鄉(xiāng)村創(chuàng)新發(fā)展精選(九篇)

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第1篇：鄉(xiāng)村創(chuàng)新發(fā)展范文

[論文摘要】2000年以來，從減輕農(nóng)民負擔入手的農(nóng)村稅費改革，規(guī)范了農(nóng)村稅費制度和分配行為，減輕了農(nóng)民負擔，取得了顯著的階段性成果，同時增大了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政壓力。改革的局限使農(nóng)村稅費改革面臨困境，農(nóng)村稅費改革的必然趨勢是財政體制創(chuàng)新，財政體制創(chuàng)新的核心是統(tǒng)一城鄉(xiāng)稅制，建立現(xiàn)代公共財政體制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政發(fā)展是財政體制創(chuàng)新的邏輯要求與必要保證，鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政發(fā)展必須考慮整個國家行政系統(tǒng)與國家總財力的關(guān)系。

一、農(nóng)村稅費改革的背景、成果以及對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的影響

在我國改革開放前期，農(nóng)民收人持續(xù)增加。按不變價格計算，1978-1984年，農(nóng)民人均純收人年均增長率達15.6%0}’}到1985年以后，農(nóng)民收人的增長速度急劇放慢。據(jù)國家統(tǒng)計局有關(guān)公報，“七五”時期(1986-1990年)，農(nóng)民人均純收人年均實際增長率為4.2%,“八五”時期為4.3%,“九五”時期為4.7%01989年農(nóng)民人均純收人竟出現(xiàn)負增長，為一1.6%oX27cr9a)影響農(nóng)民收人增長的因素很多，其中最受人們關(guān)注的莫過于農(nóng)民負擔過重。實際上，1980年代后期開始，農(nóng)民負擔逐步增加。1990年代，農(nóng)民負擔總體呈上升趨勢，基本在高位運行，農(nóng)民負擔年均增長幅度一般都超過同期農(nóng)民收人增長幅度。

1994年農(nóng)民負擔增長幅度更是高出農(nóng)民人均純收人增長幅度12.6個百分點。f31c}s}面對日益突出的農(nóng)民負擔問題，中央政府采取了不少嚴厲的減負措施，但是農(nóng)民負擔過重問題始終未能從根本上得到解決。

農(nóng)民負擔過重，極大地妨礙了農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民生活水平的提高。出現(xiàn)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟滑坡、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后、農(nóng)村教育文化衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展緩慢、農(nóng)民生活困難、城鄉(xiāng)差別擴大等等令人擔憂的現(xiàn)象。

某些地方，一些農(nóng)民不堪重負，被迫背井離鄉(xiāng)，甚至出現(xiàn)自殺等讓人觸目驚心的事件。農(nóng)民負擔過重還嚴重影響了黨和政府在農(nóng)村群眾中的形象，引發(fā)了農(nóng)民對農(nóng)村基層政府的不滿情緒。農(nóng)民拒絕交納稅費、抵制政府工作、集體上訪等對抗屢有發(fā)生。很明顯，農(nóng)民負擔過重引起的種種問題已經(jīng)危及農(nóng)村的社會秩序和政治穩(wěn)定，一定程度上動搖了基層政府行政管理的基礎(chǔ)。在這種背景下，中央政府推出了以減輕農(nóng)民負擔為重要目的的農(nóng)村稅費改革舉措。

農(nóng)村稅費改革是我國農(nóng)村繼、家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營之后的第三次重大改革。從2000年開始，農(nóng)村稅費改革試點由點到面，穩(wěn)步推進。2003年在總結(jié)經(jīng)驗、完善政策的基礎(chǔ)上，農(nóng)村稅費改革試點工作在全國全面推行。農(nóng)村稅費改革的基本內(nèi)容是“三取消、二調(diào)整、一改革”，即取消鄉(xiāng)統(tǒng)籌費、農(nóng)村教育集資等專門向農(nóng)民征收的行政事業(yè)性收費和政府性基金、集資，取消屠宰稅，取消統(tǒng)一規(guī)定的勞動積累工和義務(wù)工；調(diào)整農(nóng)業(yè)稅和農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅；改革村提留征收使用辦法等。2004年，農(nóng)村稅費改革進一步深化，取消了除煙葉外的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅，進行減征、免征農(nóng)業(yè)稅試點，并將在5年內(nèi)取消農(nóng)業(yè)稅。4年多的農(nóng)村稅費改革取得了顯著成果。通過農(nóng)村稅費改革，用稅來代替向農(nóng)民征收的各種收費、集資和攤派，用稅法來規(guī)范農(nóng)村的分配關(guān)系，保障了廣大農(nóng)民的利益，規(guī)范了農(nóng)村稅費制度和分配行為，有利于現(xiàn)代公共財政體制的建立。大大減輕了農(nóng)民負擔，各地試點情況表明，農(nóng)民負擔減輕幅度一般都達到30％。明顯改善了政府與農(nóng)民的關(guān)系和農(nóng)村干群關(guān)系，促進了農(nóng)村上層建筑的調(diào)整和完善。

農(nóng)村稅費改革試點工作初步達到了“減負”、“規(guī)范”的目的，但是農(nóng)民負擔的減輕意味著鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府收人的減少，農(nóng)村稅費制度的規(guī)范意味著對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府收取稅費行為的制約。這對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政產(chǎn)生了明顯的影響，一是擴大了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政缺口，加劇了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政危機。農(nóng)村稅費改革以前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政已經(jīng)存在較大缺口，當時可以通過稅外收費、借債等途徑解決。統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，從1996年到2000年，全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政總收人中，超過30％的收人是鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌、統(tǒng)籌資金。2000年，全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政總收人為1026．65億元，其中自籌、統(tǒng)籌資金達403．34億元，占39．29％。4農(nóng)村稅費改革，取消了鄉(xiāng)統(tǒng)籌費等行政事業(yè)性、政府性基金、集資和屠宰稅，又開始取消除煙葉外的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅，降低農(nóng)業(yè)稅稅率。這樣，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財政收人中，稅收沒有太多增加，甚至逐漸減少，而原來可以納人鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收人的統(tǒng)籌費等又被取消，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收人大大減少，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政缺口迅速擴大。為了支持農(nóng)村稅費改革，解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政困難，中央財政和省財政增加了轉(zhuǎn)移支付金額。2001-2004年中央財政對試點地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付金額分別為33億元、245億元、305億元、396億元。盡管如此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政缺口仍然很大。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)償付能力大幅度下降。由于各種原因，全國絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)背負沉重債務(wù)。財政部科研所課題組認為，如果采用中間值推斷，全國鄉(xiāng)村債務(wù)總額不會低于6000億元；如果采用高值推斷，全國鄉(xiāng)村債務(wù)總額應(yīng)突破10000億元。5湖南桃源縣4o個鄉(xiāng)鎮(zhèn)總計負債11．49億元，平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)負債近2900萬元，最高的達10933萬元。農(nóng)村稅費改革以前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)化解債務(wù)的能力已經(jīng)不足。農(nóng)村稅費改革以后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)償付債務(wù)的能力大大降低，沉重的債務(wù)帶來的問題和矛盾更加尖銳。農(nóng)村稅費改革的方向無疑是正確的，但它客觀上加劇了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政壓力，使原本十分困難的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政雪上加霜，難以為繼。

農(nóng)村稅費改革以后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政危機降低了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府供給公共產(chǎn)品和服務(wù)的能力，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤其是以農(nóng)業(yè)為主要產(chǎn)業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，基層政府根本無力或難以滿足農(nóng)村龐大的公共需求，水利設(shè)施的建設(shè)和維護、農(nóng)村義務(wù)教育、公共衛(wèi)生保健等問題突出。另一方面，財政危機影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的社會控制能力和行政管理活動，可能引起鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政管理危機。

二、農(nóng)村稅費改革的趨勢：財政體制創(chuàng)新

農(nóng)村稅費改革之后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政壓力增大和潛在的行政管理危機，使農(nóng)村稅費改革進人了一個兩難的境地。在目前的財政體制和行政管理體制下，要么繼續(xù)推進農(nóng)村稅費改革，減輕農(nóng)民的負擔，但嚴重制約鄉(xiāng)村正常運轉(zhuǎn)；要么讓鄉(xiāng)村正常運轉(zhuǎn)，犧牲農(nóng)村稅費改革，加重農(nóng)民負擔，讓改革走回頭路。I7事實上，已經(jīng)出現(xiàn)了轉(zhuǎn)移、加重農(nóng)民負擔的一些新動向。有些地方，亂收費由農(nóng)業(yè)稅費向行業(yè)稅費轉(zhuǎn)移，如對農(nóng)民建房收“空間占用稅”，巧立名目變相提高學(xué)雜費。一些地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府“強迫提供服務(wù)”，美其名目“有償服務(wù)”，如強令農(nóng)民購買質(zhì)次價高的果樹苗，通過代辦保險從中牟利。有些地方克扣農(nóng)民應(yīng)得的征地補償費、補助金等。諸如此類損害農(nóng)民利益，加重農(nóng)民負擔的現(xiàn)象，不禁令人擔心農(nóng)村稅費改革陷入“黃宗羲定理”。

農(nóng)村稅費改革的困境，究其緣由，首先是因為農(nóng)村稅費改革本身的局限。政府財政是財政收人和財政支出的統(tǒng)一，農(nóng)村稅費改革屬于財政收人方面的改革，規(guī)范的是政府、集體和農(nóng)民三者之間的分配關(guān)系。農(nóng)村稅費改革使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收人的數(shù)量、結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政支出沒有全面、系統(tǒng)的改革和調(diào)整。即就是在財政收人內(nèi)部，稅費改革也只是財政收人改革的部分內(nèi)容，也沒有改變我國長期存在的城鄉(xiāng)二元稅制和分配體制。農(nóng)村稅費改革的局限說明，要使農(nóng)村稅費改革走出困境，必須同時進行財政支出方面的改革，統(tǒng)一城鄉(xiāng)稅制，完善基層政府收人結(jié)構(gòu)。歸根到底，農(nóng)村稅費改革的趨勢必然是財政體制創(chuàng)新，建立現(xiàn)代公共財政體制。從這個意義上講，財政體制創(chuàng)新既是農(nóng)村稅費改革的邏輯要求，也是農(nóng)村稅費改革順利進行和成功的必要保證。

農(nóng)村稅費改革是財政體制創(chuàng)新的開端和有機組成部分。財政體制創(chuàng)新之所以必要，不僅僅是為了使農(nóng)村稅費改革走出困境，根本理由在于消除現(xiàn)有財政體制的弊端。現(xiàn)行財政體制是1994年分稅制改革后形成的，本身是財政體制創(chuàng)新的成果。然而，隨著時間的推移，分稅制基礎(chǔ)上的財政體制顯現(xiàn)了新的問題。中央財政收人占全國財政總收人的比重大大提高，同中央財力集中度提高相一致，省級財政相對于市級財政，市級財政相對于縣級財政，縣級財政相對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政，財力集中度不斷提高。財力向上集中，而事權(quán)、財政支出責任并沒有發(fā)生同向變化，甚至反向下移。縣鄉(xiāng)財政收人功能、財力逐漸減弱，但財政支出功能日益增強?？h鄉(xiāng)政府在提供維持性和社會福利性公共物品方面承擔著更大的作用，在提供與基層民眾權(quán)利和生活息息相關(guān)的服務(wù)功能方面比任何層級政府發(fā)揮著更大的作用。L8這樣形成縣鄉(xiāng)政府(財政轉(zhuǎn)移支付之前)事權(quán)與財權(quán)、財政支出責任與財政收人功能的不對稱。按理，財政轉(zhuǎn)移支付可以縮小，乃至解決不同級政府間、不同地區(qū)間財政的不對稱。但是，由于財政轉(zhuǎn)移支付制度尚不夠完善，使地區(qū)間的財政差距、基層政府財政的不對稱難以有效解決。另外，上級政府可以通過上收財力和下放事權(quán)來轉(zhuǎn)嫁財政負擔。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政處于國家財政體系的末端，承受轉(zhuǎn)嫁的上級財政負擔，無法將自己的財政負擔在財政體系內(nèi)部轉(zhuǎn)嫁，通常的做法就是向農(nóng)民伸手，解決財政困難。通過分析，我們就不難理解農(nóng)村基層政府財政特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政困難，以至于農(nóng)民負擔過重的財政體制方面的原因了。現(xiàn)行財政體制的弊病遠不止這些，但是已足以說明必須進行新的財政體制創(chuàng)新。適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟和城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展要求，財政體制創(chuàng)新的內(nèi)容至少包含以下方面。

第一，統(tǒng)一城鄉(xiāng)稅制，建立現(xiàn)代公共財政體制。城鄉(xiāng)二元稅制以至于城鄉(xiāng)二元財政體制，使收人較低的農(nóng)民承擔了比收人較高的城市居民相對高的稅賦，而政府對農(nóng)村地區(qū)的投人卻明顯低于城市，是對農(nóng)民的歧視性待遇的重要表現(xiàn)。從2004年起，免征、減征，并將在5年內(nèi)取消農(nóng)業(yè)稅，使完全取消專門面向農(nóng)民征收的各種稅費呼之欲出。完全取消專門面向農(nóng)民征收的各種稅費之后，實行城鄉(xiāng)統(tǒng)一稅制，使農(nóng)民履行同其他納稅人一樣的義務(wù)；同時，財政支出制度進行相應(yīng)調(diào)整，使農(nóng)民享受同城市居民一樣的由國家財政負擔費用的公共產(chǎn)品。在稅制和財政支出制度城鄉(xiāng)統(tǒng)一的基礎(chǔ)上，建立覆蓋城鄉(xiāng)的現(xiàn)代公共財政體制，這是財政體制創(chuàng)新的核心。第二，合理界定各級政府的事權(quán)和財政支出責任。界定各級政府的事權(quán)和財政支出責任要遵循事權(quán)和財權(quán)、財政支出責任與財政收人功能相統(tǒng)一原則。如果把事權(quán)和財權(quán)、財政支出責任與財政收人功能相統(tǒng)一，理解為在實行財政轉(zhuǎn)移支付之后形成的各級政府的事權(quán)、責任與其總財力的基本匹配，_9那么政府的事權(quán)和財政支出責任的界定可以不拘泥于政府本級征收的收人的數(shù)量，而更多地考慮國家總財力、政府管理能力和公共產(chǎn)品的屬性、供給效率。以農(nóng)村義務(wù)教育為例，屬于全國性公共產(chǎn)品，應(yīng)由中央財政(按照一定時期義務(wù)教育發(fā)展的基本標準所需要的費用數(shù)額)通過向農(nóng)村基層政府轉(zhuǎn)移支付的方式負擔費用；而從效率看，發(fā)展義務(wù)教育的事權(quán)和責任適宜農(nóng)村基層政府承擔。第三，合理界定各級政府的財政收人。由于地區(qū)經(jīng)濟差距會長時期存在，應(yīng)適當提高中央政府等上級政府財政收人在國家財政總收人中的比重。這對中央政府等上級政府統(tǒng)籌國民經(jīng)濟和社會發(fā)展，調(diào)節(jié)地區(qū)經(jīng)濟差距，保證所有的基層政府給本地區(qū)居民供給最起碼的公共產(chǎn)品，是必須的和有利的。

基層政府的財政收人主要包括本級征收的收人，如稅收，以及上級財政轉(zhuǎn)移支付等。一般對于農(nóng)村基層政府尤其是欠發(fā)達地區(qū)的農(nóng)村基層政府而言，上級財政轉(zhuǎn)移支付應(yīng)是最重要的收人來源之一。即使在一些發(fā)達國家，地方政府財政收人的30％～40％來源于上級政府的轉(zhuǎn)移支付，美國的學(xué)區(qū)財政收人近60％來源于上級政府的轉(zhuǎn)移支付。叫在明確劃分和完善各級政府財政收人和財政支出的基礎(chǔ)上，建立和完善符合國情的財政轉(zhuǎn)移支付制度。

三、財政體制創(chuàng)新對鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政發(fā)展的要求

從理論上說，政府對物質(zhì)基礎(chǔ)的需要規(guī)定了財政規(guī)模，而財政規(guī)模對政府的行政管理活動又具有制約作用。一方面，社會成員在社會生產(chǎn)、生活中的共同需要即社會公共需要從根本上決定了政府的職能范圍，政府依據(jù)履行行政職能的需要，組建行政機構(gòu)和配置行政人員。政府為實施行政職能和供給公共產(chǎn)品、維持行政機構(gòu)和行政人員的公務(wù)活動，所產(chǎn)生的對物質(zhì)基礎(chǔ)的需要，規(guī)定了財政支出的范圍和數(shù)量，進而提出了財政收入的數(shù)量要求。另一方面，財政具有反作用，財政為政府的運轉(zhuǎn)、高效的行政管理和公共產(chǎn)品的供給提供財力，財政收入的數(shù)量限定了行政組織和行政人員的規(guī)模，確定了政府所能供給的公共產(chǎn)品的數(shù)量和質(zhì)量的最大值。

財政與政府活動的關(guān)系說明，財政狀況的變化必定要求行遷，財政體制創(chuàng)新必然要求行政發(fā)展。使用行政發(fā)展概念，是要強調(diào)行政系統(tǒng)(政府)的調(diào)整、改革與完善要以整體功能優(yōu)化、行政效率提高為方向，以促進社會全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展為目的。農(nóng)村稅費改革引發(fā)和為開端的，實際上正在平緩?fù)七M的財政體制創(chuàng)新，使公共財力的數(shù)量、公共財力在各級政府間的分配，以及各級政府財政支出責任的劃定等方面發(fā)生了新的變化。假如沒有政府變革的配合，財政體制創(chuàng)新避免不了夭折或半途而廢的可能。如同財政體制創(chuàng)新是農(nóng)村稅費改革的邏輯要求和必要保證，行政發(fā)展是財政體制創(chuàng)新的邏輯要求與必要保證。

行政發(fā)展是復(fù)雜、宏大的系統(tǒng)工程。這里以鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政發(fā)展即鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政系統(tǒng)(政府)的創(chuàng)新為分析對象。鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政系統(tǒng)(政府)是包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、人大主席團、紀委等在內(nèi)的擔負農(nóng)村地區(qū)社會公共事務(wù)管理職責的整體，這種理解似乎違背公共行政理論，但不得不承認這種理解與我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理實際是吻合的。鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政發(fā)展不僅有著寬廣的背景，國家政治制度、經(jīng)濟發(fā)展水平、社會思想文化、農(nóng)村村民自治等各種因素構(gòu)成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政發(fā)展的外部環(huán)境，而且有著復(fù)雜的內(nèi)因。顯而易見，鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政發(fā)展不能僅僅著眼于農(nóng)村稅費改革、財政體制創(chuàng)新。在此，無意設(shè)計一個全面的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政發(fā)展的藍圖，主要探討農(nóng)村稅費改革、財政體制創(chuàng)新對鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政發(fā)展的影響和要求。以農(nóng)村稅費改革為開端的財政體制創(chuàng)新對鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政發(fā)展的要求，不是鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政發(fā)展的全部的卻是必須的依據(jù)。

第2篇：鄉(xiāng)村創(chuàng)新發(fā)展范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)村；動漫產(chǎn)業(yè)；創(chuàng)新發(fā)展

中圖分類號：J218.7 文獻標識碼：A 文章編號：1005-5312（2013）33-0269-02

“十二五”期間是中國動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型期，也是我國動漫產(chǎn)業(yè)從動漫大國向動漫強國進行跨越的攻堅時期?，F(xiàn)階段，我國的動漫產(chǎn)業(yè)雖然已經(jīng)在數(shù)量上實現(xiàn)了大的增長，但是質(zhì)量卻遠遠落后于發(fā)達國家。如何從注重數(shù)量擴張的規(guī)模增長轉(zhuǎn)化為更加注重質(zhì)量和文化內(nèi)涵提高，通過擴大內(nèi)需來充分釋放民眾文化消費需求，這是當前中國動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展所面臨的重大課題。中國是一個農(nóng)業(yè)大國，擁有超過9億的農(nóng)民，是動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展不應(yīng)忽視的巨大的受眾群體。現(xiàn)階段我國動漫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展忽略了我國的文化現(xiàn)狀和國情，大多是模仿或依照發(fā)達國家的模式進行創(chuàng)作和設(shè)計，從而導(dǎo)致動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展、動漫教育等與中國的實際國情和文化不相適應(yīng)。根據(jù)中國當前的國情和未來發(fā)展需要，特別是農(nóng)村文化建設(shè)發(fā)展的需要，研究如何面向農(nóng)村進行動漫創(chuàng)作、促進動漫產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展具有非?，F(xiàn)實的意義和價值。

一、中國動漫產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀分析

根據(jù)2013年暑期我們在幾十所高職院校學(xué)生中進行的調(diào)查問卷顯示，在中國青少年最喜愛的動漫作品中，日本動漫作品占60%，歐美動漫作品占30%，中國地區(qū)原創(chuàng)動漫作品所占的比例僅有10%。雖然近幾年我國動畫商業(yè)作品的產(chǎn)量已經(jīng)與發(fā)達國家接近，但是質(zhì)量上乘且能夠在國際上有較高影響力的動漫作品卻屈指可數(shù)。通過對調(diào)查問卷的進一步分析，我們總結(jié)出中國動漫作品乃至動漫產(chǎn)業(yè)現(xiàn)在所面臨的問題主要包括以下幾點：

1、對動漫作品概念認識的誤區(qū)：造成中國動漫“幼稚”化的普遍認知。我國大多數(shù)人都錯誤的認為動漫作品的受眾僅僅是少年兒童，是專門播放給兒童看的，成年人基本不會觀看動漫作品。而在美、日等國，他們的動漫作品所面對的是所有觀眾，有各種風(fēng)格、各種內(nèi)容題材的作品，能適合不同年齡、性別、愛好的觀眾，甚至很多成年人都癡迷于動漫作品。

2、創(chuàng)作題材陳舊：動漫作品的題材選擇是創(chuàng)作的核心基礎(chǔ)，是否擁有豐富的想象空間和文化內(nèi)涵是題材選擇的重點。這一點，中國動漫作品就尤為缺乏。中國文化博大精深，淵源流長，歷史文化題材的文學(xué)作品數(shù)不盡數(shù)，我國的動漫創(chuàng)作者也挖掘和創(chuàng)作了很多具有中國特色的作品，但是一味的“深挖”限制了人們的創(chuàng)作空間，因為“吃老本”本身也是種惰性思維，固步自封的體現(xiàn)。即使中國文化再淵源流長，再具有魅力，但它終究是屬于歷史的，缺少時代氣息，只有棄其糟粕取其精華，做到歷史與時代相結(jié)合，才能被觀眾們所喜愛和接受。

3、角色形象簡單呆板：動漫角色設(shè)計是動漫創(chuàng)作的精髓。從造型上來說，國產(chǎn)動漫中缺少令人向往和崇拜的角色形象設(shè)計，取而代之的是簡單、粗略、幼稚的角色造型，如喜羊羊、灰太狼等。而外國動畫中的角色設(shè)計，大多數(shù)都是造型精美，形象生動，完全符合人們對美好事物的心理追求，并能讓觀眾記憶深刻。如美國動畫片中的貓和老鼠，米老鼠和唐老鴨等。從個性刻畫上來說，中國動漫角色除了早期動畫片中塑造了少數(shù)經(jīng)典角色之外，大多數(shù)是缺乏個性色彩。而外國動畫里每一個角色都有自己不平凡的經(jīng)歷，有自己的思想和閃光的一面，讓我們振奮、感動、嘆息。

動漫產(chǎn)業(yè)作為集政治、文化、教育、娛樂為一體的新興產(chǎn)業(yè)，不應(yīng)該忽視廣闊并具有極大潛力的農(nóng)村市場，應(yīng)當為農(nóng)村文化建設(shè)發(fā)揮重要作用。但是當前動漫產(chǎn)品城市化傾向愈來明顯，體現(xiàn)農(nóng)村生產(chǎn)、生活題材的動漫產(chǎn)品嚴重缺乏。因此，將農(nóng)村作為推動動漫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并從農(nóng)村文化建設(shè)的角度來進行動漫作品的創(chuàng)作以及調(diào)整動漫專業(yè)教育的指導(dǎo)思想，能彌補動漫專業(yè)教育資源與內(nèi)容枯竭、動漫產(chǎn)業(yè)盲目發(fā)展、動漫產(chǎn)品單一等一系列問題，同時對加強農(nóng)村精神文明建設(shè)，大力繁榮發(fā)展社會主義先進文化，不斷滿足農(nóng)民群眾日益增長的精神文化需求有著極其重要的意義。

因此，我們的關(guān)注點在于尋找中國動漫發(fā)展的一種可能性，或者說是探尋中國農(nóng)村與動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合的路徑和切入點，探討如何實現(xiàn)本土原創(chuàng)動漫的內(nèi)容創(chuàng)新，在本土原創(chuàng)動漫的內(nèi)容創(chuàng)新中融入更多農(nóng)村本土元素并體現(xiàn)動漫的民族性，進而形成受眾群體的文化認同感。

二、面向農(nóng)村的動漫產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新途徑

我國是一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村人口在我國的影視業(yè)中占據(jù)了大部分的受眾份額。我國早期創(chuàng)作的具有中國文化特色的動漫作品堪稱經(jīng)典，但是當代具有中國文化特別是農(nóng)村題材的動漫藝術(shù)作品卻寥寥無幾，這并不是孤立的現(xiàn)象和問題，而是農(nóng)村文化在整個文化市場的弱勢地位的一個集中反映。當代的創(chuàng)作者都認為當代農(nóng)村題材不時尚，賣點少，沒前（錢）途，這種浮躁、短視、功利的文化心態(tài)正在將農(nóng)村題材創(chuàng)作推向邊緣。這種“文化自卑”和“文化功利”心態(tài)嚴重影響了農(nóng)村題材動漫作品的創(chuàng)作與發(fā)展。優(yōu)秀的動漫創(chuàng)作人才紛紛改拍更熱門、更商業(yè)化的題材，留下的部分堅守者基本處于失語狀態(tài)，藝術(shù)生產(chǎn)機制支離破碎。當代動漫作品要想走出困局，根本著力點是內(nèi)容制作上要用力出新。進行農(nóng)村題材的動漫創(chuàng)作，首先應(yīng)該發(fā)現(xiàn)和挖掘農(nóng)村社會的深厚內(nèi)蘊，把日益變化的農(nóng)村用動漫語言記錄下來；收集和關(guān)注城鄉(xiāng)交融的新氣象，在角色的情感和命運上動腦子，立足農(nóng)村但不囿于農(nóng)村，用農(nóng)村文化元素去贏得市場的尊重和接納。其次，需要改變農(nóng)村題材動漫作品的刻板印象，農(nóng)村題材動漫作品要勇于嘗試注入當代流行元素，探索多樣化的風(fēng)格表現(xiàn)。2009年首屆全國高校原創(chuàng)動漫作品選拔賽中，具有中國文化特色的農(nóng)村題材動畫片《俺娘》獲得一等獎，故事內(nèi)容真摯感人，人物角色淳樸逼真，讓人看完無不感動。要創(chuàng)作優(yōu)秀的反映農(nóng)村文化的動漫作品，要把握以下兩點：

1、時代特色與素材收集。

農(nóng)村題材的動漫作品是讓人更好的了解農(nóng)村文化的一個窗口，同時也反映出農(nóng)村生活隨時代變遷而改善的狀況。動漫作品在設(shè)計的過程中會深受所涉及的時代、地域和文化的影響，真實的反映和表達當代農(nóng)村的精神風(fēng)貌是動漫創(chuàng)作的一個重要部分。我們在收集素材時，要細膩的整理出當代農(nóng)民群眾的生產(chǎn)、生活現(xiàn)狀和特點，在創(chuàng)作過程中要緊緊圍繞新農(nóng)村的時代特色，力求表達出新農(nóng)村日新月異的繁榮景象。

2、貼近生活的角色造型。

一部完整的動畫作品，角色造型可謂是影片帶給觀眾的第一印象，也是受時代影響最深刻的一部分，動畫作品中角色性格鮮明且造型吸引眼球才能引領(lǐng)觀眾走進故事中。角色形象的塑造在一部優(yōu)秀的動畫作品中占有極其重要的地位。在角色造型的創(chuàng)作中，設(shè)計者通常要緊扣時代脈搏反映現(xiàn)實生活，認真刻畫人物的語言、動作、衣著、體態(tài)等細節(jié)，使之具有較為真實、可信、親切的藝術(shù)特點，帶領(lǐng)觀眾進入故事情節(jié)并產(chǎn)生共鳴。角色造型的構(gòu)成元素源于生活，所以在創(chuàng)作之初設(shè)計者要深入農(nóng)村、體驗生活、感知生活，真實的表現(xiàn)出農(nóng)村生活的文化氣息和風(fēng)貌。

三、結(jié)語

中國以農(nóng)村生活和農(nóng)村文化為題材的動漫作品雖然在市場中還很稀少，但是卻具有它賴以生存的土壤，它與我們廣大農(nóng)民群眾日常生活的衣食住行和精神需求有著密切的聯(lián)系，極大地豐富著我國的農(nóng)民群眾的文化精神生活。在中國文化的根基上創(chuàng)作農(nóng)村題材的動畫片，其角色的造型、故事情節(jié)等設(shè)計既能體現(xiàn)出多元素的整合設(shè)計，同時具有鮮明的時代特征和濃厚的地方文化特色，又能適應(yīng)于動漫藝術(shù)的表現(xiàn)形式。在這樣的前提和環(huán)境下創(chuàng)作出的動漫作品必定是符合中國觀眾審美情趣的，也是符合動漫產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展前途的。

參考文獻：

[1]彭玲.動漫創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)[M].北京：東方出版中心，2009.

第3篇：鄉(xiāng)村創(chuàng)新發(fā)展范文

（一）解放思想，創(chuàng)新發(fā)展思路。在雙坪村“項目強村、產(chǎn)業(yè)富民”的指導(dǎo)下，必需解放思想，創(chuàng)新發(fā)展理念，促進鄉(xiāng)村經(jīng)濟社會不斷發(fā)展強大。要堅持創(chuàng)新發(fā)展思路，統(tǒng)籌統(tǒng)籌，科學(xué)發(fā)展，打破掉隊的發(fā)展形式，堅持全新的發(fā)展理念。要結(jié)合地輿地位和天氣特點等前提，制訂主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，落實發(fā)展辦法，明確發(fā)展目的。要發(fā)揚現(xiàn)有農(nóng)民專業(yè)協(xié)作社效果，與企業(yè)增強協(xié)作，采取統(tǒng)一購種、統(tǒng)一服務(wù)、統(tǒng)一銷售的運作形式，構(gòu)成了“公司+村（基地）+農(nóng)戶+市場”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品集約化運營形式，完成產(chǎn)品與市場的對接。

（二）完善設(shè)備，夯實發(fā)展基本。一是增強通村公路建設(shè)。建議各級縣政府加大通村公路建設(shè)和養(yǎng)護投入，將配套資金和養(yǎng)護投入所需資金納入當?shù)刎攧?wù)預(yù)算，并采取多種辦法做好資金的籌措和落實，促進項目順利推進。還，多出臺優(yōu)惠政策，鼓舞各地采取多種方法籌措建養(yǎng)資金，加速通村公路建設(shè)措施。2011年，雙坪村在縣地稅局的協(xié)助下籌集資金3萬元，完成了四組村級公路的修復(fù)工程。二是增強水利設(shè)備建設(shè)。對全村現(xiàn)有的57口堰塘進行革新加固，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“有水可用”。結(jié)合“雙低”革新建設(shè)工程的施行，加速建筑澆灌渠道，健全農(nóng)田水利系統(tǒng)，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“能用到水”。

（三）科學(xué)規(guī)劃，搞好發(fā)展結(jié)構(gòu)。一是發(fā)展傳統(tǒng)特征農(nóng)業(yè)，充分發(fā)揚栽種水稻和栽培食用菌的地區(qū)優(yōu)勢，鼓舞廣大農(nóng)民在現(xiàn)有基本上擴展規(guī)劃。還，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推行站增強聯(lián)絡(luò)，約請有關(guān)專家進行針對性培訓(xùn)，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)栽種，提高質(zhì)量。二是以河口鄉(xiāng)500萬袋噴鼻菇標準化產(chǎn)業(yè)園為基本，集中優(yōu)勢資源，執(zhí)行專業(yè)化生產(chǎn)、集約化運營，完成噴鼻菇生產(chǎn)各環(huán)節(jié)、各方面資源的優(yōu)化裝備，加強食用菌產(chǎn)業(yè)的競爭力，完成經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益的有機統(tǒng)一。三是促進產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展。抓好南苑湖茶葉專業(yè)協(xié)作社建設(shè)，著力建設(shè)和完善300畝標準化茶園建設(shè)，擴展茶業(yè)生產(chǎn)，添加農(nóng)民收入。

（四）強人帶動，增添發(fā)展動力。當前，鄉(xiāng)村涌現(xiàn)出很多專業(yè)大戶和致富妙手，充分發(fā)揚專業(yè)大戶和致富妙手的帶舉措用，可為推進鄉(xiāng)村又好又快發(fā)展注入強壯動力。一方面要大力培養(yǎng)強大專業(yè)大戶和致富妙手，加大政策資金扶持力度，采取各類辦法促進專業(yè)大戶、致富妙手更多展現(xiàn)，強大規(guī)劃。經(jīng)過專業(yè)大戶和致富妙手的示范效果，為其他村民介紹經(jīng)歷，供應(yīng)資金和技能支持，然后帶動更多村民一起致富。例如，一組村民謝小華，用勤奮的雙手，發(fā)展食用菌栽培、茶葉加工、農(nóng)機墾植等多種產(chǎn)業(yè)，還，他還拿出自家3畝地，用作食用菌產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)，為菇農(nóng)做技能指導(dǎo)，協(xié)助菇農(nóng)強大規(guī)劃。另一方面要增強與外出務(wù)工人員的聯(lián)絡(luò)，特別是增強與外出強人的聯(lián)絡(luò)，供應(yīng)優(yōu)惠政策，應(yīng)用鄉(xiāng)情、親情鼓勵他們回村創(chuàng)業(yè)或應(yīng)用其人脈資源，積極吸引他們參加鄉(xiāng)村經(jīng)濟建設(shè)。駐村工作組在查詢走訪時期，經(jīng)過電話、短信等方法與雙坪村外出務(wù)工人員獲得聯(lián)絡(luò)，經(jīng)過攀談，我們能領(lǐng)會到他們雖然身出外地，但照樣時辰關(guān)注著家鄉(xiāng)的轉(zhuǎn)變，有的表示情愿回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。因而，增強與外出強人的聯(lián)絡(luò)非常需要。

（五）優(yōu)化隊伍，提高發(fā)展程度。村委班子是鄉(xiāng)村基層組織的中樞，其全體功能直接關(guān)系到鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧不變。當前，要以2012年村組織換屆選舉為契機，選優(yōu)配強村級指導(dǎo)班子，堅持以人本，堅持健全公開、對等、競爭、擇優(yōu)的村干部選拔機制，重點從文明水平高、致富帶頭人中選拔優(yōu)異人才負責村干部。還，經(jīng)過“走出去”和“請進來”，采取集中培訓(xùn)、現(xiàn)場講課、觀賞學(xué)習(xí)等方法，對村干部進行技藝和專業(yè)常識培訓(xùn)，協(xié)助他們改變觀念，拓寬視野，把握致富身手，不斷提高綜合本質(zhì)。

第4篇：鄉(xiāng)村創(chuàng)新發(fā)展范文

[關(guān)鍵詞] 鄉(xiāng)村旅游 發(fā)展 喬拉克鐵熱克鎮(zhèn) 經(jīng)濟社會

[中圖分類號] F32 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2016）06-0018-01

近年來，特克斯縣將以生態(tài)文明建設(shè)為載體，旅游業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，對外宣傳以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已經(jīng)具備一定的現(xiàn)實基礎(chǔ)，在大的旅游環(huán)境條件下，因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，打造了以阿克鐵熱克村為代表的鄉(xiāng)村旅游示范典型，為推動地方經(jīng)濟社會的平穩(wěn)較快發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。

1 發(fā)展鄉(xiāng)村旅游取得的成效

1.1 景區(qū)建設(shè)方面。一是繼續(xù)實施克孜勒闊拉村旅游小鎮(zhèn)建設(shè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，創(chuàng)建新農(nóng)村建設(shè)四星級示范村，全面改善游、居、行條件，積極協(xié)調(diào)冷水魚養(yǎng)殖項目等工作，水、電、房等設(shè)施逐步得到完善。二是發(fā)揮城鄉(xiāng)結(jié)合部優(yōu)勢，鼓勵特色農(nóng)家小賓館、飯莊發(fā)展。三是加快對農(nóng)家樂從業(yè)人員培訓(xùn)，實施農(nóng)牧家樂星級評價和扶持政策。

1.2 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面。投入360萬元完成12公里防滲渠建設(shè)，投入500萬元實施19公里通電工程并實現(xiàn)入戶，完成薩爾闊布村等3個村15公里通油工程，維修鎮(zhèn)區(qū)至科桑景區(qū)、馬基地等3個村道路25公里，籌集資金120萬新安裝自來水主管道35.4公里，投入33.6萬元完成莫因卓勒等3個村5公里的電力延伸工作。完成鎮(zhèn)村街道、巷道綠美硬化改造工作。鎮(zhèn)區(qū)栽種樟子松等樹種3950株、撒施草種400平方米、栽植萬壽菊等花卉7萬余株。加大國家級、自治區(qū)生態(tài)村創(chuàng)建和農(nóng)村環(huán)境連片整治工作。將生態(tài)建設(shè)融入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、環(huán)境整治、城鎮(zhèn)化建設(shè)等各方面。

1.3 農(nóng)家特色體驗方面。2014年新建家庭牧場10戶，新增養(yǎng)殖示范戶3戶；新建克孜勒闊拉村紅土地哈薩克羊育肥養(yǎng)殖小區(qū)1座。分別建立1500畝的苜蓿、青儲玉米種植基地，完善合作社經(jīng)營管理機制，建設(shè)良種馬配種站一座，引導(dǎo)牧民與德瑞駿發(fā)公司簽訂回收協(xié)議，組織配種母馬60匹，定胎47匹。結(jié)合生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，新增造林500畝，補植2萬畝，四旁植樹16萬株；狠抓示范園建設(shè)，按照技術(shù)規(guī)范要求，推進示范果園精細化管理。大力發(fā)展高產(chǎn)小麥、玉米、甜菜優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)作物，鞏固一批綠色和無公害蔬菜設(shè)施基地和庭院經(jīng)濟示范戶。種植經(jīng)濟作物4.2萬畝；繼續(xù)實施“一村一品”戰(zhàn)略。全鎮(zhèn)特色種植達到1.5萬畝；加快發(fā)展綠色和無公害農(nóng)畜產(chǎn)品認證。

2 發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的優(yōu)勢及潛力

2.1 區(qū)位優(yōu)勢。喬拉克鐵熱克鎮(zhèn)地處特克斯縣西南，距縣城16公里處，鄉(xiāng)村公路可達喀拉峻、闊克蘇水電站、克孜闊拉溫泉、瓊庫什臺、九曲十八彎、科桑森林公園、塞克草原，連接特昭公路，交通條件極為便利，良好的區(qū)位優(yōu)勢，為喬拉克鐵熱克鎮(zhèn)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游提供了支撐基礎(chǔ)。

2.2 生態(tài)環(huán)境好。特克斯地處歐亞大陸腹地，屬大陸溫涼性山區(qū)氣候，無嚴寒酷暑、無干熱，相對濕度67%以上，空氣潔凈，負氧離子含量高，無蚊蟲、無污染，多年平均氣溫為6.4℃，年平均降水量為402 mm，降水充沛、水系發(fā)達，年平均降水日數(shù)為152天。經(jīng)濟發(fā)展以二、三產(chǎn)業(yè)為主，工礦企業(yè)較少，自然資源種類豐富，周邊旅游資源豐富。

3 發(fā)展鄉(xiāng)村旅游存在的問題

3.1 旅游發(fā)展沒有長遠規(guī)劃。目前，喬拉克鐵熱克鎮(zhèn)旅游還在初試運營階段，還沒有形成完整的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃，對全鎮(zhèn)旅游資源統(tǒng)一規(guī)劃和整合還沒有一個清晰的認識，更談不上生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃結(jié)合的問題，資源組合效益不明顯。就目前發(fā)展起來的農(nóng)家樂、牧家樂規(guī)模效應(yīng)不明顯，招商引資企業(yè)進入帶動的難度比較大。

3.2 旅游開發(fā)模式與當前發(fā)展需要不適應(yīng)。目前喬拉克鐵熱克鎮(zhèn)旅游開發(fā)屬于初級階段--純自然觀光和“農(nóng)家樂”餐飲服務(wù)，其他的體驗型、休閑型、度假型鄉(xiāng)村旅游還未開發(fā)。并且沒有表現(xiàn)出特色，缺乏文化內(nèi)涵，旅游設(shè)施配套不夠齊全，開發(fā)才起步。

3.3 旅游開發(fā)檔次較低。表現(xiàn)為接待能力不足，規(guī)模較小，都以農(nóng)戶、牧民為單位的經(jīng)營模式，從業(yè)人員素質(zhì)比較低下，服務(wù)能力有待提高，很多從事旅游接待人員沒有經(jīng)過專門的培訓(xùn)，直接上崗。表現(xiàn)在旅游服務(wù)，接待層次、接待能力和水平層次比較低。

3.4 旅游基礎(chǔ)設(shè)施落后。農(nóng)民自我發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的意識不強，組織化程度較低，農(nóng)民素質(zhì)與現(xiàn)代鄉(xiāng)村旅游服務(wù)要求不相適應(yīng)，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生與農(nóng)民環(huán)保意識也與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展有一定差距。對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展投入不夠，旅游基礎(chǔ)設(shè)施、娛樂設(shè)施、購物環(huán)境、交通設(shè)施、衛(wèi)生設(shè)施等相當滯后，不能滿足發(fā)展鄉(xiāng)村旅游需要。

3.5 旅游資源也沒有得到有效利用。沒有開發(fā)旅游產(chǎn)品，旅游文化內(nèi)涵不豐富，旅游景點和旅游服務(wù)都各自為政，沒有協(xié)作意識，導(dǎo)致旅游服務(wù)互補性、共生性差，深度不夠，市場營銷理念滯后。

4 發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的策略

4.1 轉(zhuǎn)變觀念，加大宣傳力度，奠定鄉(xiāng)村旅游發(fā)展基礎(chǔ)

過去，旅游開發(fā)者的思維深受“觀光旅游”的束縛，缺乏開拓思想和創(chuàng)新意識。認為旅游只是自然風(fēng)景和名勝古跡的“專利”鄉(xiāng)村旅游資源不被重視，因而對開發(fā)、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游特別是農(nóng)業(yè)旅游不屑一顧，旅游資源的開發(fā)建設(shè)老是在風(fēng)景名勝和文物古跡及其衍生出來的人工微縮景觀上做文章，或重復(fù)建設(shè)，或修修補補，不求開辟新天地。因此，應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念，統(tǒng)一認識，樹立新的旅游資源觀，將旅游開發(fā)的重點逐步轉(zhuǎn)移到發(fā)展鄉(xiāng)村旅游上來。大力宣傳和推銷鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，同時還應(yīng)建立鄉(xiāng)村旅游與城市旅游組織、城市酒店之間的聯(lián)系，加強城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間的合作與聯(lián)合促銷，重視鄉(xiāng)村旅游信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，力爭旅游發(fā)展再上一個新臺階。

4.2 拓展思路、科學(xué)規(guī)劃，構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游發(fā)展新體系

必須堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，解放思想，開闊視野，拓展思路，以生態(tài)環(huán)境建設(shè)為載體，要推進鄉(xiāng)村旅游的新發(fā)展，結(jié)合“訪惠聚”活動，在充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，堅持規(guī)劃先行，高起點、高品位規(guī)劃鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，形成以有特色、有影響的重點旅游村為龍頭，以鄉(xiāng)村旅游帶為支撐，以農(nóng)家樂為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村旅游體系，從整體上提升鄉(xiāng)村旅游品質(zhì)，增強發(fā)展后勁。加快“國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“自治區(qū)級生態(tài)村”的申報力度，力爭獲得批復(fù)，并爭取項目組織實施。

4.3 政府主導(dǎo)，政策扶持，形成鄉(xiāng)村旅游發(fā)展新機制

推進鄉(xiāng)村旅游的新發(fā)展，必須堅持政府主導(dǎo)，政策扶持，農(nóng)民主體的原則。把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游納入重要工作日程，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，積極推動，對發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的農(nóng)戶進行多方面扶持和服務(wù)。加大投入，投資主體多元化，抓好重要鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，主要先解決道路交通及旅游景點沿途建設(shè)，對村內(nèi)主要道路，群眾聯(lián)戶路等實施硬化。健全和完善有關(guān)的政策措施，積極探索適應(yīng)和促進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的新機制，從政策上激勵推動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，從機制上探索創(chuàng)新鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式。把鄉(xiāng)村旅游發(fā)展納入生態(tài)環(huán)境建設(shè)扶持范圍，多渠道整合資金，重點支持鄉(xiāng)村旅游貼息貸款。及時研究制定農(nóng)牧家樂管理服務(wù)的有關(guān)規(guī)定，在旅游部門登記、宣傳并組織開展星級農(nóng)家樂評定，從政策機制上鼓勵推動鄉(xiāng)村旅游的新發(fā)展。

第5篇：鄉(xiāng)村創(chuàng)新發(fā)展范文

[關(guān)鍵詞]坪頭村；災(zāi)后重建；發(fā)展模式

鳳儀鎮(zhèn)坪頭村位于阿壩州茂縣縣城西岸，距成都188公里，國道213線橫貫全境，交通便利，區(qū)位優(yōu)勢明顯。在“5.12”汶川特大地震中，該村90%以上的房屋嚴重受損或倒塌，通村道路全部毀損，農(nóng)業(yè)收入幾乎為零，直接經(jīng)濟損失達257萬余元。在災(zāi)難面前，鳳儀鎮(zhèn)黨委、政府及坪頭村兩委會發(fā)揚偉大的抗震救災(zāi)精神，不等不靠、自力更生、奮力爬坡，搶抓被列為全州城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展試點村和精品旅游村的發(fā)展機遇，認真貫徹落實了省委、省政府提出的“就近、就地、分散和原宅基地重建”的安置原則，按照提高村莊布局水平，提高村落規(guī)劃水平，提高居民居住水平的村莊規(guī)劃要求，全面加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，在加快推進發(fā)展新跨越的過程中取得了令世人矚目的可喜成績，樹立起了新農(nóng)村建設(shè)的一面旗幟。

一、坪頭村災(zāi)后恢復(fù)重建的基本做法

坪頭村全村轄3個村民小組，551戶1824人，是一個典型的羌民族聚居村。現(xiàn)有耕地1200余畝，主產(chǎn)甜櫻桃、枇杷、葡萄等特優(yōu)水果和無公害蔬菜，2007年該村農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值為1750萬元，人均純收入達3500元。經(jīng)過近三年的努力，形成了獨具羌民族特色的民居、錯落有致的村莊布局、干凈整潔的村容村貌、幽雅恬靜的桃源風(fēng)情的整體布局。

（一）理清思路，高起點謀劃發(fā)展定位

“思路決定出路”。在災(zāi)后重建過程中，坪頭村兩委班子在縣鄉(xiāng)兩級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，打破簡單原樣復(fù)制的束縛，認真分析面臨的挑戰(zhàn)和機遇，思索長遠發(fā)展的方向和路子。在考察學(xué)習(xí)了云南麗江古城、束河古鎮(zhèn)等地城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)規(guī)劃和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展后，大家深深地意識到僅僅依靠傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)難以實現(xiàn)跨越發(fā)展的要求。坪頭未來發(fā)展的優(yōu)勢有哪些？出路在哪里？幾經(jīng)反復(fù)，最終確立了依托毗鄰茂縣縣城、國道213線橫貫全境和九寨、黃龍交通樞紐的區(qū)位優(yōu)勢，發(fā)展以鄉(xiāng)村酒店、農(nóng)家樂、餐飲娛樂、休閑為一體的鄉(xiāng)村游的災(zāi)后經(jīng)濟發(fā)展模式，立足實際培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，促進群眾持續(xù)穩(wěn)定增收。思路確定后，發(fā)展的另一個關(guān)鍵就在于定位。茂縣縣委、縣政府高起點謀劃坪頭村發(fā)展，傾力打造“集休閑、觀光、中轉(zhuǎn)、教育、度假等功能為一體的旅游產(chǎn)業(yè)高地”。錯位思考后的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，高點定位后的跨越發(fā)展目標，引領(lǐng)災(zāi)后的坪頭村在廢墟上崛起，穩(wěn)步邁入經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的快車道。

（二）因地制宜，高標準規(guī)劃發(fā)展布局

該村在重建中，始終堅持“科學(xué)重建”理念，切實做到整體推進。一是根據(jù)三個自然組的區(qū)域特點，合理布置產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)，以離縣城最近的坪頭組為中心，輻射帶動其他小組的發(fā)展。具體的規(guī)劃是：坪頭組全力打造以鄉(xiāng)村酒店、餐飲、休閑娛樂為一體的鄉(xiāng)村游目的地；波西組，根據(jù)縣上羌城的打造，建設(shè)為以羌文化旅游為主的旅游和餐飲服務(wù)區(qū)；橋頭組，根據(jù)其地處九環(huán)線公路要道和臨近縣城的優(yōu)勢，集中發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。同時，在村莊建設(shè)中，突出羌民族的傳統(tǒng)特色，把坪頭組的每一處農(nóng)房建設(shè)為精品民居，合理配置公共設(shè)施，運動場、衛(wèi)生室、停車場、聯(lián)戶公路、人畜飲水管理、KTV、啤酒長廊等渾然一體，一個全新的坪頭新農(nóng)村在歷經(jīng)災(zāi)害后以更加秀美的姿顏展現(xiàn)在世人面前。

（三）整合資源，高效率創(chuàng)新發(fā)展體制

坪頭具有得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和人文優(yōu)勢，建設(shè)“天下第一羌寨”最為匱乏的是資金和項目。茂縣縣委、政府和坪頭村兩委會大膽創(chuàng)新發(fā)展機制、體制，多管齊下，有效整合各方力量，走出了一條適合坪頭的發(fā)展之路。一是勇于“走出去”、善于“引進來”，積極與外地實力雄厚的企業(yè)聯(lián)姻，按照“村兩委+公司+農(nóng)戶”的思路，組建“茂縣水風(fēng)羌寨文化旅游有限公司”，以公司化的經(jīng)營模式，全力打造坪頭新村。二是通過“政府補貼一點、農(nóng)戶自籌一點、銀行貸款一點”的方式，高效整合各方資金，有效解決了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、風(fēng)貌改造、設(shè)備購置等資金不足的問題。該村風(fēng)貌改造等資金主要依靠災(zāi)后村莊保護資金解決，而鄉(xiāng)村酒店內(nèi)裝修及設(shè)備購置資金則由符合條件的村民委托茂縣水風(fēng)羌寨公司在縣農(nóng)行爭取的每戶50萬元農(nóng)村個人生產(chǎn)經(jīng)營性貸款予以解決，其他農(nóng)村小額貸款主要滿足從事農(nóng)業(yè)及其他生產(chǎn)經(jīng)營的融資需求，重點扶持優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖大戶、羌家樂經(jīng)營戶和農(nóng)村流通領(lǐng)域個體工商戶或個人獨資微型企業(yè)。這樣，就徹底打破了制約發(fā)展的資金瓶頸，走出了一條符合各方利益的融資之路。

二、坪頭村災(zāi)后恢復(fù)重建取得的成效

（一）立足資源優(yōu)勢，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展

坪頭村有著比較豐富的自然資源、人文資源和旅游資源?；谶@種優(yōu)勢，一方面，通過整合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源，推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進程，在解決了農(nóng)副產(chǎn)品的銷售問題的同時，又為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變探索出了新途徑。另一方面，下大力氣提升旅游檔次，改善旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。堅持“在開發(fā)中保護，在保護中開發(fā)”的理念，充分挖掘、整合、發(fā)揮自己的優(yōu)勢，積極主動搶占市場，在體現(xiàn)羌民族特色的同時，實現(xiàn)了經(jīng)濟社會的全面可持續(xù)發(fā)展。

（二）著眼長遠發(fā)展，實現(xiàn)管理科學(xué)規(guī)范

硬件設(shè)施上去了，發(fā)展的關(guān)鍵就在于軟件提升。為了真正打響4A級鄉(xiāng)村旅游品牌，該村由村兩委牽頭，全村農(nóng)戶以土地和住房自愿入股，公司統(tǒng)一租賃，再以相同的價格出租給茂縣水風(fēng)羌寨有限公司等經(jīng)營商，由經(jīng)營商將房屋改造成鄉(xiāng)村旅游酒店，用于接待旅客。由公司支付房屋及門前果園每月每平方6元的租金，考慮到農(nóng)戶急需公司一次性將5年的租金支付給村民。入股后的農(nóng)戶按成本價在村集體統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建的安居點購買房屋居住，購買房款使用已到手的租金即可解決，通過這種方式實現(xiàn)了產(chǎn)權(quán)的資本化運作。對于未入股又具備經(jīng)營條件的農(nóng)戶，則由農(nóng)戶先行在縣工商局進行個體工商戶注冊，再向村兩委會提出申請，兩委會按其經(jīng)營場所的硬件設(shè)施、接待能力統(tǒng)一規(guī)定經(jīng)營價格，有效避免了村民之間為謀取個人利益而進行惡意競爭的現(xiàn)象發(fā)生。同時，符合條件的農(nóng)戶向公司提出申請，參與到經(jīng)營活動中，領(lǐng)取相應(yīng)的報酬。

（三）注重工作實效，實現(xiàn)群眾根本利益

該村在鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營管理模式，立足長遠，注重實效，既解決了經(jīng)營過程中有序競爭的問題，又讓農(nóng)戶有長期的經(jīng)濟收益，較好地實現(xiàn)了帶動群眾快速致富和保持市場長期繁榮的有機統(tǒng)一，破解了后續(xù)管理的難題，使其進入良性循環(huán)的發(fā)展軌道。據(jù)統(tǒng)計，公司從今年5月中旬開始正式營業(yè)，截至10月份，扣除213國道遭受泥石流沖毀等因素的影響，累計接待游客約2000多人次，經(jīng)營性收入達200余萬；今年前三季度該村農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達2120萬元，人均純收入達4180元，比2007年震前同期相比，分別增加18% 和6%，較上年度同期增加9%和12%。

三、坪頭村災(zāi)后恢復(fù)重建的啟示

（一）科學(xué)完善規(guī)劃方案，有效的資金運作是推動各項建設(shè)工作的前提

坪頭村之所以能在災(zāi)后重建中一躍成為全州新農(nóng)村建設(shè)的尖兵，最根本的是該村充分利用了其地處城鄉(xiāng)結(jié)合部和大九寨旅游環(huán)線的區(qū)位優(yōu)勢，堅持走城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的可持續(xù)發(fā)展之路，以風(fēng)貌改造為契機，合理規(guī)劃村莊布局，積極實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善村莊公共服務(wù)功能和水平，成功將羌民族傳統(tǒng)文化元素與現(xiàn)代建設(shè)技術(shù)融為一體，傾力打造“水風(fēng)羌城”，縮小了城鄉(xiāng)差別。以星級標準裝修的碉樓式樣、精致的木柵欄圍成的庭院、一扇扇張開犄角的羊頭窗、古樸的木門，坪頭發(fā)展的成功經(jīng)驗，再一次表明了新農(nóng)村建設(shè)必須突出自身特色，找準發(fā)展定位，統(tǒng)一規(guī)劃方案。

坪頭“天下第一羌寨”的成功打造，得益于其創(chuàng)新發(fā)展機制體制，積極引進公司化經(jīng)營模式，通過貸款、引資等方式加大融資力度，“借雞下蛋”增強自身造血功能，有效解決了“無錢辦事”的難題。同時，通過自愿入股、務(wù)工就業(yè)等方式，為廣大村民找到災(zāi)后新的經(jīng)濟增長點。當前新一輪西部大開發(fā)、藏區(qū)跨越發(fā)展、擴大內(nèi)需、“十二五”規(guī)劃的實施等一系列千載難逢的歷史機遇，必將為新農(nóng)村建設(shè)注入更多的資金，只有有效地對各類項目、各種資金進行整合，發(fā)揮資金使用的疊加效應(yīng)，才能更好地促進新農(nóng)村建設(shè)的整體推進。

（二）加強基層組織建設(shè)，發(fā)揮群眾主體作用是推動各項建設(shè)工作的基礎(chǔ)

坪頭村搶抓災(zāi)后重建機遇，大力振興鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，用最短的時間創(chuàng)造了一個又一個的發(fā)展奇跡，關(guān)鍵在于有一個堅強的領(lǐng)導(dǎo)集體，有一個好的領(lǐng)頭人。該村兩委班子把可持續(xù)發(fā)展的理念融入到新農(nóng)村的建設(shè)中，堅持不懈地發(fā)展村級經(jīng)濟，帶領(lǐng)全村群眾共同致富奔小康，在不斷地探索實踐中，探索出了適合坪頭村發(fā)展的經(jīng)濟模式，實現(xiàn)了全村共同致富的夢想。坪頭的發(fā)展歷程啟示我們，加強新農(nóng)村建設(shè)必須選好配強村兩委班子，切實發(fā)揮以村黨支部為核心的村級組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，不斷增強其戰(zhàn)斗力、向心力和凝聚力。

人是社會活動中最活躍的因素。坪頭村在充分尊重群眾意愿的前提下，采取“政府規(guī)劃作引導(dǎo)、群眾自主搞經(jīng)營”模式，積極引導(dǎo)廣大群眾統(tǒng)一思想、主動參與、自覺融入、形成合力，發(fā)揚艱苦奮斗、團結(jié)協(xié)作，不畏艱險、勇往直前的精神，攜手共建和諧自然、生活富裕、精神充實的新家園，攜手共創(chuàng)坪頭美好新明天。因此，要把發(fā)展好、維護好、實現(xiàn)好農(nóng)民的根本利益放在首位，充分發(fā)揮農(nóng)民群眾在新農(nóng)村建設(shè)中的主體作用，真正把權(quán)力交給農(nóng)民，充分激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。

（三）加大管理規(guī)范力度，創(chuàng)新發(fā)展模式是新農(nóng)村建設(shè)的必然要求

第6篇：鄉(xiāng)村創(chuàng)新發(fā)展范文

關(guān)鍵詞 國家戰(zhàn)略 體育產(chǎn)業(yè) 創(chuàng)新發(fā)展

中圖分類號：G812 文獻標識：A 文章編號：1009-9328（2016）03-000-01

國家出臺《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進體育消費的若干意見》將全民健身上升為國家戰(zhàn)略之后，休閑體育受到越來越多的關(guān)注。2015年的“中國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要”，簡稱“十三五”規(guī)劃中提到，要實現(xiàn)“十三五”時期發(fā)展目標，必須牢固樹立并切實貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念。其中，“創(chuàng)新發(fā)展”處在首要地位。我國的休閑體育產(chǎn)業(yè)屬于我國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的范疇，所以對于當前我國的休閑體育產(chǎn)業(yè)來說，創(chuàng)新發(fā)展是最主要的戰(zhàn)略方向。

一、我國休閑體育產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

休閑體育產(chǎn)業(yè)是指社會各部門提供的以各類體育運動項目為中介，以滿足大眾休閑需求為目的，與大眾休閑行為直接相關(guān)的產(chǎn)品與服務(wù)的所有產(chǎn)業(yè)活動集合。本文中關(guān)于休閑體育產(chǎn)業(yè)的界定包括休閑體育服務(wù)產(chǎn)業(yè)和休閑體育用品產(chǎn)業(yè)，其中休閑體育服務(wù)產(chǎn)業(yè)又包括體育賽事產(chǎn)業(yè)、休閑健身業(yè)和體育旅游業(yè)。

（一）我國休閑健身業(yè)發(fā)展狀況。

目前，我國健身休閑產(chǎn)業(yè)開展的體育項目十分廣泛，說明我國休閑健身業(yè)有能力為人們提供豐富多彩的體育活動，我國休閑健身產(chǎn)品的供給能力已逐步得到提高。在對部分省市體育服務(wù)業(yè)所做的調(diào)查中，休閑健身業(yè)的各項經(jīng)濟統(tǒng)計指標均占到體育服務(wù)業(yè)總指標的50%以上。但是，在對休閑健身業(yè)的市場調(diào)查中發(fā)現(xiàn)健身場所缺乏特色，同質(zhì)化嚴重，健身者的滿意度不高等問題。

（二）我國體育賽事產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況。

20世紀90年代以來，我國職業(yè)體育獲得了較快的發(fā)展，取得了很大的成績。足球、籃球、排球、乒乓球等運動項目的職業(yè)聯(lián)賽為人們提供了高水平的競賽產(chǎn)品，在一定程度上滿足了人們觀賞高水平競賽的需求。在簡政放權(quán)之后，體育單項協(xié)會脫離體育總局，體育賽事的運營和管理更多的受到市場支配的背景下，體育賽事及周邊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃顯得尤為重要。

（三）我國休閑體育旅游業(yè)發(fā)展狀況

休閑體育旅游作為體育旅游的重要部分，在我國東南沿海發(fā)展較快，但在我國其他地方才剛剛起步。但是休閑體育旅游和體育旅游的區(qū)分度并不大，很難界定休閑體育旅游的范疇。不過社會各界對體育旅游能擴大了就業(yè)帶動了地方經(jīng)濟發(fā)展，提高了地方知名度等方面的認識比較深刻?？傊?，休閑體育旅游業(yè)的發(fā)展在我國僅僅是個開頭，代表旅游市場中的一個發(fā)展潮流，具備巨大的市場潛力。

（四）我國休閑體育用品業(yè)發(fā)展狀況

休閑體育用品業(yè)是體育用品產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，中國體育用品業(yè)起步較晚，憑借豐富的勞動力資源、政府的各項優(yōu)惠政策、體育產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展規(guī)模不斷擴大等優(yōu)厚條件，歷經(jīng)了市場化、創(chuàng)新他、國際化的發(fā)展道路，在短期內(nèi)取得了舉世矚目的成就。但是，休閑體育用品作為休閑體育產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)支撐，在休閑體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展并不十分發(fā)達的今天，調(diào)控體育用品制造業(yè)的產(chǎn)能，以達到產(chǎn)銷平衡，防止商品過剩和制造更加符合休閑體育參與者需要的產(chǎn)品是發(fā)展的首要問題。

二、創(chuàng)新多元化發(fā)展戰(zhàn)略

（一）樹立終身體育和參與體育的教育理念

解放思想實事求是，是的精髓，也是我們?yōu)閷崿F(xiàn)社會主義現(xiàn)代化不懈奮斗的核心精神。當前國民的經(jīng)濟能力顯著提升，但對于休閑體育的認識還不充分，主要體現(xiàn)在亞健康的生活方式和青少年肥胖上。所以我們要從樹立國民的思想意識入手，尤其是在學(xué)校教育階段，提早培養(yǎng)孩子的終身體育的思想，培養(yǎng)更多的體育參與者。

（二）休閑體育產(chǎn)品的多樣化引導(dǎo)體育需求

根據(jù)馬斯洛的需要理論，基礎(chǔ)的需求是滿足生理需要的需求，更高一級的是滿足社會需要的需求。休閑體育產(chǎn)品更多的是滿足體育參與者的社會需求。在滿足體育參與者的過程中，要發(fā)現(xiàn)他們的外在需求，更要挖掘和引導(dǎo)他們的隱藏需求，發(fā)現(xiàn)需求的目的是為了引導(dǎo)需求、滿足需求。

（三）創(chuàng)建品牌休閑城市和特色休閑鄉(xiāng)村游

品牌的力量是無限的。在企業(yè)樹立品牌的過程中需要制定符合市場的決策和計劃。品牌休閑城市的建設(shè)，除了在廣告宣傳之外，休閑城市本身應(yīng)該在基礎(chǔ)設(shè)施和城市細節(jié)建設(shè)上，綜合考慮自身狀況，站在休閑參與者和城市居民的角度上，規(guī)劃城市。對于特色鄉(xiāng)村，更多的要給人一種返璞歸真、遠離喧囂、安靜祥和、自然放松的生活方式。其中，對于民風(fēng)民俗和傳統(tǒng)體育文化的開發(fā)利用和轉(zhuǎn)化要本著“取其精華，去其糟粕”的原則。

（四）互聯(lián)網(wǎng)+新媒體引導(dǎo)國民參與休閑體育

智能手機的普及和國家的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)使手機成了國民生活中主要的生活組成?；ヂ?lián)網(wǎng)和休閑體育的融合是當前國家戰(zhàn)略在體育產(chǎn)業(yè)的主要方向，其依靠的是網(wǎng)絡(luò)平臺APP的應(yīng)用。在之前的課題研究結(jié)果中發(fā)現(xiàn)新媒體與體育的融合對于引導(dǎo)體育參與具有重要作用，但是在APP的用戶體驗和信息安全方面要引起重視。

四、總結(jié)

國家戰(zhàn)略期對體育產(chǎn)業(yè)來說是一個關(guān)鍵的轉(zhuǎn)型發(fā)展期，對于完善和規(guī)范體育產(chǎn)業(yè)具有深遠影響。休閑體育產(chǎn)業(yè)作為國民經(jīng)濟的組成部分，除了完善社會支持系統(tǒng)的工作外，還要建立體育產(chǎn)業(yè)的新課題和科研機構(gòu)，加強體育經(jīng)濟理論的研究，引導(dǎo)休閑體育產(chǎn)業(yè)的實踐活動。政府和相關(guān)體育行政部門應(yīng)強調(diào)建立并監(jiān)督實施的體育產(chǎn)業(yè)政策，并積極借鑒國外體育產(chǎn)業(yè)政策的成功經(jīng)驗，以促進我國休閑體育產(chǎn)業(yè)的更好更快發(fā)展。

第7篇：鄉(xiāng)村創(chuàng)新發(fā)展范文

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟轉(zhuǎn)型 商業(yè)經(jīng)濟 創(chuàng)新發(fā)展

前言：改革開放以來，我國依靠勞動密集型產(chǎn)業(yè)和高污染工業(yè)保持的高速經(jīng)濟增長模式面臨著挑戰(zhàn)，急需進行經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級。經(jīng)濟發(fā)展不能再以環(huán)境污染和資源能耗來換取，發(fā)展方式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)都需要進行重大的調(diào)整。目前，我國在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的過程中已經(jīng)初步建立了新的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)布局，進入了快速發(fā)展的新常態(tài)。

一、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的背景和內(nèi)涵

經(jīng)濟轉(zhuǎn)型指的是由于來自外部的壓力，導(dǎo)致社會原本的發(fā)展模式不再適應(yīng)新的形勢，需要重新確立新的經(jīng)濟發(fā)展模式，尋找新的經(jīng)濟增長點，從而保持社會繼續(xù)發(fā)展的一種行為。我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的方向和面臨的阻力在一定程度上可以反映出來自外部環(huán)境的壓力和危機。

我國經(jīng)濟自從改革開放以來一直呈現(xiàn)爆發(fā)式的增長，這是因為經(jīng)濟體量越小，發(fā)展速度越快。如今我國已經(jīng)成為了世界第二大經(jīng)濟體，需要一個調(diào)整期，經(jīng)濟增長將從高速變?yōu)橹懈咚?。并且在未來很長一段時間內(nèi)都將保持目前的發(fā)展速度。適當?shù)陌l(fā)展速度對于我國的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級是有利的，在原有經(jīng)濟發(fā)展方式已經(jīng)無法滿足經(jīng)濟發(fā)展的需要時，往往需要尋找新的出路才能繼續(xù)保持發(fā)展的態(tài)勢。

目前我國的經(jīng)濟增長率保持在6.5%到7%之間，這一經(jīng)濟增長率將維持很長一段時間。盡管目前仍然在維持著增長的態(tài)勢，但是我國經(jīng)濟發(fā)展的整體形式還沒有發(fā)生根本的莊邊，面臨著許多問題。比如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的陣痛，新經(jīng)濟發(fā)展政策的消化等。新的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略包括“一帶一路”的戰(zhàn)略構(gòu)想等，是從硬實力到軟實力的全面發(fā)展戰(zhàn)略。

二、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型背景下我國商業(yè)經(jīng)濟發(fā)展特點和趨勢

由于經(jīng)濟發(fā)展形勢的改變，新興產(chǎn)業(yè)對我國的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化都有了更高的要求，在推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改變的同時也要大力加強社會基礎(chǔ)的建設(shè)。我國的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型相對于其他經(jīng)濟體來說有許多特點和趨勢。

比如，我國為了推行家電普及，開始了家電下鄉(xiāng)、以舊換新的活動，由政府提供補貼，鼓勵家電企業(yè)深入到鄉(xiāng)村基層中去。而一旦活動結(jié)束，商家立刻失去了這方面的動力。從本質(zhì)上說，這是一種干預(yù)市場的行為，違背了市場規(guī)律，盡管在短時間內(nèi)提高了農(nóng)村地區(qū)的家電普及率，但是對于農(nóng)村地區(qū)長遠的經(jīng)濟發(fā)展沒有明顯的作用。在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型之下，我國商業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展需要遵循市場規(guī)律，實現(xiàn)商業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

創(chuàng)新我國的商業(yè)經(jīng)濟模式需要從多個方面你入手。首先是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整問題。第三產(chǎn)業(yè)是我國未來的主要發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，從2013年開始，第三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟的占比中已經(jīng)超過了第二產(chǎn)業(yè)，成為了推動經(jīng)濟增長的主要推動力。另外，中央制約三公消費的戰(zhàn)略也部分解決了造成過快增長的制度原因。

經(jīng)濟轉(zhuǎn)型之下，我國的商業(yè)經(jīng)濟流通速度顯著加快，各種快消費和快服務(wù)占據(jù)了越來越高的份額。尤其是電子商務(wù)的發(fā)展將成為我國未來的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，是新經(jīng)濟發(fā)展模式中的亮點。

三、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型背景下我國商業(yè)經(jīng)濟模式和創(chuàng)新發(fā)展

新的商業(yè)經(jīng)濟形勢給我國的商業(yè)發(fā)展指明了前進的方向，新的商業(yè)模式將更加注重經(jīng)濟質(zhì)量和經(jīng)濟方式。目前的商業(yè)經(jīng)濟模式和創(chuàng)新發(fā)展包括了一下幾個方面。首先，互聯(lián)網(wǎng)電子商務(wù)給我國的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型提供了強大的力量，對傳統(tǒng)的實體商業(yè)產(chǎn)生了巨大的沖擊?；ヂ?lián)網(wǎng)電子商務(wù)的發(fā)展讓我國的商業(yè)生態(tài)和商業(yè)模式實現(xiàn)了重新組合，甚至帶動了物流產(chǎn)業(yè)和交通格局的變化。新的商業(yè)模式給邊了人們的消費理念，讓人們對于商業(yè)有了新的理解。

從90年代開始，我國的商業(yè)模式是商家出租柜臺，依靠物業(yè)和租金來獲取經(jīng)濟利益。這導(dǎo)致真正的商家并沒有自利，無法發(fā)展自營品牌，阻礙了我國商業(yè)經(jīng)濟的健康發(fā)展。在新的商業(yè)模式之下，商家能夠更好的把握自身的命運，建立屬于自己的核心競爭力。而大型商場從集中在城市中心轉(zhuǎn)變?yōu)橄蚪紖^(qū)發(fā)展，小型便利店成為了商業(yè)活動的主力軍。未來的商家該逐漸變過過去的經(jīng)營模式，而逐漸改為商業(yè)地產(chǎn)的自營。而消費者在消費的時候，也不僅僅會考慮到銷售實體，而是把服務(wù)水平等各種因素納入到考量當中。

四、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型背景下我國商業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的創(chuàng)新思路

經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，思路先行。正確的經(jīng)濟發(fā)展思路能夠?qū)?jīng)濟發(fā)展起到有益的指導(dǎo)作用。我國在新形勢下的創(chuàng)新發(fā)展思路主要可以從以下幾個方面來闡述。

首先，政府的職能開始發(fā)生轉(zhuǎn)變。長期以來，政府在經(jīng)濟發(fā)展中一直起到舉足輕重的作用，可以調(diào)節(jié)經(jīng)濟發(fā)展速度，健身誠信體制，改良商業(yè)環(huán)境等。在未來的新經(jīng)濟體制之下，政府逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)閷κ袌鲞M行調(diào)節(jié)和監(jiān)督的作用。通過改革流通經(jīng)濟來改善市場環(huán)境，平衡傳統(tǒng)的實體商業(yè)與新興的電子商業(yè)的發(fā)展。

誠信體系和健康的商業(yè)環(huán)境是發(fā)展經(jīng)濟的基礎(chǔ)。我們要調(diào)整商業(yè)模式和結(jié)構(gòu)，建立健康穩(wěn)定的市場環(huán)境，構(gòu)建統(tǒng)一的成熟市場，利用電子商務(wù)的發(fā)展來實現(xiàn)中國在未來經(jīng)濟發(fā)展中的主導(dǎo)地位。還要解決自營的商業(yè)模式實現(xiàn)回歸，轉(zhuǎn)變思維方式來糾正不健康的商業(yè)現(xiàn)象和商業(yè)行為。未來我國將依托創(chuàng)新帶來的發(fā)展動力，建立新的經(jīng)濟發(fā)展模式。

五、結(jié)論

綜上所述，我國在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的背景下將持續(xù)進行商業(yè)經(jīng)濟的創(chuàng)新發(fā)展。目前我國的盛業(yè)經(jīng)濟發(fā)展有著轉(zhuǎn)變政府職能，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，注重經(jīng)濟質(zhì)量的特點，在第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上有明顯加快的趨勢。在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的背景下，我國將依托互聯(lián)網(wǎng)電子商務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)，帶動經(jīng)濟進一步發(fā)展。

參考文獻：

[1]薛巧珍.經(jīng)濟轉(zhuǎn)型背景下我國廣播電視產(chǎn)權(quán)制度分析與創(chuàng)新模式建構(gòu)[A].新聞學(xué)論集（第25輯）[C].2010.18.

[2]王永.轉(zhuǎn)型時期我國國有企業(yè)管理創(chuàng)新特征與動力機制研究[D].江蘇大學(xué)，2011.

第8篇：鄉(xiāng)村創(chuàng)新發(fā)展范文

途家網(wǎng)聯(lián)合創(chuàng)始人兼CEO羅軍在會上就“互聯(lián)網(wǎng)+旅游分享的新生態(tài)”為主題精彩解讀了途家模式和途家所構(gòu)建的生態(tài)系統(tǒng)。市政府副市長朱寅健與途家網(wǎng)聯(lián)合創(chuàng)始人兼CEO羅軍簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議；三清山管委會、鄱陽湖濕地公園管委會、靈山管委會各景區(qū)分別與途家網(wǎng)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。

當?shù)卣钪O途家網(wǎng)作為創(chuàng)新旅游企業(yè)代表，一直助力于當?shù)卣蛲ň€上線下，實現(xiàn)市場完全實效對接。途家助力當?shù)卣畡?chuàng)新旅游產(chǎn)業(yè)模式，力推當?shù)剜l(xiāng)村旅游建設(shè)，推動旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)由觀光為主，向觀光、休閑、度假復(fù)合發(fā)展轉(zhuǎn)變。

途家五年補貼上饒景區(qū)門票總額5億元

經(jīng)典山水，美哉上饒，這里擁有中國最美的鄉(xiāng)村――婺源，這里擁有世界自然遺產(chǎn)――三清山、龜峰，這里擁有“睡美人”――靈山，這里就像一幅山水畫，這里名山勝跡星羅棋布，早在唐朝就已是聞名遐邇的旅游勝地。途家積極投入資源與當?shù)卣?、景區(qū)密切聯(lián)動，通過途家線上線下資源聯(lián)動，致力共同發(fā)展上饒旅游、積極推動上饒旅游形象走向全國走向世界。

途家雄踞每個城市的核心位置

每座城市的中山路都占據(jù)了這座城市的核心位置，上饒也是如此。途家在上饒的第一個地產(chǎn)合作項目――山河印象正在其中，以老自來水廠的繁華過往，成就中山路新的繁華精髓。山河印象以其近80米的高度將成為信江邊新的地標建筑。山河印象占據(jù)上饒核心稀缺位置，是業(yè)主保值投資的首選，而途家選擇強強合作，用管家+托管的模式為業(yè)主提供增值服務(wù)，是雙方合作理念的深度契合。

第9篇：鄉(xiāng)村創(chuàng)新發(fā)展范文

一、發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟，推進實力XX建設(shè)

（一）重基礎(chǔ)，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

一是促進農(nóng)業(yè)品牌提升。深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力開發(fā)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目，進一步推進水稻、蔬菜、油菜、葡萄等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)品集中連片生產(chǎn)及創(chuàng)新發(fā)展，大力發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)。積極發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，培育農(nóng)業(yè)發(fā)展新業(yè)態(tài)，讓農(nóng)業(yè)更強、農(nóng)民更富、農(nóng)村更美。二是打造工業(yè)經(jīng)濟升級版。緊密結(jié)合工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，持續(xù)推進“四送一服”雙千工程常態(tài)化；加大對梅里和蓮臺產(chǎn)業(yè)服務(wù)集聚區(qū)的盤活力度，爭取在2019年有實質(zhì)性進展，稅收任務(wù)突破3千萬。

（二）抓項目，大力推進城鄉(xiāng)發(fā)展。

一是招商引資有的放矢。圍繞五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，充分利用政策優(yōu)勢、交通優(yōu)勢、資源優(yōu)勢，看準看實落細，著力引進一批創(chuàng)新型、引領(lǐng)型、補鏈型產(chǎn)業(yè)提升項目和高附加值項目。二是基礎(chǔ)設(shè)施加快完善。以城鎮(zhèn)發(fā)展為重點，加大基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，推進夾江河治理、邊緣村道路擴面延伸、污水處理廠、3P工程等項目建設(shè)，配合做好XX河航道治理，夯實鄉(xiāng)村振興發(fā)展基礎(chǔ)。三是美麗鄉(xiāng)村全面推進。將“五清一改”與中心村建設(shè)有效結(jié)合，加快紅色教育基地建設(shè)步伐，全面打造人居美、環(huán)境優(yōu)美麗鄉(xiāng)村，人文環(huán)境整體提升。

二、強化城鎮(zhèn)管理，推進生態(tài)XX建設(shè)

堅持規(guī)劃引領(lǐng)。以發(fā)展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為抓手，制定村莊規(guī)劃，加快土地流轉(zhuǎn)和土地增減掛進程，加大空心村治理力度，加快城鎮(zhèn)化步伐。實施全域整治。深入推進農(nóng)村垃圾、污水、廁所“三大革命“。加強對城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化的日常監(jiān)管與考核，保障垃圾及時清運。擬建梅里、高嶺集鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場，讓流動商販有地方營業(yè)，徹底解決提籃叫賣、占道經(jīng)營現(xiàn)象。抓好道德超市運行。組織道德評議，把積極主動參與志愿服務(wù)、主動實行“門前三包”、講公德守禮儀的文明戶評議出來，兌現(xiàn)道德積分。實施綠化提升工程，將普慶村打造為“XX省森林村莊”。加大查違拆違力度。加強巡查，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。繼續(xù)做好秸稈禁燒工作，加大秸稈綜合利用力度，持續(xù)推進環(huán)境保護、大氣污染防治工作的開展，抓好河長制工作，改善水質(zhì)環(huán)境。

三、實施民生工程，推進幸福XX建設(shè)