建設工程施工合同管理精選(九篇)

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第1篇：建設工程施工合同管理范文

關鍵詞:建設工程；施工合同管理；問題分析；成本控制

從當前建筑市場經(jīng)濟活動的交易上看，基本的法制觀念與誠信意識很多建筑單位依然淡薄，在市場當中經(jīng)常發(fā)生一些不正當?shù)母偁幮袨?，承發(fā)包雙方缺少自律行為，并且市場機制的作用不能充分發(fā)揮，使建筑市場的經(jīng)濟秩序日趨混亂。此外，由于建筑企業(yè)在適應國際市場規(guī)則上較差，對于履行FIDIC條款的意愿不足，在參與國際競爭上錯失了非常多的機會。為此，建筑企業(yè)不僅要對內(nèi)部的施工合同管理進行優(yōu)化與控制，更要積極轉(zhuǎn)變國際競爭觀念，不斷提升對國際市場規(guī)范的認識度，只有這樣才能確保企業(yè)得到穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。

1當前建筑工程施工合同管理存在的問題

1．1建設施工合同履約程度差，違約情況較多當前，隨著建設項目的增多，合同條款涉及的內(nèi)容日漸增多，在履行合同條約上也呈現(xiàn)出越來越多的問題。據(jù)相關部門調(diào)查統(tǒng)計，在我國合同履約率只有40%，嚴重影響到了合同的信譽度、嚴肅性以及權威性，更對市場經(jīng)濟秩序造成了威脅。更對規(guī)范的市場秩序造成了影響，拖欠工程款、拖欠民工工資等情況越來越多，引發(fā)了一系列社會問題。據(jù)統(tǒng)計，在2002年，全國約有23785家建筑企業(yè)拖欠的工程款數(shù)額達到了2445億元，全國共拖欠的工程款達3764億元。此外，鑒于建筑市場在運行上也存在問題，很多承包商施工責任意識較差，拖延工期、相互扯皮的情況非常多，嚴重威脅到了建筑市場的穩(wěn)定發(fā)展［1］。

1．2“陰陽合同”屢見不鮮“陰陽合同”就是指工程的發(fā)包人通過公開招標的形式，下達給承包人中標通知以及相關規(guī)范，與承包人簽署施工合同的過程。除了在建筑市場規(guī)定范圍內(nèi)簽訂合同以外，又與其他承包人簽訂補充協(xié)議，但是這份協(xié)議并不能通過審查備案，但實際雙方均認可，這就被稱為“陰陽合同”。當前，市場中“陰陽合同”簽訂方式非常多，但不管是以哪種形式，都有一個共同特征:將價格壓到最低;肢解分包;利益均攤等［2］。這種行為是發(fā)包人獲取最大利益的主要途徑，更是相關部門明令禁止的，為此，“陰陽合同”的存在勢必會為建筑市場環(huán)境帶來污染。

1．3部分施工合同文件對履約雙方約定的權利、義務上不夠公平在我國的《合同法》當中，對簽訂合同的當事人有明確規(guī)定，當事人在經(jīng)濟上、法律上地位平等，并在雙方的權利與義務上保持平等。但是，就當前的建設施工合同管理看，施工合同條款的制定大都傾斜于承包人，對承包人的權利與義務規(guī)定過多，而對發(fā)包人的約束與限制則較少，在相關處罰辦法上也缺少規(guī)定。這種情況一定工程雙方出現(xiàn)了利益糾紛，或者是針對合同引發(fā)的糾紛，將缺少索賠的依據(jù)，成為阻礙施工順利進行的重要原因。

1．4施工合同意識淡漠，合同簽訂不規(guī)范首先，不能按照法律規(guī)范簽訂合同，法律規(guī)范意識薄弱，缺少對《建設工程施工合同示范文本》的認識，履行存在不足。其次，不能嚴格按照合同辦事，遇到問題過于依賴找領導解決，不能提出合理的索賠意見;最后，專門的管理部門間缺少合作，合同管理人才儲備少。

2加強施工合同管理的對策建議

2．1做好建筑工程合同談判與簽訂工作首先，在簽訂合同條款過程中，要了解合同文本由條款、合同附件、協(xié)議書、通用條款等四個部分組成。簽訂前要先對“通用條款”閱讀準確，明確不同用于的含義，再引導雙方簽訂“專用條款”，值得注意的是，一旦“專用條款”中某一項沒有做特殊約定的情況下，就可以將“通用條款”的對應條款當成雙方認可的合同約定。其次，要對工期、質(zhì)量造價等合同內(nèi)容提高重視度。按照我國《建設工程質(zhì)量管理條例》中的規(guī)定，工程監(jiān)督部門在工程驗收、質(zhì)量評定上已不再是主體，這些工作將由單位組織設計、施工、監(jiān)理等共同完成。為此，在合同中要能夠體現(xiàn)出來參與工程驗收的組織單位、人員、質(zhì)量標準、驗收程序等，并要嚴格簽署文件協(xié)議與問題的解決辦法。建設工程中，合同管理中最常見的問題就是工程造價糾紛。鑒于工程開展中會不可避免的出現(xiàn)設計變更、現(xiàn)場簽證以及材料差價等變更問題，為此，“一次性承包，不做更改”的情況很難實現(xiàn)。合同必須要對價款調(diào)整的范圍、程序、及孫方法等做出規(guī)定，這樣才能更好的應對變更。最后，對工程進度撥款與竣工結算程序做出規(guī)定。通常情況下，工程進度款都是按月結算的，而款項則是按照工程進度下?lián)艿模窃诳铐椛暾埮c下?lián)苌峡铐椀膶徍瞬灰恢?，在合同?guī)定上容易引發(fā)爭議進而影響到施工合同管理。通常情況下，合同對竣工結算不會做出過多規(guī)定［3］。為此，要在合同中積極履行付款與結算程序。

2．2在工程施工合同的履行中規(guī)范管理建筑工程簽訂完成以后，合同雙方就在經(jīng)濟上與法律上產(chǎn)生效益。合同還規(guī)定了雙方在利益、義務、權利與義務等，雙方必須對這些內(nèi)容嚴格遵守，堅決不能違反合同條約。從一定程度上看，合同雙方利益是存在差異的，會造成合同雙方在利益上引發(fā)沖突，造成管理行為上的不統(tǒng)一、不協(xié)調(diào)，甚至引發(fā)矛盾與沖突。而實際上，違反工程施工合同的情況非常多，很多人都是故意違反這些合同的，并且當事人的法制意識淡薄。為此，合同履行成為了工程質(zhì)量控制、造價控制、進度控制的關鍵，必須采取積極的管理，定期組織人員進行學習與培訓，明確工程合同中的權利義務，并要積極對違約的后果進行分析，有效的利用合同保護自身權益，也不會限制對方履行各項業(yè)務，條款中的內(nèi)容得以充分履行。

2．3承包人應該積極開展合同風險管理，推行合同擔保制度看，加強合同索賠管理工作隨著建筑市場競爭的日趨激烈，及時對市場當中可能發(fā)生的情況進行預測與分析是使風險降到最低的關鍵，也是順利將風險轉(zhuǎn)移的重要手段。在合同中引入工程擔保制度還能夠最大限度的降低當事人的合同索賠風險。因為施工合同作為索賠的依據(jù)，同時也是合同得以延續(xù)的重要手段，是對雙方合同履行進約束與限制的重要方式。合同管理索賠對承包人提出的要求是:在簽署固定的合同過程中，要對各方面因素進行充分考慮，積極為合同履行創(chuàng)造機會;明確施工規(guī)定的權利與義務，并對合同風險作出預測，對合同變更的可能性進行預測，使用有效的合同管理方法與索賠策略;在合同履行當中，要能夠定期對現(xiàn)場的施工情況進行勘察，了解整個施工現(xiàn)場的實際情況，并要結合法律法規(guī)對自身的合法權益進行保護。

3結束語

隨著社會生產(chǎn)的不斷進步，建筑行業(yè)發(fā)展也將面臨著非常多的機會，同時，隨著建筑項目的增多，建筑工程在合同管理上也面臨著阻礙，為了使建設工程施工合同管理符合建筑市場規(guī)范，推動建筑行業(yè)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展就要在合同履行上、合同簽訂上以及合同法律觀念上不斷增強，并要做好人員的專業(yè)培訓，確保合同管理能夠程序化、規(guī)范化、制度化。

參考文獻

［1］向東東．建設工程施工合同管理中的幾個問題及對策［J］．城市建設理論研究(電子版)，2013(25):2095－2104．

［2］李佯恩．建設工程施工合同管理情況的調(diào)查與思考———以成都市為例［J］．資源與人居環(huán)境，2013(2):67－71．

第2篇：建設工程施工合同管理范文

關鍵詞:建設工程；施工合同管理；問題分析；成本控制

從當前建筑市場經(jīng)濟活動的交易上看，基本的法制觀念與誠信意識很多建筑單位依然淡薄，在市場當中經(jīng)常發(fā)生一些不正當?shù)母偁幮袨?，承發(fā)包雙方缺少自律行為，并且市場機制的作用不能充分發(fā)揮，使建筑市場的經(jīng)濟秩序日趨混亂。此外，由于建筑企業(yè)在適應國際市場規(guī)則上較差，對于履行FIDIC條款的意愿不足，在參與國際競爭上錯失了非常多的機會。為此，建筑企業(yè)不僅要對內(nèi)部的施工合同管理進行優(yōu)化與控制，更要積極轉(zhuǎn)變國際競爭觀念，不斷提升對國際市場規(guī)范的認識度，只有這樣才能確保企業(yè)得到穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。

1當前建筑工程施工合同管理存在的問題

1．1建設施工合同履約程度差，違約情況較多

當前，隨著建設項目的增多，合同條款涉及的內(nèi)容日漸增多，在履行合同條約上也呈現(xiàn)出越來越多的問題。據(jù)相關部門調(diào)查統(tǒng)計，在我國合同履約率只有40%，嚴重影響到了合同的信譽度、嚴肅性以及權威性，更對市場經(jīng)濟秩序造成了威脅。更對規(guī)范的市場秩序造成了影響，拖欠工程款、拖欠民工工資等情況越來越多，引發(fā)了一系列社會問題。據(jù)統(tǒng)計，在2002年，全國約有23785家建筑企業(yè)拖欠的工程款數(shù)額達到了2445億元，全國共拖欠的工程款達3764億元。此外，鑒于建筑市場在運行上也存在問題，很多承包商施工責任意識較差，拖延工期、相互扯皮的情況非常多，嚴重威脅到了建筑市場的穩(wěn)定發(fā)展［1］。

1．2“陰陽合同”屢見不鮮

“陰陽合同”就是指工程的發(fā)包人通過公開招標的形式，下達給承包人中標通知以及相關規(guī)范，與承包人簽署施工合同的過程。除了在建筑市場規(guī)定范圍內(nèi)簽訂合同以外，又與其他承包人簽訂補充協(xié)議，但是這份協(xié)議并不能通過審查備案，但實際雙方均認可，這就被稱為“陰陽合同”。當前，市場中“陰陽合同”簽訂方式非常多，但不管是以哪種形式，都有一個共同特征:將價格壓到最低;肢解分包;利益均攤等［2］。這種行為是發(fā)包人獲取最大利益的主要途徑，更是相關部門明令禁止的，為此，“陰陽合同”的存在勢必會為建筑市場環(huán)境帶來污染。

1．3部分施工合同文件對履約雙方約定的權利、義務上不夠公平

在我國的《合同法》當中，對簽訂合同的當事人有明確規(guī)定，當事人在經(jīng)濟上、法律上地位平等，并在雙方的權利與義務上保持平等。但是，就當前的建設施工合同管理看，施工合同條款的制定大都傾斜于承包人，對承包人的權利與義務規(guī)定過多，而對發(fā)包人的約束與限制則較少，在相關處罰辦法上也缺少規(guī)定。這種情況一定工程雙方出現(xiàn)了利益糾紛，或者是針對合同引發(fā)的糾紛，將缺少索賠的依據(jù)，成為阻礙施工順利進行的重要原因。

1．4施工合同意識淡漠，合同簽訂不規(guī)范

首先，不能按照法律規(guī)范簽訂合同，法律規(guī)范意識薄弱，缺少對《建設工程施工合同示范文本》的認識，履行存在不足。其次，不能嚴格按照合同辦事，遇到問題過于依賴找領導解決，不能提出合理的索賠意見;最后，專門的管理部門間缺少合作，合同管理人才儲備少。

2加強施工合同管理的對策建議

2．1做好建筑工程合同談判與簽訂工作

首先，在簽訂合同條款過程中，要了解合同文本由條款、合同附件、協(xié)議書、通用條款等四個部分組成。簽訂前要先對“通用條款”閱讀準確，明確不同用于的含義，再引導雙方簽訂“專用條款”，值得注意的是，一旦“專用條款”中某一項沒有做特殊約定的情況下，就可以將“通用條款”的對應條款當成雙方認可的合同約定。其次，要對工期、質(zhì)量造價等合同內(nèi)容提高重視度。按照我國《建設工程質(zhì)量管理條例》中的規(guī)定，工程監(jiān)督部門在工程驗收、質(zhì)量評定上已不再是主體，這些工作將由單位組織設計、施工、監(jiān)理等共同完成。為此，在合同中要能夠體現(xiàn)出來參與工程驗收的組織單位、人員、質(zhì)量標準、驗收程序等，并要嚴格簽署文件協(xié)議與問題的解決辦法。建設工程中，合同管理中最常見的問題就是工程造價糾紛。鑒于工程開展中會不可避免的出現(xiàn)設計變更、現(xiàn)場簽證以及材料差價等變更問題，為此，“一次性承包，不做更改”的情況很難實現(xiàn)。合同必須要對價款調(diào)整的范圍、程序、及孫方法等做出規(guī)定，這樣才能更好的應對變更。最后，對工程進度撥款與竣工結算程序做出規(guī)定。通常情況下，工程進度款都是按月結算的，而款項則是按照工程進度下?lián)艿模窃诳铐椛暾埮c下?lián)苌峡铐椀膶徍瞬灰恢?，在合同?guī)定上容易引發(fā)爭議進而影響到施工合同管理。通常情況下，合同對竣工結算不會做出過多規(guī)定［3］。為此，要在合同中積極履行付款與結算程序。

2．2在工程施工合同的履行中規(guī)范管理

建筑工程簽訂完成以后，合同雙方就在經(jīng)濟上與法律上產(chǎn)生效益。合同還規(guī)定了雙方在利益、義務、權利與義務等，雙方必須對這些內(nèi)容嚴格遵守，堅決不能違反合同條約。從一定程度上看，合同雙方利益是存在差異的，會造成合同雙方在利益上引發(fā)沖突，造成管理行為上的不統(tǒng)一、不協(xié)調(diào)，甚至引發(fā)矛盾與沖突。而實際上，違反工程施工合同的情況非常多，很多人都是故意違反這些合同的，并且當事人的法制意識淡薄。為此，合同履行成為了工程質(zhì)量控制、造價控制、進度控制的關鍵，必須采取積極的管理，定期組織人員進行學習與培訓，明確工程合同中的權利義務，并要積極對違約的后果進行分析，有效的利用合同保護自身權益，也不會限制對方履行各項業(yè)務，條款中的內(nèi)容得以充分履行。

2．3承包人應該積極開展合同風險管理，推行合同擔保制度看，加強合同索賠管理工作

隨著建筑市場競爭的日趨激烈，及時對市場當中可能發(fā)生的情況進行預測與分析是使風險降到最低的關鍵，也是順利將風險轉(zhuǎn)移的重要手段。在合同中引入工程擔保制度還能夠最大限度的降低當事人的合同索賠風險。因為施工合同作為索賠的依據(jù)，同時也是合同得以延續(xù)的重要手段，是對雙方合同履行進約束與限制的重要方式。合同管理索賠對承包人提出的要求是:在簽署固定的合同過程中，要對各方面因素進行充分考慮，積極為合同履行創(chuàng)造機會;明確施工規(guī)定的權利與義務，并對合同風險作出預測，對合同變更的可能性進行預測，使用有效的合同管理方法與索賠策略;在合同履行當中，要能夠定期對現(xiàn)場的施工情況進行勘察，了解整個施工現(xiàn)場的實際情況，并要結合法律法規(guī)對自身的合法權益進行保護。

3結束語

隨著社會生產(chǎn)的不斷進步，建筑行業(yè)發(fā)展也將面臨著非常多的機會，同時，隨著建筑項目的增多，建筑工程在合同管理上也面臨著阻礙，為了使建設工程施工合同管理符合建筑市場規(guī)范，推動建筑行業(yè)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展就要在合同履行上、合同簽訂上以及合同法律觀念上不斷增強，并要做好人員的專業(yè)培訓，確保合同管理能夠程序化、規(guī)范化、制度化。

參考文獻

［1］向東東．建設工程施工合同管理中的幾個問題及對策［J］．城市建設理論研究(電子版)，2013(25):2095－2104．

［2］李佯恩．建設工程施工合同管理情況的調(diào)查與思考———以成都市為例［J］．資源與人居環(huán)境，2013(2):67－71．

第3篇：建設工程施工合同管理范文

關鍵詞：施工合同風險糾紛問題分析

中圖分類號：TU71文獻標識碼： A

1.前言

合同管理作為建設工程項目管理的重要組成部分，已成為與質(zhì)量管理、進度管理、成本管理并列的一大管理職能。合同管理有失誤即會導致工程虧本，承包商如何保證工程施工的順利完成，爭取更大的經(jīng)濟效益，變得越來越具有挑戰(zhàn)性。現(xiàn)以新建錦州至赤峰鐵路工程綜合六標建設施工合同為例淺談建設施工合同應注意的問題。

2.合同權利與風險

建設工程(施工)合同是我國《合同法》規(guī)范的有名合同之一，與《合同法》一般法理和原則的買賣合同有著重要的區(qū)別，當然更不是一種簡單的商品買賣合同。建設工程施工合同區(qū)別于簡單的商品買賣合同的本質(zhì)特征就是工程中的變更是原則而不是例外：依法成立的合同，對當事人具有法律拘束力，當事人不得擅自變更合同，這是簡單的商品買賣合同的特征，但對建設工程施工合同卻基本不能適用，在那里工程變更是業(yè)主的權利，業(yè)主單方就可以發(fā)出工程變更令，承包商根據(jù)工程變更令進行施工是自己的義務，這是一個協(xié)調(diào)機制而不是一個協(xié)商機制，當然承包商有權利要求經(jīng)濟補償。錦赤鐵路施工合同15.2 規(guī)定：在履行合同過程中，經(jīng)業(yè)主同意，監(jiān)理工程師可按相關約定的變更程序向承包商作出變更指示，承包商應遵照執(zhí)行。沒有監(jiān)理工程師的變更指示，承包商不得擅自變更。顯然，工程變更就是業(yè)主的自主的權利。

建設工程施工合同的另一個本質(zhì)特征是風險的不確定性：由于建設工程通常工期較長（錦赤鐵路施工工期為3年），工程較復雜并常常涉及變更，期間通貨膨脹、物價變動、政府法令等市場或非市場不可控因素都可能發(fā)生，對業(yè)主或承包商來講，都可能引發(fā)不確定的風險，這種風險有可能大到無論是業(yè)主或承包商或者二者共同都無法承受的地步。因此，不同于簡單的商品買賣合同，建設施工合同不僅僅是在規(guī)范業(yè)主與承包商之間的權利與義務，更重要的是考慮工程技術的特點，透過法律將工程管理和經(jīng)濟融入其中，背后體現(xiàn)的是一種如何分配風險的哲學。

3.合同總價的調(diào)整

錦赤鐵路施工合同實行的是總價承包。總價合同，俗稱“一口價合同”、“包死價合同”，是指這種合同價款一經(jīng)約定，除雙方合同約定風險范圍以外的，在專用條款內(nèi)約定調(diào)整外，一律不調(diào)整。固定總價是工程中業(yè)主與承包商的確定合同價格的三種合同價格方式之一，而固定總價合同也是目前建設工程施工中常見的一種施工承包合同形式?！督ㄖこ淌┕ぐl(fā)包與承包計價管理辦法》第十二條規(guī)定：“合同價可以采用以下方式：㈠固定價。合同總價或者單價在合同約定的風險范圍內(nèi)不可調(diào)整?！?在實踐中業(yè)主主要想通過簽訂固定總價合同將合同履行過程的一切風險轉(zhuǎn)移給承包商或者業(yè)主作為投資商想事先鎖定建設工程的投資收益，基于此再加上建設工程施工合同中業(yè)主的優(yōu)勢地位，簽訂固定總價合同承包商所要承擔的風險比業(yè)主要大得多，因此，承包商應將可能影響固定總價合同的價款市場環(huán)境和生產(chǎn)要素價格變化等風險因素予以仔細考慮并規(guī)定在合同范本的專用條款中。例如，錦赤施工合同專業(yè)條款16.1規(guī)定：本項目實行總價承包，合同簽訂后任何一方不得擅自調(diào)整合同價格，但有下列情況之一的可作調(diào)整：（1）由業(yè)主引起的Ⅰ類變更設計；（2）由業(yè)主提出增加橋涵、平交道口引起的Ⅱ類變更設計；（3）保險范圍之外，由于不可抗力造成的損失按通用條款第21.3.1項辦理；（4）經(jīng)審核的施工圖紙與初步設計招標的量差（不含大臨工程及臨時用地），單價不變；(5) 材料價差按照本合同專用條款16.2條執(zhí)行；（6）坑洞、巖溶處理工程以中標單價和經(jīng)監(jiān)理審核、業(yè)主同意的數(shù)量據(jù)實計價，并以此調(diào)整合同總價。有了這些可調(diào)整的條款，施工企業(yè)就可以將部分風險規(guī)避，爭取更多的經(jīng)濟效益。

4.物資、材料價格變動因素對合同總價的影響

物資、材料價格漲跌受市場供需等因素的影響，業(yè)主和承包商簽約時均無法預知合同履行過程中它們的漲跌。承包商將正常范圍以外的波動包括在合同總價，遇價格平穩(wěn)時會獲得可觀的收益，但承包商可能由于此而不具有競爭力，業(yè)主選擇低價中標的承包商，而不考慮對承包商在價格正常波動進行價格調(diào)整，承包商無疑承擔了巨大風險，遇價格上漲時承包商可能血本無歸無法或不愿完成工程，最后業(yè)主的利益也受影響，兩敗俱傷。因此雙方將材料價差約定在一定風險包干范圍能保障承發(fā)包雙方利益，亦是《合同法》公平原則具體體現(xiàn)。總價合同并不是價格根本不容調(diào)整，承包商依自己的經(jīng)驗和駕馭建設工程施工的能力在承擔了一定風險后，將正常范圍以外的風險在業(yè)主與自己之間合理分攤，理性的業(yè)主是會接受的，當然這需要承包商與業(yè)主在合同中預先就允許調(diào)整物資、材料的種類、價格標準、調(diào)整幅度等作出明確約定。錦赤鐵路施工合同專業(yè)條款16.2對材料價差規(guī)定：物價波動引起的材料價差，均已包括在合同價格中，不另行調(diào)整。這無疑是將材料價格波動的風險全部推給了承包商。錦赤鐵路建設期間2009年至2012年鋼材、地材和燃油等材料價格上漲浮動達到30%左右，項目施工成本增加近一億，這是一般施工企業(yè)根本無法承受的范圍。后經(jīng)與業(yè)主多次溝通，建設單位初步?jīng)Q定給予2000萬的補償。

5.工程承包范圍引發(fā)的爭議

固定總價合同的固定價格是建立在工程合同承包范圍和內(nèi)容固定基礎上的，若發(fā)生合同承包范圍外的額外工程則可以追加合同價款。固定總價合同工程承包范圍引發(fā)的爭議，一般的解釋原則從寬，因此，對合同承包范圍的明確界定對承包商就顯得尤為重要。 承包商在報價時應仔細審閱招標文件、圖紙及說明，以免遺漏報價項目及內(nèi)容，還要對擬建工程可能發(fā)生的一切項目和費用作通盤考慮，對項目清單所列項內(nèi)容不妥或遺漏之處，及時通過質(zhì)疑方式提出，以避免日后產(chǎn)生糾紛。錦赤鐵路綜合六標項目在施工過程中就先后增加了元寶山工業(yè)園區(qū)部分管道管線遷改、平煤集團管道遷改、京能電廠給排水管道等10處遷改項目和防護柵欄項目，這都不是原施工合同的承包范圍，后與建設單位協(xié)商簽訂了補充合同，共追加合同價款4381萬元。

6.工程量的變更

總價合同業(yè)主為防止承包商故意漏算、錯算工程量，往往事先在合同中約定允許調(diào)增的工程量范圍，調(diào)增工程量時單價的確定方式，以及超出此范圍的處理方法;對于承包商來講，工程招標實踐中，根據(jù)業(yè)主提供施工圖紙和說明，由于投標時間比較短，承包商往往來不及根據(jù)施工圖精確計算工程量，更多的是憑借經(jīng)驗結合圖紙估算，因此漏算、錯算幾乎難以避免，但應注意盡到一定謹慎義務，否則業(yè)主會堅持屬于設計中的工程量范圍，不予變更。錦赤鐵路施工合同中老哈河特大橋鉆孔樁因施工現(xiàn)場地質(zhì)成分發(fā)生變化，導致施工成本增加，而業(yè)主強調(diào)此部分為施工單位報價考慮范圍之內(nèi)而不給予調(diào)整鉆孔樁單價（單價是根據(jù)鉆孔樁的不同地質(zhì)工程量計算出的綜合單價），造成施工單位虧損。

7.結束語

建設施工合同管理工作是建筑施工企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中的一個重要環(huán)節(jié)，企業(yè)各級管理者要正確認識合同管理工作的重要性，以人為本，用科學發(fā)展觀指導企業(yè)經(jīng)濟管理工作，加大合同管理工作的投入，規(guī)范合同工作程序，提高合同管理人員綜合素質(zhì)，充分發(fā)揮合同管理工作在經(jīng)濟管理中的積極作用，使合同管理走向制度化、規(guī)范化，為企業(yè)帶來更多經(jīng)濟效益。

參考文獻

[1]住房城鄉(xiāng)建設部、工商總局 《建設工程施工合同示范文本》GF-2013-0201

[2]《建設工程項目合同與風險管理》中國計劃出版社

第4篇：建設工程施工合同管理范文

關鍵詞：建設工程；施工合同；合同管理；合同評價

中圖分類號： TU71 文獻標識碼： A 文章編號：

引言

隨著我國經(jīng)濟的持續(xù)高速發(fā)展以及加入WTO后與國外經(jīng)濟交流的日益加深，我國的建設工程施工項目管理也將不斷地向符合國際標準的方向發(fā)展。建設工程項目合同是經(jīng)濟合同中的一種，是整個合同管理體系中的一個分支，具體指建設單位與勘察、設計施工材料供應等單位，為完成一定的建設工程任務而簽訂的合同。施工合同管理是一項多部門多領域的復雜的系統(tǒng)工程，具有涉及面廣、個體差異性突出的特點。合同管理的成敗將影響到整個項目的運作和最終目標的順利實現(xiàn)。雖然目前我國的建設工程施工合同的管理在理論和實踐上都在不斷地發(fā)展和進步，但與國外合同管理體系相比，還是有著相當?shù)牟罹唷?/p>

現(xiàn)階段建設工程施工中合同管理的主要問題

工程建設涉及多部門交叉合作，其復雜性極高，這也就決定了施工合同管理具有極其重要的意義。但目前我國這方面的發(fā)展很不完善，相關法律法規(guī)也存在諸多漏洞，使得建設工程施工合同的管理當中存在很多問題和隱患，如果處理不當，會為以后的工程損失埋下伏筆。當今施工中合同管理的主要問題為與合同管理相關的法律法規(guī)不健全、合同文本存在缺陷、合同管理法律意識淡薄、專業(yè)人才匱乏以及信息化管理程度低等問題。

2.1 合同文本存在缺陷

在建設施工合同簽訂的時候，由于簽訂人不夠仔細，使得合同在簽訂過程中就存在諸多問題，例如某些條款沒有寫清楚寫明白，甚至沒有寫進合同；有些部分的措辭不夠嚴謹，容易引起歧義；現(xiàn)代建設施工合同十分復雜，合同需要規(guī)定的十分具體、明確，但有些單位簽訂的合同過于簡單，缺乏必要的組成部分，甚至只有從合同而沒有主合同。上述這些缺陷都極易導致合同的履行困難，而在出現(xiàn)問題的時候又很容易引起爭議。

2.2 合同管理相關的法律法規(guī)不健全

在經(jīng)濟的發(fā)展大環(huán)境下，雖然我國在不斷地完善建設工程合同相關的法律法規(guī)，但不可否認的是，目前我國在建設工程合同方面的立法仍然有待提高和完善。上世紀80年代，國務院和建設部相繼了《建筑安裝工程承包合同條例》、《建設工程施工合同管理辦法》等文件，形成了有關建設工程施工合同的基礎法規(guī)。1999年起實施的《合同法》是程序法，對于建設市場中的合同違法行為缺乏監(jiān)督、處理的依據(jù)。也正是因為法律法規(guī)的不完善，使得諸多問題無法在已有的法律框架下得到妥善的解決，從而造成不必要的損失。

2.3 施工合同管理法律意識淡薄

在過往種種的合同實施糾紛中我們不難發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)如今建設施工企業(yè)的經(jīng)營運作還不夠規(guī)范，法律意識較為淡薄，缺乏敏銳的合同法律意識。在部分案例中，施工企業(yè)為了手續(xù)的簡化，往往避過國家規(guī)定的招投標過程。而在簽署合同時，合同雙方既不按照已有的法律規(guī)范擬定合同文本，又不根據(jù)工程施工項目和自身的具體情況制定合理的合同條款，而對合同條款摳的不夠仔細，對發(fā)生違約的條件以及違約責任等沒有做出書面上的明確規(guī)定，這些行為不僅將合同流于形式，更是增加了合同損失和經(jīng)濟糾紛的危險。而在合同簽訂后的履行階段，合同管理上缺乏法律意識的主要表現(xiàn)為：缺乏對往來信函、工程簽證的必要記錄和保管，在出現(xiàn)糾紛后無法提供相應的佐證；在獲得工程施工許可后，承包商將工程分包給其他的工程隊，從中獲取利益，造成了責任人的不明確。

2.4 專業(yè)人才匱乏

雖然我國的建設工程行業(yè)已經(jīng)存在了許多年，但是真正意義上的施工合同管理人才卻極度緊缺。如今的建設工程往往非常復雜，合同涉及的內(nèi)容非常廣泛，一名合格的合同管理人員必須具有相當?shù)膶I(yè)知識、合同管理知識和一定的法律知識，其主要職責是維護合同管理，避免發(fā)生合同糾紛，以及在出現(xiàn)糾紛后提供必要的法律支援等。然而，由于合同雙方單位的不夠重視，缺少對合同管理人員的培訓，甚至指示一般工作人員合同管理工作，使得如今真正意義上的合同管理專業(yè)人才及其匱乏。

2.5 合同管理的信息化程度低

現(xiàn)如今的社會是信息化社會，社會的每個角落都離不開信息化，建設工程施工的合同管理也是如此。然而，由于工程單位對施工合同管理的重視程度不足，使得單位對合同管理的投入過低，造成合同管理信息化的程度很低，往往采取紙質(zhì)的信息往來，效率低下；而對于大量的合同相關材料，其合同管理手段又非常落后，不能夠?qū)崿F(xiàn)快速高效的合同管理。

3 對施工合同管理提出的相關建議

如前所述，目前建設工程施工的合同管理存在諸多的弊端和漏洞，接下來本論文將針對這些問題提出合理的應對方案，以供合同管理人員參考。

3.1 盡快完善建設工程施工合同相關的法律法規(guī)

法律法規(guī)是施工合同雙方在工期和善后處理糾紛的重要依據(jù)，相關的法律法規(guī)應該適應社會的發(fā)展，不斷地依據(jù)現(xiàn)實案例做出相應的調(diào)整，唯有如此，才能夠使建設工程有法可依的大環(huán)境得到保障，也可以提高效率，將諸多糾紛快速的解決。

3.2 加強工程招投標工作的管理

招投標工作的嚴格管理，有利于評選出最佳的施工單位，實現(xiàn)利益的最大化；有利于合同雙方的互相監(jiān)督，避免出現(xiàn)賄賂、謀私利等不良行為，從而避免由此引發(fā)的工程事故。

3.3 加強法律意識

如前所述，合同雙方由于缺乏必要的法律意識和合同意識會為今后的合作帶來隱患，所以說，合同雙方都應加強相關法律意識，在擬定合同的過程中，應該由雙方主管人員共同起草，對合同中的條款仔細推敲，認真約定，將所有相關內(nèi)容落實到合同當中，尤其是對前述的違約條件的約定和違約責任的規(guī)定應該達成書面共識。在日常的工程交往中，注重往來信函等重要依據(jù)的保存和管理，在合同出現(xiàn)糾紛后，能夠從法律的角度出發(fā)，依法解決合同糾紛。

3.4 加強專業(yè)人才的培養(yǎng)

建設工程企業(yè)應當意識到施工合同管理工作的重要性，重視本單位施工合同的管理工作，同時注重使用相關專業(yè)人才進行專門管理，并完善施工合同管理體系。尤其要加強施工羨慕合同管理隊伍的建設，實行合同管理人員的持證上崗制度，切實的做到專業(yè)的人員管理專業(yè)的合同材料。

3.5 加強施工合同的監(jiān)督工作

對建設工程施工合同的管理當中的重要任務就是完善合同監(jiān)督：一要現(xiàn)場監(jiān)督工程隊、項目小組以及分包商的工作，協(xié)助其工作來落實合同；二要對監(jiān)督業(yè)主和監(jiān)理工程師，協(xié)調(diào)與他們的合同關系；三要收集并保存各種工程資料，對各種信函、指令、會談記錄和賬單，以及合同變更等做相應的監(jiān)督控制；最后要參與施工完成后的驗收工作，提供驗收報告，并經(jīng)常性解釋合同。

3.6 加強合同的管理工作

建設工程企業(yè)需要重視施工合同的管理工作，加大合同管理的投入，加快合同管理信息化步伐，注重外界合同管理信息化的發(fā)展趨勢并不斷改進自身合同管理工作信息化程度，改善合同管理條件，不斷地提高施工合同管理水平，從而最終使整個建設工程受益。

總結

伴隨著我國近二十年的經(jīng)濟騰飛，我國的建設工程也呈現(xiàn)了井噴式的發(fā)展。隨著工程量的日益增加，建設工程施工中的諸多問題也不斷體現(xiàn)，其中施工合同的管理問題成為現(xiàn)如今建設工程的主要問題之一。施工合同的管理不善會直接導致合同糾紛，經(jīng)濟損失，工程停工，甚至是法律介入，所以說加強施工合同的管理是當務之急，本文針對目前普遍存在的施工合同管理問題進行簡要的剖析，提出了相應的應對方法以供施工合同管理人員借鑒。

參考文獻：

第5篇：建設工程施工合同管理范文

關鍵詞：水利工程；建設施工；合同管理；措施

Abstract: this paper expounds the construction of water conservancy project construction contract the importance of management, this paper analyzes the construction of water conservancy project construction contract management existing problems, probes into the construction of water conservancy project construction contract management measures.

Keywords: water conservancy engineering; Construction; Contract management, measures

中圖分類號：TV 文獻標識碼：A 文章編號：

水利工程施工合同管理是指在水利建設項目的實施過程中，對施工合同的履約活動進行監(jiān)督管理。水利工程施工項目的實施，都是通過簽訂一系列的承發(fā)包合同來實現(xiàn)的。通過對承包內(nèi)容、范圍、價款、工期和質(zhì)量標準等合同條款的制訂和履行，業(yè)主和承包商可以在合同環(huán)境下調(diào)控建設項目的運行狀態(tài)。通過對合同管理目標責任的分解，可以規(guī)范項目管理機構的內(nèi)部職能，緊密圍繞合同條款開展項目管理工作。因此，對水利工程承包商的管理，水利工程施工合同始終是水利工程施工項目管理的核心。

一、水利工程建設施工合同管理的重要性

1、合同管理是提高工程履約的重要保證

合同管理是水利工程順利進行的基本保證。水利工程的建設涉及的工程單位較多，所以水利建設合同就需要更加嚴格的管理。與水利工程建設相關的包括：建設單位、設計單位、監(jiān)理單位、分包商等。其中涉及到合同關系的單位就有建設單位、設計單位、監(jiān)理單位、分包商。水利工程的各方既然形成了合同關系，就必然要面對的是合同的規(guī)定的權利和義務。但是在現(xiàn)實的工程進行過程中，所有的合同條款都要接受自然因素、人為因素的影響，很多的影響是不可能事先預見的，這時就要通過對合同的強化管理，保證合同的權威性，防止在施工過程中的一些違規(guī)的更改和故意不履行的行為，避免建設中因為合同的糾紛而導致的停工或者工程質(zhì)量問題。

2、合同管理有利于控制工程質(zhì)量、進度、成本等基本指標

工程項目的質(zhì)量標準、開竣工時間、工程成本數(shù)額等這些工程的核心問題，在合同中都有全面而明確的規(guī)定。只有在這些問題上施工的各方都已經(jīng)達成了共識，才能最終形成合同。所以在施工過程中加強合同管理并使之按照合同來完成各種的義務，實際上就已經(jīng)保證了施工中核心要求的達標，也就保證了施工基本指標在合理的范圍內(nèi)，并保證工程使用到達設計要求。

3、為水利工程建設提供了法律保障

水利工程是與群眾息息相關的重要民生工程，工程質(zhì)量的好壞直接影響到其使用性能，關系到群眾的生產(chǎn)和生活及生命財產(chǎn)安全，所以對水利工程的建設活動要用法律機制來約束，這就需要加強對合同的管理，使水利工程的建設活動在嚴格的監(jiān)督和管理中進行，有法可依。

二、水利工程建設施工合同管理存在的問題

1、招標不夠規(guī)范

隨著“三制”的全面實行，水利工程建設市場已逐步規(guī)范，但由于施工合同雙方在利益上存在矛盾，某些工程在招標過程中，利用建筑市場僧多粥少的現(xiàn)實對投標人提出一些苛刻條件，迫使投標人壓價，甚至直接壓低中標價格，使承包人受到一定的經(jīng)濟損失；為順利承包到工程，大多數(shù)投標人面對不夠公正的合同條款也只能委曲求全。同時，有的投標人為提高中標率，搞聯(lián)合投標，甚至惡意串通，抬高中標價，造成不正當競爭，擾亂建設市場，造成施工力量強、管理水平高的投標人不能中標，項目不能順利實施，工程建設質(zhì)量得不到保證，給施工合同管理帶來被動。

2、合同一方承諾不能兌現(xiàn)

在工程建設過程中，某一方應提供的資源沒有及時提供，或者根本無法提供，造成工程項目無法開工或?qū)嵤┍粍?。有的承包方在施工過程中人員資格和數(shù)量、設備的數(shù)量及型號、工程工期等與合同內(nèi)容不相符，甚至差異很大，標書中的承諾不能完全兌現(xiàn)，對工程項目的順利實施造成一定影響。

3、合同條文不夠完善

主要表現(xiàn)在工程招投標不規(guī)范，有的招投標過于簡單，邀約及承諾不能構成合同簽定的依據(jù)。

建設雙方有的不使用合同范本，而是由雙方商定形成一個合同；有時由于經(jīng)驗不足或缺乏對工程的細致分析，造成合同履行過程中出現(xiàn)一些涉及不到的問題，合同的預見性較差；有的合同條款不夠嚴密，有歧義，在合同執(zhí)行過程中容易產(chǎn)生不必要的爭執(zhí)。

4、違法轉(zhuǎn)包或分包

根據(jù)合同法規(guī)定，承包人不得將其承包的全部建設工程轉(zhuǎn)包給第三人，或者將其承包的建設

工程肢解后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給第三人；禁止承包人將工程分包給不具備相應資質(zhì)條件的單位；禁止分包單位將其承包的工程再分包；建設工程主體結構的施工必須由承包人自行完成。但在實際工程建設中，非法轉(zhuǎn)包或分包的行為仍然存在，造成合同履行起來困難重重，工程質(zhì)量很難保證，出現(xiàn)一些債務糾紛，造成工期拖延，給合同管理工作帶來不必要的麻煩。

三、水利工程建設施工合同管理的措施

1、增強法律觀念，依法進行合同管理

目前,我國建設行業(yè)法律法規(guī)越來越完備,尤其是《招標投標法》，《合同法》的頒布實施,對工程招標及合同管理提出了具體要求,各行各業(yè)也根據(jù)國家法律制定了有關條例。因此,合同當事人在簽訂合同時應當認真閱讀有關法律法規(guī),并對所簽合同的標的、計量標準、質(zhì)量要求、價款支付方式、合同履行期限、地點、違約責任以及合同條文的釋疑等內(nèi)容,應作出明確具體的解釋,防止出現(xiàn)歧義,增強合同的嚴密性和可操作性。

2、積極推廣使用合同示范文本

“三制”改革后，水利工程建設市場經(jīng)過一定時期的運行,已形成了自身的建設合同范本，使用合同范本有助于明確雙方的權利與義務,防止合同缺項、漏項和不平等條款的出現(xiàn),因此應積極推廣使用。

3、堅持合同審查制度，嚴格招標時企業(yè)資格審查

堅持合同審查制度, 是合同能否順利履行的前提與保證。一般情況下,合同審查的內(nèi)容主要包括：建設項目是否具備合同簽訂的條件，合同內(nèi)容是否符合法合規(guī)，合同條款是否詳盡明確，工程等級和技術要求是否具體，是否符合國家規(guī)范標準，合同簽訂是否具有完備的合同手續(xù)。此外,在工程招標時還應該對施工企業(yè)的主體資格、企業(yè)信譽、注冊資金、隸屬關系、財務經(jīng)濟狀況、設備及技術條件、履約能力，與招標工程相類似的工程施工經(jīng)驗等進行嚴格審查，以確保投標企業(yè)的內(nèi)在質(zhì)量。

4、加強對合同執(zhí)行情況跟蹤檢查,督促合同雙方自覺履行合同

在合同執(zhí)行過程中,主管部門及建設單位應定期檢查合同執(zhí)行情況,并建立完善的合同檢查考核制度。對合同執(zhí)行過程中出現(xiàn)的偏差問題,認真進行分析、糾正,對隨意違反合同條款的行為要認真查處,使合同管理步入正規(guī)化、規(guī)范化管理渠道，防止因合同違規(guī)而造成不良后果。

5、對合同管理人員進行必要的崗前培訓

在水利工程建設過程中, 應選派具有豐富工作實踐經(jīng)驗、懂經(jīng)濟、業(yè)務強,具有高度責任感和敬業(yè)精神的人員負責合同管理。對于合同管理人員要進行崗前培訓，在合同執(zhí)行過程中,要注意對執(zhí)行人員進行交底,使他們熟悉合同內(nèi)容,做到有理、有據(jù)、有節(jié)的執(zhí)行合同，變被動執(zhí)行合同為自覺執(zhí)行合同。

6、選擇好監(jiān)理隊伍是做好施工合同的重要保證

監(jiān)理單位是為建設單位服務的，它代表著發(fā)包方對承包方進行監(jiān)督，監(jiān)理工程師在合同執(zhí)行過程中應能做到科學、獨立、公平，對工程出現(xiàn)的問題應能及時責令施工方整改并報告建設單位，對項目的實施有預見性，為工程建設的順利進行提供保證。

水利工程項目的施工合同管理是一個動態(tài)的過程，不僅要講究管理的方式、方法，還要講究管理技巧。因此，在高度重視施工合同管理的同時，還要在實踐中探索、歸納管理的方法、技巧，遇到問題巧妙地解決，促使參建各方自學發(fā)行合同約定條款，降低風險，提高施工合同管理的現(xiàn)代化水平，確保水利工程項目的順利實施。

參考文獻：

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[4]鄧月恬. 水利工程建筑施工中的合同管理[J]. 現(xiàn)代裝飾(理論), 2011,(03) .

第6篇：建設工程施工合同管理范文

【關鍵詞】水運工程；建設施工；合同管理；有效措施

get attention. During the construction of the parties to the contract on regulating cooperated-builing behavior, according to the value of the project contract for pay, contract management has and engineering construction are inseparable. This paper introduces the construction of the water project construction of impact factors, this paper analyzes the construction water project construction contract management problems, and put forward the water project construction management of the construction contract effective measures.

【 keywords 】 water project; Construction; Contract management; Effective measures

中圖分類號：F715.4文獻標識碼：A 文章編號：

施工合同是指建筑安裝工程承包合同，是建設項目的主要合同，是由具有法人資格的發(fā)包方和承包方為完成商定的建筑安裝工程，明確雙方權利、義務關系的合同。合同的管理是指水運建設主管機關、相應的金融機構，以及建設單位、監(jiān)理單位、承包企業(yè)依照法律和行政法規(guī)、規(guī)章制度，采取法律的、行政的手段，對施工合同關系進行組織、指導協(xié)調(diào)和監(jiān)督，保護施工合同當事人的合法權益，處理施工合同糾紛，防止和制裁違法行為，保證施工合同法規(guī)的貫徹實施等一系列活動。

一、水運工程建設施工的的影響要素

1、施工單位方面

施工單位是質(zhì)量監(jiān)管的主體，而各崗位的工作人員工作質(zhì)量的好壞將直接影響到工程的質(zhì)量。當前，工作在水運工程一線的人員，大多是農(nóng)工，知識技術水平的限制和差異，對提高施工質(zhì)量來說極具考驗。并且，工程施工過程中，人們普遍意識不到工程質(zhì)量的重要性。尤其當資金緊張、工程質(zhì)量與施工進度之間出現(xiàn)矛盾之時，人們就更容易放棄本來就不堅定的以質(zhì)量監(jiān)管為中心和主導的地位。

在施工工藝和方案方面，若設計人員本身技術水平低，違背建造程序，或者時間倉促考慮不周全等，不合理的布局、設計勢必會導致施工方案在正確性以及施工工藝的先進性上出現(xiàn)問題，直接影響到施工進展狀況、水運工程的質(zhì)量和經(jīng)濟效益。另外相關人員在實踐中由于優(yōu)化方案需要不斷變更設計方案，但是在這牽一發(fā)而動全身的時刻，設計方案發(fā)生了改變，施工方案要重新調(diào)整，設備裝置要發(fā)生改變，若不能及時發(fā)現(xiàn)并做出相應的調(diào)整，就會在施工過程中出現(xiàn)質(zhì)量問題。

2、設備材料方面

生產(chǎn)設備、材料、構件是水運工程項目形成生產(chǎn)力的物質(zhì)保障，也是水運工程實體建造的質(zhì)量基礎。因而在施工過程中，水泥、粉煤灰、鋼筋、鋼材、外加劑等原材料如果存在質(zhì)量問題的話，將給工程的安全運行留下隱患。水運建設的重要工具船舶和機械設備，若沒有維護好，修復不及時乃至破損嚴重或殘缺不全，則其性能、數(shù)量顯然不能滿足施工過程中的強度數(shù)量要求，這將直接影響施工進度和工程質(zhì)量。由于水運工程項目水上作業(yè)比較多，很大程度上要受季節(jié)影響。比如外海工程要受到潮位變化、內(nèi)河工程要受到洪水季節(jié)等的不利影響。還有就是簡陋的工作環(huán)境：交通不便利，通訊不方便，醫(yī)療衛(wèi)生、安全保護方面的條件比較差。這些都會影響到施工進度和工程質(zhì)量，并使水運工程質(zhì)量難以控制。

在以上影響要素當中，材料設備的取舍和維護以及工程質(zhì)量的監(jiān)督管理都要經(jīng)過工作人員這一關，不利的自然條件如溫度、狂風、暴雨等雖能夠造成嚴重的質(zhì)量事故，但是可以采取行之有效的措施進行預防。因此，水運工程項目實施過程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題，很多情況下都是由于工作人員的施工以及管理引起。

二、水運工程建設施工合同管理存在的問題分析

1、招標不夠規(guī)范，為合同管理埋下了隱患。隨著“三制”改革的深入開展，水運工程建設市場已逐步規(guī)范，但由于施工合同的雙方在利益上存在矛盾，表現(xiàn)在合同上，如某些工程在招標過程中，利用僧多粥少的心理對承包人提出一些苛刻條件，迫使承包人壓級壓價，給承包人增加額外負擔，甚至直接壓低中標價格，使承包人受到一定的經(jīng)濟損失。為順利承包到工程，且迫于自身生存和發(fā)展的壓力，大多數(shù)承包人面對不夠公正的合同條款也只能委曲求全。同時，有的承包人為提高中標率，搞聯(lián)合投標，甚至惡意串通，抬高中標價，造成不正當競爭，擾亂建設市場，造成施工力量強、管理水平高的承包人不能中標，項目不能順利實施，工程建設質(zhì)量得不到保證，給施工合同管理帶來被動。

2、合同一方的承諾不能兌現(xiàn)，造成工程無法順利實施。在工程建設過程中，某一方應提供的資源沒有及時提供，或者根本無法提供，造成工程項目無法開工或?qū)嵤┍粍?，特別是一些中小型項目，由于前期工作缺乏必要的法律依據(jù)，工作開展比較困難，進展緩慢，造成工程項目被動拖期。

3、合同條文不夠完善，對合同雙方不能很好的進行約束。

主要表現(xiàn)在工程招投標不規(guī)范，有的招投標過于簡單，邀約及承諾不能構成合同簽訂的依據(jù)。建設雙方有的不使用合同范本，而是由雙方商定形成一個合同，有時由于經(jīng)驗不足或缺乏對工程的細致分析，造成合同履行過程中出現(xiàn)一些合同涉及不到的問題，合同的預見性較差，雙方需要重新進行協(xié)商，給工程建設帶來不必要的麻煩。有的合同條款不夠嚴密，有歧義，在合同執(zhí)行過程中容易產(chǎn)生不必要的爭執(zhí)。

4、有的工程項目在實施過程中存在違法轉(zhuǎn)包或分包現(xiàn)象，給合同管理帶來麻煩。根據(jù)合同法規(guī)定，承包人不得將其承包的全部建設工程轉(zhuǎn)包給第三人或者將其承包的建設工程肢解后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給第三人。禁止承包人將工程分包給不具備相應資質(zhì)條件的單位。禁止分包單位將其承包的工程再分包。建設工程主體結構的施工必須由承包人自行完成。但在工程實際建設過程中，非法轉(zhuǎn)包或分包的行為仍然存在，造成合同履行起來困難重重，工程質(zhì)量很難保證，出現(xiàn)一些債務糾紛，造成工期拖延，給合同管理工作帶來不必要的麻煩。

第7篇：建設工程施工合同管理范文

關鍵詞：建設工程；合同管理；工程簽證

現(xiàn)階段，隨著我國經(jīng)濟的迅猛發(fā)展以及加入世界貿(mào)易組織之后的各種改革的推進和影響，工程造價通過市場競爭、宏觀控制等形成了統(tǒng)一的約定，成為了工程定價的基本特征。與工程造價有關的許多的事情，比如說工程計價定義，竣工結算，索賠，工程價款調(diào)整，工程計量和價款支付，合同價款約定等等都納入了合同體系。所以說，怎樣以造價控制、合同管理為切入點，切實有效的做好工程簽證管理的各個環(huán)節(jié)，值得我們思索和探討。

一、現(xiàn)階段工程簽證管理中的問題分析

1、前期準備工作不足，施工圖紙有待進一步完善

部分建筑工程的前期準備工作開展不完善，導致施工設計圖需要進一步修改。比如說，圖紙節(jié)點設計不合理、做法說明不完善，局部用料設計不科學、設計太過粗糙無法用于施工指導，導致許多項目需要進行重新簽證，使招投標失去了本來意義。

2、工程簽證缺乏時效性

簽證的及時性，是保障簽證準確性的基礎，也是進行簽證的最基本要求。在履行施工合同過程中，大部分簽證事項，都有非常嚴格的程序與時效。但是，在具體的簽證過程中，缺乏時效性。部分現(xiàn)場簽證人員缺乏責任心，不按要求進行。施工單位不及時進行簽證申報，導致雙方無法對實際現(xiàn)場施工情況進行測量與辦理手續(xù)。事后補辦、甚至在結算中補辦手續(xù)的現(xiàn)象時有發(fā)生，這就導致數(shù)據(jù)不準確，與實際情況不相符，導致不必要的矛盾。

3、簽證內(nèi)容的操作性較差

在進行簽證審批過程中，部分建設單位管理人員只簽字、蓋章，沒有進行全面的合適與調(diào)查，導致簽證內(nèi)容缺乏真實性。部分施工單位在進行簽證辦理中，為了獲得更高利潤，對于已經(jīng)審批的項目進行添加或更改，以復印件作為結算材料，弄虛作假?，F(xiàn)場簽證人員對于施工合同以及招標文件不熟悉，不了解定額費用的組成，導致簽證工作混亂。簽證內(nèi)容模糊不清、缺乏規(guī)范性與指導性，無法準確計算應發(fā)生費用。

4、通過簽證增加建設成本

各個地區(qū)的造價信息期刊都會準確標明普通建材的市場價格，但是，對于裝飾性材料來說，由于材料的產(chǎn)地、品牌、質(zhì)量、品種等不同，其價格也相去甚遠。通常情況下，施工單位站在自己角度出發(fā)，在投標過程中，不斷壓低標價而中標。但是，在實際的建設施工中，要求建設單位制定材料品牌，通過工程簽單，在提高原材料價格基礎上，增加造價費用。

二、如何更好的加強建設工程施工合同的工程簽證管理

1、進一步抓好各類工程的統(tǒng)計分析和資料整理，做好前期準備工作不足

做好這項工作，可以有效的借鑒和參考已有的相關經(jīng)驗和數(shù)據(jù)資料。可以幫助造價人員將與工程造價相關的情況和問題考慮清楚，進一步有效的進行后續(xù)工程造價的估算，裝我好機械費、材料、人工的比例，從而做好財力、物力、人力的配合工作，也非常有利于成本的控制和分析。把這樣的管理方法應用到合同、投標和施工管理的整個過程中，可以對工程項目的運轉(zhuǎn)起到控制、監(jiān)督和促進的作用，從而實現(xiàn)更高的經(jīng)濟效益。比較完善的施工組織注重關注全面性和完善性，也就是說，在施工組織設計上，不但要包含合同管理內(nèi)容，還要有造價控制和成本預測的項目，與此同時，必須有造價控制的人員參與，讓所有的相關人員“算經(jīng)濟賬、年合同經(jīng)”，防止以后施工過程中的互相推諉扯皮的現(xiàn)象。造價人員、財務人員和現(xiàn)場管理人員要加強之間的配合與聯(lián)系，互相的監(jiān)督和檢查，及時的發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。

2、明確規(guī)范工程的變更和索賠

工程變更和工程索賠，是每個項目工程的實施過程中所不可避免的。規(guī)范工程的變更和索賠，是為了更好的維護各方面權益的關鍵。

2.1 正確的區(qū)分好工程變更和索賠的性質(zhì)

現(xiàn)階段，產(chǎn)生工程方面變更的原因有很多方面，比如說，施工企業(yè)、工程師、業(yè)主、設計都可能會提出，所以，要根據(jù)技術條款和商務合同條款的有關規(guī)定，區(qū)分好是不是增加費用的更改。比如說，因為施工企業(yè)的工藝流程、施工方法、施工方案改變，那么就有施工企業(yè)或者單位自行設計的項目結構的尺寸改變，關于合同單價里面包含的內(nèi)容方面的變更，合同中隱藏的關于工作方面的改變等等，這些都不需要另行增加費用。工程師、業(yè)主和設計，根據(jù)工程的實際情況并結合將來的運行管理對永久工程的質(zhì)量、數(shù)量、工作內(nèi)容、結構尺寸、其他特征的更改，則屬于增加費用的更改和變更。對于施工單位提出來的變更，應該嚴格按照合同的規(guī)定來正確區(qū)分。施工單位因為在投標報價的過程中，對于持久項目的價位偏低提出的便跟個，工程師、業(yè)主、設計不應采納。對于工程索賠方面的原因也有很多，比如說地質(zhì)變化、業(yè)主違約、自然災害等給施工企業(yè)造成的損失索賠，也或者是施工單位的違約帶給業(yè)主的損失索賠。所以說，在處理索賠的時候，應該正確定位索賠的性質(zhì)，然后根據(jù)相關的合同規(guī)定，結合真實的事件進行公平合理、實事求是的處理。

2.2 進一步規(guī)范工程變更與索賠的程序

合同管理各方面的工作都需要按照程序來進行管理。項目經(jīng)理做出的變更、文件的審批、價款支付都需要按照程序來進行。處理工程變更與索賠要按照合同的規(guī)定嚴格的去執(zhí)行。應該進一步規(guī)范和嚴格工程變更的提交、批準和實施、變更加寬支付以及各類索賠事件的產(chǎn)生，索賠的提出，索賠報告的處理以及索賠費用的支付和批準等等程序。

3、規(guī)范現(xiàn)場簽證，嚴格簽證手續(xù)

明確規(guī)定現(xiàn)場簽證的時間、原因、數(shù)量、內(nèi)容、項目。簽證單不允許手工填寫，必須微機打印，預防事后自行修改，為最終的審核結算提供客觀憑證。建設單位對于簽證進行統(tǒng)一編號、歸檔管理，由建設單位進行統(tǒng)一送審，從而預防送審過程中，發(fā)生自行變更簽證的現(xiàn)象。與此同時，對于施工現(xiàn)場最大的變化以及隱蔽工程，還需要附影像材料，從而使結算人員全面掌握現(xiàn)場簽證情況。

嚴格掌握簽證手續(xù)，如果確實存在合同之外的非承包單位或零星的工作時間，需要由承包單位準備好相關材料以及現(xiàn)場簽證表，并及時通知監(jiān)理部門與發(fā)包人，對現(xiàn)場施工情況進行全面了解，對于現(xiàn)場簽證內(nèi)容進行全面核查，逐級上報，監(jiān)理工程師蓋章簽字之后，進行造價工程師進行簽字、審核，最終由發(fā)包人進行審核、簽字。對于資料、手續(xù)不全的簽證，必須督促承包人重新進行手續(xù)補辦。

結語：

綜上所述，本文針對建設工程施工合同的工程簽證管理的重要性以及現(xiàn)階段工程簽證管理中的問題開始入手分析，從三個方面：進一步抓好各類工程的統(tǒng)計分析和資料整理，明確規(guī)范工程的變更和索賠，規(guī)范現(xiàn)場簽證，嚴格簽證手續(xù)，詳細論述了如何更好的加強建設工程施工合同的工程簽證管理。

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[4].軍建，論合同管理對施工管理的影響[J].中國房地產(chǎn)業(yè)，2011（6）

第8篇：建設工程施工合同管理范文

【關鍵詞】建設單位；工程施工；合同管理

一、引言

在建設工程管理中，施工合同管理非常關鍵，其貫穿于整個項目實施過程。因此加強項目施工合同管理，能夠促進良好市場經(jīng)濟秩序的建立與維護，提高項目經(jīng)濟效益，協(xié)調(diào)社會發(fā)展，現(xiàn)實意義非常大。

二、建筑企業(yè)加強項目施工合同管理的意義

在建筑行業(yè)，項目施工合同鞏固有效規(guī)范行業(yè)市場經(jīng)濟秩序，為社會信用制度的完善與履行奠定了基礎。在建筑工程管理中，企業(yè)相關管理人員能否簽訂并履行好施工合同非常重要。近年來，我國建筑行業(yè)發(fā)展非?？?，市場競爭日益激烈，因此一些建筑企業(yè)為了生存發(fā)展，行業(yè)惡性競爭與不良運作現(xiàn)象屢見不鮮，由此引起的項目合同糾紛訴訟與仲裁案件不斷出現(xiàn)，在民商事務糾紛案件中比例呈上升趨勢，各地建設項目紛紛出現(xiàn)了停建、爛尾及豆腐渣等工程，為企業(yè)造成了巨大經(jīng)濟損失，不利于本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。究其原因在于，從客觀上來講，資金不充足，缺乏完善的市場機制及不可預知的外在環(huán)境因素；主觀上主要是缺乏法律意識、決策不正確、現(xiàn)場管理不嚴格等。但在整個項目管理中，由于施工合同缺乏有效管理則是引起上述現(xiàn)象的根本原因。所以目前，建筑企業(yè)加強施工合同管理，對節(jié)省項目投資，提高經(jīng)濟與社會效益具有非常重要的作用。

三、建設單位工程施工合同管理現(xiàn)狀分析

1.合同訂立違背原則

根據(jù)相關合同糾紛案件，很多合同訂立違背原則，一些當事人為了從中獲利，利用各種有利因素即不平等地位、不對稱信息及專業(yè)水平差異等，簽訂不平等合同，打法律球，為自己謀取更多利益，使對方遭受經(jīng)濟損失，因此糾紛與問題在所難免。

2.施工合同管理理念不足，缺乏嚴肅性

在工程施工管理中，很多人片面的認為合同管理屬于個別部門或少數(shù)人的事情，技術人員只負責技術，造價員只負責工程預結算或工程清量單，材料管理員只負責檢查品牌或出廠合格證，簽訂的施工合同流于形式，缺乏合同管理意識與協(xié)作管理理念，甚至在工程即將竣工之際，有些管理人員還不了解合同內(nèi)容。比如一般合同中約定，簽證變更認證手續(xù)要在14日內(nèi)完成，在實際操作中，大都是在工程結算審計階段辦理補簽手續(xù)，隨著時間的推移變更內(nèi)容發(fā)生了變化，一定程度上為項目結算審核埋下了風險隱患。

3.合同管理制度不完善

依照《合同法》規(guī)定，項目施工合同監(jiān)管工作由工商與建設等相關行政管理部門承擔，由于目前工商管理部門已取消了合同強制備案；針對合同備案管理，建設行政管理部門雖然已制定了相關辦法，各類建設項目都要領取施工許可證辦理合同備案，但沒有明確規(guī)定備案合同跟蹤監(jiān)管、變更、結算等具體管理手段，難以發(fā)揮其監(jiān)管作用。此外，相關職能部門間協(xié)調(diào)與溝通不到位，政府行政部門職責劃分不明確，多門多頭管理現(xiàn)象普遍存在，有效的合同管理機制也就難以形成。

4.專業(yè)人才不足

施工合同管理工作對技術與專業(yè)要求比較高，管理人員必須是高素質(zhì)、統(tǒng)領全局的人。具體而言就是熟知法律知識、項目運作規(guī)律及工程造價編審。但目前，我國建筑行業(yè)這種專業(yè)人才嚴重不足，在許多投資項目合同簽訂中，缺乏專業(yè)人才參與，合同文字條款不嚴謹，尤其是合同核心內(nèi)容沒有明確定工程造價調(diào)整、修改及補充依據(jù)與條件，沒有充分考慮潛在風險與違約責任；合同款預付、進度款撥付及工程款結算的規(guī)定也存在明顯漏洞，使得合同執(zhí)行中歧義與誤解在所難免。

四、建設單位加強工程施工合同管理的有效途徑

1.規(guī)范合同管理模式

在建筑單位項目施工合同管理中，其專業(yè)性強，內(nèi)容復雜，涉及利益主體多。而糾紛與爭議以工程造價為主，同時質(zhì)量與工期問題大都以經(jīng)濟補償為主，工程造價成尤為重要。因此，應該明確規(guī)定，項目造價管理機構來承擔相應監(jiān)管工作，在政府項目投資中承擔合同監(jiān)管、備案、履行及變更等事項的監(jiān)督工作，對合同糾紛予以調(diào)節(jié)處理。

2.增強施工合同管理意識

在建筑工程中，各參建方必須要正確認識項目合同的作用，沒有簽訂亦或是簽訂不完整的施工合同，都會為雙方帶來風險隱患。所以，建設、施工及監(jiān)理等部門必須要有專門的合同管理人員，各單位項目負責人、經(jīng)理及項目總監(jiān)等都要將合同管理作為重點工作，以此增強各參建方合同管理意識。

3.建立健全合同管理制度

在施工合同簽訂與履行中，施工企業(yè)要針對每一環(huán)節(jié)建立相應的管理制度，其中主要包含出具授權委托書、合同草擬、洽談、蓋章、交底、責任劃分、履約、變更、索賠、違約、解除及終止等事項，確保合同管理有依有據(jù)，規(guī)范執(zhí)行。

4.加大專業(yè)人才培養(yǎng)力度

基于建設項目施工合同特點，以此在合同管理中，人員必須要具備一定的工程、經(jīng)濟專業(yè)知識。對合同而言，其充分體現(xiàn)了受法律保護與約束的一種權利義務關系，法律知識必不可少。在合同調(diào)解中，面對巨額經(jīng)濟利益誘惑，合同管理人員必須要有良好的職業(yè)道德與個人素質(zhì)。所以，建設單位通過招投標、合同管理實踐等途徑，提高相關人員素質(zhì)，同時加強法律法規(guī)、項目索賠、糾紛仲裁及訴訟等相關知識培訓，塑造優(yōu)秀的合同管理隊伍，增強合同管理理念，提高整體管理水平。

五、結束語

綜上所述，施工合同管理屬于一項系統(tǒng)工程，其管理內(nèi)容、地點。內(nèi)外影響因素、條件及不同承發(fā)包方式，都會影響合同管理。管理人員只有熟知行業(yè)法律法規(guī)、依照經(jīng)濟規(guī)律改善管理辦法，才能確保施工合同管理的法制與規(guī)范性。

參考文獻：

第9篇：建設工程施工合同管理范文

Abstract: Building construction contract management is an important part of project management, is the core of construction project management, is the necessary condition to ensure construction project implement smoothly.All aspects of project management focus on contract management to be carried out, and construction contract management has become important content of sustainable development of construction industry and achieving scientific management. Construction unit should attach great importance to the management of construction contracts, promote the parties participating in the construction contract consciously to fulfill the terms of conscious, and then reduce the risk of the construction market, control project investment, maintain construction market order effectively and ensure the smooth progress of construction projects.

關鍵詞： 工程施工；合同管理；重點問題

Key words: engineering construction；contract management；key issues

中圖分類號：TU723 文獻標識碼：A文章編號：1006-4311（2012）09-0077-01

0引言

隨著建筑市場管理體制的完善，建筑市場風險進一步加大，工程參建各方對施工合同管理也越來越重視。有效的合同管理是促進工程參建各方全面履行合同約定的義務，是確保建設目標實現(xiàn)的重要手段。建設工程施工合同管理是合同管理的重中之重，建設單位應高度重視工程施工合同的管理，促使參建各方自覺履行合同約定的條款，從而降低建筑市場風險，控制工程投資，切實維護建筑市場的秩序，確保建筑工程項目順利進行。

1合同簽訂前的準備工作

在競爭日益激烈的建筑市場中，要想通過招標和談判簽訂一份較為理想的合同，必須做好項目分析、評估、決策、合同預審等合同簽訂前的全部準備工作。對投標企業(yè)的基本情況，包括勞動力、技術力量、設備裝備能力、企業(yè)資信等，特別是投標企業(yè)的財務狀況和類似工程經(jīng)驗等與欲招標項目情況進行具體對照，分析投標企業(yè)綜合實力，并在該工程中是否能夠勝任。

在平時的工作中要對單位全員進行普及合同法制教育：隨著我國的經(jīng)濟體制改革，建筑市場面臨著國際化的挑戰(zhàn)，《中華人民共和國建筑法》、《合同法》、《招投標法》的頒布和實施，為推動和加快我國建設事業(yè)的發(fā)展指明了方向，并提供了法律保障。建設單位要想盡快適應新形勢，必須全員普法，了解施工合同，熟悉和牢記與自己有關的合同內(nèi)容，使建設單位合法、完善的參與建筑市場經(jīng)濟活動，保證項目經(jīng)營管理活動的順利進行。

2施工合同的簽訂

在施工合同的簽訂過程中，建設單位應該盡量采用標準合同示范文本。在實際工作中，應該盡量使用交通設施及線路管理的施工、設備安裝的合同樣本。這樣可以大大降低擬定合同時出現(xiàn)漏項、缺項及不平等條款的幾率。另也有利于行政管理機關對合同實施進行監(jiān)督，達到維護甲乙雙方的合法利益效果。

3建立健全建筑工程施工合同管理制度

合同簽訂后，建設單位和施工單位管理人員應該進行合同交底，對合同的主要內(nèi)容做出解釋和說明，形成合同交底制度。二是要建立進度款審查批準制度。建設單位根據(jù)合同約定對工程進度款進行審核、撥付。

4對建筑工程項目合同進行動態(tài)管理

①重視現(xiàn)場簽證。進行現(xiàn)場簽證時，要真正做到現(xiàn)場簽證，簽證必須依據(jù)相關合同條款衡量，以便起到相互制約的作用。②及時記錄、收集和整理工程所涉及的各種文件，如有變更應進行嚴密審核及分析。③及時處理損失。④對于沒有合同約定和定額未進行規(guī)定的情況，應根據(jù)工程實際情況或者參考相同類定額及有關的規(guī)定做出補償。

5認真開展建筑工程項目施工合同履行情況

工程項目合同內(nèi)容包含面廣，涉及項目多，可以直觀的反映出整個建設工程項目建設的全貌，所以在合同終止后，應該做好建筑工程項目合同資料的整理、裝訂、歸檔等，做到合同前中后具備規(guī)范化。

從上述內(nèi)容可以看出，合同管理是建筑工程項目管理的核心，工程建設相關的事宜必須要圍繞著合同來進行，我國建筑業(yè)可持續(xù)發(fā)展、實現(xiàn)科學管理必須要做到工程項目施工合同的管理規(guī)范化。建筑工程項目的合同管理是一個動態(tài)的過程，因此，要高度重視合同管理及了解其重要地位，并在此基礎上探索及歸納建筑工程項目合同管理的技巧，以便更好的解決新問題，從而降低建筑市場風險，控制工程投資，確保建筑工程項目順利進行。

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