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一、教學(xué)培養(yǎng)目標(biāo)的確定
以培養(yǎng)高素質(zhì)、高水平的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人才為目標(biāo),農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)科在均衡發(fā)展學(xué)生德、智、體、能等各項(xiàng)能力的同時(shí),要重點(diǎn)注意學(xué)生以下能力的培養(yǎng):一是學(xué)習(xí)能力。在大學(xué)階段,學(xué)生不再是被動(dòng)的知識(shí)接受者,而應(yīng)該是主動(dòng)的知識(shí)采集者、分析者和利用者,是新型的主動(dòng)性學(xué)習(xí)的人才。二是表達(dá)寫(xiě)作能力。學(xué)生應(yīng)該針對(duì)不同的情況,不同的場(chǎng)合,流暢、明確、簡(jiǎn)潔地表達(dá)出自己的想法和觀點(diǎn)。三是寫(xiě)作能力。除了口語(yǔ)表達(dá)能力外,學(xué)生們需要撰寫(xiě)各種調(diào)查報(bào)告、科研論文、工作總結(jié)等各種書(shū)面材料,所以學(xué)生的寫(xiě)作能力必須過(guò)關(guān)。四是實(shí)踐能力。大學(xué)生不能僅僅在象牙塔中坐而論道,空發(fā)道理。而應(yīng)該理論結(jié)合實(shí)際,在學(xué)習(xí)課本知識(shí)的同時(shí),將知識(shí)運(yùn)用到實(shí)踐中,不帶偏見(jiàn)地解決實(shí)際問(wèn)題。五是創(chuàng)新能力。學(xué)生在學(xué)習(xí)的同時(shí),不能拘泥前輩,一定要根據(jù)實(shí)際進(jìn)行創(chuàng)新性研究,在創(chuàng)新中培養(yǎng)靈活思辨的能力。六是協(xié)作能力。新時(shí)代的農(nóng)業(yè)工作內(nèi)容龐大復(fù)雜,大學(xué)生必須形成與他人合作的意識(shí),培養(yǎng)與人合作的習(xí)慣。
二、教學(xué)模式的設(shè)計(jì)
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)科在課程教學(xué)中詩(shī)中貫穿一個(gè)主線,就是把提升學(xué)生的綜合素質(zhì)作為教學(xué)過(guò)程的主線,在教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)中詩(shī)中堅(jiān)持培養(yǎng)學(xué)生的各種素質(zhì),以保證教學(xué)培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。此外,在堅(jiān)持培養(yǎng)學(xué)生的總體素質(zhì)的同時(shí),農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)科還保證學(xué)生的思想道德教育和各種能力的培養(yǎng)齊頭并進(jìn),課堂理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)齊頭并進(jìn)。不僅僅將學(xué)生培養(yǎng)成為一個(gè)有道德的人,還把他們培養(yǎng)成為具有各種能力的人,不僅僅關(guān)注課堂理論的學(xué)習(xí),更側(cè)重于學(xué)生在實(shí)踐中的獲得。最后,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)科還全面關(guān)注學(xué)生德、智、體、美綜合素質(zhì)的提高,培養(yǎng)全面發(fā)展的人才。
三、制訂教學(xué)計(jì)劃的原則
在黨的理論教育方針的指導(dǎo)下,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)科課程在制定教學(xué)計(jì)劃時(shí),遵行的一個(gè)總體的指導(dǎo)原則是:學(xué)生的德、智、體、能多方面全面發(fā)展。在具體的實(shí)施過(guò)程中,堅(jiān)持“以人的教育”為主要內(nèi)容,因材施教,因人施教,使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)科的課程教學(xué)計(jì)劃有利于發(fā)揮學(xué)生的積極主動(dòng)性和創(chuàng)造性;根據(jù)學(xué)科的特點(diǎn),加強(qiáng)課堂理論和課外實(shí)踐的結(jié)合力度;農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)科的課程內(nèi)容要與科研實(shí)踐、社會(huì)實(shí)踐相銜接互補(bǔ);在教案的選用和教材的更新方面,堅(jiān)持使用統(tǒng)一編訂的教材,同時(shí)合編教材和自編教材作為必要的學(xué)習(xí)補(bǔ)充,擴(kuò)充學(xué)生的視野,增加學(xué)生的知識(shí)儲(chǔ)備,將理論和知識(shí)統(tǒng)一起來(lái),服務(wù)于技能和素質(zhì)的提升。
四、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)科課程教學(xué)改革的具體措施
1.在教材的選用上。針對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)科課程的不同方向,如果本科目有國(guó)家統(tǒng)一編訂的教材,那么國(guó)家統(tǒng)編教材是學(xué)生學(xué)習(xí)、教師參考的首選目標(biāo)。如果本科目沒(méi)有國(guó)家統(tǒng)一編訂的教材,那么與其他院校合編的教材或者其他的優(yōu)秀教材也可以使用。高校自編教材、教研組自編教材也可以作為學(xué)習(xí)材料來(lái)使用。無(wú)論是統(tǒng)編教材還是合編教材,亦或是自編教材,他們所選用的或更新的內(nèi)容必須遵守以下原則:第一,教材中的內(nèi)容必須真實(shí)、可信,能夠指導(dǎo)學(xué)生在實(shí)踐中的行動(dòng),經(jīng)得住現(xiàn)實(shí)的考驗(yàn)。第二,教材中所選取的知識(shí)必須是有用的,有價(jià)值的,并非隨便編造的。而且這些知識(shí)必須體現(xiàn)本學(xué)科的學(xué)科特點(diǎn),結(jié)合本學(xué)科的內(nèi)容,科學(xué)合理地進(jìn)行編排,包含了目前學(xué)界的最新觀點(diǎn),體現(xiàn)了本學(xué)科最前沿的發(fā)展水平。第三,這些知識(shí)一定要針對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)特點(diǎn)和接受情況而有目的地進(jìn)行選取的,能夠使學(xué)生沒(méi)有困難地接受,并且對(duì)學(xué)生的思維有所啟發(fā),能夠幫助學(xué)生進(jìn)一步認(rèn)識(shí)世界、認(rèn)識(shí)社會(huì),讓他們能夠在學(xué)習(xí)中不僅僅能獲得同類(lèi)型的知識(shí)或相關(guān)知識(shí),而且能夠?qū)τ谝院蟮墓ぷ饔幸欢ǖ恼J(rèn)識(shí)和了解。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)科技;融資;優(yōu)化機(jī)制
我國(guó)改革開(kāi)放30多年間,國(guó)民生產(chǎn)總值及人均收入水平都有著顯著提高。進(jìn)入21世紀(jì)后,中國(guó)作為世界上的農(nóng)業(yè)大國(guó),本著對(duì)全世界人口生存問(wèn)題負(fù)責(zé)的初心,農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用不言而喻。農(nóng)業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的根本和基礎(chǔ),其發(fā)展必須重視科技的地位,正視農(nóng)業(yè)科技的無(wú)限潛力和作用。在加快工業(yè)化和城市化道路的進(jìn)程中,農(nóng)業(yè)也在隨之改變形式,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)形式正在向現(xiàn)代化、機(jī)械化農(nóng)業(yè)發(fā)展。
1先進(jìn)農(nóng)業(yè)科技的作用
1.1是提高農(nóng)民收入,改善農(nóng)民生活水平,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效途徑
2001年加入WTO后,受?chē)?guó)際價(jià)格封頂條款的制約,國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格因此而失調(diào),雖然農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格在逐步放開(kāi),但僅僅依靠農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲來(lái)提高農(nóng)民自身收入的這一做法收效甚微。所以,要優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),提高農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)品水平,調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局,提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益的最大化,只有這樣才能穩(wěn)步提高農(nóng)民收入。
1.2是推進(jìn)全國(guó)范圍城市化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化和全國(guó)現(xiàn)代化的需要
現(xiàn)如今我國(guó)推進(jìn)城市化發(fā)展,推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化。但從現(xiàn)狀來(lái)看,城市化推廣進(jìn)展緩慢,城市化嚴(yán)重滯后于工業(yè)化,發(fā)展城市化的水平還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,而在農(nóng)村勞動(dòng)力卻大量過(guò)剩,政府對(duì)城市化推力十分強(qiáng)大而大中城市的承受力相對(duì)不足,所以,發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技的滲透、凝聚、控制作用,拓寬農(nóng)業(yè)科技的使用領(lǐng)域,飛速發(fā)展農(nóng)村私營(yíng)業(yè),發(fā)展農(nóng)村周邊產(chǎn)業(yè),以農(nóng)村城鎮(zhèn)化推動(dòng)全國(guó)城市化。緩解農(nóng)業(yè)自身制約的矛盾,提高農(nóng)業(yè)資源的利用率,對(duì)農(nóng)民進(jìn)行思想觀念教育,推動(dòng)落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育,從內(nèi)而外地讓農(nóng)民朋友主動(dòng)推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化和全面現(xiàn)代化的步伐,改變農(nóng)民的思想觀念和生活方式。
1.3是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)后盾
當(dāng)今世界科技發(fā)展一日千里,各個(gè)國(guó)家的農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步速度都非???高新技術(shù)不斷涌現(xiàn)出來(lái)并應(yīng)用于農(nóng)業(yè),以科學(xué)技術(shù)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)也愈演愈烈,每個(gè)國(guó)家都力爭(zhēng)搶占戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)。而我國(guó)的整體現(xiàn)實(shí)是人口數(shù)量過(guò)多,農(nóng)村人口比重大,剩余勞動(dòng)力過(guò)多,農(nóng)民生活不富裕,農(nóng)業(yè)雖然比重大,但自然災(zāi)害多,這就對(duì)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展造成了很大阻力。再加上農(nóng)業(yè)資源及土地資源日益稀缺,而社會(huì)需求日益加大,所以重視先進(jìn)農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展是非常有必要的。擴(kuò)大糧食高產(chǎn),退耕還林發(fā)展中藥材、園藝、新興果蔬等附加值高的產(chǎn)業(yè),優(yōu)化畜牧業(yè)結(jié)構(gòu),提高農(nóng)業(yè)加工業(yè)產(chǎn)值,重視以生產(chǎn)持續(xù)性、生態(tài)持續(xù)性、經(jīng)濟(jì)持續(xù)性協(xié)調(diào)統(tǒng)一為目標(biāo),認(rèn)真落實(shí)科教興農(nóng)的戰(zhàn)略方針,走出一條具有中國(guó)特色的社會(huì)主義農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展道路。
2農(nóng)業(yè)科技資金籌集困難存在的原因
2.1金融信貸資金供小于求,農(nóng)村金融體系不健全,貸款門(mén)檻高
隨著我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)的不斷推進(jìn),正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的農(nóng)村金融體系還未完全建立起來(lái),多樣化合作的農(nóng)村金融體系還處在建立初期。我國(guó)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)一直處在商業(yè)化和支農(nóng)目標(biāo)間的有效銜接;與此同時(shí),我國(guó)農(nóng)村資金需求數(shù)量在不斷增加,隨著國(guó)家在政策上的不斷優(yōu)化及支農(nóng)助農(nóng)的機(jī)構(gòu)不斷增多,農(nóng)村資金供給量也較以往有一定幅度的增加,政策及機(jī)構(gòu)給予的仍然遠(yuǎn)趕不上農(nóng)村資金需求量,資金供求缺口依然較大。從供求關(guān)系看,普通農(nóng)民百姓和農(nóng)村企業(yè)對(duì)金融的需求方式、數(shù)量、產(chǎn)品等各不一樣,而金融機(jī)構(gòu)則都是以盈利為目的的商業(yè)機(jī)構(gòu),所以農(nóng)業(yè)正規(guī)金融機(jī)構(gòu)沒(méi)有真正承擔(dān)起政策性金融銀行的重任,商業(yè)銀行對(duì)小微型涉農(nóng)科技企業(yè)的貸款發(fā)放較為審慎,貸款門(mén)檻較高,條件較為嚴(yán)格,多數(shù)小微型涉農(nóng)企業(yè)很難達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。
2.2國(guó)家財(cái)政支農(nóng)效率低下,管理體制不健全
21世紀(jì)以來(lái),我國(guó)越來(lái)越意識(shí)到農(nóng)業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要性,在財(cái)政方面對(duì)支農(nóng)的部分也日益加重。第一,在我國(guó)財(cái)政支農(nóng)的資金中,真正實(shí)際用于農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)科技的只有一半的份額,財(cái)政支持農(nóng)業(yè)的支出里“非農(nóng)化”現(xiàn)象非常嚴(yán)重,本該是財(cái)政支農(nóng)直接受益對(duì)象的農(nóng)民和農(nóng)業(yè)反而所占比例很少。第二,農(nóng)村發(fā)展涉及范圍較廣,財(cái)政支農(nóng)資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,財(cái)政投入需長(zhǎng)期穩(wěn)定,農(nóng)村的醫(yī)療條件不夠,農(nóng)村教育跟不上城市,農(nóng)村社會(huì)保障及養(yǎng)老問(wèn)題嚴(yán)峻,農(nóng)村環(huán)境日益惡化,農(nóng)業(yè)科技發(fā)展面臨考驗(yàn)等,與城市發(fā)展相差較大,還需投入大量人力、物力、財(cái)力。第三,正因?yàn)檗r(nóng)村發(fā)展涉及范圍太廣,行政管理部門(mén)較多,項(xiàng)目復(fù)雜,多項(xiàng)目之間出現(xiàn)相互重合、脫節(jié),導(dǎo)致財(cái)政支農(nóng)資金不能發(fā)揮其最大效用,造成財(cái)政浪費(fèi)。
2.3農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)自身經(jīng)營(yíng)效益不高,自身發(fā)展可持續(xù)性差
首先,農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)在經(jīng)營(yíng)實(shí)力方面抵不過(guò)城市商業(yè)金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展,在整體上起步較晚,資金存儲(chǔ)量不足,吸金力也不夠,導(dǎo)致其抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力比較差。相較于國(guó)有銀行差距較大,導(dǎo)致其各方面服務(wù)也相對(duì)落后,阻礙其自身發(fā)展。其次,農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展在政策上受到阻礙,國(guó)家對(duì)于農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的優(yōu)惠政策不如城市商業(yè)金融機(jī)構(gòu)那么多。最后,據(jù)統(tǒng)計(jì),與城市金融機(jī)構(gòu)相比較,農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的不良貸款率居高不下,而農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的利潤(rùn)率比城市商業(yè)銀行等其他金融機(jī)構(gòu)的利潤(rùn)率卻少了近一半,這樣一來(lái)就凸顯了農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的弱勢(shì)和弊端,使之發(fā)展緩慢,自身的可持續(xù)發(fā)展差。
2.4農(nóng)村民間金融風(fēng)險(xiǎn)突出,缺乏有力監(jiān)管
改革開(kāi)放之后,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展得益于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)日益發(fā)展,農(nóng)村民間金融機(jī)構(gòu)規(guī)模擴(kuò)大,其融資規(guī)模也日漸擴(kuò)大,這時(shí)農(nóng)村民間金融的風(fēng)險(xiǎn)也就逐步顯現(xiàn)出來(lái)。第一,許多人無(wú)法識(shí)別非法集資,對(duì)非法集資的認(rèn)識(shí)少之又少,以熟人借熟人的情況導(dǎo)致集資安全性很低,非法集資的風(fēng)險(xiǎn)很大,不僅僅體現(xiàn)在無(wú)法還本付息上,對(duì)農(nóng)戶(hù)家庭的打擊也十分大。第二,高利貸問(wèn)題居高不下,農(nóng)村民間借貸困難時(shí),在農(nóng)民借貸缺乏抵押物的情況下,高利貸成了農(nóng)民的主要選擇之一。第三,農(nóng)村民間金融機(jī)構(gòu)的存在會(huì)一定程度上削減國(guó)家貨幣政策的宏觀調(diào)控效果。但銀行、信貸公司等正規(guī)金融機(jī)構(gòu)的信貸門(mén)檻過(guò)高,手續(xù)過(guò)于繁雜,小微農(nóng)業(yè)科技企業(yè)很難從這些正規(guī)金融機(jī)構(gòu)獲得有力的支持,這就勢(shì)必讓一部分農(nóng)業(yè)科技企業(yè)胎死腹中,造成產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)有深遠(yuǎn)的影響。
3對(duì)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的對(duì)策建議
3.1加大政府財(cái)政支持農(nóng)業(yè)科技的投入力度,重視其他力量的補(bǔ)給
首先,加大對(duì)農(nóng)業(yè)科技的資金投入量,對(duì)農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目多做扶持,對(duì)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展加大宣傳力度,引導(dǎo)各界企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目和農(nóng)業(yè)科技企業(yè)創(chuàng)新的資金投入,政府應(yīng)制定農(nóng)業(yè)科技發(fā)展計(jì)劃和未來(lái)規(guī)劃發(fā)展方向,對(duì)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)和項(xiàng)目對(duì)癥投入。其次,鼓勵(lì)科研項(xiàng)目立項(xiàng),培養(yǎng)科研人才和科研人員,對(duì)投資農(nóng)業(yè)科技企業(yè)和農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目的企業(yè)和機(jī)構(gòu)給予一定的優(yōu)惠政策,加大財(cái)政扶持力度,使得金融企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中不可或缺的一部分,從而成為農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)資金投入的有效力量。最后,要改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)觀念,要重視技術(shù)發(fā)展,重視栽培種植,提高農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)技術(shù)水平,改變靠天吃飯的被動(dòng)局面,加強(qiáng)新品種和新技術(shù)的研發(fā),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率。
3.2健全信貸機(jī)制,加寬農(nóng)業(yè)融資渠道,降低農(nóng)業(yè)貸款門(mén)檻
在這方面,商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)需要加快推行新的管理?xiàng)l例和管理辦法,降低農(nóng)業(yè)貸款的門(mén)檻,放開(kāi)農(nóng)業(yè)貸款主體,簡(jiǎn)化農(nóng)業(yè)貸款程序,金融機(jī)構(gòu)要加快推進(jìn)創(chuàng)新業(yè)務(wù)、創(chuàng)新機(jī)制等,農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行則要積極響應(yīng)國(guó)家金融政策,跟緊大環(huán)境的變化,創(chuàng)立各種應(yīng)變政策和機(jī)制,推進(jìn)自身業(yè)務(wù)發(fā)展新要求。所以無(wú)論是城市商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)還是農(nóng)村發(fā)展銀行都應(yīng)響應(yīng)國(guó)家對(duì)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的號(hào)召,順應(yīng)國(guó)家需求,提高自身發(fā)展水平,為農(nóng)業(yè)科技企業(yè)、農(nóng)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目等各個(gè)領(lǐng)域提供資金投入。同時(shí),要拓寬農(nóng)業(yè)融資渠道,創(chuàng)新出適合農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目和農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的制度和融資渠道,創(chuàng)新出新的質(zhì)押貸款方式,如用農(nóng)業(yè)科技的專(zhuān)利權(quán)貸款等,推進(jìn)信用擔(dān)保機(jī)制;與此同時(shí),要發(fā)揮政府金融性政策的作用,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)科技的扶持,支持農(nóng)業(yè)科技的基礎(chǔ)性發(fā)展。
3.3建立對(duì)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新投資的引導(dǎo)與激勵(lì)機(jī)制
加強(qiáng)基礎(chǔ)理論研究,緊緊圍繞糧食、蔬菜、水果等日常重要農(nóng)產(chǎn)品的有效供給、農(nóng)產(chǎn)品的安全問(wèn)題、農(nóng)產(chǎn)品加工問(wèn)題及農(nóng)業(yè)科技資源環(huán)境保護(hù)、節(jié)約成本增強(qiáng)效率等問(wèn)題,在越來(lái)越稀缺和越來(lái)越有限的土地資源上提高農(nóng)產(chǎn)品種植產(chǎn)出率和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,借助國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園搭建農(nóng)業(yè)科技融資、信息、品牌服務(wù)的平臺(tái),建立農(nóng)產(chǎn)品科技成果展銷(xiāo),開(kāi)展展銷(xiāo)會(huì)可以最直接地讓農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)品推廣到市場(chǎng),大力發(fā)展農(nóng)業(yè)科技成果交易中心,充分激發(fā)科研機(jī)構(gòu)間的激勵(lì)機(jī)制,充分發(fā)揮科研院所及各種高校研究院的作用,充分轉(zhuǎn)化各類(lèi)科研成果,并將科研成果充分運(yùn)用到實(shí)踐中去;除此之外,在推進(jìn)農(nóng)業(yè)科研成果之余,同時(shí)要普及改革試點(diǎn),抓緊改革試點(diǎn)品質(zhì),重視農(nóng)業(yè)科技技術(shù)研究,如轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)、有機(jī)農(nóng)業(yè)技術(shù)、有機(jī)肥農(nóng)業(yè)技術(shù)等。要重視創(chuàng)新技術(shù),突破資源束縛,持續(xù)提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。與此同時(shí),協(xié)調(diào)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和農(nóng)業(yè)科技協(xié)同創(chuàng)新。
參考文獻(xiàn)
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[2]陳長(zhǎng)民.對(duì)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新投融資機(jī)制的探討——以陜西為例[J].經(jīng)濟(jì)論壇,2012(10):97-99.
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在農(nóng)業(yè)種子管理的過(guò)程中,為了能夠提高管理的質(zhì)量,必須建立規(guī)范化的種子市場(chǎng),使農(nóng)民能夠買(mǎi)到放心的種子,但是現(xiàn)有的種子市場(chǎng)還是存在以假亂真、種子經(jīng)營(yíng)主體混亂、種子售后服務(wù)差的現(xiàn)象,這都在一定程度上侵害了農(nóng)民的利益。出現(xiàn)這些現(xiàn)象的原因是因?yàn)榉N子管理部門(mén)對(duì)種子市場(chǎng)的管理不夠,在管理的過(guò)程中沒(méi)有采取有效的措施規(guī)范種子市場(chǎng)相關(guān)人員的行為。
2改進(jìn)措施
2.1增強(qiáng)管理的意識(shí)為了保證農(nóng)業(yè)科技種
子管理的水平,必須在采取相應(yīng)的措施之前,首先轉(zhuǎn)變各部門(mén)對(duì)種子管理的認(rèn)識(shí),重視種子管理工作,認(rèn)識(shí)到對(duì)種子進(jìn)行優(yōu)質(zhì)管理的重要性。各部門(mén)相關(guān)人員在管理的過(guò)程中能夠遵循一定的法律、法規(guī),不斷增強(qiáng)自身的法制意識(shí),在工作中能夠做到認(rèn)真、負(fù)責(zé)。
2.2建立相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制在農(nóng)業(yè)科技種子管理的過(guò)程中,為了使相關(guān)工作人員的工作能夠規(guī)范、合理,應(yīng)建立相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制,隨時(shí)監(jiān)督工作人員的行為,這種監(jiān)督機(jī)制也能促使管理人員在管理的過(guò)程中能夠及時(shí)地改變自己的工作作風(fēng),從保障農(nóng)民利益的角度出發(fā),不斷提高自己的工作效率,為農(nóng)民辦實(shí)事。
2.3建立一支高素質(zhì)的管理隊(duì)伍在種子質(zhì)量管理隊(duì)伍的建設(shè)過(guò)程中,應(yīng)該及時(shí)加強(qiáng)管理人員的管理素質(zhì)培養(yǎng),不斷提高從業(yè)人員對(duì)種子的質(zhì)量檢測(cè)能力,實(shí)行憑證上崗的制度,組織定期培訓(xùn),并不斷強(qiáng)化管理人員的管理意識(shí),端正態(tài)度。
2.4規(guī)范交易市場(chǎng)在管理的過(guò)程中,還應(yīng)該重視對(duì)種子市場(chǎng)的管理工作,建立高標(biāo)準(zhǔn)的市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制,規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的主體,建立有效的市場(chǎng)管理制度,對(duì)種子質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)控,同時(shí)還應(yīng)該加強(qiáng)種子的售后服務(wù)工作,指導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行正確播種,及時(shí)解答農(nóng)民在種植的過(guò)程中遇到的問(wèn)題。
關(guān)鍵詞 農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn);增收;措施
中圖分類(lèi)號(hào) F323.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739(2013)06-0339-01
提高農(nóng)民的科技素質(zhì)和農(nóng)業(yè)科技運(yùn)用水平是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要措施,促進(jìn)農(nóng)民增收,又是農(nóng)民的富裕之本、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的源泉。隨著社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程的不斷深入,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的加快調(diào)整,農(nóng)民對(duì)新技術(shù)、新知識(shí)的需求更為迫切,對(duì)農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)教育提出了新的要求。
1 完善政策體系,規(guī)范培訓(xùn)行為
把握培訓(xùn)原則,拓寬培訓(xùn)內(nèi)容。以規(guī)范程序、監(jiān)督管理、注重實(shí)效為重點(diǎn),堅(jiān)持服務(wù)產(chǎn)業(yè)、滿(mǎn)足需求、分類(lèi)培訓(xùn)、注重實(shí)效的原則,因人而異,針對(duì)不同對(duì)象設(shè)定不同的培訓(xùn)模式和內(nèi)容。采取普遍培訓(xùn)與個(gè)別培訓(xùn)相結(jié)合的方式,尤其要加大對(duì)種植養(yǎng)殖大戶(hù)、科技示范戶(hù)、科技帶頭人的培訓(xùn)力度,通過(guò)典型示范帶動(dòng)作用,重點(diǎn)就農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、畜牧發(fā)展、就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力建設(shè)等方面展開(kāi)培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容要與時(shí)俱進(jìn),形式多樣,突出重點(diǎn),勇于創(chuàng)新。圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定這一目標(biāo),因需而教,進(jìn)行訂單培訓(xùn)。在新技術(shù)、新品種引進(jìn)試驗(yàn)示范與推廣、特色種養(yǎng)、農(nóng)產(chǎn)品深加工、病蟲(chóng)害綜合防治、信息技術(shù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)、村鎮(zhèn)建設(shè)和管理、農(nóng)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)管理創(chuàng)新、民族區(qū)域特色等方面進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn),全面提升勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,千方百計(jì)增加農(nóng)民收入[1-2]。
2 整合培訓(xùn)資源,健全培訓(xùn)機(jī)制
培訓(xùn)工作是一項(xiàng)社會(huì)綜合性的系統(tǒng)工程。政府要高度重視農(nóng)村富余勞動(dòng)力培訓(xùn)工作,把培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移就業(yè)工作緊密結(jié)合起來(lái),努力把發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)當(dāng)作培植經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新優(yōu)勢(shì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),按照“政府推動(dòng)、市場(chǎng)拉動(dòng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)、有序流動(dòng)”的原則,采取干部抓、能人帶、信息引、典型推、服務(wù)促等多種措施,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村富余勞動(dòng)力的培訓(xùn)轉(zhuǎn)移步伐,形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門(mén)實(shí)施的齊抓共管局面,積極構(gòu)建農(nóng)民科技教育培訓(xùn)的組織保障體系,確保培訓(xùn)工作規(guī)范化、制度化和常態(tài)化。強(qiáng)化組織建設(shè),健全勞務(wù)經(jīng)濟(jì)服務(wù)平臺(tái),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備專(zhuān)兼職人員,為勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展提供組織保障。同時(shí),建立健全村級(jí)勞動(dòng)保障信息員隊(duì)伍體系,每個(gè)村明確1名信息員,負(fù)責(zé)勞動(dòng)力資源調(diào)查建檔、就業(yè)培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移信息采集工作,形成四級(jí)培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)和組織管理網(wǎng)絡(luò)。同時(shí),開(kāi)展企業(yè)崗位對(duì)接活動(dòng),鼓勵(lì)駐地各企業(yè)優(yōu)先吸納本地農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè),并主動(dòng)加強(qiáng)與外地企業(yè)的聯(lián)系,采取送崗位進(jìn)村、送培訓(xùn)到鄉(xiāng)、舉辦專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)等形式,為農(nóng)民工免費(fèi)提供就業(yè)信息、政策咨詢(xún)、就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹服務(wù),逐步形成整合資源、構(gòu)筑平臺(tái)、統(tǒng)籌培訓(xùn)、強(qiáng)化保障、整體推進(jìn)的有效機(jī)制和上下聯(lián)動(dòng)、部門(mén)協(xié)作、供需結(jié)合的格局。
3 采取多種方式,廣泛宣傳國(guó)家的培訓(xùn)就業(yè)政策
利用報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、電子屏顯、宣傳專(zhuān)欄和采取進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、編排文藝節(jié)目、入戶(hù)面對(duì)面宣傳等形式,進(jìn)一步提升就業(yè)技能培訓(xùn)工作的知曉度,提高勞動(dòng)者對(duì)技能就業(yè)、立身、成才的認(rèn)識(shí),確?;菝裾呷嫔钊朊裥模袑?shí)讓培訓(xùn)工作全程在“陽(yáng)光下”運(yùn)行,人人成為技能培訓(xùn)增收的受益者。
4 導(dǎo)向分明,培訓(xùn)目的主題明確
開(kāi)展培訓(xùn)的目的是要面對(duì)市場(chǎng)企業(yè)、增加就業(yè)機(jī)會(huì)和提高農(nóng)民收入。但由于外出務(wù)工、就業(yè)較難等問(wèn)題的影響,部分牧民不愿參加培訓(xùn),對(duì)培訓(xùn)不抱任何希望。在培訓(xùn)中,要實(shí)行訂單培訓(xùn),剖析市場(chǎng)需求信息,把握預(yù)測(cè)市場(chǎng)行情,明確就業(yè)導(dǎo)向??梢蕴崆昂推髽I(yè)聯(lián)合,為農(nóng)民提供就業(yè)保障,切實(shí)讓農(nóng)牧民看到培訓(xùn)的希望,變“讓我培訓(xùn)”為“我要培訓(xùn)”的良好態(tài)勢(shì)。一是實(shí)現(xiàn)從重?cái)?shù)量到重質(zhì)量轉(zhuǎn)變,努力實(shí)現(xiàn)“培養(yǎng)一個(gè)、成才一個(gè)、就業(yè)一個(gè)”。二是緊貼企業(yè)用工實(shí)際設(shè)置培訓(xùn)項(xiàng)目,按需培訓(xùn),實(shí)行“訂單式”培訓(xùn),提高培訓(xùn)就業(yè)率。三是加大企業(yè)技能提升培訓(xùn)力度,提高中高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)比重[3-4]。
5 加強(qiáng)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),解決勞動(dòng)力供需矛盾
以各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)為依托,建立有效的勞動(dòng)力市場(chǎng)服務(wù)體系。一是做好調(diào)查摸底工作,及時(shí)掌握企業(yè)用工需求和勞動(dòng)力供給狀況。二是建立勞動(dòng)力信息對(duì)接平臺(tái),為勞動(dòng)者和用工企業(yè)提供信息。三是經(jīng)常性開(kāi)展就業(yè)服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),通過(guò)組織專(zhuān)場(chǎng)招聘、招聘下鄉(xiāng)等活動(dòng),切實(shí)解決勞動(dòng)力供需信息不通的問(wèn)題。
民富則國(guó)強(qiáng),農(nóng)村富余勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)工作要以政府為主導(dǎo),推動(dòng)社會(huì)力量共同參與,建立健全“就業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)培訓(xùn)、勞動(dòng)維權(quán)”三位一體的就業(yè)公共服務(wù)體系,鼓勵(lì)企業(yè)吸納招用當(dāng)?shù)剞r(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè),做好農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作,拓寬就業(yè)渠道,助民增收。
6 參考文獻(xiàn)
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8月3日上午,受省農(nóng)委委托,吉林省水稻產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)在公主嶺市南崴子鎮(zhèn)召開(kāi)了“吉林省水稻生產(chǎn)應(yīng)對(duì)洪災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”。國(guó)家和省水稻產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系 20余名專(zhuān)家和當(dāng)?shù)?00多名農(nóng)民參加了會(huì)議。
7月下旬以來(lái),我省部分地區(qū)遭受強(qiáng)降雨襲擊,造成了特大洪澇災(zāi)害,對(duì)水稻中后期生長(zhǎng)影響極大。在水稻生長(zhǎng)過(guò)程中,孕穗初期是營(yíng)養(yǎng)生長(zhǎng)與生殖生長(zhǎng)并進(jìn)階段,植株受淹后,株高生長(zhǎng)加快,節(jié)間延長(zhǎng),造成莖桿細(xì)弱打曲,影響幼穗發(fā)育,對(duì)水稻產(chǎn)量影響較大;孕穗末期稻株光合作用增強(qiáng),新陳代謝旺盛,對(duì)淹水反應(yīng)最敏感,受淹后劍葉面積減少,穎花分化受抑制,易導(dǎo)致空癟粒增加,千粒重平均降低,致使產(chǎn)量下降明顯,減產(chǎn)率高;水稻抽穗開(kāi)花結(jié)實(shí)階段,淹水后易造成部分植株含苞不抽,或抽穗而不授粉,影響籽粒形成,空癟粒多,千粒重下降,此期減產(chǎn)率僅次于孕穗末期。為使我省廣大稻農(nóng)在生產(chǎn)上能夠正確應(yīng)對(duì)洪澇災(zāi)害對(duì)水稻生產(chǎn)帶來(lái)的不良影響,及時(shí)做好抗災(zāi)自救,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系的水稻專(zhuān)家在會(huì)上提出了六點(diǎn)具體科技應(yīng)急措施:
一是突擊搶排,及早補(bǔ)肥。水稻澇害基本穩(wěn)定后,搶排積水,增強(qiáng)根系活力,促進(jìn)根系發(fā)育。二是排污清淤,抓好內(nèi)排。對(duì)遭受洪澇災(zāi)害的稻田,及時(shí)清理稻田內(nèi)雜物、植株體上的淤泥;對(duì)絕收田塊,在淤泥凝固前,應(yīng)及時(shí)排污清淤,確保明年正常生產(chǎn)。三是扶稻扎把,抗災(zāi)增產(chǎn)。倒伏不太嚴(yán)重的田塊,稻株自動(dòng)調(diào)節(jié)能力強(qiáng),水稻倒伏后可不扶稻扎把,以免加重機(jī)械損傷;對(duì)倒伏嚴(yán)重的地塊,及時(shí)扶稻扎把,減輕倒伏損失。四是培肥養(yǎng)田,促進(jìn)恢復(fù)。對(duì)洪澇災(zāi)害嚴(yán)重的田塊,對(duì)土壤進(jìn)行普查,根據(jù)土壤情況及時(shí)培肥養(yǎng)田,確保明年正常生產(chǎn)。五是噴施生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑。生育進(jìn)程較晚的田塊,始穗期噴施赤霉素和磷酸二氫鉀等生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑,對(duì)受淹水稻具有獨(dú)特作用。在抽穗20%時(shí)噴赤霉素,可促使抽穗整齊,中、下層穗位提高,相對(duì)縮短高位穗與中低位穗生育進(jìn)程,增強(qiáng)光合生產(chǎn)。六是綜防病蟲(chóng),統(tǒng)防統(tǒng)治。水稻受澇后易受病蟲(chóng)危害,特別是目前氣候、品種和栽培等諸多因素都有利于稻瘟病的大面積發(fā)生,全省應(yīng)普遍將稻瘟病作為統(tǒng)防統(tǒng)治重點(diǎn)。
國(guó)家水稻產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系栽培研究室崗位專(zhuān)家趙國(guó)臣、育種研究室崗位專(zhuān)家張三元,吉林試驗(yàn)站站長(zhǎng)王孝甲,白城試驗(yàn)站站長(zhǎng)閆喜東,通化試驗(yàn)站站長(zhǎng)趙基洪和省水稻產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系首席專(zhuān)家周廣春,課題主持人張俊國(guó),吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)凌鳳樓教授等還分別對(duì)災(zāi)害的影響、預(yù)警以及技術(shù)措施、技術(shù)支持等方面提出了建設(shè)性意見(jiàn),同時(shí)當(dāng)場(chǎng)解答了農(nóng)民提出的相關(guān)問(wèn)題。會(huì)上,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)向廣大農(nóng)民分發(fā)了各種“抗災(zāi)自救”宣傳資料1500余份,水稻病蟲(chóng)害防治藥品價(jià)值2萬(wàn)余元。(省農(nóng)委科教處 供稿)
關(guān)鍵詞:農(nóng)村中等職業(yè)教育 課程設(shè)置 課程結(jié)構(gòu) 校本課程
伴隨著城市中等職業(yè)教育的發(fā)展,農(nóng)村中等職業(yè)教育卻面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn),職業(yè)教育課程近幾年來(lái)越來(lái)越受到重視,相關(guān)研究探究也越來(lái)越多。但目前,農(nóng)村職業(yè)教育存在著課程設(shè)置的盲目性,職業(yè)課程設(shè)置與社會(huì)需求的脫節(jié)和重復(fù)性,學(xué)生學(xué)到的知識(shí)并不能保障其就業(yè)的正規(guī)化等。由于職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān),在現(xiàn)代化建設(shè)中有著獨(dú)立的地位和作用。“所以要大力發(fā)展農(nóng)村中等職業(yè)教育,依靠職業(yè)教育與培訓(xùn),把我國(guó)的人口優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)槿肆Y源優(yōu)勢(shì)?!?/p>
一、農(nóng)村中等職業(yè)教育課程設(shè)置的現(xiàn)狀
我國(guó)農(nóng)村中等職業(yè)教育學(xué)校的課程設(shè)置的情況,可以分為三種:第一種,是課程設(shè)置比較規(guī)范,課程結(jié)構(gòu)比較合理,課時(shí)數(shù)比較恰當(dāng),教學(xué)秩序良好,這類(lèi)學(xué)校只占很少比例,主要集中在省級(jí)以上的中等職業(yè)學(xué)校;第二種,是以開(kāi)設(shè)普通中學(xué)課程體系為主的綜合高中,其課程結(jié)構(gòu)基本合理,教學(xué)計(jì)劃按普通高中制定;第三種,是介于以上兩者之間的職業(yè)教育。這一類(lèi)數(shù)量比例最大,存在的問(wèn)題也最多。課程設(shè)置中雖然有文化基礎(chǔ)課、專(zhuān)業(yè)理論課、專(zhuān)業(yè)技能課和實(shí)習(xí)課,但各課程之間比例不協(xié)調(diào),結(jié)構(gòu)不合理,教學(xué)計(jì)劃不規(guī)范,語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)課時(shí)數(shù)偏大,其他課程想開(kāi)設(shè)幾門(mén)就開(kāi)設(shè)幾門(mén),專(zhuān)業(yè)課程開(kāi)設(shè)偏少,開(kāi)設(shè)兩三門(mén)專(zhuān)業(yè)課程就算是一個(gè)專(zhuān)業(yè),教學(xué)時(shí)隨意性強(qiáng)。
二、農(nóng)村中等職業(yè)教育課程設(shè)置中存在的不足
1.農(nóng)村中等職業(yè)教育學(xué)校的課程設(shè)置與社會(huì)需求脫節(jié)
目前,職業(yè)學(xué)校的課程設(shè)置與教學(xué)內(nèi)容明顯落后于職業(yè)崗位的技能發(fā)展,教學(xué)內(nèi)容也過(guò)于學(xué)科化和系統(tǒng)化,無(wú)法及時(shí)反映新技術(shù)、新工藝。學(xué)校開(kāi)設(shè)的課程應(yīng)根據(jù)職業(yè)崗位的需求和生源情況而定,切實(shí)滿(mǎn)足行業(yè)的現(xiàn)實(shí)需要。
2.農(nóng)村中等職業(yè)教育課程結(jié)構(gòu)不合理
課程結(jié)構(gòu)是課程各部分的配合和組織,是課程內(nèi)部相互聯(lián)系相互制約的各種基本要求的組織形式,課程設(shè)置是其主要表現(xiàn)形式。
(1)普通教育與專(zhuān)業(yè)教育的沖突
大多數(shù)農(nóng)村中等職業(yè)教育學(xué)校壓縮普通教育課時(shí),有的則放棄文化知識(shí)的學(xué)習(xí),為了增強(qiáng)學(xué)生在首次就業(yè)崗位競(jìng)爭(zhēng)中的能力,注意力轉(zhuǎn)移到培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)際動(dòng)手操作能力,這樣文化基礎(chǔ)課程的教學(xué)時(shí)數(shù)勢(shì)必減少,從而造成學(xué)生在基礎(chǔ)知識(shí)和基本技能方面的欠缺,這對(duì)學(xué)生的未來(lái)發(fā)展都會(huì)帶來(lái)不良的連鎖反應(yīng)。
(2)課程內(nèi)容偏重理論,缺乏應(yīng)用性,不注重實(shí)踐和技能的培養(yǎng)和發(fā)展
中等職業(yè)教育課程內(nèi)容多重理論的傳播與講授,往往是脫離實(shí)際空講理論。特別是有一部分農(nóng)村中等職業(yè)教育學(xué)校連基本的技能訓(xùn)練設(shè)施都不健全,學(xué)生在校習(xí)得的知識(shí)在學(xué)校周邊的社會(huì)環(huán)境中得不到應(yīng)用。
(3)課程缺乏兼顧道德教育的內(nèi)容,忽視對(duì)未來(lái)職業(yè)人的道德的培養(yǎng)
農(nóng)村中等職業(yè)教育學(xué)校的道德教育課程存在不開(kāi)設(shè)或開(kāi)設(shè)不足和開(kāi)設(shè)不合理的現(xiàn)象。不僅學(xué)校不重視道德教育課,學(xué)生更是對(duì)道德教育課抱著無(wú)所謂的態(tài)度。
3.農(nóng)村中等職業(yè)教育課程內(nèi)容評(píng)價(jià)體系不完善
(1)過(guò)于注重學(xué)歷,忽視技能培養(yǎng)
一些學(xué)生不愿意努力學(xué)習(xí),不注意自身素質(zhì)的提高。學(xué)生認(rèn)為只要拿到畢業(yè)證就能獲得好工作,對(duì)于技能的掌握并不能達(dá)到社會(huì)需求的水平。
(2)只重視一技之長(zhǎng)的訓(xùn)練,缺乏全面培養(yǎng)學(xué)生綜合能力的體系
農(nóng)村中等職業(yè)教育的實(shí)際操作技術(shù)的涉及面很窄,往往就是一門(mén)或兩門(mén),“一專(zhuān)多能”型人才缺乏。
三、解決農(nóng)村中等職業(yè)教育課程設(shè)置不足的應(yīng)對(duì)措施
面對(duì)農(nóng)村中等職業(yè)教育學(xué)校課程設(shè)置的現(xiàn)狀及其不足,我們應(yīng)采取的措施:
1.根據(jù)不同地區(qū)教育資源設(shè)置課程
農(nóng)村中等職業(yè)教育課程的設(shè)置應(yīng)充分考慮到當(dāng)?shù)氐恼巍⒔?jīng)濟(jì)、文化發(fā)展?fàn)顩r,并與生產(chǎn)方式和生活方式相適應(yīng)。
(1)課程的設(shè)置應(yīng)與地方的科學(xué)技術(shù)進(jìn)步相適應(yīng),不應(yīng)盲目設(shè)置課程
課程的設(shè)置,不能因?yàn)楫?dāng)前什么專(zhuān)業(yè)熱門(mén)就盲目設(shè)置課程上專(zhuān)業(yè),不考慮是否適合本地的狀況和學(xué)生將來(lái)就業(yè)情況。只是為了學(xué)校的生存,而置學(xué)生就業(yè)和升學(xué)于不顧。
(2)課程設(shè)置注重地方特色的擴(kuò)充
農(nóng)村中等職業(yè)教育課程的設(shè)置應(yīng)充分考慮地方特色。要求職業(yè)教育課程設(shè)置必須建立在本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀分析基礎(chǔ)之上。對(duì)于旅游發(fā)展良好的地區(qū)來(lái)說(shuō),開(kāi)設(shè)符合本地特色的導(dǎo)游人才課程和旅游管理經(jīng)營(yíng)人才等課程。
2.構(gòu)建農(nóng)村中等職業(yè)教育課程設(shè)置新模式
(1)重視普通教育課程拓展學(xué)生的基礎(chǔ);
(2)專(zhuān)業(yè)課程體系從縱深型向橫向復(fù)合型課程轉(zhuǎn)變;
(3)學(xué)校職業(yè)教育課程從單純的職業(yè)知識(shí)傳授向創(chuàng)業(yè)、謀職方向轉(zhuǎn)移;
(4)農(nóng)村中等職業(yè)教育課程開(kāi)發(fā)應(yīng)該順應(yīng)時(shí)代潮流,以培養(yǎng)畢業(yè)生繼續(xù)學(xué)習(xí)和終身學(xué)習(xí)的能力為目標(biāo)。
3.農(nóng)村中等職業(yè)教育課程內(nèi)容的變革
(1)職業(yè)教育課程內(nèi)容要強(qiáng)調(diào)職業(yè)性和非職業(yè)性的統(tǒng)一。
(2)加強(qiáng)道德教育,促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展
只有促進(jìn)人的品德道德素質(zhì)、身心素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)素質(zhì)、勞動(dòng)技能素質(zhì)等,才能促進(jìn)學(xué)生的全面的發(fā)展,才能提高學(xué)生的綜合能力。
(3)重視理論與實(shí)踐的統(tǒng)一
農(nóng)村中等職業(yè)教育課程的設(shè)置既要體現(xiàn)職業(yè)崗位所需要的實(shí)踐環(huán)節(jié),又要體現(xiàn)交叉復(fù)合崗位和職業(yè)的實(shí)踐內(nèi)容形式,還要體現(xiàn)各種實(shí)踐的操作性,加大專(zhuān)門(mén)課的實(shí)訓(xùn)課時(shí)。
4.職業(yè)教育課程內(nèi)容評(píng)價(jià)要強(qiáng)調(diào)課程設(shè)置與社會(huì)性的統(tǒng)一
(1)課程內(nèi)容的評(píng)價(jià)要有利于專(zhuān)業(yè)調(diào)整和課程設(shè)置
根據(jù)職業(yè)教育的特點(diǎn)(畢業(yè)生直接進(jìn)入企業(yè)、行業(yè)崗位)和技術(shù)革命帶來(lái)的專(zhuān)業(yè)設(shè)置變換率加快的事實(shí),我們更應(yīng)該重視教育外部對(duì)課程體系的評(píng)價(jià)。
(2)課程內(nèi)容評(píng)價(jià)應(yīng)具有廣泛的社會(huì)性
課程內(nèi)容的評(píng)價(jià)不再是教師、學(xué)生和專(zhuān)家組成的主體,還應(yīng)包括用人單位、行業(yè)組織等共同參與。
(3)課程內(nèi)容評(píng)價(jià)強(qiáng)調(diào)專(zhuān)業(yè)和課程設(shè)置與社會(huì)性的統(tǒng)一。
5.農(nóng)村中等職業(yè)教育學(xué)校要積極開(kāi)發(fā)校本課程校本課程既包括國(guó)家課程、地方課程的本土化實(shí)施,也包括學(xué)校本土化課程的開(kāi)發(fā)。
校本課程具有明顯的鄉(xiāng)土氣息,它是學(xué)校本土生成的,既能體現(xiàn)各校的辦學(xué)宗旨,又能體現(xiàn)本校的資源優(yōu)勢(shì),還能使學(xué)生適應(yīng)地區(qū)人才的需求,更好地就業(yè)。
農(nóng)村中等職業(yè)教育課程設(shè)置存在很多不足,要充分考慮社會(huì)需求,改革課程結(jié)構(gòu)中不合理的地方,使職業(yè)教育與科技發(fā)展相適應(yīng),職業(yè)教育與普通教育并重;使職業(yè)教育課程內(nèi)容更適合學(xué)生的升學(xué)與就業(yè),促進(jìn)農(nóng)村中等職業(yè)教育的發(fā)展;使農(nóng)村中等職業(yè)教育成為推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的新力量。
參考文獻(xiàn):
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一、工作計(jì)劃
20*年,區(qū)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)抽調(diào)農(nóng)業(yè)科技人員210人(含市級(jí)抽派到我區(qū)的27人及區(qū)、鄉(xiāng)抽調(diào)183人)進(jìn)住134個(gè)村,建立科技示范戶(hù)1340戶(hù),輻射帶動(dòng)2.64萬(wàn)農(nóng)戶(hù);完成新型農(nóng)民核心農(nóng)戶(hù)培訓(xùn)2000戶(hù),帶動(dòng)與輻射4萬(wàn)農(nóng)戶(hù);完成農(nóng)村一池三改、“三位一體”8m3沼氣池建設(shè)1750口;完成優(yōu)質(zhì)水稻樣板18500畝,建立水稻科技示范戶(hù)1000戶(hù);水稻主推品種展示1200畝;包谷樣板28100畝;同時(shí)抓好大面積農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各項(xiàng)增產(chǎn)新技術(shù)的推廣試驗(yàn)、示范。使重點(diǎn)村的主要先進(jìn)實(shí)用技術(shù)入戶(hù)率達(dá)到90%以上,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)成本降低15%以上,科技進(jìn)步對(duì)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率提高10%以上,農(nóng)業(yè)科技示范戶(hù)糧食單產(chǎn)增長(zhǎng)10%以上,農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)10%以上。
二、提高認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)科技入戶(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)
實(shí)施農(nóng)業(yè)科技入戶(hù)工程,是探索和創(chuàng)新時(shí)期農(nóng)業(yè)科技推廣機(jī)制,解決農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化最后一道坎,農(nóng)業(yè)科技推廣最后一公里的首要問(wèn)題,是實(shí)施科技人員直接到戶(hù),良種良法直接到田,技術(shù)措施直接到人的農(nóng)業(yè)科技推廣機(jī)制的重點(diǎn),為此,我區(qū)把實(shí)施農(nóng)業(yè)科技進(jìn)村入戶(hù)工作做為強(qiáng)化科技措施推廣,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的重要舉措。為此,我區(qū)制定下發(fā)了《隆陽(yáng)區(qū)人民政府關(guān)于開(kāi)展千名科技人員進(jìn)百村(企)入萬(wàn)戶(hù)幫扶致富奔小康行動(dòng)的意見(jiàn)》(隆政發(fā)〔20*〕19號(hào))文件,對(duì)全區(qū)農(nóng)業(yè)科技入戶(hù)工作進(jìn)行全面安排,結(jié)合農(nóng)業(yè)部門(mén)的實(shí)際,我局制定和下發(fā)了《隆陽(yáng)區(qū)農(nóng)業(yè)局農(nóng)業(yè)科技入戶(hù)實(shí)施》,施為了確?!斗桨浮返穆鋵?shí),我局成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、主管種植業(yè)的兩位副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室在種植業(yè)股。同時(shí),堅(jiān)持把“千百萬(wàn)”工程、省級(jí)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)村入戶(hù)(水稻)試點(diǎn)行動(dòng)、國(guó)家新型農(nóng)民培訓(xùn)等項(xiàng)目有機(jī)結(jié)合起來(lái)緊緊圍繞示范戶(hù)的能力建設(shè),強(qiáng)化各項(xiàng)增產(chǎn)新技術(shù)推廣和農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn),努力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力來(lái)開(kāi)展工作。組織了由相關(guān)單位技術(shù)骨干15人組成的專(zhuān)家組,著力解決生產(chǎn)中的各種技術(shù)問(wèn)題,指導(dǎo)廣大農(nóng)科人員開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo),
三、主要工作完成情況
(一)在省、市專(zhuān)家小組的指導(dǎo)下,結(jié)合隆陽(yáng)區(qū)的實(shí)際,確立了主導(dǎo)品種。水稻上,熱區(qū)主推“Ⅱ優(yōu)2186”、“隆豐優(yōu)1號(hào)”、“502-7”三個(gè)品種;壩區(qū)主推“滇系4號(hào)”、“滇雜31號(hào)”、“滇雜32號(hào)”三個(gè)品種;在搞好示范戶(hù)推廣種植的同時(shí),分別的潞江鄉(xiāng)、蒲縹鎮(zhèn)、金雞鄉(xiāng)、河圖鎮(zhèn)舉辦“Ⅱ優(yōu)2186”、“隆豐優(yōu)1號(hào)”、“滇系4號(hào)”、“滇雜31號(hào)”、“滇雜32號(hào)”等品種展示各300畝。包谷上,重點(diǎn)推廣“保玉7號(hào)”、“海禾1號(hào)”等品種。甘蔗上,重點(diǎn)推廣“新臺(tái)糖22號(hào)、25號(hào)”、“粵糖93/159”等品種。確定了主推技術(shù)。水稻上,重點(diǎn)推廣旱育、稀植、淺插和平衡施肥、病蟲(chóng)害綜防技術(shù),包谷上,重點(diǎn)推廣規(guī)范化種植、平衡施肥、小斑病防治技術(shù)。甘蔗上,重點(diǎn)推廣規(guī)范化種植、平衡施肥技術(shù)。蔬菜上,重點(diǎn)抓無(wú)公害栽培技術(shù)的示范推廣。蠶桑上,重點(diǎn)抓桑園的規(guī)范化種植、管理和小蠶共育、蠶病防治技術(shù)。
(二)上半年,已集中培訓(xùn)人員、指導(dǎo)員183人、培訓(xùn)時(shí)間3天,主要培訓(xùn)農(nóng)業(yè)科技入戶(hù)、新型農(nóng)民培訓(xùn)項(xiàng)目的政策要求,以及優(yōu)質(zhì)水稻、包谷栽培技術(shù)等。完成示范戶(hù)遴選1340戶(hù),帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)2.68萬(wàn)戶(hù),完成新型農(nóng)戶(hù)核心培訓(xùn)1036戶(hù),入戶(hù)指導(dǎo)均超過(guò)了5次,并建立了科技入戶(hù)示范戶(hù)檔案,完成科技培訓(xùn)(水稻旱育技術(shù)、包谷高產(chǎn)栽培技術(shù)、甘蔗高產(chǎn)栽培技術(shù)、蔬菜無(wú)公害栽培技術(shù)等)11.75萬(wàn)人次,發(fā)放《隆陽(yáng)區(qū)優(yōu)質(zhì)水稻栽培技術(shù)資料》、《隆陽(yáng)區(qū)甘蔗栽培技術(shù)手冊(cè)》、《隆陽(yáng)區(qū)包谷高產(chǎn)栽培技術(shù)手冊(cè)》、《隆陽(yáng)區(qū)的玉米小斑病防治技術(shù)手冊(cè)》等技術(shù)資料6.5萬(wàn)余份。
(三)共投入對(duì)示范戶(hù)的物化補(bǔ)助222萬(wàn)元,其中:優(yōu)質(zhì)水稻補(bǔ)助123萬(wàn)元、玉米補(bǔ)助99萬(wàn)元、技術(shù)資料費(fèi)12萬(wàn)元、各種培訓(xùn)費(fèi)用16.5萬(wàn)元。共完成優(yōu)質(zhì)水稻高產(chǎn)綜合示范2.31萬(wàn)畝,品種展示1200畝。
(四)包谷高產(chǎn)栽培技術(shù)示范2.81萬(wàn)畝,“雙高”甘蔗示范0.3萬(wàn)畝,無(wú)公害蔬菜示范0.33萬(wàn)畝,桑園高產(chǎn)示范0.08萬(wàn)畝,專(zhuān)用肥樣板1.5萬(wàn)畝、包谷大小斑病防治樣板0.19萬(wàn)畝;推廣旱育秧床0.96萬(wàn)畝,占計(jì)劃的96%,可移栽大田17.28萬(wàn)畝,比上年增4.93%,推廣拋秧320畝,占計(jì)劃的1*.67%;實(shí)施水改旱0.85萬(wàn)畝;已推廣專(zhuān)用肥61.48萬(wàn)畝(小麥13萬(wàn)畝、水稻16.33萬(wàn)畝、包谷14.2萬(wàn)畝、烤煙7.45萬(wàn)畝、甘蔗10.5萬(wàn)畝),占計(jì)劃的98.37%。
示范戶(hù)種植品種良種覆蓋率、科技措施到位率分別達(dá)到了100%。對(duì)全區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展起到了較好的輻射帶動(dòng)作用。已完成“三位一體”8m2沼氣池建設(shè)534口,完成計(jì)劃的31%。
一、上半年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況
(一)小春糧食生產(chǎn)和冬季農(nóng)業(yè)開(kāi)況 今年全市完成冬農(nóng)開(kāi)發(fā)面積35.81萬(wàn)畝,比上年增1.4萬(wàn)畝,完成計(jì)劃的99.5%,產(chǎn)值達(dá)3.77億元,比上年增加5110萬(wàn)元。其中:油菜5.44萬(wàn)畝,比上年增1萬(wàn)畝(“雙低”油菜3萬(wàn)畝),產(chǎn)值達(dá)3504萬(wàn)元;冬馬鈴薯3.4萬(wàn)畝,產(chǎn)值4525萬(wàn)元;冬春早菜12.38萬(wàn)畝,比上年增0.57萬(wàn)畝,產(chǎn)值18153萬(wàn)元;大田種草0.58萬(wàn)畝,產(chǎn)值364萬(wàn)元;冬玉米1.95萬(wàn)畝,產(chǎn)值2126萬(wàn)元;冬大豆0.73萬(wàn)畝,產(chǎn)值690萬(wàn)元;啤飼大麥5.44萬(wàn)畝,比上年增0.95萬(wàn)畝,產(chǎn)值3054萬(wàn)元;其他特色作物6.63萬(wàn)畝(青稞、紅花等),產(chǎn)值5949萬(wàn)元。春茶面積1.45萬(wàn)畝,產(chǎn)量210噸,純收入481萬(wàn)元,桑園面積1.7萬(wàn)畝。今年全市冬農(nóng)開(kāi)發(fā)整個(gè)項(xiàng)目區(qū)72萬(wàn)農(nóng)民人均增加520元。冬季農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)已成為項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民增收的一條重要途徑。今年冬季農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)的主要經(jīng)驗(yàn):一是參與冬農(nóng)開(kāi)發(fā)的企業(yè)和農(nóng)民經(jīng)濟(jì)組織比上年有所增加;二是通過(guò)舉辦各種示范樣板,加大科技措施的推廣應(yīng)用;三是大力發(fā)展種植無(wú)公害蔬菜、中藥材、冬早洋芋、冬油菜和優(yōu)質(zhì)蠶豆等高收益產(chǎn)業(yè);四是加強(qiáng)資源的優(yōu)化配置,加快產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展步伐,促進(jìn)增產(chǎn)增收。
今年我市小春糧油增產(chǎn)的主要原因:(2)前期災(zāi)害頻發(fā),救災(zāi)工作及時(shí)到位。今年以來(lái),我市自然災(zāi)害頻發(fā),先后經(jīng)歷了冬春干旱和低溫凍害等自然災(zāi)害天氣,且都發(fā)生在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)期,據(jù)農(nóng)業(yè)部門(mén)統(tǒng)計(jì),從去年11月中旬開(kāi)始,全市降水持續(xù)偏少、氣溫偏高,干旱嚴(yán)重,旱情共造成農(nóng)作物受災(zāi)35.96萬(wàn)畝。進(jìn)入2月下旬,倒春寒低溫凍害時(shí)有發(fā)生,使處于花期農(nóng)作物相繼受凍。為了防范干旱和凍害,市委政府高度重視,召開(kāi)了專(zhuān)題會(huì)議,認(rèn)真分析了旱情和凍害的發(fā)展趨勢(shì),全面安排和部署了抗旱保苗和防凍工作,農(nóng)業(yè)部門(mén)和各區(qū)縣也積極行動(dòng)起來(lái),結(jié)合抗旱、防凍和春耕備耕工作,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),深入田間,廣泛動(dòng)員宣傳,積極應(yīng)對(duì)、全力以赴抓好各項(xiàng)工作,使災(zāi)害損失降到最低限度。
(3)政策扶持力度加大,農(nóng)民種植糧油積極性高漲。近幾年來(lái),國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)的投入持續(xù)增加,政策扶持力度不斷加大,廣大農(nóng)戶(hù)種植糧油積極性高漲。種糧補(bǔ)貼、農(nóng)資補(bǔ)貼、油菜補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼等各種補(bǔ)貼使農(nóng)民實(shí)實(shí)在在得到了實(shí)惠,加之,隨著冬季農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)的帶動(dòng),種植結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整,小麥、啤飼大麥的價(jià)格在高位運(yùn)行,油菜籽價(jià)格也在持續(xù)上漲,使農(nóng)業(yè)收入明顯增加,大多數(shù)農(nóng)戶(hù)發(fā)展小春糧油生產(chǎn)的積極性也越來(lái)越高,為我市作好小春糧油生產(chǎn)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(4)新品種和新技術(shù)的推廣應(yīng)用,確保了小春糧油生產(chǎn)持續(xù)增產(chǎn)。從去年秋播開(kāi)始,全市農(nóng)業(yè)部門(mén)大力推廣小麥、油菜、馬鈴薯、啤飼大麥新品種,大力推廣實(shí)用栽培技術(shù),使秋播科技含量提高,加之前期氣溫適宜,土壤墑情好,光照充足,小麥、油菜出苗整齊,生長(zhǎng)健壯。年初,雖然遭受干旱和低溫凍害,但災(zāi)后農(nóng)技人員深入田間農(nóng)戶(hù),科學(xué)指導(dǎo),田間管理措施如追肥、清溝、防病治蟲(chóng)及時(shí)到位,加之三月份以來(lái),氣溫回升快,光照條件好,苗情轉(zhuǎn)化明顯,油菜生長(zhǎng)得到迅速恢復(fù)。據(jù)分析,今年全市小春糧油生產(chǎn)持續(xù)增產(chǎn)已成定局。
(二)當(dāng)前大春生產(chǎn)進(jìn)度和落實(shí)情況確保在最佳節(jié)令內(nèi),圓滿(mǎn)完成大春栽種任務(wù)。
(三)優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)作物種植情況
進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),搞好種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整區(qū)域布局仍然是今年工作的重點(diǎn),按照局黨組的指導(dǎo)意見(jiàn),今年種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整主要抓好三件事:一是優(yōu)質(zhì)糧油品種的示范推廣;二是各類(lèi)原料基地的建設(shè);三是實(shí)施區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。
今年種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整計(jì)劃種植各類(lèi)經(jīng)濟(jì)作物89萬(wàn)畝。從各縣(區(qū))實(shí)施情況看,完成計(jì)劃任務(wù)沒(méi)有問(wèn)題。將按以下區(qū)域布局開(kāi)展:金沙江河谷區(qū)以種植優(yōu)質(zhì)雜交稻優(yōu)勢(shì)粳稻為主,**南片和華坪以熱果和冬春蔬菜為主,玉龍、古城發(fā)展優(yōu)質(zhì)小麥、優(yōu)質(zhì)油菜,玉龍、古城、寧蒗以蘋(píng)果、夏秋冷涼蔬菜、馬鈴薯以及優(yōu)質(zhì)蕓豆為主基本形成區(qū)域布局的格局。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整更趨合理,區(qū)域布局初見(jiàn)成效。冬季是我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中重要的“拿錢(qián)”季節(jié),在穩(wěn)定糧豆生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,加大宣傳引導(dǎo)和示范帶動(dòng),增強(qiáng)農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物的積極性,擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)。 (四)農(nóng)業(yè)科技措施落實(shí)情況 糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng):
根據(jù)省農(nóng)業(yè)廳云農(nóng)(種植)字〔2009〕6號(hào)文件精神,按照《云南省2009年糧食作物高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案》的總體布置和要求,我市分區(qū)縣分作物完成了高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案,按照選用優(yōu)良品種,組裝先進(jìn)栽培技術(shù),增加投入,加強(qiáng)培訓(xùn),提高單產(chǎn),增加效益的原則,認(rèn)真組織實(shí)施。通過(guò)核心片高產(chǎn)示范和輻射帶動(dòng),推進(jìn)規(guī)模化,規(guī)范化和機(jī)械化種植,今年各承擔(dān)單位高度重視,前期工作扎實(shí)有效,為整個(gè)活動(dòng)取得圓滿(mǎn)成功奠定了良好基礎(chǔ)。
糧食作物間套種:
為了我市糧食生產(chǎn)發(fā)展,確保2009年糧食生產(chǎn)目標(biāo)43萬(wàn)噸,在全市推廣以間套種為主要形式的生物多樣性技術(shù)。該項(xiàng)技術(shù)具有增產(chǎn)、增收、抗病和減少生產(chǎn)成本等優(yōu)點(diǎn),是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中一項(xiàng)創(chuàng)新性新技術(shù),由云南農(nóng)業(yè)大學(xué)掛鉤指導(dǎo)。根據(jù)云農(nóng)(種植)字〔2009〕6號(hào)通知精神,結(jié)合我市實(shí)際制定了間套種技術(shù)推廣實(shí)施方案,按照“核心區(qū)、示范片、輻射帶”要求,認(rèn)真組織實(shí)施,全市核心區(qū)面積3萬(wàn)畝,中心示范樣板25萬(wàn)畝,帶動(dòng)推廣面積100萬(wàn)畝,主要在水稻、玉米、馬鈴薯、白蕓豆等主要農(nóng)作物生產(chǎn)中進(jìn)行間套種技術(shù)推廣實(shí)施。
中低產(chǎn)田(地)改造工作進(jìn)展情況: (五)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)情況 按照要求,全市及時(shí)把各類(lèi)種糧補(bǔ)貼、種子補(bǔ)貼、油菜補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼等發(fā)放到農(nóng)戶(hù)手中,發(fā)放主要采取“一卡通”方式發(fā)放,個(gè)別難予實(shí)施“一卡通”的地方,采取現(xiàn)金發(fā)放,并嚴(yán)格建檔立帳,加強(qiáng)監(jiān)督檢查。截止目前,我市在貫徹執(zhí)行支農(nóng)惠農(nóng)政策上無(wú)任何違法違紀(jì)現(xiàn)象。
(六)上半年農(nóng)用物資就位供應(yīng)和主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格情況
1、農(nóng)用物資情況,種子節(jié)余0.38萬(wàn)公斤。種植常規(guī)水稻需種子量234萬(wàn)公斤,農(nóng)戶(hù)自留或串換。在品種結(jié)構(gòu)上,全市就位雜交玉米品種46個(gè),就位種子量最大的品種是會(huì)會(huì)單4號(hào),共20.6萬(wàn)公斤,每公斤平均銷(xiāo)售價(jià)12元,比去年上漲4元;就位雜交水稻品種40個(gè),種子數(shù)量12.78萬(wàn)公斤,價(jià)格在20—40元之時(shí),平均價(jià)格32.5元,較上年漲2—3元。造成今年兩雜種子今年價(jià)格上漲的原因:一是物價(jià)上漲使種子價(jià)格上漲,二是種子企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)營(yíng)導(dǎo)致上漲;三是種子管理體制改革后隨著市場(chǎng)逐漸放開(kāi),企業(yè)之間用新品咱搶占市場(chǎng)現(xiàn)象較為明顯,導(dǎo)致價(jià)格上漲。
根據(jù)歷年春耕農(nóng)用物資的調(diào)運(yùn)銷(xiāo)售情況,據(jù)市供銷(xiāo)社數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),根據(jù)庫(kù)存情況分析,化學(xué)肥料均比上年同期大幅度增長(zhǎng),能夠完全滿(mǎn)足春耕生產(chǎn)的需要;化學(xué)農(nóng)藥和農(nóng)用薄膜類(lèi)庫(kù)存也比往年增加,根據(jù)往年銷(xiāo)售情況分析,完全能夠滿(mǎn)足春耕和各種自然災(zāi)害的需要,價(jià)格由于全球經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的影響,部份農(nóng)資價(jià)格比上年略高。
2、主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格情況 二、上半年種植業(yè)工作的主要亮點(diǎn)
1、認(rèn)真組織實(shí)施重大科技推廣項(xiàng)目取得成效。上半年按照局黨組的總體思路,認(rèn)真實(shí)施農(nóng)業(yè)部、省農(nóng)業(yè)廳重大科技推廣項(xiàng)目:完成退耕還林中低產(chǎn)田地改造前期規(guī)劃和實(shí)施工作;完成一區(qū)四縣全覆蓋測(cè)土配方施肥各項(xiàng)工作;完成農(nóng)作物高產(chǎn)創(chuàng)建前期組織布局工作;完成農(nóng)作物生物多樣性小春間套種技術(shù)推廣工作;完成冬季農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)年初計(jì)劃目標(biāo)任務(wù);完成生態(tài)產(chǎn)業(yè)蘋(píng)果、青梅、芒果的規(guī)劃和育苗工作。同時(shí)種植業(yè)站所還與省市農(nóng)業(yè)科研院所和相關(guān)部門(mén)合作完成其他試驗(yàn)示范推廣項(xiàng)目。
2、開(kāi)展各種科技培訓(xùn)和科技示范與項(xiàng)目掛鉤。上半年在開(kāi)展各項(xiàng)科技推廣項(xiàng)目時(shí),做到項(xiàng)目與科技培訓(xùn)和科技示范掛鉤,截止5月底,全市各區(qū)縣共開(kāi)展各種科技培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)示范437場(chǎng)次,培訓(xùn)農(nóng)民15775人次,印發(fā)各種資料18860份。
3、華坪縣早春旱地西瓜生產(chǎn)收益好。
華坪縣種植西瓜已經(jīng)有十多年的歷史,近年來(lái)華坪縣積極發(fā)展早春旱地西瓜取得較好的經(jīng)濟(jì)效益,西瓜種植面積也逐年擴(kuò)大,2009年全縣共推廣種植早春旱地西瓜2372畝,產(chǎn)值達(dá)620多萬(wàn)元。畝產(chǎn)值一般在3000元以上。早春旱地西瓜具有耐旱、早熟、品質(zhì)好等特點(diǎn),加之生長(zhǎng)周期短,見(jiàn)效快,屬于短、平、快項(xiàng)目。 三、當(dāng)前存在的主要困難和問(wèn)題
從上半年的工作情況及生產(chǎn)表現(xiàn)情況看,各項(xiàng)工作開(kāi)展扎實(shí)有效,但還存在著許多困難和問(wèn)題。
一是干旱影響突出,全市區(qū)域內(nèi)3—4月持續(xù)干旱,降雨與上年同期相比較,偏少75%。到5月29日才出現(xiàn)大降雨水,因此全市有10%左右的面積因干旱而推遲播種,有5%左右的已種作物遭受旱災(zāi)需補(bǔ)植補(bǔ)種。
二是今年農(nóng)用物資種子、肥料、農(nóng)膜等農(nóng)資價(jià)格不穩(wěn)定,特別是種子價(jià)格上漲過(guò)大,直接增加農(nóng)民負(fù)擔(dān),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性投入成本大幅增加。
三是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不容樂(lè)觀。受世界金融危機(jī)和甲型h1n1流感的影響,市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)力下降,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格普遍下滑。另一方面,受金融危機(jī)波及,農(nóng)民工就業(yè)的崗位減少,很多外出務(wù)工人員失業(yè)返鄉(xiāng),農(nóng)民勞務(wù)收入銳減。這些都嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和農(nóng)民增收。要實(shí)現(xiàn)預(yù)期的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),仍然有很大的壓力。
四是農(nóng)業(yè)試驗(yàn)、示范、推廣經(jīng)費(fèi)不足,農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目得不到的更多的資金支持,許多重大的科技措施得不到及時(shí)推廣應(yīng)用。
四、下半年的工作重點(diǎn)、主要措施和建議
(一)統(tǒng)籌兼顧,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),繼續(xù)抓好大春作物的中后期管理,特別是認(rèn)真抓好病蟲(chóng)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和防治工作,抓好防洪防澇各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
(二)發(fā)揮優(yōu)勢(shì),加大各項(xiàng)科技措施的推廣力度,特別是結(jié)合實(shí)施項(xiàng)目大力舉辦各種示范樣板,加強(qiáng)科技培訓(xùn),鼓勵(lì)科技創(chuàng)新,加速新技術(shù)、新品種的推廣應(yīng)用。
(三)加強(qiáng)督促檢查,認(rèn)真組織和實(shí)施好在建的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,特別是搞好中低產(chǎn)田改造、測(cè)土配方施肥、農(nóng)作物高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)、農(nóng)作物生物多樣性間套種等農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的建設(shè)工作,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
年,我縣遭遇了持續(xù)干旱天氣過(guò)程,特別是進(jìn)入8月份的持續(xù)高溫伏旱天氣長(zhǎng)到60余天,對(duì)大春農(nóng)作物生長(zhǎng)造成了一定的損失,據(jù)縣農(nóng)情專(zhuān)題調(diào)查統(tǒng)計(jì),全縣僅水稻作物受旱面積達(dá)3萬(wàn)余畝,成災(zāi)面積達(dá)1.5萬(wàn)余畝,絕收面積達(dá)3500余畝,損失稻谷產(chǎn)量達(dá)1200噸,造成糧食作物經(jīng)濟(jì)損失333.5萬(wàn)元。為彌補(bǔ)干旱損失,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)災(zāi)年不減產(chǎn)、不減收目標(biāo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣級(jí)相關(guān)部門(mén)務(wù)必抓好晚秋生產(chǎn),擴(kuò)大糧食作物種植面積,提高晚秋種植質(zhì)量,增加晚秋糧食產(chǎn)量,確保全年糧食總產(chǎn)和農(nóng)民增收目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。為此,特提出我縣年度晚秋作物生產(chǎn)意見(jiàn),請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
一、指導(dǎo)思想
圍繞“大春損失晚秋補(bǔ)、糧食損失經(jīng)濟(jì)作物補(bǔ)”有關(guān)要求,按照“因地制宜、應(yīng)種盡種、選好品種、突出樣板、強(qiáng)化套種”的總體思路,根據(jù)各地的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、自然條件、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),合理選擇種植作物與品種,大干晚秋,提高單產(chǎn),增加總產(chǎn),千方百計(jì)彌補(bǔ)因旱造成的損失,確保全年糧食總產(chǎn)和農(nóng)民增收目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
二、目標(biāo)任務(wù)
全縣計(jì)劃種植晚秋農(nóng)作物21.66萬(wàn)畝,其中糧食作物13.66萬(wàn)畝、秋菜8萬(wàn)畝;力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)晚秋糧食產(chǎn)量5.14萬(wàn)噸、農(nóng)業(yè)產(chǎn)值21480萬(wàn)元(詳見(jiàn)計(jì)劃表)。
三、工作重點(diǎn)
(一)抓好秋洋芋種植
秋洋芋是城鄉(xiāng)居民重要蔬菜之一,經(jīng)濟(jì)價(jià)值高,市場(chǎng)銷(xiāo)路好。今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要突出抓好10萬(wàn)畝秋洋芋種植,平壩鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)重點(diǎn)抓好稻草覆蓋蔬菜型秋洋芋生產(chǎn),適度推廣連片示范種植,做到適時(shí)早播、適時(shí)早上市,實(shí)現(xiàn)效益最大化,力爭(zhēng)全縣稻草覆蓋秋洋芋種植面積達(dá)到4萬(wàn)畝,產(chǎn)量達(dá)到2萬(wàn)噸以上,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2400萬(wàn)元。丘陵山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)抓好間套種糧食型秋洋芋生產(chǎn),努力擴(kuò)大種植面積,提高單產(chǎn),增加總產(chǎn),力爭(zhēng)全縣糧食型秋洋芋種植面積達(dá)到6萬(wàn)畝,產(chǎn)量2.4萬(wàn)噸以上,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2880萬(wàn)元。
(二)抓好秋大豆——冬豆生產(chǎn)
冬豆作為我縣重點(diǎn)晚秋作物之一,平壩鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要重點(diǎn)發(fā)展田埂冬豆生產(chǎn),適度搞好連片示范,使之成為冬季農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)利用的風(fēng)景線,力爭(zhēng)全縣田埂種植秋大豆——冬豆面積達(dá)到3000畝,產(chǎn)量達(dá)到150噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值60萬(wàn)元。丘陵山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)抓好間套種秋大豆——冬豆生產(chǎn),力爭(zhēng)全縣秋大豆間套種面積達(dá)到7000畝以上,產(chǎn)量達(dá)到450噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值160萬(wàn)元。
(三)穩(wěn)定再生稻
再生稻作為我縣低海拔區(qū)域首選晚秋作物之一,不僅節(jié)約勞動(dòng)力,且米質(zhì)優(yōu)、口感佳,市場(chǎng)前景好,價(jià)格優(yōu)勢(shì)強(qiáng),能有效促進(jìn)農(nóng)民增收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要繼續(xù)發(fā)展再生稻,其中等低海拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點(diǎn)發(fā)展,適度推行連片示范,力爭(zhēng)全縣再生稻種植面積達(dá)到6000畝,產(chǎn)量達(dá)到700噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值180萬(wàn)元。
(四)開(kāi)發(fā)秋玉米
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)根據(jù)雨水情況,充分利用目前因旱災(zāi)改種的1.5萬(wàn)畝旱地,種植經(jīng)濟(jì)價(jià)值高,市場(chǎng)前景好的蔬菜型秋玉米,減少因旱撂荒面積。全縣計(jì)劃種植秋玉米13650畝,產(chǎn)量4600噸,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1850萬(wàn)元。
(五)發(fā)展再生高粱
再生高粱生產(chǎn)是近年來(lái)我縣農(nóng)民反復(fù)試驗(yàn)開(kāi)發(fā)出來(lái)的新種植模式,大力發(fā)展高粱生產(chǎn),能進(jìn)一步減少農(nóng)閑耕地面積,增加糧食產(chǎn)量,促進(jìn)釀酒業(yè)的發(fā)展。全縣計(jì)劃種植再生高粱7000畝,產(chǎn)量1500噸,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值450萬(wàn)元。
(六)努力擴(kuò)大秋冬蔬菜
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要利用好因旱撂荒地,河谷地帶,場(chǎng)鎮(zhèn)周邊區(qū)域,大力種植秋冬季蔬菜,盡量減少荒蕪面積。全縣計(jì)劃種植秋冬季蔬菜8萬(wàn)畝以上,產(chǎn)量達(dá)到12萬(wàn)噸以上,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.5億元以上。
(七)重點(diǎn)突出間套種
主要抓好經(jīng)濟(jì)林園、玉米地等套種其他糧食作物,打造間套種樣板3400畝,輻射帶動(dòng)21.17萬(wàn)畝;同時(shí)抓好苕套豆、玉套豆、果套菜等,全面落實(shí)晚秋作物間套種任務(wù)。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要充分認(rèn)識(shí)抓好晚秋作物生產(chǎn)的重要性和必要性,進(jìn)一步提高重視程度,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作措施。要廣泛宣傳,提高廣大農(nóng)民對(duì)晚秋生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)程度,增強(qiáng)多種、種好晚秋作物的自覺(jué)性,做到領(lǐng)導(dǎo)有機(jī)構(gòu)、工作有安排、發(fā)動(dòng)有聲勢(shì)、面積有保證、措施能落實(shí)。
(二)穩(wěn)定面積,突出重點(diǎn)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要根據(jù)因旱荒蕪面積、區(qū)域特點(diǎn)和市場(chǎng)需求,認(rèn)真做好優(yōu)勢(shì)區(qū)域規(guī)劃,選好作物種類(lèi),認(rèn)真落實(shí)種植計(jì)劃,確保有2片以上的百畝示范樣板。要突出七大工作重點(diǎn),以增收為主線,優(yōu)化晚秋作物結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)晚秋作物增產(chǎn)增收。
(三)提升技術(shù),增加單產(chǎn)
要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技作用,以糧食作物高產(chǎn)創(chuàng)建項(xiàng)目為契機(jī),強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技推廣和培訓(xùn)力度,推行農(nóng)業(yè)新技術(shù),落實(shí)測(cè)土配方施肥、病蟲(chóng)害防治等重要農(nóng)業(yè)科技措施,不斷提升增糧技術(shù),切實(shí)提高糧食單產(chǎn),為全縣糧食生產(chǎn)保駕護(hù)航。
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