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關(guān)鍵詞:鐵路運(yùn)輸;一帶一路;現(xiàn)狀;問(wèn)題
一、一帶一路產(chǎn)生背景和我國(guó)鐵路發(fā)展現(xiàn)狀
近年國(guó)內(nèi)為東西平衡發(fā)展,需要西進(jìn)戰(zhàn)略。從整體國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展看,采取了一系列戰(zhàn)略措施來(lái)解決西部發(fā)展不平衡的問(wèn)題,但是要找到好的“突破口”比較難?!敖z綢之路經(jīng)濟(jì)帶”以外,中國(guó)在“西進(jìn)”戰(zhàn)略上已提出多個(gè)方案,包括建設(shè)“中巴經(jīng)濟(jì)走廊”“中印緬孟經(jīng)濟(jì)走廊”等。WTO給中國(guó)帶來(lái)的益處遠(yuǎn)超西方的收益,在過(guò)去這些年好不容易開(kāi)拓的世界經(jīng)濟(jì)觸角,中國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)新秩序需要“一帶一路”戰(zhàn)略。除了改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡因素外,中國(guó)對(duì)外關(guān)系也存在諸多“不平衡”問(wèn)題,實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略也是解決這些“不平衡”的迫切需要。鐵路作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的大動(dòng)脈、國(guó)家重要基礎(chǔ)設(shè)施和大眾化交通工具,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,我國(guó)的鐵路建設(shè)水平以及鐵路運(yùn)輸能力已經(jīng)得到了很大的提高,與之相對(duì)應(yīng)的設(shè)備等也非常的現(xiàn)代化。總體來(lái)說(shuō),我國(guó)鐵路相關(guān)水平已經(jīng)取得了非常大的提高。但是我國(guó)的鐵路經(jīng)營(yíng)狀況卻不是很不理想,還是存在著非常多的問(wèn)題,例如資金緊缺、主營(yíng)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)不善等,不能夠?yàn)槠髽I(yè)創(chuàng)造長(zhǎng)遠(yuǎn)的盈利等。從數(shù)據(jù)上來(lái)看鐵道部總收入每年都在持續(xù)增長(zhǎng),但是每年總收入的增長(zhǎng)率卻是連年下降。反觀我國(guó)鐵道部的運(yùn)輸成本增長(zhǎng)率下降卻沒(méi)有那么顯著,但是與此同時(shí)運(yùn)輸成本的增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于運(yùn)輸收入的增長(zhǎng)速度,這就是之所以鐵路盈利水平在不斷下降的根本原因。再就是我國(guó)在大量擴(kuò)建高鐵線路和客運(yùn)專線,但客運(yùn)量并沒(méi)有因此上升到新的高度,我國(guó)鐵道部盈利狀況堪憂。與利潤(rùn)增長(zhǎng)相反,近年來(lái)我國(guó)鐵道部的資金來(lái)源卻日益緊縮。我國(guó)鐵道部的資金大部分來(lái)自國(guó)內(nèi)外貸款和各類債券,其中70%都是來(lái)自于貸款。
二、現(xiàn)階段鐵路行業(yè)發(fā)展所遇到的問(wèn)題
1、鐵路運(yùn)輸管理方式落后
目前來(lái)說(shuō)我國(guó)的鐵路運(yùn)輸?shù)男畔⒒€是沒(méi)有很大的成效,不能讓客戶及時(shí)的了解相關(guān)運(yùn)輸信息。信息技術(shù)的軟件和硬件也都不足,這就使得鐵路運(yùn)輸?shù)恼_\(yùn)行不能得到保障,造成鐵路信息不完全化,從而對(duì)鐵路運(yùn)輸管理方式產(chǎn)生影響。其次鐵路營(yíng)銷管理模式也不容樂(lè)觀,我國(guó)的鐵路運(yùn)輸價(jià)格全年都是一樣,沒(méi)有淡旺季之分,這就導(dǎo)致?tīng)I(yíng)銷作用沒(méi)有得到很好的發(fā)揮。還有鐵路運(yùn)輸?shù)膯T工積極性以及服務(wù)質(zhì)量不高,客戶服務(wù)態(tài)度不佳,客戶轉(zhuǎn)向其他的運(yùn)輸工具,就會(huì)抑制鐵路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展。
2、鐵路貨物運(yùn)送服務(wù)質(zhì)量低
由于我國(guó)鐵路運(yùn)輸一直是政府行政壟斷行業(yè),這就造成鐵路運(yùn)輸沒(méi)有很大的積極性去進(jìn)行客戶方面的相關(guān)開(kāi)發(fā)和服務(wù)。例如鐵路管理的時(shí)間觀念差,總是會(huì)出現(xiàn)不守時(shí)的狀況,這種情況時(shí)常發(fā)生卻沒(méi)有得到相應(yīng)的改善,導(dǎo)致客戶服務(wù)滿意度不高,最終使得客戶流失。。再加上鐵路相關(guān)服務(wù)工作的隨意性和貨運(yùn)辦理手續(xù)的復(fù)雜以及其他問(wèn)題都導(dǎo)致貨物運(yùn)送時(shí)間過(guò)長(zhǎng)。這樣的管理機(jī)制下,出現(xiàn)自然災(zāi)害等特殊狀況更是無(wú)暇應(yīng)對(duì)。
3、鐵路運(yùn)行機(jī)制不夠合理
我國(guó)的鐵路運(yùn)輸企業(yè)基本上都有政府參股,政企不分導(dǎo)致不能針對(duì)當(dāng)前社會(huì)發(fā)展模式做出相應(yīng)靈活的調(diào)整,鐵路運(yùn)輸企業(yè)管理缺乏應(yīng)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)的能力。政府經(jīng)營(yíng)企業(yè)的成本也非常的高,這個(gè)問(wèn)題在近年更加突出的表現(xiàn)出來(lái)。歸咎其原因,就是由于鐵路運(yùn)輸行業(yè)的政府壟斷,導(dǎo)致鐵路運(yùn)行機(jī)制不合理,生產(chǎn)力低下,并且行業(yè)發(fā)展也遇到了阻礙。
4、鐵路基礎(chǔ)設(shè)施落后
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,社會(huì)對(duì)鐵路裝載量和運(yùn)輸能力的要求越來(lái)越高,尤其是大型的、專業(yè)的鐵路樞紐缺乏。我國(guó)目前很多的車站都面臨進(jìn)行升級(jí)和改造的問(wèn)題,但是很多老舊車站的規(guī)模太小卻地理位置處于市內(nèi),其中的設(shè)施設(shè)備陳舊,這樣就導(dǎo)致不能夠進(jìn)行擴(kuò)張,抑制了鐵路的改進(jìn)建設(shè)。還有一些特殊地處邊陲地區(qū)鐵路基礎(chǔ)設(shè)施還未普及,以云南省為例,不靠海主要運(yùn)輸手段是鐵路,鐵路的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)半徑一般是5000公里。以昆明作為中心,運(yùn)輸范圍超5000公里就會(huì)導(dǎo)致物流的成本非常高,鐵路不能實(shí)現(xiàn)門到門服務(wù)特點(diǎn)決定還需要依賴其他交通工具配合,最終導(dǎo)致商品利潤(rùn)降低,減少競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
三、鐵路運(yùn)輸?shù)慕鉀Q建議
1、加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸管理水平建設(shè)
加強(qiáng)我國(guó)鐵路信息化建設(shè),真正的將信息化建設(shè)運(yùn)用到鐵路運(yùn)輸中來(lái)。建立整個(gè)鐵路運(yùn)輸?shù)男畔⒅行暮托畔⒕W(wǎng)絡(luò),鐵路企業(yè)研發(fā)符合自身情況的系統(tǒng),保證企業(yè)能夠更好的進(jìn)行管理。保證系統(tǒng)地、全面地對(duì)貨運(yùn)的每個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施相關(guān)追蹤,能有效提高對(duì)集裝箱和火車動(dòng)態(tài)管理的效率,還能及時(shí)發(fā)現(xiàn)貨運(yùn)中存在的問(wèn)題,方便制定相關(guān)的解決方案,減少損失。在進(jìn)行營(yíng)銷方式改革的過(guò)程中,可以分為淡、旺季來(lái)提高競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。除此以外還要對(duì)服務(wù)方式進(jìn)行改進(jìn),培養(yǎng)良好的服務(wù)態(tài)度,以此來(lái)提高客戶滿意度。建立完整的營(yíng)銷模式以及經(jīng)營(yíng)體系,迅速提高鐵路管理水平。加強(qiáng)對(duì)員工的管理,規(guī)范員工的行為,制定一個(gè)公平公正的考核標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)這些標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)提高企業(yè)的管理水平。
2、構(gòu)建綜合運(yùn)輸體系
提高承運(yùn)時(shí)間,加大站間距離,對(duì)貨運(yùn)站點(diǎn)進(jìn)行調(diào)整,不斷的改善各個(gè)流動(dòng)環(huán)節(jié),對(duì)于一些比較集中的貨運(yùn)業(yè)務(wù)可以在一些大的站點(diǎn)進(jìn)行辦理,提高工作效率。對(duì)于要求高的貨物一定不能在站間停留過(guò)長(zhǎng)的時(shí)間,一定要保證能夠在預(yù)計(jì)時(shí)間內(nèi)送達(dá)。在進(jìn)行貨物運(yùn)輸時(shí),要不斷提高直達(dá)的或者整個(gè)車廂運(yùn)輸?shù)臄?shù)量,慢慢減少編組站的數(shù)目。簡(jiǎn)化承運(yùn)時(shí)所需要的相關(guān)手續(xù)和步驟,節(jié)省辦理時(shí)間。促進(jìn)內(nèi)部對(duì)逾期運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)管和處理,減少逾期的發(fā)生率。
3、實(shí)行政企分開(kāi)引入競(jìng)爭(zhēng)
鐵路企業(yè)要充分明確自己的權(quán)利和義務(wù),充分吸收來(lái)自民間的資本,吸引更多的甚至是跨國(guó)企業(yè)來(lái)參與到鐵路建設(shè)的招標(biāo)中來(lái),結(jié)合鐵路企業(yè)的實(shí)際情況和歷史的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)制定科學(xué)的發(fā)展策略,建立一定的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,為顧客提供更多的選擇和更好的服務(wù)。鐵路方面無(wú)論是生產(chǎn)還是運(yùn)營(yíng)都需要巨大的成本,要利用多種途徑來(lái)為自己爭(zhēng)取到更多的外來(lái)資本。在過(guò)去為了吸引民間資本而將鐵路的建設(shè)包辦給民間企業(yè),但是由于缺乏嚴(yán)密的管理制度,導(dǎo)致鐵路建設(shè)的質(zhì)量出現(xiàn)了嚴(yán)重問(wèn)題。針對(duì)這些情況,既要加強(qiáng)與民間企業(yè)的合作,又要促進(jìn)企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng),不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量。我國(guó)鐵路局可以采取透明管理的模式,接受人民群眾的監(jiān)督,從而打擊內(nèi)部的行賄受賄現(xiàn)象,不斷對(duì)內(nèi)部的管理機(jī)制進(jìn)行調(diào)整,做到內(nèi)部監(jiān)督、群眾檢舉,保證部門的廉潔,增強(qiáng)鐵路部門的信譽(yù)。
一、優(yōu)勢(shì)分析
(一)旺盛的煤炭運(yùn)輸市場(chǎng),為鐵路煤炭物流業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好條件
內(nèi)蒙古煤炭資源保有儲(chǔ)量為2892.64億噸。占全國(guó)煤炭?jī)?chǔ)量的24.94%,居全國(guó)之首?!笆濉币詠?lái),內(nèi)蒙古積極適應(yīng)全國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展、煤炭需求量逐年大幅增長(zhǎng)的形勢(shì),不斷加大煤炭資源開(kāi)發(fā)的投入力度,煤炭生產(chǎn)能力迅速提高。2007年。全區(qū)原煤產(chǎn)量達(dá)3.5億噸,外運(yùn)量2.15億噸。占生產(chǎn)總量的61%。其中,出區(qū)運(yùn)輸幾乎全部由鐵路承擔(dān),主要經(jīng)由大秦鐵路直抵秦皇島港,轉(zhuǎn)運(yùn)至我國(guó)東部沿海和南方部分省份?!笆晃濉蹦瑑?nèi)蒙古煤炭產(chǎn)量將達(dá)到6億噸左右,屆時(shí)鐵路至少承擔(dān)3.7億噸的出區(qū)煤炭運(yùn)輸任務(wù),加上區(qū)內(nèi)運(yùn)量,運(yùn)輸總量將達(dá)到4.9億噸。
(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。為鐵路加快發(fā)展白貨物流產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造良好條件
近年來(lái)。內(nèi)蒙古不斷調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),形成了能源、化工、冶金、建材、裝備制造、農(nóng)畜產(chǎn)品加工六大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),工業(yè)企業(yè)的產(chǎn)能和產(chǎn)量逐年大幅增加,由于鐵路運(yùn)價(jià)相對(duì)較低,對(duì)鐵路運(yùn)輸?shù)男枨笫滞ⅰ?008年,呼和局管內(nèi)白貨的運(yùn)輸需求為1.5億噸以上;預(yù)計(jì)到2010年,全區(qū)鋼鐵產(chǎn)能1200萬(wàn)噸,電解鋁產(chǎn)量200萬(wàn)噸,水泥產(chǎn)能2100萬(wàn)噸,甲醇、PVC、煤制油、煤焦化工產(chǎn)品產(chǎn)能分別達(dá)到1000萬(wàn)噸,白貨運(yùn)輸需求總量至少為2.5億噸以上。
(三)即將完成的地區(qū)性鐵路網(wǎng)建設(shè),為地區(qū)鐵路發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)提供基礎(chǔ)保證
目前,內(nèi)蒙古積極推進(jìn)《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》項(xiàng)目建設(shè)工作,截至2008年底,內(nèi)蒙古新增鐵路里程1240公里,鐵路總里程已達(dá)8600多公里。隨著鄂爾多斯路風(fēng)、臨哈、張集、錫烏、錫二、新包神等鐵路的建成。內(nèi)蒙古將建成東西通道、出區(qū)通道、資源通道和口岸通道四大鐵路運(yùn)輸通道。2008年,全區(qū)計(jì)劃完成鐵路投資160億元,施工總里程將達(dá)到6156公里。其中。呼鐵局在建和擬建規(guī)劃項(xiàng)目達(dá)15個(gè),2008年建設(shè)總投資預(yù)計(jì)完成130多億元,建設(shè)總規(guī)模4810公里。
(四)地區(qū)現(xiàn)代物流業(yè)體系逐步形成,為鐵路發(fā)展門對(duì)門物流產(chǎn)業(yè)提供了可能
目前,內(nèi)蒙古已制定出臺(tái)了《內(nèi)蒙古2007~2010年現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》?!笆晃濉逼陂g,內(nèi)蒙古將以信息技術(shù)為支撐,以生產(chǎn)性物流為重點(diǎn),加快推進(jìn)專業(yè)化物流產(chǎn)業(yè),將以呼和浩特、包頭、鄂爾多斯、通遼、赤峰五大物流樞紐城市為依托,構(gòu)建煤炭、化工、冶金建材、裝備制造、農(nóng)畜產(chǎn)品五大專業(yè)物流產(chǎn)業(yè)。形成貫通自治區(qū)東西部、口岸和出區(qū)達(dá)海三大物流通道體系。完成上述基礎(chǔ)建設(shè),為鐵路進(jìn)一步拓展物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間創(chuàng)造了良好條件,目前,呼鐵局正在加快煤炭運(yùn)輸集疏運(yùn)建設(shè)。同時(shí)。部分白貨物流園區(qū)已納入地方政府物流發(fā)展規(guī)劃。
二、制約鐵路物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要因素
(一)基礎(chǔ)裝備相對(duì)落后影響了鐵路物流業(yè)的快速發(fā)展。
從現(xiàn)有基礎(chǔ)裝備看,盡管鐵路近年來(lái)采取了許多措施,一些大型的現(xiàn)代化物流園區(qū)的相繼建成,為鐵路物流業(yè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ),但與物流業(yè)的地區(qū)、仍至全國(guó)的發(fā)展形勢(shì)還有較大差距。具體表現(xiàn)在:物流品類結(jié)構(gòu)不合理。主要以煤炭、焦炭和部分電子、化工產(chǎn)品,品類結(jié)合單一、體量偏小,不利于物流業(yè)的全面發(fā)展。物流園區(qū)布局尚未形成體系。自去年以來(lái),全局煤炭和白貨物流園區(qū)建設(shè)進(jìn)程不斷加快,但目前,在建、擬建的物流園區(qū)有27個(gè),其中,在建成的僅有7個(gè),而且具備現(xiàn)代化功能的只有1個(gè)。而且,大部分物流園區(qū)由于基礎(chǔ)差、功能不齊全,面臨著大規(guī)模改造。同時(shí),集裝箱運(yùn)輸信息系統(tǒng)不完善,物流管理信息系統(tǒng)還未建成,許多業(yè)務(wù)信息交流。而且終端服務(wù)能力偏低,一定程度制約了鐵路物流產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展。
(二)鐵路體制機(jī)制創(chuàng)新不均衡制約了物流業(yè)的快速發(fā)展
由于長(zhǎng)時(shí)期以來(lái)鐵路對(duì)物流業(yè)發(fā)展認(rèn)識(shí)上的不足,其技術(shù)裝備、組織管理、思想觀念上都未能跟上現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的步伐,與國(guó)內(nèi)外其它領(lǐng)域物流業(yè)的差距十分明顯,鐵路運(yùn)輸能力強(qiáng)、運(yùn)價(jià)低的優(yōu)勢(shì)沒(méi)有發(fā)揮出來(lái)。在管理體制機(jī)制上創(chuàng)新力度不夠,仍然停留在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思維模式上,主動(dòng)開(kāi)展市場(chǎng)、拓展發(fā)展領(lǐng)域的能力不強(qiáng),即使已建成的物流園區(qū)也存在停貨主上門的“鐵老大”思想,在一定程度上影響著鐵路物流業(yè)的向更寬領(lǐng)域發(fā)展,導(dǎo)致鐵路物流業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng)。往往人為地造成物流項(xiàng)目的流失。
(三)管理不統(tǒng)籌協(xié)調(diào)制約了物流業(yè)的快速發(fā)展
現(xiàn)代物流首先強(qiáng)調(diào)的是系統(tǒng)性,與傳統(tǒng)物流各環(huán)節(jié)彼此分割的特點(diǎn)相比,是各個(gè)環(huán)節(jié)有機(jī)結(jié)合、一體化運(yùn)作。目前,從物流基礎(chǔ)設(shè)施利用上看,近年來(lái)內(nèi)蒙古地區(qū)合資鐵路建設(shè)步伐不斷加快,其中,呼和局代表鐵道部控股和參股建設(shè)的合資鐵路有5條,輻射范圍內(nèi)在建地方鐵路有7條,規(guī)劃建設(shè)的有13條,總建設(shè)里程近5000多公里。這些合資鐵路經(jīng)營(yíng)主體和管理體制各異,難以形成功能強(qiáng)大的鐵路物流綜合網(wǎng)絡(luò)。同時(shí),由于目前鐵路物流業(yè)務(wù)主要依托既有車站貨場(chǎng)或?qū)S镁€提供傳統(tǒng)物流服務(wù),在運(yùn)輸、儲(chǔ)運(yùn)、裝卸等運(yùn)行過(guò)程缺乏一體化的整體運(yùn)行機(jī)制,與現(xiàn)代物流的多樣化、一體化要求不相適應(yīng)。
三、對(duì)策建議
(一)大力實(shí)施“速、密、重”并舉的運(yùn)輸方式
從產(chǎn)業(yè)發(fā)展角度講,鐵路貨運(yùn)所提供的服務(wù)本質(zhì)上就是社會(huì)物流服務(wù),其基礎(chǔ)就是運(yùn)力條件。在當(dāng)前大規(guī)模鐵路建設(shè)沒(méi)有完成的情況下,必須堅(jiān)持“速、密、重”并舉的策略,持續(xù)深度挖掘運(yùn)輸潛力。一是提高運(yùn)輸速度。要采取小半徑曲線拉直、長(zhǎng)大坡道軟化降坡、更換提速道岔等措施。加快實(shí)施既有干線的達(dá)速改造;積極引進(jìn)構(gòu)造速度較高的新型貨車,全面提升干線運(yùn)行速度。積極采用四顯示自動(dòng)閉塞、CTC分散自律式調(diào)度集中管理等先進(jìn)技術(shù),進(jìn)一步壓縮貨車追蹤時(shí)間,提高運(yùn)輸效率。要加快建設(shè)重載貨車檢修基地,推進(jìn)包頭至惠農(nóng)間萬(wàn)噸站改、2萬(wàn)噸組合站改等工程,實(shí)現(xiàn)萬(wàn)噸列車在主軸運(yùn)輸通道的全貫通。做到萬(wàn)噸主型化、兩萬(wàn)噸批量化。
(二)優(yōu)化鐵路運(yùn)輸管理體制
從國(guó)內(nèi)外鐵路建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,推進(jìn)鐵路體制改革必須堅(jiān)持路網(wǎng)完整性、運(yùn)輸集中統(tǒng)一指揮、提高運(yùn)輸效率等重要原則。為此,要從強(qiáng)化鐵路專業(yè)化管理的角度出發(fā),加快實(shí)現(xiàn)內(nèi)蒙古各合資鐵路與國(guó)鐵的
線路和設(shè)備有效連通互通。實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度,統(tǒng)一指揮,提高鐵路運(yùn)輸?shù)慕y(tǒng)一性、協(xié)調(diào)性。
(三)加快區(qū)域性物流基地建設(shè)
要針對(duì)內(nèi)蒙古地區(qū)能源分布和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況,以既有鐵路線為主軸,新建鐵路為兩翼,積極建設(shè)大容量、全功能、上規(guī)模、上檔次的經(jīng)營(yíng)基地和中心園區(qū),為實(shí)現(xiàn)鐵路現(xiàn)代物流業(yè)的形成奠定基礎(chǔ)。一是加快建立煤炭?jī)?chǔ)運(yùn)基地。強(qiáng)化主要煤炭整列裝車站的功能建設(shè),發(fā)揮戰(zhàn)略裝車點(diǎn)的集運(yùn)優(yōu)勢(shì),加快煤炭物流基地建設(shè),快速實(shí)現(xiàn)集運(yùn)基地萬(wàn)噸煤炭大列直到直發(fā)。二是加快建立白貨物流基地。以既有白塔物流園、工業(yè)園為中心,分區(qū)域建設(shè)白貨物流基地群,利用其完備的鐵路專用線、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、采購(gòu)渠道和一定的配送網(wǎng)絡(luò),以發(fā)展第三方物流為方向,通過(guò)強(qiáng)化服務(wù)職能和提高服務(wù)質(zhì)量。成為地區(qū)性白貨物流倉(cāng)儲(chǔ)中心和配送中心。
(四)推進(jìn)鐵路既有物流功能的轉(zhuǎn)型升級(jí)
以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為目標(biāo),以產(chǎn)權(quán)制度改革為突破口,整合現(xiàn)有鐵路物流資源,建立面向全國(guó)的物流網(wǎng)絡(luò)體系。一是推進(jìn)鐵路貨運(yùn)業(yè)向第三方物流業(yè)轉(zhuǎn)變。要促進(jìn)多經(jīng)貨運(yùn)企業(yè)向第三方物流發(fā)展,利用多經(jīng)系統(tǒng)的貨運(yùn)、倉(cāng)儲(chǔ)及其相關(guān)實(shí)體。組建鐵路貨運(yùn)物流集團(tuán)公司,對(duì)貨運(yùn)、裝卸、倉(cāng)儲(chǔ)和等項(xiàng)目統(tǒng)一管理,第二,推進(jìn)綜合物流體系建設(shè)。調(diào)動(dòng)鐵路多經(jīng)企業(yè)、路內(nèi)外企業(yè)和地方政府多方面參與物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極性,采取投資主體多元化等多種形式,對(duì)內(nèi)與中鐵集裝箱、中鐵特貨、中鐵行郵等專業(yè)物流公司聯(lián)合,對(duì)外與公路、民航、郵政等地方物流企業(yè)和地方政府聯(lián)合,組建合資物流公司,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。開(kāi)展多式聯(lián)運(yùn),建立以鐵路運(yùn)輸為核心的綜合運(yùn)輸物流體系。
(五)加快鐵路現(xiàn)代物流業(yè)的信息化建設(shè)
要結(jié)合地區(qū)物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和鐵路發(fā)展規(guī)劃,進(jìn)一步完善運(yùn)輸管理信息系統(tǒng),大力推進(jìn)鐵路貨運(yùn)電子商務(wù)系統(tǒng)建設(shè),建立健全網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和物流配送管理系統(tǒng),加強(qiáng)物流組織的信息處理,為客戶提供配套的物流信息服務(wù),提供服務(wù)信息的實(shí)時(shí)查詢、瀏覽、在線貨物的跟蹤、聯(lián)機(jī)實(shí)現(xiàn)配送路線的規(guī)劃、物流資源調(diào)度、貨物檢查等等,實(shí)現(xiàn)與客戶的高效溝通和業(yè)務(wù)信息的一體化運(yùn)營(yíng),提高信息層面的透明度,縮短物流運(yùn)作時(shí)間。同時(shí),要借鑒國(guó)際物流標(biāo)準(zhǔn),加快物流企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。建立物流企業(yè)動(dòng)態(tài)標(biāo)準(zhǔn)庫(kù),建成各層級(jí)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn)體系,突出抓好包裝、集裝箱、信息技術(shù)等通用技術(shù)和設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)。
(六)提高鐵路現(xiàn)代物流業(yè)服務(wù)質(zhì)量
鐵路發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)要牢固樹(shù)立“客戶需求之上”的增值服務(wù)管理理念,引導(dǎo)干部職工轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)服務(wù)理念和方式,從單純的攬貨和運(yùn)輸延伸到包括運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、裝卸、搬運(yùn)、配送、包裝、流通加工、信息處理等多個(gè)環(huán)節(jié),開(kāi)發(fā)常見(jiàn)物流需求和物流問(wèn)題的配套方案模型,包括物流信息系統(tǒng)解決方案、物流優(yōu)化配送解決方案、物流供應(yīng)鏈管理解決方案、一體化物流解決方案等。同時(shí),要注重把握和引導(dǎo)客戶需求。為客戶分析市場(chǎng)形勢(shì)。提供量體裁衣式的增值物流服務(wù),滿足客戶的個(gè)性化、多樣化需求,實(shí)現(xiàn)物超所值的服務(wù)承諾,實(shí)現(xiàn)企業(yè)與客戶,服務(wù)與需求的良性互動(dòng)循環(huán)。
關(guān)鍵詞:鐵路運(yùn)輸企業(yè) 基層單位 財(cái)務(wù)管理 股改上市
一、引言
改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)鐵路運(yùn)輸企業(yè)取得了很大的發(fā)展,特別是6次提速以來(lái),鐵路運(yùn)輸能力得到了顯著的提高。然而,隨著我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,我國(guó)鐵路運(yùn)輸?shù)男枨笠踩找嬖龃?現(xiàn)有的鐵路運(yùn)輸能力并不能滿足運(yùn)輸需求。我國(guó)鐵路運(yùn)輸緊張的現(xiàn)象非常嚴(yán)峻,鐵路運(yùn)輸成為了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”。而鐵路運(yùn)輸企業(yè)屬于自然壟斷型企業(yè),運(yùn)輸價(jià)格一直處于國(guó)家的嚴(yán)格管制當(dāng)中,使得鐵路運(yùn)輸企業(yè)大多利潤(rùn)很小,嚴(yán)重的限制了鐵路運(yùn)輸企業(yè)的融資渠道,鐵路建設(shè)資金匱乏。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,鐵路運(yùn)輸企業(yè)的這兩方面的問(wèn)題越來(lái)越明顯,而其中更深層的鐵路運(yùn)輸?shù)呢?cái)務(wù)管理制度問(wèn)題日益顯現(xiàn)。因此在這樣的背景下,我國(guó)政府開(kāi)始思考鐵路運(yùn)輸企業(yè)的體制改革問(wèn)題,股份制改革進(jìn)而上市融資被提上了議事日程。隨著體制改革的不斷深化,鐵路運(yùn)輸企業(yè)基層站段的財(cái)務(wù)管理長(zhǎng)久以來(lái)存在的問(wèn)題也逐漸暴露了出來(lái),我們需要提出解決方案來(lái)改善財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀。
二、鐵路運(yùn)輸企業(yè)股改上市情況概述
總的來(lái)說(shuō),我國(guó)鐵路運(yùn)輸企業(yè)的體制改革主要分為以下幾個(gè)階段:
(一)上世紀(jì)70-80年代
1978年,我國(guó)鐵路恢復(fù)企業(yè)基金制度。1983年,國(guó)家嘗試對(duì)鐵路運(yùn)輸企業(yè)實(shí)行放權(quán)讓利,進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任包干,從而發(fā)揮鐵路運(yùn)輸企業(yè)的主動(dòng)性。然后這種做法并沒(méi)有實(shí)質(zhì)性地改變國(guó)家與鐵路運(yùn)輸企業(yè)之間的關(guān)系,因此國(guó)家的舉措沒(méi)有發(fā)揮明顯的作用,沒(méi)有取得預(yù)期的效果。
(二)上世紀(jì)80-90年代
1986年,經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任制開(kāi)始在鐵路企業(yè)實(shí)行。主要的措施是國(guó)家給予鐵路一定的政策優(yōu)惠,主要體現(xiàn)在運(yùn)輸價(jià)格和稅收方面,并且通過(guò)簽訂合同來(lái)明確鐵路運(yùn)輸企業(yè)發(fā)展的權(quán)責(zé)關(guān)系。然后這個(gè)政策的效果仍然不是十分理想。一是由于當(dāng)時(shí)的宏觀環(huán)境所限制,二是這樣的政策與上一階段的放權(quán)讓利沒(méi)有本質(zhì)上的差別,鐵路企業(yè)存在的最根本的體制問(wèn)題并未得到有效解決。
(三)上世紀(jì)90年代以后
90年代以后,我國(guó)政府才真正意識(shí)到鐵路運(yùn)輸行業(yè)體制的本質(zhì)問(wèn)題在于政企不分的管理體制。于是一系列的市場(chǎng)化改革措施開(kāi)始陸續(xù)展開(kāi)。1993年2月,廣州鐵路(集團(tuán))公司成立,它是第一家由鐵路局改制的鐵路運(yùn)輸公司。3年后,廣深鐵路股份有限公司改組成功,并在國(guó)際市場(chǎng)上進(jìn)行股票融資。隨后,鐵道部陸續(xù)推行了多項(xiàng)改革措施,包括“資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制”、 “網(wǎng)運(yùn)分離”的改革方案、“主輔分離、剝離輔業(yè)工作”。2006年7月,大秦股份在我國(guó)A股市場(chǎng)成功上市,它是我國(guó)第一家在國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)上市的鐵路運(yùn)輸企業(yè) 。它的成功上市是中國(guó)鐵路運(yùn)輸業(yè)的的一個(gè)重大突破,是我國(guó)鐵路體制改革的一個(gè)里程碑。
近三十年來(lái),我國(guó)鐵路運(yùn)輸企業(yè)的改革步伐正從放權(quán)讓利到體制革新邁進(jìn),政企不分的情況將得到改善,我國(guó)的鐵路運(yùn)輸企業(yè)的改制上市將通過(guò)不斷的企業(yè)試點(diǎn),得到進(jìn)一步的發(fā)展。
三、鐵路運(yùn)輸企業(yè)基層單位的財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀及問(wèn)題
隨著我國(guó)鐵路運(yùn)輸企業(yè)股改上市的進(jìn)一步深化,我國(guó)鐵路運(yùn)輸企業(yè)的新體制為企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理提出了新的要求。另一方面,原鐵道部、鐵路局、鐵路分局、基層站段“四級(jí)管理”體制變?yōu)榱髓F道部、鐵路局、基層站段“三級(jí)管理”。運(yùn)輸生產(chǎn)力的布局調(diào)整,也給各基層站段的財(cái)務(wù)管理提出了新的考驗(yàn)??偟膩?lái)所,鐵路運(yùn)輸企業(yè)基層單位的財(cái)務(wù)管理在企業(yè)股改上市后存在著以下這些問(wèn)題:
(一)成本管理意識(shí)淡薄,亂列虛列成本現(xiàn)象嚴(yán)重
由于我國(guó)鐵路運(yùn)輸企業(yè)以前一直以來(lái)都是政企不分的管理體制,致使基層站段的固有思想很難改變。原有的管理體制對(duì)于成本控制的認(rèn)識(shí)不足,基層站段的成本管理意識(shí)非常單薄。而且由于站段的其他的業(yè)務(wù)部門與財(cái)務(wù)部門在成本管理上脫節(jié),業(yè)務(wù)部門認(rèn)為成本管理只是財(cái)務(wù)部門的事情。這種思想上和行動(dòng)上的不配合增加了強(qiáng)化成本管理的難度。另一方面,基層站段的財(cái)務(wù)人員思想比較落后,沒(méi)有市場(chǎng)意識(shí),不會(huì)考慮整個(gè)企業(yè)的整體利益,在開(kāi)銷上不會(huì)精打細(xì)算,造成了成本嚴(yán)重浪費(fèi)的現(xiàn)象。對(duì)于各項(xiàng)支出,不按照正常的程序履行各項(xiàng)義務(wù),非常隨意,使得原有的預(yù)算支出安排異?;靵y。在會(huì)計(jì)核算過(guò)程中,經(jīng)常出現(xiàn)亂列成本,虛構(gòu)成本的現(xiàn)象。
(二)資金管理不足,內(nèi)控監(jiān)督不到位
資金管理在財(cái)務(wù)管理中占據(jù)著核心地位,資金管理不力將會(huì)嚴(yán)重影響企業(yè)的財(cái)務(wù)管理,進(jìn)而阻礙企業(yè)的生存與發(fā)展。在鐵路運(yùn)輸管理的基層站段的資金管理中,存在著許多問(wèn)題。從預(yù)算管理方面來(lái)看,財(cái)務(wù)人員的意識(shí)不強(qiáng),有些根本沒(méi)有做好事情的預(yù)算體系的建立,有些并沒(méi)有按照預(yù)算體系來(lái)進(jìn)行資金管理,沒(méi)有計(jì)劃或者超過(guò)計(jì)劃的資金使用現(xiàn)象很普遍。從固定資產(chǎn)管理方面來(lái)看,在建工程存在著不及時(shí)清理、不按時(shí)盤(pán)點(diǎn)的現(xiàn)象,固定資產(chǎn)的購(gòu)置隨意性較大,沒(méi)有按照原有計(jì)劃。從內(nèi)部控制來(lái)看,資金管理的安全防范制度不夠完善,有些即使制度健全,執(zhí)行力度也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,內(nèi)控制度形同虛設(shè)。
(三)基層單位財(cái)務(wù)人員素質(zhì)能力有待提高
隨著我國(guó)鐵路運(yùn)輸企業(yè)的改革不斷深化,原有的管理體制被打破,傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理方式不能滿足現(xiàn)有管理體制的要求,而原有的財(cái)務(wù)人員不管從思想、專業(yè)知識(shí)、自身素質(zhì)等各方面都需要得到提高。從思想方面來(lái)看,在政企合一的管理體制下,財(cái)務(wù)管理高度集中,財(cái)務(wù)人員只埋頭做好基本的會(huì)計(jì)工作,沒(méi)有主動(dòng)積極的市場(chǎng)意識(shí)。從專業(yè)知識(shí)方面看,新的管理體制在財(cái)務(wù)管理的成本管理、資金管理、全面預(yù)算管理和站段的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)各方面提出了更高的要求,財(cái)務(wù)管理人員原有的知識(shí)體系已經(jīng)相對(duì)滯后。從自身素質(zhì)方面來(lái)看,鐵路運(yùn)輸企業(yè)原有的管理體制使得某些財(cái)務(wù)人員出現(xiàn)了違法違紀(jì)的現(xiàn)象,挪用資金、貪污公款的情況時(shí)有發(fā)生。
四、鐵路運(yùn)輸企業(yè)股改上市后加強(qiáng)基層站段財(cái)務(wù)管理的基本思路和具體措施
(一)明確基層單位財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)
隨著鐵路運(yùn)輸企業(yè)股改上市的不斷深入,基層站段的財(cái)務(wù)管理體制觀念也要隨之改變?;鶎诱径蔚膯T工應(yīng)該明確以企業(yè)價(jià)值最大化為財(cái)務(wù)管理的新目標(biāo)。一切財(cái)務(wù)管理的相關(guān)制度、措施和規(guī)則的制定都應(yīng)以這個(gè)目標(biāo)為基礎(chǔ)。企業(yè)價(jià)值最大化是在充分考慮企業(yè)的收益與風(fēng)險(xiǎn)后,通過(guò)科學(xué)管理經(jīng)營(yíng),使得企業(yè)的價(jià)值在風(fēng)險(xiǎn)一定的前提下達(dá)到最大化。這樣的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)使得基層單位開(kāi)始通過(guò)合理有效的利用資源來(lái)控制成本費(fèi)用、不斷提高盈利能力并且加強(qiáng)現(xiàn)金流的管理。因此它有利于鐵路運(yùn)輸企業(yè)的長(zhǎng)期穩(wěn)定的發(fā)展。
(二)強(qiáng)化成本管理思想,完善體制
對(duì)于鐵路運(yùn)輸企業(yè)來(lái)說(shuō),運(yùn)輸成本直接影響到了企業(yè)的盈利能力,因此強(qiáng)化成本管理至關(guān)重要。首先應(yīng)該從基層單位開(kāi)始就加強(qiáng)成本管理的思想,讓每個(gè)員工認(rèn)識(shí)到成本管理是實(shí)現(xiàn)基層單位以及整個(gè)企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的決定性因素。每個(gè)員工都應(yīng)該足夠重視成本管理。其次,應(yīng)該建立健全相關(guān)的成本管理制度?;鶎诱径问浅杀举M(fèi)用管理的基本單位,所以應(yīng)該在基層站段建立以成本、費(fèi)用控制為核心的核算體系,并且將責(zé)任明確到各站段、車間以及班組,完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任制。最后,在整個(gè)成本管理制度的實(shí)施過(guò)程中,要加強(qiáng)控制與監(jiān)督。對(duì)于鋪張浪費(fèi)、亂擠亂列成本和無(wú)預(yù)算無(wú)計(jì)劃的開(kāi)銷等現(xiàn)象要大力打擊。
(三)加強(qiáng)資金管理,健全內(nèi)控制度
資金管理是關(guān)系到企業(yè)經(jīng)營(yíng)能否順利進(jìn)行的關(guān)鍵,因此在基層單位應(yīng)該重視資金管理。首先要強(qiáng)化資金集中統(tǒng)一管理制度,真正發(fā)揮資金管理中心的職能。只有集中的資金管理才能有效杜絕資金的流失浪費(fèi),盡可能的合理分配資金,使其得到最充分的利用。其次,基層單位還需要全面開(kāi)展預(yù)算管理工作,制定有效的預(yù)算管理制度,加強(qiáng)全面預(yù)算管理前中后的監(jiān)督控制,堅(jiān)決打擊未經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算外支出。另一方面,基層站段還需要加強(qiáng)現(xiàn)金流量的管理?,F(xiàn)金流量的收入和支出需要明確的制度加以控制,防止現(xiàn)金流的挪用以及流失。最后,基層單位需要健全內(nèi)部控制制度,針對(duì)資金管理的各個(gè)方面制定相應(yīng)的內(nèi)控準(zhǔn)則。通過(guò)內(nèi)控制度的建立,全方位控制資金使用前期的計(jì)劃預(yù)算工作,資金使用期間的投向分布情況,資金使用后期的記錄反饋工作?;鶎诱径涡枰ㄆ谡匍_(kāi)內(nèi)控會(huì)議,針對(duì)一段時(shí)間的資金使用情況以及內(nèi)控體制的制定與實(shí)施情況進(jìn)行匯報(bào)和總結(jié),找出存在的問(wèn)題盡快解決。
(四)培養(yǎng)鐵路基層站段復(fù)合型財(cái)務(wù)管理人才
對(duì)于復(fù)合型財(cái)務(wù)管理人才的培養(yǎng)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:首先,要加強(qiáng)職業(yè)道德修養(yǎng)方面的學(xué)習(xí)教育,明確作為一名合格的財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)該遵紀(jì)守法、公正客觀并且具有基本的職業(yè)操守。其次,要加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)方面的學(xué)習(xí),基層站段應(yīng)該根據(jù)股改上市后新的財(cái)務(wù)管理體制,以學(xué)習(xí)小組的形式開(kāi)展相應(yīng)的專業(yè)技能的培訓(xùn)。通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn),財(cái)務(wù)人員應(yīng)該能夠熟練掌握相關(guān)的財(cái)務(wù)管理理論及方法。最后,也是最重要的是改變財(cái)務(wù)管理人員的傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理理念,明確基層站段的財(cái)務(wù)管理目標(biāo),樹(shù)立一種市場(chǎng)導(dǎo)向的財(cái)務(wù)管理思想。
五、結(jié)論
近年來(lái),我國(guó)鐵路運(yùn)輸企業(yè)的股改上市的步伐日漸加快,我國(guó)鐵路運(yùn)輸企業(yè)已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)全新的發(fā)展階段。作為鐵路運(yùn)輸企業(yè)的核心單位,基層站段的財(cái)務(wù)管理的改善將會(huì)直接影響到整個(gè)企業(yè)的改革和發(fā)展的進(jìn)程。因此,我們希望通過(guò)強(qiáng)化成本管理、加強(qiáng)資金管理并健全內(nèi)控制度和培養(yǎng)復(fù)合型財(cái)務(wù)人才等多方面的措施來(lái)改善基層站段的財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀,從而進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)鐵路運(yùn)輸企業(yè)的發(fā)展。
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[3]周智誠(chéng),加強(qiáng)鐵路企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的探討,時(shí)代經(jīng)貿(mào),2008.10
1供應(yīng)鏈合作伙伴關(guān)系及鐵路運(yùn)輸企業(yè)建立供應(yīng)鏈合作伙伴關(guān)系的意義
在一定時(shí)期內(nèi)共享信息、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、共同獲利的協(xié)議關(guān)系⑤。在供應(yīng)鏈合作伙伴關(guān)系中,供應(yīng)商、制造商、分銷商、零售商旨在通過(guò)信息和資源的高度共享達(dá)到降低庫(kù)存、成本,減小不確定因素,快速響應(yīng)市場(chǎng),提高客戶滿意度和企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的目的。美國(guó)著名的供應(yīng)鏈管理專家克里斯多夫說(shuō)“:21世紀(jì)的競(jìng)爭(zhēng)不再是企業(yè)與企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng),而是供應(yīng)鏈與供應(yīng)鏈之間的競(jìng)爭(zhēng)⑥?!辫F路運(yùn)輸要想走出如今的困境,只有改變傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)和思維模式,從由原來(lái)僅僅只是孤立于整個(gè)供應(yīng)鏈上的一個(gè)點(diǎn),轉(zhuǎn)變?yōu)檎w供應(yīng)鏈上的一個(gè)連接點(diǎn)。根據(jù)供應(yīng)鏈運(yùn)營(yíng)特性的要求,建立與上下游企業(yè)間的戰(zhàn)略合作關(guān)系;通過(guò)運(yùn)輸、物流服務(wù),深入到客戶的生產(chǎn)領(lǐng)域和銷售渠道中;在充分考慮本企業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)以外的因素對(duì)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的影響情況下,了解客戶的信息和服務(wù)需求,通過(guò)分析客戶與物流密切相關(guān)的因素,發(fā)現(xiàn)與供應(yīng)鏈合作伙伴在生產(chǎn)制造、物流、倉(cāng)儲(chǔ)和運(yùn)輸配送等需求方面的切入點(diǎn),實(shí)現(xiàn)與供應(yīng)鏈合作伙伴間的供應(yīng)鏈全鏈條、系統(tǒng)化融合,從而達(dá)到形成企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和重塑企業(yè)形象的目的。
2鐵路運(yùn)輸企業(yè)供應(yīng)鏈合作伙伴關(guān)系管理措施和建議
2.1供應(yīng)鏈合作伙伴合作過(guò)程中可能出現(xiàn)的問(wèn)題①供應(yīng)鏈節(jié)點(diǎn)企業(yè)之間存在信任危機(jī),不完全公開(kāi)的信息交流可能導(dǎo)致整體或局部供應(yīng)鏈合作伙伴運(yùn)營(yíng)成本的上升。在目前缺乏有效監(jiān)督和約束機(jī)制的市場(chǎng)環(huán)境下,由于企業(yè)在合作過(guò)程中出于對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)或保護(hù)自身利益的考慮,不完全相信上、下游合作企業(yè),普遍存在于供應(yīng)鏈合作伙伴間的信任危機(jī)直接導(dǎo)致企業(yè)由于信息不準(zhǔn)確和波動(dòng)而引發(fā)的交易成本上升和供應(yīng)鏈整體運(yùn)作效率的提高。②長(zhǎng)期、深入、全方位的供應(yīng)鏈合作伙伴關(guān)系有可能導(dǎo)致供應(yīng)鏈上各節(jié)點(diǎn)企業(yè)過(guò)分依賴供應(yīng)鏈而導(dǎo)致的核心競(jìng)爭(zhēng)力削弱或流失。過(guò)分地依賴于供應(yīng)鏈而沒(méi)有相應(yīng)的危機(jī)管理措施將使供應(yīng)鏈個(gè)別環(huán)節(jié)上的企業(yè)面臨更嚴(yán)峻的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。過(guò)度依賴供應(yīng)鏈合作伙伴,可能會(huì)導(dǎo)致供應(yīng)商優(yōu)勢(shì)過(guò)大,出現(xiàn)由于訂單不及時(shí)交付而導(dǎo)致全供應(yīng)鏈停產(chǎn)或引發(fā)供應(yīng)商從內(nèi)部搶占制造商的市場(chǎng)份額。因此,對(duì)關(guān)鍵技術(shù)或零部件供應(yīng)商的選擇更為慎重,并做好應(yīng)急措施的備用方案。③合作企業(yè)間的文化不相容,導(dǎo)致難以實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈運(yùn)作優(yōu)勢(shì)。不同國(guó)家的不同企業(yè)由于在價(jià)值觀、企業(yè)目標(biāo)、道德標(biāo)準(zhǔn),甚至語(yǔ)言,溝通方式,信息理解等方面的差異可能引發(fā)文化沖突;企業(yè)間文化差異導(dǎo)致對(duì)供應(yīng)鏈理念在理解、接受和應(yīng)用方式方面的不同,而導(dǎo)致難以實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈整體運(yùn)作優(yōu)勢(shì)。
2.2鐵路運(yùn)輸企業(yè)與其供應(yīng)鏈合作伙伴合作過(guò)程中的管理措施和建議鐵路運(yùn)輸作為我國(guó)最主要的運(yùn)輸方式之一,由于其所具備的不受氣候影響、運(yùn)距長(zhǎng)、運(yùn)價(jià)低、安全環(huán)保等具有其它運(yùn)輸方式無(wú)可比擬的運(yùn)量?jī)?yōu)勢(shì),在現(xiàn)代物流和國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)體系中占據(jù)著無(wú)可替代的重要地位。目前,為適應(yīng)市場(chǎng)變化,滿足客戶的多樣化需求,鐵路運(yùn)輸應(yīng)就以下幾個(gè)方面進(jìn)行改進(jìn),向精益化運(yùn)輸?shù)哪繕?biāo)發(fā)展。①建立并完善鐵路信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)鐵路物流網(wǎng)絡(luò)一體化經(jīng)營(yíng),充分發(fā)掘物流業(yè)務(wù)可視化系統(tǒng)的重要作用。傳統(tǒng)的鐵路信息系統(tǒng)均以優(yōu)化鐵路內(nèi)部資源為目標(biāo),沒(méi)有實(shí)現(xiàn)與外部系統(tǒng)的對(duì)接,無(wú)法支撐現(xiàn)代供應(yīng)鏈合作企業(yè)間的信息共享目標(biāo)。鐵路系統(tǒng)信息網(wǎng)絡(luò)的不斷完善只有在各路局物流企業(yè)相互合作的情況下才能很好地完成,單靠某一路局物流企業(yè)很難實(shí)現(xiàn)鐵路運(yùn)輸“一次委托,一次收費(fèi),全過(guò)程服務(wù)”的目標(biāo)。隨著物流信息技術(shù)應(yīng)用的不斷升級(jí),地理信息技術(shù)、條碼技術(shù)、射頻技術(shù)和可視化技術(shù)的應(yīng)用及系統(tǒng)開(kāi)發(fā)將推動(dòng)實(shí)現(xiàn)鐵路運(yùn)輸企業(yè)對(duì)產(chǎn)品的實(shí)時(shí)跟蹤,使其成為鐵路運(yùn)輸物流企業(yè)贏得未來(lái)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的一項(xiàng)重要手段。②建立企業(yè)聯(lián)盟,實(shí)現(xiàn)多式聯(lián)運(yùn),全方位、全過(guò)程參與供應(yīng)鏈競(jìng)爭(zhēng)和服務(wù)客戶。鐵路運(yùn)輸企業(yè)與上下游供應(yīng)鏈合作企業(yè)建立松散型合作聯(lián)盟的舉措,可提高鐵路運(yùn)輸企業(yè)的經(jīng)營(yíng)靈活性,借助水路、公路、航空等運(yùn)輸方式的靈活性為客戶提供全程物流解決方案,實(shí)現(xiàn)各供應(yīng)鏈合作企業(yè)間經(jīng)濟(jì)效益共贏。③改變傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)理念,主動(dòng)了解客戶需求,樹(shù)立市場(chǎng)品牌意識(shí),大力開(kāi)展運(yùn)輸工作。傳統(tǒng)的鐵路運(yùn)輸企業(yè)與客戶的合作關(guān)系往往局限于委托合作關(guān)系。在運(yùn)輸市場(chǎng)興盛時(shí)期被動(dòng)、不積極響應(yīng)客戶需求;而面臨運(yùn)輸市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈的情況下,往往缺乏應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的有效反應(yīng)機(jī)制,難以取得客戶的信任。鐵路運(yùn)輸企業(yè)需要秉承供應(yīng)鏈合作伙伴關(guān)系管理理念通過(guò)大力開(kāi)展運(yùn)輸服務(wù)的方式,主動(dòng)了解客戶需求,通過(guò)提升服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)意識(shí),樹(shù)立積極、良好的行業(yè)口碑和企業(yè)形象,從而獲取更廣闊的業(yè)務(wù)發(fā)展空間和市場(chǎng)份額。④提升物流專業(yè)化水準(zhǔn),大力倡導(dǎo)和發(fā)展鐵路集裝箱運(yùn)輸業(yè)務(wù)全球性的第三方專業(yè)物流公司是未來(lái)物流業(yè)發(fā)展的主力軍。隨著鐵路行業(yè)內(nèi)部體制改革的深入和管理水平的提高,鐵路運(yùn)輸企業(yè)的發(fā)展方向必然要以建設(shè)成為國(guó)際化、專業(yè)化的第三方物流企業(yè)為目標(biāo)。隨著全球化合作的不斷深入,中國(guó)參與全球化分工、合作程度的加深將大力提升大宗貨物和制成品的進(jìn)出口量并促進(jìn)集裝箱運(yùn)輸模式的廣泛應(yīng)用和貨物適箱率的提升,為鐵路集裝箱運(yùn)輸模式的發(fā)展帶來(lái)前所未有的發(fā)展契機(jī)。據(jù)預(yù)測(cè),2015年將達(dá)到3.1億噸。鐵路集裝箱運(yùn)輸模式的應(yīng)用和推廣將是提升鐵路運(yùn)輸物流能力和效率的重要舉措。同時(shí),鐵路集裝箱運(yùn)輸需加快發(fā)展速度、完善信息交互平臺(tái)、改善服務(wù)水平,提升從業(yè)人員專業(yè)技能才能在集裝箱運(yùn)輸市場(chǎng)中發(fā)揮應(yīng)有的作用。⑤提高員工素質(zhì),引進(jìn)專業(yè)人才。鐵路運(yùn)輸企業(yè)需要通過(guò)貫徹執(zhí)行新的供應(yīng)鏈管理模式和理念擔(dān)負(fù)起其在運(yùn)輸行業(yè)中所起的流砥柱的重要作用,通過(guò)提升從業(yè)人員的專業(yè)理論和技能水平,全面提高員工的素質(zhì),為供應(yīng)鏈管理的實(shí)施打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
【關(guān)鍵詞】高速鐵路 鐵路數(shù)字移動(dòng)通信系統(tǒng) GSM-R傳輸干擾 分布式天線
一、前言
1.1研究的背景
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,二十一世紀(jì)下鐵路行業(yè)在不斷的崛起。不斷的有列車高鐵通車,越來(lái)越多的和諧號(hào)進(jìn)入大家的視野,為人們的運(yùn)輸提供了長(zhǎng)久的可持續(xù)的保障。但是光是運(yùn)輸而沒(méi)有通信卻是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,因此也就出現(xiàn)了鐵路數(shù)字移動(dòng)通信系統(tǒng),此系統(tǒng)又一次將鐵路運(yùn)輸系統(tǒng)推到了風(fēng)口浪尖,該系統(tǒng)可靠嗎?此系統(tǒng)的傳輸會(huì)遭到干擾嗎?答案是肯定的,鐵路運(yùn)輸是移動(dòng)的,免不了通信傳輸與越區(qū)傳輸,而這些又將是影響系統(tǒng)的因素,所以人們都認(rèn)為此系統(tǒng)的發(fā)展不容樂(lè)觀。
1.2研究的目的和意義
隨著列車運(yùn)行速度的提高,鐵路數(shù)字移動(dòng)通信系統(tǒng)也在不斷的發(fā)展,但是在相干時(shí)間減少,電平交叉率變快越區(qū)切換發(fā)生頻繁等干擾因素的存在,鐵路數(shù)字移動(dòng)通信系統(tǒng)在不斷的受到干擾,也會(huì)對(duì)此系統(tǒng)的服務(wù)質(zhì)量產(chǎn)生不良影響,從而會(huì)使顧客不滿意。俗話說(shuō)顧客是上帝,倘若顧客不滿意,又何談鐵路運(yùn)輸能夠長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展呢,顧客是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈,同樣,鐵路數(shù)字通信移動(dòng)系統(tǒng)的命脈也是顧客。所以研究此篇文章的目的在于解決鐵路數(shù)字移動(dòng)通信系統(tǒng)的干擾這一大問(wèn)題,就如何降低干擾頻率和用何種方法來(lái)解決此問(wèn)題展開(kāi)研究。而研究的意義則就是顯而顯而易見(jiàn)的了,那就是降低干擾頻率,盡可能地減少任何有可能對(duì)鐵路數(shù)字移動(dòng)通信系統(tǒng)干擾的因素,是鐵路服務(wù)行業(yè)達(dá)到最高水準(zhǔn),不僅在高速運(yùn)輸中取得成功,在移動(dòng)通信服務(wù)運(yùn)輸中也同樣要取得不可磨滅的成功。這就是此篇文章對(duì)鐵路數(shù)字移動(dòng)通信干擾問(wèn)題展開(kāi)研究的意義。
二、鐵路數(shù)字移動(dòng)通信系統(tǒng)的影響
2.1對(duì)鐵路移動(dòng)運(yùn)輸通信的影響
鐵路運(yùn)輸服務(wù)行業(yè)是本世紀(jì)開(kāi)始以來(lái)最為之重要的一門服務(wù)行業(yè),它的發(fā)展影響到一個(gè)國(guó)家進(jìn)出口貿(mào)易的效率與利益,且暫不說(shuō)完全決定國(guó)家的經(jīng)濟(jì)往來(lái)貿(mào)易,但也是此問(wèn)題必不可少的一項(xiàng)考慮因素。本來(lái)鐵路運(yùn)輸就是以高速度的運(yùn)輸為主要開(kāi)發(fā)目的,使合作雙方迅速地進(jìn)行貨物交流溝通得到有效保障。但是為了增強(qiáng)運(yùn)輸溝通能力,肯定要在無(wú)聲運(yùn)輸中添加最為之可行的交流措施,那就是鐵路數(shù)字移動(dòng)通信系統(tǒng),他可以加強(qiáng)人們的移動(dòng)交流,倘若有個(gè)突發(fā)狀況,可以在鐵路列車移動(dòng)時(shí)進(jìn)行有效的交流,是合作雙方能得到最好的溝通的一種保障渠道。
2.2對(duì)人們的影響
顧客是上帝,可以在鐵路列車移動(dòng)時(shí)進(jìn)行有效的溝通交流會(huì)使顧客得到滿意,比如說(shuō)再有重要事宜或偶遇突況需要改變計(jì)劃時(shí),可以在移動(dòng)時(shí)進(jìn)行交流找出解決方案從而確保對(duì)貨物運(yùn)輸?shù)谋U蠒?huì)使顧客覺(jué)得真實(shí)可靠,讓人們更加相信鐵路運(yùn)輸,更加依賴鐵路運(yùn)輸,從而進(jìn)一方面使鐵路數(shù)字移動(dòng)通信系統(tǒng)得到更好的發(fā)展,使之影響達(dá)到最大化,展開(kāi)實(shí)質(zhì)性有效性的發(fā)展。
2.3對(duì)國(guó)家的影響
國(guó)家的發(fā)展離不開(kāi)一點(diǎn)一滴的積累,小到農(nóng)民種田,達(dá)到制造航空母艦,可就是這處在中間段的鐵路數(shù)字移動(dòng)通信系統(tǒng)往往會(huì)被人們所忽視。鐵路運(yùn)輸好不好,完全決定了一個(gè)國(guó)家貨物對(duì)外交流,經(jīng)濟(jì)貿(mào)易對(duì)完開(kāi)張往來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)。鐵路數(shù)字移動(dòng)通信系統(tǒng)的影響可以切實(shí)有效的實(shí)現(xiàn)利益最大化,保障最大化,使人們?cè)谝苿?dòng)時(shí)得到有依據(jù)可靠地交流合作與溝通。而它的影響也是小到影響個(gè)人,大到影響國(guó)家。在鐵路運(yùn)輸為主導(dǎo)地位的發(fā)展時(shí)代,又有什么理由能夠使它被我們所忽略,又有什么理由而不去著手發(fā)展他呢?倘若在二十一世紀(jì),鐵路數(shù)字移動(dòng)通信系統(tǒng)排除了干擾,那么將會(huì)促使我們運(yùn)輸行業(yè)達(dá)到巔峰,使鐵路服務(wù)行業(yè)指標(biāo)達(dá)到最優(yōu)化,再進(jìn)一步說(shuō),會(huì)使我們國(guó)家運(yùn)輸貿(mào)易得到保障,國(guó)家GDP得到上升,從二者正躍居為世界強(qiáng)國(guó)。
三、鐵路數(shù)字移動(dòng)通信系統(tǒng)的傳輸干擾性能存在的問(wèn)題
3.1 GSM-R傳輸干擾問(wèn)題
GSM-R傳輸干擾系統(tǒng)有好幾個(gè)部分組成,它是系統(tǒng)服務(wù)質(zhì)量指標(biāo)體系,其中傳輸干擾性能指標(biāo)盡在列車服務(wù)數(shù)據(jù)行業(yè)進(jìn)行定義。而GMS-R的誤碼也是一種潛在存在的問(wèn)題,傳輸干擾率在現(xiàn)在只能粗略地說(shuō)是兩部分組成。分別是傳輸干擾周期和傳輸無(wú)差別周期。在傳輸擾的時(shí)候?qū)?huì)有一段時(shí)間來(lái)發(fā)送傳輸擾的信號(hào),此信號(hào)在傳輸時(shí)就是傳輸無(wú)差別周期。在現(xiàn)在的社會(huì),GSM-R系統(tǒng)對(duì)鐵路運(yùn)輸干擾存在的問(wèn)題還是依舊很多的,可依舊沒(méi)有得到實(shí)質(zhì)新的進(jìn)展來(lái)解決。
3.2鐵路頻繁移動(dòng)問(wèn)題
鐵路是移動(dòng)的,在高速移動(dòng)的鐵路上,想要實(shí)現(xiàn)通信不擾簡(jiǎn)直就是比登天還難,但是難歸難,我們不能輕言放棄,因?yàn)榉?wù)行業(yè)的未來(lái)預(yù)測(cè)是要非常完美的,服務(wù)行業(yè)是一個(gè)國(guó)家的支柱產(chǎn)業(yè)倘若鐵路數(shù)字移動(dòng)通信系統(tǒng)在鐵路列車頻繁移動(dòng)的時(shí)候減少擾的頻率,那么無(wú)疑對(duì)于鐵路服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測(cè)指標(biāo)會(huì)是個(gè)積極的一面,會(huì)使之得到提升。我們會(huì)進(jìn)一步分析如何提高鐵路數(shù)字移動(dòng)通信系統(tǒng)的效率,比如展開(kāi)分布式天線可擴(kuò)大小區(qū)覆蓋范圍來(lái)實(shí)現(xiàn)目的,那無(wú)疑會(huì)是錦上添花,在不久的將來(lái),鐵路數(shù)字移動(dòng)通信系統(tǒng)會(huì)在此方法的庇護(hù)下在列車高速移動(dòng)的同時(shí)發(fā)出更可靠的信號(hào)。
3.3鐵路列車頻繁越區(qū)問(wèn)題
要想在鐵路列車頻繁越區(qū)時(shí)得到保障的通信信號(hào),那么我們就要著手想辦法解決這一棘手問(wèn)題。越區(qū)問(wèn)題長(zhǎng)久以來(lái)是鐵路數(shù)字移動(dòng)通信系統(tǒng)的傳輸干擾性能的一大重要問(wèn)題,也正是因?yàn)榧?,未曾解決好過(guò)。就此,為了高速的發(fā)展,順應(yīng)時(shí)代潮流,分布式天線擴(kuò)大小區(qū)覆蓋范圍的方法逐步深入人心。此方法有效的降低了擾頻率,使我們鐵路通信傳輸系統(tǒng)在頻繁的越區(qū)時(shí)得到充足的保障,避免了擾的問(wèn)題,但一切都還在研究當(dāng)中,還有待進(jìn)一步的提高。
四、產(chǎn)生鐵路數(shù)字移動(dòng)通信系統(tǒng)的傳輸干擾性能的因素
4.1列控系統(tǒng)的特性因素
傳輸擾的因素有很多,而列控系統(tǒng)的特性在在這些因素中不容被忽視。列控系統(tǒng)特性主要表現(xiàn)在列車高速移動(dòng)時(shí)越區(qū)切換的概率上,在越區(qū)切換的同時(shí),倘若信號(hào)發(fā)出與越區(qū)切換頻率相碰撞,那么此時(shí)鐵路數(shù)字移動(dòng)通信系統(tǒng)將會(huì)擾甚至是切斷,使得鐵路數(shù)字移動(dòng)通信系統(tǒng)在傳輸時(shí)功虧一簣。列控系統(tǒng)的特性是干擾因素的一大命門,再列車頻繁移動(dòng)和頻繁越區(qū)切換時(shí),信號(hào)一旦發(fā)生碰撞,則后果將不堪設(shè)想,有可能導(dǎo)致運(yùn)輸?shù)闹袛啵瑸榱瞬粠н@個(gè)風(fēng)險(xiǎn),我認(rèn)為列控系統(tǒng)的特性這一因素將要被徹底的注重。
4.2 GSM-R系統(tǒng)特性因素
在列車飛速馳騁下,高速度的提高,從而會(huì)使無(wú)線信道相干時(shí)間變短,最終鐵路移數(shù)字動(dòng)通信系統(tǒng)傳輸將會(huì)擾,會(huì)變得更加不穩(wěn)定。在此不得不提到GSM-R的越區(qū)切換,此時(shí)越區(qū)切換采用的是硬切換技術(shù),此項(xiàng)技術(shù)在傳輸過(guò)程中會(huì)中斷一會(huì),所以在GSM-R系統(tǒng)進(jìn)行工作時(shí),也會(huì)影響到傳輸。所以GSM-R系統(tǒng)也是影響鐵路數(shù)字移動(dòng)通信系統(tǒng)的干擾的又一重要因素。
五、鐵路數(shù)字移動(dòng)通信系統(tǒng)傳輸干擾性能的改善方法
5.1采用分布式天線法
分布式天線擴(kuò)大小區(qū)覆蓋范圍可以使得鐵路數(shù)字移動(dòng)通信系統(tǒng)在傳輸時(shí)數(shù)據(jù)趨于穩(wěn)定,畢竟擴(kuò)大了覆蓋范圍,所以信號(hào)在任何區(qū)域都會(huì)變得相比較于以往來(lái)說(shuō)會(huì)更加強(qiáng)烈,所以在傳輸時(shí)也就會(huì)減少了碰撞的次數(shù),干擾概率被減小了,穩(wěn)定性自然也就提高了。也就更加容易實(shí)現(xiàn)高利用率的傳輸。
5.2改善系統(tǒng)同頻干擾
此種方法將需要人為來(lái)操控電腦系統(tǒng)來(lái)擴(kuò)大信號(hào)分布范圍,在傳輸過(guò)程中一旦發(fā)現(xiàn)將要擾,則立即以另一個(gè)系統(tǒng)侵入,來(lái)為鐵路數(shù)字移動(dòng)通信系統(tǒng)的傳輸鋪平道路,清除了一切路上的攔路虎,這無(wú)疑是在為鐵路傳輸?shù)玫礁玫谋WC做鋪墊。
5.3加強(qiáng)區(qū)域區(qū)之間信號(hào)覆蓋率
列車是穿梭在各個(gè)省市區(qū)域間的,所以越區(qū)切換是必不可少的經(jīng)過(guò)環(huán)節(jié)。倘若在一個(gè)區(qū)域到另一個(gè)區(qū)域時(shí),信號(hào)穩(wěn)定傳輸,避免了上述所說(shuō)的干擾碰撞,那么無(wú)疑給了鐵路數(shù)字移動(dòng)通信系統(tǒng)的干擾性能做了保障。區(qū)域與區(qū)域之間還要加強(qiáng)各鐵路的聯(lián)系,在各個(gè)列車間設(shè)立適合交流聯(lián)系的渠道,在人為方面做到負(fù)責(zé)任的態(tài)度,使鐵路數(shù)字移動(dòng)通信系統(tǒng)的干擾降到最低,在如今的社會(huì)里,保障最重要。
【關(guān)鍵詞】接觸網(wǎng) 改造 方案 優(yōu)化
電氣化是鐵路建設(shè)的發(fā)展方向。加快鐵路建設(shè)一方面要大力興建新干線,另一方面要對(duì)原有的鐵路系統(tǒng)進(jìn)行電氣化改造。相比新建鐵路,既有線的改造施工難度更大,在規(guī)劃、設(shè)計(jì)、方案確定上存在更多的特殊性和不確定性。行車不間斷給施工管理帶來(lái)了諸多不便,如何既能保證施工的質(zhì)量、進(jìn)度和安全,又不影響鐵路正常運(yùn)輸,是現(xiàn)場(chǎng)施工組織面臨的重要課題,優(yōu)化方案和科學(xué)管理成為唯一的技術(shù)保障。
1 既有接觸網(wǎng)改造工程的特點(diǎn)和難點(diǎn)分析
1.1 工程特點(diǎn)
接觸網(wǎng)改造是電氣化鐵路整體改造工程中的重點(diǎn)和關(guān)鍵。與線路改造不同,線路施工可以分區(qū)段進(jìn)行,采用增大曲線半徑、抬升路基或隧道雙線繞行等方式實(shí)施改造,完成區(qū)段施工后撥接攏口即可實(shí)現(xiàn)通車。接觸網(wǎng)改造則不同,由于我國(guó)鐵路站場(chǎng)改造采用行車不間斷和以線路施工為主、保障線路、電務(wù)安全過(guò)渡的原則,站內(nèi)線路和接觸網(wǎng)交叉既有線和新建線,決定了施工作業(yè)只能在檢修天窗點(diǎn)進(jìn)行,作業(yè)完畢立即投入使用。在此情況下,既要保證受電弓安全順利通過(guò),又要保證正常施工,接觸網(wǎng)改造必然會(huì)更多地受時(shí)間、場(chǎng)地、專業(yè)、安全和后勤保障的制約,加大了施工組織的復(fù)雜性和施工作業(yè)的難度。
1.2 技術(shù)難點(diǎn)
既有鐵路接觸網(wǎng)改造工程主要需解決以下技術(shù)難題:
1.2.1時(shí)間限制
按照鐵路運(yùn)輸要求,接觸網(wǎng)改造邊施工邊運(yùn)營(yíng),施工封閉點(diǎn)最多不超過(guò)120分鐘,而且根據(jù)線路不同,車流量大的線路每天給點(diǎn)更短,“天窗”作業(yè),點(diǎn)后開(kāi)通,造成施工不連續(xù)。
1.2.2空間限制
給點(diǎn)時(shí)間短、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)點(diǎn)多,交叉施工,大量人員機(jī)械短時(shí)間內(nèi)聚集和撤離,施工場(chǎng)地空間狹小為人員、物料、機(jī)具的調(diào)配和運(yùn)輸帶來(lái)困難,也降低了人員機(jī)械的使用效率,增加改造成本。
1.2.3專業(yè)限制
站場(chǎng)改造不僅僅是接觸網(wǎng)改造,工務(wù)、電務(wù)、機(jī)務(wù)、線路、電力等專業(yè)和接觸網(wǎng)專業(yè)同時(shí)同地施工,交叉作業(yè),相互干擾相互擠占,影響工程質(zhì)量和進(jìn)度。
1.2.4安全和后勤保障限制
多數(shù)站改線路架線車暫時(shí)無(wú)法進(jìn)入,人工架線張力不足,接觸線磨損加重。“天窗”施工時(shí)間和空間的局限、專業(yè)交叉干擾、先進(jìn)施工工藝站改中難以應(yīng)用,為了不影響鐵路運(yùn)輸,站改中常常需要采取臨時(shí)的過(guò)渡措施,使天窗點(diǎn)的改造工程暫時(shí)達(dá)不到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),存在一定的安全隱患,施工操作不當(dāng)會(huì)引發(fā)放電、跳閘或弓網(wǎng)事故。接觸網(wǎng)施工現(xiàn)場(chǎng)需要調(diào)配大量的人力物力,過(guò)渡工程也常需要使用特殊的或自加工的材料,對(duì)后勤保障也提出了嚴(yán)峻的考驗(yàn)。
設(shè)計(jì)要求和施工條件不同,施工方案也不同。在目前國(guó)內(nèi)外還沒(méi)有成形的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒和規(guī)范性文件用以指導(dǎo)的前提下,理順現(xiàn)場(chǎng)各種矛盾,制定詳細(xì)可行的作業(yè)計(jì)劃和施工方案,做足預(yù)案,并能在實(shí)際操作中根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況不斷優(yōu)化控制,使其符合合理有序、動(dòng)態(tài)可調(diào)、方便實(shí)用、管理科學(xué)的原則,是既有鐵路接觸網(wǎng)改造施工成敗的關(guān)鍵。
2 方案及對(duì)策
針對(duì)以上突出問(wèn)題,實(shí)踐中我們采取了以下措施優(yōu)化方案,取得了較好的效果:
2.1 全天候作業(yè)
根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)條件,在既有線與分段線之間采用臨時(shí)落錨,連接分段絕緣器的方法,創(chuàng)造臨時(shí)無(wú)電區(qū),實(shí)現(xiàn)全天候作業(yè)。
線路施工若提前完成,封閉點(diǎn)尚存,在不影響行車的前提下,利用間隙時(shí)間合理調(diào)度架線車進(jìn)入,實(shí)現(xiàn)正常程序施工。在以上條件都不具備的情況下,采用帶電作業(yè)和改變供電方式的方法過(guò)渡施工,并積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門早給點(diǎn),多給點(diǎn)。
2.2 熟悉現(xiàn)場(chǎng),提前準(zhǔn)備
技術(shù)人員要熟悉圖紙、線路情況和施工計(jì)劃,圍繞線路施工計(jì)劃確定接觸網(wǎng)拆除和過(guò)渡的具體時(shí)間,提前進(jìn)行材料、機(jī)具的準(zhǔn)備,細(xì)化工作內(nèi)容,使現(xiàn)場(chǎng)配合得力,施工有序。
2.3 充分考慮專業(yè)特點(diǎn),及時(shí)溝通,確定各專業(yè)的分時(shí)工作量
成立處、段、隊(duì)三級(jí)工程指揮部,從全局出發(fā),全面協(xié)調(diào),合理調(diào)配資源,嚴(yán)格執(zhí)行分時(shí)作業(yè)計(jì)劃,最大程度避免專業(yè)間的交叉干擾。
2.4 采用必要的過(guò)渡措施
對(duì)于人工架線和附近線路架線車架線接觸錢張力不足硬彎增加的問(wèn)題,可采取臨時(shí)增加懸掛點(diǎn)的方法加以解決。各種臨時(shí)設(shè)施的施工標(biāo)準(zhǔn)不能低于正常要求,并有冷滑實(shí)驗(yàn)等檢測(cè)手段。施工中尤其注意檢查過(guò)渡線岔的位置、軟橫跨無(wú)電區(qū)距帶電體的安全距離、接觸線的位置是否符合要求、過(guò)渡關(guān)節(jié)能否影響正常取流等,以保證接觸懸掛沒(méi)有完全到位的情況下用電的絕對(duì)安全?,F(xiàn)場(chǎng)加強(qiáng)安全監(jiān)管,點(diǎn)前核查現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行施工準(zhǔn)備,點(diǎn)中設(shè)聯(lián)絡(luò)員和安全員,加強(qiáng)防護(hù),開(kāi)工和結(jié)束令,點(diǎn)后檢查現(xiàn)場(chǎng),確認(rèn)機(jī)車安全通過(guò)后方可撤離現(xiàn)場(chǎng)。后勤部門要熟悉施工計(jì)劃,提前統(tǒng)計(jì)每天需要調(diào)配的人員機(jī)具和物料,根據(jù)作業(yè)時(shí)間科學(xué)組織運(yùn)輸,對(duì)過(guò)渡工程需要的特殊材料要提前安排設(shè)計(jì)加工,保障及時(shí)供應(yīng)。
對(duì)于施工方案的優(yōu)化和科學(xué)管理,應(yīng)重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面著手:①充分發(fā)揮基層單位工程技術(shù)人員的技術(shù)經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì),施工方案要做細(xì)做足并留有余地,保持其靈活性,在此基礎(chǔ)上對(duì)圖紙進(jìn)行會(huì)審,對(duì)比施工條件、范圍和工作量,對(duì)原方案中與現(xiàn)實(shí)情況不符,或?qū)κ┕み\(yùn)行不利的條款要盡早提出盡快解決。②施工組織管理機(jī)構(gòu)組織召開(kāi)各施工單位協(xié)調(diào)會(huì),找出接觸網(wǎng)專業(yè)與其他專業(yè)互為影響的項(xiàng)目,協(xié)調(diào)理順各專業(yè)互為影響的邏輯關(guān)系。③現(xiàn)場(chǎng)交樁。接觸網(wǎng)技術(shù)人員應(yīng)對(duì)線路改擴(kuò)建情況充分了解,以交樁資料為依據(jù),確定基坑位置,審定過(guò)渡方案。④動(dòng)態(tài)管理施工方案。在對(duì)現(xiàn)場(chǎng)充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,與各施工單位配合,有機(jī)組合現(xiàn)場(chǎng)各類動(dòng)態(tài)信息,列出所有干擾項(xiàng)目及成因,編制施工進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)圖,利用網(wǎng)絡(luò)圖反映出來(lái)的現(xiàn)場(chǎng)變化情況,選擇關(guān)鍵路線,制定最優(yōu)方案,科學(xué)管理復(fù)雜的工作內(nèi)容,跟蹤事件發(fā)展,實(shí)施過(guò)程控制和方案優(yōu)化。
3 結(jié)束語(yǔ)
既有電氣化鐵路接觸網(wǎng)改造事關(guān)鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩c效能,施工難度大,現(xiàn)場(chǎng)條件復(fù)雜多變,本文總結(jié)工作實(shí)踐,對(duì)接觸網(wǎng)改造施工組織中遇到的突出問(wèn)題進(jìn)行探討,希望能對(duì)類似工程提供參考,對(duì)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的建立有所裨益。
參考文獻(xiàn)
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[關(guān)鍵字]地方鐵路;運(yùn)輸安全;問(wèn)題;探索;建議
1.引言
近些年來(lái),在國(guó)民經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的推動(dòng)作用之下,我國(guó)各行各業(yè)都達(dá)到了前所未有的興盛之狀,這其中也包括鐵路行業(yè)。高新技術(shù)的崛起將鐵路運(yùn)輸帶到了一個(gè)更加高端的發(fā)展方向,使得運(yùn)輸工具的承載能力與前進(jìn)速度都達(dá)到了人們難以想象的高度。然而,高速和重載的便捷之下,隱藏著卻是安全問(wèn)題的不斷增多,很顯然,近些年鐵路交通事故發(fā)生的機(jī)率在逐漸上升,人們的生命財(cái)產(chǎn)安全也受到了相應(yīng)的威脅,國(guó)家的經(jīng)濟(jì)也因此受到巨大的損失,因此,鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩珕?wèn)題也越來(lái)越受到社會(huì)各界人士的廣泛關(guān)注。
地方鐵路作為鐵路運(yùn)輸系統(tǒng)的分支,直接影響著整個(gè)鐵路運(yùn)輸系統(tǒng)的安全運(yùn)行,因此,必須受到足夠的重視。地方鐵路運(yùn)輸因?yàn)榈乩砦恢靡约氨镜禺a(chǎn)業(yè)等因素的影響,它們各自的主體職能就可能各不相同,但是,調(diào)查研究表明,地方鐵路運(yùn)輸中遇到的安全問(wèn)題具有一定的相似性,本篇文章將就地方鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩珕?wèn)題展開(kāi)討論,并且提出針對(duì)這些問(wèn)題提出一定的建議。
2.地方鐵路在運(yùn)輸安全中出現(xiàn)的問(wèn)題
2.1工作人員的非安全操作
引發(fā)鐵路運(yùn)輸安全問(wèn)題的原因是多方面的,而工作人員的行為失當(dāng)以及違規(guī)操作都是常見(jiàn)的事故引發(fā)因素。很多時(shí)候,人們覺(jué)得事故發(fā)生的概率都非常小,只要不出大錯(cuò)誤就不會(huì)有什么事兒,因此,地方上很多鐵路工作人員的安全防范意識(shí)都是非常的淡薄,一些工作人員的責(zé)任感和使命感也不強(qiáng),整體素質(zhì)都比較低下。
面對(duì)可能發(fā)生的安全問(wèn)題不能夠引起足夠的重視,往往存在一定的僥幸心理,在日常的工作中,很多組織人員都是胡亂指揮一通,一些老職工對(duì)于日常工作輕車熟路之后,就像機(jī)器一樣機(jī)械地作業(yè),沒(méi)有一點(diǎn)防范意識(shí)。長(zhǎng)久處于安逸狀態(tài)的地方工作人員。由于不經(jīng)常參加培訓(xùn)以及練習(xí),很多工作人員不具備對(duì)于危險(xiǎn)狀況做應(yīng)急處理的基本技能,這就使得運(yùn)輸安全面臨挑戰(zhàn)時(shí),不能恰當(dāng)及時(shí)地被處理,事故發(fā)生的可能性以及危險(xiǎn)性也相應(yīng)增大。
2.2物品本身的危險(xiǎn)狀態(tài)
2.2.1硬件因素:地方鐵路運(yùn)輸?shù)挠布O(shè)施往往比較差,很多重要設(shè)備因?yàn)槟甏L(zhǎng)久以及維修護(hù)理工作沒(méi)做好,都已經(jīng)破舊不堪,這就使得運(yùn)輸事故發(fā)生的概率大大升高;由于地方鐵路的運(yùn)行管理不夠完善,很多線路需要維修卻未能及時(shí)發(fā)現(xiàn),而且及時(shí)發(fā)現(xiàn)了也未能上報(bào),因此,線路維修工作非常不到位;很多鐵路線路的岔號(hào)都比較小,不能滿足實(shí)際需要,因?yàn)楹荛L(zhǎng)時(shí)間沒(méi)有檢修,一些道口和區(qū)間的標(biāo)志以及牌子都已經(jīng)模糊不全,增加了運(yùn)輸?shù)奈kU(xiǎn)性;地方上的很多火車年代都已經(jīng)很長(zhǎng)久了,不論是蒸汽機(jī)車還是公用車輛的破損性都很大,而且比較重要的通訊設(shè)施等也比較破舊。
2.2.2環(huán)境條件:鐵路沿線的一些區(qū)段由于地理位置等原因,嘹望起來(lái)比較困難,再加上線路上的樹(shù)木很多時(shí)候又阻礙工作人員的視線,而鐵路線路本身布設(shè)又經(jīng)常影響到周圍建筑,而且還增加了人們出行的危險(xiǎn)性,這些問(wèn)題都是長(zhǎng)久以來(lái)就存在的,而且未能得到徹底的解決;很多鄉(xiāng)下村里的道路條件得到了巨大的改善,車輛的擁有量也逐漸升高,這樣間接增大了鐵路道口的行車數(shù)量;因?yàn)樽匀粸?zāi)害不是人為可以避免的,例如,大霧、雨雪以及暴風(fēng)等,這些自然條件都會(huì)嚴(yán)重影響地方鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩?,增加事故發(fā)生的機(jī)率。
2.3鐵路系統(tǒng)管理的不完善性
我們國(guó)家鐵路運(yùn)輸中的很多管理細(xì)則的更新完善都比較滯后,設(shè)備本身的更新就相對(duì)遲緩,而設(shè)備的使用細(xì)則以及改進(jìn)之后的注意事項(xiàng)等絕大多數(shù)都是通過(guò)文字的方式進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí),并不能夠非常正規(guī)地進(jìn)行國(guó)家管理細(xì)則的編排與下發(fā);對(duì)于鐵路工作人員的日常工作不能建立完善的監(jiān)督與獎(jiǎng)懲制度,定期的培養(yǎng)與訓(xùn)練也非常缺乏,進(jìn)行的一些考核也都是非常的形式,沒(méi)有起到實(shí)際的意義;地方上的很多鐵路運(yùn)輸機(jī)構(gòu)缺少完善的管理體系,對(duì)于可能發(fā)生的緊急事故的防范預(yù)案都沒(méi)能做出完善的方案設(shè)計(jì),對(duì)于出現(xiàn)的問(wèn)題只能當(dāng)下處理,很多時(shí)候都比較慌亂,顯得非常的被動(dòng),不能夠真正的未雨綢繆,因此,事故發(fā)生的處理工作做的非常糟糕。
2.4對(duì)于鐵路安全運(yùn)行未進(jìn)行全面分析和客觀評(píng)定
通過(guò)分析研究長(zhǎng)久以來(lái)地方的鐵路運(yùn)輸事故,我們發(fā)現(xiàn),地方鐵路運(yùn)輸事故的發(fā)生狀況都比較相似,然而,工作人員卻很少能夠?qū)ζ溥M(jìn)行全面的分析歸類,并且進(jìn)行總結(jié)存檔;對(duì)于引發(fā)事故的一些重要的條件和因子,沒(méi)有進(jìn)行深入的分析,找到相應(yīng)的最優(yōu)解決方案;對(duì)于細(xì)節(jié)的關(guān)注度非常小,不能夠從運(yùn)輸?shù)母鱾€(gè)細(xì)小環(huán)節(jié)著手,進(jìn)行全方位的點(diǎn)位分析,從細(xì)小和根本上消除事故發(fā)生的隱患。
3.針對(duì)具體問(wèn)題提出的一些建議
3.1設(shè)備的維修與防護(hù)工作做到位
這一舉措包括如下幾項(xiàng)工作:第一,將一些破舊的蒸汽機(jī)車進(jìn)行大淘汰,將它們用內(nèi)燃機(jī)車進(jìn)行代替,與此同時(shí),還需要進(jìn)行信號(hào)裝置、監(jiān)控設(shè)備以及調(diào)度工具這三大器件的優(yōu)化配置;第二,將一些破舊的公用車輛淘汰,用新型的車輛進(jìn)行過(guò)代替,與此同時(shí),也要進(jìn)行車輛檢修設(shè)備的配置,這樣可以大大降低檢修人員的工作力度和強(qiáng)度,并且將檢修的質(zhì)量提升到一個(gè)新的高度;第三,進(jìn)行過(guò)通訊設(shè)備以及系統(tǒng)的全方位改造,不僅要達(dá)到信號(hào)集中調(diào)控的目標(biāo),而且要將信號(hào)傳輸?shù)馁|(zhì)量真正提升一個(gè)層次。
3.2對(duì)工作人員進(jìn)行合理的配制與管理
這一舉措包括如下幾項(xiàng)工作:第一,對(duì)于整個(gè)鐵路運(yùn)輸機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全化建設(shè),不斷完善工作人員的工作制度。以工作人員為主體,進(jìn)行定期的技能培訓(xùn),逐步提高工作人員的整體素質(zhì),而且還要經(jīng)常性地舉辦一些活動(dòng)和比賽,真正提高工作人員的安全防范意識(shí);第二,對(duì)于工作人員在安全方面的工作一定要做到賞罰分明,逐步培養(yǎng)出他們自覺(jué)的安全行為習(xí)慣;第三,進(jìn)行定期的考核與評(píng)定,抽題測(cè)試業(yè)務(wù)技能,而評(píng)定結(jié)果和工資獎(jiǎng)金聯(lián)成一體,形成公平公正的競(jìng)爭(zhēng)之風(fēng)。
3.3完善安全管理制度與體系
這一舉措包括如下幾項(xiàng)工作:第一,將通過(guò)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)安全管理進(jìn)行系統(tǒng)化設(shè)計(jì),進(jìn)一步明確各個(gè)崗位的對(duì)應(yīng)責(zé)任,并且進(jìn)行彼此的監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)安全管理一體化;第二,建設(shè)出一套完善的安全監(jiān)督與管理制度,并且加強(qiáng)其執(zhí)行力度;第三,地方鐵路對(duì)于其每一區(qū)段都應(yīng)該進(jìn)行過(guò)嚴(yán)格的管理,遵照國(guó)家規(guī)定進(jìn)行鐵路運(yùn)行;第四,顯著提升生產(chǎn)調(diào)度在鐵路運(yùn)行系統(tǒng)的地位,進(jìn)一步促進(jìn)地方鐵路在調(diào)度方面的統(tǒng)一管理和集中指揮,從而確保運(yùn)輸工作的順利完成。
關(guān)鍵詞:鐵路;旅客運(yùn)輸;營(yíng)銷策略
近年來(lái),隨著航空業(yè)和公路的迅速崛起,鐵路客運(yùn)面臨著帶巨大的生存挑戰(zhàn)。摒棄盲目自大的“鐵老大”觀念,用先進(jìn)的市場(chǎng)營(yíng)銷策略武裝自己,提升自身的競(jìng)爭(zhēng)能力,是鐵路客運(yùn)企業(yè)管理的重中之重。
一、我國(guó)鐵路客運(yùn)市場(chǎng)的發(fā)展現(xiàn)狀
我國(guó)是一個(gè)人口眾多、幅員遼闊的國(guó)家,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,商品流通的加速,城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展以及人民生活水平的不斷提高,旅客運(yùn)輸?shù)男枨蟠蠓黾印?duì)旅客運(yùn)輸?shù)臄?shù)量與質(zhì)量提出了更高的要求,在機(jī)動(dòng)靈活、方便、迅速、舒適等方面占有優(yōu)勢(shì)的汽車與民航客運(yùn)得到更快的發(fā)展。2014年上半年,全國(guó)鐵路完成固定資產(chǎn)投資3273億元,同比增長(zhǎng)51%?!笆濉逼陂g,中國(guó)鐵路建設(shè)繼續(xù)加快推進(jìn),新線投產(chǎn)總規(guī)模達(dá)3萬(wàn)公里,安排鐵路投資2.8萬(wàn)億元,全國(guó)鐵路運(yùn)營(yíng)里程將達(dá)12萬(wàn)公里。以高速鐵路為主骨架的快速鐵路網(wǎng)將達(dá)到4.5萬(wàn)公里,中國(guó)西部地區(qū)鐵路將達(dá)5萬(wàn)公里左右。預(yù)計(jì)2020年我國(guó)人均GDP將達(dá)到達(dá)2770美元,客運(yùn)量將達(dá)到約500億人次,鐵路客運(yùn)量可達(dá)到35億人次。鐵路運(yùn)輸業(yè)在整個(gè)交通運(yùn)輸業(yè)中占有較大比重。它具有價(jià)廉、安全、計(jì)劃性高、服務(wù)面廣等特點(diǎn)。鐵路客運(yùn)經(jīng)過(guò)多年的努力,對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的適應(yīng)能力顯著加強(qiáng),鐵道部相繼出臺(tái)了一些貼近市場(chǎng)的例如《管內(nèi)慢車內(nèi)部承包試行辦法》一系列貼近市場(chǎng)的措施,并推出了客運(yùn)新產(chǎn)品如和諧號(hào)動(dòng)車組、直達(dá)列車等,在全路鐵路客運(yùn)改革的效益已明顯地表現(xiàn)出來(lái)。優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域不斷擴(kuò)大,在客運(yùn)市場(chǎng)的重要地位日漸顯露。但是,不注重市場(chǎng)細(xì)分、產(chǎn)品條件差、長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期形成的陳舊的營(yíng)銷觀念影響等問(wèn)題長(zhǎng)期存在,制約了鐵路客運(yùn)的發(fā)展。
二、鐵路客運(yùn)市場(chǎng)營(yíng)銷建議
(一)產(chǎn)品策略
品牌形象是現(xiàn)代企業(yè)的重要特征,是現(xiàn)代企業(yè)塑造良好形象的重要措施。過(guò)去,鐵路運(yùn)營(yíng)企業(yè)不注重品牌形象的培養(yǎng),“鐵老大”形象,使鐵路運(yùn)輸失去了很多市場(chǎng)。所以,當(dāng)前鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)該重新樹(shù)立起良好的形象,積極實(shí)施CI戰(zhàn)略,加強(qiáng)塑形工程建設(shè)。
(二)定價(jià)策略
實(shí)行靈活運(yùn)價(jià)政策價(jià)格機(jī)制是市場(chǎng)機(jī)制的重要因素,因此,應(yīng)加快運(yùn)價(jià)機(jī)制改革,實(shí)行靈活運(yùn)價(jià)政策。(1)利用需求定價(jià)方法合理定價(jià)參照航空行業(yè)售票的需求定價(jià)方法,為了提高鐵路市場(chǎng)的占有份額,根據(jù)旅客旅行的心理需求特點(diǎn),針對(duì)熱門車次和緊缺座別浮動(dòng)運(yùn)價(jià)。另外,可以根據(jù)需求的淡季、旺季的需求差異,尤其是在春運(yùn)、寒暑假和國(guó)慶假期期間,進(jìn)行價(jià)格調(diào)整。(2)利用差別定價(jià)技巧合理分區(qū)定價(jià)由于區(qū)域發(fā)展并不平衡,有較發(fā)達(dá)地區(qū),也有欠發(fā)達(dá)地區(qū)。因此,在制訂票價(jià)的時(shí)候,適應(yīng)市場(chǎng)需求獲得合理的經(jīng)濟(jì)效益,應(yīng)實(shí)行區(qū)域運(yùn)價(jià)。對(duì)于欠發(fā)達(dá)地區(qū)可以給予一定價(jià)格優(yōu)惠,而對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)可以適度提高價(jià)格。
(三)渠道策略
除了傳統(tǒng)直銷渠道(主要指火車站的售票窗口)外,成熟的鐵路客運(yùn)市場(chǎng)一般都有中間商(主要是商),大量、而分布廣泛的銷售網(wǎng)點(diǎn),對(duì)促進(jìn)車票銷售具有重要作用。另外,我國(guó)鐵路客票發(fā)售和預(yù)訂網(wǎng)絡(luò),統(tǒng)剛剛建成,極大地拓寬了銷售渠道,方便了廣大旅客。但是,在實(shí)際的操作過(guò)程中,還存在著一些操作和技術(shù)問(wèn)題,亟待解決。
(四)促銷策略
1.人員推銷
人員推銷是指通過(guò)銷售人員與顧客的直接接觸來(lái)銷售的促銷方法。鐵路運(yùn)輸企業(yè)的人員推銷具有一定的特殊性,即由鐵路運(yùn)輸企業(yè)售票員、列車員等向旅客推銷其特殊的空間位移產(chǎn)品,列車優(yōu)質(zhì)的售票服務(wù)是售票員所必須提供的,提供優(yōu)質(zhì)的旅行服務(wù)是列車員必不可少的,優(yōu)質(zhì)服務(wù)吸引旅客的同時(shí)還應(yīng)主動(dòng)向旅客征詢建議,廣征意見(jiàn),歸納總結(jié),以進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量,展現(xiàn)優(yōu)良的服務(wù)宗旨。
2.營(yíng)業(yè)推廣
巨額債務(wù)由何而來(lái)
官方數(shù)據(jù)顯示,截至2012年三季度,鐵道部負(fù)債2.6萬(wàn)億元,資產(chǎn)負(fù)債率達(dá)61.81%,虧損85.41億元。顯然,未來(lái)中國(guó)鐵路總公司順利實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)的關(guān)鍵,在于如何處理這筆巨額債務(wù)。國(guó)務(wù)院批復(fù)的方案中,盡管對(duì)鐵道部化解債務(wù)之前,在國(guó)有資產(chǎn)收益、稅收等優(yōu)惠政策的傾斜上,都有明確政策。但是,對(duì)于具體如何解決債務(wù),僅表示,在中央政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,綜合采取各項(xiàng)措施加以妥善處理,由財(cái)政部會(huì)同國(guó)家有關(guān)部門研究提出具體處理方式。
從中國(guó)鐵路債務(wù)的歷史變遷看,鐵路債務(wù)大部分都是鐵路部門通過(guò)貸款、發(fā)債及各種短期融資累積而成。2005年以來(lái)鐵路建設(shè)規(guī)模和債務(wù)規(guī)模急劇擴(kuò)大。目前占主導(dǎo)地位的鐵路建設(shè)投融資模式是由部省一級(jí)成立合資鐵路項(xiàng)目公司,除資本金的一部分由地方籌集以外,其余約80%的資金均由鐵道部負(fù)責(zé)。鐵路基建投資從2004年的532億元猛增到2010年的7009億元,其負(fù)債規(guī)模也迅速增加至2012年年底的近2.6萬(wàn)億元。盡管從表面看,鐵路債務(wù)70%左右是長(zhǎng)期債務(wù),但事實(shí)上,由于高鐵以及客運(yùn)的虧損,短期負(fù)債和每年還本付息的壓力更大。若鐵路每年基建投資維持在2013年的5000億元以上,則到“十二五”末,鐵路總公司債務(wù)余額將達(dá)4.2萬(wàn)億元,年利息支付將超過(guò)3000億元。若不妥善解決債務(wù)問(wèn)題,將影響新成立的鐵路總公司的正常運(yùn)作,未來(lái)鐵路建設(shè)資金將面臨極大的融資困境。
綜合考慮,全局解決
冷靜看,鐵路部門債務(wù),不可像國(guó)家解決國(guó)有企業(yè)債務(wù)和消化銀行不良資產(chǎn)那樣,全部由財(cái)政買單。國(guó)家財(cái)政無(wú)力將數(shù)萬(wàn)億元不良債務(wù)銷賬。但若無(wú)相應(yīng)政策和債務(wù)重組方案,按照目前鐵路總公司的資產(chǎn)負(fù)債表現(xiàn)和未來(lái)的盈利預(yù)測(cè),鐵路總公司將很快面臨債務(wù)違約。解決鐵路部門的巨額債務(wù),應(yīng)該有一個(gè)各方都能接受的全盤(pán)解決方案。
基于此,筆者提出如下幾點(diǎn)建議:
鐵路總公司成立之前的存量債務(wù),仍然應(yīng)等同于國(guó)家債務(wù),以國(guó)家的信用擔(dān)保債務(wù)履行,在這個(gè)前提下,研究解決債務(wù)重組的具體方案,避免債務(wù)人因恐慌而拒絕向鐵路部門提供新的融資。
成立鐵路資產(chǎn)管理總公司,專門負(fù)責(zé)解決債務(wù)問(wèn)題。
鐵路部門的新增債務(wù),可吸取惡性舉債的模式,量力而行,采取多元化的融資模式。對(duì)于盈利能力較強(qiáng)的鐵道相關(guān)線路,采取市場(chǎng)化融資方式,通過(guò)發(fā)行債券、吸引民間資本參與等方式完全實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作,改變鐵路的“國(guó)有基因”。國(guó)家財(cái)政對(duì)此不予以任何擔(dān)保,而對(duì)于盈利能力較弱,但承擔(dān)公益的相關(guān)線路,仍然通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼以及國(guó)家撥款等方式解決融資問(wèn)題,這部分債務(wù)國(guó)家財(cái)政仍然應(yīng)該給予擔(dān)保。
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