財務(wù)基本制度精選(九篇)

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第1篇：財務(wù)基本制度范文

摘要隨著社會主義市場經(jīng)濟和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要，現(xiàn)代醫(yī)院會計制度也日趨完善，科學(xué)、健全的成本管理制度也越顯重要。完全成本法是從價值補償角度計算成本的，反映經(jīng)營過程中的全部耗費，是財務(wù)會計核算中確定盈虧的重要依據(jù)。筆者認為現(xiàn)代醫(yī)院財務(wù)會計制度按完全成本法可把成本分為醫(yī)療支出、藥品支出、管理費用、其他支出和財政專項支出五部分。

關(guān)鍵詞醫(yī)院財務(wù)會計制度成本分類

醫(yī)院財務(wù)會計制度，可以更加全面系統(tǒng)地反映醫(yī)院為病人提供醫(yī)療服務(wù)以及有償醫(yī)療服務(wù)的財務(wù)信息，是醫(yī)院財務(wù)管理工作必須遵循的基本規(guī)范。這項制度也是規(guī)范醫(yī)院為病人有償醫(yī)療服務(wù)行為，推動醫(yī)院更好地適應(yīng)和諧社會建設(shè)需要和社會主義市場經(jīng)濟體制，促進醫(yī)院努力實現(xiàn)集約型經(jīng)營管理的重要制度。而醫(yī)院財務(wù)會計制度對成本的分類是醫(yī)院進行會計核算，編制會計報表的基礎(chǔ)，是醫(yī)院會計工作流程順暢，穩(wěn)定運行的保障。

一、醫(yī)療支出

醫(yī)療支出是醫(yī)院在開展醫(yī)療服務(wù)活動的過程中發(fā)生的直接費用和應(yīng)當(dāng)負擔(dān)的間接費用。醫(yī)療服務(wù)過程中發(fā)生的直接費用包括：從事醫(yī)療臨床服務(wù)的職工的基本工資、補助工資、其他工資、職工福利費、社會保障費、公務(wù)費、衛(wèi)生材料、其他材料、低值易耗品、業(yè)務(wù)費、購置費、修繕費、租賃費和其他費用。醫(yī)療服務(wù)應(yīng)當(dāng)負擔(dān)的間接費用主要是指發(fā)生在行政后勤部門的各項支出。由于這些部門是為全院服務(wù)的，按照收入與費用配比的原則，醫(yī)療服務(wù)部門應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的支出。

對于財務(wù)會計制度中的醫(yī)療支出（藥品支出），我們還可以從管理會計的角度按照成本的經(jīng)濟用途的不同，將其進一步細分為醫(yī)療服務(wù)(藥品經(jīng)營)成本、非醫(yī)療服務(wù)（藥品經(jīng)營）成本兩部分。

（一）醫(yī)療服務(wù)（藥品經(jīng)營）成本

醫(yī)療服務(wù)（藥品經(jīng)營）成本核算的對象是醫(yī)療服務(wù)（藥品經(jīng)營），它是指在醫(yī)院提供醫(yī)療服務(wù)（藥品經(jīng)營）的過程中發(fā)生的各項支出。醫(yī)療服務(wù)（藥品經(jīng)營）成本按照具體的經(jīng)濟用途又可以分為直接材料、直接人工和醫(yī)療服務(wù)（藥品經(jīng)營）間接費用三類。第一、直接材料：直接材料是指醫(yī)院在提供醫(yī)療服務(wù)（藥品經(jīng)營）的過程中消耗的各種衛(wèi)生材料（藥品），這些衛(wèi)生材料和藥品的成本能夠直接計人具體的醫(yī)療服務(wù)或藥品經(jīng)營過程中。這里的直接材料不僅包括醫(yī)院外購的衛(wèi)生材料和藥品，而且還包括醫(yī)院制劑室自己生產(chǎn)和炮制的各種衛(wèi)生材料和藥品。第二、直接人工：直接人工是指在醫(yī)療服務(wù)（藥品經(jīng)營）過程中對服務(wù)對象（病人）直接施加影響，促使其康復(fù)所消耗的人工成本。在核算上表現(xiàn)為醫(yī)務(wù)人員的工資、補助工資以及醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)直接相關(guān)的管理人員工資和補助等，和直接材料的共同特征是都可以將成本準確地歸結(jié)到某一項具體的醫(yī)療服務(wù)（藥品經(jīng)營）上，最能夠體現(xiàn)“歸屬性”這一傳統(tǒng)上的本質(zhì)屬性。第三、醫(yī)療服務(wù)（藥品經(jīng)營）間接費用：醫(yī)療服務(wù)（藥品經(jīng)營）間接費用是指除直接材料、直接人工之外的為提供醫(yī)療服務(wù)（藥品經(jīng)營）而發(fā)生的，無法直接歸屬具體某一成本核算對象（病種、醫(yī)療服務(wù)項目等）的全部支出。

（二）非醫(yī)療服務(wù)（藥品經(jīng)營）成本

非醫(yī)療服務(wù)（藥品經(jīng)營）成本主要是指行政和后勤部門發(fā)生的不能直接記人醫(yī)療服務(wù)（藥品經(jīng)營）的部門支出。非醫(yī)療服務(wù)（藥品經(jīng)營）成本的特點是其成本支出可以使醫(yī)院的整體受益，但是難以描述這項支出與某特定服務(wù)之間的關(guān)系，所以非醫(yī)療服務(wù)（藥品經(jīng)營）成本在財務(wù)上被處理為期間費用，直接計入當(dāng)期損益。

二、藥品支出

藥品支出是醫(yī)院在向病人提供藥品以對其進行治療過程中發(fā)生的各項直接支出和應(yīng)負擔(dān)的各項間接費用。藥品支出的內(nèi)容包括，從事藥品采購、保管、發(fā)放以及藥品管理工作的職工的工資。補助工資、其他工資、職工福利費、社會保障費、公務(wù)費、藥品(西藥、中成藥、中草藥)、原材料、衛(wèi)生材料、其他材料、低值易耗品、業(yè)務(wù)費、購置費、修繕費、租賃費、其他費用以及其應(yīng)負擔(dān)的管理費用。

三、管理費用

管理費用是指醫(yī)院行政管理部門、后勤部門發(fā)生的費用。管理費用的特點：一是具有全面性，醫(yī)院的行政管理覆蓋醫(yī)院的全部，后勤部門提供的服務(wù)，醫(yī)院各部門都共同受益。二是這些費用的發(fā)生體現(xiàn)在行政和后勤部門，與其他的部門沒有直接的關(guān)系。三是這些費用都是附屬性的，屬于間接費用類型。因此，管理費用的核算包括兩個過程，即費用在行政、后勤系統(tǒng)的歸集過程和這些費用在受益部門之間的分配過程。管理費用包括工資、補助工資、其他工資、職工福利費、社會保障費、公務(wù)費、衛(wèi)生材料費、其他材料費、低值易耗品、業(yè)務(wù)費、購置費、修繕費、租賃費和其他費用。后勤部門發(fā)生的能夠直接記人醫(yī)療、藥品、在加工材料支出的，不在管理費用中核算。

四、其他支出

其他支出是指在醫(yī)院發(fā)生的除了醫(yī)療支出、藥品支出、管理費用、財政專項支出以外的各項其他支出。包括轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)成本、被沒收的財產(chǎn)支出、各項罰款、賠償、捐贈支出、財產(chǎn)物資盤虧損失、醫(yī)療業(yè)務(wù)無關(guān)的基礎(chǔ)科研支出、醫(yī)療賠償?shù)?。這些支出的共同特點是與醫(yī)院的各項業(yè)務(wù)無直接關(guān)系，既不屬于資本性支出，也不屬于收益性支出。對這些支出進行單獨核算的意義在于正確的反映醫(yī)療支出、藥品支出及制劑生產(chǎn)費用與其收入的配比關(guān)系，以評價醫(yī)院管理的水平。

五、財政專項支出

財政專項支出，是指財政專項補助支出。包括購建專項、修繕專項、科研課題、挖潛改造等指定項目或用途的支出。

總之，醫(yī)院財務(wù)會計制度對成本的正確分類，有利于醫(yī)院經(jīng)營者更清晰的了解分析醫(yī)院財務(wù)狀況，加強內(nèi)部管理，評價經(jīng)營成果，有利于實施有效的財務(wù)控制和監(jiān)督。這對于醫(yī)院加強經(jīng)濟核算，努力降低成本，提高社會效益和經(jīng)濟效益，產(chǎn)生了積極的推動作用。

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第2篇：財務(wù)基本制度范文

一、當(dāng)前醫(yī)院成本核算中存在的問題

（一）核算層次的空缺

在我國當(dāng)前很多醫(yī)院當(dāng)中，財務(wù)部門普遍缺乏成本控制的良好意識。它們對于財務(wù)工作的重點仍然放在了收支的核算方面，而對于成本控制，并沒有進行較為深入的研究。一些醫(yī)院雖然設(shè)立了專門的成本控制崗位，但在成本核算工作中，仍然對原有的財務(wù)工作有所以來。很多醫(yī)院的成本核算都處于籌備階段，缺乏專業(yè)的技術(shù)人才。在我國全民醫(yī)保事業(yè)的開展中，醫(yī)院成本核算的主流是按項目報銷。因此，在未來的工作中，醫(yī)院應(yīng)當(dāng)對項目報銷管理工作，尤其是醫(yī)療項目成本控制工作進行強化。

（二）間接費用的分配

對于醫(yī)院的費用支出，雖然很多醫(yī)院都制定了相關(guān)的制度標準，同時也按照相應(yīng)的規(guī)定進行成本收支運營。不過，在費用手指的具體分配上，還是不夠精細，沒有與實際情況實現(xiàn)良好的結(jié)合，也難以對成本支出動因進行準確的反應(yīng)。同時，由于間接費用分配方法沒有被制定，這就模糊了醫(yī)院成本的實際發(fā)生額，不但難以體現(xiàn)出真正的成本，也無法確保精確和正確的成本消費信息。另外，很多醫(yī)院對于成本費用的分配制度、歸集費用，沒有進行詳細的制定，使得成本核算無法獲取第一手數(shù)據(jù)。

（三）成本預(yù)算流于形式

雖然很多醫(yī)院關(guān)于成本控制也制定了相應(yīng)的制度，不過，卻按照經(jīng)驗制定預(yù)算，缺乏實際的調(diào)研和分析。沒有按照成本費用實際發(fā)生額來對預(yù)算費用進行制定，對于成本費用，也沒有實現(xiàn)與經(jīng)濟責(zé)任的有效聯(lián)合。對于成本控制工作，醫(yī)院往往缺乏足夠的重視程度，成本預(yù)算也流于形式化。此外，后勤人員、行政人員在成本控制中缺乏積極性，無法高效的開展成本控制工作。

二、新財務(wù)會計制度對醫(yī)院成本核算的影響

（一）規(guī)范醫(yī)院成本核算

在醫(yī)院的成本核算中，新財務(wù)會計制度的應(yīng)用，使得成本管理相關(guān)內(nèi)容得以融入，對醫(yī)院成本核算對象進行了細化的規(guī)定。同時，也使得醫(yī)院成本核算的成本分攤方式得到了健全，成本核算的內(nèi)容也得到了相應(yīng)的豐富，對于醫(yī)院的成本核算信息，也確保了良好的完整性。另外，在新財務(wù)會計中，對成本控制的責(zé)任與權(quán)利進行了明確的規(guī)定，同時也使醫(yī)院成本核算技術(shù)得到了改善，成本核算的科目得到了有效的細化，從而是醫(yī)院成本核算大大提高了準確性，對于醫(yī)院成本核算的進步十分有利。

（二）藥品收支核算的優(yōu)化

對于醫(yī)院成本控制中存在的問題，在新財務(wù)會計制度中，針對藥品的核算、收支、成本等方面的問題，進行了相應(yīng)的完善和規(guī)定。在新財務(wù)會計制度中，合并了成本、藥品的收支核算項目，同時也將傳統(tǒng)財務(wù)會計核算的藥品總賬目制度取消。這樣，醫(yī)院藥品收支核算得到了完善，同時也實現(xiàn)了規(guī)范化的核算管理。

（三）資產(chǎn)核算方式的改良

對于醫(yī)院資產(chǎn)核算的方式，新財務(wù)會計制度也進行了改良。對于醫(yī)院財務(wù)成本，也進行了科學(xué)的規(guī)定。這樣，對于醫(yī)院的總體財務(wù)情況、資產(chǎn)核算情況等，也能夠進行準確的體現(xiàn)，從而使醫(yī)院成本預(yù)算、資產(chǎn)核算等工作能夠更加良好的開展。

三、新財務(wù)會計制度下醫(yī)院成本核算的措施

（一）提高人員成本意識與能力素質(zhì)

在當(dāng)前社會中，新財務(wù)會計制度仍處于初始階段，其中的成本核算問題也屬于一個較為新興的領(lǐng)域。很多醫(yī)院對于成本控制，并沒有形成系統(tǒng)的認識。所以，在醫(yī)院成本核算當(dāng)中，應(yīng)當(dāng)對相關(guān)人員的成本意識進行強化，從而使其能夠在新財務(wù)會計制度的指導(dǎo)下，更好的開展成本核算工作。另外，需要對醫(yī)院財務(wù)人員進行定期的培訓(xùn)，強化其專業(yè)技能與素質(zhì)，了解與掌握新會計制度中的要求與內(nèi)涵。從而在醫(yī)院成本核算當(dāng)中，發(fā)揮出更加良好的作用。

（二）建立內(nèi)部監(jiān)管制度

在新財務(wù)會計制度當(dāng)中，對成本核算、成本預(yù)算等方面的監(jiān)督提出了較高的要求。醫(yī)院的財務(wù)部門在對醫(yī)院成本的負債、收支、預(yù)算等方面進行系統(tǒng)的監(jiān)督以外，還應(yīng)當(dāng)對內(nèi)部監(jiān)控體系進行有效的建立。通過這種方式，能夠有效的控制醫(yī)院成本控制中的各項基本環(huán)節(jié)。同時有助于醫(yī)院明確對外投資的范圍，報紙和增值固有資產(chǎn)，從而使財務(wù)管理水平得到提升。

（三）加強財務(wù)分析與評價

在新財務(wù)會計制度下，醫(yī)院應(yīng)當(dāng)強化財務(wù)分析與評價工作，使其能夠在醫(yī)院成本核算中發(fā)揮出應(yīng)有的評價作用。對此，在成本核算的對象及內(nèi)容、成本分配的基本方式等方面，醫(yī)院應(yīng)當(dāng)對相應(yīng)的分析與評價標準進行確立。另外，結(jié)合醫(yī)院不同部門的具體情況，科學(xué)化、個性化的進行財務(wù)分析與評價體系的構(gòu)建，從而為醫(yī)院成本核算工作提供更為充足的動力。

第3篇：財務(wù)基本制度范文

部分醫(yī)院的成本管理和控制仍然按照二級核算的方式，這種按照醫(yī)院科室為單位的核算方法雖然在一定程度上提高了醫(yī)務(wù)人員工作的積極性，但是也存在不少的問題。例如二級核算的方式容易導(dǎo)致醫(yī)院內(nèi)部控制制度缺乏必要的約束和執(zhí)行力度，部門醫(yī)院的科室為了追求經(jīng)濟利益而導(dǎo)致了醫(yī)院采用性能低下的設(shè)備，或者導(dǎo)致醫(yī)院的科研成本投入降低，降低了醫(yī)院的服務(wù)水平，影響了醫(yī)院的長遠發(fā)展。部分醫(yī)院將成本分為兩種方式來計算，其中對間接成本的費用核算比較混亂，例如有的醫(yī)院只是將成本中的管理費用進行統(tǒng)一的計算，而沒有進行細化，導(dǎo)致了成本控制難以真正的執(zhí)行到細節(jié)方面，使醫(yī)院的管理成本不斷的提高。部分醫(yī)院對管理費用進行分攤的時候，是按照員工的數(shù)量來進行分攤，缺少一定的科學(xué)性。這些方法都影響了醫(yī)院成本核算信息的真實性，降低了醫(yī)院財務(wù)分析和管理的有效性。部分醫(yī)院對于政策性的醫(yī)療費用的減免和對于醫(yī)療事故的賠償常常缺少必要的會計核算科目，這些方面的成本增高會影響醫(yī)院的整體成本控制和核算，影響醫(yī)院的運行和發(fā)展。

二、提高醫(yī)院成本核算和管理的措施和方法

(一)建立成本管理的專門組織醫(yī)院的管理者要正確的認識到成本管理對于醫(yī)院的發(fā)展和運行的重要意義，把成本管理納入到醫(yī)院管理的重要日程中。醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)根據(jù)醫(yī)院的經(jīng)營狀況建立相應(yīng)的成本管理機構(gòu)，通過醫(yī)務(wù)、后勤、人力資源等部門的配合，加強不同部門的分工，將責(zé)任層層落實，逐漸的形成覆蓋醫(yī)院各個科室的成本核算組織。同時將醫(yī)院的成本核算和管理方法逐漸的規(guī)范化、制度化，提高成本核算和管理的效率。醫(yī)院的管理部門應(yīng)當(dāng)加強對成本核算和控制的宣傳，使成本控制成為醫(yī)院文化的組成部分。發(fā)揮醫(yī)院的成本效益，不斷的完善成本控制的細節(jié)，增強醫(yī)務(wù)人員的成本控制意識，調(diào)動醫(yī)院員工工作的積極性。

(二)加強成本控制和管理醫(yī)院的成本管理要涵蓋醫(yī)院的方方面面，使成本核算能夠真實的反映出醫(yī)院的成本情況。加強成本預(yù)算管理是加強醫(yī)院成本管理的主要內(nèi)容，成本預(yù)算是對預(yù)算的監(jiān)督和管理，及時的發(fā)現(xiàn)成本核算過程中出現(xiàn)的問題，并且采取相應(yīng)的措施加以改進，從而降低醫(yī)院的運營成本。所以醫(yī)院的成本管理應(yīng)當(dāng)加強對事前、事中、事后的控制，使成本管理流程化、系統(tǒng)化。通過就成本管理和預(yù)算管理進行結(jié)合，通過定期的檢查發(fā)現(xiàn)成本支出的相關(guān)問題，并且及時的改進。成本核算還應(yīng)當(dāng)和醫(yī)院的員工績效考核聯(lián)系起來，員工作為醫(yī)院成本管理中的直接人員，可以幫助醫(yī)院的成本管理部門進行成本分析和控制，這樣可以充分的調(diào)動醫(yī)院各個部門的參與，提高了員工的成本控制意識。可以根據(jù)醫(yī)院的實際情況，制定相應(yīng)的可以執(zhí)行的約束和激勵機制，加強對成本考核成本結(jié)果的控制，提高成本管理的執(zhí)行力度。醫(yī)院的成本管理在醫(yī)院的重大項目、醫(yī)療設(shè)備的采購中也能夠提供重要的參考作用，減少了醫(yī)院決策的盲目性和主觀性。此外，醫(yī)院的財務(wù)管理部門還應(yīng)當(dāng)根據(jù)醫(yī)院的發(fā)展情況，結(jié)合新的醫(yī)院會計制度，增加相應(yīng)的風(fēng)險支出等科目，對醫(yī)院運行中的醫(yī)療風(fēng)險和政策性衛(wèi)生醫(yī)療事件的開支進行核算和控制。加強醫(yī)院的財務(wù)監(jiān)督管理，對于及時發(fā)現(xiàn)醫(yī)院的成本核算中的問題具有重要的幫助，在發(fā)現(xiàn)問題之后應(yīng)當(dāng)提出有效的整改措施，發(fā)揮成本核算和控制的作用。醫(yī)院的財務(wù)管理部門要對醫(yī)院運行中的各種財務(wù)現(xiàn)象和財務(wù)關(guān)系進行監(jiān)督檢查，將成本控制融入到醫(yī)院的運行中。人力資源支出是醫(yī)院的主要支出，通過建立完善合理的考核機制能夠達到提高員工工作積極性和激勵的效果，也更能夠發(fā)揮醫(yī)院成本核算的功能。例如在考核醫(yī)院科室成本和收益的基礎(chǔ)上，把科室中的每個員工的考核成績和成本考核結(jié)合起來。

三、結(jié)束語

第4篇：財務(wù)基本制度范文

關(guān)鍵詞：新醫(yī)改 成本核算 問題研究

一、新《醫(yī)院財務(wù)制度》中關(guān)于成本核算的規(guī)定

1、進一步明確了成本核算的定義及遵循原則

成本核算是醫(yī)療機構(gòu)進行成本管理的首要步驟及重要基礎(chǔ)。根據(jù)新《醫(yī)院財務(wù)制度》，成本核算主要是指醫(yī)院根據(jù)實際情況切實核算在醫(yī)院業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的各種費用，并且按照其核算對象進行分類和歸集、分配，進而計算出單位成本、總成本及其之間的關(guān)系。與此同時新醫(yī)院財務(wù)制度明確指出并強調(diào)了醫(yī)院財務(wù)工作人員在進行成本核算的過程當(dāng)中應(yīng)該遵循的最基本的準則：合法性、相關(guān)性、分期核算、權(quán)責(zé)發(fā)生制、按實際成本計價、收支配比、一致性、重要性等原則。新醫(yī)院財務(wù)制度關(guān)于成本核算的有關(guān)規(guī)定為醫(yī)療機構(gòu)開展成本核算提供了有力的依據(jù)，為醫(yī)療機構(gòu)進行成本核算提供了一定的規(guī)范和相應(yīng)的統(tǒng)一的標準與依據(jù)，避免了成本核算的盲目性和隨意性。

2、進一步明確了醫(yī)療機構(gòu)成本核算的對象、分類及核算內(nèi)容

新醫(yī)院財務(wù)制度根據(jù)核算的對象的不同，將成本核算的類型重新進行了劃分，將成本核算分為科室成本核算、醫(yī)療服務(wù)項目成本核算、病種成本核算、床日和診次成本核算。新制度明確規(guī)定醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)該開展科室、診次及病床日成本核算；三級醫(yī)院及有條件的醫(yī)院還應(yīng)該開展醫(yī)療服務(wù)項目成本核算、病種成本核算等。

3、進一步明確了成本核算過程中所核算的成本范圍

新《醫(yī)院財務(wù)制度》關(guān)于各種成本核算費用的有關(guān)規(guī)定為醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展成本核算提供了統(tǒng)一的標準，改變以往成本核算混亂的狀態(tài)。例如按照舊版的醫(yī)院財務(wù)和會計制度關(guān)于固定資產(chǎn)計提折舊是否將其計入成本并沒有明確的規(guī)定。因此在實際操作當(dāng)中部分醫(yī)療機構(gòu)不將其計入成本，部分醫(yī)療機構(gòu)根據(jù)實際情況又將其計入成本，導(dǎo)致出現(xiàn)成本核算結(jié)果混亂的狀況，使核算結(jié)果可比性比較差。新《醫(yī)院會計制度》提出了固定資產(chǎn)應(yīng)該計提折舊，并且納入成本核算的范圍，規(guī)范了固定資產(chǎn)管理的標準。

二、基于新醫(yī)院財務(wù)制度下醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)如何開展成本核算

醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展成本核算工作是一項系統(tǒng)連續(xù)復(fù)雜的工作，需要醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)各部門的相互配合，相互支持。醫(yī)院開展成本核算應(yīng)該從以下幾個方面進行提升：

1、首先要思想上高度重視，并且倡導(dǎo)廣大人員積極參與

因為成本核算工作的順利完成需要醫(yī)院各部門，各級財務(wù)工作人員相互配合相互支持積極參與，因此首先醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)該從思想上高度重視成本核算工作，并且充分認識、深切了解成本核算在醫(yī)院經(jīng)營管理當(dāng)中的重大作用與深遠影響。醫(yī)院應(yīng)該積極做好成本核算的培訓(xùn)及宣傳工作，鼓勵廣大員工思想上重視成本核算工作，行動上積極配合成本核算工作，并且積極進行新醫(yī)院財務(wù)制度的學(xué)習(xí)及實踐應(yīng)用，積極引進先進的成本核算方法。

2、建立健全成本核算的組織機構(gòu)，實現(xiàn)全員成本核算

健全的組織結(jié)構(gòu)是順利進行各項工作的前提與重要保證，合理地有效地管理組織結(jié)構(gòu)與人員職能分配是做好工作的根本保證，成本核算更是如此。為此，醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)層及決策層應(yīng)該根據(jù)醫(yī)院的實際情況，集中廣大員工的意見及建議，并且參照國內(nèi)外的實例，建立健全成本核算的組織機構(gòu)，積極在醫(yī)院各部門范圍內(nèi)有效促進全員成本核算的實現(xiàn)與完善。成本核算實行院長最高領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，在院長的最高領(lǐng)導(dǎo)與最高責(zé)任下由醫(yī)院財務(wù)科最高負責(zé)人直接負擔(dān)責(zé)任與安排具體工作，人事部門、后勤部門、醫(yī)務(wù)部門、藥劑部門、器材部門及工會部門等各部門共同努力、相互協(xié)作，以醫(yī)院整體成本核算工作為中心，各部門負責(zé)完成相應(yīng)責(zé)任，各部門積極參與，相互支持，相互配合，形成覆蓋全院各部門的成本核算管理網(wǎng)絡(luò)組織機構(gòu)，為醫(yī)院有效順利展開并且完成成本核算工作奠定良好堅實的基礎(chǔ)。

3、完善成本核算過程管理制度，規(guī)范管理流程，有效促進全過程成本核算的實現(xiàn)

在建立健全成本核算組織體系的同時，醫(yī)院應(yīng)該制定并且完善成本核算管理制度。醫(yī)院應(yīng)該實際調(diào)查并了解醫(yī)院的實際情況及在成本核算過程當(dāng)中存在的關(guān)鍵問題，制定出科學(xué)詳細、符合醫(yī)院實際、并且在實際操作過程當(dāng)中具有良好實用性的程序及管理制度，有效促進全過程成本核算。該管理制度需要實際成本核算的各個環(huán)節(jié)及主要操作流程：資料收集、醫(yī)療成本、項目成本計算的操作流程等等。

為了有效節(jié)約醫(yī)療衛(wèi)生資源、降低醫(yī)療衛(wèi)生成本、切實解決看病難看病貴的現(xiàn)狀，就需要對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)經(jīng)濟活動的全過程的每個重要環(huán)節(jié)、各個關(guān)鍵方面以及基本環(huán)節(jié)，基本步驟，進行核算和控制，從醫(yī)院部門制定成本計劃、執(zhí)行成本控制標準、總結(jié)成本實際實施結(jié)果以及事后分析成本反饋，從而實現(xiàn)醫(yī)院實際業(yè)務(wù)中全過程、全方面的成本控制。

4、加強醫(yī)院信息化系統(tǒng)建設(shè)，促進成本核算實現(xiàn)全網(wǎng)絡(luò)管理

醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)該正確認識計算機信息化是時展的結(jié)果，同時也是時展的必然要求，積極引進新技術(shù)，升級醫(yī)院的會計電算化系統(tǒng)，積極開發(fā)功能更加齊全、操作更加簡易、安全性能更好的成本核算軟件系統(tǒng)，使財務(wù)工作人員能夠更加方便的接收和輸出財務(wù)數(shù)據(jù)。同時應(yīng)該注意該系統(tǒng)的在醫(yī)院科室的實際覆蓋范圍，該系統(tǒng)應(yīng)該包括臨床科室、醫(yī)生工作站、護士工作站、臨床或者醫(yī)技科室的檢查地、治療以及醫(yī)療發(fā)生地、藥品及醫(yī)療器材管理庫房、行政后勤部門、各收費結(jié)賬處以及賬目核算管理點實行統(tǒng)一標準的聯(lián)網(wǎng)，達到數(shù)據(jù)進行標準分享，從而進一步提升了成本核算結(jié)果的實際使用價值。

參考文獻：

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[2]臧慧萍.網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟對傳統(tǒng)會計的影響，中國會計電算化，2005（11）

第5篇：財務(wù)基本制度范文

【關(guān)鍵詞】新財務(wù)會計制度;醫(yī)院成本核算

近幾年，新的財務(wù)會計制度在社會各行業(yè)廣泛的推廣應(yīng)用，醫(yī)院在該背景下的成本核算也受到了各界的重視。成本核算是財務(wù)管理的基礎(chǔ)工作之一，成本控制是關(guān)鍵也是必要的環(huán)節(jié)，通過有效的成本核算能夠提高醫(yī)院的競爭實力。

一、新財務(wù)會計制度下醫(yī)院成本核算體系變革的意義

1、可有效的促進醫(yī)院提高社會效益。

在新制度的背景下，醫(yī)院進行成本核算體系改革的是醫(yī)院進行現(xiàn)代化醫(yī)療改革的基礎(chǔ)，通過成本核算改革，能夠使醫(yī)院內(nèi)部結(jié)構(gòu)得以優(yōu)化，實現(xiàn)醫(yī)療資源的優(yōu)化配置，確保醫(yī)院的醫(yī)療水平和財務(wù)實力在日益激烈的競爭中處于領(lǐng)先的地位。改革后的成本核算體系可以對醫(yī)院各科室、各流程的支出和收入進行整體掌握，找出不合理的地方，從而及時的調(diào)整醫(yī)院的收入支出結(jié)構(gòu)，加強對成本的控制，使醫(yī)療服務(wù)的收費標準降低，可以獲得較高的患者認可度，使醫(yī)院整體的社會效益得到提升。

2、可以促進醫(yī)院獲得更高的經(jīng)濟效益。

我國現(xiàn)今的市場經(jīng)濟發(fā)展迅速，醫(yī)院面臨的市場競爭也越來越激烈，為了滿足社會發(fā)展的需要，實現(xiàn)自己的經(jīng)濟價值，醫(yī)院需要進行全面的財務(wù)制度改革，而其中的重點就是成本核算體系的變革。優(yōu)化醫(yī)院的成本核算體系，加強對醫(yī)院資金的管理控制，可以減少不必要的開銷，減少了醫(yī)療資源的浪費率，從而在不降低醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的情況下使醫(yī)院的運營成本得到有效控制。通過對醫(yī)院成本數(shù)據(jù)的分析整理，可以清楚的了解到當(dāng)前醫(yī)院各個科室間的成本管理情況，可以直觀的反映出各科室醫(yī)療項目的盈虧情況，可以進一步的對收入和支出結(jié)構(gòu)做出相關(guān)調(diào)整，使收支結(jié)構(gòu)得到明顯的優(yōu)化。成本核算還有一作用就是可以為醫(yī)院的財務(wù)預(yù)算提供更加真實有效的數(shù)據(jù)信息，使醫(yī)院的財務(wù)預(yù)算更為合理，使醫(yī)院的財務(wù)結(jié)構(gòu)更為合理化，更具競爭實力，不斷適應(yīng)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的發(fā)展要求。

3、可以為政府醫(yī)療補助提供依據(jù)。

醫(yī)院有兩大經(jīng)濟來源，其中一項是日常運營收入，即為患者提供各項醫(yī)療服務(wù)所取得收入;還有一項重要收入就是來自于政府醫(yī)療財務(wù)補助。在新的財務(wù)會計制度下進行醫(yī)院的成本核算體系變革能夠?qū)︶t(yī)療各項合理支出進行分析，為政府提供完整的、詳細的成本數(shù)據(jù)，可以作為政府補助發(fā)放的重要依據(jù)。

二、目前我國醫(yī)院成本核算存在的問題

1、重視度不夠。

結(jié)合新財務(wù)會計制度，對醫(yī)院的財務(wù)制度進行修訂和完善，并在具體的財務(wù)工作中進行落實。然而，醫(yī)院是非營利性的組織，主要的目的就是為廣大患者提供更優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)，與盈利企業(yè)有著本質(zhì)的區(qū)別，所以醫(yī)院的重要領(lǐng)導(dǎo)及財務(wù)工作者對成本核算工作不重視，導(dǎo)致成本核算改進不徹底和不到位。

2、業(yè)務(wù)水平較低。

醫(yī)院的工作比較穩(wěn)定，沒有較大的工作競爭，因此醫(yī)院工作人員在工作中缺乏積極性，沒有及時的進行業(yè)務(wù)能力提升。尤其在招聘財務(wù)人員時，過分的重視文憑和理論水平，忽視了其業(yè)務(wù)水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)的高低，導(dǎo)致許多財務(wù)人員職業(yè)能力較低，不能適應(yīng)新制度和新形式的發(fā)展要求，阻礙了醫(yī)院成本核算工作的進展。

3、沒有統(tǒng)一的規(guī)范標準。

新的財務(wù)會計制度要求醫(yī)院財務(wù)人員在醫(yī)院運營的整個過程中都要進行成本控制核算，最大限度的減少醫(yī)療資源的浪費。但是在具體的執(zhí)行過程中，會忽視運營過程的成本核算，使成本控制的效果不理想。現(xiàn)在，醫(yī)院的成本核算制度在摸索階段，沒有一個統(tǒng)一和完善的標準，所以在執(zhí)行中，也只是進行簡單的數(shù)據(jù)整理計算，核算的力度較弱。

4、新舊制度銜接存在問題。

在新的財務(wù)會計制度下，醫(yī)院的成本核算工作有所變動和改進，但在執(zhí)行中并不順利。在舊的體制中，例如醫(yī)院的報廢醫(yī)療設(shè)備等固定資產(chǎn)會計入固定基金，但清理的收支卻無法體現(xiàn)。在新的制度中，增加了固定資產(chǎn)清理和累計折舊，使其能夠進行準確的賬務(wù)處理和核算。但由于醫(yī)院習(xí)慣于舊的制度，對許多問題仍采用舊制度處理，導(dǎo)致銜接出現(xiàn)問題。

三、醫(yī)院成本核算的改進措施

1、構(gòu)建完善的成本核算體系。

隨著我國醫(yī)療體制改革的不斷深入發(fā)展，相應(yīng)的醫(yī)院財務(wù)管理工作也應(yīng)有所調(diào)整，從而適應(yīng)更高的發(fā)展要求，實現(xiàn)更加科學(xué)、規(guī)范的財務(wù)管理目標。成本核算是財務(wù)管理的重要環(huán)節(jié)，是其工作的核心內(nèi)容。為了能開展成本核算工作，必須建立并完善成本核算的組織體系。(1)成立成本核算的領(lǐng)導(dǎo)小組。醫(yī)院院長作為小組長，財務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長，其他部門領(lǐng)導(dǎo)為小組成員。小組的工作內(nèi)容就是負責(zé)會同財務(wù)人員一起制定和規(guī)劃成本核算的操作流程，起到成本核算實施的決策作用。(2)工作小組。工作小組以財務(wù)管理者為組長，財務(wù)經(jīng)理級為副組長，其他財務(wù)人員為小組成員。小組工作內(nèi)容是對醫(yī)院的各項成本，如人力資源成本、醫(yī)療成本各管理成本進行核算，最后總結(jié)出各類財務(wù)報表和成本核算報告等，為領(lǐng)導(dǎo)小組的決策提供可參考的事實依據(jù)。(3)技術(shù)小組。信息技術(shù)小組主要由醫(yī)院信息中心工作人員和軟件供應(yīng)方派出人員組成。小組工作內(nèi)容是負責(zé)對醫(yī)院成本核算系統(tǒng)的進行維護和優(yōu)化，為工作小組提供技術(shù)支持，并對其他財務(wù)模塊進行維護，實現(xiàn)醫(yī)院各系統(tǒng)信息的共享和傳遞，對藥品進價和售價實現(xiàn)監(jiān)督。(4)考核小組?？己诵〗M成員主要由醫(yī)院的醫(yī)生和護士組成。日常主要負責(zé)統(tǒng)計各科室的工作出勤情況，做成報表，為人力資源成本核算提供核算依據(jù)。

2、加強對成本費用的分類和管理。

醫(yī)院對成本費用進行準確的分類管理才能確保經(jīng)濟效力做大化。醫(yī)院的各項醫(yī)療活動都與成本有關(guān)，為了降低醫(yī)院的醫(yī)療成本，而使醫(yī)療質(zhì)量得到保證，必須醫(yī)院各部門間的默契配合。在成本核算時，要加強對各種費用的核算，如差旅費、辦公費等，避免出現(xiàn)虛報和假報費用的情況，根據(jù)醫(yī)院財務(wù)制度規(guī)定，合理的將衛(wèi)生材料、人員經(jīng)費等劃入成本費用，將折舊費用、工資津貼等劃入費用類，實現(xiàn)成本核算的合理合法。

3、加強對成本核算的重視度。

完善和改進醫(yī)院的成本核算工作是適應(yīng)社會發(fā)展的必然要求。政府的相關(guān)部門應(yīng)該加強對成本核算重要性的教育宣傳，提高醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)工作者對成本核算工作的重視度，使其積極的配合，幫助協(xié)調(diào)各科室關(guān)系，大家一起確保成本核算的順利進行。

4、提升會計人員的業(yè)務(wù)水平。

醫(yī)院要做好財務(wù)人員的選用工作，對于已經(jīng)在崗的人員要加強其業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，提升其業(yè)務(wù)水平和素養(yǎng)，定期進行專業(yè)的財務(wù)培訓(xùn)，提高財務(wù)成本核算的操作水平。在招聘新的財務(wù)人員時，不僅要考核其專業(yè)能力，對其道德素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力也要重點考核。針對財務(wù)工作人員，要制定規(guī)范的考核標準，全面的調(diào)動財務(wù)人員的工作熱情，使成本核算的工作水平上升到一個新高度。

5、成本核算體系標準化建設(shè)。

建立標準化的成本核算體系可以確保成本核算工作的順利開展，確保有較高的工作效率，從而實現(xiàn)醫(yī)院各環(huán)節(jié)的成本控制。因此，需要制定統(tǒng)一的成本核算標準，在醫(yī)院整個經(jīng)營過程中都嚴格按標準執(zhí)行，實現(xiàn)成本核算工作的規(guī)范化。6、使新舊制度更好的銜接。新的財務(wù)會計制度實行，可以整體促進醫(yī)院財務(wù)管理水平的提升，推進醫(yī)療改革順利進行，但要注意與舊的制度銜接。比如固定資產(chǎn)在新舊制度中核算的問題，這就要求采取人員認真學(xué)習(xí)新制度中的具體要求，新的問題堅持用新制度解決，對遺留的問題請示領(lǐng)導(dǎo)用新制度還是舊制度。

四、結(jié)論

在新財務(wù)會計制度下，醫(yī)院的成本核算工作存在一些問題，這就需要醫(yī)院相關(guān)人員進行協(xié)調(diào)和改進，提高對成本核算的重視程度，提升財務(wù)人員的能力水平，使新舊制度能完美的銜接，從而實現(xiàn)成本核算的目標。

【參考文獻】

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第6篇：財務(wù)基本制度范文

關(guān)鍵詞：醫(yī)院；新財務(wù)制度；成本核算；對策

中圖分類號：R197；F234.2 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）006-000-02

在社會經(jīng)濟水平的不斷提高以及醫(yī)療保險制度的逐漸樹立與推行，醫(yī)療機構(gòu)之間的競賽日趨激烈，這就對醫(yī)院的財務(wù)管理提出新的應(yīng)戰(zhàn)。因此在新形勢下。醫(yī)院的經(jīng)濟管理發(fā)生了微觀變化，而其間的成本核算問題是確保醫(yī)院正常安穩(wěn)運轉(zhuǎn)的底子。

一、現(xiàn)行醫(yī)院成本核算的主要表現(xiàn)

1.重收入、輕管理。醫(yī)院中大多數(shù)的科室只是單純地專注收入，而在衛(wèi)生材料、物資管理及固定資產(chǎn)方面做得不夠。醫(yī)院在進行成本核算時，只是簡單地將衛(wèi)生材料進入成本核算，忽略了其他科消耗資源的成本核算，導(dǎo)致水、電、氣及其他資源浪費嚴重，另外還有些醫(yī)用耗材不是根據(jù)科室當(dāng)月的使用量進行統(tǒng)計，不能真實反映實際情況，進而無法真正反映出醫(yī)院真實成本核算從而進行有效地核算。

2.只著重物化成本。醫(yī)療效勞成本，指的是醫(yī)療機構(gòu)或是醫(yī)務(wù)人員為了出產(chǎn)或是供給有關(guān)的醫(yī)療效勞，所耗費的全部的活勞動與物化勞動等的錢銀總和?？梢娽t(yī)療本錢管理既要重視物化本錢，又要重視技能與勞動力成本，才能體現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)的整體價值。而醫(yī)院目前的成本核算勞動力計量口徑不一致，導(dǎo)致醫(yī)院在成本核算知識簡單地使用門診人次及人數(shù)，住院量及人次作為計量單位，進而導(dǎo)致成本核算不全面。

3.缺乏合理的預(yù)算。醫(yī)療成本計算是依照《醫(yī)院財務(wù)制度》有關(guān)成本費用開支規(guī)模的規(guī)則，計算醫(yī)院在醫(yī)療效勞進程中所發(fā)作的物質(zhì)耗費、勞務(wù)酬勞以及有關(guān)費用的數(shù)構(gòu)成和水平，是對醫(yī)療效勞進程中的費用發(fā)作和醫(yī)療效勞所進行的計算，意圖是真是反映醫(yī)療活動的財務(wù)狀況和運營本錢。合理的預(yù)算能對不合理的支出結(jié)構(gòu)進行調(diào)整，以實現(xiàn)醫(yī)療資源的的科學(xué)配置，最優(yōu)化實現(xiàn)醫(yī)院成本核算。

二、會計成本核算完善的內(nèi)容

財政部頒布了新《醫(yī)院會計制度》，對現(xiàn)行制度進行了全部修訂，以便非常好地合作醫(yī)療體制變革。新的醫(yī)院會計制度引用了公司會計制度的計算辦法，對醫(yī)院的成本計算進行全部變革，解決現(xiàn)行成本計算的缺點，對醫(yī)院的成本計算進行了完善，其完善的內(nèi)容具體表現(xiàn)在：

1.夯實收入和成本基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。新財務(wù)會計制度下，醫(yī)院的收入一般包括財政補助收入、上級補助收入、醫(yī)療收入、藥品收入和其他收入。醫(yī)院按照收入在HIS系統(tǒng)的支持下，進行醫(yī)院各科室開單科室以及執(zhí)行科室的收入想對應(yīng)。同時醫(yī)院的成本數(shù)據(jù)由各科室的人員、衛(wèi)生材料、物資、固定資產(chǎn)以及消耗等的核實與統(tǒng)計，保證賬實相符、賬賬相符。這些數(shù)據(jù)將由物資管理和財務(wù)系統(tǒng)進行歸集，為醫(yī)院的成本核算打好堅實的基礎(chǔ)。

2.四類三級分攤法。新財務(wù)會計制度下各個科室之間的成本結(jié)轉(zhuǎn)以及劃分表現(xiàn)為進一步透明化、原則化，醫(yī)院將各科室按照業(yè)務(wù)性質(zhì)以及于本身的管理特點分為：臨床、醫(yī)技、醫(yī)輔以及于管理等四大類核算單元，將醫(yī)院的成本分為：人員經(jīng)費、衛(wèi)生材料費、醫(yī)療成本、提取醫(yī)療風(fēng)險基金、藥品費、固定資產(chǎn)折舊費、管理費用、其他費用等各類費用事項，各類核算單元先進行醫(yī)療業(yè)務(wù)支出的耗費進行歸集，劃分到直接成本及間接成本。直接成本要直接計入，間接成本要分配計入，歸集形成科室業(yè)務(wù)成本。然后再按照分項的方式逐級分布結(jié)轉(zhuǎn)的三級分攤方法，依次對于行政后勤類科室耗費、醫(yī)療輔助類科室耗費、醫(yī)療技術(shù)類科室耗費進行結(jié)轉(zhuǎn)，形成臨床服務(wù)科室醫(yī)療成本。

3.固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)的變化。在經(jīng)濟、技術(shù)快速發(fā)展的大環(huán)境下，醫(yī)院為適應(yīng)市場變化會不斷增加更新設(shè)備，固定資產(chǎn)占成本的比重呈現(xiàn)不斷遞增的趨勢。在新財務(wù)會計制度下，醫(yī)院實行成本管理，科室實行成本核算后，通過控制固定資產(chǎn)投入，提高設(shè)備利用率，達到節(jié)約成本的目的。另外對固定資產(chǎn)計提折舊，一方面通過累計折舊體現(xiàn)單位資產(chǎn)凈值，另一方面通過累計折舊以科室成本的增加，體現(xiàn)設(shè)備的有償使用性。新財務(wù)會計制度下的無產(chǎn)資產(chǎn)核算以及累計攤銷，用來核算醫(yī)院無形資產(chǎn)計提的攤銷費用，使無形資產(chǎn)的減值成本化。這些變化客觀、正式地反映倆資產(chǎn)價值，所以固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)管理也成為醫(yī)院成本核算的內(nèi)容之一。

三、新財務(wù)會計制度下提升自身競爭力的對策

針對一系列衛(wèi)生改革政策的出臺，在醫(yī)院新財務(wù)會計制度下，醫(yī)院為全面反映醫(yī)院的成本狀況和經(jīng)營成果，開始實行成本核算，就必須在管理、服務(wù)、質(zhì)量、成本、收益等各方面不斷改進，提高自身的競爭力，其對策如下：

1.提高管理層對成本核算的認知。醫(yī)院的成本核算從宏觀的角度也可以把握目前衛(wèi)生行業(yè)形勢，為了更好地制定出比較適合的財政補償政策以及于醫(yī)療服務(wù)的收費標準；醫(yī)院的成本核算要從微觀的角度可以比較有效地提高醫(yī)院的診療水平，改善醫(yī)院的醫(yī)療環(huán)境，提高醫(yī)院的服務(wù)質(zhì)量，促使醫(yī)院收益不斷增加。為實現(xiàn)目標醫(yī)院需要強化內(nèi)部管理者對于新財務(wù)會計制度的理解和認同，不斷強化管理者的財務(wù)管理意識。管理層通過相關(guān)知識的學(xué)習(xí)，提高自身的財務(wù)管理意識，幫助財務(wù)管理理念用于成本核算管理中。同時通過同行業(yè)好的新的交流和溝通，不斷地將醫(yī)院的成本核算細化，使醫(yī)院逐步建立起內(nèi)部完善的成本核算體系，實現(xiàn)質(zhì)的飛躍。

2.完善醫(yī)院內(nèi)部成本核算體系。醫(yī)院的成本核算是一項繁雜的系統(tǒng)工程。新財務(wù)會計制度對于醫(yī)院成本核算進行了細節(jié)完善，明確了成本的歸集和轉(zhuǎn)移，醫(yī)院可根據(jù)實際需要，引進完善的HIS系統(tǒng)，進入信息管理平臺，統(tǒng)計收入、支出、物資等各方面必要可靠的數(shù)據(jù)，以進行成本核算；再者新財務(wù)會計制度的推進是一個漸進的過程，這就要求財務(wù)工作者與時俱進，不斷進步，努力學(xué)習(xí)面對新挑戰(zhàn)、新問題，掌握新會計制度中成本核算內(nèi)容，保障成本核算數(shù)據(jù)的準確性，保證醫(yī)院經(jīng)營管理效率的提高和經(jīng)濟效益的不斷的增加。從而建立起一系列比較適合醫(yī)院本身發(fā)展的成本核算體系。

3.注重成本核算的價值與分配。一方面醫(yī)院衛(wèi)生服務(wù)屬于第三產(chǎn)業(yè)，醫(yī)療服務(wù)價格主要還是以政府的相關(guān)定價為主，政府制定的醫(yī)療服務(wù)價格一般只是偏重于物化的勞動，活勞動的價格不能夠得到相關(guān)的體現(xiàn)，醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員運用掌握的知識以及于技能為患者提供的相關(guān)服務(wù)，也具有相當(dāng)大的價值。所以，在市場經(jīng)濟不斷完善的條件之下，醫(yī)務(wù)人員的技術(shù)也能夠在價格中得到體現(xiàn)，醫(yī)院要在成本核算的同時追求醫(yī)療服務(wù)的最大化，利用好衛(wèi)生資源，提高優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)，提高人民群眾的健康水平。另一方面建立成本核算上的分配機制，能激發(fā)職工的積極性，有效地提高醫(yī)療服務(wù)水平。醫(yī)院成本的核算公式為：科室成本=直接計入+分攤成本、管理成本、醫(yī)輔成本、醫(yī)技成本），進一步落實了成本核算的分配機制。

四、結(jié)論

醫(yī)院財務(wù)成本的核算工作是非常復(fù)雜，而且核算的難點部分在于收入確認以及于成本的分配比例中出現(xiàn)的相關(guān)問題，而隨著當(dāng)前醫(yī)療市場的發(fā)展和醫(yī)療市場不斷擴大的趨勢，通過新財務(wù)會計制度下成本核算細化，完善醫(yī)院的成本核算的相關(guān)的體系，作為成本核算營造一個比較適合的、暢順的醫(yī)院運行的良好的環(huán)境，確保在比較激烈的市場競爭當(dāng)中能夠站穩(wěn)腳跟，并且提供高質(zhì)量的衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)，提高醫(yī)院的經(jīng)濟效益和競爭力，能夠保障醫(yī)院良好的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻：

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[3]金曉文.新財務(wù)會計制度下成本核算存在問題及對策――以醫(yī)院成本核算為例[J].中國集體經(jīng)濟，2013，18.

第7篇：財務(wù)基本制度范文

關(guān)鍵詞：新會計準則；水利基本建設(shè)；財務(wù)管理；創(chuàng)新

一、前言

2007年1月1日，我國開始實行企業(yè)的新會計準則，新會計準則是在中國社會主義市場經(jīng)濟的背景下產(chǎn)生的，它順應(yīng)了時代的發(fā)展，為我國各行各業(yè)提供一個全新的會計理念。新會計準則的出現(xiàn)，有效地解決了水利基本建設(shè)長期以來在會計制度、會計基本準則以及會計核算方面存在的問題，促進水利基本建設(shè)財務(wù)管理工作的順利開展。

二、新背景下水利基本建設(shè)財務(wù)管理的變革

新時期背景下，新會計準則的出現(xiàn)，給水利基本建設(shè)財務(wù)管理帶來一定的沖擊。水利基本建設(shè)財務(wù)管理在管理理念、管理方法以及管理目標上均出現(xiàn)相應(yīng)的變化。

（一）財務(wù)管理理念的變革

新時期在新會計準則背影下，水利基本建設(shè)財務(wù)管理理念受到一定的影響。在市場理念方面，水利基本建設(shè)財務(wù)管理應(yīng)立足于市場，調(diào)整內(nèi)部結(jié)構(gòu)，使水利基本建設(shè)財務(wù)管理的發(fā)展適應(yīng)市場的發(fā)展，使水利基本建設(shè)財務(wù)管理體現(xiàn)出市場的需求。在法制理念方面，新會計準則為水利基本建設(shè)在財務(wù)管理工作中提供重要的法律法規(guī)依據(jù)，影響或者改變水利基本建設(shè)財務(wù)管理的法制理念。在可持續(xù)發(fā)展理念方面，促使水利基本建設(shè)的相關(guān)部門將可持續(xù)發(fā)展理念引入到財務(wù)管理的工作中來，使水利基本建設(shè)的財務(wù)管理工作更科學(xué)、更有效。

（二）財務(wù)管理方法的變革

新時期在新會計準則背景下，水利基本建設(shè)財務(wù)管理方法會相應(yīng)的出現(xiàn)變化。新會計準則最大的特點之一就是對企業(yè)的會計處理方法進行修訂更改，使會計處理方法更加地適合企業(yè)的實際發(fā)展情況。水利基本建設(shè)在新會計準則背影下，在財務(wù)管理方法上選擇了新的會計處理方法。實行新會計處理方法在一定程度上可以減少水利基本建設(shè)相關(guān)部門在收集信息時的成本，降低水利部門的經(jīng)營成本，優(yōu)化水利部門財務(wù)資源的配置。

（三）財務(wù)管理目標的變革

新會計準則與以往的準則不同，它在企業(yè)研發(fā)費用方面具有明確的規(guī)定。依據(jù)新會計準則的要求，水利基本建設(shè)的相關(guān)部門從自身實際經(jīng)濟情況出發(fā)的，在財務(wù)管理工作中實行對所需費用的研發(fā)，尋找成本最低、收獲最高的發(fā)展道路，使水利部門的資金能夠真正、有效地得到運用，使水利部門財務(wù)管理更加的科學(xué)、更加的合理。此外，在新會計準則里，還對企業(yè)的財務(wù)報告、財務(wù)報表以及相關(guān)一些財務(wù)工作進行了明確的規(guī)定，這些對水利基本建設(shè)財務(wù)管理工作有著非常重要的意義，在一定程度上促進水利基本建設(shè)財務(wù)管理工作的順利進展，使水利基本建設(shè)財務(wù)管理能夠達到預(yù)期的目的，促進水利基本建設(shè)財務(wù)管理的長效發(fā)展。

三、新背景下水利基本建設(shè)財務(wù)管理的創(chuàng)新

新會計準則的出現(xiàn)，給水利基本建設(shè)財務(wù)管理帶來了巨大的活力，促進了水利基本建設(shè)財務(wù)管理工作的順利進展。因此，在水利基本建設(shè)財務(wù)管理工作中，必須認真貫徹新會計準則的要求，創(chuàng)新水利基本建設(shè)的財務(wù)管理。

（一）創(chuàng)新水利基本建設(shè)財務(wù)管理工作

新會計準則背景下，水利基本建設(shè)財務(wù)管理工作雖然有所發(fā)展，但財務(wù)管理水平還處于比較低級的階段，財務(wù)管理工作未能全面地反映出水利基本建設(shè)的整體情況，這給水利部門增添了一定的財務(wù)管理風(fēng)險。新會計準則強化財務(wù)管理的風(fēng)險，因此，在水利基本建設(shè)財務(wù)管理工作中，相關(guān)的水利部門應(yīng)認真貫徹新會計準則的要求，創(chuàng)新水利基本建設(shè)財務(wù)管理工作。首先應(yīng)拓展水利基本建設(shè)財務(wù)管理的內(nèi)容。財務(wù)管理不僅僅是對資金的管理或者是一些相關(guān)財務(wù)的管理，更應(yīng)該包括相關(guān)的稅收管理、保險管理、金融風(fēng)險管理以及人才、技術(shù)等方面的管理。第二，相關(guān)的水利部門應(yīng)根據(jù)實際情況及時地更新財務(wù)管理方法。水利基本建設(shè)在不同時期會遇到不同的財務(wù)狀況，因此，在進行財務(wù)管理時，不應(yīng)局限于原有的財務(wù)管理方法，應(yīng)根據(jù)水利基本建設(shè)實際財務(wù)狀況及時地調(diào)整財務(wù)管理的方法。第三，水利基本建設(shè)財務(wù)管理方法應(yīng)盡可能的體現(xiàn)出量化方面的信息，比如相關(guān)的風(fēng)險決策、定量預(yù)測以及滾動預(yù)算等等。再次，在水利基本建設(shè)財務(wù)管理工作中，應(yīng)加強信息的建設(shè)，將信息化引入財務(wù)管理工作中來，形成一個網(wǎng)絡(luò)的財務(wù)管理體系，使水利基本建設(shè)財務(wù)管理工作更加的公開和透明。

（二）創(chuàng)新水利基本建設(shè)財務(wù)管理制度

在水利基本建設(shè)財務(wù)管理工作時，應(yīng)該設(shè)置相應(yīng)的財務(wù)制度。財務(wù)制度使水利部門在水利基本建設(shè)財務(wù)管理工作中有章可循，使財務(wù)管理工作有條不紊地進行。在財務(wù)管理工作中，如果出現(xiàn)問題，也能根據(jù)制度及時地進行處理。在新會計準則背景下，我國水利基本建設(shè)財務(wù)制度有所改善，但從整體來看，我國水利基本建設(shè)財務(wù)制度并不健全，水利基本建設(shè)財務(wù)制度缺乏一個完善的審核機制。相關(guān)的財務(wù)管理人員對重要項目的審核不夠重視，導(dǎo)致項目款項的審批以及復(fù)核出現(xiàn)漏洞，出現(xiàn)虛報項目款項的造價現(xiàn)象，進而導(dǎo)致水利基本建設(shè)出現(xiàn)超付款的現(xiàn)象，給水利部門帶來一定的損失。根據(jù)新會計準則的要求，水利基本建設(shè)財務(wù)制度，必須是嚴格的，而且是具體、清楚的。因此，在水利基本建設(shè)財務(wù)制度里，必須具有明確的財務(wù)管理辦法，這些財務(wù)管理辦法應(yīng)該是一個具體的概念，而不是籠統(tǒng)的，它應(yīng)該包括水利基本建設(shè)營運中每一個經(jīng)濟環(huán)節(jié)的具體財務(wù)處理。具體的財務(wù)管理方法，可以使水利基本建設(shè)財務(wù)管理工作有章可循，確保了財務(wù)管理工作的公開性和透明度。同時水利基本建設(shè)財務(wù)制度應(yīng)該包括財務(wù)管理的業(yè)績考核制度，將業(yè)績考核制度引入水利基本建設(shè)財務(wù)管理工作中，激發(fā)水利基本建設(shè)財務(wù)管理工作人員的積極性，監(jiān)督財務(wù)管理人員的工作，促進水利基本建設(shè)財務(wù)管理工作的順利進展。

（三）創(chuàng)新財務(wù)人員的管理

新會計準則的出現(xiàn)，強調(diào)水利基本建設(shè)財務(wù)管理工作要真實地反映出水利基本建設(shè)的財務(wù)狀況，水利部門要貫徹好新會計準則的要求，需要有專業(yè)的財務(wù)管理人員。財務(wù)人員是水利基本建設(shè)財務(wù)管理最直接的執(zhí)行者，其在財務(wù)管理上的一舉一動都會影響到整個公司的財務(wù)狀況。新會計準則背景下，我國水利部門雖然加大了對財務(wù)管理人員的監(jiān)督力度，但從整體來看，水利基本建設(shè)財務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)水平還比較低。一些財務(wù)管理人員掌握的財務(wù)會計方面的知識有限或者缺乏必要的工程財務(wù)管理經(jīng)驗，導(dǎo)致在財務(wù)管理的實踐中無法靈活的應(yīng)對各種財務(wù)狀況，在進行財務(wù)會計科目的設(shè)置以及計量支付等方面出現(xiàn)錯誤，導(dǎo)致水利基本建設(shè)財務(wù)會計管理出現(xiàn)混亂的現(xiàn)象，嚴重影響水利基本建設(shè)的整體財務(wù)狀況。對此，首先，相關(guān)的財務(wù)部門應(yīng)該加強財務(wù)人員相關(guān)財務(wù)管理理論知識的學(xué)習(xí)，使財務(wù)人員掌握專業(yè)的財務(wù)管理知識。第二，財務(wù)部門應(yīng)該加強財務(wù)人員業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)，提高財務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平。對此，財務(wù)部門可以采取學(xué)習(xí)、培訓(xùn)等方式進行。第三，財務(wù)部門應(yīng)該加強財務(wù)人員的考核制度，執(zhí)行責(zé)任追究制，在制度上規(guī)范財務(wù)人員的工作，使財務(wù)人員自覺地將財務(wù)管理工作做好。財務(wù)人員綜合素質(zhì)的提高可以促進水利基本建設(shè)財務(wù)管理工作的進展。

（四）創(chuàng)新水利基本建設(shè)的財務(wù)控制

財務(wù)控制在水利基本建設(shè)財務(wù)管理工作中處于重要的地位，它包括財務(wù)風(fēng)險控制、成本控制等等。財務(wù)控制影響和制約著水利基本建設(shè)的財務(wù)管理工作。新會計準則的實施，強化了企業(yè)對財務(wù)的控制，因此在水利基本建設(shè)財務(wù)管理工作中，應(yīng)建立全面、科學(xué)的財務(wù)控制體系，加強對財務(wù)的風(fēng)險控制、成本控制等等。在保證產(chǎn)品質(zhì)量的前提下，盡可能的降低產(chǎn)品的成本，減少財產(chǎn)上的損失，促進水利基本建設(shè)財務(wù)管理各項工作的順利發(fā)展。

參考文獻：

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第8篇：財務(wù)基本制度范文

關(guān)鍵詞：基本建設(shè)；財務(wù)監(jiān)督；管理體制

中圖分類號：E232 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2014）06-0-01

前言：

為了適應(yīng)新形勢下基本建設(shè)財務(wù)管理的需要，有利于各部門、各地區(qū)及項目建設(shè)單位加強基本建設(shè)財務(wù)管理，有效節(jié)約建設(shè)資金，控制建設(shè)成本，提高投資效益，地方財政從1995年1月1日起全面行使基本建設(shè)財務(wù)管理職能。基本建設(shè)財務(wù)管理既關(guān)系到基建專項資金流向，又關(guān)系到人民群眾的切身利益。因此進行基本建設(shè)的宏觀調(diào)控、提高基本建設(shè)投資效益已成為地方財政的工作職責(zé)，如何改善基本建設(shè)財務(wù)管理體制、提高基本建設(shè)財務(wù)管理水平也成為各相關(guān)部門和人員思考的課題。

一、目前基本建設(shè)財務(wù)管理存在的主要問題

1.基本建設(shè)財務(wù)管理觀念薄弱

對于建設(shè)單位財務(wù)管理長期以來都未能被管理者所重視，在經(jīng)營觀念上，有大部分的建設(shè)單位管理者和決策者更重視運作項目而輕視了財務(wù)管理。財務(wù)管理觀念的薄弱導(dǎo)致財務(wù)管理體制的缺失，使財務(wù)管理體制缺乏系統(tǒng)性和可控性，往往會帶來經(jīng)營上的惡性循環(huán)，即一邊單位在傾其全力爭項目，另一邊對取得的建設(shè)資金和建設(shè)成本缺乏管理控制，導(dǎo)致企業(yè)利益的委縮，甚至滋生腐敗行為。

2.基本建設(shè)財務(wù)管理制度體系不統(tǒng)一

目前我國的行政管理體制導(dǎo)致了基本建設(shè)財務(wù)管理制度的不統(tǒng)一，某些政府部門職能交叉、權(quán)責(zé)脫節(jié)、機構(gòu)重疊、出現(xiàn)了不同部門制定的基本建設(shè)財務(wù)管理制度不同的現(xiàn)象，缺乏制度體系的統(tǒng)一性。雖然各部門制定的基本建設(shè)財務(wù)管理制度很多，但實際上并沒有強制性的統(tǒng)一的執(zhí)行標準，財政部制定的基建財務(wù)管理制度在眾多的制度管理中也沒有起到主導(dǎo)作用。多套制度并存，制度體系不統(tǒng)一是導(dǎo)致基本建設(shè)財務(wù)管理混亂的主要原因。

3.基本建設(shè)項目財務(wù)管理缺乏有效監(jiān)管

目前我國基本建設(shè)項目財務(wù)存在缺乏監(jiān)管的嚴重問題，無論是內(nèi)部財務(wù)監(jiān)管還是外部財務(wù)監(jiān)管都不到位，存在監(jiān)管漏洞。從內(nèi)部監(jiān)管的角度，對項目建設(shè)投資預(yù)算不細致、對項目建設(shè)成本控制不嚴格導(dǎo)致超投資、超概算、超標準的“三超”現(xiàn)象；從外部財務(wù)監(jiān)管的角度，由于基本建設(shè)財務(wù)管理職能部門的調(diào)整，調(diào)整后各級財政部門對基本建設(shè)財務(wù)管理處于初級的摸索和研究階段，各地方財政基建財務(wù)管理制度也在建立和完善之中，制度還存在不健全不完善的情形，因此在執(zhí)行外部監(jiān)管的過程中，很難以財務(wù)制度為依據(jù)，使基建財務(wù)監(jiān)督職能發(fā)揮不到位，使監(jiān)管工作受到局限。

二、加強基本建設(shè)財務(wù)管理的意義

1.提高投資效益的需要

我國大規(guī)模的進行基本建設(shè)，一方面是為了創(chuàng)造經(jīng)濟效益，另一方面也是為了全面提高社會效益，因此以最少的投入獲得最大的回報，是我國基本建設(shè)投資追求的最終目標。而現(xiàn)階段財務(wù)管理的健全完善程度直接影響到建設(shè)成本和投資效益，因財務(wù)管理不到位而導(dǎo)致超投資、超概算、超標準等現(xiàn)象大大縮減了投資效益。因此，加強基本建設(shè)財務(wù)管理對提高基建投資效益有著極其重大的意義。

2.強化財政監(jiān)督的需要

隨著我國經(jīng)濟體制改革的深入發(fā)展和不斷健全，財務(wù)管理監(jiān)督職能也得以在各個領(lǐng)域允分發(fā)揮。但是由于歷史原因，財政監(jiān)督職能在基本建設(shè)領(lǐng)域的發(fā)揮一直沒有得到強化和發(fā)展，基建財務(wù)管理水平還較低，管理還很混亂，違法違紀行為層出不窮。因此，提高基本建設(shè)財務(wù)管理水平是促進地方財政充分發(fā)揮其監(jiān)督職能的需要。

3.加強廉政建設(shè)的需要

基本建設(shè)項目存在較大的競爭，各建設(shè)單位為了爭奪項目紛紛采取手段，其中不乏存在不正當(dāng)競爭、行賄受賄等違法違規(guī)行為。長此以往，形成了行業(yè)的腐敗行為和不正之風(fēng)，如何有效地避免不正當(dāng)競爭，防止貪污受賄的發(fā)生，就要從財務(wù)管理入手，加大基本建設(shè)財務(wù)監(jiān)督管理力度，提高建設(shè)單位財務(wù)透明度，拒絕給違法違規(guī)行為提供方便之門，加強基本建設(shè)的廉政性。

三、加強基本建設(shè)財務(wù)管理的措施

1.完善基本建設(shè)財務(wù)管理制度

俗話說“沒有規(guī)矩，不成方圓”，完善規(guī)范基本建設(shè)財務(wù)管理制度是首要任務(wù)。各級地方政府要全面實現(xiàn)其管理職能，就必須制定統(tǒng)一執(zhí)行標準的財務(wù)管理辦法，將所有建設(shè)單位納入管理范圍，強調(diào)管理制度的主導(dǎo)性，明確管理制度的權(quán)威地位。

2.加強財政基建隊伍建設(shè)

提高財政基建隊伍業(yè)務(wù)水平是實施有效監(jiān)督的前提，因此要不斷培養(yǎng)既懂得基本建設(shè)行業(yè)業(yè)務(wù)、又熟悉財務(wù)管理政策制度的人員來充實財政基建隊伍。具體做法可以通過組織人員到實施基建財務(wù)管理水平高的單位學(xué)習(xí)，定期組織財務(wù)管理培訓(xùn)和基本建設(shè)知識培訓(xùn)等，以此來提高人員素質(zhì)，提高隊伍整實業(yè)務(wù)實力。各級財政部門在抓基本建設(shè)財務(wù)管理的同時，也要把提高基建干部隊伍素質(zhì)作為工作重點來抓。

3.認真履行財政監(jiān)督職能

財政部門要加強對基建項目立項的參與性，不論是何種投資方式，財政部門作為監(jiān)督職能的行使者必須參與項目的經(jīng)濟可行性分析和論證工作，確保項目投資的經(jīng)濟效益和社會效益。財政部門要組織審查基建項目的工程預(yù)算的真實性和合理性，根據(jù)審查結(jié)果來確定項目招標造價底價。在項目建設(shè)進行過程中，財政部門要時時監(jiān)督項目資金的用途和去向，對不合理的資金用途應(yīng)拒絕撥款?；椖客旯ず螅斦块T要以工程預(yù)算為依據(jù)組織會審，認真審查建設(shè)項目的完成情況以及帳務(wù)情況?？傊?，從項目立項到項目建設(shè)實施，再到項目竣工結(jié)算等各階段，財政部門要認真履行其監(jiān)督職能，加大財務(wù)管理力度，保障基本建設(shè)健康進行。

結(jié)束語：

基本建設(shè)財務(wù)管理體制的科學(xué)、完善程度決定了財務(wù)管理水平的高低，同時也與基本建設(shè)投資效益密切相關(guān)，我們必須正視我國目前基建財務(wù)管理中存在的問題，用科學(xué)嚴謹?shù)墓芾碇贫群凸芾矸椒ń鉀Q現(xiàn)存問題，促進我國基本建設(shè)行業(yè)在健康的內(nèi)部環(huán)境與公平的外部環(huán)境中實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻：

[1]張莎.基本建設(shè)財務(wù)管理存在的問題及對策[J].事業(yè)財會.2004（05）.

第9篇：財務(wù)基本制度范文

一、高校基建財務(wù)工作面臨的問題

（一）新舊體制改革給傳統(tǒng)的基建財務(wù)工作帶來挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)的基建財務(wù)工作是以沿襲幾十年的記賬、報賬工作為主，在原來的基本建設(shè)管理體制中，這種方法也有過其發(fā)展和較切合實際的歷史。如原來計劃經(jīng)濟下的基本建設(shè)管理體制，建設(shè)單位按計劃供料，施工單位按計劃施工的管理體制，基建財務(wù)與材料，計劃等部門的有效配合，確實起到了有效的財務(wù)檢查和財務(wù)監(jiān)督作用。但隨著基本建設(shè)管理體制的改革，招投標體制的推廣和完善，基建財務(wù)只能是被動地，簡單地接受計劃和撥付大筆的工程款項，不能切實、有效地起到財務(wù)的檢查和財務(wù)監(jiān)督作用?；ㄘ攧?wù)如何適應(yīng)加強基本建設(shè)項目的核算，如何認真調(diào)查分析、正確預(yù)測，積極協(xié)助和參與，做好項目的全過程管理，在實際過程中，又如何有效運用財務(wù)手段，嚴格控制支出標準和支出項目，加強項目的成本管理，等等，都對傳統(tǒng)的以記賬、報賬為主的基建財務(wù)提出了挑戰(zhàn)。

（二）財會制度的缺陷，客觀造成了基建財務(wù)管理的不規(guī)范。1998年開始實施的事業(yè)單位財會制度客觀造成了基建財務(wù)管理制度與會計核算體系的相對獨立。表現(xiàn)在：1、新會計制度中報表體系、會計科目的設(shè)置無法準確、及時、完整地反映單位基本建設(shè)的基本情況。一方面會計報表中的“資產(chǎn)負債表”、“收支情況表”和有關(guān)附表未能包括基本建設(shè)項目支出內(nèi)容，實施中的基本建設(shè)財務(wù)狀況不能得到及時、準確的核算和反映；另一方面新會計制度中，會計科目和一般預(yù)算科目中“目”級和“節(jié)”級科目設(shè)置不完整，無法完整反映基建收支情況。2、基本建設(shè)財務(wù)收支會計核算不規(guī)范。當(dāng)前，學(xué)?；窘ㄔO(shè)會計核算，多數(shù)執(zhí)行事業(yè)單位會計制度，與正常經(jīng)費收支一起核算，由于事業(yè)單位會計制度無“在建工程”科目，基建支出列支渠道不統(tǒng)一。為歸集基本建設(shè)所發(fā)生的費用，有的自行增設(shè)“在建工程”科目，有的通過“暫付款”或“其他應(yīng)收款”科目，還有的通過“事業(yè)支出”科目。有少數(shù)單位按《國有建設(shè)單位會計制度》單獨建賬核算，但行業(yè)會計制度之間，在適用會計科目上缺乏銜接。

（三）傳統(tǒng)的財務(wù)方法與基本建設(shè)管理要求的矛盾?，F(xiàn)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展的重要趨勢是相互滲透、相互交叉、向綜合性發(fā)展，這個趨勢體現(xiàn)在科學(xué)技術(shù)上，也必然體現(xiàn)在管理工作中。傳統(tǒng)的基建財務(wù)工作，疲于應(yīng)付日?，嵥?、繁雜的各項具體業(yè)務(wù)中，財務(wù)人員也有那么一種思想，只要到月末賬平了就“萬事大吉”，其他無論怎樣，一概與己無關(guān)。但隨著承包體制的改革和發(fā)展，基建財務(wù)已不再有那么多的經(jīng)濟業(yè)務(wù)需要處理，工程款只是按進度，經(jīng)監(jiān)理公司核實后撥付給施工企業(yè)，設(shè)備物資也是依據(jù)招標結(jié)果和合同規(guī)定按計劃支付，這就要求我們財會人員除了做好基礎(chǔ)核算工作以外，要擠出更多的時間去學(xué)習(xí)和掌握基本建設(shè)的一整套管理方法和管理技術(shù)，轉(zhuǎn)變和延伸基建財務(wù)工作的功能，參與基建管理的各個環(huán)節(jié)，努力培養(yǎng)和提高自己的綜合適應(yīng)能力。

（四）高校管理體制改革對基建財務(wù)提出了新的要求。高?；ㄔ瓉砭哉顿Y為主，學(xué)校投資為輔，自1999年實施高效擴招以來，各個高校都進行了大規(guī)模的基本建設(shè)，高校的基建投資體制也發(fā)生了重大變化，政府投資不再是主體，學(xué)校采用多種渠道自籌資金。這就要求我們基建財務(wù)，以提高效益為中心，做好事前的預(yù)測和分析，積極參與計劃和決策，運用綜合財務(wù)手段，節(jié)省投資成本，提高投資效益。

二、高?；ㄘ攧?wù)應(yīng)對措施

（一）由記賬、報賬型財務(wù)向管理型財務(wù)轉(zhuǎn)變。這就要求我們財務(wù)人員應(yīng)當(dāng)走出辦公室，深入社會、深入現(xiàn)場，了解基本建設(shè)程序和現(xiàn)場實際施工情況，熟悉生產(chǎn)過程，以掌握第一手資料。積極參與基建工作的各個階段和各個環(huán)節(jié)。只有這樣，才能提高財會人員的綜合管理水平，真正體現(xiàn)財務(wù)在基本建設(shè)過程中的參與管理與監(jiān)督作用。如基建財會人員可參加工程管理部門的工程例會，財會人員能了解工程變更等重大事項的決策過程，同時基建財務(wù)也應(yīng)及時宣講有關(guān)財務(wù)管理要求。在平時，財會人員還可以參與招標考察，合同談判和簽訂工作，同時還以可參加工程的竣工驗收。特別需要指出的是基建財會人員，還應(yīng)直接到建材市場，了解材料的品種、價格，并努力做到貨比三家，為搞好材料的一次定價工作等提供第一手資料。通過參與上述一些工作，基建財務(wù)突破傳統(tǒng)財會工作的局限性，擴展財會工作的內(nèi)容，加強財務(wù)工作的有效性和針對性，從而可大大地提高投資效益。

（二）制定辦法，完善制度，保證財務(wù)管理有效實施。切實可行的財務(wù)制度和管理辦法對工程項目管理、工程價款結(jié)算及報銷審批制度、材料物資管理、銀行存款及現(xiàn)金管理、暫付款管理等做出明確規(guī)定?；ㄘ攧?wù)管理以建設(shè)資金管理為重點，開設(shè)基建專戶，單獨核算，?？顚Ｓ谩Ｒ再Y金流向為主線，規(guī)范資金用前、用中、用后三個環(huán)節(jié)的監(jiān)管。在項目資金撥付使用前，嚴把項目的概預(yù)算審核，認真落實“財政基本建設(shè)預(yù)算編制制度”、“項目投資效益分析報告制度”，使有限的財政投資發(fā)揮最大的效益。在資金使用過程中，規(guī)范資金撥付管理，嚴格按財政預(yù)算、工程進度撥款，做到?？顚Ｓ?。同時，建設(shè)單位要加強內(nèi)部財務(wù)管理，建立健全內(nèi)控制度，加強經(jīng)常性的專項監(jiān)督檢查。工程竣工后，要加大審計力度，嚴格財務(wù)決算審查，審減不合理開支，對審查出的違規(guī)違紀問題給以披露并從嚴處理。學(xué)校按規(guī)定及時真實、準確地向財政部門報送財務(wù)報表、年度財務(wù)決算和編報說明。