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農(nóng)產(chǎn)品品牌營銷即農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者以優(yōu)良的產(chǎn)品和良好的企業(yè)形象并運用有效的經(jīng)營方式集信息、資金、生產(chǎn)、銷售、服務(wù)等功能為一體,制定總體營銷計劃,規(guī)劃統(tǒng)一營銷方案,開展整體營銷活動等一系列有效手段的一項戰(zhàn)略性長期行為。由于品牌是企業(yè)間爭奪的制高點,所以,品牌營銷規(guī)定著企業(yè)整個經(jīng)營管理工作特別是營銷戰(zhàn)略的方向。國外許多企業(yè)在全球市場競爭中,早已形成了一套整合的、行之有效的全球營銷策略。在品牌知名度這一過程的規(guī)劃設(shè)計中,均突出品牌經(jīng)營,且有戰(zhàn)略、有目標、有步驟地制定方案,并在落實上下功夫,從而贏得了豐厚的利潤。因此,樹立和強化農(nóng)產(chǎn)品名牌戰(zhàn)略觀念是創(chuàng)農(nóng)產(chǎn)品名牌的前提,建設(shè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地是創(chuàng)農(nóng)產(chǎn)品名牌的基礎(chǔ),提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量是創(chuàng)農(nóng)產(chǎn)品名牌的關(guān)鍵,實行產(chǎn)業(yè)經(jīng)營是創(chuàng)農(nóng)產(chǎn)品名牌的重要途徑,搞好農(nóng)產(chǎn)品的市場營銷是創(chuàng)農(nóng)產(chǎn)品名牌的重要環(huán)節(jié)。中國地域遼闊,自然條件的差異使農(nóng)產(chǎn)品的品種和品質(zhì)產(chǎn)生巨大的差異,吐魯番應(yīng)以當(dāng)?shù)氐锰飒毢竦臍夂颉⒌乩砑拔锂a(chǎn)資源為依托,發(fā)揮地域優(yōu)勢,創(chuàng)造屬于自己的名優(yōu)傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品,成為農(nóng)產(chǎn)品品牌營銷的資源依托。吐魯番轄區(qū)位于東經(jīng)87°16'~91°55',北緯41°18'~43°40',屬溫帶極干旱氣候區(qū),日照時間長,氣溫高,晝夜溫差大.按地形地貌、土壤水系等自然條件,全區(qū)可分為吐魯番、鄯善、托克遜3大種植區(qū),根據(jù)市場行情,形成了葡萄制干、鮮食、釀酒、制汁的高效種植格局,圍繞葡萄產(chǎn)業(yè)已形成了樓蘭酒業(yè)、紅柳河園藝場等一批自治區(qū)級龍頭企業(yè),推出了紅柳、樓蘭、駝鈴等一批名牌產(chǎn)品。其中樓蘭牌干紅在1998年上海國際葡萄酒評比會上獲得銅獎。吐魯番地區(qū)共注冊100多個農(nóng)副產(chǎn)品商標,其中“吐魯番葡萄”“、吐魯番葡萄干”“,樓蘭”、“駝鈴”、“新葡王”牌葡萄酒“,白糧液”牌白酒“,樓蘭神”牌哈密瓜等7種商標相繼獲得了新疆著名商標榮譽稱號“;樓蘭”、“駝鈴”、“新葡王”牌葡萄酒,“葡萄凰”牌葡萄干“,樓蘭神”“、火焰山”“、金樓蘭”、“天山情”牌精品哈密瓜8種商標相繼獲得了新疆名牌產(chǎn)品榮譽稱號“;吐魯番葡萄”“、吐魯番葡萄干”、“吐魯番哈密瓜”均已獲得地理標志產(chǎn)品保護和原產(chǎn)地證明商標。另外“吐魯番葡萄”被中國商標協(xié)會評為最具競爭力的地理標志證明商標。樓蘭酒業(yè)有限公司生產(chǎn)的樓蘭干紅、赤霞珠等系列紅酒在紅酒行業(yè)中獲知名度商品獎。
一、吐魯番地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品品牌營銷現(xiàn)狀
(一)缺乏農(nóng)業(yè)品牌的經(jīng)營與運作當(dāng)前,吐魯番地區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟面臨著新的困惑,農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理、標準不符合市場需求、銷路不暢等矛盾日漸突出,這本質(zhì)上都是缺少農(nóng)業(yè)品牌經(jīng)營運作的結(jié)果。雖然葡萄、哈蜜瓜等在國內(nèi)外享有較高聲譽,具有一定的競爭能力,但這些特色產(chǎn)品目前大多仍處于“有名品無名牌”的窘境中,大多數(shù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品是沒有品牌商標的初加工產(chǎn)品,根本就沒有體現(xiàn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)品的優(yōu)勢和特點。因此,吐魯番地區(qū)的農(nóng)業(yè)應(yīng)通過不斷加大特色農(nóng)產(chǎn)品資源的開發(fā)和利用,著眼于創(chuàng)建吐魯番特色農(nóng)產(chǎn)品自有品牌,指導(dǎo)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)及廣大農(nóng)戶創(chuàng)出自己的牌子,提高農(nóng)業(yè)組織化程度,推進農(nóng)業(yè)規(guī)?;⑵放苹?jīng)營,走出吐魯番農(nóng)產(chǎn)品品牌開拓國內(nèi)市場、打開國際市場的路子,為發(fā)展本地經(jīng)濟服務(wù),促進農(nóng)民收入的增加和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。
(二)農(nóng)產(chǎn)品品牌價值沒有得到合理提升吐魯番是我國葡萄干的主產(chǎn)區(qū),當(dāng)?shù)厣a(chǎn)的葡萄干優(yōu)勢明顯,但是受主客觀條件的限制,產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢沒有得到完全發(fā)揮,品牌價值提升的潛力仍然很大。限制其品牌價值提升的因素主要在于主體的意識、產(chǎn)品的檔次、產(chǎn)品的質(zhì)量、供應(yīng)數(shù)量的均衡和供應(yīng)商的規(guī)模這五個方面,因此提升品牌價值的途徑和策略主要應(yīng)從以上方面入手。
(三)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)速度緩慢吐魯番地區(qū)農(nóng)民的設(shè)施農(nóng)業(yè)主體建設(shè)的積極性不夠高,主要是農(nóng)民思想觀念不夠解放,“小富即安”思想嚴重,更愿意依賴傳統(tǒng)的技術(shù),實行“春種夏管秋收”的種植模式,而不愿接受新的費工、費力、費心的種植技術(shù)。另外,設(shè)施農(nóng)業(yè)作為一項新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),在吐魯番地區(qū)大規(guī)模推開不到兩年,規(guī)模效益整體顯現(xiàn)的尚不顯著,群體示范效應(yīng)輻射力尚不夠大,部分農(nóng)民存在著等待、觀望、徘徊等心理,這些因素影響了設(shè)施農(nóng)業(yè)果蔬品牌的建設(shè)速度。
二、吐魯番地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品品牌營銷的可行性
(一)吐魯番地區(qū)豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源是實施農(nóng)產(chǎn)品品牌營銷的基礎(chǔ)吐魯番地區(qū)有豐富的熱量與光照資源,它獨特的盆地自然條件有利于農(nóng)產(chǎn)品生長,自然資源豐富,品種繁多,全區(qū)各地大多都有以自身地域優(yōu)勢為依托的特色農(nóng)產(chǎn)品,許多地方都形成了具有地方特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),如葡萄、哈密瓜、小白杏、紅棗、葡萄干等等,這些都是享譽國內(nèi)外的農(nóng)產(chǎn)品資源。如果將這些農(nóng)產(chǎn)品資源加以整合,并加大宣傳營銷推廣力度,塑造有代表性和知名度的農(nóng)產(chǎn)品品牌不是一件難完成的事情。
(二)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民有實施農(nóng)產(chǎn)品品牌營銷的現(xiàn)實需要近年來隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,人們的生活水平不斷提高,大家對健康越來越重視,看重商品質(zhì)量,喜歡用品牌的商品,寧愿少買點,也要買好的,特別是農(nóng)產(chǎn)品。長遠來看,通過實施農(nóng)產(chǎn)品品牌營銷,提高農(nóng)產(chǎn)品市場認知度,并且在社會上獲得良好口碑,是提高農(nóng)民收入水平、改善農(nóng)民生活質(zhì)量、實現(xiàn)社會和諧的重要途徑。
(三)各級政府的支持是吐魯番地區(qū)實施農(nóng)產(chǎn)品品牌營銷的有力保障吐魯番地區(qū)各級政府多年來一直高度重視農(nóng)產(chǎn)品品牌的培育和發(fā)展,提出一縣市一品牌的發(fā)展思路和產(chǎn)品定位中高端市場,主要面向集團采購、禮品和高端消費群體的銷售策略。大力發(fā)展葡萄、精品哈密瓜、設(shè)施蔬菜等特色產(chǎn)品品牌建設(shè),對優(yōu)勢農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、優(yōu)勢品牌給予項目、資金方面的扶持,鼓勵企業(yè)做大做強優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品品牌,增強品牌知名度,提高市場競爭力。從而有力地保證了農(nóng)產(chǎn)品品牌營銷取得實效,為促進吐魯番地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的提高和銷售提升,增加農(nóng)民收入,奠定了堅實的基礎(chǔ)。
三、吐魯番地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品品牌營銷的必要性
(一)吐魯番地區(qū)農(nóng)民增收致富需要實施農(nóng)產(chǎn)品品牌營銷在吐魯番地區(qū)對農(nóng)產(chǎn)品實施品牌營銷,將會提高當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品附加值,使品牌農(nóng)產(chǎn)品的銷售價格高于普通農(nóng)產(chǎn)品銷售價格;而且,隨著人們的品牌意識的不斷增強,品牌農(nóng)產(chǎn)品的需求也在不斷增加。銷量和價格一起上升必然有利于提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入水平,縮小城鄉(xiāng)居民收入差距,提高生活質(zhì)量,對社會主義新農(nóng)村建設(shè)事業(yè)的發(fā)展和社會主義和諧社會建設(shè)將產(chǎn)生積極的影響。
(二)積極擴大內(nèi)需,拉動經(jīng)濟增長需要實施農(nóng)產(chǎn)品品牌營銷實施農(nóng)產(chǎn)品品牌營銷戰(zhàn)略可以挖掘國內(nèi)各地對品牌農(nóng)產(chǎn)品的消費潛力,提高對本國農(nóng)產(chǎn)品的消費水平,拉動消費需求。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,人們的消費觀念和消費模式已經(jīng)改變,開始越來越注重消費質(zhì)量,消費需求向高端化、品牌化發(fā)展。消費者對農(nóng)產(chǎn)品的需求也從原來的單純追求數(shù)量需求,轉(zhuǎn)變?yōu)閷r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,營養(yǎng),綠色環(huán)保等方面的需求,以滿足其心理需要。由于農(nóng)產(chǎn)品具有同質(zhì)性強的特點,實施品牌營銷戰(zhàn)略,可以更好地將其與市場上的普通農(nóng)產(chǎn)品區(qū)分開來,滿足消費者的品牌需求,實現(xiàn)品牌農(nóng)產(chǎn)品市場份額的增長。
(三)提高吐魯番地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力,應(yīng)對外來農(nóng)產(chǎn)品的沖擊需要實施農(nóng)產(chǎn)品品牌營銷品牌農(nóng)產(chǎn)品一般都經(jīng)過嚴格篩選,種植,加工和包裝,最終產(chǎn)品必須通過多重程序檢驗,產(chǎn)品質(zhì)量可以得到很好的保障;同時通過品牌營銷推廣,極大地提高其產(chǎn)品的知名度和美譽度,對于提高本地農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力,更好地應(yīng)對外地農(nóng)產(chǎn)品對本地市場的影響,將會起到非常有效的積極作用。
四、做好吐魯番地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品品牌營銷的基礎(chǔ)工作
(一)加強商標的培育和推薦工作,發(fā)揮企業(yè)和政府主體作用各級政府應(yīng)緊緊圍繞吐魯番地區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色林果業(yè)、畜牧業(yè)積極培育吐魯番地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品品牌,通過規(guī)模經(jīng)營,產(chǎn)業(yè)管理,推廣先進技術(shù),健全質(zhì)量檢測,農(nóng)業(yè)標準化和動植物疾病的預(yù)防控制系統(tǒng)的安全保障,進一步提高產(chǎn)品質(zhì)量和市場知名度。在加強商標保護的基礎(chǔ)上,重點培育和發(fā)展吐魯番地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品著名商標、馳名商標和地理標志證明商標,選擇一批有實力、有潛力的企業(yè)及產(chǎn)品進行重點培育和引導(dǎo),在商標注冊、品牌創(chuàng)建推廣等方面給予相關(guān)政策的支持和幫助,把產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)做大做強,爭創(chuàng)馳名商標,做成一批全國和新疆的知名品牌。通過舉辦營銷專家講座、品牌商標論壇和法律培訓(xùn)、學(xué)習(xí)考察等活動,充分調(diào)動企業(yè)積極性、主動性和創(chuàng)造性。讓企業(yè)充分認識品牌建立在市場競爭中的作用,提高企業(yè)經(jīng)營者注冊商標保護企業(yè)品牌意識,做好品牌發(fā)展規(guī)劃,加大資金投入和人力資源配置,提高企業(yè)的市場競爭力,使企業(yè)做大做強,帶動和促進吐魯番地區(qū)經(jīng)濟和社會的發(fā)展。
(二)重點抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準、技術(shù)法規(guī)和合格評定標準的宣傳,嚴格按標準生產(chǎn)引導(dǎo)企業(yè)和農(nóng)民增強主體意識和品牌意識,加強質(zhì)量工作,積極抓好質(zhì)量體系認證、管理體系認證、綠色食品和有機食品認證工作。大力推廣使用的葡萄、哈密瓜地理標志證明商標作為帶動地源優(yōu)勢為經(jīng)濟優(yōu)勢。做大做強原產(chǎn)地證明商標,加強品牌管理,努力營銷拓展市場,提高具有市場競爭能力的品牌農(nóng)產(chǎn)品占有率和整體規(guī)模,增強農(nóng)產(chǎn)品競爭力和整體效益,全面提升吐魯番地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展實力。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)電商;供應(yīng);臺灣;產(chǎn)業(yè)鏈
中圖分類號:F713.36 文獻識別碼:A 文章編號:1001-828X(2016)007-000-01
一、大陸農(nóng)業(yè)電商供應(yīng)鏈狀況
大陸跨區(qū)域化供應(yīng)技術(shù),以順豐為例,其跨區(qū)域冷運服務(wù)圍繞四網(wǎng)展開。
1.倉網(wǎng):專注于冷凍,冷藏的倉儲服務(wù),配合順豐的宅配,城配干線/零擔(dān)產(chǎn)品形成基于冷運的B2B,B2C商業(yè)模式;
2.干線網(wǎng):建立全國性冷網(wǎng)平臺RDC,DC之前班車化互通,圍繞西塔計劃,實現(xiàn)長三角,珠三角,環(huán)渤海經(jīng)濟圈內(nèi)外部商流暢通;
3.城配網(wǎng):基于冷運宅配網(wǎng)的建設(shè),運力資源共享,整合客戶資源,達到多客戶共配目的;
4.宅配網(wǎng):定位中高端食品客戶/時令生鮮,通過干線/零擔(dān),倉儲一體化服務(wù),擴大銷售范圍,降低配送成本。
二、臺灣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈分析
(一)打造“產(chǎn)銷供”一體化生態(tài)鏈
1.制定包裝標準,提高規(guī)?;a(chǎn)水平
上世紀80年代中期,臺灣便致力于農(nóng)產(chǎn)品的多樣化營銷推廣及其包裝技術(shù)的改進,并制定嚴格的包裝標準制度。
2.建立產(chǎn)銷經(jīng)營組織,力推合作共贏機制
1980年以來,臺灣大部分農(nóng)場的生產(chǎn)經(jīng)營理念發(fā)生了重大改變。他們由一開始的“教育基層組織”逐漸向“產(chǎn)銷經(jīng)營合作”轉(zhuǎn)變,以此調(diào)動信息技術(shù)等原有優(yōu)勢,并充分利用產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng),最大化縮減農(nóng)民與商、經(jīng)銷商之間的溝通環(huán)節(jié),以便從中獲取最大利潤。
3.多元化股份制經(jīng)營,努力發(fā)揮市場優(yōu)勢
涉及農(nóng)產(chǎn)品業(yè)務(wù)的公司通常會多元化引入股份,以此來擴大自己在商品市場中的影響力,這種資金籌資的多元化更是有助于他們對市場需求的快速反應(yīng)。
也就是說,在整個農(nóng)產(chǎn)品生態(tài)鏈中,農(nóng)產(chǎn)品運銷公司不僅僅起著運輸農(nóng)產(chǎn)品的作用,他們憑借自己多年以來對農(nóng)產(chǎn)品市場行情的了解,同時會開放一些增值服務(wù)、擴大公司經(jīng)營范圍,最終鞏固了公司在整個行業(yè)商品市場上的競爭地位。
4.提高服務(wù)水平,引領(lǐng)農(nóng)產(chǎn)品市場走向成熟發(fā)展
臺灣農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的管理機構(gòu)通過不斷深化管理,集貨分貨、齊備貨色、發(fā)現(xiàn)價格、清算貨款、行情等功能進一步得到了完善。如:他們會協(xié)助農(nóng)民多舉辦一些拍賣活動,以降低庫存、實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品快速且大量銷售。
(二)推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的整體升級進程
臺灣的農(nóng)場通過在生產(chǎn)準備環(huán)節(jié)引進良種,在種植環(huán)節(jié)上嚴格控制農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,在銷售和服務(wù)環(huán)節(jié)中統(tǒng)一物流、配送及營銷,整合整條農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,來打造農(nóng)產(chǎn)品專屬品牌。
一方面,從種子、農(nóng)藥等生產(chǎn)準備,到種植過程,再到物流、營銷等環(huán)節(jié)進行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化運作;另一方面,通過引入認股模式、推廣農(nóng)事體驗服務(wù)和使用 “臉書營銷”等多種創(chuàng)新手段,大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)。
(三)延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展
1.消費者互動參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上游環(huán)節(jié)
大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新時代,農(nóng)業(yè)+第三產(chǎn)業(yè)的完美結(jié)合將大力促進新商業(yè)模式的形成。通過這種產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)之間的互聯(lián)、溝通、資源信息整合,消費者得以體驗農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的上游環(huán)節(jié)。
2.農(nóng)民得到體驗反饋,相應(yīng)調(diào)整種植策略
為打造出一個消費體驗極佳的農(nóng)場環(huán)境,臺灣農(nóng)會會要求農(nóng)戶改變傳統(tǒng)的種植習(xí)慣。譬如,使農(nóng)民對農(nóng)產(chǎn)品的關(guān)注重心從數(shù)量轉(zhuǎn)移到品質(zhì)、品相等多方面。
雖然有些措施可能會導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量的下降,但從另一方面來講,旅游業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)的良好態(tài)勢發(fā)展彌補了這方面的不足。因此,這不失為一種極佳的創(chuàng)新組合策略。
3.創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品推廣方案,加強消費者體驗滿足感
臺灣各大農(nóng)會會不斷創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品推廣和營銷方案,使文化、情感與現(xiàn)代流通等各元素相結(jié)合、同發(fā)展。 通過這些創(chuàng)新發(fā)展方式,消費者不僅僅能夠親身參與真實的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等環(huán)節(jié),更能跟農(nóng)民充分溝通、建立近親良好的關(guān)系,使產(chǎn)業(yè)鏈兩端得到最直接的溝通交流,最終達到創(chuàng)新整合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的目的。
三、臺灣農(nóng)業(yè)電商及兩岸差異與優(yōu)勢互補
而臺灣的電子商務(wù)相比于大陸而言結(jié)構(gòu)要清晰得多。這和臺灣的地域面積較小有著一定的聯(lián)系。他們不需要去思考自建倉庫,或者設(shè)立分倉。由臺南到臺北,配送過程都幾乎可以在一天內(nèi)完成。此外,臺灣也進一步借鑒了日本的精細化操作模式,應(yīng)用了“宅配”和“店配”兩種模式
1.宅配
而也正是由于地域面積狹小,臺灣的物流發(fā)展相比大陸而言更為精致。配送生鮮類產(chǎn)品的要求也相比大陸要低:因為絕大多數(shù)情況下當(dāng)日即可到達。比如每年到了出海捕黑鮪魚的季節(jié),當(dāng)?shù)囟紩M織活動,當(dāng)天早上把黑鮪魚從船上拉上岸,一般到下午消費者就能收到黑鮪魚。
2.店配
同時,臺灣還充分利用了本身豐富的便利店資源。發(fā)揮便利店的中介平臺作用。在臺灣,便利店不僅是生活用品購買的場所,也都是生活方式完成的場所,無論是喝咖啡或者買演唱會門票或火車票,都能夠通過便利店完成。而“店配”就是指物流將貨物送達就近的便利店后,客戶即可自行上門領(lǐng)取的模式。需要指出的是,臺灣的每條路上幾乎都有大大小小的便利店,幾乎絕大部分客戶可以在幾分鐘內(nèi)抵達離自己最近的便利店,并且,這些便利店都為24小時營業(yè)。這有一部分和大陸地區(qū)的O2O模式有著類似的地方,而大陸地區(qū)龐大的地理范圍和人口基礎(chǔ)使得這種模式很難開展。
以臺灣的7-11便利店為例,它們將配送商品分為出版物、常溫食品、低溫食品和生鮮食品四個類別,配送中心則根據(jù)不同地區(qū)的特點做出相應(yīng)的配送操作。一般實行一日三次的配送制度,分為3點、8點、15點三個時間段配送。
溧水綠色農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展背景和現(xiàn)狀
溧水縣位于長江三角洲和上海經(jīng)濟區(qū)的西緣,投資環(huán)境優(yōu)越,區(qū)位優(yōu)勢明顯,交通樞紐作用突出。溧水屬亞熱帶季風(fēng)氣候,年平均氣溫15.5度,年平均日照2146小時,年平均降水1037毫米,春夏秋冬,四季分明。全縣46萬畝耕地,26萬畝水面,36萬畝山地,盛產(chǎn)多種農(nóng)副產(chǎn)品。尤其是形成了青梅、黑莓、蜂蜜等為重點的支柱產(chǎn)業(yè)及特色產(chǎn)品。全縣共建“三品”基地126個。其中無公害農(nóng)產(chǎn)品基地104個;綠色食品基地8個;有機食品基地14個。已通過“三品”認證228個,其中無公害農(nóng)產(chǎn)品54個、綠色食品21個、有機食品153個。
溧水綠色農(nóng)產(chǎn)品綠色營銷策略存在的問題
經(jīng)過十多年的發(fā)展,溧水的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷已經(jīng)取得了初步的成效,占有了不俗的市場份額。但在擴大流通、提升自身競爭力方面還存在諸多不足。筆者擬從市場營銷四要素即產(chǎn)品、價格、渠道、促銷的角度來揭示溧水農(nóng)產(chǎn)品綠色營銷方面存在的不足。
1.產(chǎn)品策略
存在的主要問題有:品種少,檔次低、組合單一、區(qū)域發(fā)展不均衡、產(chǎn)品針對性不強、鮮活農(nóng)產(chǎn)品的加工率低、產(chǎn)品深加工少、附加值低、龍頭企業(yè)數(shù)量不足、品牌建設(shè)意識不強、知名品牌數(shù)量少。
2.價格策略
綠色農(nóng)產(chǎn)品定價較高,難以激發(fā)消費者的購買欲望;另外,溧水綠色農(nóng)產(chǎn)品缺少差異化定價策略,在一定程度上影響了綠色農(nóng)產(chǎn)品的銷售。
3.分銷渠道
大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品采用農(nóng)戶直接銷售;營銷主體規(guī)模小、儲備能力差、談判地位低;各環(huán)節(jié)信息銜接不緊密,農(nóng)產(chǎn)品的流通效率低;儲存、保鮮等配套設(shè)施不完備;物流技術(shù)不完善;農(nóng)產(chǎn)品損失率高、流通半徑小,在途損失大;銷售過程中易損壞和二次污染情況嚴重、產(chǎn)品的專業(yè)介紹幾乎沒有。
4.產(chǎn)品促銷
當(dāng)前溧水的農(nóng)產(chǎn)品促銷傳播缺乏科學(xué)實施和長遠規(guī)劃。其中,促銷形式單一,傳播效應(yīng)弱;目標定位不明確,缺乏對消費心理的捕捉和研究;產(chǎn)品促銷沒有做到請進來、走出去;產(chǎn)品定位單一等諸多不足。
溧水農(nóng)產(chǎn)品綠色營銷策略的建議
實施綠色營銷與企業(yè)的長期發(fā)展規(guī)劃息息相關(guān)。企業(yè)對于綠色營銷的實施和開展必須要做足充分的準備,以便為更好地開展綠色營銷打下良好的基礎(chǔ)。下面從市場營銷四要素的角度來提出溧水農(nóng)產(chǎn)品綠色營銷方面的建議。
1.產(chǎn)品策略的建議
產(chǎn)品策略是市場營銷的首要策略。企業(yè)要想實施綠色營銷必須以開發(fā)滿足市場和消費者需求的綠色產(chǎn)品為載體。主要有以下幾個途徑:(1)注意市場需求,不斷提升農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),培育和引進良種。(2)組織學(xué)習(xí)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范、質(zhì)量標準操作及國際標準,突破綠色壁壘的限制。(3)要提升農(nóng)產(chǎn)品的精加工和深加工層次,提高產(chǎn)品的附加值。(4)要對綠色農(nóng)產(chǎn)品進行深加工;延長產(chǎn)業(yè)鏈,減少農(nóng)產(chǎn)品的運輸損耗,降低物流成本。(5)要注意綠色農(nóng)產(chǎn)品的品牌推廣。做大、做強農(nóng)產(chǎn)品品牌。(6)要注重綠色包裝。
2.價格策略的建議
價格是市場的敏感因素,實施綠色營銷不需要研究綠色產(chǎn)品的定價機制。定價時要遵循產(chǎn)品定價規(guī)律,研究市場變化,注重市場信息收集和分析,迎合消費者購物心理。只有充分做好以上工作才可能制定合理可行的價格方案。
(1)要突出綠色農(nóng)產(chǎn)品給消費者帶來的價值而不是價格,以爭取消費者的認同。(2)采用靈活的差異化定價策略,形成差異化定價機制,差異定價可以考慮以下幾個因素:產(chǎn)品質(zhì)量、品種、品牌、等級、特色、地域、季節(jié)、運輸路途遠近等。
3.綠色農(nóng)產(chǎn)品分銷策略的建議
綠色農(nóng)產(chǎn)品的競爭優(yōu)勢在于健康營養(yǎng)新鮮。要擁有這個競爭優(yōu)勢,就要在綠色農(nóng)產(chǎn)品的分銷渠道設(shè)計和物流技術(shù)方面有所突破。企業(yè)實施綠色營銷必須建立穩(wěn)定的綠色營銷渠道,策略上可從以下幾方面努力:(1)要建立并完善營銷主體一農(nóng)民合作組織,盡可能減少分銷渠道的層次。(2)逐步建立穩(wěn)定的營銷網(wǎng)。如:采用農(nóng)戶(農(nóng)協(xié))一配送中心一連鎖超市的渠道模式銷售,進行“訂單式”生產(chǎn)。(3)開設(shè)綠色專營店,確?!凹兙G色經(jīng)營”。(4)大力發(fā)展綠色休閑農(nóng)業(yè),直接向游客提供新鮮綠色農(nóng)產(chǎn)品。
4.綠色農(nóng)產(chǎn)品促銷策略的建議
關(guān)鍵詞:手機;移動營銷;農(nóng)產(chǎn)品;對策
網(wǎng)絡(luò)速度更快、存儲信息容量更大的3G手機,不僅能夠處理圖像、聲音、視頻等多種媒體形式,更能提供包括網(wǎng)頁瀏覽、電話會議、電子商務(wù)等多種信息服務(wù),因此手機移動營銷作為一種全新的營銷方式,將越來越廣泛應(yīng)用于農(nóng)產(chǎn)品的交易活動中。如2009年12月底,國家重大科技項目“基于TD-SCDMA的農(nóng)村信息化應(yīng)用方案開發(fā)及示范驗證”獲準實施,成為工信部和科技部首先在農(nóng)村應(yīng)用的3G項目。
一、農(nóng)產(chǎn)品移動營銷的含義及其特點
農(nóng)產(chǎn)品的移動營銷是指通過以手機為傳播平臺,直接向各目標群體精準傳播個性化的農(nóng)產(chǎn)品信息,通過與消費者的互動達到產(chǎn)品銷售或品牌傳播的目的。手機移動營銷是一種新興的營銷方式,相比于傳統(tǒng)營銷和互聯(lián)網(wǎng)營銷,手機移動營銷的特點主要有以下幾點:
(一)終端設(shè)備普及率高
作為移動營銷終端設(shè)備的手機已經(jīng)成為了人們生活中必不可少的信息交流工具,用戶一般會隨時隨地將手機攜帶在身邊,雖然其體積小巧但功能強大,同時手機使用者并不需要高深的專業(yè)知識,幾乎人人都會發(fā)送或接收聲音、圖像和文字等多媒體信息。而基于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的互聯(lián)網(wǎng)營銷,不僅離不開計算機、Modem(調(diào)制解調(diào)器)等終端設(shè)備的支持,還對計算機使用者有一定的專業(yè)知識的要求,因此即便是使用便攜性的筆記本電腦進行網(wǎng)絡(luò)營銷其方便性也無法與手機移動營銷相比。
(二)及時的信息傳播
手機信息相對于互聯(lián)網(wǎng)信息傳播方式來說更為快捷,一是制作快捷,二是快捷,使得手機移動營銷中的信息傳播具有極高的“時效性”。一方面使買方能隨時隨地掌握市場動態(tài)、了解顧客需求、為顧客提供支持與幫助;另一方面顧客能隨時隨地獲得市場新聞和資訊、了解新產(chǎn)品的動態(tài)、獲得買方信息等。
(三)靈活的互動性
手機信息平臺在“交互性”方面有著極大的靈活性,買方不僅可以通過手機給顧客發(fā)送他所需要的信息,更能實現(xiàn)意見反饋等多方面的功能。以手機短信為例,短信的收發(fā)是雙向的、互動的。發(fā)送雙方既是傳播者也是接收者,其身份是雙重的、互變的、不固定的。相對于在互聯(lián)網(wǎng)上的意見簿、BBS(電子公告板)和論壇等網(wǎng)絡(luò)交流工具來說,手機短信的互動性在效率、速度及靈活性上更上了一個新層面。
(四)信息傳播準確率高
每個用戶的手機號碼的唯一性,因此決定了手機信息的傳播可以輕易地實現(xiàn)“一對一”的交流,使得信息的傳播更具有“針對性”。而傳統(tǒng)營銷中的信息平臺都是“一對多”的傳播方式,同時,信息接收也受到電腦等設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)信號等因素制約,因此往往達不到預(yù)期的營銷目的。而移動營銷信息在移動網(wǎng)絡(luò)和手機正常的情況下可以直接到達顧客,因此傳播的準確率高。
(五)使用方式簡單,可操作性強
在農(nóng)產(chǎn)品的互聯(lián)網(wǎng)營銷中離不開電腦、Modem等通訊設(shè)備,而且電腦操作系統(tǒng)復(fù)雜,需要一定的專業(yè)知識才能進行農(nóng)產(chǎn)品的網(wǎng)絡(luò)營銷。由于農(nóng)民的文化基礎(chǔ)比較薄弱,很多農(nóng)民的電腦知識幾乎是盲區(qū),并且對農(nóng)民進行電腦培訓(xùn)并非一日之功,這也是網(wǎng)絡(luò)營銷在農(nóng)業(yè)中推廣慢的主要原因之一。相反,幾乎每個有手機的農(nóng)民都會利用手機收發(fā)信息、下載移動網(wǎng)絡(luò)的資源(如手機鈴聲、彩信等),因此利用手機收發(fā)農(nóng)產(chǎn)品信息也是輕而易舉的事。
二、農(nóng)產(chǎn)品移動營銷發(fā)展的主要制約因素
據(jù)農(nóng)業(yè)部報道:截至2009年初,中國移動農(nóng)村用戶約為1.6795億,中國聯(lián)通GSM農(nóng)村用戶0.4885億,農(nóng)村手機用戶達2.168億。雖然農(nóng)產(chǎn)品的移動營銷呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭,但還處于啟步階段,其發(fā)展受到移動終端、信息、消費者傳統(tǒng)消費觀念及產(chǎn)業(yè)鏈等因素的限制,其發(fā)展完善尚待時間。
(一)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者的營銷創(chuàng)新意識不強
農(nóng)產(chǎn)品的移動營銷在經(jīng)濟發(fā)達的韓國、日本等國家的應(yīng)用率非常高,但在中國的推行時間很短,目前多限于用手機短信的營銷應(yīng)用,而手機WAP網(wǎng)站、3G網(wǎng)絡(luò)等方面的移動信息化應(yīng)用卻很少。同時,大部分的農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)者或經(jīng)營者都位于信息封閉的農(nóng)村,根本未認識到網(wǎng)絡(luò)交易是永不落幕的博覽會,甚至覺得手機短信真真假假、魚目混珠,可信度太低,因而習(xí)慣于面對面地洽談交易。
(二)移動營銷各主體間缺乏合作
在我國,移動營銷還沒有形成一個完整、受關(guān)注的產(chǎn)業(yè)。移動營銷的產(chǎn)業(yè)鏈中包括移動營運商、經(jīng)營者、消費者、物流公司、中介服務(wù)商等各類主體,且它們之間的關(guān)系及作用如圖1所示。
現(xiàn)階段移動營銷中的服務(wù)公司、移動運營商等主體之間的合作欠佳。比如,不同的移動營運商中國移動、中國電信、中國聯(lián)通等之間的移動移營平臺是獨立的,沒有實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品銷售的數(shù)據(jù)庫共享,易造成資源浪費,制約了移動營銷的發(fā)展步伐。
(三)移動設(shè)備及技術(shù)的限制
普通手機短信息長度不超過160個字符,很難清晰完整的表達移動營銷的全部內(nèi)容,但多條信息發(fā)送的方式會大大降低信息表達的效果,盡管GPRS和3G等新技術(shù)的應(yīng)用有效地解決了這個問題,但由于全球移動設(shè)備生產(chǎn)廠商的標準不一,導(dǎo)致生產(chǎn)的移動設(shè)備存在不兼容的問題,當(dāng)信息發(fā)送到某些手機上時,不能正常接收或不能正常顯示,這對移動營銷效果的影響很大。
三、推廣農(nóng)產(chǎn)品移動營銷應(yīng)用的對策
(一)政府推動中國移動電子商務(wù)標準的制定,提高農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者對移動信息化的認知度
俗話說:“沒有規(guī)矩,不成方圓?!闭浜瞎ば挪?、移動營運商等推動中國移動電子商務(wù)標準的制定,利用公共媒體對農(nóng)產(chǎn)品移動營銷的成功案例進行宣傳,展示移動信息在推進農(nóng)產(chǎn)品銷售中信息化的獨特優(yōu)勢。3G時代,手機可傳送的信息量和信息形式越來越豐富。據(jù)悉,現(xiàn)在發(fā)行的手機報,60%以上的使用者是農(nóng)民,利用最新3G技術(shù)不斷提升手機報的業(yè)務(wù)質(zhì)量,增加音頻、視頻等多媒體來達到宣傳農(nóng)產(chǎn)品移動營銷的目的。
(二)加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),設(shè)立資源共享的涉農(nóng)信息共享數(shù)據(jù)庫,加大農(nóng)村信息服務(wù)站建設(shè)
在移動信息服務(wù)中,信息的準確性、針對性和有效性特別重要。這就要求各移動服務(wù)商之間實現(xiàn)數(shù)據(jù)資源共享,有高度的掌握和整合信息資源的能力。如中國移動山東公司如今已在30多家農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、100多家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建立信息采集點,建立了農(nóng)產(chǎn)品市場價格、供求信息、科技信息等12個大型農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫;而山東聯(lián)通的“農(nóng)業(yè)新時空”則注重根據(jù)農(nóng)時、農(nóng)情、農(nóng)需變化特點,按當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展的具體需求及時、準確地有針對性的信息。如果各個移動營運商之間的信息數(shù)據(jù)庫能實現(xiàn)共享,會極大增加農(nóng)產(chǎn)品的信息源和接受人群,更有利地促進農(nóng)產(chǎn)品移動營銷的發(fā)展。
(三)加快培育新型經(jīng)濟業(yè)態(tài)
“物聯(lián)網(wǎng)”是在“互聯(lián)網(wǎng)”的基礎(chǔ)上,將其用戶端延伸和擴展到任何物品與物品之間,進行信息交換和通信的一種網(wǎng)絡(luò)。物聯(lián)網(wǎng)通過射頻識別(RFID)、紅外感應(yīng)器、全球定位系統(tǒng)、激光掃描器等信息傳感設(shè)備,按照一定的協(xié)議,把任何物品與互聯(lián)網(wǎng)相連接,進行信息交換和通信,以實現(xiàn)智能化識別、定位、跟蹤、監(jiān)控和管理的一種網(wǎng)絡(luò)概念。因此,積極跟蹤農(nóng)產(chǎn)品物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展趨勢,加強農(nóng)產(chǎn)品物聯(lián)網(wǎng)標準化體系的建設(shè),建立跨地區(qū)的物聯(lián)網(wǎng)商用環(huán)境,可為農(nóng)產(chǎn)品的移動營銷開展提供了可靠的保障。
(四)實施靈活多變的移動營銷策略
互聯(lián)網(wǎng)營銷具有靈活、個性化、互動的特點,移動營銷可以借鑒互聯(lián)網(wǎng)營銷的寶貴經(jīng)驗,創(chuàng)新移動營銷的內(nèi)容模式。此外,移動互聯(lián)網(wǎng)是一種高速、寬帶、可支持多媒體業(yè)務(wù)并適合于移動運行環(huán)境的網(wǎng)絡(luò)。農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營商可利用移動互聯(lián)網(wǎng)可建立門戶網(wǎng)站,手機用戶可接入移動網(wǎng)、瀏覽網(wǎng)頁、甚至進行手機視頻通信,在方便手機用戶的同時,也為移動營銷提供了寬廣的平臺,促進移動營銷的健康發(fā)展。農(nóng)產(chǎn)品移動營銷策略中應(yīng)注意以下幾點:第一,農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者不能對消費者進行的“推銷式”或“打擾式”的廣告宣傳,保證消費者總是可以自行選擇接收營銷信息,減少了手機“騷擾感”。第二,農(nóng)產(chǎn)品的信息也必須根據(jù)每個消費者的需求來定制,以確保信息的個性化和關(guān)聯(lián)性,并且提供給消費者的產(chǎn)品必須具有真正的價值和益處。第三,對移動信息發(fā)送進行有效管理,防止農(nóng)產(chǎn)品信息的無序發(fā)送,并對消費者的信息進行保密。針對農(nóng)產(chǎn)品消費者的特點,注重手機廣告的創(chuàng)意,采用簡單明了、吸引眼球的界面,如Flas、3D音樂或者3D圖案等形式,甚至進行客戶DIY設(shè)計,實現(xiàn)手機廣告與農(nóng)產(chǎn)品消費者良好互動,刺激成交率的提升。
四、農(nóng)產(chǎn)品移動營銷的發(fā)展趨勢
(一)個體的識別
在營銷活動中識別不同的農(nóng)產(chǎn)品需求對象并與其建立“一對一”的關(guān)系。做到消費群體識別,用戶鎖定,定向農(nóng)產(chǎn)品供求信息,并及時處理消費者的問題,做好追蹤回訪服務(wù)。
(二)即時的信息
即時性體現(xiàn)出了移動營銷的隨時性。由于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的季節(jié)性、地域性以及保存的易腐亂性等特點,使得農(nóng)產(chǎn)品的原產(chǎn)品銷售必須體現(xiàn)快捷、方便交易的特點。移動營銷的便利性使得農(nóng)產(chǎn)品銷售者可以及時與目標消費者進行溝通,并快速提高市場反應(yīng)速度。
(三)互動溝通
互動就是消費者積極參與農(nóng)產(chǎn)品的銷售活動中。隨著農(nóng)業(yè)科技的飛速發(fā)展,反季節(jié)農(nóng)產(chǎn)品、高科技的雜交農(nóng)產(chǎn)品等等是層出不窮;同時伴著人們生活水平不斷提高,消費口味也與時俱進,可能隨時會轉(zhuǎn)向新品種。在農(nóng)產(chǎn)品的移動營銷活動中,“一對一”互動可以及時了解消費者的一切變化,調(diào)整營銷的策略,及時為消費者提供所需產(chǎn)品,盡可能地維持顧客對本產(chǎn)品的忠誠度。
(四)農(nóng)產(chǎn)品消費的個性化時代到來
個性化是一個民族自信和社會文明進步的體現(xiàn)。3G時代,使得利用手機進行的移動營銷活動具有了強烈的個性化色彩。“讓我做主!”農(nóng)產(chǎn)品的消費群體的新意識已經(jīng)表達出市場的個性化特征時代到來,這種消費訴求要求市場的營銷活動也要具有個性化,所傳遞的信息也要具有個性化,所消費的農(nóng)產(chǎn)品就更要滿足個人的口味。隨著媒體信息傳播私人化時代到來,使得手機營銷越來越個性化,這也正是移動營銷飛速發(fā)展的魅力所在。
參考文獻:
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光陰荏苒,時光流逝,2018年瞬間已去。自2018年8月23日舉行揭牌儀式以來,在集團公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下,農(nóng)服公司全體員工上下一心,團結(jié)協(xié)作,努力推進各項目進行,為農(nóng)服公司起步踏出了堅實的一步?;仡?018年,雖然我們沒有驕人、優(yōu)異的成績,但是我們能平安、順利的過度、在項目中獲得寶貴的經(jīng)驗是最大的收獲。展望2019年,堅信公司會有更大的發(fā)展前景。為了更好地開展各項工作,認真吸取經(jīng)驗教訓(xùn),找出工作中存在的問題,現(xiàn)將2018年度工作總結(jié)及2019年度計劃匯報如下:
一、2018年工作總結(jié)
(一)厘清土地流轉(zhuǎn)思路
2018年,根據(jù)集團公司下達的土地流轉(zhuǎn)任務(wù)目標,經(jīng)前期充分考察篩選,農(nóng)服公司選定擬流轉(zhuǎn)地塊分別為位于400畝農(nóng)地。
在600畝土地流轉(zhuǎn)的協(xié)商過程中,由于該地塊現(xiàn)有經(jīng)營者種養(yǎng)殖合作社無法拿出前期投入憑證,且在流轉(zhuǎn)費用問題上與永豐村委未能達成一致意見,經(jīng)慎重考慮,暫時暫停此地塊流轉(zhuǎn)事宜,將全部工作重心放在地塊流轉(zhuǎn)事宜上。
通過與進行了多次溝通,并結(jié)合實地踏勘情況,對運營情況、項目所在地情況、流轉(zhuǎn)相關(guān)程序與材料等情況有了較為全面的了解。在此基礎(chǔ)上結(jié)合流轉(zhuǎn)的經(jīng)驗教訓(xùn),總結(jié)經(jīng)驗明確了流轉(zhuǎn)方式,目前流轉(zhuǎn)事宜已獲得村民大會通過,與當(dāng)?shù)卮迕窈炇鹞袇f(xié)議,并已與達成合作意向,委托辦理土地流轉(zhuǎn)前置鑒證相關(guān)手續(xù)。
經(jīng)過兩宗土地流轉(zhuǎn)項目,農(nóng)服公司對土地流轉(zhuǎn)相關(guān)程序有了全面的了解;對流轉(zhuǎn)過程中可能出現(xiàn)的問題有了深刻的認識,經(jīng)過全面總結(jié)流轉(zhuǎn)過程中遇到的問題,農(nóng)服公司厘清了土地流轉(zhuǎn)的思路,為下一步工作的開展積累了堅實的理論基礎(chǔ)。
(二)明確公司發(fā)展方向
2018年,為落實“項目優(yōu)先”的發(fā)展戰(zhàn)略要求,農(nóng)服公司先后考察多個農(nóng)業(yè)項目,考察確定了嘉年華項目,并與有限公司就合作展開了深入的溝通。
其中,嘉年華項目已經(jīng)完成前期概念規(guī)劃和可行性分析報告編制,根據(jù)報告結(jié)論,該項目建設(shè)符合各級政策及公司戰(zhàn)略要求,建設(shè)方案可行,布局合理。下一步將繼續(xù)跟進此項目,積極推動規(guī)劃落地。
健業(yè)方面,在進行細致的市場調(diào)研和深度溝通之后,農(nóng)服公司最終明確了獲得海鮮菇產(chǎn)品獨家經(jīng)營權(quán)的合作方式,但由于在盡職調(diào)查問題上與健業(yè)方存在分歧,該項目暫時停止,但仍繼續(xù)跟進聯(lián)系。
經(jīng)過對農(nóng)業(yè)項目的接觸和深入了解,農(nóng)服公司進一步明確了“項目先行”的工作思路,肯定了“獨家”的營收模式,并對公司未來發(fā)展方向有了清晰的構(gòu)思,確定了公司業(yè)務(wù)發(fā)展從項目營銷、農(nóng)產(chǎn)品銷售、專業(yè)農(nóng)業(yè)服務(wù)以及爭取政策扶持四方面開展。
(三)園區(qū)基建項目穩(wěn)步推進
2018年,農(nóng)服公司先后承擔(dān)了園區(qū)內(nèi)“智慧農(nóng)業(yè)展示廳”及“果蔬花卉試驗園”的建設(shè)任務(wù)。
其中,果蔬花卉試驗園項目已經(jīng)進行多個品種的試種植,產(chǎn)量及質(zhì)量均可,在此基礎(chǔ)上聯(lián)合公司食堂對初級農(nóng)產(chǎn)品進行加工進行售賣,反響較好。下一步將對更多優(yōu)良果蔬品種進行種植,并嘗試多種銷售模式擴大影響,打響品牌。同時對試驗田的土壤成分及農(nóng)殘情況進行檢測和分析,根據(jù)結(jié)果對試驗田的種植進行科學(xué)合理的規(guī)劃。根據(jù)試驗園種植需要,擬將平房進行溫控室改造,進行花卉種植。目前已經(jīng)進場施工,年內(nèi)完成此工程。
智慧農(nóng)業(yè)展示廳項目已與設(shè)計方確定內(nèi)部布局方案。擬建“展示廳”分為三個部分。前區(qū)為農(nóng)耕文化、企業(yè)文化及農(nóng)資產(chǎn)品展示廳。中區(qū)為陽光房,進行無土栽培展示,后區(qū)為農(nóng)資超市。目前設(shè)計效果圖已經(jīng)制作完成,下一步將開始投招標等建設(shè)前準備工作。
果蔬花卉實驗園及智慧展示廳項目是公司轉(zhuǎn)型發(fā)展的試驗田、公司形象展示和后期品牌打造的重要載體。2018年,在全體成員的努力下,農(nóng)服公司穩(wěn)步推進兩個項目的建設(shè),為下一步工作的開展奠定了堅實的基礎(chǔ)。
(四)科企合作初現(xiàn)雛形
2018年,公司與農(nóng)科院達成戰(zhàn)略合作意向,通過整合雙方人才、科研、技術(shù)、資金、平臺、渠道等優(yōu)勢,建立長期穩(wěn)定、深層次的“產(chǎn)學(xué)研”戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,以更高的站位開展務(wù)實合作,共同建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化的“孵化器”、農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖和科技研究的“試驗田”、農(nóng)業(yè)科技人才交流的“實戰(zhàn)所”。合作內(nèi)容包括開展農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖和加工技術(shù)培訓(xùn)、共建農(nóng)業(yè)科技示范基地、建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)項目合作機制、積極爭取政策支持、相互宣傳、建立長效溝通機制等。
計劃等流轉(zhuǎn)地任務(wù)完成,進行戰(zhàn)略合作協(xié)議簽約儀式。
(五)積極推動品牌建設(shè)
根據(jù)農(nóng)服公司業(yè)務(wù)開展計劃及發(fā)展要求,品牌建設(shè)與推廣至關(guān)重要,2018年,公司先后完成了包裝袋、包裝盒的設(shè)計工作,品牌logo及商標注冊工作也在積極推進當(dāng)中,并作為參展商參加了于11月17日至11月20日舉辦的第十五屆武漢農(nóng)業(yè)博覽會,展會上,公司集中展銷集團特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品,和同行企業(yè)、單位交流,展現(xiàn)了地區(qū)帶頭形象,達到了很好的品牌推廣效果。
二、2019年工作安排
根據(jù)集團公司要求與農(nóng)服公司發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合2018年工作經(jīng)驗,2019年,農(nóng)服公司將以項目基地為載體,從項目營銷、農(nóng)產(chǎn)品銷售、專業(yè)農(nóng)業(yè)服務(wù)以及爭取政策扶持等四方面開展工作,并分為兩階段進行。
第一階段:
1)黃陂1400畝種養(yǎng)示范基地落地實施。
2)探索公司內(nèi)部試驗園、展示廳與種養(yǎng)殖基地的聯(lián)動機制。試驗園進行前期種苗試驗,預(yù)種植,同時對消費者偏好進行摸底,展示廳進行宣傳推廣,最后根據(jù)實際摸底及宣傳情況確定種養(yǎng)殖基地種植方案。
2)引入優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)商進行合作,對其產(chǎn)品進行銷售,獲取利潤。
3)針對種養(yǎng)殖基地特色創(chuàng)立農(nóng)產(chǎn)品品牌。
4)推廣三農(nóng)服務(wù)中心農(nóng)資農(nóng)家店,并使用其標識創(chuàng)立渠道品牌,開設(shè)農(nóng)產(chǎn)品直營店。集中售賣自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品、特色農(nóng)產(chǎn)品及合作商優(yōu)良產(chǎn)品。
5)農(nóng)產(chǎn)品品牌和渠道門面品牌進行統(tǒng)一設(shè)計與宣傳,形成產(chǎn)前農(nóng)資農(nóng)家品牌,產(chǎn)色農(nóng)產(chǎn)品品牌,產(chǎn)后渠道品牌“三位一體”格局。并通過報刊,展銷會,自媒體等形式擴大影響。
6)以三農(nóng)服務(wù)中心為載體,開展并推廣農(nóng)機具、田間指導(dǎo)等農(nóng)業(yè)服務(wù)項目。
7)初步建立起公司包含生產(chǎn)、銷售、服務(wù)全產(chǎn)業(yè)鏈的服務(wù)體系。
第二階段
1)進行有機認證、初步建立公司有機農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系、探索建立有機農(nóng)產(chǎn)品可持續(xù)生產(chǎn)體系。
(湖北工業(yè)大學(xué)商貿(mào)學(xué)院,武漢 430079)
摘要:大數(shù)據(jù)時代通過對海量的非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)的分析挖掘,發(fā)現(xiàn)、提取有價值的信息,可以為農(nóng)業(yè)提供決策依據(jù)和策略參考。從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)營銷現(xiàn)狀分析入手,聯(lián)系大數(shù)據(jù)時代給傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)營銷帶來的機遇和挑戰(zhàn),提出立足精準營銷,拓展訂單農(nóng)業(yè);聚焦口碑營銷,打造綠色農(nóng)業(yè);借力體驗營銷,發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)走出營銷困境,實現(xiàn)營銷模式創(chuàng)新的有效途徑。
關(guān)鍵詞 :精準營銷;口碑營銷;體驗營銷;傳統(tǒng)農(nóng)業(yè);大數(shù)據(jù)時代
中圖分類號:F713.36 文獻標識碼:A 文章編號:0439-8114(2015)07-1770-03
DOI:10.14088/j.cnki.issn0439-8114.2015.07.060
隨著生活水平的提高和收入的增加,消費者對農(nóng)產(chǎn)品的需求呈現(xiàn)動態(tài)化、個性化、優(yōu)質(zhì)化趨勢,同時,農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展也使得農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量不斷提高、品種日益豐富,出現(xiàn)了很多優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品。在生產(chǎn)者與消費者之間,信息傳遞顯然對農(nóng)產(chǎn)品營銷起著不可替代的作用。然而由于各方面的局限,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟中信息不對稱現(xiàn)象仍非常突出,處在生產(chǎn)者位置的農(nóng)民在農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈中處于相對弱勢的地位,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)營銷仍然面臨一系列問題。
1 傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)營銷現(xiàn)狀
1.1 農(nóng)產(chǎn)品滯銷,豐產(chǎn)不豐收
中國是農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在國民經(jīng)濟中占有舉足輕重的地位,農(nóng)產(chǎn)品受季節(jié)、氣候、區(qū)域等因素影響,在生產(chǎn)上呈現(xiàn)一定波動性;而市場杠桿作用下,許多農(nóng)民摸不準市場行情——“種什么不種什么,基本依靠慣性和小道消息”,盲目跟風(fēng)現(xiàn)象較為普遍,造成農(nóng)產(chǎn)品滯銷,豐產(chǎn)卻難豐收。產(chǎn)銷信息不暢是導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品滯銷的關(guān)鍵原因,盡管農(nóng)業(yè)部早就著手搭建農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)信息平臺,為農(nóng)民提供農(nóng)產(chǎn)品信息采集、整理、分析和服務(wù),但在實際運作中,信息仍然呈現(xiàn)滯后性,農(nóng)民抱怨“指導(dǎo)一次錯一次”。
1.2 營銷方式落后
目前采用的營銷方法主要是線下營銷[1]。線下營銷又分兩種,一種是“守株待兔”方式,就是農(nóng)民在農(nóng)產(chǎn)品收獲以后,等著產(chǎn)地批發(fā)商上門收購,再經(jīng)過層層流通,最后到達餐桌,在這種“垂直化”的傳統(tǒng)鏈式營銷模式(圖1)中,農(nóng)民處在相對被動的位置,沒有議價的實力,只能是價格的接受者,這種營銷模式使得農(nóng)民遠離消費者,無法準確獲得市場反饋信息,更談不上產(chǎn)品需求分析和市場預(yù)測。另一種是“提籃小賣”方式,就是農(nóng)民自產(chǎn)自銷、走街串巷地銷售農(nóng)產(chǎn)品,這種模式屬于個體經(jīng)營,組織化、規(guī)?;潭鹊停a(chǎn)品營銷輻射半徑有限,且產(chǎn)品類型單一、同質(zhì)化程度較高。
除了傳統(tǒng)線下營銷外,目前有個別省份的農(nóng)戶開始嘗試線上營銷,如網(wǎng)上銷售生豬、花卉、土特產(chǎn)品等,但由于農(nóng)民網(wǎng)絡(luò)營銷意識不強,農(nóng)村信息化基礎(chǔ)薄弱,農(nóng)業(yè)物流社會化、市場化程度較低,這種方式仍然只是星星之火,尚未燎原。
1.3 營銷渠道不暢、流通成本上升
農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)到消費,一般要經(jīng)歷5~6個流通環(huán)節(jié),上述流通環(huán)節(jié)中存在大量的中間商[2],他們控制著供需信息,在渠道中擁有主導(dǎo)優(yōu)勢,容易引發(fā)道德風(fēng)險,甚至出現(xiàn)中間商惡意操縱流通及信息渠道現(xiàn)象,進而導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品價格大起大落,嚴重擾亂經(jīng)濟秩序。另外,農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)多,倉儲運輸成本必然加大,農(nóng)產(chǎn)品在儲運中的損耗也隨之增加,再加上中間環(huán)節(jié)層層加價,整體流通成本不斷攀升,最終中間商獲利較豐,而消費者和農(nóng)民都沒有得到好處。
2 大數(shù)據(jù)時代給傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)營銷帶來的挑戰(zhàn)
根據(jù)IDC市場機構(gòu)的定義,大數(shù)據(jù)是指為了更經(jīng)濟、更有效地從高頻率、大容量、不同結(jié)構(gòu)和類型的數(shù)據(jù)中獲取有價值的信息而設(shè)計的新一代架構(gòu)和技術(shù)[3]。大數(shù)據(jù)時代的決策行為日益偏向數(shù)據(jù)和分析,而非經(jīng)驗和直覺,它在給各行各業(yè)帶來新的經(jīng)營理念和新的數(shù)據(jù)分析挖掘手段的同時,也給傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)帶來了一系列的機遇。首先,手機作為上網(wǎng)終端迅速崛起使得農(nóng)民觸網(wǎng)成本顯著降低,借助移動互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代科技,實現(xiàn)了對用戶需求和行為的精準判斷;其次,國內(nèi)大型電商平臺如淘寶、京東等,積極試水農(nóng)產(chǎn)品交易市場,使小農(nóng)戶與大市場的無縫對接成為可能。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)營銷如何在大數(shù)據(jù)時代抓住機遇,需要克服來自以下幾個方面的挑戰(zhàn)。
2.1 農(nóng)民信息化意識淡薄,信息應(yīng)用能力不強
在這樣一個號稱“數(shù)據(jù)鉆出石油”的時代[4],傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)亟待升級為現(xiàn)代農(nóng)業(yè),這不僅僅是技術(shù)上,更應(yīng)該是思想和觀念上的革新。然而對農(nóng)村地區(qū)的調(diào)研顯示,中國農(nóng)民整體文化素質(zhì)不高,加上后期缺乏專業(yè)培訓(xùn),真正懂信息懂科技,有數(shù)據(jù)分析及應(yīng)用能力的農(nóng)村高素質(zhì)人才十分缺乏。農(nóng)民的價值觀念、工作方式、生活習(xí)慣并沒有順應(yīng)信息化時代數(shù)據(jù)集中爆發(fā)的趨勢,主要表現(xiàn)在對市場需求信息的獲取、整理、分析、運用上缺乏主動性,農(nóng)民的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用仍然以網(wǎng)絡(luò)視頻、網(wǎng)絡(luò)音樂、網(wǎng)絡(luò)聊天以及網(wǎng)絡(luò)游戲等娛樂目的為主,利用網(wǎng)絡(luò)信息指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營的比較少[5]。
2.2 農(nóng)產(chǎn)品標準化難以實現(xiàn)
農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)到走向餐桌,其不易標準化的特點制約了其流通力度。不少農(nóng)產(chǎn)品的分類、分級、分等大多憑人工感覺,誤差過大;產(chǎn)品包裝從材料到包裝管理都沒有統(tǒng)一標準,標準化的編碼技術(shù)也未普及應(yīng)用于農(nóng)產(chǎn)品營銷,給農(nóng)產(chǎn)品的儲存、運輸和加工造成一定困難,無法以一種更專業(yè)、更快、更具成本優(yōu)勢的方式滿足人們對農(nóng)產(chǎn)品的需求;涉及農(nóng)產(chǎn)品污染、農(nóng)藥殘留等缺乏質(zhì)量標準監(jiān)管制度,增加了消費者購買的風(fēng)險,影響了農(nóng)業(yè)物流活動的質(zhì)量、效率和效益的提高[6]。
2.3 信息數(shù)據(jù)共建共享體系有待完善
隨著數(shù)字營銷、大數(shù)據(jù)時代的到來,各級政府雖然早就意識到農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的重要性,也在著力構(gòu)建電話、電臺、電視、電腦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)站,即“四電一站”農(nóng)業(yè)信息服務(wù)綜合平臺,但由于信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和投入難以一蹴而就,加之采取由政府主導(dǎo)的自上而下的信息收集、模式,各級涉農(nóng)政府協(xié)調(diào)配合不力,農(nóng)戶也沒有參與的熱情,造成農(nóng)業(yè)信息化程度不高,信息進村入戶難。沒有高效的數(shù)據(jù)平臺、數(shù)據(jù)分析團隊和技術(shù)團隊,將很難適應(yīng)數(shù)字化時代,因此有必要在政府、農(nóng)村網(wǎng)商、第三方電子商務(wù)平臺三方合力下,加速建設(shè)農(nóng)村信息數(shù)據(jù)共建共享體系。
3 大數(shù)據(jù)時代下的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)營銷創(chuàng)新探討
基于大數(shù)據(jù)時代給傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)營銷帶來的機遇與挑戰(zhàn)分析,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)要實現(xiàn)發(fā)展,適應(yīng)新時期的市場需求,可從以下方面展開探索,構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)營銷模式(圖2)。
3.1 立足精準營銷,拓展訂單農(nóng)業(yè)
大數(shù)據(jù)時代下的消費者需求、行為可以預(yù)見,甚至借助數(shù)據(jù)分析技術(shù)及移動終端使用行為可以從“找對消費者”進而“找到消費者”,實現(xiàn)適時、適地、按需推薦農(nóng)產(chǎn)品,進行銷售引導(dǎo),提高交易達成率。同時,根據(jù)消費者的購買習(xí)慣、購買方式、購買時間間隔等,給出實時消費建議,進而在消費者和農(nóng)戶之間建立相互信任的產(chǎn)銷鏈接,真正實現(xiàn)精準營銷。
專注精準營銷促進了訂單農(nóng)業(yè)的發(fā)展,以顧客訂單為導(dǎo)向的新的農(nóng)業(yè)營銷模式開啟。訂單農(nóng)業(yè)主要表現(xiàn)在:未收先賣、未種先賣,中遠期交易成為農(nóng)產(chǎn)品交易的主流;大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用使得終端消費者由大中型客戶走向零散個體客戶,惠及更多的消費者;訂單農(nóng)業(yè)的品種數(shù)量增加,由玉米、大豆、水稻、小麥、油料等糧油作物逐漸擴展到蔬菜、畜產(chǎn)品、水果、水產(chǎn)品等地方特色農(nóng)產(chǎn)品,并由種植業(yè)延伸到養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè);依托日益發(fā)展的第三方物流甚至農(nóng)村物流,訂單農(nóng)業(yè)的交易范圍也將進一步擴展,走出當(dāng)?shù)厥袌?,邁向國際市場。
3.2 聚焦口碑營銷,打造綠色農(nóng)業(yè)
隨著微信公眾平臺、大眾點評網(wǎng)、人人網(wǎng)等一批社交平臺的興起,消費者分享互動的信息不斷填充進數(shù)據(jù)平臺,有關(guān)產(chǎn)品的口碑得以放大化,引爆口碑營銷。農(nóng)產(chǎn)品營銷應(yīng)該把握機遇,順勢而為,聚焦高人氣、高活躍度的網(wǎng)絡(luò)社交平臺,與消費者展開立體互動,引領(lǐng)消費潮流。城市消費者對反季節(jié)、跨地區(qū)綠色農(nóng)產(chǎn)品的需求強烈,但苦于沒有可靠的購買途徑,可以在信息中增加一些原生態(tài)、純手工、無添加、無殘留、新鮮、綠色的特色產(chǎn)品的宣傳,并將產(chǎn)品的自然生長環(huán)境、綠色安全加工方式、純手工制作流程以視頻或圖片形式進行[7],打造綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)鏈??梢园l(fā)起各種形式的點評、人氣推薦活動,以顧客的再度口碑傳播獲得幾何量級源源不斷增長的新顧客;再通過微信公眾平臺、朋友圈、短信平臺等,向顧客定向發(fā)送產(chǎn)品促銷信息、優(yōu)惠方案或團購券等來促進消費。
3.3 借力體驗營銷,發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)
休閑農(nóng)業(yè)是指綜合利用自然生態(tài)、農(nóng)園景觀、農(nóng)業(yè)設(shè)施、農(nóng)業(yè)文化等資源,以農(nóng)業(yè)活動為基礎(chǔ),結(jié)合農(nóng)業(yè)和旅游業(yè),集生產(chǎn)、生態(tài)和生活為一體的新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),其目的是為民眾提供休閑觀光服務(wù)的同時,增進民眾對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村以及農(nóng)家生活體驗[8]?,F(xiàn)代社會處在“鼠標+水泥”的包圍之中,居住環(huán)境日益污染惡化的城市消費者迫切需要返璞歸真、享受休閑淳樸的田園生活,體驗和感受成為當(dāng)下影響消費者購買決策的最關(guān)鍵的因素。經(jīng)濟的快速發(fā)展以及城市規(guī)模的拓展、城市人口的增加為發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)提供了巨大的客源市場,而大數(shù)據(jù)時代為產(chǎn)業(yè)的越界混融、經(jīng)營的橫向跨界、生產(chǎn)與消費的融合提供了充足的條件。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)完全可以結(jié)合自身優(yōu)勢,充分挖掘客戶需求,借力體驗營銷這種方式發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)。對消費者在旅游社交網(wǎng)絡(luò)、搜索引擎、電商平臺等留下的數(shù)據(jù)進行深度挖掘,可以快速、自動地對客戶進行細分,識別出優(yōu)質(zhì)客戶群;可以分析其小眾化、個性化的需求偏好,然后為其量身定制隨時間、季節(jié)變化的休閑體驗方案。如定制春賞花(油菜花、桃花、梨花)、夏觀荷、秋采瓜果蓮蓬、冬挖藕等農(nóng)業(yè)觀光及主題采摘活動;開發(fā)插秧割稻、種花養(yǎng)魚、種植蔬菜、牧牛擠奶等農(nóng)事體驗活動;推薦手打年糕糍粑、湖灘露營燒烤、篝火晚會、斗茶、舞龍舞獅等民俗文化體驗活動等。以地道的“農(nóng)”味吸引周邊城市消費者,以新、奇、巧的創(chuàng)意體驗,為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)營銷注入新的活力。
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[6] 徐 征,張 璐,黃長江.南陽市農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營銷現(xiàn)狀與對策分析[J].時代經(jīng)貿(mào),2010(14):168-169.
(一)目標
針對查擺出的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平低、農(nóng)民持續(xù)增收壓力大、農(nóng)業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展任重道遠、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌任務(wù)十分艱巨、農(nóng)業(yè)部門黨性黨風(fēng)黨紀及作風(fēng)建設(shè)有待加強等問題,緊緊圍繞推進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變、增加農(nóng)民收入主題,在五個方面加大整改力度:一是加快發(fā)展熱帶特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè),繼續(xù)推進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的“六大”轉(zhuǎn)變;二是堅持以人為本,認真實施好農(nóng)民增收民生工程,千方百計增加農(nóng)民收入,努力實現(xiàn)省五次黨代會提出農(nóng)民人均純收入5年超過全國平均的目標;三是夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),統(tǒng)籌兼顧,努力實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展;四是深化農(nóng)村改革,創(chuàng)新體制機制,以建設(shè)省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)檢驗檢測預(yù)警防控中心,質(zhì)量、沼氣、測土配方施肥二期,構(gòu)建全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和動植物疫病防控監(jiān)管以及沼氣服務(wù)、測土配方施肥服務(wù)體系為實踐載體;五是加快農(nóng)業(yè)部門職能轉(zhuǎn)變,提升農(nóng)業(yè)部門監(jiān)管服務(wù)能力??傮w上要達到提高思想上有新的認識、解決問題上有新的思路、創(chuàng)新機制上有新的突破、科學(xué)發(fā)展上有新的成效,推動農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和農(nóng)村和諧。
(二)方式
把廳領(lǐng)導(dǎo)班子整改和處室黨支部整改結(jié)合起來,以領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告為依據(jù),選準實踐載體,集中解決好關(guān)系群眾切身利益、群眾反映強烈的實際問題,多辦幾件群眾迫切希望辦的實事。積極穩(wěn)妥地推進體制機制創(chuàng)新和制度建設(shè),創(chuàng)新以項目為載體推動工作的機制,科技推廣、質(zhì)量監(jiān)管、動植物疫病防控、市場營銷、產(chǎn)業(yè)化推進、南繁管理等長效機制,上下齊動、部門聯(lián)動的機制,逐步形成保障和促進科學(xué)發(fā)展制度體系。于2月1日前采取66項整改措施集中解決好近期可解決的5大類17個問題,建立健全長效機制,為農(nóng)民辦實實在在的事;對需要一定時間才能解決的問題,列出解決的時間表;對不具備條件解決的問題,要創(chuàng)造條件,分步實施,積極解決。
二、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),對梳理出的影響和制約“三農(nóng)”科學(xué)發(fā)展的突出問題以及群眾反映強烈的重點問題進行全面分析和歸類,按照輕重緩急和難易程度,分門別類,明確整改落實的目標、方式和時限要求,明確整改落實的具體措施,明確分管領(lǐng)導(dǎo)、分管部門的責(zé)任,整改落實方案制定后,采取適當(dāng)方式公布,做出公開承諾,創(chuàng)新科學(xué)發(fā)展機制,集中解決影響和制約農(nóng)業(yè)科學(xué)發(fā)展的問題。
三、整改措施和責(zé)任分解
(一)20*年2月1日前解決的問題
1.解決特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)比重低問題
一是1月底前抓好冬季瓜菜產(chǎn)銷工作,爭取完成冬季瓜菜種植面積230萬畝,力爭出島出口和直供香港有新的突破(責(zé)任單位:種植業(yè)處、市場處)。
二是1月底前加快對畜產(chǎn)品加工園區(qū)項目論證,促進畜產(chǎn)品出口出島(責(zé)任單位:畜牧處)。
三是1月底前爭取動工興建南繁種子檢疫中心(責(zé)任單位:南繁辦)。
四是1月底前加強瓜果菜、生豬、文昌雞等供港基地建設(shè),啟動10萬畝農(nóng)產(chǎn)品供港基地出島出口(責(zé)任單位:種植業(yè)處、南亞辦、畜牧處)。
五是1月底前加快“和?!蓖茝V示范基地建設(shè),動工建設(shè)建設(shè)“海南和牛”育肥基地和8個示范點、2個示范村,啟動“海南和?!眹壹夀r(nóng)業(yè)標準化示范區(qū),掛牌運作“海南和?!碑a(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司,注冊“海荷”商標(責(zé)任單位:畜牧處、畜牧技術(shù)推廣站)。
2.解決農(nóng)業(yè)深加工水平低問題
1月底前創(chuàng)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)機制,逐步落實“冬交會”招商項目,加快推進定安塔嶺、瓊中、屯昌、昌江四大園區(qū)建設(shè)(責(zé)任單位:發(fā)展規(guī)劃處)。
3.解決農(nóng)業(yè)組織化程度低問題
一是1月底前申報認證一批龍頭企業(yè),加強龍頭企業(yè)監(jiān)管(責(zé)任單位:農(nóng)經(jīng)處)。
二是1月底前規(guī)范發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,引導(dǎo)現(xiàn)有合作組織向合作社轉(zhuǎn)型,扶持合作社與農(nóng)信社聯(lián)手合作(責(zé)任單位:農(nóng)經(jīng)處)。
4.解決農(nóng)業(yè)標準化水平低問題
一是1月底前籌措1.7億元發(fā)展標準化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū)),力爭20*年規(guī)模標準養(yǎng)殖比例提高到50%以上。(責(zé)任單位:畜牧處)。
二是1月底前建設(shè)無公害、綠色農(nóng)產(chǎn)品基地標準化試點,建立可追溯的生產(chǎn)檔案制度和嚴格的技術(shù)操作規(guī)程(責(zé)任單位:質(zhì)量與標準處、種植業(yè)處、南亞辦、畜牧處)。
三是1月底前依托龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社,聯(lián)結(jié)農(nóng)戶,集中連片新建一批國家級、省級標準化示范基地(責(zé)任單位:質(zhì)量與標準處、種植業(yè)處、南亞辦、畜牧處)。
5.解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管水平低問題
一是12月18日啟動第二批10個農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測流動服務(wù)站(責(zé)任單位:質(zhì)量與標準處)。
二是12月18日制定全省冬季瓜果菜質(zhì)量監(jiān)管服務(wù)意見,給全省農(nóng)民印發(fā)冬季瓜菜質(zhì)量控制的一封信(責(zé)任單位:質(zhì)量與標準處)。
三是1月底前完成省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)檢驗檢測預(yù)警防控中心基礎(chǔ)工程和瓊海、屯昌兩個區(qū)域分中心項目的動工興建(責(zé)任單位:籌建辦、質(zhì)量與標準處)。
四是12月底前開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量專項整治行動(責(zé)任單位:質(zhì)量與標準處)。
五是1月底前建立覆蓋全省的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全實時監(jiān)測系統(tǒng)(責(zé)任單位:信息中心、質(zhì)量與標準處)。
6.解決農(nóng)業(yè)科技研發(fā)示范推廣水平低問題
一是12月18日啟動第二批5個測土配方施肥流動服務(wù)站,建立健全流動服務(wù)體系,加快實施測土配方施肥項目,20*年推廣測土配方施肥面積300萬畝,力爭為30萬戶農(nóng)戶服務(wù),節(jié)本增效1.5億元(責(zé)任單位:種植業(yè)處)。
二是1月底前推動落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技機構(gòu)改革,解決后顧之憂(責(zé)任單位:農(nóng)經(jīng)處)。
三是1月底前動工建設(shè)海南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展示示范園(責(zé)任單位:計財處、種子站)。
四是1月底前建立節(jié)水農(nóng)業(yè)示范點150個,面積突破300萬畝,力爭每年節(jié)水2億立方米(責(zé)任單位:科教處)。
五是1月底前實施農(nóng)民培訓(xùn)工程,建成省級農(nóng)民培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)平臺(責(zé)任單位:科教處、農(nóng)干校)。
六是1月底前開展科技下鄉(xiāng)、科技入戶等活動,支持20個基層農(nóng)技部門加盟農(nóng)業(yè)科技服務(wù)110(責(zé)任單位:科教處、種植業(yè)處、南亞辦、畜牧處、獸醫(yī)處、省農(nóng)技中心)
7.解決農(nóng)產(chǎn)品營銷能力低問題
一是1月底前完成大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)規(guī)劃論證(責(zé)任單位:市場處)。
二是1月底前依托海南農(nóng)產(chǎn)品運銷股份有限公司,組建一支運輸車隊(責(zé)任單位:市場處)。
三是1月底前完善全國農(nóng)產(chǎn)品市場信息視頻系統(tǒng)(責(zé)任單位:市場處、信息中心)。
四是1月底前跟蹤落實“冬交會”簽訂的123億元訂單,把訂單落實到農(nóng)民手中(責(zé)任單位:市場處)。
8.解決動植物疫病防控能力低問題
一是1月底前加強“無規(guī)定動物疫病示范區(qū)”建設(shè),成立“迎檢辦”,確保“無疫區(qū)”(口蹄疫)通過國家農(nóng)業(yè)部驗收(責(zé)任單位:獸醫(yī)處)。
二是1月底前落實解決9個全省動物省際檢疫站的編制和組建工作(責(zé)任單位:獸醫(yī)處、動衛(wèi)所)。
三是12月底前總結(jié)推廣動物防疫十大標兵經(jīng)驗(責(zé)任單位:獸醫(yī)處)。
四是1月底前籌措4000萬元啟動建設(shè)海南省動物防疫和質(zhì)量可追溯網(wǎng)絡(luò)體系(責(zé)任單位:獸醫(yī)處、動物疫控中心)。
五是1月底前完成102個鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站改造(責(zé)任單位:畜牧處、獸醫(yī)處)。
六是1月底前建設(shè)植物流動醫(yī)院總院和首批分院(責(zé)任單位:南亞辦)。
9.解決農(nóng)民持續(xù)增收壓力大問題
一是1月底前召開全省農(nóng)民增收現(xiàn)場會,啟動實施農(nóng)民增收民生工程(責(zé)任單位:辦公室、計財處)。
二是1月底前抓好農(nóng)民養(yǎng)豬增收2000萬元項目實施(責(zé)任單位:畜牧處、計財處)。
三是1月底前抓好預(yù)冷保鮮處理系統(tǒng)促進農(nóng)民增收2000萬元項目實施,籌措1.2億元構(gòu)建覆蓋全島的農(nóng)產(chǎn)品預(yù)冷處理體系,每年新增冷庫容量2.5萬噸,出島瓜果菜預(yù)冷處理量年增50萬噸,每年為農(nóng)民增收17億元。(責(zé)任單位:發(fā)展規(guī)劃處、計財處)。
四是1月底前啟動落實20*年首批強農(nóng)惠農(nóng)政策,爭取全年各種農(nóng)民補貼資金10億元以上(責(zé)任單位:計財處、科教處、畜牧處、種植業(yè)處、南亞辦、農(nóng)經(jīng)處、發(fā)展規(guī)劃處)。
五是1月底前以國務(wù)院減輕農(nóng)民負擔(dān)督導(dǎo)組檢查為契機,建立健全減輕農(nóng)民負擔(dān)的監(jiān)管機制(責(zé)任單位:農(nóng)經(jīng)處)。
10.解決農(nóng)業(yè)區(qū)域發(fā)展不平衡問題
一是1月底前召開中部核心生態(tài)保護區(qū)縣域經(jīng)濟現(xiàn)場會,推動山區(qū)特色經(jīng)濟發(fā)展(責(zé)任單位:辦公室、種植業(yè)處、南亞辦、畜牧處)。
二是1月底前做好中部山區(qū)冬季瓜菜發(fā)展的規(guī)劃論證(責(zé)任單位:種植業(yè)處)。
11.解決農(nóng)村沼氣建設(shè)任務(wù)艱巨和生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)剛剛起步問題
一是1月底前啟動落實國家擴大內(nèi)需農(nóng)業(yè)項目,3月底前完成2.3萬戶戶用沼氣“一池三改”建設(shè)。策劃20*年國家重點支持項目,爭取投入2億元,建設(shè)農(nóng)村戶用沼氣3.1萬戶、大中型沼氣工程22宗,建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū)沼氣137個、沼氣服務(wù)網(wǎng)點400個(責(zé)任單位:科教處、畜牧處、計財處)。
二是1月底前籌措2.5億元實施沼氣生態(tài)富民工程,打造以沼氣為紐帶的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū),爭取全年節(jié)本增收6億元(責(zé)任單位:科教處)。
三是1月底前策劃籌措3億元,啟動建設(shè)省(??冢┥鷳B(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)(責(zé)任單位:科教處、種植業(yè)處、畜牧處、質(zhì)量與標準處)。
12.解決農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)有待完善問題
一是1月底前建成三個試點縣市的農(nóng)村土地承包信息系統(tǒng)(責(zé)任單位:農(nóng)經(jīng)處、信息中心)。
二是1月底前糾正和查處農(nóng)村土地承包、征占農(nóng)村集體土地和農(nóng)民承包土地中損害農(nóng)民權(quán)益的突出問題,探索建立農(nóng)村承包土地冬季流轉(zhuǎn)機制,進一步規(guī)范農(nóng)村承包土地流轉(zhuǎn)(責(zé)任單位:農(nóng)經(jīng)處)。
13.解決城鄉(xiāng)統(tǒng)籌任務(wù)十分艱巨問題
1月底前投入3000萬元,實施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光項目。完成培訓(xùn)陽光工程示范性任務(wù)3萬人,帶動農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)8萬人,增收6.4億元(責(zé)任單位:科教處)。
14.解決廉政責(zé)任制需要強化問題
一是1月底初堅持完善處級主要領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、領(lǐng)導(dǎo)干部重要事項和8小時以外重要事項報告等制度(責(zé)任單位:辦公室、機關(guān)黨委、人事處、學(xué)習(xí)實踐辦)。
二是1月底初制訂黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點,落實“一崗雙責(zé)”制(責(zé)任單位:辦公室、機關(guān)黨委、人事處、學(xué)習(xí)實踐辦)。
三是1月底初完善網(wǎng)上考勤和實時考勤(責(zé)任單位:辦公室、人事處)。
15.解決項目資金管理、動物疫苗、沼氣爐具、農(nóng)機購機補貼等采購和驗收問題
一是1月底前抓緊實施國家擴大內(nèi)需1億元農(nóng)業(yè)項目,籌措2億元加強農(nóng)村沼氣、動植物保護工程、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)(責(zé)任單位:計財處、科教處、畜牧處、獸醫(yī)處)。
二是1月底前規(guī)范動物疫苗和動物源性產(chǎn)品引進管理(責(zé)任單位:獸醫(yī)處)。
三是1月底前完成國家擴大內(nèi)需項目沼氣爐具等材料采購(責(zé)任單位:科教處)。
四是1月底前爭取國家增加農(nóng)機補貼,創(chuàng)新農(nóng)機補貼名錄(責(zé)任單位:農(nóng)機局)。
五是12月底前策劃申報可研一批項目,爭取沼氣建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢、南繁、瓜果菜預(yù)冷處理系統(tǒng)、大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、海南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展示示范園建設(shè)列入國家重點項目(責(zé)任單位:計財處、科教處、質(zhì)量與標準處、南繁辦、發(fā)展規(guī)劃處、市場處、種植業(yè)處)。
16.解決干部的思想作風(fēng)和機關(guān)建設(shè)問題
一是1月底前以劉明彬“醉酒打人事件”為例,在全廳開展干部作風(fēng)和廉政教育活動(責(zé)任單位:辦公室、機關(guān)黨委、人事處、學(xué)習(xí)實踐辦)。
二是1月底前改造機關(guān)干部籃球、乒乓球等文體活動場所,提高機關(guān)干部文體素質(zhì)和修養(yǎng)(責(zé)任單位:工會)。
三是1月底前開展機關(guān)辦公區(qū)安全專項整治活動(責(zé)任單位:辦公室)。
四是1月底前開展文明機關(guān)、和諧機關(guān)創(chuàng)建活動,加強機關(guān)內(nèi)部管理,規(guī)范辦文、辦事、辦會和聘人程序,樹立正氣、勇氣、底氣、和氣和學(xué)習(xí)的“四氣一學(xué)”新風(fēng)尚(責(zé)任單位:辦公室、機關(guān)黨委、人事處)。
五是1月底前建設(shè)機關(guān)圖書閱覽室,改善機關(guān)干部學(xué)習(xí)條件(責(zé)任單位:辦公室)
六是開通農(nóng)業(yè)會議視頻系統(tǒng)(責(zé)任單位:信息中心)。
17.創(chuàng)新管理體制機制
一是12月底前創(chuàng)新沼氣服務(wù)機制,建設(shè)以沼氣服務(wù)中心為核心的全省沼氣服務(wù)體系(責(zé)任單位:科教處)。
二是12月底前創(chuàng)新農(nóng)業(yè)監(jiān)管服務(wù)機制,建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測、測土配方施肥、沼氣流動服務(wù)站和植物流動醫(yī)院,把抓好質(zhì)量控制、農(nóng)業(yè)科技、動植物疫病防控服務(wù)到田間地頭(責(zé)任單位:科教處、質(zhì)量與標準處、獸醫(yī)處、種植業(yè)處、南亞辦)。
三是12月底前創(chuàng)新市場營銷服務(wù)機制,改革完善13個駐省外農(nóng)產(chǎn)品流通辦事處,健全海南農(nóng)產(chǎn)品營銷網(wǎng)絡(luò)(責(zé)任單位:市場處)。
四是創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技推廣機制,加快基層農(nóng)技推廣機構(gòu)改革,大力推廣節(jié)本增效技術(shù)(責(zé)任單位:農(nóng)經(jīng)處、科教處)。
五是1月底前創(chuàng)新執(zhí)法機制,加強農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法體系建設(shè),打造“文明之師、威武之師”(責(zé)任單位:政策法規(guī)處)。
六是創(chuàng)新農(nóng)民培訓(xùn)機制,構(gòu)建全省農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)體系(責(zé)任單位:科教處、經(jīng)營管理處、農(nóng)干校)。
七是1月底前創(chuàng)新應(yīng)急機制,進一步加強應(yīng)急系統(tǒng)建設(shè),提高應(yīng)對自然災(zāi)害、動植物疫病、市場風(fēng)險和突發(fā)事件能力(責(zé)任單位:質(zhì)量與標準處、市場處、種植業(yè)處、南亞辦、畜牧處、獸醫(yī)處、科教處、經(jīng)營管理處)。
(二)20*年底前解決的問題
1.解決特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)比重低問題
一是進一步推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快發(fā)展瓜菜、畜牧、水果產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),提高瓜菜、畜牧、水果的比重,建設(shè)全國優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地(責(zé)任單位:種植業(yè)處、南亞辦、畜牧處、農(nóng)機局、質(zhì)量與標準處)。
二是加快南繁育種基地建設(shè)。完成種子繁育荔枝溝項目第一、二期建設(shè),面積3000畝;完成種子檢驗檢測的概念性規(guī)劃,啟動相關(guān)項目建設(shè),啟動種子檢驗檢測項目(責(zé)任單位:南繁管理辦公室、南繁植檢站)。
2.解決農(nóng)業(yè)深加工水平低問題
推進四個農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)畜產(chǎn)品加工區(qū)建設(shè)(責(zé)任單位:發(fā)展規(guī)劃處、畜牧處)。
3.解決農(nóng)業(yè)組織化程度低問題
培育壯大一批龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社(責(zé)任單位:農(nóng)經(jīng)處)。
4.解決農(nóng)業(yè)標準化水平低問題
加強農(nóng)產(chǎn)品標準化實施和示范基地建設(shè)(責(zé)任單位:質(zhì)量標準處)
5.解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管水平低問題
一是完成省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)檢驗檢測預(yù)警防控中心主體工程建設(shè)。(責(zé)任單位:籌建處、計財初、質(zhì)量與標準處)
二是建設(shè)儋州、瓊海、屯昌質(zhì)檢區(qū)域分中心(責(zé)任單位:質(zhì)量與標準處、計財處)。
三是鞏固完善全省農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測流動服務(wù)站(責(zé)任單位:質(zhì)量與標準處、計財處)。
四是建設(shè)完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全實時監(jiān)測系統(tǒng)(責(zé)任單位:信息中心)。
五是擴大熱帶水果質(zhì)量追朔網(wǎng)絡(luò)覆蓋面和影響力(責(zé)任單位:南亞辦)。
六是加強無公害、綠色食品基地建設(shè)和管理(責(zé)任單位:質(zhì)量標準處)。
七是加強農(nóng)產(chǎn)品標準化實施和示范基地建設(shè)(責(zé)任單位:質(zhì)量標準處)。
八是建設(shè)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測站建設(shè)(責(zé)任單位:質(zhì)量與標準處)。
6.解決農(nóng)業(yè)科技研發(fā)示范推廣水平低問題
一是支持省農(nóng)科院、企業(yè)等研發(fā)(責(zé)任單位:科教處)。
二是指導(dǎo)實施年度主推技術(shù)、品種,發(fā)展日本地瓜、橄欖、油茶等新特品種(責(zé)任單位:科教處、種植業(yè)處、南亞辦、畜牧處)。
7.解決農(nóng)產(chǎn)品營銷能力低
一是落實08年“冬交會”訂單,辦好*年“冬交會”,利用各種會展等開展促銷活動(責(zé)任單位:市場處)。
二是抓好農(nóng)產(chǎn)品運銷包括綠色通道、協(xié)會、企業(yè)、預(yù)警機制(責(zé)任單位:市場處、農(nóng)經(jīng)處)。
三是加強農(nóng)產(chǎn)品市場信息的收集整理、(責(zé)任單位:市場處)。
四是策劃開展特色品種的擂臺賽等活動(責(zé)任單位:市場處)
8.解決動植物疫病防控能力低問題
一是建設(shè)動物防疫體系項目,完善動物疫苗冷鏈系統(tǒng)(責(zé)任單位:獸醫(yī)處)。
二是加強農(nóng)村犬只管理和狂犬病防治(責(zé)任單位:獸醫(yī)處)。
三是加強動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法稽查隊伍及執(zhí)法裝備建設(shè),完善和啟動動物隔離場運轉(zhuǎn)(責(zé)任單位:獸醫(yī)處、動衛(wèi)所)。
四是建設(shè)市縣有害生物、蝗蟲預(yù)警站(責(zé)任單位:種植業(yè)處、科教處)。
9.解決農(nóng)民持續(xù)增收壓力大問題
全力實施農(nóng)民增收民生工程,每年投入9億元,五年投入45億元(責(zé)任單位:廳機關(guān)各處室)。
10.解決農(nóng)業(yè)區(qū)域發(fā)展不平衡問題
總結(jié)推廣山區(qū)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗,搞活山區(qū)縣域經(jīng)濟(責(zé)任單位:科教處、種植業(yè)處、南亞辦、畜牧處、經(jīng)營管理處)。
11.解決農(nóng)村沼氣建設(shè)任務(wù)艱巨和生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)剛剛起步問題
一是新建戶用沼氣5.3萬戶、鄉(xiāng)村服務(wù)點663個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)沼氣服務(wù)站點120個,率先在全國實現(xiàn)第一個農(nóng)村沼氣服務(wù)體系覆蓋全?。ㄘ?zé)任單位:科教處)。
二是加快建設(shè)大中型養(yǎng)殖場、果園、農(nóng)產(chǎn)品加工廠、農(nóng)村新校園沼氣工程,推進生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展(責(zé)任單位:科教處)。
12.解決農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)有待完善問題
探索建立農(nóng)村土地承包管理改革長效機制(責(zé)任單位:農(nóng)經(jīng)處)。
13.解決城鄉(xiāng)統(tǒng)籌任務(wù)十分艱巨問題
加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)和支持保護體系建設(shè),推進城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化(責(zé)任單位:廳機關(guān)各處室)。
14.解決廉政責(zé)任制需要強化問題
落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定(責(zé)任單位:機關(guān)黨委)。
15.解決項目資金管理、采購和驗收等問題
一是充分發(fā)揮政策項目研究中心作用,圍繞啟動內(nèi)需,策劃、整合、實施、爭取一批項目(責(zé)任單位:廳政策(項目)研究中心、計財處)。
二是加強項目資金監(jiān)管(責(zé)任單位:計財處、機關(guān)黨委)。
16.解決干部的思想作風(fēng)和機關(guān)建設(shè)問題
一是加強廳領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè),落實“一崗雙責(zé)”,切實加強農(nóng)業(yè)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),理順機關(guān)職能,加強干部作風(fēng)建設(shè),加強理論學(xué)習(xí),不斷提高黨員干部思想素質(zhì)(責(zé)任單位:機關(guān)黨委、人事處)。
二是繼續(xù)實施機關(guān)改革措施,理順機關(guān)下屬單位職能(責(zé)任單位:人事處、機關(guān)黨委、辦公室)。
三是加強信息、文印等條件建設(shè)(責(zé)任單位:辦公室)。
四是加強農(nóng)業(yè)宣傳工作(責(zé)任單位:辦公室)。
17.創(chuàng)新管理體制機制
一是創(chuàng)新強農(nóng)惠農(nóng)政策機制(責(zé)任單位:計財處、省農(nóng)機化局、畜牧處、獸醫(yī)處、種植業(yè)處、南亞辦、科教處、農(nóng)經(jīng)處、經(jīng)營管理處)。
二是創(chuàng)新項目管理機制(責(zé)任單位:計財處、機關(guān)黨委、辦公室)。
三是創(chuàng)新農(nóng)業(yè)合作主體機制(責(zé)任單位:農(nóng)經(jīng)處、畜牧處、種植業(yè)處、南亞辦)。
(三)較長時間解決的問題
1.圍繞特色抓發(fā)展,推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變
一是進一步推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,建設(shè)全國優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地(責(zé)任單位:種植業(yè)處、南亞辦、畜牧處、質(zhì)量與標準處)。
二是加強農(nóng)產(chǎn)品營銷體系建設(shè),規(guī)劃建設(shè)大型農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)資批發(fā)市場,培育壯大龍頭企業(yè)(責(zé)任單位:市場處、農(nóng)經(jīng)處)。
2.圍繞體制機制創(chuàng)新,構(gòu)建農(nóng)業(yè)監(jiān)管服務(wù)體系
一是抓好農(nóng)業(yè)科技、質(zhì)量控制、測土配方施肥、沼氣、動植物疫病防控、市場營銷、小額信貸等服務(wù)(責(zé)任單位:科教處、質(zhì)量與標準處、獸醫(yī)處、種植業(yè)處、南亞辦、市場處、計財處)。
二是發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè),促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)(責(zé)任單位:發(fā)展規(guī)劃處、經(jīng)營管理處、科教處)。
3.圍繞農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,推動農(nóng)產(chǎn)品出口出島
一是建設(shè)以省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)檢驗檢測預(yù)警防控中心為主體、區(qū)域分中心為支撐、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測流動服務(wù)站為基礎(chǔ)的全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管立體網(wǎng)絡(luò)(責(zé)任單位:籌建辦、質(zhì)量與標準處、獸醫(yī)處、種植業(yè)處)。
二是切實加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程監(jiān)管(責(zé)任單位:質(zhì)量與標準處、種植業(yè)處、南亞辦、畜牧處、獸醫(yī)處、經(jīng)營管理處)。
三是有效應(yīng)對重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件(責(zé)任單位:質(zhì)量與標準處、市場處、種植業(yè)處、南亞辦、畜牧處、獸醫(yī)處、經(jīng)營管理處)。
4.圍繞深化農(nóng)村改革,增添發(fā)展動力
一是穩(wěn)定完善家庭承包經(jīng)營制度,推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),建設(shè)完善全省農(nóng)村承包土地信息系統(tǒng)(責(zé)任單位:農(nóng)經(jīng)處)。
二是加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,推進其與農(nóng)信社的聯(lián)合融合(責(zé)任單位:農(nóng)經(jīng)處)。
5.圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,實施科技富農(nóng)工程
一是繼續(xù)實施測土配方施肥工程,力爭每年為30萬戶以上農(nóng)戶提供服務(wù)(責(zé)任單位:種植業(yè)處)。
二是繼續(xù)實施重點科技入戶工程(責(zé)任單位:科教處)。
三是繼續(xù)實施農(nóng)民培訓(xùn)工程,建設(shè)完善覆蓋全省的農(nóng)民培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)(責(zé)任單位:科教處)。
四是繼續(xù)實施農(nóng)機服務(wù)工程,提高農(nóng)業(yè)機械化水平(責(zé)任單位:農(nóng)機局)。
6.圍繞生態(tài)省建設(shè),大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)
一是進一步鞏固和發(fā)展戶用沼氣、大中型沼氣,加快沼氣服務(wù)體系建設(shè)(責(zé)任單位:科教處)。
二是建設(shè)完善省(??冢┥鷳B(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū),積極開發(fā)生物質(zhì)能源(責(zé)任單位:科教處、種植業(yè)處、畜牧處、質(zhì)量與標準處)。
7.圍繞農(nóng)業(yè)風(fēng)險防范,建立健全農(nóng)業(yè)保障體系
一是加大農(nóng)業(yè)投入,抓緊實施國家擴大內(nèi)需農(nóng)業(yè)項目(責(zé)任單位:計財處、科教處、籌建辦、畜牧處、獸醫(yī)處)。
二是落實強農(nóng)惠農(nóng)政策,擴大農(nóng)民補貼和保險補貼范圍(責(zé)任單位:計財處、科教處、畜牧處、種植業(yè)處、南亞辦、農(nóng)經(jīng)處、發(fā)展規(guī)劃處)。
8.圍繞農(nóng)業(yè)政風(fēng)行風(fēng),加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)
加強廳領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè),在全廳開展干部作風(fēng)和廉政教育,建設(shè)和諧機關(guān)(責(zé)任單位:辦公室、機關(guān)黨委、人事處)。
四、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)
廳黨組學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)解決《方案》實施重大問題,監(jiān)督檢大事項進展和落實情況。主要領(lǐng)導(dǎo)“親自抓、負總責(zé)”,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),督促落實;其它領(lǐng)導(dǎo)分工負責(zé),抓好落實。各單位要將《方案》中的各項工作納入重要議事日程,擺在突出位置,堅持一級抓一級、一級帶一級,確保責(zé)任到位、措施到位、投入到位,確保《方案》確定的各項目標任務(wù)的順利實施。
(二)建立健全整改機制
一是建立考核獎懲機制,以《方案》執(zhí)行為主要內(nèi)容,把《方案》執(zhí)行工作作為考核政績和干部任用的一項重要內(nèi)容,對考核成績突出的予以表彰獎勵,對考核不合格的予以通報批評,對造成重大、嚴重后果的要追究直接責(zé)任人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。二是建立督導(dǎo)檢查機制。圍繞《方案》提出的主要整改措施,定期組織開展動態(tài)監(jiān)測、督導(dǎo)和評估,及時發(fā)現(xiàn)問題解決問題,跟蹤檢查《方案》實施效果及政策措施落實情況,提出評價改進意見。
項措施維護蔬菜市場平穩(wěn),幫菜農(nóng)尋找銷路。其中包括召開產(chǎn)銷對接會、組織大型連鎖企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等流通企業(yè)與蔬菜生產(chǎn)大戶、合作社等建立密切的產(chǎn)銷合作關(guān)系,優(yōu)先銷售滯銷蔬菜等。這些對策的提出,為農(nóng)產(chǎn)品營銷新業(yè)態(tài)的出現(xiàn)營造了良好氛圍。
進入四月份以來,全國多個地方的蔬菜出現(xiàn)大面積滯銷,蔬菜收購價格暴跌,山東一菜農(nóng)甚至因此而自殺。但另一方面,蔬菜的終端銷售價格卻仍居高不下。菜價下跌的損失最終大多由菜農(nóng)承受,而菜價上漲則由消費者買單,形成一個反復(fù)出現(xiàn)的“菜貴傷民,菜賤傷農(nóng)”怪圈。如何走出這個怪圈,強化產(chǎn)銷鏈接,創(chuàng)新流通業(yè)態(tài),是一個必須解決的問題。在商務(wù)部、農(nóng)業(yè)部的部署下,各地紛紛采取措施,一些加快農(nóng)產(chǎn)品營銷的嶄新業(yè)態(tài)開始應(yīng)運而生。
浙江:“網(wǎng)上菜場”實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接
長期以來,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接,一直是個老大難問題。農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)搭建的第三方平臺,即“網(wǎng)上菜場”,恰恰解決了買賣雙方的隱憂,兼顧了雙方的利益。調(diào)查發(fā)現(xiàn),“網(wǎng)上菜場”在浙江雖運作僅一兩年時間,但發(fā)展速度驚人,可謂市場巨大,商機無限。
“網(wǎng)上菜場”主要由網(wǎng)上銷售系統(tǒng)、宣傳展示系統(tǒng)和加工配送系統(tǒng)三部分組成。首先是一個在線的農(nóng)產(chǎn)品B2C交易平臺,讓市民通過網(wǎng)絡(luò)點擊進行訂購,同時通過電子支付手段進行便捷的交易結(jié)算;其次是一個多層次的宣傳推廣平臺,將優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的信息從田間快速傳遞給城市消費者,幫助合作社和農(nóng)業(yè)企業(yè)進行品牌的推廣和宣傳;最后是一個高效的配送平臺,通過專業(yè)的倉儲物流系統(tǒng)調(diào)度管理,進行全程無污染、高效的配送。
“網(wǎng)上菜場”上線產(chǎn)品都在千種以上,簽約的農(nóng)業(yè)企業(yè)大多在300家以上,每天處理的訂單接近千單,發(fā)送各類農(nóng)產(chǎn)品商品2萬箱。一大批農(nóng)產(chǎn)品越過中間商,直接從農(nóng)民手里送到城里人的餐桌上,由此打開了農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接的嶄新大門。
上海:全國首創(chuàng)蔬菜價格保險機制
為降低菜農(nóng)種植風(fēng)險,保護菜農(nóng)的經(jīng)濟效益,上海市去年就在國內(nèi)首推了蔬菜價格保險,推出“冬淡青菜成本價格保險”產(chǎn)品。冬淡保險的時間段為1月1日至2月28日,只包括青菜這一個上海最有代表性的蔬菜品種,凡青菜種植面積在2畝以上且上市期間符合保險規(guī)定期限的滬郊蔬菜龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、蔬菜園藝場和重點種植大戶,均可向全國首家農(nóng)保公司安信農(nóng)保公司投保。保費承擔(dān)比例為:市級財政承擔(dān)50%,區(qū)級財政承擔(dān)30%―50%不等。保險期間,“冬淡”青菜保險面積超過5.7萬畝,共發(fā)生賠款424萬元,畝均賠款近80元。
蔬菜保淡成本價格保險是就農(nóng)產(chǎn)品在市場交易中可能遇到的價格風(fēng)險而向農(nóng)戶提供保險保障的一種重要舉措,是國內(nèi)農(nóng)保領(lǐng)域率先嘗試價格風(fēng)險管理的一種有益探索。專家認為,綠葉菜成本價格指數(shù)保險,充分發(fā)揮了農(nóng)業(yè)保險的準公共產(chǎn)品特性,既保障了市場供應(yīng),平抑了菜價,又減少了菜農(nóng)損失,調(diào)動了菜農(nóng)種菜積極性,統(tǒng)籌兼顧了市民和菜農(nóng)利益,有效緩解了“菜貴傷民”、“菜賤傷農(nóng)”的問題。
面對今年的“賣難”問題,上海已著手制訂“夏淡”綠葉菜成本價格保險方案,進一步探索完善全國首創(chuàng)的蔬菜價格保險機制。市級財政繼續(xù)補貼保費的50%,各區(qū)縣財政根據(jù)實際情況自行確定補貼比例,投保人自繳保費比例不低于10%。相比“冬淡”保險,今年的“夏淡”保險的保險品種擴大到青菜、雞毛菜、米莧、菠菜、空心菜等5個品種;計劃保險面積擴大到12.5萬畝次;保險時限從“冬淡”保險期的59天延長到“夏淡”保險期的77天。
北京:大力發(fā)展蔬菜零售直銷模式
一、指導(dǎo)思想和發(fā)展目標
(一)指導(dǎo)思想。以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以特色高效農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)為目標,以科技農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)、質(zhì)量農(nóng)業(yè)為著力點,堅持市場導(dǎo)向、節(jié)水導(dǎo)向,加快推進“一減四增”,在保障糧食綜合生產(chǎn)能力前提下,適度壓減非優(yōu)勢區(qū)高耗低質(zhì)低效農(nóng)作物面積,切實增加設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)基地和生態(tài)綠化面積,積極發(fā)展多種經(jīng)營,推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
(二)發(fā)展目標。到2022年,全區(qū)基本形成布局合理、特色鮮明、體系完善、競爭力強的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,初步呈現(xiàn)科技高端、標準高端、品質(zhì)高端、品牌高端的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局,有條件的地區(qū)率先基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。調(diào)減非優(yōu)勢區(qū)高耗低質(zhì)低效農(nóng)作物1萬畝。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局明顯集中。按照建設(shè)新的戰(zhàn)略定位,綜合考慮區(qū)資源條件和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),構(gòu)建“一核、兩帶、五輻射”的空間發(fā)展格局。
綠色發(fā)展能力明顯增強。通過種植結(jié)構(gòu)調(diào)整,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)節(jié)水,化肥、農(nóng)藥使用量保持負增長;規(guī)模養(yǎng)殖場糞污綜合利用率達到75%以上;秸稈綜合利用水平顯著提升,綜合利用率達到96%以上。
質(zhì)量品牌水平明顯提高。農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)覆蓋率達到75%,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測合格率98%以上,基本實現(xiàn)主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯。培養(yǎng)農(nóng)業(yè)企業(yè)領(lǐng)軍品牌1個,集中打造2-3條休閑農(nóng)業(yè)觀光精品線路。
二、優(yōu)化區(qū)域布局
按照建設(shè)新的戰(zhàn)略定位,綜合考慮區(qū)資源條件和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),構(gòu)建“一核、兩帶、五輻射”的空間發(fā)展格局。
三、明確調(diào)整任務(wù)
在保障糧食安全條件下,適度壓減高耗低質(zhì)低效農(nóng)作物,著力增強綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給能力。
(一)實施特色作物替代。通過市場引導(dǎo)、主體帶動和項目支持,擴大特色優(yōu)質(zhì)高效作物種植。實施特色作物替代1萬畝,按照“連片開發(fā)、規(guī)模發(fā)展”原則,加快雜糧、花卉、中草藥、果樹等特色高效作物發(fā)展。鎮(zhèn)鎮(zhèn)以小堤村、村等美麗鄉(xiāng)村為依托,調(diào)整棗樹、油料、雜糧等種植面積。代召鄉(xiāng)以櫻花樹種植專業(yè)合作社、楊胡莊土地股份合作社為依托擴大芍藥、果樹等種植面積。鎮(zhèn)以市農(nóng)業(yè)科技有限公司、農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限公司為依托發(fā)展薰衣草、艾草、雜糧、油料等種植面積。鄉(xiāng)以區(qū)鮮果專業(yè)合作社為依托發(fā)展果樹、蔬菜等種植面積。
(二)實施優(yōu)質(zhì)飼草作物替代。重點在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)發(fā)展糧飼兼用玉米等優(yōu)質(zhì)牧草,替代籽粒玉米。到2022年,新增飼草(糧飼兼用)1萬畝。
(三)實施農(nóng)業(yè)地下水壓采。以節(jié)水為導(dǎo)向,加快種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,重點在地下水超采的井灌小麥種植區(qū),推廣節(jié)水品種和配套技術(shù),春季澆水減少1至2次,實現(xiàn)節(jié)水穩(wěn)產(chǎn),到2022年實現(xiàn)全區(qū)小麥節(jié)水品種全覆蓋。
四、打造重點,升級亮點。
建設(shè)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū),促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,示范帶動全區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)調(diào)強。瞄準一流水平,區(qū)確定農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),重點打造一批亮點;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定1-2個農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),集中打造1-2個重點片區(qū)、企業(yè)。
(一)打造升級設(shè)施農(nóng)業(yè)。到2022年,新增設(shè)施農(nóng)業(yè)面積0.04萬畝。以提高深冬和早春生產(chǎn)供應(yīng)能力為重點,大力扶持設(shè)施農(nóng)業(yè)專業(yè)戶和現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)園發(fā)展。省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展蔬菜集約化育苗,開展新品種新技術(shù)展示,市、區(qū)級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)連棟塑料拱棚示范園區(qū)。提升裝備能力,推進設(shè)施內(nèi)農(nóng)機裝備和物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用,普遍裝備卷簾機、保溫被、防蟲網(wǎng)、遮陽網(wǎng)和水肥一體化設(shè)備,提高自動控制和信息管理水平,實現(xiàn)輕簡化栽培,降低生產(chǎn)成本。
(二)打造一批特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)。以“趙王仙桃”、“雨垌”蔬菜、“小堤古棗”、“黃粱夢小米”等地方特色突出、市場前景較好、在一定區(qū)域內(nèi)知名度較高的地方特產(chǎn)、小品種,按照特優(yōu)區(qū)認定標準,整合資源、重點建設(shè),完善科技支撐、品牌建設(shè)、市場營銷、質(zhì)量控制體系,開發(fā)一線城市市場,創(chuàng)建一批特優(yōu)區(qū)。
(三)升級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。重點升級區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高效農(nóng)業(yè)園區(qū),打造優(yōu)質(zhì)基地供應(yīng)鏈,延伸優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加工鏈,提升新興產(chǎn)業(yè)價值鏈,構(gòu)建農(nóng)民共享利益鏈,促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、物流、研發(fā)、示范、休閑、服務(wù)等相互融合和全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā),實現(xiàn)綠色發(fā)展和一二三產(chǎn)深度融合。
(四)集中打造一批領(lǐng)軍企業(yè)。加大對區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的扶持力度,建立相關(guān)投融資服務(wù)平臺,加大財政信貸稅收等支持力度,促進龍頭企業(yè)發(fā)展和提升,力爭培育鼎康糧油有限公司等產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的龍頭企業(yè)。加強企業(yè)間合作。重點扶持和培育一批有品牌、上規(guī)模、連基地、帶農(nóng)戶的加工型龍頭企業(yè)、服務(wù)型龍頭企業(yè)和科技型龍頭企業(yè),鞏固提升帶動能力,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,以促進農(nóng)民增收致富。支持“成長型”龍頭企業(yè)引進高端人才,加強與知名企業(yè)聯(lián)姻,加快組建區(qū)域性、行業(yè)性企業(yè)聯(lián)盟和協(xié)會,不斷提升企業(yè)影響力和輻射帶動力。
(五)集中打造一批農(nóng)業(yè)品牌。加快培育鼎康糧油、黃粱夢米業(yè)、小堤古棗等一批特色鮮明、知名度高、發(fā)展?jié)摿Υ?、帶動能力強的農(nóng)業(yè)品牌。強化品牌創(chuàng)意打造,深度挖掘農(nóng)業(yè)文化內(nèi)涵,實施農(nóng)業(yè)品牌價值提升工程,開展多種形式的品牌培訓(xùn)和推介宣傳活動,提高農(nóng)產(chǎn)品知名度、美譽度和市場影響力。
(六)集中打造一批綠色生態(tài)區(qū)。實施綠化攻堅工程,以地下水壓采區(qū)、生態(tài)環(huán)境脆弱區(qū)和重點生態(tài)功能區(qū)為重點,大規(guī)模開展植樹造林,全面提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。建設(shè)果品示范園區(qū),堅持生態(tài)林與經(jīng)濟林結(jié)合,科學(xué)布局、優(yōu)選樹種,以鄉(xiāng)崔曲、北寨為中心,打造萬畝以優(yōu)質(zhì)“趙王仙桃”為特色的采摘休閑游,建設(shè)桃觀光園、桃文化展館,挖掘桃文化,舉辦桃花節(jié)、采摘節(jié)等。建設(shè)主題花海,充分發(fā)揮芍藥、玫瑰、薰衣草等綠化美化功能,東部打造芍藥玫瑰、西部打造薰衣草、艾草等主題花海,打造旅游觀光養(yǎng)生基地。打造休閑農(nóng)業(yè)精品線路,推進農(nóng)業(yè)與休閑旅游、文化體驗、健康養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)深度融合,大力發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品采摘游、農(nóng)家樂、休閑農(nóng)莊和民俗村等。到2022年,特色精品農(nóng)業(yè)休閑觀光線路達到到2-3條。
五、深化推進措施
(一)推進科技創(chuàng)新。引進和借力農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)軍人才,支持開展技術(shù)咨詢、科技研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化等。緊密與省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系創(chuàng)新團隊結(jié)合,圍繞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、特色產(chǎn)業(yè)帶和特優(yōu)區(qū)建設(shè),突出關(guān)鍵環(huán)節(jié),開展聯(lián)合攻關(guān),開展技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。建立市區(qū)鄉(xiāng)三級專家團隊和村級技術(shù)指導(dǎo)員制度,區(qū)鄉(xiāng)負責(zé)制定落實產(chǎn)業(yè)幫扶方案、開展技術(shù)幫扶,村級負責(zé)日常技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。加強農(nóng)機新裝備引進與推廣,提高山區(qū)丘陵、設(shè)施農(nóng)業(yè)、規(guī)模化養(yǎng)殖場的農(nóng)機作業(yè)覆蓋面。
(二)推進綠色發(fā)展。實行農(nóng)業(yè)節(jié)水行動,推廣小麥節(jié)水品種和水肥一體化等綜合配套節(jié)水技術(shù),發(fā)展高效節(jié)水灌溉,以“一提一補”“超用加價”“終端水價”為重點,全面落實農(nóng)業(yè)水價改革政策,加快建立水價形成機制和節(jié)水激勵機制,引導(dǎo)農(nóng)民開展水權(quán)額度內(nèi)節(jié)余水量交易。到2022年,通過結(jié)構(gòu)節(jié)水、工程節(jié)水、農(nóng)藝節(jié)水和機制節(jié)水等各項措施,基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)用水采補平衡。實施化肥農(nóng)藥減量增效行動,重點結(jié)合特優(yōu)區(qū)創(chuàng)建,大力推廣水肥一體化和綠色防控技術(shù)。實施農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用整縣推進行動,全區(qū)畜禽糞污綜合利用率達到75%以上;健全農(nóng)作物秸稈收儲運服務(wù)體系,推進秸稈肥料化、飼料化、能源化、基料化、原料化利用,秸稈綜合利用率穩(wěn)定在96%以上。加強地膜科學(xué)使用與回收利用試點示范,加快推廣新標準地膜,提升殘膜回收與資源化利用水平,全區(qū)農(nóng)膜回收率達到85%以上。
(三)推進品質(zhì)提升。對標國際,按照“有標提標、無標建標”原則,圍繞農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)品,加快制修訂農(nóng)業(yè)地方標準,積極參與國家標準和行業(yè)標準制修訂,逐步完善覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈的標準體系。指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營主體制定生產(chǎn)操作規(guī)程,實現(xiàn)標準落地,推動優(yōu)勢區(qū)、園區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣等整產(chǎn)業(yè)、整建制實施標準化生產(chǎn),以綠色食品為導(dǎo)向,引導(dǎo)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體開展綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品認證,強化農(nóng)產(chǎn)品地理標準培育,提升農(nóng)產(chǎn)品附加值和軟實力。推進園區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)全面落實自檢制度,實施全覆蓋抽檢。推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè),優(yōu)勢區(qū)、園區(qū)產(chǎn)品率先納入省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管追溯平臺,推行合格證加施二維碼電子出證方式。到2022年,綠色食品認證企業(yè)產(chǎn)品全部實現(xiàn)可追溯。
(四)推進品牌培育。完善農(nóng)業(yè)品牌準入標準及品牌審核、評價和授權(quán)辦法,實行品牌準入和品牌目錄動態(tài)管理,構(gòu)建區(qū)域公用品牌、企業(yè)品牌、農(nóng)產(chǎn)品品牌的聯(lián)動機制。依托優(yōu)勢區(qū)和園區(qū),支持各鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)選1-2個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開展標準化建設(shè)、品牌認證和形象設(shè)計,進行全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)。舉辦農(nóng)業(yè)品牌評選活動,利用中國國際農(nóng)交會等國際性農(nóng)業(yè)展會、品牌農(nóng)產(chǎn)品對接活動和國內(nèi)知名電商平臺,推介宣傳品牌,擴大品牌農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。實施優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品“走出去”戰(zhàn)略,組織企業(yè)參加省廳在上海、廣州等城市開展的系列專題營銷活動,入駐省在京津設(shè)立冀產(chǎn)品牌農(nóng)產(chǎn)品展銷中心,加強與北京二商集團、國安社區(qū)、物美超市等商貿(mào)企業(yè)對接,在禽蛋、糧油等多個領(lǐng)域開展購銷合作,開展“農(nóng)產(chǎn)品進京津”行動,提高品牌知名度和市場影響力。加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù),引導(dǎo)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)在第三方電商平臺開設(shè)地方特色館,促進品牌農(nóng)產(chǎn)品上網(wǎng)銷售。
六、強化支持政策
(一)強化財政支持。財政部門加大對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的資金投入力度,完善資金扶持政策。按照突出重點、應(yīng)整盡整的原則,整合涉農(nóng)資金,集中支持蔬菜、中藥材等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,支持科技研發(fā)、綠色發(fā)展、品牌培育、質(zhì)量安全等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。每年中央財政專項資金,除用于農(nóng)民直補、農(nóng)業(yè)救災(zāi)以及有國家明確任務(wù)的,按照“大專項+任務(wù)清單”方式,優(yōu)先支持農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和特色產(chǎn)業(yè)帶、特優(yōu)區(qū)、園區(qū)建設(shè)。通過貸款貼息、財政獎補等方式,重點支持農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整重大項目建設(shè),積極建立生產(chǎn)導(dǎo)向基金,重點向帶動特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)傾斜。
(二)強化金融支農(nóng)。協(xié)調(diào)銀行、擔(dān)保等各金融機構(gòu)和地方金融組織,不斷完善金融支農(nóng)服務(wù)平臺。發(fā)揮政策性農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系作用,發(fā)揮省財政對縣域金融機構(gòu)涉農(nóng)貸款增量獎勵和農(nóng)村金融機構(gòu)定向費用補貼政策作用,推動金融機構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù),提供更多的融資支持。鼓勵社會資本參與設(shè)立私募農(nóng)業(yè)股權(quán)投資基金,鼓勵農(nóng)業(yè)企業(yè)開展資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù),爭取省財政獎補政策支持。對符合上市條件的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)重點輔導(dǎo)、跟蹤服務(wù),給予政策扶持和資金傾斜,強力推進上市融資。完善農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害和市場風(fēng)險保險制度,加大政策性農(nóng)業(yè)保險投入力度,不斷擴大農(nóng)業(yè)保險覆蓋范圍,推出氣象指數(shù)和價格收入保險,盡快實現(xiàn)特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品全覆蓋,增強新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體抵御自然風(fēng)險和市場風(fēng)險的能力。
(三)強化用地保障。深化農(nóng)村土地制度改革,落實農(nóng)村土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變政策,加強農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺建設(shè),推動確權(quán)成果在“兩區(qū)”劃定、輪作休耕、土地流轉(zhuǎn)、惠農(nóng)政策落實等方面的應(yīng)用。在編制國土空間規(guī)劃中,允許區(qū)級政府預(yù)留規(guī)劃建設(shè)用地指標,用于單獨選址的農(nóng)業(yè)設(shè)施、鄉(xiāng)村旅游設(shè)施等建設(shè)。對利用收儲農(nóng)村閑置建設(shè)用地發(fā)展農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的,給予新增建設(shè)用地指標獎勵。將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)納入當(dāng)?shù)貒量臻g規(guī)劃,年度新增建設(shè)用地、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標、支持扶貧開發(fā)重點新增建設(shè)用地指標向龍頭企業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)傾斜。
(四)強化人才支撐。落實鄉(xiāng)村人才振興行動,圍繞服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極組織科技人員參與省專家顧問組、三農(nóng)專家?guī)旖ㄔO(shè),完善以質(zhì)量、創(chuàng)新能力和貢獻為導(dǎo)向的評價體系,打造一支年齡結(jié)構(gòu)合理、人才梯次科學(xué)、產(chǎn)業(yè)鏈條銜接緊密的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新隊伍。深化基層農(nóng)技推廣體系改革,創(chuàng)新服務(wù)模式和手段,實施農(nóng)技推廣服務(wù)特聘計劃和基層農(nóng)技人員知識更新培訓(xùn)計劃,鼓勵省、市農(nóng)村青年拔尖人才參與新型職業(yè)農(nóng)民培育工程,充分發(fā)揮先進引領(lǐng)和示范帶動作用,支持培養(yǎng)一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的精干農(nóng)技推廣隊伍。建立職業(yè)農(nóng)民制度,實施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程,推進青年農(nóng)場主培養(yǎng)計劃和新型經(jīng)營主體帶頭人輪訓(xùn)計劃,造就一支愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民隊伍。依托園區(qū)及專業(yè)市場,創(chuàng)建一批農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)(基地),吸引大學(xué)畢業(yè)生、退伍軍人、進城務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
七、加強組織保障
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)全區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作的指導(dǎo)、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和督導(dǎo)。各相關(guān)單位也要完善相應(yīng)機構(gòu),落實責(zé)任分工,協(xié)調(diào)解決工作推進中遇到的重大問題。各相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究農(nóng)業(yè)區(qū)域布局和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,分包重點園區(qū)和基地,推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整重大工程項目落地見效。
(二)創(chuàng)新工作機制。農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)分品種制定專項工作推進方案,成員單位出臺具體支持政策,指導(dǎo)區(qū)級制定具體實施方案,將目標任務(wù)分解落實到項目、到實施主體。實行“重點突破+專項行動”和分產(chǎn)業(yè)包聯(lián)工作機制,每個重點產(chǎn)業(yè)由局級干部牽頭,成立工作專班,制定年度工作方案,建立臺賬,實行月報告、季調(diào)度、半年觀摩、年底考評,定期開展調(diào)研指導(dǎo)。