推動農(nóng)村發(fā)展精選(九篇)

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第1篇：推動農(nóng)村發(fā)展范文

關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村旅游;新農(nóng)村建設(shè);縉云縣

中圖分類號:F592 文獻標(biāo)識碼: B 文章編號:1005-569X(2009)08-0066-02

1引言

“十五”以來,隨著國民經(jīng)濟發(fā)展和對外開放不斷擴大,浙江省把旅游經(jīng)濟放到更加突出的位置,使旅游經(jīng)濟呈現(xiàn)出持續(xù)快速健康發(fā)展的良好態(tài)勢。浙江省縉云縣隨著“大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大發(fā)展”發(fā)展戰(zhàn)略的實施和旅游業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃的推進,旅游經(jīng)濟處于重要發(fā)展和轉(zhuǎn)型階段,旅游業(yè)面臨消費結(jié)構(gòu)升溫的良好發(fā)展機遇。自2006年開展中國“鄉(xiāng)村旅游年”以來,鄉(xiāng)村旅游伴隨著新農(nóng)村建設(shè)成為旅游業(yè)的又一亮點鄉(xiāng)村旅游作為旅游業(yè)的重要組成部分,顯示了良好的發(fā)展前景,已經(jīng)成為促進旅游迅速發(fā)展的重要力量。對于推動農(nóng)村經(jīng)濟文化的發(fā)展,帶動農(nóng)民脫貧致富奔小康,建設(shè)社會主義新農(nóng)村都具有至關(guān)重要的作用。

2縉云縣旅游資源概況

浙江省縉云縣是位于浙西南的一個欠發(fā)達(dá)縣, 素有“八山一水一分田”之稱, 旅游資源豐富,在2003年的全國旅游資源普查中,確定的旅游資源單體共386個,其中5A級資源單體5個,四級6個,三級55個,占全部旅游資源的17.7%,分別位于全縣的八鄉(xiāng)八鎮(zhèn)中,成為浙江旅游資源較豐富的縣市之一。

縉云縣仙都風(fēng)景名勝區(qū)是國家重點風(fēng)景名勝區(qū)、國家4A級旅游區(qū)、全國重點文物保護單位?？N云縣又是作為中國南方黃帝文化的發(fā)祥地,流傳著豐富的文化遺產(chǎn)和古老的民風(fēng)民俗,縣域內(nèi)不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村仍保持著較為原始的山水田園風(fēng)貌,多元而又質(zhì)樸的旅游資源為這一地域的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供了良好的環(huán)境。

3發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的機遇

“十一五”期間,國家財政支農(nóng)力度將進一步加大,浙江省實施的“千村示范萬村整治”工程成效顯著,極大地改善了農(nóng)村村容村貌及生活、生產(chǎn)環(huán)境,完善了基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。浙江省千萬農(nóng)村勞動力培訓(xùn)工程大大提高了農(nóng)民素質(zhì)。國家積極鼓勵農(nóng)民發(fā)展農(nóng)家樂休閑旅游業(yè),而鄉(xiāng)村旅游資源是發(fā)展旅游業(yè)的優(yōu)勢資源,用足用好惠農(nóng)政策將為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)帶來飛躍性的發(fā)展。

4 發(fā)展鄉(xiāng)村旅游促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展

(1)吸納農(nóng)村多余勞動力,增加農(nóng)民收入。鄉(xiāng)村旅游以“離土不離鄉(xiāng)”的形式為農(nóng)民提供了新的就業(yè)門路,為閑散的勞動力開辟了廣闊的就業(yè)機會。旅游業(yè)是勞動密集型行業(yè),能夠創(chuàng)造大量的就業(yè)機會,當(dāng)?shù)鼐用駠@著游客吃、住、游、購、娛的需要,興辦各類企業(yè),圍繞旅游點而發(fā)展起來的餐飲業(yè)、運輸業(yè)、住宿業(yè)等比比皆是。人們通過開展各種為旅游者服務(wù)的活動,找到就業(yè)機會,促進了農(nóng)村剩余勞動力的就地轉(zhuǎn)移,減輕了各級政府解決勞動就業(yè)問題的壓力。位于仙都國家級風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的筍川村,2006年還被評為浙江省級特色村。自近幾年開展鄉(xiāng)村旅游以來,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的人均年收入逐年不斷提高。

鄉(xiāng)村旅游,使祖祖輩輩靠老天吃飯的農(nóng)民,也享受了經(jīng)濟社會的成果,走上了致富之路。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的直接效益是創(chuàng)造就業(yè)機會,增加農(nóng)民收入,是帶動農(nóng)村經(jīng)濟,促進農(nóng)民增收的重要途徑?？N云縣根據(jù)“農(nóng)家樂”休閑旅游發(fā)展的工作目標(biāo),到“十一五”期末,將有200戶農(nóng)戶直接參與“農(nóng)家樂”經(jīng)營,3000多農(nóng)民從農(nóng)家樂旅游中獲得明顯的經(jīng)濟效益。

(2)促進農(nóng)村文化發(fā)展。鄉(xiāng)村旅游在城鄉(xiāng)之間架起了文化傳播的橋梁,城市居民在鄉(xiāng)村旅游活動中感受到了農(nóng)村生活的風(fēng)貌,同時傳播了城市文明。農(nóng)民群眾在旅游服務(wù)實踐中開闊了視野,學(xué)習(xí)了先進的經(jīng)營理念和生活方式。

(3)帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。旅游活動包括吃、住、行、游、購、娛六大主要要素,這使得以農(nóng)業(yè)為主的農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化和補充,帶動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

5 發(fā)展鄉(xiāng)村旅游應(yīng)突出重點、亮點

觀賞田園風(fēng)光、領(lǐng)略鄉(xiāng)村文化、體驗農(nóng)村生活、進行休閑度假是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的主題;依托大中城市、主要旅游景區(qū)和鄉(xiāng)村自然文化特色吸引城市居民和旅游者,是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的首要條件;良好的生態(tài)環(huán)境,便捷的交通條件,整潔的村容村貌,是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的重要保障;從實際出發(fā),因地制宜地采取不同的發(fā)展模式和經(jīng)營方式,積極引導(dǎo)和吸引農(nóng)民參與鄉(xiāng)村旅游開發(fā)建設(shè)和接待服務(wù),是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的關(guān)鍵因素。鄉(xiāng)村旅游在同一個地區(qū)不能一哄而上,忌以數(shù)量增長代替質(zhì)量增長,導(dǎo)致鄉(xiāng)村旅游迅速泛化、產(chǎn)品同質(zhì)化。當(dāng)前首要的是制定當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃,篩選出當(dāng)?shù)氐闹攸c、亮點和示范點,通過規(guī)劃整合,有層次、有步驟地開展鄉(xiāng)村旅游工作。重視發(fā)展個性化鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,滿足市場競爭及游客個性化的發(fā)展需求。

同時為了適應(yīng)旅游業(yè)的發(fā)展,獲取更多的經(jīng)濟利益,村民會自覺改善人居環(huán)境,保證村莊整潔,村容村貌進一步加強,農(nóng)民的綜合素質(zhì)得到提高,有利的推動了社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

第2篇：推動農(nóng)村發(fā)展范文

一、當(dāng)前農(nóng)村消費信貸業(yè)務(wù)發(fā)展所面臨的問題

（一）需求問題：農(nóng)民收入增長緩慢、有效需求下降是制約農(nóng)村消費信貸發(fā)展的首要因素。

由于農(nóng)民純收入增長幅度放慢，導(dǎo)致農(nóng)民對未來增收的預(yù)期不穩(wěn)，直接造成農(nóng)民消費能力弱化，制約了農(nóng)村消費信貸的發(fā)展。目前來看，影響農(nóng)民收入增長的原因有：一是當(dāng)前農(nóng)民的絕大部分收入來自第一產(chǎn)業(yè)，而第一產(chǎn)業(yè)效益低下的現(xiàn)實使農(nóng)民收入難以獲得持續(xù)增長；二是當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)受國家宏觀經(jīng)濟環(huán)境變化和自身結(jié)構(gòu)調(diào)整的影響，增速回落，效益不佳，吸納勞動力的能力弱化，農(nóng)村剩余勞動力得不到充分有效的利用，農(nóng)村居民難以取得更多的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)收入；三是隨著國企改革的推進，城市下崗職工增多，農(nóng)村剩余勞動力在城市就業(yè)的機會相應(yīng)減少，勞務(wù)收入也隨之下降。

（二）環(huán)境問題：從市場環(huán)境及其涉及農(nóng)民生產(chǎn)生活消費的條件來看，存在著許多不利于消費信貸發(fā)展的因素。

在產(chǎn)品供給方面，我國的生產(chǎn)、流通企業(yè)仍對農(nóng)村消費市場的開發(fā)不夠重視，商品供給城市化。特別是目前的農(nóng)村市場上仍存在許多消費品為城市的淘汰品、滯銷品及殘次品，影響了農(nóng)民的消費欲望。在市場規(guī)模方面，農(nóng)村消費市場規(guī)模較小，服務(wù)功能、消費品種較為單一，在一定程序上制約了農(nóng)民對消費品的選擇。在基礎(chǔ)設(shè)施方面，目前農(nóng)村的交通、電力、能源等基礎(chǔ)設(shè)施仍難以跟上農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的需要，進而制約了農(nóng)民的生產(chǎn)、生活消費，限制了農(nóng)村消費信貸的健康發(fā)展。

（三）觀念問題：農(nóng)民相對更為保守的生產(chǎn)生活觀念和消費習(xí)慣束縛了消費信貸的發(fā)展。

一是中國長期以來“勤儉持家，量入為出”的傳統(tǒng)消費觀念在農(nóng)村表現(xiàn)尤為強烈，對“借錢消費”行為還難以完全接受。二是在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，風(fēng)險預(yù)期增加，抑制了農(nóng)民擴大生產(chǎn)的行為，僅滿足于傳統(tǒng)的田間耕作；三是當(dāng)前諸如醫(yī)療、養(yǎng)老、教育等社會保障體系大多不涵蓋農(nóng)村居民，生病、養(yǎng)老、喪失勞動力后的生活費等需農(nóng)民自行儲備，使農(nóng)民保守的消費觀念更難以改變；四是大多數(shù)農(nóng)村居民在習(xí)慣上更注重考慮子女的未來生活，滿足于“隔代消費”。這些因素的存在，總體上限制了對農(nóng)村消費信貸的需求水平。

（四）資金問題：資金實力不足、供給渠道單一成為制約農(nóng)村消費信貸快速發(fā)展的瓶頸。

從當(dāng)前農(nóng)村金融體系發(fā)展來看，仍處于[有文章需求，請到*文秘站 站留言板，12小時內(nèi)解決您的問題！注：]不完善階段。農(nóng)業(yè)銀行的涉農(nóng)信貸進一步下降，農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行支農(nóng)范圍逐漸縮小，農(nóng)村信用社在支農(nóng)中成為重要的金融力量，但農(nóng)村信用社歷史包袱沉重，資金實力不足，只能滿足農(nóng)民一定范圍內(nèi)的生產(chǎn)資金需要，在消費信貸方面已無實力投入更多資金；另外，消費信貸需消費者用未來收入償還，風(fēng)險性較高，而農(nóng)村信用社機構(gòu)大都經(jīng)營困難，資產(chǎn)質(zhì)量不高，承受風(fēng)險的能力弱，加之對于開辦消費信貸心存疑慮，難以擔(dān)當(dāng)起推動農(nóng)村消費信貸業(yè)務(wù)全面發(fā)展的重任。

（五）服務(wù)問題：金融機構(gòu)投入積極性不高，貸款手續(xù)繁鎖，服務(wù)不到位限制了農(nóng)村消費信貸發(fā)展。

當(dāng)前金融機構(gòu)普遍對農(nóng)村消費信貸認(rèn)識不足，對廣大的農(nóng)村消費市場缺乏應(yīng)有的研究；加之農(nóng)村消費信貸業(yè)務(wù)屬于零售業(yè)務(wù)，業(yè)務(wù)對象多，金額小，利率低，在目前金融機構(gòu)信貸人員相對不足的情況下，很難調(diào)動起金融機構(gòu)開發(fā)農(nóng)村消費信貸市場的積極性。[找文章還是到文秘站 ，更多原創(chuàng)！注：]就現(xiàn)有的消費信貸品種來，根本不適合農(nóng)民的生產(chǎn)生活消費需求，同時貸款手續(xù)仍較為繁瑣，抵押登記費用較高；并且缺乏對農(nóng)民應(yīng)有的宣傳，使農(nóng)民對金融機構(gòu)的消費信貸業(yè)務(wù)知之甚少。

二、推動農(nóng)村消費信貸業(yè)務(wù)健康發(fā)展應(yīng)采取的對策措施：

（一）增加農(nóng)民收入減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，提高農(nóng)村消費能力。

政府部門應(yīng)大力牽頭，在增收減負(fù)上做文章。一是重視農(nóng)業(yè)科技的投入，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、訂單農(nóng)業(yè)，改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益低下的現(xiàn)狀；二是加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，改善農(nóng)村市場貿(mào)易條件，提高農(nóng)副產(chǎn)品的商品率；三是改善農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)，增加二、三產(chǎn)業(yè)收入，改變農(nóng)民“面朝黃土背朝天”的生產(chǎn)生活方式；四是推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展，加快其“二次”創(chuàng)業(yè)步伐，增強吸納農(nóng)村勞動力的能力。在做好增收工作的同時，切實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，真正落實國家關(guān)于農(nóng)民“減負(fù)”的各項政策，增強農(nóng)民對未來收入的心理預(yù)期，從而提高農(nóng)民的消費能力，擴大農(nóng)村消費信貸的發(fā)展空間。

（二）改善農(nóng)村市場的消費環(huán)境和條件，擴大有效需求。

生產(chǎn)流通企業(yè)應(yīng)充分重視開拓農(nóng)村消費市場，改變把農(nóng)村市場當(dāng)做處理積壓過時商品的集散地的做法，摸清農(nóng)民的消費類型，針對農(nóng)民不同層次的消費需求，細(xì)分客戶市場，及時生產(chǎn)銷售適合農(nóng)民需要的低價、耐用、性能良好的生產(chǎn)生活用品。擴大農(nóng)村消費市>，！

（三）打破農(nóng)民消費支出心理預(yù)期，促使農(nóng)民樹立現(xiàn)代消費觀。

雖然收入是決定消費的根本因素，但盡快在農(nóng)村建立起養(yǎng)老

保險制度、農(nóng)民最低生活保障制度、合作醫(yī)療制度、助殘制度等，打破農(nóng)民消費支出心理預(yù)期，將有助于提高農(nóng)村的整體消費水平。同時，應(yīng)積極針對農(nóng)村青年、中老年、高收入等不同的消費群體，加大對現(xiàn)代消費觀念的宣傳教育，促使農(nóng)民轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)保守的消費意識，增強對“借錢消費”觀念的認(rèn)知程度。（四）金融機構(gòu)應(yīng)改進信貸服務(wù)，加大對農(nóng)村消費信貸的投入力度。

農(nóng)村是我國消費市場的重要組成部分。啟動并加快農(nóng)村消費信貸業(yè)務(wù)，對于刺激消費，擴大內(nèi)需，進一步拉動國民經(jīng)濟增長具有十分重要的意義。各家金融機構(gòu)應(yīng)充分認(rèn)識到這一點，高度重視研究和開發(fā)農(nóng)村消費信貸市場，圍繞農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)，選準(zhǔn)著力點，推出適合農(nóng)民消費需求的信貸品種，簡化貸款手續(xù)，改進服務(wù)水平，共同增加對農(nóng)村消費市場的信貸投入。農(nóng)村信用社應(yīng)充分利用自身的相對優(yōu)勢，在農(nóng)村消費信貸業(yè)務(wù)上發(fā)揮主力軍作用。

在農(nóng)村消費信貸品種的開發(fā)方面，應(yīng)積極辦理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需消費貸款，鼓勵農(nóng)民購買小型農(nóng)機具和交通運輸工具，支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和專業(yè)戶的發(fā)展；積極支持農(nóng)民購買冰箱、彩電、洗衣機、電腦等中高檔耐用消費品；大力支持農(nóng)民子女接受高等教育，通過具有經(jīng)濟實力的村民做擔(dān)保的方式試辦助學(xué)貸款；積極發(fā)放農(nóng)村建（購）房貸款，支持農(nóng)民改善居住條件。

第3篇：推動農(nóng)村發(fā)展范文

關(guān)鍵詞:城市化;農(nóng)民;家庭財產(chǎn)結(jié)構(gòu)

中圖分類號:F29文獻標(biāo)識碼:A

一、我國處于快速的城市化進程中

“十一五”規(guī)劃建議指出,我國要走中國特色的城市化道路,這是從根本上解決農(nóng)村問題,全面提高城鄉(xiāng)居民收入水平和生活質(zhì)量的關(guān)鍵所在。從1978年至今,我國的城市化水平逐年提高,城市人口比重由1978年的17.9%提高到了2007年的44.9%,提高了27個百分點,城鎮(zhèn)人口由1978年的17,245萬人增加到了2007年的59,379萬人。2008年我國城鎮(zhèn)人口達(dá)60,667萬人,比2007年增加1,288萬人,鄉(xiāng)村人口為72,135萬人,比2007年減少615萬人。按照規(guī)劃,到本世紀(jì)中葉,我國總?cè)丝趯⒖刂圃?6億左右。設(shè)定本世紀(jì)中葉的城市化率目標(biāo)為75%,則我國農(nóng)村人口數(shù)在2050年必須減少為4億;假定2008～2050年間全國增加的2.8億人口在城鎮(zhèn)和農(nóng)村之間的分配是按照2008年的城鎮(zhèn)/農(nóng)村人口比例來進行的,則在2050年我國的農(nóng)村人口數(shù)將增加至8.73億。因而,2008～2050年期間我國必須轉(zhuǎn)移出大概4.73億的農(nóng)村人口,平均每年轉(zhuǎn)移1,126萬農(nóng)村人口?？梢?我國的城市化本質(zhì)上是人的城市化,加速農(nóng)村人口向城市轉(zhuǎn)移是關(guān)鍵。但是,在大量農(nóng)村人口以農(nóng)民工身份向城市轉(zhuǎn)移時卻面臨著各種各樣的問題,農(nóng)民進城難、進城后的生存難是其突出表現(xiàn)。

二、城市化進程中的問題

(一)農(nóng)民進城難

第一,進城成本高。農(nóng)民工進城要辦理各種各樣的證件,每年每個農(nóng)民工都要為此花費500元左右。以北京為例,農(nóng)民工進京打工需要辦理的證件多達(dá)六七種。首先,前往北京的農(nóng)民工要在戶口所在的省市區(qū)辦理《流動人口證》,同時繳納管理費50～80元/年;到了北京,按《北京外地來京人員戶籍管理規(guī)定》要申領(lǐng)《暫住證》,需繳納管理服務(wù)費180元/年,證件工本費8元/本;根據(jù)《北京市外地來京務(wù)工經(jīng)商人員管理條例》,還須由雇用單位代為辦理《就業(yè)證》,繳納管理服務(wù)費180元/年,證件工本費5元/證;還需在工作所在地衛(wèi)生部門辦理《健康證》,費用為40～50元/年;若為育齡婦女,則還需辦理《婚育證》,辦證費為每證5元;如果所從事的工作是要求具有一定技術(shù)資格的工種,還須經(jīng)培訓(xùn)取得《職業(yè)資格證書》,辦證費為每證4元。以上證件如果辦齊,來京打工者每年至少需要支出450元。

第二,求職者排斥。多數(shù)城市明文禁止一些崗位、時段不準(zhǔn)雇傭農(nóng)民工。如廣東省為保護本地就業(yè)者,對外來務(wù)工人員實行了長達(dá)十年的“六不準(zhǔn)”政策,即在春節(jié)后一個月內(nèi),省內(nèi)的所有用人單位(包括企業(yè)、事業(yè)單位、黨政機關(guān)、社會團體和個體工商戶)一律不準(zhǔn)招收外省民工;回鄉(xiāng)過節(jié)的民工返崗時,一律不準(zhǔn)帶新民工入粵就業(yè);職業(yè)介紹和人才交流機構(gòu)一律不準(zhǔn)開展介紹外省民工的介紹活動;不準(zhǔn)舉辦勞務(wù)和人才交流集市;外省駐粵勞務(wù)辦事機構(gòu)一律不準(zhǔn)向廣東組織勞務(wù)輸出;任何組織和個人,特別是新聞單位一律不準(zhǔn)刊登和招(聘)用外省勞動力的廣告或信息。

第三,缺少健全的領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。目前,國家對1億多的青壯年勞務(wù)大軍還沒有設(shè)立一個全國性的領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)機構(gòu)。有的城市雖然設(shè)立了“外來流動人口管理辦公室”,但主要職能是如何管理他們,而對他們的權(quán)益保護、服務(wù)工作卻很少過問。

第四,就業(yè)信息少。多數(shù)地方農(nóng)民外出打工,除靠親戚、朋友、同學(xué)、老鄉(xiāng)這條渠道外,根本找不到任何就業(yè)信息。而勞動部門由于勞務(wù)輸出服務(wù)網(wǎng)絡(luò)很不健全,與外界勞務(wù)市場聯(lián)系極少,得不到用工信息,即使獲得一點,也難以進鄉(xiāng)、入村、到戶,導(dǎo)致1/4以上的農(nóng)民只好盲目外出,到城里現(xiàn)找。

第五,技能培訓(xùn)跟不上。根據(jù)國家統(tǒng)計局重慶調(diào)查總隊調(diào)查顯示,被調(diào)查的農(nóng)民工中,只有24.7%的農(nóng)民工在外出務(wù)工之前接受過技能培訓(xùn),但大多也是臨時性的、短期的崗前培訓(xùn)。其中,接受培訓(xùn)的時間在3個月之內(nèi)的接近70%。因為缺乏培訓(xùn),絕大多數(shù)農(nóng)民進城以后,只能干一些臟、險、苦、累、重的活。

第六,戶籍管理制度。目前,農(nóng)民把戶口遷到小城鎮(zhèn)相對容易些,但是在大城市對農(nóng)民的戶口遷移都有很大的限制,一般都規(guī)定農(nóng)民必須要購買住房才能遷移戶口,給農(nóng)民進城設(shè)置了很高的門檻。

(二)農(nóng)民進城后的生活問題。根據(jù)2006年8月國家統(tǒng)計局在全國范圍內(nèi)對城市農(nóng)民工生活質(zhì)量的調(diào)查情況,當(dāng)前農(nóng)民工工作和生活條件普遍較差。這表現(xiàn)在進城農(nóng)民的居住條件差、醫(yī)療衛(wèi)生條件差、收入水平低、社會地位低、缺少權(quán)益保障、子女教育問題突出等。

1、進城農(nóng)民的居住條件很差。目前,進城農(nóng)民在城里一般沒有自己的住房,大部分是居住在集體宿舍,多數(shù)是一家人或幾人合租一套房,生活設(shè)施設(shè)備簡陋,有的連自來水、天然氣、衛(wèi)生間都沒有,還有的農(nóng)民工甚至長期住樓梯間、危房、工棚等。(表1)

2、進城農(nóng)民缺少權(quán)益保障,社會地位低。進城農(nóng)民工是城市中的“邊緣”一族,享受不到城市居民的各種福利待遇和社會保障,城市里的許多公共產(chǎn)品他們享用不到,形成了明顯的身份差異。

3、進城農(nóng)民收入水平低,被克扣、拖欠報酬的問題依然存在。根據(jù)國家統(tǒng)計局的調(diào)查情況,進城務(wù)工經(jīng)商的農(nóng)民平均月收入為966元,一半以上的農(nóng)民工月收入在800元以下,其中月收入在500元以下的占19.67%,月收入在500～800元的占被調(diào)查人數(shù)的33.66%,只有10%的農(nóng)民工月收入超過了1,500元。雖然國家已經(jīng)對克扣、拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象做出了嚴(yán)厲整治,但克扣、拖欠農(nóng)民工工資的情況依然存在。調(diào)查顯示,經(jīng)常被克扣、拖欠報酬的農(nóng)民工達(dá)到了被調(diào)查人數(shù)的20%。

除了以上幾點,還有農(nóng)民工子女的教育問題、農(nóng)民工工作環(huán)境差、農(nóng)民工所引起的社會治安問題等。

城市化進程中出現(xiàn)的這些問題,嚴(yán)重影響我國的城市化速度和效率,制約我國經(jīng)濟社會的發(fā)展。出現(xiàn)這樣的問題,有很多方面的原因,其中我國農(nóng)民的貧窮是一個很重要的因素。因為他們在進城前缺少進行技能培訓(xùn)的資本,進城后又沒有由農(nóng)民向市民進行身份轉(zhuǎn)換的資本,所以農(nóng)民的貧困制約了我國城市化發(fā)展。

三、城鄉(xiāng)居民家庭財產(chǎn)結(jié)構(gòu)分析

家庭財產(chǎn)是社會財富的重要組成部分,是評價人民生活水平的指標(biāo),分析家庭財產(chǎn)結(jié)構(gòu)可以明確家庭收入來源,進而分析農(nóng)民貧困的原因所在。根據(jù)國家統(tǒng)計局對家庭財產(chǎn)的分類,家庭財產(chǎn)的內(nèi)涵由家庭金融資產(chǎn)、房產(chǎn)、主要耐用消費品現(xiàn)值和家庭經(jīng)營資產(chǎn)四部分組成。統(tǒng)計資料顯示,在城市家庭財產(chǎn)構(gòu)成中,家庭金融資產(chǎn)為7.98萬元,占家庭財產(chǎn)的34.9%;房產(chǎn)為10.94萬元,占家庭財產(chǎn)的47.9%;家庭主要耐用消費品現(xiàn)值為1.15萬元,占家庭財產(chǎn)的5%;家庭經(jīng)營資產(chǎn)為2.77萬元,占家庭財產(chǎn)的12.2%。(對農(nóng)村居民家庭財產(chǎn)結(jié)構(gòu),本文采用類似對比方法得到農(nóng)村居民家庭財產(chǎn)結(jié)構(gòu),家庭金融資產(chǎn)、房產(chǎn)、家庭主要耐用消費品、家庭經(jīng)營資產(chǎn)所占的比例分別為:25.1%、32.2%、28.4%、14.4%。)(圖1、圖2)

我們可以看到,在城市居民家庭財產(chǎn)結(jié)構(gòu)中,房產(chǎn)所占的比例接近一半,已經(jīng)是家庭財產(chǎn)的最主要構(gòu)成部分,而在農(nóng)村居民家庭財產(chǎn)結(jié)構(gòu)中,房產(chǎn)僅占1/4,為城市居民的一半,農(nóng)村居民房產(chǎn)在農(nóng)村家庭財產(chǎn)中所占的比例過低。而農(nóng)村居民家庭房產(chǎn)面積是遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于城市居民家庭房產(chǎn)面積的,農(nóng)村居民家庭房產(chǎn)在家庭資產(chǎn)結(jié)構(gòu)中所占比例過低的根本原因在于農(nóng)村房產(chǎn)價值過低,這也就是農(nóng)民貧困的根本原因所在。

目前,我國城市居民人均住宅面積大約為28m2,家庭平均人口規(guī)模為2.9人,由此我們可得到城市居民家庭的房產(chǎn)面積約為81m2;農(nóng)村人均住房面積31.6m2,家庭平均人口規(guī)模為4.03人,則農(nóng)村家庭住房面積約為127m2,農(nóng)村家庭房產(chǎn)面積約是城市家庭房產(chǎn)面積的1.6倍。而對家庭資產(chǎn)來說,城市家庭資產(chǎn)往往是農(nóng)村家庭資產(chǎn)的5倍左右,那么綜合考慮以上因素分析可得,城市房產(chǎn)價值約是農(nóng)村房產(chǎn)價值的16倍。

導(dǎo)致農(nóng)村房產(chǎn)價值低的因素很多。首先,農(nóng)村房產(chǎn)價值低是由現(xiàn)行的農(nóng)村土地政策決定的。農(nóng)村土地現(xiàn)行政策決定了農(nóng)村土地所有權(quán)屬集體所有,農(nóng)民對其幾乎沒有什么話語權(quán)、支配權(quán),因此農(nóng)村土地價值普遍被低估。國家征收集體土地時,支配權(quán)完全掌握在縣、鄉(xiāng)級政府手中,而代表村民行使話語權(quán)的村干部又往往只聽從上級領(lǐng)導(dǎo)意圖安排而不顧及村民的利益,導(dǎo)致農(nóng)村土地被低價征用;其次,農(nóng)村房屋缺乏產(chǎn)權(quán)保護。我國農(nóng)村房屋沒有產(chǎn)權(quán)證,買賣時無法辦理過戶手續(xù),造成這些農(nóng)村私宅交易存在風(fēng)險,阻礙了農(nóng)村房屋的自由流通,由此便導(dǎo)致大量農(nóng)村私宅閑置甚至毀壞,致使農(nóng)村房產(chǎn)價值得不到體現(xiàn);再次,城鄉(xiāng)二元管理體制使我國的城市化呈單向度方向流動,只有農(nóng)民向城市流動,沒有城市居民向農(nóng)村流動,農(nóng)村的房產(chǎn)市場小,導(dǎo)致農(nóng)村房產(chǎn)價值低,而城市房產(chǎn)大幅度升值。還有,在農(nóng)村融資方式單一也是一個重要原因。城市居民可以通過抵押貸款、按揭等形式向銀行借款購房;而農(nóng)村居民只能靠自己的民間借貸完成自己的置房計劃,停留在自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟時代,阻礙了農(nóng)村房產(chǎn)市場的發(fā)展。

四、提升農(nóng)村房產(chǎn)價值的思路

眾所周知,房產(chǎn)由兩部分組成,一部分是住房本身,而另外一部分就是住房所占用的那部分土地的使用權(quán)。因此,要提升農(nóng)民房產(chǎn)的價值,應(yīng)該從提升農(nóng)村宅基地價值和提升農(nóng)村房屋價值兩個方面努力。

(一)提升農(nóng)村宅基地價值

第一,完善農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度。農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)是以農(nóng)村土地所有權(quán)為基礎(chǔ)、以土地使用權(quán)為核心的一切關(guān)于土地財產(chǎn)的總和,是由各種權(quán)利組成的土地權(quán)利束。它包括土地所有權(quán)、占有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)和處置權(quán)等。根據(jù)現(xiàn)代經(jīng)濟學(xué)理論,產(chǎn)權(quán)是可以分解的,只有明確了所有權(quán)、使用權(quán)等各級產(chǎn)權(quán)的歸屬,才能構(gòu)建合理的收益分配機制。因此,我們可以從分離宅基地的土地所有權(quán)和使用權(quán),并明確宅基地的產(chǎn)權(quán)兩個方面,完善農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度。

分離宅基地的土地所有權(quán)和使用權(quán),即所有權(quán)歸集體,而給予農(nóng)民宅基地永久使用權(quán),宅基地的占有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)、轉(zhuǎn)移權(quán)歸農(nóng)民所有。宅基地對農(nóng)民來說具有福利性、社會保障性,是農(nóng)民基本的生活條件,是農(nóng)民的重要財產(chǎn)之一。只有允許農(nóng)村土地所有權(quán)與使用權(quán)的分離,農(nóng)民才能理直氣壯地行使使用權(quán)、收益權(quán)和處置權(quán)等一系列土地權(quán)利。

明確土地產(chǎn)權(quán)歸屬,必須在堅持農(nóng)村土地集體所有制不變的前提條件下,對分散凌亂的農(nóng)村土地使用現(xiàn)狀進行排查,建立完善的農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度,在法律和法理上,對集體所有權(quán)和使用權(quán)的權(quán)能做出清晰的界定。具體做法如下:首先,要對農(nóng)民集體組織的土地所有權(quán)進行確認(rèn),必須以通過權(quán)能登記發(fā)證的形式對土地所有權(quán)予以確認(rèn);其次,要制定出臺有關(guān)規(guī)定,明確集體成員身份資格的認(rèn)定、取得、喪失與繼承等相關(guān)規(guī)定;最后,要規(guī)范集體土地使用權(quán)的種類,明確宅基地、集體建設(shè)用地和農(nóng)用地使用權(quán)的使用期限和內(nèi)容,并以法律形式物化農(nóng)民與土地之間的產(chǎn)權(quán)關(guān)系。

產(chǎn)權(quán)制度,究其根本是為了保障財產(chǎn)收益的合理分配,通過確認(rèn)生產(chǎn)要素的所有權(quán)與使用權(quán),明確收益來源,確保正確分割。集體土地使用權(quán)得到明確、清晰的認(rèn)證,農(nóng)民因擁有土地使用權(quán)所享有的收益權(quán)也就清晰可見了。

第二,建立統(tǒng)一的土地流轉(zhuǎn)市場。農(nóng)民缺少社會保障,這是眾人皆知的問題,宅基地成為了農(nóng)民至關(guān)重要的財產(chǎn)之一,可以說宅基地對農(nóng)民來說是起到社會保障和社會福利的效果,宅基地的價值可以決定農(nóng)民自身財產(chǎn)的多少。然而,在農(nóng)村不允許宅基地進行自由流通也就難以實現(xiàn)宅基地真正的價值,可以毫不夸張地說,這就把農(nóng)民手里的財產(chǎn)變成了“死財產(chǎn)”,沒有意義,嚴(yán)重地?fù)p害了農(nóng)民的利益。因此,要提升農(nóng)民宅基地的土地價值,就需要建立統(tǒng)一的土地流轉(zhuǎn)市場,對宅基地進行市場化改革。宅基地市場化改革必須根據(jù)各地發(fā)展差異分類進行。對發(fā)達(dá)地區(qū)和大城市城郊地區(qū)已經(jīng)有了對土地的市場需求,可以考慮直接建立區(qū)域性宅基地交易市場。我們可以先建立一個小區(qū)域擴散性的宅基地市場,然后在更大區(qū)域范圍內(nèi)形成更為合理的價格機制。對欠發(fā)達(dá)地區(qū)和城市遠(yuǎn)郊地區(qū)由于土地市場需求少,可以由政府出面組織,對農(nóng)民宅基地及住房進行整體規(guī)劃和集中改造。

(二)提升農(nóng)村房屋價值。對提升農(nóng)村房屋價值我們也要從明確產(chǎn)權(quán)和規(guī)范流轉(zhuǎn)程序兩個方面來做。通過為農(nóng)村村民辦理房產(chǎn)證,物化其房產(chǎn)資源,可以大大提升居民住宅的市場價值;通過對農(nóng)村房屋的流轉(zhuǎn)程序進行規(guī)范,可以防止居民私下進行交易,減少了居民財產(chǎn)被損害的可能,同時通過嚴(yán)格的申請制度,可以讓交易雙方處于更平等的狀態(tài)下進行交易,這樣房屋的價值才能得到真正的體現(xiàn)。

五、總結(jié)

在我國的城市化進程中出現(xiàn)了農(nóng)民進城難,進城后生存難的問題,嚴(yán)重制約了城市化的發(fā)展,究其原因是由于農(nóng)民貧困引起的,而農(nóng)民貧窮的根本原因在于農(nóng)民的物化資產(chǎn)價值低。與城市居民對比發(fā)現(xiàn),城市居民的物化資產(chǎn)大都來自于房產(chǎn),而農(nóng)村居民物化資產(chǎn)中房產(chǎn)比例較低,其價值則更低。因此,解決農(nóng)民貧困問題,從根本上應(yīng)當(dāng)提升農(nóng)村的房產(chǎn)價值。通過提升農(nóng)民的宅基地價值以及農(nóng)民的房屋價值,就能夠提高農(nóng)民的物化財產(chǎn),從而為農(nóng)民進城,農(nóng)民到市民身份的轉(zhuǎn)換提供可以利用的資本,推動我國的城市化發(fā)展。

(作者單位:南華大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院)

主要參考文獻:

[1]辛章平等.我國現(xiàn)階段農(nóng)村人口城市化問題考察[J].蘭州學(xué)刊,2006.10.

第4篇：推動農(nóng)村發(fā)展范文

關(guān)鍵詞：新型農(nóng)民培育農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展

中圖分類號：F323 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-828X（2014）08-0431-01

目前，我國發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)面臨著糧食需求增大，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本上升，土地、水等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源約束的巨大壓力和挑戰(zhàn)。發(fā)展農(nóng)業(yè)不能脫離客觀資源條件，但又必須突破資源的約束，這就要求國家加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，切實將農(nóng)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)到依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)上來。農(nóng)村經(jīng)濟依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展，而農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化需要新型農(nóng)民來完成。

一、當(dāng)前我國農(nóng)村勞動力的現(xiàn)狀

改革開放以來，具有創(chuàng)新意識的農(nóng)民在實行家庭土地承包的同時，進入了耕種科學(xué)化、機械化，農(nóng)閑時間有開拓精神的剩余勞動力通過培訓(xùn)或自學(xué)加入市場經(jīng)濟活動行列。他們率先引進新品種，新技術(shù)，有的成為各行業(yè)的技術(shù)能手和骨干，有的從事管理工作，逐步走上管理崗位，發(fā)展成為農(nóng)民企業(yè)家，成為農(nóng)村經(jīng)濟改革發(fā)展的先行軍，成為家鄉(xiāng)民眾發(fā)展致富的榜樣。但是，我國絕大多數(shù)農(nóng)村勞動力總體文化水平低，以小學(xué)初中水平為主。2010年，我國農(nóng)村勞動力小學(xué)和初中文化程度占農(nóng)村勞動力人口的76.8%，高中程度為12.1%，中專及大專大學(xué)程度僅占5.3%。隨著城鎮(zhèn)化進程的加快，大量青壯年農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移，農(nóng)村實用人才“非農(nóng)化”發(fā)展，農(nóng)村“能人”大量外流。傳統(tǒng)農(nóng)民文化素質(zhì)低、經(jīng)驗型思維、因循守舊、沒有積極地市場意識和競爭意識，跟不上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，而有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民才樂于轉(zhuǎn)變觀念，高瞻遠(yuǎn)矚，緊緊把握時代脈搏，積極投身到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中來，才能嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)操作

二、培育新型農(nóng)民中存在的問題

（一）我國目前的農(nóng)民培訓(xùn)體制機制不能夠滿足新型農(nóng)民培育的需要。一是培訓(xùn)內(nèi)容不能夠滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的科技化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；笆袌龌男枨?；二是部分培訓(xùn)老師或缺乏實踐經(jīng)驗，或知識結(jié)構(gòu)老化；三是政府各級部門存在一種被動的、應(yīng)付式地實施新型農(nóng)民培育工程，效率有待提高，培訓(xùn)監(jiān)督機制缺乏。

（二）農(nóng)業(yè)勞動力老齡化、弱質(zhì)化嚴(yán)重。隨著城鎮(zhèn)化進程的加快，大量青壯年農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移，農(nóng)村實用人才“非農(nóng)化”發(fā)展，農(nóng)村“能人”大量外流農(nóng)業(yè)勞動力老齡化、弱質(zhì)化嚴(yán)重，當(dāng)前農(nóng)業(yè)勞動力素質(zhì)呈結(jié)構(gòu)性下降。鄉(xiāng)村留守從事農(nóng)業(yè)的這些人大多數(shù)是老年的，身體條件差的、思想意識保守的。

（三）農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模偏小，經(jīng)濟效益低下。中國目前的農(nóng)地經(jīng)營規(guī)模與世界上其他國家相比處于較低水平，中國目前人均耕地面積大約只有0.1公頃，農(nóng)村戶均經(jīng)營規(guī)模不足0.33公頃，中國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模遠(yuǎn)低于美國等一些發(fā)達(dá)國家的水平（幾百至上千公頃）。小規(guī)模的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)阻礙了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提高，因而導(dǎo)致農(nóng)民經(jīng)濟效益相對低下，大量年輕人不愿從事農(nóng)業(yè)。

三、加快培育新型農(nóng)民的對策

（一）實施新型農(nóng)民培訓(xùn)工程。一是以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為依托，大力開展農(nóng)民的專業(yè)技能培訓(xùn)。通過實施綠色證書工程、新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程等一系列多渠道、多層次、多形式的農(nóng)民教育和培訓(xùn)，加強對農(nóng)民進行包括現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識、法律知識、市場營銷知識在內(nèi)的各種知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。二是以培養(yǎng)技能型人才為重點，大力推進農(nóng)民的職業(yè)技能培訓(xùn)。大力開展宣傳教育活動，轉(zhuǎn)變重學(xué)歷輕技能的落后觀念，進一步整合各種社會資源，充分調(diào)動企業(yè)、民間資本的積極性，推進體制和機制創(chuàng)新，形成多元化的辦學(xué)格局。三是以就業(yè)為導(dǎo)向，提高職業(yè)院校的辦學(xué)水平和質(zhì)量。在專業(yè)設(shè)置上要以學(xué)員就業(yè)為導(dǎo)向，在師資培訓(xùn)上要大力提高教師隊伍綜合素質(zhì)，并逐步建立完善以縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村勞動力培訓(xùn)檔案，使農(nóng)村勞動力參加培訓(xùn)規(guī)范化制度化。四是以轉(zhuǎn)移農(nóng)民為出發(fā)點，加強引導(dǎo)性培訓(xùn)。加強對農(nóng)民工開展基本權(quán)益保護、法律知識、城市生活常識、尋找就業(yè)崗位等方面的知識培訓(xùn)。

（二）從農(nóng)村以外引進人才，從中“發(fā)展”新型農(nóng)民。培養(yǎng)新型農(nóng)民，除了要全面提高現(xiàn)有農(nóng)村勞動者素質(zhì)，更需要從農(nóng)村以外引進人才，并從中“發(fā)展”新型農(nóng)民。除了把廣大農(nóng)戶培養(yǎng)成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營者、積極發(fā)展種養(yǎng)專業(yè)大戶等經(jīng)營主體外，還要鼓勵外出務(wù)工農(nóng)民回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、支持鄉(xiāng)土人才創(chuàng)辦現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)，支持工商企業(yè)、大專院校和中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生到農(nóng)村創(chuàng)辦現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)。

（三）培養(yǎng)新型農(nóng)民需要營造良好環(huán)境。一是政策環(huán)境。各級各部門要將新型農(nóng)民培養(yǎng)納入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)整體規(guī)劃，明確工作思路、目標(biāo)任務(wù)、重點環(huán)節(jié)和政策措施。根據(jù)中央關(guān)于城鄉(xiāng)發(fā)展“兩個趨勢”的正確判斷，努力打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)格局，結(jié)合實際，出臺惠農(nóng)、支農(nóng)、育農(nóng)的政策措施；增加投入，加大對新型農(nóng)民各類培訓(xùn)工程、項目的實施力度，建立以政府投入為主導(dǎo)的農(nóng)民教育培訓(xùn)多元化投入機制。二是法制環(huán)境。加強普法教育，著力提高廣大農(nóng)民的法制觀念，讓農(nóng)民群眾學(xué)會運用法律保護自己。同時，加強監(jiān)督，確保與農(nóng)民利益相關(guān)法律法規(guī)的貫徹實施。三是輿論環(huán)境。培養(yǎng)新型農(nóng)民任務(wù)十分艱巨，需要全社會來關(guān)心支持。要充分發(fā)揮新聞輿論陣地的作用，通過廣泛的宣傳，讓全社會都認(rèn)識到新型農(nóng)民是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主體力量，真正形成重視、培養(yǎng)、支持新型農(nóng)民的共識。（四）發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。有條件的地方要加快土地使用權(quán)的有償流轉(zhuǎn)力度，政府要出臺相應(yīng)的鼓勵政策，使更多的土地集中于大戶，擴大經(jīng)營規(guī)模，也有助于杜絕農(nóng)村土地拋荒等現(xiàn)象。土地集中連片，農(nóng)業(yè)機械可以有效使用，節(jié)省大量勞力成本，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率也可以大大提高，農(nóng)民收入增加比較效益有了，自然能吸引更多的年輕農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

第5篇：推動農(nóng)村發(fā)展范文

森林植被群落受外界因素的影響，將發(fā)生次生演替，次生演替包括群落的退化和復(fù)生兩個方面。當(dāng)森林植被受到火災(zāi)、病蟲害、亂砍濫伐、過度放牧等災(zāi)害破壞后，其群落類型將由比較復(fù)雜、比較高級、相對穩(wěn)定的階段向比較簡單、比較低級、穩(wěn)定性差的階段退化，從而發(fā)生逆向演替。如果采取保護措施，停止對森林植被的破壞，森林群落以它頑強的自我調(diào)節(jié)、自我恢復(fù)能力，將向比較復(fù)雜、比較高級、相對穩(wěn)定的頂級群落過渡，從而發(fā)生進展演替。這就是群落的復(fù)生。這樣的演替規(guī)律就是我們開展封山育林的理論依據(jù)。

二、封山育林主要封育方式

當(dāng)前，我為林業(yè)一般林區(qū)的封山育林采取全面封育和重點封育相結(jié)合的辦法進行。

1.全面封育。林區(qū)采取“以管戶為主，積極造林、封山育林，因林制宜地進行撫育，不斷擴大森林資源，提高水源涵養(yǎng)能力”的工作方針，采取全面封禁措施，沒有進行過生產(chǎn)性采伐，只在對部分林分內(nèi)少量的災(zāi)害性林木進行清理和綜合培育技術(shù)試驗。

2.重點封育。重點封育是指對受人為干擾破壞，林分退化為殘次疏林，但是林地土壤保存較好，在減少或停止人為干擾破壞行為后能夠逐漸使森林得到恢復(fù)的地塊，經(jīng)采取嚴(yán)格保護與管理措施，利用林木植被自身的繁殖能力，促進森林植被的自然恢復(fù)。根據(jù)封育土塊受人為干擾破壞的程度和頻度，分別采取定期封禁、輪封輪牧、圍欄封育、管護封育和承包管護，并有償使用五種封育措施。圍欄封育。采用圍欄保護，設(shè)立標(biāo)牌，因定專人看管的一種封育方式。封育區(qū)一般選在人畜活動頻繁的淺山和林緣地區(qū)。圍欄類型主要有三種，即鐵絲圍欄、土石圍欄、生物圍欄。封育標(biāo)牌：用水泥預(yù)制而成或選用平整石塊，設(shè)在主要路道口和明顯位置處。標(biāo)牌正面標(biāo)記封育地點、面積、范圍、四至界線、封育方式、起封時間等；背面主要寫封育管護措施等。管護封育。采用設(shè)立標(biāo)牌和專人看管但不修筑圍欄的一種封育方式。封育對象為人畜活動相對較少，出現(xiàn)退化趨勢的灌木林或喬木林。

三、調(diào)查內(nèi)容和實施辦法

1.調(diào)查內(nèi)容。主要調(diào)查林木的生長量、林木株數(shù)增減、灌木叢數(shù)、灌木種類增減、灌木生長狀況、灌木蓋度、植被種類增減、植被覆蓋度、林地資源增減等。

2.實施辦法。選取所在林區(qū)3種封育方式中具有代表性的3塊封育區(qū)，封育區(qū)和對照區(qū)各設(shè)10米×10米的標(biāo)準(zhǔn)地各1塊，共6塊，詳細(xì)調(diào)查各因子數(shù)據(jù)。封育前數(shù)據(jù)可依據(jù)檔案記載資料，分析研究結(jié)合調(diào)查數(shù)據(jù)、檔案資料和實踐經(jīng)驗綜合進行。

四、討論與建議

1.通過封山育林技術(shù)措施的實施，首先封育那些人畜活動最頻繁的地段，其次要封育那些地類“臨界區(qū)”，即灌木覆蓋度在30%左右，喬木郁閉度在0.2左右的地區(qū)。

第6篇：推動農(nóng)村發(fā)展范文

【關(guān)鍵詞】養(yǎng)成教育 農(nóng)村學(xué)校 特色發(fā)展

校長應(yīng)著力打造學(xué)校的辦學(xué)特色，培養(yǎng)學(xué)生的良好習(xí)慣，以推動學(xué)校教育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。經(jīng)過幾年的探索，我校取得了一些成果，收到了良好的社會效益。以下談?wù)勎业淖龇ā?/p>

一、以文明禮儀行為促進養(yǎng)成教育

中國自古有“文明禮儀之邦”的美稱，悠久的文化、深邃的精神智慧、良好的道德風(fēng)范、樸實的民族風(fēng)俗，形成了中華民族的文明禮儀傳統(tǒng)。因此，為了能夠讓中華民族的光榮傳統(tǒng)得以傳承，我們培養(yǎng)學(xué)生講文明、懂禮貌、守紀(jì)律、做真人、做善事、互敬互愛、互相幫助的精神，以養(yǎng)成教育為學(xué)校的教育原則。

（一）注重環(huán)境育人

學(xué)生良好習(xí)慣的培養(yǎng)，離不開校園文化的熏陶。校園文化環(huán)境對學(xué)生起著潛移默化的影響。這是開展文明禮儀教育活動的一項重要因素。為此，在校園環(huán)境建設(shè)方面，我們力爭實現(xiàn)讓每面墻說話，讓每個角落育人，讓和諧、關(guān)愛、文明在整個校園無處不在、無時不有，真正實現(xiàn)環(huán)境育人。在學(xué)校，我們除加強校園的綠化、硬化外，還深入挖掘本地特色文化，讓學(xué)生了解本土歷史。如在校園文化建設(shè)中，我們收集了《中華民族二十四孝道》《文明禮貌名人名言》《明江府沿革》《明江古代十大案》《明江地域傳統(tǒng)文化》《明江歷史文人名人》等書籍，以仁、義、禮、智、學(xué)、德的傳統(tǒng)美德來教育學(xué)生，文化內(nèi)容豐富，歷史沿革綿長，讓小學(xué)生們時時刻刻受到文化的熏陶。

（二）踐行文明禮儀

我們以抓學(xué)校教學(xué)常規(guī)管理工作為契機，把文明禮儀納入班級考核。少先隊大隊部成立有“文明禮儀隊”，負(fù)責(zé)迎接全校師生入校門，用文明語言打招呼。課間有“文明監(jiān)督員”負(fù)責(zé)監(jiān)督各班同學(xué)文明行為，并記錄在案；“衛(wèi)生監(jiān)督員”負(fù)責(zé)監(jiān)督各班同學(xué)及衛(wèi)生區(qū)的衛(wèi)生情況等。在每周一的晨會上對上周表現(xiàn)情況進行通報，積極倡導(dǎo)文明禮貌行為，摒棄陋習(xí)，養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。如今，我校良好的文明習(xí)慣蔚然成風(fēng)?！袄蠋煟谩薄巴瑢W(xué)，你早”“謝謝”“對不起”等，這些文明禮貌用語彌漫著整個校園，和諧校園之風(fēng)業(yè)已生成，實踐了“文明禮貌、和諧發(fā)展”的校風(fēng)。

（三）創(chuàng)設(shè)優(yōu)良校風(fēng)

為促使文明禮儀活動健康發(fā)展，激勵師生自覺踐行文明行為，學(xué)校對在文明禮貌教育中表現(xiàn)突出的學(xué)生，給予“文明標(biāo)兵”的稱號，不僅在校會上表揚，還為其戴上“文明標(biāo)兵”牌。每學(xué)期評出“先進文明標(biāo)兵”公布上榜，倡導(dǎo)全體學(xué)生自覺接受文明禮儀教育的熏陶，從而形成了一種你追我趕，以爭當(dāng)文明學(xué)生為榮的優(yōu)良環(huán)境，造就一批又一批的文明學(xué)生。

二、創(chuàng)新養(yǎng)成教育方式，推動學(xué)校特色發(fā)展

養(yǎng)成教育是素質(zhì)教育的一項重要內(nèi)容。它是促進小學(xué)生身心健康、全面發(fā)展的重要條件，是教育小學(xué)生學(xué)會做人的基礎(chǔ)教育，也是提高小學(xué)生行為能力，培養(yǎng)小學(xué)生良好品德和文明行為習(xí)慣的重要手段。如何探索出一條具有農(nóng)村學(xué)校特色的養(yǎng)成教育的基本途徑和運行機制，我校多年來不斷摸索，不斷剖析、總結(jié)，不斷追求完善。為推動學(xué)校特色發(fā)展，我們在遵循教育規(guī)律的基礎(chǔ)上，不斷創(chuàng)新養(yǎng)成教育方式，以促進素質(zhì)教育的提高，為學(xué)生的終身發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。

（一）改變課堂教學(xué)模式，促進養(yǎng)成教育的生成

在課堂教學(xué)中，我們提倡合作學(xué)習(xí)型教學(xué)。全班分成幾個學(xué)習(xí)小組，以優(yōu)秀生為小組長，在課堂學(xué)習(xí)中互相交流，相互探討，鼓勵質(zhì)疑，各抒己見，把乏味的聽課演變?yōu)閹熒印⑸诱n，學(xué)生展示課，把問題放手交給學(xué)生自行解決，使每位學(xué)生都能夠享受到自己的成就感。教師要及時給予肯定、鼓勵，特別是學(xué)困生，要善于發(fā)現(xiàn)他們的閃光點，使他們真正感受到學(xué)習(xí)的快樂。由此，學(xué)生在課堂中不但學(xué)到了知識，并且學(xué)會了相互合作，養(yǎng)成了互幫互助、團結(jié)協(xié)作的良好習(xí)慣，克服了農(nóng)村學(xué)生交流恐懼的心理。

（二）明確任務(wù)，加強監(jiān)督，養(yǎng)成責(zé)任意識

眾所周知，在農(nóng)村環(huán)境中成長的孩子清潔衛(wèi)生意識極差。為了從小培養(yǎng)學(xué)生的衛(wèi)生習(xí)慣，我校訂制了每天學(xué)生到校晨掃午撿的衛(wèi)生制度。學(xué)校給每個班級劃分清潔衛(wèi)生區(qū)域，要求全天保潔。由值班領(lǐng)導(dǎo)、值周老師以及少先隊“衛(wèi)生監(jiān)督員”負(fù)責(zé)檢查監(jiān)督，做好檢查記錄，并根據(jù)清潔衛(wèi)生情況打分。制度實施幾年來，學(xué)生每天都能夠自覺地來到學(xué)校爭先恐后地打掃本班衛(wèi)生區(qū)。課前打掃衛(wèi)生已深入每位學(xué)生心中，形成了一種習(xí)慣。熱烈的清潔衛(wèi)生勞動情景亦是我校一道靚麗的風(fēng)景。以往學(xué)生亂丟垃圾、隨地吐痰等不良現(xiàn)象得到很大改觀，學(xué)生們都養(yǎng)成了講衛(wèi)生、愛清潔的習(xí)慣，衛(wèi)生責(zé)任意識深入人心。

（三）以活動提升養(yǎng)成教育

1.興趣小組活動

學(xué)校要求每個班都要根據(jù)本班學(xué)生的特長或愛好成立幾個興趣小組，自行安排好興趣小組活動時間。學(xué)校每個學(xué)期都安排各種比賽或會演，為學(xué)生提供展現(xiàn)平臺。如每學(xué)期舉行一次文藝會演，進行一次體育運動會（籃球、乒乓球、羽毛球、接力棒、拔河、跳繩等），以及手工制作、書法、演講、詩歌朗誦、講故事、畫畫等項目的比賽活動。如此既能滿足小學(xué)生興趣愛好的需求，又能在比賽過程中充分展現(xiàn)自己，張揚個性，樹立信心。學(xué)生追求上進、自信、自立、自強的性格得以養(yǎng)成。

2.積極開展社會實踐活動

如果說學(xué)?；顒邮菍W(xué)生良好行為習(xí)慣養(yǎng)成的基礎(chǔ)和鋪墊，那么到實際生活中去實踐、鍛煉、內(nèi)化這些好習(xí)慣才是我們的最終目標(biāo)。因此，我校經(jīng)常組織學(xué)生到學(xué)校周邊的社區(qū)進行實踐活動。在實踐活動前我們先提出要求，要求學(xué)生在社區(qū)中不亂扔垃圾，不隨地吐痰，不損壞公物，善于助人等等。逢年過節(jié)，少先隊部還組織少先隊員代表深入社區(qū)、村委慰問孤寡老人，經(jīng)常組織學(xué)生到街道參加義務(wù)勞動。除此之外，學(xué)校還積極派出校文藝隊參加縣、市級舉辦的各類文藝會演或比賽；選派學(xué)生參加講故事、演講等比賽活動。這既能開闊學(xué)生的視野，豐富自己，展示自我，又能夠在實踐中鍛煉自己，并使尊老愛幼、勞動光榮等優(yōu)良品德得以傳承，并逐漸發(fā)揚光大。

3.放手讓學(xué)生自行開展創(chuàng)造性活動

我們以實施素質(zhì)教育，狠抓學(xué)校常規(guī)管理，規(guī)范學(xué)校辦學(xué)為契機，在大力打造校園文化建設(shè)的同時，極力營造班級文化及宿舍文化。班級文化以及宿舍文化的營造，以學(xué)生自我創(chuàng)建為主，讓學(xué)生們充分發(fā)揮集體創(chuàng)造智慧，自己構(gòu)思，自己操作，發(fā)揮特長，自行打造本班教室、宿舍的文化特色。如此這般，各類“文化墻”“風(fēng)采展示窗”“我的得意之作”“勵志角”“夢想篇”等富有時代特色的張揚個性的學(xué)生作品充滿教室、寢室的每一角落。比如，每班教室門口的展示板就是學(xué)生展示才能的舞臺，同學(xué)們把在各種活動中的感受及自己創(chuàng)作的精美作品在這里展出。校園內(nèi)的各個板報定期由學(xué)生設(shè)計出版，文化內(nèi)容豐富，包羅萬象。這樣既培養(yǎng)了他們的良好品行，又培養(yǎng)了他們勤于動手、善于協(xié)作的習(xí)慣，學(xué)生的自我能力得以彰顯，學(xué)生的養(yǎng)成教育由此得到升華。

第7篇：推動農(nóng)村發(fā)展范文

一、“農(nóng)家書屋”在新農(nóng)村的重要作用

農(nóng)家書屋工程，是我國我當(dāng)前經(jīng)濟社會在逐漸對社會發(fā)展創(chuàng)新過程中，所應(yīng)有的一項農(nóng)村文化基礎(chǔ)建設(shè)工程，并且受到了廣大農(nóng)民群眾的歡迎。其本身主要是利用政府的主導(dǎo)規(guī)劃工作，社會的全方位參與以及農(nóng)民本身所進行的自主性管理，從本質(zhì)上來說，該工程的執(zhí)行從根本上來解決了我國農(nóng)民群眾獲取文化信息渠道少的問題，切實有效的滿足了農(nóng)民的文化求知以及提升精神層次的愿望。從某種程度上來說，這極大的提升了我國人民群眾本身所具有基礎(chǔ)知識，并且還對于改變民生狀態(tài)也起到了一定的作用。有相當(dāng)一部分農(nóng)民群眾本身在逐漸發(fā)展經(jīng)濟的過程中，就深刻的體會到了農(nóng)家書屋在這期間所呈現(xiàn)出的重要作用，讓群眾獲得了切實的利益。

二、“農(nóng)家書屋”建設(shè)現(xiàn)狀調(diào)查

1、對農(nóng)民閱讀傾向的調(diào)查

調(diào)查顯示，農(nóng)民對農(nóng)業(yè)知識、致富、娛樂、法律、教育知識信息需求較多。問卷表明，雖有60%的村民知道“農(nóng)家書屋”的存在。但使用過“農(nóng)家書屋”的人減少了50%，而另外45%沒有使用過“農(nóng)家書屋”的人中有56%的人在未來有意愿使用“農(nóng)家書屋”，這正是“農(nóng)家書屋”未來管理和規(guī)劃的重點對象，他們將是“農(nóng)家書屋”的潛在使用人群，他們的意見是極其有代表性的。

2、“農(nóng)家書屋”建設(shè)存在的問題

（1）農(nóng)民對“農(nóng)家書屋”了解甚少

圖書館在農(nóng)民的思維中本身就比較膚淺，有一部分農(nóng)民根本就不知道有圖書館這一社會機構(gòu)的存在，還有部分農(nóng)民往往把圖書館與新華書店混為一談。

（2）管理體制不完善，工作效率較低

受到農(nóng)村地區(qū)文化水平普遍較低這一現(xiàn)象的制約，目前“農(nóng)家書屋”在建立健全管理機制方面還有待進一步規(guī)范。由于缺乏實利性和可顯示性，目前的基層組織對于“農(nóng)家書屋”建設(shè)和管理并不很熱衷。長期缺乏專人管理，有時名義上的“專人”往往兼職、代管。有些“農(nóng)家書屋”雖有專人管理，但由于現(xiàn)實條件的限制，管理人員往往文化層次較低，事業(yè)心、責(zé)任感不強，工作上缺乏親和力。

（3）書屋內(nèi)涵建設(shè)不夠，圖書覆蓋面較窄，文化品味不高

目前的“農(nóng)家書屋”的圖書結(jié)構(gòu)并沒有充分考慮到農(nóng)民的接受實際和現(xiàn)實心理需求等復(fù)雜因素，和農(nóng)民的閱讀能力、閱讀要求之間還存在著差距。大部分書屋圖書種類偏少，內(nèi)容廣度不夠，圖書風(fēng)格不夠多元化；圖書更新速度緩慢。

（4）人員素質(zhì)普遍較低，且長期得不到改善

人的問題是書屋建設(shè)管理的根本問題。由于“農(nóng)家書屋”的現(xiàn)實空間和地域的鄉(xiāng)村特性，決定了它的人力資源必然是以農(nóng)村人員為主，而在目前情況下，由于有學(xué)歷、有知識的年輕農(nóng)民多已離鄉(xiāng)外出打工，使得管理人員隊伍只能就地取材，文化條件較好的地區(qū)可以動員組織一些村干部、老黨員、中小學(xué)校退休教師、老復(fù)員退伍軍人和有一技之長的老農(nóng)民做專職或兼職的圖書管理員。然而大部分地區(qū)并不具備這一條件，只能以一些難以外出打工而滯留鄉(xiāng)村的人員為主，多數(shù)人的素質(zhì)偏低，難以在管好圖書、用好圖書、培養(yǎng)新型農(nóng)民、弘揚新型農(nóng)村文化方面發(fā)揮重要作用。

三、推進“農(nóng)家書屋”工程建設(shè)的建議

1、利用人才優(yōu)勢，引導(dǎo)“農(nóng)家書屋”管理規(guī)范化

農(nóng)家書屋本身在進行建設(shè)發(fā)展的過程中，務(wù)必要從當(dāng)前環(huán)境以及狀態(tài)的不同來著手，確保能夠建立起一支具有極高管理能力、奉獻精神、業(yè)務(wù)能力的管理執(zhí)行團隊。就目前來說，絕大部分的農(nóng)家書屋之中，都沒有專業(yè)的圖書管理人員來針對圖書進行管理，絕大多數(shù)在崗上的員工都是由村干部來兼職，這部分村干部管理人員本身實際上并沒有經(jīng)過任何的圖書管理培訓(xùn)，連某些基本的知識以及技能都沒有靈活的運用。在這樣的情況下，農(nóng)家書屋也就呈現(xiàn)出了管理混亂的現(xiàn)象，僅僅只能夠?qū)τ谝话阈再|(zhì)上的借還服務(wù)，某些必要的讀書活動實際上根本無法展開。因此，各個地區(qū)的當(dāng)?shù)貓D書館應(yīng)當(dāng)要和各個農(nóng)家書屋進行聯(lián)系，針對圖書管理方面的專業(yè)職能進行指導(dǎo)，在有條件的情況下，派出專業(yè)的圖書管理人員下鄉(xiāng)進行管理人員的培訓(xùn)以及輔導(dǎo)。在提升農(nóng)家書屋管理能力的過程中，其業(yè)務(wù)培訓(xùn)主要從以下兩個方面的內(nèi)容進行提升：首先，基礎(chǔ)業(yè)務(wù)以知識的培訓(xùn)以及輔導(dǎo)工作，這其中主要涉及到了對于圖書所必要進行的分類、排架、管理、借閱管理等，并且依據(jù)規(guī)章制度，來對于相應(yīng)的讀書活動進行完善；其次，基本管理技能培訓(xùn)，這其中主要是涉及到了互聯(lián)網(wǎng)方面的基礎(chǔ)性知識以及操作能力。只有充分了解業(yè)務(wù)存在目的以及執(zhí)行目的的管理人員，才能夠針對各方面的管理以及業(yè)務(wù)流程進行規(guī)范，最大限度的保證農(nóng)家書屋本身所具有的持久性，這對于農(nóng)家書屋建設(shè)的持續(xù)性起到重要作用。

2、加強宣傳力度，提高認(rèn)識，轉(zhuǎn)變觀念

由于在實際執(zhí)行農(nóng)家書屋建設(shè)的過程中，由于部分人員本身對于該政策認(rèn)識程度不充足，那么公共圖書管理人員就應(yīng)當(dāng)對于這方面的宣傳進行強化，促使民眾能夠了解到該部門的存在，并且對于其中所涉及到的相關(guān)政策、精神進行理解，積極的引導(dǎo)農(nóng)民的觀念。只有利用大力宣傳的方式，才能夠使得農(nóng)民群眾對于農(nóng)家書屋存在的目的有一個更加清晰的認(rèn)識，并且走出以往的誤區(qū)，讓農(nóng)民能夠主動的對知識進行學(xué)習(xí)，在整個農(nóng)村的環(huán)境中構(gòu)建出一個良好的積極氛圍。就目前各方面的情況來說，要使得農(nóng)村地區(qū)能夠了解到農(nóng)家書屋本身的建設(shè)工作是一項能夠有效提升農(nóng)村文化的工程，無論是對于農(nóng)村的進步還是強化農(nóng)村的精神層面來說，都起到了極其重要的作用。同時，將農(nóng)家書屋當(dāng)做是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的關(guān)鍵所在，賦予其極其重要的歷史意義。積極動員社會各界來幫扶書屋建設(shè)，促進整體意識轉(zhuǎn)變，營造社會性的文化傳播氛圍。

3、規(guī)范運作，從管理機制上形成有效保障

發(fā)揮“農(nóng)家書屋”作用，關(guān)鍵要靠有效管理運行機制。這就要求“農(nóng)家書屋”建設(shè)注重以具有專業(yè)管理能力，擁有大量的人力物力資源和圖書儲備的縣圖書館為依托，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站為中轉(zhuǎn)管理平臺，把“農(nóng)家書屋”納入公共圖書館輻射服務(wù)體系，使之成為名副其實的圖書服務(wù)點。充分利用各級圖書館人才管理和業(yè)務(wù)優(yōu)勢，把縣級圖書館與“農(nóng)家書屋”建設(shè)相結(jié)合，既有利于形成地區(qū)“農(nóng)家書屋”的藏書特色，解決農(nóng)民群眾借書難、看書難實際問題，又能豐富縣級圖書館藏書。

4、依托公共圖書館職能優(yōu)勢，積極開展豐富多彩的活動，調(diào)動農(nóng)村讀者的閱讀積極性。

要想建設(shè)好農(nóng)家書屋，切實發(fā)揮“農(nóng)家書屋”的有效作用，需要以“農(nóng)家書屋”為陣地，開展多種形式的讀書活動，這不僅有利于提升農(nóng)村讀者的文化素質(zhì)，也有利于擴大文化活動的影響力，培育文化氛圍。鑒于農(nóng)村地區(qū)文化的實際情況，公共圖書館需要協(xié)助開展群眾喜聞樂見、形式多樣的讀書活動。比如，在農(nóng)閑時節(jié)或傳統(tǒng)節(jié)日，開展新型農(nóng)民讀書征文、朗讀、百科知識、普法宣傳等系列活動；針對學(xué)齡兒童，可舉辦“故事會”。、

第8篇：推動農(nóng)村發(fā)展范文

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村地區(qū)；初中音樂；音樂教學(xué)

一、加強對音樂學(xué)科的重視

（一）轉(zhuǎn)變音樂教育觀念

充分認(rèn)識音樂教學(xué)對于農(nóng)村初中生的重要性，并融會貫通，將音樂教學(xué)的內(nèi)涵和功能落到實處。農(nóng)村初中音樂教學(xué)旨在為學(xué)生奠定音樂知識和技能的基礎(chǔ)，調(diào)動初中生學(xué)習(xí)音樂的積極性，陶冶高尚情操，提升初中生的藝術(shù)品位，去除浮躁之心，讓學(xué)生靜心養(yǎng)性。音樂教學(xué)的育人功能實質(zhì)上是實現(xiàn)教育本質(zhì)的重要體現(xiàn)，是教育的題中之義，是領(lǐng)導(dǎo)者在管理和教學(xué)過程中不可忽視的重要方面。

（二）重新審視音樂的培養(yǎng)目標(biāo)

在素質(zhì)教育的層面上談音樂教學(xué)，凸顯的是基本方向問題。音樂教學(xué)就其具體內(nèi)容而言，歌唱教學(xué)是最基本的方式，也是學(xué)生喜愛的一種教學(xué)方式，在歌唱的過程中，對學(xué)生進行潛移默化的教育，有益身心；

器樂教學(xué)可以培養(yǎng)初中生的音樂素質(zhì)和特長，欣賞教學(xué)能拓展學(xué)生的視野，完善學(xué)生的個性；課外音樂活動則可以很好地檢測學(xué)生所學(xué)音樂知識和音樂技能。因此，音樂教學(xué)關(guān)系到學(xué)生的內(nèi)在修養(yǎng)的培養(yǎng)、思想境界的提升和道德品質(zhì)的完善，對于實現(xiàn)培養(yǎng)全面發(fā)展人的教育目標(biāo)意義重大而深遠(yuǎn)，應(yīng)同等對待音樂和其他學(xué)科，不可等閑視之。

二、加強音樂教師隊伍建設(shè)

（一）加強“三支一扶”、“農(nóng)村特崗教師”等政策

鼓勵接受過高等教育的音樂專業(yè)學(xué)生支援農(nóng)村音樂教育。增強音樂師范院校的師資力量，擴大音樂專業(yè)招生規(guī)模，動員畢業(yè)生畢業(yè)后服務(wù)農(nóng)村。農(nóng)村學(xué)校需要加大教師培訓(xùn)力度，學(xué)習(xí)先進地區(qū)音樂教學(xué)的經(jīng)驗，城市中學(xué)則可讓專職音樂教師來農(nóng)村學(xué)校講課，傳授教學(xué)方式、方法與心得，城鄉(xiāng)教師可利用節(jié)假日進行業(yè)務(wù)上的交流，集思廣益，取長補短。

也可以采取隔段時間城鄉(xiāng)教師輪換的方式，給每一位農(nóng)村音樂教師配上相對應(yīng)的城市音樂教師，做好一對一的輔導(dǎo)與交流工作，既有利于城市教師對農(nóng)村音樂教學(xué)的支持，又有利于農(nóng)村音樂教師開闊視野，這些方式對解決音樂教學(xué)遇到的問題以及農(nóng)村音樂教師師資薄弱有很大的作用。

（二）提高農(nóng)村音樂教師的素質(zhì)，實現(xiàn)音樂教師的專業(yè)化

音樂教學(xué)在當(dāng)下教育改革大刀闊斧的情況下，面臨著前所未有的挑戰(zhàn)和機遇，任重而道遠(yuǎn)。我們可采用多種方法、多種渠道培養(yǎng)音樂教師的方式，壯大音樂教師隊伍。對于許多不想留在農(nóng)村的音樂教師，提高待遇，增進幸福感；對喜歡音樂教師職業(yè)的在崗教師定期外培內(nèi)訓(xùn)，加強雙基訓(xùn)練和學(xué)歷培訓(xùn)，不斷提升專業(yè)化水平；對于業(yè)務(wù)能力較強的教師，應(yīng)提高要求，令其發(fā)揮培訓(xùn)別的教師的作用。通過培訓(xùn)，增強農(nóng)村音樂教師運用現(xiàn)代教育技術(shù)手段的能力，加強城鄉(xiāng)音樂教師互動和交流，從而實現(xiàn)教學(xué)質(zhì)量的提高。動員社會成員關(guān)心、支持農(nóng)村音樂教學(xué)，群策群力，力爭在較短的時間內(nèi)使農(nóng)村音樂教學(xué)的面貌有根本的好轉(zhuǎn)，縮小城鄉(xiāng)差距。否則，全面實施素質(zhì)教育形同虛設(shè)。

三、規(guī)范音樂教學(xué)行為

（一）注重規(guī)范自己的知識結(jié)構(gòu)，在實踐中提升理論水平

由于音樂教育教學(xué)研究滯后，一些傳統(tǒng)的音樂教學(xué)方法、教學(xué)觀念、教學(xué)內(nèi)容顯得落后、陳舊。特別是近年來，新課程理念己深入人心，教師們逐漸認(rèn)識到專家型教師應(yīng)是教學(xué)和科研能手。音樂教師需熟練地掌握樂理知識、視唱理論、音樂史、聲樂知識、器樂知識、民族音樂知識等系統(tǒng)的、綜合的音樂專業(yè)知識并將這些知識內(nèi)化于心，嫻熟的運用到音樂教學(xué)實踐中。音樂需借助人文、社會、自然等學(xué)科的內(nèi)在精，因此音樂教師需有廣博的知識，只有深入學(xué)習(xí)藝術(shù)學(xué)、教育學(xué)、美學(xué)、音樂心理學(xué)等學(xué)科知識才能觸類旁通，淋滴盡致地解讀音樂作品，了解曲目內(nèi)涵，才能高屋建銀地引導(dǎo)學(xué)生欣賞、表現(xiàn)與創(chuàng)造音樂。音樂教師應(yīng)做到備課規(guī)范、上課規(guī)范，根據(jù)教學(xué)規(guī)范上好音樂課，要在各類培訓(xùn)中積累理論知識和成功地教學(xué)案例，以期培養(yǎng)教育機智，隨時隨地找到切實可行的音樂教學(xué)問題解決方法。如唱歌教學(xué)、音準(zhǔn)訓(xùn)練如何進行，教材如何解讀，如何管理音樂課堂，如何寫音樂教學(xué)研究論文，如何組織課外音樂活動，如何策劃校級大型晚會等。

（二）充分運用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的優(yōu)勢

音樂是聽覺和音響的藝術(shù)，在欣賞、體驗和聽音樂作品的同時，要有意識地培養(yǎng)學(xué)生“音樂的耳朵”。多媒體集視、聽、唱、賞于一體，帶給聽/觀眾全方位的視聽震撼。新課改下的新型教師應(yīng)充分挖掘教學(xué)資源，把信息的作用無限擴大，熟練掌握便捷的新技術(shù)和方法等。音樂教師不僅要依靠教材和教參及配發(fā)的輔助資料，而且要運用多媒體技術(shù)，引導(dǎo)學(xué)生探究學(xué)習(xí)，充分發(fā)揮教師的主導(dǎo)作用。一般而言，在欣賞歌曲時，由于歌曲有一定的意境，這時如果采用多媒體，就很容易幫助學(xué)生體會歌曲所傳達(dá)的情緒，引起學(xué)生的共鳴。

四、改善音樂教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施

在加大音樂教學(xué)投資的同時，學(xué)校應(yīng)積極努力改善音樂教學(xué)的硬件環(huán)境和軟件環(huán)境。學(xué)校應(yīng)為音樂教學(xué)配置所需的鋼琴、手風(fēng)琴、電子琴、音像器材、多媒體教學(xué)設(shè)備以及常用的打擊樂器民族樂器及西洋樂器等設(shè)備以及專用教室；圖書館、閱覽室應(yīng)充實音樂方面的書籍、雜志、音像資料供師生學(xué)生收集、查閱資料。此外，學(xué)校應(yīng)在設(shè)施設(shè)備、活動經(jīng)費和場所方面給予最大限度的保障和支持。

五、結(jié)論

總之，對于農(nóng)村學(xué)校音樂教學(xué)來講，需要培養(yǎng)全面發(fā)展的高素質(zhì)人才。但目前農(nóng)村初中音樂教學(xué)還是仍然存在著諸多問題的，亟需采取積極有效的措施，努力扭轉(zhuǎn)這一落后局面，為推動農(nóng)村地區(qū)音樂教學(xué)的發(fā)展提供一定的參考。

參考文獻：

[1]王霞.淺談農(nóng)村初中音樂教學(xué)[J].學(xué)周刊，2012/11

第9篇：推動農(nóng)村發(fā)展范文

關(guān)鍵詞：引智，新農(nóng)村建設(shè)

Abstract: the market opened in many years development process, pay attention to walk the introduction of foreign intelligence road, promote the development of enterprise itself, drive the penglai city fruit base construction, in the construction of the new socialist countryside play a leading role in driving.

Keywords: introduction intelligence, the new rural construction

中圖分類號：F320.3文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：

蓬萊市園藝場始建于1958年，主要從事各種優(yōu)質(zhì)果品生產(chǎn)、加工出口、苗木繁育和引智成果的示范推廣等；產(chǎn)品遠(yuǎn)銷歐亞等十幾個國家和地區(qū)?，F(xiàn)有職工380余人，果園面積3000余畝，資產(chǎn)總額1.98億元。十多年來，他們在各級引智部門的指導(dǎo)幫助下，立足國際，瞄準(zhǔn)國內(nèi)國外兩個市場，大力開展果品新品種的開發(fā)，加大果品生產(chǎn)、加工、藏儲技術(shù)的引進消化和示范推廣的力度，闖出一條成功的引進國外智力之路，推動企業(yè)自身的發(fā)展，帶動了蓬萊果品基地建設(shè)，在社會主義新農(nóng)村的建設(shè)中發(fā)揮了龍頭帶動作用，先后被評為全國園藝產(chǎn)品出口示范企業(yè)、國家引進國外智力成果示范推廣基地、全國食品工業(yè)優(yōu)秀龍頭食品企業(yè)。

一、立足市場需求，大力實施引智工程

競爭激烈的國內(nèi)外市場市他們認(rèn)識到，果品生產(chǎn)加工企業(yè)的競爭最終是品種和技術(shù)的競爭。因此他們立足國內(nèi)外大市場，科學(xué)合理地構(gòu)筑引進渠道，大搞國內(nèi)外智力引進，嫁接改造企業(yè)，提高企業(yè)競爭能力。十多年來，我們先后引進果樹新品種、新技術(shù)36個，果品加工、貯藏保鮮技術(shù)14項，引進國外專家260多人次；選派技術(shù)和經(jīng)營管理人員出國培訓(xùn)96人次，推動了企業(yè)的發(fā)展。

（一）面向國外引進高新技術(shù)。自1989年起，他們在各級引智部門推薦下，先后從日本、意大利、荷蘭、美國、德國、澳大利亞等國家聘請了30多位在世界果業(yè)界享有盛譽的專家來場傳授果樹修剪、品種改良、貯藏保鮮、果品加工等方面的先進技術(shù)。每次都組織技術(shù)管理部門、果業(yè)生產(chǎn)單位技術(shù)人員聽取專家的技術(shù)講解，觀摩現(xiàn)場操作，并就果業(yè)生產(chǎn)上的疑難問題和當(dāng)今國際市場的最新發(fā)展動態(tài)開展現(xiàn)場咨詢。如日本果樹專家菅井功先生來場傳授果樹修剪、果樹營養(yǎng)學(xué)等方面的新知識后，該場11個果業(yè)生產(chǎn)單位在果樹修剪、配方施肥、打藥、套袋以及果園種草、實施噴灌等方面都采用了新技術(shù)，當(dāng)年增加銷售收入30%以上。

經(jīng)過十幾年不間斷地引進吸收國外先進的果樹栽培技術(shù)和果業(yè)管理經(jīng)驗，他們成功探索出一整套適合該場地理位置、氣候和土壤條件的現(xiàn)代化果樹栽培管理技術(shù)，以蘋果為主的優(yōu)質(zhì)果品栽培規(guī)?，F(xiàn)已達(dá)到3000畝，優(yōu)質(zhì)果率達(dá)到90%。

（二）依托市場引進先進設(shè)備。隨著國內(nèi)果品產(chǎn)量激增，果品市場已成買方市場趨向，而氣調(diào)保鮮果品在市場上走勢很好。為此，他們集中力量發(fā)展氣調(diào)保鮮庫，使我們的果品能夠從當(dāng)年下果時，持續(xù)供應(yīng)到來年9月份。一方面積極選派技術(shù)人員38人次先后到德國、意大利進行培訓(xùn)深造，學(xué)習(xí)氣調(diào)保鮮方面的先進技術(shù)和管理經(jīng)驗。另一方面，積極擴大果品貯藏能力，加快原有設(shè)備的技術(shù)改造，先后投入6000萬元，引進意大利、美國等國外先進設(shè)備，新建、改建、擴建氣調(diào)保鮮庫，全場氣調(diào)庫容量達(dá)到21000噸，并將原有的燃燒式氣調(diào)設(shè)備全部更換為分子篩式氣調(diào)設(shè)備，提高了果品保鮮質(zhì)量。同時根據(jù)國際市場對果品質(zhì)量的需求變化，在原有進口水洗、涂蠟、分色、分級設(shè)備的基礎(chǔ)上，又從澳大利亞進口了一套集水洗、涂蠟、分色、分級于一體的國際最先進的果品加工設(shè)備。他們保鮮加工的“潤飄”牌果品在亞歐市場一經(jīng)投放，就令許多新老客戶耳目一新，迅速打開了市場。氣調(diào)保鮮設(shè)備的成功引進，使該場生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)果品得到保鮮藏儲，不僅解決了果品集中下樹銷售價格偏低的問題，而且使消費者在果品產(chǎn)銷淡季也能吃到與金秋時節(jié)剛下摘時一樣口味的新鮮蘋果，在國內(nèi)外市場備受歡迎，經(jīng)濟效益大大提高，目前該場90%的果品是通過氣調(diào)加工出口的。

（三）立足場情引進技術(shù)人才。2000年，他們專門聘請了意大利國家果品研究所以及省果茶站等科研單位的4名專家擔(dān)任常年技術(shù)顧問，并為他們專門配備了辦公和生活設(shè)施，讓他們定期培訓(xùn)技術(shù)人員，介紹國際、國內(nèi)果品生產(chǎn)、加工最新技術(shù)，開展苗木引進、培育、推廣等方面的技術(shù)指導(dǎo)，使該場始終站在果業(yè)科研生產(chǎn)的最前沿。在果品深加工上，他們立足蓬萊產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，投資1800萬元，建立了葡萄酒廠。為提高產(chǎn)品質(zhì)量檔次，聘請了意大利、法國的釀酒師進行技術(shù)指導(dǎo)，對釀酒工藝進行大膽改造，釀制的干、半干葡萄酒質(zhì)量達(dá)到了法國AOC級標(biāo)準(zhǔn)，干葡萄酒被中國消費者協(xié)會及中國葡萄酒檢測中心授予“十佳”產(chǎn)品稱號。

二、注重消化吸收，積極開展引智創(chuàng)新

經(jīng)過多年實踐，他們發(fā)現(xiàn)，國外新品種、新技術(shù)固然先進、優(yōu)良，但由于當(dāng)?shù)氐耐寥?、氣候等環(huán)境條件以及消費習(xí)慣與國外不盡相同，如果一味地照搬照抄，不僅生產(chǎn)效率不高，也會影響市場效益。只有在引進的基礎(chǔ)上，根據(jù)國內(nèi)的地理環(huán)境條件和不同地域的消費習(xí)慣，市場需求加以創(chuàng)新，才能使引進的技術(shù)與品種發(fā)揮最佳效益。

（一）開展品種創(chuàng)新。他們投資100多萬元建起了化驗室，對本場及基地的土壤成分、水質(zhì)、小流域氣候環(huán)境等果品生產(chǎn)條件進行了綜合測試。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)引進品種的生產(chǎn)特性，采用科學(xué)手段進行反復(fù)篩選，提純扶壯，繁育出適合本地區(qū)生產(chǎn)環(huán)境和不同地域消費習(xí)慣、市場需求的新品種，有效提高了品種的價值。我們繁育的紅將軍蘋果，就是引進多個日本早生紅富士蘋果品種，經(jīng)多次、多品種嫁接，反復(fù)篩選繁育獲得的，該品種果個適中，著色好，果形高樁端正，下樹時間比普通紅富士蘋果提前一個月，平均價格高30%以上，被山東省“三0工程”果樹專家確定為重點推廣品種，曾連續(xù)兩屆榮獲全國優(yōu)質(zhì)蘋果評比會最高榮譽， 1998年投放市場后，立刻引起轟動，產(chǎn)品被搶購一空，亞歐等國家和地區(qū)的十幾位客商要求獨家紅將軍蘋果。