突發(fā)事件應(yīng)急處置制度精選(九篇)
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第1篇：突發(fā)事件應(yīng)急處置制度范文
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案與措施
一、適用范圍和事件分級(jí)
（一）適用范圍本預(yù)案所稱糧食僅指原糧，適用于全縣境內(nèi)的糧食在收購、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、加工、銷售等環(huán)節(jié)，因霉變、污染和有毒有害物質(zhì)含量超標(biāo)等因素，導(dǎo)致糧食衛(wèi)生安全指標(biāo)不合格，發(fā)生或可能發(fā)生造成重大財(cái)產(chǎn)損失、人員傷亡或群體性人體健康損害，產(chǎn)生嚴(yán)重社會(huì)影響的糧食質(zhì)量安全突發(fā)事件。
（二）事件分級(jí)根據(jù)糧食質(zhì)量突發(fā)事件的嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍，將糧食質(zhì)量安全突發(fā)事件分為四級(jí)，即特別重大糧食質(zhì)量安全突發(fā)事件（Ⅰ）、重大糧食質(zhì)量安全突發(fā)事件（Ⅱ）、較大糧食質(zhì)量安全突發(fā)事件（Ⅲ）和一般糧食質(zhì)量安全突發(fā)事件（Ⅳ）。
1.特別重大糧食質(zhì)量安全突發(fā)事件（Ⅰ）。是指因食用質(zhì)量不合格糧食造成30人以上死亡，或者100以上遺留永久性嚴(yán)重健康損害，或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事件。
2.重大糧食質(zhì)量安全突發(fā)事件（Ⅱ）。是指因食用質(zhì)量不合格糧食造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下遺留永久性嚴(yán)重健康損害，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事件
3.較大糧食質(zhì)量安全突發(fā)事件（Ⅲ）。是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下遺留永久性嚴(yán)重健康損害，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事件。
4.一般糧食質(zhì)量安全突發(fā)事件（Ⅳ）。是指造成3人以下死亡，或者10人以下遺留永久性嚴(yán)重健康損害，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事件。本條所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。
二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
（一）組織機(jī)構(gòu)縣局成立糧食質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急指揮部（以下簡稱“應(yīng)急指揮部”），局黨組書記、局長任指揮長，局班子成員任副指揮長，局辦公室、人事股、紀(jì)審股、會(huì)統(tǒng)股、業(yè)務(wù)股、儲(chǔ)備糧管理中心、監(jiān)督檢查股主要負(fù)責(zé)人任成員。局機(jī)關(guān)各科室和直屬各單位均為應(yīng)急指揮部成員單位。指揮部下設(shè)一室四組，即糧食質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急辦公室（以下簡稱應(yīng)急辦公室）和現(xiàn)場處置組、技術(shù)支持組、監(jiān)督檢查組、綜合保障組。
（二）主要職責(zé)
1.應(yīng)急指揮部。啟動(dòng)糧食質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，解除應(yīng)急處置狀態(tài)；指揮、協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行應(yīng)急處置；對(duì)參與處置糧食質(zhì)量安全突發(fā)事件的單位和個(gè)人提出獎(jiǎng)懲意見。
2.應(yīng)急辦公室。按照應(yīng)急指揮部的決策，組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督落實(shí)本預(yù)案；收集和分析突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢，提出啟動(dòng)、處置、解除突發(fā)事件應(yīng)急措施和建議。辦公室設(shè)在局辦公室，股長兼任辦公室主任。
3.現(xiàn)場處置組。對(duì)突發(fā)事件發(fā)生場所進(jìn)行調(diào)查和檢查，封存可能存在問題的糧食并抽樣送檢，通知有關(guān)單位停止使用可能存在問題的糧食；配合有關(guān)部門做好人員救治，防止事件進(jìn)一步擴(kuò)大?，F(xiàn)場處置組由局人事股、地儲(chǔ)糧管理中心組成，地儲(chǔ)糧管理中心牽頭。
4.技術(shù)支持組。組織專業(yè)技術(shù)力量參與事件調(diào)查；根據(jù)應(yīng)急指揮部要求，對(duì)抽取可能存在問題的糧食樣品進(jìn)行檢驗(yàn)，并出具檢驗(yàn)報(bào)告；對(duì)確定存在問題的糧食提出處理意見。技術(shù)支持組由局業(yè)務(wù)股、會(huì)統(tǒng)股組成，業(yè)務(wù)股牽頭。
5.監(jiān)督檢查組。負(fù)責(zé)調(diào)查已經(jīng)過具備法定資質(zhì)的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)鑒定存在問題的糧食來源、流向和數(shù)量，依法責(zé)令有關(guān)企業(yè)限期召回或按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行無害化處理，對(duì)儲(chǔ)存、運(yùn)輸、加工等過程中存在的違法違規(guī)行為進(jìn)行調(diào)查處理。監(jiān)督檢查組由局監(jiān)督檢查股、紀(jì)審股組成，監(jiān)督檢查股牽頭。
6.綜合保障組。做好應(yīng)急車輛調(diào)度、通信、物資供應(yīng)等保障工作；匯總有關(guān)信息，并通過應(yīng)急指揮部統(tǒng)一對(duì)外信息；協(xié)調(diào)新聞媒體配合事件處置，引導(dǎo)輿論導(dǎo)向，消除群眾疑慮，綜合保障組由局辦公室負(fù)責(zé)。應(yīng)急指揮部各成員單位應(yīng)當(dāng)全力配合糧食質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)期間，如有必要，應(yīng)急指揮部有權(quán)征用各成員單位的人員、車輛、物資等。
三、應(yīng)急程序
（一）事件報(bào)告及前期處置縣局設(shè)立24小時(shí)值班電話。接糧食質(zhì)量安全事件報(bào)告后，應(yīng)急辦公室要立即組織人員赴現(xiàn)場檢查，并封存可能存在問題的糧食，控制好現(xiàn)場，了解和初步評(píng)估事件狀態(tài)，同時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告情況。
（二）啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急指揮部依據(jù)現(xiàn)場評(píng)估情況，決定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
（三）下達(dá)處置指令根據(jù)應(yīng)急指揮部下達(dá)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的決定，應(yīng)急辦公室組織協(xié)調(diào)各工作組趕赴現(xiàn)場，并按照分工職責(zé)開展工作。
（四）實(shí)施應(yīng)急處置各工作組到達(dá)現(xiàn)場后，依據(jù)各自職責(zé)開展工作。若遇有新情況，要及時(shí)報(bào)告應(yīng)急辦公室，以便及時(shí)調(diào)整工作方案。
（五）終止應(yīng)急處置各工作組現(xiàn)場應(yīng)急處置結(jié)束后，向應(yīng)急辦公室報(bào)告。經(jīng)應(yīng)急辦公室確認(rèn)應(yīng)急處置完成、事件危害消除或基本消除后，由應(yīng)急指揮部下達(dá)應(yīng)急處置結(jié)束指令。
（六）調(diào)查和恢復(fù)重建現(xiàn)場應(yīng)急處置結(jié)束后，應(yīng)急指揮部應(yīng)組織對(duì)事件原因進(jìn)行進(jìn)一步的調(diào)查分析，制定和完善相應(yīng)的監(jiān)管和處置措施，預(yù)防類似事件再次發(fā)生。
四、處置措施
（一）一般事件和較大事件
1.立即進(jìn)行現(xiàn)場檢查，封存可能存在質(zhì)量問題的糧食，并抽樣送檢。
2.追查問題糧食的來源、去向和數(shù)量，及時(shí)將情況通報(bào)市糧食局及所在地政府食安辦、工商、衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督等部門。
3.責(zé)令有關(guān)企業(yè)召回存在問題的糧食或按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行無害化處理，防止事件進(jìn)一步擴(kuò)大。
4.協(xié)助有關(guān)部門做好人員救治。
（二）重大事故
1.實(shí)施一般事件和較大事件的處置措施。
2.應(yīng)急辦公室實(shí)行24小時(shí)值班，協(xié)調(diào)處置有關(guān)問題。
3.聯(lián)系新聞媒體，通過應(yīng)急指揮部有關(guān)信息，告知公眾事件情況，消除恐慌情緒。
4.開展糧食質(zhì)量問題專項(xiàng)檢查，對(duì)質(zhì)量問題涉及地區(qū)的糧食經(jīng)營、加工企業(yè)進(jìn)行檢查，第一時(shí)間封存問題糧食。
5.配合公安，監(jiān)察等部門對(duì)責(zé)任單位、人員的違法違紀(jì)行為進(jìn)行調(diào)查、處理，及時(shí)向縣委、縣政府報(bào)告事件處理情況。
（三）特別重大事件
1.實(shí)施重大事件的處置措施。
2.責(zé)令存在問題的糧食經(jīng)營企業(yè)立即停業(yè)，全力追回售出的問題糧食。
3.安排抽驗(yàn)人員隨時(shí)檢驗(yàn)或送檢樣品。
4.報(bào)告并經(jīng)縣政府同意，適時(shí)召開新聞會(huì)，向全社會(huì)通報(bào)事件有關(guān)情況，消費(fèi)警示，防止問題糧食擴(kuò)散。
5.在全縣范圍內(nèi)開展糧食質(zhì)量問題專項(xiàng)整治，全面清查可能存在問題的糧食。
五、附則
（一）責(zé)任追究和獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)不按照本預(yù)案要求，不及時(shí)采取應(yīng)急措施、不執(zhí)行或違背應(yīng)急指揮部指令、玩忽職守、瀆職失職行為，根據(jù)情節(jié)輕重，對(duì)直接負(fù)責(zé)人和單位主要負(fù)責(zé)人給予相應(yīng)的黨紀(jì)、政紀(jì)處分，并予以通報(bào)；構(gòu)成犯罪的，移送司法部門依法追究刑事責(zé)任。對(duì)在應(yīng)對(duì)和處置糧食質(zhì)量安全突發(fā)事件中完成任務(wù)出色、為有效制止糧食質(zhì)量安全突發(fā)事件擴(kuò)大蔓延做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
（二）預(yù)案管理和更新本預(yù)案由縣糧食局制定，并負(fù)責(zé)解釋和組織實(shí)施。本預(yù)案原則上每2年修訂一次，隨著國家相關(guān)法律法規(guī)的修訂完善，結(jié)合實(shí)施過程中實(shí)際情況的變化，及時(shí)進(jìn)行相應(yīng)修改和補(bǔ)充。本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案與措施
為全面提高保障公共安全和處置各類突發(fā)事件的能力，預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的損害，保障公眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)全村經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展，根據(jù)(鄉(xiāng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案)，制定村突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
一、 組織機(jī)構(gòu)
(一)成立xx村突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全村突發(fā)事件的應(yīng)急救援工作，組成人員如下：
組長：
成員：
(二)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：
1、貫徹執(zhí)行鄉(xiāng)應(yīng)急委員會(huì)的決定，負(fù)責(zé)全村突發(fā)事件應(yīng)急救援的指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、組織實(shí)施等工作；負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)事件所涉及的全村性重大工作事項(xiàng)提出建議，并報(bào)鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部。
2、負(fù)責(zé)全村重大應(yīng)急救援問題的調(diào)查研究，制定全村應(yīng)急救援系統(tǒng)建設(shè)的措施和規(guī)劃。
3、負(fù)責(zé)本預(yù)案的修訂和評(píng)估工作。
4、負(fù)責(zé)全村緊急救援、避險(xiǎn)、自救、互救等應(yīng)急常識(shí)與相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育工作。
5、承辦xx鄉(xiāng)應(yīng)急辦交辦的其他工作。
二、運(yùn)行機(jī)制
建立應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的預(yù)測預(yù)警、信息報(bào)告、應(yīng)急處置、恢復(fù)重建等機(jī)制，有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。
(一) 預(yù)測與預(yù)警
不斷完善預(yù)測預(yù)警機(jī)制，開展風(fēng)險(xiǎn)分析，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。
1、監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)：建立突發(fā)事件信息聯(lián)絡(luò)員制度，完善信息監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，拓寬信息渠道，擴(kuò)大監(jiān)測能力。
2、監(jiān)測內(nèi)容：負(fù)責(zé)本村重大危險(xiǎn)源、重大隱患的普查、登記和管理工作；掌握本村重大危險(xiǎn)源數(shù)量、重大隱患分布和可能造成危害的程序以及影響范圍等基本情況；做好信息收集和風(fēng)險(xiǎn)分析工作。
(二)應(yīng)急處置
1、信息報(bào)告：
(1)突發(fā)事件發(fā)生后，第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即向村應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組如實(shí)報(bào)告，村應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到突發(fā)事件重要信息報(bào)告后，研究判斷各類基礎(chǔ)信息和動(dòng)態(tài)信息，及時(shí)提出緊急處置建議，向白竺鄉(xiāng)應(yīng)急辦報(bào)告，不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)。將鄉(xiāng)應(yīng)急辦指示傳達(dá)給村民小組，并跟蹤反饋落實(shí)情況。
(2)報(bào)告內(nèi)容主要包括時(shí)間、地點(diǎn)、信息來源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。應(yīng)急處置過程中，要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。
(3)村委會(huì)、各村民小組要及時(shí)掌握突發(fā)事件信息，對(duì)于一些事件本身比較敏感或發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時(shí)間，或可能演化為特別重大、重大突發(fā)事件信息的報(bào)送，要高度重視，嚴(yán)密監(jiān)視事態(tài)發(fā)展，及時(shí)上報(bào)白竺鄉(xiāng)應(yīng)急辦公室。
2、先期處置：突發(fā)事件發(fā)生后，領(lǐng)導(dǎo)小組要立即做出響應(yīng)，根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，采取措施控制事態(tài)發(fā)展，組織開展應(yīng)急救援工作，及時(shí)、有效地進(jìn)行處置，控制事態(tài)，并及時(shí)向白竺鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部報(bào)告。
3、應(yīng)急結(jié)束：突發(fā)事件應(yīng)急處置工作結(jié)束或相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后，經(jīng)上級(jí)有關(guān)部門批準(zhǔn)后解除應(yīng)急狀態(tài)，及時(shí)補(bǔ)充應(yīng)急物資，重新回到應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)。
4、恢復(fù)與重建：
(1)善后處置。積極配合有關(guān)部門迅速設(shè)立災(zāi)民安置場所和救濟(jì)物資供應(yīng)站，做好災(zāi)民安置和救災(zāi)款物和接收、發(fā)放、使用與管理工作，保障災(zāi)民的基本生活，并做好災(zāi)民的安撫工作。積極配合有關(guān)部門對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行消毒、疫病防治、清理污染物。及時(shí)歸還緊急調(diào)集征用的物資或者占用的房屋、土地。
(2)恢復(fù)重建。積極組織村民做好恢復(fù)重建工作，需要上級(jí)給予援助的向上級(jí)有關(guān)部門提出請(qǐng)求。
三、應(yīng)急保障
根據(jù)事件危害程序，做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的人力、物力等保障工作，保證應(yīng)急救援的急需和災(zāi)區(qū)群眾的基本生活，以及恢復(fù)重建工作的順利進(jìn)行。
1、人力保障。村義務(wù)巡防隊(duì)等志愿者隊(duì)伍是應(yīng)急救援的重要力量，要切實(shí)加強(qiáng)其應(yīng)急能力建設(shè)，使其掌握一定的救援知識(shí)和技能。
2、物資保障。建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，明確儲(chǔ)備地點(diǎn)、儲(chǔ)存方式、儲(chǔ)存物資種類、儲(chǔ)藏?cái)?shù)量和調(diào)撥程序等，由村委會(huì)統(tǒng)一協(xié)調(diào)應(yīng)急儲(chǔ)備物資調(diào)用。
3、基本生活保障。積極配合做好受災(zāi)群眾的基本生活保障工作，確保受災(zāi)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時(shí)醫(yī)治。
4、治安維護(hù)。積極發(fā)動(dòng)群眾，開展治安聯(lián)防，協(xié)助公安部門維護(hù)好社會(huì)治安秩序。
四、監(jiān)督管理
1、宣傳教育。
(1)通過宣傳媒介，廣泛宣傳應(yīng)急法律、法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)常識(shí)，公布報(bào)警電話。
(2)在學(xué)校普遍開展緊急避險(xiǎn)、防災(zāi)、減災(zāi)宣傳教育，開展突發(fā)事件應(yīng)急救援知識(shí)進(jìn)村入戶活動(dòng)，增強(qiáng)公眾安全防范意識(shí)。
2、應(yīng)急演練。制定應(yīng)急演練計(jì)劃，定期組織人員進(jìn)行應(yīng)急演練，提高應(yīng)急救援技能。
五、附則
本預(yù)案由村委會(huì)制定并負(fù)責(zé)解釋與實(shí)施，自之起日正式實(shí)施。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案與措施
為確保校園各類突發(fā)事件能夠及時(shí)、迅速、高效、有序地得到處理，保障我校全體師生生命財(cái)產(chǎn)安全和身心健康，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)區(qū)教育局關(guān)于學(xué)校制訂突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案的文件精神，結(jié)合我校實(shí)際，特制定本預(yù)案。
本預(yù)案所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生的，造成或者可能造成校園內(nèi)師生員工生命財(cái)產(chǎn)和身心健康的'火災(zāi)、臺(tái)風(fēng)、地震、洪災(zāi)、公共衛(wèi)生、環(huán)境污染以及人為的破壞等重大安全事件。
一、組織與指揮
（一）學(xué)校成立突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全校突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作。
突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員組成，校長任組長。
附：突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組名單
組 長：xxx
副組長：xxx
成 員：xxx
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組履行下列主要職責(zé)：
1、指揮有關(guān)教師立即到達(dá)規(guī)定崗位，采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。
2、安排教師開展相關(guān)的搶險(xiǎn)排危或者實(shí)施求救工作。
3、根據(jù)需要對(duì)師生員工進(jìn)行疏散，并根據(jù)事件性質(zhì)，報(bào)請(qǐng)上級(jí)部門迅速依法采取緊急措施。
4、根據(jù)需要對(duì)事件現(xiàn)場采取控制措施。
5、對(duì)本校的突發(fā)事件的應(yīng)急處理程序進(jìn)行督察指導(dǎo)。
（二）突發(fā)事件發(fā)生后，學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)“生命第一”的原則，決定是否啟動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并在第一時(shí)間內(nèi)向上級(jí)主管部門報(bào)告。
（三）學(xué)校各有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，()做好突發(fā)事件應(yīng)急處理的有關(guān)工作，切實(shí)履行各自職責(zé)。對(duì)部門組織或負(fù)責(zé)的教育教學(xué)活動(dòng)，活動(dòng)前應(yīng)有預(yù)見，并根據(jù)學(xué)校的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，采取相應(yīng)的措施，發(fā)生事故，主動(dòng)納入學(xué)校預(yù)案工作程序。
（四）應(yīng)急狀態(tài)期間，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員必須保證通信網(wǎng)絡(luò)暢通。校內(nèi)各部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，做好本部門（班級(jí)）的突發(fā)事件應(yīng)急處理工作，配合、服從對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處理工作進(jìn)行的督察和指導(dǎo)。
（五）學(xué)校內(nèi)任何部門和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)服從學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組為處理突發(fā)事件作出的決定和命令。突發(fā)事件涉及的有關(guān)人員，對(duì)主管部門和有關(guān)機(jī)構(gòu)的查詢、檢驗(yàn)、調(diào)查取證、監(jiān)督檢查及采取的措施，應(yīng)當(dāng)予以配合。
二、監(jiān)測與報(bào)告
（一）開展突發(fā)事件巡視監(jiān)測。任何人員都有巡視監(jiān)測學(xué)校突發(fā)事件的責(zé)任，值班教師、教學(xué)活動(dòng)的帶隊(duì)教師、學(xué)校安全門衛(wèi)等人員更有監(jiān)測學(xué)校突發(fā)事件的職責(zé)，一發(fā)現(xiàn)事件或可能發(fā)生的突發(fā)事件的苗頭，應(yīng)立即向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
（二）建立信息報(bào)告制度。突發(fā)事件發(fā)生或有可能發(fā)生突發(fā)事件的信息，采用逐級(jí)匯報(bào)制度，事件第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)及時(shí)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，學(xué)校應(yīng)在第一時(shí)間向?qū)W校主管部門匯報(bào)，并隨時(shí)與上級(jí)單位保持密切聯(lián)系。
（三）嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校重大事件報(bào)告程序。對(duì)于各類突發(fā)事件，應(yīng)迅速判斷事件性質(zhì)，根據(jù)事件性質(zhì)，及時(shí)向社會(huì)、政府各救治排險(xiǎn)機(jī)構(gòu)求救，并向相關(guān)的政府職能部門、上級(jí)主管部門逐級(jí)匯報(bào)。在得到指示和未得到指示前，對(duì)事故可能影響膳后處理的現(xiàn)場、證件證物等要進(jìn)行保護(hù)。
（四）突發(fā)事件向外情況，需要經(jīng)校突發(fā)事件處理領(lǐng)導(dǎo)小組同意，在確定性質(zhì)的基礎(chǔ)上以集體形式，不得主觀臆測、夸大其詞，或者須經(jīng)上級(jí)有關(guān)部門鑒定核實(shí)后作出決定。任何人員都不得瞞報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)突發(fā)事件。
三、應(yīng)急調(diào)查與救治
（一）突發(fā)事件發(fā)生后，校應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組及有關(guān)部門，負(fù)責(zé)組織對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查處理。通過對(duì)突發(fā)事件調(diào)查、現(xiàn)場勘驗(yàn)，采取控制措施等，對(duì)危害程度做出評(píng)估。
（二）突發(fā)事件發(fā)生后，在進(jìn)行事件調(diào)查和現(xiàn)場處理的同時(shí)，學(xué)校應(yīng)當(dāng)立即將突發(fā)事件所致的傷亡病人送向就近醫(yī)院，對(duì)無法判斷傷情的傷病員，應(yīng)及時(shí)報(bào)警求救求援。
（三）突發(fā)事件發(fā)生后，學(xué)生管理部門、保衛(wèi)部門應(yīng)立即保護(hù)現(xiàn)場、采取疏散、隔離等措施，加強(qiáng)學(xué)生管理，并做好學(xué)生思想政治工作，確保學(xué)生心態(tài)和情緒穩(wěn)定。
（四）突發(fā)事件發(fā)生后，突發(fā)事件應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要，可以采取臨時(shí)停課、放學(xué)、疏散等措施，并及時(shí)向上級(jí)部門匯報(bào)事件情況以及采取的應(yīng)急措施。
（五）突發(fā)事件發(fā)生后，根據(jù)事件性質(zhì)，應(yīng)及時(shí)與涉及事件的學(xué)生家長、教師家屬聯(lián)系，在適當(dāng)條件下，告知事件原因、處理結(jié)果，或者聯(lián)系家長進(jìn)行救治。
四、應(yīng)急預(yù)防監(jiān)控措施
（一）火災(zāi)
學(xué)校全體師生發(fā)現(xiàn)校園火災(zāi)均應(yīng)及時(shí)報(bào)警，迅速向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。發(fā)生在教育場所的火災(zāi)，教育活動(dòng)必須立即停止，并對(duì)人員進(jìn)行安全轉(zhuǎn)移或疏散。如果有傷員，及時(shí)搶救。涉火人員必須提交火災(zāi)原因的書面報(bào)告。補(bǔ)充如下：
1、火勢比較大，靠學(xué)校自己的力量難以撲滅，應(yīng)立即撥“119”報(bào)警。
2、重點(diǎn)部位或其鄰近發(fā)生火災(zāi)，靠學(xué)校自己力量無把握短時(shí)撲滅，可能危及重點(diǎn)部位，應(yīng)立即直接撥“119”報(bào)警。同時(shí)采取自救措施，轉(zhuǎn)移物品，打開消防通道，疏散人員，隔離電源。
3、一般火災(zāi)情況（火勢較小、火勢發(fā)展慢、損失小、靠學(xué)校自己力量可以撲滅）應(yīng)立即組織自行撲火，事后將火災(zāi)發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、情況、撲火經(jīng)過、采取的滅火方式和起火原因與后果等以書面形式報(bào)上級(jí)主管部門。
（二）惡性傷亡事故
當(dāng)學(xué)校內(nèi)發(fā)生人員傷亡的惡性事故時(shí)，應(yīng)立即保護(hù)現(xiàn)場，并在第一時(shí)間內(nèi)報(bào)告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)未死亡人員，學(xué)校應(yīng)采取現(xiàn)場急救，無法或無能力救治、或者無法判斷傷亡情況，應(yīng)及時(shí)向相關(guān)部門（公安部門、醫(yī)療救治中心等）報(bào)警。
對(duì)惡性傷害事故的原因要進(jìn)行及時(shí)調(diào)查，實(shí)事求是，配合各部門提供相應(yīng)證據(jù)證件。事故的處理根據(jù)調(diào)查結(jié)果以相關(guān)法律法規(guī)條例處理。
（三）傳染性疾病暴發(fā)、流行
應(yīng)當(dāng)做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。對(duì)傳染病病人和疑似傳染病病人，采取就地隔離、就地觀察、就地等待醫(yī)療部門治療。加強(qiáng)預(yù)防控制措施，防止造成疫情擴(kuò)散。發(fā)生重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒等，應(yīng)及時(shí)采取如下措施：
1、對(duì)全校師生員工采取必要的保護(hù)措施，發(fā)放必要的防護(hù)用品。在公共衛(wèi)生場所完善洗手設(shè)備，提供流動(dòng)水、洗手液、除菌消毒肥皂。
2、所有師生居所、工作室、人群聚集場所要增加通風(fēng)的時(shí)間和強(qiáng)度。教育師生增加戶外活動(dòng)的時(shí)間，注意勞逸結(jié)合，增強(qiáng)抗病能力。注意個(gè)人衛(wèi)生，勤洗手，搞好居室衛(wèi)生，勤曬衣被。
3、建議師生員工盡量避免接待外地來訪的客人，各種集體性人員聚集活動(dòng)推遲或取消，盡量減少不必要的會(huì)議和集體活動(dòng)。
4、一旦發(fā)生疫情，嚴(yán)控外來人員進(jìn)入，教育學(xué)生自我保護(hù)，限制學(xué)生去人員密集的公共場所。對(duì)我校外出工作人員、學(xué)生實(shí)行登記制度，經(jīng)醫(yī)院進(jìn)行必要的身體檢查才能復(fù)學(xué)。
5、學(xué)校采取必要的消毒措施。
（四）臺(tái)風(fēng)、地震、洪災(zāi)等自然災(zāi)害
發(fā)生自然災(zāi)害，必須以生命第一，學(xué)?？梢圆扇”匾耐W(xué)。對(duì)影響師生安全教育教學(xué)活動(dòng)，都應(yīng)及時(shí)作出安排，或采取必要的防范措施，在上下學(xué)路上可能危及學(xué)生生命安全的，應(yīng)及時(shí)告知家長接送或在路上護(hù)送，也可以報(bào)警。對(duì)可預(yù)見性自然災(zāi)害，應(yīng)在未發(fā)生災(zāi)害前，作出安全部署，對(duì)不可預(yù)見的自然災(zāi)害如地震、龍卷風(fēng)等，應(yīng)盡力采取保護(hù)和自救措施，事后應(yīng)及時(shí)施救，并向事實(shí)情況通過匯報(bào)程序匯報(bào)。
（五）環(huán)境污染
1、調(diào)查學(xué)校周邊的環(huán)境污染源，如化工廠、液化氣廠等，如果可能造成環(huán)境污染的源頭物，因及時(shí)向環(huán)保部門聯(lián)系。并備案這些污染源可能產(chǎn)生的污染性質(zhì)和處理辦法。
2、產(chǎn)生環(huán)境污染突發(fā)事件，應(yīng)配合環(huán)保部門緊急疏散全校師生，并做好學(xué)生的思想穩(wěn)定工作，疏散過程維護(hù)好師生的秩序。
3、平時(shí)對(duì)全校師生進(jìn)行環(huán)保教育和環(huán)境污染自護(hù)自救教育。
（六）人為破壞
1、加強(qiáng)校園保衛(wèi)和巡邏，阻止不法人員進(jìn)入校內(nèi)。
2、發(fā)生爆炸、投毒等惡性事故，及時(shí)報(bào)警。學(xué)校應(yīng)保護(hù)生者，進(jìn)行人員安全疏散，對(duì)傷員進(jìn)行救治。
第2篇：突發(fā)事件應(yīng)急處置制度范文
一、 組織機(jī)構(gòu)
（一）成立白竺村突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全村突發(fā)事件的應(yīng)急救援工作，組成人員如下：
組長：
成員：
（二）應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：
1、貫徹執(zhí)行鄉(xiāng)應(yīng)急委員會(huì)的決定，負(fù)責(zé)全村突發(fā)事件應(yīng)急救援的指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、組織實(shí)施等工作；負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)事件所涉及的全村性重大工作事項(xiàng)提出建議，并報(bào)鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部。
2、負(fù)責(zé)全村重大應(yīng)急救援問題的調(diào)查研究，制定全村應(yīng)急救援系統(tǒng)建設(shè)的措施和規(guī)劃。
3、負(fù)責(zé)本預(yù)案的修訂和評(píng)估工作。
4、負(fù)責(zé)全村緊急救援、避險(xiǎn)、自救、互救等應(yīng)急常識(shí)與相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育工作。
5、承辦白竺鄉(xiāng)應(yīng)急辦交辦的其他工作。
二、運(yùn)行機(jī)制
建立應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的預(yù)測預(yù)警、信息報(bào)告、應(yīng)急處置、恢復(fù)重建等機(jī)制，有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。
（一） 預(yù)測與預(yù)警
不斷完善預(yù)測預(yù)警機(jī)制，開展風(fēng)險(xiǎn)分析，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。
1、監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)：建立突發(fā)事件信息聯(lián)絡(luò)員制度，完善信息監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，拓寬信息渠道，擴(kuò)大監(jiān)測能力。
2、監(jiān)測內(nèi)容：負(fù)責(zé)本村重大危險(xiǎn)源、重大隱患的普查、登記和管理工作；掌握本村重大危險(xiǎn)源數(shù)量、重大隱患分布和可能造成危害的程序以及影響范圍等基本情況；做好信息收集和風(fēng)險(xiǎn)分析工作。
（二）應(yīng)急處置
1、信息報(bào)告：（1）突發(fā)事件發(fā)生后，第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即向村應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組如實(shí)報(bào)告，村應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到突發(fā)事件重要信息報(bào)告后，研究判斷各類基礎(chǔ)信息和動(dòng)態(tài)信息，及時(shí)提出緊急處置建議，向白竺鄉(xiāng)應(yīng)急辦報(bào)告，不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)。將鄉(xiāng)應(yīng)急辦指示傳達(dá)給村民小組，并跟蹤反饋落實(shí)情況。（2）報(bào)告內(nèi)容主要包括時(shí)間、地點(diǎn)、信息來源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。應(yīng)急處置過程中，要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。（3）村委會(huì)、各村民小組要及時(shí)掌握突發(fā)事件信息，對(duì)于一些事件本身比較敏感或發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時(shí)間，或可能演化為特別重大、重大突發(fā)事件信息的報(bào)送，要高度重視，嚴(yán)密監(jiān)視事態(tài)發(fā)展，及時(shí)上報(bào)白竺鄉(xiāng)應(yīng)急辦公室。
2、先期處置：突發(fā)事件發(fā)生后，領(lǐng)導(dǎo)小組要立即做出響應(yīng)，根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，采取措施控制事態(tài)發(fā)展，組織開展應(yīng)急救援工作，及時(shí)、有效地進(jìn)行處置，控制事態(tài)，并及時(shí)向白竺鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部報(bào)告。
3、應(yīng)急結(jié)束：突發(fā)事件應(yīng)急處置工作結(jié)束或相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后，經(jīng)上級(jí)有關(guān)部門批準(zhǔn)后解除應(yīng)急狀態(tài)，及時(shí)補(bǔ)充應(yīng)急物資，重新回到應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)。
4、恢復(fù)與重建：（1）善后處置。積極配合有關(guān)部門迅速設(shè)立災(zāi)民安置場所和救濟(jì)物資供應(yīng)站，做好災(zāi)民安置和救災(zāi)款物和接收、發(fā)放、使用與管理工作，保障災(zāi)民的基本生活，并做好災(zāi)民的安撫工作。積極配合有關(guān)部門對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行消毒、疫病防治、清理污染物。及時(shí)歸還緊急調(diào)集征用的物資或者占用的房屋、土地。（2）恢復(fù)重建。積極組織村民做好恢復(fù)重建工作，需要上級(jí)給予援助的向上級(jí)有關(guān)部門提出請(qǐng)求。
三、應(yīng)急保障
根據(jù)事件危害程序，做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的人力、物力等保障工作，保證應(yīng)急救援的急需和災(zāi)區(qū)群眾的基本生活，以及恢復(fù)重建工作的順利進(jìn)行。
1、人力保障。村義務(wù)巡防隊(duì)等志愿者隊(duì)伍是應(yīng)急救援的重要力量，要切實(shí)加強(qiáng)其應(yīng)急能力建設(shè)，使其掌握一定的救援知識(shí)和技能。
2、物資保障。建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，明確儲(chǔ)備地點(diǎn)、儲(chǔ)存方式、儲(chǔ)存物資種類、儲(chǔ)藏?cái)?shù)量和調(diào)撥程序等，由村委會(huì)統(tǒng)一協(xié)調(diào)應(yīng)急儲(chǔ)備物資調(diào)用。
3、基本生活保障。積極配合做好受災(zāi)群眾的基本生活保障工作，確保受災(zāi)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時(shí)醫(yī)治。
4、治安維護(hù)。積極發(fā)動(dòng)群眾，開展治安聯(lián)防，協(xié)助公安部門維護(hù)好社會(huì)治安秩序。
四、監(jiān)督管理
1、宣傳教育。（1）通過宣傳媒介，廣泛宣傳應(yīng)急法律、法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)常識(shí)，公布報(bào)警電話。（2）在學(xué)校普遍開展緊急避險(xiǎn)、防災(zāi)、減災(zāi)宣傳教育，開展突發(fā)事件應(yīng)急救援知識(shí)進(jìn)村入戶活動(dòng)，增強(qiáng)公眾安全防范意識(shí)。 2、應(yīng)急演練。制定應(yīng)急演練計(jì)劃，定期組織人員進(jìn)行應(yīng)急演練，提高應(yīng)急救援技能。
第3篇：突發(fā)事件應(yīng)急處置制度范文
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案1
為了預(yù)防自然災(zāi)害突發(fā)事件(火災(zāi)、澇災(zāi)、地震等自然災(zāi)害事故)，快速有序地進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)，保護(hù)學(xué)校和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，現(xiàn)制定搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。
一、組織結(jié)構(gòu)
1、領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：
組員：
職責(zé)：協(xié)調(diào)處理自然災(zāi)害突發(fā)事件搶險(xiǎn)救災(zāi).
2、設(shè)置三個(gè)突發(fā)事件應(yīng)急分隊(duì)，各自分工負(fù)責(zé)。
（1）消防應(yīng)急分隊(duì)
負(fù)責(zé)人:
成員及聯(lián)系方式：吳勝寧李世平、曾滔、曾強(qiáng)、陳澤民、楊東、李渝、楊杰、王樂勇、王政、陳同軍等。接到報(bào)告立即奔赴現(xiàn)場撲滅初期火災(zāi)、協(xié)助撲滅火災(zāi)。(應(yīng)急分隊(duì)隊(duì)員每天24小時(shí)通訊暢通)
職責(zé)：根據(jù)《消防控制程序》《義務(wù)消防隊(duì)工作職責(zé)》處理,保護(hù)學(xué)校、人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全.
（2）防汛應(yīng)急分隊(duì)
負(fù)責(zé)人:
成員及聯(lián)系方式：
第一梯隊(duì):應(yīng)急分隊(duì)隊(duì)員每天24小時(shí)通訊暢通)
第二梯隊(duì):全體保安隊(duì)員奔赴現(xiàn)場,職能部門增派中青年積極配合搶險(xiǎn)救災(zāi).
職責(zé)：阻擋、排泄洪澇,保護(hù)重點(diǎn)部位，搶救人員物資,保護(hù)學(xué)校、群眾生命財(cái)產(chǎn)安全.
（3）地震應(yīng)急分隊(duì)
負(fù)責(zé)人:
成員及聯(lián)系方式：以家屬區(qū)保安、巡邏隊(duì)員作為家屬區(qū)疏散引導(dǎo)員；以教學(xué)區(qū)保安、巡邏隊(duì)員作為家屬區(qū)疏散引導(dǎo)員。其他物業(yè)服務(wù)人員配合做好疏散引導(dǎo)和救助工作。(應(yīng)急分隊(duì)隊(duì)員每天24小時(shí)通訊暢通)
職責(zé)：及時(shí)疏散引導(dǎo)家區(qū)群眾到達(dá)避難地點(diǎn)，及時(shí)救助和協(xié)助救助傷員，減少人員傷亡。
二、處置步驟
自然災(zāi)害突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)嚴(yán)格按下列步驟處理：
1、在第一時(shí)間報(bào)告災(zāi)害的地點(diǎn)、類別和損害程度。啟動(dòng)預(yù)案。
2、以在現(xiàn)場工作的保安、城管隊(duì)員作為第一梯隊(duì)，立即奔赴現(xiàn)場搶險(xiǎn)救災(zāi)。
3、其他保安、城管隊(duì)員，聞?dòng)嵄M快奔赴現(xiàn)場；各個(gè)部門50歲以下健壯中青年聞?dòng)嵄M快奔赴現(xiàn)場搶險(xiǎn)救災(zāi)。
三、預(yù)防措施
1、各應(yīng)急分隊(duì)造具名冊(cè)，明確崗位職責(zé)和聯(lián)系方式,進(jìn)行崗位培訓(xùn),接受領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮.發(fā)生自然災(zāi)害突發(fā)事件迅速奔赴現(xiàn)場實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi).
2、物管中心各業(yè)務(wù)部門，作好預(yù)防自然災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)工作。檢查本部門預(yù)防自然災(zāi)害的程度,發(fā)現(xiàn)并堵塞漏洞,實(shí)施本部門自然災(zāi)害防范責(zé)任制.制定本部門搶險(xiǎn)救災(zāi)預(yù)案，發(fā)現(xiàn)災(zāi)害，率先對(duì)管轄范圍自行搶險(xiǎn)救災(zāi)，及時(shí)報(bào)告引導(dǎo)實(shí)施綜合搶險(xiǎn)救災(zāi)。同時(shí)為支援學(xué)校搶險(xiǎn)救災(zāi)作好人員準(zhǔn)備.
3、消防器材儲(chǔ)藏室（滅火器、水帶等），設(shè)在慧園小區(qū)培訓(xùn)樓二樓學(xué)校安管處。
4、防澇器材儲(chǔ)藏室（沙袋、水靴、電筒等），設(shè)在地下車庫。負(fù)責(zé)人；抽水機(jī)放置在能源中心，負(fù)責(zé)人
5、地震避難所：設(shè)在教學(xué)區(qū)兩個(gè)足球廣場。
地震發(fā)生后，地震應(yīng)急分隊(duì)：
（1）地震發(fā)生前，根據(jù)地震預(yù)報(bào)有序疏散室內(nèi)人員到地震避難所。
（2）地震發(fā)生后，迅速疏散家屬區(qū)各住戶室內(nèi)人員到地震避難所，搶救被壓人員。
（3）迅速疏散教學(xué)區(qū)各大樓及學(xué)生宿舍室內(nèi)師生到地震避難所，搶救被壓人員。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案2 第一章總則
第一條為迅速、有效地處置突發(fā)事件，并盡早予以防范，確保檔案安全，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》及其《實(shí)施細(xì)則》，省、寧波市《檔案工作條例》和市委、市政府及市檔案局的相關(guān)要求，結(jié)合本局檔案管理實(shí)際，特制定本預(yù)案。
第二條突發(fā)事件應(yīng)急處置是指可能危及檔案安全的汛期警報(bào)、火災(zāi)警報(bào)、防盜保密事件等處理與防范措施，以期及時(shí)地組織人員，保證檔案安全的活動(dòng)。
第三條突發(fā)事件應(yīng)急處置應(yīng)堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)，立足防范，分級(jí)指導(dǎo)相結(jié)合的原則。
第四條凡涉及突發(fā)事件的部門和個(gè)人，均應(yīng)遵守本預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定。
第二章事件報(bào)告
第五條一旦發(fā)生事件預(yù)警，應(yīng)立即向責(zé)任處辦公室領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，同時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)。
第六條主管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任處室領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)按照已發(fā)生、可能發(fā)生之事件性質(zhì)和等級(jí)，趕赴現(xiàn)場，組織處理。必要時(shí)，應(yīng)迅速報(bào)告局領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門。
第三章應(yīng)急處置
第七條本級(jí)檔案庫房為特級(jí)應(yīng)急處置的區(qū)域；計(jì)算機(jī)中心和其它檔案保管場所為一級(jí)應(yīng)急處置的區(qū)域；檔案查閱利用室為三級(jí)應(yīng)急處置的區(qū)域。
第八條各級(jí)區(qū)域應(yīng)急處置以本級(jí)為主，并視情況請(qǐng)求市公安、消防中心等部門支持。
第九條突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，建立以局長為總指揮、業(yè)務(wù)分管局長具體抓落實(shí)和思想發(fā)動(dòng)、其他中層以上領(lǐng)導(dǎo)協(xié)作配合的突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)做好組織、協(xié)調(diào)和指揮處置突發(fā)事件的工作。具體名單如下：
總指揮：戴時(shí)鑫
現(xiàn)場指揮：余為群
協(xié)調(diào)：邢良波
成員：鄔益良、鮑廣瑋、葛天威、王燕萍
第十條承擔(dān)突發(fā)事件應(yīng)急處置的科室職責(zé)：
（一）檔案管理員應(yīng)按檔案存放區(qū)域等級(jí)依次指導(dǎo)處置：汛警期查漏防潮，發(fā)生期不間斷監(jiān)控排查，危險(xiǎn)期按要求立即組織力量把特級(jí)區(qū)域的檔案向高位轉(zhuǎn)移?；鹁趹?yīng)迅速告知庫區(qū)人員撤至安全區(qū)域；盜竊泄密發(fā)生期應(yīng)立即控制和保護(hù)現(xiàn)場，禁止一切人員進(jìn)入，同時(shí)報(bào)告主管領(lǐng)導(dǎo)和公安部門查勘；重大突發(fā)事件預(yù)警期應(yīng)做好珍貴和保密檔案撤離準(zhǔn)備，發(fā)生期應(yīng)視上級(jí)要求和現(xiàn)實(shí)需要，指導(dǎo)處置人員搬運(yùn)至設(shè)定區(qū)域。
（二）管理員在汛警期作好通氣排濕、設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行檢查，確保設(shè)備設(shè)施的正常運(yùn)作，危險(xiǎn)期按要求組織力量把計(jì)算機(jī)、貴重設(shè)備向安全場所轉(zhuǎn)移；火警期在報(bào)119火警的同時(shí)，報(bào)告安全領(lǐng)導(dǎo)小組，并迅速組織義務(wù)消防隊(duì)員按消防應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定程序?qū)嵤┨幹谩?/p>
（三）辦公室應(yīng)在汛警期及時(shí)了解汛警情況，向主管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)科室通報(bào)，并協(xié)助做好止漏防潮工作，發(fā)生期應(yīng)按主管領(lǐng)導(dǎo)要求和現(xiàn)實(shí)需要通知人員到位；火警、失竊泄密發(fā)生期應(yīng)及時(shí)掌握信息，協(xié)助做好聯(lián)絡(luò)工作；整體重大突發(fā)事件預(yù)警期應(yīng)落實(shí)搬運(yùn)裝具、車輛和場地以應(yīng)急需，發(fā)生期當(dāng)按上級(jí)要求和現(xiàn)實(shí)需要，保障后勤到位和信息溝通。
（四）其它科室應(yīng)按領(lǐng)導(dǎo)指派協(xié)助處置。
第四章獎(jiǎng)勵(lì)懲戒
第十一條在突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中作出顯著成績的，應(yīng)報(bào)由市有關(guān)部門給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
第十二條因參加應(yīng)急處置致傷殘或犧牲人員之善后事項(xiàng)按照國家有關(guān)因公（工）受傷致殘或犧牲的規(guī)定辦理。
第十三條在突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中，因玩忽職守等問題，造成嚴(yán)重后果的；對(duì)借故逃避或拒不執(zhí)行處置命令的，應(yīng)按照相關(guān)法律和規(guī)章對(duì)責(zé)任人員予以行政處罰；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案3
為加強(qiáng)值班安全管理，及時(shí)妥善處理發(fā)生的各類安全緊急事件，提高緊急突發(fā)性事件的快速反映和各項(xiàng)應(yīng)急工作的協(xié)調(diào)開展，確保企業(yè)及員工財(cái)產(chǎn)和人身安全，結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，特制定企業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
依據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度，本著預(yù)防為主，迅速及時(shí)、有效地開展各項(xiàng)處置工作，切實(shí)維護(hù)企業(yè)的安全與穩(wěn)定。在處置突發(fā)事件時(shí)，要態(tài)度明確，區(qū)分性質(zhì)，嚴(yán)格紀(jì)律，講究策略，措施得力，處置果斷，防止事態(tài)擴(kuò)大。
二、 報(bào)告制度和程序
1、發(fā)生安全事故后，值班人員應(yīng)及時(shí)向企業(yè)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并視情況迅速撥打110、120、119應(yīng)急電話(110匪警、120救護(hù)、119火警)。
2、值班人員應(yīng)根據(jù)事故情況，在24小時(shí)內(nèi)寫出書面報(bào)告，逐級(jí)上報(bào)。
3、報(bào)告內(nèi)容如下：事故的時(shí)間、地點(diǎn)、事故簡要經(jīng)過、已采取措施和事故控制情況以及報(bào)告人。
三、安全事故應(yīng)急預(yù)案
(一)消防應(yīng)急預(yù)案
1、發(fā)現(xiàn)火警后，在場工作人員應(yīng)及時(shí)向值班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，迅速撲滅火源，值班人員在接到火警信息后立即組織搶險(xiǎn)，并視火情及時(shí)撥打119火警電話。
2、保障安全通道暢通，有組織的做好人員疏散工作，在疏散過程中，應(yīng)井然有序，避免擁擠所發(fā)生的人身傷亡事故。
3、應(yīng)堅(jiān)持先救人，后救火的原則，如有人被火圍困，需立即組織力量搶救。
4、控制火勢，防止火勢蔓延，極力搶救財(cái)物，降低火災(zāi)所造成的損失。
(二)食品衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案
1、如發(fā)現(xiàn)生病員工，應(yīng)及時(shí)就醫(yī)，不得帶病上班。
2、通知員工所屬部門領(lǐng)導(dǎo)，以便及時(shí)做出工作安排，配合開展搶救工作。
3、若遇員工非正常中毒或發(fā)生疑似食物中毒事故，應(yīng)立即停止食堂的生產(chǎn)活動(dòng)，迅速報(bào)告衛(wèi)生行政部門，積極配合救助病人。
4、保留可能造成食物中毒或?qū)е率澄镏卸镜氖称芳捌湓?、工具、設(shè)備和現(xiàn)場，并配合衛(wèi)生行政部門進(jìn)行調(diào)查。
5、根據(jù)衛(wèi)生行政部門的要求，封存和銷毀導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料，對(duì)中毒食品加工場地、工具、設(shè)備進(jìn)行消毒，控制事態(tài)發(fā)展。
(三)停水停電應(yīng)急預(yù)案
1、首先查明原因，如因上級(jí)管理部門決定停水停電，應(yīng)立即將詳細(xì)情況通知有關(guān)部門和員工;
2、突發(fā)水管爆裂：迅速關(guān)掉總閘，并立即將積水清除，保護(hù)財(cái)物，同時(shí)通知維修人員進(jìn)行搶修，并及時(shí)說明停水原因以及來水時(shí)間。
3、突發(fā)大面積停水停電：迅速打電話向物業(yè)管理部查明停水、停電原因，并及時(shí)說明原因以及來水、來電時(shí)間。
4、下水管堵塞：立即組織維修人員找出堵塞處，及時(shí)進(jìn)行疏通。
(四)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案
1、自然災(zāi)害發(fā)生后，值班人員應(yīng)立即通知安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，迅速到位; 2、認(rèn)真組織員工疏散到安全地帶，對(duì)沒有及時(shí)撤出的人員，應(yīng)極力查找或營救。
3、沉著應(yīng)對(duì)突發(fā)災(zāi)害性事故的發(fā)生，積極開展自救和互救工作，使人員和財(cái)產(chǎn)損失降到最低限度，有效保障員工的生命和企業(yè)的財(cái)產(chǎn)安全。
4、各部門應(yīng)積極主動(dòng)協(xié)助配合領(lǐng)導(dǎo)小組維護(hù)好企業(yè)秩序，并向上級(jí)部門報(bào)告?zhèn)鋈藬?shù)及損失情況。
(五)防范被盜應(yīng)急預(yù)案
1、盜竊事件發(fā)生后，立即保護(hù)好現(xiàn)場，并通知物業(yè)管理部來進(jìn)行調(diào)查，查找被盜原因;
2、及時(shí)向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告情況;
3、如發(fā)現(xiàn)有人現(xiàn)場作案，應(yīng)先撥打“110”，并對(duì)正 在實(shí)施犯罪行為的不法分子預(yù)以制止，組織保衛(wèi)力量將其抓獲交公安部門處理。
(六)侵害員工事件應(yīng)急預(yù)案
1、員工之間發(fā)生矛盾沖突，在場人員應(yīng)加以勸阻，并向值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，如有受傷人員應(yīng)及時(shí)就醫(yī)，調(diào)查事實(shí)經(jīng)過，對(duì)當(dāng)事雙方做出相應(yīng)處分。
2、若有外來人員不履行登記手續(xù)，強(qiáng)行闖入，門衛(wèi)保安員應(yīng)加以阻止，并報(bào)值班領(lǐng)導(dǎo)，不得隨意放行。
3、發(fā)現(xiàn)不法分子來企業(yè)滋事、斗毆、行兇，應(yīng)予以制止以防意外和不測，同時(shí)應(yīng)撥打“110”。
4、 如有敲詐、傷害事件發(fā)生，必須立刻采取救治措施，視情況必要時(shí)撥打“120”救護(hù)電話 。
第4篇：突發(fā)事件應(yīng)急處置制度范文
1．編制目的
建立健全應(yīng)對(duì)拖欠工程款及拖欠農(nóng)民工工資而引發(fā)突發(fā)公共事件的快速反應(yīng)和運(yùn)行機(jī)制，科學(xué)指導(dǎo)和規(guī)范應(yīng)急處理運(yùn)行程序，最大限度減少“雙清”突發(fā)公共事件的危害，保障建設(shè)單位、施工單位及農(nóng)民工的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建“和諧*”。
2．編制依據(jù)
依據(jù)國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款問題的意見》、市政府《關(guān)于進(jìn)一步做好解決建設(shè)工程中拖欠工程款和拖欠農(nóng)民工工資工作的若干意見》、市政府《南京市突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》和《南京市*區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》制定本預(yù)案。
3．適用范圍
本預(yù)案適用于本行政轄區(qū)內(nèi)建設(shè)領(lǐng)域突然發(fā)生有較大社會(huì)影響的拖欠施工企業(yè)工程款和拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)公共事件及有可能對(duì)農(nóng)民工身體健康造成較大傷害的應(yīng)急處置。
4．應(yīng)急處置工作原則
4.1預(yù)防為主原則：“雙清”突發(fā)公共事件的應(yīng)急處理工作遵循預(yù)防為主，堅(jiān)持預(yù)防與控制相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，建立“雙清”突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置機(jī)制。
4.2屬地管理原則：在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立和運(yùn)行以各街道及各園區(qū)屬地管理為主的“雙清”突發(fā)公共事件的應(yīng)急管理體系。
4.3通力協(xié)作及時(shí)處置的原則：加強(qiáng)以屬地管理為主的應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè)，建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，依靠各街道、開發(fā)園區(qū)及相關(guān)部門“雙清”工作小組的力量，形成統(tǒng)一指揮，反應(yīng)迅速、協(xié)調(diào)有序、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的應(yīng)急管理機(jī)制。
二、組織機(jī)構(gòu)
1．領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
“雙清”突發(fā)公共事件發(fā)生后，在區(qū)政府突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，“雙清”突發(fā)公共事件領(lǐng)導(dǎo)小組指揮應(yīng)急處置工作?？傊笓]由分管區(qū)長擔(dān)任，成員由區(qū)“雙清”領(lǐng)導(dǎo)小組成員組成，主要職責(zé)：
（1）啟動(dòng)“雙清”突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案；
（2）領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)突發(fā)“雙清”公共事件應(yīng)急處置工作；
（3）負(fù)責(zé)“雙清”突發(fā)公共事件處置重大事項(xiàng)決策；
（4）負(fù)責(zé)與“雙清”突發(fā)公共事件相關(guān)的重要信息；
（5）批準(zhǔn)“雙清”突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作報(bào)告等。
2．“雙清”突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)
“雙清”突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作，主任由區(qū)政府辦公室主任擔(dān)任，常務(wù)副主任由建工局分管局長擔(dān)任，副主任由區(qū)“雙清”領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。主要職責(zé)：
（1）貫徹區(qū)“雙清”突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮部的指示，統(tǒng)一指揮，組織實(shí)施“雙清”突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作；
（2）督促各街道、園區(qū)及各相關(guān)部門做好應(yīng)急處置工作，及時(shí)有效控制事件防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大；
（3）協(xié)調(diào)解決“雙清”突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作中的具體問題，必要時(shí)采取相關(guān)控制措施；
（4）向省、市“雙清”領(lǐng)導(dǎo)小組及區(qū)政府突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮部及其成員單位報(bào)告，通報(bào)應(yīng)急處置工作情況；
（5）完成區(qū)“雙清”突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮部交辦的其他任務(wù)。
3．區(qū)“雙清”突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮部成員單位職責(zé)
（1）區(qū)建工局：負(fù)責(zé)全區(qū)建筑行業(yè)的“雙清”突發(fā)事件的協(xié)調(diào)處理，對(duì)全區(qū)“雙清”突發(fā)公共事件做好業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。
（2）區(qū)房產(chǎn)局：在區(qū)“雙清”辦指導(dǎo)下負(fù)責(zé)全區(qū)房地產(chǎn)行業(yè)的“雙清”突發(fā)事件的協(xié)調(diào)處理，加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)控，并根據(jù)全區(qū)房地產(chǎn)行業(yè)的情況確定和準(zhǔn)備足以解決房地產(chǎn)企業(yè)的突發(fā)公共事件處理的應(yīng)急資金。
（3）區(qū)勞動(dòng)保障局：在區(qū)“雙清”辦指導(dǎo)下負(fù)責(zé)全區(qū)勞動(dòng)力密集行業(yè)的“雙清”突發(fā)事件的協(xié)調(diào)處理，并根據(jù)全區(qū)勞動(dòng)力密集行業(yè)的情況準(zhǔn)備一定數(shù)額的突發(fā)公共事件處理的應(yīng)急資金。
（4）區(qū)建設(shè)局：在區(qū)“雙清”辦指導(dǎo)下負(fù)責(zé)全區(qū)建設(shè)行業(yè)的“雙清”突發(fā)事件的協(xié)調(diào)處理，并根據(jù)全區(qū)建設(shè)行業(yè)的情況準(zhǔn)備一定數(shù)額的突發(fā)公共事件處理的應(yīng)急資金。
（5）區(qū)交通局：在區(qū)“雙清”辦指導(dǎo)下負(fù)責(zé)全區(qū)交通建設(shè)工程的“雙清”突發(fā)事件的協(xié)調(diào)處理，并根據(jù)全區(qū)交通建設(shè)工程的情況準(zhǔn)備一定數(shù)額的突發(fā)公共事件處理的應(yīng)急資金。
（6）區(qū)水利局：在區(qū)“雙清”辦指導(dǎo)下負(fù)責(zé)全區(qū)水利建設(shè)行業(yè)的“雙清”突發(fā)事件的協(xié)調(diào)處理，并根據(jù)全區(qū)水利建設(shè)行業(yè)的情況準(zhǔn)備一定數(shù)額的突發(fā)公共事件處理的應(yīng)急資金。
（7）市公安局*分局：做好對(duì)“雙清”突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案并預(yù)備好足夠的警力，對(duì)“雙清”突發(fā)公共事件的發(fā)生，及時(shí)做好處置維護(hù)好社會(huì)秩序。
（8）區(qū)監(jiān)察局：對(duì)“雙清”突發(fā)公共事件的發(fā)生，及時(shí)做好有關(guān)監(jiān)察工作。
（9）區(qū)局：對(duì)“雙清”突發(fā)公共事件的發(fā)生，及時(shí)做好有關(guān)工作。
（10）區(qū)司法局：對(duì)“雙清”突發(fā)公共事件的發(fā)生，及時(shí)做好有關(guān)司法協(xié)調(diào)工作，并給予弱勢維權(quán)者在司法上的幫助支持。
（11）區(qū)審計(jì)局：對(duì)“雙清”突發(fā)公共事件的發(fā)生，及時(shí)做好有關(guān)工程項(xiàng)目結(jié)算審計(jì)工作。
（12）區(qū)法院：根據(jù)《民事訴訟法》和相關(guān)司法解釋的規(guī)定，對(duì)涉及民工工資的案件和以物抵付工程款及民工工資的標(biāo)的物案件實(shí)行“綠色”通道制度，及時(shí)立案、及時(shí)結(jié)案，需保全財(cái)產(chǎn)和變賣財(cái)產(chǎn)的及時(shí)辦理，切實(shí)保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。
（13）區(qū)總工會(huì)：對(duì)“雙清”突發(fā)公共事件的發(fā)生，及時(shí)發(fā)揮好有關(guān)工會(huì)工作的職能作用。
（14）區(qū)財(cái)政局：在區(qū)“雙清”辦指導(dǎo)下負(fù)責(zé)全區(qū)國有投資建設(shè)項(xiàng)目的“雙清”突發(fā)事件的協(xié)調(diào)處理工作，并根據(jù)全區(qū)國有投資建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)的情況準(zhǔn)備一定數(shù)額的突發(fā)公共事件處理的應(yīng)急資金。
（15）區(qū)發(fā)改局：在區(qū)“雙清”辦指導(dǎo)下參與全區(qū)國有和民營（外資）投資建設(shè)項(xiàng)目的“雙清”突發(fā)事件的協(xié)調(diào)處理。
（16）各街道、開發(fā)園區(qū)：在區(qū)“雙清”辦指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的“雙清”突發(fā)公共事件的協(xié)調(diào)處理，按照“屬地管理”的原則，確?！半p清”矛盾在轄區(qū)內(nèi)就地解決，并根據(jù)本轄區(qū)內(nèi)的在建工程項(xiàng)目的建設(shè)情況，做好應(yīng)急預(yù)案，并準(zhǔn)備一定數(shù)額的突發(fā)公共事件處理的應(yīng)急資金。
三、應(yīng)急處理程序
1．報(bào)告程序
接到“雙清”突發(fā)公共事件信息后，各街道、開發(fā)園區(qū)及區(qū)各相關(guān)單位應(yīng)立即報(bào)告區(qū)“雙清”突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮部辦公室。突發(fā)公共事件快速報(bào)告內(nèi)容要簡潔明了，講明事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、人數(shù)、事件原因、初步判斷等情況；“雙清”突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮部辦公室接到報(bào)告后，立即將事件概況和初步判斷發(fā)生事件的原因快速向區(qū)政府及市、省有關(guān)部門報(bào)告。
2．應(yīng)急處理程序
“雙清”突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮部辦公室接到報(bào)告后，應(yīng)嚴(yán)格按照應(yīng)急指揮部的職責(zé)分工迅速組織人員趕赴現(xiàn)場，統(tǒng)一調(diào)度指揮應(yīng)急處置工作。
3．應(yīng)急事件調(diào)查
第5篇：突發(fā)事件應(yīng)急處置制度范文
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各類自然的和社會(huì)的、傳統(tǒng)的和非傳統(tǒng)的矛盾交織并存，不確定因素明顯增加，給各級(jí)應(yīng)急管理工作提出了新的更高要求，而我縣早期制訂的應(yīng)急預(yù)案已經(jīng)不能適應(yīng)新形勢下處置各類突發(fā)公共事件的要求。根據(jù)《省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)辦法》、省政府辦《關(guān)于印發(fā)省“十二五”突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃的通知》和市政府辦《關(guān)于加強(qiáng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)的通知》要求，現(xiàn)就加強(qiáng)我縣突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)有關(guān)工作通知如下。
一、正確認(rèn)識(shí)預(yù)案在處置突發(fā)公共事件過程中的重要性
應(yīng)急預(yù)案是及時(shí)有序有效處置突發(fā)事件的工作指南，是做好應(yīng)急管理的基礎(chǔ)工作。加快各級(jí)各類突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂完善工作，多方式開展預(yù)案宣傳，是應(yīng)急管理工作的一項(xiàng)重要工作任務(wù)，對(duì)于服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保障公共安全和社會(huì)穩(wěn)定具有十分重要的意義。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、縣級(jí)各部門要正確認(rèn)識(shí)預(yù)案在突發(fā)事件處置過程中的重要性，高度重視應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，將其作為全面履行政府職能，提高政府預(yù)防和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力的一項(xiàng)重要任務(wù)，樹立常態(tài)應(yīng)急管理觀念，切實(shí)改變“重事后處置、輕事前防范”思維，克服“有事一擁而上、平時(shí)無人負(fù)責(zé)”現(xiàn)象，對(duì)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全負(fù)責(zé)。
二、切實(shí)加強(qiáng)突發(fā)公共事件預(yù)案體系建設(shè)
（一）進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案體系
要進(jìn)一步擴(kuò)大應(yīng)急預(yù)案覆蓋面，重點(diǎn)推進(jìn)鄉(xiāng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等基層預(yù)案的編制工作，制定完善醫(yī)院、供水、供電等生命線工程以及能源、通信、運(yùn)輸、糧油食品、藥品等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部門的應(yīng)急預(yù)案，大型集會(huì)、慶典、會(huì)展、文藝演出、體育賽事等群眾性活動(dòng)和大型宗教活動(dòng)的主辦單位要制定相應(yīng)安全保障應(yīng)急預(yù)案。基層應(yīng)急預(yù)案是突發(fā)事件先期處置和群眾成功自救互救的關(guān)鍵。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、縣級(jí)相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等基層單位預(yù)案編制的指導(dǎo)，要體現(xiàn)“符合實(shí)際、簡明扼要、可操作性強(qiáng)”的特點(diǎn)，堅(jiān)決杜絕照抄照搬、敷衍了事、流于形式的現(xiàn)象。
（二）加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案管理
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案實(shí)施統(tǒng)籌管理，做好預(yù)案編制的指導(dǎo)、銜接等工作，并建立各類應(yīng)急預(yù)案適時(shí)修訂制度，強(qiáng)化通過修訂應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)一步明確突發(fā)事件應(yīng)急處置的組織指揮、職責(zé)分工和工作流程，建立協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提高預(yù)案的針對(duì)性和可操作性?？h級(jí)各部門負(fù)責(zé)對(duì)本行業(yè)各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案實(shí)施統(tǒng)籌管理，做好預(yù)案編制的指導(dǎo)、銜接等工作，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)基層預(yù)案編制和修訂完善的技術(shù)指導(dǎo)。底前，完成主要行業(yè)、重要部門、重點(diǎn)防范事項(xiàng)等應(yīng)急預(yù)案的修訂。預(yù)案編制和修訂初稿完成后，要組織專家對(duì)預(yù)案進(jìn)行會(huì)商評(píng)審，并將最后定稿及時(shí)備案。基層預(yù)案報(bào)縣級(jí)主管部門備案，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、縣級(jí)部門預(yù)案和專項(xiàng)預(yù)案要報(bào)縣政府應(yīng)急辦備案。大型集會(huì)、慶典、會(huì)展、文藝演出、體育賽事等群眾性活動(dòng)和大型宗教活動(dòng)的主辦單位制定的安全保障應(yīng)急預(yù)案報(bào)縣政府行政主管部門備案。
（三）強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案演練
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、縣級(jí)各部門要加強(qiáng)地震救援、山洪和泥石流搶險(xiǎn)、公安消防、森林草原防火、突發(fā)林業(yè)有害生物、礦山救護(hù)、衛(wèi)生防疫、危險(xiǎn)化學(xué)品救援、環(huán)境應(yīng)急、水上搜救等演練設(shè)施建設(shè)，針對(duì)本區(qū)域、本單位常發(fā)突發(fā)事件，定期組織開展綜合及各類專項(xiàng)預(yù)案演練，提高廣大干部群眾應(yīng)對(duì)處置各類突發(fā)事件的實(shí)戰(zhàn)能力。
第6篇：突發(fā)事件應(yīng)急處置制度范文
1. 凡出現(xiàn)以威脅、賄賂、傷害、毀壞財(cái)產(chǎn)、破壞名譽(yù)等手段威脅和要挾，迫使黨代表、候選人、選舉工作人員不能正常行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)，破壞選舉工作秩序的;
2. 以暴力沖擊、偽造選票、虛報(bào)選舉票數(shù)等手段，擾亂、破壞選舉工作的;
3. 利用宗族或黑惡勢力干擾、破壞選舉工作的;
4. 借選舉之機(jī)，群體性串聯(lián)上訪的;
5. 故意擾亂選舉現(xiàn)場，起哄，辱罵，圍攻黨代表、候選人或工作人員，致使選舉工作無法順利進(jìn)行的;
6. 故意撕毀張貼的選舉文告或者哄搶投票箱、選票、砸毀投票箱及其他有意損壞選舉設(shè)施的;
7. 其他破壞選舉或擾亂選舉現(xiàn)場秩序的。
突發(fā)事件應(yīng)急處理工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和分工協(xié)作制，由鎮(zhèn)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)相關(guān)工作，突發(fā)事件應(yīng)急處理辦公室設(shè)在換屆選舉辦公室。
1. 對(duì)換屆選舉中突發(fā)事件應(yīng)急處置進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。
2. 負(fù)責(zé)受理日常工作。
3. 保證換屆選舉工作的規(guī)范有序進(jìn)行，保護(hù)黨代表行使權(quán)利和人身安全。
4. 負(fù)責(zé)搜集排查換屆選舉中不穩(wěn)定、不安全的信息，做到早會(huì)診、早排查、早報(bào)告。
5. 負(fù)責(zé)突發(fā)事件中人員調(diào)動(dòng)、車輛安排及救護(hù)工作。
(一)信息報(bào)告。在換屆選舉過程中，發(fā)生各類突發(fā)事件后，各選舉單位要在第一時(shí)間內(nèi)如實(shí)向鎮(zhèn)委換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)組匯報(bào)。
(二)先期處理。突發(fā)事件處理要遵照從快原則，選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組遇到突發(fā)事件后，要迅速啟動(dòng)工作預(yù)案，盡快制定處置方案進(jìn)行先期處理，組織人員維持好選舉現(xiàn)場秩序，采取疏散、保護(hù)等措施，做好思想工作，確保事態(tài)穩(wěn)定，盡最大努力控制事態(tài)發(fā)展，確保事件不擴(kuò)大、影響不擴(kuò)散。
(三)應(yīng)急響應(yīng)。突發(fā)事件趨向擴(kuò)大、先期處理未能奏效或事態(tài)難以控制，可能危及換屆選舉的正常秩序和社會(huì)穩(wěn)定時(shí)，要及時(shí)向鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。
(一)明確工作職責(zé)。實(shí)行工作領(lǐng)導(dǎo)組組長負(fù)責(zé)制。鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長是換屆選舉突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的第一負(fù)責(zé)人，其他人員都應(yīng)當(dāng)服從組長對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。
(二)早發(fā)現(xiàn)、早處理。立足抓早、抓小、抓苗頭，認(rèn)真開展鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作矛盾問題排查調(diào)處工作，及時(shí)掌握可能影響換屆選舉的不安定因素，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握傾向性問題，并有針對(duì)性采取防范和控制措施，把工作做在前面，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。
(三)嚴(yán)格依法辦事。對(duì)于妨害黨代表行使民利或破壞選舉的違法行為，要依法懲處;對(duì)于暴力、威脅、賄賂或利用家族宗族勢力甚至惡勢力，操縱、干擾選舉的各種違法行為，要嚴(yán)厲打擊，保證換屆選舉工作健康有序進(jìn)行。在處置時(shí)，對(duì)確實(shí)需要?jiǎng)佑镁Φ?，要?yán)格請(qǐng)示、報(bào)告制度。
第7篇：突發(fā)事件應(yīng)急處置制度范文
面對(duì)應(yīng)急管理的嚴(yán)峻形勢，在自治區(qū)黨委、政府的部署要求下，各地區(qū)、各部門把應(yīng)急管理工作作為一項(xiàng)重要工作來抓，把進(jìn)一步完善應(yīng)急管理機(jī)制與創(chuàng)新社會(huì)治理方式緊密結(jié)合起來，以高度的責(zé)任感和緊迫感，以深入推進(jìn)“一案三制”為抓手加強(qiáng)應(yīng)急管理工作，狠抓應(yīng)急管理各項(xiàng)基礎(chǔ)能力建設(shè)，積極妥善處置近些年發(fā)生的各類各級(jí)突發(fā)事件，自治區(qū)的應(yīng)急管理工作取得了長足進(jìn)步，公共安全保障水平不斷提高，社會(huì)公眾對(duì)應(yīng)急管理工作的認(rèn)同度和參與度不斷提高。
（一）注重應(yīng)急管理體制建設(shè)，強(qiáng)化工作基礎(chǔ)按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理為主”的要求，著力加強(qiáng)全區(qū)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)的建設(shè)。2005年12月人民政府在總值班室的基礎(chǔ)上，成立了自治區(qū)人民政府應(yīng)急管理辦公室，與原有的政府總值班室合并，機(jī)構(gòu)升格為辦公廳內(nèi)設(shè)的正處級(jí)行政機(jī)構(gòu)，主要職責(zé)包括應(yīng)急管理工作和總值班工作。2011年4月，為加強(qiáng)自治區(qū)應(yīng)急管理工作，自治區(qū)編委又批準(zhǔn)成立了自治區(qū)人民政府應(yīng)急指揮服務(wù)中心，為正處級(jí)事業(yè)單位。在此基礎(chǔ)上，12個(gè)盟（市）及2個(gè)單列市分別建立了專門的應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，部分旗縣也根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際，建立了不同形式的應(yīng)急管理辦事機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步規(guī)范了各類機(jī)構(gòu)的工作職責(zé)。
（二）完善應(yīng)急管理機(jī)制，加強(qiáng)制度保障近些年按照“統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的要求，不斷完善應(yīng)急管理機(jī)制，自治區(qū)黨委、政府在應(yīng)急預(yù)警、信息報(bào)送和責(zé)任追究等方面做出了明確規(guī)定，建立并嚴(yán)格執(zhí)行主要領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場組織指揮重特大突發(fā)事件制度，提高應(yīng)急物資儲(chǔ)備、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)、災(zāi)害監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)水平，健全突發(fā)事件報(bào)送系統(tǒng)、廣泛進(jìn)行應(yīng)急法律法規(guī)和應(yīng)急知識(shí)的宣傳教育，加強(qiáng)與周邊省市區(qū)的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)、建成自治區(qū)應(yīng)急指揮平臺(tái)一期工程等。
（三）深入開展風(fēng)險(xiǎn)防控工作，強(qiáng)化預(yù)防準(zhǔn)備工作按照自治區(qū)黨委、政府的要求和部署，近些年針對(duì)可能出現(xiàn)的各類突發(fā)事件，大力加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控工作，不斷做實(shí)做細(xì)應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急預(yù)案體系從數(shù)量、質(zhì)量各方面逐步深化。截至目前，全區(qū)共編制各類預(yù)案2.8萬余件，全面覆蓋了常見的各類突發(fā)事件。從2013年開始，按照國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》規(guī)定，各地區(qū)、各部門對(duì)正在實(shí)施的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行了進(jìn)一步的修訂。注重突發(fā)事件監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)，衛(wèi)生、氣象、地震、水利、地質(zhì)災(zāi)害、環(huán)境、森林防火、傳染病疫情、農(nóng)林病蟲害、煤礦瓦斯等專業(yè)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)基本建成。
二、完善應(yīng)急管理體系的對(duì)策建議
自治區(qū)黨委、政府歷來高度重視應(yīng)急管理工作，2014年4月22日，自治區(qū)黨委書記王君在自治區(qū)黨委九屆十一次全委（擴(kuò)大）會(huì)議第一次全體會(huì)議上的講話中強(qiáng)調(diào)，“要切實(shí)守好祖國邊疆要強(qiáng)化應(yīng)急處突準(zhǔn)備，按照實(shí)戰(zhàn)實(shí)用實(shí)效的原則細(xì)化應(yīng)急處置預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急處置力量體系建設(shè)，完善應(yīng)急指揮、聯(lián)動(dòng)處置、輿論引導(dǎo)一體化的應(yīng)急處突機(jī)制，強(qiáng)化綜合演練，確保一旦發(fā)生重大突發(fā)事件，能夠快速反應(yīng)、高效處置、盡快平息事態(tài)，控制局面?！睘樽灾螀^(qū)下一步做好應(yīng)急管理工作指明了方向，我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)，堅(jiān)持底線思維與問題導(dǎo)向，不斷做實(shí)做細(xì)應(yīng)急管理工作，不斷提高應(yīng)急管理水平。
（一）要突出共同參與，加強(qiáng)應(yīng)急處置力量體系建設(shè)通過政府與社會(huì)的良性互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)政府、社會(huì)、公民的共治，已成為當(dāng)代重要的社會(huì)治理模式。突發(fā)事件的應(yīng)急處置力量體系建設(shè)就是要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，注重系統(tǒng)推進(jìn)，充分發(fā)揮各類主體和各層各級(jí)的作用，加快構(gòu)建政府主導(dǎo)、軍地協(xié)同、條塊結(jié)合、全社會(huì)共同參與的應(yīng)急管理工作格局。要強(qiáng)化軍地協(xié)調(diào)機(jī)制，完善軍地共同應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的體系，加強(qiáng)物資儲(chǔ)備、信息共享、指揮體系、救援隊(duì)伍的軍地溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)良好對(duì)接。要根據(jù)我區(qū)的實(shí)際，借鑒兄弟省市的成功模式，全面落實(shí)與強(qiáng)化政府在應(yīng)急管理工作中的領(lǐng)導(dǎo)作用，理順應(yīng)急委與各專項(xiàng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的關(guān)系，理順應(yīng)急辦和各部門之間的關(guān)系，特別要適當(dāng)提升辦事機(jī)構(gòu)規(guī)格，增加應(yīng)急管理人員編制和經(jīng)費(fèi)，提升應(yīng)急管理辦事機(jī)構(gòu)組織協(xié)調(diào)的力度。在大力整合專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍的同時(shí)，組織規(guī)范志愿者隊(duì)伍，鼓勵(lì)社會(huì)各類主體的參與。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、紅十字會(huì)、慈善協(xié)會(huì)等社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)結(jié)合各自工作特點(diǎn)，協(xié)助人民政府做好突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。
（二）要突出依法治理，著力提高應(yīng)急管理的法治化水平現(xiàn)代治理的核心是依法治理，應(yīng)急管理也要實(shí)現(xiàn)依法進(jìn)行，下一步要將法律規(guī)定和地方民情相結(jié)合，對(duì)《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》條文中的原則性規(guī)定進(jìn)一步明確并細(xì)化，加強(qiáng)該法的可操作性。應(yīng)及時(shí)制定該法的實(shí)施細(xì)則或出臺(tái)相關(guān)條例，將應(yīng)急法制落到實(shí)處。要更加明確權(quán)利主體、內(nèi)容以及細(xì)化責(zé)任，要對(duì)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)的管理體制和機(jī)制做出明確規(guī)定，要明確應(yīng)急處置和救助分工，要加強(qiáng)事后責(zé)任追究，要對(duì)應(yīng)急處置和救助措施方面進(jìn)行細(xì)化和完善，如細(xì)化突發(fā)事件的分類分級(jí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)急資金的調(diào)配與使用、應(yīng)急機(jī)構(gòu)的設(shè)置與職責(zé)、應(yīng)急物資的儲(chǔ)備和管理、應(yīng)急責(zé)任的歸屬、信息報(bào)送的時(shí)限等。
（三）要構(gòu)建一體化的應(yīng)急處突機(jī)制，完善突發(fā)事件聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制突發(fā)事件應(yīng)急處置不是單兵做戰(zhàn)，要建立應(yīng)急處置聯(lián)動(dòng)機(jī)制，有效匯聚合力，力求快速高效做好現(xiàn)場處置工作。應(yīng)急管理工作要進(jìn)一步立足“大應(yīng)急”，構(gòu)建“大聯(lián)動(dòng)”的工作格局，健全應(yīng)急管理責(zé)任體系，要建立健全突發(fā)事件預(yù)警分析機(jī)制，實(shí)現(xiàn)預(yù)警預(yù)測工作常態(tài)化，對(duì)可能引發(fā)社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。要狠抓突發(fā)事件信息報(bào)告制度，加強(qiáng)應(yīng)急信息報(bào)送網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，按照標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)劃先行的原則加強(qiáng)應(yīng)急信息平臺(tái)建設(shè)，明確各級(jí)政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件處置職責(zé)。要完善應(yīng)急會(huì)商機(jī)制，提升合成作戰(zhàn)的能力。要以應(yīng)急政務(wù)信息公開創(chuàng)新為要求，在突發(fā)事件處置過程中，尊重和保障公眾知情權(quán)，及時(shí)向公眾最大限度地提供各類真實(shí)可靠的信息。要立足地區(qū)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)突發(fā)事件的聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，在重大突發(fā)事件的信息通報(bào)、跨界處置、聯(lián)合演練、資源共享方面切實(shí)開展合作。
第8篇：突發(fā)事件應(yīng)急處置制度范文
縣應(yīng)急救援大隊(duì)是縣級(jí)綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍，由縣突發(fā)事件應(yīng)急委員會(huì)統(tǒng)一指揮，日常工作由縣政府應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)。各專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍由行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)管理、指揮。
當(dāng)發(fā)生重大突發(fā)事件時(shí)，縣應(yīng)急救援大隊(duì)、各專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)原則上均由縣突發(fā)事件應(yīng)急委員會(huì)或各專項(xiàng)指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一調(diào)配，縣政府應(yīng)急管理辦公室承擔(dān)綜合協(xié)調(diào)工作。
二、主要職責(zé)
一）縣應(yīng)急救援大隊(duì)職責(zé)
1．承擔(dān)重大災(zāi)害事故和其他以搶救人員生命為主的應(yīng)急救援工作；
2．除完成火災(zāi)撲救任務(wù)外，積極參加以搶救人員生命為主的危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、道路交通事故、礦山事故、地震及其次生災(zāi)害、建筑坍塌、重大安全生產(chǎn)事故、空難、爆炸及恐怖事件、群眾遇險(xiǎn)事件和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的救援工作；
3．參與配合處置水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、森林、草原火災(zāi)等自然災(zāi)害中的急、難、險(xiǎn)、重”救援任務(wù)；
4．參與危險(xiǎn)源分析評(píng)估和事故應(yīng)急救援方案的編制與審查；
5．根據(jù)縣政府安排，定期組織開展和協(xié)調(diào)各成員單位進(jìn)行應(yīng)急救援綜合培訓(xùn)、演練，維護(hù)和保養(yǎng)應(yīng)急救援裝備器材，提高救援專業(yè)隊(duì)的整體應(yīng)急救援能力；
6．根據(jù)災(zāi)害事故情況擬定救災(zāi)方案，向縣政府和縣應(yīng)急委員會(huì)提出具體救援措施和工作建議；
7．應(yīng)急救援工作結(jié)束后，向縣政府和縣應(yīng)急委員會(huì)報(bào)告應(yīng)急救援情況；
8．承辦縣委、縣政府交辦的其他事項(xiàng)。
二）各專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍職責(zé)
承擔(dān)本行業(yè)、本系統(tǒng)突發(fā)事件的應(yīng)急救援工作；完成縣委、縣政府交辦的其他應(yīng)急救援工作。
三、響應(yīng)程序
一）縣重大災(zāi)害事故應(yīng)急救援大隊(duì)
1．緊急情況下，接到事件信息后，可立即出動(dòng)開展處置工作。同時(shí)，按照事故等級(jí)劃分，規(guī)定時(shí)限內(nèi)將事故處置情況報(bào)縣政府應(yīng)急管理辦公室。
2．在縣級(jí)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍實(shí)施救援中，需要縣應(yīng)急救援大隊(duì)幫助進(jìn)行救援時(shí)，突發(fā)事件現(xiàn)場指揮部要迅速向縣突發(fā)事件應(yīng)急委員會(huì)或縣級(jí)專項(xiàng)指揮部提出申請(qǐng)，由專項(xiàng)指揮部總指揮調(diào)派應(yīng)急救援大隊(duì)出動(dòng)實(shí)施支援。
3．應(yīng)相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門或者兄弟縣區(qū)的請(qǐng)求，協(xié)助當(dāng)?shù)亍⒉块T開展應(yīng)急救援工作，并報(bào)縣政府應(yīng)急管理辦公室備案。
4．按照縣委、縣政府的指令，完成其他應(yīng)急救援任務(wù)。
二）專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍
1．在本行業(yè)、本系統(tǒng)發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，作為專業(yè)和先期救援力量，必須根據(jù)突發(fā)事件的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，第一時(shí)間開展應(yīng)急救援工作，并報(bào)縣政府應(yīng)急管理辦公室備案。
2．應(yīng)相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門或者兄弟縣區(qū)的請(qǐng)求，協(xié)助當(dāng)?shù)亍⒉块T開展應(yīng)急救援工作。
3．按照縣委、縣政府的指令，完成其他專業(yè)應(yīng)急救援任務(wù)。
四、有關(guān)要求
一）縣應(yīng)急救援大隊(duì)和各專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍要立足于“險(xiǎn)時(shí)救援，平時(shí)防范”重大突發(fā)事件發(fā)生后，根據(jù)縣突發(fā)事件應(yīng)急委員會(huì)或縣級(jí)專項(xiàng)指揮部的指令，快速、有效、有序地進(jìn)行處置。
二）縣應(yīng)急救援大隊(duì)、各專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)均必須建立24小時(shí)值班制度，確保通訊聯(lián)絡(luò)全天候暢通。
三）縣應(yīng)急救援大隊(duì)、各專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)都要不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，制定應(yīng)急救援預(yù)案并做好日常訓(xùn)練和實(shí)戰(zhàn)演練工作，確保發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，能夠及時(shí)出動(dòng)、有效處置。要建立各類突發(fā)事件預(yù)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制、救援工作配合機(jī)制和救援現(xiàn)場工作機(jī)制，形成統(tǒng)一指揮、協(xié)同作戰(zhàn)、分工負(fù)責(zé)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
四）事發(fā)地政府負(fù)責(zé)為參加現(xiàn)場處置的應(yīng)急救援隊(duì)伍提供人力、物力、財(cái)力或者技術(shù)支援，保證生活必需品和應(yīng)急救援物資的供給，提供醫(yī)療、交通等公共服務(wù)。
第9篇：突發(fā)事件應(yīng)急處置制度范文
文 號(hào):國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)令31號(hào)
日期:2013-02-28
執(zhí)行日期:2013-02-28
《中央企業(yè)應(yīng)急管理暫行辦法》已由國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)第128次主任辦公會(huì)議審議通過,現(xiàn)予公布,自印發(fā)之日起施行。
國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)主任 王勇
二O一三年二月二十八日
中央企業(yè)應(yīng)急管理暫行辦法
第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范中央企業(yè)應(yīng)急管理工作,提高中央企業(yè)防范和處置各類突發(fā)事件的能力,最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的損害和影響,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見》(國發(fā)〔2006〕24號(hào))等有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)定,制定本辦法。
第二條 突發(fā)事件是指突然發(fā)生,造成或者可能造成嚴(yán)重社會(huì)危害,需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對(duì)的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件。
(一)自然災(zāi)害。主要包括水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、海洋災(zāi)害、生物災(zāi)害和森林草原火災(zāi)等。
(二)事故災(zāi)難。主要包括工礦商貿(mào)等企業(yè)的各類安全事故、交通運(yùn)輸事故、公共設(shè)施和設(shè)備事故、環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等。
(三)公共衛(wèi)生事件。主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全和職業(yè)危害、動(dòng)物疫情,以及其他嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件。
(四)社會(huì)安全事件。主要包括恐怖襲擊事件、民族宗教事件、經(jīng)濟(jì)安全事件、涉外突發(fā)事件和群體性事件等。
第三條 本辦法所稱中央企業(yè),是指國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)(以下簡稱國資委)根據(jù)國務(wù)院授權(quán)履行出資人職責(zé)的國家出資企業(yè)。
第四條 中央企業(yè)應(yīng)急管理是指中央企業(yè)在政府有關(guān)部門的指導(dǎo)下對(duì)各類突發(fā)事件的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測與預(yù)警、應(yīng)急處置與救援、事后恢復(fù)與重建等活動(dòng)的全過程管理。
第五條 中央企業(yè)應(yīng)急管理工作應(yīng)依法接受政府有關(guān)部門的監(jiān)督管理。
第六條 國資委對(duì)中央企業(yè)的應(yīng)急管理工作履行以下監(jiān)管職責(zé):
(一)指導(dǎo)、督促中央企業(yè)落實(shí)國家應(yīng)急管理方針政策及有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。
(二)指導(dǎo)、督促中央企業(yè)建立完善各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,開展預(yù)案的培訓(xùn)和演練。
(三)指導(dǎo)、督促中央企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)防范和處置突發(fā)事件的措施,及時(shí)有效應(yīng)對(duì)企業(yè)各類突發(fā)事件,做好輿論引導(dǎo)工作。
(四)參與國家有關(guān)部門或適當(dāng)組織對(duì)中央企業(yè)應(yīng)急管理的檢查、督查。
(五)指導(dǎo)、督促中央企業(yè)參與社會(huì)重大突發(fā)事件的應(yīng)急處置與救援。
(六)配合國家有關(guān)部門對(duì)中央企業(yè)在突發(fā)事件應(yīng)對(duì)中的失職瀆職責(zé)任進(jìn)行追究。
第二章 工作責(zé)任和組織體系
第七條 中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行應(yīng)急管理主體責(zé)任,貫徹落實(shí)國家應(yīng)急管理方針政策及有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)定,建立和完善應(yīng)急管理責(zé)任制,應(yīng)急管理責(zé)任制應(yīng)覆蓋本企業(yè)全體職工和崗位、全部生產(chǎn)經(jīng)營和管理過程。
第八條 中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)全面履行以下應(yīng)急管理職責(zé):
(一)建立健全應(yīng)急管理體系,完善應(yīng)急管理組織機(jī)構(gòu)。
(二)編制完善各類突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案,組織開展應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和演練,并持續(xù)改進(jìn)。
(三)督促所屬企業(yè)主動(dòng)與所在地人民政府應(yīng)急管理體系對(duì)接,建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
(四)加強(qiáng)企業(yè)專(兼)職救援隊(duì)伍和應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)。
(五)做好突發(fā)事件的報(bào)告、處置和善后工作,做好突發(fā)事件的輿情監(jiān)測、信息披露、新聞危機(jī)處置。
(六)積極參與社會(huì)突發(fā)事件的應(yīng)急處置與救援。
第九條 中央企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是本企業(yè)應(yīng)急管理的第一責(zé)任人,對(duì)本企業(yè)應(yīng)急管理工作負(fù)總責(zé)。中央企業(yè)各類突發(fā)事件應(yīng)急管理的分管負(fù)責(zé)人,協(xié)助主要負(fù)責(zé)人落實(shí)應(yīng)急管理方針政策及有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和管理企業(yè)相應(yīng)突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作,對(duì)企業(yè)應(yīng)急管理工作負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第十條 中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)其獨(dú)資、控股及參股企業(yè)的應(yīng)急管理認(rèn)真履行以下監(jiān)督管理責(zé)任:
(一)監(jiān)督管理獨(dú)資及控股子企業(yè)應(yīng)急管理組織機(jī)構(gòu)設(shè)置情況;應(yīng)急管理制度建立情況;應(yīng)急預(yù)案編制、評(píng)估、備案、培訓(xùn)、演練情況;應(yīng)急管理投入、專(兼)職救援隊(duì)伍和應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)情況;及時(shí)報(bào)告、處置突發(fā)事件等情況。
(二)將獨(dú)資及控股子企業(yè)納入中央企業(yè)應(yīng)急管理體系,嚴(yán)格應(yīng)急管理的檢查、考核、獎(jiǎng)懲和責(zé)任追究。
(三)對(duì)參股等其他類子企業(yè),中央企業(yè)應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)的要求,通過經(jīng)營合同、公司章程、協(xié)議書等明確各股權(quán)方的應(yīng)急管理責(zé)任。
第十一條 中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全應(yīng)急管理組織體系,明確本企業(yè)應(yīng)急管理的綜合協(xié)調(diào)部門和各類突發(fā)事件分管部門的職責(zé)。
(一)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和人員。
中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),設(shè)置或明確應(yīng)急管理綜合協(xié)調(diào)部門和專項(xiàng)突發(fā)事件應(yīng)急管理分管部門,配置專(兼)職應(yīng)急管理人員,其任職資格和配備數(shù)量,應(yīng)符合國家和行業(yè)的有關(guān)規(guī)定;國家和行業(yè)沒有明確規(guī)定的,應(yīng)根據(jù)本企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營內(nèi)容和性質(zhì)、管理范圍、管理跨度等,配備專(兼)職應(yīng)急管理人員。
(二)應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
中央企業(yè)要成立應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本企業(yè)的應(yīng)急管理工作,研究決策應(yīng)急管理重大問題和突發(fā)事件應(yīng)對(duì)辦法。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,并明確一位企業(yè)負(fù)責(zé)人具體分管領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的日常工作。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立工作制度和例會(huì)制度。
(三)應(yīng)急管理綜合協(xié)調(diào)部門。
應(yīng)急管理綜合協(xié)調(diào)部門負(fù)責(zé)組織企業(yè)應(yīng)急體系建設(shè),組織編制企業(yè)總體應(yīng)急預(yù)案,組織協(xié)調(diào)分管部門開展應(yīng)急管理日常工作。在跨界突發(fā)事件應(yīng)急狀態(tài)下,負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部資源、對(duì)外聯(lián)絡(luò)溝通等工作。
(四)應(yīng)急管理分管部門。
應(yīng)急管理分管部門負(fù)責(zé)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的編制、評(píng)估、備案、培訓(xùn)和演練,負(fù)責(zé)專項(xiàng)突發(fā)事件應(yīng)急管理的日常工作,分管專項(xiàng)突發(fā)事件的應(yīng)急處置。
第三章 工作要求
第十二條 中央企業(yè)應(yīng)急管理工作必須堅(jiān)持預(yù)防為主、預(yù)防與處置相結(jié)合的原則,按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、企地銜接”的要求,建立“上下貫通、多方聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急管理機(jī)制,開展應(yīng)急管理常態(tài)工作。
第十三條 中央企業(yè)應(yīng)建立完善應(yīng)急管理體系,積極借鑒國內(nèi)外應(yīng)急管理先進(jìn)理念,采用科學(xué)的應(yīng)急管理方法和技術(shù)手段,不斷提高應(yīng)急管理水平。
(一)中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急管理體系建設(shè)規(guī)劃納入企業(yè)總體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,使應(yīng)急管理體系建設(shè)與企業(yè)發(fā)展同步實(shí)施、同步推進(jìn)。
(二)中央企業(yè)應(yīng)急管理體系建設(shè)應(yīng)當(dāng)包括:應(yīng)急管理組織體系、應(yīng)急預(yù)案體系、應(yīng)急管理制度體系、應(yīng)急培訓(xùn)演練體系、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)體系、應(yīng)急保障體系等。
(三)中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)應(yīng)急管理體系的運(yùn)行管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)應(yīng)急管理體系存在的問題,持續(xù)改進(jìn)、不斷完善,確保企業(yè)應(yīng)急管理體系有效運(yùn)行。
第十四條 中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)各類突發(fā)事件的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、分析和評(píng)估,針對(duì)突發(fā)事件的性質(zhì)、特點(diǎn)和可能造成的社會(huì)危害,編制企業(yè)總體應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案,形成“橫向到邊、縱向到底、上下對(duì)應(yīng)、內(nèi)外銜接”的應(yīng)急預(yù)案體系。中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)預(yù)案管理,建立應(yīng)急預(yù)案的評(píng)估、修訂和備案管理制度。
第十五條 中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測,建立突發(fā)事件預(yù)警機(jī)制,針對(duì)可能發(fā)生的各類突發(fā)事件,及時(shí)采取措施,防范各類突發(fā)事件的發(fā)生,減少突發(fā)事件造成的危害。
第十六條 中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)各級(jí)企業(yè)負(fù)責(zé)人、管理人員和作業(yè)人員的應(yīng)急培訓(xùn),提高應(yīng)急指揮和救援人員的應(yīng)急管理水平和專業(yè)技能,提高全員的應(yīng)急意識(shí)和防災(zāi)、避險(xiǎn)、自救、互救能力;要組織編制有針對(duì)性的培訓(xùn)教材,分層次開展全員應(yīng)急培訓(xùn)。
第十七條 中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地組織開展多種形式、節(jié)約高效的應(yīng)急預(yù)案演練,突出演練的針對(duì)性和實(shí)戰(zhàn)性,認(rèn)真做好演練的評(píng)估工作,對(duì)演練中發(fā)現(xiàn)的問題和不足持續(xù)改進(jìn),提高應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的能力。
