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防御臺風“黑格比”工作總結(jié)
今年第4號臺風“黑格比”攜風裹雨來襲,全區(qū)各鎮(zhèn)(街道)、各部門認真貫徹市委市政府、區(qū)委區(qū)政府的重要指示精神,堅持以人為本,科學防臺救災,密切配合,及時預警、靠前指揮、上下聯(lián)動,圓滿完成了防臺任務。5日上午9:00時我區(qū)已結(jié)束防臺風應急響應。
一是領導重視,靠前指揮。區(qū)委區(qū)政府高度重視4號臺風防御工作。市委常委、區(qū)委書記褚銀良就做好今年第4號臺風“黑格比”有關(guān)防御工作做出專門批示。區(qū)委副書記、區(qū)長王兆波,常務副區(qū)長沃勇特也多次做出防臺指示和要求。8月3日晚,區(qū)防指常務副指揮、常務副區(qū)長沃勇特對重點防指部門進行點檢,并了解臺風防御工作開展情況。區(qū)防指辦對各鎮(zhèn)(街道)和區(qū)級有關(guān)部門的防臺應急值守情況進行電話檢查。從檢查的情況看,總體情況良好,絕大部分單位都落實了領導帶班值班。
二是及早部署,主動防御。按照“不死人、少傷人、少損失”的總目標,區(qū)防指多次召集氣象、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、區(qū)自然資源和規(guī)化分局等部門進行會商研判。各地各部門堅持早部署,早檢查,早防備,提前落實各項防臺風措施、制訂危險區(qū)域人員轉(zhuǎn)移預案,并根據(jù)臺風移動路徑和影響情況,適時實施人員轉(zhuǎn)移。全區(qū)共轉(zhuǎn)移人員17人(工地),其中15人集中安置,2人分散安置(投親靠友)。船只回港避險人員271人,全部分散安置。
2020年以來,我站在鎮(zhèn)黨委政府的正確領導下,上級業(yè)務部門的大力支持下,緊緊圍繞黨委政府的工作思路,把農(nóng)村基層水利建設和日常管理有機結(jié)合起來,積極適應新形勢,新任務的要求,強化內(nèi)部管理,提高服務水平,努力完成黨委政府和上級業(yè)務部門交辦的各項工作任務。
一、防汛工作
為認真貫徹落實好“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的防汛工作方針,切實抓好今年的防汛工作。3月初,我站就認真做好汛前各項準備工作。具體是:(1)及時協(xié)助黨委政府調(diào)整充實防汛抗旱領導小組成員;(2)編制2020年度汛方案及應急預案;(3)對防汛物資進行差缺補漏;(4)成立搶險應急分隊;(5)汛期實行24小時值班制度,并實行零報告制度;(6)與各村(居)委會簽訂了防汛安全責任書;(7)認真開展汛前和汛期安全大檢查工作。
二、農(nóng)飲工作
為進一步鞏固脫貧攻堅成果,在上級部門的指導下,我站完成了全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶的飲水安全評價工作,對4處集中供水工程、13處分散供水樣本進行了送檢,并取得了相應合格檢測報告。
在鎮(zhèn)村兩級的積極爭取下,我鎮(zhèn)xxx集中供水工程于第二批基礎設施扶貧項目立項,受益人口xx人,設計供水規(guī)模200m3/d。該工程項目已竣工并通過驗收。
在縣水利局及鎮(zhèn)黨委政府的大力支持下,對水廠廠區(qū)進行翻新、設備購置、制度上墻等等,完成了標準化建設工作,考核評價二級。
三、河長制工作
我鎮(zhèn)50平方公里以上的河流3條,所經(jīng)區(qū)域七個村、一個居。目前已根據(jù)實際情況對每條河流設立鎮(zhèn)級河長和村級河長,保證了每條河流都有人巡查和管理,發(fā)現(xiàn)問題及時得到解決,今年我鎮(zhèn)設立河道保潔員公益性崗位19個,保證了河流垃圾及時清理,河流清澈干凈。同時按照上級要求,制定巡河制度,要求鎮(zhèn)級河長每個月必須巡查河流不少于1次,村級河長每周必須巡查河流不少于1次,并做好巡河記錄,今年以來,鎮(zhèn)級河長巡河共計30次,村級河長巡河共計298次。設立河長公示牌。在河邊顯眼處放置河長公示牌,標明縣級河長、鎮(zhèn)級河長和村級河長,寫明河長職責,公示河長聯(lián)系電話,自覺接受社會備界人士監(jiān)督。我鎮(zhèn)結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設工作聯(lián)合開展河道清潔,努力做到河水清澈,環(huán)境美麗。
四、下一步工作計劃
1. 積極爭取xx自來水廠項目順利立項實施,以解決公路沿線各村及圩鎮(zhèn)用水困難,進一步提高用水保證率及用戶滿意度。
一、2014年工作目標
1.安全生產(chǎn)工作確保“雙零”的目標;
2.要加強高層建筑消防安全;
3.物業(yè)小區(qū)、直管公房的防汛、防火工作不出任何任何安全隱患;
4.加強拆遷工地施工安全及城市房屋安全監(jiān)管工作;
5.依法查處房地產(chǎn)行業(yè)及物業(yè)服務企業(yè)的違規(guī)行為;
6.處理城市房屋的裝修投訴處理率100%。
二、2014年思路
主要做好以下10項工作:
(一)進一步強化安全生產(chǎn)責任制,開展好安全生產(chǎn)工作
繼續(xù)開展好“百日安全生產(chǎn)活動”,嚴格實行“一崗雙責”制,落實到每個職能科室,落實到每個企業(yè),每季度組織召開安全生產(chǎn)相關(guān)會議,進一步明確安全生產(chǎn)相關(guān)責任,切實貫徹落實安全生產(chǎn)責任制度,涉及安全生產(chǎn)的相關(guān)科室按職責分工,進一步完善和優(yōu)化安全生產(chǎn)監(jiān)管體系,充分發(fā)揮監(jiān)管體系的作用。1—2月份為防火,防煙花爆竹引起火災的宣傳和自查階段,3月初為安全生產(chǎn)工作宣傳階段,組織街道對城市房屋安全工作、農(nóng)村自建房屋的協(xié)管員工作,玻璃幕墻的統(tǒng)計、排查工作、安全社區(qū)創(chuàng)建工作進行宣傳和培訓,并下發(fā)宣傳資料,在積極做好安全生產(chǎn)檢查和治理工作的同時,加大宣傳力度,不斷豐富內(nèi)涵,面向社會、面向行業(yè)、面向群眾,通過多種渠道,廣泛深入地開展了宣傳教育活動,努力營造安全生產(chǎn)良好氛圍。
(二)增強消防意識,抓好高層建筑的消防安全工作
3月中旬重點做好消防安全的宣傳工作,邀請區(qū)消防大隊專業(yè)人員對物業(yè)服務企業(yè)、直管公房項目負責人進行培訓,下發(fā)宣傳海報,宣傳資料,房屋裝修宣傳手冊,并有針對性的選擇1個高層建筑小區(qū)和一個多層物業(yè)小區(qū)進行消防演練,對物業(yè)服務企業(yè)的消防預案,各種消防器材的使用、更換、補充情況進行檢查。
(三)推進農(nóng)村自建房屋安全協(xié)管員組建工作,確保農(nóng)村房屋安全
推進農(nóng)村自建房屋協(xié)管員工作的開展,按市局房安辦的要求,指導涉農(nóng)街道建立安全協(xié)管員工作,增強農(nóng)村自建房屋的安防意識,今年7月份前,完成四個涉農(nóng)街道中除西華街道辦事處外的三個街道辦事處農(nóng)村自建房屋協(xié)管員的組建設工作,計劃于3月初為宣傳、培訓、組建階段,4月份分別對四個涉農(nóng)街道進行組建情況進行檢查督促,8月30日前向市局上報協(xié)管員工作總結(jié)情況,確保農(nóng)村房屋不出安全問題。
(四)未雨綢繆,扎實做好防汛工作
針對地區(qū)天氣變化特點,4月初進行防汛預案的制定,并向物業(yè)服務企業(yè)等所管轄單位下發(fā)防汛工作的通知,5月中旬并對我區(qū)地勢較地,容易引起水澇、引起水災的物業(yè)小區(qū)分別進行一次防汛演練,檢查防汛預案,7—9月份督促物業(yè)服務企業(yè)自查防汛工作,及時上報防汛工作自查表,確保本年度防汛工作無隱患。
(五)構(gòu)建聯(lián)合排查機制,做好玻璃幕墻排查工作,
按照市局對玻璃幕墻的排查、排危、統(tǒng)計工作的要求,計劃于5月初對新增的建筑群體進行檢查,并進一步進行統(tǒng)計,對存在安全隱患未整改的,進行督促檢查,并下發(fā)整改通知,對問題較多,粘膠部位脫落明顯,有安全隱患的,及時要求整改,并組織人員進行復查,9月30號前向市局上報2013年玻璃幕墻工作開展情況及統(tǒng)計表。
(六)深化創(chuàng)建成果,繼續(xù)做好《安全社區(qū)建工作》
按照《開展創(chuàng)建全國安全社區(qū)工作》要求,3月初為宣傳培訓階段,對物業(yè)小區(qū)的志愿隊伍組建情況,無障礙設施的建設情況進行督促檢查,4月份向全區(qū)物業(yè)服務企業(yè)下發(fā)《開展創(chuàng)建全國安全社區(qū)工作》的通知,督促物業(yè)服務企業(yè)配合街道辦事處、社區(qū),做好創(chuàng)建工作。
(七)增強工作責任心,做好投訴查處工作
梳理工作要點,明確職責分工,牢固樹立“執(zhí)法為民、服務群眾”的意識,進一步增強對群眾的熱情和感情,著力解決接待群眾不耐心,解決問題不用心,對待群眾訴求不關(guān)心的問題,杜絕群眾投訴執(zhí)法人員的現(xiàn)象。對外公開投訴電話上班時間安排相關(guān)人員進行值守,對反映問題或投訴業(yè)主做到態(tài)度和藹,語氣平和,認真記錄,現(xiàn)場查處,及時回復,保證投訴處理率達到100%。
(八)加強房屋使用管理工作,建立健全房屋使用安全應急機制
在做好日常公房監(jiān)管和我區(qū)房屋結(jié)構(gòu)安全檢查的基礎上,建立健全房屋使用安全應急機制,今年主要關(guān)注通錦橋26號院房屋地基下陷的排危處理工作,及時進行政策宣講,協(xié)調(diào)街道辦事處按照屬地管理的原則做好排查,巡查工作;對觀音閣前街27號的維修事宜進行協(xié)調(diào)相關(guān)部門進行處理;對解放路217號新建樓盤造成附近居民院落墻體裂隙的安全鑒定和排危處理;及時做好對城市房屋的安全監(jiān)管和應急處置工作。
(九)狠抓揚塵治理工作,加強拆遷房屋拆除施工的安全監(jiān)管措施
繼續(xù)抓好拆遷工地規(guī)范化管理,要求各單位必須按照房屋拆遷相關(guān)程序施工,做到文明施工。對舊房拆除必須打圍、保潔,采取濕法作業(yè)法,拆除舊房的建筑垃圾必須在規(guī)定的期限內(nèi)采用密閉式運輸車輛清運;對待建工地必須實行硬圍打筑,達到圍墻景觀化。建立“揚塵”管理工作聯(lián)絡制度,層層簽訂拆遷工地“揚塵”管理責任書,明確責任和要求。對部分揚塵污染較重的拆遷工地,組織開展了揚塵污染集中整治專項行動,有效地改善了城區(qū)環(huán)境和空氣污染質(zhì)量,確保拆遷工地不發(fā)生安全事故和揚塵污染事故。
(十)規(guī)范行業(yè)監(jiān)管、加大執(zhí)法力度,確保執(zhí)法工作的落實
一、加強政治業(yè)務學習,努力提高自身素質(zhì)。
本人始終把加強政治、業(yè)務學習擺在突出位置,牢牢把握學習的重要性,能夠認真貫徹黨的基本路線方針政策,通過報紙、互聯(lián)網(wǎng)積極學習政治理論;遵紀守法,認真學習法律知識;愛崗敬業(yè),具有強烈的責任感和事業(yè)心,積極主動認真的學習專業(yè)知識,工作態(tài)度端正,認真負責。
二、專業(yè)知識、工作能力和具體工作。
(1)工程方面:
2008年至2009年,重點參加對三娘廟、明新村、塔房、辛莊、夏輝、琵琶山等險工進行治理,共完成險工護砌8986米,加固明新村挑流壩2座,張侯防汛橋1座,改建新劉防洪閘1座,堵復涵洞9處。2009年至2016年,重點參加匯河治理工程、匯河泰安段(肥城)治理工程、康王河石橫、桃園段治理工程、康王河新城至老城段治理工程、小匯河安莊段治理工程、漕濁河汶陽段治理工程、東金線河王莊段治理工程。其中:康王河石橫、桃園段治理工程、漕濁河汶陽段治理工程被省水利廳評為“魯水杯”優(yōu)質(zhì)工程,小匯河安莊段治理工程被省水文明委命名表彰為第一批水利建設工程文明工地。以上7個項目總投資18471萬元,治理河道57.45公里。完成河道清淤57.45公里、河道堤防加固114.9公里、新修防汛路23.42公里等。以上7個項目累計攔蓄水源1700萬方,增加灌溉面積近10萬畝,改善排澇面積6萬畝,涉及石橫、桃園、新城等10個鎮(zhèn)街76個行政村,惠及群眾50余萬。2016年至今,重點參加大汶河安莊段防汛路標準化建設、大汶河孫伯段兩期防汛路標準化建設,總投資610萬元,新修防汛路8.9公里。近期參加的大汶河汶陽段防汛路標準化工程已開工建設,計劃10月初完工,該項目投資300.17萬元,新修防汛路2.5公里。工程施工中,自己虛心向領導請教、向同事學習、自己摸索實踐,在具體的工作中形成了一個清晰的工作思路,同時工作中盯靠工地一線,嚴把工程質(zhì)量關(guān),按時完成任務,多次受到上級領導和專家的好評,2016年獲得泰安河道管理局表彰的中小河流治理工作先進個人。
(2)規(guī)劃方面
2016年以來,陸續(xù)重點編制河道工程 “十三五”等規(guī)劃,其中:肥城市河道工程“十三五”規(guī)劃內(nèi)4個項目已列入災后水利薄弱環(huán)節(jié)河流治理項目,該規(guī)劃內(nèi)的匯河(康王河)衡魚至國華段治理工程已于2018年8月10日開工建設,截止目前,該項目已完成60%,計劃12月底全部完成建設任務并通過竣工驗收。
(3)防汛方面
汛期防汛抗洪搶險工作中,立足本職崗位,深入研究新形勢下防汛工作的特點和規(guī)律,進一步落實各項工作措施,扎實做好汛前各項準備工作。立足于“防”,著眼于“搶”,修訂了肥城市大汶河《防洪預案》、《中小洪水防洪預案》,制定了泰安市康匯河、漕濁河《防洪預案》。為確保大汶河發(fā)生洪水災害能夠可靠、應急、高效、有序地做好抗洪搶險工作,制定了肥城市大汶河《防汛搶險預案》、《遷安救護預案》。根據(jù)各險工實際情況,制定了各險工防汛搶險預案。作為漕濁河防汛指揮部技術(shù)負責人,在漕濁河汛期管理過程中積極探索水利工程管理新辦法,新方法,使水利工程管理步入科學化,制度化軌道,不斷提高工程管理水平,保證了水利工程安全運行,確保防汛搶險,水利工程安全度汛發(fā)揮了重要作用。
三、工作質(zhì)量成績、效益和貢獻。
熱愛自己的本職工作,能夠正確認真的對待每一項工作,工作投入,熱心為大家服務,認真遵守勞動紀律,保證按時出勤,有效利用工作時間,堅守崗位,需要加班完成工作按時加班加點,保證工作能按時完成。在開展工作之前做好個人工作計劃,有主次的先后及時的完成各項工作,達到預期的效果,保質(zhì)保量的完成工作,工作效率高,同時在工作中學習了很多東西,也鍛煉了自己,經(jīng)過不懈的努力,使工作水平有了長足的進步,開創(chuàng)了工作的新局面,為部門工作做出了應有的貢獻。2012年1月被泰安市河道管理局給予河道治理優(yōu)質(zhì)施工工程獎獎勵。2013年2月被肥城市委市政府評為先進個人;2014年2月被肥城市委市政府榮記三等功;2016年2月被泰安市河道局評為先進個人。
2022年上半年,我鎮(zhèn)把防汛工作作為一項重點工作來抓,立足于“防大汛、抗大災、搶大險”,按照“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的工作方針,認真貫徹落實上級對防汛工作的要求,層層落實防汛責任制,積極開展防汛準備及防御工作,提前部署,落實措施,堅持統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一指揮,舉全鎮(zhèn)之力做好防汛工作?,F(xiàn)將防汛工作措施匯報如下:
一、工作開展情況
(一)強化組織領導,認真安排部署。按照“屬地管理”的原則,我鎮(zhèn)成立以鎮(zhèn)黨委書記為總河湖長的崮山鎮(zhèn)河湖長制工作領導小組,建立鎮(zhèn)、村兩級河湖長責任體系,同時聘任轄區(qū)志愿者作為民間河長共同治理河湖,目前我鎮(zhèn)共有鎮(zhèn)級河湖長8名,村級河湖長及河管員20名,民間河長2名,鎮(zhèn)村河長加強責任河湖管理保護工作的指導,切實加大對巡河力度,保證鎮(zhèn)級河長每月至少巡河3次,村級每月至少巡河4次,做到發(fā)現(xiàn)問題及時整改,抓好轄區(qū)河流水庫的管理工作;制定《威海經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)崮山鎮(zhèn)防汛搶險救災預案》,降雨期間進行24小時值守確保隨時進行應急處置;做到早研判、早部署,提前采購沙袋、抽水泵等防汛物資,組建由38名應急人員和30多臺施工車輛構(gòu)成的應急搶險隊伍,緊緊圍繞防汛總目標,按照“查嚴、查細、查實”的要求,積極開展汛前準備,督導各村居進一步完善村級防汛應急預案,對防汛編織袋、救生衣、鐵鍬等防汛物資進行檢查,組織應急分隊及各村居水利員60多人在南虎口水庫開展防汛應急演練,切實提高防汛應急防范能力。
(二)汛情及時預警,推進值班巡查制度落實。強降雨前及時下發(fā)《關(guān)于做好強降雨防汛安全工作的通知》,要求業(yè)務部門、村居及工程管理單位對雨情及時預警預報,通過微信群、短信平臺和電話等形式將雨水情、汛情至各防汛負責人,要求嚴加防范,并啟用預警喇叭發(fā)出預警,同時通過工作群、短信等方式提前向群眾防汛預警信息和最新氣象預警確保宣傳到人,提醒村民做好防范、減少出行;加強汛期值班制度,確保防汛信息暢通鎮(zhèn)、村兩級嚴格執(zhí)行24小時領導帶班值班制度,認真做好防汛值班記錄,保持通訊暢通,接到汛情通知時及時傳達各個村做好防災避險等各項準備。同時強調(diào)各村居落實防汛責任明確防汛工作重點,突出抓水庫、山洪災害、城鎮(zhèn)內(nèi)澇、河道防洪等“四防”工作,加大對村內(nèi)河道、孤寡老人房屋、地勢低洼處房屋等的巡查力度,督導各村居安排專人對村內(nèi)街道、河道排水等危險區(qū)域進行檢查,及時清理淤堵的水溝,專門入戶走訪老弱病殘等群體,了解家中情況,對發(fā)現(xiàn)的問題及時上報鎮(zhèn)城建辦和農(nóng)業(yè)辦進行整修。村級監(jiān)測員對隱患點進行日常巡查和雨天24小時監(jiān)測,密切掌握隱患點情況變化,關(guān)注天氣形勢,跟蹤災害性天氣,及時查詢與收集實時汛情與災情信息,爭取第一時間掌握汛情,做到上傳下達,發(fā)生險情能及時通知群眾做到避險、轉(zhuǎn)移。
(三)推進河道安全治理,強化河道保護。鎮(zhèn)村兩級河長在巡查河道水庫中及時發(fā)現(xiàn)問題整改問題,同時針對溝渠死角垃圾,組織黨員干部和村民志愿者等進行多次清理,所清理垃圾統(tǒng)一用車輛運送到指定的垃圾地點進行處理,保證我鎮(zhèn)河流水庫的行洪安全。截止目前,崮山鎮(zhèn)對轄區(qū)內(nèi)河道水庫存在的問題進行了詳細的摸底調(diào)查,對發(fā)現(xiàn)的問題積極進行整改,已多次雇傭橡皮艇對五渚河中村、講東河段河道內(nèi)的漂浮垃圾進行打撈,督導中村、西村、講東、河東等村居對河岸的垃圾進行清理,同時對皂埠河內(nèi)的雜草樹木及垃圾進行整治清除,清理渠崖河、所前莊河河道內(nèi)淤泥,對愛于莊河道內(nèi)兩側(cè)擋土墻進行加固處理,九家疃村對流經(jīng)村內(nèi)的河道進行拓寬強化、對河道上窄舊橋梁進行拆除并架設新橋,南虎口等各村居也及時將村內(nèi)的溝渠進行清理及修葺,保障了轄區(qū)河道安全。同時積極開展隱患排查整改工作,全力保障群眾生命財產(chǎn)安全。在降雨來臨前加強轄區(qū)內(nèi)的隱患排查工作形成隱患點臺賬,對轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)、村居防汛隱患點、水庫、河道、防洪堤壩、低洼易澇區(qū)等重點部位進行拉網(wǎng)式檢查,積極摸底調(diào)查并進行整改;加強鎮(zhèn)村級河湖長的巡查力度,雨前雨后對河流湖泊進行檢查,對九家疃等河道內(nèi)因降雨臨時淤積的泥沙進行緊急清理,做到隱患點及時發(fā)現(xiàn)及時整改。同時各部門積極配合開展安全巡查工作,崮山鎮(zhèn)主要負責人、水利站相關(guān)負責人、各村負責人對轄區(qū)內(nèi)河流、水庫、塘壩、大口井雨前雨后及時開展了汛期安全巡查,城建辦對轄區(qū)內(nèi)的危房舊房進行排查,民政部門及時到弱勢群體家中查看情況,保障群眾生命財產(chǎn)安全。
(四)加強部門聯(lián)動,確保防汛責任落到實處。各防汛責任部門各司其職各負其責,確保做到將農(nóng)村房屋和貧困戶房屋情況通知下發(fā)到各村居書記主任群和幫扶責任人群,密切關(guān)注確保出現(xiàn)問題第一時間趕赴現(xiàn)場解決問題;提前將預警信息告知轄區(qū)企業(yè),要求其針對惡劣天氣嚴格落實防范措施,做好自查自糾,對大型起重機械、登高設施等露天設備做好固定措施,嚴防出現(xiàn)設備倒塌安全事故,強降雨天禁止企業(yè)開展戶外作業(yè),注意用電安全,同時做好應急值守和防汛措施,將地質(zhì)災害通知轄區(qū)各大型企業(yè),并讓值班人員做好雨時防控,有險情及時上報;通過微信群和電話告知的方式,將天氣預報情況傳達到所有養(yǎng)殖單位,做好預防工作,同時要求確保港外無船舶;對排水不暢的路段,及時要求物業(yè)方面打開雨篦子進行快速排水,并設置警示標志,提醒過往車輛和行人注意安全,對部分低洼路段組織人員清理路面積水;加強雨中道路巡查,清理道路上的雨水井口、排水溝等,第一時間排查路面積水情況,并通知養(yǎng)護單位及時處理確保道路暢通;提前將降雨情況電話告知學校、幼兒園及轄區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)等重點場所進行防訊防風預警,督導做好防范工作。強化巡查值守,各防汛責任人降雨期間到崗到位,特別是鎮(zhèn)防汛負責人及各村居防汛責任人實行24小時值守制度,加強查險處險工作,加密巡查次數(shù),做好巡查記錄和值班登記,一旦發(fā)現(xiàn)險情,及時處置,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、存在的問題和對策
一是對村級河湖管員的防汛應急專項培訓不足。我鎮(zhèn)村級河湖長及河湖管員都是從事其它多項工作的,對工作方法不精通,希望安排工作人員定期進行專項防汛應急培訓。
二是開展河道清理與保護的工作經(jīng)費不足。展開防汛應急工作需要大量人力、物力、財力,缺少專項資金,難以確保人員到位,物資到位,清理到位。
三是群眾防汛應急意識有待加強。轄區(qū)居民未經(jīng)歷大雨引發(fā)的各種災害,對于防汛應急重視程度不夠,對于防汛工作人員在微信群、短信等方式提前向群眾防汛預警信息不關(guān)注。下一步將增強宣傳力度和頻次,強化責任落實,確保防汛應急工作順利開展。
三、下一步工作計劃
一是強化河湖長制工作體系建設,充實河湖管理工作力量。加大河湖長制工作機制創(chuàng)新,強化河湖長制工作組織領導,建立指揮有力、監(jiān)督到位、協(xié)同作戰(zhàn)、高效運行工作體系,全面深化河湖長制工作。
一、爭優(yōu)創(chuàng)先,成效顯著
20*年,我局取得的主要成效有:
20*—20*年度全省水行政執(zhí)法先進單位;
20*—20*年度全市水利系統(tǒng)綜合考評第一名;
20*—20*年度全市水行政執(zhí)法工作先進單位;
第四屆(20*—20*年度)市精神文明建設先進單位;
20*—20*年度全縣民主評議政風行風工作先進單位;
縣“四五”普法教育工作先進單位;
20*—20*年度黨管武裝工作先進單位;
完成招商引資2540萬元,招商工作位于全縣前列;
全年爭取各項水利建設項目資金1000余萬元,名列全市前列。
二、真抓實干,勇于創(chuàng)新
20*年,我局認真貫徹落實縣委、縣政府有關(guān)水利工作精神和要求,以水利建設服務新農(nóng)村建設為宗旨,真抓實干,勇于創(chuàng)新,較好地實施和完成了年初上級下達的各項目標任務,主要是:
(一)打好了一場戰(zhàn)役——病險水利除險加固
我縣水庫山塘眾多,大多“帶病運行”,水利基礎設施薄弱。今年,我局緊緊把握中央加大農(nóng)村水利基礎設施建設投入的好政策,以水利冬修的契機,按照“處理一座,達標一座,放心一座”和“高規(guī)范設計,高標準實施,高質(zhì)量驗收”的要求,打好了病險水庫除險加固戰(zhàn)役,得到了省水利廳主要領導的肯定和表揚。全年完成了重點小(一)型水庫—冷水江水庫、?。ǘ┬退畮臁S塘、山口、頭名、上關(guān)、馬背、楓嶺共7座水庫的達標除險;基本完成螃蟹鉗和群英2座?。ㄒ唬┬退畮斐U加固處理;茗洋關(guān)中型水庫的除險加固項目,按照初設和上級的有關(guān)要求,正在有序進行,該項目總投資1692萬元,目前已完成投資120萬元。為確保完成年度目標任務,我們把好了“三關(guān)”:
一是把好了設計關(guān)。按照年初制定的《*縣20*年水庫除險加固實施方案》,組織了骨干技術(shù)力量,聘請了經(jīng)驗豐富的老工程師和專家,對年度實施的重點?。ǘ┬鸵陨纤畮爝M行了嚴格、規(guī)范的勘測、設計和評審,為打好這場戰(zhàn)役邁好了第一步。
二是把好了資金關(guān)。第一是集中捆綁使用資金,即把上級項目資金、老建扶貧資金、防洪保安資金、以工代賑資金等進行有效捆綁,重點投放;第二是積極籌措資金,采取“四個一點”,即向上爭取一點、縣里獎補一點、鄉(xiāng)鎮(zhèn)擠出一點、村里自籌一點的辦法,確保項目資金的到位;第三是規(guī)范使用資金,做到項目資金的撥付、使用、監(jiān)督規(guī)范化,實行“陽光操作”,確保資金的安全、有效和效益最大化。
三是把好了質(zhì)量關(guān)。嚴格按照“四制”要求,層層落實責任,每個項目都由縣政府與項目實施管理單位簽訂了工程責任書;在項目實施過程中,確保每個項目行政上、技術(shù)上有人管、有人抓,特別是抓好施工過程的技術(shù)服務與質(zhì)量監(jiān)督,嚴格把好每個項目的質(zhì)量關(guān),對不符合工程質(zhì)量要求的,堅決不予驗收。
今年,除重點實施好水庫除險項目外,我們還力抓了農(nóng)村小型水利設施建設。對*、*、*、下塘等8座山塘水庫進行應急隱患處理;投入1*萬元,完成了上清、山團等5座、裝機合計280千瓦的重點電泵站改造建設;加固修復河堤28處合12千米;新建、修復攔河壩26座;新建設、修復引水渠56條合15.5千米;完成農(nóng)村飲水工程30座。
20*年全縣完成水利基礎建設總投資525萬元,完成土石方30萬方,新增有效灌溉面積0.*萬畝,改善灌溉面積0.1萬畝,改造中底產(chǎn)田面積0.*萬畝,新增旱澇保收面積0.08萬畝,治理水土流失面積5萬余畝,新增解決農(nóng)村飲水困難人口1萬人;新建小水電站10座,總裝機1.*萬千瓦,總投資4500萬元,新增發(fā)電量1000萬度。
(二)強化了兩項管理——水政水資源管理和機關(guān)內(nèi)部管理
一是強化水政水資源管理。水政水資源管理是水利管理的重點工作,為切實抓好這項工作,主要是做了以下幾項工作:第一是宣傳常抓不懈。主要宣傳工作措施有:與鄉(xiāng)鎮(zhèn)組成宣傳分隊,定期或不定期深入到鄉(xiāng)村、廠礦企業(yè)宣傳;與市局及兄弟單位在市廣場聯(lián)合開展水法律法規(guī)宣傳活動;與電視臺、報社等媒體聯(lián)系,開展水法宣傳月活動。第二制度健全完善制度。為保證行政執(zhí)法責任制全面落實,促進行政執(zhí)法人員依法行政,提高行政執(zhí)法水平,制定和完善了《*縣水利局行政執(zhí)法責任制實施方案》、《*縣水利局行政執(zhí)法責任制評議考核實施辦法》等制度,并將執(zhí)法責任層層落實到各股室、各個工作人員。第三是執(zhí)法嚴格規(guī)范。在水行政執(zhí)法工作上,我們嚴格做到三個“規(guī)范化”:一是河道管理規(guī)范化。今年,我局成立了河道巡查隊,對重點河道進行經(jīng)常性的巡查,并多次會同*部門、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)配合市水利局、市*局對*河水域的非法采砂活動進行了清理整頓,有效地維護了河道的正常管理秩序。二是行政許可規(guī)范化。成立了“*縣水利局行政許可辦事中心”,嚴格按照有關(guān)行政許可辦理程序,對各項水行政許可工作,做到了方便、快捷、規(guī)范、群眾滿意。三是規(guī)費收繳規(guī)范化。今年,在小水電水資源費收繳中,我們采取由供電部門統(tǒng)一代收的辦法,徹底避免了少收、漏收現(xiàn)象;在水保規(guī)費的收繳工作中,特別是房地產(chǎn)開發(fā)項目水保規(guī)費的收繳,我們依法行政,敢于碰硬,取得了新的突破。
20*年,全年累計出動宣傳車90余次,印制發(fā)放宣傳冊8500份,張貼宣傳畫2100張,河道巡查88次,調(diào)處水事糾紛65起,查處水事案件36起,其中申請法院強制執(zhí)行12起。
二是強化機關(guān)內(nèi)部管理。水利隊伍素質(zhì)如何,機關(guān)內(nèi)部管理是否規(guī)范,直接關(guān)系到各項水利工作能否取得好的成績。為此,我局把機關(guān)內(nèi)部管理作為一項重要工作來抓。第一是建立和健全了各項制度,主要有〈〈學習制度〉〉、〈〈考勤制度〉〉、〈〈衛(wèi)生制度〉〉、〈〈黨風廉政制度〉〉、〈〈干部工作考核制度〉〉、〈〈財務管理制度〉〉等。第二是辦好職工食堂,組織開展各項文化娛樂活動,增強干部職工的凝聚力與團隊精神。第三是抓好了機關(guān)思想作風紀律教育整頓工作,規(guī)范行政許可,各項工作制度、辦事指南、服務承諾等按規(guī)范上墻,實行了大廳一站式接待服務,樹立了良好的機關(guān)形象。
(三)完成了三項任務——防汛搶險、農(nóng)業(yè)抗旱和招商引資
1、堅持“五個到位”,狠抓安全度汛
今年,我縣連續(xù)遭受強降雨及強臺風的襲擊,防汛形勢非常嚴峻,在縣委、縣政府和市、縣防汛指揮部的領導和部署下,我們立足防大汛、搶大險,狠抓了安全度汛工作,防汛工作做到了五個到位:
一是思想到位。全局上下喊響了“防汛責任重于泰山,生命財產(chǎn)系于我身”的口號,以此來時刻提醒和要求我局的工作人員。
二是責任到位。為使防汛責任落到實處,年初就落實了防汛抗旱責任制,研究建立了有效的防汛抗旱責任監(jiān)督機制。我局作為防汛主要責任單位,切實加強了全縣范圍內(nèi)水工程的防汛安全大檢查工作和制定好應急搶險預案。
三是物資到位。今年我縣防汛物資儲備仍采取縣、鄉(xiāng)兩級同時儲備的辦法,按照上級的要求,把防汛物資層層落實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及指揮部成員單位,我局也落實了2萬只草袋的儲備任務,并添置了潛水設備等應急搶險物資。
四措施到位。加強了防汛值班,確保信息的上傳下達;舉辦了防汛搶險培訓班,組織防洪搶險隊進行搶險沖鋒舟駕駛及應急培訓;在五府山鎮(zhèn)揭家村又安裝了一臺雨量觀察裝置,為及時了解雨情、水情,科學調(diào)度提供了準確依據(jù);在全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦)開展巡回開展水庫安全度汛警示教育活動;將山洪災害防御宣傳海報及光盤下發(fā)到各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦,從而進一步提高了群眾的水患防御意識;新組建了上饒縣防汛潛水隊,擠出資金將潛水隊員送到上海潛水基地培訓,并獲得了潛水員資格證書。
五是搶險到位。我局應急搶險隊在主汛期24小時輪流在局待命。今年我縣*水庫、*水庫、*水庫、下塘水庫發(fā)生險情,縣防辦接到險情報告后,立即組織人員進行搶險,運用先進的平、斜涵測儀,充分發(fā)揮潛水隊的作用,及時消除了險情。
20*年,全縣?。ǘ┬鸵陨纤畮煳闯霈F(xiàn)重大險情和倒壩現(xiàn)象,各類水利工程實現(xiàn)了安全度汛,圓滿完成了防汛目標任務。
2、立足農(nóng)業(yè)豐收,力促抗旱工作
為切實做好今年的抗旱工作,我局在6月份就開始研究部署今年的抗旱工作:一是充分發(fā)揮山塘、水庫蓄水功能,科學蓄水,全力做好水庫的蓄水工作;二是對灌區(qū)內(nèi)的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行用水調(diào)查,制定用水調(diào)度計劃。嚴格執(zhí)行灌區(qū)旱期用水方案,實行計劃用水,做好用水協(xié)調(diào)工作,提高了水資源的利用效益;三是下達《關(guān)于進一步做好當前防汛抗旱工作》、《關(guān)于開展引水、灌溉渠道清淤堵漏工作》的通知,派出技術(shù)人員幫助有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好電灌站、機耕井、飲水井的設計、施工技術(shù)指導工作;四組織了技術(shù)人員與鄉(xiāng)鎮(zhèn)一起對茗洋關(guān)水庫、上潭水庫灌溉渠道進行了清淤、搶修,確保兩大灌區(qū)渠系貫通;五是指導受旱較嚴重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)適時調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),引導農(nóng)民種植耐旱作物,保證了農(nóng)民減產(chǎn)不減收。通過采取上述舉措,有效地緩解了我今年我縣的旱情,確保了抗旱任務的完成。
3、樹立發(fā)展理念,狠抓招商引資
我局以“關(guān)鍵工作關(guān)鍵要抓緊抓好,關(guān)鍵工作關(guān)鍵要抓出成效”為指導方針,將全局干部職工的思想統(tǒng)一到全縣大開放、大發(fā)展的戰(zhàn)略上來,牢固樹立一號工程意識,扎實做好招商工作,圓滿完成了今年招商引資任務,實際完成引資2540萬元,完成項目稅收56萬元,安排就業(yè)人數(shù)531人;新簽項目2個,計劃投資4500萬元;簽定意向投資項目3個,意向投資額6500萬元,為明年的招商工作奠定了基礎。
(四)實現(xiàn)了四個創(chuàng)優(yōu)——精神文明創(chuàng)優(yōu)、水利技術(shù)創(chuàng)優(yōu)、安全生產(chǎn)創(chuàng)優(yōu)和綜合治理創(chuàng)優(yōu)
在精神文明創(chuàng)優(yōu)工作中,我局開展了干部職工思想作風教育整頓、“八榮八恥”讀書月與研討等一系列活動,提高了干部職工的思想覺悟和職業(yè)道德,頌揚了正確的人生觀與價值價。同時,舉辦文藝晚會,開展各類文藝娛樂活動,活躍了干部職工業(yè)余文化生活。今年,我們還積極響應縣委、縣政府號召,組織開展了各類獻愛心活動,如開展農(nóng)村醫(yī)保、新農(nóng)村建設“回報鄉(xiāng)親行動”、愛心助學等捐款活動中,共捐款3萬余元;積極開展千名干部進萬家活動,落實幫扶對象40戶,塑造了水利人無私奉獻的精神風貌。
在水利技術(shù)創(chuàng)優(yōu)上,一方面,發(fā)明運用“病險水庫斜平涵電視檢測儀”,對病險水庫斜平涵出現(xiàn)的問題進行科學直觀的檢測,為水庫除險加固處理提供了確切的依據(jù)。另一方面,應用新材料PPR塑料管替代涵管的新技術(shù),即將PP–R管放入老平涵,將老涵間隙通過灌漿封堵,進口建沉沙池,出口建消能池,安裝閘閥,用閘閥控制蓄水放水。在今年的水庫除險加固處理過程中,運用上述兩項新技術(shù),對十幾座小型病險水庫的涵管進行了更換,使用各種型號PP–R管2500余米,節(jié)省工程造價近180萬元。通過實際應用,在水庫管理、抗旱灌溉中取得了良好的效果。
在安全生產(chǎn)和綜合治理創(chuàng)優(yōu)上,我們以打造“平安*縣”,創(chuàng)造經(jīng)濟發(fā)展良好環(huán)境,構(gòu)建和諧社會工作目標,認真組織實施了水利工程安全生產(chǎn)大檢查、“四無”電站清理及落實各項綜治措施、排查調(diào)解矛盾糾紛、加強局內(nèi)部治安管理等一系列工作,一年來未發(fā)生群眾集體越級上訪現(xiàn)象,未發(fā)生全縣有影響的,未發(fā)生群死群傷等重大治安害事故和安全生產(chǎn)事故,確保了一方平安。
三、乘勝而上,再創(chuàng)輝煌
20*年,我局雖然取得了較好的成績,但離上級的高標準、高要求還有一定的距離,在全年的工作中也還存在著一些問題與不足,主要體現(xiàn)在:項目申報經(jīng)費不足、水庫除險加固項目資金配套難度大、中型水庫管理局和潛水隊人員編制沒有落實、防汛辦編制在編人員不足、水政執(zhí)法人員的工資還沒有執(zhí)行上級關(guān)于財政全額撥款的政策等方面。面對成績,我們絕不沾沾自喜;面對困難,我們將迎難而上。在新的一年里,我們將認真貫徹落實市二次黨代會精神,在縣委、縣政府的領導下,同心同德,解放思想,振奮精神,開拓進取,再創(chuàng)我縣水利新輝煌,為把上饒建設成為四省交界區(qū)域城市和快速發(fā)展地區(qū)的宏偉目標作出應有的貢獻。為此,20*年,將著力抓好以下工作:
(一)、繼續(xù)加強我縣農(nóng)村水利基礎設施建設。想方設法多渠道籌集資金,進一步加大農(nóng)村水利基礎建設投入,服務于社會主義新農(nóng)村建設,加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展,促進農(nóng)民增收。明年水利建設的重點仍然是病險水庫除險加固處理,主要是實施茗洋關(guān)中型水庫、上潭中型水庫和馬眼、勝利、群英三座重點?。ㄒ唬┬退畮煲约安糠种攸c?。ǘ┬退畮斓某U加固處理,全面完成我縣病險水庫摘帽任務。
(二)、積極做好屋頭圩堤(項目計劃投資900萬元)以及上青血防治理項目的立項、初設和資金爭取工作。
(三)、努力探索水利工程管理體制改革工作。明年要全面推廣農(nóng)村用水戶協(xié)會建設,加快小型水庫的管理體制改革步伐,采取租賃、承包、經(jīng)營權(quán)拍賣等形式,理順關(guān)系,明確責、權(quán)、利,解決小型水庫無人管、無投資的問題,使之能得到正常的維護和運行,充分發(fā)揮其應有的社會效益和經(jīng)濟效益,更好地為服務于新農(nóng)村建設。
(四)、立足于防大汛、抗大旱。進一步強化防汛責任制的落實,嚴格防汛紀律,加強防汛值班,在主汛期做到嚴防死守,確保明年我縣安全渡汛、萬無一失;繼續(xù)加強水工程的建設管理,嚴把質(zhì)量關(guān),開展安全大檢查活動,杜絕“四無”電站,確保安全生產(chǎn);認真落實各項抗旱措施,確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收。
結(jié)合當前工作需要,的會員“hmliu”為你整理了這篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)2021年第十三個全國防災減災日活動工作總結(jié)范文,希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
今年5月12日是全國第13個“防災減災日”,主題是“防范化解災害風險,筑牢安全發(fā)展基礎”,為廣泛宣傳和普及災害知識、防災減災知識、應急避險知識,按照縣南減救辦{2021}2號文件有關(guān)要求,新村鎮(zhèn)通過開展集中宣傳和防災減災知識進農(nóng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進家庭宣傳活動,進一步增強了全鎮(zhèn)干部群眾防災減災意識,提高了綜合減災能力。現(xiàn)將活動開展情況匯報如下:
一、高度重視,強化領導。成立以鎮(zhèn)主管負責人任組長、鎮(zhèn)黨政辦、安全中隊、司法所、水利站、林業(yè)站等部門負責人為成員的防災減災宣傳活動工作領導小組,加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,細化活動方案,明確職責,落實專人,保障經(jīng)費,廣泛發(fā)動群眾積極參與,積極開展防災減災宣傳活動。
一、“十三五”工作成效
農(nóng)村飲水全覆蓋。2016年以來,農(nóng)村飲水安全項目總投資共計9824.65萬元。解決189個村4803戶30421人飲水問題,完成137處水源點蓄水池建設、347.8km供水管道建設,全域全面實現(xiàn)了安全飲水有保障,為全縣打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供了堅強有力的水利保障。
水費收繳抓落實。我縣積極推進農(nóng)村供水水費收繳促進農(nóng)村供水工程良性運行的,制定了并出臺了《縣農(nóng)村供水工程水費收繳工作方案》、《縣農(nóng)村飲水安全工程運行管理辦法》,確保農(nóng)村飲水安全管理工作落實到位。
河(湖)長制促長效。2017年,我縣全面啟動河長制工作,成立和長制工作機構(gòu),完善相關(guān)制度建設,全縣境內(nèi)納入河長制管理河流共52條,河流總長1274.73公里,流域面積10259.9平方公里??h河長制辦公室組織編制了雅礱江在內(nèi)的52條河流1個湖泊“一河(湖)一策”管理保護方案,并印發(fā)執(zhí)行。各級河長積極開展巡河問河督導工作,水利局緊緊圍繞河長制六大任務,開展各類專項整治工作:規(guī)范了入河排污口監(jiān)管;開展了城市較差水體治理和縣城黑臭水體排查治理工作;開展了飲用水源地安全保護專項整治工作。
水土保持取成效。2016年至今,全縣治理水土流失面積153平方公里,林草面積增加1221.85hm2,增加率30.28%,由治理前的52.60%增加到82.88%,超州上下達計劃的300%。建設完成水土保持項目2個,征收水土保持補償費131萬元。
采砂管理規(guī)范化。縣調(diào)整充實砂石領導小組,砂石場規(guī)范到5家,領導小組成員單位不定期、常態(tài)化開展巡查工作。完成2016年-2020年縣河道采砂規(guī)劃工作,完成2016、2019、2020年度河道采砂年度實施方案,正在編制2021年-2025年采砂規(guī)劃,辦理河道采砂許可證。目前我縣的河道采砂工作已移交縣國資公司經(jīng)營。穩(wěn)步有序推進小水電清理工作。
二、存在的問題
一是河長制社會公眾參與度不高。部分群眾認為“河長制”推行是政府的事情,企業(yè)和群眾參與面不廣,支持力度不大。二是財力有限。河長制河湖管理范圍劃定難度大??h河流總長1274.73公里,需要大量的資金進行劃定管理范圍。三是水利局主要承擔著全縣水利領域發(fā)展工作,但隨著防汛減災、水土保持、項目建設、河長制等工作的任務越來越重,技術(shù)力量需求越來越強,技術(shù)人才緊缺,急需引進人才技術(shù)。
一、上半年完成的主要工作
2009年,在區(qū)委、區(qū)政府的領導下,在市水利局的指導下,我們緊緊圍繞防災減災、農(nóng)村飲水安全、病險水庫除險加固、灌區(qū)節(jié)水改造、水管體制改革等工作重點,認真開展工作,取得一定成績,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)農(nóng)田水利基本建設取得顯著成績
通過加強領導,明確責任,狠抓落實,深化改革,增加投入,統(tǒng)籌規(guī)劃,合理安排,充分發(fā)動群眾,采取“一事一議”等措施,確保了去冬今春農(nóng)田水利基本建設進展順利,截止目前,已動工各類工程5408件,完成5394件。完成工程量715.754萬m3,占計劃的120.7%,完成投資10937.75萬元,占計劃的107.5%。新增旱澇保收面積0.65萬畝,新增灌溉面積2.98萬畝,改善灌溉面積9.17萬畝,新增除澇面積0.3萬畝,改造中低產(chǎn)田地1.01萬畝,新增節(jié)水灌溉面積2.98萬畝。新增蓄水能力61.92萬方,年新增節(jié)水能力148.80萬方。新增供水受益人口3.872萬人,治理水土流失面積6.77平方公里。
(二)防汛抗旱工作扎實
防汛方面:根據(jù)氣象部門預測,今年我區(qū)強降雨等極端天氣出現(xiàn)的頻率將多于常年,防洪抗旱形勢十分嚴峻。為確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,我局堅持“預防為主,全力搶險”的方針,積極采取措施,狠抓今年的防汛抗旱工作。一是及時召開防汛抗旱工作會。在4月30日召開的全區(qū)防汛抗旱工作會上,區(qū)政府王副區(qū)長對我區(qū)防汛抗旱工作作了周密的安排部署,并代表區(qū)政府與各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處和有關(guān)單位簽定了安全度汛責任書,明確了責任,落實了任務。二是開展汛前、汛期安全大檢查。在市水利局的指導下,由區(qū)水利局組織相關(guān)人員對我區(qū)各類大小水利工程進行了安全度汛檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患,及時整改排除。三是狠抓防汛抗旱責任制的落實。對全區(qū)所有中小型水庫、水閘等水利工程落實了責任人,并在新聞媒體上進行了公示。四是認真開展水土保持治理和滑坡泥石流預警監(jiān)測工作,對全區(qū)滑坡泥石流監(jiān)測點進行了監(jiān)測。五是認真抓好防汛值班工作。實行定人、定崗,24小時值班制度,密切監(jiān)視汛情,做到上情下達,下情上報,保證信息暢通。
抗旱方面:為做好今年的春灌用水工作,提前安排部署了農(nóng)灌用水工作,把有限的水源合理分配,科學調(diào)度。努力做到了蓄水措施有效、用水分配合理、管理制度嚴格、準備工作充分,實現(xiàn)了滿栽滿插,為全區(qū)的糧食生產(chǎn)夯實了基礎。1、提前謀劃,及早安排。2008年12月8日全區(qū)農(nóng)田水利基本建設工作會議上,曹區(qū)長就對2009年春耕灌溉作了全面的安排,凡有蓄水任務的水庫、塘壩、小型蓄水工程及臘水田,千方百計多蓄水。全區(qū)2008年庫塘蓄水4642萬m3,創(chuàng)連續(xù)5年最好蓄水。2、科學蓄水調(diào)水。根據(jù)全區(qū)庫塘蓄水情況和各種農(nóng)作物分布面積及需水情況,對現(xiàn)有56座中、小型水庫實施聯(lián)合調(diào)度方案,把全區(qū)劃分為幾個灌區(qū)水系,根據(jù)不同旱情和不同作物實際,算清水帳,把庫存水方作了合理分配,科學合理制訂灌溉用水計劃,按畝配水,把水方分配到各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處,合理調(diào)配現(xiàn)有水源,努力保證春耕備耕生產(chǎn)需水要求。3、加大冬春水利建設及水毀工程修復力度。2008年冰雪、洪澇災害使很多灌溉渠道破壞,嚴重影響春耕生產(chǎn)用水。區(qū)政府籌集102萬元對炎山、田壩、大寨子、大山包、盤河、守望、小龍洞、蘇家院、舊圃、樂居、灑漁、龍泉、太平等13個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處的水毀工程進行修復,對影響春灌供水的主要險堤險段進行突擊搶修,保證春灌供水順利暢通。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處利用冬春水利建設的有利時機,采取“一事一議”的辦法,引導廣大農(nóng)民群眾自覺參與農(nóng)田水利基本建設,積極對轄內(nèi)灌溉干支渠進行全面清淤除障。
(三)重點工程建設進展順利
2009年,各個重點項目進展順利。截止6月18日,2008年-2009年共計下達投資計劃5174.12萬元,實際完成投資1527.44萬元。
1、水庫除險加固建設工程緊鑼密鼓。
(1).正在實施的病險水庫除險加固項目情況:
頭道溝水庫除險加固工程:總投資521.71萬元,其中:中央財政補助300萬元,省級補助資金100萬元,區(qū)配套資金121.71萬元,已到位資金430萬元。建設內(nèi)容包括:(1)主、副壩之間新建輸水隧洞;(2)副壩左壩肩新溢洪道;(3)主壩上游壩面局部修整;(4)主壩河床段壩體及壩基接觸帶砼防滲墻防滲,兩岸低矮壩段充填灌漿防滲,兩壩肩帷幕灌漿防滲,下游壩坡培厚,(5)更換高涵閘門及啟閉設備;(6)封堵低涵。工程于2008年6月19日開工,主體工程現(xiàn)已基本完成,共完成投資419.73萬元,預計今年6月底完工。
騾馬河水庫除險加固工程:總投資1088.23萬元,其中:國債724萬元,省級182萬元,地方182.23萬元,已到位資金916萬元。建設內(nèi)容包括:主副壩工程,溢洪道工程,輸水隧洞工程,水保、環(huán)保工程及相關(guān)附屬工程及建設管理。工程于2008年6月19日開工,主體工程現(xiàn)已基本完成,共完成投資693.18萬元,預計今年6月底完工。
省耕塘水庫除險加固工程:總投資576.16萬元,其中:國債384萬元,省級96萬元,地方96.16萬元,已到位資金490萬元。建設內(nèi)容包括:對壩體、壩基及兩壩肩進行防滲處理;整修下游壩坡,對壩頂采取保護措施;改建輸水隧洞進口及啟閉塔,并對洞身進行防滲處理;新建溢洪道。工程于2008年6月19日開工,主體工程現(xiàn)已基本完成,共完成投資488.95萬元,預計今年6月底完工。
焦家閘水庫除險加固工程:總投資525.80萬元,其中:國債300萬元,省級100萬元,地方125.80萬元,已到位資金434.87萬元。建設內(nèi)容包括:對壩體、壩基及兩壩肩進行防滲處理;整修下游壩坡,對壩頂采取保護措施;改建輸水隧洞進口及啟閉塔,并對洞身進行防滲處理;改建溢洪道。工程于2008年6月19日開工,主體工程現(xiàn)已基本完成,共完成投資292.14萬元,預計今年6月底完工。
箐門水庫除險加固工程:總投資1041.75萬元,其中:國債300萬元,省級100萬元,地方641.75萬元。已到位資金440.00萬元。工程于3月25日全面開工建設,目前工程進展順利,共完成投資24.84萬元,預計今年12月底完工。
放羊沖水庫除險加固工程:總投資588.53萬元,其中:國債300萬元,省級100萬元,地方188.53萬元。已到位資金445.88萬元。工程于3月25日全面開工建設,目前工程進展順利,共完成投資18.07萬元,預計今年12月底完工。
楊家墳水庫除險加固工程:總投資646.48萬元,其中:國債300萬元,省級100萬元,地方246.48萬元。已到位資金447.87萬元。工程于3月25日全面開工建設,目前工程進展順利,共完成投資26.05萬元,預計今年12月底完工。
(2)、準備爭取實施的病險水庫除險加固項目情況:
北閘、躍進、官閘、保山圩、肖家沖等5座小一型水庫除險加固工程前期準備工作基本完成,擬進入招投標階段,爭取盡快動工建設。積極做好9件重點小(二)型水庫除險加固工程前期準備工作,完成全區(qū)37件小(二)型水庫大壩注冊登記,大壩安全鑒定等前期工作,為項目的立項提前做好準備。
2、農(nóng)村人飲安全工程建設逐步展開。工程主要分布在太平、永豐、灑漁、舊圃、北閘等17個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處,計劃完成工程30件,計劃完成投資2358.16萬元,計劃解決農(nóng)村46813人的飲水安全,目前已簽定工程施工合同27件,其余正在抓緊實施,1-6月成投資633.38萬元。
3、“五小水利”工程建設成效顯著。完成五小水利工程投資204.0萬元,配套田間渠道8.96公里,水池2口,新增灌溉面積0.14萬畝,新增節(jié)水灌溉面積0.14萬畝。
4、現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)試范區(qū)水利工程建設全面完成?!痢羺^(qū)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)項目涉及布嘎、守望兩個回族鄉(xiāng),區(qū)水利局負責實施保山圩水庫干渠21.4km的改造和3個提灌站,灌溉基本煙田面積3.8萬畝。累計完成投資743萬元,建設管網(wǎng)50公里,溝渠28.48公里,提灌站3個。
(四)、中央擴大內(nèi)需項目全面展開。
1﹚、農(nóng)村飲水安全項目
截止6月16日共計簽定工程施工合同22份,總投資746.64萬元,占計劃投資的90.18%,完成樂居、灑漁、北閘、大山包、炎山、田壩、大寨、蘇甲、永豐等九個鄉(xiāng)鎮(zhèn)15個村委會,涉及4960戶、14859人及2975頭大牲畜的飲水安全問題。
2﹚、漁洞水庫灌區(qū)居樂小流域治理水土保持工程
截止6月16日,共完成水土流失治理面積4.72km2,占下達任務的99.06%;完成投資99.77萬元,占投資的82.77%,其中:完成中央投資80.00萬元,省級配套13.00萬元,群眾投勞折資8.89萬元。
(五)、項目規(guī)劃及時進行。
抓住國家擴大內(nèi)需,加強水利基礎設施建設的機遇,超前謀劃,切實提高對項目工作的認識,全力抓好項目編報工作,積極向上爭取近幾年項目和資金。提早計劃2010年水利項目,計劃完成總投資30673.11萬元,主要包括:一是水庫除險加固建設。北閘、躍進、官閘、保山圩、肖家沖、上荒沖等6座小一型水庫除險加固工程,計劃完成投資4458.15萬元。二是中型水閘除險工程。祖家壩、高魯橋、新石壩、紙廠壩、黃家壩等5座中型節(jié)制閘除險加固工程,計劃完成投資6700萬元。三是水土保持工程。治理水土流面積36.01km2,計劃完成投資937.27萬元。四是中小河流治理。力爭昭魯河、禿尾河河堤整治工程,計劃完成投資7863.0萬元。五是農(nóng)村飲水安全工程建設。計劃解決農(nóng)村8萬人的安全飲水,計劃完成投資4032萬元,盡早讓群眾喝上干凈水。六是××灌區(qū)田間工程項目。新建渠道72.191km,水池541個,灌溉9.8303萬畝,計劃完成投資6682.69萬元。
二、存在的主要困難和問題
1、工程進展遲緩。由于諸多原因的影響,水庫除險加固建設工程、農(nóng)村人飲安全工程建設等工程實施困難多,進展不夠快,部分計劃實施的水利項目前期準備比較遲緩,部分在建水利工程現(xiàn)場管理抓得不夠到位。已完工程審計驗收不到位。
2、地方配套資金不足。水利建設主要依靠中央和省的投入,地方配套資金籌措困難,只能解決少部分的前期工作經(jīng)費,目前正在實施的7個病險水庫區(qū)級財政需配套建設資金1502.66萬元,給區(qū)級財政帶來了較大壓力。由于規(guī)劃上報項目多,“十一五”規(guī)劃、農(nóng)村安全飲水規(guī)劃,小一型水庫安全鑒定、初設、評審費等費用,全部為水利局借款支付,現(xiàn)尚欠銀行410萬元,已多次展期,水利局無力償還貸款的本金和利息。
3、水利工程建設管理技術(shù)人員十分緊缺。近年水利建設點多面廣,工作時間緊、任務重,規(guī)劃上報項目多。加上騾馬河水庫、省耕塘水庫、頭道溝水庫、焦家閘水庫、楊家墳、箐門、放羊沖、上荒沖除險加固,規(guī)劃建設任務十分艱巨,技術(shù)人員隊伍數(shù)量嚴重制約水利建設發(fā)展需要。
三、下半年工作要點
2009年水利建設的總體思路是:以十七大精神為指導,按照國家水利建設的方針和區(qū)委、區(qū)政府對水利建設的總體要求,堅持科學發(fā)展觀,緊緊圍繞全區(qū)經(jīng)濟建設中心,全面開創(chuàng)水利工作新局面,為全區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展提供保障和社會化服務。根據(jù)這個總體思路,2009年下半年要重點做好以下幾項工作:
(一)突出抓好防洪抗旱除澇工程建設
繼續(xù)貫徹落實“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的防汛方針,樹立防大汛、排大澇、抗大旱和抗洪保平安、抗災奪豐收的指導思想不動搖。堅持防汛抗旱兩手抓,在保障汛期安全的前提下,做好蓄水保水工作,為明年春耕生產(chǎn)奠定基礎。
(二)突出抓好水庫除險加固工程建設
切實采取措施加快工程的施工進度,確保騾馬河、頭道溝、省耕塘和焦家閘4件小一型水庫的除險加固工程建設,按質(zhì)按量完成,發(fā)揮工程效益。完成楊家墳、箐門、放羊沖、上荒沖除險加固。
(三)突出抓好農(nóng)村人飲安全工程建設
2009年計劃解決農(nóng)村4萬人的安全飲水,計劃投資1600萬元,要繼續(xù)利用好國家安全飲水項目資金,精心組織,積極籌資投勞,加快在建農(nóng)村安全飲水工程建設進度,爭取盡快完成,讓人民群眾吃上放心水。選好水源點、選好工程形式,優(yōu)化工程布局,確保建得成、用得起、管得好、長受益。
(四)突出推進農(nóng)田水利基礎設施建設
積極向省廳爭起五小水利資金、灌區(qū)節(jié)水改造資金,大力發(fā)展節(jié)水灌溉,加快大中型灌區(qū)改造步伐,加強以小型水利為重點的農(nóng)田水利基本建設,充分發(fā)動群眾大搞農(nóng)田水利基本建設,切實改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。
(五)繼續(xù)加強水政水資源管理工作
進一步加強《水法》、《防洪法》、《水土保持法》等法律、法規(guī)的宣傳,嚴肅查處水事違法案件,努力遏制違章占用水利工程的行為,繼續(xù)加強河道管理和漁洞水庫水資源保護工作。大水行政執(zhí)法力度,對新建、擴建入河入庫的排污口進行嚴格管理和控制。要結(jié)合城市水系整治,加強同建設局、國土房管局、市政園林局、規(guī)劃局、環(huán)保局等有關(guān)職能部門的溝通,實施雨污分流,清淤保潔,岸線整治,景觀營造,環(huán)境美化,真正做到河暢、水清、岸綠、景美。
(六)繼續(xù)深化水利體制改革
進一步深化水管體制改革,積極推進我區(qū)農(nóng)村小型水利改革步伐和鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管體制改革,加強農(nóng)業(yè)灌溉用水戶協(xié)會建立和管理制度的完善工作,確保農(nóng)村小型水利改革取得實效,為“三農(nóng)”服務。
(七)做好已建工程的竣工資料整編工作
級別:省級期刊
榮譽:中國期刊全文數(shù)據(jù)庫(CJFD)
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