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新型城鎮(zhèn)化與智慧城市建設(shè)融合發(fā)展是指新型城鎮(zhèn)化與智慧城市建設(shè)在發(fā)展規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、空間布局、體制機(jī)制、推進(jìn)工作等領(lǐng)域統(tǒng)籌謀劃、整體推進(jìn),破除新型城鎮(zhèn)化建設(shè)與智慧城市建設(shè)相互脫節(jié)的“兩張皮”現(xiàn)象,達(dá)到城市格局與智慧產(chǎn)業(yè)布局有效對(duì)接,城鎮(zhèn)服務(wù)體系與智慧應(yīng)用體系優(yōu)化匹配,城市基礎(chǔ)設(shè)施與智慧設(shè)施網(wǎng)絡(luò)有機(jī)結(jié)合,使新型城鎮(zhèn)化建設(shè)與智慧城建設(shè)緊密融合,城市化與信息化互為動(dòng)力,促進(jìn)兩者互動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展。具體而言,其內(nèi)涵要求包括四個(gè)層面:其一是城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃、國土規(guī)劃等要與智慧城市建設(shè)規(guī)劃相匹配、相對(duì)接;其二是智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城市產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃、布局、特色等相互協(xié)調(diào);其三是智慧城市建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施與城市空間、功能、發(fā)展結(jié)構(gòu)等相融合,兩者相互支撐;其四是智慧城市應(yīng)用系統(tǒng)與城市規(guī)劃、建設(shè)、管理等統(tǒng)籌謀劃與推進(jìn)。
二、新型城鎮(zhèn)化與智慧城市建設(shè)融合發(fā)展的重要意義
(一)有利于提升城鎮(zhèn)化發(fā)展水平
寧波深化實(shí)施國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn),必須從完善功能體系、優(yōu)化空間格局、暢通交通網(wǎng)絡(luò)、提升品質(zhì)特色、創(chuàng)新體制機(jī)制、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體等方面全面統(tǒng)籌整體推進(jìn)。推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化與智慧城市建設(shè)融合發(fā)展,就是要在城市建設(shè)中融入智慧產(chǎn)業(yè)、管理、應(yīng)用、文化等因子,從而提升城鎮(zhèn)化發(fā)展水平。一方面,依托主城區(qū)邊緣設(shè)立智慧產(chǎn)業(yè)園區(qū)或在遠(yuǎn)郊打造獨(dú)立智慧新城,是拉開城市框架的有效路徑;另一方面,強(qiáng)化在城市建設(shè)、管理中智慧基礎(chǔ)設(shè)施、智慧應(yīng)用系統(tǒng)的融合,是提升城市功能和品質(zhì)的重要路徑。
(二)有利于加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
無論是構(gòu)建智慧產(chǎn)業(yè)園區(qū),還是在城市建設(shè)和管理中著力提升智慧元素,對(duì)于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)都具有重要意義。智慧產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為智慧產(chǎn)業(yè)的集聚區(qū),為智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了廣闊的發(fā)展平臺(tái),為園區(qū)內(nèi)中小企業(yè)、創(chuàng)新企業(yè)提供場(chǎng)地、技術(shù)、資金、孵化等專業(yè)支持和服務(wù),從而有利于智慧產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展及相關(guān)企業(yè)做大做強(qiáng)。在城市建設(shè)和管理過程中提升智慧化水平,為智慧產(chǎn)品、服務(wù)、應(yīng)用系統(tǒng)等提供了廣闊的市場(chǎng)和商機(jī),對(duì)于加快智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)也十分重要。
(三)有利于提升居民生活品質(zhì)
推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化與智慧城市建設(shè)融合發(fā)展是改善民生、提升居民生活品質(zhì)的客觀需要。在城鎮(zhèn)化建設(shè)中,著力加強(qiáng)智慧基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和基礎(chǔ)資源的整合共享,可以讓居民更方便地使用信息網(wǎng)絡(luò)及相關(guān)資源;強(qiáng)化交通、醫(yī)療、教育、文化和社會(huì)保障等領(lǐng)域的智慧應(yīng)用體系建設(shè),可以讓居民享受到更加公平公正、高效便捷的公共服務(wù);在城市管理中推進(jìn)社會(huì)治安監(jiān)控體系、災(zāi)難預(yù)警體系、應(yīng)急體系等系統(tǒng)建設(shè),可以大大提升城市建設(shè)和管理的規(guī)范化、精細(xì)化、智能化水平。
三、新型城鎮(zhèn)化與智慧城市建設(shè)融合發(fā)展的模式借鑒
(一)智慧新城建設(shè)型
案例:廣東省惠州市是科技部和標(biāo)準(zhǔn)委批準(zhǔn)的首批20個(gè)智慧城市建設(shè)試點(diǎn)城市,近年來著力打造的潼湖新城是一個(gè)典型的智慧新城。新城總面積約150平方公里,規(guī)劃了留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園、高校創(chuàng)新園、國際科技合作園、工業(yè)設(shè)計(jì)園、大企業(yè)研發(fā)中心和科技與金融服務(wù)中心,以及相配套的商務(wù)區(qū)、智慧生活示范區(qū)、三網(wǎng)融合智能化小區(qū),突出強(qiáng)化“產(chǎn)、城、人”的深度融合,目標(biāo)是打造成為智慧產(chǎn)城融合、智慧技術(shù)集成、智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展、智慧服務(wù)惠民的美麗城市。
(二)舊城智慧改造型
案例:近年來,四川省南充市投入巨資啟動(dòng)了規(guī)模最大的舊城改造,在此過程中把智慧城市建設(shè)和舊城改造融合放在突出位置。從無線網(wǎng)的覆蓋面來看,經(jīng)過改造后的南充老城智慧基礎(chǔ)設(shè)施在全省名列前茅,同時(shí)大力推進(jìn)智慧政務(wù)、智慧產(chǎn)業(yè)、智慧民生三大工程建設(shè),加快智慧醫(yī)療、智慧交通、智慧教育、智慧物流等一批成熟的智慧應(yīng)用項(xiàng)目,城區(qū)面貌煥然一新,城市功能快速提升,城市管理更加智能。
(三)智慧城鎮(zhèn)建設(shè)型
案例:上海浦東新區(qū)周浦鎮(zhèn)是中國智慧城鎮(zhèn)創(chuàng)新示范單位,將“智慧城市、智慧產(chǎn)業(yè)、智慧科學(xué)”的概念引入城鎮(zhèn)建設(shè)管理,目前已實(shí)現(xiàn)百兆家庭寬帶接入和無線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,大力推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、智能電網(wǎng)等高新技術(shù)在節(jié)能降耗、清潔能源、城市安防、智能交通、醫(yī)療服務(wù)和智慧社區(qū)等方面的示范應(yīng)用,基本建成了百萬平方米建筑面積的智慧商務(wù)區(qū)和智慧產(chǎn)業(yè)區(qū),以“數(shù)字惠民”大大提升了周浦居民智能生活環(huán)境的水平。
(四)智慧社區(qū)創(chuàng)建型
案例:上海浦東新區(qū)陸家嘴社區(qū)的智慧社區(qū)建設(shè)始于2012年,組建了智慧社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了專項(xiàng)規(guī)劃,建立了“智慧社區(qū)信息發(fā)展中心”和“智慧社區(qū)市民體驗(yàn)館”,被上海市、浦東新區(qū)列為市、區(qū)兩級(jí)智慧社區(qū)首批試點(diǎn)單位。建設(shè)重點(diǎn)包括社區(qū)管理、公共服務(wù)、智慧商圈、人文精神等四大板塊,具體可以概括為“一庫(民情檔案綜合信息庫)、一卡(智能炫卡)、兩平臺(tái)(社區(qū)綜合管理信息平臺(tái)和社區(qū)公共服務(wù)信息平臺(tái))、多系統(tǒng)(以平臺(tái)為基礎(chǔ)開發(fā)的各類具體的應(yīng)用系統(tǒng))”。
(五)智慧產(chǎn)業(yè)園區(qū)拓展型
案例:目前我國有30多個(gè)國家級(jí)高新區(qū)正在有序推進(jìn)智慧園區(qū)建設(shè),其中江蘇省無錫市的T-Park是智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展與園區(qū)城市建設(shè)共同發(fā)展的典范。與傳統(tǒng)工業(yè)園、開發(fā)區(qū)不同,T-Park是一個(gè)智慧產(chǎn)業(yè)和生活融合區(qū)域,園區(qū)規(guī)劃時(shí)就不僅包括了智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)容,還包括了園區(qū)開發(fā)建設(shè)和社會(huì)管理、公共服務(wù)等內(nèi)容,不僅有發(fā)達(dá)、完善的智慧產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈,更有便捷、優(yōu)化的創(chuàng)業(yè)服務(wù)鏈,是一個(gè)不僅宜業(yè)而且宜居的大“社區(qū)”。
(六)重點(diǎn)開發(fā)區(qū)智慧提升型
案例:2012年,武漢開發(fā)區(qū)啟動(dòng)智慧產(chǎn)城一體化戰(zhàn)略,委托北京泛華集團(tuán)對(duì)“智慧城”、“生態(tài)城”進(jìn)行總體規(guī)劃并對(duì)重點(diǎn)核心區(qū)進(jìn)行城市設(shè)計(jì),規(guī)劃面積84.7平方公里,重點(diǎn)打造11大功能片區(qū),其中最核心的是“智慧城公共服務(wù)片區(qū)”,重點(diǎn)建設(shè)企業(yè)服務(wù)中心、智慧展示中心、綜合數(shù)據(jù)中心、特色商區(qū)、川江池智慧公園、專家公寓和智慧社區(qū)等項(xiàng)目,著力創(chuàng)建國際化智慧城示范區(qū)和慢生活休閑體驗(yàn)區(qū),打造智慧產(chǎn)業(yè)與公共服務(wù)完美融合的城市名片。
(七)都市功能區(qū)整體智慧化開發(fā)型
案例:南京將建鄴區(qū)江心洲整體智慧化開發(fā),成為智慧功能區(qū)建設(shè)的經(jīng)典案例。江心洲是長江沿線各大城市中唯一位于主城范圍、區(qū)位優(yōu)越、環(huán)境優(yōu)美的江中洲島,面積15平方公里。南京市政府與戰(zhàn)略合作者對(duì)該島進(jìn)行整體開發(fā),突出以生態(tài)、低碳、智慧產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),著力建設(shè)科技研發(fā)、創(chuàng)意智慧和高端總部高度聚集的國際化智慧產(chǎn)業(yè)園區(qū),以及生態(tài)旅游、文化創(chuàng)意、商務(wù)休閑、生態(tài)居住等功能相互交融的國際化低碳智慧島。
(八)智慧城市綜合體帶動(dòng)型
案例:綠地集團(tuán)以紐約曼哈頓的全智能建筑為模板,在合肥全力建設(shè)一個(gè)智慧城市綜合體示范點(diǎn)。該綜合體將立足城市建設(shè)的最前沿,把最先進(jìn)的規(guī)劃理念、智能技術(shù)運(yùn)用到項(xiàng)目中,打造面向未來的科技智能建筑,搭建智慧城市綜合服務(wù)增值平臺(tái)。在這個(gè)智慧綜合體中,每一個(gè)建筑及信息、設(shè)施、設(shè)備都是有機(jī)融合相互促進(jìn)的生態(tài)鏈條,建成之后,智慧辦公、智慧商貿(mào)、智慧物業(yè)管理等都將成為現(xiàn)實(shí)。
四、寧波新型城鎮(zhèn)化與智慧城市建設(shè)融合發(fā)展的現(xiàn)狀及問題
(一)主要成效
近年來,寧波按照國家和浙江省的總體戰(zhàn)略部署,大力實(shí)施國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)及智慧城市建設(shè)綜合試點(diǎn),并在新型城鎮(zhèn)化與智慧城市建設(shè)融合方面作了積極探索,取得一定的成效。一是城市建設(shè)中智慧基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。大力實(shí)施“光網(wǎng)城市”和“無線城市”等工程,加強(qiáng)基礎(chǔ)資源數(shù)據(jù)庫和政務(wù)云計(jì)算中心建設(shè),城市基礎(chǔ)設(shè)施中的“智慧因子”不斷增強(qiáng)。二是城市管理運(yùn)營中智慧應(yīng)用系統(tǒng)效用發(fā)揮更加明顯。智慧城管、智慧物流、智慧交通、智慧教育等試點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利,城市管理的信息化水平顯著提升。三是智慧產(chǎn)業(yè)園區(qū)的城市功能不斷拓展。著力發(fā)展軟件、信息、智慧制造等智慧產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)推進(jìn)寧波杭州灣新區(qū)的智慧裝備和產(chǎn)品研發(fā)與制造基地、寧波國家高新區(qū)的軟件研發(fā)推廣產(chǎn)業(yè)基地兩大試點(diǎn)區(qū)域建設(shè)。四是智慧功能區(qū)塊開發(fā)積極探索。比如鄞州下應(yīng)區(qū)塊“智慧城”完成規(guī)劃設(shè)計(jì),海曙、江北等地“智慧社區(qū)”建設(shè)成效明顯。
(二)存在問題
總體來看寧波新型城鎮(zhèn)化與智慧城市建設(shè)融合發(fā)展尚處于自發(fā)性的初級(jí)發(fā)展階段,還存在一些問題和不足之處。一是在思想理念上認(rèn)識(shí)不夠。比如新近出臺(tái)的《關(guān)于深入推進(jìn)新型城市化提升城鄉(xiāng)治理水平的決定》中盡管提到了要“堅(jiān)持智慧管理”、“加快智慧基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”等,但是沒有明確提出深化兩者融合問題。二是在規(guī)劃制定上缺乏溝通銜接。城市產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、國土規(guī)劃、城市總體規(guī)劃與智慧城市建設(shè)規(guī)劃銜接程度不夠高,規(guī)劃制定過程中缺乏溝通對(duì)接,規(guī)劃之間“兩張皮”現(xiàn)象突出。三是在工作推進(jìn)上缺少協(xié)調(diào)融合。新型城鎮(zhèn)化與智慧城市建設(shè)分別由不同的部門主管,分管市領(lǐng)導(dǎo)也不同,這也導(dǎo)致在工作中難以做到深度融合、互動(dòng)協(xié)調(diào)。
五、推進(jìn)寧波新型城鎮(zhèn)化與智慧城市建設(shè)融合發(fā)展的對(duì)策思路
(一)加強(qiáng)對(duì)新型城鎮(zhèn)化與智慧城市建設(shè)的推進(jìn)工作融合
一是要深化認(rèn)識(shí)。通過理論宣傳、政策引導(dǎo),進(jìn)一步加深全市上下對(duì)提升新型城鎮(zhèn)化與智慧城市建設(shè)融合水平必要性、重要性的認(rèn)識(shí),把融合理念貫穿到各地各部門推進(jìn)城鎮(zhèn)化和智慧城市建設(shè)的實(shí)際工作中。二是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)體系的對(duì)接。目前寧波新型城鎮(zhèn)化和智慧城市建設(shè)的主要領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)分別是市城鎮(zhèn)化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和市智慧城市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,要強(qiáng)化這兩個(gè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)尤其是牽頭單位的對(duì)接,建立協(xié)商協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)兩者融合的重大事項(xiàng)和重點(diǎn)問題。三是要加強(qiáng)工作推進(jìn)對(duì)接。比如在推動(dòng)國家新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)工作中,要與智慧城市建設(shè)試點(diǎn)相一致;在推動(dòng)衛(wèi)星城、中心鎮(zhèn)建設(shè)時(shí),要與智慧城鎮(zhèn)建設(shè)相融合;在推動(dòng)老城改造、新城建設(shè)過程中,要與智慧社區(qū)、智慧綜合體建設(shè)等相匹配,等等。
(二)加強(qiáng)新型城鎮(zhèn)化與智慧城市建設(shè)的規(guī)劃融合
一是要促進(jìn)規(guī)劃對(duì)接。積極探索“多規(guī)合一”,建立開放式的規(guī)劃編制程序,由規(guī)劃部門召集發(fā)改、經(jīng)信、建設(shè)、國土等部門共同修訂和完善相關(guān)規(guī)劃,促進(jìn)城鎮(zhèn)化規(guī)劃、智慧城市建設(shè)規(guī)劃與國土規(guī)劃、城市總體規(guī)劃等有機(jī)對(duì)接。二是要適時(shí)制定出臺(tái)專項(xiàng)規(guī)劃。制定出臺(tái)提升新型城鎮(zhèn)化與智慧城市建設(shè)融合水平的專項(xiàng)規(guī)劃,建立規(guī)劃評(píng)估和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制、規(guī)劃監(jiān)管和協(xié)調(diào)機(jī)制。三是要制定出臺(tái)行動(dòng)綱要。研究提出加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化與智慧城市建設(shè)融合行動(dòng)綱要,明確階段性實(shí)施目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目、實(shí)施主體和各項(xiàng)保障措施。
(三)強(qiáng)化新型城鎮(zhèn)化與智慧城市建設(shè)的產(chǎn)業(yè)融合
一是要加快發(fā)展智慧制造業(yè)。結(jié)合寧波實(shí)際,著重發(fā)展智能家電、智能電表、數(shù)控設(shè)備、智能交通、智能環(huán)保等智慧裝備產(chǎn)業(yè),以及移動(dòng)通信數(shù)據(jù)中心、金融數(shù)據(jù)處理中心、國際物流數(shù)據(jù)處理中心、重點(diǎn)產(chǎn)品和資源數(shù)據(jù)中心等網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)。二是要加快發(fā)展智慧服務(wù)業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展軟件研發(fā)、智慧物流、智慧貿(mào)易、智慧旅游、智慧健康、文化創(chuàng)業(yè)、工業(yè)設(shè)計(jì)、科技服務(wù)等高端智慧服務(wù)業(yè),大力引進(jìn)和發(fā)展智慧總部經(jīng)濟(jì)。三是要加快發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)。應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)改造提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),依托各類現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)、特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地,加快建設(shè)“精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)”信息系統(tǒng),著力打造智慧農(nóng)業(yè)示范推廣基地。
(四)強(qiáng)化新型城鎮(zhèn)化與智慧城市建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施融合
一是要加快建設(shè)信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施。大力推進(jìn)光纖到戶、下一代互聯(lián)網(wǎng)、下一代廣播電視網(wǎng)和第三代、第四代移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),加快推進(jìn)“三網(wǎng)融合”,全面推進(jìn)無線城市建設(shè)。二是要加快建設(shè)智慧市政基礎(chǔ)設(shè)施體系。近期要重點(diǎn)加快推進(jìn)城市智慧交通體系、水務(wù)管理、污染治理、能源管理、園林旅游等市政基礎(chǔ)設(shè)施的信息化、感知化建設(shè)。三是要加快建設(shè)智慧公共服務(wù)設(shè)施。推進(jìn)智慧技術(shù)在教育、醫(yī)療、文化、行政審批、公共資源交易、社會(huì)保障等公共服務(wù)方面的應(yīng)用,加快開展智慧學(xué)校、智慧醫(yī)院、智慧圖書館、智慧政務(wù)等試點(diǎn)。
(五)強(qiáng)化新型城鎮(zhèn)化與智慧城市建設(shè)的政策體制融合
一是要強(qiáng)化管理融合。進(jìn)一步推進(jìn)智慧城管建設(shè),加快建設(shè)社會(huì)治安監(jiān)控、災(zāi)難預(yù)警、應(yīng)急處置、安全生產(chǎn)監(jiān)管、食品藥品安全監(jiān)管、環(huán)境監(jiān)測(cè)、口岸疫情預(yù)警等信息系統(tǒng),提升城市管理的智能化、精細(xì)化水平。二是要強(qiáng)化體制機(jī)制統(tǒng)籌。在開發(fā)建設(shè)方面,理順新型城鎮(zhèn)化和智慧城市建設(shè)體制,統(tǒng)籌確定開發(fā)時(shí)序、重點(diǎn),強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)區(qū)塊建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度。在投融資方面,著力于建立完善新型城鎮(zhèn)化與智慧城市建設(shè)資金綜合平衡機(jī)制、資源資產(chǎn)盤活機(jī)制、投入產(chǎn)出與回報(bào)機(jī)制、重大項(xiàng)目共建共享機(jī)制等。在督查考核機(jī)制方面,統(tǒng)籌構(gòu)建兩項(xiàng)工作的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和目標(biāo)責(zé)任考核辦法,協(xié)同開展目標(biāo)進(jìn)度監(jiān)測(cè)評(píng)估等。三是要強(qiáng)化政策法規(guī)統(tǒng)籌。加強(qiáng)智慧城市建設(shè)與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、制度規(guī)則、實(shí)施細(xì)則等方面的銜接,強(qiáng)化財(cái)政投入政策、土地保障政策、人才政策等方面的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
(六)加快新型城鎮(zhèn)化與智慧城市建設(shè)融合的平臺(tái)建設(shè)
(一)有管理的浮動(dòng)匯率制度簡評(píng)
本次匯改實(shí)行的是參考一籃子貨幣調(diào)節(jié)、有管理的浮動(dòng)匯率制。改變了原來事實(shí)上盯住單一美元的偏向于固定的匯率制度,符合匯率制度走向市場(chǎng)化的大趨勢(shì)。該制度保證了基本匯率水平由市場(chǎng)決定,同時(shí)又使貨幣當(dāng)局在匯率形成中發(fā)揮作用。它有很多優(yōu)點(diǎn):匯率風(fēng)險(xiǎn)較小有利于經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速增長;市場(chǎng)化的外匯價(jià)格有利于國際收支自動(dòng)調(diào)節(jié);使國際經(jīng)貿(mào)關(guān)系比較協(xié)調(diào)等。
央行在2005年7月匯改公報(bào)中使用了“參考”而非“盯住”一詞。既然是“參考”,央行就沒有必要披露貨幣籃子的構(gòu)成及其如何調(diào)整。央行的“貨幣籃子”是非公開的,即使經(jīng)過一段時(shí)間市場(chǎng)根據(jù)數(shù)據(jù)估算出貨幣籃子的構(gòu)成,也很難比較準(zhǔn)確預(yù)測(cè)匯率,因?yàn)椤皡⒖肌倍恰岸⒆ 钡恼邽檠胄胁扇「鞣N措施提供很大的操作空間,這樣做的優(yōu)點(diǎn)是央行對(duì)人民幣匯率享有更大的相機(jī)抉擇權(quán)。在當(dāng)前剛剛推進(jìn)匯改,外匯市場(chǎng)有待完善同時(shí)央行監(jiān)管能力亦有待提高的環(huán)境下,為政府干預(yù)留下較大空間是必要的。但同時(shí)使央行穩(wěn)定匯率政策的可信度,比匯改前的實(shí)際盯住美元制度大大降低。尤其當(dāng)匯率處于基本均衡同時(shí)遇到?jīng)_擊等突發(fā)事件時(shí),由于沒有央行的信用保證,市場(chǎng)匯率波動(dòng)可能較大,這會(huì)增加央行干預(yù)市場(chǎng)的次數(shù)和力度,也使央行管理匯率成本和操作失誤的可能增加。
(二)外匯市場(chǎng)建設(shè)尚需改進(jìn)
“以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)、參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)、有管理的浮動(dòng)匯率制度”顯示政府逐漸將外匯定價(jià)權(quán)讓位于市場(chǎng),但上述目標(biāo)在實(shí)施中遇到國內(nèi)金融市場(chǎng)發(fā)育滯后的挑戰(zhàn)。盡管匯改以來央行出臺(tái)了一系列措施完善外匯市場(chǎng),但目前為止我國還是沒有真正意義上的外匯市場(chǎng),這使得“有管理的浮動(dòng)匯率制”難以有效運(yùn)作。本文引用幾組數(shù)據(jù)說明我國外匯市場(chǎng)狀況:國際上98%采用做市商制度的外匯市場(chǎng)是分散和無形的,而我國還是集中的和有形的,前者對(duì)客戶更方便并且效率更高;國際上外匯交易中40%以上交易是在金融機(jī)構(gòu)與非金融機(jī)構(gòu)間進(jìn)行,而我國幾乎全部是在金融機(jī)構(gòu)之間進(jìn)行,作為市場(chǎng)主體的客戶和外匯經(jīng)紀(jì)人出現(xiàn)缺失;一直以來我國銀行是匯市最大的賣方,中央銀行是最大的買方,雙方交易額占總交易量的60%以上,外匯市場(chǎng)的壟斷程度比較高;有學(xué)者估計(jì)匯改以來央行入市干預(yù)的交易日數(shù)超過總交易日數(shù)的70%,對(duì)銀行間市場(chǎng)敞口頭寸基本全額收購或供應(yīng),央行主導(dǎo)了市場(chǎng)匯率的形成,人民幣匯率的形成官方色彩仍然比較濃。
匯改迫切需要恢復(fù)外匯市場(chǎng)的彈性,矯正被扭曲的外匯供給和需求,讓市場(chǎng)化的外匯供給與需求來尋找人民幣的均衡匯率。而一直延續(xù)外匯短缺時(shí)期確立的外匯管理思路和政策框架,如外貿(mào)“獎(jiǎng)出限入”、資金“寬進(jìn)嚴(yán)出”和產(chǎn)業(yè)“填平補(bǔ)齊”,尤其強(qiáng)制結(jié)售匯制,使得外匯市場(chǎng)的供求關(guān)系被扭曲,供給被放大而需求被抑制。只有整個(gè)外匯供求比較真實(shí)的反映市場(chǎng)主體的供求和預(yù)期,才會(huì)形成更接近均衡的匯率。
國際上外匯市場(chǎng)的交易額中,80%以上不是即期交易,而在我國則幾乎全部是即期交易,這就難以形成市場(chǎng)化的遠(yuǎn)期匯率。為改變此狀,2005年8月,央行擴(kuò)大了外匯指定銀行對(duì)客戶遠(yuǎn)期結(jié)售匯業(yè)務(wù)并開放了人民幣與外幣掉期業(yè)務(wù)。同時(shí),央行通知首次提出開辦銀行間遠(yuǎn)期外匯交易,并將在遠(yuǎn)期交易中率先引入詢價(jià)交易方式。此外,還擴(kuò)大了即期、遠(yuǎn)期外匯市場(chǎng)交易主體。但這些措施效果并不理想,市場(chǎng)反應(yīng)并不好,獲準(zhǔn)開展該業(yè)務(wù)的金融企業(yè)并沒有大規(guī)模開展業(yè)務(wù)。
交易環(huán)節(jié)的市場(chǎng)化建設(shè)對(duì)匯率市場(chǎng)化非常重要,因?yàn)閰R率是在外匯的交易中形成的。國際上日均外匯交易量早已突破了萬億美元,泰國、印度這些經(jīng)濟(jì)總量和開放程度均不如我國的國家其日均外匯交易量也在30億美元左右,而我國日均交易只有12億美元。期貨、期權(quán)等國際上比較流行的金融衍生工具在我國才剛剛起步,并且高技術(shù)含量的期貨等金融工具發(fā)展很遲緩。所以我國外匯市場(chǎng)上交易量比較小,并且交易品種比較單一。
(三)匯率波動(dòng)區(qū)間改革簡評(píng)
當(dāng)前匯率制度的波動(dòng)區(qū)間較窄,這使得匯率波動(dòng)較小進(jìn)而使外匯市場(chǎng)難以活躍。本文認(rèn)為央行采取此措施的原因是:國家宏觀經(jīng)濟(jì)承受匯率波動(dòng)的能力還相當(dāng)弱;管理落后的國企外匯風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng),民營中小企業(yè)抗擊外匯風(fēng)險(xiǎn)能力較弱;貨幣當(dāng)局無相應(yīng)監(jiān)管經(jīng)驗(yàn),監(jiān)管能力不足。但波動(dòng)區(qū)間較窄同時(shí)也帶來了:匯率形成市場(chǎng)化程度受到限制,貨幣政策的獨(dú)立性受到挑戰(zhàn),央行干預(yù)匯市力度和管理匯率成本增大等不足。
當(dāng)前人民幣兌歐元、日元的波動(dòng)范圍較大而兌美元的波動(dòng)幅度比較小,這兩個(gè)匯率之間有時(shí)是失衡的,就存在套利空間。這種失衡有可能吸引較多的套利“熱錢”,“熱錢”的涌入對(duì)市場(chǎng)上形成正常的均衡匯率水平會(huì)產(chǎn)生干擾。
進(jìn)一步完善匯率形成機(jī)制的建議
(一)將“參考”一籃子貨幣改為“盯住”一籃子貨幣
當(dāng)前有管理的浮動(dòng)匯率制度,隨著匯改的進(jìn)行及外匯市場(chǎng)微宏觀條件的改善,可改“參考”為“盯住”。改為“盯住”后,在央行的信用支撐下,市場(chǎng)預(yù)期更穩(wěn)定,可以利用市場(chǎng)預(yù)期的自我實(shí)現(xiàn)性來穩(wěn)定匯率水平。即使當(dāng)匯率波動(dòng)大到或匯率走勢(shì)已經(jīng)影響經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,央行仍可以通過參與匯市上外匯的買賣,進(jìn)行匯率管理。我國外匯儲(chǔ)備已躍居世界第一,使得央行有了相當(dāng)強(qiáng)的干預(yù)匯市能力。當(dāng)然具體是采取彈性盯住還是爬行盯住或其他盯住方式,可根據(jù)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)狀況再作探討。
(二)關(guān)于外匯市場(chǎng)建設(shè)
1.繼續(xù)增加外匯市場(chǎng)參與主體以完善已實(shí)行的市商制度。市場(chǎng)上供需主體越多,壟斷的可能性越小,形成的價(jià)格市場(chǎng)化程度越高。尤其是擴(kuò)大管理水平比較高的股份制和外資金融機(jī)構(gòu)參與外匯市場(chǎng),這些企業(yè)不同于傳統(tǒng)的國有金融企業(yè),各方面顧忌比較少,它們更能活躍外匯市場(chǎng)。有活力的市場(chǎng)才能向市場(chǎng)提供更加豐富多樣的匯率風(fēng)險(xiǎn)管理工具,這樣也會(huì)反過來促進(jìn)人民幣匯率形成機(jī)制更加完善。
2.強(qiáng)化強(qiáng)制結(jié)售匯制度的改革以恢復(fù)外匯供需的彈性。企業(yè)可以通過對(duì)持有還是賣出因經(jīng)常項(xiàng)目外匯收入的選擇間接參與人民幣匯率形成,改革強(qiáng)制結(jié)售匯制擴(kuò)大企業(yè)參與市場(chǎng)程度來活躍匯市,使結(jié)售匯這個(gè)環(huán)節(jié)彈性更大、市場(chǎng)化程度更高。當(dāng)前外匯儲(chǔ)備充足、企業(yè)(含金融企業(yè))市場(chǎng)化程度和管理水平大大提高,強(qiáng)化改革的環(huán)境已經(jīng)比較成熟??梢試L試:擴(kuò)大允許保留經(jīng)常項(xiàng)目外匯收入的企業(yè)范圍;對(duì)現(xiàn)有允許保留外匯結(jié)算賬戶的企業(yè)(含金融企業(yè))擴(kuò)大可以保留外匯的限額;延長結(jié)匯寬限時(shí)間,進(jìn)一步提高留匯比例,在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候逐步轉(zhuǎn)向意愿結(jié)匯制;對(duì)于個(gè)人用匯,可以繼續(xù)放寬居民個(gè)人因私購匯限額并簡化購匯手續(xù)。
3.繼續(xù)推進(jìn)資本項(xiàng)目的開放進(jìn)程,使資本項(xiàng)目下被壓抑的用匯需求逐步釋放。我國資金的“寬進(jìn)嚴(yán)出”政策還未明顯改善,對(duì)經(jīng)濟(jì)主體對(duì)外直接投資、間接投資管制都比較多,使得用匯需求被壓制。央行可配合有關(guān)政策便利企業(yè)境外投資、支持企業(yè)參與國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和競(jìng)爭??梢钥紤]:將境內(nèi)外匯指定銀行為我國境外投資企業(yè)融資提供對(duì)外擔(dān)保的管理方式由逐筆審批調(diào)整為年度余額管理,擴(kuò)大銀行和受益企業(yè)的范圍;允許合格境內(nèi)機(jī)構(gòu)投資者(QDII)投資境外證券市場(chǎng)。
4.改進(jìn)和完善央行的干預(yù)機(jī)制,逐步減少央行干預(yù)外匯市場(chǎng)的頻率,讓市場(chǎng)主導(dǎo)匯率的形成。除非當(dāng)市場(chǎng)匯率短期匯率波幅大到影響本國對(duì)外經(jīng)濟(jì)往來,或由于各種因素的影響形成趨勢(shì)性的低估或高估,并可能對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行產(chǎn)生不利影響,中央銀行才入市干預(yù)。當(dāng)前應(yīng)著手建立外匯平準(zhǔn)基金,以便央行以更公開的方式干預(yù)匯市。
(三)進(jìn)一步擴(kuò)大匯率浮動(dòng)區(qū)間
關(guān)鍵詞人民幣匯率升值股票市場(chǎng)資金流動(dòng)升值預(yù)期
1引言
自2005年7月21日起我國開始實(shí)行以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)、參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)、有管理的浮動(dòng)匯率制度,人民幣匯率不再盯住單一美元,形成更富彈性的人民幣匯率機(jī)制。人民幣匯率改革對(duì)我國股票市場(chǎng)將產(chǎn)生重要的影響。
2人民幣匯率調(diào)整對(duì)上市公司業(yè)績的影響
人民幣升值必將改變我國現(xiàn)有進(jìn)出口狀況,進(jìn)而影響對(duì)進(jìn)出口依存度大的上市公司的基本面及業(yè)績,尤其是以美元結(jié)算的商品影響較為突出;對(duì)于出口型企業(yè)也有一些負(fù)面影響。雖然經(jīng)過多年的發(fā)展,我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,但出口產(chǎn)品中勞動(dòng)密集型產(chǎn)品仍居主導(dǎo),主要是以價(jià)格取勝,一旦人民幣升值,價(jià)格優(yōu)勢(shì)將不復(fù)存在,從而出口將受到嚴(yán)重影響,目前1300多家上市公司中與進(jìn)出口直接相關(guān)的個(gè)股主要集中紡織、機(jī)電、從事外貿(mào)進(jìn)出口的企業(yè)。同時(shí),由于進(jìn)口的增加,人民幣升值意味進(jìn)口產(chǎn)品成本的降低,一些原料依靠進(jìn)口的上市公司也會(huì)因成本降低受益,如:石化板塊、航空板塊的上市公司,因?yàn)轱w機(jī)、汽油等進(jìn)口物品成本的大幅度降低,盈利上升,總體表現(xiàn)為利多。高科技產(chǎn)業(yè)也將受益人民幣升值,這些行業(yè)的關(guān)鍵設(shè)備或配件往往依靠進(jìn)口,隨著人民幣的升值,這些公司的單位產(chǎn)品的生產(chǎn)成本會(huì)明顯下降,公司盈利將上升。下面對(duì)不同的行業(yè)做具體得分析。
2.1房地產(chǎn)行業(yè)
人民幣升值一般意味著國內(nèi)經(jīng)濟(jì)整體向好,投資機(jī)會(huì)多而且收益水平相對(duì)可觀,因此,將有大量的外資通過各種渠道進(jìn)入國內(nèi)市場(chǎng),房地產(chǎn)等市場(chǎng)由于流通性較好將成為這些資金集中的場(chǎng)所,最終導(dǎo)致房地產(chǎn)價(jià)格上揚(yáng),這在日本和臺(tái)灣市場(chǎng)表現(xiàn)得比較明顯。
2.2銀行業(yè)
匯率調(diào)整對(duì)銀行業(yè)的影響主要集中在匯兌損益、資本金充足率、實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響等等。匯兌損益、資本金充足率主要影響的是凈外幣頭寸比較大的銀行,根據(jù)去年的統(tǒng)計(jì),在目前上市的銀行中,民生銀行的外幣凈頭寸在幾家銀行中最多,匯率調(diào)整會(huì)使其產(chǎn)生大量的匯兌損益,對(duì)其凈利潤影響較大,浦發(fā)銀行所受到的影響最小。而對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響可能是對(duì)銀行業(yè)影響最大的問題,一旦實(shí)體經(jīng)濟(jì)不能經(jīng)受匯率調(diào)整所帶來的沖擊,銀行在短期之內(nèi)壞賬就會(huì)上升,金融體系可能受到影響。
2.3航空業(yè)
人民幣升值將使外幣負(fù)債水平高的行業(yè)公司,以支付較少的人民幣完成原先等額的外幣債務(wù)支出,其中交通行業(yè)以航空股的外幣負(fù)債最為集中,航空公司有大量的航空器材融資租賃負(fù)債,每年需支付一定數(shù)量的利息費(fèi)用和本金。以南航為例,其資產(chǎn)負(fù)債率基本維持在70%左右,經(jīng)測(cè)算人民幣每升值1%,航空公司毛利率將提高0.5%百分點(diǎn)。上海航空、南方航空、東方航空人民幣每升值1%,產(chǎn)生的匯兌收益折合每股收益約0.035元、0.026元和0.021元。
2.4鋼鐵業(yè)
人民幣升值對(duì)鋼鐵行業(yè)的最大利益在于降低鋼鐵行業(yè)的采購成本:目前40%左右的鐵礦石依賴進(jìn)口,而以鐵礦石為主的原料占鋼材成本的30%~40%;受益的上市公司主要包括寶鋼、武鋼、馬鋼、濟(jì)鋼、南鋼等以進(jìn)口鐵礦石為主要原料的公司,這些公司的鐵礦石國外進(jìn)口和國內(nèi)采購的比例基本是7:3,其他如鞍鋼、新鋼釩這類公司以自有礦山為主的公司,則影響較小。
2.5石化行業(yè)
我國石化行業(yè)進(jìn)出口模式是資源換技術(shù)和資金,就進(jìn)出口結(jié)構(gòu)而言石化行業(yè)出口主要集中在基礎(chǔ)化工加工原料,產(chǎn)品附加值比較低,例如:尿素、純堿、燒堿、磷肥、硫酸鎂、碳酸鈉等基本化工產(chǎn)品;進(jìn)口主要集中在技術(shù)和資金密集型產(chǎn)品。人民幣升值有利于國際市場(chǎng)高附加值產(chǎn)品增強(qiáng)在國內(nèi)市場(chǎng)的競(jìng)爭力,同時(shí)也會(huì)削弱資源類化工產(chǎn)品在國際市場(chǎng)的價(jià)格競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)。受人民幣升值直接影響比較小的主要是依靠非關(guān)稅壁壘保護(hù)的化工產(chǎn)品,配額外的高關(guān)稅能夠減緩價(jià)格下降對(duì)國內(nèi)市場(chǎng)的沖擊作用。而對(duì)于中國石化這種具備完整產(chǎn)業(yè)鏈的公司來看,整體受益于人民幣升值。
2.6紡織行業(yè)
據(jù)研究,人民幣每升值1%,紡織行業(yè)銷售利潤率下降2%~6%。如果人民幣升值5%~10%,行業(yè)利潤率下降10%~60%。特別是出口依存度較高的服裝行業(yè)受損較大。上市公司中的先進(jìn)企業(yè),因利潤率較高,導(dǎo)致成本中可貿(mào)易品占比下降,每百元受損的絕對(duì)額較大,但利潤率下降的幅度較小,但如果人民幣持續(xù)升值,其升值的邊際負(fù)效應(yīng)會(huì)擴(kuò)大。我們對(duì)升值后內(nèi)銷產(chǎn)品利潤率變化的判斷是:理論上計(jì)算,因成本中可貿(mào)易品的存在,內(nèi)銷產(chǎn)品的利潤率應(yīng)上升。如果動(dòng)態(tài)分析,外銷產(chǎn)品利潤率的下降必然導(dǎo)致銷售的“外轉(zhuǎn)內(nèi)”,內(nèi)銷的“升值優(yōu)勢(shì)”很快消失。
2.7旅游業(yè)
人民幣升值,美元貶值,使境內(nèi)居民出境旅游變得更加便宜,而外國游客入境旅游變得相對(duì)昂貴,這對(duì)國內(nèi)的旅游景點(diǎn)類公司顯然是不利的,但對(duì)旅行社類上市公司有利。
2.8造紙業(yè)
由于我國優(yōu)質(zhì)紙漿大量依靠進(jìn)口,人民幣升值能降低造紙成本,對(duì)造紙和紙包裝類上市公司是利好。
3從資金的角度來看,升值以及升值預(yù)期為股票市場(chǎng)帶來了增量資金
3.1從總體上對(duì)股票市場(chǎng)的影響
(1)全球視野下,人民幣升值可以提高國內(nèi)證券市場(chǎng)的估值水平,因此將吸引國際投機(jī)資本,以正規(guī)和非正規(guī)渠道進(jìn)入中國證券市場(chǎng)進(jìn)行套匯,人民幣升值將提升以人民幣計(jì)價(jià)的A股的國際估值,隨著全球?qū)χ袊?jīng)濟(jì)的關(guān)注程度越來越高,特別是在人民幣升值的大背景下,已經(jīng)有越來越多的國際資本對(duì)中國市場(chǎng)機(jī)會(huì)感興趣。而QFII則打通了外資進(jìn)入中國證券市場(chǎng)的一個(gè)重要通道,2005年6月我國將QFII額度從40億美元提升到100億美元,隨著未來市場(chǎng)對(duì)人民幣進(jìn)一步升值的預(yù)期,將會(huì)有越來越多的國際資本進(jìn)入國內(nèi)證券市場(chǎng),并提升整個(gè)證券市場(chǎng)的國際化估值。
(2)由于人民幣升值幅度遠(yuǎn)未達(dá)到熱錢的預(yù)期,投機(jī)性熱錢進(jìn)入市場(chǎng)的可能性在進(jìn)一步加大。對(duì)于人民幣升值幅度的預(yù)期普遍在5%~10%左右,因此在人民幣升值幅度遠(yuǎn)未達(dá)到熱錢預(yù)期之前,投機(jī)性熱錢進(jìn)入市場(chǎng)的可能性在進(jìn)一步加大。特別是在是否升值的不確定性因素消失后,投機(jī)性的熱錢可能會(huì)迅速放大,進(jìn)入市場(chǎng)。所以從“熱錢”預(yù)期效應(yīng)來看,人民幣升值對(duì)近期證券市場(chǎng)構(gòu)成正面影響,沖淡長期的負(fù)面因素,因此“熱錢”很可能會(huì)繼續(xù)進(jìn)入房地產(chǎn)、債券和股票等人民幣資產(chǎn)。
(3)基于升值通縮效應(yīng)以及國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)處于回落階段,促使國內(nèi)維持低利率水平的預(yù)期得到加強(qiáng),各行業(yè)預(yù)期回報(bào)率下降將凸顯A股市場(chǎng)的資金洼地效應(yīng)。由于國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)已經(jīng)處于回落階段并且政府也擔(dān)心通縮壓力加大,因此,未來一段時(shí)間內(nèi),國內(nèi)的利率仍將維持較低水平并且各行業(yè)回報(bào)率水平仍在下降。除了股票市場(chǎng),當(dāng)前我們已經(jīng)難以發(fā)現(xiàn)另外一個(gè)可以替代股市的長期下跌的處于歷史低位的市場(chǎng)。多數(shù)實(shí)業(yè)投資的暴利讓位于宏觀調(diào)控;多數(shù)大宗商品價(jià)格處于歷史高點(diǎn);黃金價(jià)格隨著美元走強(qiáng)開始疲弱;房地產(chǎn)價(jià)格受到國家嚴(yán)厲監(jiān)控;債券市場(chǎng)收益率已經(jīng)下降至2003年底水平,國債收益率已經(jīng)與當(dāng)前銀行存款的稅后收益率相當(dāng);貨幣市場(chǎng)收益率也持續(xù)下降。我們發(fā)現(xiàn),在市場(chǎng)游動(dòng)資金在房地產(chǎn)、大宗商品、債券及貨幣市場(chǎng)的游走過程中,從吸引力角度來看,隨著其它投機(jī)機(jī)會(huì)的逐步消退,股票市場(chǎng)無疑越來越具備投機(jī)吸引力。
3.2人民幣升值將對(duì)A股、B股、H股市場(chǎng)形成結(jié)構(gòu)性的沖擊
(1)A股市場(chǎng)。實(shí)質(zhì)利好,但潛藏一定風(fēng)險(xiǎn)且會(huì)產(chǎn)生新的分化。匯率升值,會(huì)帶來資本市場(chǎng)效應(yīng),使大量外來資金投到股票市場(chǎng)上去,有利于市場(chǎng)資金的擴(kuò)容,活躍A股市場(chǎng),增強(qiáng)市場(chǎng)信心,從中長期的技術(shù)面上看,無疑是一個(gè)極大的實(shí)質(zhì)性利好。同時(shí),通過帶動(dòng)直接投資直接進(jìn)入各行業(yè),形成資本投入、購并和重組的熱潮,成為促進(jìn)A股上漲的另一條途徑。尤其是不斷升值的預(yù)期對(duì)不斷上揚(yáng)的股市起到進(jìn)一步推波助瀾的作用。但同時(shí),人民幣升值有可能成為影響股票市場(chǎng)的不穩(wěn)定因素。我國證券市場(chǎng)正處于一個(gè)謹(jǐn)慎的逐步開放過程中,隨著開放步伐的加快,與國際金融市場(chǎng)的互動(dòng)關(guān)系將更為明顯。預(yù)期人民幣升值會(huì)對(duì)國際資本,尤其是投機(jī)資本產(chǎn)生巨大的吸引力,而金融資本的流入短期內(nèi)無疑會(huì)增加國內(nèi)資本市場(chǎng)的資金供給,刺激市場(chǎng)行情上漲,但基于投機(jī)資本“快進(jìn)快出”的特點(diǎn),一旦人民幣升值的預(yù)期減弱,會(huì)造成資金的抽離,對(duì)證券市場(chǎng)構(gòu)成很大的沖擊,增加市場(chǎng)劇烈波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn),也將使監(jiān)管當(dāng)局面臨巨大壓力。
(2)H股市場(chǎng)。H股是以港幣標(biāo)價(jià)的人民幣資產(chǎn),人民幣升值意味著H股升值,而人民幣升值所帶來的潛在收益將成為刺激行情上漲的重要力量。目前H股公司資產(chǎn)優(yōu)良,經(jīng)營穩(wěn)定,業(yè)績?cè)鲩L較快,優(yōu)勢(shì)突出,加上與對(duì)應(yīng)A股股價(jià)水平相比偏低,H股行情依然可期,而升值預(yù)期的影響也將為其行情演繹推波助瀾。
(3)深、滬B股市場(chǎng)。人民幣升值后,B股上市公司的資產(chǎn)將增值,有利于其開展業(yè)務(wù)和增強(qiáng)盈利能力。人民幣升值對(duì)滬深B股的影響略有差異。由于深市B股和滬市B股分別以港幣和美元計(jì)價(jià),美元的走弱會(huì)使滬市B股市值縮水,投資者面臨著系統(tǒng)性匯率風(fēng)險(xiǎn)造成的投資損失,對(duì)滬市B股投資者產(chǎn)生極大的心理不安。從2001年2月B股對(duì)境內(nèi)居民個(gè)人開放以后,國內(nèi)投資者逐漸成為B股市場(chǎng)的重要投資主體,人民幣潛在的升值預(yù)期導(dǎo)致多數(shù)投資者目前不愿以現(xiàn)在價(jià)格兌換美元投資B股市場(chǎng),以避免人民幣升值給自己的外匯資產(chǎn)帶來損失。由于缺乏資金支持,滬市B股整體走弱將難以避免。但從另一個(gè)層次來看,如未來一段時(shí)間內(nèi),國家為緩解人民幣升值壓力啟動(dòng)B股市場(chǎng),人民幣升值的長期性與B股投資的高收益將成為投資者未來博弈B股市場(chǎng)的兩種選擇。深市B股市場(chǎng)由于毗鄰海外短期資本活動(dòng)頻繁的香港,因而資金供給將比滬市相對(duì)寬裕,雖然目前港幣采用緊盯美元的聯(lián)系匯率制,在人民幣升值下,香港匯率制度和港幣幣值走向?qū)嶋H上存在較大不確定性,因而持有港幣非像持有美元那樣必定受損。
參考文獻(xiàn)
1張艷,陳鴻鴻.從廣場(chǎng)協(xié)議看人民幣匯率升值問題[J].華中農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)2004(3)
一、征文對(duì)象
本次論文征集活動(dòng)面向全國范圍內(nèi)色彩領(lǐng)域科技工作者,邀請(qǐng)中國流行色協(xié)會(huì)會(huì)員、基地企業(yè)、理事單位科技工作者參與,歡迎廣大色彩科技人員和色彩應(yīng)用人員踴躍投稿。
二、征文類型
本次征文面向尚未公開發(fā)表或在三年內(nèi)公開發(fā)表的原創(chuàng)性論文(2009年1月1日后正式發(fā)表的論文),已請(qǐng)注明出處。
三、征文內(nèi)容
色彩科學(xué)應(yīng)用與發(fā)展領(lǐng)域的各類研究及應(yīng)用成果。內(nèi)容包括:紡織品、服裝及服飾、工業(yè)設(shè)計(jì)、汽車工程、城市規(guī)劃、城市建筑與環(huán)境色彩、室內(nèi)裝飾、光學(xué)、照明設(shè)計(jì)、數(shù)碼設(shè)計(jì)、印刷技術(shù)、色彩文化、藝術(shù)研究、色彩教育、家居設(shè)計(jì)、個(gè)人形象設(shè)計(jì)等。
四、征文要求
(一)內(nèi)容
立意新穎、色彩應(yīng)用具有時(shí)代感和創(chuàng)新意識(shí)、圍繞主題、理論或方法創(chuàng)新務(wù)實(shí)、觀點(diǎn)明確、資料翔實(shí)、文獻(xiàn)引注規(guī)范。
(二)篇幅
論文正文字?jǐn)?shù)不超過5000字、摘要不超過300字?!?三)格式
論文采用Word文擋,頁面按A4紙排版,正文字體為宋體五號(hào)字,單倍行距。主要框架包括:(1)題目;(2)作者姓名、單位、郵政編碼;(3)中文摘要;(4)英文摘要(5)中文關(guān)鍵詞:(6)正文;(7)參考文獻(xiàn);(8)作者簡介:姓名、性別、出生年月、工作單位、職稱職務(wù)、研究領(lǐng)域和成就、通信地址、電話、傳真和E-mail。請(qǐng)?jiān)趨⒖嘉墨I(xiàn)之后附作者簡介?!白髡吆喗椤闭?qǐng)用五號(hào)黑字體左起頂格排,后空一格,接排。作者簡介在200字以內(nèi)。論文中圖片黑白和彩色均可。
(四)其他
所提交論文應(yīng)為作者原創(chuàng),尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán),不得抄襲剽竊他人學(xué)術(shù)論文和學(xué)術(shù)觀點(diǎn)及圖片,無侵權(quán)或版權(quán)糾紛,組委會(huì)不承擔(dān)核實(shí)義務(wù)以及因此引起的任何責(zé)任。
五、論文提交
請(qǐng)于2012年9月30日前將論文和論文征集登記表以電子郵件方式發(fā)送到組委會(huì)電子信箱,并將報(bào)名表傳真至組委會(huì)。論文征集登記表請(qǐng)登陸.cn下載。
六、其他
(一)經(jīng)評(píng)審,入選的優(yōu)秀論文將由國家正規(guī)出版社公開出版,為論文作者頒發(fā)優(yōu)秀論文證書,并擇優(yōu)在《流行色》、《色彩中國》和中國流行色協(xié)會(huì)網(wǎng)站等媒體刊登。論文集將被中國知網(wǎng)“中國重要會(huì)議論文集全文數(shù)據(jù)庫”收錄。
(二)部分入選優(yōu)秀論文將推薦在11月30日召開“紀(jì)念中國流行色協(xié)會(huì)成立三十周年”學(xué)術(shù)報(bào)告會(huì)上宣讀及做學(xué)術(shù)交流。
(三)本次論文征集和出版不收取任何費(fèi)用。
七、聯(lián)系方式
聯(lián)系人:秦愛梅
電話:010-85229522 85229582
傳真:010-85229531
移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)讓分享經(jīng)濟(jì)成為流行的生活方式,甚至讓市場(chǎng)做起了政府的事情。政府解決不好的自行車出行問題,資本和市場(chǎng)卻從中發(fā)現(xiàn)了商機(jī),并讓大眾愛上這樣一種出行方式。相對(duì)于共享單車給我們帶來的便捷,一個(gè)更有意思的話題是:隨著技術(shù)進(jìn)步,市場(chǎng)還能夠替政府干哪些事情?
尤其是,即將到來的人工智能時(shí)代,企業(yè)獨(dú)自解決或者和行政部門合力解決的事情越來越多,一場(chǎng)政務(wù)革命即將爆發(fā)。
2016年10月,杭州市政府公布了一項(xiàng)“瘋狂”的計(jì)劃:為這座擁有2200多年歷史的城市,安裝一個(gè)人工智能中樞――杭州城市數(shù)據(jù)大腦。
城市大腦的內(nèi)核采用的正是阿里云ET人工智能技術(shù)。這項(xiàng)人工智能技術(shù),可以對(duì)整個(gè)城市進(jìn)行全局實(shí)時(shí)分析,自動(dòng)調(diào)配公共資源,修正城市運(yùn)行中的Bug,最終將進(jìn)化成為能夠治理城市的超級(jí)人工智能。在杭州蕭山區(qū)部分路段的初步試驗(yàn)中,城市大腦通過智能調(diào)節(jié)紅綠燈,車輛通行速度最高提升了11%。
如今,中國人工智能研究已進(jìn)入世界第一集團(tuán),中國從事人工智能研究的科學(xué)家已經(jīng)占據(jù)世界半壁江山。據(jù)報(bào)道,在2015年全球頂尖期刊上發(fā)表的人工智能論文里,華人/中國人作者的比例達(dá)到了43%。2017年美國人工智能促進(jìn)協(xié)會(huì)(AAAI)年會(huì),原定于一月底在新奧爾良舉行,但是,由于正好趕上中國春節(jié),最后會(huì)議不得不延后一周舉行。在這個(gè)會(huì)議上提交的論文,中美兩國最終被接受的論文幾乎一樣多。
現(xiàn)在,地方政府與掌握人工智能技術(shù)企業(yè)的合作,已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了大眾的想象。除了智慧交通,在城市信用體系建設(shè)、供水乃至醫(yī)保結(jié)算等領(lǐng)域,人工智能技術(shù)已經(jīng)深度介入,并開始積累數(shù)據(jù),進(jìn)行深度挖掘。
在這方面,美國政府也看得很清楚,而且早早就開始動(dòng)手。2009年12月,美國政府公布以“透明性”、“公眾參與”、“官民合作”為三大核心的“開放政府指令”,其核心內(nèi)容就是,政府向社會(huì)公開數(shù)據(jù),鼓勵(lì)社會(huì)參與,通過政府與企業(yè)的合作,提升行政效率。
這些年來,美國政府已經(jīng)將大數(shù)據(jù)挖掘,往前推進(jìn)了很多。2013年5月9日,時(shí)任美國總統(tǒng)奧巴馬簽署行政命令《政府信息的默認(rèn)形式就是開放且機(jī)器可讀》,把數(shù)據(jù)開放上升到了法規(guī)層面。政府?dāng)?shù)據(jù)開放的好處,就是為社會(huì)各種人工智能技術(shù)參與社會(huì)治理,提供了基礎(chǔ)。這幾年來,美國涌現(xiàn)出了各種基于政府?dāng)?shù)據(jù)開放而開發(fā)的應(yīng)用,從災(zāi)情預(yù)警、災(zāi)情評(píng)估,到智能公共交通定r等等。
在人工智能時(shí)代,企業(yè)和社會(huì)能做的肯定會(huì)更多。有一天,我們可能不需要等到每個(gè)季度或者年初,才獲得國家統(tǒng)計(jì)部門的GDP數(shù)據(jù)公報(bào),而是可以實(shí)時(shí)分析、查看今天這個(gè)國家又創(chuàng)造了多少GDP,有多少資金投入了實(shí)體經(jīng)濟(jì),又有多少資金參與制造了樓市泡沫。甚至,一個(gè)社會(huì)的疾控系統(tǒng),也可能會(huì)發(fā)生革命性的改變。
【關(guān)鍵詞】城市建筑;建筑設(shè)計(jì);智慧城市理念
1 引言
基于智慧城市理念開展的城市建筑設(shè)計(jì),能夠提升城市資源的應(yīng)用效率,讓城市建筑設(shè)計(jì)發(fā)展更為明確,實(shí)現(xiàn)城市管理服務(wù)的全面優(yōu)化,對(duì)城市居民的生活質(zhì)量進(jìn)行改善,推動(dòng)我國城市建筑的持續(xù)發(fā)展。
2 智慧城市建筑設(shè)計(jì)
2.1 基本理念
智慧城市的建筑設(shè)計(jì)主要體現(xiàn)在生活數(shù)字化以及大樓人性化理念。簡而言之,智慧建筑設(shè)計(jì)工作的開展能夠給予建筑物相應(yīng)的靈敏系統(tǒng),建筑物能夠察覺周邊各項(xiàng)因素的變化,做出相應(yīng)的既定反映。在充分應(yīng)用科學(xué)技術(shù)的前提下,能夠給予城市居民更好的生活。智慧城市的設(shè)計(jì)核心理念為:要為城市居民打造便利高效的城市生活。智慧城市的建設(shè)能夠幫助人民及時(shí)發(fā)現(xiàn)城市內(nèi)部發(fā)生的突發(fā)事件,進(jìn)而開展相應(yīng)的資源部署。智慧城市與城市建筑設(shè)計(jì)相結(jié)合,可利用數(shù)字化信息技術(shù)以及建筑設(shè)計(jì)對(duì)人們的實(shí)際生活場(chǎng)所中存在的問題進(jìn)行分析,按照設(shè)計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題制定相應(yīng)的智慧城市建筑設(shè)計(jì)方案。智慧城市建筑設(shè)計(jì)的開展能夠提升建筑設(shè)計(jì)工作的效率,為人民提供良好的工作服務(wù),同時(shí)也能保證設(shè)計(jì)建筑物在保留美觀性的基礎(chǔ)上,提升建筑物的實(shí)用性。
2.2 基本特征
1 )集成化智慧城市概念的實(shí)際覆蓋范圍較為廣泛,在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)以及云計(jì)算技術(shù)廣泛應(yīng)用的背景下,城市環(huán)境中所覆蓋的內(nèi)容將會(huì)由同一個(gè)母系統(tǒng)進(jìn)行調(diào)動(dòng)分配,雖然城市網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)較為繁瑣,但是城市網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的協(xié)調(diào)性極高。每一個(gè)子系統(tǒng)都對(duì)應(yīng)了各自領(lǐng)域的數(shù)據(jù)信息,經(jīng)由母系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)一處理反饋之后,實(shí)現(xiàn)相關(guān)事件內(nèi)容的有效處理,為此智慧城市具備集成化特征。2 )信息化智慧城市建設(shè)的重要基礎(chǔ)就是信息技術(shù)與通信技術(shù)。隨著信息時(shí)代的帶來,信息技術(shù)已經(jīng)成為推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的重要推力,智慧城市的主要運(yùn)作方式為獲取信息、處理信息、分析信息以及對(duì)信息進(jìn)行反饋。智慧城市主要利用傳感器技術(shù)或是射頻識(shí)別技術(shù)對(duì)智慧城市中的海量信息進(jìn)行獲取,經(jīng)由終端處理器對(duì)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行處理,對(duì)智慧城市中存在的城市問題進(jìn)行反饋分析。智慧城市管理的本質(zhì)就是信息管理,因此智慧城市具備信息化特征[1]。3 )全球化隨著信息技術(shù)的高速發(fā)展,全球化趨勢(shì)愈發(fā)明顯。如智能手機(jī)能夠在數(shù)秒內(nèi)接收到來自世界各地的爆炸性新聞,國外發(fā)生的臺(tái)風(fēng)、地震、化工廠爆炸等事件,在事件發(fā)生的第一時(shí)間人們就能經(jīng)由智能手機(jī)了解事情發(fā)展脈絡(luò)。智慧城市中應(yīng)用的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)能讓每一位城市居民能夠與他人產(chǎn)生互動(dòng)交流,不會(huì)受到時(shí)間、空間的制約。智慧城市建設(shè)下全球化的信息交流共享思維,給城市建設(shè)提供了新的視野范疇,因此智慧城市具備全球化的特征。
3 城市智慧理念對(duì)于城市建筑設(shè)計(jì)的影響
3.1 推動(dòng)傳統(tǒng)建筑設(shè)計(jì)發(fā)展
將傳統(tǒng)建筑設(shè)計(jì)與智慧城市理念有機(jī)結(jié)合,對(duì)促進(jìn)傳統(tǒng)建筑設(shè)計(jì)發(fā)展極為有利。在智慧城市理念的支持下,能夠?yàn)榻ㄖO(shè)計(jì)提供相應(yīng)的技術(shù)支持,制作出令人滿意的建筑設(shè)計(jì)作品。新常態(tài)背景下,傳統(tǒng)建筑設(shè)計(jì)理念與城市發(fā)展背道而馳,在城市建筑設(shè)計(jì)中實(shí)現(xiàn)智慧城市理念的有效滲透,不僅能夠?qū)崿F(xiàn)傳統(tǒng)建筑設(shè)計(jì)的有效創(chuàng)新,還能基于人們對(duì)于建筑物的美觀性以及實(shí)用性進(jìn)行系統(tǒng)性分析,結(jié)合城市建設(shè)的整體化發(fā)展,制定相應(yīng)的建筑設(shè)計(jì)方案,確保城市建設(shè)工作能夠合理發(fā)展[2]。
3.2 擴(kuò)大建筑設(shè)計(jì)交流渠道
建筑設(shè)計(jì)工作的開展是需要滿足城市發(fā)展需求,為此建筑設(shè)計(jì)工作人員需要對(duì)先進(jìn)設(shè)計(jì)理念進(jìn)行系統(tǒng)化學(xué)習(xí),確保能夠設(shè)計(jì)出適應(yīng)城市建筑發(fā)展的設(shè)計(jì)方案。智慧城市建設(shè)的基礎(chǔ)為信息技術(shù),借助信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)能夠?qū)ο嚓P(guān)信息進(jìn)行收集傳遞,為此建筑設(shè)計(jì)需要在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上開展交流學(xué)習(xí)。智慧城市理念能夠拓寬城市設(shè)計(jì)的融合渠道,確保我國建筑城市設(shè)計(jì)行業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性健康發(fā)展。
4 智慧城市建筑設(shè)計(jì)的必備條件
4.1 來自高新技術(shù)的支持
在人們生活水平不斷提升的背景下,建筑物作為人們工作生活的重要場(chǎng)所,在城市建筑設(shè)計(jì)過程中需要滿足人民的舒適性需求,滿足人民對(duì)于建筑物功能性的要求。為此智慧城市建筑設(shè)計(jì)需要充分利用高新技術(shù),以人們實(shí)際需求為基礎(chǔ),借助高新技術(shù)為建筑物設(shè)計(jì)的合理性提供參考,同時(shí)利用高新技術(shù)開展整體化分析,確保整個(gè)建筑物設(shè)計(jì)方案的合理性[3]。
4.2 來自設(shè)計(jì)人員的支持
建筑設(shè)計(jì)人員的個(gè)人觀念以及設(shè)計(jì)理念對(duì)于建筑物最終設(shè)計(jì)效果有著極大的影響。在建筑設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)中設(shè)計(jì)人員缺乏合理的設(shè)計(jì)理念,最終設(shè)計(jì)出的城市建筑將存在較多的問題,不僅不利于城市建筑發(fā)展,同時(shí)也無法滿足人們的舒適性要求。為此建筑設(shè)計(jì)人員需要不斷提升自身的專業(yè)素養(yǎng),對(duì)智能城市理念進(jìn)行合理化分析,對(duì)城市建筑設(shè)計(jì)的知識(shí)面進(jìn)行擴(kuò)展。此外建筑設(shè)計(jì)人員需要對(duì)建筑設(shè)計(jì)領(lǐng)域中的新型知識(shí)全面掌握,確保建筑設(shè)計(jì)方案能夠順利實(shí)施。
4.3 來自先進(jìn)設(shè)計(jì)理念的支持
為了推動(dòng)我國智慧城市建筑設(shè)計(jì)發(fā)展,建筑設(shè)計(jì)人員需要實(shí)現(xiàn)對(duì)先進(jìn)設(shè)計(jì)理念的全面掌握和靈活應(yīng)用。國外城市建筑與我國的城市建筑存在極大的差異性,如歐美國家的城市建筑主要用料為加強(qiáng)舒適感的普通材料,旨在提升城市居民的生活體驗(yàn),但歐美國家的城市用料并不適用于我國,這是由于歐美國家與我國氣候條件存在一定的差異性,因此不能照搬套用,但在進(jìn)行城市設(shè)計(jì)過程中可結(jié)合歐美國家的設(shè)計(jì)理念,將歐美國家的設(shè)計(jì)理念與中國建筑設(shè)計(jì)實(shí)況相結(jié)合,在提升設(shè)計(jì)建筑物整體美觀性的同時(shí),還能加強(qiáng)設(shè)計(jì)建筑物的適用性。
5 城市建筑設(shè)計(jì)中智慧城市理念的滲透路徑
5.1 對(duì)建筑空間內(nèi)部的安全性能進(jìn)行優(yōu)化
在我國城市化發(fā)展建設(shè)過程中,隱藏的安全隱患問題不斷凸顯。如城市建筑過程中應(yīng)用的有毒建筑材料以及施工建設(shè)設(shè)備,不僅會(huì)給建筑施工人員的身體健康帶來影響,同時(shí)也會(huì)給入住居民的生命安全帶來威脅。同時(shí)建筑項(xiàng)目施工期間無可避免會(huì)應(yīng)用到新型建筑材料,這些建筑材料存在無法適應(yīng)當(dāng)?shù)刈匀粭l件的可能性,嚴(yán)重影響人們生活安全。因此在開展智慧城市建筑設(shè)計(jì)過程中,需要增加建筑設(shè)計(jì)的安全性,確保人民工作生活的安全,為人們的日常生活營造安全舒適的環(huán)境。智慧城市安全建筑設(shè)計(jì)主要體現(xiàn)于建筑物的外部結(jié)構(gòu)以及內(nèi)部空間。建筑物的外部構(gòu)造主要為色彩與造型同時(shí)也包括城市公共基礎(chǔ)設(shè)施,在進(jìn)行建筑設(shè)計(jì)工作開展過程中,需要選擇相適應(yīng)的建筑設(shè)計(jì)材料,充分考慮樓與樓之間的距離,確保樓內(nèi)的建筑空間陽光充足,讓建筑物的入住居民擁有良好的生活環(huán)境[4]。
5.2 借助物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)加強(qiáng)建筑空間內(nèi)部感應(yīng)性能
物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對(duì)于智慧城市建設(shè)極為重要,物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用研究已成為突破智慧城市事業(yè)發(fā)展的突破口。如可利用Living3.0 展示智慧居住空間,在建筑物主人不在家的情況下,有客人拜訪過程中,相關(guān)信息可直接傳遞至建筑物主人的手機(jī)上,若建筑物門口有攝像頭,建筑物主人能夠看到來訪者的影像,利用通話功能與來訪者進(jìn)行通話。建筑物屋內(nèi)的濕度以及溫度能夠借助感應(yīng)器感知,窗簾的開啟與關(guān)閉能夠借助光照感應(yīng)器,在建筑物的書房空間一旦有人入座時(shí),在感應(yīng)器的作用下臺(tái)燈能夠自動(dòng)開啟。為此智慧建筑工程建設(shè)需要在物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用下,促進(jìn)智慧城市建筑設(shè)計(jì)發(fā)展。
5.3 建筑設(shè)計(jì)作品需突出人文關(guān)懷理念
每一個(gè)設(shè)計(jì)出的建筑物都能夠體現(xiàn)出建筑設(shè)計(jì)情感,因此建筑設(shè)計(jì)作品與建筑設(shè)計(jì)人員個(gè)人情感存在極大的關(guān)聯(lián)性。建筑設(shè)計(jì)作品與建筑設(shè)計(jì)人員的文化素養(yǎng)、生活經(jīng)驗(yàn)有著一定的聯(lián)系,建筑設(shè)計(jì)作品能夠體現(xiàn)建筑設(shè)計(jì)人員的個(gè)人品味。部分建筑設(shè)計(jì)人員由于缺乏生活素材的積累,因此在建筑作品設(shè)計(jì)過程中一味模仿他人的設(shè)計(jì)理念,因此設(shè)計(jì)出的建筑作品未能滿足人們的需求。建筑設(shè)計(jì)過程中,建筑設(shè)計(jì)師需要不斷學(xué)習(xí)新型高新技術(shù),對(duì)各種類型高新技術(shù)進(jìn)行靈活應(yīng)用,充分體現(xiàn)出建筑設(shè)計(jì)作品中的人情味。建筑設(shè)計(jì)人員需要實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)風(fēng)格的不斷創(chuàng)新,在建筑設(shè)計(jì)路程中不斷積累價(jià)值素材,在充分整合當(dāng)?shù)貐^(qū)域文化特征的前提下,讓建筑物使用人員能夠感受到區(qū)域特有的風(fēng)土人情。建筑設(shè)計(jì)人員需要在建筑作品設(shè)計(jì)過程中自主融合地域文化,實(shí)現(xiàn)建筑物情感特征的有效增加,通過賦予建筑物無聲化的表達(dá)形式,繼而激發(fā)使用者內(nèi)心深處的情感共鳴,給使用者帶來良好的視覺享受。建筑物設(shè)計(jì)只有突出人文關(guān)懷理念,展現(xiàn)當(dāng)?shù)氐膮^(qū)域文化特征,才能確保建筑設(shè)計(jì)作品滿足建筑物使用者的內(nèi)心需求。
6 結(jié)語
總而言之,智慧城市理念滲透進(jìn)城市建筑設(shè)計(jì)之中,滿足城市居民對(duì)城市建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)的高要求,為此在智慧城市建筑項(xiàng)目規(guī)劃過程中,需要把控智慧城市建筑項(xiàng)目施工質(zhì)量,考慮高新技術(shù)應(yīng)用的可行性,借助先進(jìn)智能化技術(shù)以及現(xiàn)代化設(shè)計(jì)為人們營造良好的生活環(huán)境。
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關(guān)鍵詞:智慧旅游城市;張家界;策略;動(dòng)因;支撐技術(shù)
中圖分類號(hào):TP302 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-3044(2016)28-0233-03
Abstract: with the development and management of modern information technology,intelligent Tourism and intelligent tourism city has become a trend in tourism industry,and many tourism cities have carried on construction renovation.The paper begins with investigating and analyzing the construction situation of intelligent tourism cities in China,discussing the reasons of intelligent tourism city and supporting technologies,and taking Zhangjiajie as an example to illustrate the relevant counter measures of construction intelligent tourism city.
Key words: intelligent tourist city; Zhangjiajie; strategies; motivation; supporting technical
1 引言
在技術(shù)不斷發(fā)展的今天,旅游業(yè)也逐步由信息化旅游轉(zhuǎn)型為智慧旅游,旅游業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)就是走“智慧旅游”這條道路。早在2008年“智慧地球”這個(gè)概念就被IBM公司率先提出,此后,“智慧城市”,“智慧旅游”和“智慧景區(qū)”等理念也相繼出現(xiàn)發(fā)展。智慧旅游是旅游信息化的延伸與發(fā)展,是高科技和智能的旅游信息化。以滿足個(gè)性化游客的多樣化需求,提供智慧推薦和相關(guān)旅游配套解決方案為最終目的的“智慧旅游”,貫穿了“食,住,行,游,購,娛”旅游基本六要素的每個(gè)方面,充分最大化的發(fā)揮了旅游資源的效益。旅游業(yè)及其相關(guān)的配套行業(yè)的資源通過“智慧旅游”的平臺(tái)得到整合,優(yōu)化了旅游產(chǎn)業(yè)鏈和旅游組織協(xié)會(huì)的關(guān)系;然后再運(yùn)用現(xiàn)代的技術(shù)通訊手段,使涉及旅游的各方面信息得到充分的傳播和運(yùn)用,從而實(shí)現(xiàn)整個(gè)旅游業(yè)的轉(zhuǎn)型優(yōu)化發(fā)展。
張家界市作為優(yōu)秀的旅游城市應(yīng)抓住智慧旅游城市建設(shè)的機(jī)遇,轉(zhuǎn)型建設(shè)智慧旅游城市,逐步消除旅游資源中信息不對(duì)稱。為了給游客帶來更加驚喜的體驗(yàn),提升游客的互動(dòng)性和自主性,張家界市應(yīng)該系統(tǒng)的整合和優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)鏈涉及的各種旅游資源和信息包括物理資源和信息資源,實(shí)現(xiàn)旅游體驗(yàn)的個(gè)性化,旅游服務(wù)的智能化,和旅游管理的數(shù)字化。從而使整個(gè)旅游業(yè)煥發(fā)出新活力和經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),建設(shè)更具有智慧性,效益性,整合性的旅游業(yè)。
2 智慧旅游建設(shè)運(yùn)用的背景及發(fā)展歷程
20世紀(jì)80年代,計(jì)算機(jī)技術(shù)開始進(jìn)入到我國的旅游業(yè),并未達(dá)到大規(guī)模的普及,大多只應(yīng)用于中外合資的企業(yè)中。1999年攜程網(wǎng)的建立標(biāo)志著我國開始進(jìn)入旅游“電子商務(wù)”時(shí)代。隨著2001年國家啟動(dòng)“金旅工程”,是國家實(shí)現(xiàn)旅游信息化的重大決策,最大限度地整合旅游信息資源與旅游城市相關(guān)配套設(shè)施進(jìn)行深度協(xié)調(diào)和銜接,將旅游業(yè)發(fā)展成知識(shí)密集型的第三產(chǎn)業(yè)。
2010年由江蘇省鎮(zhèn)江市提出,并率先開展“智慧旅游項(xiàng)目”的建設(shè)活動(dòng)。2011年10月,國家旅游局《中國旅游信息"十二五”發(fā)展規(guī)劃》。2012年5月,北京,武漢,成都,南京,福州,大連,廈門,蘇州,黃山等18個(gè)城市被國家旅游局確定智慧旅游試點(diǎn)城市。我國在2014年開展了主題為“2014中國智慧旅游年”,這進(jìn)一步推動(dòng)我國智慧旅游涉及的配套建設(shè)。
3 智慧旅游城市建設(shè)動(dòng)因
3.1 城市轉(zhuǎn)型的需要
隨著人類社會(huì)的不斷發(fā)展,城市的不斷擴(kuò)張,人們對(duì)于旅游資源的需求越來越大,自然資源耗損量將越來越大,有可能導(dǎo)致枯竭。未來城市將承載越來越多的人口,環(huán)境破壞,城市人口膨脹,環(huán)境所能承載的容納力將會(huì)聚縮。我國目前正處于城鎮(zhèn)化建設(shè)的攻堅(jiān)期,發(fā)展與挑戰(zhàn)并存,社會(huì)主義建設(shè)過程中的也相繼出現(xiàn)各種問題,人類日益增長的欲望和有限的自然資源之間的矛盾日益突出。如何科學(xué)開發(fā)自然資源,在保證開發(fā)的同時(shí)做好當(dāng)?shù)丨h(huán)境的保護(hù)工作,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),做到人與自然科學(xué)可持續(xù)的發(fā)展。這也是此次論文寫作目的之一。所以要解決不斷出現(xiàn)的"城市病”,實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展,建設(shè)智慧旅游城市是必然要選擇的道路。
3.2 自助游已成旅游主力軍
隨著旅游業(yè)的空前繁榮,游客自行安排意識(shí)的日益增強(qiáng),游客的消費(fèi)理念也正在改變,交通的便利和互聯(lián)網(wǎng)的成熟,使散客自由行成為了一種潮流,然而我國旅游城市還停留在團(tuán)隊(duì)接待的模式上,不能滿足旅游消費(fèi)者的個(gè)性化和多元化的需求。在歐美主要旅游國家的成熟的旅游體系中,自由行旅客占到客源的三分之二以上。接待散客的實(shí)力,已經(jīng)成為衡量一個(gè)國家和地區(qū)旅游業(yè)實(shí)力的重要標(biāo)準(zhǔn)。所以我國旅游業(yè)急需進(jìn)行智慧化轉(zhuǎn)型,打破信息化壁壘,與國際化的旅游信息標(biāo)準(zhǔn)接軌,為旅游市場(chǎng)體制的完善創(chuàng)造良好的信息環(huán)境,使旅游市場(chǎng)在信息技術(shù)的指導(dǎo)下,建立通暢的旅游信息網(wǎng)絡(luò)和高品質(zhì)的旅游信息服務(wù)支持,將其建成高滿意度的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
3.3 國家大力倡導(dǎo)智慧旅游
2009年國務(wù)院就《加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》的41號(hào)文件指出我國旅游業(yè)的兩大戰(zhàn)略目標(biāo)是將其發(fā)展成經(jīng)濟(jì)支柱型產(chǎn)業(yè)和高滿意度的現(xiàn)代化服務(wù)業(yè),而建設(shè)智慧旅游城市也將是我國旅游業(yè)發(fā)展的必然選擇。加之智慧旅游所需要的物聯(lián)網(wǎng),云計(jì)算,下一代通信技術(shù),智能數(shù)據(jù)和移動(dòng)終端技術(shù)等物質(zhì)基礎(chǔ)已日漸成熟,在技術(shù)發(fā)展和旅游需求的雙重促進(jìn)下,智慧旅游勢(shì)必會(huì)給整個(gè)旅游行業(yè)帶來一個(gè)全新的面貌和新的有活力的發(fā)展道路。隨著智慧旅游城市建設(shè)的不斷前進(jìn),信息產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步集成,更加能滿足游客的個(gè)性化和定制化需求,真正做到讓人民滿意的旅游服務(wù)業(yè)。
4 智慧旅游城市建設(shè)的支撐技術(shù)
“智慧旅游”城市建設(shè)需要利用物聯(lián)網(wǎng),云計(jì)算,移動(dòng)通訊技術(shù),虛擬現(xiàn)實(shí),和大數(shù)據(jù)等多種“智慧旅游”先進(jìn)技術(shù)在旅游體驗(yàn),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),和政府管理的應(yīng)用,將旅游資源和信息資源進(jìn)行高度系統(tǒng)整合和深度開發(fā),來滿足游客來滿足游客在旅行前的規(guī)劃和安排,旅行過程中的個(gè)性化需求,旅行后的評(píng)價(jià)和反饋。具體來說,其支撐技術(shù)有以下幾種:
4.1 云計(jì)算
云計(jì)算是基于互聯(lián)網(wǎng)的相關(guān)服務(wù)的增加使用和交付模式,提供方便的隨時(shí)的共享的計(jì)算機(jī)資源服務(wù)。智慧旅游的云計(jì)算側(cè)重于將海量旅游信息進(jìn)行整合并將其儲(chǔ)存數(shù)據(jù)中心,供旅游者獲取,存儲(chǔ),處理,交換,查詢,分析,利用各種旅游應(yīng)用,如信息查詢,網(wǎng)上預(yù)約,支付等。充分利用和共享社會(huì)資源和旅游資源使資源得到集成和優(yōu)化。
4.2 物聯(lián)網(wǎng)
物聯(lián)網(wǎng)是指射頻辨別,紅外感應(yīng)器,全球定位系統(tǒng),激光掃瞄器等信息傳感技術(shù)設(shè)備,把任何物體與互聯(lián)網(wǎng)相連接。通過信息交換和通信,以實(shí)現(xiàn)智能對(duì)象的識(shí)別,定位,跟蹤,監(jiān)控和管理的網(wǎng)絡(luò)形式。在旅游業(yè)應(yīng)用中可以將物流技術(shù)應(yīng)用景區(qū)安全管理,客流及時(shí)測(cè)定,游客消費(fèi)行為研究等方面。作為游客進(jìn)入物聯(lián)網(wǎng)的景區(qū),通過游客手中的移動(dòng)手機(jī)終端定位游客位置,隨著游客的移動(dòng),實(shí)時(shí)播報(bào)景點(diǎn)信息。
4.3 移動(dòng)通信技術(shù)
移動(dòng)通信技術(shù)使得信息技術(shù)的旅游應(yīng)用從個(gè)人計(jì)算機(jī)為中心向攜帶移動(dòng)通信終端設(shè)備的旅游者為中心發(fā)展,體現(xiàn)了以散客為服務(wù)對(duì)象的信息技術(shù)應(yīng)用方向。移動(dòng)通信技術(shù)在智慧旅游中的運(yùn)用將極大改善旅行體驗(yàn)和品質(zhì),滿足個(gè)性化需求,提供高質(zhì)量,高滿意度的服務(wù)。
4.4 虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)
虛擬現(xiàn)實(shí)使電腦生成三維的模擬現(xiàn)實(shí),為用戶提供視覺,聽覺,觸覺等感官模擬,讓使用者身臨其境。對(duì)于旅游業(yè)商家來說,利用虛擬技術(shù)來展示的產(chǎn)品和服務(wù),增強(qiáng)消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品的感知和歸屬感。
4.5 大數(shù)據(jù)
旅行大數(shù)據(jù)建設(shè)可建設(shè)旅游信息的海量收集,處理和存儲(chǔ)的需求,實(shí)現(xiàn)各類旅行信息的查詢。能為游客提供實(shí)時(shí),動(dòng)態(tài)的信息服務(wù);為旅行機(jī)構(gòu)各部門提供數(shù)據(jù)支持,滿足相關(guān)旅游機(jī)構(gòu)的管理需求,來規(guī)范市場(chǎng)的運(yùn)作。如,利用大數(shù)據(jù)預(yù)知客流趨勢(shì),相關(guān)部門可提前做好疏導(dǎo)工作準(zhǔn)備。利用大數(shù)據(jù)推斷游客的喜好,開發(fā)符合習(xí)好暢銷的產(chǎn)品和服務(wù)。
5 張家界市智慧旅游城市建設(shè)案例分析
5.1 張家界市進(jìn)行智慧旅游城市的進(jìn)展
張家界作為優(yōu)秀旅游的城市,積極響應(yīng)國家大力倡導(dǎo)旅游城市的可持續(xù)發(fā)展,建設(shè)智慧旅游城市的號(hào)召,將自身的勞動(dòng)密集型和資源依托型的傳統(tǒng)旅游業(yè)向現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的智慧旅游業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。張家界市建設(shè)智慧旅游城市的總體架構(gòu)大致是由一網(wǎng)――張家界旅游資訊官網(wǎng),兩平臺(tái)――行業(yè)管理平臺(tái)和公共服務(wù)平臺(tái),一終端應(yīng)用――張家界官方旅游App組成,再結(jié)合張家界自身經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求與規(guī)劃,符合張家界市實(shí)際轉(zhuǎn)型需要,尤其是旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間,以旅游業(yè)帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)甚至是整個(gè)旅游城市的發(fā)展。
早在2009年張家界市森林公園與大學(xué)合作進(jìn)行了智慧景區(qū)建設(shè)規(guī)劃編制,之后依據(jù)規(guī)劃完成了一個(gè)旅游門戶網(wǎng)站(張家界森林公園官網(wǎng)),兩個(gè)內(nèi)部信息網(wǎng)絡(luò)(景區(qū)管理內(nèi)部局域網(wǎng)和景區(qū)互聯(lián)網(wǎng))建設(shè),并實(shí)現(xiàn)了全國首個(gè)指紋IC卡身份識(shí)別自動(dòng)化門禁系統(tǒng)以及平安安全保衛(wèi)和景區(qū)防火監(jiān)控系統(tǒng)。目前,防火監(jiān)控系統(tǒng)已接入湖南省防火辦信息平臺(tái)。
2013年9月29日,張家界市旅游局和中國電信集團(tuán)簽訂了關(guān)于張家界市智慧旅游城市建設(shè)的《旅游官網(wǎng)平臺(tái)項(xiàng)目》的合作協(xié)議。根據(jù)協(xié)議,中國電信集團(tuán)要協(xié)同張家界旅游局在張家界市的旅游網(wǎng)站,移動(dòng)終端App應(yīng)用,內(nèi)部行業(yè)管理平臺(tái),電子商務(wù)平臺(tái)和智慧旅游數(shù)據(jù)等公共服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行深度合作。
5.2 張家界市建立智慧旅游城市的建議和措施
5.2.1 建設(shè)智能旅游系統(tǒng)
張家界市對(duì)智能旅游系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃可以簡要概括為“一庫,兩端,三網(wǎng)”?!耙粠臁敝傅氖谴髷?shù)據(jù)中心庫,隨著信息技術(shù)尤其是互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,大數(shù)據(jù)中心庫是能滿足人們隨時(shí)隨地社交網(wǎng)絡(luò)每天更新個(gè)人信息,幫助游客處理各種由移動(dòng)終端所產(chǎn)生的圖片和視頻等個(gè)人信息,實(shí)現(xiàn)個(gè)人資源的實(shí)時(shí)的分享,增加游客的互動(dòng)性?!皟啥恕敝傅氖欠?wù)端和客戶端。服務(wù)端可以向旅客提供各種旅游的信息咨訊及相關(guān)服務(wù)??蓭椭崆爸贫ㄗ约旱挠斡[計(jì)劃,進(jìn)行網(wǎng)上購物,滿足個(gè)性化的需求,提高游客的旅游滿意度??蛻舳酥饕鞘褂靡苿?dòng)終端上網(wǎng)和公共服務(wù)終端進(jìn)行旅游信息搜集的旅游政府,企業(yè)和個(gè)人?,F(xiàn)在的攜帶客戶端的設(shè)備可以是智能手機(jī),pad等?!叭W(wǎng)”只要是指物聯(lián)網(wǎng),互聯(lián)網(wǎng),移動(dòng)通信網(wǎng)。物聯(lián)網(wǎng)以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)使其客戶端延伸和擴(kuò)展到任何物與物之間,達(dá)到物物相連并進(jìn)行信息交換和通信的目的?;ヂ?lián)網(wǎng),移動(dòng)信息通信網(wǎng)4G,藍(lán)牙,Wi-Fi旅游信息等技術(shù),把電腦,智能手機(jī),電子顯示屏以及其他終端電子產(chǎn)品等融合在一起,為游客獲取旅游在線網(wǎng)絡(luò)支持與信息交換服務(wù)。
5.2.2 政府支持為主力,多方共同協(xié)作
將張家界市建設(shè)為智慧旅游城市,是能使當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),優(yōu)化服務(wù)業(yè)向更高層次轉(zhuǎn)型,擺脫同行業(yè)的同質(zhì)化競(jìng)爭,有利于對(duì)當(dāng)?shù)氐穆糜钨Y源進(jìn)行深度挖掘,滿足游客個(gè)性化和多樣化需求,繼而出現(xiàn)新的旅游經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),開創(chuàng)更高更開闊的旅游市場(chǎng)的重大舉措,也是難得一遇的發(fā)展機(jī)遇。但智慧旅游城市的建設(shè)涉及太多的行業(yè),相關(guān)機(jī)構(gòu)和相關(guān)利益體,因此只有由政府牽頭形成主力,然后帶動(dòng)全民參與,然后全力以赴,進(jìn)一步匯集全市資源,促成張家界市的智慧旅游城市建設(shè)。
5.2.3 優(yōu)化優(yōu)秀人才保障體系
張家界是要在人才引進(jìn),資金保障和科研服務(wù)等方面加大投入力度,應(yīng)出臺(tái)有力的鼓勵(lì)政策,來吸引人才,留住人才,特別是智慧旅游城市建設(shè)所需要的高科技人才。要?jiǎng)?chuàng)建科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心,科技創(chuàng)業(yè)投資中心,為建設(shè)提供資金支持,研發(fā)支持等保障體系。
5.2.4 制定旅游信息標(biāo)準(zhǔn)
加強(qiáng)張家界市智慧旅游的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),健全各項(xiàng)法律法規(guī),保障智慧旅游建設(shè)中的數(shù)據(jù)安全,網(wǎng)絡(luò)安全和個(gè)人信息安全。張家界智慧旅游城市的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該與國際接軌,參考國內(nèi)各地區(qū)在制定建設(shè)智慧旅游城市標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)異之處。國外先于我國建設(shè)智慧旅游城市,其中不乏優(yōu)秀的建設(shè)成果和經(jīng)驗(yàn),我們應(yīng)該予以借鑒和學(xué)習(xí),并將其運(yùn)用自身建設(shè)中。國內(nèi)的旅游發(fā)展十分繁榮,但由于各旅游地區(qū)發(fā)展水平不一,各省設(shè)定的內(nèi)部考核標(biāo)準(zhǔn)不同,往往出現(xiàn)同一級(jí)別的景點(diǎn),但旅游服務(wù)卻有著十分大的差距,張家界市應(yīng)取優(yōu)秀的“智慧”建設(shè)城市加以學(xué)習(xí),促進(jìn)張家界與各地區(qū)的相互學(xué)習(xí)與良性競(jìng)爭。
制定旅游信息標(biāo)準(zhǔn),與國內(nèi),國際標(biāo)準(zhǔn)銜接,爭取數(shù)據(jù)的交互。為旅游行業(yè)的管理提供智慧化,標(biāo)準(zhǔn)化的平臺(tái)。
5.2.5 進(jìn)行配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
張家界市進(jìn)行智慧旅游建設(shè),增加建設(shè)和提高公共設(shè)施,優(yōu)化公共服務(wù)。第一,實(shí)現(xiàn)全市無線覆蓋。無線城市是支持智慧城市的一個(gè)重要載體,游客在張家界市就可以隨時(shí)隨地獲取旅游的信息,給終端帶來了很多的便利。所以實(shí)現(xiàn)全市無線覆蓋對(duì)自助游客來講是十分必要的,也逐漸成為一個(gè)旅游城市滿意度的重要考量標(biāo)準(zhǔn)。第二,開發(fā)張家界旅游手機(jī)客戶端開發(fā),大致應(yīng)該包括“導(dǎo)游”,“導(dǎo)覽”,“導(dǎo)購”,“智能推薦”4個(gè)模塊的功能。能幫助游客GPS定位導(dǎo)航到目的地,滿足游客個(gè)性化的需求,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上旅游產(chǎn)品的購物。張家界已開發(fā)出幾款自己的旅游APP,但只是張家界某一個(gè)景區(qū)的APP,并沒有進(jìn)行集成,相關(guān)功能的實(shí)現(xiàn)不完善,有待提高。第三,實(shí)現(xiàn)旅游一卡通,能滿足旅客在張家界市的“食,住,行,游,購,娛”等旅游基本需求并得到相應(yīng)的游客折扣,是全市旅游產(chǎn)品的形象和優(yōu)惠體系標(biāo)志。
6 結(jié)論和展望
智慧旅游城市建設(shè)是未來大勢(shì)所趨,張家界通過智慧旅游城市的建設(shè),從旅游企業(yè)角度,能逐漸做到提升旅游體驗(yàn)和旅游服務(wù)品質(zhì),提高對(duì)游客需求的響應(yīng)能力,挖掘旅游熱點(diǎn)和游客興趣點(diǎn)。從政府角度實(shí)現(xiàn)旅游管理模式的轉(zhuǎn)型,由被動(dòng)化主動(dòng),運(yùn)用現(xiàn)代化和智能化的管理手段進(jìn)行過程管理和實(shí)施管理。從旅客角度來看,利用移動(dòng)終端上網(wǎng)設(shè)備主動(dòng)感知自身所需的相關(guān)旅游信息,提升旅游好感度,滿足自身個(gè)性化需求。
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關(guān)鍵詞;智慧社區(qū);云計(jì)算;云服務(wù)
中圖分類號(hào):F287.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
1.研究目的及意義
智慧社區(qū)和智慧家庭是智慧城市重要的組成部分,是智慧城市建設(shè)成果展現(xiàn)的核心窗口,是市民體驗(yàn)、享受智慧城市帶來的幸福生活的核心渠道。建設(shè)智慧社區(qū)服務(wù)平臺(tái)將智慧延伸至城市末梢,用信息技術(shù)支撐社區(qū)服務(wù)管理改革創(chuàng)新,提升社區(qū)管理能力和服務(wù)水平,體現(xiàn)智慧為民、服務(wù)到家的理念,為社區(qū)居民提供安全、高效、便捷的智慧化服務(wù),全面滿足社會(huì)發(fā)展和居民生活的需要。
智慧社區(qū)服務(wù)建設(shè)滿足:信息基礎(chǔ)設(shè)施 、兩化融合戰(zhàn)略實(shí)施、第一支柱產(chǎn)業(yè)、深化電子政務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)、民生信息化 、農(nóng)村信息化 、信息安全保障體系,推動(dòng)寬帶信息服務(wù)領(lǐng)域從基礎(chǔ)設(shè)施域向客戶化域(家庭、社區(qū))、服務(wù)域(通信、娛樂、信息)的多層次發(fā)展機(jī)遇這“十二五”的8項(xiàng)關(guān)鍵任務(wù)。
2.云計(jì)算發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢(shì)
目前,國內(nèi)外在云計(jì)算上的研究已越來越成熟,并且已逐漸具備了進(jìn)入主流的趨勢(shì)。
值得指出的是,隨著云計(jì)算相關(guān)技術(shù)的不斷發(fā)展與完善,用戶對(duì)全球云計(jì)算的標(biāo)準(zhǔn)的要求也呼聲漸高。在將來,天空中不會(huì)只有一朵云,而是有多片云,云與云之間的互聯(lián)要靠標(biāo)準(zhǔn)的支撐才能得以實(shí)現(xiàn)。當(dāng)云計(jì)算被普及應(yīng)用的時(shí)候,云計(jì)算的標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)該已經(jīng)成熟,至于何時(shí)會(huì)制定出來,還取決于市場(chǎng)的發(fā)展情況和廠商的積極推動(dòng)。至少在可預(yù)見的時(shí)間內(nèi),云計(jì)算已經(jīng)被很多企業(yè)和政府探討、驗(yàn)證并實(shí)踐,許多廠商業(yè)看到了這一趨勢(shì),正在積極推動(dòng)云計(jì)算的研究和市場(chǎng)推廣。
3.智慧社區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢(shì)
隨著物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算及移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)在社區(qū)的應(yīng)用不斷發(fā)展,社區(qū)將變得更加智慧,根據(jù)有關(guān)調(diào)查顯示智慧社區(qū)正處于發(fā)展初期階段,未來發(fā)展?jié)摿薮?,智慧化?yīng)用將滲透到居民生活的各個(gè)方面。
智慧社區(qū)典型應(yīng)用包括智慧家居、智慧物業(yè)、智慧政務(wù)、智慧公共服務(wù)。智慧家居是融合家庭控制網(wǎng)絡(luò)和多媒體信息網(wǎng)絡(luò)于一體的一個(gè)家庭信息化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。家庭控制網(wǎng)絡(luò)通過有線或無線的方式接入因特網(wǎng)(Internet)、公眾電話網(wǎng)、廣電網(wǎng)、社區(qū)局域網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò),通過家庭網(wǎng)關(guān)實(shí)現(xiàn)電子信息設(shè)備、通訊設(shè)備、娛樂設(shè)備、家用電器、自動(dòng)化設(shè)備、照明設(shè)備、保安(監(jiān)控)裝置及水電氣熱表(或概稱的三表三防設(shè)備)的控制與設(shè)備間協(xié)同。智慧物業(yè)利用小區(qū)視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)、各種傳感器網(wǎng)絡(luò)及小區(qū)寬帶網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)智慧的保安消防、垃圾回收清運(yùn)、停車場(chǎng)管理、日常設(shè)備檢修與維護(hù)、環(huán)境監(jiān)測(cè)、電梯管理等智慧服務(wù)。智慧公共服務(wù)利用信息共享與集成技術(shù),實(shí)現(xiàn)社區(qū)醫(yī)療服務(wù)、“一站式”繳費(fèi)服務(wù)、電子商務(wù)服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)。特別是通過智能感知、識(shí)別技術(shù)使得居家養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老實(shí)現(xiàn)智能化,打破老人獨(dú)自居家活動(dòng)的狀態(tài),老人的各種訴求被感知:身體健康狀況被社區(qū)醫(yī)院和醫(yī)護(hù)人員感知;居家安全和出行安全被社區(qū)服務(wù)人員和家屬感知。智慧政務(wù)對(duì)部門、科室、社區(qū)業(yè)務(wù)進(jìn)行科學(xué)分類、梳理、規(guī)范,創(chuàng)新服務(wù)管理模式,提高服務(wù)管理的規(guī)范化、精細(xì)化水平。實(shí)現(xiàn)社區(qū)一站式服務(wù)、社區(qū)經(jīng)費(fèi)管理、綜治維穩(wěn)、社會(huì)救助等社會(huì)管理與公共服務(wù)職能。
4.主要研究內(nèi)容
本文所述的基于云計(jì)算的智慧社區(qū)一體化服務(wù),突破云計(jì)算平臺(tái)、流媒體傳輸、多網(wǎng)融合通信等關(guān)鍵技術(shù),研發(fā)一系列的終端承載電子政務(wù)、電子商務(wù)、娛樂、教育以及安防等業(yè)務(wù)。研究一體化服務(wù)總體架構(gòu)圖如下:
圖2-1 總體架構(gòu)圖
智慧社區(qū)系統(tǒng)主要由以下三部分內(nèi)容組成:
圖2-2 智慧社區(qū)系統(tǒng)圖
基礎(chǔ)平臺(tái)部分,即智慧社區(qū)云服務(wù)平臺(tái):采用先進(jìn)的云計(jì)算技術(shù),配套安全、支付、用戶服務(wù)、物聯(lián)管理等運(yùn)營資源,面向各類服務(wù)提供商提供統(tǒng)一的服務(wù)接入和服務(wù)管理。
服務(wù)與管理部分:即智慧社區(qū)云服務(wù)平臺(tái)聚合的服務(wù)及相應(yīng)的管理系統(tǒng),聚合的內(nèi)容包括:智慧政務(wù)、智慧社區(qū)、智慧家庭、智慧商業(yè)等服務(wù)與管理系統(tǒng),為社區(qū)居民全面享受智慧城市新生活提供支撐保障。
服務(wù)界面部分:包括:1、智慧社區(qū)服務(wù)站,即提供社區(qū)綜合服務(wù)的實(shí)體服務(wù)站,能夠提供政務(wù)窗口服務(wù)、政務(wù)自助服務(wù)、社區(qū)服務(wù)、互助服務(wù)、健康服務(wù)、智慧家庭體驗(yàn)服務(wù)、便民服務(wù)等等;2、家庭智能終端,即各類具有計(jì)算能力的物聯(lián)網(wǎng)信息終端,如:智能家庭中控器、平板電腦、智能手機(jī)、智能電視等。通過這些物聯(lián)終端,為家庭用戶提供一個(gè)虛擬的一體化的“綜合服務(wù)站”。
5.其主要功能研究
服務(wù)聚合及社區(qū)服務(wù)門戶:智慧社區(qū)云服務(wù)平臺(tái)作為各類第三方服務(wù)的聚合平臺(tái),使用云計(jì)算技術(shù),提供基于PaaS、SaaS的應(yīng)用服務(wù)。
智慧家庭物聯(lián):智慧社區(qū)云服務(wù)平臺(tái)基于閃聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)議,同時(shí)提供了物聯(lián)平臺(tái),將智能社區(qū)和家居的各類智能信息終端進(jìn)行物聯(lián),構(gòu)成應(yīng)用服務(wù)的普及計(jì)算環(huán)境,能夠支持設(shè)備間的互聯(lián)互通。
社區(qū)綜合事務(wù)管理功能:建設(shè)具有人口管理、黨群管理、社會(huì)保障管理、文化與教育管理、環(huán)境與衛(wèi)生管理、計(jì)劃生育管理、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)與志愿者管理、社區(qū)自治管理、公共信息管理、系統(tǒng)推護(hù)管理以及網(wǎng)上辦公匯總等功能模的社區(qū)綜合管理平臺(tái)。
社區(qū)服務(wù)管理信息系統(tǒng):整合業(yè)務(wù)部門延伸到街道社區(qū)的政務(wù)服務(wù),為市民提供一站式綜合服務(wù)。由綜合服務(wù)系統(tǒng)、自助服務(wù)系統(tǒng)、綜合管理系統(tǒng)、應(yīng)用支撐平臺(tái)、社區(qū)服務(wù)管理對(duì)象信息庫組成。
多級(jí)電話聯(lián)動(dòng)系統(tǒng):市民服務(wù)熱線與社區(qū)實(shí)現(xiàn)呼叫和電子信息聯(lián)動(dòng),在社區(qū)安裝電子工單,呼叫中心采用語音和電子工單兩種方式把政務(wù)服務(wù)項(xiàng)目轉(zhuǎn)辦到社區(qū)。
6.平臺(tái)需解決的關(guān)鍵技術(shù)
本文研究的基于云計(jì)算的智慧社區(qū)一體化服務(wù)以社區(qū)管理服務(wù)中心為主,為用戶級(jí)管理者提供社區(qū)物業(yè)服務(wù)、政務(wù)服務(wù)、商業(yè)服務(wù)、金融服務(wù)和信息服務(wù)等多種應(yīng)用服務(wù)。基于云計(jì)算的智慧社區(qū)一體化服務(wù)需要逐步實(shí)現(xiàn)以下三方面內(nèi)容:(1)實(shí)現(xiàn)社區(qū)云平臺(tái)所有軟硬件設(shè)備以及相應(yīng)的數(shù)據(jù)資源的整合和虛擬池化。解決異構(gòu)、孤島、虛擬化等問題,從而形成一個(gè)云數(shù)據(jù)中心。(2)架設(shè)服務(wù)平臺(tái)接口層,用來接入第三方平臺(tái)、系統(tǒng)或者服務(wù),使云平臺(tái)具有良好的系統(tǒng)擴(kuò)展性和耦合性。(3)開發(fā)支持智慧社區(qū)的家庭智能終端、遠(yuǎn)程監(jiān)控終端、物聯(lián)終端、社區(qū)自控終端等,負(fù)責(zé)與終端設(shè)備的連接、協(xié)議適配與信息控制處理,以及根據(jù)業(yè)務(wù)需求進(jìn)行服務(wù)處理。(4)將直接面對(duì)用戶的應(yīng)用服務(wù)遷移到云端。為社區(qū)居民、物業(yè)管理部門、社區(qū)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)等終端用戶提供個(gè)性化的信息服務(wù)。(5)形成多方共贏的創(chuàng)新應(yīng)用效果,創(chuàng)造一個(gè)具有高經(jīng)濟(jì)價(jià)值的產(chǎn)業(yè)環(huán)境和更加和諧的社會(huì)環(huán)境。
結(jié)束語
總的來說通過研究基于云計(jì)算的智慧社區(qū)一體化服務(wù)可帶來以下創(chuàng)新應(yīng)用效果:
政務(wù)服務(wù)可以擴(kuò)展延伸到自助終端、用戶手持移動(dòng)終端,政府服務(wù)由原來市民上網(wǎng)被動(dòng)查詢延展到服務(wù)主動(dòng)推送到戶;全面實(shí)現(xiàn)家居設(shè)備物聯(lián),通過多屏互動(dòng)、資源共享帶來智慧生活享受,提升市民幸福生活感知;互聯(lián)網(wǎng)積累的海量服務(wù)資源,不再局限在PC上進(jìn)行訪問;而是通過家庭信息終端輕松訪問,實(shí)現(xiàn)了真正意義上的三網(wǎng)融合;智能家居的更多產(chǎn)品,為細(xì)分的客戶市場(chǎng)提供了更多智能化生活的選擇;智慧云服務(wù)平臺(tái)和智能社區(qū)、家庭解決方案,為聚合更多服務(wù)提供方法;使得更多的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)可以向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型,促進(jìn)智慧產(chǎn)業(yè)向結(jié)構(gòu)化縱深發(fā)展。
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