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法務工作建議精選(九篇)

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法務工作建議

第1篇:法務工作建議范文

一、總體目標

以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,在區(qū)城市管理委員會的領導下,按照“統(tǒng)一領導、分級負責、條塊結合、以塊為主”的原則,科學、合理配置行政資源,下移管理重心,破解基層城市管理中長期存在的職能交叉、權責分割、效率不高、管理隊伍薄弱等難題,為我區(qū)實現(xiàn)科學發(fā)展、跨越發(fā)展提供強有力的體制、機制保障。

二、基本原則

(一)堅持屬地管理,責權一致。實行重心下移,明確鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)對城市管理綜合執(zhí)法工作屬地管理的權力和責任,強化區(qū)級的監(jiān)督職能。

(二)堅持精簡統(tǒng)一,高效便民??茖W界定各級管理職責,確??v向不重疊、橫向不交叉、空間全覆蓋;擴充、優(yōu)化綜合執(zhí)法隊伍,提高綜合執(zhí)法效率,為群眾提供方便快捷的服務。

(三)堅持整體運作,協(xié)調推進。將創(chuàng)新城市管理方式、調整鎮(zhèn)(街道)職能有機結合起來,使區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村(居)上下聯(lián)動,相互協(xié)調,發(fā)揮整體效能。

三、運行方式

(一)各鎮(zhèn)(街道)成立城市管理機構,組建城市管理隊伍;區(qū)城市管理綜合執(zhí)法分局(以下簡稱區(qū)執(zhí)法分局)四個執(zhí)法大隊分別派駐到仙營街道、李營街道、南張街道、金城街道,與街道城市管理隊伍職能、機構合并,整合力量、擇優(yōu)留補,實行合署辦公。二十里鋪街道、長溝鎮(zhèn)和石橋鎮(zhèn)負責本轄區(qū)城市管理綜合執(zhí)法工作,由區(qū)執(zhí)法分局明確一個執(zhí)法大隊配合執(zhí)法。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(接莊街道)負責本轄區(qū)城市管理綜合執(zhí)法工作,區(qū)執(zhí)法分局做好委托執(zhí)法的相關事項。

(二)鎮(zhèn)(街道)綜合執(zhí)法大隊實行條塊結合、以塊為主的管理體制,鎮(zhèn)(街道)綜合執(zhí)法大隊接受區(qū)執(zhí)法分局和鎮(zhèn)(街道)雙重領導,業(yè)務工作接受區(qū)執(zhí)法分局的監(jiān)督和領導,日常工作由鎮(zhèn)(街道)管理、調度、考核和保障。

(三)區(qū)執(zhí)法分局牽頭組織對鎮(zhèn)(街道)綜合執(zhí)法人員進行法律、法規(guī)知識培訓,所有人員須經(jīng)法制部門考試合格后,持《行政執(zhí)法證》上崗執(zhí)法。

四、工作任務

(一)鎮(zhèn)(街道)綜合執(zhí)法大隊履行市容環(huán)境衛(wèi)生管理、城市規(guī)劃管理、城市綠化管理、市政管理、環(huán)境保護管理、工商行政管理、道路交通管理、城市河道管理八個方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的全部或部分行政管理權。在無法律、法規(guī)授權或政府委托的情況下,鎮(zhèn)(街道)執(zhí)法大隊不得擅自增加執(zhí)法事項、不得隨意擴大職責范圍,確需擴大鎮(zhèn)(街道)綜合執(zhí)法事項職責的,須報區(qū)政府批準。

(二)執(zhí)行區(qū)政府和上級部門交辦的聯(lián)合執(zhí)法活動和應急工作任務。

五、工作制度

(一)建立城市管理聯(lián)席會議制度。聯(lián)席會議由分管副區(qū)長負責召集,區(qū)執(zhí)法分局、有關部門負責人、鎮(zhèn)(街道)主要負責人參加,根據(jù)工作需要定期或不定期召開聯(lián)席會議,通報綜合執(zhí)法工作中的重要情況,協(xié)調解決鎮(zhèn)(街道)綜合執(zhí)法工作過程中遇到的法律依據(jù)、執(zhí)法權限、執(zhí)法區(qū)域、管理部門和執(zhí)法隊伍關系等方面問題。區(qū)綜合執(zhí)法聯(lián)席會議日常工作由區(qū)執(zhí)法分局負責。

(二)健全執(zhí)法監(jiān)督制度。區(qū)執(zhí)法分局負責對各鎮(zhèn)(街道)的綜合執(zhí)法工作進行指導協(xié)調、檢查監(jiān)督和綜合考評。鎮(zhèn)(街道)綜合執(zhí)法人員要切實做到文明執(zhí)法、公正執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、廉潔執(zhí)法和嚴格執(zhí)法。

(三)建立行政執(zhí)法過錯責任追究與責任倒查制度。鎮(zhèn)(街道)綜合執(zhí)法大隊對以區(qū)執(zhí)法分局名義作出的行政處罰決定,依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定承擔相應的責任。鎮(zhèn)(街道)綜合執(zhí)法大隊及其工作人員有下列情形之一的,追究相應的行政責任;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關處理。

1、對于確定的執(zhí)法事項,沒有按照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定履行職責或履行職責不正確的,或在執(zhí)法過程中、、的。

2、應當按照有關規(guī)定將違法行為移送有處理權的執(zhí)法主體而沒有移送的。

3、沒有按照上級行政主管部門的指導、監(jiān)督意見進行整改,造成不良后果的。

第2篇:法務工作建議范文

一、市物流業(yè)發(fā)展的基本情況

“十二五”以來,市物流業(yè)快速發(fā)展,規(guī)模不斷擴大,發(fā)展水平不斷提高。2014年,全市物流從業(yè)企業(yè)580家,其中物流公司352家,物流分支機構228家,物流從業(yè)人員12000余人。第三方物流企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)額約10.8億元。長虹民生、安運、雙匯等物流企業(yè)規(guī)模較大。全市物流企業(yè)倉儲面積100萬余平方米。全市公路通車總里程15756公里,共有營運貨車27921輛,載貨噸位67911噸;市境內鐵路營運里程共計128.56公里;航空航線16條,航線航程2.7萬公里。2014年,全市貨運總量完成5271萬噸,其中:公路貨運量4422萬噸,占83.89%,貨運周轉量41.77億噸公里;鐵路貨物到發(fā)量849.2萬噸,占16.1%;航空貨運量7839噸。

二、市物流業(yè)發(fā)展面臨的主要問題

我市物流業(yè)雖有一定發(fā)展,但是由于物流基礎設施差,在物流管理體制、發(fā)展政策、園區(qū)建設、企業(yè)培育等方面存在的諸多問題,使得物流業(yè)對全市經(jīng)濟和社會發(fā)展的支撐作用不強,特別是對工業(yè)經(jīng)濟、重大招商引資項目的承載能力較弱。

一是物流業(yè)發(fā)展的體制不完善。主要體現(xiàn)在對物流產業(yè)在促進經(jīng)濟社會發(fā)展、實現(xiàn)集約化增長等方面的重要性認識不足,存在重生產、輕物流現(xiàn)象以及物流業(yè)發(fā)展組織機構不健全、規(guī)劃滯后、政策不配套等問題。

二是基礎設施布局不盡合理。綜合性、專業(yè)性的物流園區(qū)尚處于規(guī)劃建設中,主要的綜合交易市場及貨運市場位于城區(qū),主要貨物鐵路裝運集中在火車北站,物流業(yè)用地不足,物流設施存在資源浪費、陳舊失修和通達不暢等問題,物流運輸與城市交通混雜??诎堕_放程度低,僅開放二類鐵路口岸,航空口岸尚未開放,口岸設施落后,承載能力較弱。

三是第三方物流發(fā)展緩慢。第三方物流尚處于發(fā)育階段,當前進入市的物流企業(yè)主要是省外第三方物流企業(yè)的分支機構,區(qū)域分布分散,未能形成統(tǒng)一規(guī)范的物流市場,其功能發(fā)揮和影響力較弱;運輸車型車種、倉儲設施等技術裝備陳舊落后,裝卸搬運機械化水平低,發(fā)展現(xiàn)代物流必需的先進網(wǎng)絡信息設施和信息平臺缺乏;現(xiàn)有物流資源整合難度較大,物流企業(yè)長期處于分散、割裂、單一和低效狀態(tài),難以形成綜合、高效、便捷的社會服務網(wǎng)絡;物流企業(yè)融資難,融資方式單一。

三、省內部分地區(qū)物流發(fā)展的優(yōu)秀做法

、瀘州和遂寧市是我省物流發(fā)展較好的地區(qū),盡管三市區(qū)位環(huán)境、經(jīng)濟基礎差異較大,物流業(yè)發(fā)展目標和重點各有不同,但三地在現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展理念、物流管理體制、物流園區(qū)建設等方面卻有許多相似之處,其經(jīng)驗和做法非常值得我市學習和借鑒。

(一)物流業(yè)發(fā)展理念超前。市委、市政府把物流業(yè)的發(fā)展擺到應對經(jīng)濟全球化,改善投資環(huán)境,增強產業(yè)吸納能力,促進產業(yè)結構調整和升級,提高城市綜合競爭力,鞏固和擴大西南地區(qū)“三中心、兩樞紐”地位的重要位置,切實把物流業(yè)作為全市的基礎產業(yè)加以扶持和引導。遂寧市委、市政府把現(xiàn)代物流業(yè)作為全市產業(yè)升級的突破口和經(jīng)濟發(fā)展增長點,強力推進現(xiàn)代物流產業(yè)高地建設。瀘州市把打造“川滇黔渝結合部現(xiàn)代商貿物流中心”作為全市重要發(fā)展戰(zhàn)略,把發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)作為調整產業(yè)結構、轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展的重要舉措,強化政策引導、支持力度,推動全市物流業(yè)取得了長足發(fā)展。

(二)建立健全了物流業(yè)發(fā)展推進機制。等三地都建立了物流業(yè)發(fā)展的協(xié)調機制,市級發(fā)改、交通、商務、規(guī)劃、建設等職能部門相互配合,各司其職,在政策、資金、土地等要素方面給予重點支持,合力推進現(xiàn)代物流業(yè)的快速發(fā)展。相關縣市區(qū)也成立了物流業(yè)發(fā)展領導機構,組建工作班子,重點抓好本地區(qū)物流集中發(fā)展區(qū)的建設。物流業(yè)發(fā)展納入市委、市政府專項目標考核,年終逗硬獎懲。

(三)注重高規(guī)格、高起點編制物流規(guī)劃。市等三地都非常注重物流規(guī)劃的作用。市委托世界著名的規(guī)劃咨詢公司編制了《市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》,2009年,又組織對規(guī)劃進行了修編,使之與城市總體規(guī)劃、交通樞紐規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃等充分銜接。在此基礎上,委托國內知名的規(guī)劃設計單位、大專院所完成了各物流園區(qū)、物流中心的規(guī)劃。

瀘州、遂寧兩市也都邀請知名咨詢機構制定了高水平的物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃,明確了未來5年物流業(yè)發(fā)展的指導思想、戰(zhàn)略定位、發(fā)展目標以及具體措施。

(四)配套政策措施相對完善。市人民政府2005年就出臺了《關于加快推進現(xiàn)代化物流發(fā)展的意見》,明確了市物流業(yè)發(fā)展的目標、任務,并在財政、土地、工商、稅務、交通、金融等方面制定了一系列鼓勵物流業(yè)發(fā)展的政策措施。市級相關部門又先后出臺了《關于市現(xiàn)代物流項目用地實施意見》等20多個配套文件,保證了市物流業(yè)的規(guī)范、快速發(fā)展。瀘州市出臺了《關于建設川滇黔渝結合部現(xiàn)代商貿物流中心的實施意見》,制定了包括市場準入、財稅支持、規(guī)費減免、融資、用地等方面的優(yōu)惠或扶持政策。臨港物流園區(qū)也出臺促進物流業(yè)發(fā)展的配套政策。遂寧市出臺了《關于推進物流示范城市建設的意見》、《關于加快建設中國西部現(xiàn)代物流港的意見》等文件,配套了相關的推進措施。

(五)物流業(yè)發(fā)展資金得到保證。物流業(yè)投資大、回收周期長,為此,等地在物流業(yè)發(fā)展上都建立了穩(wěn)定多元的投入機制。除社會化、市場化投資外,市財政建立了物流業(yè)發(fā)展促進資金,每年預算投入5000萬,根據(jù)需要上不封頂,各物流園區(qū)、中心都建立了基礎設施投資平臺公司;瀘州市財政每年投入物流發(fā)展資金500萬;遂寧市財政每年投入物流發(fā)展資金1000萬元。

四、推進市物流業(yè)發(fā)展的措施

(一)規(guī)劃建設物流園區(qū)(中心)。根據(jù)我市經(jīng)濟規(guī)模、物流發(fā)展水平、產業(yè)構成、商品流向、資源環(huán)境、交通條件、區(qū)位特點和經(jīng)濟關聯(lián)度等因素,著眼產業(yè)積聚發(fā)展,加大資源整合力度,積極引導物流企業(yè)、經(jīng)營商戶向物流園區(qū)聚積。

(二)建設物流基礎設施。進一步加快干線鐵路、高速公路和機場建設,完善綜合運輸網(wǎng)絡布局,為物流業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。規(guī)劃建設鐵路貨站、機場貨物轉運站和公路貨運中心站、中轉站,發(fā)展多式聯(lián)運,提高運輸效率。申請設立綜合保稅區(qū)和航空口岸,加快口岸物流園區(qū)、公共型保稅倉庫、鐵路口岸等國際物流基地基礎設施建設,為外向型經(jīng)濟發(fā)展提供強力支撐。整合現(xiàn)有運輸、倉儲等物流基礎設施,盤活存量資產,提高投資效益。

(三)建設物流信息平臺。搶抓建設國家首批三網(wǎng)融合試點城市的機遇,大力發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)產業(yè),以高性能信息網(wǎng)絡傳輸平臺為重點,加快物流信息基礎設施建設。扶持企業(yè)電子口岸、大宗商品交易等平臺建設。整合鐵路、公路、航空運輸企業(yè)現(xiàn)有資源,建立運輸信息、貨運跟蹤、服務管理綜合運輸信息網(wǎng),搭建物流公共信息平臺,實現(xiàn)與國家、省以及周邊城市的互連共享,形成商務、金融、稅務、海關、檢驗檢疫、口岸、交通運輸、工商管理等職能部門物流信息共享機制。

(四)建立完善應急物流機制。加強應急物流設施設備和技術支持平臺建設,完善應急物流調度機制,加強煤炭、成品油、天然氣等重要物資綜合調控、緊急調度和交通運輸協(xié)調制度,提高應急反應能力,加快糧油、豬肉、化肥和生活類救災物資儲備庫倉儲設施以及?;肺锪髋渌椭行慕ㄔO,健全儲備體系和應急調控體系。大力整合應急物流資源,培育一批具有較強應急能力的物流企業(yè)。

五、對市物流發(fā)展的幾點建議

一是加快實施全省統(tǒng)一的物流業(yè)統(tǒng)計核算制度??茖W的統(tǒng)計核算制度是物流業(yè)管理的基礎。建議在國家制度的社會物流統(tǒng)計核算制度的基礎上,完善我省的物流業(yè)統(tǒng)計核算制度。

二是加大政策扶持。建立現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展引導資金,采取補助、貸款貼息等方式,支持重點物流基礎設施、物流園區(qū)、物流配送中心、物流信息平臺、物流新技術工程等項目建設。支持有條件的物流企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券,加強物流企業(yè)誠信體系建設,引導金融機構加大對物流企業(yè)的貸款投入和融資力度。對重大現(xiàn)代物流項目,在符合土地利用總體規(guī)劃的前提下保證用地需要。鼓勵城區(qū)內物流企業(yè)搬遷至規(guī)劃的物流園區(qū)(中心)發(fā)展,原土地由政府按規(guī)定處置,切實保護企業(yè)合法權益。

第3篇:法務工作建議范文

(一)落實領導干部學法制度。制定年度學法計劃并采取多種形式組織實施。重點學習維護市場價格秩序、規(guī)范公共權力運行以及實現(xiàn)經(jīng)濟社會科學和可持續(xù)發(fā)展等方面法律法規(guī)。局領導干部聽取縣專題法制講座不少于2次,領導班子成員集體學法不少于2次,實現(xiàn)領導干部定期學法常態(tài)化、制度化。

(二)強化對公務員和行政執(zhí)法人員的培訓。進一步提升公務員依法行政素質,公務員每年集中學法時間不少于40個小時;積極參加省、市、縣集中培訓,確保行政執(zhí)法人員每年參加依法行政知識培訓不少于15天,其中參加集中學習培訓不少于5天。利用行政權力網(wǎng)上公開透明運行系統(tǒng),組織行政執(zhí)法人員參加縣舉辦的行政處罰法、行政許可法、國家賠償法、行政復議法、行政強制法網(wǎng)上考試,考試成績納入年終考核。

二、優(yōu)化制度建設提升依法決策水平

(三)落實重大行政決策制度。嚴格執(zhí)行重大行政決策“公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定”程序。重大決策要經(jīng)領導班子集體討論決定,會前應當通過法制機構進行合法性審查,把風險評估作為決策的重要依據(jù)。要跟蹤決策的實施情況,了解利益相關方和社會公眾對決策實施的意見和建議,全面評估決策執(zhí)行效果。

(四)提升規(guī)范性文件制定質量。嚴格規(guī)范性文件制定程序,完善規(guī)范性文件合法性前置審查、集體審議通過和公布生效制度。事關經(jīng)濟社會發(fā)展全局和涉及人民群眾切身利益的規(guī)范性文件草案,要向社會公開征求意見,聽取行政管理相對人和消費者的意見,必要時組織專家論證或者聽證,并以適當方式反饋意見采納情況。實行規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一、統(tǒng)一管理和三年有效期制度,實行規(guī)范性文件網(wǎng)上報送備案制度,確保行政行為的合法性和有效性。

三、規(guī)范行政行為提升服務效能

(五)深化行政審批制度改革。根據(jù)《價格法》、《省定價目錄》以及省、市價格部門的授權,及時調整和公布我局行政審批事項。全面推行服務承諾制、首問負責制和限時辦結制,建立健全行政審批責任制度、行政審批事項動態(tài)管理制度,加強對行政審批權力運行的監(jiān)督考評。

(六)加強行政權力網(wǎng)上公開透明運行工作。進一步規(guī)范行政權力網(wǎng)上公開透明運行行為,加強行政審批、行政處罰、行政強制、行政備案、行政鑒定等權力事項網(wǎng)上運行工作,提高行政權力網(wǎng)上運行效率;發(fā)揮監(jiān)察機構、法制機構的監(jiān)督作用,加強對行政權力網(wǎng)上運行質態(tài)的監(jiān)管,確保行政權力網(wǎng)上公開透明運行。

(七)深化政務公開工作。嚴格執(zhí)行政府信息公開條例,主動、及時、準確地向社會公開政府信息,進一步完善政府信息依申請公開、保密審查和監(jiān)督保障等措施,為群眾生產生活提供優(yōu)質、高效、便利的服務。

(八)開展“行政執(zhí)法規(guī)范化年”活動。全面推行全程說理式執(zhí)法、行政監(jiān)管勸勉、執(zhí)法事項提示、輕微問題告誡、突出問題約談、重大案件回訪等柔性執(zhí)法方式。推行涉企處罰“初犯重教,督促整改;首罰從輕,下限量罰;累犯從重,嚴管重罰”的執(zhí)法方針,規(guī)范行政執(zhí)法行為。

(九)加大行政問責力度。加大對涉及群眾切身利益的行政違法行為、行政不作為、亂作為等行為的查處力度,督促工作人員依法行政、履職盡責。落實行政執(zhí)法責任制度、錯案責任追究制度和行政敗訴案件報告制度。

(十)做好復議訴訟案件的應訴工作。遇有行政相對人對本機關提起行政復議和訴訟,相關科室要做好應訴答辯的前期準備工作。局分管領導或主要領導要出庭,并參加應訴、答辯活動,落實縣政府規(guī)定的“出庭、出聲”要求,體現(xiàn)政府對當事人法律地位的尊重。

四、轉變機關職能創(chuàng)新管理方式

(十一)深化行政指導工作。全面實施行政指導,創(chuàng)新行政指導方式方法,發(fā)揮行政指導工作的導向作用。局相關職能科室要注重行政指導工作的運用,積極采用業(yè)務指導、執(zhí)法警示、提醒告誡、工作約談等方式方法,為管理相對人提供咨詢、輔導、勸勉、警戒,以提高工作效率,降低管理成本,減少價格違法行為。

(十二)積極化解矛盾和糾紛。建立和完善價格糾紛調解處理機制,有效發(fā)揮價格部門的管理和服務功能,努力化解價格矛盾和糾紛。局相關職能科室要依據(jù)《價格法》、《政府制定價格行為規(guī)則》、《行政事業(yè)性收費管理規(guī)定》、《成本調查監(jiān)審規(guī)定》、《價格違法行為舉報規(guī)定》、《省價格舉報規(guī)定》等法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,加強市場調查和成本監(jiān)審,在充分聽取社會各界的意見的基礎上,依據(jù)權限適時調整價格和收費,促進企業(yè)的健康發(fā)展,維護消費者的合理利益,保障弱勢群體的生活質量;及時協(xié)調經(jīng)營者與經(jīng)營者之間、經(jīng)營者與消費者之間產生的價格矛盾和糾紛,切實維護雙方當事人的合法權益,促進社會和諧穩(wěn)定、群眾安居樂業(yè)。

第4篇:法務工作建議范文

(一)加強組織領導。各級政府要進一步提高認識,將中心商務功能區(qū)、特色商業(yè)區(qū)建設擺上重要議事日程,采取有效措施推進實施。省服務業(yè)工作領導小組要健全工作機制,統(tǒng)籌研究、協(xié)調解決中心商務功能區(qū)、特色商業(yè)區(qū)建設發(fā)展工作中的重大問題。各相關部門要各負其責,密切配合,協(xié)調聯(lián)動,齊抓共管,形成合力。省發(fā)展改革委作為牽頭部門,負責綜合協(xié)調建設發(fā)展中的具體工作;省住房城鄉(xiāng)建設廳要在規(guī)劃、建設、管理上加強業(yè)務指導;省統(tǒng)計局要建立相應統(tǒng)計體系;省國土資源廳、財政廳、商務廳、文化廳、旅游局、工商局、地稅局等部門要根據(jù)各自職能分工,細化工作方案,確保各項政策措施落實到位。市、縣政府要建立健全協(xié)調領導機構,精心組織,扎實工作,務求實效。在貫徹執(zhí)行中有何問題請及時向省政府報告。

(二)強化規(guī)劃引導。建立統(tǒng)籌規(guī)劃、分級管理的工作機制。省、市要加強對接,做好前期論證工作。各市、縣組織編制中心商務功能區(qū)和特色商業(yè)區(qū)發(fā)展規(guī)劃、空間規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃,在空間上與土地利用規(guī)劃、城市總體規(guī)劃等重大規(guī)劃精準對接。省發(fā)展改革委負責中心商務功能區(qū)、特色商業(yè)區(qū)發(fā)展規(guī)劃的審批,省住房城鄉(xiāng)建設廳負責空間規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃的審批。對于各市上報的規(guī)劃,省有關部門要加快工作進度,成熟一個,審批一個,推動實施一個。強化規(guī)劃實施管理,嚴格按照發(fā)展規(guī)劃、空間規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃,分步實施,分塊建設,突出重點,整體推進。

(三)推進開放招商。將開放招商作為推進中心商務功能區(qū)和特色商業(yè)區(qū)建設的重要途徑,突出招大引強,高水平策劃招商活動,加大項目推介力度,重點在金融、商貿、文化、旅游、高端商務等現(xiàn)代服務業(yè)領域,盡快引進一批科技含量高、投資規(guī)模大、帶動能力強的重大項目。創(chuàng)新投融資機制,綜合運用市場化運作模式,吸引境內外資本投資中心商務功能區(qū)、特色商業(yè)區(qū)基礎設施建設。

(四)加大政策扶持。省有關部門要研究出臺相關政策,支持中心商務功能區(qū)和特色商業(yè)區(qū)建設。對于發(fā)展規(guī)劃經(jīng)審核批準的中心商務功能區(qū)和特色商業(yè)區(qū),省財政給予一定獎補資金支持。各市、縣要結合自身實際,研究制定具體支持政策。支持設立產業(yè)投資基金,建立投融資平臺,鼓勵金融機構推出符合服務業(yè)發(fā)展特點的產品和服務。

(五)強化考核激勵。與城市新區(qū)、產業(yè)集聚區(qū)和中心城市組團考核相銜接,制定中心商務功能區(qū)和特色商業(yè)區(qū)考核指標體系,從綜合實力、招商引資、就業(yè)狀況、稅收貢獻等方面進行綜合評價。建立考核評價、政策掛鉤的管理機制,充分調動各地發(fā)展積極性。

第5篇:法務工作建議范文

結合實際制定行動實施方案,成立由林業(yè)局長任組長的領導小組和工作機構,明確分工,細化行動內容,整合檢查隊伍,做好執(zhí)法檢查人員學習、培訓等各項準備工作,形成上下聯(lián)動、部門協(xié)調配合的工作機制。

二、調查摸底和宣傳階段工作開展情況

(一)完成涉檢單位檢疫登記和檢疫監(jiān)管告知工作。

全面開展檢疫檢查,對涉林涉檢單位和個人進行新一輪檢疫登記造冊,對全縣木材加工廠和從事林木種子、苗木、花卉及繁殖材料生產經(jīng)營場所,電纜盤、光纜盤及摩托車、機電、裝飾、家具、建材等各種商品的木質包裝材料,加工、經(jīng)營、使用松木及其制品的單位和個人的檢疫情況進行全面檢查,經(jīng)檢查全縣共有涉檢單位130家。其中:木材加工廠46家、邊貿貨場(貯木場)1家、經(jīng)營竹類產品12家、藤條2家、林副產品5家、花圃9家、石斛苗圃23家、工程造林苗圃8家、玻璃使用木質包裝4家、農機機電設備使用木質包裝5家、摩托車店使用木質包裝箱9家、光纜電纜鋼繩使用木質托盤6家。發(fā)放《森林植物檢疫監(jiān)管告知書》130份。

(二)開展檢疫法規(guī)宣傳活動。

在縣林業(yè)局赴各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開展的林業(yè)綜合法律法規(guī)宣傳活動中,共發(fā)放《植物檢疫條例實施細則(林業(yè)部分)》宣傳冊、“利劍2013”行動宣傳單1150份、大力宣傳林業(yè)檢疫法規(guī)及開展“利劍2013”林業(yè)植物檢疫執(zhí)法檢查行動的重要性、必要性和緊迫性,讓社會各界、廣大人民群眾積極配合和監(jiān)督,大力營造全社會關心支持林業(yè)有害生物防治檢疫工作的良好氛圍。

三、專項行動階段工作開展情況

(一)案件查處情況??h林檢局先后與各木材檢查站及戶撒執(zhí)勤點聯(lián)合開展檢疫執(zhí)法路檢路查,并對檢疫執(zhí)法及檢疫案件文書制作進行了指導,整合了執(zhí)法力量,加強了執(zhí)法檢查的力度,行動期間共查處6起苗木檢疫案件,涉案苗木14.6萬株,涉案苗木價值6.7萬元。其中:省內州外無證運輸杉木苗案件4起,由保山市騰沖縣運往州縣,涉案杉木苗9.5萬株;州內無證運輸苗木2起,由瑞麗市運往縣,涉案杉木苗3萬株、油茶2.1萬株。查獲后專項行動執(zhí)法人員對當事人進行了檢疫法規(guī)宣傳教育,并依法予以相應的行政處罰,共收繳罰款300元,全部存入財政罰沒專戶,所查處的案件違法事實清楚,證據(jù)確鑿,適用法律(法規(guī))正確,行政處罰幅度適當,法律文書制作規(guī)范,符合法定程序。

(二)抓好復檢工作。認真履行檢疫要求書制度和復檢月報告制度,共簽發(fā)《檢疫要求書》6份,對調入的林木種子、木質包裝箱、城市園林綠化苗木進行復檢,共復檢:思茅松種子535公斤、收割機雜木包裝箱123個、緬桂花200株、三角梅1000株、杧果樹600株、菠蘿蜜200株、黃槐300株、紫荊花200株、綠寶300株。

(三)調運檢疫工作情況。2013年1-8月份以來共檢疫:木材53984.43立方米(其中:國內材24794.88立方米、國外材29189.55立方米),藤條514.2噸,藥材532.01噸,竹類239噸,花卉及苗木5000株,簽發(fā)《植物檢疫證書》2170份、收取檢疫費68萬元。

(四)開展種苗產地檢疫工作。為確保今年工程造林用苗安全,提高造林質量,從源頭嚴格把好苗木產地檢疫關,縣林檢局、種苗站組成了種苗檢疫檢驗組,對全縣2013年雨季工程造林用苗分批開展林木種苗產地檢疫和質量檢驗工作,共檢疫苗圃270畝,受檢種苗586.5萬株,其中:旱冬瓜種子1050公斤、西南樺容器苗195.8萬株、旱冬瓜容器苗199萬株、白花油茶嫁接苗149.7萬株、禿杉苗42萬株。開具《產地檢疫合格證》10份,種苗檔案材料建立齊全,確保了造林用苗安全。

(五)開展松材線蟲病普查。為切實搞好縣松材線蟲病預防和除治工作,結合專項行動,針對縣轄區(qū)內的松林進行了松材線蟲病普查,通過普查未發(fā)現(xiàn)不明死因枯死松樹和現(xiàn)松材線蟲病。

(六)舉辦檢疫執(zhí)法培訓。8月13-26日,由縣林業(yè)局法規(guī)股牽頭稽查隊協(xié)助配合,深入全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站、檢查站、執(zhí)勤點、保護所、林場舉辦了10期林業(yè)行政執(zhí)法培訓,共培訓執(zhí)法人員77人,培訓的內容主要有:檢疫法規(guī)、林業(yè)法律法規(guī)規(guī)章,案件文書制作,一般程序案件處理流程,瀆職侵權犯罪案件立案標準。為了提高培訓實效培訓結束后組織參訓人員進行考試,根據(jù)培訓安排下步還要組織局機關全體執(zhí)法人員進行統(tǒng)一培訓。

四、取得的經(jīng)驗

1.強化檢疫法律法規(guī)宣傳,實行檢疫監(jiān)管告知,促使涉林單位和個人自覺申報,主動配合檢疫工作,是順利開展檢疫執(zhí)法工作的基礎。

2.實施好涉林涉檢單位和個人檢疫登記,嚴格執(zhí)行檢疫要求書制度和復檢制度,加強檢疫執(zhí)法監(jiān)管,檢疫秩序才能得到有效規(guī)范,是抵御林業(yè)檢疫性有害生物及地方檢疫性有害生物災害人為遠距離傳播的重要手段。

3.依法實行檢疫執(zhí)法委托,開展多形式聯(lián)合執(zhí)法,加強相互溝通協(xié)調聯(lián)檢聯(lián)查,形成執(zhí)法合力,能有效提升執(zhí)法效能。

五、存在的問題和不足

1.林檢局工作人員少,檢疫執(zhí)法力量有待加強。

2.少數(shù)業(yè)主對外來入侵林業(yè)檢疫性有害生物的危害認識不足。

3.林業(yè)植物檢疫管理系統(tǒng)難以登錄,致使檢疫證簽發(fā)、檢疫監(jiān)管和復檢帶來不便。

六、下一步工作計劃

1.加大檢疫執(zhí)法宣傳力度,不斷提高全縣社會各界和廣大人民群眾的林業(yè)植物檢疫意識及森林保護意識。

2.以此次林業(yè)植物檢疫執(zhí)法專項行動為契機,繼續(xù)開展打擊逃避檢疫、違章調運等檢疫違法行為,加強對調入我縣的森林植物及林產品進行復檢工作,防止外來有害生物入侵。

第6篇:法務工作建議范文

為進一步加快我區(qū)社區(qū)服務業(yè)發(fā)展,不斷滿足社區(qū)居民日益增長的物質文化生活需要,根據(jù)國家和省、市有關政策精神,現(xiàn)就進一步扶持我區(qū)社區(qū)服務業(yè)發(fā)展提出如下意見:

一、進一步加大對社區(qū)公益的保障力度

(一)把社區(qū)服務業(yè)納入全區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃,納入社區(qū)建設總體規(guī)劃;把社區(qū)基礎設施建設納入城鄉(xiāng)建設規(guī)劃。按照區(qū)政府《關于切實解決社區(qū)用房的通知》(余政辦[*]32號),落實行政管理、社區(qū)服務、物業(yè)管理、教育衛(wèi)生、文化體育、商貿服務等方面的配套公建用房及設施。按照建筑面積不低于每百戶30平方米的標準配備,每個社區(qū)不得低于350平方米。對新建住宅小區(qū),社區(qū)配套用房要提前規(guī)劃,建成后由當?shù)卣庸苁褂?。對原有小區(qū),社區(qū)配套用房要按照相對集中的原則,由當?shù)卣M行調劑。物業(yè)管理用房按照《杭州市物業(yè)管理條例》及相關規(guī)定執(zhí)行;教育配套公建的建設標準按照省市有關規(guī)定和《城市居住區(qū)規(guī)劃設計規(guī)范》執(zhí)行;文體設施用房標準按照省市有關規(guī)定和規(guī)范執(zhí)行;農貿市場配套公建項目建設面積,按社區(qū)(小區(qū))每萬人1000平方米左右配置,并按有關建設標準建設。

(二)對企業(yè)原用于退休人員活動且仍在社區(qū)范圍內使用的場所,應繼續(xù)由退休人員作為公共活動場所使用;對企業(yè)同意轉讓場所產權的,區(qū)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)財政按1:1比例安排資金購買,作為社區(qū)活動場所。

(三)社區(qū)共建基礎設施建設項目區(qū)財政給予50%的資金補助。每年9月底前由鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道申請,區(qū)城鄉(xiāng)社區(qū)建設協(xié)調小組辦公室召集相關部門審批。

(四)按實際服務對象人數(shù),對街道工療站給予適當補助。區(qū)財政、街道按照1∶1比例配套,區(qū)級補助資金在殘疾人就業(yè)保障金中安排。

(五)享受國家救濟、撫恤的城鎮(zhèn)“三無”對象及社會優(yōu)撫孤老進福利中心和敬老院收養(yǎng)或亡故后,其住房屬公房的,經(jīng)房管和民政部門批準,可優(yōu)先租賃給社區(qū)用于開展社區(qū)服務工作。

(六)對新建社區(qū)的老年活動室采取區(qū)財政適當支持和福利彩票募集的公益金資助等渠道給予扶持。

(七)對在社區(qū)范圍內開展養(yǎng)老、托老及殘疾人托養(yǎng)、托管等公益的非營利性機構,其用電、用水、用氣(燃料、燃氣、熱汽)等與居民用戶實行同價,并免收相應配套費(其中老城區(qū)燃氣配套費按現(xiàn)行收費標準的二分之一收取)。免收養(yǎng)老服務機構電話、有線電視(數(shù)字電視)、寬帶互聯(lián)網(wǎng)一次性接入費。減半收取養(yǎng)老服務機構通信費(國內固定電話)、視聽費、數(shù)字電視機頂盒購置費。對社區(qū)轄區(qū)單位向居民開放的內部設施,其用水按居民價格標準收費,其通訊、網(wǎng)絡、有線(數(shù)字)電視等收費給予優(yōu)惠。

(八)區(qū)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)社區(qū)服務中心和黨員服務中心是社區(qū)公益的組成部分,在其開辦時,區(qū)財政、鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)給予適當補助。

二、進一步加大對社區(qū)經(jīng)營的扶持力度

(九)對育嬰托兒、養(yǎng)老院、殘疾人福利機構提供養(yǎng)育服務及婚姻介紹、殯葬服務項目的收入按規(guī)定免征營業(yè)稅。

(十)對新辦的獨立核算的居民服務業(yè),以及新辦的勞動就業(yè)服務企業(yè),當年安置城鎮(zhèn)失業(yè)人員達到規(guī)定比例的,經(jīng)稅務機關審核,稅收政策按國務院《關于進一步加強就業(yè)再就業(yè)工作的通知》(國發(fā)〔*〕36號)、國務院《勞動就業(yè)服務企業(yè)管理規(guī)定》(國務院第66號令)及國家稅務總局《關于企業(yè)所得稅若干問題的通知》(國稅發(fā)〔*〕132號)等文件執(zhí)行。

(十一)符合市貿易局、財政局《關于印發(fā)〈關于鼓勵發(fā)展便民、便利連鎖經(jīng)營的獎勵辦法(暫行)〉的通知》(杭貿政〔*〕186號、杭財企〔*〕1211號)規(guī)定的社區(qū)商業(yè)服務項目,享受相應政策扶持。

(十二)對持有區(qū)勞動保障部門頒發(fā)的有效期內的《*區(qū)就業(yè)援助證》(以下簡稱《就業(yè)援助證》)的失業(yè)人員從事個體經(jīng)營的(國家限制的行業(yè)除外),在規(guī)定期限內,免收管理類、登記類和證照類等各項行政事業(yè)性收費。

(十三)對持有有效期內《就業(yè)援助證》人員從事個體經(jīng)營、創(chuàng)辦注冊資金在3萬元(含)以下的企業(yè)或民辦非企業(yè)單位,成立非正規(guī)就業(yè)勞動組織(國家限制的行業(yè)除外)并參加社會保險1年(含)以上的,“4050”人員給予每人每年1500元的社會保險費補貼,其他持證人員給予每人每年800元的社會保險補貼。已申領一次性就業(yè)援助補助費不滿三年的,不能申領此項補貼。

(十四)對社會力量在社區(qū)舉辦的社會福利機構,由區(qū)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)財政在開辦時按實際床位數(shù)給予一定的經(jīng)濟補助。

(十五)商貿企業(yè)、服務型企業(yè)(除廣告業(yè)、房屋中介、典當、桑拿、按摩、氧吧外)、勞動就業(yè)服務業(yè)中的加工型企業(yè)和街道社區(qū)具有加工性質的小型企業(yè)實體,在新增加的崗位中,當年新招用持有有效期內《就業(yè)援助證》(享受稅收優(yōu)惠政策)人員,與其簽訂1年以上期限勞動合同、辦理錄用備案并繳納社會保險費的,按實際招用人數(shù)予以定額依次扣減營業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加和企業(yè)所得稅優(yōu)惠。定額標準為每人每年4800元。

(十六)對持有《就業(yè)援助證》人員在社區(qū)公益性崗位就業(yè)的崗位補貼,按照我區(qū)企業(yè)職工最低月工資標準的100%確定(其中從事保潔崗位的就業(yè)人員崗位補貼按110%確定),其中區(qū)促進就業(yè)專項資金補貼50%,鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道及社區(qū)共同負擔50%。

(十七)對失業(yè)人員興辦社區(qū)服務實體的,各金融機構要按照《國務院辦公廳轉發(fā)國家經(jīng)貿委關于鼓勵和促進中小企業(yè)發(fā)展的若干政策意見》(〔*〕59號)和中國人民銀行《關于印發(fā)〈關于加強和改進對小企業(yè)金融服務的指導意見〉的通知》(銀發(fā)〔*〕379號)等文件規(guī)定,給予信貸資金和融資擔保方面的支持。

(十八)對及時足額繳納職工基本養(yǎng)老保險費、安置本區(qū)失業(yè)人員比例達到企業(yè)職工30%以上的家政服務企業(yè)(指從事清潔、搬家、護理、家庭保健、家教、社區(qū)園藝、舊貨收購、保姆、接送等家庭服務的企業(yè)),按企業(yè)當年基本養(yǎng)老保險費的實際繳費額在規(guī)定期限內給予全額獎勵。

(十九)對具備培訓資格和辦學條件的家政協(xié)會、家政企業(yè)培訓的失業(yè)人員,經(jīng)考核合格,獲得職業(yè)資格證書的,按照區(qū)勞動保障局、區(qū)財政局《關于印發(fā)杭州市*區(qū)就業(yè)再就業(yè)培訓經(jīng)費使用管理的實施細則的通知》(余勞社[*]80號的規(guī)定,經(jīng)勞動保障、財政部門認定后,給予再就業(yè)培訓費補貼。

三、進一步加強社區(qū)服務業(yè)的行業(yè)管理

(二十)實行證書管理制度。符合《杭州市社區(qū)服務業(yè)登記管理暫行辦法》(余民發(fā)〔*〕152號)規(guī)定的服務項目,統(tǒng)一登記申領《杭州市社區(qū)服務業(yè)證書》,憑《杭州市社區(qū)服務業(yè)證書》申請享受相關扶持政策。

第7篇:法務工作建議范文

一、大力改善服務業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境

1進一步放寬服務領域市場準入。凡是法律法規(guī)沒有禁止進入的服務業(yè)領域,各類資本均可進入;凡是向外資開放的服務領域,都向內資開放;凡是對本地區(qū)開放的服務領域,全部向外地企業(yè)開放。工商行政管理部門對一般業(yè)企業(yè)降低注冊資本最低限額,除法律、行政法規(guī)和依法設立的行政許可另有規(guī)定的外,一律降低到3萬元人民幣;對創(chuàng)新性、示范性強的服務企業(yè),在營業(yè)場所、投資人資格、業(yè)務范圍等方面還應適當放寬條件。除有特殊規(guī)定外,服務企業(yè)設立連鎖經(jīng)營門店可持總部的連鎖經(jīng)營相關文件和登記材料,直接到門店所在地工商行政管理部門辦理登記手續(xù)。教育、文化、廣播電視、新聞出版、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、體育、建設等部門對本領域能夠實行市場化經(jīng)營的服務,也要研究提出放寬市場準入、清理進入壁壘等方面的具體措施。

2改善服務企業(yè)融資環(huán)境。引導和鼓勵各類金融機構開發(fā)和推廣適應服務業(yè)發(fā)展需要的個性化金融產品,推進應收賬款融資業(yè)務順利開展,探索逐步擴大收費權、股權質押貸款范圍。將服務業(yè)貸款比例納入金融機構年度評價依據(jù),引導金融機構逐步增加服務業(yè)貸款規(guī)模,加大對符合條件的重點服務企業(yè)的授信額度。對鼓勵發(fā)展領域的中小服務企業(yè)貸款風險補償,在省小企業(yè)貸款風險補償標準的基礎上再提高*個百分點,提高部分在省和地方服務業(yè)發(fā)展引導資金中安排。積極支持符合條件的服務業(yè)企業(yè)通過發(fā)行股票債券等多渠道籌措資金。在確定年度上市重點培育企業(yè)時,增加服務業(yè)企業(yè)數(shù)量。優(yōu)先批準符合條件的服務企業(yè)集團設立財務公司等非銀行金融機構。鼓勵產業(yè)投資基金、私募股權基金(投資公司)、創(chuàng)業(yè)投資機構以及合格的信用擔保機構積極面向中小服務企業(yè)開展業(yè)務。

3加強服務業(yè)用地保障。各地在編制主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、市縣域總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃時,應明確保障服務業(yè)發(fā)展用地的措施;各市、縣(市、區(qū))在制定年度用地計劃時,要根據(jù)本地服務業(yè)發(fā)展需要,逐步提高服務業(yè)用地比例;省安排地方年度土地利用計劃時,要把各地服務業(yè)發(fā)展水平作為用地指標分配的依據(jù)之一。編制年度服務業(yè)重大項目計劃,對列入計劃的項目所需新增建設用地指標由相關市、縣(市、區(qū))優(yōu)先安排,其別重大的項目,省里酌情給予支持。

積極支持以劃撥方式取得土地的單位利用工業(yè)廠房、倉儲用房、傳統(tǒng)商業(yè)街等存量房產、土地資源興辦信息服務、研發(fā)設計、創(chuàng)意產業(yè)等現(xiàn)代服務業(yè),土地用途和使用權人可暫不變更。鼓勵中心城市市區(qū)企業(yè)“退二進三”,對符合規(guī)劃、整體搬遷的,各地政府可給予原企業(yè)一定的補助。

4對鼓勵發(fā)展的服務行業(yè)實行稅費減免優(yōu)惠。切實抓好現(xiàn)行國家稅收優(yōu)惠政策的落實。企業(yè)從事國家規(guī)定的符合條件的環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水項目所得,居民企業(yè)技術轉讓所得,符合規(guī)定的科技企業(yè)孵化器所得,政府鼓勵的新辦文化企業(yè)所得,對于國家規(guī)劃布局內的重點軟件生產企業(yè)所得,可按有關規(guī)定享受所得稅優(yōu)惠政策。經(jīng)認定的新辦軟件生產企業(yè)和集成電路設計企業(yè),按規(guī)定享受增值稅和所得稅優(yōu)惠政策。

對試點物流企業(yè)和從事貨運、拆遷、保險、知識產權、廣告、會展等企業(yè)取得的業(yè)務收入,實行差額征收營業(yè)稅。對創(chuàng)意產業(yè)及其集聚區(qū)、新辦高新技術服務企業(yè)和連鎖超市、省重點物流企業(yè)和農產品流通企業(yè),按規(guī)定納稅確有困難的,經(jīng)地稅部門批準,酌情減征房產稅、城鎮(zhèn)土地使用稅和水利建設專項資金。物流、連鎖超市等企業(yè)在省內設立跨區(qū)域分支機構并符合相關條件的,企業(yè)所得稅可由總部統(tǒng)一繳納。

5調整服務業(yè)用水、用電、用氣價格及收費政策。服務業(yè)用水(除桑拿、洗浴、洗車等高耗水行業(yè)外)、用氣價格實現(xiàn)與一般工業(yè)同價;改革銷售電價分類結構,20**年底前基本實現(xiàn)商業(yè)用電與一般工業(yè)用電價格并軌。各有關部門要抓緊對服務企業(yè)行政性收費進行清理,根據(jù)不同情況實施緩交、暫停、免收、取消等措施,監(jiān)察、財政、物價等部門對各部門行政性收費清理情況進行督促檢查,切實抓好落實。

6加大服務業(yè)領域財政資金投入力度。積極鼓勵地方發(fā)展服務業(yè)尤其是現(xiàn)代服務業(yè),優(yōu)化財政收入結構,對市縣營業(yè)稅比上年增收上交部分予以返還獎勵。對省級金融保險業(yè)營業(yè)稅按收入來源市縣進行劃分,對其當年收入比上年增收部分給予市縣20%的獎勵;對當年引進全國性金融保險機構總部(或跨國公司區(qū)域性總部)的,給予引進地財政一次性獎勵。

繼續(xù)加大財政資金對服務業(yè)各重點行業(yè)和領域的支持。省級部門對本部門使用的服務業(yè)專項資金,要根據(jù)《**省服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃(20**—20**年)》和年度服務業(yè)工作要點確定的發(fā)展重點,集中配置,優(yōu)化使用結構。財政等部門要對各專項資金的使用進行績效考核,向省服務業(yè)工作部門聯(lián)席會議報告。為了加大服務業(yè)發(fā)展的統(tǒng)籌協(xié)調力度,增加省服務業(yè)發(fā)展引導資金規(guī)模,20**年安排5000萬元。引導資金主要用于中小服務企業(yè)貸款風險補償、服務業(yè)國債項目配套和服務業(yè)重大項目貼息補助等方面。各市、縣(市、區(qū))政府也要根據(jù)需要安排服務業(yè)發(fā)展引導資金,引導社會資金加大對服務業(yè)的投入。

7切實做好服務業(yè)人才培養(yǎng)和引進工作。多渠道、多層次培養(yǎng)服務業(yè)人才。爭取用五年時間培養(yǎng)1000名左右既了解省情特點、又熟悉國際規(guī)則的現(xiàn)代服務業(yè)國際化高端人才;有計劃地在高等院校和中職學校增設服務業(yè)緊缺專業(yè),擴大招生規(guī)模;加強服務業(yè)人才的繼續(xù)教育,充分利用各類教育培訓機構開展服務業(yè)技能型人才再培訓、再教育;鼓勵高校、企業(yè)合作開辦人才實訓基地,政府有關部門可給予適當資金補助;支持國(境)外從事現(xiàn)代服務業(yè)培訓的職業(yè)資格認證組織來浙創(chuàng)辦、合辦培訓認證機構,開展相關活動。

改善用人留人環(huán)境,加大服務業(yè)高端人才引進力度。抓緊制定并組織實施《**省現(xiàn)代服務業(yè)高端人才引進計劃》,加快引進文化創(chuàng)意、工業(yè)設計、現(xiàn)代物流、金融商務、營銷管理和軟件與信息服務等高級專業(yè)人才。加大吸引在國外著名服務業(yè)機構從業(yè)的留學人才和外籍人才來浙領辦、創(chuàng)辦服務企業(yè)的政策扶持力度,積極為企業(yè)赴國內外引進服務業(yè)高端人才搭建平臺、做好服務,必要時給予適當資金補助。對個人獲得省政府、國務院部委及以上單位科學技術獎取得的獎勵,免征個人所得稅;對于報經(jīng)省政府、國務院部委或國務院認可后發(fā)放的對優(yōu)秀博士后、歸國留學人員、**省特級專家等高層次人才和優(yōu)秀人才的獎勵,免征個人所得稅。引進國家級科研機構、國家重點高校、海外知名大學、世界500強企業(yè)的高級技術職稱或博士學位等高層次服務業(yè)人才,所支付的一次性住房補貼、安家費、科研啟動經(jīng)費等費用,可據(jù)實在計算企業(yè)所得稅前扣除。對做出突出貢獻的服務業(yè)人才,根據(jù)其實際貢獻程度給予資助和補貼。鼓勵以智力資本入股或參與分紅。各級政府要在服務業(yè)高端人才密集的區(qū)域建立人才工作服務站,幫助解決各種困難和問題。對引進的服務業(yè)高級專業(yè)人才在住房等方面給予照顧。及時制定政策,解決外籍人才及子女的社會保險、醫(yī)療保險和就學問題。

二、積極引導服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

8鼓勵工業(yè)企業(yè)發(fā)展生產業(yè)。加快推進工業(yè)企業(yè)轉型升級,由加工制造環(huán)節(jié)向研發(fā)設計和品牌營銷兩端拓展延伸,大力發(fā)展面向生產的服務業(yè),促進先進制造業(yè)與生產業(yè)有機融合、互動發(fā)展。一是積極發(fā)展科技服務業(yè)。鼓勵生產制造企業(yè)將技術中心、重大產業(yè)技術平臺組建成為專業(yè)化的具有科技研發(fā)、技術推廣、工業(yè)設計和節(jié)能環(huán)保功能的服務型企業(yè),形成為企業(yè)技術創(chuàng)新提供社會化有償服務的體系。二是積極發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。鼓勵生產制造企業(yè)利用現(xiàn)有的倉儲能力和庫房、運輸車輛以及原材料等資產,投資組建獨立的物流配送公司,對企業(yè)生產物料和產品實行統(tǒng)一配送,發(fā)展成為具有自身經(jīng)營特色的第三方物流公司。三是積極發(fā)展國際貿易。鼓勵有條件的生產制造企業(yè)成立獨立核算的進出口貿易公司,在做好生產企業(yè)所需的原材料、設備進口和生產產品出口的基礎上,充分利用生產企業(yè)的品牌優(yōu)勢,發(fā)展第三方貿易,使貿易公司快速發(fā)展成為綜合型、國際化的服務企業(yè)。四是積極發(fā)展文化創(chuàng)意產業(yè)。鼓勵工業(yè)企業(yè)盤活閑置的廠房、設施等現(xiàn)有資源,吸引國內外有實力的文化創(chuàng)意企業(yè)落戶,重點培育研發(fā)設計、建筑設計、咨詢策劃、文化傳媒和時尚消費等文化創(chuàng)意產業(yè)。五是支持鼓勵生產制造企業(yè)將售后服務、后勤物業(yè)、餐飲和教育培訓等內部服務功能剝離,整合組建專門的服務企業(yè)。

按照先行試點、逐步推廣的原則,開展制造企業(yè)二、三產分離試點,在積累經(jīng)驗的基礎上,進一步研究制定具有可操作性的鼓勵制造企業(yè)二、三產分離的政策措施。分離后的稅負如高于原稅額,高出部分由各地財政對該企業(yè)予以扶持補助,鼓勵分離后的服務企業(yè)為社會服務,其自用的生產經(jīng)營房產應繳納的房產稅、占地面積較大的服務企業(yè)應繳納的城鎮(zhèn)土地使用稅等,如納稅有困難的,經(jīng)稅務部門批準,設立初期的三年內給予減征;其所購的固定資產因技術進步等原因,可以加速折舊。有關部門要對工業(yè)企業(yè)組建生產業(yè)企業(yè)給予支持,在市場準入、登記注冊、資質認證等方面簡化審批手續(xù)、降低相關費用、提高辦事效率。

9鼓勵服務領域技術創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新。對研發(fā)、設計、創(chuàng)意等技術、知識含量較高的服務企業(yè),可按規(guī)定認定為高新技術企業(yè),享受相應的高新技術企業(yè)優(yōu)惠政策。鼓勵和支持產學研聯(lián)盟研究開發(fā)服務業(yè)共性和關鍵技術,對提升電子商務、現(xiàn)代物流、文化傳媒、數(shù)字教育、協(xié)同醫(yī)療和社會保障等服務業(yè)領域原始創(chuàng)新能力和集成創(chuàng)新能力的重大項目,予以優(yōu)先立項。

引導推進總部經(jīng)濟、創(chuàng)意經(jīng)濟、網(wǎng)絡經(jīng)濟、會展經(jīng)濟、商務經(jīng)濟和生態(tài)旅游、文化旅游、工業(yè)旅游、商務旅游等服務業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展,鼓勵發(fā)展連鎖經(jīng)營、特許經(jīng)營、電子商務、物流配送、專賣店、專業(yè)店等現(xiàn)代流通組織形式。鼓勵企業(yè)積極開展商業(yè)模式創(chuàng)新,鼓勵風險資本投資采用新商業(yè)模式的服務企業(yè)。對于開展業(yè)態(tài)創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新的服務企業(yè),應在土地保障、資金融通和稅費減免等方面予以支持,各級財政資金也要給予重點扶持。

10引導和支持現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)建設。因勢利導推進現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)建設,重點發(fā)展科技創(chuàng)業(yè)園、文化創(chuàng)意產業(yè)園、物流園區(qū)、服務外包基地、生產集聚區(qū)、新型專業(yè)市場和特色街區(qū)等。編制全省現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)總體布局規(guī)劃,選擇確定一批已有一定基礎、符合區(qū)域定位且發(fā)展前景看好的現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū),作為省規(guī)劃布局內集聚區(qū)加以重點培育。

對省規(guī)劃布局內集聚區(qū)中的建設項目,同等條件下優(yōu)先納入省服務業(yè)重大項目計劃,給予優(yōu)先安排用地計劃和投資貼息補助;對省規(guī)劃布局內集聚區(qū)的公共服務平臺建設,給予一定資金補助。對省規(guī)劃布局內集聚區(qū)中鼓勵發(fā)展的服務企業(yè),若納稅確有困難的,經(jīng)地方稅務部門批準,可享受房產稅、城鎮(zhèn)土地使用稅和水利建設專項資金等稅費減免優(yōu)惠。

11繼續(xù)深化服務領域的改革。促進服務企業(yè)改革重組。鼓勵服務業(yè)規(guī)模化、網(wǎng)絡化、品牌化經(jīng)營,盡快形成一批擁有自主知識產權和知名品牌、具有較強競爭力的服務業(yè)龍頭企業(yè)。積極推動省屬國有服務企業(yè)股份制改革和戰(zhàn)略性重組,鼓勵省屬服務企業(yè)和其他服務企業(yè)通過股權并購與置換、相互參股等方式進行重組,鼓勵非公有制企業(yè)參與國有服務企業(yè)的改革、改組、改造。推進生產經(jīng)營性事業(yè)單位轉企改制。支持社會法人、民間資本參與城市公用事業(yè)和文化科技改革。進一步推進政府機關、事業(yè)單位后勤服務社會化改革。努力爭取國家服務業(yè)綜合改革試點和杭州空港物流“區(qū)港聯(lián)動”試點,積極開展各類省級服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展試點。

**穩(wěn)步推進服務領域開放合作。鼓勵引進國內外著名服務企業(yè)總部、地區(qū)總部、采購中心、研發(fā)中心,各級政府對引進企業(yè)自建、購買或租賃辦公用房上給予支持;對新引進的企業(yè)集團總部,經(jīng)地稅部門批準,可給予三年內免征房產稅、城鎮(zhèn)土地使用稅和水利建設專項資金。大力發(fā)展國際服務貿易,特別是國際服務外包產業(yè),支持杭州等城市建設國家服務外包基地,支持外包企業(yè)通過聯(lián)合、兼并、股權置換等方式做大做強。積極推進寧波梅山保稅港區(qū)等特殊功能區(qū)的服務業(yè)開放創(chuàng)新探索實踐。

積極開展浙港、浙澳服務業(yè)合作,支持**企業(yè)參與兩岸服務領域經(jīng)貿合作。深化長三角服務業(yè)區(qū)域合作,重點圍繞上海國際金融中心和國際航運中心建設,各有關部門和市縣要加強相應合作路徑和舉措的深化與落實工作。

13加強服務業(yè)品牌和標準化建設。加快服務業(yè)品牌建設。根據(jù)省委、省政府《關于推進“品牌大省”建設的若干意見》要求,研究制定推進我省服務業(yè)品牌建設的實施意見,建立促進服務業(yè)品牌建設的工作機制,完善服務業(yè)品牌的認定辦法。積極創(chuàng)建服務企業(yè)品牌,對具有“中國名牌產品”、“中國馳名商標”、“中華老字號”和“**名牌產品”、“**著名商標”、“**知名商號”的服務企業(yè),應予鼓勵支持。

積極推進服務領域標準化。抓緊制定并實施《**省服務業(yè)標準化發(fā)展規(guī)劃》,繼續(xù)在現(xiàn)代物流、旅游、交通運輸和社區(qū)服務等領域開展服務業(yè)標準化試點示范工作,積極爭取開展國家級服務業(yè)標準化試點,對試點地區(qū)和企業(yè)給予資金支持。抓緊制定省級地方行業(yè)標準,對暫不具備制定標準的服務行業(yè),積極開展服務承諾、服務規(guī)范和服務公約等行業(yè)自律制度建設。加強對服務企業(yè)的標準化培訓,鼓勵企業(yè)采用國際先進標準。

三、切實加強對服務業(yè)發(fā)展的組織領導

14加強服務業(yè)發(fā)展的組織領導和綜合協(xié)調。建立省服務業(yè)工作部門聯(lián)席會議制度,加強對全省服務業(yè)發(fā)展的組織領導、統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制定和問題協(xié)調。聯(lián)席會議辦公室設在省發(fā)改委。各地也要建立相應的服務業(yè)工作組織協(xié)調機構。

15建立統(tǒng)分結合的服務業(yè)工作機制。建立和完善統(tǒng)分結合的服務業(yè)工作機制。要制定服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作要點,編制服務業(yè)重大項目計劃,確定目標,明確任務,落實責任,加強工作統(tǒng)籌和協(xié)調;各有關部門是推進服務業(yè)各行業(yè)、各領域發(fā)展的責任主體,要各司其職,各負其責,并加強相互之間的協(xié)作和配合。要逐步建立向同級黨委、人大和上級政府報告服務業(yè)工作和發(fā)展情況的制度。要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用,支持開展戰(zhàn)略研究、商務咨詢、信息交流、標準制定和人才培訓等方面工作,完善行業(yè)自律機制。

16強化服務業(yè)統(tǒng)計和考核評價。建立政府統(tǒng)計和行業(yè)管理部門分工負責的服務業(yè)統(tǒng)計工作機制,完善服務業(yè)統(tǒng)計調查方法和指標體系,健全服務業(yè)信息制度,做好服務業(yè)發(fā)展形勢的監(jiān)測與分析工作。統(tǒng)計所需工作經(jīng)費由同級政府保障。

第8篇:法務工作建議范文

一、加快重點道路建設,打造江干暢通交通環(huán)境。

(一)、以構建現(xiàn)代綜合運輸體系為主線,加快路網(wǎng)建設。

道路在交通網(wǎng)絡中擔負著“承上啟下,連左接右”的作用?!笆鍟r期”,全區(qū)應堅持交通建設優(yōu)先,盡快形成“對內大循環(huán),對外大開放的立體交通網(wǎng)絡”的格局;以建“經(jīng)濟路、平安路、環(huán)保路、和諧路”的要求,科學組織,周密部署,全面推進江干區(qū)重點道路建設各項工作。

在“保質量、保安全、保暢通”的前提下,搶抓工程進度,著重切實抓好道路工程建設的組織施工。突出以人為本理念,在線路走向、建設標準等方面充分考慮道路運營安全的需要,做到道路交通安全管理和服務設施與公路基礎設施同步規(guī)劃、同步建設、同步驗收、同步使用,加強道路運輸?shù)脑搭^監(jiān)管,加快推進事故多發(fā)點路段的整治、改造,提高道路運營安全管理水平,最大限度防范道路安全事故。

(二)、以科技應用創(chuàng)新為動力,推進交通增長方式的轉變,提高道路交通運營效率。

道路車流量的增加使得交通壓力進一步加大,交通基礎設施能力與使用者需求之間的不平衡將日益突出,僅靠過去擴大外延式的增長方式已經(jīng)無法解決不斷增長的運輸需求與日益緊張的交通資源約束矛盾,必須依靠科技進步,采用現(xiàn)代化的裝備和管理技術,改進道路乃至整個交通運輸系統(tǒng)的運行組織方式,大幅度提高交通基礎設施的使用效率和安全性等,實現(xiàn)交通運輸內涵式的增長方式,使運輸質量和效率提高到一個新的水平。只有這樣,交通運輸業(yè)與經(jīng)濟發(fā)展逐漸相適應的趨勢才有可能持續(xù)下去,交通運輸對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻度才有可能保持不變或繼續(xù)增大的可能。

“十二五”時期,在繼續(xù)擴大交通基礎設施建設規(guī)模的同時,要積極應用高新技術,推廣智能交通系統(tǒng),保證運輸安全、提高運輸效率。

隨著德勝高架逐步建設開通,九堡客運中心的搬遷,德勝東路當前流量日益增大,與南北向通往喬司唯一道路的杭海路爭奪通行時間,導致杭海路通行困難,由德勝東路—三衛(wèi)村路段形成易堵點,交通情況較為復雜。因此,加快九喬路建設可以有效提高杭海路方向車輛通行能力,從而增加德勝東路方向的通行時間。同時九沙大道延伸段的建設亦能分流部分途徑德勝東路的車輛。

因城市東擴戰(zhàn)略的實施,慶春東路東西向道路的流量日益增大,與南北向城市主動脈的秋濤路爭奪通行時間的矛盾越加凸顯。隨著慶春路過江隧道的開通勢必引來大量過境車流,形成新的交通堵點。因此,加快秋石高架后續(xù)的建設可以有效提高秋濤路方向車輛通行能力,從而增加慶春路方向的通行時間。同時鳳起東路延伸段建設亦能分流部分途徑慶春東路的車輛。

二、夯實交通設施基礎,完善道路維護保養(yǎng)工作。

道路是經(jīng)濟發(fā)展的生命線,建設好、管理好、維護好道路基礎設施,是現(xiàn)代社會發(fā)展的重要基礎。道路建成后,隨著時間的推移,交通流量的增大、超重超限車輛增多,道路將會產生病害。路面建成后,都會不同程度地產生各種各樣的路面裂縫,導致路面坑洼、塌陷、積水嚴重等情況。

路面裂縫若不能采取有效的方法進行維修,會隨著裂縫的增大,以及雨、雪水的逐漸浸入,導致裂縫兩側的路面結構或土基含水量增加,使路基承載力下降,加之行車荷載的作用,導致路基、路面破損;路面早期裂縫如不能及時修補,將很快發(fā)展成為網(wǎng)裂、松散甚至坑槽,降低路面壽命,嚴重地影響行車舒適,道路綜合服務水平大大降低。

在“十二五”時期,江干區(qū)應以區(qū)政府為主導,我大隊與其它行業(yè)主管部門聯(lián)合組織開展日常性執(zhí)法,大力打擊超載運輸,保證道路的正常使用。在當前不能杜絕超載車行駛道路的情況下,加強養(yǎng)護管理,防止病害的進一步發(fā)展。對已改建的水泥或瀝青公路路面進行及時性、預防性養(yǎng)護,對路面坑槽、斷板、擁包、龜裂、沉陷、翻漿等病害進行處置,加大日常養(yǎng)護管理力度。

三、完善隔離設施,嚴格劃分道路交通走向。

隨著目前江干區(qū)流動人口、車輛的日益增加,交通管理壓力增大,目前道路的設施情況,已無法杜絕部分行人、車輛橫穿,違反標線等違法行為,從而容易導致事故多發(fā)。設置路面隔離(以硬隔離、綠化隔離帶等形式),嚴格劃分道路交通走向,勢必將成為交通基礎設施建設的重點工作。

通過設置隔離,可以阻止行人橫穿街道,車輛隨意調頭,可將上下行車輛分隔,避免行人與車輛、車輛與車輛碰撞,另交通島、立體交叉、廣場、停車場上也需進行一定方式的綠化,以隔離的方式,組織城市交通網(wǎng)絡,起到保證行車速度和交通安全的作用。

同時隔離以綠化帶的形式,其植物的綠色能夠帶給交通參與者視覺上的柔和舒適,可減輕司機視覺上的疲勞,減少交通事故的發(fā)生。

四、加強停管工作,緩解江干區(qū)停車難問題。

隨著城市機動化水平的不斷提高,機動車數(shù)量迅速增加,而小區(qū)配建停車泊位普遍較少,不能適應城市機動化迅速發(fā)展的要求,停車供需缺口日益增大,停車矛盾凸顯,同時,小區(qū)停車價格關系不順,已有配建停車利用率不高,進一步加大了小區(qū)停車供需缺口。從而大量小區(qū)車輛停在區(qū)內道路甚至周邊城市道路上,公共資源被小區(qū)停車占據(jù),車輛充斥小區(qū)路面,擁擠不堪,

消防通道被占,安全隱患嚴重,更有部分車輛擠占小區(qū)人行道和綠化帶停車,導致小區(qū)生活環(huán)境被破壞,安全系數(shù)降低。小區(qū)停車難問題給人民群眾的日常生活帶來極大不便,是城市安全的一個潛在隱患,已經(jīng)成為制約城市可持續(xù)發(fā)展能力的重要因素。通過大隊前期對江干轄區(qū)小區(qū)、公共建筑周邊的勘察,系統(tǒng)的小區(qū)停車設施規(guī)劃方法,對解決城市老小區(qū)停車難問題具有重要作用。根據(jù)全區(qū)實際,大隊擬定三個小區(qū)停車場建設方案:

1、已建小區(qū)或其周圍公園/綠地空地很大,可建傳統(tǒng)地下停車場。

2、已建小區(qū)或其周圍公園/綠地空地不是很大,可建地下立體機械停車場。

3、對改建地下車庫不具備條件的建設較早的小區(qū),根據(jù)小區(qū)布局情況,在角落或業(yè)主同意的部位(如自行車庫),建設地面泊車位或立體停車庫。

緩解小區(qū)停車難問題將是“十二五”的重大課題,通過建立停車場地,改善居民生活質量,同時引導城市交通模式良性發(fā)展。

五、加強“壓事故、減傷亡”工作,落實源頭管理。

“壓事故、減傷亡”工作一直是交通管理工作中的重中之重,而重點單位的源頭管理起到了決定性的作用。 “十二五”時期,大隊與區(qū)各有關部門應各司其職,按照“政府總體負責、部門指導協(xié)調、各方聯(lián)合行動”的原則,在區(qū)政府的統(tǒng)一領導下,協(xié)調配合,共同推進源頭管理的貫徹落實。

第9篇:法務工作建議范文

 

近年來,曹縣農業(yè)植物檢疫工作在上級植物檢疫部門的指導和支持下,在相關部門的配合下,按照《植物檢疫條例》及其相關法規(guī)規(guī)章規(guī)定和要求,在疫情普查、知識宣傳、疫情防控及檢疫執(zhí)法等方面做了大量工作,取得了一定成效,為有效控制植物疫情的擴散、傳播和蔓延,促進本地農業(yè)生產發(fā)展及生態(tài)環(huán)境安全發(fā)揮了較大作用。

 

1曹縣農業(yè)植物檢疫存在的主要問題

 

1.1檢疫工作涉及面廣,執(zhí)法頭緒多

 

檢疫對象包括糧食、蔬菜、水果、花卉、中藥材、煙草、棉茶、食用菌等。一方面隨著農業(yè)產業(yè)化結構的不斷調整,農產品貿易量的迅速擴大,種、苗等繁殖材料、農產品及花卉等植物調運頻繁,調運量增大,從而給植物檢疫工作帶來了很大難度;另一方面檢疫工作在相關環(huán)節(jié)上仍較薄弱,大量高風險性種、苗、農產品和水果自由進出,致使疫情傳入的風險和擴散的壓力及防御的困難越來越大。

 

1.2民眾檢疫意識淡薄,執(zhí)法難度大

 

一些植物和植物產品生產、經(jīng)營者或因是對植物檢疫的重要性認識不足怕麻煩,或因是為了逃避植物檢疫費,對植物檢疫執(zhí)法不配合的現(xiàn)象較為常見,植物和植物產品無證調運現(xiàn)象時有發(fā)生。

 

1.3檢疫技術手段落后,執(zhí)法易出錯

 

縣級植物檢疫機構一般都不是獨立法人機構,而是植保植檢站的部分職責,植物檢疫員由同級農業(yè)行政主管部門從其編制內確定人選,經(jīng)省農業(yè)主管部門審批、報農業(yè)部備案后發(fā)證認定。一般配備農業(yè)植物檢疫員3名左右,多的5人,名為專職,實際上還要肩負農作物病蟲監(jiān)測預警、防控方案擬訂、防控工作組織、防控技術指導等多項農業(yè)技術推廣服務職責,難以專注檢疫工作。

 

1.4檢疫管理對象分散,執(zhí)法效率低

 

目前農作物種、苗繁育生產經(jīng)營者及農產品經(jīng)營者,以個體為主,分布面廣、分散,且變化更替快,其生產經(jīng)營信息很難摸清,檢疫實施更難以到位。

 

1.5疫情分布擴散復雜,阻截鏟除難

 

近年來,隨著國內外農產品貿易量大幅度增加,農產品流通渠道增多,危險性病蟲草害的傳播蔓延幾率也相應加大。作為保障農業(yè)生產安全、促進農產品貿易的植物檢疫工作,也面臨著更多挑戰(zhàn):一是檢疫性有害生物傳入的風險更大;二是檢疫性有害生物控制更難;三是國際市場對農產品的健康要求越來越高,并且變幻莫測。

 

2曹縣農業(yè)植物檢疫應采取的措施

 

2.1加強普法宣傳,營造濃烈氛圍

 

植物檢疫是構建農業(yè)生產安全體系的第一道防線,在危險性有害生物沒有對人們的生產生活造成實際危害之前,不容易引起重視。因此,需要各級植物檢疫機構和廣大植物檢疫工作者加強宣傳,尤其是在春耕期間,要積極利用廣播、電視、報紙等宣傳媒介,在農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市,農貿市場等農資流通集中區(qū)域發(fā)放宣傳單,制作板報,宣傳植物檢疫法律法規(guī)和檢疫性有害生物防治知識。

 

2.2加強隊伍建設,提高執(zhí)法能力

 

一是完善檢疫隊伍,強化執(zhí)法能力。要保持檢疫人員的相對穩(wěn)定;同時應強化體系建設,確保植物檢疫隊伍能拉得出、站得住、打得響,成為一支素質過硬、技術過硬、服務過硬的隊伍。完善檢疫性有害生物的應急防控機制,遏制檢疫性有害生物的擴散蔓延。二是定期培訓,加快知識更新。對新發(fā)生的檢疫性有害生物可進行現(xiàn)場培訓,還可組織到疫區(qū)考察學習防控技術。使檢疫人員法律知識和業(yè)務水平不斷提高。三是添置檢測設備,提高檢測水平。在進行檢疫執(zhí)法培訓的同時,還要加強檢疫設施建設,盡快建立檢疫實驗室,配置必要的設備及交通工具、電子工具等,以應對當前形勢的需要。

 

2.3定期培訓,加快知識更新

 

俗話說打鐵還需自身硬,在知識經(jīng)濟時代,作為植物檢疫員必須加快知識更新,適應時展的需要?,F(xiàn)在基層檢疫員外出學習的機會少,知識老化,觀念陳舊,技術滯后,難以適應新形勢的變化。針對這種現(xiàn)狀應開展不同層次的檢疫培訓,對檢疫人員開展再教育是提高執(zhí)法能力和執(zhí)法水平的重要途徑。尤其對新發(fā)現(xiàn)的檢疫對象應該進行現(xiàn)場培訓。

 

2.4加強植物檢疫體系建設

 

面對我國加入世貿組織植物檢疫工作與國際接軌的挑戰(zhàn),急需造就一支精干高效,懂業(yè)務、懂法律、懂外語的高素質的植物檢疫執(zhí)法隊伍,一定要有緊迫感和使命感,要克服等待、觀望和浮躁心理,知難而進,潛心學習,盡快武裝自己,迅速提高檢疫執(zhí)法人員素質。同時各級檢疫機構要多方籌措資金,著手改善檢疫手段,建立檢疫實驗室,配齊檢驗儀器和處理設備,以提高室內檢疫的科學性和準確率。

 

2.5加強部門協(xié)作,開展聯(lián)檢聯(lián)控

 

植物檢疫執(zhí)法工作涉及面廣,離不開相關部門的配合。《植物檢疫條例》第九條規(guī)定:必須檢疫的植物及植物產品,交通運輸部門和郵政部門一律憑植物檢疫證書承運或收寄,植物檢疫證書應隨貨寄運。要爭取郵政、交通運輸、公安等各相關職能部門的長期支持配合,杜絕逃檢和漏檢現(xiàn)象,推動聯(lián)防聯(lián)檢工作。

 

2.6加強疫情監(jiān)測,擴大防控成效

 

一是加強疫情監(jiān)測。按照要求,科學設置疫情監(jiān)測點,規(guī)范監(jiān)測方法,構建嚴密的有害生物疫情監(jiān)測預警網(wǎng)絡,對疫情做到“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早阻截、早撲滅”。二是加強疫情封鎖。加強產地檢疫、調運檢疫和市場檢查。三是及時將疫情鏟除。對新發(fā)生的疫情點,立即進行植物疫情應急處置,采用綜合防控滅殺措施,將其鏟除在點片階段。

 

3結束語

 

我國正在發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),而現(xiàn)代農業(yè)的安全要有植物檢疫來保障。依托快速發(fā)展的經(jīng)濟和日益密切的國際化合作,農業(yè)植物檢驗必將實現(xiàn)快速的發(fā)展,為農業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展貢獻力量。