鄉(xiāng)村道路存在的問(wèn)題精選(九篇)

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第1篇：鄉(xiāng)村道路存在的問(wèn)題范文

關(guān)鍵詞：道路橋梁；施工管理；問(wèn)題

中圖分類號(hào)：U448文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

引言

道路橋梁項(xiàng)目管理工作涉及內(nèi)容廣泛，是道路橋梁工程的核心。管理者應(yīng)充分了解道路橋梁項(xiàng)目管理工作中存在哪些問(wèn)題，然后結(jié)合實(shí)際進(jìn)行具體分析，并在此基礎(chǔ)上建立健全項(xiàng)目管理體制，加強(qiáng)各個(gè)階段的管理工作，合理配置人力資源，并加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理，最大限度地保證工程項(xiàng)目的施工進(jìn)度及質(zhì)量，為企業(yè)獲取更多的經(jīng)濟(jì)效益，也有利于促進(jìn)我國(guó)道路橋梁建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。

1、道路橋梁工程項(xiàng)目管理概述

道路橋梁工程項(xiàng)目管理包括對(duì)整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的監(jiān)督及管理，既要保證工程的施工質(zhì)量，又要加強(qiáng)安全管理工作。道路橋梁工程屬于社會(huì)公益性投資項(xiàng)目，其施工方案、整體設(shè)計(jì)均應(yīng)滿足城鄉(xiāng)規(guī)劃及布局的要求，要提高項(xiàng)目的預(yù)見性、可行性。在該過(guò)程中，項(xiàng)目管理單位應(yīng)充分發(fā)揮自身的監(jiān)督職能。對(duì)于施工方隨意更改施工方案或是違規(guī)操作的行為，應(yīng)予以嚴(yán)懲，以保證項(xiàng)目施工活動(dòng)的正常進(jìn)行。作為施工單位，應(yīng)正確處理好施工質(zhì)量、進(jìn)度與安全三者之間的關(guān)系，并在提升管理能力的前提下，通過(guò)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目管理存在的不足，及時(shí)采取有效的整改策略。

2、道路橋梁工程項(xiàng)目管理的特點(diǎn)分析

2.1、復(fù)雜性

（1）道路橋梁工程項(xiàng)目的產(chǎn)品種類較多，其使用功能也會(huì)存在較大差異，這讓道路橋梁工程產(chǎn)品類型也具有復(fù)雜性；（2）因?yàn)樗巺^(qū)域、地理環(huán)境的差異性，功能相同或類型相同的道路橋梁也會(huì)存在較大差異。

2.2、管理難度大

因?yàn)榈缆窐蛄菏┕さ牧鲃?dòng)性較大，這也在一定程度上給管理工作增加了難度。道路橋梁工程項(xiàng)目基本無(wú)固定的生活、生產(chǎn)場(chǎng)地，工程人員往往需在1年或幾年內(nèi)跨區(qū)域作業(yè)，流動(dòng)性較強(qiáng)，給員工生活造成了諸多不便。與此同時(shí)，因?yàn)轫?xiàng)目建設(shè)場(chǎng)所基本在鄉(xiāng)村僻野，員工生活乏味，工作積極性不高，整體工作效率提不上去。

3、道路橋梁項(xiàng)目管理過(guò)程之中存在的問(wèn)題分析

3.1、設(shè)施配置不合理，施工材料的不合理運(yùn)用和浪費(fèi)；導(dǎo)致資源成本的浪費(fèi)。沒有很好的控制工程造價(jià)，這在很大程度上給工程的投資建設(shè)增加了額外的負(fù)擔(dān)。此外，工程建設(shè)的施工技術(shù)和施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的變更都會(huì)給工程建設(shè)帶來(lái)不可估量的損失。而合理的配置資源，最大限度的利用施工材料和優(yōu)化施工材料的采集是保證獲取較大經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵。

3.2、道路橋梁工程中施工現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)員的技術(shù)監(jiān)督質(zhì)量不過(guò)關(guān)。這主要體現(xiàn)在由于監(jiān)管不夠嚴(yán)格，施工現(xiàn)場(chǎng)偷工減料的現(xiàn)象普遍存在。當(dāng)下我國(guó)工程道路工程數(shù)量、質(zhì)量、和成本之間存在著突出的矛盾。在擴(kuò)大工程管理規(guī)模的時(shí)，帶來(lái)了生產(chǎn)質(zhì)量不標(biāo)準(zhǔn)，直接威脅到人們生命安全的豆腐渣工程。

3.3、不能按照計(jì)劃保質(zhì)保量地完成道路橋梁的建設(shè)任務(wù)

由于道路橋梁工程的施工難度較大，和繁重的工程建設(shè)任務(wù)，使道路橋梁的建設(shè)的進(jìn)度，在短時(shí)期內(nèi)很難控制。嚴(yán)重影響工程管理和成本控制的問(wèn)題有：地形條件、模擬建地的地質(zhì)以及事先不可預(yù)知的問(wèn)題等。勢(shì)必為工程的驗(yàn)收和竣工等造成一定的阻礙。

3.4、由于道路橋梁建設(shè)中存在的不定問(wèn)題較多，使得工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)出現(xiàn)了不斷地變換。這就造成了工程施工的不穩(wěn)定。面對(duì)非常復(fù)雜的設(shè)計(jì)的變更，道路工程的施工也必將會(huì)出現(xiàn)很多的麻煩。

4、加強(qiáng)道路橋梁項(xiàng)目管理的措施

4.1、注重工期控制網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的完善

在道路橋梁工程項(xiàng)目管理工作中，領(lǐng)導(dǎo)者及生產(chǎn)班組應(yīng)從思想上重視工期問(wèn)題，樹立良好的工期意識(shí)。待工作來(lái)到籌備階段時(shí)，應(yīng)及時(shí)將每個(gè)項(xiàng)目歸入工期網(wǎng)絡(luò)控制體系。結(jié)合竣工要求，倒排施工計(jì)劃，保證施工進(jìn)度。通過(guò)分析工期網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，能夠明確各個(gè)階段有哪些關(guān)鍵項(xiàng)目會(huì)對(duì)道路橋梁工期產(chǎn)生影響，然后結(jié)合施工效益與條件對(duì)各個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行詳細(xì)規(guī)劃，組建項(xiàng)目網(wǎng)絡(luò)分析圖，確保道路橋梁項(xiàng)目總工期能夠根據(jù)計(jì)劃進(jìn)行。

4.2、合理調(diào)配人力資源

施工單位應(yīng)對(duì)工程情況有足夠的了解，掌握勞動(dòng)力需求情況，然后對(duì)勞動(dòng)力進(jìn)行合理配置，將責(zé)任明確落實(shí)到個(gè)人身上，并注意調(diào)動(dòng)員工的主動(dòng)性與積極性，提供施工效率，保證施工活動(dòng)的順利進(jìn)行。與此同時(shí)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人還應(yīng)堅(jiān)持“統(tǒng)籌規(guī)劃、動(dòng)態(tài)平衡”原則，對(duì)整體勞動(dòng)力進(jìn)行優(yōu)化，使項(xiàng)目需求與勞動(dòng)力供給實(shí)現(xiàn)了最佳組合。通過(guò)對(duì)勞動(dòng)力的合理分配，有效保障了項(xiàng)目與人力資源的總體平衡，人力資源也得到了科學(xué)利用。

4.3、加大施工質(zhì)量管理力度

質(zhì)量是整個(gè)項(xiàng)目的主體，施工質(zhì)量如何將直接影響到工程成品的使用性能、壽命及企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，甚至關(guān)系到人們的安全，故加強(qiáng)質(zhì)量管理工作至關(guān)重要。因此，施工企業(yè)應(yīng)做到預(yù)防為主，對(duì)質(zhì)量實(shí)施預(yù)先控制。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)不斷完善內(nèi)部的質(zhì)量保障體系，將責(zé)任明確落實(shí)到各個(gè)部門、個(gè)人身上。同時(shí)，在項(xiàng)目施工各個(gè)階段都采取相應(yīng)的控制措施，對(duì)施工活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督、檢查及驗(yàn)收，確保項(xiàng)目有序進(jìn)行。

4.4、施工進(jìn)度管理

道路橋梁工程施工進(jìn)度管理是工程項(xiàng)目管理的一個(gè)重要內(nèi)容和目標(biāo)。合理的工程施工進(jìn)度管理應(yīng)當(dāng)是在對(duì)工程各組成部分認(rèn)真深入分析的基礎(chǔ)上，做出的施工順序及時(shí)間資源科學(xué)分配。在施工進(jìn)度管理過(guò)程中，各施工工序及階段的銜接十分重要，施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工合同規(guī)定的總體施工期限，通過(guò)工程項(xiàng)目化，把總工程進(jìn)度任務(wù)落實(shí)到各個(gè)項(xiàng)目之上，制定合理的工程施工進(jìn)度計(jì)劃，并確保計(jì)劃能夠切實(shí)的落實(shí)。當(dāng)工程施工進(jìn)度管理因事故或者自然因素出現(xiàn)偏差時(shí)，施工單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)及時(shí)對(duì)原施工進(jìn)度計(jì)劃中不合理的地方進(jìn)行修改。

4.5、注重對(duì)人員的管理

施工人員是讓從施工圖紙變?yōu)閷?shí)體的關(guān)鍵，其綜合素質(zhì)及技術(shù)水平如何，將直接關(guān)系到整個(gè)工程的進(jìn)度及質(zhì)量。所以，在道路橋梁項(xiàng)目施工過(guò)程中，施工單位應(yīng)積極組織對(duì)員工的知識(shí)與技能培訓(xùn)，提高員工的專業(yè)水平與職業(yè)素養(yǎng)，提高施工人員對(duì)項(xiàng)目管理的認(rèn)識(shí)，使其從內(nèi)心接受管理，然后采取正確的態(tài)度面對(duì)工作，以利于保證工程的質(zhì)量。此外，還應(yīng)適時(shí)對(duì)員工進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，使其能夠跟上發(fā)展步伐，從整體上提高項(xiàng)目的施工水平，提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。

4.6、加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理

施工現(xiàn)場(chǎng)人流量、物流量較大，加上受自然與人為因素影響，往往比較混亂，極有可能導(dǎo)致安全事故。因此，管理者必須從思想上認(rèn)識(shí)到施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的重要性，然后在實(shí)踐中采取相應(yīng)措施。一方面，要加強(qiáng)對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料的質(zhì)量控制。當(dāng)砂、石等施工材料進(jìn)場(chǎng)時(shí)，質(zhì)檢人員應(yīng)對(duì)材料進(jìn)行必要的質(zhì)量試驗(yàn)，禁止質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的材料進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)；另一方面，要加強(qiáng)對(duì)施工機(jī)械、設(shè)備的管理。道路橋梁項(xiàng)目需要用到多種施工設(shè)備，如攪拌機(jī)、運(yùn)輸車、振搗機(jī)等，每完成一次作業(yè)，應(yīng)將設(shè)備擺放或停靠在規(guī)定的位置上，避免由于現(xiàn)場(chǎng)過(guò)亂而引起質(zhì)量、安全事故。

結(jié)束語(yǔ)

道路橋梁工程項(xiàng)目涉及范圍廣泛，施工環(huán)節(jié)復(fù)雜，若不加強(qiáng)管理，極易出現(xiàn)問(wèn)題，嚴(yán)重影響工程質(zhì)量。作為項(xiàng)目管理的主體，施工單位應(yīng)結(jié)合工程實(shí)際，建設(shè)一支專業(yè)的施工隊(duì)伍，采用先進(jìn)的施工技術(shù)，加強(qiáng)工程的工藝、進(jìn)度及質(zhì)量等管理工作，對(duì)工程進(jìn)行全程監(jiān)控，最大限度地保證工程的施工質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)

[1]譚順賓.道路橋梁工程管理中存在的問(wèn)題及控制措施[J].科技傳播,2013,07:21+20.

第2篇：鄉(xiāng)村道路存在的問(wèn)題范文

貴州群山起伏,峰巒重疊。東有武夷山橫亙,南有苗嶺綿延,西有烏蒙山巍峨,北有大婁山險(xiǎn)峻。農(nóng)民祖祖輩輩生活在“山高石頭多,出門就爬坡,隔山能講話,握手要半天”的山溝里。因?yàn)闆]有路,辣椒、茄子、西瓜爛在地里,賣不出去;因?yàn)闆]有路,青山、碧水、翠竹美在農(nóng)家,無(wú)人欣賞……

沖出大山,走上柏油路是許多農(nóng)民長(zhǎng)久的夢(mèng)想。近年來(lái),貴州省委、省政府把“村村通油路”作為一件大事來(lái)抓,從2003年起至今,全省建設(shè)農(nóng)村公路1.5萬(wàn)公里,為近2000個(gè)行政村鋪通油路和水泥路。

但是,鄉(xiāng)村公路建設(shè)也存在一定的問(wèn)題,下面就鄉(xiāng)村公路建設(shè)面臨的問(wèn)題進(jìn)行闡述,并提出幾點(diǎn)對(duì)策:

1面臨的困難

1.1建設(shè)資金籌措困難。按全鄉(xiāng)交通建設(shè)規(guī)劃,油路建設(shè)需要一大批資金,只靠目前的鄉(xiāng)村公路資金籌集機(jī)制,很難籌集到這筆資金。鄉(xiāng)村公路的建設(shè)主體是當(dāng)?shù)劓?zhèn)(鄉(xiāng))人民政府和村民委員會(huì),一般情況下,縣級(jí)以上政府投入資金很少,只是實(shí)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”,獎(jiǎng)勵(lì)少量資金。由于農(nóng)村稅費(fèi)改革后,對(duì)公提留和義務(wù)工全部取消,鎮(zhèn)(鄉(xiāng))政府已經(jīng)沒有能力投入大量資金進(jìn)行鄉(xiāng)村道路建設(shè)。受“一事一議”政策和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平限制,村民自籌資金難度加大。

1.2建設(shè)管理不規(guī)范。由于鄉(xiāng)村公路建設(shè)資金短缺,公路建設(shè)點(diǎn)多面廣,缺乏有力的管理手段和相關(guān)的技術(shù)支持等問(wèn)題,造成鄉(xiāng)村公路建設(shè)資金管理比較混亂,工程質(zhì)量難以得到保證,不能完全獲得群眾信任,嚴(yán)重影響了農(nóng)民群眾的投資積極性。

1.3養(yǎng)護(hù)管理難度很大。鄉(xiāng)村道路養(yǎng)護(hù)應(yīng)由鎮(zhèn)(鄉(xiāng))政府和村委會(huì)自行養(yǎng)護(hù),沒有專業(yè)的養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍,養(yǎng)護(hù)資金、技術(shù)、物質(zhì)、人員缺少。有些鄉(xiāng)村道路建成后根本就沒有養(yǎng)護(hù)過(guò),“重建輕養(yǎng)”情況相當(dāng)普遍,鄉(xiāng)村道路完好率很難保障。鄉(xiāng)村公路兩邊的違章建(構(gòu))筑物較多,致使鄉(xiāng)村公路的路產(chǎn)、路權(quán)得不到有效的保障。

2對(duì)策

雞場(chǎng)坪鄉(xiāng)鄉(xiāng)村公路建設(shè)和改造工作,要按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的發(fā)展思路,大力實(shí)施通達(dá)、通暢、通村工程,貫切實(shí)行黨的十全面完成鄉(xiāng)村公路建設(shè)和改造,全面打造農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)。

2.1切實(shí)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村公路建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮好鄉(xiāng)交通建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組作用,認(rèn)真履行好指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查職責(zé),定期不定期地召開會(huì)議,及時(shí)研究解決鄉(xiāng)村公路建設(shè)過(guò)程中存在的問(wèn)題。積極探索建立以鎮(zhèn)(鄉(xiāng))政府、村民委員會(huì)為主體,多元投入、共同建設(shè)的鄉(xiāng)村道路建設(shè)機(jī)制。重點(diǎn)發(fā)揮好三個(gè)方面的作用:一是發(fā)揮好先進(jìn)典型的帶動(dòng)作用,進(jìn)一步總結(jié)提煉鄉(xiāng)村公路建設(shè)“七仙精神”和“金山經(jīng)驗(yàn)”,強(qiáng)化宣傳學(xué)習(xí),營(yíng)造鄉(xiāng)村公路建設(shè)的良好氛圍。二是發(fā)揮好財(cái)政資金的作用,鄉(xiāng)財(cái)政每年在農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付資金中安排專項(xiàng)資金用于鄉(xiāng)村公路建設(shè),兌現(xiàn)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的資金,提高村民修路的積極性。三是發(fā)揮好目標(biāo)管理的作用,將鄉(xiāng)村公路建設(shè)納入目標(biāo)管理,嚴(yán)格進(jìn)行考核,對(duì)鄉(xiāng)村公路建設(shè)實(shí)施重點(diǎn)督查,定期通報(bào)情況,確保每月有進(jìn)度、每季度有進(jìn)展。

2.2多渠道、全方位籌集鄉(xiāng)村公路建設(shè)資金。按照“量力而行”的原則,堅(jiān)持“三力并舉”(即用足公共財(cái)力、聚集民力、廣借外力)和“七個(gè)一點(diǎn)”(即向省市要一點(diǎn)、鄉(xiāng)財(cái)政補(bǔ)一點(diǎn)、對(duì)口單位幫扶一點(diǎn)、鎮(zhèn)〈鄉(xiāng)〉政府籌一點(diǎn)、村民自己集一點(diǎn)、社會(huì)各界人士捐一點(diǎn),一年籌一點(diǎn),一年修一點(diǎn))的辦法,共同解決鄉(xiāng)村公路建設(shè)資金難題。一是爭(zhēng)取國(guó)家、省、市公路建設(shè)各種補(bǔ)助、上級(jí)政府財(cái)政撥款、企業(yè)和個(gè)人捐款等直接投資,重點(diǎn)是編制好項(xiàng)目,加大同省市聯(lián)系,積極爭(zhēng)取資金以及項(xiàng)目的支持,同時(shí)通過(guò)資源開發(fā)等協(xié)助企業(yè)和個(gè)人投資鄉(xiāng)村公路建設(shè)。二是加大以工代賑,減免各種稅費(fèi)等間接投入力度,將鄉(xiāng)村公路建設(shè)項(xiàng)目列入農(nóng)田水利基本建設(shè)的重要內(nèi)容,加快鄉(xiāng)村公路建設(shè)。三是進(jìn)一步發(fā)動(dòng)群眾,重點(diǎn)發(fā)揮好村民委員會(huì)、農(nóng)村專合組織的帶動(dòng)作用,加大“一事一議”籌資力度,促進(jìn)鄉(xiāng)村公路建設(shè)。四是由鄉(xiāng)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭分片包干,鄉(xiāng)區(qū)級(jí)各部門分別聯(lián)系各個(gè)行政村,對(duì)鄉(xiāng)村公路建設(shè)實(shí)施“聯(lián)幫扶”,幫助解決鎮(zhèn)(鄉(xiāng))鄉(xiāng)村公路建設(shè)的資金困難等問(wèn)題。

2.3嚴(yán)格鄉(xiāng)村公路建設(shè)管理。公路建設(shè)資金管理和公路質(zhì)量是農(nóng)民群眾關(guān)注的焦點(diǎn),如果資金管理不規(guī)范,公路質(zhì)量不過(guò)關(guān),將極大挫傷農(nóng)民集資修建公路的積極性。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村公路建設(shè)的管理,有效保護(hù)群眾投資修路的積極性。一是根據(jù)雞場(chǎng)坪鄉(xiāng)的實(shí)際,制定出臺(tái)《雞場(chǎng)坪鄉(xiāng)鄉(xiāng)村公路建設(shè)技術(shù)規(guī)范》、《驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》、《處罰措施》等,認(rèn)真進(jìn)行貫徹實(shí)施,確保鄉(xiāng)村公路規(guī)范、健康發(fā)展。二是針對(duì)公路建設(shè)工程隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊,管理者專業(yè)素質(zhì)不高等具體實(shí)際,加強(qiáng)培訓(xùn)和指導(dǎo),組織工程技術(shù)人員深入到各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村組,對(duì)鄉(xiāng)村公路設(shè)計(jì)、施工預(yù)算等進(jìn)行指導(dǎo)。三是認(rèn)真落實(shí)質(zhì)量責(zé)任追究制,完善質(zhì)量保證體系,建立健全監(jiān)督機(jī)制,依法對(duì)工程建設(shè)的質(zhì)量、進(jìn)度進(jìn)行科學(xué)、有序、高效的監(jiān)督管理。四是設(shè)立由村民代表組成的民主財(cái)務(wù)小組,負(fù)責(zé)修建鄉(xiāng)村公路資金的管理使用,并定期公布帳務(wù),消除群眾疑慮。

第3篇：鄉(xiāng)村道路存在的問(wèn)題范文

我縣位于__北麓，南與重慶市接壤，北與漢濱、西與紫陽(yáng)縣、東與平利縣相鄰，總面積1851平方公里，最高海拔2641米，最低海拔331米，全縣轄33個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)198個(gè)行政村，4.4萬(wàn)戶17.3萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口35.2萬(wàn)人，境內(nèi)以山地為主，屬典型的亞熱帶大陸性季風(fēng)氣候。全鄉(xiāng)境內(nèi)擁有小水電站32座，農(nóng)業(yè)及旅游業(yè)為全縣支柱產(chǎn)業(yè)，全縣森林覆蓋率67%，被譽(yù)為陜西的后花園。全縣境內(nèi)擁有機(jī)動(dòng)車1.3萬(wàn)輛，駕駛員1.3萬(wàn)余人，全縣共有五個(gè)客運(yùn)公司，其中中型普通客車33臺(tái)，微型客運(yùn)車138臺(tái)。公路總里程共計(jì)1419.8公里，其中省道78.3公里，縣鄉(xiāng)公路406.6公里，城區(qū)道路十公里，農(nóng)村道路924.9公里。全縣四級(jí)以上公路總里程268.8公里，其中207省道貫穿6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。98%的村通村級(jí)公路，嵐成，嵐紫公路的貫通，形成了東通平利，西到紫陽(yáng)，南接重慶的公路交通網(wǎng)絡(luò)。

二、農(nóng)村道路交通安全管理存在的問(wèn)題

由于山大路窄，臨庫(kù)臨崖，道路曲折蜿蜒特殊的地理位置,加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全管理尤為重要。

1、摩托車日益增多，行駛速度快，事故隱患多。隨著農(nóng)民生活條件的改善，購(gòu)買摩托車的人越來(lái)越多。不但加大了鄉(xiāng)村道路的交通流量，也加大了事故隱患，不少摩托車駕駛員缺乏交通法規(guī)教育，交通安全意識(shí)淡薄，駕駛摩托車是不考慮來(lái)往車輛，許多是因躲避不及而造成的事故，還有村民平時(shí)不懂駕駛技術(shù)，一買摩托車就上路行駛，造成車毀人亡的情況時(shí)有發(fā)生。加之,近幾年來(lái)，全縣水泥路面公路從鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村組不斷延伸，對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾生活的改善起到了重要作用。路面好了，車輛行駛的速度也加快了，每當(dāng)發(fā)生交通事故，后果都比較嚴(yán)重。其直接因素司機(jī)車速快或行人違規(guī)等因素引起，主觀還是人為因素造成。

2、地勢(shì)險(xiǎn)要，道路狹窄坡陡彎急，容易發(fā)生交通事故。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在山區(qū)，無(wú)論鄉(xiāng)道還是村道，其地勢(shì)大部分都是依山傍水或依山傍深谷，車輛在行駛中稍有不慎容易造成翻車，其后果不堪設(shè)想：由于道路修建投資有限，絕大多數(shù)鄉(xiāng)村道路都是在原沙石路面的基礎(chǔ)上用水泥硬化的，路面寬3.5米，道路狹窄，會(huì)車?yán)щy。而原來(lái)的沙石路在修建是因考慮人力，財(cái)力等問(wèn)題都是繞山腳而修，形成彎道多，視線差，車輛轉(zhuǎn)彎時(shí)往往要戰(zhàn)線行駛才能通行，如司機(jī)疏忽，容易與對(duì)方來(lái)車碰撞而引起事故。

3、基層警力不足，經(jīng)費(fèi)短缺，交通管存在薄弱環(huán)節(jié)。目前，大隊(duì)下設(shè)5個(gè)中隊(duì)，管轄省道，縣道，和鄉(xiāng)村道路，共有正式民警26人，其中50歲以上的10人，協(xié)管員18人，人均管轄道路54.6公里，面臨的交通安全管理工作壓力大。編制嚴(yán)重不足。大隊(duì)自建隊(duì)以來(lái)在編14人，20__年增加到17人，近幾年來(lái)道路里程以每年100公里的速度增加，警力嚴(yán)重不足，使道路與警力嚴(yán)重失衡。財(cái)政預(yù)算不足，經(jīng)費(fèi)非常困難?？h政每年只預(yù)算正式干警工資，辦公經(jīng)費(fèi)從罰款收入和事業(yè)性收費(fèi)中按比例返還，而全年罰款收入不到40萬(wàn)元。僅協(xié)警工資一年需支出近20余萬(wàn)元，加上車輛油耗，維修，辦公經(jīng)費(fèi)，水電費(fèi)等和其他必需支出的項(xiàng)目外，工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)非常困難。隨著有些收費(fèi)項(xiàng)目的取消，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的降低，規(guī)費(fèi)收入大幅度下降，甚至許多業(yè)務(wù)還需要大隊(duì)貼錢去辦{如：駕駛員申請(qǐng)表和體檢表）。由于經(jīng)費(fèi)短缺，交通設(shè)施路面監(jiān)控、宣傳、增設(shè)標(biāo)志等不能得到保障。

4、村民交通安全觀念差，自我保護(hù)意識(shí)低。由于農(nóng)村地處偏僻，經(jīng)濟(jì)文化落后，村民的整體文化素質(zhì)不高，法律意識(shí)淡薄，對(duì)道路交通安全法律更是知之甚少，無(wú)交通安全意識(shí)；二近幾年來(lái)通過(guò)新農(nóng)村建設(shè)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)加速增長(zhǎng)，農(nóng)民的收入也逐年增加，機(jī)動(dòng)車也紛紛進(jìn)入到了農(nóng)民家中，確實(shí)為農(nóng)民出行帶來(lái)了很多便利，但是機(jī)動(dòng)車的增長(zhǎng)在給村民方便的同時(shí)也存在著極大的安全隱患，許多村民交通意識(shí)淡薄，沒有辦理上戶和申請(qǐng)駕駛證就開車上路，一些村民隨意乘坐農(nóng)用車，或帶“病”車，易發(fā)生交通事故。

5、農(nóng)村道路交通安全管理存在失管，漏管問(wèn)題。一方面由于警力不足，經(jīng)費(fèi)不足導(dǎo)致了交通管理基層基礎(chǔ)工作薄弱。另一方面農(nóng)村道路交通安全管理工作沒有形成齊抓共管的格局，單靠交警一家難以解決農(nóng)村道路交通管理工作中的種種難題。根據(jù)有關(guān)農(nóng)村道路交通管理管轄規(guī)定，鄉(xiāng)村道路由基層派出所管理，但由于基層派出所同樣面臨警力不足，經(jīng)費(fèi)困難的實(shí)際問(wèn)題，加上“三基”工程建設(shè)，農(nóng)村警務(wù)室建設(shè)任務(wù)較重，因此沒有從根本上解決農(nóng)村道路交通管理的監(jiān)管問(wèn)題。再之，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)村道路交通管理重視程度不夠，認(rèn)識(shí)不到位，缺乏工作主動(dòng)性和配合性。

6、農(nóng)村道路維護(hù)不及時(shí)。一是農(nóng)村道路交通新開通道路在逐年增加，交通安全防護(hù)措施嚴(yán)重滯后，沒有維修和增設(shè)交通安全設(shè)施的投入。二是由于地方財(cái)政收入較低，對(duì)鄉(xiāng)村公路沒有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行維護(hù)和治理，“村村通公路”建設(shè)資金僅僅限于路面工程，后續(xù)的標(biāo)志標(biāo)線及安全防護(hù)設(shè)施投入需要大量的資金而無(wú)法籌措，由于路面狹在，混合式交通，人，車，路

矛盾突出，也必然存在著嚴(yán)重的安全隱患。三是自然災(zāi)害損毀，許多臨山臨溝道路因水毀而損壞，導(dǎo)致通行能力降低而引發(fā)道路交通事故。

三、農(nóng)村道路交通安全管理的對(duì)策

第4篇：鄉(xiāng)村道路存在的問(wèn)題范文

一、不斷規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理

根據(jù)農(nóng)業(yè)部、監(jiān)察部、國(guó)務(wù)院糾風(fēng)辦《關(guān)于做好村干部離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任專項(xiàng)審計(jì)的通知》，加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)和農(nóng)村基層組織建設(shè)維護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的利益，根據(jù)運(yùn)農(nóng)發(fā)文件《關(guān)于在村級(jí)組織換屆選舉中做好離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的通知》精神，我們和市監(jiān)委兩家聯(lián)合，從3月份開始對(duì)全市第七屆村民委員會(huì)離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì)。

此次經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，審計(jì)對(duì)象為行使村集體及村級(jí)組織財(cái)務(wù)審批權(quán)和參與村級(jí)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)決策的村級(jí)組織成員；審計(jì)重點(diǎn)為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)完成情況、財(cái)經(jīng)法紀(jì)執(zhí)行情況、農(nóng)民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中，我們嚴(yán)格按照審計(jì)程序。審計(jì)組對(duì)每個(gè)村都下發(fā)審計(jì)通知書，審計(jì)結(jié)束后出具審計(jì)報(bào)告，根據(jù)審計(jì)情況對(duì)10個(gè)村主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)處罰，對(duì)7個(gè)村進(jìn)行了黃牌警告，對(duì)8個(gè)村進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)。

二、不斷加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理

為確保農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付資金的撥付、管理和使用到位，鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革的成果，確保減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策的落實(shí)，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)和村級(jí)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)，根據(jù)運(yùn)城市紀(jì)委統(tǒng)一要求，我中心與市農(nóng)廉辦聯(lián)合于4月14日至4月24日，通過(guò)聽、看、查、走訪、座談等形式，全面檢查與抽查相結(jié)合，對(duì)全市9個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）的農(nóng)村稅費(fèi)改革財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。

此次檢查對(duì)象和內(nèi)容為：20**年度市財(cái)政撥付的農(nóng)村稅改轉(zhuǎn)移支付資金，包括：鄉(xiāng)村兩級(jí)辦學(xué)經(jīng)費(fèi)、計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)、優(yōu)撫經(jīng)費(fèi)、鄉(xiāng)村道路建勤費(fèi)、村級(jí)管理費(fèi)，以及轉(zhuǎn)移支付資金的規(guī)范、安全和有效使用情況。

通過(guò)檢查，我們發(fā)現(xiàn)了資金管理及使用中存在的以下問(wèn)題：1、專項(xiàng)資金少轉(zhuǎn)撥情況，其中3個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）鄉(xiāng)村兩級(jí)辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，計(jì)生經(jīng)費(fèi)少轉(zhuǎn)撥47**2元；2、優(yōu)撫經(jīng)費(fèi)結(jié)余情況，檢查中有6個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）都存在結(jié)余，共計(jì)46064元保管在民政辦、鄉(xiāng)政府，未予開支；3、計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)情況，有3個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）存在結(jié)余，共計(jì)56482元均在各計(jì)生服務(wù)所保管未予開支；4、鄉(xiāng)村道路建勤費(fèi)情況，有5個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）存在結(jié)余，共計(jì)161953元均在各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）核算帳戶保管。

針對(duì)以上問(wèn)題，我們提出了以下整改意見及建議：

1、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）轉(zhuǎn)移支付資金，應(yīng)由財(cái)政直接撥付到各相關(guān)職能站、所，不應(yīng)由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）政府轉(zhuǎn)撥。

2、對(duì)結(jié)余的優(yōu)撫經(jīng)費(fèi)，各民政辦應(yīng)盡快確定優(yōu)撫對(duì)象，按優(yōu)撫規(guī)定發(fā)放到位。

3、對(duì)結(jié)余的計(jì)生經(jīng)費(fèi)、鄉(xiāng)村道路建勤費(fèi)應(yīng)專項(xiàng)保留在各自的核算帳戶，做到專款專用。

4、村級(jí)管理費(fèi)應(yīng)由市財(cái)政局直接撥付到農(nóng)村會(huì)計(jì)服務(wù)中心各村級(jí)帳戶。

5、全市各級(jí)會(huì)計(jì)核算中心及農(nóng)村服務(wù)中心等記帳機(jī)構(gòu)，應(yīng)統(tǒng)一專項(xiàng)資金核算管理辦法，做到專項(xiàng)資金專項(xiàng)核算，專項(xiàng)管理。

6、凡涉及轉(zhuǎn)移支付資金的各單位，對(duì)此次檢查中反饋的意見，要認(rèn)真分析原因，及時(shí)堵塞漏洞，健全相關(guān)制度，建立長(zhǎng)效和有效機(jī)制，進(jìn)一步完善內(nèi)部管理和監(jiān)督制約機(jī)制，逐步形成按制度辦事，靠制度管人的良好局面。

三、大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社

為了使廣大農(nóng)民認(rèn)識(shí)了解專業(yè)合作組織，我們深入基層，通過(guò)多渠道宣傳，組織學(xué)習(xí)，鼓勵(lì)幫助各村的生產(chǎn)小農(nóng)戶聯(lián)合起來(lái)，走合作道路。經(jīng)過(guò)市、鄉(xiāng)兩級(jí)的共同努力，截止目前，我市已發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織95家（其中今年發(fā)展31家），入社農(nóng)民800余戶，帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶3000多戶，涉及養(yǎng)殖、種植、加工等方面。農(nóng)民專業(yè)合作組織的形成，極大的調(diào)動(dòng)了農(nóng)民生產(chǎn)的積極性，提高了抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力，增強(qiáng)了生產(chǎn)效益，有效的地增加了農(nóng)民的收入。經(jīng)過(guò)努力，今年我市有5家專業(yè)合作社已申報(bào)了省級(jí)、市級(jí)財(cái)政支持項(xiàng)目。

下半年工作打算

1、全面完成第七屆村民委員會(huì)離任審計(jì)工作；

第5篇：鄉(xiāng)村道路存在的問(wèn)題范文

要想富，先修路。當(dāng)前，在不少農(nóng)村地區(qū)，農(nóng)民群眾“晴天一身灰，雨天一身泥”，仍然是農(nóng)村村級(jí)道路現(xiàn)狀的真實(shí)寫照，不僅群眾心中有怨氣，而且在一定程度上制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，地方黨委和政府要抓住國(guó)家實(shí)施農(nóng)村“村村通”工程的契機(jī)，加大對(duì)鄉(xiāng)村道路建設(shè)的支持力度，積極爭(zhēng)取國(guó)家、省市項(xiàng)目補(bǔ)償，調(diào)動(dòng)基層農(nóng)民群眾投資投勞修建鄉(xiāng)村道路的積極性和主動(dòng)性，把水泥路修到農(nóng)民的家門口，切實(shí)解決“行路難”問(wèn)題。

水是人民群眾賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)。然而，在不少農(nóng)村地區(qū)，群眾“飲水難”問(wèn)題還不同程度存在。由于自然條件和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的制約，有的村只能靠天吃水，系缺水村；有的村只能人畜共飲一堰水、一池水；還有的村，由于長(zhǎng)期飲用低質(zhì)、超標(biāo)、有污染的地下水，而導(dǎo)致地方病多發(fā)，嚴(yán)重侵?jǐn)_著人民群眾的身體健康。為此，地方地位、政府必須把農(nóng)村飲水工程納入新農(nóng)村建設(shè)重要內(nèi)容，通過(guò)修建蓄水池，架設(shè)輸水管道，讓農(nóng)民吃上方便衛(wèi)生的自來(lái)水，切實(shí)讓農(nóng)民過(guò)去吃水靠肩挑、水質(zhì)無(wú)保障的歷史“一去不復(fù)返”。

教育是興國(guó)安邦之基。農(nóng)村要擺脫貧困，關(guān)鍵在于發(fā)展基礎(chǔ)教育事業(yè)，不斷提高農(nóng)村人口的文化素質(zhì)和能力。當(dāng)前，不少農(nóng)村地區(qū)尤其是偏遠(yuǎn)山區(qū)，農(nóng)村九年制義務(wù)教育適齡學(xué)生因各種原因而面臨輟學(xué)。地方黨委、政府要緊緊抓住中央落實(shí)貧困學(xué)生“兩免一補(bǔ)”政策的歷史機(jī)遇，把解決貧因生“上學(xué)難”問(wèn)題納入重要議事日程，制定詳細(xì)的幫扶計(jì)劃和措施，確保每位農(nóng)村貧困生有學(xué)上、有書讀，切實(shí)解決貧困學(xué)生“上學(xué)難”問(wèn)題。

第6篇：鄉(xiāng)村道路存在的問(wèn)題范文

一、農(nóng)村公路建設(shè)的現(xiàn)狀

根據(jù)20__年的統(tǒng)計(jì)年報(bào)，__縣納入交通部統(tǒng)計(jì)年報(bào)的農(nóng)村公路（縣、鄉(xiāng)、村道）20__.8公里。其中縣道264.6公里，占農(nóng)村公路年報(bào)總里程的13.2%；鄉(xiāng)道507.3公里占總里程的25.2%；村道1239.9公里,占總里程的61.6%。農(nóng)村公路中按技術(shù)等級(jí)分，四級(jí)公路以上的等級(jí)公路1349.8公里，占農(nóng)村公路總里程的67.1%;等外公路662公里，占總里程的22.9%；按路面等級(jí)分，水泥混凝土路面1494.4公里，占農(nóng)村公路總里程的74.3%，砂石路面517.4公里，占總里程的25.7%。

此外，據(jù)縣公路管理站，每年的全縣農(nóng)村公路水泥硬化情況調(diào)查統(tǒng)計(jì)，全縣已硬化的未進(jìn)交通部統(tǒng)計(jì)報(bào)表的線路的村組道共計(jì)2286公里。其中路基寬度在4.5米公里以上，砼路面寬度在3.5米以上達(dá)到四級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)的村組道路672公里。

至20__年底，全縣共有報(bào)表內(nèi)和報(bào)表外農(nóng)村公路合計(jì)4297.8公里。其中已硬化3780.4公里。占總里程的88%。全縣縣道全部改造四級(jí)以上等級(jí)公路，水泥混凝土或?yàn)r青混凝土路面。徹底消滅縣道等外公路和砂石路面的歷史。全縣農(nóng)村公路鄉(xiāng)道中等級(jí)公路331.9公里，占鄉(xiāng)道總里程的65.4%。水泥混凝土等硬化路面390.3公里。占鄉(xiāng)道總里程的76.9%。

全縣村道（含未進(jìn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表已/:請(qǐng)記住我站域名/硬化的村組道）3525.9公里，等級(jí)公路1425公里，占總里程40.4%，已硬化3125.5公里，占總里程的88.6%。

二、五年來(lái)的建設(shè)成果

20__年底至20__年實(shí)施國(guó)債項(xiàng)目縣到鄉(xiāng)工程建設(shè)，20__年進(jìn)行通鄉(xiāng)工程建設(shè)。20__年以來(lái)廣泛開展通達(dá)、通鄉(xiāng)工程建設(shè)。__縣縣委、縣政府大力支持鼓勵(lì)發(fā)展村組道路硬化工程。五年來(lái)，農(nóng)村公路建設(shè)總投資62390萬(wàn)元，硬化改造各級(jí)道路3342公里，其中等級(jí)公路由五年前的335.5公里。增加到20__年底的2021.5公里，增長(zhǎng)502.5%。水泥混凝土路面由五年前的277.7公里，增長(zhǎng)到20__年底的3780.4公里，增長(zhǎng)12.6倍。

全縣20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中由五年前的16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通暢到如今的20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部通暢。全縣499個(gè)行政村由五年前的432個(gè)通達(dá)，通達(dá)率86.6%，到20__年底的全部通達(dá)，通達(dá)率100%；由五年前的136個(gè)村通暢，通暢率27.3%，到20__年底471個(gè)村通暢，通暢率94.3%，且全縣有近200個(gè)村實(shí)現(xiàn)組組通水泥路，有近100個(gè)村實(shí)現(xiàn)戶戶通水泥路。

1、通鄉(xiāng)工程建設(shè)，全縣縣道全部改造和硬化。

20__年底至20__年，__縣抓住國(guó)債項(xiàng)目縣到鄉(xiāng)工程建設(shè)的機(jī)遇，投資3300萬(wàn)元，硬化改造縣道74公里。20__年抓住通鄉(xiāng)工程建設(shè)機(jī)遇投資3600萬(wàn)元，硬化改造縣道80公里。使全縣所有縣道均硬化為水泥砼或?yàn)r青砼路面。實(shí)現(xiàn)多少年來(lái)人們盼望的消滅砂石路面的愿望，使縣道砂石路面成為歷史。

2、通達(dá)、通暢工程建設(shè)，全縣鄉(xiāng)村道路舊貌換新顏

20__年以來(lái)，投資1070萬(wàn)元，其中項(xiàng)目資金534萬(wàn)元，自籌資金536萬(wàn)元，完成通達(dá)工程建設(shè)項(xiàng)目37個(gè)，總里程178公里，__縣所有行政村全部實(shí)現(xiàn)通達(dá)。20__年以來(lái)的通暢工程建設(shè)更加推動(dòng)了全縣全面的道路硬化熱潮，三年中，全縣共投資20900萬(wàn)元，其中國(guó)、省補(bǔ)助資金7480萬(wàn)元，縣鄉(xiāng)配套或自籌資金13420萬(wàn)元。完成通暢工程（含已完成的規(guī)劃內(nèi)計(jì)劃外）項(xiàng)目339個(gè)，總里程748公里?！笆晃濉鞭r(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃，五年目標(biāo)，三年完成，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)上級(jí)下達(dá)我縣91%的通暢目標(biāo)。鄉(xiāng)村道路的面貌煥然一新。

3、自力更生，自主建設(shè)，水泥道路通組、通戶

在全面完成農(nóng)村公路計(jì)劃內(nèi)或“十一五”規(guī)劃內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，__縣縣委、縣政府意識(shí)提高，觀念超前，確定每年硬化規(guī)劃外村組道路300公里以上，并做為縣委、縣政府的8件實(shí)事之一，每年撥出100萬(wàn)元專款，年終一次驗(yàn)收，以獎(jiǎng)代撥的形式對(duì)村組硬化道路進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)助。20__年全縣硬化村組道路310公里，20__年硬化村組道路467公里，20__年在完成通暢工程項(xiàng)目基礎(chǔ)上硬化規(guī)化外村組道路569公里，20__年硬化規(guī)劃外村組道路454公里，20__年硬化規(guī)劃外村組道路486公里。五年共計(jì)硬化規(guī)劃外村組道路2286公里。總投資41000萬(wàn)元，其建設(shè)資金全部由鄉(xiāng)村自籌，除少數(shù)有鄉(xiāng)村集體資金投入外，大部分靠各方捐款和村民自學(xué)自愿的集資。

車通了、路通了，便利的公路交通，不僅極大地方便和改善了廣大村民的生產(chǎn)和生活條件。更是極大地促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。從廠礦企業(yè)到農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)，處處得到了有效的體現(xiàn)。新市鎮(zhèn)新聯(lián)村投資276萬(wàn)元，硬化村組道路17公里。實(shí)現(xiàn)水泥路通村、通組、通戶的“三通”目標(biāo)，由于公路的通暢，極大地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。該村近幾年相繼辦起了玄武巖礦產(chǎn)品

公司，湘龍竹制品有限公司和一個(gè)年產(chǎn)牲豬3萬(wàn)頭的大型牲豬養(yǎng)殖場(chǎng)。與此同時(shí)，家庭庭院經(jīng)濟(jì)也得到迅速發(fā)展，年產(chǎn)生豬2萬(wàn)頭，麻鴨2萬(wàn)只，鮮魚10萬(wàn)尾。20__年以來(lái)每年年產(chǎn)值都在1.2億元以上，農(nóng)民人均純收入8000元以上。

三、農(nóng)村公路建設(shè)中存在的問(wèn)題與困難

近幾年來(lái)，__縣農(nóng)村公路建設(shè)取得了顯著的成績(jī)，農(nóng)村公路的技術(shù)等級(jí)不斷提高，路面狀況明顯改善。農(nóng)村公路的面貌發(fā)生了根本性變化。但農(nóng)村公路在建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)等方面仍然存在著諸多問(wèn)題和困難。

1、農(nóng)村公路建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制存在不足。

由于農(nóng)村公路建設(shè)中通達(dá)、通暢工程和村組道路硬化基本以村組為主體，自籌資金，自主建設(shè)。因而基本上是無(wú)組織領(lǐng)導(dǎo)的無(wú)政府狀態(tài)，無(wú)設(shè)計(jì)、無(wú)預(yù)算，更沒有報(bào)建報(bào)批手續(xù)，交通主管部門無(wú)法進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督。很多道路修完了，向上級(jí)要錢的時(shí)候才想到交通局，以致造成了許多無(wú)法補(bǔ)救的后果。

2、通暢工程和鄉(xiāng)村自建村組道路的技術(shù)等級(jí)低下，質(zhì)量不高。

通暢工程建設(shè)中盲目追求數(shù)量，而忽視質(zhì)量。盡管近幾年硬化改造鄉(xiāng)村道路里程多、數(shù)量大，但大部分硬化道路技術(shù)等級(jí)較低，有些路面寬度僅2.5米，工程質(zhì)量不盡如人意。施工隊(duì)伍基本無(wú)資質(zhì)，技術(shù)水平低下，更有個(gè)別是從未有過(guò)道路施工技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)的臨時(shí)班子進(jìn)行施工。從線路的線型、路面的縱坡、橫坡、脹縫設(shè)置和切縫，到道路砼標(biāo)號(hào)等，離省市農(nóng)村公路建設(shè)的質(zhì)量要求還有相當(dāng)大的差距。

3、農(nóng)村公路建設(shè)中建設(shè)資金嚴(yán)重不足。

盡管__縣從上到下都相當(dāng)重視和支持農(nóng)村公路建設(shè)，積極性相當(dāng)高，全縣廣大干部、群眾積極、主動(dòng)捐款，村民自覺、自愿參與資集。但建設(shè)資金仍嚴(yán)重不足，有的一個(gè)村國(guó)家立項(xiàng)僅1至2公里，僅能補(bǔ)助10-20萬(wàn)元錢，但一個(gè)村要硬化有10多公里道路，總投資200多萬(wàn)元，人平需集資20__多元，資金籌措壓力大，農(nóng)民負(fù)擔(dān)過(guò)重。有的村硬化道路后欠款100多萬(wàn)，負(fù)債累累。另一方面通暢工程中有的村項(xiàng)目完工近兩年時(shí)間了，項(xiàng)目資金仍分文未到，這些村是到處欠債，甚至還要躲債。

4、農(nóng)村公路缺少應(yīng)有的管理和養(yǎng)護(hù)。

由于傳統(tǒng)觀念的束縛。重建輕管、重建輕養(yǎng)，沒有管理和養(yǎng)護(hù)的意識(shí)。認(rèn)為只要打了水泥路就萬(wàn)事大吉了，農(nóng)村公路中村組道路無(wú)人管理和養(yǎng)護(hù)，有的路面硬化幾年了仍不見路肩、水溝，也沒有清掃路面，更無(wú)安全防護(hù)設(shè)施，既影響道路的使用壽命也存在很大的交通事故隱患。

四、對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)的思考和建議

農(nóng)村公路建設(shè)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的重要紐帶。也是構(gòu)建和諧社會(huì)、和諧交通的需要內(nèi)容。農(nóng)村公路是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)以展、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)的重要基礎(chǔ)條件。在農(nóng)村公路建設(shè)中尤其要抓的以下幾方面的工作。

1、必須加強(qiáng)規(guī)劃和設(shè)計(jì)，統(tǒng)一組織、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

縣、鄉(xiāng)、村都要有專門的工作機(jī)構(gòu)，專人負(fù)責(zé)。要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，所有硬化改造工程都要進(jìn)行規(guī)劃和設(shè)計(jì)，縣公路管理站負(fù)責(zé)全縣鄉(xiāng)村道路的技術(shù)指導(dǎo)和工程的審批工作。不符合建設(shè)條件和標(biāo)準(zhǔn)的不準(zhǔn)開工建設(shè)。

2、必須加強(qiáng)工程的質(zhì)量管理。

農(nóng)村公路建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不求太高，但也不能過(guò)低，砼路面寬度鄉(xiāng)道不得少于4.5米，村道不得低于3.5米，其他村組道路絕不能低于3米。絕不準(zhǔn)修建砼路面寬度在3米以下的路面。質(zhì)量要求絕不能降低，不能讓“民心工程”變成“傷心工程”，寧可慢一點(diǎn)也要好一點(diǎn)，決不能留下質(zhì)量隱患。要認(rèn)真履行好行業(yè)管理的職能，健全質(zhì)量保證體系，落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制，要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，村民委員會(huì)的作用，發(fā)動(dòng)群眾參與質(zhì)量監(jiān)督，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。

3、必須加大農(nóng)村公路的資金投入，加強(qiáng)資金管理。

農(nóng)村公路建設(shè)，資金是核心問(wèn)題。近幾年的通暢工程建設(shè)中，我縣國(guó)省補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)每公里僅10萬(wàn)元。就是國(guó)家立項(xiàng)的道路，每公里還有10至20萬(wàn)元的缺口，我縣大部分的農(nóng)村公路硬化都是沒進(jìn)國(guó)家農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃的道路，完全靠社會(huì)捐助和村民集資。農(nóng)民負(fù)擔(dān)過(guò)重。希望國(guó)家和省、市、縣加大對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)的投入。加強(qiáng)對(duì)建設(shè)資金的管理，要順暢農(nóng)村公路資金的撥付渠道，農(nóng)村公路的建設(shè)資金要及時(shí)撥付，及時(shí)到位。

4、必須理順農(nóng)村公路的管理養(yǎng)護(hù)機(jī)制。

第7篇：鄉(xiāng)村道路存在的問(wèn)題范文

貴州省是我國(guó)率先提出旅游扶貧的省份之一，把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游作為農(nóng)民增收致富途徑，取得了顯著成效，成為鄉(xiāng)村旅游開發(fā)模式的長(zhǎng)期觀測(cè)點(diǎn)，其鄉(xiāng)村旅游及旅游扶貧工作，被稱為“貴州模式”［1］。

2貴州貞豐縣規(guī)劃案例介紹

2．1貴州貞豐民族文化旅游扶貧試驗(yàn)區(qū)概況

貞豐民族文化旅游扶貧試驗(yàn)區(qū)于2015年12月31日經(jīng)貴州省人民政府(黔府函［2015］322號(hào))批復(fù)成立，是全省首個(gè)民族文化旅游扶貧試驗(yàn)區(qū)。位于黔西南州貞豐縣東北部，核心區(qū)以雙乳峰、三岔河和北盤江大峽谷為中心，共20km2。貞豐民族文化旅游扶貧試驗(yàn)區(qū)的目標(biāo)是以山地旅游為主導(dǎo)，大力整合旅游資源，緊密結(jié)合扶貧開發(fā)，推進(jìn)民族文化與旅游深度融合，以健康養(yǎng)生、農(nóng)業(yè)觀光、休閑度假、戶外運(yùn)動(dòng)、會(huì)議會(huì)展等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，大力打造文化旅游產(chǎn)品，加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和試驗(yàn)區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)成為引領(lǐng)貞豐縣扶貧開發(fā)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。到2020年，發(fā)展成為國(guó)際知名、全國(guó)一流的山地文化旅游休閑養(yǎng)生勝地。

2．2貴州貞豐民族文化旅游扶貧試驗(yàn)區(qū)總體實(shí)施規(guī)劃要點(diǎn)介紹

2016年，貞豐民族文化旅游扶貧試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)組織編制了《貴州貞豐民族文化旅游扶貧試驗(yàn)區(qū)總體實(shí)施規(guī)劃》［2］。

2．2．1規(guī)劃的總體思路

發(fā)揮對(duì)接黔中地區(qū)核心旅游資源的門戶優(yōu)勢(shì)，引領(lǐng)區(qū)域旅游的聯(lián)動(dòng)發(fā)展，依托獨(dú)特旅游資源，結(jié)合民族文化特色，打造全域鄉(xiāng)村旅游以及核心旅游景區(qū)、節(jié)點(diǎn)，形成以旅游產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)的扶貧開發(fā)建設(shè)。

2．2．2核心旅游資源與特色

貞豐縣地貌多樣、布依族文化較為濃郁，最具代表性的雙乳峰、北盤江大峽谷、三岔河、必克和巖魚布依古寨均位于試驗(yàn)區(qū)內(nèi)。1)雙乳峰。雙乳峰是喀斯特地貌的峰林絕品，酷似女性的，被布依族群眾當(dāng)作“大地母親”和“生命之源”來(lái)崇拜，已建成AAAA級(jí)旅游景區(qū)。2)北盤江大峽谷。北盤江大峽谷位于貞豐縣北部與關(guān)嶺縣接壤處，有峰林、溶洞、怪石、瀑布、伏流、花灘、旋塘和原始森林植被等，兩岸山勢(shì)幾乎垂直挺立，既秀麗險(xiǎn)峻，又雄奇壯美。位于北盤江鎮(zhèn)的一段峽谷被稱作花江峽谷，有花江鐵索橋及崖畫等人文歷史資源，著名電視連續(xù)劇《西游記》曾在此取景拍攝。從花江峽谷至打邦河匯入北盤江董菁水庫(kù)處的這段河道，可以通行船只游覽。是靠近黃果樹瀑布，與之一水相連的重要峽谷景觀。3)布依族文化。以必克和巖魚為代表的布依古寨，有600多年的歷史，是中國(guó)較大的布依古寨之一。這里有國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)“布依銅鼓十二調(diào)”，有被譽(yù)為“天籟之音”的布依八音古樂(lè)、布依勒尤，還有原生態(tài)布依歌舞。民族歌舞良好的參與體驗(yàn)性，結(jié)合布依族民俗節(jié)慶活動(dòng)和特色手工藝品，使布依古寨成為民族文化與鄉(xiāng)村旅游深入結(jié)合的重要場(chǎng)所。4)休閑度假水庫(kù)。三岔河國(guó)家級(jí)水利風(fēng)景區(qū)毗鄰者相鎮(zhèn)和雙乳峰景區(qū)，自然景觀優(yōu)美、基礎(chǔ)設(shè)施條件較好，是開展民族歌舞表演，舉辦露營(yíng)、康體運(yùn)動(dòng)等戶外休閑活動(dòng)，發(fā)展養(yǎng)生度假等特色項(xiàng)目的理想場(chǎng)所。七星湖水庫(kù)處于深丘峰林旁，緊靠貞豐縣城和布依族村寨，是一處具有商務(wù)會(huì)議、休閑度假等功能的城市生態(tài)公園。

2．2．3總體空間布局

1)空間結(jié)構(gòu)。規(guī)劃區(qū)形成“一帶、一環(huán)、三核、兩區(qū)、多節(jié)點(diǎn)”的總體空間結(jié)構(gòu)?！耙粠А笔强v向貫穿試驗(yàn)區(qū)，連接周邊高等級(jí)旅游資源，引領(lǐng)區(qū)域旅游聯(lián)動(dòng)的旅游發(fā)展帶?！耙画h(huán)”是將規(guī)劃區(qū)內(nèi)主要景區(qū)節(jié)點(diǎn)和重要發(fā)展區(qū)域串聯(lián)起來(lái)的環(huán)狀旅游線路，是旅游發(fā)展的核心骨架。“三核”是在旅游中起核心作用的發(fā)展節(jié)點(diǎn):北盤江大峽谷、雙乳峰景區(qū)和七星湖片區(qū)?！皟蓞^(qū)”是結(jié)合旅游資源特色形成的兩個(gè)差異化發(fā)展片區(qū)。北片區(qū)依托北盤江大峽谷的獨(dú)特自然條件，打造以水上運(yùn)動(dòng)、極限運(yùn)動(dòng)、大眾運(yùn)動(dòng)為核心的旅游產(chǎn)品，形成“樂(lè)游山水、悅動(dòng)激情”的旅游主題。南片區(qū)以雙乳峰景區(qū)為核心，以雙乳峰母親文化園、三岔河露營(yíng)康養(yǎng)度假基地、者相鎮(zhèn)民族文化體驗(yàn)園、必克和巖魚布依風(fēng)情古寨、七星湖商務(wù)休閑度假公園、破爛云戶外休閑運(yùn)動(dòng)基地作為重點(diǎn)內(nèi)容，形成多種主題互動(dòng)、與鄉(xiāng)村旅游深入融合的全域旅游發(fā)展區(qū)域。2)旅游道路規(guī)劃。規(guī)劃區(qū)形成以旅游主環(huán)線為骨架、鄉(xiāng)村道路網(wǎng)狀連通的旅游道路系統(tǒng)。旅游主環(huán)線由國(guó)道、省道和旅游公路構(gòu)成，實(shí)現(xiàn)快速交通連接。鄉(xiāng)村道路主要是結(jié)合旅游需要的縣鄉(xiāng)道路，滿足游客對(duì)鄉(xiāng)村旅游的深度游覽和體驗(yàn)需求。3)旅游線路設(shè)計(jì)。規(guī)劃設(shè)置包括:鄉(xiāng)村旅游體驗(yàn)、布依文化體驗(yàn)、三國(guó)文化體驗(yàn)、挑戰(zhàn)文化體驗(yàn)、山水觀光、山地運(yùn)動(dòng)等多種主題的游線，滿足不同的旅游客群需求。

2．2．4近期實(shí)施計(jì)劃

實(shí)施內(nèi)容重點(diǎn)是由政府主導(dǎo)的近期建設(shè)項(xiàng)目，主要是旅游公路、鄉(xiāng)村道路、棧道、停車場(chǎng)、碼頭、市政管線和渠道等基礎(chǔ)設(shè)施，其次是景區(qū)景點(diǎn)、旅游服務(wù)設(shè)施、環(huán)境景觀等旅游發(fā)展方面的項(xiàng)目，再次是村莊改造、文化廣場(chǎng)等展現(xiàn)民族文化特色的項(xiàng)目。

3對(duì)民族地區(qū)旅游扶貧規(guī)劃編制的思考

旅游扶貧是一項(xiàng)以發(fā)展旅游的方式，實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)的系統(tǒng)性工作?！胺簇毨А辈⒉荒艽砺糜涡问?，也不是一種旅游產(chǎn)品，它只是旅游發(fā)展與管理的一種手段、目標(biāo)之一［3］。對(duì)于旅游方面的規(guī)劃是旅游扶貧規(guī)劃的核心內(nèi)容，是區(qū)別于其他扶貧規(guī)劃的顯著地方。

3．1規(guī)劃要融合于區(qū)域旅游主題，并協(xié)同區(qū)域旅游資源進(jìn)行發(fā)展

旅游發(fā)展具有強(qiáng)烈的地域性特征，依托于核心旅游資源，往往不局限于單個(gè)行政區(qū)域內(nèi)。而扶貧工作是由政府主導(dǎo)的公眾事業(yè)，受到政府行政范圍的影響，往往局限在單個(gè)行政區(qū)域內(nèi)。針對(duì)旅游發(fā)展與扶貧工作在空間范圍上的差異，旅游扶貧規(guī)劃的編制，必須立足旅游發(fā)展要求，從跨行政區(qū)劃的層面進(jìn)行統(tǒng)籌謀劃，再對(duì)目標(biāo)行政區(qū)劃內(nèi)的具體發(fā)展進(jìn)行安排。規(guī)劃案例所在的黔西南州，是貴州省山地旅游發(fā)展主題的代表性地區(qū)，是國(guó)際山地旅游大會(huì)永久性會(huì)址的所在地?；趯?duì)這種區(qū)域性旅游主題的融合與深入擴(kuò)展，規(guī)劃提出以山地運(yùn)動(dòng)、極限運(yùn)動(dòng)等作為旅游內(nèi)容的具體方向。另一方面，積極對(duì)接周邊高等級(jí)旅游資源“黃果樹瀑布”，憑借距離上的鄰近優(yōu)勢(shì)，通過(guò)發(fā)展緊扣“水”主題的、將山水觀光與山水體驗(yàn)結(jié)合的旅游項(xiàng)目，引導(dǎo)旅游熱點(diǎn)向規(guī)劃區(qū)延伸，并通過(guò)規(guī)劃區(qū)進(jìn)一步擴(kuò)展至周邊區(qū)域，形成串聯(lián)式的旅游發(fā)展格局。

3．2規(guī)劃要著力塑造全域旅游發(fā)展

旅游發(fā)展以核心旅游資源為依托，旅游資源的品質(zhì)和特征，在很大程度上決定了旅游發(fā)展的特點(diǎn)和影響力的大小。旅游資源在空間上的不均衡分布，使得旅游業(yè)的帶動(dòng)作用也存在空間不均衡。處于景區(qū)景點(diǎn)附近、旅游線路沿途的地區(qū)，更容易獲得旅游業(yè)的帶動(dòng)發(fā)展。但是，貧困更容易發(fā)生在經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后、基礎(chǔ)條件欠缺的地方，這往往不是景區(qū)景點(diǎn)及旅游線路附近的地方。因此，旅游資源分布與貧困分布的空間不對(duì)稱，需要通過(guò)全域旅游的發(fā)展進(jìn)行平衡。規(guī)劃案例以地區(qū)旅游發(fā)展的骨架線路和鄉(xiāng)村道路網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，以景區(qū)景點(diǎn)為基點(diǎn)，帶動(dòng)廣大農(nóng)村地區(qū)的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，形成全域旅游的發(fā)展局面，從而擴(kuò)大旅游扶貧影響范圍。

3．3規(guī)劃要因勢(shì)施策，多方位促進(jìn)脫貧目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)

貧困問(wèn)題是廣泛存在的社會(huì)問(wèn)題，造成貧困的原因多種多樣。貴州民族地區(qū)的貧困問(wèn)題，既表現(xiàn)為生態(tài)環(huán)境脆弱、缺乏資金、缺乏技術(shù)所致的欠發(fā)展型貧困，又表現(xiàn)為民族傳統(tǒng)思想濃厚、社會(huì)發(fā)育程度低、人口受教育程度低等受主觀因素制約所致的貧困。貴州民族地區(qū)的旅游扶貧規(guī)劃編制，要采用生態(tài)搬遷、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、旅游村鎮(zhèn)建設(shè)、歷史文化村落建設(shè)、教育培訓(xùn)等多種方式結(jié)合運(yùn)用，達(dá)到改善人地矛盾、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高人口素質(zhì)和社會(huì)文明水平的效果。通過(guò)多個(gè)方位的共同努力，實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。規(guī)劃案例所在的黔西南地區(qū)，是我國(guó)典型的石漠化地區(qū)，生態(tài)環(huán)境的人口承載能力較差，因此，生態(tài)搬遷成為十分重要的改善貧困方式。生態(tài)搬遷工作不僅要尊重居民意愿、做好群眾思想發(fā)動(dòng)工作，更應(yīng)該充分研究居民在遷移地的生計(jì)發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供就業(yè)崗位，保證貧困人口有較為穩(wěn)定的收入來(lái)源，避免產(chǎn)生新的貧困。作為少數(shù)民族地區(qū)，歷史文化村落建設(shè)是必不可少的內(nèi)容，它成為民族特性與主流社會(huì)文化交流的主要場(chǎng)所，對(duì)促進(jìn)貧困人口的民族思想轉(zhuǎn)變，具有十分重要的作用。交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化和旅游村鎮(zhèn)建設(shè)，能夠直接改善當(dāng)?shù)厣a(chǎn)生活條件，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高貧困人口增加收入的機(jī)會(huì)。教育培訓(xùn)是提高貧困人口勞動(dòng)競(jìng)爭(zhēng)力和生存適應(yīng)能力的重要手段，能夠促進(jìn)貧困人口擺脫貧困。

3．4準(zhǔn)確把握規(guī)劃的效用，促進(jìn)扶貧工作的深入開展

旅游扶貧工作是一項(xiàng)需要多方參與、共同協(xié)作，才能達(dá)到良好效果的綜合性工作。政府是民族地區(qū)旅游扶貧的主導(dǎo)者，在旅游扶貧工作中，政府的職責(zé)主要是管理旅游規(guī)劃和旅游企業(yè)，引進(jìn)資金和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及對(duì)旅游地居民進(jìn)行教育培訓(xùn)等［1］。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是一個(gè)地區(qū)謀求發(fā)展的基本條件，對(duì)地方發(fā)展具有重要支撐作用，是政府最主要的工作內(nèi)容。旅游扶貧規(guī)劃的編制，必須契合政府的工作特點(diǎn)。尤其要圍繞政府在旅游扶貧工作初期階段的主導(dǎo)作用，編制以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為核心的實(shí)施內(nèi)容，促進(jìn)旅游扶貧工作的深入開展。

作者:黃興旺 權(quán)武 軒玉鑫 謝佳 單位:成都新智投資咨詢有限公司

參考文獻(xiàn):

［1］吳曉東．民族地區(qū)旅游扶貧長(zhǎng)效機(jī)制研究:基于文化軟實(shí)力建設(shè)的視角［M］．北京:北京理工大學(xué)出版社，2015:35-36，40，135，140．

第8篇：鄉(xiāng)村道路存在的問(wèn)題范文

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村公路；交通安全；交通調(diào)查；安全設(shè)施；改善對(duì)策

一、引言

目前農(nóng)村公路存在著技術(shù)等級(jí)低、路況差、設(shè)計(jì)不符合規(guī)范、交通安全設(shè)施不完善、管理措施缺乏等問(wèn)題。隨著近幾年農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展， 農(nóng)用機(jī)動(dòng)車和農(nóng)村駕駛員數(shù)量迅猛增加， 一定程度上造成了人、車、路矛盾的加劇， 農(nóng)村公路交通安全狀況令人堪憂。在保證使用安全的前提下找出合理而經(jīng)濟(jì)的改善方法，這在我國(guó)的農(nóng)村公路上目前急需解決的內(nèi)容。

二、農(nóng)村公路道路交通安全問(wèn)題的分析

（一）人的問(wèn)題

農(nóng)民交通安全意識(shí)薄弱。通過(guò)實(shí)踐走訪沿線居民，對(duì)其進(jìn)行交通安全意識(shí)的問(wèn)卷調(diào)查以及對(duì)話交談，發(fā)現(xiàn)農(nóng)民交通安全意識(shí)十分淡薄，諸如農(nóng)民走路行走鄉(xiāng)路隨意性和盲目性較大，隨意橫穿鄉(xiāng)道公路、搭乘農(nóng)用車， 拖拉機(jī)、摩托車超載營(yíng)運(yùn)等現(xiàn)象突出；農(nóng)村地區(qū)農(nóng)用車、拖拉機(jī)駕駛員安全素質(zhì)和駕駛技能較低，一些農(nóng)用車、拖拉機(jī)駕駛員在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)下超載超速、爭(zhēng)道搶行、疲勞駕駛等違法行為屢禁不止，交通違法現(xiàn)象普遍。

（二）車的問(wèn)題

所調(diào)研的鎮(zhèn)中心鄉(xiāng)村道路交通呈現(xiàn)出城市交通的特征。當(dāng)?shù)剞r(nóng)民用農(nóng)用運(yùn)輸車、變型拖拉機(jī)、摩托車等安全性能較差的車輛上路載客，農(nóng)村農(nóng)用運(yùn)輸車、變型拖拉機(jī)中老舊破車、無(wú)牌車、報(bào)廢車上路行駛的行為增多。

（三）農(nóng)村公路的技術(shù)問(wèn)題

1、線形不良和線形組合不良，直線橋接小半徑橋頭曲線，小半徑平曲線，連續(xù)下坡加小S彎道等。

2、路面損壞。由于超載車輛的行駛，對(duì)路面碾壓導(dǎo)致路基沉降，路面下沉。經(jīng)實(shí)地調(diào)研發(fā)現(xiàn)，道路上緊急剎車現(xiàn)象普遍，緊急剎車的車輛多為大型拉土拉煤拖掛車，此現(xiàn)象也使道路存在嚴(yán)重交通安全隱患。

3、交通干擾對(duì)于行車的影響。路側(cè)做小生意的現(xiàn)象嚴(yán)重，路側(cè)街道化，行車的橫向干擾嚴(yán)重。

（四）交通安全設(shè)施問(wèn)題

1、標(biāo)志、標(biāo)線損壞，缺失嚴(yán)重

標(biāo)志問(wèn)題：經(jīng)沿線走訪勘察，對(duì)于沿線標(biāo)志標(biāo)線進(jìn)行詳細(xì)觀測(cè)分析，發(fā)現(xiàn)許多道路標(biāo)志折損、老化問(wèn)題嚴(yán)重，調(diào)研道路有兩處與鐵路交叉，交叉口處標(biāo)志破損老化嚴(yán)重，標(biāo)志表面反光效果差，夜間基本無(wú)反光效果

標(biāo)線問(wèn)題：針對(duì)調(diào)研路段走訪，整段道路基本看不到標(biāo)線，基本的中央分隔線磨損嚴(yán)重，難于辨識(shí)。該段道路剎車痕跡較多，緊急剎車對(duì)標(biāo)線的損壞尤為嚴(yán)重。

2、路側(cè)防護(hù)設(shè)施損壞、缺乏

防撞護(hù)欄：農(nóng)村公路技術(shù)等級(jí)較低，防撞護(hù)欄等基礎(chǔ)設(shè)施在設(shè)計(jì)時(shí)均未考慮設(shè)置。在小半徑平曲線，長(zhǎng)大下坡等危險(xiǎn)路段發(fā)生事故時(shí)，車輛駛出道路后人車俱毀，事故嚴(yán)重程度較高。

3、誘導(dǎo)設(shè)施缺乏

調(diào)研路段存在長(zhǎng)下坡接“S”型彎道，經(jīng)調(diào)研發(fā)現(xiàn)“S”型彎道視距不良，缺乏必要的視線誘導(dǎo)設(shè)施。

三、交通調(diào)查與分析

（一）交通量

1、提取調(diào)研路段工作日一天16h交通量數(shù)據(jù)（參照標(biāo)準(zhǔn)折算系數(shù)折算后）統(tǒng)計(jì)后的出如下結(jié)論：

依據(jù)該日交通量隨小時(shí)變化的直方圖可以看出，該段農(nóng)村三級(jí)道路存在早晚高峰，早高峰時(shí)間大致為8：00-10：00，晚高峰時(shí)間大致為18：00-20；00，其中15：00-16：00存在一個(gè)小的高峰，推測(cè)為夏天時(shí)，農(nóng)民下午外出工作時(shí)間推遲的原因。

依據(jù)高峰小時(shí)系數(shù)可以推測(cè)出早高峰小時(shí)為7：00-8：00，晚高峰小時(shí)不是很明顯，時(shí)間段大致在17：00-20：00；早高峰小時(shí)系數(shù)為66.75。晚高峰小時(shí)系數(shù)為71.66.，由比較66.75

（二）車速

1、樣本量

采用隨機(jī)抽樣方法，六個(gè)斷面均采集樣本量140個(gè)， k0005+300、k0007+300、k0008+150、k0009+550、k0010+170五個(gè)斷面樣本可用數(shù)量為138個(gè)，樣本可利用率為98.6%，k0009+350斷面樣本可利用數(shù)量為133，樣本可利用率為95%。

分析：調(diào)研三級(jí)農(nóng)村公路設(shè)計(jì)行車速度為60km/h，由數(shù)據(jù)可以看出，該段三級(jí)農(nóng)村公路平均車速為55.06km/h，中位車速為53.56 km/h，85%車速為65.21 km/h，由85%車速大于道路設(shè)計(jì)速度，可知部分車輛存在超速現(xiàn)象，由分車型車速統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)超速車種主要為小汽車，且小汽車速度在部分路段高于70 km/h，說(shuō)明該三級(jí)農(nóng)村公路存在小汽車超速現(xiàn)象。

四、交通安全設(shè)施調(diào)查與分析

（一）標(biāo)志、標(biāo)線問(wèn)題

1、調(diào)研路段多數(shù)無(wú)標(biāo)線或標(biāo)線缺失嚴(yán)重，致使行人與車輛、車輛與車輛混行現(xiàn)象嚴(yán)重，這是導(dǎo)致該路段事故多發(fā)的重要原因之一。

2、調(diào)研路段部分標(biāo)志牌發(fā)生彎折，破損，老化，部分標(biāo)志牌被沿線樹木、建筑、廣告牌遮擋，無(wú)法起到指示或警示作用。

（二）路側(cè)防護(hù)、誘導(dǎo)設(shè)施問(wèn)題

1、限寬墩在長(zhǎng)期使用當(dāng)中發(fā)生了嚴(yán)重的磨損、破壞，同時(shí)限寬墩表面無(wú)反光或警示性材料，車輛夜間行駛時(shí)難以觀察，易發(fā)生碰撞事故。

2、限寬墩受猛烈撞擊發(fā)生變形、移位，失去限寬作用。

3、交叉路口處涂有紅白相間警示圖案的警示樁被撞歪或人為破壞、丟失，失去交叉口處警示作用。

4、鐵路與公路交叉口處交通安全設(shè)施混亂，標(biāo)志牌表面無(wú)反光材料，夜間基本無(wú)反光效果。

5、路面排水設(shè)施差，雨天時(shí)，部分低洼路段積水嚴(yán)重，在對(duì)路面造成損壞的同時(shí)使路面濕滑，對(duì)行車不利。

五、改善對(duì)策

（一）建立健全農(nóng)村公路交通安全管理機(jī)制和宣傳教育

鎮(zhèn)村各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視鄉(xiāng)村道路交通安全工作，深入推進(jìn)交通安全綜合治理。農(nóng)村公路交通安全是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程， 涉及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展等方方面面， 應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步完善政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)， 交管部門各司其職、齊抓共管的交通安全綜合治理工作機(jī)制。農(nóng)村公路交通安全管理歸根到底是對(duì)人的管理。要把交通法制宣傳教育作為交通安全工作的基礎(chǔ)， 積極推動(dòng)各職能部門認(rèn)真履行道路交通安全宣傳教育法定職責(zé)的義務(wù)。

（二）道路條件及交通安全設(shè)施改善對(duì)策

積極籌措資金， 加大投入， 加強(qiáng)鄉(xiāng)村公路交通基礎(chǔ)設(shè)施和安全設(shè)施建設(shè)?？蓪?duì)一些高速公路上拆下的舊的護(hù)欄進(jìn)行維修，翻新，將之應(yīng)用到低等級(jí)的農(nóng)村公路上）等措施，改善道路交通安全狀況。

標(biāo)志標(biāo)牌被樹木枝葉、廣告牌遮擋問(wèn)題。建議交管部門及時(shí)與綠化養(yǎng)護(hù)部門協(xié)商溝通，建議綠化養(yǎng)護(hù)部門定期對(duì)樹木進(jìn)行修剪，確保沿線標(biāo)志標(biāo)牌的可視性；對(duì)一些影響視距的廣告牌予以拆除、挪移位置等，確保道路視線良好。

第9篇：鄉(xiāng)村道路存在的問(wèn)題范文

一、鄉(xiāng)村公路的現(xiàn)狀

到2008年底，全鄉(xiāng)公路總里程達(dá)XXX公里。按行政等級(jí)分：鄉(xiāng)道XXX公里，村道XX公里；按技術(shù)等級(jí)分：三級(jí)路XX公里，四級(jí)路XX公里，等外路XX公里；按路面類型分：水泥路面XXX公里，瀝青路面XXX公里，砂石等路面XX公里。

在建設(shè)鄉(xiāng)村公路的同時(shí)，近兩年全鄉(xiāng)先后新建了XX個(gè)農(nóng)村客運(yùn)站，XX個(gè)候車亭、招呼站，并隨著路面狀況的不斷改善，農(nóng)村客運(yùn)班線也在不斷增加。目前，通公路的行政村已達(dá)XX個(gè)，開通班車的行政村達(dá)XX個(gè)，運(yùn)行客車XX臺(tái)，行政村通班車率達(dá)到了XX%。一個(gè)以城區(qū)為中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)為節(jié)點(diǎn)，連接城鎮(zhèn)、輻射鄉(xiāng)村、方便快捷的農(nóng)村道路客貨運(yùn)網(wǎng)絡(luò)正在形成。

二、近年來(lái)我鄉(xiāng)村公路建設(shè)的主要做法

我鄉(xiāng)村公路建設(shè)所以能夠取得較好成績(jī)，主要是因?yàn)椋?/p>

1、認(rèn)真抓好鄉(xiāng)村道路的規(guī)劃布局。根據(jù)我鄉(xiāng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀、農(nóng)村公路基本情況、交通運(yùn)輸需求情況，綜合考慮了城鎮(zhèn)布局、人文地理、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、財(cái)力狀況等因素以及未來(lái)發(fā)展趨勢(shì),縣交通局早在XXX年就編制了《XXX年至XXX年農(nóng)村公路發(fā)展規(guī)劃》，并報(bào)經(jīng)XX政府批復(fù)同意。

2、積極爭(zhēng)取相關(guān)政策支持。在鄉(xiāng)村道路建設(shè)中，重點(diǎn)爭(zhēng)取了四個(gè)方面的政策支持：一是項(xiàng)目支持，將盡可能多的鄉(xiāng)村公路列入中央或省建設(shè)計(jì)劃；二是資金支持，積極爭(zhēng)取中央和省政府對(duì)我市鄉(xiāng)村公路建設(shè)的投入；三是稅費(fèi)政策支持；四是“一事一議”政策支持，動(dòng)員群眾出資出勞。

3、大力籌措鄉(xiāng)村公路建設(shè)資金。鄉(xiāng)村公路中央和省政府每公里補(bǔ)助XX萬(wàn)元，每公里缺口資金約XX萬(wàn)元。對(duì)此，交通部門采取了“政府扶持、鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套、社會(huì)贊助、群眾捐資”的方式多渠道、多形式籌集資金。

4、嚴(yán)格工程質(zhì)量監(jiān)督。一是強(qiáng)化政府監(jiān)督。每個(gè)縣區(qū)都成立了交通質(zhì)量監(jiān)督站，對(duì)鄉(xiāng)村公路建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行跟蹤檢測(cè)，定期進(jìn)行質(zhì)量巡查；二是強(qiáng)化專業(yè)監(jiān)理。各縣區(qū)通過(guò)招標(biāo)確定監(jiān)理單位，每鎮(zhèn)安排一名駐地監(jiān)理人員；三是強(qiáng)化群眾監(jiān)督。鼓勵(lì)行政村成立“村村通”建設(shè)理事會(huì)，管理群眾的捐資，對(duì)工程實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。

5、建立了鄉(xiāng)村公路的管養(yǎng)體制。在“村村通”工程建設(shè)的同時(shí)，市交通部門積極探索建立新的管養(yǎng)體制。一是加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)。按照XXX對(duì)農(nóng)村公路的要求，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立農(nóng)村公路管理站；二是加強(qiáng)對(duì)相關(guān)人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，組織開展了業(yè)務(wù)培訓(xùn)；三是做好典型引導(dǎo)，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。

三、鄉(xiāng)村公路建設(shè)中存在的主要問(wèn)題

XX鄉(xiāng)村公路建設(shè)在取得長(zhǎng)足發(fā)展的同時(shí)，也存在一些矛盾和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：

1、鄉(xiāng)村公路建設(shè)配套資金壓力依然很大。列入計(jì)劃的XXX多公里鄉(xiāng)村公路，資金需求XXX，配套資金就需要XXX。目前，各級(jí)配套資金都存在缺口。去年，鄉(xiāng)村公路水泥路平均每公里造價(jià)大約XXX萬(wàn)元左右，每公里缺口資金約XXX萬(wàn)元。今年以來(lái)，水泥、石子、砂以及人員工資都大幅度上漲，最高漲幅達(dá)到了XXX%。目前每公里需要XX～XX萬(wàn)元，這進(jìn)一步加劇了資金的缺口。且越往后建設(shè)的鄉(xiāng)村公路，大多是偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)村，道路基礎(chǔ)條件較差，有的還需要加寬路基，這更增加了造價(jià)。

2、鄉(xiāng)村公路工程質(zhì)量不容忽視。盡管各級(jí)政府和交通部門加大了對(duì)鄉(xiāng)村公路建設(shè)監(jiān)督的力度，但少數(shù)路段在施工過(guò)程中仍存在一些質(zhì)量問(wèn)題?？h交通局在一次質(zhì)量巡查中，發(fā)現(xiàn)有XXX條水泥路強(qiáng)度指標(biāo)偏低。

3、部分鄉(xiāng)村公路存在安全隱患。我鄉(xiāng)公路大部分是在鄉(xiāng)村老路的基礎(chǔ)上修建而成，因?yàn)檫@樣可以大大減少工程量，節(jié)約不少資金，但老路的線形有的并不能滿足公路的設(shè)計(jì)要求，這樣修好的公路往往存在一些不合理的地方。有的鄉(xiāng)村公路缺乏相應(yīng)的路標(biāo)、里程碑、指路名稱、線路標(biāo)志等設(shè)施，急轉(zhuǎn)彎、危險(xiǎn)路段缺少相應(yīng)的警告標(biāo)志，鄉(xiāng)村公路本來(lái)路面就窄，加之配套設(shè)施及安全標(biāo)志缺乏，車況雜亂，車型復(fù)雜，實(shí)行的又是混合交通，易導(dǎo)致交通事故。

4、鄉(xiāng)村公路管理以及養(yǎng)護(hù)水平亟待提高。鄉(xiāng)村公路的養(yǎng)護(hù)存在兩個(gè)問(wèn)題，一是資金有限，二是缺少技術(shù)人員。鄉(xiāng)村公路的管理還存在一些空白，有的超載超限車輛走大路怕被查，就借著熟悉地形的優(yōu)勢(shì)，走鄉(xiāng)村公路，超越了鄉(xiāng)村公路的承載能力。對(duì)此，管理部門鞭長(zhǎng)莫及，老百姓沒辦法，有的就在村口設(shè)置限高、限寬的路障，超載超限車輛是進(jìn)不來(lái)了，可鄉(xiāng)村公路的通行能力也受到了削弱。

5、鄉(xiāng)村公路運(yùn)輸市場(chǎng)亟待規(guī)范。農(nóng)村運(yùn)輸市場(chǎng)存在較多的問(wèn)題是貨車載客、摩托車和殘疾人代步車載客營(yíng)運(yùn)、客貨混裝等違章行為，客運(yùn)車輛運(yùn)行線路和班次難以固定，無(wú)規(guī)范的客運(yùn)站點(diǎn)，給村民出行也帶來(lái)諸多不便，造成農(nóng)村運(yùn)輸市場(chǎng)無(wú)序。

四、對(duì)鄉(xiāng)村公路建設(shè)的幾點(diǎn)建議

鄉(xiāng)村公路對(duì)于溝通城鄉(xiāng)聯(lián)系、方便農(nóng)民出行、促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高農(nóng)民生活質(zhì)量、改善農(nóng)民生存環(huán)境，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。隨著城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的加快，我市鄉(xiāng)村公路建設(shè)和管理必須在更高的起點(diǎn)上謀劃未來(lái)。

（一）進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，用科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)鄉(xiāng)村公路建設(shè)

在鄉(xiāng)村公路建設(shè)中，要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，一切從實(shí)際出發(fā)，從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要出發(fā)，堅(jiān)持做到與全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)相結(jié)合，與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、扶貧開發(fā)、資源開發(fā)、水利建設(shè)、旅游和小城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合，提高對(duì)鄉(xiāng)村公路建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保生態(tài)環(huán)境,提高鄉(xiāng)村公路等級(jí)。建設(shè)時(shí)，要堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持科學(xué)、合理、實(shí)用、符合發(fā)展、省錢省力的原則，盡力避免農(nóng)村公路建設(shè)的重復(fù)和紊亂，更要禁止農(nóng)村公路建設(shè)不切實(shí)際、貪大求洋和建而無(wú)用。

（二）進(jìn)一步優(yōu)化鄉(xiāng)村公路的設(shè)計(jì)

在鄉(xiāng)村公路的設(shè)計(jì)中，要注重考慮以下四個(gè)方面：一是注重提高公路的通行能力。目前鄉(xiāng)村公路的寬度一般在3.5米，如果路肩不處理好，就會(huì)影響車輛交會(huì)，影響通行能力。對(duì)此我們建議，在公路兩邊各建至少不少于75厘米的路肩，使鄉(xiāng)村公路的寬度達(dá)到5米左右。如果暫時(shí)沒有能力加寬的話，也要在一定距離內(nèi)建立會(huì)車臺(tái)。二是注重改進(jìn)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。要綜合考慮建設(shè)路段在整個(gè)路網(wǎng)中的疏密度，加大延伸和覆蓋，建設(shè)路段應(yīng)盡可能在村鎮(zhèn)間形成網(wǎng)絡(luò)，減少斷頭路，盡量通過(guò)人口稠密地區(qū)，將分散居住的村民集中或吸引到公路邊來(lái)，使其最大限度滿足農(nóng)民的交通需要，盡可能減少公路用地，避免占用耕地和民居，少破壞森林植被，盡量不破壞良好的農(nóng)村環(huán)境。不斷完善全市公路網(wǎng)絡(luò)體系，盡可能使鄉(xiāng)村公路與國(guó)省道干線公路相銜接。三是注重加強(qiáng)安全性。要增加鄉(xiāng)村公路的警告標(biāo)志，在與國(guó)道、省道連接時(shí)，要增設(shè)減速板等安全設(shè)施。四是注重合理布局鄉(xiāng)村客運(yùn)站。鄉(xiāng)村客運(yùn)站的布局受到土地規(guī)劃等諸多方面的政策限制，需要為其建設(shè)創(chuàng)造寬松的政策環(huán)境，尤其要解決客運(yùn)站的用地問(wèn)題，為農(nóng)民乘車提供便利。

（三）加大籌資力度，保障鄉(xiāng)村公路建設(shè)

要解決鄉(xiāng)村公路建設(shè)資金短缺的問(wèn)題，必須要進(jìn)一步解放思想，更新觀念，多渠道多途徑籌資。一是要多渠道多途徑地向上級(jí)部門爭(zhēng)取鄉(xiāng)村公路建設(shè)資金，抓住新農(nóng)村建設(shè)的機(jī)遇，積極向上爭(zhēng)取新農(nóng)村建設(shè)資金、扶貧資金、以工代賑資金、生態(tài)環(huán)境建設(shè)資金等；同時(shí)，上級(jí)下?lián)艿慕ㄔO(shè)資金應(yīng)及時(shí)撥付到位。二是充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民修路的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。讓農(nóng)民認(rèn)識(shí)到建設(shè)鄉(xiāng)村公路是自己的事，主動(dòng)參與，積極參與。三是加大融資力度，大力籌措鄉(xiāng)村公路建設(shè)資金。要采取“財(cái)政擠一點(diǎn)，交通補(bǔ)一點(diǎn)，政策扶一點(diǎn)，銀行貸一點(diǎn)，社會(huì)捐一點(diǎn)，農(nóng)民出一點(diǎn)”的措施，籌集配套資金。四是要積極鼓勵(lì)和支持在外創(chuàng)業(yè)成功人士為家鄉(xiāng)公路建設(shè)出資出力。

（四）健全機(jī)制，加強(qiáng)鄉(xiāng)村公路的管護(hù)

良好的管護(hù)機(jī)制，是確保鄉(xiāng)村公路暢通的前提，是發(fā)揮鄉(xiāng)村公路效益的基礎(chǔ)。一要建立健全鄉(xiāng)村公路管護(hù)機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)村公路管理站要給正式編制，要有專人負(fù)責(zé)。二要建立鄉(xiāng)村公路自治養(yǎng)護(hù)的長(zhǎng)效管養(yǎng)機(jī)制，保證鄉(xiāng)村公路有人管有人養(yǎng)。按照“誰(shuí)受益、誰(shuí)管護(hù)”的原則，可實(shí)行村民委員會(huì)和村民集體管護(hù)；或由縣、鄉(xiāng)、村籌集專項(xiàng)資金，實(shí)行委托管護(hù)、個(gè)人承包養(yǎng)護(hù)；或交有組織有技術(shù)有能力有經(jīng)驗(yàn)有條件的縣養(yǎng)路部門統(tǒng)一管護(hù)。三要加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)格考評(píng)。

為解決養(yǎng)護(hù)資金的來(lái)源，一方面可利用公路控制用地和路肩邊坡進(jìn)行經(jīng)濟(jì)果林種植收益，另一方面爭(zhēng)取國(guó)家政策，將鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)納入農(nóng)村稅費(fèi)改革后的征收項(xiàng)目落實(shí)。同時(shí)，按照中央減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)精神，逐步將一些路況好，對(duì)農(nóng)村區(qū)域性經(jīng)濟(jì)具有較大推動(dòng)和促進(jìn)作用的鄉(xiāng)村公路納入縣道養(yǎng)護(hù)，減輕農(nóng)民對(duì)鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)負(fù)擔(dān)，使農(nóng)民真正能同城市居民一樣享受到國(guó)家提供的交通服務(wù)。

（五）嚴(yán)把鄉(xiāng)村公路工程質(zhì)量關(guān)，真正造福一方百姓

把好鄉(xiāng)村公路建設(shè)的質(zhì)量關(guān)，關(guān)鍵在于：一是要完善準(zhǔn)入機(jī)制。對(duì)施工路段要公開招標(biāo)，選擇信譽(yù)好，人員素質(zhì)高的施工隊(duì)。信譽(yù)好、素質(zhì)高的施工隊(duì)才能有造福為民的責(zé)任心，才能嚴(yán)格按照等級(jí)要求和設(shè)計(jì)圖紙來(lái)施工，才能修出高質(zhì)量的鄉(xiāng)村公路。二是要健全監(jiān)督機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委會(huì)要選出代表，監(jiān)督施工進(jìn)程和施工質(zhì)量，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。讓村民自己來(lái)監(jiān)督為自己修建的公路，他們的責(zé)任心一定很高。三是要健全評(píng)價(jià)機(jī)制和問(wèn)責(zé)機(jī)制。對(duì)基層政府和管理部門，不能單純以上了多少項(xiàng)目、修了多少油路、水泥路來(lái)看政績(jī)，要看它的質(zhì)量和效益。要建立長(zhǎng)久的鄉(xiāng)村公路問(wèn)責(zé)機(jī)制，一定時(shí)期內(nèi)出了問(wèn)題，要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。