塑料污染治理建議精選(九篇)
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第1篇：塑料污染治理建議范文
關鍵詞：農村環(huán)境現(xiàn)狀；農村環(huán)境保護；南陵縣；
Abstract: This paper analyzes the current situation of the rural environment in Nanling County, such as drinking water, garbage, sewage, and other aspects of the problem, summarize the reasons for the rural environment pollution, and the corresponding recommendations to protect the rural environment in Nanling County.
Keywords: rural state of the environment; rural environmental protection; Nanling County;
中圖分類號：X324文獻標識碼：A 文章編號：2095-2104（2013）
引言
改革開放以來，隨著經濟社會的持續(xù)快速發(fā)展，我國農村人居環(huán)境發(fā)生了巨大的變化，但總體農村環(huán)境形勢十分嚴峻。經濟發(fā)展最直接的后果就是環(huán)境污染加劇，點源污染與面源污染共存。生態(tài)環(huán)境也正遭受著前所未有的破壞。農村環(huán)境的惡化很大程度上制約了農村人居環(huán)境建設，影響了農民的利益。因此開展農村環(huán)境保護工作是一項具有重大意義的工程。
一、南陵縣農村環(huán)境現(xiàn)狀
當前南陵縣農村環(huán)境形勢十分嚴峻，生活污染和工業(yè)污染及農業(yè)面源污染相互疊加，農村環(huán)境問題已經成為危害農民身體健康和財產安全的重要因素，制約了農村經濟社會的可持續(xù)發(fā)展，主要存在以下幾個方面問題：
1、飲用水源方面
一是供水設施不足，目前南陵縣農村人口49.46萬人，占南陵縣總人口的90%，現(xiàn)有自來水廠21家，日供水總量約為8萬噸，供應人口達30萬人。其中地表水15家，地下水6家，通過近幾年的整治，個別仍然存在著水質差和污染隱患等問題。二是隨著工業(yè)強縣和城鎮(zhèn)化建設進程的加快，以及半山半圩地理、地質條件等影響，水資源缺乏和利用率不高仍是南陵縣經濟發(fā)展、人民生活質量提高的制約因素。三是農村飲用水不安全問題突出，局部山丘人畜飲用水比較困難。由于降雨分布極不均勻、工程措施缺乏、集中式供水設施少、地表水和淺層地下水不同程度地受到農業(yè)生產、生活及工業(yè)污染等因素，南陵縣農村飲用水安全有待進一步改善。
2、生活垃圾方面
一是南陵縣8個鎮(zhèn)均無標準化垃圾堆放和處理實施，垃圾分散，未能進行統(tǒng)一管理和集中處理。二是農村生活垃圾，垃圾填埋場存在規(guī)模小、選址不合理、大部分未采取衛(wèi)生深埋、無害化處理，且防滲隔滲措施不到位。三是由于資金原因，縣垃圾壓縮性中轉站至今未完成，縣垃圾衛(wèi)生填埋場需重新選址建設。
3、生活污水方面
一是隨著城鎮(zhèn)化建設加快、住房不斷增多和人口的增加，農村生活污水排污量將增大，污染隱患增多。二是未采取有效處理措施，群眾生活污水不能及時得到處理，存在到處亂倒、亂潑、亂排等現(xiàn)象，對水源構成一定污染隱患。
4、農業(yè)面源污染方面
一是農業(yè)發(fā)展新技術的推廣和應用不夠，普便存在大量使用化肥、農藥，不僅污染了水源，也影響了農產品的品質。二是在水源附近從事農作物耕作，設置露天蓄糞池，有的糞滿外溢，嚴重影響環(huán)境衛(wèi)生。三是農村白色污染較為嚴重。四是南陵縣養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展比較快，帶來污染后果也非常嚴重，大量的養(yǎng)殖，嚴重污染了水體。
5、農村環(huán)境污染治理方面
一是由于經濟發(fā)展，農村企業(yè)不斷增多，且存在城市污染向農村地區(qū)轉移現(xiàn)象，因此南陵縣農村環(huán)境污染治理和防治工作非常艱巨。二是南陵縣各鎮(zhèn)普遍存在企業(yè)規(guī)模小、污染比較嚴重、污染治理設備不完善，不能完全達到環(huán)保要求，更不適應國家產業(yè)發(fā)展趨勢。三是各鎮(zhèn)環(huán)保結構不健全，不能及時進行環(huán)境監(jiān)督與管理。
二、導致農村環(huán)境污染問題的原因
1、重視程度不夠，污染問題加重
長期以來，縣級政府策重于辦企業(yè),抓工業(yè)發(fā)展，忽略了環(huán)境保護，因此使農村環(huán)保工作薄弱，沒有深刻認識到現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展對農村環(huán)境的巨大破壞性、不可恢復性：工業(yè)優(yōu)先增長和依托工業(yè)的現(xiàn)代化農業(yè)的快速發(fā)展，使農村的產業(yè)結構從自然和諧型轉變成脅迫危害型，農村原具有的強大環(huán)境自凈力的自然循環(huán)被破壞，居民的集中，使原本可以自然降解的生活污染物，因超出環(huán)境的自凈力而形成污染。建立在工業(yè)污染防治上的環(huán)境保護管理制度，沒有將農村污染和城市污染擺在同等重要的位置上，造成農村環(huán)境管理明顯滯后于城市環(huán)境管理，不利于農村現(xiàn)代化進程。農業(yè)技術的推廣、選擇，沒有重視環(huán)境保護，缺乏環(huán)境政策制約機制，一些農技推廣人員對指導農民提高農藥和化肥的使用效率缺乏積極性，導致化肥、農藥不合理施用的情況一直在加劇，甚至個別地區(qū)的劇毒農藥仍在使用。由于沒有配套的收集管理系統(tǒng)，農用薄膜技術在大力推廣的同時，造成大量的塑料薄膜散落在農村土地上，構成新的環(huán)境污染。
2、措施不力、資金缺乏,農村污染治理的機制難以建立
國家對城市和規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè)污染治理，制定了許多優(yōu)惠政策，如排污費返還使用，對規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的污染治理設施建設，還可以申請用財政資金貸款貼息等。對農村小型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的環(huán)境污染治理，由于貸款風險大，卻難以得到扶持。有些地區(qū)還沒有建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的環(huán)境保護機構、設立人員編制，對農村面源污染更是缺少資金。農村的環(huán)境管理，主要依靠縣級環(huán)保部門，而縣級環(huán)保部門存在人員編制少、配置不合理，要加大對農村的環(huán)境管理卻往往力不從心。由于農村污染治理的資金缺乏，農民收入低，農村污染治理基礎設施建設和運營的市場機制難以建立。長期以來，污染治理資金幾乎全部投到工業(yè)和城市，農村幾乎得不到污染治理和環(huán)境管理能力的建設資金，也難以申請到用于專項治理的資金。農村環(huán)境保護公益性很強、沒有經濟回報或回報率較小，因此對社會資金缺乏吸引力，政府也沒有發(fā)揮主導投資作用。由于農村聚居點和小城鎮(zhèn)單體市場規(guī)模小，其環(huán)?；A設施建設和運行難以進行市場化運作，因而必須依賴財政資金。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村一級行政組織普遍財源不夠，難以建設污染治理基礎設施，這就造成了農村聚居點的污染日趨嚴重。
三、南陵農村環(huán)境保護建議
1、重視農村環(huán)境保護和污染防治
加大農村環(huán)保投入，各鎮(zhèn)根據工作實際，建立健全環(huán)境保護機構（成立環(huán)境監(jiān)理站、確定專職環(huán)境助理員），實施有效監(jiān)督與管理。嚴格執(zhí)行國家產業(yè)政策和環(huán)保標準，堅決淘汰污染嚴重和落后的生產項目、工藝、設備，防止“十五小”和“新五小”等企業(yè)在我縣農村地區(qū)死灰復燃，并采取積極有效措施，嚴防城市污染向農村地區(qū)轉移。
第2篇：塑料污染治理建議范文
關鍵詞：農村環(huán)境污染；污染治理；對策建議
中圖分類號：X324文獻標識碼： A 文章編號：
農村是整個社會的基礎，沒有農村優(yōu)良的環(huán)境，便沒有整個區(qū)域的良好環(huán)境，隨著經濟的發(fā)展，農民生活水平的提高和人口的不斷增加，農村綜合開發(fā)規(guī)模和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)對資源的利用強度日益擴大，農村環(huán)境污染和生態(tài)破壞情況日趨嚴重，農村環(huán)境的總體狀況不容樂觀。多年來，環(huán)保工作的重點主要是城市和工業(yè)污染防治，而對農村和小城鎮(zhèn)建設和發(fā)展過程中的環(huán)境問題重視不夠?，F(xiàn)就農村環(huán)境污染問題進行簡單自我分析，供同行們參考。
一、農村環(huán)境污染情況現(xiàn)狀及原因分析
隨著城鎮(zhèn)化進程的加快，城市工業(yè)向農村的迅速轉移，化肥、農藥及地膜的頻繁使用，小城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村聚居點人口快速增加造成農村環(huán)境污染源點多面廣的現(xiàn)狀，已嚴重影響到了農村的可持續(xù)發(fā)展。主要表現(xiàn)在：
1．水污染。
造成水污染的原因主要是工業(yè)、生活排放廢水及農業(yè)退水污染。農業(yè)退水污染是因化肥、農藥的大量使用所致。此外，集約化養(yǎng)殖業(yè)對水環(huán)境的污染問題也日益突現(xiàn)，畜禽糞尿直接排入，生活垃圾的隨意丟放，進一步加劇了水體污染。
2、生活垃圾污染。
（一）農民的環(huán)境意識較差，農村生活環(huán)境“臟亂差”現(xiàn)象嚴重，“柴草亂堆、污水亂流、糞土亂丟、垃圾亂倒、雜物亂放、畜禽散養(yǎng)”等問題普遍存在，不僅影響鎮(zhèn)容村貌，還對大氣、地表水和地下水造成一定的污染。
（二）垃圾成分發(fā)生了很大變化：以前農村產生的生活垃圾是可以就地化解、循環(huán)使用的，現(xiàn)在農民的生活水平提高了，生活方式發(fā)生了很大的變化，使得塑料和電子等產品產生的難以降解的廢品占比例越來越大。
（三）農村成為城市垃圾的轉移地。由于農村天地廣闊、管理松散，往往成為城市轉移生活、建筑垃圾、有毒有害工業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生垃圾的選擇地。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)布局不當、治理不夠產生的工業(yè)污染。
受鄉(xiāng)村自然經濟的深刻影響，農村工業(yè)化實際上是一種以低技術含量的粗放經營為特征、以犧牲環(huán)境為代價的反積聚效應的工業(yè)化，村村點火、戶戶冒煙，不僅造成污染治理困難，還導致污染危害直接。近年來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大招商引資的力度，基于優(yōu)先發(fā)展經濟的考慮或因把關不嚴等原因也引進了一些污染型企業(yè)，其中只有部分企業(yè)能做到達標排放，相當一部分企業(yè)是在或明或暗的排放污水、廢氣，工業(yè)生產排放的污染物總量日趨增多，造成農村環(huán)境質量下降，是不爭的事實。
4．現(xiàn)代化農業(yè)生產造成的各類污染。
（1）農藥、化肥、農膜的使用加劇環(huán)境污染。不科學的施用農藥和化肥，不僅造成藥劑浪費、肥料損失，地力下降，有害生物天敵的數(shù)量和種類劇減，更對土壤和水源環(huán)境造成了嚴重污染。由于大棚農業(yè)的普及，地膜污染也在加劇。
（2）畜禽糞便污染。 近幾年，由于禽畜養(yǎng)殖業(yè)從分散的農戶養(yǎng)殖轉向集約化、工廠化養(yǎng)殖，禽畜糞便污染大幅度增加，在污染排放強度上并不低于工業(yè)企業(yè)的集約化養(yǎng)殖場，其污染危害更加嚴重：不僅會帶來地表水的有機污染和富營養(yǎng)化污染以及大氣的惡臭污染甚至地下水污染，畜禽糞便中所含病原體也對人群健康造成了極大威脅
（3）收獲時節(jié)農作物秸桿焚燒造成的大氣污染。秸桿焚燒是一個新的農業(yè)生態(tài)環(huán)境問題，又是一個可以改變而還沒有改變的污染途徑。每年一到收后種前，為了抓時搶種，農民往往就在田間地頭、路旁采取放火焚燒秸稈的方法，一火點燃，漫天遍野，煙霧彌漫，浮塵滾滾，不僅浪費了資源，破壞了土壤結構，同時污染了農村和市區(qū)的空氣和環(huán)境，還影響了公共交通安全。
二、農村環(huán)境污染原因分析
1、目前的環(huán)境管理體系及農技推廣體系難以應對污染問題。
我國的環(huán)境管理體系是建立在城市和重要點源污染防治上的，對農村污染及其特點重視不夠，加之農村環(huán)境治理體系的發(fā)展滯后于農村現(xiàn)代化進程，導致其在解決農村環(huán)境問題上不僅力量薄弱而且適用性不強。
2、 財政渠道的資金來源不夠，導致污染治理不力。
城鄉(xiāng)分治戰(zhàn)略使城市和農村間存在著嚴重的不公平現(xiàn)象。具體到環(huán)保領域，主要指城鄉(xiāng)地區(qū)在獲取資源、利益與承擔環(huán)保責任上嚴重不協(xié)調。長期以來，中國污染防治投資幾乎全部投到工業(yè)和城市。城市環(huán)境污染向農村擴散，而農村從財政渠道卻幾乎得不到污染治理和環(huán)境管理能力建設資金，也難以申請到用于專項治理的排污費。
3、扶持措施不力，導致農村污染治理的市場化機制難以建立。
我國對城市和規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè)污染治理，制定了許多優(yōu)惠政策：如排污費返還使用，城市污水處理廠建設時征地低價或無償、運行中免稅免排污費，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)污染治理設施建設還可以申請用財政資金對貸款貼息等。而對農村各類環(huán)境污染治理，卻沒有類似政策。由于農村污染治理的資金本來就匱乏，建立收費機制困難，又缺少扶持政策，導致農村污染治理基礎設施建設和運營的市場機制難以建立。
三、農村環(huán)境污染政治對策
1、農村飲用水源地保護
對村莊飲用水源，特別是農村人口聚居地的集中式飲用水源，建設并完善水源地環(huán)境工程建筑物，對向水源地排污嚴重的排污口要依法取締，防止水源受到污染。合理布置取水點，在村民集中聚居區(qū)，逐步建設集中供水系統(tǒng)，選擇遠離污染源，水量充沛，水質良好的水源。劃定水源保護區(qū)，在飲用水源一級保護區(qū)內禁止新建、改建、擴建供水設施和保護水源無關的的建設項目。禁止從事網箱養(yǎng)殖、旅游、游泳、垂釣或者其他可能污染飲用水水體的活動；在二級保護區(qū)內嚴格控制農村污染源，采取措施降低農藥和化肥用量，禁止新建規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場。加強水源地水質監(jiān)測。
2、村莊生活污染治理
（1）生活垃圾治理
生活垃圾要做到定點存放、統(tǒng)一收集、定期清理、集中處置?？刹捎么b化、桶裝化或磚砌箱收集等方式統(tǒng)一收集，再通過轉運進行垃圾集中處置，對于目前經濟基礎較差、交通不便，垃圾清運還存在困難的村莊，可采取堆肥或者衛(wèi)生填埋的方式進行垃圾處置。對于有機垃圾盡量通過堆肥、生物處理等方式加以利用，變廢為寶。要加強農村衛(wèi)生院醫(yī)療廢物的監(jiān)管力度。組織當?shù)剞r民群眾對歷史積存垃圾進行專項清理。
（2）生活污水處理設施
結合農村沼氣建設與改水、改廁、改圈等工程，采取分散或相對集中等多種處理方式，因地制宜地開展適合農村實際的生活污水處理工作，避免村莊生活污水對地面環(huán)境造成污染，逐步提高生活污水處理率。
3、畜禽養(yǎng)殖污染治理
結合各地畜禽養(yǎng)殖發(fā)展規(guī)劃，劃定禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)，合理確定養(yǎng)殖規(guī)模，做好禁養(yǎng)區(qū)現(xiàn)有規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場的關、停、搬遷和限養(yǎng)區(qū)的規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場環(huán)境影響評價制度，提高禽畜養(yǎng)殖業(yè)廢棄物資源化利用水平與污染物達標排放率。
4、工礦企業(yè)污染治理
結合各地工礦企業(yè)建設發(fā)展規(guī)劃，嚴格工業(yè)企業(yè)的環(huán)境管理。對工藝落后、設備簡陋、污染嚴重的工業(yè)企業(yè)，限期治理或予以取締、關閉。加大執(zhí)法力度，嚴格查處違法排污企業(yè)，確保環(huán)境安全，加強企業(yè)的在線監(jiān)控，對超標排污企業(yè)實行限期治理。
5、其他類型突出環(huán)境問題的治理
（1）農業(yè)面源污染治理
積極推行規(guī)模經營，加快推廣先進適用技術；推廣高效、低毒、低殘留農藥；推廣測土配方施肥；推進農家肥、禽畜糞便等有機肥資源的綜合利用，逐步降低化肥的使用率；實行農膜回收再利用，加強秸稈綜合利用；建設土壤污染治理與修復示范工程、有機農產品基地、沼氣示范工程等。
（2）農業(yè)種植污染治理
推廣生態(tài)農藝技術，提高有機肥的施用率，降低化肥、農藥的使用率；改善農業(yè)種植結構和種植方式，合理使用水資源，減少農田用水量。
第3篇：塑料污染治理建議范文
隨著新農村建設步伐的不斷邁進，農村面貌發(fā)生了巨大的改變。但是在經濟快速發(fā)展和農民生活水平提高的同時，農村環(huán)境污染問題也日益嚴重。農村生態(tài)環(huán)境的破壞和環(huán)境污染的加劇，嚴重阻礙了農村的可持續(xù)發(fā)展進程。因此，積極探索農村環(huán)境保護的對策，解決農村環(huán)境污染問題，有利于建設經濟繁榮、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧、可持續(xù)發(fā)展的社會主義新農村。
秦皇島雖為華北地區(qū)著名的旅游城市，環(huán)境優(yōu)美、氣候宜人，但秦皇島農村的環(huán)境污染問題仍較為突出。目前，農村環(huán)境污染治理已成為秦皇島市京津冀一體化協(xié)同發(fā)展計劃中環(huán)境治理的一項重要內容。
1.秦皇島農村環(huán)境存在的主要問題
雖然在社會主義新農村建設中環(huán)境保護工作受到了一定的重視，但是長期以來農民的生活習慣和環(huán)保意識的缺乏等原因，仍使農村在發(fā)展經濟的同時污染著農村環(huán)境。
1.1農村生活污染
隨著生活水平的不斷提高，農村生活垃圾也日趨增多。農村生活垃圾主要有兩大類：一類是由食品類有機物組成的廚余垃圾;一類是玻璃瓶、塑料瓶、塑料袋、包裝紙等包裝類垃圾。經調查，大部分村莊都建有公共垃圾池，較以往隨便丟棄垃圾的情況有所好轉。但是，距離公共垃圾池較遠的房屋前后、田埂、山坳、路邊、溝渠等處卻可見到隨手亂扔的生活垃圾。特別是一些開通農家樂旅游的村莊，游客所扔的垃圾隨處可見。這些垃圾長期露天堆放，腐敗后產生大量有毒有害物質，造成大氣污染和嚴重的地表水、地下水污染，并滋生對人畜有害的蚊蠅等。目前，秦皇島市每個農村日產生活垃圾約3噸，全市生活垃圾日產量約為2800噸，生活垃圾污染嚴重[1]。
1.2農業(yè)生產污染
1.2.1畜禽養(yǎng)殖污染
農村養(yǎng)殖業(yè)戶的增多，養(yǎng)殖規(guī)模的擴大，不僅帶動了經濟的發(fā)展也帶來了嚴重的農村環(huán)境污染。畜禽糞便中含有大量的氮、磷等，特別是飼料喂養(yǎng)的畜禽糞便中氮磷化合物的含量更高。這些糞便隨意露天堆放，不能及時進行無害化處理，會發(fā)酵產生大量的硫化氫、氨氮、甲烷等有害氣體，既污染空氣又對農村居民健康造成影響。隨意堆放的糞便，若隨雨水進入江河湖泊或滲入地下，會造成嚴重的水體污染。秦皇島市農村普遍存在養(yǎng)殖業(yè)水體污染現(xiàn)象，全市約有十萬人口受到養(yǎng)殖水體污染的影響。
1.2.2農藥、化肥及地膜污染
農藥、化肥和地膜的使用是農民提高農作物產量的重要途徑。但是過量的使用會造成嚴重的環(huán)境污染。農藥和化肥的使用量雖然大，但是利用率卻僅有三分之一左右，多數(shù)農藥及化肥都在使用中流失或浪費了[2]。
過量的農藥會使大氣、土壤以及水體受到污染，果蔬中殘存的農藥也會通過食物鏈危害人體健康。農藥的噴灑殺死了危害農作物的病蟲害，同時也殺死了其他一些動、植物和昆蟲，造成了農村物種多樣性的減少。
化肥的過量使用，嚴重的破壞了土壤的結構，造成了土壤板結和地力下降，使出產的植物營養(yǎng)失衡?；手械牡⒘椎葻o機鹽隨水進入到水體，可以造成嚴重的水體富營養(yǎng)化和淺層地下水硝酸鹽超標，長期飲用會嚴重危害人和動物的健康。
地膜很難完全清理干凈，不僅造成觸目驚心的“白色污染”，還會對土壤造成污染。殘存在土壤里的地膜很難降解，會影響土壤的通透性，阻礙農作物根系對水分和營養(yǎng)的吸收，影響農作物的正常生長發(fā)育，造成減產。同時小部分地膜在分解過程中，產生重金屬等有害物質，對土壤造成嚴重污染[3]。
1.2.3工業(yè)企業(yè)污染
隨著城市環(huán)境保護力度的加強，一些污染嚴重的企業(yè)都開始向農村轉移，成為農村環(huán)境新的污染源。近年來，各類工業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)在農村地區(qū)悄然興起，各種工業(yè)企業(yè)產生的廢水、廢氣、廢渣和噪聲直接污染了農村及周邊地區(qū)的環(huán)境。這些工業(yè)企業(yè)排放的“三廢”已成為秦皇島市農村環(huán)境污染的主要因素。秦皇島市盧龍的盧龍鎮(zhèn)、撫寧的撫寧鎮(zhèn)、昌黎的朱各莊鎮(zhèn)等都是工業(yè)污染較為嚴重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
2.秦皇島農村環(huán)境保護的對策建議
由于農村環(huán)境保護的監(jiān)管不夠、農民的環(huán)保意識和環(huán)保技術的缺乏等原因，造成了上述環(huán)境問題的出現(xiàn)。綜合各方面原因，建議從以下方面開展農村環(huán)境保護工作，以促進農村的可持續(xù)發(fā)展。
2.1加強環(huán)保宣傳力度，提高農民環(huán)保意識
農民是農村生活的主體，農民的思想認識和生活方式是農村環(huán)境最直接的影響。因此，必須通過各種媒體、文藝宣傳和群眾喜聞樂見的教育方式加強對農民環(huán)保知識的普及，讓農民了解環(huán)境污染的危害，意識到農村環(huán)境保護的重要性，使農民自愿主動參與到環(huán)境保護工作中來。
2.2建立公共基礎設施，防治生活污染
建設和完善公共環(huán)境保護設施，加強農村生活污水和生活垃圾的處理工作。生活污水可以按村落劃分，集中收集，納入城市污水管網進行處理。條件好的村落，可以鼓勵建設生物污水處理設施，污水處理達標后循環(huán)使用。農村生活垃圾分布較為分散，應建設生活垃圾收集、轉運和處理設施。引導村民參與生活垃圾分類收集并定點堆放，特別是電子廢棄物、有毒有害物的回收與處置，并增加可回收垃圾的回收渠道，提高綜合利用效率。
2.3強化畜禽養(yǎng)殖污染治理
應改變規(guī)模小、分散的畜禽養(yǎng)殖模式，將廣大農戶散養(yǎng)的畜禽集中起來，科學規(guī)劃、統(tǒng)一飼養(yǎng)，便于統(tǒng)一對畜禽糞便集中處理，便于預防重大動物疫病，確保畜禽產品的安全，達到保護環(huán)境的目的。
2.4推廣生態(tài)農業(yè)，控制農業(yè)面源污染
打好農業(yè)面源污染攻堅戰(zhàn)，是確保農產品產地環(huán)境安全、農作物產品質量安全、促進農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的內在要求。引導農民發(fā)展生態(tài)農業(yè)，從減少農藥、化肥和地膜的使用入手，在源頭上控制污染物進入生態(tài)環(huán)境。鼓勵農民使用有機肥、生物有機肥，調整化肥與有機肥的使用比例，合理施肥。積極推廣安全、高效、低殘留的生物農藥，禁用高度、劇毒農藥。提倡
使用可降解的地膜，指導農民合理使用和回收地膜，減少白色污染。
2.5加強企業(yè)治污，減少工業(yè)污染
對污染嚴重的工業(yè)企業(yè)進行整頓，特別是產值低、污染重的企業(yè)要堅決取締。各工業(yè)企業(yè)要加大技術和環(huán)保設備的投入，對“三廢”要實施嚴格監(jiān)控，處理達標后再排放。結合農村實地條件，合理安排工業(yè)園的布局，鼓勵和支持無污染或少污染企業(yè)的發(fā)展，盡可能形成生態(tài)工業(yè)園，以促進農村的可持續(xù)發(fā)展[4]。
3結語
保護農村生態(tài)環(huán)境是新農村建設的一項重要內容，同時，農村環(huán)境的改善關系村民的共同利益和長遠發(fā)展。但是，我們要清醒的認識到保護農村環(huán)境是一項長期的、系統(tǒng)的工程，并不能在短時間內就取得良好的效果。我們要從觀念、經濟等多方面入手，在提高農民生活水平的同時，改善農村生活面貌，促進人與自然的和諧發(fā)展，推動社會主義新農村的可持續(xù)發(fā)展。
第4篇：塑料污染治理建議范文
XX年2月10日上午，在我校團委，政教處的呼吁下，我們針對現(xiàn)階段塑料袋使用的問題，開展了此次活動，宣傳環(huán)保知識。
此次宣傳活動我們在準備宣傳材料期間進行了多方面的調查研究，利用網絡、書刊等方式查閱各種環(huán)保知識宣傳資料?，F(xiàn)將我此次環(huán)保知識宣傳社會實踐活動的總結及心得體會（針對“白色污染” ）進行分析。
一、我們的實踐過程：
首先，我們來到宣傳臺，認真閱讀了展示牌上的環(huán)保知識宣傳，了解了關于泰興市污染治理及成果。緊接著，我們通過瀏覽網頁，了解了污水處理情況和流程，展望了泰興市未來發(fā)展規(guī)劃和積極構建全社會關注環(huán)保的人文環(huán)境、綠色環(huán)境。
二、分析：什么是“白色污染”？
“白色污染”已成為一個眾所周知的新型名詞。那么，到底什么是“白色污染|呢？
“白色污染”主要指白色的發(fā)泡塑料飯盒，各種塑料袋，農用地膜等給環(huán)境造成的污染?！鞍咨廴尽蔽锏闹饕煞譃椋壕垡蚁?pe)、聚氯乙烯(pv)、聚丙烯(pp)、聚苯乙烯樹脂(ps)。在這些污染物中，還加入了增塑劑，發(fā)泡劑，熱穩(wěn)定劑，抗氧化劑等。
三、分析：什么是造成“白色污染”的主要原因？
1、塑料垃圾沒有得到妥善的管理和處置，垃圾沒有實行分類收集，能回收回的不回收利用。
2、許多企業(yè)對于生 產過程中產生的白色垃圾沒有科學地處理，放任自流。
3、我國現(xiàn)有的法律沒有對塑料包裝廢棄物的處理，制定出過硬的相關法規(guī)。
4、盡管在創(chuàng)建省級文明衛(wèi)生城鎮(zhèn)的口號下，我們的縣城變得整潔得多，但是總的來講，人們的環(huán)保意識比較淡薄，濫用和隨意亂倒塑料制品現(xiàn)象相當普遍。
四、分析：“白色污染”的危害有哪些？
(一)視覺危害：
散落在環(huán)境中的塑料廢棄物對破壞了市容景觀。如散落在自然環(huán)境、街頭巷尾、江河湖泊的一次性發(fā)泡塑料餐具和漫天飛舞或懸掛枝頭的超薄塑料袋，給人們的視覺帶來不良刺激。
(二)潛在危害：
1、塑料地膜廢棄物在土壤中大面積殘留，長期積累，造成土壤板結，影響農作物吸收養(yǎng)分和水分，導致農作物減產。
2、拋棄在陸地上或水中的塑料廢棄物，被動物當作食物吞食后，會導致動物死亡。
3、進入生活垃圾中的塑料廢棄物質量輕、體積大，很難處理。如果將它們填埋，會占用大量土地，而且，在很長一段時間內難以分解。
4、部分的塑料含有毒性，如果用作餐具或食品包裝的材料，這樣對人體的健康不利。
5、使臭氧層變薄。 白色污染經過太陽光照射而把塑料中大量的毒物排入大氣層，大氣層上面是臭氧層，這樣使臭氧層的氣體逐漸變薄。
五、行動起來治理“白色污染” ：
通過這次環(huán)保知識宣傳社會實踐，我了解到：隨著工農業(yè)生產的迅速發(fā)展，為人類創(chuàng)造了前所未有的巨大物質財富的同時，也使環(huán)境付出了沉重的代價。生態(tài)破壞、環(huán)境污染對人類生存和發(fā)展已經構成了嚴重威脅。每當大風刮起，空中就彌漫著黃色的粉塵，有時在空中還飛舞著白色塑料袋，使人們出門十分狼狽。然而，解決環(huán)境問題已成為刻不容緩的重大任務。
我們泰興市，雖然每天都有很多名環(huán)衛(wèi)工人日日夜夜與“白色污染”作著斗爭。但是，改變這種狀況，光靠環(huán)衛(wèi)工人的努力是遠遠不夠的，還必須提高我們大家的環(huán)保意識。環(huán)境的污染和破壞不是一個人造成的，保護環(huán)境應該是全社會的行為。因此，我們每個人都有保護環(huán)境的義務。
同時，我也懂得了：我們就是社會的主人，改善地球環(huán)境，是我們這代人義不容辭的責任和義務。我們應該努力增強環(huán)保意識，節(jié)約資源。如果全球人人破壞，天天破壞，地球就會變成垃圾場；如果全球人人環(huán)保，天天環(huán)保，就能創(chuàng)造一個美好的世界。
讓我們攜起手行動起來，共同努力保護好地球——我們共同的家園。在此，我建議我們應從自身做起，從一點一滴小事做起，要時刻做到：
1、不亂扔垃圾及廢棄物，將垃圾放到指定的垃圾箱內；
2、我們學校早已經設置了“垃圾分類存放處” ，我們就要積極參與和宣傳；
3、不要浪費，包括不浪費一張紙、一滴水、一分錢；
第5篇：塑料污染治理建議范文
關鍵詞：農村環(huán)境污染 ； 新農村建設
Abstract: The rural environment quality worsens further, not only threatens the peasants' health, but also restricts the further development of the rural economy. To build a new socialist countryside, only to increase rural environmental pollution control efforts, in order to effectively promote the sustainable development of the rural society.
Key words: environmental pollution in the rural area; new rural construction
中圖分類號：X506文獻標識碼： A 文章編號：2095-2104（2012）06-0020-02
近年來，大力發(fā)展縣域經濟，農村經濟得到了快速發(fā)展,但傳統(tǒng)粗放型的農村經濟發(fā)展模式并沒有得到根本轉變, 許多環(huán)境問題正日益凸現(xiàn)，農村生態(tài)環(huán)境令人擔憂，農村環(huán)境質量的進一步惡化，不僅威脅著農民群眾的身體健康，而且制約了農村經濟的進一步發(fā)展。要建設社會主義新農村，只有加大對農村環(huán)境污染的治理力度，才能有效地促進農村社會的可持續(xù)發(fā)展。
一、我市農村環(huán)境污染現(xiàn)狀
1、農村水污染狀況不容樂觀。農村生活污水處理設施嚴重滯后，近年來，我市積極爭取國家及自治區(qū)“以獎促治”、農村環(huán)境連片整治示范項目環(huán)保專項資金用于農村水污染治理，目前，只有少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個別村建成了生活污水處理設施，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農村污水管網基本不配套，絕大多數(shù)無序排放。農村人口仍有飲用苦咸水、受化肥農藥和細菌污染的污水。由于我市地下水供水量充足，深水井水質能夠達標，而農村使用的手壓井相對較淺，水質不能完全達標，飲用水水源保證率不夠。
2、農村生活污染對農業(yè)生態(tài)環(huán)境的壓力趨增。農民的環(huán)境意識較差，農村生活環(huán)境“臟亂差”現(xiàn)象嚴重，“柴草亂堆、污水亂流、糞土亂丟、垃圾亂倒、雜物亂放、畜禽散養(yǎng)”等問題普遍存在，不僅影響鎮(zhèn)容村貌，還對大氣、地表水和地下水造成一定的污染；特別是現(xiàn)在生活垃圾成分已有很大的變化，過去以煤渣、灰塵、蔬菜殘余物為主要成分，現(xiàn)在塑料、包裝紙、玻璃和金屬廢棄物等占有越來越大的比重，因而對農田理化性質造成很大影響，污染問題日益突出；由于農村天地廣闊、管理松散，往往成為城市轉移生活、建筑垃圾、有毒有害工業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生垃圾的選擇地；目前，雖然各鎮(zhèn)都建成了垃圾處理站，但由于運行經費等保障措施還不到位，致使農村垃圾集中無害化處理尚不能完全到位，村鎮(zhèn)生活垃圾、工業(yè)垃圾大部分露天隨意堆放，生活污水直接排入溝渠、黃河，造成河道污染、溝渠阻塞，不但對農業(yè)生態(tài)環(huán)境造成嚴重的威脅，削弱抗災能力、污染農產品，而且嚴重影響村容村貌，危害人體健康。
3、農業(yè)面源對農村生態(tài)環(huán)境的污染日趨嚴重 。2010年底統(tǒng)計，我市的年化肥使用量為36503噸、農藥使用量為143噸、地膜使用量為108噸。一般來講，只有10%—20%的農藥附著在農作物上，而其他的部分則流失在土壤、水體和空氣中。不合理地施用化肥和農藥破壞了土壤結構和生態(tài)系統(tǒng)，特別是破壞土壤的生態(tài)系統(tǒng)，降水所形成的徑流和滲流把土壤中的氮和磷、農藥以及牧場、養(yǎng)殖場、農副產品加工廠的有機廢物帶入水體，使水體水質惡化，造成水體的富營養(yǎng)化。農藥的大量使用會造成大氣、土壤和水環(huán)境的污染，農藥被農作物吸收后進入植物體內，可通過食物鏈的方式，在生物體內逐級富集，從而影響人體的健康。農藥使用不當，不僅造成人力物力的浪費，而且增強了病蟲害的抗藥性，污染了環(huán)境，甚至造成人畜中毒。
4、畜禽養(yǎng)殖污染日益加劇 。近幾年，由于禽畜養(yǎng)殖業(yè)從分散的農戶養(yǎng)殖轉向集約化、工廠化養(yǎng)殖，養(yǎng)殖的數(shù)量大幅度增加，禽畜糞便污染也大幅度增加，成為一個重要的污染源。2010年底，我市大牲畜存欄量13804頭、小牲畜存欄量19233頭、家禽447300只，據調查，養(yǎng)殖一頭牛產生并排放的廢水超過22個人生活產生的廢水，而養(yǎng)殖一只豬產生的污水相當于7個人生活產生的廢水。而我市很少有規(guī)?；B(yǎng)殖場能對污染物進行較為正規(guī)的和標準的處理。畜禽養(yǎng)殖業(yè)快速發(fā)展造成了農村環(huán)境污染日益嚴重的現(xiàn)狀，已成為畜牧生產中亟需解決的問題之一。
二、造成農村環(huán)境污染的原因
1、農村的相對落后，不潔生活方式和習慣使其環(huán)保意識較差。受自身文化、素質所限，農民對環(huán)境污染的發(fā)生、危害認識不夠，受長期陋習的影響，隨意處置垃圾、隨意排放污水的現(xiàn)象相當普遍，造成了農村環(huán)境的污染。
2、工業(yè)、生活排放廢水及農業(yè)退水污染。農業(yè)退水污染是因化肥、農藥的大量使用所致。此外，集約化養(yǎng)殖業(yè)對水環(huán)境的污染問題也日益突現(xiàn)，畜禽糞便直接排放，生活垃圾的隨意丟放，進一步加劇了水體污染。
3、政策、制度不夠完善。農村環(huán)境治理相關政策的不完善，造成了農村污染治理工作推進中重點不明確，分配不合理等諸多問題。地方財政投入較少，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政較為窘迫、村級集體經濟薄弱，再加上城鄉(xiāng)二元結構的體制，致使農村環(huán)境保護投入的資金很少。
4、缺乏一定的技術支撐。農村環(huán)境污染治理情況復雜，處理難度大、費用高，必須探索出適合農村情況的污染物治理方法。以生活污水為例，按照城市標準建設污水處理廠，前期投入和后續(xù)成本都難以承受，而傳統(tǒng)的應用較廣泛的化糞池又難以滿足處理要求，因此需要找到新的使用技術。
三、治理農村環(huán)境污染的建議
1、強化源頭管理，整治生活垃圾污染。在生活垃圾的處理上，堅持做到統(tǒng)籌規(guī)劃，科學處理，從源頭杜絕污染問題。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾采取“組保潔、村收集、鄉(xiāng)轉運、市處理”的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌處理模式，提高垃圾收集覆蓋率和集中處理率，對不具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾采取深埋等無害化處理。采取分散與集中相結合的方式，因地制宜地處理生活污水。扎實開展城鄉(xiāng)綜合環(huán)境治理，以生態(tài)創(chuàng)建為載體，有效推進農村環(huán)境污染治理。
2、引進先進理念，科學發(fā)展畜禽養(yǎng)殖。借鑒外地先進經驗，集中建設集畜禽飼養(yǎng)、糞便無害化處理和有機肥綜合利用于一體的多功能現(xiàn)代化養(yǎng)殖場，提高畜禽養(yǎng)殖規(guī)模，提高綜合利用效率，實現(xiàn)農村經濟增長和廢物綜合利用雙贏的目標。推廣先進的耕作技術，使用高效、低毒、低殘留的新農藥，推廣病蟲綜合防治和秸稈綜合利用技術，努力實現(xiàn)農業(yè)生產合理化、生態(tài)化、無害化。對規(guī)模小的養(yǎng)殖場，可采用沼氣轉化的方式處理污水和畜禽糞便，對規(guī)模較大的養(yǎng)殖場，可走干濕分離的路子，把畜禽糞便加工成有機肥，尿液沼化治理后還田，把污染源變成肥料，同時繼續(xù)推行多施有機肥少施化肥的方法，切實改善土壤環(huán)境。劃定禁養(yǎng)區(qū)和非禁養(yǎng)區(qū)，扶持規(guī)模養(yǎng)殖場，控制小型養(yǎng)殖場，走農業(yè)加工業(yè)、種植加養(yǎng)殖的循環(huán)經濟之路。
3、暢通投資渠道，加快基礎設施建設。建立健全政府、企業(yè)、社會多元化的投入機制，加強農村環(huán)境基礎設施建設。積極主動與上級相關部門協(xié)調溝通，爭取中央、自治區(qū)的專項資金投入，重點解決飲用水水源地保護、農村生活污水和垃圾處理、畜禽養(yǎng)殖污染治理等問題。鼓勵社會資金投入農村環(huán)境保護，采用多種措施確保農村環(huán)境基礎設施建設到位。引導村民建設居民小區(qū)，逐步實現(xiàn)農民向社區(qū)集中，以便生活污水集中凈化處理。
4、提倡標本兼治，加強環(huán)境污染治理。堅持防治結合、標本兼治的原則，結合我市實際，加強農村環(huán)境的綜合治理。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的監(jiān)督檢查，鞏固達標排放成果，對重點污染企業(yè)進行嚴密監(jiān)控，對新建企業(yè)實行嚴格的環(huán)評審批。整治農村河溝池塘污染，保護村莊現(xiàn)有水源，發(fā)揮河溝池塘的自然環(huán)境凈化能力。
5、強化監(jiān)督檢查，嚴懲違法違規(guī)行為。嚴厲打擊環(huán)境違法行為，把環(huán)境保護各項政策落到實處。建立和完善農村環(huán)境監(jiān)測和監(jiān)管體系，加強飲用水水源保護區(qū)、重要生態(tài)功能保護區(qū)、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場和重要農產品產地等的環(huán)境監(jiān)測。嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度，防止產生新的環(huán)境污染和生態(tài)破壞，禁止不符合區(qū)域功能定位和發(fā)展方向，不符合國家產業(yè)政策的項目在農村立項建設。堅持“執(zhí)法從嚴，處罰從重”的原則，嚴懲環(huán)境違法行為。
6、堅持疏堵結合，健全治理長效機制。完善農村環(huán)境污染治理基礎設施建設，加大農村環(huán)境綜合整治力度，清除農村衛(wèi)生死角，建立長效保潔機制。開展以村莊綠化、河道凈化、衛(wèi)生潔化為主題的“三化”活動。健全環(huán)保責任制，實行環(huán)境保護轄區(qū)主管負責制，開展農村環(huán)境質量考核并納入年度目標考核，確保污染治理工作取得實效。
第6篇：塑料污染治理建議范文
關鍵詞：農村；環(huán)境污染；環(huán)境權；政府責任
隨著我國城市化、工業(yè)化的快速發(fā)展，不可避免的造成了環(huán)境問題，環(huán)境污染逐漸成了熱門話題，大氣污染、水污染、土壤污染等等無時不刻不在威脅的人類的健康與生存。城市污染較為嚴重，污染已經慢慢的向鄉(xiāng)村延伸。好多落后的工業(yè)項目轉移到了農村，更多的城市垃圾轉移到了農村，導致農村的生態(tài)環(huán)境遭到了極大的破壞，甚至有些地方出現(xiàn)了癌癥村。同時農民自身不合理使用化肥、農藥、鼠藥等、隨意養(yǎng)殖大型牲畜以及生活垃圾的不正確處理也導致農村環(huán)境惡化。改善農村環(huán)境已經成為迫在眉睫的任務，對政府來說也是重大的民生工程。2012年以來，遼寧為了治理農村環(huán)境出臺了《關于全面開展農村環(huán)境治理的實施意見》和《關于開展宜居鄉(xiāng)村建設的實施意見》，農村環(huán)境有了一點改善，但仍然沒有達到宜居鄉(xiāng)村的目標。筆者針對遼寧農村環(huán)境的現(xiàn)狀做了大量的調研，并對調研結果進行了分析，提出幾個關于遼寧農村環(huán)境保護的問題。
一、農村環(huán)境污染源問卷調查情況
針對遼寧農村環(huán)境問題，給全省十四個市的一百多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分發(fā)了調查問卷，共計發(fā)放1000張問卷，通過問卷了解了我省農村目前環(huán)境保護的狀態(tài)以及存在的問題，我省農村環(huán)境污染問題較多，多數(shù)人認為空氣質量較以前變差，土壤產量越來越低，農村的塑料制品垃圾越來越多，農田里的作物經常被塑料包裝覆蓋，影響了作物的生長。通過調查問卷統(tǒng)計，集中關注了幾個問題，其中“在農村主要的污染源”（多選）：水污染、生活垃圾污染、養(yǎng)殖污染、農藥化肥污染、工業(yè)企業(yè)的污染、轉移的污染，其中以水污染、生活垃圾污染、養(yǎng)殖污染、農藥化肥和農業(yè)投入品污染最為嚴重，分別占57%、97%、87%、58%。問卷中“您所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)目前要重點解決的污染是”：水污染、固體廢棄物污染、大氣污染、土壤污染。其中固體廢棄物污染被選擇所占比例最高為：78%。說明現(xiàn)在我省農村污染集中在水、生活垃圾、養(yǎng)殖垃圾、農藥化肥使用，尤其是生活垃圾、養(yǎng)殖垃圾、農藥化肥使用中產生的固體廢棄物污染。
（一）水污染
水環(huán)境包括地表水環(huán)境和飲用水水源地環(huán)境，在農村隨意向河流內排放垃圾的現(xiàn)象很嚴重，隨意在河道上修建廁所，農藥的不正確使用，生活污水的隨意處理均會造成地表水環(huán)境污染。農村的飲用水大多是以戶為單位打井飲用，為淺層水，極易受到污染。飲用水一旦被污染，會嚴重危害人類、牲畜的健康與生命。在農村缺少生活飲用水源保護區(qū)，各種污染會破壞飲用水水源地的水質，另外缺少監(jiān)測與預警，在發(fā)生了飲用水水源地污染的情況下，農民并不知情，繼續(xù)飲用會造成嚴重的損害。
（二）生活垃圾污染
隨著人們生活水平的提高，在日常生活中，大量塑料制品走進千家萬戶，雖然方便了人們的生活，但一些塑料包裝袋、包裝盒被人們不自覺性亂丟、亂放，造成新的污染，另外這些年來，由于大棚冷棚開發(fā)，地膜技術在農業(yè)生產中的使用，地膜殘留對土地又造成了新的污染。農村的生活垃圾并未進行分類處理，往往在田間地頭隨意堆放，也沒有部門對垃圾進行集中處置，造成污染嚴重。
（三）養(yǎng)殖污染
傳統(tǒng)的畜禽養(yǎng)殖規(guī)模較小，大多農戶都能把畜禽糞便作為農家肥，運到地里提增地力。中國東北農村一直延續(xù)著人畜混居的生活方式，生活與養(yǎng)殖未能分開，造成污染情況。近幾年，隨著畜牧業(yè)大力發(fā)展，農村畜禽養(yǎng)殖無序分散，大量畜禽糞便未經任何處理直接排放，造成當?shù)丨h(huán)境特別是地下水污染，現(xiàn)已成為農村一大污染源，在專門劃分養(yǎng)殖區(qū)的大型養(yǎng)殖場的污染危害更加嚴重，對人民健康構成了極大威脅。畜禽養(yǎng)殖污染面逐年增大，造成村屯環(huán)境危機。
（四）農藥化肥污染
由于普遍追求產量，在我國農村大量使用化肥，特別是氮肥會導致土壤的酸化和水體硝酸鹽污染，農藥殘留對我國的食品安全和出口帶來了不利的影響。另外農民不能科學的使用農藥、化肥，直接向灌溉渠道傾倒農藥、化肥等農用化學物質的殘液、殘渣。農藥進入水體后，累積到一定程度會導致水體內生物大量死亡，而且由于水體的流動性可能會影響到飲用水的安全。長期被農藥污染的土壤不僅會明顯酸化，而且含水能力也會下降導致土壤板結等。
二、農村環(huán)境污染的原因分析
（一）立法空白
1、缺少農村環(huán)境專門法律。
我國現(xiàn)行的農村環(huán)境保護的行政法規(guī)主要包括《中華人民共和國水污染防治法實施細則》、《中華人民共和國環(huán)境保護標準管理辦法》、《退耕還林條例》等。我國現(xiàn)行的農村環(huán)境保護的部門規(guī)章有：《環(huán)境辦法》、《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》、《飲用水水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定》等。我國已經基本上形成了一套環(huán)境保護的法律體系，但是缺少一部專門的《農村環(huán)境保護法》。
2、現(xiàn)有環(huán)保法律缺少農村環(huán)境保護內容。
關于固體廢棄物的處理我們國家有法律，我省有地方政府規(guī)章，國家層面有《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》，遼寧有《遼寧省固體廢物污染環(huán)境防治辦法》，但在法律法規(guī)中均沒有提及農村，如：《遼寧省固體廢物污染環(huán)境防治辦法》第二十條規(guī)定：城市人民政府應當發(fā)展城市生活垃圾處理產業(yè)，采用無害化和資源化的處理方法集中處置城市生活垃圾。城市生活垃圾集中處置設施、場所，必須符合環(huán)境保護標準和城市環(huán)境衛(wèi)生標準。在農村對生活垃圾的處理一樣需要有指定的場所，也需要符合環(huán)境保護的標準，可以說在這方面存在立法上的空白。
（二）農民意識問題
中國是一個農業(yè)大國，農民的數(shù)量龐大，但是受經濟、政治、文化的制約，農民的法律意識不強，環(huán)保意識不強，缺少維權意識。從權利的角度看，對公民來說每個人均享有健康權、知情權、參與權。
1、農民認識不到環(huán)境污染對健康的影響。
由于農村的地理環(huán)境和天然封閉性，農民接受不到關于環(huán)境保護的教育，往往只知道空氣在變壞，周圍的環(huán)境在變化，卻不知道自覺的、主動的去保護環(huán)境。從調研中發(fā)現(xiàn)，農民缺乏科學使用農藥知識，只是一味追求加大劑量，特別是在玉米種植結束噴灑除草劑期間，正值果樹盛花或坐果期，由于受到藥害，造成大多果樹掛不住果乃至果樹干枯死亡，從近幾年的實際觀察看，玉米除草劑的大量使用致使多種植物比如：南果梨、蘋果、楊樹、樟子松等受到藥害十分明顯。
2、認識到危及到健康安全，卻不知道何種手段和方式來保護自己。
在農村一些地方發(fā)現(xiàn)健康狀況集體出現(xiàn)問題，例如癌癥村，大部分農民知道是環(huán)境污染造成了自身健康的損害，但是他們不知道如何救濟自己的權利，因為很多環(huán)境污染難以取證，許多污染要經過漫長的時間才能體現(xiàn)危害，農民沒有證據證明是環(huán)境污染造成了健康損害，也就不了了之。即使農民知道通過訴訟的手段救濟自己的權利，但是訴訟費用、訴訟時間問題，誤農的問題，都會影響農民的維權積極性。
（三）政府責任問題
1、政府投入過少。
長期以來，國家為了治理城市環(huán)境制定了多項的優(yōu)惠政策，如對工業(yè)污染治理設施建設貸款給予補貼、對排污費進行返還等。而對農村各類環(huán)境污染治理，卻沒有類似政策。廣大農村從財政渠道幾乎得不到污染治理和環(huán)境管理建設資金，即使得到部分治理資金，解決的只是表面問題，和其他國家相比，我國向農村環(huán)境保護方面的投入過少。日本通過向農村增加環(huán)境的財政資助的方式，加強對農村環(huán)境污染問題的防治與污染，并制定了一連串的環(huán)境補貼政策來鼓勵農民參與到環(huán)境保護當中。如通過增加對環(huán)保型農業(yè)的財政投入推動綠色經濟的發(fā)展等等。此外，日本政府積極發(fā)動農民群眾和地方組織的力量，將對農村的環(huán)境保護建設視為全人類、全社會的共同責任。這是日本相對世界其他各國比較突出的、有特色的優(yōu)勢。通過多種方式投融資保護農村環(huán)境是政府的責任。政府應該加大投入，一方面通過財政支持，另一方面充分發(fā)揮村民自治制度自籌資金，兩者相結合解決環(huán)境污染問題。
2、政府部門職責分工不明確。
目前農村環(huán)境保護職責權限涉及規(guī)劃、國土、住建、發(fā)展改革、財政、林業(yè)、農業(yè)、畜牧、衛(wèi)生、水利、環(huán)境保護等多個部門，交叉的職能很多，職責分工也不明確，因為沒有上位法對其加以明確的規(guī)定。涉及到利益的都愿意去管理，涉及到責任的都互相推諉扯皮，由此導致在實際工作中出現(xiàn)誰都管而又誰都不管的問題，降低了工作效率，嚴重影響了農村環(huán)境的治理與保護。比如關于農村建立污水處理廠的問題，在省內不同的市有不同的做法，有的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責建立，有的是縣級城建部門負責建立，對于此問題應該有明確的部門負責，這樣在追究責任的時候才能掌握責任主體，在省級層面應該有統(tǒng)一的法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定。各個部門應該由地方法規(guī)或者規(guī)章明確其各自職責，各司其職，共同做好農村環(huán)境保護工作。
3、行政執(zhí)法體制不健全。
國務院尚未設立獨立的農村環(huán)境保護機構。遼寧省環(huán)保廳設有農村環(huán)保處，處理農村環(huán)保問題。我國現(xiàn)行法律規(guī)定了縣級以上環(huán)境機構的職能，未對鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護部門的建設加以明確。執(zhí)法層級過高，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府并不具有執(zhí)法權，針對農村環(huán)保問題，只能期待縣級政府相關部門處理，行政執(zhí)法權應該適當下移，或者改進綜合行政執(zhí)法，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府成為農村環(huán)境保護的執(zhí)法主體。結語：通過對我省農村環(huán)境的實地調研以及向鄉(xiāng)鎮(zhèn)分發(fā)環(huán)境調查問卷，發(fā)現(xiàn)了很多農村環(huán)境污染問題，要切實的改善農村環(huán)境，促進生態(tài)文明建設，要推進相關地方性法規(guī)、規(guī)章的制定，通過制定法規(guī)規(guī)章將環(huán)境保護納入經濟發(fā)展規(guī)劃中，規(guī)定具體農村環(huán)保制度，同時提高農民環(huán)保意識，切實改善農村環(huán)境污染問題。
參考文獻
［1］孫莉等.我國農村環(huán)境保護立法現(xiàn)狀及完善建議［J］，中國環(huán)境管理，2014，（2）.
［2］唐剛.我國農村環(huán)境保護的法律問題［J］.法制與社會，2010，（2）（中）.
［3］李摯萍，陸春生.農村環(huán)境管制與農民環(huán)境權保護［M］，北京：北京大學出版社，2009：53.
第7篇：塑料污染治理建議范文
一、有關白色污染的相關知識
1、白色污染的危害。
白色污染的危害是多方面的，埋入土壤中的塑料制品，對耕作和播種造成了極大困難，影響了農作物對水分、養(yǎng)分的吸收，污染地下水，使農作物減產甚至不產。如果將塑料燃燒，則會產生大量有害氣體，破壞環(huán)境。將塑料倒入海洋(海洋中塑料的分解需250年)，若被海鳥、魚類誤食，會造成這些動物死亡，若是纏住一些艦船的螺旋槳，則會造成海上交通事故。
2、目前國際上較為先進的白色污染治理辦法。
白色污染形成的關鍵是塑料不易分解，因此，科學家研制了多種自毀可降解塑料，如生物自毀塑料、化學自毀塑料、醫(yī)用自毀塑料等。
制造這些塑料的指導思想是：在塑料中加入某種化學物質，使塑料能被光照、細菌或其他化學物質溶解或消除。這些方法的共同特點是造價昂貴，無法與便宜的不可降解塑料競爭。我們盼望著早日出現(xiàn)可以與不可降解塑料一樣便宜的可降解塑料能夠回收、再生、利用。
二、調查情況
我們小組在學校隨機挑選50人參加我們的問卷調查，共收回45份，占90%(調查問卷附表)，結果如下：問題一：你知道什么是白色污染嗎?
調查者中，有2/3表示知道白色污染，而有1/3表示不清楚。結果表明，大部分中學生是知道什么是白色污染的，這與學校教育有很大關系(高二化學教材對于白色污染有過講解)。但仍有一部分(1/3)的人不清楚，這表明，學校還應加強對學生的教育。問題二：你經常購買小食品嗎?
71.1%的人偶爾購買小食品，22.2%的人經常購買，只有6.7%的人不買小食品。這是因為，學生族很少有時間在家吃早飯，所以來學校購買食品充饑的人很多，而食品包裝袋絕大部分都是塑料制品(請看以下的調查)，這就為校園白色污染的產生提供了前提條件。
問題三：你如何處理塑料袋?
上圖顯示只有7人(占15.6%)將塑料袋隨地亂扔，而扔進垃圾箱的占80%，但這并不表示大部分塑料袋
進入垃圾箱中，因為據我們小組成員觀察發(fā)現(xiàn)，很多人雖然知道應當把塑料袋扔入垃圾箱內，卻總是扔到垃圾箱旁，風一吹，塑料袋就滿校園亂飛了。另外值得提出的是，在兩位選擇其他的同學中。一人表示會把塑料袋扔進視線所見的垃圾箱內。我們發(fā)現(xiàn)。校園內垃圾箱以前并不多，而且大多銹跡斑斑的，沉重、固定的老式垃圾箱十分不方便。不過本學期開始后，學校增加了垃圾箱的數(shù)量，這對于防治校園白色污染是有幫助的。
問題四：請同學對校園白色污染的處理方法提出一些建議。
提供建議如下：
(1)學校應教育同學們增強環(huán)保意識，多宣傳白色污染的危害。
(2)同學們不要隨意扔垃圾，對隨地扔廢棄物的人講講環(huán)保的重要性。
(3)學校統(tǒng)一將垃圾分類、回收，集中處理。
(4)增設垃圾箱，放在白色污染嚴重的地方(如小賣部門口)。
(5)設計一個環(huán)保標志，掛在醒目的地方。
(6)盡量減少用塑料袋包裝物品，并杜絕使用一次性發(fā)泡飯盒(現(xiàn)在校食堂使用的一次性飯盒就是國家禁止使用的飯盒，但仍在使用)。
(7)呼吁全社會增強環(huán)保意識。
(8)學校不要焚燒垃圾。
通過本次調查，我們得出以下結論：①大部分學生對于白色污染比較了解，但仍有部分人對白色污染的概念不清楚，這需要學校增強環(huán)保方面的教育。②相當一部分人雖然知道什么是白色污染，但依然使用或隨手丟棄白色污染物。由此可見，學校培養(yǎng)學生環(huán)保的觀念十分重要，同時學校也要作出實際行動，如多設置分類垃圾箱，組織回收有價值的垃圾等。:
(三)學校白色污染現(xiàn)狀調查
通過上一階段的調查，我們已經調查清楚了學生對白色污染的了解情況，與同學們初步探討了如何防治校園白色污染。這一階段我們的主要目的是調查我們學校白色污染的情況，并對處理方法進行可行性探討。
第8篇：塑料污染治理建議范文
一、有關白色污染的相關知識
1、白色污染的危害。
白色污染的危害是多方面的，埋入土壤中的塑料制品，對耕作和播種造成了極大困難，影響了農作物對水分、養(yǎng)分的吸收，污染地下水，使農作物減產甚至不產。如果將塑料燃燒，則會產生大量有害氣體，破壞環(huán)境。將塑料倒入海洋(海洋中塑料的分解需250年)，若被海鳥、魚類誤食，會造成這些動物死亡，若是纏住一些艦船的螺旋槳，則會造成海上交通事故。
2、目前國際上較為先進的白色污染治理辦法。
白色污染形成的關鍵是塑料不易分解，因此，科學家研制了多種自毀可降解塑料，如生物自毀塑料、化學自毀塑料、醫(yī)用自毀塑料等。制造這些塑料的指導思想是：在塑料中加入某種化學物質，使塑料能被光照、細菌或其他化學物質溶解或消除。這些方法的共同特點是造價昂貴，無法與便宜的不可降解塑料競爭。我們盼望著早日出現(xiàn)可以與不可降解塑料一樣便宜的可降解塑料能夠回收、再生、利用。
二、調查情況
我們小組在學校隨機挑選50人參加我們的問卷調查，共收回45份，占90％(調查問卷附表)，結果如下：
問題一：你知道什么是白色污染嗎?調查者中，有2／3表示知道白色污染，而有1／3表示不清楚。結果表明，大部分中學生是知道什么是白色污染的，這與學校教育有很大關系(高二化學教材對于白色污染有過講解)。但仍有一部分(1／3)的人不清楚，這表明，學校還應加強對學生的教育。
問題二：你經常購買小食品嗎？71．1％的人偶爾購買小食品，22．2％的人經常購買，只有6.7%的人不買小食品。這是因為，學生族很少有時間在家吃早飯，所以來學校購買食品充饑的人很多，而食品包裝袋絕大部分都是塑料制品(請看以下的調查)，這就為校園白色污染的產生提供了前提條件。
問題三：你如何處理塑料袋?上圖顯示只有7人(占15．6％)將塑料袋隨地亂扔，而扔進垃圾箱的占80％，但這并不表示大部分塑料袋進入垃圾箱中，因為據我們小組成員觀察發(fā)現(xiàn)，很多人雖然知道應當把塑料袋扔入垃圾箱內，卻總是扔到垃圾箱旁，風一吹，塑料袋就滿校園亂飛了。另外值得提出的是，在兩位選擇其他的同學中。一人表示會把塑料袋扔進視線所見的垃圾箱內。我們發(fā)現(xiàn)。校園內垃圾箱以前并不多，而且大多銹跡斑斑的，沉重、固定的老式垃圾箱十分不方便。不過本學期開始后，學校增加了垃圾箱的數(shù)量，這對于防治校園白色污染是有幫助的。
問題四：請同學對校園白色污染的處理方法提出一些建議。
提供建議如下：
(1)學校應教育同學們增強環(huán)保意識，多宣傳白色污染的危害。
(2)同學們不要隨意扔垃圾，對隨地扔廢棄物的人講講環(huán)保的重要性。
(3)學校統(tǒng)一將垃圾分類、回收，集中處理。
(4)增設垃圾箱，放在白色污染嚴重的地方(如小賣部門口)。
(5)設計一個環(huán)保標志，掛在醒目的地方。
(6)盡量減少用塑料袋包裝物品，并杜絕使用一次性發(fā)泡飯盒(現(xiàn)在校食堂使用的一次性飯盒就是國家禁止使用的飯盒，但仍在使用)。
(7)呼吁全社會增強環(huán)保意識。
(8)學校不要焚燒垃圾。
通過本次調查，我們得出以下結論：
①大部分學生對于白色污染比較了解，但仍有部分人對白色污染的概念不清楚，這需要學校增強環(huán)保方面的教育。
②相當一部分人雖然知道什么是白色污染，但依然使用或隨手丟棄白色污染物。由此可見，學校培養(yǎng)學生環(huán)保的觀念十分重要，同時學校也要作出實際行動，如多設置分類垃圾箱，組織回收有價值的垃圾等。
(三)學校白色污染現(xiàn)狀調查
通過上一階段的調查，我們已經調查清楚了學生對白色污染的了解情況，與同學們初步探討了如何防治校園白色污染。這一階段我們的主要目的是調查我們學校白色污染的情況，并對處理方法進行可行性探討。
首先，我們進行的工作是稱量一個班一天產生的垃圾，分揀出垃圾的種類、白色污染(如塑料袋、塑料瓶等)所占比重為多少，以此來估算十二中一天產生的白色污染物的數(shù)量。以高二某班為例，這個班一天所產生的垃圾約重2kg左右，主要成分是紙、塑料包裝袋、塑料瓶、易拉罐、發(fā)泡飯盒及一些果核等。其中塑料包裝袋有近l00個(幾乎全用于食品包裝)，5個塑料瓶，7個發(fā)泡飯盒，2個易拉罐(鋁制)。不難看出，食品包裝是校園白色污染的主要組成部分。我們還發(fā)現(xiàn)，紙張和易拉罐都是可以回收利用的、而且目前社會上也有回收廢紙、易拉罐的地方。于是我們把重點放在了塑料的回收再利用上。
在學校的垃圾站，我們遇見一位揀垃圾的人，他把塑料瓶進行了回收。我們小組成員上前詢問他回收的目的、價錢，而他沒有回答。為了查詢有關塑料的回收情況，我們小組特意利用課外時間對太原市各正規(guī)廢品回收站進行了采訪，可惜沒有發(fā)現(xiàn)回收塑料的地方。最后，通過上網查詢資料，我們得知：塑料是可以回收的，但不可以再利用來制造食品包裝袋(因為造價高，不能保證衛(wèi)生與安全)，只可用作建筑材料或農用大棚等。值得注意的是，一些違規(guī)生產的個體小企業(yè)私自回收塑料廢物，用一些有毒的有機溶劑清洗后再利用，這對人體是有害的。因此，學校在進行垃圾分類回收時，一定要將回收的塑料制品送到正規(guī)的回收單位。
三、結論
通過以上調查，我們發(fā)現(xiàn)校園內是存在白色污染的，以十二中為例，每天十二中要產生4000個左右的食品包裝袋，這會使多少畝土地喪失耕種能力！而且，學生對于白色污染缺乏緊迫感，采取不以為然的態(tài)度，這是十分危險的。如果每個人都這樣想，那么若干年后中國還有沒有可供種植耕作的土地?我們中學生不應該對白色污染這一社會問題不聞不問，而一定要拿出主人翁的精神，積極地去宣傳白色污染的危害，宣傳環(huán)保意識、從而使全社會的人都有環(huán)保觀念--這正是我們的目標所在。我們的建議：
(1)根據我們的調查以及我們所查的資料，我們建議學校實行垃圾分類回收制度，其具體操作方法如下：
①每一個班在班內建立一個小型垃圾點，將垃圾按紙類、塑料、金屬(如易拉罐等)、電池、其他共五類分類收集。由于紙類、塑料數(shù)量較多，可以一天清理一次，另外考慮到電池對環(huán)境的危害，建議同學們把廢舊電池統(tǒng)一回收。
②學校設立幾個大型垃圾箱，統(tǒng)一回收各班分類垃圾箱中的垃圾，并在校園內多設置一些小型分類垃圾箱。學校負責與社會回收單位聯(lián)系，及時送出回收來的垃圾。
③學校應當設立一個評分制度，對垃圾回收工作開展得好的班級進行鼓勵?；厥盏氖杖胍部煞祷馗靼嗍褂?。
第9篇：塑料污染治理建議范文
隨著我國農村改革發(fā)展的不斷深入，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)開發(fā)等給生態(tài)環(huán)境的承載能力帶來了很大挑戰(zhàn)。加大農村生態(tài)環(huán)境保護力度，已經成為優(yōu)化經濟社會發(fā)展、實現(xiàn)農村可持續(xù)發(fā)展有待解決的重要問題。
一、農村生態(tài)環(huán)境面臨的主要問題
(一)農村自然生態(tài)環(huán)境污染
城鎮(zhèn)化進程中必然伴隨著工業(yè)化，雖然農村工業(yè)企業(yè)對農村經濟的發(fā)展有著極大的推動作用，但同時也對農村自然生態(tài)環(huán)境形成了巨大的壓力。農村工業(yè)構成主要有兩個方面：一是城市工業(yè)企業(yè)向農村的遷移，二是“土生土長”的農村工業(yè)。隨著城鎮(zhèn)化進程的不斷加快以及城市人口規(guī)模的擴大，越來越多的工業(yè)集聚在農村地區(qū)，造成城鎮(zhèn)工業(yè)廢水、生活污水和垃圾向農村地區(qū)轉移的趨勢進一步加劇，一些城郊地區(qū)已成為城市生活垃圾及工業(yè)廢渣的堆放地;而農村自發(fā)的“村辦工業(yè)”普遍存在產業(yè)層次較低、現(xiàn)代化水平不高、創(chuàng)新能力不強等問題。這些企業(yè)都存在著布局分散、設備簡陋、工藝落后，而且注重經濟效益，忽視環(huán)境影響，將產生的廢水、廢氣、廢渣簡單處理，甚至不經任何處理便直接排放到河流和空氣，造成企業(yè)污染點多面廣，難以監(jiān)管和治理，區(qū)域污染嚴重。
(二)農村居家環(huán)境污染
隨著城鎮(zhèn)化的不斷推進，農村的生產和生活方式發(fā)生了很大改變，但與此同時農村生活垃圾的產生量呈爆發(fā)式增長，與目前農村垃圾處理體系建設相對滯后問題的矛盾成為影響農村環(huán)境治理的重大問題。
1、生活垃圾數(shù)量、種類日益增多
目前，我國農村常住人口為6.03億，占總人口比重為43.9%。農村常住人口每年產生約1.1億噸生活垃圾和約183.37萬噸生活污水。同時，隨著農村居民生活水平的提高，生活垃圾不僅是數(shù)量上的增加，種類也在急劇增加，大量不易分解的塑料、鐵、鋁、玻璃類物質的出現(xiàn)，使垃圾不能糞肥化，無法為土地所吸收。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)更是隨處可見胡亂堆放、胡亂填埋的“垃圾堆”，經雨水沖刷、太陽曝曬后污水橫流、惡臭難聞，既侵蝕了農田，污染了水體和大氣，危害著人的健康。
2、農村垃圾處理體系建設相對滯后
目前，我國農村垃圾處理率僅36%，約0.7億噸垃圾未作任何處理。截至2013年底，全國58.8萬個行政村中，對生活垃圾進行處理的有21.8萬個，僅占37%，達到無害化處理的村莊所占比例更低。有近60%的農村沒有污水處理廠，污水處理能力嚴重不足，生活污水基本上未經過處理就直接排放，大部分地區(qū)的垃圾處理長期處于無序狀態(tài)。
(三)農業(yè)生產污染
隨著農業(yè)開發(fā)的不斷推進，農民的生產方式也得到了極大改進，但是不合理地大量使用農藥、化肥以及家用地膜、塑料大棚技術的廣泛使用，污染了土壤、水源，破壞了土質結構，加劇了農業(yè)生產污染，嚴重影響了農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
1、農業(yè)生產中化肥、農藥使用過量。過量化肥的施用，使周邊河流及地下水的水體氮含量增加，富營養(yǎng)化嚴重，另一方面，施入田間的農藥除少量被吸收和分解，大部分直接進入到大氣、土壤和水體中，造成環(huán)境污染，而農產品上大量農藥殘留也破壞了農產品的質量，嚴重威脅食用者的身體健康。
2、廢棄地膜、塑料大棚帶來白色污染。地膜覆蓋技術以及塑料大棚技術雖然帶來農業(yè)的高產穩(wěn)產，但是我市每年使用量近2000噸的塑料薄膜，回收后仍有7%左右殘留于田地中老化變硬，不但給耕作帶來了不便，而且改變了土壤的結構和物理性質，降低了土壤的通氣性和透水性，阻礙了農作物正常的生長、發(fā)育，導致農作物減產。
(四)涉農環(huán)保配套資金缺乏
雖然近年來，各部門都在加大農村環(huán)?；A設施建設投入力度，但相對廣闊的農村地區(qū)，依然杯水車薪。一些地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖配有相關部門撥付購買的垃圾清運車輛，但管理上仍采取設施運行、維護費用都由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村承擔的方式，給基層財政帶來了極大的負擔，根本無力保障，而從農民居民中收取垃圾處理費用，從現(xiàn)階段看也不太現(xiàn)實。建設資金總量有限、設施運行費用無法保證等資金短缺問題已成為制約農村垃圾處理設施運行的首要問題。
二、農村生態(tài)環(huán)境保護的對策建議
(一)提高環(huán)保意識
加大環(huán)境保護宣傳力度，普及環(huán)境科學知識，把保護環(huán)境變成農村居民的自覺意識和行動。要提高基層領導干部的環(huán)境意識，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部、環(huán)境保護工作人員參加農村環(huán)境保護培訓等活動，增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部環(huán)境保護意識和決策能力，抓好農村環(huán)境保護工作。要提高農村居民的環(huán)境意識，強化污染危害的認識，調動積極性，增強保護環(huán)境自覺性，破除陳舊的生產生活陋習，大力倡導綠色消費。要發(fā)揮新聞輿論的監(jiān)督作用，對村莊整治試點進行跟蹤報道，促進整體發(fā)展。
(二)構建城鄉(xiāng)一體化生態(tài)環(huán)境保護格局
在城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水和垃圾治理專項規(guī)劃指導下，綜合考慮區(qū)域性平衡，合理確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水和垃圾處理設施布局，避免重復建設，尤其是垃圾處理要綜合考慮對相鄰區(qū)域的輻射作用。加快建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的污染治理制度，并建立有效的監(jiān)督體制。構建工農業(yè)污染防治并重，從規(guī)劃、治理到考核的一體化生態(tài)環(huán)境保護格局。逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)保機構一體化、城鄉(xiāng)環(huán)保設施一體化、城鄉(xiāng)環(huán)保隊伍一體化、城鄉(xiāng)環(huán)境監(jiān)管一體化，使城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間環(huán)境基本公共服務均等化。
(三)強化政府對農村環(huán)境治理的作用
要不斷優(yōu)化政府的行政手段，做好農村環(huán)境保護規(guī)劃和相關政策法規(guī)，增強規(guī)劃及政策的約束力。強化農村環(huán)境管理的法律手段，建立起適應小城鎮(zhèn)特點和環(huán)保工作實際需要的法律法規(guī)體系，加大對環(huán)境污染的懲治力度。加大執(zhí)法力度，對那些治理無望、群眾反映強烈、污染大、消耗高、效益差的企業(yè)，政府應實施關、停、并、轉。將生態(tài)環(huán)境體系建設的總體目標，分解到各地區(qū)、各部門、各崗位的明確目標和具體指標，將指標完成情況納入政績考核范疇。
(四)加強生態(tài)示范區(qū)和生態(tài)農業(yè)建設
要抓好生態(tài)示范區(qū)建設，積極推動城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理場建設，同時抓好城鎮(zhèn)工業(yè)污染源治理，大力推行污染物集中控制、集中治理;嚴格控制重污染企業(yè)和落后產能向農村轉移，堅決堵住污染向農村轉移的渠道，不僅在城區(qū)周邊、公路兩側不能上污染項目，即使在偏遠農村也絕對不能上有任何污染的項目，堅決杜絕新的污染源向農村擴散。發(fā)展生態(tài)農業(yè)，依靠科技，推進農業(yè)技術創(chuàng)新，發(fā)展循環(huán)經濟，帶動生態(tài)農業(yè)迅速和良性發(fā)展;通過制定更加靈活的政策，增強社會投資的吸引力和生態(tài)農業(yè)的發(fā)展活力;通過龍頭帶動，整合產業(yè)鏈條，創(chuàng)新農業(yè)發(fā)展空間。
(五)創(chuàng)新農村環(huán)保資金投入方式
繼續(xù)逐年加大資金投入，撥出專項資金，對于經濟不發(fā)達但地處重點保護區(qū)域的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可適當提高市財政補助比例。發(fā)揮政府資金的引導作用，如對農業(yè)廢棄物綜合利用等投資量大、回收期長、外部效應明顯而本身對企業(yè)直接效益不大的工程，應加強支持力度，給予一定的財政補貼。在用地、用電、稅收等方面制定優(yōu)惠政策，通過政策引導，效益吸引，采用BoT/ToT特許經營權等方式讓業(yè)主、農民增加對農業(yè)污染治理的投入。按照“污染者付費”的原則，通過合理的價格體系，在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)征收生活污水和垃圾處理費，多渠道加大環(huán)境治理的投入。
