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進入21世紀之后,我國房地產市場的發(fā)展極為迅速,在經濟領域創(chuàng)造了一個接一個的奇跡,很多地區(qū)的房地產行業(yè)已經成為當?shù)亟洕l(fā)展中的支柱產業(yè)。在房地產經濟飛速發(fā)展的浪潮中,大量資金進入到房地產市場,在不考慮專業(yè)不考慮市場風險的環(huán)境下,資金進入就會帶來巨大的收入。經過盲目的投資之后,房地產市場的穩(wěn)定性不斷下降,風險上升甚至已經進入了房地產經濟泡沫的趨勢。在國家政府的有意控制下,房地產調控措施不斷出臺、持續(xù)改進,逐漸將房地產市場向理性規(guī)范。房地產經濟與金融發(fā)展的關系極為密切,不但需要金融的經濟支持,還會受到金融變化與發(fā)展的制約。本文通過對房地產經濟的發(fā)展狀況進行分析,深入探討房地產經濟的發(fā)展趨勢。
一、國內房地產經濟的發(fā)展現(xiàn)狀
當前我國房地產的經濟來源中,房地產投資保持著持續(xù)增長的趨勢,在整體社會固定資產投資中所占的比例也較大。而資金來源的主要途徑是國內民間資本的注入與國際投資的加盟。民間資本是我國房地產經濟的主要資金途徑,在國內房地產市場投資份額的絕大部分,在2011年的統(tǒng)計中國內民間資本的投入約占投資總額的76%。在近10年的市場調查結果中,2004年至2010年間,除2008年存在較低程度的回落之外,一直保持著高速增長的狀態(tài)。在2011年國內出臺房地產調控政策后,這一現(xiàn)象才得到有效的控制,民間資本投入的比例逐漸回落。在投資結構方面,資本投入的方向由商業(yè)用房轉向住宅用房。
根據我國房地產協(xié)會的調查統(tǒng)計數(shù)據顯示,我國房地產開發(fā)過程中的整體特點表現(xiàn)為兩點:新開工的項目開發(fā)面積增加,而竣工面積的增加不斷減緩;拆遷規(guī)模的增長速度降低,而土地控制的情況不容樂觀。首先,在我國政府在房地產市場的管理政策不斷改革情況下,開發(fā)商囤積土地的情況逐漸得到控制,土地利用率不斷增加,項目開工的比例逐漸升高。但同時,開發(fā)商為了確保項目的足夠經濟收益,可能會要求施工單位控制施工進度,減緩項目的開發(fā)過程,導致竣工面積的增長速度較低。而在房地產開發(fā)過程中不斷出現(xiàn)拆遷的負面新聞,國家管理部門對這種情況的重視程度不斷提高,持續(xù)出臺了相關文件,對拆遷的方式與規(guī)模進行規(guī)范。但土地使用情況依然十分嚴峻,需要進一步進行規(guī)范。
二、我國房地產經濟的發(fā)展趨勢
在房地產開發(fā)企業(yè)的資產重組逐漸向縱深推進的情況下,一些房地產開發(fā)企業(yè)將轉移戰(zhàn)略目標,將主力市場由一線城市逐漸向東部的二三線城市轉移,并逐漸向西北部內陸延伸,將會為內陸城市及發(fā)展相對緩慢的二三線城市市場帶來發(fā)展動力。整體房地產經紀的重點,由北上廣深為主的一線城市,逐漸向內發(fā)展,二線城市主要為省會城市、三線城市主要為地區(qū)級城市,四線城市主要為縣區(qū)級。在未來的房地產經濟發(fā)展中,更多的開發(fā)商將會加速由一線城市向二三四線城市的轉移過程,而二線城市的房地產開發(fā)商已經進入了火熱競爭的狀態(tài)中,三四線城市將會獲得更好的發(fā)展機會。根據統(tǒng)計資料顯示,2010年全年房地產經濟在一線城市的比例為20%,二線城市的比例高達60%,而三線城市也達到了20%。這就是說不但二線城市的房地產開發(fā)投入已經遠超一線城市,三四線城市的開發(fā)投入也與一線城市持平。在未來房地產經濟的發(fā)展中,這種改變態(tài)勢會逐漸擴大。
而在房地產企業(yè)的產品結構中,保障性住房的所占比例也會不斷增大。在以往的房地產產品中,保障性住房由于利潤相對較低,被很多房地產開發(fā)企業(yè)視為不重要的產品。而隨著資金鏈不斷繃緊以及國家給予的優(yōu)惠政策,保障性住房將成為房地產企業(yè)產品中重要的一環(huán)。根據國家“十二五”保障性住房建設規(guī)劃,在今后五年內的保證性安居工程在用地方面占據優(yōu)勢,實行計劃單列的規(guī)劃方法,確保保障性住房用地的有限供給。同時為了保證保障性安居工程的建設,國家建立了多種渠道的資金籌集機制。在發(fā)行債券、銀行貸款、資產運營與信托投資等方面積極為保障性住房籌集建設資金,拓展融資方式與渠道。對各種類型的保障性住房以及棚戶區(qū)改造工程,在買賣、建設、經營等多個環(huán)節(jié)中的土地使用稅、印花稅、契稅、房產稅以及營業(yè)稅等稅種實施減免。同時在政府性基金與行政事業(yè)性收費等方面進行優(yōu)惠。
我國房地產發(fā)展的未來市場需求是房地產經濟的主要動力。在市場環(huán)境中,房地產的存在形式是商品,與其他產品一樣,行業(yè)經濟的發(fā)展決定于市場需求。而在現(xiàn)在的市場環(huán)境中,我國房地產的市場需求依然具有極大的潛力,因此,房地產經濟的發(fā)展前景十分廣闊。近年來,金融環(huán)境較為復雜,金融危機的多次出現(xiàn)需要引起房地產投資與開發(fā)者的足夠重視。在當前的經濟形勢下,房地產市場的穩(wěn)定性十分重要。政府政策出臺的主要依據是宏觀經濟層面的調控理念,首先降低房地產交易的成本,將房地產交易量穩(wěn)定在可控范圍內,從而實現(xiàn)房地產市場的整體調控。通過經濟適用房與保障性廉租房的大力建設,滿足普通公民群眾的住房需求,從民生的角度緩解房地產需求的壓力。在銀行融資方面,改變過去對房地產開發(fā)商貸款的嚴格控制情況,平等對待房地產行業(yè),為房地產經濟創(chuàng)造一個寬松的金融政策與環(huán)境。針對持幣觀望的普遍現(xiàn)象,要深入人心、加大宣傳力度,普及救房市是拯救經濟體系的正確概念,引導民眾放棄救房市就是救開發(fā)商的錯誤理念。房地產經濟與整體經濟環(huán)境密切相關,房地產市場的崩潰會帶來工業(yè)經濟的驟然下跌,導致失業(yè)率的增加,影響民族經濟的持續(xù)發(fā)展。同時,對房價進行合理指導與規(guī)范,以低價房補貼與稅費減免、高價房稅費追加的方式進行引導。建立房地產開放商的信息披露機制,增加購房者對開放商的了解,確保信息的透明與公開。目前就業(yè)形勢嚴峻,產業(yè)結構調整在所難免,房地產行業(yè)也可能出現(xiàn)大規(guī)模的裁員現(xiàn)象,對于這一問題的出現(xiàn),政府應該提前做好準備,為了社會的和諧發(fā)展,政府要采取措施,保證在房地產行業(yè)中的失業(yè)人員盡快再就業(yè)。
結束語
我國的房地產行業(yè),經過改革開放三十多年來的發(fā)展從創(chuàng)業(yè)到成熟壯大,已經在全國范圍內形成了巨大的產業(yè)鏈條,房地產業(yè)的發(fā)展好壞不僅僅可以影響一個城區(qū)經濟的健康發(fā)展,而且還可以影響到整個國家經濟正常發(fā)展的腳步。為了使我國的房地產經濟得到健康穩(wěn)定的發(fā)展和保證居民都能夠滿足其住房需要,我國要加大對房地產市場的整頓,積極采取措施解決房地產經濟當前存在的一些問題,使房地產經濟向健康的方向發(fā)展。
參考文獻:
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關鍵詞:國際工程承包;發(fā)展趨勢;融資方式;市場準入
中圖分類號:F426.92 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2014)08-0176-02
在經濟全球化快速發(fā)展的今天,國際工程承包業(yè)務作為我國企業(yè)對外貿易的重要組成部分,已越來越顯示出其重要性。自我國正式加入WTO后,越來越多的中國企業(yè)融入到日益激烈的國際競爭,而我國的國際工程承包行業(yè)正是在國家“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略背景下,自力更生,從無到有,不斷發(fā)展壯大,并取得了良好的業(yè)績。然而在國際工程承包行業(yè)新的發(fā)展趨勢下,我國的國際工程承包行業(yè)發(fā)展也存在一定的問題尚待解決。因而,探尋國際工程承包市場發(fā)展之路,如何使我國的企業(yè)在國際競爭中立于不敗之地,已變得愈發(fā)緊迫。
一、國際工程承包行業(yè)發(fā)展趨勢
1.1 工程承包模式的轉變
近年來,國際工程的發(fā)包方越來越重視承包商提供綜合服務的能力,傳統(tǒng)的設計與施工分離的方式正在快速向總承包方式轉變,DB(設計-施工)、EPC(設計-采購-施工)、PMC(項目管理總承包)等一攬子式的交鑰匙工程模式以及BOT(建設-經營-轉讓)、PPP(公私合作模式)等帶資承包方式業(yè)已成為國際大型工程項目中廣為采用的模式。承包商不僅要承擔項目的設計和施工、運作,還要承擔工程所需的融資。一些小公司及單一的設計、施工公司因此競爭壓力加大,難以為繼。
國際承包方式的這種新變化,要求承包商必須實現(xiàn)設計和施工結合,設計和前期的研究結合,后期的設施管理和物業(yè)管理結合。單純的工程施工業(yè)務利潤將逐漸降低,承包業(yè)務的開展已朝著項目前期和上游方向發(fā)展,利潤重心向產業(yè)鏈前端和后端轉移。
1.2 項目融資方式的變化
新時期,國際工程承包業(yè)務的發(fā)展十分重視融資方式的轉變。即增強了投資在承包業(yè)務中的作用,讓融資成為國際工程承包業(yè)務的亮點。而根據相關統(tǒng)計分析得出,目前我國的國際工程承包業(yè)務的主要領域是工程建筑領域,同時它也是大多數(shù)發(fā)展中國家吸引外資的最大部門之一。國家上除了極少數(shù)國家的政府是不需要項目承包商帶資承包之外,絕大多數(shù)的過程工程承包項目都需要承包商通過帶資的形式來進行項目承包的。
而帶資承包(在海外投資)也同時有利于國際承包商滲透到當?shù)厥袌觯袛埉數(shù)匚丛趪H市場公開招標的項目。與帶資承包需求相適用,國外大的工程承包企業(yè)的融資能力不斷增強。國際上大的承包工程公司都擁有雄厚的資金實力與融資能力,與世界主要的出口信貸機構、多邊金融組織、商業(yè)銀行及資本市場有固定的業(yè)務往來。為其在承包大型復雜項目以及降低整體項目融資成本及風險等方面發(fā)揮了積極作用。
1.3 科學化、信息化、規(guī)范化
通過資金控制,直接將管理延伸到各機構以及各執(zhí)行項目上;依托信息技術建立管理系統(tǒng),對各分部、機構以及項目進行管理和成本控制;從而找出盈利或虧損的原因,為集團的決策提供依據。制定一套集團特有的運營體系,規(guī)范整個集團的管理模式已成為大型承包商在國際市場成功之秘訣。目前,一些國際大承包商十分重視工程項目管理軟件的開發(fā),同時還注意通過扁平化項目管理,減少中間環(huán)節(jié),提高效率。
隨著國際工程承包行業(yè)競爭的白熱化發(fā)展,各國企業(yè)國際承包業(yè)務中獲取的利潤降低,同時也極大地增加了企業(yè)的經營風險。而為了能夠更好地降低企業(yè)的運營成本、提升工程效益,加強國際工程承包企業(yè)的技術能力的提升,不斷加強技術創(chuàng)新,加強國際工程承包業(yè)務的信息化建設,提高技術質量的規(guī)范性、安全性、環(huán)保性,等等。這些已經越來越成為國際工程承包企業(yè)參與國際競爭的準入標準。
1.4 尋找新的市場定位
隨著國際工程建筑市場的產業(yè)分工體系深化,承包商尋找新的市場定位,是國際工程承包市場發(fā)展又一明顯趨勢。工程管理和工程設計大多是歐美公司;設備國際采購是日本和德國;其他國家公司主要集中在土建領域,一些較發(fā)達國家正在向附加值高的領域升級。目前,歐美等大型跨國建筑企業(yè)都有自己的技術和專利,在國際工程承包市場上的優(yōu)勢明顯,資金實力、技術和管理水平遠遠高于發(fā)展中國家的企業(yè),在技術和資本密集型項目上形成壟斷。
盡管發(fā)展中國家建筑承包商,在國際工程市場中承建的工程項目多是相對簡單的勞動密集型項目,但是,隨著發(fā)展中國家承包商不斷進入國際市場,越來越多的承包商需要對經營計劃做出大幅度的調整,尋找新的市場定位。
二、我國國際工程承包行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
新時期,在激烈的國際市場競爭環(huán)境下,我國的國際承包業(yè)務正朝著多樣化模式發(fā)展,國家也加大了對國際工程承包業(yè)務的支持力度,積極鼓勵國內企業(yè)參與國際承包項目工程,以此來提升國家在國際工程承包市場的競爭力。近年來,我國的國際工程承包業(yè)務呈現(xiàn)一個快速增長的態(tài)勢。2012年,我國的國際工程承包業(yè)務的營業(yè)額達到了1166億美元,新簽合同數(shù)額達到1565億美元,同比增長12.70%和10.00%。而美國麥格勞?希爾建筑信息公司(McGraw-Hill)的2012年度Engineering News-Record(簡稱“ENR”)全球最大225家國際承包商排名中,我國內地企業(yè)也有52家上榜。
隨著國家綜合實力的不斷提升,行業(yè)信息化、現(xiàn)代化進程的不斷加快,以及國內工程建筑行業(yè)能力的飽和過剩,可以預計,在未來十多年的時間里,我國的國際工程承包業(yè)務將會呈現(xiàn)快速增長的發(fā)展態(tài)勢。但是,在不斷發(fā)展變化的國際工程承包行業(yè)的新趨勢下,我國的國際工程承包行業(yè)的發(fā)展仍然存在較多的問題。
三、我國國際工程承包行業(yè)發(fā)展存在的問題
3.1 企業(yè)融資難度大,得不到足夠的金融支持
目前我國企業(yè)參與國際工程承包工程項目存在的一個最大的問題就是資金短缺。它主要是因為:一.目前,國際上通行的項目融資與我國的融資體制還沒有完全接軌。此外,國家對國際工程承包業(yè)務的銀行政策支持的力度也不夠。二.企業(yè)要得到融資擔保比較難,往往需要經歷很長的審批周期,擔保的范圍和幅度都很有限。三.目前,我國銀行提供的國際工程承包貸款利率為3.8%(不包括中國進出口銀行的“兩優(yōu)”貸款業(yè)務),遠遠高于國際通行利率。
3.2 國際工程承包業(yè)務的質量較低
目前,我國的國際工程承包業(yè)務主要集中在亞非拉等落后國家及地區(qū),工程項目的業(yè)務增長仍然采用粗放模式,而工程營業(yè)額的增長也大多依靠項目數(shù)量的增加,在業(yè)務質量方面還有明顯的不足。我國企業(yè)的國際工程承包項目的總體管理水平較低,持續(xù)的營業(yè)能力較差,利潤率普遍低下。許多企業(yè)將發(fā)展重點主要放在如何增加項目數(shù)量方面,對工程建設及管理的質量并不是十分重視。而目前我國企業(yè)參與的國際工程項目也多以傳統(tǒng)基建的專業(yè)施工承包模式為主,對新型的國際總承包模式(DB、EPC、PMC、BOT及PPP模式等)的涉及研究仍停留在初級摸索階段。國際工程承包業(yè)務的增長方式亟待改善。
3.3 市場準入困難
我國國際工程承包要面臨的另一個問題就是目前我國在相關的技術、法律特別是行業(yè)服務質量標準方面還沒有真正與國際接軌。而歐美等國都實行了十分專業(yè)的工程資格及專業(yè)執(zhí)照規(guī)定以及很完善的市場準入法律體系,這些都對我國企業(yè)參與國際工程承包項目提出了比較大的挑戰(zhàn)。而新的國際服務貿易設置的國際工程承包的服務質量標準等,也使我國企業(yè)面臨比較嚴苛的技術壁壘。
四、加強我國國際工程承包行業(yè)發(fā)展的對策措施
4.1 加強金融保障建設
加強對國際工程業(yè)務的金融保證制度的建設,能夠對企業(yè)開展國際工程承包提供一定的金融支持。我國在金融保障方面的建設還比較落后,與國外完善的金融擔保、外匯管理體系的施行還存在一定的差距。因此,加強對國際工程業(yè)務的金融保障建設,構建更加完善的金融融資體系,盡快在外匯金融業(yè)務方面與國際接軌,能夠有效推動我國企業(yè)在國際工程承包業(yè)務的發(fā)展。
4.2 加強企業(yè)自身能力建設
目前,國際上知名的國際工程企業(yè)都具有負責從項目的可行性研究到工程項目最后交付使用的全過程承包咨詢管理能力。而國內企業(yè)在這方面還十分落后。因此,努力提升國內承包企業(yè)的承包能力和檔次也是一個十分重要的內容。國內承包企業(yè)應該大力加強人力資源建設,積極引進和培養(yǎng)具有項目工程專業(yè)知識和國際視野的復合型人才。此外,國內承包企業(yè)還要在管理體制、信息化、規(guī)范化建設方面上加強技術創(chuàng)新和理念創(chuàng)新,不斷提高企業(yè)的經營管理水平,以此來提升國內企業(yè)的國際市場競爭力。
4.3 積極采取各種手段來打破國外市場準入壁壘
要努力改善國內企業(yè)遭遇技術壁壘和市場準入方面的限制問題,首先,要充分利用我國是WTO成員國的權利,通過國際貿易規(guī)定來消除一些歐美發(fā)達國家所設置的不合理的市場準入制度和技術壁壘。其次,國內企業(yè)還應該對國際工程承包的發(fā)展趨勢進行實時的掌握和更新,以此來把握國內企業(yè)在國際工程承包業(yè)務方面的投資趨向。第三,企業(yè)還應該對國外市場的準入規(guī)則、工程運作模式、產品和服務營銷模式等進行充分的了解,在此基礎上,國內企業(yè)可以通過并購當?shù)仄髽I(yè)等方式來打破改過對國外企業(yè)所設置的貿易壁壘。
總而言之,在目前發(fā)展良好而形勢又比較嚴峻的環(huán)境下,我國的對外承包企業(yè)必須及時根據國際工程承包業(yè)務發(fā)展的總趨勢,積極應對,不斷提高自身的能力和水平,共同推動我國國際工程承包行業(yè)的長期健康發(fā)展。
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1 我國會計教育現(xiàn)狀及面臨的問題
1.1 會計教育環(huán)境差
目前我國雖然已經意識到會計教育和會計人才培養(yǎng)對我國現(xiàn)代經濟發(fā)展的重要性,但是從當前會計教育現(xiàn)狀來看,還面臨著一些問題,其中最為突出的就是會計教育環(huán)境相對較差。一方面,我國會計教育分布在職業(yè)教育、高等教育、專科教育等多個教育體系當中,但是普遍存在的問題就是教學形式陳舊,師資力量短缺。近年來,我國雖然大力倡導教育體制改革,但是從傳統(tǒng)教育到現(xiàn)代教育需要一個較長的過渡期,會計教育本身就是一個相對復雜的工程,會計內容多且復雜,包括財務會計、審計、會計電算化、會計職業(yè)道德等多個方面,很多學校的會計專業(yè)教師仍然采用傳統(tǒng)的教師講、學生聽的教學模式,忽視了學生的主體地位;采取單一的考核方式,忽視了對學生實踐能力的培養(yǎng),非常不利于學生會計專業(yè)技能的提高。此外,會計教育環(huán)境差還體現(xiàn)在國家和學校沒有為會計專業(yè)學生提供實踐學習所必須的設施和條件,現(xiàn)有師資的學歷和能力水平也不能滿足職業(yè)技能型會計人才培養(yǎng)的要求,教師缺乏對會計教育的專業(yè)化研究和解讀,導致在人才培養(yǎng)過程中目標不明確,教育效果差。
1.2 會計人才培養(yǎng)不符合社會發(fā)展需要
經濟全球化的發(fā)展使得我國融入了大量的跨國公司,并且開始開展本土化經營,這就使得我國現(xiàn)代社會經濟的發(fā)展需要越來越多熟悉世界貿易規(guī)則的、實踐技能型的金融、貿易、會計等方面的人才,會計行業(yè)在在經濟發(fā)展中的重要性逐步提升。在這一關鍵時期,加強對會計教育的改革和研究十分迫切。目前,我國會計教育面臨的另一個關鍵問題在開展會計人才培養(yǎng)時缺乏與社會實際的聯(lián)系,很多學校都沒有對會計教育行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進行深入研究,也沒有詳細調查市場對會計人才的需求現(xiàn)狀,導致現(xiàn)有會計教育體系下培養(yǎng)出來的會計人才難以符合社會經濟發(fā)展的需要,普遍存在重視專業(yè)知識教學,忽視職業(yè)技能培養(yǎng)的問題,導致我國會計教育行業(yè)發(fā)展停滯不前。在當前激烈的市場競爭環(huán)境下,我國會計教育行業(yè)必須加大力度進行深化改革,以期培養(yǎng)出滿足社會發(fā)展需求的現(xiàn)代化會計人才。
2 改進當前會計教育現(xiàn)狀的對策
2.1 完善會計教育學科體系
要想切實推進我國會計教育行業(yè)改革,深化會計人才培養(yǎng)對現(xiàn)代經濟發(fā)展的推動作用,我國必須不斷完善會計教育學科體系,根據實際情況優(yōu)化會計課程體系建設。首先,作為培養(yǎng)現(xiàn)代化會計人才的職業(yè)院校,必須要擺脫行業(yè)和部門的限制,充分了解企業(yè)和社會對會計人才的能力要求,進而有計劃地設置會計專業(yè)教學目標,將理論教學與實踐教學進行合理安排,在滿足學生對知識的需求的同時,還要實現(xiàn)會計學科與社會需求的對接,使得培養(yǎng)出來的會計人才滿足社會和企業(yè)發(fā)展的需要。其次,學校要在現(xiàn)有會計體系當中加入學生就業(yè)相關的指導和技能學習,幫助學生了解更多的會計就業(yè)信息和發(fā)展前景,進而明確學習目標,在學科體系的指導下自主學習,掌握從事會計工作所必須的知識和技能。同時還要完善會計課程設置,實現(xiàn)學科之間的有效聯(lián)系,以市場為導向設置人才培養(yǎng)目標,進而培養(yǎng)出滿足社會需要的現(xiàn)代化會計人才。
2.2 加強會計教學師資隊伍建設
為了提升我國會計教育行業(yè)的發(fā)展水平,深化會計教育改革,我國必須加強會計教學師資隊伍建設,重點加強對會計教師職業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)知識、實踐技能、教學能力等方面的培養(yǎng),從根本上提高會計教育資源的整體水平。首先,學校要加強對高水平、高資歷會計專業(yè)教師的引進,不僅要掌握現(xiàn)代教育技能,還要充分了解會計教育行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,具備較高的會計實踐技能,進而在開展會計教學時就能夠為學生提供專業(yè)的指導。其次,學校還要對現(xiàn)有教師進行教育培訓,強化校企合作,鼓勵教師深入企業(yè)參與崗位實踐;還可以聘請企業(yè)會計崗位的專業(yè)工作人員來校擔任教師,從而增加“雙師型”教師的數(shù)量,實現(xiàn)理論與實踐的結合,為實踐技能型會計人才的培養(yǎng)奠定基礎。此外,學校還要定期組織會計專業(yè)教師開展教育研討會,深入探究當前會計專業(yè)教學存在的問題及改進措施,進而促進我國會計教育行業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。
2.3 強化會計實踐教學
社會和企業(yè)需要的會計人才必須具備會計專業(yè)知識和實踐操作技能,因此這就需要現(xiàn)代會計教育改革過程中強化實踐教學。首先,學??梢酝ㄟ^校企合作的方式為會計專業(yè)學生提供參與會計崗位實踐的環(huán)境和機會,讓學生在實際崗位工作中熟悉會計軟件系統(tǒng)的操作,提高實踐水平。其次,教師還要建立會計校內實訓基地,在現(xiàn)有課程體系當中加入會計實訓課程,根據教學內容組織學生參與會計實訓,實現(xiàn)理論與實踐的結合,從而強化學生的會計實踐能力,滿足社會對會計人才的需要。
[關鍵詞]江西省 電子商務 現(xiàn)狀 前景展望
江西省是一個位于中部地區(qū)的經濟欠發(fā)達省份,根據其具體情況加速發(fā)展電子商務市場,為實現(xiàn)江西在中部崛起具有偉大的現(xiàn)實意義和深遠的戰(zhàn)略意義。
一、江西省電子商務發(fā)展的現(xiàn)狀
1.網絡基礎設施建設得到快速發(fā)展
在“以信息化帶動工業(yè)化”戰(zhàn)略的推動下,我省電子商務發(fā)展已邁上快車道。2006年正式啟動的“十一五”重點建設項目電子商務基礎平臺――江西電子商務公共網及江西電子商務移動網,標志著我省電子商務基礎設施和應用水平邁上了一個新的臺階。截至2006年5月,全省電子互聯(lián)網用戶達到170萬戶,電話用戶達到827萬戶;電信寬帶網絡覆蓋全省11個設區(qū)市和100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn),可提供ADSL、LAN、WLAN、電話撥號等多種有線無線接入方式;在中西部地區(qū)率先實現(xiàn)100%村委會通電話;服務“三農”的農村綜合信息服務平臺也已建成。江西移動也已建成覆蓋全省100%市、縣、鄉(xiāng)和78%村委會的移動電話網和GPRS無線互聯(lián)網絡,除了為200萬GPRS用戶提供無線上網功能外,還為多家銀行及單位提供千余條專用無線通道;移動用戶還可以用手機和筆記本電腦通過移動無線上網方式進行電子商務活動,用戶超過1.3萬。日趨完善的網絡基礎設施,為我省各類企業(yè)開展電子商務活動提供了日益充分的通信保障。
2.電子支付系統(tǒng)進一步完善
2007年江西成立首個省級電子商務網上支付中心。該中心結合銀企互聯(lián)工程,依托各類金融機構和江西省電子商務信息平臺,通過構建和運營江西省電子商務網上支付平臺,采用銀聯(lián)統(tǒng)一支付方式向省內企(事)業(yè)單位提供網上在線支付服務,能夠有效地聯(lián)接企(事)業(yè)行政財務系統(tǒng)和銀行業(yè)務處理系統(tǒng),為企業(yè)財務決策提供實時、準確、全面的賬務信息支持,為百姓生活提供便捷的支付方式。無論是統(tǒng)一招標采購,還是財政撥付款項,或百姓網上購物、繳費,都可以通過網上支付平臺進行在線電子支付。作為國內首個省級第三方網上支付機構的成立,標志著江西全省電子商務應用發(fā)展邁入了一個新的階段。
3.企業(yè)的信息化水平有所提高
沒有企業(yè)的信息化就沒有真正意義的電子商務。在探索企業(yè)電子商務發(fā)展的路上,江西省企業(yè)信息化取得了顯著成績,各大中型企業(yè)不同程度地應用了企業(yè)資源規(guī)劃軟件(EPR),并開展了初步的網上交易。江西省數(shù)字認證中心(CA中心)2005年通過了國家有關部門驗收,發(fā)放CA證書超過8000份,處于國內領先地位?,F(xiàn)許多企業(yè)擁有了實現(xiàn)電子商務的良好基礎,江鈴集團、匯仁集團等企業(yè)在信息化建設方面取得了較好的效果,取得了較好的經濟效益。此外,企業(yè)開發(fā)的生產管理信息系統(tǒng),對企業(yè)的人流、物流、資金流、信息流實行全過程的科學管理,效果顯著。由此可見,企業(yè)在加大信息技術應用力度,在提高產品的信息技術含量、優(yōu)化生產流程、實現(xiàn)管理信息化等方面取得了一定的成效。
4.信息化人才培養(yǎng)與引進工作進一步加強
在信息化人才培養(yǎng)方面,江西省注重做好大中專院校信息相關專業(yè)學科的各類人員的培養(yǎng)。從2004年起,開設了自學考試獨立本科段電子商務專業(yè),為培養(yǎng)信息化人才拓寬了渠道。人才培養(yǎng)逐步從重學歷向重能力轉變,在精英人才培養(yǎng)的同時,注重加強科研院所和企業(yè)的人才隊伍建設,充分發(fā)揮高校培養(yǎng)人才的作用,高度重視人才引進工作,積極貫徹落實國家對有關高技術人才優(yōu)惠政策,引進優(yōu)秀人才為江西信息化建設服務。
二、江西省電子商務發(fā)展的前景展望
互聯(lián)網自身所具有的開放性、全球性、低成本、高效率的特點,已成為電子商務的內在特征,并使得電子商務大大超越了作為一種新的貿易形式所具有的價值。因此,江西電子商務的發(fā)展必然具有客觀的前景。
1.第三產業(yè)的發(fā)展將更為迅速
電子商務的運用,必將推動產業(yè)結構的優(yōu)化和升級,特別是為第三產業(yè)的發(fā)展,增強了經濟結構自身的穩(wěn)定性。電子商務以新供給創(chuàng)造了新需求,又以新需求推動了新供給,推動了經濟的持續(xù)穩(wěn)定增長,減小了經濟波動的幅度。
2.電子商務服務的范圍不斷擴展和延伸
隨著網絡技術的發(fā)展個性化服務的優(yōu)勢將越來越充分地顯示出來。人們不僅可以享受到購物送貨的方便,還將享受多種延伸服務向產業(yè)化擴展和延伸。電子商務的發(fā)展將影響和帶動結算業(yè)、包裝業(yè)、配送業(yè)等相關產業(yè)的發(fā)展。同時還將激活和延伸帶動起許多關聯(lián)的產業(yè)。向技術管理的新需求擴展和延伸。工業(yè)、農業(yè)、旅游業(yè)、教育業(yè)、金融業(yè)等行業(yè)將通過網絡不斷獲取更廣闊的市場需求。
3.電子商務將帶動江西經濟又快又好地發(fā)展
隨著網絡的完善,法律的健全,電子商務作為一種新型的交易方式被越來越多的生產企業(yè)、流通企業(yè)以及消費者帶入了一個網絡經濟的新天地。電子商務能有效的整合江西資源,推動各行各業(yè)快速發(fā)展,從而為江西在中部崛起譜寫新的篇章。
三、結束語
發(fā)展電子商務對于江西來說有著重要的意義,發(fā)展電子商務要與企業(yè)信息化同步,要分階段、多層次地發(fā)展。我們要具備戰(zhàn)略性和前瞻性的眼光,立足現(xiàn)狀,借鑒國內外的豐富經驗,努力發(fā)展適合我省的電子商務,探索并創(chuàng)建出一條以紅色旅游為主線的江西自己的電子商務發(fā)展之路。
參考文獻:
【關鍵詞】:國際工程 項目管理 模式
中圖分類號:F284 文獻標識碼:A 文章編號:1003-8809(2010)12-0253-01
一、國際工程項目
工程項目,是為達到預期目標投入一定量資本,在一定約束條件下,經過決策與實施的必要程序形成固定資產的一次性事業(yè)。國際工程項目是指國際領域中的工程項目,在我國,國際工程項目既包括我國工程單位在海外參與的工程,也包括大量的國內涉外工程,屬于國際經濟合作范疇。
工程項目的參與者一般包括項目的發(fā)起人、設計人員和機構、施工人員、供應商、項目管理人員、金融機構、政府機構等。國際工程項目的參與者來自于多個國家,參與者按照國際上通用的工程項目管理模式,通過國際性公開招投標競爭取得參與資格并對項目進行管理。
二、國際工程項目管理模式
目前國際工程項目管理模式主要有以下幾種:
(1)DDB(設計-招標-建造)模式。DBB模式是由業(yè)主委托建筑師或咨詢工程師進行前期各項工作,待項目評估立項后再進行設計,在設計階段進行施工招標文件準備,隨后通過招標選擇承包商。
(2)DB(設計-建造)模式。 DB模式比較簡練,是在咨詢公司幫助業(yè)主確定項目原則以后,業(yè)主只選定唯一的實體負責項目的設計與施工,即通過招標選擇一個設計―建造總承包商。
(3)CM(建筑工程管理)模式。CM模式,又稱階段發(fā)展模式或快速軌道模式。CM模式是一種管理型承包模式。
(4)PM(項目管理)模式。PM模式是指工程項目管理企業(yè)按照合同約定,在工程項目決策階段,為業(yè)主編制可行性研究報告,進行可行性分析和項目策劃。在工程項目實施階段,為業(yè)主提供招標、設計管理、采購管理、施工管理和試運行等服務,代表業(yè)主對工程項目進行質量、安全、進度、費用、合同、信息等管理和控制。
(5)BOT(建造-運營-移交)模式。BOT模式是20世紀80年代在國外興起的一種將政府基礎設施建設項目依靠私人資本的一種融資、建造的項目管理模式,是基礎設施國有項目的民營化。
三、國際工程項目管理模式的發(fā)展
1、發(fā)展現(xiàn)狀及對策
當前我國建筑市場與國際慣例差距較大,改革現(xiàn)行建筑業(yè)管理體制,加速與國際慣例接軌,加緊構建適應國際建筑市場發(fā)展需要的、符合社會主義市場經濟要求的新的管理體制和管理模式十分必要,改革中應有選擇地借鑒國外的先進管理模式:
(1)實行工程保險制度。在發(fā)達的市場經濟國家,工程保證擔保與工程保險是很常見的規(guī)避信用風險的金融工具。當投資不力,資金無法回收時,保險的最大作用是充分發(fā)揮經濟賠償?shù)墓δ?。當前我國的工程保證擔保與工程保險業(yè)還沒有建立起一套完善的制度。建立工程擔保和保險制度,建立有效的風險約束機制,這是我國建筑勘察設計行業(yè)同國際慣例接軌的需要。
(2)完善監(jiān)理業(yè)發(fā)展。目前,我國尚未形成自上而下的完善配套的監(jiān)理行業(yè)體系,包括國家監(jiān)理法規(guī)、管理制度、工程程序、機構設置等。在監(jiān)理行業(yè)的系統(tǒng)化、法制化、規(guī)范化、標準化和程序化等方面與國外監(jiān)理差距很大。監(jiān)理市場缺乏公開、公平、公正、平等競爭的環(huán)境,存在著地區(qū)保護、違規(guī)交易、行政干預等不良因素。而且監(jiān)理深度不到位,現(xiàn)場監(jiān)理普遍還停留在以質量控制為中心這一低水平的發(fā)展階段,如不進行改革完善,我國的監(jiān)理業(yè)就很難適應建筑業(yè)國際化的需要。
(3)精簡機構降低成本。工程項目管理中的“三控制、二管理、一協(xié)調”,也就是進度控制、質量控制、成本控制、合同管理、安全管理和組織協(xié)調。這些很多本應是監(jiān)理單位的職能,實際中建設項目經理的管理班子往往參與其中,不僅不利于工程項目的有效管理,而且增加了多余的管理機構,造成工程成本中管理費用的增加。
2、發(fā)展的前景和趨勢
當前全球一體化及經濟一體化的發(fā)展趨勢,工程建設規(guī)模的越來越大,復雜程度的越來越高,這就要求對各國各地區(qū)、各領域有實踐經驗和知識體系及技術特長的工程項目管理承包商更多地參與工程項目的實施管理。因此聘用專營工程建設項目管理、具有技術專長、豐富經驗、完整知識體系、專業(yè)配置齊全、財務實力強,并具備先進軟件系統(tǒng)、程序體系及強大的數(shù)據庫的工程項目管理承包商,在全球為不同區(qū)域、領域的業(yè)主提供從項目研究到建成運行的全過程服務,已成為國際工程項目管理的主要趨勢。
國際獨立項目分析機構對投資效果分析顯示,大中型項目采用由工程管理承包商實施EPCM(設計采購與施工管理)/PMC(工程項目管理承包)/IPMT(工程一體化項目管理)等方式已經成為一種趨勢。
四、小結
工程建設項目是一個系統(tǒng)工程,具有一次性、不可逆性和目標要求的約束性等特點,項目成功的關鍵,是通過組成的項目管理團隊,利用專業(yè)化項目管理承包商的管理技術,采用合理的價值優(yōu)化技術,控制項目投資,嚴格規(guī)劃和實現(xiàn)項目各個環(huán)節(jié)的控制,通過嚴格的進度和費用控制手段,達到進度和費用控制目標,共同識別和管理項目風險,綜合協(xié)調,確保項目總體目標的實現(xiàn)。
參考文獻:
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關鍵詞 中間業(yè)務 必要性 發(fā)展與創(chuàng)新 保障條件
中間業(yè)務以其風險小、收益高的優(yōu)點受到各國銀行的青睞,尤其是在發(fā)達國家,已成為發(fā)達國家商業(yè)銀行收入和利潤的主要來源。但在我國由于重視程度不夠,中間業(yè)務發(fā)展遲緩,層次落后。如今隨著我國加入WTO,金融市場逐步開放,我國商業(yè)銀行面臨外資銀行的強勢競爭,如何提高國際競爭力,大力發(fā)展中間業(yè)務占有舉足輕重的位置。因此,有必要探討一下我國商業(yè)銀行中間業(yè)務的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢。
1 商業(yè)銀行的中間業(yè)務
商業(yè)銀行的中間業(yè)務是一種廣泛的金融服務,指不占用銀行資金,銀行以中間人的身份給客戶提供各類金融服務并收取手續(xù)費的業(yè)務。嚴格地說,他可分為兩類,一類是傳統(tǒng)的中間業(yè)務,銀行僅以中介人的身份代客戶辦理各種委托事項,并以此收取手續(xù)費,其主要包括結算業(yè)務、租賃業(yè)務、信托業(yè)務、業(yè)務、信用卡業(yè)務、代保管業(yè)務及咨詢業(yè)務等。傳統(tǒng)的中間業(yè)務具有迅速便利和低風險的特點,可以增加銀行的業(yè)務收入并以此提高銀行的競爭能力,有利于使銀行擺脫既定的資產負債規(guī)模的束縛,促進其技術與服務手段的進步。另一類是新興的中間業(yè)務,在資產負債表上沒有反映,但卻能為銀行帶來收益的同時也使銀行風險增加的業(yè)務,一般稱之為“表外業(yè)務”,主要包括貿易融通類業(yè)務,信用擔保類業(yè)務和金融衍生工具交易業(yè)務。在此,只要有效地控制各業(yè)務交易風險,就能使銀行獲得表外業(yè)務發(fā)展的領域。
2 發(fā)展中間業(yè)務的必要性
大力發(fā)展中間業(yè)務是世界銀行業(yè)的總體趨勢。對于處在體制轉軌,結構調整與加入WTO的中國商業(yè)銀行來說,要想在國際市場競爭中獲得新的發(fā)展,對中間業(yè)務的重視、發(fā)展與創(chuàng)新就更不容忽視。
2.1 大力發(fā)展中間業(yè)務有利于商業(yè)銀行擺脫經營困境,提高盈利能力
目前,我國已建立起了一個以四大國有商業(yè)銀行為主體,以10余家新興股份制商業(yè)銀行和近100家城市商業(yè)銀行為兩翼的現(xiàn)代商業(yè)銀行體系,業(yè)內競爭日趨激烈,且20世紀90年初建立的證券市場分流了部分銀行資金來源和貸款融資需求,銀行負債成本居高不下,資產質量下降,銀行授信風險普遍增加,銀行經營面臨較大困難。因此,商業(yè)銀行必須在注重傳統(tǒng)資產負債表內業(yè)務的同時,盡快發(fā)展中間業(yè)務,以求在努力減少經營風險的同時,尋找銀行利潤新的增長點,從而減低經營風險,提高贏利能力。
2.2 大力發(fā)展中間業(yè)務有利于加快與國際接軌的步伐,應對WTO的沖擊
隨著我國加入WTO,實力雄厚的外資銀行屆時將與中資銀行處于同一個起跑線上開展競爭。短期內中資銀行傳統(tǒng)存貸業(yè)務不會受到太大沖擊,所以競爭的重點自然就落在了風險小收益高的中間業(yè)務上。我國商業(yè)銀行中間業(yè)務發(fā)展緩慢、種類少、服務面窄、市場占有量小、收益比重低,與發(fā)達國家商業(yè)銀行存在較大差距。因此,隨著金融業(yè)開放步伐的加快,大力發(fā)展中間業(yè)務迫在眉睫。
2.3 大力發(fā)展中間業(yè)務有利于促進經濟發(fā)展,推進改革順利進行
首先,我國國有企業(yè)正處于改革的攻堅階段,這是一項高度專業(yè)化的變革,涉及重組戰(zhàn)略的設計、目標客戶的搜尋、融資安排、資產評估等專業(yè)知識和技術。其次,中小企業(yè)和私營企業(yè)的發(fā)展壯大增加了對諸如投資理財、信息咨詢、財務顧問等方面的需求。居民收入增多與居民缺乏投資和操作技術及信息不對稱的矛盾日益顯現(xiàn)。最后,我國的進出口貿易發(fā)展迅猛。所以,這些都需要商業(yè)銀行相關的中間業(yè)務,充分發(fā)展這些中間業(yè)務有利于滿足中小企業(yè)和居民的投資需求,推進國企改革,促進國際貿易的進一步發(fā)展。
3 我國商業(yè)銀行中間業(yè)務的發(fā)展與創(chuàng)新
我國商業(yè)銀行的中間業(yè)務起步較晚、發(fā)展緩慢、品種單一、范圍狹窄,與發(fā)達國家相比存在較大的差距,有必要借鑒西方國家的金融理論和實踐經驗,加快自身的發(fā)展進程。下面就幾種典型的中間業(yè)務進行分析,并指出我國商業(yè)銀行可能的發(fā)展與創(chuàng)新空間。
3.1 轉賬結算
我國已對傳統(tǒng)的郵電傳遞憑證的轉賬結算進行了改革,在人民銀行與各商業(yè)銀行之間利用衛(wèi)星和其他通訊網絡建立了電子聯(lián)行對帳系統(tǒng),實行同城清算系統(tǒng)的電子化建設,但仍受銀行電子化技術的制約。因此,今后我國銀行的發(fā)展方向仍是完成現(xiàn)代化支付系統(tǒng)的建設,改進并提高電子聯(lián)行應用系統(tǒng)的功能。并通過城市網絡、區(qū)域網絡與人民銀行、商業(yè)銀行的會計處理系統(tǒng)相連接,加速資金周轉,同時繼續(xù)推動同城自動化清算系統(tǒng)的建設,實現(xiàn)賬務處理自動化。另外,發(fā)展網絡銀行成為我國銀行未來的發(fā)展方向,使客戶足不出戶便可進行存取款、轉賬等服務。
3.2 銀行卡業(yè)務
雖然我國銀行卡業(yè)務發(fā)展迅速,但目前信用卡與國際規(guī)范還有較大差距。我國應該在盡快建設全國范圍的統(tǒng)一協(xié)調的銀行卡網絡的同時,大膽探索,實現(xiàn)創(chuàng)新。①功能創(chuàng)新。大力開發(fā)銀行卡的消費信貸、一卡多戶、長話(市話)服務、網上購物、貸款融資等功能,實現(xiàn)銀行卡功能的多元化,使銀行卡業(yè)務滲透到普通居民的日常生活;②技術創(chuàng)新。商業(yè)銀行應在聯(lián)合的基礎上,在統(tǒng)一的技術標準下,積極試點IC借記卡及IC銀行卡;③機制創(chuàng)新。國際上如萬事達卡組織、VISA卡組織等大型的銀行卡集團的發(fā)展都證明公司化、產業(yè)化是銀行卡業(yè)務發(fā)展的必由之路。因此,可以考慮在聯(lián)合的基礎上逐步把銀行卡業(yè)務分離出來,走集約化經營的道路,獨立核算,自負盈虧,銀行成為其或會員。
3.3 業(yè)務
我國各商業(yè)銀行目前大部分業(yè)務仍集中在發(fā)行國債、政策性銀行業(yè)務,這些業(yè)務技術含量低、發(fā)展?jié)摿π?而我國國有商業(yè)銀行每年要花費大量的精力爭奪指標,因此,必然導致銀行中間業(yè)務拓展的重心發(fā)生偏離,而忽視了居民個人對業(yè)務的大量潛在需求。隨著我國國民經濟的持續(xù)高速發(fā)展,城鄉(xiāng)居民收入的不斷增長和個人財富的積累,商業(yè)銀行應及時突破業(yè)務,大力發(fā)展私人銀行業(yè)務。商業(yè)銀行從事私人銀行業(yè)務,不但能增加手續(xù)費收入,而且有利于改善服務態(tài)度,提高服務質量,并通過建立不同類型的客戶網,進一步鞏固和密切客戶的關系,帶動居民存款的增長。
3.4 投資銀行的業(yè)務
我國投資銀行業(yè)務可以結合我國的實際情況,做企業(yè)的財務顧問,幫助企業(yè)進行并購,實行產權的流動和重組,以市場的手段對整個國有經濟實行戰(zhàn)略性改組。另外,商業(yè)銀行應有前瞻性眼光,積極開展房地產等資產證券化,并在金融工程方面進行必要的實踐。隨著金融服務業(yè)的逐漸開放,全球經濟、金融一體化帶來匯率的變動,比如促使企業(yè)和銀行對期權、互換及其衍生產品的需求。因此,對金融工程時代到來的挑戰(zhàn),商業(yè)銀行應做好準備。
3.5 信托和融資租賃業(yè)務
之所以把信托和融資租賃放在一起討論,是因為在我國目前實行分業(yè)經營的原則下,商業(yè)銀行不允許涉足信托和融資租賃業(yè)務。然而隨著金融業(yè)的逐漸放開,分業(yè)管理體制將大大制約我國銀行業(yè)務的發(fā)展空間,使資金不能發(fā)揮充分的效率,削弱銀行的競爭力,因而混業(yè)經營是我國銀行業(yè)發(fā)展的趨勢。商業(yè)銀行應立足未來發(fā)展趨勢,主動提前熟悉信托和融資租賃業(yè)務,學習國外經驗,尋找業(yè)務突破口,為將來的發(fā)展打好基礎。
3.6 金融衍生業(yè)務
金融衍生品市場有規(guī)避風險和套期保值的功能,在國外已是最具活力的市場,我國利用外債規(guī)模不斷增加,企業(yè)參與國際競爭日益面臨各種價格風險,產生對避險工具的需求,使金融衍生品市場的產生和發(fā)展成為必然趨勢。因此,商業(yè)銀行不能無視金融衍生業(yè)務的廣大領域,要把眼光放在國際市場上,未雨綢繆,掌握金融衍生市場業(yè)務的基礎、技巧、風險的防范等。
4 建立我國商業(yè)銀行中間業(yè)務發(fā)展的保障條件
主客觀條件的缺乏造成了目前我國商業(yè)銀行中間業(yè)務發(fā)展滯緩的現(xiàn)象,因此,我國應加大力度進行改革,創(chuàng)造條件保障我國商業(yè)銀行中間業(yè)務的順利快速發(fā)展。第一,加快金融體制的改革,使其跟整個經濟體制改革的步伐。健全市場體制,完善市場主體和市場體系,把從政府為主導的金融創(chuàng)新模式轉變?yōu)橐苑钦黧w為主導的金融創(chuàng)新模式;完善法律法規(guī),提供風險保障體系,從而為推進中間業(yè)務的發(fā)展創(chuàng)造各種必需的條件。第二,轉變經營理念,從戰(zhàn)略的高度認識發(fā)展中間業(yè)務對商業(yè)銀行整體經營的重要作用和現(xiàn)實意義,切實增強商業(yè)銀行從業(yè)人員拓展中間業(yè)務的緊迫感和使命感。第三,指定與國際接軌的管理制度和操作規(guī)范,這是我國商業(yè)銀行中間業(yè)務得以長足發(fā)展的前提條件。第四,加強基礎設施建設,加快金融電子化步伐,完善硬件設施,吸引集理論與實踐于一身的多層次、多類型、具有敬業(yè)精神的人才。第五,金融監(jiān)管當局逐步放寬法律限制,商業(yè)銀行逐步積累經驗,提高自身抗風險的能力,漸進地實現(xiàn)向混業(yè)經營模式的轉變。
大力發(fā)展中間業(yè)務是世界銀行業(yè)的總體趨勢。但我國目前商業(yè)銀行中間業(yè)務的發(fā)展現(xiàn)狀與發(fā)達國家商業(yè)銀行還有很大差距,應積極借鑒西方國家商業(yè)銀行成功的經驗,積極改革,創(chuàng)造有利于中間業(yè)務發(fā)展的主客觀條件,制定出符合我國國情的發(fā)展戰(zhàn)略,有計劃、有步驟的實現(xiàn)我國商業(yè)銀行向現(xiàn)代化經營模式轉變。
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關鍵詞:新能源產業(yè);可持續(xù)發(fā)展;績效評價;支持體系
中圖分類號:F426 文獻標識碼:A 文章編號:1009-2374(2013)22-0003-03
近年來我國在氫能開發(fā)技術、風力發(fā)電、光熱能利用等方面都居世界前列,尤其是河北省在風能、太陽能利用方面發(fā)展前景廣闊。但我省是能源消耗量很大,能源結構主要是煤炭,社會的快速發(fā)展與能源可持續(xù)承載能力的矛盾日漸明顯,在新能源技術進步加速、資源環(huán)境硬性約束、市場競爭日益激烈的情況下,轉變用能方式顯得尤其重要。目前,新能源政策法規(guī)體系不健全,科技創(chuàng)新能力不強,相關機制不完善,本文主要針對新能源發(fā)展基地進行了實地調研,對新能源產業(yè)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)狀進行了綜合分析,為完善河北省新能源產業(yè)可持續(xù)發(fā)展支持體系提供可行性對策。
1 河北省新能源產業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
目前河北省新能源產業(yè)中太陽能和風能發(fā)展較為迅速。保定市已經形成了在風力、光伏發(fā)電、新型儲能、高效節(jié)能、電力自動化為核心的新型產業(yè)體系,中航惠騰擁有3.0兆瓦左右系列葉片的研發(fā)和生產能力,目前是國內外風輪葉片專業(yè)化制造企業(yè),其產品占國內市場的45%。英利集團靠其價格優(yōu)勢享譽國內國際市場。國家風光儲輸示范項目工程落戶張家口市張北縣,總投資約120億元,開發(fā)規(guī)模為50萬千瓦風電、10萬千瓦太陽能光伏發(fā)電、11萬千瓦儲能裝置,項目一期工程已于2011年12月底建成投產發(fā)電,二期擴建工程將全面展開,建成后將成為國內最大的并網太陽能光伏電站、國內陸上單機容量最大的風電場、世界上規(guī)模最大的化學儲能電站,智能化運行水平最高、運行方式最為多樣的風光儲輸四位一體新能源示范工程。眾多裝機超過10萬千瓦的風電場項目在承德、黃驊等地也紛紛開工建設。另外邢臺的神州巨電在新能源汽車動力電池與儲能方面的技術和生產能力在行業(yè)中處于領先地位,產品廣泛應用于電動汽車、應急電源、軍事領域、儲能電源等新的綠色動力能源。
總的來說,河北省新能源產業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭,但產業(yè)開發(fā)利用總體水平較低,我省對建設多元化新型能源結構認識不足,從新能源的開發(fā)利用種類來看,目前主要集中在陸地上的風力發(fā)電、太陽能熱利用等相關產業(yè)發(fā)展較快。而潮汐發(fā)電、垃圾發(fā)電等其他方面研究尚不足,生物質能利用率較低,核能和海洋能等其他產業(yè)尤未形成。從新能源利用技術的推廣來看,我省新能源技術的研究開發(fā),新能源利用系統(tǒng)的運行、管理、服務等行業(yè)有待完善。
2 河北省新能源產業(yè)發(fā)展支持體系及存在的問題
2.1 政策法規(guī)支持體系
新能源產業(yè)的健康發(fā)展需要有配套的政策支持和完善的法律保障。發(fā)展新能源,政府支持是關鍵,系列化的優(yōu)惠政策是保證。新能源行業(yè)的領導和管理分屬于多個部門,職能交叉、多頭管理,缺乏統(tǒng)一的協(xié)調和指導,該管理機制既不利于新能源開發(fā)體制的建立,也不利于出臺統(tǒng)一的政策措施。
第一,結構缺陷:缺乏完整專項的產業(yè)規(guī)劃。我省現(xiàn)在新能源專項規(guī)劃體系中僅僅只包含了光能、風電與生物質能,結構不完整。
第二,內涵缺陷:政策手段缺乏規(guī)范設計與組合,宣傳手段體現(xiàn)不夠。政策內容中缺乏研發(fā)戰(zhàn)略的具體設計,技術創(chuàng)新與研發(fā)投入不足。
第三,配套缺陷:河北省綜合配套政策不完善,許多還沒有完全落實。政策激勵體系中除詳盡的戰(zhàn)略規(guī)劃之外,還有綜合配套政策落實和出臺,相應政策具體配套措施應該緊跟落實到位。
2.2 科技創(chuàng)新與人才支持體系
新能源產業(yè)發(fā)展初期,主要依靠技術引進,自主科技創(chuàng)新能力相對薄弱。河北省太陽能光伏產業(yè)的格局是材料、銷售市場、關鍵設施三頭在外。如天威英利、中航惠騰和科諾偉業(yè)等龍頭企業(yè)雖加大消化吸收和自主創(chuàng)新力度,但部分核心技術仍需進口。研發(fā)科技的滯后,不僅使一些具有市場前景的新能源技術難以實現(xiàn)產業(yè)化發(fā)展,也制約了新能源產業(yè)的發(fā)展。
2.3 質量認證標準與監(jiān)管支持體系
目前新能源產業(yè)技術標準匱乏,強制性檢測和認證制度尚未建立。在缺乏明確的行業(yè)規(guī)范、核心技術和自主創(chuàng)新能力的前提下,以經濟利益為主的企業(yè)惡性競爭,導致在全國范圍內新能源企業(yè)參差不齊,企業(yè)生產的產品也是良莠不一,很多產品未經任何檢測就被大量投放市場,這些質量安全隱患嚴重阻礙新能源產業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。各地企業(yè)重復建設、無序競爭的情況十分明顯,市場呈現(xiàn)無序發(fā)展的情況,這無形中也給新能源產業(yè)帶來了隱患。為此,新能源產業(yè)需在現(xiàn)有的國家和行業(yè)標準的基礎上,完善質量認證標準與監(jiān)管體系。
2.4 綠色產業(yè)鏈保障支持體系
新能源產業(yè)的重要標志就是無污染,然而,在新能源產品制造過程中,由于成本和技術的制約,導致環(huán)境污染。在新能源發(fā)展的初期,如果這些問題不能得到妥善解決,將是新能源產業(yè)可持續(xù)性發(fā)展的又一瓶頸。為此,新能源產業(yè)的污染問題不容忽視。
3 完善河北省新能源產業(yè)發(fā)展支持體系的對策
河北省面對國內外環(huán)境的風云變化以及其他省份的激烈競爭,省內各地區(qū)能源結構、政策導向和發(fā)展趨勢有所差異,如何保障新能源產業(yè)可持續(xù)健康快速發(fā)展,這是一個亟待解決的問題,應明確重點、差異發(fā)展。
第一,進一步加大對新能源產業(yè)的政策扶持力度。政府各有關部門要按照職責分工,研究制定并出臺支持新能源產業(yè)發(fā)展的具體政策措施;設立發(fā)展新能源專項資金,根據發(fā)展需要和省財力狀況確定資金規(guī)模;要運用稅收政策對新能源的開發(fā)利用予以支持,對新能源技術研發(fā)給予政策傾斜,對設備制造的企業(yè)給予適當所得稅優(yōu)惠,建立強制性的市場保障政策。
第二,建立和完善新能源產業(yè)創(chuàng)新體系技術。創(chuàng)新是新能源產業(yè)發(fā)展的重要基礎,我省新能源產業(yè)應盡快實現(xiàn)粗放式過快發(fā)展模式到自主創(chuàng)新為主的穩(wěn)健發(fā)展模式轉變,利用各種方式支持新能源設備制造與技術創(chuàng)新。新能源產業(yè)涉及到多學科的交叉,技術的創(chuàng)新需要大量的復合型專業(yè)人才來支撐。為此,新能源產業(yè)人才戰(zhàn)略應將高端人才引進、自身培養(yǎng)和充分發(fā)揮地方高校人才資源有機結合起來,實現(xiàn)真正意義上產學研創(chuàng)新模式,促進新能源產業(yè)的持續(xù)健康快速發(fā)展。
第三,健全質量認證標準與監(jiān)管體系。建立新能源產業(yè)統(tǒng)計指標體系,制定行業(yè)標準與監(jiān)管制度,促進優(yōu)勢資源和優(yōu)質生產要素向新能源產業(yè)集聚;有針對性地制定新能源產業(yè)產品的市場促進政策,支持其產業(yè)化應用和推廣;健全多元化投入機制,建立新能源產業(yè)投融資平臺,建立新能源產業(yè)協(xié)調推進機制。政府部門承擔起政策引導的責任,理順與新能源產業(yè)發(fā)展相關的行業(yè)標準、治理監(jiān)管、金融服務、技術平臺等各種關系,保障新能源產品的質量認證與市場監(jiān)管。
第四,完善綠色產業(yè)鏈保障體系。進一步加強對新能源產業(yè)污染環(huán)境監(jiān)管力度,健全環(huán)境監(jiān)管和督察力度,建立分層次的環(huán)境監(jiān)管制度,實行專管員公示制度,建立督查機制,找出督點,提高督查頻次。對于督查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時進行處理,保障新能源產業(yè)無污染,可持續(xù)健康發(fā)展。
第五,建立一套新能源產業(yè)發(fā)展支持體系績效評價指標體系,對其支持體系進行評價,如表1所示。
4 結語
在面對這樣一個潛力巨大的市場,新能源行業(yè)技術發(fā)展也比較快,競爭比較激烈,如何應對來自國內國際市場的金融壓力,怎樣保持成本領先、技術領先,并具有環(huán)保優(yōu)勢等,這些問題都是我們應該深思熟慮的方面,解決這些問題,新能源產業(yè)的各個支持體系需相互配合、協(xié)調發(fā)展,才能使河北省新能源產業(yè)保持可持續(xù)競爭力。
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關鍵詞:風險投資;現(xiàn)狀;對策
中圖分類號:F830.35文獻標識碼:A
一、引言
我國早在20世紀八十年代就已開始探索風險投資業(yè)的發(fā)展,1985年成立了我國第一家官方性的風險投資公司――“中國新技術創(chuàng)業(yè)投資公司”,通過投資、貸款、租賃、財務擔保和咨詢等方式為高新技術風險企業(yè)的發(fā)展提供支持。1998年成思危在全國政協(xié)九屆一次全會上提出了《關于加快發(fā)展我國風險投資事業(yè)》的議案,該提案受到了全國政協(xié)的高度重視,被列為《一號提案》。這一提案在理論界、經濟學界、各級政府引起了強烈的反響,風險投資成為熱門話題,喚起了創(chuàng)業(yè)的熱情,中國風險投資事業(yè)進入了穩(wěn)步發(fā)展階段。
二、我國風險投資現(xiàn)狀
隨著我國風險資本市場不斷成熟和完善,我國風險事業(yè)的發(fā)展正面臨著一個空前的歷史性發(fā)展機遇。到2002年6月,我國已成立了296家風險投資公司或基金,注冊資金達580億元,分布于25個省、市、自治區(qū)。2005年以來,風險投資迎來了“第二春”,隨著外資的加速注入,我國區(qū)域內的資金募集規(guī)模、投資規(guī)模、專業(yè)投資機構都呈現(xiàn)出逐年加速增長的趨勢。2007年我國風險投資業(yè)呈現(xiàn)爆發(fā)性的發(fā)展,政府、民間資本扎堆進入,合伙企業(yè)漸成趨勢。
(一)風險投資機構總量分析。從1985年9月第一家風險投資企業(yè)的成立至今二十年間,我國風險投資機構的數(shù)量呈現(xiàn)快速增長的趨勢,從圖3可以看出我國風險投資機構到2006年增加到了336家,較1994年增加了近17倍,年均增長率約為26.5%。(圖1)
(二)風險資本分析
1、風險資本總量。中國風險投資業(yè)從無到有,經歷了幾次興衰和多次的調整,近年來,其總量規(guī)模逐年遞增,截至2007年底,內外資風險投資機構所管理的可投資中國內地的風險資本總額高達1,205.85億元人民幣,超過2006年度管理資本總額的1倍以上。(圖2)
2、風險資本來源分析。截至2007年底,在能夠獲得來源信息的727.56億元的風險資本中,來自海外的資本比例為55.63%,與前兩年相比,呈逐年上升的趨勢。在對來源于中國內地的風險資本進行分析后可以看出,來源于企業(yè)的資金額最高,占本土風險資本總額的53.53%;其次是政府資金,占24.13%;另外,個人資金所占比例較往年有較大提高,由2006年的5.7%上升到了10.46%。(表1、表2)
三、我國風險投資業(yè)發(fā)展中存在的問題
我國風險投資在總量上雖然每年呈現(xiàn)遞增趨勢,并已經具備了一定的規(guī)模,也出現(xiàn)了一批依靠風險投資成長起來的高技術企業(yè),如聯(lián)想、方正、四通。但同發(fā)達國家相比,仍處于起步階段,我國的風險投資仍沒有形成一個產業(yè),沒有形成高新技術企業(yè)發(fā)展的一個強有力的融資渠道,因此在很多方面還需要我們進一步探索和探討。
(一)制約我國風險投資發(fā)展的要素分析。2007年我國風險投資研究院進行了一項調研,通過對國內159家風險投資機構有效樣本的調查,得到了制約我國風險投資發(fā)展的因素所占比例。(表3)
(二)我國風險投資發(fā)展中存在的問題。根據以上分析,我們可以得到我國風險投資發(fā)展受到六大因素的制約,這也是我國目前風險投資在發(fā)展中所面臨的主要問題。
1、政府對風險投資事業(yè)的支持力度不夠。國外風險投資的迅速發(fā)展,政府的扶持是一個重要的因素。我國雖然對高技術企業(yè)有稅收優(yōu)惠及鼓勵政策,但從力度上看遠不及風險投資發(fā)達國家。比如,增值稅,由于高技術企業(yè)產品的附加值高,銷項稅額也就高,消耗的原材料少,允許其抵扣的進項稅就少,從而使高技術企業(yè)承擔的增值稅比一般企業(yè)高。這些都從客觀上抑制了風險投資的發(fā)展。
2、風險投資人才匱乏。在我國,由于受長期以來的計劃經濟體制和傳統(tǒng)文化的影響,許多風險投資公司基本上沿用傳統(tǒng)的國有企業(yè)管理模式,沒有建立起適合風險投資運行的激勵和約束機制。這造成風險投資機構人員素質和管理經驗都很欠缺,懂技術的往往不懂管理和金融,而懂管理和金融的又往往不懂技術,大部分投資公司對投資項目的后期跟蹤跟不上,無法與國際上有實力的風險投資機構相競爭。
3、項目源頭不足。風險投資需要具有創(chuàng)新性和市場性強的技術項目來進行投資以獲取高額利潤。據統(tǒng)計,前些年我國每年僅在省部一級登記的技術成果就有2~3萬項,但真正能夠批量生產、取得一定市場占有率和經濟效益的只有10%,具有國際競爭力的創(chuàng)新項目只有5%;我國從事科研的人員數(shù)量雖然名列世界第四,但在專利等科技創(chuàng)新能力方面卻在三十幾位;科學技術在經濟增長中的貢獻率一直在30%~35%之間,發(fā)達國家均在60%~80%。
4、風險投資退出渠道不暢通。風險投資區(qū)別于一般投資的一個重要特點是當所投資的企業(yè)開始步入成熟穩(wěn)定階段時,通過企業(yè)股票公開上市、協(xié)議轉讓等方式將其所擁有的已經升值的權益資本變現(xiàn),以實現(xiàn)豐厚的回報。但在我國,一方面由于證券市場建立時間短,許多機制尚不健全,企業(yè)上市門檻高;另一方面由于許多高新技術企業(yè)脫胎于科研機構與原單位的產權關系模糊,加上我國產權交易市場不發(fā)達,使得高新技術企業(yè)不能自由地轉讓產權。上市發(fā)行股票難、產權不能自由流動,風險資本金只能滯留在企業(yè),使風險投資很難適時退出。
四、我國發(fā)展風險投資業(yè)的基本思路
風險投資對經濟的增長起著重要的作用。根據上文內容提出的我國風險投資中存在的問題,結合國際風險投資業(yè)的發(fā)展經驗,應采取以下相關思路來推進我國風險投資業(yè)的發(fā)展。
(一)正確界定政府角色,充分發(fā)揮政府的扶持作用。政府的扶持作用關系到風險投資的興衰成敗。美國、日本政府在政策、法律、經濟等各方面都對風險投資予以大力支持,充分體現(xiàn)了政府的引導作用。我國要發(fā)展風險投資,政府必須進一步完善有關風險投資的政策法規(guī),通過直接和間接的多種方式有力支持我國風險投資的發(fā)展。
(二)培育一批優(yōu)秀的風險投資家。由表3可知,目前我國風險投資發(fā)展中最大的難點就是缺乏專業(yè)人才,優(yōu)秀風險投資家的主要任務就是用他們的專業(yè)知識和經驗來籌集資金和投資,參加他們所投資的風險企業(yè)的董事會,并負責重大的財務和人事決策。因此,當前我國發(fā)展風險投資的最迫切任務就是培養(yǎng)一批優(yōu)秀的風險投資家。一是要通過實踐,發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)有潛力的人才;二是要有計劃地把國內一些有一定風險投資管理經驗的人員送到國外培訓,吸取國外風險投資發(fā)展的成熟經驗;三是聘用在國外從事風險投資的華人專家回國工作;四是建立對風險投資家的激勵機制。
(三)拓寬風險資本來源,擴大風險投資資金規(guī)模。目前,我國風險投資雖然已有一定規(guī)模,但風險資金相對于國際風險資金還是很少,我們要結合政府資金以及民間私人或者海外資金的風險投資基金,既依賴國家政府機構良好的信譽,又可以通過私人投資者的監(jiān)督投資的決策和管理過程來發(fā)展風險投資。
2008年的金融危機使得中國經濟成為國際資本看好的主要市場。中國經濟的在這場經濟危機中仍然保持著增長的趨勢,國際資本對我國的經濟發(fā)展前景十分看好,應該抓住這一機遇,爭取國外風險投資主體在國內設立風險投資分支機構。另外,民間資本也是風險投資資金的一個重大來源,因此我們要繼續(xù)通過政府資金的引導作用,拉動民間資本,發(fā)展成以民間資本、外資為主,政府資金為輔的風險投資格局。
(四)突出重點,引導我國風險投資服務于創(chuàng)新型國家建設。創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂,是國家興旺發(fā)達的不竭動力。我國雖然是一個科技大國,但還不是一個科技強國,對外技術依存度高達50%。而美國風險投資資金的主要投向是信息技術、生命科學等高技術企業(yè),每年有數(shù)千個高技術企業(yè)項目得到風險資本的支持。而我國風險資金投向比較分散,如2007年的旅游餐飲業(yè)吸收的風險資本有明顯上升趨勢。成思危認為,當前我國還是應該引導風險投資重點支持高技術企業(yè)項目的開發(fā)。因此,我國風險投資發(fā)展一定要突出重點,加大技術創(chuàng)新的力度,服務于創(chuàng)新型國家建設。
(五)建立健全風險投資退出機制。風險投資追求高回報率和盡可能減少投資風險的投資動機,客觀上要求有一個能使風險投資者“進可攻、退可守”的市場環(huán)境。借鑒國際經驗,根據國內資本市場發(fā)展現(xiàn)狀,應從以下幾個方面來建立風險投資的退出機制:(1)建立二板市場,完善風險資本退出機制。我國于2009年5月1日正式實施中國證監(jiān)會的《創(chuàng)業(yè)板上市管理暫行辦法》,這為我國風險投資二板市場的建立奠定了法律基礎;(2)建立規(guī)范化的收購兼并市場。因為股份轉讓是風險投資資本退出的另一途徑,因此要建立規(guī)范的收購兼并市場,完善風險資本的退出機制;(3)建立健全法律體系,以清算方式退出市場。有相當大比例的風險投資項目是不成功的,對于風險投資機構來說,一旦確認風險項目失去了發(fā)展的可能就應該果斷地采取撤出投資的決定,不及時退出只會帶來更大的損失。因此,要完善破產清理方面的法規(guī),給風險投資提供一個順暢的退出通道。
(作者單位:安徽大學經濟學院)
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關鍵詞:文化創(chuàng)意產業(yè);兩岸合作;比較優(yōu)勢;產業(yè)集群
中圖分類號:G124文獻標識碼:A文章編號:16721101(2015)03004404
Research on measures for the cooperative development
of cultural and creative industry between Taiwan and the mainland
FANG Qin-yi
(School of Economics, Anhui University, Hefei 230601,China)
Abstract:Cultural and creative industry is one of the emerging industries with creativity as the core under the background of economic globalization. As there are both similarities and differences in the development of cultural and creative industry between Taiwan and the mainland, it is significant to study how to carry out exchanges and cooperation to achieve a win-win situation of developing cultural soft power and producing economic benefits in contemporary times. By analyzing the current situation of the cooperative development of the cultural and creative industry of both sides, this paper proposes a series of feasible strategies for them to learn from each other and realize their joint development.
Key words: cultural and creative industry; cooperation between both sides; comparative advantages; industrial cluster
2015年中國經濟步入增長速度換擋期、結構調整陣痛期和前期刺激政策消化期“三期疊加”的階段。 經濟“新常態(tài)”要求我們實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展,即升級傳統(tǒng)產業(yè)、優(yōu)化產業(yè)結構、發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)。文化產業(yè)作為社會現(xiàn)代化的一種經濟形態(tài),對于改善經濟結構、轉變經濟發(fā)展模式、促進經濟增長具有重要作用,所以大力發(fā)展文化產業(yè)是在經濟“新常態(tài)”趨勢下的必然要求。同樣作為中華文化的傳承者,臺灣文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展更加成熟,生產小型化、智能化、專業(yè)化的特征尤為明顯。這對我國當前的文創(chuàng)產業(yè)發(fā)展極具借鑒意義。在兩岸簽署經濟合作框架協(xié)議及服務貿易協(xié)議之后,隨著市場準入門檻的逐漸降低、制度化合作平臺的逐步建立,兩岸文化創(chuàng)意產業(yè)合作將迎來新機遇。
一、兩岸文化產業(yè)合作發(fā)展現(xiàn)狀
20世紀90年代中期,臺灣的文化創(chuàng)意產業(yè)初步發(fā)展。歷經二十年,從北臺灣到南臺灣,文化創(chuàng)意產業(yè)已經做的有聲有色??傮w而言,高水平的文化創(chuàng)意理念、扎實的專業(yè)技術基礎、豐富的市場營銷經驗以及國際化的消費市場給大陸文化產業(yè)發(fā)展提供了良好的借鑒意義。由于我國文化產業(yè)發(fā)展起步較其他發(fā)達國家較晚,所以在規(guī)模、質量、機制和效益上都較為落后,但改革開放以來經濟的高速發(fā)展為文化產業(yè)奠定了堅實的物質基礎,政策的制定也提供了相對寬松的外部環(huán)境,廣闊的文化消費市場更是一注強力劑。
隨著兩岸經濟貿易合作的不斷深入,大陸逐漸成為臺灣文創(chuàng)產業(yè)青睞的拓展區(qū),兩岸文創(chuàng)產業(yè)的現(xiàn)有合作主要集中在影視業(yè)、新聞出版業(yè)、旅游業(yè)、動漫業(yè)和民間會展活動等領域,注重優(yōu)化資源配置、協(xié)調產業(yè)流程和拓展配套市場。近年來,臺灣演藝人員約600人次參與大陸電視劇和廣播電視節(jié)目的制作,兩岸影視方面交流合作頻繁且密切,主要包括互相參加大型晚會、演出、商業(yè)代言活動,與大陸藝人合拍影視劇、共錄綜藝節(jié)目等,僅在2011―2013年間,就有21家臺灣電影企業(yè)參與兩岸合拍影片的制作,自2010年ECFA(海峽兩岸經濟合作框架協(xié)議)實施以來,臺灣電影在大陸上映已經常態(tài)化。2012年兩岸圖書、報紙、期刊、音像、電子出版物等進出口品種就已達48.66萬種,進出口額為2 243.76萬美元[1]。2013年,兩岸文化交流項目有2 116項,參與者11 604人次。2014年兩岸雙向交流總人次達941.2萬人次,其中,大陸居民赴臺旅游人數(shù)達321.89萬人次,同比增長47%, 2015年新增11個赴臺自由行城市,并開放31個異地辦理自由行城市名單,迄今為止大陸赴臺個人游城市增至47個,這對兩岸人員的互動交流與旅游業(yè)的發(fā)展都具有不可忽視的推動作用。但在工業(yè)設計、建筑設計、城建設計、以及與高科技產業(yè)關聯(lián)度較高的領域例如軟件工程、網游開發(fā)等方面交流的深度和廣度有待提高。
“創(chuàng)意―市場”的兩岸單一對接合作發(fā)展模式已經無法滿足新時期的需要。我國文化產業(yè)當前處于發(fā)展黃金期,產業(yè)整體規(guī)模初步形成、投資主體呈現(xiàn)多元化趨勢,傳媒產業(yè)集中度不斷提高、對外開放力度不斷加大、網絡文化產業(yè)成為新的增長點[2]。2013年我國文化產業(yè)法人單位增加值為20 081億元,相比于2012年增長了11.1%,增加了2 010億元,占我國文化產業(yè)增加值21 351億元的94%,GDP占比也由3.48%上升到3.63%。臺灣文化創(chuàng)意產業(yè)家數(shù)在2008年約為60 757家,2012年約為61 601家,2013年約為61 978家。文化創(chuàng)意產業(yè)營業(yè)額分別為6 747.2億新臺幣、7 640.49億新臺幣和7 855.75億新臺幣。文化創(chuàng)意產業(yè)營業(yè)額占GDP比重分別為5.13%,5.20%,5.16%[3]盡管各年文創(chuàng)產業(yè)的家數(shù)、營業(yè)額都有所增長,但其增速減緩并且文創(chuàng)產業(yè)對經濟發(fā)展的貢獻率已穩(wěn)定在5%左右,而大陸文化產業(yè)對國民經濟的貢獻率逐年增加。可見大陸文化產業(yè)發(fā)展處于狀況良好,正處于黃金時期,文化創(chuàng)意產業(yè)的戰(zhàn)略地位逐步增強,市場發(fā)展?jié)摿薮骩4]。
二、兩岸文化產業(yè)合作發(fā)展中的問題
兩岸文化產業(yè)合作因廣泛涉及文化、經濟甚至政治等方面的不同程度的碰撞,雙方在發(fā)展模式上的協(xié)同度、發(fā)展理念上的認同度、發(fā)展內容上的相容度都不可避免的存在差異,聯(lián)合實踐的可行性和效率也是影響合作水平的重要因素。當前兩岸文化產業(yè)交流合作仍然進展緩慢,主要存在以下問題:
(一)兩岸政治互信度低,文化產業(yè)領域合作不夠深入
兩岸政治關系緊張或融洽對于經濟交流合作影響重大。文化產業(yè)屬性的雙重性決定了它既是經濟產物也是文化產物。經濟屬性體現(xiàn)在作為一類產業(yè),它可以創(chuàng)造經濟價值。而由于文化屬性進程屬于意識形態(tài)領域,對政治因素變化更為敏感,所以缺乏穩(wěn)定友好的政治共識基礎,文化產業(yè)的合作必定受到影響。當前兩岸關系發(fā)展穩(wěn)定,尤其在ECFA(經濟合作框架協(xié)議及服務貿易協(xié)議)簽訂之后,經濟和事務性方面的協(xié)商談判已取得階段性成果。但是由于兩岸在政治制度、價值觀念等方面存在差別,政治互信度仍然較低,政治關系的發(fā)展緩慢,從而對經濟合作特別是文化產業(yè)的深入合作產生不利影響。
(二)兩岸文化產業(yè)發(fā)展策略存在差異,互補合作模式尚未形成
大陸文創(chuàng)產業(yè)以園區(qū)模式為主,發(fā)展趨同,盈利能力仍處弱勢。很多地區(qū)將文化產業(yè)作為產業(yè)結構升級轉型、推動自主創(chuàng)新的重要支柱產業(yè)。調查數(shù)據顯示,目前全國共有14個城市建設文化創(chuàng)意產業(yè)園區(qū),形成了六個文化產業(yè)集群,有超過2 500家文創(chuàng)產業(yè)園區(qū),每個園區(qū)都動輒規(guī)劃上百畝土地,投資若干億元,但真正做到盈利的園區(qū)竟低于10%,超過70%的園區(qū)處于虧損狀態(tài)。園區(qū)資源的不合理配置、集聚區(qū)的功能定位不明確使得園區(qū)內企業(yè)間的關聯(lián)度較低,無法最大限度發(fā)揮集聚優(yōu)勢。臺灣采取的是創(chuàng)意人才培養(yǎng)模式,這種中、小企業(yè)為主的模式在發(fā)展過程中最缺乏的不是創(chuàng)意,而是資金和政策的支持。目前兩岸在提升產業(yè)集聚度和發(fā)揮人力資源優(yōu)勢的互補性對接合作中仍未找到最佳發(fā)展模式。
(三)兩岸交流合作機制不健全,合作平臺建設不夠完善
兩岸文化產業(yè)合作的順利開展是以統(tǒng)一、健全、高效、靈活的組織協(xié)調機制為前提的。只有突破區(qū)域市場建構、區(qū)域經濟平衡等制度性和政策的局限,才能擴展文化產業(yè)交流合作的廣度與深度,才能強化兩岸文化產業(yè)的互利互惠機制,實現(xiàn)雙贏。與此同時,溝通管道的通暢性、市場運行的開放性對于打破文化產業(yè)合作中存在的隱秘“壁壘”至關重要,這關系到兩岸能否最大限度實現(xiàn)優(yōu)勢互補、降低交易成本、增強內聚力,從而推動合作邁向更高層次。
(四)兩岸文化產業(yè)相關法律制度不同,知識產權的保護存在差別
大陸文化產業(yè)起步晚,相應的法律法規(guī)不夠完善。我國現(xiàn)行240多部現(xiàn)行法律中涉及文化領域的法律僅占5部,不少方面還存在立法空白。這使得文化產業(yè)發(fā)展過程中的一些制度性問題不能依法進行界定,并且全國各地文化產業(yè)發(fā)展情況各異,其法律的普適性也較差。在市場經濟條件下,這顯然違背了法治原則,從而也對兩岸文化產業(yè)合作法治化、規(guī)范化的發(fā)展路徑造成消極影響。而臺灣文化產業(yè)立法更傾向于保護知識產權和維護公平競爭,透明公開的法律依據為產業(yè)發(fā)展提供了發(fā)展空間。
(五)兩岸文化產業(yè)合作的產業(yè)鏈對接度低、產業(yè)帶動度低,延伸鏈較短
根據“微笑曲線”理論,在傳統(tǒng)產業(yè)鏈的發(fā)展中,越是位于產業(yè)鏈的末端,創(chuàng)造的經濟效益也越高。我國制造業(yè)始終處于產業(yè)鏈的最低端,所以在其創(chuàng)造的經濟貢獻上并不具有發(fā)達國家的優(yōu)勢。這種產業(yè)鏈低端導致低經濟效益的模式影響禁錮著文化產業(yè)尋求新的突破。我國文化產業(yè)GDP貢獻率與美國等發(fā)達國家平均25%的發(fā)展水平相比還存在較大差距。兩岸文化產業(yè)提高合作的互補性是解決這一問題的關鍵,資源優(yōu)勢的充分整合利用是基礎,只有不斷創(chuàng)造符合市場需求的優(yōu)秀文化產品,才能打開國際國內市場,不斷延伸文化產業(yè)鏈條,實現(xiàn)其相關產業(yè)的聯(lián)動發(fā)展。
三、兩岸文創(chuàng)產業(yè)合作發(fā)展的對策分析
全球化進程的推進使得兩岸在文創(chuàng)產業(yè)領域聯(lián)系更為緊密,優(yōu)勢互補才能合力提升中華文化產業(yè)的整體實力。比較成本貿易理論(也稱為“比較優(yōu)勢貿易理論”)是大衛(wèi)?李嘉圖于1817年在其代表作《政治經濟學及賦稅原理》中提出并詳細闡述的。比較優(yōu)勢理論區(qū)別于絕對優(yōu)勢理論,認為國際貿易的基礎是由生產技術的相對差別而產生的相對成本的差別,也就是根據“兩利相權取其重,兩弊相權取其輕”的原則,每個國家應集中生產并出口其具有“比較優(yōu)勢”的產品,進口其具有“比較劣勢”的產品。這個理論同時可在區(qū)域文創(chuàng)產業(yè)開發(fā)上得以應用,堅持比較優(yōu)勢的思想,謀得兩岸文創(chuàng)產業(yè)的共同發(fā)展。臺灣文創(chuàng)產業(yè)發(fā)展較早,相應的配套產業(yè)也較完善,同時在創(chuàng)意、人才、研發(fā)、營銷等方面具有優(yōu)勢,但卻面臨市場狹小、資金不足等問題;而大陸有著積極的政策支持、充裕的資金、廣闊的消費市場方面的優(yōu)勢,但也存在創(chuàng)意不足、缺乏市場運作經驗、經營效率低、品牌知名度不高的問題。這種發(fā)展現(xiàn)狀的互補性以生產要素的差異為基礎,為兩岸文化創(chuàng)意產業(yè)的合作與發(fā)展提供了現(xiàn)實條件。我們將最大化的利用在市場上的規(guī)模優(yōu)勢與臺灣品牌創(chuàng)意相結合,共同向西方展示中華民族“文化底蘊”的魅力。具體對策分析如下:
(一)拓寬合作領域,引導投資多元化
文創(chuàng)產業(yè)在知識經濟時代的重要性不言而喻,其以其高附加值、技術密集、高回報率、低污染、低消耗等特點成為一國財富增長的巨大源泉。從文化產業(yè)細分的各類別所占比重可知,大陸企業(yè)的投資方向主要在于文化產品的生產,所以政府可以制定優(yōu)惠政策吸引臺商在動漫、工藝、影視、廣告、工業(yè)建筑設計、展演設施及視覺藝術、品牌時尚、等生產性文化服務業(yè)領域開展廣泛而有深度的合作。加快建立兩岸文化資源庫,實現(xiàn)數(shù)字化轉型升級。目前大陸在建筑設計和廣告設計方面的發(fā)展?jié)摿薮?。能吸引臺灣設計類、品牌塑造類等富有創(chuàng)意性的知名企業(yè)落戶以提升生產業(yè)的實力。同時兩岸應加強戰(zhàn)略性新興產業(yè)領域的科技合作,目前在生物醫(yī)藥、數(shù)控技術等領域已開展相關科研項目合作,可以此為基礎拓展新的發(fā)展方向。
(二)加大開放力度,交流機制規(guī)范化
東南沿海地區(qū)經濟優(yōu)勢明顯,閩南文化在臺灣獲得了長足發(fā)展,我們既要利用地域臨近的優(yōu)勢,加強福建省、廣東省與臺灣的經濟聯(lián)系,大力發(fā)展閩臺特色文化創(chuàng)意產業(yè)。通過舉辦兩岸文化產業(yè)博覽會等大型公共活動來招臺商引臺資,同時臺灣方面也要制定一系列措施鼓勵陸商投資。隨著開放程度的加深,必然會帶動文化與科技、商貿、金融等的融合,兩岸的交流機制也會漸趨規(guī)范化。
(三)發(fā)展文化旅游,文創(chuàng)園區(qū)集群化
文創(chuàng)園區(qū)建立的目的就是為了利用產業(yè)集聚,實現(xiàn)效益最大化,而旅游文化的良好宣傳會吸引更多游客去了解文化內涵,購買文化產品。借鑒臺灣文化創(chuàng)意園區(qū)優(yōu)勢,發(fā)展大陸的文化產業(yè)集群,并著重考慮在廈門、深圳、福州這類具有相對豐富的旅游資源、扎實的創(chuàng)意產業(yè)基礎、較高的臺資聚集度的城市建設海峽兩岸特色創(chuàng)意產業(yè)園區(qū),使之成為聚集兩岸創(chuàng)意資源,促進兩岸創(chuàng)意交流的重要平臺和載體。
(四)改善投資環(huán)境,行政程序簡便化
目前臺商投資還存在許多限制,首先要簡化行政審批程序,讓資金流動效率更高。其次要構建專門化服務體系,積極協(xié)助解決在陸遇到的困難和問題。再者銀行等金融機構也要對臺商一視同仁,最大限度在財稅、金融、工商等方面提供便利,為引導文化產業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的市場條件、法制和政策環(huán)境,建立良性發(fā)展機制。
(五)依托高校合作,文創(chuàng)人才精英化
兩岸政府可以協(xié)商“優(yōu)秀人才引進計劃”, 將那些擁有獨特創(chuàng)意、高科技素養(yǎng)和杰出管理能力的臺灣頂尖創(chuàng)意人才引進,為大陸提供相關領域的專業(yè)性指導。同時應加強兩岸高校合作,聯(lián)合培養(yǎng)文化創(chuàng)意產業(yè)的專業(yè)人才和管理人才,例如可以增加公派交換生名額,以學生間交流促進創(chuàng)意互通。將臺灣文創(chuàng)優(yōu)勢資源推廣到大陸,共同推動中華文化的國際化進程,這將對發(fā)展兩岸的文創(chuàng)產業(yè)前景大有裨益。 (六)實現(xiàn)跨界融合,融資方式多樣化
大數(shù)據時代下,互聯(lián)網的作用不可小覷。 “互聯(lián)網+文化產業(yè)”的模式突破了傳統(tǒng)產業(yè)的融資界限。以往兩岸的文創(chuàng)業(yè)者過多依賴于政府政策扶持,但在市場起決定性作用的背景下,在信息化、智能化的趨勢下,利用互聯(lián)網進行眾籌也不是天方夜譚。目前大陸的大型互聯(lián)網企業(yè)阿里巴巴、騰訊、百度的業(yè)務拓展皆青睞于文化產業(yè)領域,這為兩岸文化產業(yè)合作發(fā)展項目的資金籌集提供了契機。
大陸文化產業(yè)發(fā)展,發(fā)展時間較短,發(fā)展基礎較薄弱等先天不足急需后天的正確引導和大力扶持。當今世界各國已不再是只追求經濟、政治、軍事硬實力,更希望透過文化軟實力的展現(xiàn),樹立國際形象和威信。一方面發(fā)展傳統(tǒng)文化產業(yè),另一方面要提升自主知識產權創(chuàng)新能力,發(fā)展以知識產權為基礎的現(xiàn)代文化產業(yè)。在豐富傳統(tǒng)產業(yè)內涵的同時,注重產業(yè)體系整體層次的提升,從而增強中華文化軟實力。梁漱溟先生曾說“文化,就是一個民族的生活樣法,那一個民族的生活樣式”。擁有共同的中華民族五千年歷史文化底蘊,把握中華文化創(chuàng)新時機,共同發(fā)展創(chuàng)造兩岸互惠雙贏的文創(chuàng)產業(yè)合作模式,文化心連接著民族情,相信會走得更遠。
參考文獻:
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