物流運輸安全精選(九篇)
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第1篇：物流運輸安全范文
關(guān)鍵詞：危險品；泄露；事故原因；應(yīng)對措施
【中圖分類號】U41
【文獻標識碼】B
【文章編號】2236-1879（2017）15-0256-02
隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，我國政府部門也加大了對交通運輸業(yè)的重視力度，采取措施，解決交通運輸安全問題。相關(guān)部門也需要加強國民的安全意識，提高道路運輸行業(yè)的運輸效率[1]，促進國家經(jīng)濟的快速穩(wěn)定發(fā)展，這些都具有重要的現(xiàn)實意義。
一、危險品定義
危險品是指在航空、陸運、水運的運輸過程中，對人們的身體健康以及人身安全可能造成威脅，或者運輸過程中對運輸工具、運輸設(shè)備以及其他個人財產(chǎn)或公共財產(chǎn)造成損害的物質(zhì)和物品。
各類危險品的危害性：
（1）爆炸危險品的危害性，在爆炸品爆炸時會產(chǎn)生大量的熱量，引起火災(zāi)等，遇到周圍的介質(zhì)，如煤炭，雜草，化學(xué)藥品等，會發(fā)生巨大的化學(xué)反應(yīng)釋放出有害氣體等，有巨大的破壞能力等。（2）氣體危險品的危害性，氣體也會引起爆炸，并且氣體泄露與周圍介質(zhì)在爆炸過程中發(fā)生化學(xué)反應(yīng)，釋放出有害于人身安全的化學(xué)物質(zhì)[2]，并且一部分氣體本身帶有毒性如一氧化碳、一氧化氮、硫化氫等。（3）易燃液體危險品的危害性，高度易燃，燃燒時，若空間密閉或狹窄，極易發(fā)生爆炸，并且具有高度的流動性以及受熱膨脹的特性，容易引起危害的擴大，以及蔓延。并且一部分易燃危險品帶有有毒性，如甲醛、苯、二氧化硫等。（4）易燃固體危險品在爆炸過程中和爆炸過后會產(chǎn)生大量的熱量，對周圍環(huán)境造成破壞，其中大部分易燃固體會與水反應(yīng)，遇到氧氣會產(chǎn)生巨大的危害，并且少部分有強烈的毒性，如苯酚等。（5）具有氧化性的危險品的危害性，此類危險品助燃性非常好，與任何可燃物質(zhì)都會發(fā)生反應(yīng)，并且釋放大量的熱，在一定條件下可形成爆炸。并且此類危險品因其強氧化性和助燃性，在燃燒時可產(chǎn)生大量易揮發(fā)性氣體等，如硫酸鉀、硝酸鉀等。（6）有毒物質(zhì)的危險品的危害，此類危險品大多數(shù)易揮發(fā)，隨呼吸進入人身體內(nèi)，造成腎臟、肝臟等器官的衰竭[3]，以此致人死亡，如氯氣等。（7）腐蝕性危險品的危害性，此類危險品對金屬和碳水化合物有強氧化性，加速其老化，對人的皮膚呼吸道等有強破壞能力，如硫酸、鹽酸等。
二、危險品泄露分析
2.1危險品泄露的原因分類。
氣體危險品的危害性，氣體也會引起爆炸，并且氣體泄露與周圍介質(zhì)在爆炸過程中發(fā)生化學(xué)反應(yīng)運輸危險品引起危險品泄露引起原因可分為兩大類：因交通事故引起和由非交通事故引起。因交通事故引發(fā)的危險品泄露指在危險品運輸過程中，駕駛員操作不當(dāng)或因環(huán)境條件等因素導(dǎo)致運輸車與其他車輛碰撞或運輸車與道路上的圍欄等固定物碰撞[4]，引起危險品的泄露、爆炸、中毒等后果。因非交通事故引發(fā)的危險品泄露指在危險品運輸前因灌裝、密封等操作不當(dāng)引起泄露，進而引起爆炸、中毒等后果。在我國其中絕大部分的道路危險品泄露都是由交通事故引發(fā)的。
2.2引起危險品泄露的因素分析
（1）駕駛員疲勞駕駛。部分駕駛員為了縮短運送時間，提高效益長時間駕駛車輛，引起疲勞，在行進的過程中反應(yīng)變慢，遇到緊急情況無法及時變更車道等造成與車輛或固定物相撞[5]。
（2）因車速過快而引起，在行進中駕駛員車速過快，在遇到急彎時，因緊急轉(zhuǎn)向而引起車輛側(cè)翻；或因遇到緊急避讓行人等原因發(fā)生側(cè)翻。
（3）因環(huán)境而引起，運輸車在行進過程中突然遇到大霧等原因造成駕駛員視線受阻，不能及時發(fā)現(xiàn)情況而引發(fā)碰撞側(cè)翻等。
在危險品灌裝時，由于操作不當(dāng)，使得危險品微泄露，司機或者是押運員也沒有在發(fā)車時及時檢查，造成車輛行進中存在隱患，在行進中因道路不平造成震蕩引發(fā)爆炸，或在行進中遇到大霧，使得潮濕易燃品發(fā)生燃燒[6]等。
解決危險貨物道路運輸安全問題要從源頭出發(fā)，針對根源解決實際性問題才能夠減少或著杜絕道路危險品的運輸安全問題。解決對策如下：
3.1加強運輸企業(yè)的專業(yè)化。運輸企業(yè)必須對運輸人員，如駕駛員，押運員等做出專業(yè)培訓(xùn)，并在行車過程中提前了解天氣、道路狀況等避免出現(xiàn)意外。并且嚴格控制車速，特別是注意避免出現(xiàn)在轉(zhuǎn)彎時發(fā)生側(cè)翻等。企業(yè)及時進行對運輸人員在行車過程中的狀況了解，對運輸人員提供更好的幫助。定期進行危險品泄漏的緊急處理演練，及時做好記錄使運輸企業(yè)專業(yè)化。
3.2政府部門監(jiān)管。加強政府對道路危險品運輸?shù)谋O(jiān)管力度，是降低危險品泄露、促進道路危險品運輸也的良好發(fā)展的有效措施，具體方法如下：
由于我國對與運輸管理方面仍然空乏，法律法規(guī)等方面仍然處于摸索狀態(tài)，所以相關(guān)部門要建立健全有效的管理法規(guī)。因我國道路危險貨物運輸企業(yè)非常之多，運輸市場魚龍混雜，增加了政府監(jiān)管難度，可根據(jù)相應(yīng)的規(guī)范取代規(guī)模小，運輸發(fā)生事故多的企業(yè)，制定統(tǒng)一操作的規(guī)范，幫助運輸企業(yè)正規(guī)化[7]。建立第三方專業(yè)化管理，一些綜合實力強，擁有足夠的物流服務(wù)的正規(guī)化企業(yè)可以對現(xiàn)有的中型危險品運輸企業(yè)進行職能上的管理，此方法可以使得政府只需對第三方監(jiān)管就可以了，很大程度上減輕了政府監(jiān)管的壓力。
結(jié)語
加強政府對道路上危險品運輸車輛的監(jiān)督，建立合理的檢查方案，制定嚴格的懲罰規(guī)定。例如針對超載、超高、超寬、超速的懲罰，并可關(guān)注各路口監(jiān)控，檢查駕駛員是否因行駛時間過長而產(chǎn)生疲勞駕駛。政府應(yīng)加強運輸企業(yè)專業(yè)化檢查，檢查是否定期培訓(xùn)考試，檢查危險品運輸車上是否有危險品泄露的處理工具，如滅火器，防毒面具等。同時檢查駕駛員和押運員是否會正確使用應(yīng)急工具和采取正確的應(yīng)急方法。
政府和第三方企業(yè)應(yīng)制定多套規(guī)范的應(yīng)急措施，并時常進行演練，防止意外發(fā)生時出現(xiàn)忙中出錯。政府應(yīng)該制定合理有效的緊急救援措施，建立專業(yè)的應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)，組建專業(yè)化的救援團隊[8]，以便在意外發(fā)生時，可快速處理危機，防止事故的進一步擴大，有效的降低危害所造成的人員和財產(chǎn)損失。對于加快建立合理化的管理的建立提供簡單的幫助。
作者：梁冬生
第2篇：物流運輸安全范文
1物流企業(yè)承運貨物分類
由于物流企業(yè)是專門從事貨物運輸?shù)牡谌椒?wù)企業(yè)，而且承運的貨物種類很多，不僅為一般的個體客戶承運小件物品，還會承擔(dān)大型企業(yè)的大批貨物運輸或采購配送。所以，物流企業(yè)在運輸貨物的時候，就會根據(jù)承運的貨物的品類及客戶的要求進行分類處理。
根據(jù)目前我國的統(tǒng)一規(guī)定，可以將貨物按種類進行標準分類，共有14種：煤、焦炭、原油及其制品、金屬礦石、鋼鐵及其制品、礦建、木材、非金屬礦石、水泥、糧食、棉花、鹽、化肥及農(nóng)藥、其他。
客戶對貨物的要求一般體現(xiàn)在時間的限制上，則按照客戶要求及貨物的特性可以將貨物劃分為強時效性運輸需求和弱時效性運輸需求兩類。強時效性運輸需求則對時間的要求比較高，會限制貨物在多長時間內(nèi)送達目的地；弱時效性需求對貨物的運輸時間要求很低，時間相對比較充裕。
2影響物流企業(yè)選擇運輸方式的因素
物流企業(yè)在為托運人托運貨物的過程中，會通過比較來選擇一種比較合適的運輸方式。物流企業(yè)在選擇運輸方式的時候，一般會以以下幾個要素作為衡量運輸方式孰優(yōu)的標準。
（1）運輸服務(wù)費用
運輸服務(wù)費用主要是指貨物在運輸?shù)倪^程中所產(chǎn)生的運費以及提供的其他的額外服務(wù)的所有附加費用的總和，這主要由運輸方式服務(wù)商和物流企業(yè)共同協(xié)商來決定。所以，運輸服務(wù)費用因物、因物流企業(yè)、因運輸方式不同而不同。要托運的貨物因其種類不同、重量差別、容積不等、以及運距和運輸方式的不同所要求的服務(wù)費用也會相應(yīng)存在一點差異。
（2）運輸時間
運輸時間通常指貨物從起點運輸?shù)浇K點所耗費的平均時間。平均運輸時間是衡量物流企業(yè)服務(wù)水平高低的一個重要標準，同時也是托運人在選擇物流企業(yè)時考慮的首要問題。
（3）運輸能力不同的運輸方式，因其自身的技術(shù)特點、各自的運輸線路的不同、以及周圍環(huán)境的影響程度不同，則運輸能力也存在著很大的差異。一般情況下，公路運輸由于受自身容積和環(huán)境的限制，只適合運輸小件、少量的貨物；航空運輸由于其自身特點的影響和運行速度的優(yōu)勢，使得它主要用于運輸小件、昂貴、輕質(zhì)量、且時間緊迫的貨物；而鐵路運輸和水路運輸?shù)某休d能力很大，但是水路運輸時間一般較長，另外，鐵路運輸相對于水路運輸在小件貨物運輸方面也有更多的優(yōu)勢。而物流企業(yè)在托運貨物的時候，一次是為多家客戶服務(wù)，所以在選擇運輸方式時就有必要考慮運輸能力的大小了。
（4）運輸可靠性
運輸可靠性指各種運輸方式多次運輸出現(xiàn)的時間變化的幅度。貨物運輸?shù)钠瘘c和終點相同，但是即使使用同一種運輸方式，每次所花費的運輸時間也是不一樣的。由于惡劣天氣、交通擁堵狀況、中途停車次數(shù)、以及其他一些因素都會影響到運輸時間。
（5）服務(wù)質(zhì)量
服務(wù)質(zhì)量是一方企業(yè)從另一方企業(yè)那里可能得到的服務(wù)程度或服務(wù)滿意度。我們國家在經(jīng)濟得到快速發(fā)展之后，提出了“調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式”的戰(zhàn)略思想，將第三產(chǎn)業(yè)提到了重要的地位，而物流業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)也就需要大力發(fā)展了。
（6）安全性
不同的運輸方式對所承載的貨物的安全性的影響也是存在很大差別的。運輸途中貨物的滅失或者損壞也是托運人在選擇物流企業(yè)時要考慮的重要因素，同樣也就導(dǎo)致物流企業(yè)在選擇運輸方式的過程中要考慮運輸方式的安全性了。
貨物送達安全與否對客戶有著重大的影響，甚至?xí)乐赜绊懙娇蛻舻恼９ぷ鞯倪M展情況，更有甚者將使客戶蒙受重大損失；如果貨物不能安全送達也會使物流企業(yè)的經(jīng)濟利潤下降、甚至虧空，還會間接地影響著物流企業(yè)的聲譽。因此，物流企業(yè)在選擇運輸方式時，將會通過歷史數(shù)據(jù)來綜合比較、分析各種運輸方式的安全性。
3確定選擇運輸方式的指標
根據(jù)對影響物流企業(yè)運輸方式選擇的因素的分析，可以從中選擇幾個主要指標作為評定每種運輸方式優(yōu)劣的標準。選擇幾個重要的指標，一方面，有利于對各種運輸方式做綜合的比較。評價指標是物流企業(yè)選擇何種運輸方式研究的前提和依據(jù)。評價指標基本涵括了運輸方式的特點，并且將其特點指標化。另一方面，有利于幫助物流企業(yè)提高效益。通過對各種運輸方式的各個特點進行綜合比較，從而選出較優(yōu)的運輸方式，則丸物流企業(yè)節(jié)省了一大批運輸成本的開支，從而也使得物流企業(yè)的利潤提高了。
為了更全面、準確地反映各種運輸方式的特征，我們考慮了與其有關(guān)系的多個指標。但是，根據(jù)以上對影響運輸方式選擇的各個因素的分析，可以從中得知，一些影響因素對運輸方式的選擇起著至關(guān)重要的作用，而一些影響因素對運輸方式的選擇的影響程度并不是很大。通過以上分析，選定經(jīng)濟性、迅速性、安全性和可靠性作為評價各種運輸方式的指標。
（1）經(jīng)濟性，經(jīng)濟性是指組織經(jīng)營活動過程中獲得一定數(shù)量和質(zhì)量的產(chǎn)品、服務(wù)及其他成果的過程中所耗費的資源數(shù)量或資金數(shù)目。經(jīng)濟性主要關(guān)注的是資源投入和使用過程中成本節(jié)約的水平和程度及資源使用的合理性。
物流企業(yè)選擇運輸方式所考慮的經(jīng)濟性主要是由運輸費用、包裝費用、裝卸費用和其他一些費用構(gòu)成的，而其他費用主要包括保險費以及在運輸過程中產(chǎn)生的一些相關(guān)的手續(xù)費等。經(jīng)濟性與運輸所產(chǎn)生的總費用呈反比關(guān)系，總費用越高，則經(jīng)濟性就越差。
（2）迅速性
運輸方式的迅速性是指物流企業(yè)將貨物送達托運車站截止到貨物到底目的地城市的整個過程中所花費的時間。迅速性一般由運輸速度來決定，但是也會受到環(huán)境和其他一些因素的影響。各種運輸方式的迅速性則主要由直達時間和貨物的儲存時間構(gòu)成。一般地，貨物運送過程中所耗費的時間越少，則迅速性就越好。由于物流企業(yè)運輸貨物的地點并不是只有一個，所以運輸時間并不是固定不變的，在這里我們用運輸速度來表示迅速性。
（3）安全性
安全性是指貨物送達目的地的完整程度。安全性主要是根據(jù)過去一段時間內(nèi)對貨物的貨損率、貨差率的統(tǒng)計結(jié)果來表示的。通常地，貨損率和貨差率越高，則安全性就越差，所以，用于表示安全性的數(shù)值越小越好。
安全性是一個非常重要的評價要素，而且貨損率和貨差率是可以根據(jù)歷史數(shù)據(jù)統(tǒng)計得到的，是一個可以量化的指標。通過對以往運送貨物的完成程度統(tǒng)計分析，得出歷史平均水平，則就是各種運輸方式的安全性的數(shù)值，一般以百分比來表示。
（4）可靠性
可靠性是指各種運輸方式在多次運輸過程中，運輸時間發(fā)生的波動幅度，一般用標準差來表示。每種運輸方式都有自己的運輸速度，而兩城市之間的距離是一定的，則通過這兩個值就可以算出每種運輸方式的平均運輸時間。
但是，由于受環(huán)境的影響，以及氣候條件隨時都在變化，所以每次運輸所花費的時間都會和平均運輸時間有一定的出入，對這些運輸時間進行分析，通過求標準差則可以得出每種運輸方式花費時間的波動幅度，也即運輸方式的可靠性。
第3篇：物流運輸安全范文
關(guān)鍵詞：?；愤\輸；風(fēng)險評價；直覺模糊理論
中圖分類號：F272 文獻標識碼：A
Abstract： According to the requirements of risk evaluation for hazardous chemical material transportation， this paper puts forward a risk evaluation index system in internet plus environment， which including the risk elements of employees， vehicles， hazardous chemical materials， transportation environment， management， information platform and the government supervision. Then， the intuitionistic fuzzy number is used to describe the evaluation index， and an AHP and intuitionistic fuzzy TOPSIS based evauation approch is put forward to resolve the risk evauation probem of hazardous chemical material transportation risks in internet plus environment. Finally， the approach is proved to be effective and feasible by an example.
Key words： hazardous chemical transportation； risk evaluation； intuitionistic fuzzy theory
0 引 言
隨著我國工業(yè)化進程的不斷加快，?；肺锪鬟\輸量逐年上升，據(jù)中國物流與采購聯(lián)合會統(tǒng)計，我國每年通過道路運輸?shù)奈；烦^3億噸，其中80%的?；吠ㄟ^公路運輸完成。隨著危化品物流運輸量的增加，危化品物流運輸事故率也持續(xù)上升，造成眾多人員傷亡、經(jīng)濟損失和環(huán)境污染，這使得?；愤\輸安全逐漸成為備受關(guān)注的社會問題。危化品運輸?shù)陌踩珕栴}越來越受到政府、企業(yè)和社會的高度重視，如何有效地對危化品物流運輸安全進行評價并預(yù)防事故的發(fā)生已經(jīng)成為?；肺锪鬟\輸領(lǐng)域關(guān)注的重要問題。隨著移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)在危化品物流行業(yè)的深入應(yīng)用，依托“互聯(lián)網(wǎng)+”先進的信息技術(shù)手段，?；肺锪鬟\輸?shù)男畔⒅饾u透明化、數(shù)據(jù)化，并在?；肺锪鞯母鱾€環(huán)節(jié)動態(tài)傳遞?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”的開放、協(xié)作、共享、透明的特征為?；愤\輸風(fēng)險評價提供了新的平臺和技術(shù)，能夠更好地實現(xiàn)對運輸階段中各要素信息透明化監(jiān)控，促進危險化學(xué)品運輸安全、高效發(fā)展。
?；愤\輸風(fēng)險評價和管理一直是?；肺锪骼碚撗芯康臒狳c，受到國內(nèi)外學(xué)者的高度關(guān)注，List（1991）等對風(fēng)險評價模型進行了分析和評述[1]。Veter（2001）等提出了基于GIS的危險品運輸風(fēng)險分析框架[2]。Fabiano（2005）基于危險貨物運輸統(tǒng)計分析，分析了道路特征、天氣條件和交通狀況對?；愤\輸?shù)挠绊懀⒔⒚嫦蚴鹿尸F(xiàn)場的風(fēng)險評價與決策體系[3]。閆利勇（2010）等通過分析2008年到2010年期間485起危化品公路運輸事故，對危險化學(xué)品運輸事故發(fā)生的主要原因進行了分析[4]。劉麗萍（2007）等提出一種將運輸成本和風(fēng)險成本集成在同一目標函數(shù)的成本轉(zhuǎn)化模型，為風(fēng)險評估提供了一種評價方法[5]。吳曉檸（2015）針對危險化學(xué)品運輸?shù)耐话l(fā)性、危害性、多樣性和流動性等特點，利用模糊綜合評價法對危險化學(xué)品運輸風(fēng)險進行評價[6]。周沈楠（2015）等利用PHAST方法定量分析危險化學(xué)品運輸?shù)挠绊懸蛩兀瑯?gòu)建了風(fēng)險計算的基本模型[7]。楊建偉（2013）等以農(nóng)藥品車輛運輸事故為研究對象，對建立一個完善的車輛運輸農(nóng)藥危險品預(yù)防事故的體系提出相應(yīng)對策[8]。吳曉明（2012）在分析跨江大橋危險化學(xué)品運輸風(fēng)險基礎(chǔ)上給出了一種新的風(fēng)險預(yù)防機制[9]。陳開朝（2007）綜合TR（traditional risk）和CR（conditional risk）2個模型提出了危險品運輸綜合評價模型[10]。郭曉林（2006，2007）等針對決策者具有不同的風(fēng)險態(tài)度以及事故分級對路徑風(fēng)險評價結(jié)果存在影響的情況，提出了考慮決策者態(tài)度和基于事故分級的有害物品運輸風(fēng)險度量模
型[11-12]。
從上述文獻分析來看，目前內(nèi)外學(xué)者對危化品物流運輸風(fēng)險評價在風(fēng)險模型、評價方法以及特定領(lǐng)域的風(fēng)險預(yù)防機制等方面進行了深入的研究，取得了較多的研究成果。隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”與?；肺锪鬟\輸?shù)牟粩嗳诤希ヂ?lián)網(wǎng)平臺和技術(shù)為?；肺锪鬟\輸風(fēng)險要素的識別和信息采集提供了新的方法和手段。同時，由于風(fēng)險要素的多樣性，評價指標取值獲取的復(fù)雜性以及不確定性，各指標的評價值不能完全用精確的數(shù)值進行表達，客觀上需要一種更合理的方法對指標值進行刻畫。因此，本文在分析“互聯(lián)網(wǎng)+”特征的基礎(chǔ)上，構(gòu)建了“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)境下危化品物流運輸風(fēng)險的評價指標體系，采用直覺模糊數(shù)對評價指標進行刻畫，提出了基于AHP和TOPSIS的直覺模糊風(fēng)險評價方法，并進行了實例驗證。
1 “互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)境下危化品運輸風(fēng)險評價指標體系構(gòu)建
?；愤\輸風(fēng)險是指?；吩谶\輸過程中出現(xiàn)爆炸、泄露等事故的可能性以及損失嚴重性的組合。一旦發(fā)生事故，不管是對群體還是個人都產(chǎn)生巨大的危害。因此如何做好?；愤\輸風(fēng)險評價工作成為企業(yè)乃至政府亟待解決的重要問題。制定危化品運輸評價指標體系是?；愤\輸風(fēng)險評價的基礎(chǔ)。劉錦軍（2005）等對運輸階段的人員要素的風(fēng)險指標進行分析，認為人員風(fēng)險不僅僅包含駕駛員，還應(yīng)包括裝卸人員、押運人員等在業(yè)務(wù)運作過程中存在的風(fēng)險[13]。尚鴻雁（2009）等對人員的評價應(yīng)從安全意識、身體健康狀況、心理情緒狀況、專業(yè)技能4個方面進行評價[14]。王云鵬（2010）等對運輸?shù)能囕v設(shè)備要素的風(fēng)險指標體系進行了詳細分析，并且考慮到間接的管理要素[15]。上述學(xué)者都對?；愤\輸過程中的物理要素進行了詳細分析。隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”與危化品物流的不斷融合，基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的物流信息技術(shù)和理念在危化品物流行業(yè)得到了深入的應(yīng)用。在互聯(lián)網(wǎng)+時代，“云+網(wǎng)+端”成為新的信息基礎(chǔ)設(shè)施，從而實現(xiàn)了?；肺锪鬟\作過程中“人、車、路、貨、環(huán)境”全要素的實時連接和在線化，?；肺锪鞔髷?shù)據(jù)采集和分析為危化品物流運輸風(fēng)險評估提供了直接的技術(shù)支持。因此，在“互聯(lián)網(wǎng)+”這一新的技術(shù)和理念支撐下，對危化品物流運輸風(fēng)險因素的研究除了要考慮傳統(tǒng)的“人、車、路、貨、環(huán)境”等物理要素風(fēng)險外，還需要考慮管理、信息平臺、供應(yīng)鏈關(guān)系、政府監(jiān)管等要素對?；肺锪鬟\輸風(fēng)險的影響，基于上述思路，本文構(gòu)建了“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)境下的危險化學(xué)品運輸風(fēng)險評價指標體系，如表1所示。
（1）危化品物流運輸相關(guān)人員包括駕駛?cè)藛T、裝卸人員、押運人員等。人員的不規(guī)范操作行為以及安全意識缺失容易導(dǎo)致事故的發(fā)生。人員要素指標主要包括專業(yè)技術(shù)能力，安全意識，身體、心理健康狀況，不安全操作記錄等。
（2）車輛及設(shè)備主要包括?；愤\輸車輛和應(yīng)急設(shè)備。運輸車輛狀態(tài)的好壞將直接影響到運輸事故是否發(fā)生。運輸車輛的評價指標包括車輛綜合性能、車輛維修狀況、應(yīng)急設(shè)備狀況。此外基于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用，危險化學(xué)品運輸車輛都配備了GPS、3G視頻等車載終端，通過車載終端可以實現(xiàn)對人、車、貨、環(huán)境的監(jiān)控。例如人員在途狀態(tài)監(jiān)控，車輛性能檢測，貨物的溫、濕度監(jiān)控，以及外部交通狀況監(jiān)測等，通過各種車載終端，將信息通過互聯(lián)網(wǎng)傳入后臺監(jiān)控平臺，實現(xiàn)對在途信息的監(jiān)督并及時預(yù)警，以降低運輸風(fēng)險。另外，在“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)境下，還必須從供應(yīng)鏈監(jiān)督層面進行風(fēng)險評價，如對車輛、設(shè)備和物流設(shè)備供應(yīng)商的風(fēng)險也不容忽視。
（3）貨物要素。?；坟浳锉旧硪彩且l(fā)事故發(fā)生的主要原因，危化品貨物的評價指標包括貨物的化學(xué)特性和數(shù)量、貨物包裝，以及當(dāng)發(fā)生事故時，由于貨物的性質(zhì)以及外部環(huán)境有可能發(fā)生二次災(zāi)害。另外，在“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)境下，從供應(yīng)鏈角度來看，生產(chǎn)企業(yè)提供貨物信息的完整性同樣重要，在現(xiàn)有的危化品運輸中，化工企業(yè)未能為運輸企業(yè)提供準確的貨物信息或隱瞞，增加了貨物運輸?shù)娘L(fēng)險。此外供需雙方信息共享不及時，容易產(chǎn)生“牛鞭效益”，增加不必要的?；愤\輸數(shù)量和頻次，提高運輸風(fēng)險。
（4）運輸環(huán)境也是影響?；肺锪鬟\輸安全的重要因素。環(huán)境因素包括道路環(huán)境、天氣狀況、人文和生態(tài)環(huán)境等。道路環(huán)境評價指標包括道路交通事故率、路面情況、路線復(fù)雜度；天氣狀況關(guān)系著作業(yè)環(huán)境的可靠性；人文環(huán)境包括人口密度、應(yīng)急救援點分布。
除了以上直接要素以外，間接要素對事故的發(fā)生，同樣有著密不可分的關(guān)系。
（5）管理要素對上述直接要素的影響是潛移默化的，體現(xiàn)在日常的各個方面，具體包括：員工的安全教育、安全管理制度的建立、應(yīng)急預(yù)案的響應(yīng)能力、信息化程度。這些指標的風(fēng)險程度對事故的發(fā)生有著巨大的潛在的影響，而不應(yīng)該被忽視。
（6）信息平臺要素。利用互聯(lián)網(wǎng)進行?；愤\輸監(jiān)控的核心工具就是監(jiān)控平臺。利用信息平臺對人、車、貨、環(huán)境的動態(tài)信息進行監(jiān)督，可以很大程度降低運輸風(fēng)險，當(dāng)出現(xiàn)異常情況時，平臺能快速預(yù)警。平臺所接收的信息包括文字、圖片、視頻等信息，所接受種類越多精確度越高，風(fēng)險控制力越強。由于我國的危險化學(xué)品運輸基本上是異地運輸，且距離較遠，因此平臺與各地政府部門信息的共享十分必要，當(dāng)事故發(fā)生時，平臺準確及時分析事故原因，便于應(yīng)急方案迅速啟動，減少損失。
（7）政府監(jiān)管要素。危險化學(xué)品物流的各項業(yè)務(wù)分屬公安、商務(wù)、交通、環(huán)境、消防、衛(wèi)生、海關(guān)等多個政府部門管理[16]。并且各部門的信息統(tǒng)計口徑和標準不一致，導(dǎo)致各個部門的信息之間存在“盲區(qū)”，“信息孤島”降低了政府的綜合監(jiān)管能力。同時各部門制定的管理規(guī)范差異程度較大，不易進行責(zé)任劃分。此外，據(jù)調(diào)查，目前所發(fā)生的事故大都來源于低資質(zhì)的運輸企業(yè)，這些企業(yè)的存在很大程度上影響整個運輸行業(yè)的發(fā)展，政府更應(yīng)建立良好的行業(yè)準入機制和誠信機制。政府監(jiān)管要素的評價指標包括：政府部門監(jiān)管力度，法律法規(guī)的規(guī)范化，行業(yè)誠信機制，行業(yè)準入機制，部門信息共享程度。
2 “互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)境下基于直覺模糊集的?；肺锪鬟\輸風(fēng)險評價方法
考慮到實際的危化品運輸風(fēng)險評價過程中評價指標的復(fù)雜性以及不確定性，各指標的評價不能完全用精確的數(shù)值進行表達，本文采用直覺模糊數(shù)的隸屬度和非隸屬度來刻畫評價指標值，并采用直覺模糊多屬性評價方法對“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)境下的?；肺锪鬟\輸風(fēng)險進行評價。
2.1 直覺模糊多屬性群決策基本理論。直覺模糊理論是保加利亞學(xué)者Atanassov教授對Zadeh[17]提出的模糊理論進行擴展和l展的一種新的模糊集理論，它通過增加一個新的屬性參數(shù)―非隸屬度，從而能夠比傳統(tǒng)的模糊理論更加細膩地描述和刻畫客觀世界的模糊性本質(zhì)。目前，直覺模糊理論已經(jīng)被廣泛應(yīng)用于多屬性決策、方案評價等領(lǐng)域。
首先，在危化品物流運輸企業(yè)層面，強化企業(yè)的安全主體責(zé)任，通過制度和流程加強對人、車、貨、環(huán)境的安全要素進行風(fēng)險管控，針對不同的要素建立完善的風(fēng)險指標體系。企業(yè)充分應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+”的理念和技術(shù)，建立面向?；愤\輸?shù)闹腔畚锪餍畔⑵脚_，構(gòu)建透明的物流節(jié)點網(wǎng)絡(luò)，利用節(jié)點實現(xiàn)人、車、貨、環(huán)境等物理要素的連接、信息采集和信息共享，實現(xiàn)物流信息的透明，從而對危化品物流運輸?shù)膱?zhí)行過程進行時效節(jié)點反饋、安全追蹤和優(yōu)化調(diào)度，全過程進行?；肺锪鬟\輸?shù)娘L(fēng)險評估和防控。
其次，在供應(yīng)鏈層面，要通過“互聯(lián)網(wǎng)+”危化品物流信息平臺實現(xiàn)供應(yīng)鏈上、下游企業(yè)對?；沸畔ⅰ⑦\輸業(yè)務(wù)執(zhí)行過程狀態(tài)的共享。?；愤\輸活動涉及到生產(chǎn)、運輸、使用等多家企業(yè)，危化品運輸安全性是供應(yīng)鏈上的每個節(jié)點企業(yè)所關(guān)心的，需要通^企業(yè)間的相互協(xié)作、相互監(jiān)管、信息共享，通過實現(xiàn)供需信息透明從而加強危化品物流運輸安全。
第三，在政府監(jiān)管層面，政府要進一步提高危化品物流運輸企業(yè)的準入門檻，嚴格危化品物流運輸裝備、從業(yè)人員的準入管理，建立重點監(jiān)管運輸企業(yè)、人員、物流裝備的信息數(shù)據(jù)庫；要跨部門聯(lián)動，制定和完善統(tǒng)一的?；肺锪鳂藴屎鸵?guī)范，針對危化品物流運輸各個環(huán)節(jié)制定和完善統(tǒng)一規(guī)范的標準和法規(guī)，從而使企業(yè)有章可循，職能部門監(jiān)管有法可依；應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)建立“互聯(lián)網(wǎng)+?；肺锪鳌北O(jiān)管大數(shù)據(jù)平臺，以連接、開放、共享的“互聯(lián)網(wǎng)+”思維對?；肺锪鬟\輸涉及的“人、車、路、貨、環(huán)境、管理”進行全要素、立體化、全過程信息采集、處理和共享，實現(xiàn)危化品物流運輸?shù)目绮块T實時協(xié)同監(jiān)管和預(yù)警，并為事故發(fā)生后的應(yīng)急管理提供技術(shù)上的保障。
4 結(jié)束語
本文針對互聯(lián)網(wǎng)+與?；肺锪鞯娜诤馅厔?，在分析了?；肺锪鬟\輸風(fēng)險評價現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+”的特點構(gòu)建了?；肺锪鬟\輸風(fēng)險評價指標體系，在考慮?；肺锪鬟\輸相關(guān)物理要素風(fēng)險的基礎(chǔ)上引入了管理要素、信息平臺要素及政府監(jiān)管要素對危化品物流運輸安全的影響。在此基礎(chǔ)上，利用直覺模糊理論進行了風(fēng)險評價方法的研究，并結(jié)合風(fēng)險評價的結(jié)果給出了相應(yīng)的對策建議。
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第4篇：物流運輸安全范文
關(guān)鍵詞:危險品;物流;風(fēng)險;安全
一、危險品領(lǐng)域
國外有關(guān)危險品風(fēng)險管理的研究集中于生命周期風(fēng)險控制領(lǐng)域。歐洲(Goulielmos,2001)和北美(LaBelle,1996)主要關(guān)注散裝貨物的事故風(fēng)險,如石油、石油制成品、液化天然氣(LNG)、液化石油氣(LPG)和一些散裝化學(xué)物(Giziakis,2002)。也有不少研究關(guān)注的是具體影響較大的海上事故,如ExxonValdes愛克森公司瓦拉茲號油輪石油泄漏事件(Miraglia,2002)。近年來,已經(jīng)有許多專門設(shè)計出來的評估框架來對散裝危險品的單一或組合風(fēng)險(也就是所有危險貨物的共有風(fēng)險)進行評估,其對象主要包括石油及石油制成品(Onyekpe,2002)、液化天然氣(Pay,2003),以及港口運輸、處理和儲存的化學(xué)物(Goulielmos,1998)。目前尚沒有任何一個單一的辦法能夠解決危險品物流領(lǐng)域包括安全、環(huán)境決策以及海運在內(nèi)的所有問題(EC,1999)。
國內(nèi)的相關(guān)研究主要見國家發(fā)改委綜合運輸研究所(2008)針對聯(lián)合國《關(guān)于危險貨物運輸建議書》對我國外貿(mào)發(fā)展影響所做的課題研究,以及北京交通大學(xué)等(2008)關(guān)于我國危險貨物運輸統(tǒng)一規(guī)則并與國際接軌問題所做的課題研究。其他相關(guān)文獻主要見于危險品事故應(yīng)急管理(王海燕,2009)、危險品倉儲選址技術(shù)研究(張敏等,2008)、危險品物流現(xiàn)狀和對策研究(羅方贊等,2006;鄒敏等,2008;邢淑慧,2007),以及RFID等先進技術(shù)的應(yīng)用(陳媛等,2008)等。
二、危險品物流的行業(yè)特點和風(fēng)險特性
大量的不同類型的危險品廣泛存在于世界各地,以及公路、鐵路、水路、空運、管道等運輸過程中。危險品通常以散裝形式(如石油、石油產(chǎn)品、液化氣和其他一些化學(xué)物質(zhì))和包裝形式通過水路來運輸。與普通物品的物流相比,危險品物流在以下幾方面具有比較鮮明的行業(yè)特點和風(fēng)險特性。
1.品類繁多,性質(zhì)各異,危險性高。我國《危險貨物分類與品名編號》將危險品分為9類共22項,《危險貨物品名表》(GB12268-2005)中在冊的已達2763個品名,各品名之間的物理和化學(xué)性質(zhì)差異很大。九大類危險貨物中,每一類都具有獨特的危險性,對外界條件有著嚴格的要求,在運輸、倉儲等物流流程中具有很大的危險性。在國際水路運輸中,約10%~15%的貨物是危險品,非常嚴重的海上事故通常均是由裝運危險品的船舶造成的,結(jié)果會導(dǎo)致許多人死亡、受傷和疾病感染。全球每年都有許多裝載危險品的船舶在海岸和一些敏感地區(qū)失蹤(平均每年有230艘登記噸位為110萬噸的船舶)。我國每年由于危險化學(xué)品引發(fā)的各類重大安全事故上百起。
2.對車輛、設(shè)施和人員的專業(yè)性要求較高。我國對危險品物流中涉及和使用的車輛、設(shè)施等均有著遠嚴格于普通貨物的規(guī)定和限制。《汽車運輸危險貨物規(guī)則》和《營運車輛技術(shù)等級劃分和評定要求》等對裝運危險貨物的車輛技術(shù)狀況和設(shè)施做了特別的規(guī)定。《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》還對通訊工具、行駛記錄儀、載重以及從業(yè)人員等做出具體要求。
3.涉及行業(yè)較多,多部門共同管理。大多行業(yè)均涉及到危險品,包括化工、民爆、生物醫(yī)藥、農(nóng)業(yè)、食品、電子、郵政等產(chǎn)業(yè)。在我國,與危險品相關(guān)的產(chǎn)業(yè)主要是化工業(yè)和民爆業(yè)。這些行業(yè)和部門,或者生產(chǎn)危險品,或者生產(chǎn)過程中用到危險品,或者經(jīng)營范圍內(nèi)包括危險品。由于危險品涉及較多行業(yè),各行業(yè)的性質(zhì)和經(jīng)營方式各不相同,使得危險品的管理和運營具有更高的復(fù)雜性,其行業(yè)鏈示意圖見圖1所示。
4.經(jīng)營主體復(fù)雜。由于危險品物流涉及多個行業(yè),其經(jīng)營主體比較復(fù)雜。從內(nèi)外部物流角度分,包括工商企業(yè)自營危險品物流和專業(yè)危險品物流公司。從功能上分,危險品物流經(jīng)營主體主要包括危險品運輸企業(yè)、危險品倉儲企業(yè)等。從企業(yè)性質(zhì)上分,經(jīng)營主體包括國有、民營和外資企業(yè)等。
5.風(fēng)險成本較高。與危險品風(fēng)險相關(guān)的成本可歸結(jié)于這些物品的危險屬性,這一成本占到運輸總成本的13%以上(UNEP,1997)。法律解決和環(huán)境治理的成本占全部風(fēng)險相關(guān)成本的80%以上。數(shù)據(jù)可用性、成本和時間通常對實施風(fēng)險分析構(gòu)成較大障礙,經(jīng)濟合作與發(fā)展組織(OECD,2000)的研究中提到的一些案例顯示,化學(xué)制品風(fēng)險管理的分析成本從18萬美元到800萬美元不等。
三、我國危險品物流的發(fā)展環(huán)境和發(fā)展現(xiàn)狀
1.我國危險品物流的發(fā)展環(huán)境。隨著我國工業(yè)化的推進,危險品生產(chǎn)、流通量和進出口量的增長速度逐年加快。危險品在社會生產(chǎn)、人民生活中的重要性日益顯著,國民經(jīng)濟各行業(yè)對危險物品的需求也呈現(xiàn)快速增長態(tài)勢。為了在保障危險品物流安全性的同時滿足并促進其他相關(guān)行業(yè)的發(fā)展,各級政府出臺了眾多相關(guān)規(guī)定,為我國危險品物流的發(fā)展奠定了較好的政策環(huán)境。
(1)危險品物流引起國家和民眾的高度關(guān)注。危險品安全與生產(chǎn)安全、社會安全等其他公共安全一起共同成為我國一項重要國策。由于多方面原因,危險品事故層出不窮,對民眾的生命、社會的安全、企業(yè)的財產(chǎn)等造成巨大損害。危險品物流問題已經(jīng)引起國家、政府、民眾、媒體和學(xué)術(shù)界的高度關(guān)注。
(2)巨大的市場潛力和良好的市場環(huán)境。①化工產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展,危險品總量逐年增長?；瘜W(xué)工業(yè)是危險品生產(chǎn)和需求最大的行業(yè)部門。我國已進入重化工業(yè)快速發(fā)展階段,是世界石油和化工發(fā)展最快的地區(qū),石油和化工行業(yè)以全國GDP兩倍以上的速度增長。到2010年,我國主要石油和化工產(chǎn)品消費量將達到全球總消費量的1/3?；I(yè)的快速發(fā)展引致了我國化學(xué)品年生產(chǎn)和需求總量的逐年增長,危險品物流問題的重要性日漸提升。②化學(xué)品外貿(mào)增長迅速,危險品貿(mào)易的重要性日趨顯著。全球化學(xué)工業(yè)近年來總體呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。全球化學(xué)品市場的快速發(fā)展,使得包括危險品在內(nèi)的化學(xué)品國際貿(mào)易增長迅速。根據(jù)海關(guān)統(tǒng)計,每年我國危險化學(xué)品等有毒有害物質(zhì)的進出口種類有3000余種,金額在400億美元以上。③化工園區(qū)、石化基地建設(shè)加速,危險品物流外包需求凸顯。世界化工行業(yè)正在進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,兼并聯(lián)合、規(guī)模超大型化、裝置集中化以及化工生產(chǎn)中心的形成已成為全球性的發(fā)展趨勢,我國已經(jīng)成為國際化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重心之一。各地區(qū)前后興建了不同規(guī)模的化工園區(qū)、石化基地共計幾十家?；瘜W(xué)園區(qū)和化工基地建設(shè)速度的加快和規(guī)模的擴大,擴大了對危險品物流的需求。鑒于危險品物流運營的資質(zhì)、專業(yè)化、管制等方面的嚴格要求,大多數(shù)化工企業(yè)對危險品物流外包有著較高的需求,這在外資化工企業(yè)方面表現(xiàn)得尤為突出。
(3)逐步規(guī)范的法制環(huán)境。危險品物流是全社會物流體系的重要組成部分,不僅要遵守普通貨物運輸、倉儲、裝卸等相關(guān)規(guī)章制度外,還必須遵守聯(lián)合國和國內(nèi)許多專項規(guī)定。為確保危險品物流的安全性,相關(guān)法規(guī)體系開始逐步健全。國內(nèi)法規(guī)主要包括《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《危險化學(xué)品安全生產(chǎn)管理條例》,此外,還包括其他相關(guān)法律性文件,它們對危險品分類、品名、標志、登記以及各種生產(chǎn)經(jīng)營海運等做出了具體的規(guī)范、指導(dǎo)和約束。相關(guān)國際法規(guī)主要是聯(lián)合國頒布的《關(guān)于危險貨物運輸?shù)慕ㄗh書》。此外,其他負責(zé)危險貨物運輸?shù)确矫娴膰H組織也編制了針對各自領(lǐng)域的規(guī)定,還有一些國際公約、協(xié)定、準則等也涉及危險品問題,它們與聯(lián)合國《關(guān)于危險貨物運輸?shù)慕ㄗh書》共同構(gòu)成國際危險品運輸應(yīng)遵循的法規(guī)體系。
2.我國危險品物流的發(fā)展現(xiàn)狀。
(1)危險品物流需求快速增長。自從改革開放以來,我國危險化學(xué)品的生產(chǎn)、運輸和使用每年都在以10%以上的速度迅速增加。與近年來化工物流行業(yè)整體高速成長態(tài)勢相適應(yīng),包括危險品物流在內(nèi)的相關(guān)化工物流需求均呈現(xiàn)出快速增長的態(tài)勢,并體現(xiàn)出區(qū)域性(長三角、華南沿海和環(huán)渤海等地區(qū)為主)和園區(qū)化等方面的特色。
(2)危險品物流企業(yè)數(shù)量增多,規(guī)模逐步擴大。隨著危險品物流需求的快速增長,危險品物流企業(yè)數(shù)量逐年增多,企業(yè)規(guī)模逐步擴大。大多數(shù)危險品物流企業(yè)側(cè)重于危險品運輸,是原本具備危險品運輸資質(zhì)的運輸企業(yè)、車隊等發(fā)展而來。部分危險品物流企業(yè)是由原來的危險品倉儲企業(yè)進行轉(zhuǎn)型,部分危險品物流企業(yè)是目前國內(nèi)領(lǐng)先的大型物流企業(yè)集團在現(xiàn)有領(lǐng)域上進行擴展的結(jié)果。
(3)技術(shù)水平快速提升。相對于普通物品物流而言,危險品物流需要更高和更加專業(yè)的技術(shù),相關(guān)標準也普遍高于普通物流。在實踐發(fā)展過程中,與危險品通關(guān)有關(guān)的信息技術(shù),與危險品運輸、倉儲、裝運等相關(guān)的技術(shù),以及國內(nèi)外通行的現(xiàn)代物流技術(shù)如RFID等,均開始得以應(yīng)用。一批與物流相關(guān)的電子政務(wù)平臺,例如電子口岸系統(tǒng)、危險品運輸監(jiān)管系統(tǒng)等也開始投入使用。
(4)對外開放力度加大。同現(xiàn)代物流業(yè)的對外開放一致,危險品物流業(yè)的對外開放力度近年來也進一步加大。荷蘭、日本、美國等國的相關(guān)企業(yè)也紛紛進入中國市場,以占領(lǐng)更多的危險品物流市場。
(5)標準化體系正在逐步健全。危險品標準化體系的健全對于危險品物流的安全和效率有著特別重要的作用。改革開放以來,由于國家對于危險化學(xué)品安全問題的重視,我國危險化學(xué)品安全所涉及的各個領(lǐng)域包括危險化學(xué)品標準化工作得到了一定的發(fā)展。
四、我國危險品物流風(fēng)險的宏觀和微觀來源
在發(fā)展水平上,我國的危險品物流整體上落后于普通品物流。受眾多因素制約,相對于發(fā)達國家而言,我國的危險品物流實踐中還存在著很多問題,這些均構(gòu)成了我國危險品物流風(fēng)險的宏觀或微觀來源。
1.市場結(jié)構(gòu)不合理。相對于我國的危險品總量和運輸需求,目前我國危險品專用車輛較少,運營企業(yè)的規(guī)模普遍較小,缺乏規(guī)模較大的運輸和倉儲企業(yè)。2005年的一項調(diào)查結(jié)果顯示,我國危險品物流企業(yè)平均擁有車輛數(shù)僅17.19輛。對于危險性大、規(guī)模效應(yīng)強、專業(yè)門檻相對較高的危險品物流這一行業(yè)而言,行業(yè)市場結(jié)構(gòu)不盡合理,急待進一步整合和優(yōu)化?？傮w來看,國內(nèi)大多數(shù)危險品物流公司經(jīng)營實力相對較弱?，F(xiàn)有的大多數(shù)危險品倉儲企業(yè)、運輸企業(yè)僅能提供單一的服務(wù),缺乏提供危險品物流服務(wù)的基本專業(yè)能力和整體協(xié)調(diào)策劃能力。
2.外包比例較低。相對于普通產(chǎn)品物流外包的比例而言,雖然危險品物流外包的需求越來越高,但總體外包比例仍相對較低,危險貨物運營企業(yè)中自產(chǎn)自運占據(jù)較大比重?，F(xiàn)有石化企業(yè)外包傾向較高的是外資企業(yè),它們追求核心能力的提升,傾向于從外部求得物流服務(wù)支持。危險品物流企業(yè)多數(shù)業(yè)務(wù)單一、能力薄弱等也使得國內(nèi)石化物流在危險品外包時遇到許多實際問題。危險品物流外包比例較低的結(jié)果是危險品使用、經(jīng)營和生產(chǎn)企業(yè)的危險品物流自營,自營運作規(guī)范性、安全性則更加難以保證,不僅成本較高,更易引起安全事故。
3.危險品物流能力不足。在物流效率方面,目前我國相當(dāng)比例的危險品運輸還存在重復(fù)運輸、運力選擇不當(dāng)、運輸半徑過大等問題。相關(guān)問題的大量存在,使得運輸過程中難以選擇合適承載能力的運輸工具,造成嚴重超載產(chǎn)生安全隱患,或者實載率低,浪費運力的現(xiàn)象。另外,我國危險品生產(chǎn)主要集中在東部沿海地區(qū),中西部及東北地區(qū)偏少,需求比較分散,導(dǎo)致危險品運輸半徑過大。由于鐵路運輸能力的嚴重不足,大多數(shù)危險品是由公路運輸完成,致使安全隱患加大。
4.實踐運作不規(guī)范。在我國危險品物流運作實踐中,不符合規(guī)范的現(xiàn)象大量存在,成為造成安全隱患的重要因素。無證經(jīng)營危險品物流和無證上崗的現(xiàn)象也時有發(fā)生,或駕駛員、押運員未能達到相關(guān)專業(yè)知識要求,出現(xiàn)事故時不能及時、妥當(dāng)處理。在實踐運營中,有相當(dāng)比例的車輛不符合危險品運輸技術(shù)要求或用普通車輛運送危險品,專用安全設(shè)施和器材配備不全。另外,在危險品運輸中同樣大量存在超載超限現(xiàn)象,有不少危險品倉儲企業(yè)未按規(guī)定的分類儲存或倉庫間距不足,在配載中也存在與普通物品混裝甚至有毒物品與食品混裝的現(xiàn)象。
5.標準化、信息化和技術(shù)水平低下。整體上,我國的危險化學(xué)品標準化研究尚處于初級階段,信息化水平和相關(guān)物流技術(shù)水平均與發(fā)達國家相比還存在很大差距,不能適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的要求,相關(guān)問題均帶來了較大的風(fēng)險隱患。
6.多頭管理,效能不足,事故應(yīng)急機制落后。危險品物流行業(yè)同時受到多個部門的監(jiān)督和管理,各部門都制訂了推動本行業(yè)的有關(guān)法規(guī)和規(guī)定。多頭管理和某些職能的交叉會影響到具體運作的效率。此外,有效的事故應(yīng)急機制的缺乏,都成為我國危險品物流風(fēng)險的主要影響因素。
五、建立風(fēng)險分析框架體系統(tǒng)籌危險品物流風(fēng)險管理
發(fā)達國家普遍建立了危險品安全體系,在危險品物流方面投入了大量的資源,為預(yù)防和減少危害危險化學(xué)品安全的風(fēng)險、事故、災(zāi)害、反恐和突發(fā)事件等提供了強有力的支撐。發(fā)達國家也普遍基本建立了適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展要求的危險品標準體系,危險品標準已經(jīng)深入到與危險品有關(guān)的各個層面,成為危險品市場準入、貿(mào)易合同維護與仲裁、合格評定、安全事故鑒定和產(chǎn)品檢驗檢測的重要依據(jù)。
第5篇：物流運輸安全范文
關(guān)鍵詞:中心城市;應(yīng)急道路運輸體系;建設(shè)問題
中圖分類號:F540.8 文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2010)29-0059-02
近年來,我國地震、冰雪災(zāi)害、水災(zāi)和泥石流等突發(fā)性自然災(zāi)害事件頻發(fā),給國家和人民生命財產(chǎn)造成了巨大的損失。在應(yīng)對各類重大突發(fā)性公共事件實踐中,我國已經(jīng)逐漸具備了較高應(yīng)急保障能力,但如何在第一時間把應(yīng)急救災(zāi)物資運送到事件突發(fā)地,最大限度地搶救人民生命財產(chǎn)、降低各類損失的能力還有待進一步加強。因此,應(yīng)急物流體系建設(shè)刻不容緩,尤其是中心城市應(yīng)急物流道路運輸體系建設(shè)由于其特點和地位更需要重點加強建設(shè)。
一、應(yīng)急物流和應(yīng)急物流體系的概念
應(yīng)急物流是指以提供重大自然災(zāi)害、突發(fā)性公共衛(wèi)生事件及公共安全事件等突發(fā)性事件所需應(yīng)急物資為目的,以追求時間效益最大化和災(zāi)害損失最小化為目標的特種物流活動。應(yīng)急物流體系,就是圍繞著應(yīng)急物流目標,由相關(guān)人員、技術(shù)裝備、應(yīng)急物資、信息管理、軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施、相關(guān)主體以及法律、法規(guī)、政策等因素共同構(gòu)成的特殊物流系統(tǒng)。
二、中心城市應(yīng)急物流道路運輸體系建設(shè)的作用、地位和特點
中心城市應(yīng)急物流道路運輸系統(tǒng)是應(yīng)急物流體系的重要組成部分,它負責(zé)突發(fā)事件時中心城市的應(yīng)急物流道路運輸保障或跨區(qū)域應(yīng)急物流道路運輸保障任務(wù)。從經(jīng)濟安全、社會安定的角度來看,中心城市應(yīng)急物流道路運輸系統(tǒng)平時必須要保證城市經(jīng)濟與社會生活的物流供給,在發(fā)生自然災(zāi)害等緊急狀態(tài)下,也必須在確保應(yīng)急物流道路運輸?shù)那疤嵯?保證城市經(jīng)濟與社會生活的正常進行和普通物流功能的發(fā)揮。由于目前我國應(yīng)急體系的實際布局重心集中在中心城市,這里各種應(yīng)急專業(yè)人才、物流企業(yè)、物資、設(shè)備資源集聚,所以其應(yīng)急物流道路運輸系統(tǒng)往往還擔(dān)負跨地區(qū)支援性應(yīng)急道路運輸?shù)娜蝿?wù)。因此,安全、高效的中心城市應(yīng)急物流道路運輸系統(tǒng)在我國應(yīng)急物流體系中占有舉足輕重的核心運作地位。
與普通道路運輸相比,應(yīng)急道路運輸具有政府主導(dǎo)性、突發(fā)性、不確定性、強時效性、流量不均衡性、弱經(jīng)濟性、社會公益性等不同的特點。正確認識應(yīng)急物流道路運輸?shù)奶匦?才能保證在突發(fā)事件發(fā)生時,以最短的時間安全、準確地把應(yīng)急物資運送到應(yīng)急目的地。
三、中心城市應(yīng)急物流道路運輸體系建設(shè)的現(xiàn)狀和難點
應(yīng)急物流道路運輸體系的完善和發(fā)達程度,直接影響和決定著應(yīng)急物流道路運輸?shù)谋Ｕ夏芰ΑＤ壳?中心城市應(yīng)急物流道路運輸已基本形成在當(dāng)?shù)厝嗣裾念I(lǐng)導(dǎo)和指揮下,交通運輸主管部門作為道路運輸應(yīng)急保障工作的責(zé)任主體,道路運輸管理機構(gòu)負責(zé)具體組織實施,將道路運輸應(yīng)急保障體系與國防交通應(yīng)急運輸體系相結(jié)合,體系同一、資源共享、管理聯(lián)動的應(yīng)急物流道路運輸體系。形成平戰(zhàn)結(jié)合、快速反應(yīng)、有序運轉(zhuǎn)的道路運輸應(yīng)急保障組織體系和運行機制,在近期的抗災(zāi)應(yīng)急運輸中取得較明顯的效果。但是,與世界先進國家相比我們的應(yīng)急能力還處于初級階段,同應(yīng)急物流道路運輸體系建設(shè)要求相比嚴重滯后。其難點問題突出表現(xiàn)為:
1.指揮協(xié)調(diào)機制不健全,應(yīng)急指揮機構(gòu)協(xié)調(diào)難度大
應(yīng)急物流道路運輸涉及到多個部門,往往屬于不同的管轄部門,跨部門、跨區(qū)域的協(xié)調(diào),實際問題多,協(xié)調(diào)反應(yīng)時間長,彼此陌生、溝通不暢,效率難以提高。應(yīng)急物流中的應(yīng)急物資需求量大、種類多,對運力的要求很高,單憑一個部門或企業(yè)無法獨立承擔(dān),需要調(diào)動全社會的運力來確保應(yīng)急物流的運輸要求。軍地一體,需要在制度上明確軍地雙方的權(quán)利和義務(wù),真正保證快速響應(yīng)。為了提高應(yīng)急物流運輸指揮系統(tǒng)的協(xié)調(diào)決策能力,建議整合相關(guān)部門機構(gòu),建立常設(shè)的專業(yè)應(yīng)急物流道路運輸指揮機構(gòu),專門負責(zé)應(yīng)急物流道路運輸協(xié)調(diào)工作,保障應(yīng)急物流道路運輸?shù)母咝н\行和實施。
2.信息情報系統(tǒng)亟待完善
應(yīng)急物流道路運輸信息網(wǎng)絡(luò)不夠完善,信息傳遞不及時,缺乏共享平臺。應(yīng)急物流運輸信息系統(tǒng)是支撐應(yīng)急物流道路運輸指揮組織的神經(jīng)中樞。要實現(xiàn)應(yīng)急物流運輸實時控制和應(yīng)急物資精確運送,不同主體要協(xié)同合作,全面提升應(yīng)急物流信息化水平。建議加強軍地一體化應(yīng)急物流道路運輸信息化平臺的建設(shè),包括應(yīng)急物資信息、后備役車輛信息、應(yīng)急專業(yè)人員信息、物流基礎(chǔ)設(shè)施信息等子系統(tǒng)的建設(shè),確保應(yīng)急物流運輸準確、完整、迅速、標準,信息手段較之常態(tài)下更為先進、穩(wěn)定和抗干擾。
3.先進的科學(xué)技術(shù)和裝備應(yīng)用程度低
運輸工具不先進、運輸技術(shù)落后、許多流程仍停留在笨重的體力操作形式中,極不適應(yīng)應(yīng)急運輸強時效性和流量不均衡性的要求。建議在應(yīng)急道路運輸中,充分應(yīng)用及時運輸技術(shù)和供應(yīng)鏈管理技術(shù),側(cè)重提高快速裝卸設(shè)備、托盤和集裝箱運輸比例,推廣應(yīng)用條形碼、RFID、GIS、GPS等技術(shù),提高先進的科學(xué)技術(shù)和裝備應(yīng)用水平
4.社會動員參與組織水平亟待提高
應(yīng)急運輸實踐中應(yīng)急物流道路運輸體系的社會動員參與組織水平較差,參與應(yīng)急運輸?shù)钠髽I(yè)應(yīng)急業(yè)務(wù)能力和車輛設(shè)備水平參差不齊,實際操作效果較低,支出的應(yīng)急物流運輸成本巨大。據(jù)統(tǒng)計,低效的應(yīng)急物流運輸損失占災(zāi)害總損失的15%―20%。盡管應(yīng)急物流運輸中可以利用紀律性強、組織嚴密、反應(yīng)迅速的特點,發(fā)揮其主力軍的作用,但是應(yīng)急物流運輸時間緊、需求大,僅僅依靠軍隊的力量遠遠不能滿足需要。建議充分利用地方大型物流基地、設(shè)施,充分發(fā)揮大型第三方物流企業(yè)的業(yè)務(wù)優(yōu)勢,實現(xiàn)軍地一體化的應(yīng)急物資和運輸資源共享,降低應(yīng)急運輸成本,提高社會動員參與組織的效率。
中心城市應(yīng)急物流道路運輸體系建設(shè)是一個系統(tǒng)工程,在建設(shè)中要用系統(tǒng)的觀點綜合考量、全面整合;用系統(tǒng)和發(fā)展的眼光去發(fā)現(xiàn)問題,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)解決問題,有效地促進中心城市應(yīng)急物流道路運輸體系的建設(shè)。
The research of some difficult problems about central cities emergency
logistics roads transportation system
WU An-ji,MENG Qing-fang
(Xi'an Ya Ou transportation serve limited liability company, Xi'an, 710077, China)
[Abstract]there are obvious difference between Emergency logistics center city road transport and routine road transport due to its own characteristic, logistics conditions and time limit . Studying the construction of road transportation system in emergency logistics center city can ensure the efficiency of the emergency logistics. Combining the characteristics of center city road transport and center task of emergency command, we analyze coordination mechanism, the information from the support system, advanced logistics information technology application, mobilize social forces to explore how to improve and promote construction of emergency logistics transportation system in downtown city in order to meet the requirement of safety and accuracy of transport.
[key words] central cities; emergency logistics transportation system ;problem of construction
參考文獻:
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第6篇：物流運輸安全范文
關(guān)鍵詞：危險貨物 鐵路 運輸 管理
0.前言
近年來，隨著我國化學(xué)、原子能、電氣和石油等工業(yè)的迅速發(fā)展，工業(yè)生產(chǎn)中越來越多地使用到危險貨物作為產(chǎn)品的生產(chǎn)原料，并且在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生了許多有毒的廢料，為了完成正常的生產(chǎn)活動，就必須進行危險貨物運輸，然而在進行危險貨物運輸途中曾發(fā)生許多交通事故。目前我國鐵路在危險貨物運輸領(lǐng)域所占市場份額達50%以上，鐵路已成為我國危險貨物運輸?shù)闹饕绞健?/p>
1.鐵路危險貨物物流發(fā)展現(xiàn)狀
1.1 鐵路危險貨物物流企業(yè)尚不健全
目前，國內(nèi)大多數(shù)鐵路危險貨物物流公司規(guī)模小，經(jīng)營實力差，發(fā)展不平衡，不僅缺乏危險貨物物流服務(wù)的基本專業(yè)能力，而且缺乏整體協(xié)調(diào)和規(guī)劃，更加缺乏物流的整體策劃能力，這在相當(dāng)程度上犧牲了社會效益。
1.2 鐵路危險貨物物流多頭管理，效能不足
由于危險貨物的特點，對其管理非常嚴格，鐵路危險貨物物流主要由鐵道部主管，同時受到鐵路、安監(jiān)、公安、質(zhì)檢、環(huán)保、衛(wèi)生以及工商、稅務(wù)等部門的監(jiān)督和管理，各部門都制訂有相應(yīng)的法規(guī)和規(guī)定。然而，管理的交叉再加上部門間缺少溝通，可能造成管理規(guī)定銜接上的一系列問題，可能對鐵路危險貨物物流的發(fā)展造成一定障礙。
1.3 鐵路危險貨物物流從業(yè)人員素質(zhì)有待提高
雖然鐵路《鐵路危險貨物運輸管理規(guī)則》對人員培訓(xùn)做了專門的規(guī)定，在實際管理中的要求也非常嚴格，但仍存在一定的問題。由于培訓(xùn)時間較短，培訓(xùn)效果往往有限，鐵路危險貨物物流從業(yè)人員的素質(zhì)仍有待提高。
1.4 鐵路危險貨物物流事故應(yīng)急機制落后
鐵路運輸大范圍、長距離的特點決定了鐵路運輸事故地點具有不確定性、途經(jīng)地區(qū)環(huán)境復(fù)雜、更給發(fā)生事故后的應(yīng)急處理及救援帶來更大困難。鐵路運輸部門雖制定有相應(yīng)的事故應(yīng)急預(yù)案及施救網(wǎng)絡(luò)，但由于缺乏監(jiān)控、信息傳遞等技術(shù)支撐，在預(yù)案的實施階段，不能形成危險貨物運輸事故處理快速反應(yīng)的有效機制，而且因為對危險貨物的危害認識不足，相關(guān)防范、救援措施不能及時跟上，往往貽誤施救時機，造成不必要的損失。
2.鐵路危險貨物運輸安全管理存在的問題
2.1 相關(guān)人員業(yè)務(wù)不熟、安全意識淡薄
部分鐵路危險貨物運輸從業(yè)人員對相關(guān)的法律法規(guī)了解很少，業(yè)務(wù)知識欠缺，常常為了局部利益違章作業(yè)，造成超重、超高裝載。部分押運員綜合素質(zhì)不高、文化層次偏低，對有關(guān)危險化學(xué)品安全運輸?shù)囊?guī)定缺乏了解，對所裝運的危險化學(xué)品的危險性也知之甚少，一旦發(fā)生危險化學(xué)品泄漏或引起火災(zāi)等事故往往不知如何處置，不能在第一時間采取有效措施。有的押運員甚至擅離職守，使危險化學(xué)品失去監(jiān)控，導(dǎo)致事故發(fā)生。
2.2 危險化學(xué)品運輸車輛存在技術(shù)問題
裝運危險化學(xué)品車輛的安全技術(shù)狀況是引發(fā)事故的一個重要因素。良好的車輛技術(shù)狀況是危險貨物安全運輸?shù)幕A(chǔ)。如果車輛狀況不好，如罐車罐體有漏裂，閥、蓋、墊及儀表等附件、配件不齊全或狀態(tài)不良時，會造成貨物泄漏，引發(fā)火災(zāi)等事故，將嚴重影響鐵路運輸行車安全，導(dǎo)致重大事故發(fā)生。
2.3 危險化學(xué)品運輸管理存在漏洞
危險貨物辦理站及專用線（專用鐵路）的地理位置隨城市化進程的加快面臨嚴重考驗。有的老專用線幾易其主，由普通貨物裝卸線改造而成；有的臨時加線、延線，不具長期性；有的多家布線，儲罐林立，各自一方，城市規(guī)劃長期性與地方急功近利的短視性有矛盾。
2.4 由于事故救援不當(dāng)造成事故擴大
危險化學(xué)品在發(fā)生泄露、火災(zāi)等事故后，若救援不當(dāng)也會導(dǎo)致災(zāi)情擴大。事故現(xiàn)場的施救者如果對發(fā)生事故的危險化學(xué)品的特性不了解，危險化學(xué)品泄漏后，如果救援得當(dāng)，就可以避免重大事故的發(fā)生，反之，如果在事故應(yīng)急救援方面的力量較弱，甚至救援方法不恰當(dāng)，就可能造成重大人員傷亡或財產(chǎn)損失。
3.鐵路危險貨物運輸發(fā)展對策
3.1 加快鐵路危險貨物物流人才培養(yǎng)
危險貨物的特殊性和鐵路運輸?shù)囊?guī)范性決定了鐵路危險貨物物流必然具有的高度專業(yè)化、技術(shù)化的特征。這就要求鐵路危險貨物物流需要大量的復(fù)合型的專業(yè)人才。這些專業(yè)人才不僅要掌握現(xiàn)代物流的有關(guān)專業(yè)知識，還需要熟悉危險貨物性質(zhì)，熟悉鐵路運輸業(yè)務(wù)，熟悉企業(yè)管理、工商、稅務(wù)政策以及海關(guān)、金融等方面的相關(guān)知識。所以，鐵路危險物流發(fā)展過程中必須重視人才隊伍建設(shè)，必須根據(jù)鐵路危險貨物物流的發(fā)展戰(zhàn)略，加速培養(yǎng)、吸收、引進和造就一批高素質(zhì)的鐵路危險貨物物流專業(yè)人才。
3.2 建立統(tǒng)一、規(guī)范的鐵路危險貨物物流行業(yè)標準
由于危險貨物的特殊性，鐵路危險貨物物流除受鐵道部專門領(lǐng)導(dǎo)外，其安全管理還要受到安檢、公安、質(zhì)檢、環(huán)境及衛(wèi)生等部門的監(jiān)管。隨著鐵路危險貨物物流的發(fā)展，各有關(guān)部門制定的眾多政策法規(guī)很難適應(yīng)和滿足現(xiàn)代鐵路危險貨物發(fā)展的需求。多部門管理雖然有利于鐵路危險貨物物流在各個環(huán)節(jié)的安全性，但如果部門間缺乏相互溝通與銜接，可能會在一定程度上制約鐵路危險貨物物流的發(fā)展。因此，建立統(tǒng)一、規(guī)范的鐵路危險貨物物流行業(yè)標準是鐵路危險貨物物流健康發(fā)展的重要保障。
3.3 加快新技術(shù)應(yīng)用及信息化建設(shè)
目前，我國鐵路危險貨物物流各環(huán)節(jié)信息化程度低，信息溝通不暢，造成庫存大，運力浪費。為此，需要充分利用信息技術(shù)，讓“信息流”主導(dǎo)“物品流”。同時，利用無線射頻技術(shù)（RFID）、衛(wèi)星定位系統(tǒng)（GPS）、地理信息系統(tǒng)（GIS）等現(xiàn)代物流技術(shù)，實現(xiàn)對危險物物流過程的跟蹤、監(jiān)控，為危險貨物物流的日常管理和事故發(fā)生后的應(yīng)急管理提供技術(shù)保障。以信息化建設(shè)和新技術(shù)應(yīng)用為基礎(chǔ)，努力建設(shè)信息共享機制，實現(xiàn)各部門、地區(qū)網(wǎng)和各企業(yè)網(wǎng)之間的連網(wǎng)，實現(xiàn)信息連通、共享，實現(xiàn)對鐵路危險貨物狀態(tài)的實時監(jiān)控及事故就近、就地、及時、有效處置。
參考文獻：
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第7篇：物流運輸安全范文
目前美國、加拿大、德國、意大利、澳大利亞、日本、韓國等國家已經(jīng)形成了完整的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系，有些國家的生鮮易腐農(nóng)產(chǎn)品冷鏈流通量(以價值論)已經(jīng)占到銷售總量的50％，并且仍在繼續(xù)增長。
在我國，冷鏈建設(shè)尚處于起步階段，僅側(cè)重于數(shù)量保證，對品質(zhì)的要求還有待于進一步完善。盡管我國冷鏈物流并不發(fā)達，但由于城市的迅速發(fā)展導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品流通量大幅增加，冷鏈物流在保障生鮮易腐農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)中起著不可替代的作用。在經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展和生活質(zhì)量不斷提高的形勢下，冷鏈物流應(yīng)如何快速健康發(fā)展，已成為一個緊迫的課題。發(fā)達國家在這方面有許多值得學(xué)習(xí)和借鑒的經(jīng)驗。通過調(diào)查研究，筆者把發(fā)達國家農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的主要做法和經(jīng)驗加以總結(jié)，希望為我國農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的健康快速發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流方面的政策措施制定提供參考依據(jù)。
發(fā)展冷鏈物流的核心：建立“從田間到餐桌”的一整套體系
冷鏈物流由多個環(huán)節(jié)組成，從食品原料的種植和采購、加工、流通和配送，直至零售和消費的全過程，是一項復(fù)雜的低溫系統(tǒng)工程，確保各環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全問題是冷鏈物流的核心。各國政府高度重視冷鏈物流質(zhì)量安全體系建設(shè)，都制定了一系列涉及到農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、銷售、包裝、運輸、儲存、標簽、品質(zhì)等級、容器和包裝、食品添加劑和污染物、最大獸藥殘留物允許含量和最大殺蟲劑殘留物允許含量等有關(guān)標準和規(guī)定，對農(nóng)產(chǎn)品進出口也有嚴格的檢驗和認證制度，具有很強的可操作性和可檢驗性。如加拿大食品檢驗局(CFIA)作為聯(lián)邦政府食品安全管理機構(gòu)，根據(jù)國際通行的危害分析和關(guān)鍵控制點(HACCP)原理制定了食品安全督促計劃(FSEP)。該規(guī)劃不但在肉類和家禽加工廠普遍實行，而且在乳品、蜂蜜、雞蛋、蔬菜水果加工業(yè)內(nèi)也廣泛應(yīng)用。該規(guī)劃實施以來，已經(jīng)有664個加拿大聯(lián)邦政府注冊的食品企業(yè)(共2003個)提出了認證申請，其中已有327個得到了HACCP認證。此外，CFIA還向一個由加拿大農(nóng)業(yè)聯(lián)合會管理的規(guī)劃“加拿大農(nóng)場生產(chǎn)食品安全規(guī)劃”(COFFSP)提供科學(xué)和技術(shù)方面的支持。該規(guī)劃覆蓋了從田間(畜舍)到屠宰加工企業(yè)門戶的食品安全問題。它通過聯(lián)邦政府和產(chǎn)業(yè)界的合作，鼓勵國內(nèi)初級產(chǎn)品協(xié)會開發(fā)發(fā)展戰(zhàn)略和必要的工具，以便使生產(chǎn)者在農(nóng)場的食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)實施與HACCP原理相一致的食品安全措施。CFIA對FSEP和COFFSP計劃的參與體現(xiàn)了其持續(xù)改進食品安全的承諾，即從初級產(chǎn)品生產(chǎn)到最終產(chǎn)品零售的多部門、跨行業(yè)的食品安全協(xié)作，最終實現(xiàn)從農(nóng)場到餐桌包括冷連物流全過程的食品安全控制與管理。
促進冷鏈物流發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)：依靠龍頭企業(yè)，充分發(fā)揮市場機制的作用
各國的實踐證明，龍頭企業(yè)在促進各國農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展中發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。如加拿大政府在運輸業(yè)中引入市場競爭機制后，1987年基本放松了對運輸業(yè)的管制，極大地促進了各種運輸方式和企業(yè)間的競爭和發(fā)展。1990年后，政府進一步放開市場，對各種運輸方式進行私有化和民營化改造，通過下放港口和內(nèi)河運輸?shù)慕?jīng)營權(quán)、國家鐵路公司民營化等措施，使企業(yè)真正自主經(jīng)營，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的作用，建立起不同運輸方式間的競爭機制，促進了冷鏈物流業(yè)的快速發(fā)展，形成了路鐵?？斩嗍铰?lián)運，產(chǎn)地加工企業(yè)、批發(fā)市場與配送中心和第三方物流企業(yè)等多方參與、并存共贏的冷鏈物流發(fā)展模式。加拿大既有以北美地區(qū)效益最好的鐵路運輸企業(yè)國家鐵路公司(CN)和加拿大最大的花椰菜產(chǎn)地加工企業(yè)Melvin Farms為主體的冷鏈物流模式(產(chǎn)地加工企業(yè)模式)，也有以北美最大的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場Ontario Food Terminal Board與加拿大最大的配送中心Sobeys為主體的冷鏈物流模式(批發(fā)市場與配送中心模式)，還有以加拿大最大的第三方物流企業(yè)Thomson Group為主體的冷鏈物流模式(第三方物流模式)。
促進冷鏈物流發(fā)展的支撐：加大政府投入，創(chuàng)造良好的營運環(huán)境
各國政府紛紛加大資金投入，促進農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展。加拿大聯(lián)邦政府支持農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流業(yè)發(fā)展的主要方式：
一是通過優(yōu)惠政策和資金扶持。如加拿大政府通過對國家鐵路公司補貼、改制和相關(guān)政策扶持，使國家鐵路公司扭虧為贏，盈利率由過去的3％提高到30．4％，成為目前北美地區(qū)效益最好的鐵路冷鏈物流運輸企業(yè)。通過注入啟動資金扶持，使Ontario Food Terminal Board成為擁有5000個客戶、交易量540萬磅／天、交易額9．6億加元／年，純利潤100多萬加元的北美最大的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。
二是通過制定法律法規(guī)、國家標準和執(zhí)法檢查監(jiān)督，規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流業(yè)的健康、有序發(fā)展。日本從中央政府到地方政府都很重視物流產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃與建設(shè)，并提供一定的優(yōu)惠政策。1997年日本政府制定了《綜合物流施政大綱》，對主要的物流基礎(chǔ)設(shè)施，提供強大的資金支持。韓國政府建立了專項基金，以資助專業(yè)性物流公司，并對開發(fā)新型物流技術(shù)的企業(yè)削減個人和企業(yè)所得稅。財政出資為農(nóng)協(xié)會員購買標準托盤及物流相關(guān)設(shè)備提供政府補貼，資助運輸企業(yè)購買標準集裝箱運輸卡車。為減少農(nóng)產(chǎn)品在流通過程中的損耗，根據(jù)相應(yīng)的農(nóng)產(chǎn)品包裝法，由政府出資80％，農(nóng)戶出資20％對出售前農(nóng)產(chǎn)品進行包裝，施行低溫儲存與運輸，推進冷鏈物流。荷蘭政府對于建立面向全歐洲的配送中心建設(shè)的企業(yè)給予選址、規(guī)劃及經(jīng)營方向的指導(dǎo)，并給予一定比例的資金支持或貸款貼息。
促進冷鏈物流發(fā)展的基礎(chǔ)：發(fā)揮協(xié)會作用，加強行業(yè)協(xié)調(diào)和自律
各國冷鏈物流的行業(yè)協(xié)會在政府與企業(yè)之間起著橋梁與紐帶作用，在完善行業(yè)管理過程中發(fā)揮著重要作用。協(xié)會一方面積極宣傳政府的交通方針、政策和法規(guī)，另一方面代表企業(yè)利益反映企業(yè)的呼聲，對完善物流政策和改善企業(yè)經(jīng)營提出意見和建議。同時，行業(yè)協(xié)會從不同角度起到溝通情況、協(xié)調(diào)關(guān)系、提供信息、咨詢服務(wù)等作用。如加拿大卡車協(xié)會，是由加拿大運輸企業(yè)、農(nóng)
產(chǎn)品產(chǎn)地加工企業(yè)、批發(fā)市場和配送中心等人員自愿組成的民間組織。協(xié)會主要協(xié)助CFIA制定冷鏈物流指導(dǎo)原則與標準，協(xié)調(diào)冷鏈環(huán)節(jié)行為主體的關(guān)系，組織制定本行業(yè)企業(yè)共同遵守的行為規(guī)范和紀律，并配合CFIA對協(xié)會成員進行技術(shù)咨詢和人員培訓(xùn)，在推動加拿大冷鏈物流發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。
促進冷鏈物流發(fā)展的前提：完善相關(guān)法律及標準，推進專業(yè)認證
農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流包括原料生產(chǎn)、加工、運輸、配送、銷售到從消費者手中的全過程。在供應(yīng)鏈的每個環(huán)節(jié)都可能因為操作不當(dāng)而出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量與食品安全問題。各國政府為了確保冷鏈物流的食品質(zhì)量與安全問題，制定了一系列法律、法規(guī)和標準，涉及到農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、銷售、包裝、運輸、儲存、標簽、品質(zhì)等級、食品添加劑和污染物、最大獸藥殘留物允許含量和最大殺蟲劑殘留物允許含量等方面。如在原料生產(chǎn)環(huán)節(jié)，為了規(guī)范農(nóng)藥的注冊登記、使用和管理，加拿大衛(wèi)生部、農(nóng)業(yè)與農(nóng)業(yè)食品部會同漁業(yè)海洋部、環(huán)境部及自然資源部共同制定了《防蟲產(chǎn)品法》，該法明確了農(nóng)藥的注冊登記辦法。以及需要提供的數(shù)據(jù)、農(nóng)藥用量等。加拿大環(huán)境保護法規(guī)定，要對污染物和有毒物品進行評價；農(nóng)藥殘留補償法規(guī)定在任何情況下，農(nóng)民可以因為農(nóng)產(chǎn)品中農(nóng)藥殘留超標導(dǎo)致?lián)p失而獲得補償。在加工、貯藏和運輸環(huán)節(jié)制定了嚴格的溫度標準，如禽類加工環(huán)境溫度低于10℃，冷藏與運輸溫度不得高于4℃。
另一方面，嚴格專業(yè)認證制度，實行市場準入。如加拿大近年積極推動有機食品的發(fā)展，有機農(nóng)業(yè)已經(jīng)成為加拿大農(nóng)業(yè)發(fā)展新的增長點，全國目前共有經(jīng)認證的有機農(nóng)場2500個，有機食品加工企業(yè)150家，有機產(chǎn)品認證機構(gòu)46個。有機農(nóng)業(yè)的總產(chǎn)值為6億加元，占全國農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的1．5％。通過認證后，認證機構(gòu)向有機種植或加工者授予證書，并授權(quán)其使用有機產(chǎn)品標識，而后方能進入流通與消費環(huán)節(jié)。再如對肉食品生產(chǎn)企業(yè)要利用HACCP來監(jiān)督和控制生產(chǎn)操作過程，不但要求檢查農(nóng)藥殘留量，還要檢查生產(chǎn)廠家的衛(wèi)生條件，對工作間溫度、肉制品配方以及容器和包裝等作出了嚴格的規(guī)定。完善法律法規(guī)和標準、推進有機食品、HACCP及ISO等專業(yè)認證制度、原產(chǎn)地保護和地理標識管理等，是加拿大農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流得以健康發(fā)展的重要保障。
促進冷鏈物流發(fā)展的保障：鼓勵技術(shù)創(chuàng)新，推廣先進技術(shù)管理手段
各國冷鏈物流企業(yè)依靠科技創(chuàng)新提升冷鏈物流業(yè)的整體水平，技術(shù)創(chuàng)新體現(xiàn)在冷鏈物流的各個環(huán)節(jié)。
首先，在標準化原料基地建設(shè)方面積極采用GAP、GVP等先進的管理規(guī)范，使用環(huán)境友好型栽培(養(yǎng)殖)管理技術(shù)和先進、快速的有害物質(zhì)分析檢測技術(shù)等，從源頭上保證冷鏈物流的質(zhì)量與安全。
其次，使用先進的產(chǎn)地加工技術(shù)，提高產(chǎn)品質(zhì)量、延長保鮮期。許多發(fā)達國家把預(yù)冷保鮮作為冷藏品生產(chǎn)加工中的第一道工序。預(yù)冷的關(guān)鍵在于一個“快”字，包含了許多在不傷害產(chǎn)品質(zhì)量的情形下快速降溫的先進技術(shù)。如加拿大花椰菜產(chǎn)地加工企業(yè)Melvin Farms采用真空預(yù)冷技術(shù)和冰溫預(yù)冷技術(shù)，有效消除田間熱，降低蔬菜的呼吸強度，延長保鮮期。
第三，在儲藏技術(shù)裝備方面，積極采用自動化冷庫技術(shù)，包括貯藏技術(shù)自動化、高密度動力存儲(HDDS)電子數(shù)據(jù)交換及庫房管理系統(tǒng)，其貯藏保鮮期比普通冷藏延長1～2倍。氣調(diào)貯藏是當(dāng)代最先進的可廣泛應(yīng)用的果品貯藏技術(shù)。英國的氣調(diào)貯藏能力為22．3×104噸，法國、意大利、荷蘭、瑞士、德國等國也在大力發(fā)展氣調(diào)技術(shù)，氣調(diào)蘋果平均達到蘋果總數(shù)的50％－70％。
第四，在運輸技術(shù)與裝備方面，冷藏運輸技術(shù)經(jīng)歷了公路冷藏運輸、鐵路冷藏運輸、水路冷藏運輸發(fā)展到冷藏集裝箱多式聯(lián)運。歐洲具備通暢的交通網(wǎng)絡(luò)，公路運輸快捷靈活，裝卸環(huán)節(jié)少，減少了裝運中的損耗，可進行“門對門”的服務(wù)。冷藏運輸將朝著多品種、小批量和標準化、法規(guī)化的方向發(fā)展，節(jié)能和注重環(huán)保將是冷藏車技術(shù)發(fā)展的主要方向。鐵路運輸在易腐品運輸中占有重要的地位，鐵路易腐品運輸?shù)倪\量占總的易腐品運輸量的55％左右。歐洲于20世紀70年代開始實行冷集箱與鐵路冷藏車的配套使用，克服了鐵路運輸不能進行“門到門”服務(wù)的缺點，大大提高了鐵路冷藏運輸?shù)馁|(zhì)量。據(jù)聯(lián)合國貿(mào)易發(fā)展會議的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2005年全球食品冷藏能力達到10億立方英尺，其中冷藏集裝箱能力超過60％，超過6億立方英尺。如加拿大最大的第三方物流企業(yè)Thomson Group除具有容量大、自動化程度高的冷藏設(shè)施外，還擁有目前世界上最先進的強制供電器(PTO)驅(qū)動、自動控溫與記錄、衛(wèi)星監(jiān)控的“三段式”冷藏運輸車，可同時運送三種不同溫度要求的貨物。
第8篇：物流運輸安全范文
安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。各項安全生產(chǎn)事故指標控制在上級主管部門下達的任務(wù)目標內(nèi)。杜絕發(fā)生因管理部門失職導(dǎo)致的亡人安全生產(chǎn)事故。
安全生產(chǎn)基礎(chǔ)逐步鞏固提升。通過部門監(jiān)管和行業(yè)自律，安全生產(chǎn)責(zé)任，規(guī)章制度和操作規(guī)程、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、安全生產(chǎn)投入、安全生產(chǎn)事故隱患排查等管理手段逐步鞏固和完善，安全生產(chǎn)管理能力水平逐步提升。
安全生產(chǎn)責(zé)任制度落實到位。通過教育培訓(xùn)提高行業(yè)主體責(zé)任意識和安全生產(chǎn)管理能力，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。行業(yè)管理部門堅決貫徹落實“管行業(yè)必須管安全、一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)”的安全管理要求，保證安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實處。
安全生產(chǎn)先進技術(shù)有效應(yīng)用。充分發(fā)揮車輛動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)的作用，進一步規(guī)范道路運輸車輛安裝、使用符合部標的車載衛(wèi)星定位裝置和平臺的運行管理，達到標準化、制度化、規(guī)范化。
安全生產(chǎn)隱患排查治理有效。建立道路運輸企業(yè)每月定期進行安全隱患排查治理制度，督促企業(yè)抓落實，使非法違法生產(chǎn)經(jīng)營隱患得到明顯控制和消除。
（一）強化安全生產(chǎn)責(zé)任的落實
貫徹落實“管行業(yè)必須管安全、黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的管理要求落實行業(yè)安全監(jiān)管主體責(zé)任。各科室要把安全監(jiān)管貫穿行業(yè)管理全過程，按上級要求把安全監(jiān)管工作做到位、做扎實、做仔細。同時，要承擔(dān)安全部門制定的專項檢查任務(wù)及督辦工作。
1、制定2015年安全監(jiān)管計劃，明確各科室安全監(jiān)管工作內(nèi)容，各科室要與各管轄內(nèi)企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，制定獎懲標準，嚴格目標考核。
責(zé)任科室：安全監(jiān)督科、運輸管理科、物流發(fā)展科、維修管理科、法規(guī)科、政務(wù)中心窗口。
2、第一季度局安委會與各科室簽訂“安全目標責(zé)任書”，明確監(jiān)管職責(zé)、內(nèi)容和責(zé)任。
責(zé)任科室：安全監(jiān)督科。
3、清理道路運輸企業(yè)注冊地和辦公地址。重點清理客運（含旅游）、危運企業(yè)注冊地和辦公地址，并將轄區(qū)企業(yè)明細、企業(yè)注冊地址、實際辦公地址、安全管理負責(zé)人及聯(lián)系電話表。2月中旬前報安全監(jiān)督科。（匯總后報至市處安全科）
責(zé)任科室：安全監(jiān)督科、運輸管理科、物流發(fā)展科、維修管理科
4、在日常監(jiān)督管理過程中落實安全監(jiān)管責(zé)任，嚴格客、貨運道路運輸許可、機動車維修和物流相關(guān)業(yè)務(wù)備案的審查工作，嚴把行業(yè)市場準入關(guān)。同時由局安委會辦公室對各科室“一崗雙責(zé)”制度執(zhí)行情況進行抽查和監(jiān)督，督促落實到位。
責(zé)任部門：各科室、政務(wù)中心窗口。
5、制定暗查暗訪工作方案，每季度對轄區(qū)內(nèi)的道路運輸企業(yè)暗查暗訪不少于一次。
責(zé)任科室：安全監(jiān)督科
（二）強化隱患排查和治理
按照安全隱患發(fā)現(xiàn)、督辦、跟蹤、復(fù)查、銷號“五統(tǒng)一”的原則開展隱患排查治理工作，對所有發(fā)現(xiàn)的安全隱患，做到責(zé)任落實到位、整治措施到位，堅決根治到位。
1、督促道路運輸企業(yè)建立生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，每月檢查企業(yè)安全隱患排查工作開展情況。督促轄區(qū)企業(yè)做好隱患的自查和排除，形成長效隱患排查機制，同時做到五落實，即整改責(zé)任人、措施、資金、時限、和應(yīng)急預(yù)案的落實。
責(zé)任科室：安全監(jiān)督科、運輸管理科、物流發(fā)展科、維修管理科。
2、把企業(yè)排查與各科室排查結(jié)合起來，運輸管理科、維修管理科每月檢查企業(yè)不少于2次。物流發(fā)展科每月抽查企業(yè)不少于15家。并將檢查情況報局安委會辦公室（法規(guī)科將違規(guī)查處及調(diào)處情況報安全監(jiān)督科）。
責(zé)任科室：安全監(jiān)督科、運輸管理科、物流發(fā)展科、維修管理科、法規(guī)科。
（三）強化打非治違
以窗口地帶及客貨集散地為重點區(qū)域，加強對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為的治理打擊力度，進一步凈化市場經(jīng)營秩序，保障區(qū)道路運輸行業(yè)安全生產(chǎn)有序發(fā)展。
1、制定2015年本轄區(qū)范圍內(nèi)打非治違工作方案，以貨運（普通貨運、危險品運輸）客運（旅游、班線及客運站）、維修行業(yè)為監(jiān)管重點，開展轄區(qū)范圍內(nèi)打非治違工作，維護轄區(qū)內(nèi)道路運輸市場秩序。
責(zé)任科室：安全監(jiān)督科、運輸管理科、物流發(fā)展科、維修管理科
2、日常監(jiān)督檢查過程中開展打非治違工作，對發(fā)現(xiàn)的非法違法生產(chǎn)行為進行調(diào)查取證，將取證情況報法規(guī)部門調(diào)處。同時對各科室打非治違工作開展情況進行指導(dǎo)和監(jiān)督，并做好打非治違文字信息的上報工作。
責(zé)任科室：安全監(jiān)督科、運輸管理科、物流發(fā)展科、維修管理科、法規(guī)科。
（四）強化安全教育培訓(xùn)
督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強化安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，并形成長效安全教育效培訓(xùn)機制。
1、制定2015年道路運輸企業(yè)安全教育培訓(xùn)計劃，培訓(xùn)對象主要包括企業(yè)主要負責(zé)人、生產(chǎn)部門和安全部門分管領(lǐng)導(dǎo)及負責(zé)人、駕駛員、押運員、違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營人員。培訓(xùn)內(nèi)容以安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識為主，防止安全生產(chǎn)事故。
責(zé)任科室：安全監(jiān)督科、運輸管理科、物流發(fā)展科、維修管理科。
2、督促道路運輸企業(yè)建立完善安全教育培訓(xùn)機制，制定本企業(yè)培訓(xùn)計劃報局安全監(jiān)督科，督促企業(yè)持證上崗率達到百分之百。每月收集、匯總轄區(qū)內(nèi)違法違規(guī)人員名單上報運管處。
責(zé)任科室：運輸管理科、物流發(fā)展科、維修管理科。
3、按照要求開展客運、旅游、危運企業(yè)法人、主要負責(zé)人、安全部門負責(zé)人、生產(chǎn)部門負責(zé)人、駕駛員、押運員、安全例檢人員參加市組織的安全知識競賽活動。四月初上報名單。
責(zé)任科室：安全監(jiān)督科、運輸管理科、物流發(fā)展科。
4、建立法人定期考核制度，
鼓勵企業(yè)聘用注冊安全管理工程師責(zé)任科室：安全監(jiān)督科。
5、督促企業(yè)落實從業(yè)人員崗前培訓(xùn)，建立完善安全教育培訓(xùn)檔案。
責(zé)任科室：安全監(jiān)督科、運輸管理科、物流發(fā)展科、維修管理科、法規(guī)科。
（五）強化科技應(yīng)用和動態(tài)監(jiān)管
強化道路運輸行業(yè)科技手段應(yīng)用，力爭完成“兩客一?！逼髽I(yè)車輛專職人員崗位視頻系統(tǒng)。
1、引導(dǎo)和督促轄區(qū)“兩客一危”企業(yè)加快動態(tài)監(jiān)控崗位視頻監(jiān)控設(shè)備安裝和使用，同時將信息平臺安裝在相關(guān)業(yè)務(wù)部門，共同監(jiān)督企業(yè)落實車輛動態(tài)監(jiān)控主體責(zé)任。督促轄區(qū)道路運輸企業(yè)落實客車凌晨2時至5時停車休息制度，嚴肅處理違反凌晨2點至5點停車休息制度、超速行駛、疲勞駕駛、不按規(guī)定線路行駛等違法違規(guī)駕駛行為，并將有關(guān)情況納入道路運輸企業(yè)質(zhì)量信譽考核和從業(yè)人員誠信考核檔案。督促轄區(qū)道路運輸企業(yè)落實監(jiān)控主體責(zé)任，加強對客車和危險貨物運輸車輛夜間通行情況的監(jiān)控，實時掌握所屬車輛安全運營狀況，及時發(fā)現(xiàn)問題，主動消除違法行為。
責(zé)任科室：運輸管理科、物流發(fā)展科。
2、進一步落實車輛動態(tài)信息平臺的抽查工作，確保轄區(qū)營運車輛抽查率不低于30%，特別是對抽查發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為依法依規(guī)嚴肅處理并追究責(zé)任。督促轄區(qū)內(nèi)道路運輸企業(yè)監(jiān)控數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)至少保存3個月，違法駕駛信息及處理情況應(yīng)當(dāng)至少保存3年。對未按規(guī)定安裝、使用衛(wèi)星定位裝置，或雖已安裝但未接網(wǎng)聯(lián)控信息平臺的客運、危運、大型物件、租賃車輛，以及未安裝車載視頻的長途臥鋪客車，將暫停其營運資格。
責(zé)任科室：運輸管理科、物流發(fā)展科。
3、對每個經(jīng)營趟次的旅游包車行程車輛運行軌跡進行核查，發(fā)現(xiàn)未按批準的線路和時間經(jīng)營行為依法依規(guī)嚴肅處罰，同時將企業(yè)違法違規(guī)和隱患整改情況，作為包車客運標志牌網(wǎng)上發(fā)放自動審核降級為人工審核的參考依據(jù)。核查過程中發(fā)現(xiàn)企業(yè)私自變造、偽造車輛運行軌跡和提交虛假車輛信息的對企業(yè)進行掛牌督辦，同時在全行業(yè)進行通報。
責(zé)任科室：運輸管理科、政務(wù)中心窗口。
4、制定包車客運標志牌抽查計劃，每月定期抽查企業(yè)客運（旅游、班線）包車標志牌申領(lǐng)情況，并通過車輛動態(tài)運行信息平臺進行復(fù)核。
責(zé)任科室：運輸管理科。
5、對相關(guān)客運包車標志牌申領(lǐng)、核發(fā)工作進行指導(dǎo)和監(jiān)督，定期向局相關(guān)科室通報自動審核和人工審核企業(yè)明細，督促落實客運包車標志牌管理規(guī)定，并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督和責(zé)任追究。
責(zé)任科室：政務(wù)中心窗口。
（六）強化規(guī)范及標準應(yīng)用
以企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標創(chuàng)建為抓手，建立和落實行業(yè)規(guī)范，加快成果轉(zhuǎn)換，不斷提高企業(yè)安全管理水平和行業(yè)管理部門監(jiān)督管理水平，深入落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
1、按照各級行業(yè)管理部門下達的任務(wù)指標和標準化工作流程，在全面完成“兩客一危”企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標建設(shè)工作的基礎(chǔ)上，按省廳及市交委要求，加快推進轄區(qū)客運站、機動車維修、普通貨物運輸企業(yè)安全標準化達標建設(shè)工作，并將標準化達標建設(shè)作為日常監(jiān)督檢查的重要依據(jù)，督促企業(yè)落實標準。
責(zé)任科室：安全監(jiān)督科、運輸管理科、物流發(fā)展科、維修管理科。
2、嚴格按照標準化工作流程對企業(yè)標準化工作進行審查和監(jiān)督。督促道路運輸企業(yè)按照目標要求開展達標創(chuàng)建工作任務(wù)，同時對工作開展情況進行指導(dǎo)和監(jiān)督。
責(zé)任科室：安全監(jiān)督科、運輸管理科、物流發(fā)展科、維修管理科。
（七）強化重點時段、重要時期的安全檢查
完善安全檢查長效機制，在重大節(jié)慶和重要時段開展領(lǐng)導(dǎo)帶隊、全員參加、企業(yè)全覆蓋的專項安全大檢查工作。
1、制定大檢查總體方案，明確時間、范圍、重點，并進行綜合組織協(xié)調(diào)。
責(zé)任部門：安全監(jiān)督科。
2、開展業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全檢查工作，明確檢查具體內(nèi)容、具體時間、企業(yè)明細、制作檢查表格，對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患限期督促整改到位，同時對檢查工作開展情況進行指導(dǎo)、監(jiān)督。
責(zé)任科室：安全監(jiān)督科、運輸管理科、物流發(fā)展科、維修管理科。
（八）強化應(yīng)急救援演練
組織開展有針對性的應(yīng)急救援演練，督促企業(yè)落實應(yīng)急救援物資及車輛、人員配備，提高全行業(yè)應(yīng)急救援能力。
1、在轄區(qū)范圍內(nèi)開展應(yīng)急救援日常工作，組織轄區(qū)企業(yè)開展一至兩次有針對性的應(yīng)急救援演練，保障應(yīng)急救援物資及車輛、人員配備到位。
責(zé)任科室：運輸管理科、物流發(fā)展科、維修管理科。
第9篇：物流運輸安全范文
關(guān)鍵詞:化工物流;現(xiàn)狀及問題;發(fā)展對策
中圖分類號:F511.41文獻標識碼:A文章編號:16723198(2009)19000502
2008年我國社會物流總額89.9萬億占GDP的181%;物流業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)增加值165%,占GDP的 6.6%。物流業(yè)涉及從業(yè)人員約為兩千萬人。物流業(yè)已經(jīng)成為國民經(jīng)濟的一個非常重要的服務(wù)產(chǎn)業(yè)。物流業(yè)涉及領(lǐng)域廣、吸納就業(yè)人數(shù)多,對促進生產(chǎn)、拉動消費的作用大。 2009年物流業(yè)進入十大振興產(chǎn)業(yè),也充分體現(xiàn)了物流業(yè)對整個國民經(jīng)濟發(fā)展的重要作用。
化學(xué)工業(yè)是國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè),化工物流為其提供原料、運輸產(chǎn)品是化學(xué)工業(yè)生存和發(fā)展的重要基礎(chǔ)。建國后,石油化工行業(yè)得到了長足的發(fā)展,化工物流也就隨之得到發(fā)展,近幾年,我國化學(xué)工業(yè)每年以20%以上的速度發(fā)展,大大高于國民經(jīng)濟的增長速度。我國化工物流的流向基本上是從沿海生產(chǎn)地向主要消費地如華東、華南、華北通過鐵路、內(nèi)河及沿海水路運輸?shù)?也有部分產(chǎn)品將通過外貿(mào)船舶出口至海外客戶。一直以來,國營倉儲運輸企業(yè)負責(zé)著化工產(chǎn)品的運送和存儲,隨著民營物流企業(yè)的發(fā)展和外資物流企業(yè)的進入,現(xiàn)在的局面已呈三分天下之勢。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計,2006年1―8月我國進口化學(xué)成品及有關(guān)產(chǎn)品553.2億美元,增長8.2%。(來源:《中國化工報》,20060919)。美國化學(xué)委員會研究表明,2006年中國已經(jīng)成為全球第三大化工市場。2007年國內(nèi)油品和化工原料的進出口貿(mào)易額達到3200億美元,同比增長25%,據(jù)專家預(yù)測到2010年,我國化工行業(yè)將實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值5萬億元以上,這必將帶動化工物流的巨大發(fā)展。
化工物流,除了部分普通包裝貨物操作與其他行業(yè)物流基本類似外,大部分化工品的物流運作與一般物品的物流運作有著極大的差別。與普通貨物物流相比具有易燃、易爆、有毒和腐蝕性等特性,化學(xué)品生產(chǎn)、倉儲、運輸?shù)奶厥庑?化學(xué)品的安全管理工作顯得尤為重要,化工物流安全是關(guān)鍵。
1發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題
一是隨著化工行業(yè)的快速發(fā)展化工物流需求快速上升,化工物流幅度明顯高于同期GDP增幅。這說明經(jīng)濟發(fā)展對化工物流依賴程度越來越高。 二是社會物流總成本占GDP的比重仍處于高位,這反映出我國物流運作水平是極為粗放的,社會化、專業(yè)化水平低,經(jīng)濟增長付出的物流成本太高。 三是社會物流增加值的幅度高于國民經(jīng)濟增長水平。說明我國物流社會化、專業(yè)化水平在不斷提高,第三方物流企業(yè)在加速發(fā)展,物流業(yè)已成為國民經(jīng)濟的重要產(chǎn)業(yè)。四是現(xiàn)有化工物流基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,交通運輸設(shè)備落后造成化工物流的成本較高。
我國物流領(lǐng)域低效率和高成本狀況說明目前的物流活動還存很大的潛力可挖崛,化工領(lǐng)域的物流也是如此。
我國化工物流目前存在的主要問題:
(1)之前企業(yè)自辦物流現(xiàn)象突出,化工物流的專業(yè)化分工程度不夠,安全、環(huán)保意識不夠。多年來,我國多數(shù)化工生產(chǎn)企業(yè)既怕失去對采購和銷售的控制權(quán),又怕額外利潤被別的企業(yè)賺去,于是擁有倉庫和運輸車隊,自己承攬幾乎全部的物流業(yè)務(wù)活動。同時,許多企業(yè)把經(jīng)營重點都放在了生產(chǎn)和銷售環(huán)節(jié)上,對物流管理比較粗放,造成化工物流成本增加。一份對來華跨國企業(yè)的調(diào)查顯示,物流業(yè)務(wù)都有外包比例高達90%左右,而國內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)真正尋求第三方物流總的僅在10%左右。大部分企業(yè)在物流上花費的時間幾乎占整個生產(chǎn)過程的90%?；瘜W(xué)企業(yè)的原料或成品一般都是危險品,有其特殊的物理、化學(xué)性能,其運輸、倉儲等環(huán)節(jié)是一項技術(shù)性和專業(yè)性很強的工作。然而,我國大部分危險品物流的運作只是沿用甚至直接套用普通貨物的物流運作方式,導(dǎo)致危險品物流事故頻發(fā)?？梢哉f安全因素是長期以來制約我國化工物流發(fā)展的重要原因之一。
(2)化工物流企業(yè)裝備落后,現(xiàn)代化水平還較低。管理落后,對于資質(zhì)管理、質(zhì)量安全體系、標準制訂、維修保養(yǎng)、現(xiàn)場監(jiān)管、安全技術(shù)培訓(xùn)和包裝檢驗等方面的管理體系及其實施還很不完善。符合危險品運輸、搬運裝卸的裝備專用化程度不高,裝備技術(shù)狀況整體較差;缺乏統(tǒng)一的能夠保障安全的裝備技術(shù)標準。
(3)化工物流企業(yè)規(guī)模小,物流效率低,存在著地區(qū)發(fā)展不平衡,技術(shù)裝備水平低與運輸質(zhì)量差,物流成本高。大部分化工物流企業(yè)規(guī)模普遍較小,抗風(fēng)險能力差、誠信度不高。我國低物流成本的水路、鐵路對危險品運輸限制多,鐵路運輸運力嚴重不足,加大了高成本的道路危險品的運輸量。危險品生產(chǎn)又主要集中在東部沿海地區(qū),中西部及東北地區(qū)偏少,而需求分散,導(dǎo)致運輸半徑過大,其運輸半徑往往超過公路運輸?shù)慕?jīng)濟半徑。
(4)缺乏高素質(zhì)的專業(yè)物流人才,化工品的特殊性要求企業(yè)的物流管理人員不但要具有化工專業(yè)知識,熟悉化工工藝流程,而且要掌握企業(yè)內(nèi)物流以及向外延伸的整條供應(yīng)鏈的管理等物流綜合知識。而我國這方面人才嚴重缺乏,從業(yè)人員素質(zhì)普遍低、安全意識不夠,技能欠缺亟須補充。
(5)物流的信息化程度低,信息技術(shù)落后。無線射頻技術(shù)(RFID)、衛(wèi)星定位系統(tǒng)(GPS)、地理信息系統(tǒng)(GIS)等現(xiàn)代物流技術(shù)在危險品運輸企業(yè)的應(yīng)用還很有限,信息溝通不暢,造成庫存大,運力浪費,物流成本高。
2針對我國目前化工物流現(xiàn)狀的發(fā)展對策
(1)進一步加大準入門坎,加強對現(xiàn)有化工物流企業(yè)的評估,對于不符合條件,且整改后也達不到標準的企業(yè)采取淘汰制度。進一步加大對外化工物流的開放。促使國內(nèi)危險品運輸企業(yè)增強競爭意識,提升自己,加速國內(nèi)危險品運輸企業(yè)的淘汰、整合和優(yōu)化。鼓勵化工物流企業(yè)朝規(guī)模經(jīng)營、設(shè)備先進、管理高標準的方向發(fā)展。
(2)提高化工物流裝備水平,制定先進的裝備安全技術(shù)標準;積極引進先進的裝備技術(shù);建立技術(shù)進步的政策支持環(huán)境;培養(yǎng)和提高與裝備的研發(fā)、生產(chǎn)、維護相關(guān)的人員技術(shù)水平;加快現(xiàn)有技術(shù)裝備的升級和改造。從物流裝備差、管理水平低、高事故率向重視管理、不斷更新物流裝備方向發(fā)展。
(3)建立全國性的化工物流管理信息平臺。利用無線射頻技術(shù)(RFID)、衛(wèi)星定位系統(tǒng)(GPS)、地理信息系統(tǒng)(GIS)等現(xiàn)代物流技術(shù),為危險品運輸過程的跟蹤、監(jiān)控、管理等提供了技術(shù)支撐,并為事故發(fā)生后的應(yīng)急管理提供了技術(shù)上的保障。實現(xiàn)信息連通,做到事故在第一時間就近、就地處置,用信息化推動物流現(xiàn)代化。
(4)完善健全化工物流的危險品應(yīng)急救援系統(tǒng)以及機制。建立專業(yè)的化學(xué)品應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò),并建立快速應(yīng)急救援機制。加強對化學(xué)品應(yīng)急救援成員的培訓(xùn),以便做到事故發(fā)生時快速處理,防止事故擴大,使損失降至最低,以保障人民生命財產(chǎn)安全。建立與企業(yè)的應(yīng)急反應(yīng)聯(lián)合機制,聯(lián)合進行培訓(xùn)、演習(xí)以及事故救援。
(5)發(fā)展專業(yè)化的化工第三方物流。隨著市場競爭的激化和社會分工的細化,有的化工企業(yè)也開始意識到自己并不是運輸經(jīng)營和庫存管理的行家。為了把更多的精力集中于自己的主營業(yè)務(wù)上,以便同自己的對手展開競爭,有些企業(yè)開始把一些自己不十分在行的,諸如運輸、倉儲這樣的業(yè)務(wù)外包給“第三方”經(jīng)營。這表明我們的一批化工企業(yè)已認識到第三方物流的重要性,并且進行了有益的嘗試。
(6)建立高質(zhì)量化工物流人才隊伍,加大人才培養(yǎng)力度,采用先進物流理念,結(jié)合化工品危險性高的特點,對員工進行專業(yè)的化工供應(yīng)鏈操作管理和處理化工危險品方面的完善培訓(xùn),提供高效率、高質(zhì)量安全的物流服務(wù)。
近年來,我國現(xiàn)代物流雖取得了很大成績,但從總體上來說,仍停留在粗放式經(jīng)營的層面,社會化、專業(yè)化水平低,由于缺乏對化工物流內(nèi)在規(guī)律的深入研究,導(dǎo)致物流成本增加,安全事故時有發(fā)生,化工物流業(yè)的發(fā)展必須以安全為導(dǎo)向,利用現(xiàn)代化的信息技術(shù)、現(xiàn)代物流管理方法,最大限度地降低物流總成本,從而提高化工物流效率和安全性?；の锪髯鳛橐婚T新興的物流業(yè),相信會受到越來越多從業(yè)者的重視,其可觀的利潤空間和巨大的社會效益將會逐步體現(xiàn)出來。
參考文獻
[1]徐助勝.淺談化工企業(yè)物流綠色化之措施[J].商場現(xiàn)代化,2007,(18).
