階。高素質(zhì)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員,規(guī)范的財(cái)會(huì)制度,真實(shí)可靠的財(cái)會(huì)信息資料是成功進(jìn)行稅務(wù)籌劃的條件,創(chuàng)造這些條件的過程,也正是不斷提高企業(yè)經(jīng)營管理水平的過程。
(三)稅務(wù)籌劃是維護(hù)企業(yè)良好形象的重要保證
盡管我國已經(jīng)進(jìn)行了好多年包括稅法宣傳在內(nèi)的法制教育;盡管人們已在生活中感受到納稅給自己帶來的益處,但納稅仍然是極容易引起人們心理不平衡的事情。如果沒有稅收籌劃,偷逃稅就會(huì)成為人們尋求心理平衡的重要方法。但是,一方面,由于稅收法規(guī)及相關(guān)的法律日益健全,稅收征管日益嚴(yán)密,執(zhí)法力度日益加大,偷逃稅成功的概率越來越小,而且,一旦被發(fā)現(xiàn)就要受到法律制裁,輕則補(bǔ)稅罰款,重則拘役或判刑;另一方面,由于政府和社會(huì)成員法律意識(shí)、平等競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)日益增強(qiáng),偷逃稅者會(huì)因其破壞了平等的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境而受到社會(huì)各方面的譴責(zé)而名譽(yù)掃地,甚至將無法在競(jìng)爭(zhēng)中生存。這雙重?fù)p失使偷逃稅者懸崖勒馬,越來越少。那么,怎樣才能既保持企業(yè)良好形象,又保證企業(yè)利益最大化呢?有句話說得好:野蠻者抗稅,愚昧者偷稅,精明者進(jìn)行稅務(wù)籌劃。
隨著煤炭開采技術(shù)的提高和安全生產(chǎn)難題的逐步解決,我國礦井生產(chǎn)規(guī)模越來越大――多達(dá)300萬噸/年-1000萬噸/年甚至更大,其中固定資產(chǎn)投入占礦井建設(shè)、生產(chǎn)投資比例也越來越大。據(jù)我國目前大型、特大型煤礦企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表反映:固定資產(chǎn)多占企業(yè)總資產(chǎn)的46%-69%??梢姡潭ㄙY產(chǎn)投資在煤炭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中占有重要地位,這使固定資產(chǎn)投資的稅務(wù)籌劃工作具有了特殊性和必要性。
二、煤炭企業(yè)固定資產(chǎn)投資的稅務(wù)籌劃點(diǎn)
煤炭企業(yè)固定資產(chǎn)投資具有耗資多、時(shí)間長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)大等特點(diǎn),其納稅籌劃涉及成本、收益、折舊、投資方向以及市場(chǎng)等諸多因素。我國稅法(細(xì)則)規(guī)定:固定資產(chǎn)是指使用期限超過一年的房屋、建筑物、機(jī)器、機(jī)械、運(yùn)輸工具以及其他與生產(chǎn)、經(jīng)營有關(guān)的設(shè)備、器具和工具等。不屬于生產(chǎn)、經(jīng)營主要設(shè)備的物品,單位價(jià)值在2000元以上,并且使用期限超過兩年的也應(yīng)作為固定資產(chǎn)。
(一)根據(jù)稅法的如上規(guī)定,固定資產(chǎn)涉稅籌劃應(yīng)注意的三種情況
1.凡屬企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營主要設(shè)備的物品,只要使用年限在一年以上,不論其價(jià)值多少,均應(yīng)作為固定資產(chǎn)處理。
2.不屬于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主要設(shè)備,凡符合單位價(jià)值在2000元以下和“使用年限不超過兩年”的條件之一者,可以不作為固定資產(chǎn)。
3.可不作為固定資產(chǎn)處理的物品,應(yīng)視為流動(dòng)資產(chǎn)進(jìn)行核算,僅就實(shí)際交付使用的數(shù)額列為當(dāng)期費(fèi)用。
(二)在日常工作中固定資產(chǎn)投資的稅務(wù)籌劃點(diǎn)
筆者認(rèn)為,主要包括以下六個(gè)方面:
1.在歷史成本法下,固定資產(chǎn)的不同取得方式影響著企業(yè)的收益
(1)固定資產(chǎn)的現(xiàn)購方式
現(xiàn)購是指以貨幣資金購置各種固定資產(chǎn)。由于貨幣資金不需計(jì)價(jià),購入固定資產(chǎn)時(shí)支出的價(jià)款及發(fā)生的附帶成本都可確認(rèn)為固定資產(chǎn)的成本。
(2)固定資產(chǎn)的賒購方式
通過賒購取得固定資產(chǎn),通常有一般賒購和分期付款賒購兩種方式。一般賒購方式是指在未來某一時(shí)期以賒購價(jià)格一次清償價(jià)款,購入固定資產(chǎn);分期付款賒購,是指賒購固定資產(chǎn)時(shí)采用分期付款的辦法。
賒購固定資產(chǎn)不僅解決了企業(yè)資金周轉(zhuǎn)的困難,而且在其他條件不變的情況下,還相應(yīng)減少了利潤,有利于企業(yè)合理避稅。
企業(yè)在購買固定資產(chǎn)時(shí)都采用現(xiàn)購的方式,是與合理周轉(zhuǎn)資金、實(shí)施稅務(wù)籌劃背道而馳的。因此筆者建議:采購人員在購買固定資產(chǎn)時(shí)應(yīng)盡量用賒購的方式,以達(dá)到合理避稅的目的。
2.折舊方法及折舊年限長(zhǎng)短的選擇,影響著企業(yè)的資金時(shí)間價(jià)值
眾所周知,加大成本會(huì)減少利潤,從而使所得稅減少。如果不提折舊,企業(yè)的所得稅將會(huì)增加許多。折舊可以起到減少稅負(fù)的作用,這種作用稱之為“折舊稅抵”或“稅收擋板”。企業(yè)固定資產(chǎn)折舊的方法包括兩大類:一是直線法;一是加速折舊法。雖然從固定資產(chǎn)的整個(gè)使用期來說,兩類不同的折舊方法的折舊總額是不變的,對(duì)收益總額也無影響,但是,加速折舊法在最初的年份計(jì)提折舊多,沖減了稅基,減少了企業(yè)應(yīng)納所得稅,相當(dāng)于企業(yè)在最后的年份得到了一筆無息貸款,達(dá)到了合理避稅的目的。而煤炭企業(yè)目前普遍采用平均年限法。筆者建議:企業(yè)可參照稅法規(guī)定的最低折舊年限標(biāo)準(zhǔn),盡可能地調(diào)低企業(yè)折舊年限,盡可能少地交納當(dāng)年所得稅,以降低企業(yè)資金使用成本。
3.用足技術(shù)改造國產(chǎn)設(shè)備投資抵免所得稅的優(yōu)惠政策
各種減免稅是納稅籌劃的溫床,稅收中一般都有例外的減免照顧,以便扶持特殊的納稅人。筆者認(rèn)為:年產(chǎn)1000多萬噸、設(shè)備年采購額約4個(gè)億的大型煤炭企業(yè)更應(yīng)用足其中“為鼓勵(lì)企業(yè)加大投資力度,支持企業(yè)技術(shù)改造,促進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展,對(duì)我國境內(nèi)投資于符合國家產(chǎn)業(yè)政策的技術(shù)改造項(xiàng)目的企業(yè),其項(xiàng)目所需國產(chǎn)設(shè)備投資的40%,可從企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目設(shè)備購置當(dāng)年比前一年新增的企業(yè)所得稅中抵免”這一優(yōu)惠政策。如:新增近4個(gè)億的固定資產(chǎn)中至少可將20%-40%
設(shè)備投資證明、掛靠為技改設(shè)備,至少可為企業(yè)合理、合法地節(jié)減所得稅3200-6400萬元。
4.用足20種小型煤專設(shè)備作為材料核算的煤炭行業(yè)政策
目前,我國《增值稅暫收條例》規(guī)定:除東北老工業(yè)基地試行消費(fèi)型增值稅,即購置固定資產(chǎn)時(shí)增值稅的進(jìn)項(xiàng)稅可以抵扣外,其他地方采購固定資產(chǎn)發(fā)生的進(jìn)項(xiàng)稅一律暫不予抵扣。但是,針對(duì)煤炭企業(yè)20種煤專小型設(shè)備(例:7.5KW及以下的電動(dòng)機(jī);10KVA及以下的變壓器;礦燈;各種小型動(dòng)力配電箱,照明配電箱,按扭箱等),具有消耗大、磨損快等特殊性,煤炭行業(yè)有關(guān)政策規(guī)定:企業(yè)可將其視同材料核算,但要作為固定資產(chǎn)管理。這意味著對(duì)年產(chǎn)1000萬噸的煤炭企業(yè)來說,一年中如果有3000-4000萬元的一般納稅人的煤專小型設(shè)備采購額發(fā)生,用于抵扣的增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額至少可合理、合法地節(jié)約510-680萬元。
因?yàn)橐陨仙娑惢I劃是零風(fēng)險(xiǎn),因此筆者建議:企業(yè)應(yīng)將煤專小型設(shè)備攤銷期規(guī)定為一次性攤銷、五五攤銷或一年期攤銷;必要時(shí),可報(bào)當(dāng)?shù)囟悇?wù)局備案。
5.嚴(yán)格固定資產(chǎn)計(jì)劃、采購、驗(yàn)收、核算等管理環(huán)節(jié)
禁止設(shè)備申購單位為逃避單位材料費(fèi)、維修費(fèi)等可控成本的考核,將設(shè)備原值的20%-30%維修用配件、材料隨設(shè)備一同采購并作為固定資產(chǎn)入賬驗(yàn)收和核算,以免白白損失這些所謂的設(shè)備配套的配件、材料的17%的進(jìn)項(xiàng)稅抵扣;同時(shí)也可以使企業(yè)避免超前支付不必要的所得稅。為保全企業(yè)內(nèi)部單位局部小利益,而放棄維護(hù)企業(yè)合法的整體利益,實(shí)在是得不償失。
6.重視企業(yè)在建工程合同、預(yù)算、轉(zhuǎn)資等工作細(xì)節(jié),從源頭上控制房產(chǎn)稅的稅基
對(duì)于年產(chǎn)1000萬噸大型煤炭企業(yè)而言,其建筑工程投資約占總投資的18%-20%,而建筑工程中的房產(chǎn)投資要占51%-52%。如果企業(yè)基建期間合同、預(yù)算、結(jié)算人員對(duì)建筑工程立項(xiàng)要求不細(xì),在建工程轉(zhuǎn)資時(shí)財(cái)務(wù)人員轉(zhuǎn)資工作不仔細(xì),對(duì)待攤投資攤銷時(shí)不加以仔細(xì)分析攤銷等,都會(huì)無端地加大房產(chǎn)稅的稅基,多支出企業(yè)的房產(chǎn)稅稅款。如果合同、預(yù)算、財(cái)務(wù)等相關(guān)人員在日常工作中注意以下細(xì)節(jié),即可每年為企業(yè)合理節(jié)約房產(chǎn)稅約50-80萬元。
(1)建筑工程預(yù)、結(jié)算時(shí),嚴(yán)格區(qū)分房屋、建筑物、設(shè)備基礎(chǔ)、各種管道(如蒸汽、壓縮空氣、給水及排水等管道)、電力、電訊、電線的敷設(shè)工程等。
對(duì)其中的設(shè)備基礎(chǔ),尤其是室內(nèi)不難區(qū)分的較大型的設(shè)備基礎(chǔ)(如:礦山主付井絞車房、壓風(fēng)機(jī)房、扇風(fēng)機(jī)房、變電所等)應(yīng)盡可能地不進(jìn)入房屋總造價(jià),可將其對(duì)應(yīng)地?cái)側(cè)胄璋惭b設(shè)備;日常預(yù)、結(jié)算過程中嚴(yán)禁相關(guān)人員為圖工作省心、方便,將房屋、工廠設(shè)施、必要的設(shè)備等都攪在一起以某某工業(yè)區(qū)房屋性質(zhì)的固定資產(chǎn)入賬。
(2)在建工程轉(zhuǎn)資時(shí),首先對(duì)其中可不構(gòu)成房屋的建筑工程要盡可能地分別轉(zhuǎn)資到建筑物、線路、管路及進(jìn)入需安裝等;其次對(duì)約占總投資10%-11%的待攤投資額的攤銷應(yīng)格外地注意分析:土地征用費(fèi)、煤炭資源使用費(fèi)等不要誤進(jìn)待攤投資;如果已經(jīng)誤進(jìn),可將其直接轉(zhuǎn)資形成無形資產(chǎn)等,而不應(yīng)將其部分費(fèi)用誤攤?cè)敕课菘傇靸r(jià);筆者建議,對(duì)地質(zhì)勘察、探礦許可費(fèi)用等根據(jù)費(fèi)用性質(zhì),將其全部攤?cè)氲V井建筑物,而不必按慣例將其全部平均攤?cè)朕D(zhuǎn)資工程,以致增加部分房產(chǎn)總造價(jià),如此等等。
三、實(shí)施固定資產(chǎn)投資稅務(wù)籌劃應(yīng)注意的問題
在具體實(shí)施固定資產(chǎn)稅務(wù)籌劃時(shí),應(yīng)注意以下幾方面的問題:
(一)注意培養(yǎng)正確的納稅意識(shí),建立合法的稅務(wù)籌劃觀念
以合法的稅務(wù)籌劃方式合理安排經(jīng)營活動(dòng);深入研究掌握稅法規(guī)定,充分領(lǐng)會(huì)立法精神,使稅收籌劃活動(dòng)遵循立法精神,以避免避稅之嫌。同時(shí)應(yīng)注意:進(jìn)行稅務(wù)籌劃時(shí)不要過分地受利益驅(qū)動(dòng),否則會(huì)面臨更大的風(fēng)險(xiǎn)。稅收籌劃不要超過合理的界限,要能夠準(zhǔn)確評(píng)價(jià)稅法變動(dòng)的發(fā)展趨勢(shì)。
(二)了解與投資、經(jīng)營、籌資活動(dòng)相關(guān)的稅收法規(guī)、其他法規(guī)以及處理慣例
由于稅收籌劃方案主要來自不同的投資、經(jīng)營、籌資方式下稅收規(guī)定的比較,因此,對(duì)與投資、經(jīng)營、籌資活動(dòng)相關(guān)的稅收法規(guī)、其他法規(guī)以及處理慣例的全面了解,就成為稅收籌劃的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。只有有了這種全面的了解,才能預(yù)測(cè)出不同的納稅方案并進(jìn)行比較,優(yōu)化選擇,進(jìn)而做出對(duì)納稅人最有利的投資決策、經(jīng)營決策或籌資決策。反之,如果對(duì)有關(guān)政策、法規(guī)不了解,就無法預(yù)測(cè)多種納稅方案,稅收籌劃活動(dòng)就無法進(jìn)行。
(三)對(duì)稅收優(yōu)惠政策的應(yīng)用必須要有緊迫感,注意用足、用好現(xiàn)有的稅收優(yōu)惠政策
我國的稅制建設(shè)還很不完善,稅收政策變化較快,納稅人必須通曉稅法及會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)制度,充分利用稅務(wù)政策與會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)制度的差別,將二者結(jié)合起來。在利用某項(xiàng)政策規(guī)定籌劃時(shí),應(yīng)對(duì)政策變化可能產(chǎn)生的影響進(jìn)行預(yù)測(cè),防范籌劃的風(fēng)險(xiǎn)。原來是稅收籌劃,政策變化后可能被認(rèn)定是偷稅,所以,目前稅收籌劃的重點(diǎn)應(yīng)是用足、用好現(xiàn)有的稅收優(yōu)惠政策,讓稅收優(yōu)惠政策盡快到位,這個(gè)空間非常大。許多納稅人對(duì)有些稅收優(yōu)惠政策還不十分了解,有些政策還沒有被完全利用。因此對(duì)稅收優(yōu)惠政策的應(yīng)用必須要有緊迫感,否則,有些稅收優(yōu)惠政策過一段時(shí)間就取消了。
(四)注意保持賬證完整
關(guān)鍵詞:固定資產(chǎn);投資項(xiàng)目;投資;項(xiàng)目管理
固定資產(chǎn)投資在企業(yè)經(jīng)營管理中占據(jù)重要的地位,固定資產(chǎn)投資管理是否完善高效,將直接決定一個(gè)企業(yè)的生存和發(fā)展。鑒于此,企業(yè)要在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中始終保持優(yōu)勢(shì)地位,必須要做好固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的管理工作。當(dāng)下,很有企業(yè)出現(xiàn)破產(chǎn)、倒閉或者經(jīng)營不善等現(xiàn)象,重要原因在于沒有很好地管理其固定資產(chǎn)項(xiàng)目的投資工作,一旦企業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目出現(xiàn)大的風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)的生存和發(fā)展便失去了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)保障。因此,提高企業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的規(guī)范性有效性對(duì)很多企業(yè)來說是一個(gè)亟待解決的問題。
一、企業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理的基本情況
(一)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理的特點(diǎn)企業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的管理不同于企業(yè)其他資產(chǎn)的管理,在管理理念、管理方式等方面有很大的不同。首先,企業(yè)固定資產(chǎn)的投資項(xiàng)目管理有一定的合規(guī)性要求。企業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的管理必須要遵守國家相關(guān)法律法規(guī),對(duì)于相關(guān)法律法規(guī)禁止的投資領(lǐng)域,企業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目不得隨意進(jìn)入相關(guān)投資市場(chǎng)。其次,企業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的管理是一種規(guī)范化的管理。不同于個(gè)人投資項(xiàng)目管理,企業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的管理必須根據(jù)公司建立起來的規(guī)章制度,有關(guān)責(zé)任人員應(yīng)嚴(yán)格按照公司章程及其他有效文件的約定,規(guī)范管理固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目。最后,企業(yè)固定資產(chǎn)項(xiàng)目管理的工作內(nèi)容是一個(gè)系統(tǒng)性的過程,其包括了投資計(jì)劃制定、項(xiàng)目審批等多個(gè)環(huán)節(jié),歷經(jīng)的管理周期也往往比較長(zhǎng)。
(二)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理的步驟企業(yè)固定資產(chǎn)項(xiàng)目的管理一般包括前期準(zhǔn)備階段、實(shí)施階段及竣工階段。前期準(zhǔn)備階段,企業(yè)通常要制作項(xiàng)目建議書并報(bào)上級(jí)主管部門審批,待上級(jí)主管部門批準(zhǔn)后,企業(yè)方能進(jìn)行項(xiàng)目可行性的研究,最終企業(yè)會(huì)就固定資產(chǎn)項(xiàng)目投資的可行性出具可行性分析報(bào)告。需要注意的是,可行性分析報(bào)告的作出并不意味著企業(yè)就可以開始施工??尚行苑治鰣?bào)告只有再次獲得上級(jí)主管部門的批準(zhǔn)后,項(xiàng)目方才可以進(jìn)行施工。企業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的施工階段有規(guī)范化的運(yùn)作要求。項(xiàng)目方必須嚴(yán)格按照可行性報(bào)告的所說明的要求,委托符合資質(zhì)要求的機(jī)構(gòu)編制進(jìn)行施工圖的設(shè)計(jì),設(shè)計(jì)完成后,還必要經(jīng)過上級(jí)主管部門的審批,審批通過后方能按照施工圖進(jìn)行施工。企業(yè)固定資產(chǎn)項(xiàng)目的竣工階段,項(xiàng)目竣工后,上級(jí)主管部門會(huì)組織專門的人員就項(xiàng)目竣工所耗費(fèi)的成本進(jìn)行竣工決算審核,審核通過后,上級(jí)主管部門會(huì)再組織人員進(jìn)行驗(yàn)收,項(xiàng)目驗(yàn)收合格后即可完成固定資產(chǎn)的交付。
二、企業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目中存在的問題
(一)前期項(xiàng)目準(zhǔn)備工作不足企業(yè)固定資產(chǎn)項(xiàng)目投資的邏輯是在擬展開項(xiàng)目投資前,應(yīng)當(dāng)就項(xiàng)目的可行性進(jìn)行系統(tǒng)分析,制定合適的投資決策。但從企業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的管理現(xiàn)狀來看,企業(yè)在對(duì)擬展開的企業(yè)固定資產(chǎn)項(xiàng)目往往忽視了項(xiàng)目可行性的研究,反而在前期的準(zhǔn)備工作中分外看重該項(xiàng)目是否能夠得到有關(guān)部門的審批。之所以會(huì)出現(xiàn)這種現(xiàn)象,主要原因在于政府對(duì)于企業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目開展的要求十分嚴(yán)格,導(dǎo)致了企業(yè)在項(xiàng)目前期的準(zhǔn)備階段,會(huì)加班加點(diǎn)制作項(xiàng)目可行性分析報(bào)告,這種速成的項(xiàng)目分析報(bào)告,不論對(duì)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的問題是否分析到位,其對(duì)于市場(chǎng)定位、市場(chǎng)分析都不可能獲得大數(shù)據(jù)的支撐。
(二)項(xiàng)目規(guī)劃嚴(yán)重不符合實(shí)際情況項(xiàng)目規(guī)劃是企業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目中最為關(guān)鍵的一環(huán)。從當(dāng)下企業(yè)對(duì)于項(xiàng)目的實(shí)施管理情況來看,有些企業(yè)往往忽略了項(xiàng)目規(guī)劃這方面的工作,很多情況下這些企業(yè)只是做一個(gè)簡(jiǎn)單的項(xiàng)目規(guī)劃或者根本就沒有項(xiàng)目規(guī)劃,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行施工,這直接導(dǎo)致了項(xiàng)目規(guī)劃與實(shí)際情況脫節(jié)。除此之外,有些企業(yè)經(jīng)常將項(xiàng)目規(guī)劃的工作直接交由設(shè)計(jì)單位來完成,問題在于設(shè)計(jì)單位對(duì)于企業(yè)的具體情況往往不是很了解,出具的項(xiàng)目規(guī)劃書與企業(yè)的實(shí)際發(fā)展情況很難實(shí)現(xiàn)有效銜接。這樣,不但會(huì)造成人力財(cái)力上的耗費(fèi),而且也可能會(huì)滋生一些腐敗問題。實(shí)踐中,已經(jīng)出現(xiàn)了有些設(shè)計(jì)單位為了在項(xiàng)目中謀利擅自進(jìn)行超標(biāo)設(shè)計(jì),這不但影響項(xiàng)目的成敗,而且對(duì)項(xiàng)目的安全也會(huì)產(chǎn)生一定的影響。
(三)項(xiàng)目管控不符合標(biāo)準(zhǔn)為了增強(qiáng)企業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目在實(shí)踐中可控性,防止違法違規(guī)行為,政府針對(duì)企業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目從制度層面進(jìn)行了多項(xiàng)規(guī)范要求。包括對(duì)投資項(xiàng)目的招投標(biāo)管理、財(cái)務(wù)管理及工程管理,也包括對(duì)投資項(xiàng)目審批、驗(yàn)收等方面的管理制度。通過這些頂層制度設(shè)計(jì)來保證投資項(xiàng)目的順利運(yùn)營。然而問題在于,在企業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的實(shí)踐中,很多企業(yè)為更快地推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)程,在具體開展投資項(xiàng)目的過程中,并沒有嚴(yán)格按照國家關(guān)于投資項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)的要求執(zhí)行,由此導(dǎo)致非常嚴(yán)重的一個(gè)問題就是由于項(xiàng)目整體建設(shè)水平尚沒有達(dá)到國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求,整個(gè)投資項(xiàng)目的建設(shè)情況存在潛在的風(fēng)險(xiǎn)。
三、企業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理優(yōu)化措施
(一)建立合理的項(xiàng)目評(píng)估體系項(xiàng)目評(píng)估體系對(duì)于項(xiàng)目可行性分析報(bào)告而言非常重要,要保證項(xiàng)目可行性分析報(bào)告的準(zhǔn)確性和可實(shí)施性,企業(yè)在前期準(zhǔn)備工作階段就要做好項(xiàng)目的科學(xué)統(tǒng)籌工作,要對(duì)項(xiàng)目認(rèn)真進(jìn)行策劃和調(diào)查,這是項(xiàng)目得以順利開展的一個(gè)基本前提。在項(xiàng)目評(píng)估體系的構(gòu)建上,要做好以下三個(gè)方面的工作:首先,做好項(xiàng)目分類工作。企業(yè)要對(duì)項(xiàng)目前期的調(diào)查與策劃工作進(jìn)行細(xì)致的分類,對(duì)于每一類工作都應(yīng)該安排相應(yīng)的工作人員來承擔(dān),明確分工。其次,參與項(xiàng)目調(diào)研的每一個(gè)工作人員應(yīng)樹立牢固的責(zé)任意識(shí),企業(yè)建立明確的責(zé)任機(jī)制,健全合理的責(zé)任追究制度。在調(diào)動(dòng)相關(guān)工作人員積極性的同時(shí),做好責(zé)任管控這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)。最后,要規(guī)范工作模式,將相應(yīng)的工作內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范。投資項(xiàng)目模式的構(gòu)建可以利用數(shù)據(jù)庫來輔助,這其中最重要的就是確保數(shù)據(jù)庫的真實(shí)性,因此要不斷地對(duì)數(shù)據(jù)庫進(jìn)行更新,確保項(xiàng)目決策依據(jù)的準(zhǔn)確性。
(二)建立統(tǒng)一的項(xiàng)目規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)由于企業(yè)固定資產(chǎn)項(xiàng)目的投資可能會(huì)涉及到企業(yè)各個(gè)部門人員,各個(gè)投資項(xiàng)目的順利開展實(shí)際上依賴于企業(yè)各個(gè)部門的合力協(xié)作?;诖?,企業(yè)固定項(xiàng)目的管理工作就不應(yīng)該局限于某個(gè)部門或者某個(gè)責(zé)任人員,項(xiàng)目管理工作必須從全局的角度進(jìn)行統(tǒng)籌,要對(duì)參與項(xiàng)目建設(shè)的所有部門、所有人員進(jìn)行統(tǒng)一的管理,督促各個(gè)部門之間協(xié)力配合保證項(xiàng)目順利開展。此外,為保證各個(gè)部門之間的有效協(xié)作,防止各個(gè)部門在項(xiàng)目開展過程中出現(xiàn)爭(zhēng)執(zhí)或者責(zé)任推諉的現(xiàn)象,企業(yè)應(yīng)當(dāng)為項(xiàng)目開展建立一個(gè)完善的項(xiàng)目規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),要求所有參與項(xiàng)目開展的部門、人員要嚴(yán)格按照項(xiàng)目規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)開展工作,避免各個(gè)部門之間因標(biāo)準(zhǔn)不同而可能引起的一系列問題,提高項(xiàng)目工作質(zhì)量和效率。
(三)加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目過程管控企業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的管理是一個(gè)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程。在企業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的管理工作中。在這個(gè)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工作中,勢(shì)必會(huì)涉及到眾多工作環(huán)節(jié),而每一個(gè)工作環(huán)節(jié)的失敗都有可能導(dǎo)致整個(gè)投資項(xiàng)目失敗。因此,對(duì)于企業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目來說,要切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目每一個(gè)環(huán)節(jié)的管控力度,對(duì)于每一個(gè)工作環(huán)節(jié)都應(yīng)該做好記錄。除此之外,在企業(yè)固定資產(chǎn)項(xiàng)目投資的管控工作中,企業(yè)不但要根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)施情況做好跟蹤記錄,同時(shí)還要對(duì)這些跟蹤記錄進(jìn)行整合分析,加強(qiáng)企業(yè)對(duì)于項(xiàng)目的管控力度。如在項(xiàng)目前期準(zhǔn)備階段工作,企業(yè)要對(duì)可行性分析報(bào)告的出具進(jìn)行明確規(guī)范;在項(xiàng)目實(shí)施階段,要嚴(yán)格按照審批的內(nèi)容開展工作;在項(xiàng)目完成階段,要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量的評(píng)估工作,保證項(xiàng)目能夠順利竣工。
關(guān)鍵詞:財(cái)政改革 稅收 投資策略
增值稅作為我國核心的一項(xiàng)核心稅種,其充分發(fā)揮了保障政府財(cái)政收入的基本功能,同時(shí)也實(shí)現(xiàn)了對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的科學(xué)調(diào)整。消費(fèi)型增值稅在我國有著多年的歷史,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新時(shí)期,增值稅也必須要進(jìn)行必要的轉(zhuǎn)型與調(diào)整,才能有效促進(jìn)其功能更好的發(fā)揮。
一、增值稅轉(zhuǎn)型對(duì)企業(yè)的意義與影響
(一)增值稅轉(zhuǎn)型對(duì)企業(yè)的意義
生產(chǎn)型增值稅向消費(fèi)型增值稅轉(zhuǎn)變是增值稅轉(zhuǎn)型的根本體現(xiàn),增值稅轉(zhuǎn)型對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著重要的作用,同時(shí)也能夠有效的消除重復(fù)征稅。在這種情況下,不同專業(yè)之間會(huì)越來越細(xì)化,同時(shí)也能促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善。消費(fèi)型增值稅與傳統(tǒng)的增值稅抵扣制度有著較大的區(qū)別,對(duì)于投資者的實(shí)際稅負(fù)也會(huì)產(chǎn)生不同的影響,這對(duì)于投資者的積極性會(huì)產(chǎn)生不同程度的影響,甚至?xí)斐赏顿Y項(xiàng)目的失敗。增值稅在我國承擔(dān)著重要的責(zé)任,其也是政府收入的基本保障,在轉(zhuǎn)型的過程中,可能出現(xiàn)的各種各樣的問題都是無法估算的。
(二)增值稅轉(zhuǎn)型對(duì)企業(yè)的影響
增值稅轉(zhuǎn)型從本質(zhì)上來說是不存在重復(fù)征稅的問題,但是生產(chǎn)型增值稅的實(shí)施過程中,必須要在抵扣外購固定資產(chǎn)的基礎(chǔ)上再進(jìn)行應(yīng)納稅額的計(jì)算,而利用這種算法所得到的數(shù)據(jù),必然存在重復(fù)征稅的問題。在實(shí)現(xiàn)消費(fèi)型增值稅轉(zhuǎn)型以后,企業(yè)生產(chǎn)所需要的設(shè)備以及其他固定資產(chǎn)在進(jìn)行納稅額計(jì)算時(shí)是允許抵扣進(jìn)項(xiàng)稅,所以這樣就避免了重復(fù)征稅的問題。另外,這種稅額計(jì)算方法也能夠減少企業(yè)在稅務(wù)方面的支出,對(duì)于企業(yè)利潤的增加也有著十分重要的作用。
二、增值稅轉(zhuǎn)型對(duì)企業(yè)的作用
(一)增值稅轉(zhuǎn)型對(duì)固定資產(chǎn)投資的作用
增值稅實(shí)現(xiàn)由生產(chǎn)型向消費(fèi)型轉(zhuǎn)變,企業(yè)在實(shí)際稅負(fù)方面有大程度的降低,這對(duì)于企業(yè)在固定資產(chǎn)投資方面的積極性也會(huì)產(chǎn)生一定的促進(jìn)作用。固定資產(chǎn)投資有了穩(wěn)步的平均穩(wěn)定的增長(zhǎng),這是通過國家宏觀的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)來證明了的結(jié)果。實(shí)現(xiàn)增值稅的有效轉(zhuǎn)型,企業(yè)在固定資產(chǎn)的進(jìn)項(xiàng)稅方面便可以進(jìn)行必要的抵扣,這種抵扣能夠大幅度降低企業(yè)稅負(fù),也為企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)投資提供更為有效的依據(jù)和保障。
(二)增值稅轉(zhuǎn)型后所形成的的一定良性效果
增值稅轉(zhuǎn)型這一政策,使得企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)大大降低。通過消費(fèi)型增值稅政策的實(shí)施,就讓企業(yè)的投資減少,讓現(xiàn)金流增加。這樣一來就使固定資產(chǎn)用不含稅的成本入賬,讓以后的年度固定資產(chǎn)的折舊變小。受到消費(fèi)型增值稅的主要是企業(yè)的現(xiàn)金流,而在投資策劃這一方面上來講,現(xiàn)金流又是非常重要的。鑒于實(shí)行了增值稅的抵扣,企業(yè)的技術(shù)改制的相關(guān)的成本有所減少,這樣就有效的刺激了本地各企業(yè)投入更多的資金來進(jìn)行技術(shù)改造。
(三)固定資產(chǎn)投資與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
在增值稅轉(zhuǎn)型期間,資本以及技術(shù)的相關(guān)的密集型企業(yè)的基礎(chǔ)行業(yè)還有高科技企業(yè)的受益較大,勞動(dòng)力密集的加工工業(yè)的受益相對(duì)較少。根據(jù)現(xiàn)有的研究分析,我們可以知道,在消費(fèi)型增值稅中受益較大的,便是那些資本密集程度較高,同時(shí)產(chǎn)品附加值相對(duì)較低的傳統(tǒng)行業(yè)。
三、增值稅轉(zhuǎn)型后的投資策略
(一)大體分析
增值稅轉(zhuǎn)型對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和企業(yè)發(fā)展來說都有著十分重要的意義,但是對(duì)于不同的產(chǎn)業(yè)、不同的行業(yè),甚至同一行業(yè)種不同的企業(yè)都有著不同的影響,這與企業(yè)自身的固定資產(chǎn)投資、企業(yè)設(shè)備使用的折舊頻率等都有著密切的關(guān)系,因此增值稅轉(zhuǎn)型并不是對(duì)所有的企業(yè)都會(huì)產(chǎn)生較大的意義。通常情況下,對(duì)于需要大量買入固定資產(chǎn)和生產(chǎn)商設(shè)備以及需要技術(shù)改革的企業(yè),稅收減負(fù)的作用更加明顯,相對(duì)于其他企業(yè)來說,作用就稍減。因此企業(yè)在進(jìn)行固定資產(chǎn)投資時(shí),必須要從企業(yè)的實(shí)際情況出發(fā),制定長(zhǎng)遠(yuǎn)可行的投資策略,才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益的增長(zhǎng)。
(二)結(jié)合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略來考慮投資方向
增值稅轉(zhuǎn)型是當(dāng)前我國一項(xiàng)十分重要的減免稅負(fù)的政策,同時(shí)其也是我國財(cái)政收入的重要保證。企業(yè)在進(jìn)行長(zhǎng)遠(yuǎn)的投資計(jì)劃時(shí),必須要從戰(zhàn)略的角度出發(fā),用長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光,在國家宏觀調(diào)控政策的指導(dǎo)下,從增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力以及實(shí)現(xiàn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)出發(fā),進(jìn)行發(fā)展戰(zhàn)略的制定。企業(yè)在不同的發(fā)展階段,有著不同的固定資產(chǎn)投資戰(zhàn)略,這對(duì)于企業(yè)來說是至關(guān)重要的,企業(yè)在不同的發(fā)展階段要對(duì)與之相配套的固定資產(chǎn)的配備情況以及技術(shù)水平進(jìn)行全面且深入的分析,同時(shí)掌握增值稅轉(zhuǎn)型的優(yōu)惠政策,才能促進(jìn)企業(yè)獲得更強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
(三)結(jié)合企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)際來考慮投資方向
生產(chǎn)型增值稅向消費(fèi)型增值稅的轉(zhuǎn)變不僅能夠促進(jìn)企業(yè)資本性投資的增加,同時(shí)也能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)成本的降低。企業(yè)在進(jìn)行投資計(jì)劃的制定時(shí),需要以生產(chǎn)成本為基礎(chǔ),對(duì)不同階段的固定資產(chǎn)投資與企業(yè)實(shí)際經(jīng)營情況進(jìn)行必要的分析,同時(shí)對(duì)企業(yè)預(yù)期的資金流向進(jìn)行全面的分析,針對(duì)資金緊缺的情況要能及時(shí)采取有效的策略,保證固定資產(chǎn)的投資與企業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況相符,才能制定出科學(xué)的投資計(jì)劃。
四、結(jié)束語
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,增值稅轉(zhuǎn)型也將成為影響我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要因素,因此對(duì)于增值稅轉(zhuǎn)型所產(chǎn)生的影響也必須要有全面的認(rèn)識(shí)。目前我國正處在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初級(jí)階段,企業(yè)融資渠道仍然不夠廣泛,同時(shí)在生產(chǎn)經(jīng)營資金方面也較為缺乏,所以企業(yè)在進(jìn)行投資時(shí)必定要堅(jiān)持謹(jǐn)慎性原則,對(duì)投資項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)有全面的把握,才能有效的促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升,從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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[關(guān)鍵詞]固定資產(chǎn) 賬面價(jià)值 期望價(jià)值 投資價(jià)值
1.引言
隨著我國經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展及國民投資理財(cái)意識(shí)增強(qiáng),進(jìn)入資本市場(chǎng)參加上市企業(yè)投資的投資者急劇增加。為了使投資者更好地理解上市企業(yè)公開披露的財(cái)務(wù)報(bào)表,了解企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營成果及現(xiàn)金流量情況,分析每股凈資產(chǎn)(元)、每股資本公積金、每股收益、每股未分配利潤、凈資產(chǎn)收益率(%)及每股現(xiàn)金含量等重要財(cái)務(wù)指標(biāo),綜合估算企業(yè)的未來投資價(jià)值,合理做出恰當(dāng)?shù)耐顿Y決策方案,必須客觀分析企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表及固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)信息。
從客觀的角度看來,現(xiàn)在公開披露利潤表反映的是企業(yè)過去的盈利能力信息,而資產(chǎn)負(fù)債表中的資產(chǎn)反映卻是資源給企業(yè)未來帶來經(jīng)濟(jì)利益的盈利能力信息。尤其是占有份額大、使用目的多、事業(yè)支撐元素強(qiáng)的固定資產(chǎn),更加對(duì)企業(yè)未來收益起著決定性作用。從上海證券交易所上市企業(yè)代號(hào)排行前(600001-600007之間)5家企業(yè)在2006年9月30日披露資產(chǎn)負(fù)債表的調(diào)查分析看來,5家企業(yè)持有固定資產(chǎn)平均比率占總資產(chǎn)平均額的61.14%,超過資產(chǎn)總額一半以上,其中最高是中國國貿(mào)(600007)的固定資產(chǎn)金額占資產(chǎn)總額的92.29%??梢姡髽I(yè)的每股凈資產(chǎn)金額中所含固定資產(chǎn)份額較高,也就是說能給企業(yè)未來帶來經(jīng)濟(jì)利益的資產(chǎn)一半以上是固定資產(chǎn)。因此,要合理估算企業(yè)的未來投資價(jià)值,就必須詳細(xì)了解企業(yè)資產(chǎn),特別是占有份額大而且使用元素多的企業(yè)固定資產(chǎn),通過綜合分析固定資產(chǎn)的會(huì)計(jì)特征,全面評(píng)估企業(yè)價(jià)值。
2. 固定資產(chǎn)取得成本的確定性與期待價(jià)值增值
企業(yè)在根據(jù)本身經(jīng)營戰(zhàn)略決策進(jìn)行事業(yè)投資過程中,取得并持有土地、房屋建筑物、機(jī)器機(jī)械設(shè)備、運(yùn)輸工具等固定資產(chǎn),其目的是同過運(yùn)用投資固定資產(chǎn)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營,并取得超過固定資產(chǎn)投資成本以上的事業(yè)收益。
2.1固定資產(chǎn)取得成本的確定性
企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表披露的固定資產(chǎn)賬面是取得固定資產(chǎn)的全部成本。由于企業(yè)取得固定資產(chǎn)屬于事業(yè)投資行為,所以購入費(fèi)用支出屬于資本性支出。也就是說,從購入固定資產(chǎn)開始到交付使用為止的全部費(fèi)用支出額,作為固定資產(chǎn)的投資原價(jià)并在資產(chǎn)負(fù)債表上確認(rèn)及計(jì)量,并且在未來的使用年限內(nèi),通過折舊分?jǐn)傎M(fèi)用的形式,收回固定資產(chǎn)這一事業(yè)投資確定成本??梢姡潭ㄙY產(chǎn)購入時(shí)賬面價(jià)值高,此時(shí)表現(xiàn)出來的每股凈資產(chǎn)價(jià)額也高,隨著固定資產(chǎn)的使用及折舊核算,表現(xiàn)固定資產(chǎn)的賬面價(jià)值在減少,每股凈資產(chǎn)價(jià)額也隨之降低特點(diǎn)。
2.2固定資產(chǎn)取得的期待價(jià)值增值
企業(yè)購買固定資產(chǎn)的目的一般是通過使用取得固定資產(chǎn)進(jìn)行產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營,并獲得超過固定資產(chǎn)投資成本以上的期望價(jià)值。
企業(yè)固定資產(chǎn)事業(yè)投資成本收回及實(shí)現(xiàn)期望價(jià)值是一個(gè)長(zhǎng)期過程,而在這一長(zhǎng)期生產(chǎn)經(jīng)營過程中,一方面隨著生產(chǎn)技術(shù)的熟練完善、市場(chǎng)的不斷開拓及產(chǎn)品銷售量的擴(kuò)大,營業(yè)利潤會(huì)不斷增;另一方面,隨著固定資產(chǎn)的折舊會(huì)計(jì)處理,其賬面價(jià)值不斷減少,需要分?jǐn)偟馁M(fèi)用總額在降低。加上固定資產(chǎn)的實(shí)際使用年限長(zhǎng)于折舊年限,也就是說企業(yè)固定資產(chǎn)經(jīng)常是在累計(jì)折舊全部計(jì)提完畢之后,仍然還在使用并創(chuàng)造收益。因此,投資者在分析企業(yè)固定資產(chǎn)信息時(shí),必須了解企業(yè)使用中的固定資產(chǎn)賬面價(jià)值呈減少趨勢(shì)、而投資可能實(shí)現(xiàn)的期望價(jià)值卻呈增加趨勢(shì)。
3.固定資產(chǎn)的原價(jià)減少與絕對(duì)收益增加
根據(jù)我國2007年1月1日實(shí)施的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第4號(hào)—固定資產(chǎn)》(以下簡(jiǎn)稱“會(huì)計(jì)準(zhǔn)則”)第三條規(guī)定,企業(yè)有形固定資產(chǎn)是為商品生產(chǎn)、提供勞務(wù)、出租或者經(jīng)營管理使用目的而持有,并要求在使用期間實(shí)行按“使用壽命”期內(nèi)攤銷的核算方法。由于固定資產(chǎn)本身具有多重效用的客觀特性,同一固定資產(chǎn)、同一核算成本、不同的持有目的、不同的使用方法將帶來不一樣的經(jīng)濟(jì)收益。
3.1固定資產(chǎn)持有的原價(jià)減少性特征
根據(jù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定,企業(yè)固定資產(chǎn)一經(jīng)取得,不管使用效益如何,都按照固定資產(chǎn)取得原價(jià),確認(rèn)及計(jì)量于資產(chǎn)負(fù)債表之中,并且設(shè)立“累計(jì)折舊”科目核算固定資產(chǎn)減耗量。根據(jù)固定資產(chǎn)折舊處理的理論依據(jù):在企業(yè)生產(chǎn)及經(jīng)營正常進(jìn)行前提下,由于物理的,機(jī)能的因素將導(dǎo)致固定資產(chǎn)使用價(jià)值和價(jià)值損失,為了合理反映這種價(jià)值減少,會(huì)計(jì)核算實(shí)行對(duì)使用固定資產(chǎn)在“經(jīng)濟(jì)使用年限”內(nèi)進(jìn)行折舊會(huì)計(jì)處理,通過固定資產(chǎn)的原價(jià)分?jǐn)傂问绞栈仄渫顿Y成本。
可見,在固定資產(chǎn)折舊會(huì)計(jì)處理過程中,無論選擇平均年限法、工作量法、年數(shù)總和法、雙倍余額遞減等折舊方法中的哪一種,都表現(xiàn)為固定資產(chǎn)的賬面原價(jià)在減少、折舊累計(jì)收回投資額在增加,即體現(xiàn)了持有固定資產(chǎn)的原價(jià)減少性特征。
3.2固定資產(chǎn)的金融價(jià)值性特征
企業(yè)持有的土地、倉庫、廠房及建筑物或以“在建工程形”形式核算的土地等有形固定資產(chǎn),本身具有客觀金融性特征。根據(jù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定,企業(yè)保有固定資產(chǎn)不管是使用目的還是投資目的,持有期間都實(shí)行折舊核算,使得若干年經(jīng)過賬面價(jià)值變得越來越少。事實(shí)上,隨著我國土地價(jià)格及建筑成本不斷上升,這類固定資產(chǎn)的市場(chǎng)公允價(jià)值遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于賬面價(jià)值。
然而,在企業(yè)經(jīng)營過程中,企業(yè)保有這部分金融性固定資產(chǎn),由于具有巨大含溢價(jià)值。由此,企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)利益最大化,可能選擇改變固定資產(chǎn)使用目的為金融投資目的,轉(zhuǎn)為把這些固定資產(chǎn)在市場(chǎng)上以市價(jià)賣出實(shí)現(xiàn)變現(xiàn),將取得巨大營業(yè)外收入,實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤增加。
4. 固定資產(chǎn)賬面價(jià)值以外挖掘企業(yè)投資價(jià)值
由于企業(yè)有形固定資產(chǎn)種類繁多、使用狀況復(fù)雜、確定成本核算單一,因此,投資者必須善于有效分析企業(yè)固定資產(chǎn)項(xiàng)目、結(jié)構(gòu)、使用狀態(tài)及性質(zhì),從理論上發(fā)現(xiàn)企業(yè)固定資產(chǎn)賬面價(jià)值以外客觀存在的未來投資價(jià)值。
4.1 善于發(fā)現(xiàn)企業(yè)固定資產(chǎn)的使用價(jià)值收益
根據(jù)固定資產(chǎn)折舊理論依據(jù)我們知道:一方面,固定資產(chǎn)對(duì)企業(yè)經(jīng)營利潤有貢獻(xiàn),并且這一貢獻(xiàn)額度是通過固定資產(chǎn)本身的機(jī)能減耗換取而來的。一方面,在假設(shè)企業(yè)持續(xù)經(jīng)營前提下,固定資產(chǎn)取得原價(jià)就等于資產(chǎn)的潛在經(jīng)濟(jì)使用能力。其實(shí),對(duì)于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營長(zhǎng)期使用的固定資產(chǎn)來說,隨著我國經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,物價(jià)水平的不斷上升,企業(yè)品牌價(jià)值的不斷提高,固定資產(chǎn)在經(jīng)濟(jì)年限內(nèi)所帶來的單位年間經(jīng)濟(jì)收益,將大大超過原價(jià)折舊額。因此,投資者須詳細(xì)了解企業(yè)固定資產(chǎn)項(xiàng)目及使用狀況,善于發(fā)現(xiàn)企業(yè)固定資產(chǎn)的使用價(jià)值收益。
4.2善于認(rèn)識(shí)固定資產(chǎn)的金融性價(jià)值收益
由于企業(yè)有形固定資產(chǎn)的確定核算特征,使得固定資產(chǎn)的賬面原價(jià)客觀呈減少趨勢(shì),而投資可能實(shí)現(xiàn)的期望價(jià)值卻呈增加趨勢(shì)。在這基礎(chǔ)上,如果改變固定資產(chǎn)使用目的為金融投資目的,把金融性固定資產(chǎn)以市價(jià)賣出變現(xiàn),將實(shí)現(xiàn)巨大的經(jīng)濟(jì)收益。
實(shí)際上,金融性固定資產(chǎn)按現(xiàn)在市場(chǎng)公允價(jià)值交易,將使其隱含在該資產(chǎn)中的“含溢”價(jià)值部分得以實(shí)現(xiàn),形成企業(yè)的確定收益。這樣的結(jié)果將會(huì)直接帶來企業(yè)每股收益及現(xiàn)金流量增加的同時(shí),創(chuàng)造超過期望價(jià)值、使用價(jià)值以上的擴(kuò)大價(jià)值額,形成擴(kuò)大面積的增值空間。
4.3挖掘超過賬面價(jià)值以上的多元投資價(jià)值
>> 推動(dòng)中國固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)的實(shí)證分析 影響社會(huì)固定資產(chǎn)投資因素的實(shí)證分析 廣西固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)效率的實(shí)證分析 開發(fā)性金融助推秦巴山片區(qū)扶貧開發(fā)的機(jī)理分析 石家莊市固定資產(chǎn)投資效益分析 山西省固定資產(chǎn)投資效益分析 新疆各地州固定資產(chǎn)投資效益DEA分析 固定資產(chǎn)投資與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系實(shí)證分析 固定資產(chǎn)投資效益審計(jì)探析 “十五”以來我國工業(yè)固定資產(chǎn)投資的效益分析 基于主成分分析的區(qū)域固定資產(chǎn)投資效益評(píng)價(jià) 固定資產(chǎn)投資與GDP關(guān)系的實(shí)證研究 我國固定資產(chǎn)投資類型與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系的實(shí)證分析 房屋銷售價(jià)格與固定資產(chǎn)投資關(guān)系的實(shí)證分析 固定資產(chǎn)投資對(duì)江蘇省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)影響的實(shí)證分析 我國貸款利率對(duì)固定資產(chǎn)投資影響的實(shí)證分析 安徽省固定資產(chǎn)投資與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的實(shí)證分析 廣東省固定資產(chǎn)投資與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系的實(shí)證分析 稅率降低與企業(yè)固定資產(chǎn)投資的DID實(shí)證分析 我國固定資產(chǎn)投資績(jī)效的實(shí)證分析 常見問題解答 當(dāng)前所在位置:l.
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An empirical Analysis of Fixed Assets Investment Efficiency in Qinba Mountain Areas
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[關(guān)鍵詞]粗放式發(fā)展;R&D創(chuàng)新;固定資產(chǎn)投資;競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)
[中圖分類號(hào)]F270 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1673-0461(2013)08-0014-10
一、研究背景與問題
自我國“九五”期間提出轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,實(shí)現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)以來,已近20年,一直面臨挑戰(zhàn),如何提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,至今仍是困難重重(Jia,2011)。自2008年金融危機(jī)爆發(fā)后,幾乎每一個(gè)國家都受到了傷害,都把加快創(chuàng)新促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作為后金融危機(jī)時(shí)代走出困境和蕭條的重要實(shí)現(xiàn)手段(Hausman,et al.,2013),對(duì)我國也是非走不可的道路(歷以寧,2011)。這就需要研究我國企業(yè)粗放式發(fā)展的形成機(jī)制,包括粗放式發(fā)展的特征標(biāo)志,企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力如何形成,我國粗放式投資對(duì)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力所產(chǎn)生的影響。通過這些研究,才能找到改進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和企業(yè)發(fā)展的模式,實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
從歷史看,在我國改革開放輝煌的30年里,固定資產(chǎn)投資始終作為我國政府拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的有效手段,并不需要企業(yè)很高的技術(shù)研發(fā)和知識(shí)含量,就能有效地帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng),促成企業(yè)的快速成長(zhǎng)?;蛘哒f這種快速的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并不依賴于企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步,只需要大量固定資產(chǎn)的投資拉動(dòng)。這種不依賴于企業(yè)技術(shù)研發(fā)與知識(shí)含量的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是我國粗放式發(fā)展的重要特征和標(biāo)志。要改變這種狀態(tài)和粗放式發(fā)展的特征,就需要改變投資的方式,比如,增加企業(yè)員工創(chuàng)新教育與技術(shù)培訓(xùn)的投資(Tim,2011)。
那么,在這種粗放式發(fā)展的投資環(huán)境下,會(huì)對(duì)我國企業(yè)的創(chuàng)新行為和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)生怎樣的影響?或者說政府固定資產(chǎn)投資行為會(huì)對(duì)企業(yè)創(chuàng)新投資行為產(chǎn)生什么影響,又如何影響企業(yè)的核心能力與競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。對(duì)此,本文從宏觀層面的政府固定資產(chǎn)投資和微觀層面的企業(yè)固定資產(chǎn)投資兩個(gè)視角,來探討我國粗放式投資環(huán)境對(duì)企業(yè)創(chuàng)新投入與競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)影響的內(nèi)在機(jī)理,目標(biāo)是為我國政府提出的創(chuàng)新型國家建設(shè)和企業(yè)創(chuàng)新決策提供理論與實(shí)證支持,這也是企業(yè)創(chuàng)新,促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步的社會(huì)責(zé)任(Oana,2011)。
本文的特色與創(chuàng)新性:我國企業(yè)粗放式發(fā)展,“九五”期間就提出了轉(zhuǎn)型,到“十二五”已近20年,成效不大,本文對(duì)此的研究,有利于企業(yè)理解轉(zhuǎn)型升級(jí)的困境,建立轉(zhuǎn)型升級(jí)的內(nèi)在機(jī)制,有效地選擇轉(zhuǎn)型升級(jí)的策略。此外,在我國現(xiàn)有關(guān)于企業(yè)R&D創(chuàng)新和固定資產(chǎn)投資研究中,前者主要集中在R&D活動(dòng)對(duì)企業(yè)績(jī)效的影響,后者主要集中于宏觀層面上社會(huì)固定資產(chǎn)總投資對(duì)行業(yè)或區(qū)域增長(zhǎng)的貢獻(xiàn),很少將這兩個(gè)層面的研究與我國企業(yè)粗放式發(fā)展模式聯(lián)系起來,不利于把握企業(yè)創(chuàng)新能力與企業(yè)外部投資環(huán)境的內(nèi)在機(jī)理,以尋求新的發(fā)展方向和模式。對(duì)此,本文將把宏觀和微觀兩個(gè)層面的企業(yè)固定資產(chǎn)投資作為兩個(gè)維度,來研究企業(yè)粗放式發(fā)展的動(dòng)機(jī),對(duì)企業(yè)創(chuàng)新行為和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的影響,以從更高層次揭示我國企業(yè)創(chuàng)新行為與粗放式投資環(huán)境的內(nèi)在聯(lián)系,為我國政府和企業(yè)的固定資產(chǎn)投資行為、企業(yè)創(chuàng)新與核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的形成提供政策建議。
本文的研究思路與框架如圖1所示:首先,在確定R&D投資對(duì)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)是否存在顯著的相關(guān)性后,通過觀察政府固定資產(chǎn)投資與企業(yè)固定資產(chǎn)投資對(duì)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的調(diào)節(jié)作用,來判斷政府與企業(yè)粗放式投資對(duì)企業(yè)創(chuàng)新效果與競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的影響,以揭示出我國企業(yè)創(chuàng)新行為,競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)與粗放式投資環(huán)境的內(nèi)在聯(lián)系。
二、我國粗放式發(fā)展與企業(yè)投資行為
(一)我國經(jīng)濟(jì)粗放式發(fā)展的特征
(1)固定資產(chǎn)投資。改革開放以來,固定資產(chǎn)投資一直是拉動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?,甚至出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過度依賴投資,過度依賴能源資源的投入(謝伏瞻,2011)。據(jù)統(tǒng)計(jì),在改革開放的1978年到1989年,我國固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)率達(dá)21%,累計(jì)總額達(dá)到24 074億元,即使在國務(wù)院于1988年底“關(guān)于清理固定資產(chǎn)投資再建設(shè)項(xiàng)目、壓縮投資規(guī)模、調(diào)整投資結(jié)構(gòu)”的通知后,從1990年至1999年這10年間,也是我國固定資產(chǎn)投資發(fā)展最快的時(shí)期。此后,從2000年至2009年,我國固定資產(chǎn)投資總體上較為快速。以2009年為例,我國全年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資224 846億元,比上年增長(zhǎng)30.1%。從不同地區(qū)看,東部地區(qū)投資增長(zhǎng)23.9%,中部地區(qū)增長(zhǎng)36.0%,西部地區(qū)增長(zhǎng)35.0%。從2005年到2009年的5年時(shí)間內(nèi),社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)了153%,投資增長(zhǎng)速度非???。①
(2)經(jīng)濟(jì)規(guī)模的快速增長(zhǎng)。固定資產(chǎn)投資作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三駕馬車之一,效果顯然。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù),在我國國內(nèi)生產(chǎn)總值以年均約10%的高速增長(zhǎng)中,其中最重要的途徑就是通過固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)社會(huì)擴(kuò)大再生產(chǎn)。原因是固定資產(chǎn)投資,比如基礎(chǔ)設(shè)施,生產(chǎn)設(shè)施和生產(chǎn)工具,不僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),也是企業(yè)投資環(huán)境的要求,而且所產(chǎn)生的規(guī)?;a(chǎn)能不斷地滿足和帶動(dòng)消費(fèi)者需求的增加。比如,有統(tǒng)計(jì)顯示,我國1991年~2005年固定資產(chǎn)投資、勞動(dòng)力與技術(shù)進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)份額則分別為64.85%、6.65%與28.70%。這有力地說明了我國固定資產(chǎn)投資對(duì)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展所發(fā)揮的作用,相比之下,勞動(dòng)力和技術(shù)進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)比重較低。這個(gè)結(jié)果也說明我國固定資產(chǎn)的大量投資是我國粗放型發(fā)展的典型特征。
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)受政府固定資產(chǎn)投資的拉動(dòng),反過來,也誘導(dǎo)和驅(qū)動(dòng)著企業(yè)固定資產(chǎn)的投資,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),形成兩者的互動(dòng)循環(huán)過程。比如,DeLong(1990)通過對(duì)美國社會(huì)固定資產(chǎn)投資進(jìn)行檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn),廠商的機(jī)器設(shè)備投資每變動(dòng)1%,國內(nèi)生產(chǎn)總值將增加0.33個(gè)百分點(diǎn);而且Blomstrom & Lipsey(1996)還驗(yàn)證了人均實(shí)際GDP增長(zhǎng)率與后一期投資率也有高度的相關(guān)關(guān)系,會(huì)促成后續(xù)期的資本形成與積累(Kravis,1982),形成更大規(guī)模的發(fā)展。
(3)低附加值的高速發(fā)展。固定資產(chǎn)投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的相關(guān)研究成果很多,而且?guī)缀跛薪Y(jié)果都顯示我國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿κ强抗潭ㄙY產(chǎn)投資驅(qū)動(dòng)(楊召文、劉志杰,2005),創(chuàng)造高附加值的效率很低,屬于粗放型發(fā)展。比如,徐瑛,陳秀山和劉鳳良(2006)的研究結(jié)果表明,中國經(jīng)濟(jì)在1987年至2003年長(zhǎng)達(dá)17年的發(fā)展進(jìn)程中都主要是靠投資增加來拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),有的時(shí)期還導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過熱,相比之下,技術(shù)進(jìn)步的拉動(dòng)作用非常微弱而且波動(dòng)很大,后勁不足。原因是固定資產(chǎn)的大量投資既可以滿足擴(kuò)大相關(guān)部門物質(zhì)資料和科技設(shè)備等的需求,也可以直接擴(kuò)張或間接地刺激相關(guān)部門的消費(fèi)增長(zhǎng)(趙夢(mèng)涵,2002),對(duì)GDP增長(zhǎng)非常顯著(李朝鮮,2007)。即使是分區(qū)域的研究也表明,我國區(qū)域各省的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),其主導(dǎo)因素也是物質(zhì)資本而非技術(shù)進(jìn)步或技術(shù)轉(zhuǎn)移(徐現(xiàn)祥,舒元,2004)。但另一方面,從效率上看,我國當(dāng)前固定資產(chǎn)投資規(guī)模過大,效率不甚理想(和宏明,2006);投資每提高1%,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率相應(yīng)卻只增加0.04%(鄒薇,周潔,2007)。這意味著我國快速的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),靠的是大規(guī)模的固定資產(chǎn)投資,屬于低附加值的高速發(fā)展。
(二)政府固定資產(chǎn)投資對(duì)企業(yè)粗放式投資的激勵(lì)影響
(1)激勵(lì)了企業(yè)粗放式的投資。政府固定資產(chǎn)投資的重點(diǎn)是基礎(chǔ)設(shè)施,比如,加大地區(qū)內(nèi)的橋梁、道路等公共設(shè)施建設(shè),大幅地降低了這些地區(qū)企業(yè)經(jīng)營的公共交易成本,如倉儲(chǔ)與運(yùn)輸成本;同樣,政府固定資產(chǎn)投資對(duì)區(qū)域公共服務(wù)平臺(tái)的建設(shè),將促進(jìn)這些地區(qū)物流、配送等服務(wù)業(yè)的興起,會(huì)大幅地降低企業(yè)的原材料采購成本。在這樣的投資環(huán)境下,激勵(lì)的是企業(yè)加大固定資產(chǎn)投資,使企業(yè)有能力用更低成本的資源,承擔(dān)更低的風(fēng)險(xiǎn)來促成企業(yè)的快速成長(zhǎng),或者說相比R&D技術(shù)創(chuàng)新投資,企業(yè)加大固定資產(chǎn)投資會(huì)有更高的經(jīng)營效率,更能快速地促成企業(yè)的成長(zhǎng)。
(2)弱化了企業(yè)R&D投入的動(dòng)機(jī)。在這種粗放式、低成本使用資源的投資環(huán)境下,企業(yè)固定資產(chǎn)投資本身也能在多方面促成企業(yè)的快速成長(zhǎng)和發(fā)展,比如,可以迅速擴(kuò)大企業(yè)的生產(chǎn)能力,滿足我國龐大市場(chǎng)的需要,取得市場(chǎng)收益;同時(shí),通過固定資產(chǎn)投資產(chǎn)生的規(guī)模效應(yīng)還能降低生產(chǎn)成本,也會(huì)增加企業(yè)的價(jià)值。企業(yè)在這內(nèi)外兩種因素的影響和作用下,有動(dòng)機(jī)追隨和利用政府固定資產(chǎn)投資帶來的低成本投資優(yōu)勢(shì),不斷加大固定資產(chǎn)投資,而不是技術(shù)創(chuàng)新投資,以獲得企業(yè)快速的粗放式發(fā)展,弱化了企業(yè)R&D投入的動(dòng)機(jī)。
(3)增加了企業(yè)創(chuàng)新投入的機(jī)會(huì)成本。在這種粗紡式投資環(huán)境的激勵(lì)下,企業(yè)R&D投資的外部性,比如,R&D溢出效應(yīng),也降低了企業(yè)進(jìn)行R&D投資的動(dòng)力。原因是R&D投資產(chǎn)生的溢出效應(yīng),使企業(yè)的創(chuàng)新技術(shù)很快被其他企業(yè)模仿而迅速地失去研發(fā)優(yōu)勢(shì),導(dǎo)致企業(yè)R&D投資需要承擔(dān)很高的風(fēng)險(xiǎn)。相反,企業(yè)利用政府大量基礎(chǔ)設(shè)施投資帶來的低廉物質(zhì)資本投資,收益快,風(fēng)險(xiǎn)小,結(jié)果使企業(yè)有很強(qiáng)的動(dòng)機(jī)跟隨政府的粗放式投資,加大企業(yè)的固定資產(chǎn)投資。這意味著政府固定資產(chǎn)的大量投資,增加了企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新投入的機(jī)會(huì)成本。
三、文獻(xiàn)回顧與理論假設(shè)
(一)我國企業(yè)走出困境,獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的實(shí)現(xiàn)手段
當(dāng)前,我國企業(yè)走出困境,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵是改變企業(yè)在價(jià)值鏈中位置,占據(jù)有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的高端價(jià)值鏈的地位。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,誰的產(chǎn)品更新?lián)Q代速度快,誰就能最早搶占市場(chǎng)最高點(diǎn),取得產(chǎn)品價(jià)格上的優(yōu)勢(shì)。而產(chǎn)品的改進(jìn)和新產(chǎn)品的開發(fā)靠的是企業(yè)的研發(fā)活動(dòng)所形成的發(fā)明創(chuàng)造和專利產(chǎn)品(徐欣,2010)。企業(yè)的這些發(fā)明創(chuàng)造和產(chǎn)品專利,構(gòu)成了企業(yè)取得成本優(yōu)勢(shì)和差異化優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)和前提,是企業(yè)獲得高端價(jià)值鏈,取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的源泉。
國外對(duì)此的相關(guān)研究包括:R&D投資對(duì)企業(yè)銷售增長(zhǎng)、邊際收益率等指標(biāo)產(chǎn)生的影響,從而得出R&D支出與企業(yè)業(yè)績(jī)之間的正相關(guān)關(guān)系。比如,研究表明,企業(yè)R&D支出會(huì)顯著影響企業(yè)市值與賬面之差(Ben Zion,1978);企業(yè)的利潤增長(zhǎng)與公司專利權(quán)有顯著的正相關(guān)關(guān)系(Grabowski,1968;Koeller,1995)。隨后的研究包括:Chan,Lakonishok(2001)發(fā)現(xiàn)R&D投資水平與其后的超額報(bào)酬率顯著正相關(guān);盡管R&D研發(fā)的失敗風(fēng)險(xiǎn)可能會(huì)模糊或抵消掉R&D價(jià)值創(chuàng)造對(duì)企業(yè)業(yè)績(jī)的影響,但Asthana與Zhang(2006)的研究已表明,R&D活動(dòng)給企業(yè)帶來的超額報(bào)酬率大于R&D項(xiàng)目本身風(fēng)險(xiǎn)給企業(yè)帶來的消極影響。
國內(nèi)對(duì)此的相關(guān)研究,也得到了許多的結(jié)果,比如,盡管中國上市公司R&D投資水平比較低,但R&D投資不僅與公司業(yè)績(jī)正相關(guān)(程宏偉,2006),與股東報(bào)酬顯著正相關(guān)(馬嘉應(yīng),2003),而且R&D活動(dòng)還可以帶來企業(yè)期權(quán)價(jià)值的增長(zhǎng)(陸桔利,2006),對(duì)企業(yè)經(jīng)營業(yè)績(jī)所產(chǎn)生的貢獻(xiàn)要高于固定資產(chǎn)投資(薛云奎、王志臺(tái),2001);企業(yè)R&D投資是企業(yè)知識(shí)創(chuàng)造與積累的重要過程,得到的研究結(jié)果是專利權(quán)與企業(yè)的研發(fā)投資顯著正相關(guān)(李春艷,2011)。
從國內(nèi)外的研究看,R&D投資與企業(yè)利潤、回報(bào)和價(jià)值有顯著的正相關(guān)關(guān)系,這說明企業(yè)R&D投資是企業(yè)獲得競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志。原因是企業(yè)R&D投資可以使企業(yè)在市場(chǎng)上有更大的盈利空間和更多的經(jīng)營決策主動(dòng)權(quán),更有能力根據(jù)不同的市場(chǎng)環(huán)境采取不同的經(jīng)營策略,即使在上下游產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)與價(jià)格變動(dòng)的沖擊下,也能保持更高的承受能力。理論上,盡管企業(yè)價(jià)值活動(dòng)來自于企業(yè)的研發(fā)、設(shè)計(jì)、制造、生產(chǎn)、營銷和經(jīng)營管理等各個(gè)環(huán)節(jié),但創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步在知識(shí)經(jīng)濟(jì)下所創(chuàng)造的價(jià)值份額越來越重,尤其是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的塑造和強(qiáng)化,越來越依賴于R&D投資。事實(shí)上,早在1912年熊彼特的創(chuàng)新理論就指出,技術(shù)創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要原動(dòng)力,只有技術(shù)創(chuàng)新才會(huì)打破經(jīng)濟(jì)“循環(huán)流轉(zhuǎn)”的僵局,增強(qiáng)企業(yè)的應(yīng)變能力,形成差異化優(yōu)勢(shì),在更高層次上實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。一旦新技術(shù)只掌握在少數(shù)企業(yè)手中,這些企業(yè)不僅可以通過新技術(shù)降低產(chǎn)品成本,建立價(jià)格優(yōu)勢(shì),迅速地?fù)屨际袌?chǎng),而且還可以通過網(wǎng)絡(luò)和渠道鎖定客戶市場(chǎng),形成競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手進(jìn)入這些市場(chǎng)的高壁壘。
更重要的是,R&D投資是通過技術(shù)進(jìn)步作為企業(yè)增長(zhǎng)的主動(dòng)力,相比固定資產(chǎn)投資所產(chǎn)生的投資誘導(dǎo)效應(yīng),在到達(dá)一定程度時(shí)就會(huì)出現(xiàn)衰減趨勢(shì),呈現(xiàn)出邊際報(bào)酬遞減現(xiàn)象,經(jīng)不起市場(chǎng)的波動(dòng),而企業(yè)R&D投資可以獲得持續(xù)的競(jìng)爭(zhēng)力。比如,華為始終將R&D創(chuàng)新投資放在重要位置,所形成的核心競(jìng)爭(zhēng)力,即使在2008年金融海嘯的巨大沖擊下仍然保持了逆勢(shì)強(qiáng)勢(shì)增長(zhǎng)的勢(shì)頭。事實(shí)上,企業(yè)越早認(rèn)識(shí)到R&D投資的戰(zhàn)略意義,越易獲得可持續(xù)的競(jìng)爭(zhēng)力。原因是企業(yè)越早形成的新技術(shù)和新產(chǎn)品,首先從生產(chǎn)環(huán)節(jié)就領(lǐng)先競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,其次由于新產(chǎn)品的差異化,進(jìn)入的是一個(gè)空白市場(chǎng),可以獲得與上下游商家的議價(jià)能力,在賺取高回報(bào)的同時(shí),還領(lǐng)先于后來的競(jìng)爭(zhēng)者而形成自己的品牌優(yōu)勢(shì),使企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力得到持續(xù)的發(fā)展。綜上所述,可提出如下假設(shè):
H1:企業(yè)R&D投資可以顯著地提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
(二)粗放式投資環(huán)境如何影響企業(yè)的創(chuàng)新行為與競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)
為什么粗放式投資環(huán)境有利于促成企業(yè)成長(zhǎng)?根據(jù)Solvay和Sanglier等(1998)設(shè)計(jì)的一個(gè)公司成長(zhǎng)模型。他們認(rèn)為企業(yè)成長(zhǎng)取決于兩個(gè)因素:一是各種市場(chǎng)因素引起的需求,二是企業(yè)長(zhǎng)期技術(shù)進(jìn)步的趨勢(shì)。在我國改革開放,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程中,政府固定資產(chǎn)投資不僅為有效地?cái)U(kuò)大市場(chǎng)供給提供了良好的物質(zhì)基礎(chǔ)和前期準(zhǔn)備,而且可以有效地?cái)U(kuò)大需求,鼓勵(lì)和引導(dǎo)市場(chǎng)消費(fèi),因而在我國企業(yè)成長(zhǎng)的這兩個(gè)因素中,是市場(chǎng)需要,特別是改革開放初期的物質(zhì)匱乏導(dǎo)致的市場(chǎng)需求促進(jìn)了我國企業(yè)的快速成長(zhǎng)。
粗放式投資環(huán)境會(huì)對(duì)企業(yè)的許多投資行為與R&D投資效果產(chǎn)生影響。首先,政府固定資產(chǎn)投資對(duì)企業(yè)經(jīng)營行為的影響。政府加大固定資產(chǎn)投資,意在實(shí)現(xiàn)GDP的快速增長(zhǎng),但同時(shí),政府營造的投資環(huán)境與政策也是企業(yè)投資行為的風(fēng)向標(biāo)。比如,政府?dāng)U大固定資產(chǎn)投資規(guī)模,會(huì)引導(dǎo)企業(yè)利用政府的投資來改變預(yù)期企業(yè)的投資前景,將更多的資金投資于見效更快、風(fēng)險(xiǎn)更小的固定資產(chǎn)投資,或是最大限度地利用政府固定資產(chǎn)投資來為企業(yè)謀求更多的利潤。在這種情況下,企業(yè)的投資并不是完全出于市場(chǎng)化程度下的最理性投資,對(duì)形成企業(yè)的持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力具有非理性的選擇。顯然,這樣配置的資產(chǎn),與企業(yè)R&D投資所需要固定資產(chǎn)的配置結(jié)構(gòu)并不完全一致,不利于企業(yè)R&D投資的價(jià)值創(chuàng)造,或者說R&D投資對(duì)企業(yè)績(jī)效的貢獻(xiàn)水平將不能得到充分的展示與發(fā)揮。尤其是對(duì)非??粗谿DP增長(zhǎng)的一些地方政府,固定資產(chǎn)投資對(duì)提升地方政府績(jī)效更有刺激作用,更驅(qū)使著企業(yè)跟隨政府行為,對(duì)政府投資政策做出積極響應(yīng),比如,驅(qū)使著企業(yè)搞好政企關(guān)系,進(jìn)行公關(guān)游說以獲得最大的政策優(yōu)惠和經(jīng)濟(jì)效益。從這個(gè)意義上看,政府固定資產(chǎn)的大量投資,不僅會(huì)削弱企業(yè)R&D投資的積極性,也會(huì)削弱R&D投資所能形成的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
其次,政府固定資產(chǎn)投資對(duì)企業(yè)投資行為的影響。著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家凱恩斯提出了投資乘數(shù)理論,政府增加投資會(huì)使得國民收入更大幅度的增長(zhǎng)。在此基礎(chǔ)上,許多學(xué)者對(duì)該理論進(jìn)行了進(jìn)一步的研究,將其拓展成了現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論和產(chǎn)業(yè)乘數(shù)效應(yīng)。根據(jù)產(chǎn)業(yè)乘數(shù)效應(yīng),在一定區(qū)域和一定的時(shí)間范圍內(nèi),以特定產(chǎn)業(yè)或企業(yè)投資為誘導(dǎo)因子,帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)張,產(chǎn)生集聚效應(yīng),最終帶動(dòng)該區(qū)域的經(jīng)濟(jì)成倍增長(zhǎng)。在這種乘數(shù)效應(yīng)的誘導(dǎo)與激勵(lì)下,政府更有動(dòng)機(jī)加大固定資產(chǎn)的投資,使得一定數(shù)量的政府固定資產(chǎn)投資,能刺激出企業(yè)或社會(huì)投資數(shù)倍于政府投資的數(shù)量,促成經(jīng)濟(jì)的粗放式快速增長(zhǎng)。粗放式增長(zhǎng)又反過來促成政府進(jìn)一步加大固定資產(chǎn)的投資,并在乘數(shù)效應(yīng)的作用下,該投資又會(huì)通過多級(jí)傳導(dǎo)與擴(kuò)散對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生影響,通過企業(yè)與居民的投資產(chǎn)生放大效應(yīng),導(dǎo)致更深層次的粗放式發(fā)展。這種互動(dòng)的循環(huán)作用,會(huì)更嚴(yán)重地削弱企業(yè)R&D創(chuàng)新投資的動(dòng)機(jī)和R&D投資所能形成的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
綜上所述,政府大幅度的固定資產(chǎn)投資,會(huì)直接或間接地導(dǎo)向、影響和干預(yù)企業(yè)的創(chuàng)新行為與創(chuàng)新效果,使得企業(yè)在粗放型發(fā)展中有動(dòng)機(jī)以犧牲資源和環(huán)境為代價(jià),尋求成本更低的增長(zhǎng)方式,結(jié)果會(huì)導(dǎo)致企業(yè)投資行為偏離R&D形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的方向,削弱了企業(yè)R&D創(chuàng)新形成的競(jìng)爭(zhēng)力。由此可提出假設(shè):
H2:政府固定資產(chǎn)投資會(huì)削弱企業(yè)R&D投資所能取得的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
(三)企業(yè)粗放式投資如何影響R&D活動(dòng)形成的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)
在成熟市場(chǎng)上,企業(yè)R&D投資決策由市場(chǎng)的需求與競(jìng)爭(zhēng)決定,非常復(fù)雜,因而圍繞企業(yè)R&D活動(dòng)所配置的固定資產(chǎn)投資也有多種選擇。比如,若企業(yè)固定資產(chǎn)投資是為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)R&D成果的轉(zhuǎn)換,則企業(yè)配置的固定資產(chǎn)應(yīng)與R&D投資策略保持一致,以形成固定資產(chǎn)的專用性。根據(jù)已有的研究,若固定資產(chǎn)投資的專用性越高,那么取得和維持這種資產(chǎn)的準(zhǔn)租金就會(huì)越高,不僅可以使企業(yè)形成行業(yè)壁壘,進(jìn)而獲得超額利潤,同時(shí)還能擴(kuò)大企業(yè)產(chǎn)能,降低生產(chǎn)成本,實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)(Klein,1978)。在這種情況下,固定資產(chǎn)投資無論是數(shù)量還是質(zhì)量,均與R&D投資具有高度的戰(zhàn)略一致性,這時(shí)的固定資產(chǎn)投資已成為企業(yè)R&D成果轉(zhuǎn)化的重要實(shí)現(xiàn)機(jī)制,也是實(shí)現(xiàn)企業(yè)R&D投資轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的有效手段。如果企業(yè)R&D投資是為了形成、改進(jìn)和改良企業(yè)現(xiàn)有的固定資產(chǎn),那么,企業(yè)R&D投資的結(jié)果將形成或增強(qiáng)固定資產(chǎn)的某種專用性,同樣能使企業(yè)獲得R&D投資所能產(chǎn)生的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
在這些過程中,固定資產(chǎn)就成為企業(yè)R&D技術(shù)轉(zhuǎn)化的物質(zhì)載體,所產(chǎn)生的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)與企業(yè)固定資產(chǎn)投資是否與R&D活動(dòng)的匹配和協(xié)調(diào)性程度相關(guān),也決定了R&D成果轉(zhuǎn)換為企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)與R&D價(jià)值創(chuàng)造能力的程度,圖2是其作用原理。
從圖2可以看出,企業(yè)R&D活動(dòng)形成的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)與企業(yè)R&D投資和相匹配的固定資產(chǎn)投資相關(guān)。對(duì)于成熟市場(chǎng)中的投資行為,兩者的匹配和協(xié)調(diào)程度較為一致,R&D所形成的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)就較為明顯。但在大多數(shù)情況下,特別是新興市場(chǎng)機(jī)制的不完善,企業(yè)固定資產(chǎn)投資與R&D投資存在著不一致性,因而R&D投資所產(chǎn)生價(jià)值取決于兩者的相互作用,即:
R&D投資與固定資產(chǎn)投資的相互作用=
λ固定資產(chǎn)投資*R&D投資*cosα (1)
其中λ表示與固定資產(chǎn)投資和R&D投資額無關(guān)的常數(shù)因子,圖2中的角α則代表固定資產(chǎn)投資與R&D目標(biāo)間的契合與一致程度。當(dāng)α=0°,則代表固定資產(chǎn)投資滿足R&D成果轉(zhuǎn)化所需的全部固定資產(chǎn)與硬件資源,兩者的投資方向和決策依據(jù)的參數(shù)完全一致;當(dāng)α=180°,則代表企業(yè)的固定資產(chǎn)投資與企業(yè)的R&D投資所依據(jù)的決策參數(shù)完全不同,這樣的固定資產(chǎn)投資與企業(yè)R&D投資所需要的技術(shù)轉(zhuǎn)換背道而馳,特別在資源約束的條件下,會(huì)阻礙R&D成果的轉(zhuǎn)化和R&D技術(shù)在企業(yè)中的有效應(yīng)用和實(shí)施。
在許多企業(yè)的實(shí)際情況下,α是介于這二者之間的。比如,當(dāng)0°
盡管R&D活動(dòng)通過改進(jìn)現(xiàn)有產(chǎn)品或通過新產(chǎn)品的差異化來贏得企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),但這種優(yōu)勢(shì)在固定資產(chǎn)投資的調(diào)節(jié)作用下可能產(chǎn)生兩種結(jié)果。第一種可能是為了R&D成果的轉(zhuǎn)化而購進(jìn)必需的技術(shù)設(shè)備、生產(chǎn)線,或是為了提高產(chǎn)品技術(shù)含量,對(duì)引進(jìn)先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行學(xué)習(xí)與升級(jí),此時(shí)的固定資產(chǎn)投資與R&D投資的目標(biāo)是一致的,固定資產(chǎn)投資會(huì)增強(qiáng)R&D投資對(duì)企業(yè)績(jī)效的貢獻(xiàn),二者互相補(bǔ)充、互相促進(jìn),將產(chǎn)生“1+1>2”的效果。
第二種結(jié)果是在政府固定資產(chǎn)投資的乘數(shù)效應(yīng)作用下,新增固定資產(chǎn)是為了擴(kuò)大原有產(chǎn)能,目標(biāo)是通過大量資源與生產(chǎn)要素的投資,而不是通過R&D創(chuàng)新投資來獲得粗放式的快速成長(zhǎng)。在追隨這種粗放式快速成長(zhǎng)的過程中,當(dāng)企業(yè)超過一定規(guī)模的固定資產(chǎn)投資,就會(huì)出現(xiàn)邊際收益率遞減的趨勢(shì),這時(shí)的企業(yè)如果繼續(xù)加大固定資產(chǎn)投資,更是以生產(chǎn)要素的投資帶動(dòng)企業(yè)的成長(zhǎng),這是典型的粗放型增長(zhǎng)模式,結(jié)果會(huì)導(dǎo)致企業(yè)在價(jià)值鏈上處于越來越低的位置,甚至出現(xiàn)嚴(yán)重的產(chǎn)能過剩。在這種情況下,企業(yè)加大固定資產(chǎn)投資,將與R&D投資的價(jià)值活動(dòng)要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)背道而馳,結(jié)果只會(huì)削弱R&D投資所能產(chǎn)生的價(jià)值和所能形成的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
根據(jù)上述分析,在我國粗放型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式中,許多企業(yè)的固定資產(chǎn)投資主要是為了順應(yīng)政府提供的投資環(huán)境,將大量的生產(chǎn)要素投資到見效快,利潤來源直觀的項(xiàng)目,但缺乏技術(shù)創(chuàng)新與技術(shù)含量的支持?;蛘哒f,企業(yè)固定資產(chǎn)投資不僅消弱了R&D投入的動(dòng)機(jī),也與R&D投資需要的固定資產(chǎn)投資配置背道而馳,導(dǎo)致企業(yè)邊際報(bào)酬率遞減,企業(yè)最終沒有持續(xù)的競(jìng)爭(zhēng)力,后勁不足,甚至產(chǎn)生嚴(yán)重過剩。由此可提出如下假設(shè):
H3:企業(yè)固定資產(chǎn)投資會(huì)削弱企業(yè)R&D投資所能形成的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
四、研究設(shè)計(jì)與實(shí)證檢驗(yàn)
(一)如何刻畫企業(yè)R&D投資形成的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)
企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)一般包含3個(gè)方面:①差異化形成較高的市場(chǎng)份額;②低成本形成超出同行業(yè)收益的平均水平;③集中優(yōu)勢(shì)形成較高的經(jīng)營效率。對(duì)企業(yè)R&D投資來說,這3個(gè)方面產(chǎn)生競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的過程主要表現(xiàn)為新產(chǎn)品的增加或現(xiàn)有產(chǎn)品的改進(jìn)所帶來銷售收入的增加、產(chǎn)品成本的有效減少,最終結(jié)果都會(huì)體現(xiàn)在銷售毛利率的提升上。因此,R&D投資能否產(chǎn)生競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),可以通過銷售毛利率來有效地刻畫,這是本文用銷售毛利率刻畫競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要依據(jù)。事實(shí)上,銷售毛利率的本質(zhì)反映了企業(yè)的銷售定價(jià)與成本之間的相關(guān)關(guān)系,該指標(biāo)越高,則說明成本與價(jià)格之間的空間越大,企業(yè)由此產(chǎn)生的議價(jià)能力也越大,在同行業(yè)中處于更加優(yōu)勢(shì)的地位,這也是R&D投資是否達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)的重要標(biāo)志。
因此,毛利率作為衡量R&D投資是否形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要指標(biāo),它可以反映出產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力、行業(yè)內(nèi)地位和生產(chǎn)技術(shù)水平是否先進(jìn)等,也代表了企業(yè)產(chǎn)品銷售的獲利能力。如果企業(yè)可以通過研發(fā)活動(dòng)提高毛利率,意味著企業(yè)新產(chǎn)品的增加或現(xiàn)有產(chǎn)品改進(jìn),可以在材料成本、生產(chǎn)技術(shù)水平、供求關(guān)系和市場(chǎng)定價(jià)權(quán)等方面形成的優(yōu)勢(shì),在同類產(chǎn)品市場(chǎng)上擁有更大的伸縮空間,即使面對(duì)上游成本上漲和下游價(jià)格打壓的競(jìng)爭(zhēng)與沖擊,也有很強(qiáng)的承受能力。這是企業(yè) R&D形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)與高端價(jià)值鏈的典型特征。因此,企業(yè)毛利率是R&D投資是否獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的有效替代變量,也是衡量和刻畫企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的最基本指標(biāo)。同時(shí),考慮到企業(yè)研發(fā)活動(dòng)產(chǎn)生的績(jī)效具有一定的滯后性,但實(shí)證研究卻并未得到一致的結(jié)論(程宏偉,2006)。本文在研究中也考慮了這種滯后性,同時(shí)也作為檢驗(yàn)和判斷本文結(jié)論是否具有穩(wěn)健性的敏感性測(cè)試方法。
(二)數(shù)據(jù)樣本與模型變量設(shè)計(jì)
自“九五”提出轉(zhuǎn)型以來,2003年~2007也是我國粗放式高速發(fā)展時(shí)期,因而選擇2003年~2007年間在滬深兩地A股上市公司作為研究樣本,有利于研究企業(yè)粗放式發(fā)展對(duì)企業(yè)R&D創(chuàng)新行為的影響。相關(guān)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)來源于中國經(jīng)濟(jì)金融數(shù)據(jù)庫(CCER Data);R&D支出數(shù)據(jù)是從各家上市公司的年報(bào)中手動(dòng)收集而成,年報(bào)來源于巨潮網(wǎng)(.cn);各地區(qū)當(dāng)年政府固定資產(chǎn)投資總額取自中國統(tǒng)計(jì)年鑒“各地區(qū)按主要行業(yè)分的全社會(huì)固定資產(chǎn)投資”,共涉及13個(gè)行業(yè)。剔除了金融行業(yè)的公司,最后我們得到在連續(xù)3年時(shí)間內(nèi)至少披露過一次R&D支出的上市公司數(shù)據(jù),有效樣本容量為896。
在此樣本期間,考慮到我國2002年《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》要求企業(yè)在會(huì)計(jì)報(bào)表附注中披露R&D支出數(shù)據(jù),但沒有具體規(guī)定在哪個(gè)科目進(jìn)行披露。為統(tǒng)一口徑,本文研發(fā)費(fèi)用從“支付的其他與經(jīng)營活動(dòng)有關(guān)的現(xiàn)金”明細(xì)項(xiàng)目下提取,提取的科目包括“技術(shù)開發(fā)費(fèi)用”、“技術(shù)改造費(fèi)用”和“研發(fā)費(fèi)用”(謝小芳,2008)。模型變量如表1所示。
(三)模型設(shè)計(jì)
為檢驗(yàn)假設(shè)1、假設(shè)2和假設(shè)3,建立如下回歸模型:
GPM=a0+a1RD+a2RDt-1+a3RDt-2+a4FAI+a5lnPA+a6CONTROL+a7lnTA+a8LEV+a9lnNOC+a10AREA+a11IND (1)
GPM=a0+β1govFAI*RD+a1RD+a2RDt-1+a4FAI+a5lnPA+ a6CONTROL+ a7lnTA+ a8LEV+ a9NOC+a10AREA+a11IND (2)
GPM=a0+γ1FAI*RD+a1RD+a2RDt-1+a4FAI+a5lnPA+ a6CONTROL+ a7lnTA+ a8LEV+ a9lnNOC+a10AREA+a11IND (3)
所有這些模型的實(shí)證檢驗(yàn)都是采用STATA9.2完成。
四、描述性統(tǒng)計(jì)與實(shí)證結(jié)果分析
(一)描述性統(tǒng)計(jì)
1. 企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的總體狀況
本文對(duì)896家樣本企業(yè)毛利進(jìn)行描述性統(tǒng)計(jì),結(jié)果如表1所示。其中,GPM表示毛利率,wGPM則分別代表修正首尾各1%的異常值以后的毛利率指標(biāo)。從表2中可以看出,毛利率處于
-0.1138與0.7631之間,均值為0.2440;除了少數(shù)毛利率為負(fù)之外,大部分企業(yè)的毛利率均屬于正常范圍。
2. 主要變量相關(guān)系數(shù)
根據(jù)模型變量的計(jì)量方法,可以得到各個(gè)變量的相關(guān)系數(shù)矩陣為:
企業(yè)R&D支出在當(dāng)期、上一期以及上上期之間的相關(guān)度為30%~40%左右,均非常顯著;企業(yè)各期固定資產(chǎn)投資與R&D支出或者沒有相關(guān)性,或者為顯著的負(fù)相關(guān)關(guān)系,說明各期的固定資產(chǎn)投資與R&D投資或者相對(duì)獨(dú)立,或者沒有關(guān)系,原因與我國粗放式投資環(huán)境的影響相關(guān);企業(yè)毛利率與當(dāng)期、上一期以及上上期的R&D支出都呈現(xiàn)出顯著正相關(guān)關(guān)系,說明R&D支出直接影響企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
(二)實(shí)證結(jié)果分析
1. 企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的形成機(jī)制
為檢驗(yàn)假設(shè)1,利用多元線性回歸方程(1),多視角地觀察了R&D活動(dòng)對(duì)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的影響和貢獻(xiàn),這包括考慮了不同時(shí)期的R&D投資(模型1和2),不同樣本(模型3)和企業(yè)規(guī)模(模型4和模型5)的影響,結(jié)果如表4所示。從表中的各個(gè)模型看,企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)與企業(yè)R&D創(chuàng)新投資具有顯著的正相關(guān)性,而與企業(yè)的固定資產(chǎn)投資規(guī)模、企業(yè)固定資產(chǎn)存量和總資產(chǎn)規(guī)模都沒有相關(guān)關(guān)系。這說明企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的形成不是靠企業(yè)的固定資產(chǎn)投資與資源要素的投資形成的,而是靠R&D活動(dòng)的知識(shí)積累與技術(shù)含量獲得的。這個(gè)結(jié)果提供了區(qū)分和甄別粗放式與知識(shí)型企業(yè)的重要實(shí)證證據(jù)。
根據(jù)表4中模型1和2的結(jié)果,當(dāng)期及上一期R&D投資均與當(dāng)期企業(yè)的毛利率呈現(xiàn)顯著正相關(guān)關(guān)系,而上上期的R&D活動(dòng)對(duì)當(dāng)期的毛利率幾乎沒有任何貢獻(xiàn)了。這意味著R&D投資對(duì)企業(yè)當(dāng)期及滯后一期的毛利率的貢獻(xiàn)非常顯著,而滯后兩期的效應(yīng)就很微弱了。這個(gè)結(jié)果一方面說明,毛利率作為企業(yè)是否取得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要標(biāo)志,R&D投資能夠在投資的一段時(shí)間內(nèi)有效地提升企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。這個(gè)結(jié)果也從側(cè)面說明我國企業(yè)技術(shù)更新、產(chǎn)品升級(jí)換代的速度基本為1年~2年。因此,企業(yè)要保持持續(xù)的競(jìng)爭(zhēng)力,不僅需要R&D 投資,還需要持續(xù)的R&D投資,才能使自己的產(chǎn)品永遠(yuǎn)走在市場(chǎng)的前列。
考慮到企業(yè)披露R&D信息可能具有一定的隨機(jī)性,導(dǎo)致每年披露研發(fā)投資的樣本也不相同,對(duì)此,我們選取連續(xù)3年披露R&D信息的企業(yè)(共183家)作為樣本,回歸結(jié)果如模型3所示,其結(jié)果與前文完全一致;同時(shí),考慮到企業(yè)的總資產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大時(shí),會(huì)產(chǎn)生一定的規(guī)模效應(yīng),降低相應(yīng)企業(yè)的平均成本,還設(shè)計(jì)了模型4和5的檢驗(yàn)來考察上述結(jié)論的穩(wěn)定性,結(jié)果相同,說明其實(shí)證結(jié)果是穩(wěn)健的。
根據(jù)上述模型結(jié)果和分析,不難得出結(jié)論,企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)來源于企業(yè)的R&D創(chuàng)新投資,而且這種競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)一旦形成,還需要持續(xù)的投資,才能形成企業(yè)持續(xù)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
2. 粗放式投資環(huán)境對(duì)企業(yè)R&D投資競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的影響
為檢驗(yàn)粗放式投資環(huán)境對(duì)企業(yè)R&D投資形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的影響(假設(shè)2),通過回歸方程得到的結(jié)果如表5中模型1所示。
從表5中的模型結(jié)果看,盡管R&D投資對(duì)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)有顯著的影響,但政府固定資產(chǎn)投資營造的環(huán)境卻對(duì)此帶來的是反向的負(fù)面影響。從表5的模型1結(jié)果看,政府固定資產(chǎn)投資與企業(yè)R&D投資的交叉項(xiàng)對(duì)于企業(yè)毛利率的回歸系數(shù)為負(fù),且具有顯著性。這說明政府固定資產(chǎn)投資對(duì)企業(yè)R&D形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)生的是負(fù)向作用,不僅無助于提升企業(yè)R&D創(chuàng)新獲得的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),而且還顯著地削弱了企業(yè)R&D活動(dòng)在提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)中的能力。
政府固定資產(chǎn)投資對(duì)企業(yè)R&D投資形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)生的反向結(jié)果表明,政府投資規(guī)模越大,對(duì)企業(yè)R&D投資產(chǎn)生的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)削弱程度越大。這意味著企業(yè)R&D活動(dòng)對(duì)提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)越大,相應(yīng)地政府固定資產(chǎn)投資對(duì)企業(yè)R&D活動(dòng)產(chǎn)生競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的負(fù)面影響越大,進(jìn)而對(duì)企業(yè)的可持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)也會(huì)產(chǎn)生更大的削弱作用。
為什么政府固定資產(chǎn)投資與企業(yè)R&D投資的交叉項(xiàng)系數(shù)會(huì)顯著為負(fù)?這說明政府固定資產(chǎn)投資與企業(yè)R&D投資的目標(biāo)發(fā)生偏差。原因是企業(yè)在追隨政府投資的行為過程中,導(dǎo)致企業(yè)大量投資的資源偏離了企業(yè)R&D投資的核心目標(biāo),屬于粗放式投資,阻礙了企業(yè)R&D活動(dòng)核心價(jià)值的實(shí)現(xiàn)能力。由此可以得出結(jié)論,政府固定資產(chǎn)投資會(huì)削弱企業(yè)R&D投資所產(chǎn)生的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),也不利于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
3. 企業(yè)固定資產(chǎn)投資對(duì)企業(yè)R&D投資效果的影響
為檢驗(yàn)企業(yè)固定資產(chǎn)投資對(duì)企業(yè)R&D投資產(chǎn)生競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的影響(假設(shè)3),利用回歸方程得到的結(jié)果如表5中模型2所示。
從表5中模型2的結(jié)果看,盡管企業(yè)R&D投資對(duì)企業(yè)毛利率有顯著的正相關(guān)關(guān)系,提高了企業(yè)在同行業(yè)中的核心競(jìng)爭(zhēng)力,但這不是由企業(yè)固定資產(chǎn)投資帶來的。相反,總起來看,表5中的各個(gè)模型結(jié)果都表明,企業(yè)固定資產(chǎn)投資反向地降低和削弱了企業(yè)R&D創(chuàng)新投資所帶來的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。也就是說,當(dāng)企業(yè)增大固定資產(chǎn)投資規(guī)模,會(huì)顯著地降低企業(yè)R&D創(chuàng)新活動(dòng)所帶來的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。因此,如果企業(yè)為了迎合粗放式投資環(huán)境,進(jìn)行大規(guī)模的固定資產(chǎn)投資,以取得短期的經(jīng)營業(yè)績(jī),而不是有效地配合企業(yè)的R&D投資與R&D價(jià)值創(chuàng)造進(jìn)行固定資產(chǎn)投資,結(jié)果將顯著地阻礙企業(yè)R&D投資形成的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),是企業(yè)微觀層次粗放型成長(zhǎng)的典型標(biāo)志。
表5中模型3的回歸結(jié)果,是基于企業(yè)固定資產(chǎn)存量對(duì)R&D投資效果影響的研究。與新增固定資產(chǎn)投資相比,固定資產(chǎn)存量反映的是企業(yè)現(xiàn)有固定資產(chǎn)積累的總量,得到的結(jié)果依然是企業(yè)固定資產(chǎn)的存量與R&D投資形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)呈現(xiàn)負(fù)相關(guān)。
上述這些結(jié)果說明,企業(yè)固定資產(chǎn)資產(chǎn),無論是增量還是存量,都顯著地抑制了企業(yè)R&D投資形成的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。原因是在我國改革開放的粗放式發(fā)展中,企業(yè)大規(guī)模的固定資產(chǎn)投資雖能擴(kuò)大再生產(chǎn),增加產(chǎn)能,形成規(guī)模效應(yīng),但對(duì)企業(yè)R&D活動(dòng)應(yīng)形成的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)生了明顯的抑制效果。這個(gè)結(jié)果意味著在我國粗放型增長(zhǎng)方式下,企業(yè)R&D創(chuàng)新與企業(yè)固定資產(chǎn)擴(kuò)張朝著各自不同的目標(biāo)進(jìn)行,最終導(dǎo)致了R&D投資本應(yīng)形成的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)被粗放式的投資增長(zhǎng)削弱了。
根據(jù)上述結(jié)果和分析,可以得出如下結(jié)論:企業(yè)固定資產(chǎn)投資會(huì)削弱R&D投資對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的貢獻(xiàn)。因此,企業(yè)要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,不只是要做出固定資產(chǎn)決策,更重要地是要做出R&D決策,而且要還使這兩個(gè)決策的目標(biāo)與決策依據(jù)保持一致,才能取得持續(xù)的競(jìng)爭(zhēng)力。相反,簡(jiǎn)單地追隨政府固定資產(chǎn)投資產(chǎn)生的乘數(shù)效應(yīng),企業(yè)將難以提升R&D創(chuàng)新所產(chǎn)生的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
穩(wěn)健性測(cè)試:本文從多個(gè)視角,通過不同模型和樣本進(jìn)行了檢驗(yàn),得到的結(jié)果都相同。同時(shí),還通過對(duì)異方差可能引起的偏差進(jìn)行了修正,其結(jié)果也相同,這說明本文得到的這些結(jié)論是穩(wěn)健的。
五、結(jié)論與政策啟示
(一)研究結(jié)論
(1)R&D投資可以使企業(yè)獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),且具有一定的持續(xù)性。這個(gè)結(jié)果對(duì)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展具有非常重要的戰(zhàn)略意義,原因是企業(yè)R&D投資形成的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)最終會(huì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)的利潤和價(jià)值增加,這是企業(yè)成長(zhǎng)和可持續(xù)發(fā)展的源泉。
(2)盡管我國政府大規(guī)模的固定資產(chǎn)投資,可以降低企業(yè)的公共交易成本,有利于企業(yè)降低經(jīng)營成本,但對(duì)企業(yè)投資行為所產(chǎn)生的影響,卻是削弱了企業(yè)R&D投資所形成的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。原因是政府固定資產(chǎn)投資對(duì)企業(yè)的帶動(dòng)效應(yīng),使得企業(yè)忽視了R&D投資與應(yīng)配置的固定資產(chǎn)投資的一致性,削弱了本應(yīng)形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的內(nèi)在聯(lián)系,結(jié)果導(dǎo)致了企業(yè)投資行為的短視。
(3)政府固定資產(chǎn)投資所產(chǎn)生的乘數(shù)效應(yīng),使得企業(yè)的固定資產(chǎn)投資削弱了企業(yè)R&D投資所能產(chǎn)生的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。原因是在這樣的投資環(huán)境下,企業(yè)固定資產(chǎn)投資的主要?jiǎng)訖C(jī)是擴(kuò)張企業(yè)規(guī)模,促成企業(yè)快速長(zhǎng)大,而不是通過提高企業(yè)產(chǎn)品與服務(wù)的技術(shù)含量,做強(qiáng)企業(yè)。這種企業(yè)層次的粗放型增長(zhǎng)方式,導(dǎo)致企業(yè)固定資產(chǎn)的投資并沒有與R&D合為一力,結(jié)果是R&D投資的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)被減弱。
(二)政策啟示
結(jié)論1的啟示:在我國粗放式發(fā)展過程中,政府大規(guī)模的固定資產(chǎn)投資所產(chǎn)生的乘數(shù)效應(yīng),使得許多企業(yè)的投資行為都存在著短視化行為,是固定資產(chǎn)投資誘導(dǎo)的粗放型增長(zhǎng)。對(duì)此的政策啟示是,企業(yè)要獲得持續(xù)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),需要從戰(zhàn)略的高度認(rèn)識(shí)到R&D投資的重要性。這個(gè)重要性的核心體現(xiàn)在企業(yè)要瞄準(zhǔn)市場(chǎng)定位,且這種定位決策不宜受太多非市場(chǎng)因素的影響。在此基礎(chǔ)上,企業(yè)要堅(jiān)持R&D創(chuàng)新投資,才能形成可持續(xù)的核心競(jìng)爭(zhēng)力與競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。
結(jié)論2的啟示:在我國粗放式發(fā)展過程中,我國很多地方政府幾乎都以GDP總額作為地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的唯一參考因素,而固定資產(chǎn)投資無疑會(huì)刺激GDP迅速增長(zhǎng),產(chǎn)生乘數(shù)效應(yīng)。在這樣的投資環(huán)境作用下,政府固定資產(chǎn)投資沒有對(duì)企業(yè)R&D創(chuàng)新投資本應(yīng)形成的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)生積極作用,反而是削弱的負(fù)面影響。這個(gè)結(jié)論的政策啟示是,要把我國建設(shè)成為創(chuàng)新型國家,需要政府自身在拉動(dòng)社會(huì)投資的過程中,考慮對(duì)企業(yè)和社會(huì)創(chuàng)新行為的影響,即政府投資的資源配置應(yīng)考慮如何支持和促進(jìn)企業(yè)R&D投資形成的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。比如,政府應(yīng)加大對(duì)公共服務(wù)及產(chǎn)學(xué)研等科技合作平臺(tái)等方面的固定資產(chǎn)投資力度,目標(biāo)是引導(dǎo)出企業(yè)進(jìn)行R&D創(chuàng)新投資的市場(chǎng)化行為,減少非市場(chǎng)化因素的影響,才能使政府推動(dòng)的創(chuàng)新型國家建設(shè)具有效率,創(chuàng)新型國家建設(shè)才能落到實(shí)處。
結(jié)論3的啟示:政府在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中,盡管所形成的商業(yè)環(huán)境為企業(yè)提供了許多的投資機(jī)會(huì)。但企業(yè)面對(duì)這些機(jī)會(huì)時(shí),需要企業(yè)從可持續(xù)發(fā)展和可能形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略來選擇固定資產(chǎn)的投資決策,以確保企業(yè)R&D投資本應(yīng)產(chǎn)生的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不被削弱或消失。反之,若企業(yè)在追隨這些投資機(jī)會(huì)的過程中,一旦出現(xiàn)固定資產(chǎn)投資擴(kuò)張與R&D投資活動(dòng)不配套、不同步,盡管企業(yè)固定資產(chǎn)投資能獲得短期的可視效益,但卻是以犧牲企業(yè)R&D投資本應(yīng)產(chǎn)生的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)為代價(jià),得不償失。對(duì)此,企業(yè)應(yīng)將目光放到增強(qiáng)自身持久競(jìng)爭(zhēng)力上來,確保企業(yè)固定資產(chǎn)的投資與R&D投資合為一力,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
[注 釋]
① 資源來源:國家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站,http://。
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The Internal Mechanism of Enterprise Extensive Development
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Tang Qingquan ,Li Hongwei ,Li Haiwei
( Sun Yat-sen University, Guangzhou 510275, China )
隨著我國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的日新月異,企業(yè)為了提高自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力,加大了固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的投資力度,不僅新建、擴(kuò)建、改建了許多科研、生產(chǎn)基地,也添置了許多新設(shè)備,在此過程中產(chǎn)生了大量的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目檔案。固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目檔案是建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)、實(shí)施、竣工驗(yàn)收等過程中形成的,具有保存價(jià)值的文字、圖表、聲像等形式的真實(shí)記錄,是企業(yè)資產(chǎn)的重要組成部分,在項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)等各項(xiàng)工作中發(fā)揮著極其重要的作用。
一、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目檔案管理的重要性
1.是項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的前提條件《國防科技工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目檔案驗(yàn)收辦法》(科工辦〔2007〕161號(hào))和《國防科技工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目檔案工作管理辦法》(科工計(jì)〔2015〕931號(hào))中明確規(guī)定:“項(xiàng)目檔案驗(yàn)收是項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的必備條件之一。未經(jīng)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收或者項(xiàng)目檔案驗(yàn)收不合格的,不得進(jìn)行或通過項(xiàng)目竣工驗(yàn)收”。項(xiàng)目檔案專項(xiàng)驗(yàn)收工作的開展,有利于加強(qiáng)項(xiàng)目檔案管理工作,確保項(xiàng)目檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、安全和有效利用。2.是項(xiàng)目順利推進(jìn)的有力支持固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目檔案管理不是簡(jiǎn)單的對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程中產(chǎn)生的文件材料的收集、整理和提供利用,在項(xiàng)目實(shí)施過程中,檔案管理人員可以通過“三納入”“四參加”“四同步”管理,全面跟進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),對(duì)項(xiàng)目實(shí)施有效的監(jiān)管和控制。項(xiàng)目檔案的形成與管理貫穿整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)過程,通過規(guī)范項(xiàng)目檔案管理工作,可以為項(xiàng)目的順利推進(jìn)提供有力的檔案支持。3.是項(xiàng)目后續(xù)維護(hù)的有效憑證固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目檔案是固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的重要組成部分,做為項(xiàng)目實(shí)施全過程的真實(shí)記錄,在今后項(xiàng)目工程的實(shí)施、改建、擴(kuò)建,設(shè)備采購、運(yùn)行、維護(hù)中都有著不可替代的重要作用。固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目檔案具有原始記錄性,是檢驗(yàn)項(xiàng)目質(zhì)量的重要依據(jù),是追溯責(zé)任的有效憑證,也是企業(yè)維權(quán)的有力證據(jù)。
二、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目檔案管理存在的問題
1.對(duì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目檔案重視程度不高首先,檔案部門在科研單位中屬于科研保障部門,主要任務(wù)就是做好科技檔案的收集、整理、保管和提供利用,為科研技術(shù)人員提供檔案支持。軍品科研單位為了實(shí)現(xiàn)盈利和自身的更好發(fā)展,以科研生產(chǎn)為主要任務(wù),雖然檔案工作不可或缺,但對(duì)其重視程度明顯不高,這樣就增加了開展檔案工作的難度。其次,固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目檔案不同于科技檔案,它不能直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,因此部分單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目檔案的重要性缺乏必要的認(rèn)識(shí),從而對(duì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目檔案管理工作不夠重視。同樣,項(xiàng)目管理人員和建設(shè)人員也存在著輕視固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目檔案的情況,認(rèn)為可有可無,這就直接導(dǎo)致項(xiàng)目實(shí)施過程中產(chǎn)生的文件材料收集不齊全、不完整。此外,許多企業(yè)普遍存在著檔案工作崗位待遇低下的問題,造成業(yè)務(wù)骨干流失、人才缺乏,特別是人員更替頻繁的現(xiàn)象突出。固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目檔案管理是一個(gè)復(fù)雜的過程,具有專業(yè)性強(qiáng)、涉及知識(shí)面廣、建設(shè)周期長(zhǎng)等特點(diǎn),新職工缺乏相關(guān)的業(yè)務(wù)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),不能很好地勝任這方面的工作。這些都是阻礙固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目檔案管理工作有效開展的不利因素。2.固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目檔案收集不完整固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目檔案的收集工作是項(xiàng)目檔案工作的重點(diǎn)和難點(diǎn),是做好項(xiàng)目檔案管理工作的基礎(chǔ),也是項(xiàng)目檔案驗(yàn)收檢查的關(guān)注點(diǎn)。俗話說“巧婦難為無米之炊”,檔案收集的完整性一直是困擾檔案部門的一大難題。一個(gè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的建設(shè)周期往往是一年、兩年甚至幾年,項(xiàng)目建設(shè)周期長(zhǎng),在此期間不免會(huì)發(fā)生人員變動(dòng),文件材料交接不清楚、不完整的情況時(shí)有發(fā)生。同時(shí),固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目建設(shè)涉及部門繁多,對(duì)外有施工單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位等,對(duì)內(nèi)有項(xiàng)目管理部門、財(cái)務(wù)部門、設(shè)備使用部門、檔案部門等。因此工程建設(shè)期間,產(chǎn)生的檔案文件材料數(shù)量大、類型多,既有管理性文件材料,又有專業(yè)技術(shù)性文件材料。這些問題都給固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目檔案的收集工作帶來了一定困難。3.固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目檔案整理不規(guī)范固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目檔案來源渠道多,如基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目,參建單位各自完成檔案的收集、整理工作,在開展固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目檔案管理工作時(shí)各單位沒有統(tǒng)一的衡量標(biāo)準(zhǔn),檔案管理崗位上的人員不同,各自對(duì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范理解的程度不同,這些都會(huì)造成在進(jìn)行檔案移交時(shí)檔案狀態(tài)的多樣性。同時(shí),在項(xiàng)目檔案整理的過程中,由于沒有統(tǒng)一的文件材料歸檔范圍和整理規(guī)范,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)項(xiàng)目檔案整理不規(guī)范的情況。常見的問題有:應(yīng)歸檔文件材料遺漏;接收了歸檔范圍之外的無用的文件材料;歸檔文件材料不是原件;文件簽署不齊全、簽章不完備;歸檔文件材料隨意涂改;歸檔文件材料附件、相關(guān)資料不完整等。這些檔案整理不規(guī)范的問題都給固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目檔案管理工作帶來了諸多不便。4.固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目檔案管理人才缺乏固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目檔案管理復(fù)雜性高、專業(yè)性強(qiáng)、涉及知識(shí)面廣,包括土建、設(shè)備、工藝、監(jiān)理、招投標(biāo)等相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域,這就對(duì)檔案管理人員的專業(yè)素養(yǎng)提出了較高的要求。一方面,檔案部門作為企業(yè)內(nèi)部職能部門,檔案管理人員日常工作量大、兼職多,每天忙于繁雜的事務(wù)性工作,缺乏對(duì)專業(yè)知識(shí)的系統(tǒng)學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)提高,從而使檔案管理工作消極被動(dòng);另一方面,檔案管理人員在單位中一般地位不高,低收入留不住真人才,檔案管理崗位人員流動(dòng)性較大,而新員工自身缺乏對(duì)固定資產(chǎn)投資建設(shè)項(xiàng)目的整體了解,在固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目檔案管理過程中往往力不從心。
三、加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目檔案管理的應(yīng)對(duì)措施
1.提高全員認(rèn)識(shí),健全規(guī)章制度要始終把固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目建設(shè)和檔案建設(shè)放在同等重要的位置,做到項(xiàng)目管理部門和項(xiàng)目檔案管理部門統(tǒng)一認(rèn)識(shí),始終把創(chuàng)建一流項(xiàng)目檔案作為我們的工作目標(biāo)。在項(xiàng)目檔案管理上,應(yīng)始終堅(jiān)持實(shí)行前端控制,全過程參與,與項(xiàng)目建設(shè)同步。建立健全項(xiàng)目檔案管理制度,針對(duì)項(xiàng)目檔案歸檔范圍、保管期限、管理方式等具體問題,編寫相應(yīng)的管理文件,制定相關(guān)規(guī)章制度。通過對(duì)規(guī)章制度的宣傳貫徹,實(shí)現(xiàn)全員檔案意識(shí)的明顯增強(qiáng),為項(xiàng)目檔案管理工作的有效開展打下良好基礎(chǔ)。2.制定歸檔計(jì)劃,優(yōu)化收集工作健全完備且行之有效的規(guī)章制度是開展固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目檔案收集工作的堅(jiān)實(shí)后盾,在此基礎(chǔ)之上,制定切實(shí)可行的檔案歸檔計(jì)劃是促進(jìn)項(xiàng)目檔案收集工作的有力措施。在以往的工作中,往往會(huì)出現(xiàn)為了應(yīng)付檢查而臨時(shí)補(bǔ)訂歸檔計(jì)劃的情況,這無疑沒有發(fā)揮歸檔計(jì)劃的實(shí)際作用。在編制歸檔計(jì)劃時(shí),我們應(yīng)做到多方面溝通,不能閉門造車,任何單方面制定的歸檔計(jì)劃都是不完善、不全面的。單位項(xiàng)目管理部門每年應(yīng)按照項(xiàng)目節(jié)點(diǎn)制定項(xiàng)目檔案歸檔計(jì)劃,在檔案管理部門的指導(dǎo)下,明確各類檔案文件材料的責(zé)任歸檔部門和歸檔時(shí)間,并按計(jì)劃進(jìn)行檢查,督促項(xiàng)目檔案責(zé)任部門做好項(xiàng)目檔案文件材料的積累和移交工作,以確保各類檔案文件材料的及時(shí)歸檔。3.轉(zhuǎn)變工作方式,規(guī)范整理工作針對(duì)參建單位多、各單位之間檔案整理標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的問題,建設(shè)單位檔案管理部門應(yīng)轉(zhuǎn)變工作方式,提前介入項(xiàng)目檔案的收集、整理工作。根據(jù)各單位參與項(xiàng)目實(shí)施的具體情況,有針對(duì)性地制定相關(guān)規(guī)章制度,明確歸檔范圍;及時(shí)跟蹤項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度;定期對(duì)項(xiàng)目管理人員、建設(shè)人員的檔案工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。值得注意的是,在指導(dǎo)項(xiàng)目檔案工作時(shí),要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)檔案文件材料的收集、整理工作。如項(xiàng)目前期管理性文件、隱蔽工程文件,項(xiàng)目開、竣工儀式照片、錄像等。4.加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升專業(yè)素養(yǎng)檔案管理人員作為固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目檔案管理工作的行為主體,其自身素質(zhì)至關(guān)重要。因此,要做好固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目檔案管理工作,必須提高檔案管理人員的業(yè)務(wù)水平。首先,要加強(qiáng)檔案管理人員對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的整體了解,做好檔案管理“三納入”“四參加”“四同步”,全面跟進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施;其次,定期組織檔案管理人員參加項(xiàng)目檔案業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),不斷提高專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能;第三,開展實(shí)地考察,學(xué)習(xí)其他單位先進(jìn)的工作方法和成熟經(jīng)驗(yàn);第四,實(shí)施獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制,對(duì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目檔案管理工作中表現(xiàn)突出者給予表彰和一定獎(jiǎng)勵(lì),鼓勵(lì)檔案人員積極主動(dòng)地提升檔案管理水平。多項(xiàng)并舉,努力打造一支高素質(zhì)、高水平的檔案管理隊(duì)伍,為固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目檔案管理工作提供有力的人員保障。5.做好自檢工作,備戰(zhàn)檔案驗(yàn)收《重大建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收辦法》中明確規(guī)定:“在項(xiàng)目檔案驗(yàn)收前,項(xiàng)目建設(shè)單位(法人)應(yīng)組織項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等方面負(fù)責(zé)人以及有關(guān)人員,根據(jù)檔案工作的相關(guān)要求,依照《重大建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收內(nèi)容及要求》進(jìn)行全面自檢”。各單位在申請(qǐng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目檔案專項(xiàng)驗(yàn)收前,都應(yīng)組織開展項(xiàng)目檔案自檢工作。項(xiàng)目檔案自檢工作是推動(dòng)項(xiàng)目檔案管理工作的有力舉措。通過檔案自檢工作可以發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目實(shí)施過程中存在的問題,形成自檢報(bào)告,并有針對(duì)性地采取整改措施,進(jìn)一步提高固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目檔案管理的質(zhì)量,為順利通過固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目檔案專項(xiàng)驗(yàn)收打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
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