智慧社區(qū)規(guī)劃方案精選(九篇)
前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的智慧社區(qū)規(guī)劃方案主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。
第1篇：智慧社區(qū)規(guī)劃方案范文
一、城市農(nóng)業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)的思想淵源
1．20世紀(jì)上半葉現(xiàn)代城市規(guī)劃理論構(gòu)想
現(xiàn)代城市規(guī)劃經(jīng)典理論對(duì)城市農(nóng)業(yè)問題的關(guān)注，有著濃厚的社會(huì)背景。18世紀(jì)后期至19世紀(jì)上半葉，出于救濟(jì)和安撫失地農(nóng)民及城市勞工的目的，英國一些慈善機(jī)構(gòu)和資本家在城郊募集部分土地，并劃分成小塊進(jìn)行廉價(jià)出租，形成了份地農(nóng)園(Allotmentgarden)這種小規(guī)模的城市農(nóng)業(yè)形式［4］。19世紀(jì)中后期，份地農(nóng)園在歐洲一些國家逐漸興起并影響至北美。二戰(zhàn)期間，歐美國家城市農(nóng)業(yè)達(dá)到了繁榮的頂峰，例如美國，先后出現(xiàn)了大規(guī)模的自由農(nóng)園、救濟(jì)農(nóng)園和勝利農(nóng)園運(yùn)動(dòng)。1944年，美國2000萬塊勝利農(nóng)園生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品，滿足了全國44%的食物需要［5］。盡管城市農(nóng)業(yè)隨著危機(jī)的緩和逐漸衰退，但總體上看，其發(fā)展規(guī)模較大、參與度較高，形成了相當(dāng)深厚的社會(huì)基礎(chǔ)，這必然對(duì)親歷其中的城市規(guī)劃先驅(qū)們的思想產(chǎn)生重大影響。關(guān)注城市農(nóng)業(yè)、思考城市與農(nóng)業(yè)關(guān)系的文獻(xiàn)在現(xiàn)代城市規(guī)劃理論探索中并不鮮見。1898年，埃比尼澤•霍華德提出的田園城市理論與當(dāng)時(shí)英國的份地農(nóng)園有著密切關(guān)系［6］。在田園城市中，霍華德把零散分布的份地農(nóng)園整理成宅地農(nóng)業(yè)和環(huán)城農(nóng)業(yè)兩種類型:在城市，5000英畝的永久農(nóng)地環(huán)繞1000英畝的城市進(jìn)行布局，形成了固定的土地配置模式;在城市內(nèi)部，5500塊獨(dú)戶住宅用地平均每塊有20×130英尺(約6×40米)，建房之余，足夠進(jìn)行養(yǎng)活5口之家的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。為了構(gòu)建一個(gè)盡可能自給自足的城市，霍華德強(qiáng)調(diào)農(nóng)產(chǎn)品直供城市市場的重要性，并對(duì)食物加工、運(yùn)輸、城肥返田等作出了全面計(jì)劃。他指出，通過居住與工作、生產(chǎn)與消費(fèi)的緊密關(guān)聯(lián)，每一個(gè)農(nóng)民都能在家門口獲得市場，城市居民也無須為農(nóng)產(chǎn)品支付過多的額外運(yùn)費(fèi)，城市垃圾可以很快地返回土地增加其肥力而無須支付昂貴的鐵路運(yùn)費(fèi)［7］。柯布西耶這位堅(jiān)定的現(xiàn)代主義旗手，對(duì)城市農(nóng)業(yè)的思考達(dá)到了廣泛而多樣的程度，不過他遵從另一套邏輯。1922年，柯布西耶在“當(dāng)代城市”方案中構(gòu)想了多種形式的城市農(nóng)業(yè):緊靠城市起防護(hù)作用的大規(guī)模農(nóng)田、郊區(qū)獨(dú)立住宅區(qū)中的集中式社區(qū)農(nóng)園、城市中心區(qū)集合住宅(細(xì)胞或蜂窩式街坊)中的空中農(nóng)園及公共綠地上的果樹和果園［8］?？虏嘉饕畬?duì)份地農(nóng)園以戶為單位的農(nóng)地配置方式提出了批評(píng)，認(rèn)為這種方式只是收獲“一籃蘋果和梨子、一些胡蘿卜、一些炒蛋用的香芹，等等，微不足道”。為了創(chuàng)造新型社區(qū)農(nóng)園，他主張從每個(gè)住宅地塊中拿出150平方米合并為公共商業(yè)菜園，并提議以職業(yè)農(nóng)民為主，采用現(xiàn)代技術(shù)集中管理和生產(chǎn)［9］?？虏嘉饕€構(gòu)想了一種帶有懸挑花園的兩層別墅疊加而成的高層公寓，以便用“垂直田園城市”取代霍華德水平向發(fā)展的田園城市。除了霍華德和柯布西耶之外，其他現(xiàn)代主義大師也從不同的角度對(duì)城市農(nóng)業(yè)提出了構(gòu)想。賴特在1935年提出的“廣畝城市”中，為每戶配置了1英畝的土地，晚年出版的《活的城市》收錄了他提出的一種城市農(nóng)業(yè)規(guī)劃布局模式，與今天北美郊區(qū)的住區(qū)農(nóng)業(yè)非常相似［6］。德國景觀建筑師麥基(L．Migge)把城市農(nóng)業(yè)提升到政治和民族的高度加以認(rèn)識(shí)，他主張德國所有的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)問題都可以通過創(chuàng)建大量的園圃和公園來解決，其中最重要的是小而密集的菜園［10］。德國現(xiàn)代建筑大師、包豪斯學(xué)院教授希伯賽默(L．Hilberseimer)改進(jìn)了霍華德田園城市中城市與農(nóng)業(yè)間半集中化的包圍關(guān)系，以小尺度和分散的農(nóng)業(yè)空間嵌入工業(yè)化城市的土地利用中，以實(shí)現(xiàn)更加交融一體的格局［11］。盡管當(dāng)時(shí)的城市農(nóng)業(yè)規(guī)劃思想并沒有發(fā)展出真正適合生態(tài)時(shí)代的城市新范式，但這些探尋城市根本走向的經(jīng)典理論，卻為當(dāng)今學(xué)者研究城市農(nóng)業(yè)、探討其規(guī)劃設(shè)計(jì)模式提供了寶貴借鑒?；羧A德立足城鄉(xiāng)融合，把農(nóng)業(yè)和食物問題作為關(guān)鍵要素納入田園城市的整體構(gòu)想中，展開了現(xiàn)代城市規(guī)劃理論最系統(tǒng)的思考，為當(dāng)代城市農(nóng)業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)奠定了部分思想框架?？虏嘉饕?、賴特等所提出的極富創(chuàng)建性的城市農(nóng)業(yè)形式，則實(shí)質(zhì)性地成為當(dāng)今一些“有農(nóng)”城市形態(tài)的早期范本。
2．1970年代重建住區(qū)農(nóng)業(yè)的思想與實(shí)踐
二戰(zhàn)結(jié)束后的20余年間，歐美國家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、城市快速重建，大幅提高的農(nóng)業(yè)工業(yè)化生產(chǎn)水平使得食物供應(yīng)充足。城市居民手中的農(nóng)園土地開始被收回并大量用于城市建設(shè)，私家后院和保留下來的少數(shù)公共園地，也從種植果蔬普遍轉(zhuǎn)向發(fā)展裝飾性綠化和休閑活動(dòng)的空間，城市農(nóng)業(yè)從城市空間和人們的思想意識(shí)中迅速消退［5］。然而，戰(zhàn)后城市重建對(duì)社區(qū)造成了嚴(yán)重的沖擊，城市中心衰落、大量物業(yè)空閑;同時(shí)，工業(yè)化發(fā)展的環(huán)境弊端在1960年代開始顯露，引發(fā)了發(fā)達(dá)國家對(duì)城市生態(tài)問題的思索。于是，城市居民和政府的城市農(nóng)業(yè)記憶被重新喚醒，城市農(nóng)業(yè)的思想和實(shí)踐探索再度復(fù)興。在城市中，社區(qū)花園、份地花園等形式的小規(guī)模農(nóng)業(yè)成為社區(qū)重建的重要部分，并持續(xù)發(fā)展至今，為當(dāng)前城市農(nóng)業(yè)研究奠定了廣泛的實(shí)踐基礎(chǔ);在鄉(xiāng)野間，出現(xiàn)了一些在住區(qū)上重建農(nóng)業(yè)、構(gòu)建生態(tài)友好型生活方式的理論和實(shí)踐。這些共同構(gòu)成了1970年代生態(tài)城市探索中較為顯著和普遍的特征［12］。澳洲生態(tài)學(xué)家莫林森(B．Mollison)與霍姆格倫(D．Holmgren)受澳洲熱帶雨林植物群落互助現(xiàn)象的啟發(fā)，于1978年首次提出“永續(xù)農(nóng)業(yè)”(Permacul-ture，由永久Permanent和農(nóng)業(yè)Agriculture組合而成，臺(tái)灣譯為樸門永續(xù)設(shè)計(jì))的思想，發(fā)展出一套整合農(nóng)業(yè)與住區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)方法，是城市農(nóng)業(yè)發(fā)展歷程中的一個(gè)典范。永續(xù)農(nóng)業(yè)是一套模擬自然系統(tǒng)的綜合設(shè)計(jì)體系，其要旨是把人、建筑、農(nóng)業(yè)、動(dòng)植物等各種社會(huì)及環(huán)境要素融為一體，構(gòu)成相輔相成、循環(huán)交換、“高效率、低維護(hù)的最佳生產(chǎn)組合”［13］。在永續(xù)農(nóng)業(yè)的完整結(jié)構(gòu)中，農(nóng)業(yè)和食物占據(jù)重要位置，它們不僅與其它要素共同完成復(fù)雜的生物和自然過程，還提供了一種低熵、高倫理的生活方式———“不再需要賺大錢，因?yàn)槟阒車教幨鞘澄铮矝]有任何能源成本開支”［14］。永續(xù)農(nóng)業(yè)的思想，是希望通過生產(chǎn)、生活與生態(tài)的一體化來創(chuàng)建“永久的人類文明”。
1970年代末，科貝特兄弟(J．Corbett和M．Corbett)在加州戴維斯設(shè)計(jì)并建造的鄉(xiāng)村家園，延續(xù)了傳統(tǒng)村落的空間格局和尺度，把被動(dòng)式太陽能利用、良好的步行環(huán)境、自然排水和“食用景觀”有機(jī)地整合成一個(gè)完整的系統(tǒng)［12］。70英畝的總用地中，有四分之一專用于小規(guī)模農(nóng)業(yè)，包括兩個(gè)葡萄園、兩個(gè)社區(qū)菜園和幾處果園，食用植物占全部綠化的55%，使得果蔬自給率達(dá)到了25%。生活中，居民還普遍利用自家有機(jī)廢物進(jìn)行堆肥，大大減少了垃圾排放［15］。鄉(xiāng)村家園注重培育土壤，把農(nóng)作物視作更有效的綠化方式，通過細(xì)心構(gòu)建環(huán)境要素之間的交互作用來創(chuàng)造健全的整體系統(tǒng)，這一點(diǎn)與永續(xù)農(nóng)業(yè)的思想十分相似。建筑生態(tài)學(xué)的創(chuàng)立者索勒里(P．Soleri)于1970年開始的阿科桑底生態(tài)實(shí)驗(yàn)，“嘗試把食物生產(chǎn)融入城市設(shè)計(jì)”。他保留了上佳的土地用于農(nóng)業(yè)，建設(shè)23個(gè)果園臺(tái)地，引入“生產(chǎn)性植被”［16］，在建筑中大量設(shè)置南向附加溫室，這些溫室在長年種植蔬菜的同時(shí)，還能夠收集太陽能為建筑供暖［17］?？卜茽柕?C．Canfield)于1974年提出的共生社區(qū)(Symbi-oticcommunity)思想，在自然承載力的約束下構(gòu)建與生物圈的共生關(guān)系。在塞羅戈多社區(qū)規(guī)劃建設(shè)中，他保留肥沃的農(nóng)地和林地，把社區(qū)、農(nóng)場和森林聯(lián)接成整體，并嚴(yán)格踐行生態(tài)林業(yè)和有機(jī)農(nóng)業(yè)，讓社區(qū)居民參與生產(chǎn)并自給自足［12］。1970年代西方出現(xiàn)的各種早期生態(tài)城市探索方案，往往置身于鄉(xiāng)村或自然環(huán)境中創(chuàng)造自給自足的住區(qū)，農(nóng)業(yè)重回住區(qū)遂成為這些思想傾向的自然選擇。盡管這些探索的關(guān)注點(diǎn)主要停留在住區(qū)層面，其方法對(duì)于龐大的城市系統(tǒng)來說也尚須調(diào)適，但由于其與當(dāng)今城市農(nóng)業(yè)思想有著更加接近的背景和愿景，因而成為CPULs、農(nóng)業(yè)城市主義等思想最重要的養(yǎng)分來源之一。
二、城市農(nóng)業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)的研究進(jìn)展
城市農(nóng)業(yè)思想在1970年代的涌現(xiàn)，只是其在鄉(xiāng)村環(huán)境和住區(qū)層面上的一度繁榮。事實(shí)上，整個(gè)20世紀(jì)中后期，歐美城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的主流思想，極少關(guān)注城市農(nóng)業(yè)問題，因而留下了令人尷尬的空白。關(guān)于這一點(diǎn)，美國學(xué)者珀秋卡奇(K．Pothukuchi)、查爾斯(W．Charles)等人進(jìn)行過深入的總結(jié)分析［18－19］。在資源與環(huán)境危機(jī)日益嚴(yán)重、可持續(xù)發(fā)展成為普遍共識(shí)的今天，城市農(nóng)業(yè)內(nèi)在的多重價(jià)值和曾有的智慧之思，再次受到矚目。以可持續(xù)發(fā)展為宏愿的當(dāng)代城市規(guī)劃、建筑及景觀設(shè)計(jì)，很快就與國際組織的城市農(nóng)業(yè)研究與實(shí)踐相融交匯，進(jìn)入了空前的繁榮期。當(dāng)代城市農(nóng)業(yè)運(yùn)動(dòng)和思潮的再次高漲，與城市和農(nóng)業(yè)在長期工業(yè)化進(jìn)程中積累的負(fù)面影響有著直接的關(guān)系。一方面，城市的本位思想及掠奪式發(fā)展模式，嚴(yán)重忽視了供應(yīng)食物等人類生存必需品所須付出的環(huán)境代價(jià)，因?yàn)槌鞘惺澄锵到y(tǒng)的生態(tài)足跡占到城市總生態(tài)足跡的三分之一以上;另一方面，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高度依賴石油、化肥和農(nóng)藥投入，同時(shí)也是高度商品化的產(chǎn)業(yè)，其跨越區(qū)域和國度的龐大產(chǎn)品分銷系統(tǒng)也要完全依賴于礦物燃料，資本控制下的工業(yè)化食物體系嚴(yán)重影響到公民的食物安全。在這一背景下，重新發(fā)展地方農(nóng)業(yè)，賦予市民參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、消費(fèi)適宜食物的權(quán)利，成為歐美城市的一種普遍覺悟，從而激發(fā)了大量以城市農(nóng)業(yè)為主題的創(chuàng)新性思想探索和規(guī)劃設(shè)計(jì)實(shí)踐。
1．城市農(nóng)業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)的理論研究當(dāng)代城市農(nóng)業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)的理論研究可以分為兩類，第一類是以城市為研究對(duì)象，把城市農(nóng)業(yè)作為重要要素納入到城市整體理論建構(gòu)中，偏重在理念層面上構(gòu)建城市農(nóng)業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)的價(jià)值基礎(chǔ);第二類是以城市農(nóng)業(yè)為研究對(duì)象，較為完整地提出城市農(nóng)業(yè)規(guī)劃的設(shè)計(jì)方法，包括空間系統(tǒng)研究和技術(shù)系統(tǒng)應(yīng)用兩個(gè)方面。第一類理論研究出現(xiàn)較早，相對(duì)獨(dú)立于當(dāng)代城市農(nóng)業(yè)理論體系之外，并以共同的思想動(dòng)力與之保持呼應(yīng)。1987年，國際生態(tài)城市建設(shè)理事會(huì)主席瑞杰斯特(R．Register)最早提出了生態(tài)城市的概念，在伯克利的城市研究中，他把農(nóng)業(yè)視為“決定伯克利城市命運(yùn)的關(guān)鍵之一”，提議成立城市農(nóng)業(yè)部來幫助人們自己種植，“把無法由私人實(shí)施耕種的城市土地投入到食物和木材生產(chǎn)中”，以便發(fā)展各種尺度和形式的城市農(nóng)業(yè)［20］。1995年，加拿大景觀學(xué)家霍夫(M．Hough)將城市農(nóng)業(yè)與水、植物、野生動(dòng)物、棲息地和氣候并列為兼有自然過程和城市過程、應(yīng)當(dāng)主導(dǎo)城鎮(zhèn)規(guī)劃的城市環(huán)境要素，從而把農(nóng)業(yè)問題嵌入城市整體思考中［21］。2004年，吉拉爾代(H．Girardet)以生態(tài)足跡理論解析城市這個(gè)人類主要棲息地面臨的人口、資源與環(huán)境壓力，提出以能源、資源和食物作為“城市空間規(guī)劃的主要參考框架”，來“重新設(shè)計(jì)人類住區(qū)系統(tǒng)”，以便構(gòu)建代謝良好的“再生城市”［22］。第二類理論研究更多地受當(dāng)代城市農(nóng)業(yè)理論的影響。在歐洲，英國布萊頓大學(xué)建筑系教師維爾容(A．Viljoen)與建筑師波恩(K．Bohn)編輯出版的《CPULs連續(xù)生產(chǎn)性城市景觀:為可持續(xù)城市設(shè)計(jì)城市農(nóng)業(yè)》一書，跨學(xué)科地匯集了眾多學(xué)者的相關(guān)研究成果，提出將城市農(nóng)業(yè)融入城市公共空間并加以連貫，作為可持續(xù)城市基礎(chǔ)設(shè)施的一個(gè)基本要素［6］。維爾容第一次提出了城市農(nóng)業(yè)設(shè)計(jì)較為完整的方法，“為建筑學(xué)打開一個(gè)新的領(lǐng)域”［8］，對(duì)其后的研究產(chǎn)生了廣泛的影響。荷蘭發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)技術(shù)為城市農(nóng)業(yè)的創(chuàng)新研究奠定了基礎(chǔ)，瓦赫寧根大學(xué)建筑系的提莫倫(A．vanTimmeren)與建筑師洛靈(W．Roling)提出可持續(xù)植入理論，將城市農(nóng)業(yè)作為功能組件嵌入城市基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)，構(gòu)建分布式“關(guān)鍵流”代謝循環(huán)技術(shù)體系［23］。2009年，荷蘭建筑師格拉夫(P．deGraaf)以其領(lǐng)導(dǎo)的“食用鹿特丹”研究項(xiàng)目為依托進(jìn)行城市農(nóng)業(yè)的設(shè)計(jì)探索，從空間、技術(shù)和社會(huì)三個(gè)層面進(jìn)行整合，提出了針對(duì)鹿特丹城市特征的五層次空間布局構(gòu)想［24］。在北美，新城市主義旗手DPZ和加拿大HDLa-narc事務(wù)所在2008年共同組織一次設(shè)計(jì)工坊后，分別提出農(nóng)業(yè)城市主義的思想，重新思考城市居民與土地、食物及社區(qū)的關(guān)系，并把食物生產(chǎn)的需求從各個(gè)層面融入城市結(jié)構(gòu)，初步形成了一種新的城市設(shè)計(jì)理論。DPZ的主要貢獻(xiàn)在于針對(duì)美國城市特點(diǎn)建構(gòu)起貫通城鄉(xiāng)的城市農(nóng)業(yè)空間規(guī)劃布局方法［25］;HDLanarc則重點(diǎn)解決了納入城市農(nóng)業(yè)的市政基礎(chǔ)設(shè)施的技術(shù)整合方式及空間設(shè)計(jì)方法［26］。同年，愛荷華州立大學(xué)景觀學(xué)系的瓦格納(M．Wagner)等在CPULs的基礎(chǔ)上，提出將食物系統(tǒng)與城市空間連接成點(diǎn)、線、網(wǎng)的食物城市主義概念［27］。2011年，澳大利亞維多利亞生態(tài)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室又提出了食物敏感型規(guī)劃與城市設(shè)計(jì)(Food－sensitiveplanningandur-bandesign，F(xiàn)SPUD)［28］理論。
2．城市農(nóng)業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)的實(shí)踐探索城市農(nóng)業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)理論研究往往結(jié)合設(shè)計(jì)實(shí)踐進(jìn)行成果表述，上述城市農(nóng)業(yè)設(shè)計(jì)理論都進(jìn)行了相應(yīng)形式的設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)。但目前設(shè)計(jì)實(shí)踐數(shù)量仍然較少，更普遍的是從設(shè)計(jì)著手，較為具體地探索城市農(nóng)業(yè)在各個(gè)層面的規(guī)劃設(shè)計(jì)方法。1999年，香港大學(xué)的弗朗西斯(F．Francis)結(jié)合中國華南沿海某建筑設(shè)計(jì)方案，提出整合生態(tài)建筑與城市農(nóng)業(yè)的設(shè)計(jì)理念和方法，是較早把建筑與農(nóng)業(yè)聯(lián)系起來的案例［29］。2000年，加拿大不列顛哥倫比亞大學(xué)生物學(xué)教授戴斯博米爾(D．Despom-mier)首次提出“垂直農(nóng)場”的概念，隨后又不斷深化技術(shù)系統(tǒng)，與建筑師合作提出了一系列概念設(shè)計(jì)方案［30］。英國建筑師林純正(CJLim)從2001年起，在設(shè)計(jì)實(shí)踐中以創(chuàng)新生態(tài)城市模式為目標(biāo)，探索城市融合農(nóng)業(yè)的設(shè)計(jì)方法，提出了包括深圳光明智慧城市在內(nèi)的一大批城市設(shè)計(jì)方案［31］。荷蘭建筑事務(wù)所MDRDV于2001年提出的“豬之城”垂直養(yǎng)豬場設(shè)計(jì)方案，亦是國際上較早的設(shè)計(jì)案例［32］。2004年，在加拿大國際發(fā)展研究中心的贊助和聯(lián)合國發(fā)展規(guī)劃署的領(lǐng)導(dǎo)下，加拿大麥吉爾大學(xué)建筑學(xué)教授布哈特(V．Bhatt)開始負(fù)責(zé)為期三年的“創(chuàng)造食用景觀”(MakingEdibleLandscape)項(xiàng)目，在發(fā)展中國家進(jìn)行融合農(nóng)業(yè)到低收入住區(qū)的設(shè)計(jì)實(shí)踐［33］。非盈利組織“紐約太陽”的創(chuàng)始人開普羅(T．Caplow)于2005年開始探索將農(nóng)業(yè)與建筑相結(jié)合的生態(tài)技術(shù)方法，提出建筑農(nóng)業(yè)一體化的設(shè)計(jì)理念，開發(fā)出集成雨水收集、光伏發(fā)電的Brightfarm建筑立面垂直栽培系統(tǒng)［34］，并計(jì)劃在2020年設(shè)計(jì)提案中進(jìn)行驗(yàn)證。2008年以后，城市農(nóng)業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)，尤其是建筑與景觀設(shè)計(jì)領(lǐng)域的實(shí)踐探索進(jìn)入爆發(fā)期。在宏觀層面，德國聯(lián)邦教育及研究部與摩洛哥本地專家合作，開展卡薩布蘭卡大都市區(qū)“未來超大城市的可持續(xù)發(fā)展”研究計(jì)劃(2008－2013年)，把城市農(nóng)業(yè)作為氣候優(yōu)化的整合因子和生產(chǎn)性綠色基礎(chǔ)設(shè)施(PGI)納入該地區(qū)的城鄉(xiāng)空間結(jié)構(gòu)中［35］。在微觀層面，出現(xiàn)了WORK建筑師事務(wù)所的PS1公共農(nóng)場景觀裝置［36］、Vincent的蜻蜓垂直農(nóng)場、SOA建筑師事務(wù)所融農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與居住空間為一體的生命之塔、赫爾佐格與德梅隆聯(lián)手威廉•麥克唐納進(jìn)行的2015年米蘭世博會(huì)總體規(guī)劃［37］等一大批以城市農(nóng)業(yè)為主題的探索性設(shè)計(jì)。
第2篇：智慧社區(qū)規(guī)劃方案范文
2005至2009年，接收各種特殊人群的中途宿舍“蜂擁而出”。一是戒毒人員中途宿舍出現(xiàn)。2006年6月26日，上海市禁毒委在南匯舉行上海市戒毒人員中途宿舍啟動(dòng)儀式，這是大陸首個(gè)正規(guī)戒毒人員中途宿舍，實(shí)行半封閉式管理，同時(shí)安排兩名禁毒社工24小時(shí)陪同，給予專業(yè)指導(dǎo)和培訓(xùn)。二是解教青少年中途宿舍誕生。2007年，廖冰兄人文專項(xiàng)基金會(huì)、廣州市少年宮、廣州市少年教養(yǎng)管理所聯(lián)合制訂了“展翅計(jì)劃”，核心是使解教青少年在回歸社會(huì)之初安穩(wěn)度過重新違法犯罪的“高危期”。2008年6月19日，“展翅計(jì)劃”的“中途宿舍”項(xiàng)目揭牌儀式順利舉行，標(biāo)志著全國首家面向少教所解教學(xué)員的臨時(shí)庇護(hù)所誕生，作為計(jì)劃的一部分，他們從國外引進(jìn)“中途宿舍”概念。三是社區(qū)服刑人員和刑釋解教人員中途宿舍涌出。2008年7月8日，北京朝陽區(qū)建立了中國內(nèi)地首家社區(qū)服刑、刑釋解教人員過渡性安置基地———朝陽區(qū)陽光中途之家。經(jīng)過四年努力，北京市按照“一區(qū)縣一家”格局建設(shè)的“陽光中途宿舍”體系已初步形成。四是精神障礙者中途宿舍嶄露頭角，醫(yī)院及機(jī)構(gòu)精神障礙者中途宿舍全力發(fā)展。2007年11月28日，湛江市第三人民醫(yī)院在我國大陸率先創(chuàng)建精神障礙者康復(fù)的中途宿舍，意在為精神障礙康復(fù)者提供住宿及膳食服務(wù)，發(fā)展和訓(xùn)練獨(dú)居生活技能、家居生活技能、群體生活技能等。2009年3月，一家以“利民康復(fù)中心”為名的中途宿舍在深圳市安家落戶，引用香港精神障礙康復(fù)中途宿舍模式，通過個(gè)性化康復(fù)指導(dǎo)，模擬家居、社區(qū)和工作環(huán)境，為住院治療痊愈或好轉(zhuǎn)后進(jìn)入康復(fù)期的精神障礙康復(fù)者提供回歸社會(huì)前的過渡性住宿及康復(fù)服務(wù)，開始中國內(nèi)地對(duì)待精神障礙者全然不同的嘗試。
二、穩(wěn)步前進(jìn)階段
2010年至今，精神障礙者、成年智障者中途宿舍穩(wěn)步前進(jìn)，接收多種類型殘疾人的綜合性中途宿舍和支持刑釋人員中途宿舍的相關(guān)政策逐漸出現(xiàn)。如深圳民愛殘疾人綜合服務(wù)中心，自2000年成立以來就有中途宿舍性質(zhì)的部門———服務(wù)部，2011年9月22日更名為“中途宿舍”，是民愛全功能生活社區(qū)的重要組成部分，服務(wù)對(duì)象包括智障者、精神障礙康復(fù)者及肢體障礙者等殘疾人，與其他中途宿舍在服務(wù)項(xiàng)目和服務(wù)對(duì)象上存在一定差異，為我國大陸地區(qū)探討殘疾人安置模式提供參考。隨著信息技術(shù)的發(fā)展，中途宿舍與時(shí)俱進(jìn)，如2012年10月，浙江寧波開建殘疾人智能化“中途宿舍”，是殘疾人居家生活體驗(yàn)館、輔助器具適配中心、殘疾人智慧化信息服務(wù)平臺(tái)“三位一體”式綜合康復(fù)機(jī)構(gòu)。我國政府重視殘疾人事業(yè)，自中途宿舍出現(xiàn)以來，各地逐漸出臺(tái)相關(guān)政策文件促進(jìn)中途宿舍的建設(shè)和發(fā)展。如北京市為進(jìn)一步推動(dòng)陽光中途之家建設(shè)，創(chuàng)新社區(qū)服刑人員和刑釋解教人員社區(qū)管理模式，于2011年3月24日出臺(tái)《關(guān)于做好北京市區(qū)縣陽光中途之家建設(shè)相關(guān)保障工作的指導(dǎo)性意見》，充分肯定中途宿舍的重要性，并明確經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制；2012年7月9日，福州市財(cái)政局有力支持社區(qū)矯正工作，與市司法局聯(lián)合制定《關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)矯正工作經(jīng)費(fèi)保障的意見》和《福州市社區(qū)矯正經(jīng)費(fèi)使用管理規(guī)定》，將市司法局社區(qū)矯正工作經(jīng)費(fèi)和中途宿舍運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)納入市級(jí)財(cái)政預(yù)算保障，支持中途宿舍事業(yè)的發(fā)展。
三、我國中途宿舍發(fā)展面臨的問題
（一）中途宿舍性質(zhì)不明確
目前，世界各國中途宿舍形式多樣，主要分為：政府主辦和私人主辦的中途宿舍；自愿入住和強(qiáng)制入住的中途宿舍；出外中途宿舍和入內(nèi)中途宿舍，還有庇護(hù)所式“中途宿舍”、訓(xùn)練營式“中途宿舍”、特殊治療式“中途宿舍”等[3]，各種不同的中途宿舍都有其明確的性質(zhì)和定位。如強(qiáng)制入住的中途宿舍是一種矯正機(jī)構(gòu)，是犯人必須經(jīng)過的刑罰執(zhí)行場所，是國家刑罰執(zhí)行中的一環(huán)。但中途宿舍在我國法律上還沒有明確的規(guī)定及概念上的描述，由于體制原因，在國外許多法律上規(guī)定的內(nèi)容，在我國則是以政策形式出現(xiàn)的。所以，從社區(qū)康復(fù)的實(shí)際情況與中途宿舍的長遠(yuǎn)發(fā)展來看應(yīng)當(dāng)明確中途宿舍的性質(zhì)及定位，不同類型服務(wù)對(duì)象在接收程序和管理方式上應(yīng)有所區(qū)別。
（二）政府支持力度有限
由于中途宿舍服務(wù)對(duì)象的特殊性，我國一般是政府參與較多，社區(qū)民間參與較少。政府參與雖然有一定的優(yōu)勢(shì)，如力度大、發(fā)展快，保障人力、物力和財(cái)力，但也存在著一定的局限性，如文牘主義嚴(yán)重、強(qiáng)調(diào)整齊劃一等。社區(qū)康復(fù)如果離開了社區(qū)和民眾的參與就會(huì)失去其意義，民間力量亟待培育和發(fā)揮。
（三）銜接機(jī)制有待完善中途宿舍
雖然在國外發(fā)展比較成熟，但是在我國卻是一個(gè)新生事物。公眾對(duì)于殘疾人及中途宿舍的認(rèn)知不成熟并存在一定的偏見，直接影響醫(yī)院與中途宿舍、特殊教育學(xué)校與中途宿舍、家庭與中途宿舍銜接機(jī)制的完善。知曉中途宿舍的人尚且寥寥，遑論機(jī)制的建立，加之由于對(duì)彼此角色與功能認(rèn)知不到位，銜接機(jī)構(gòu)尤其是醫(yī)院將中途宿舍視為競爭對(duì)手，客觀上影響殘疾人入住中途宿舍的概率和康復(fù)效果的鞏固。
（四）高質(zhì)量員工欠缺
中途宿舍居住人員經(jīng)歷復(fù)雜，情緒波動(dòng)比較大，需要高素質(zhì)高質(zhì)量的員工。但是，由于中途宿舍保護(hù)設(shè)施責(zé)任大，事情比較繁瑣，加之待遇問題如福利待遇、升值空間等，嚴(yán)重制約高質(zhì)量員工的產(chǎn)生。目前來看，宿舍員工中高等院校畢業(yè)生及專業(yè)相符員工相對(duì)較少，平均年齡偏大，老齡化比較嚴(yán)重，缺乏后備資源。
（五）地域社會(huì)融入困難
中途宿舍如何融入社區(qū)涉及社區(qū)類型、居民素質(zhì)、資源利用等，任何一方面出現(xiàn)問題對(duì)入住人員融入社會(huì)都會(huì)造成一定障礙，是此事業(yè)的難點(diǎn)之一。我國民眾對(duì)這一群體的接納仍存在困難，抱有戒備和抵觸心理，認(rèn)為他們“與眾不同”，可能對(duì)社區(qū)造成破壞或不良影響。如香港曾發(fā)生反對(duì)設(shè)立精神障礙者中途宿舍的運(yùn)動(dòng)，三起事件（新翠邸事件、特殊治療中心事件、小池市事件）讓香港人民反對(duì)在社區(qū)內(nèi)建立精神障礙者中途宿舍，并排斥和攻擊接收犯罪青少年、智障、腦癱等特殊人群的場所。[4]
四、我國中途宿舍的發(fā)展對(duì)策
與精神病院、監(jiān)獄相比，社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)和中途宿舍雖然沒有正規(guī)的、完備的設(shè)施設(shè)備，但作為開展社區(qū)矯正、康復(fù)的載體，中途宿舍的發(fā)展對(duì)于刑釋人員、殘疾人來說很有必要。國外發(fā)展模式日趨成熟，為我國中途宿舍發(fā)展提供了學(xué)習(xí)參考，根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)我國中途宿舍硬件、軟件方面提出發(fā)展建議。
（一）硬件方面
1.中途宿舍的建設(shè)
中途宿舍形式多種多樣，根據(jù)建設(shè)和運(yùn)行情況可分為兩類：由政府部門建設(shè)和運(yùn)行的公立中途宿舍和由私營公司、社會(huì)團(tuán)體甚至是公民建設(shè)并根據(jù)其與政府部門簽訂的合同運(yùn)行的民營中途宿舍[5]。從我國發(fā)展來看，應(yīng)該吸取更多的社會(huì)資源參與社區(qū)康復(fù)及中途宿舍工作，鼓勵(lì)民辦中途宿舍的發(fā)展，從政策、經(jīng)費(fèi)、人員等方面加大支持力度，如深圳民愛中途宿舍可以與深圳利民中途宿舍、湛江市第三人民醫(yī)院等合作，并與有意向創(chuàng)建中途宿舍的機(jī)構(gòu)或個(gè)人溝通，以豐富中途宿舍的建設(shè)形式。
2.中途宿舍的選址
影響中途宿舍居住人員對(duì)中途宿舍選擇的主導(dǎo)因素是持續(xù)的正式、非正式支持性關(guān)系，包括社會(huì)和職業(yè)項(xiàng)目、與專業(yè)人員的關(guān)系、和其他居住者的友誼。更重要的是，社區(qū)規(guī)劃者需要考慮一所中途宿舍在一個(gè)地方應(yīng)保持多久，或者社區(qū)內(nèi)前段居住者相對(duì)飽和前有多少中途宿舍可以共存，誰經(jīng)常需要各種持續(xù)的支持服務(wù)。進(jìn)一步而言，中途宿舍在一個(gè)特定社區(qū)發(fā)揮作用的需求超越個(gè)人能力，需要中途宿舍所在社區(qū)的幫助[6]。一般而言，中途宿舍建立在城市近郊，可位于現(xiàn)成的可改建建筑內(nèi)，最重要的是利用和開發(fā)周邊環(huán)境及資源，積極為殘疾人營造良好的康復(fù)氛圍。
3.中途宿舍的規(guī)模
中途宿舍的規(guī)模是指中途宿舍的空間大小和人員容量。由于國外中途宿舍數(shù)量較多，于自然社區(qū)內(nèi)形成，規(guī)模相對(duì)較小。但目前我國中途宿舍的規(guī)模應(yīng)根據(jù)目前需要、未來趨勢(shì)及其他有關(guān)情況如財(cái)力、人力確定。據(jù)第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)推算，2006年4月1日全國各類殘疾人總數(shù)為8296萬人，占全國總?cè)丝诘谋壤秊?.34%[7]，同時(shí)社工機(jī)構(gòu)數(shù)量不斷增長，許多師范院校也在緊鑼密鑼地開設(shè)特殊教育專業(yè)，中途宿舍可以從高校吸取人才，滿足更多殘疾人的需要。目前需求、未來趨勢(shì)決定我國中途宿舍的規(guī)?？梢愿?。
4.中途宿舍的設(shè)施
中途宿舍的設(shè)施主要是指中途宿舍開展工作所需要的物質(zhì)設(shè)備。大體上可以分為建筑和其他設(shè)備兩類。建筑是指中途宿舍的房屋和附屬設(shè)施如宿舍、圖書館、體育館、健身室、舞蹈室等，如果宿舍沒有條件建設(shè)這些設(shè)備，可以利用其他資源，如借用市或?qū)W校的操場、體育館等；其他設(shè)備如住宿設(shè)備、辦公設(shè)備、教育設(shè)備、康復(fù)設(shè)備、防護(hù)設(shè)備等。一所中途宿舍最重要的是為入住人員提供“家”的氣氛，具備“家”的設(shè)備設(shè)施，同時(shí)需要配備類似醫(yī)院、學(xué)校之類的設(shè)施及社區(qū)性質(zhì)的模擬環(huán)境和真實(shí)氛圍。
（二）軟件方面
1.中途宿舍的法律地位
政府應(yīng)當(dāng)制定相關(guān)法律，規(guī)定精神障礙者、智障者、肢體障礙者等殘疾人為中途宿舍的接收對(duì)象。《中華人民共和國殘疾人保障法》提出“地方各級(jí)政府對(duì)無勞動(dòng)能力、無人撫養(yǎng)或者撫養(yǎng)人不具有撫養(yǎng)能力、無生活來源的殘疾人，按照規(guī)定予以供養(yǎng)；國家鼓勵(lì)和扶持社會(huì)力量舉辦殘疾人供養(yǎng)、托養(yǎng)機(jī)構(gòu)?！盵8]雖然法律保障殘疾人得到托養(yǎng)的權(quán)利，但政府應(yīng)當(dāng)明確中途宿舍等托養(yǎng)機(jī)構(gòu)的合法地位，并在法律中為中途宿舍定位。
2.任職資格及職業(yè)發(fā)展
中途宿舍員工身份應(yīng)根據(jù)中途宿舍的性質(zhì)確定，受到法律保護(hù)。國外中途宿舍員工從屬于社會(huì)工作人員或其他人員，可以是教育工作者、心理工作者、醫(yī)療工作者。中途宿舍必須規(guī)定員工任職資格，否則無法保證服務(wù)質(zhì)量。一般來說，員工至少需要滿足三個(gè)條件：其一，心理學(xué)等相關(guān)知識(shí)，其二，突發(fā)事件應(yīng)急處理能力，其三，機(jī)構(gòu)理念的認(rèn)同，因此國家應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的從業(yè)資格證書。工作人員的薪水待遇及未來職業(yè)發(fā)展是吸引人才的關(guān)鍵，如美國莫爾公司項(xiàng)目（ProjectMoreInc）薪水待遇考慮三方面問題：第一，薪水待遇與個(gè)人工作表現(xiàn)相聯(lián)系；第二，提供與其他機(jī)構(gòu)、組織或者行業(yè)中類似工作的相當(dāng)薪水；第三，考慮中途宿舍內(nèi)不同崗位間的適當(dāng)關(guān)系。[5]對(duì)于職業(yè)發(fā)展，考慮建立職業(yè)發(fā)展等級(jí)體系，使具備條件的員工可以升遷到更高的級(jí)別；鼓勵(lì)員工進(jìn)修、深造，提供良好的后備支持，從而使員工在崗位上獲得最大成功。
3.中途宿舍的信息溝通
詹森（1970）認(rèn)為中途宿舍的成功在于人員安置，而信息溝通是人員安置及合作的主要途徑[10]，一是機(jī)構(gòu)內(nèi)部人員信息溝通，包括管理人員與員工之間、層次和資歷問題之間；實(shí)施政策的人員不僅需要精通政策，還要認(rèn)同基本原則。此外，直接服務(wù)人員需要提供給管理人員一份精確的中途宿舍生活畫面，并公布員工意見。關(guān)于層次和資歷問題，機(jī)構(gòu)應(yīng)避免員工由于層次和資歷問題出現(xiàn)矛盾信息，注意溝通和透明，讓每位員工享受到屬于自己的尊重和權(quán)力。二是機(jī)構(gòu)之間信息互通：每一個(gè)機(jī)構(gòu)都有它基于員工模式、理念、目標(biāo)和方法的個(gè)性特征，因此機(jī)構(gòu)間共享知識(shí)經(jīng)驗(yàn)有助于相互成長。中途宿舍員工和其他機(jī)構(gòu)信息分享、治療計(jì)劃的協(xié)調(diào)合作，有助于完善服務(wù)對(duì)象康復(fù)方案制定與實(shí)施的順利進(jìn)行。中途宿舍員工應(yīng)該和其他機(jī)構(gòu)的幫助者保持最新溝通，以便了解服務(wù)對(duì)象的生活經(jīng)驗(yàn)和心理狀態(tài)，鼓勵(lì)家庭及中途宿舍之外的人員和中途宿舍接觸溝通。
4.社區(qū)人員的支持網(wǎng)絡(luò)
服務(wù)對(duì)象融入社會(huì)是中途宿舍的最終目的，這就離不開社會(huì)及人員的支持。因此，需要廣泛宣傳社區(qū)康復(fù)工作，讓社區(qū)居民了解、理解和參與社區(qū)康復(fù)工作，同時(shí)應(yīng)當(dāng)積極培育相關(guān)民間組織，如志愿者組織、基金會(huì)、愛心社團(tuán)等，形成社區(qū)康復(fù)的民間支持網(wǎng)絡(luò)，與社區(qū)中途宿舍協(xié)作，營造出良好的社區(qū)康復(fù)環(huán)境。[10]為了實(shí)現(xiàn)殘疾人更好的社會(huì)融合，有必要在有殘疾人康復(fù)服務(wù)的地區(qū)進(jìn)行宣傳，促進(jìn)殘疾人與社區(qū)人員之間規(guī)范化互動(dòng)。沃芬斯伯格(Wolfensberger)指出“：在標(biāo)準(zhǔn)化概念里，應(yīng)該強(qiáng)調(diào)殘疾人與普通人的相似，而不是差異”。奧爾波特（Allport）認(rèn)為“：精神障礙者和社區(qū)人員間常規(guī)化、有意義的互動(dòng)可能是解決公眾對(duì)精神障礙者恐懼和排斥的最好途徑，精神障礙服務(wù)的專業(yè)人員應(yīng)該組織項(xiàng)目強(qiáng)調(diào)精神障礙者對(duì)社區(qū)的貢獻(xiàn)。通過有意義的經(jīng)驗(yàn)，公眾能夠懂得精神障礙者的特殊優(yōu)點(diǎn)，促進(jìn)其重新融入社區(qū)”。
5.社區(qū)資源的多元選擇
