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社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理關(guān)系到社會(huì)保險(xiǎn)制度能否順利地貫徹執(zhí)行,關(guān)系到社會(huì)保險(xiǎn)的作用能否發(fā)揮出來(lái),更關(guān)系到被保險(xiǎn)人的合法權(quán)益能否得到保障,同時(shí),它也是社會(huì)保險(xiǎn)財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ),它能夠?yàn)樯鐣?huì)保險(xiǎn)基金籌集提供必要的原始數(shù)據(jù)。
(一)檔案意識(shí)薄弱
一是社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理沒(méi)有擺上領(lǐng)導(dǎo)的議事日程,不關(guān)心或很少關(guān)心檔案管理工作存在的問(wèn)題。二是部分業(yè)務(wù)人員存在認(rèn)識(shí)不高,工作態(tài)度不嚴(yán)肅的問(wèn)題。認(rèn)為當(dāng)前的工作都忙不過(guò)來(lái),哪有時(shí)問(wèn)去整理檔案。缺乏創(chuàng)新意識(shí)。缺乏新思路、新舉措,難以適應(yīng)社會(huì)保險(xiǎn)制度的快節(jié)奏。
(二)檔案管理混亂
實(shí)際工作中,除部分單位實(shí)現(xiàn)檔案集中統(tǒng)一管理外,多數(shù)單位常根據(jù)單位自身業(yè)務(wù)情況或從方便工作需要出發(fā),采取由文書(shū)、會(huì)計(jì)或業(yè)務(wù)科室承辦人員分散保管的方式,造成“我承辦我保管,我走了就不管”,或“人人都負(fù)責(zé),人人又都不負(fù)責(zé)”的現(xiàn)象發(fā)生,致使社會(huì)保險(xiǎn)檔案不同程度的流失。
(三)缺少規(guī)章制度
哪些檔案材料需要整理歸檔,如何進(jìn)行整理歸檔;哪些材料不需歸檔,如何進(jìn)行鑒定銷毀;哪些材料需要分級(jí)分類管理,如何分級(jí)分類管理;哪些檔案需長(zhǎng)期保管,哪些檔案需短期保管,如何劃分檔案保管期限;檔案如何提供利用等。客觀上沒(méi)有形成良好的運(yùn)行機(jī)制,主觀上也未建立標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的管理制度。
二、加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理的對(duì)策建議
社會(huì)保險(xiǎn)檔案是社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)發(fā)展的一筆非常寶貴的財(cái)富,是必不可少的基礎(chǔ)性和配套性的新工作。只要本著先易后難,逐步理順的原則,重點(diǎn)解決好資料收集不全、分類混亂、管理不規(guī)范和不注意開(kāi)發(fā)利用等問(wèn)題,建立健全必要的管理制度,就會(huì)逐步形成獨(dú)具特點(diǎn)的社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理體系和管理辦法。
(一)加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理宣傳工作
社會(huì)保險(xiǎn)檔案是對(duì)參保單位和個(gè)人權(quán)益的真實(shí)記錄,是確定參保個(gè)人享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇的重要依據(jù),是實(shí)現(xiàn)為參保個(gè)人“記錄一生、跟蹤一生、服務(wù)一生、保障一生”目標(biāo)的重要條件,也是反映社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)發(fā)展的寶貴資料和重要?dú)v史憑證。依法加強(qiáng)和規(guī)范社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理,不斷提高管理水平,既是加快推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦工作標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化的重要內(nèi)容,也是全面提升經(jīng)辦能力和管理水平,真正維護(hù)職工權(quán)益,促進(jìn)公平保障,和諧保障的有效途徑。為切實(shí)深入做好社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理工作,要調(diào)動(dòng)方方面面的積極因素,使之同心同向,形成合力。因此,我們要加大對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)檔案工作意義作用的宣傳力度,充分利用各種有效宣傳手段和宣傳方式,廣泛宣傳做好社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理工作的重要性和必要性,提高系統(tǒng)工作人員社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理意識(shí),增強(qiáng)加強(qiáng)檔案管理的自覺(jué)性和主動(dòng)性。
(二)規(guī)范社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理業(yè)務(wù)流程
多年以來(lái),不斷有專家學(xué)者呼吁把社會(huì)保險(xiǎn)檔案“集中統(tǒng)一管理”,但由于法律法規(guī)缺失,有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)的檔案一直處于分散管理、多頭管理的無(wú)標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)。有的歸檔案行政主管部門(mén)管理,有的由組織人事部門(mén)管理,有的在勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)管理,有的一直在用人單位,有的甚至放到個(gè)的口袋里,成了名副其實(shí)的“口袋檔案”。管理沒(méi)有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),一地一策,畫(huà)地為牢,很難規(guī)范,有的基層單位連專職的檔案人員和基本的檔案設(shè)施都不全,丟失、涂改、損壞檔案的惡劣案件時(shí)有發(fā)生。社會(huì)保險(xiǎn)檔案的規(guī)范管理應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手。
1、社會(huì)保險(xiǎn)檔案收集整理規(guī)范。社會(huì)保險(xiǎn)檔案材料收集分類,必須按照《社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理實(shí)施辦法》進(jìn)行歸檔整理;保持每份歸檔材料之間聯(lián)系緊密、銜接有序,按主表在前、附件在后,審核結(jié)果在前、審核依據(jù)在后,重要憑證在前、次要憑證在后的原則排序。社會(huì)保險(xiǎn)檔案材料要求字跡、印章和日期必須齊全清晰,字跡模糊或易褪變的歸檔材料應(yīng)予以復(fù)制后方可收集歸檔。不能有鉛筆、圓珠筆、紅墨水、純藍(lán)墨水等書(shū)寫(xiě)字跡。嚴(yán)禁使用熱敏(傳真)紙、復(fù)寫(xiě)紙,確保社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)材料內(nèi)容的完整性和真實(shí)性。
2、社會(huì)保險(xiǎn)檔案移交規(guī)范。社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理人員必須按時(shí)將本部門(mén)經(jīng)辦業(yè)務(wù)過(guò)程中形成的具有保存和利用價(jià)值的、已辦結(jié)的專業(yè)性業(yè)務(wù)材料(含電子文檔),按照《社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理實(shí)施辦法》和《社會(huì)保險(xiǎn)檔案材料收集整理規(guī)范》,進(jìn)行分類收集整理并定期進(jìn)行移交。每次辦理業(yè)務(wù)檔案移交,檔案室工作人員與處室兼職檔案管理人員都必須現(xiàn)場(chǎng)填寫(xiě)《社會(huì)保險(xiǎn)檔案移交表》,經(jīng)雙方簽字確認(rèn),明確工作責(zé)任。3、社會(huì)保險(xiǎn)檔案立卷歸檔規(guī)范。社會(huì)保險(xiǎn)檔案的收集按照《社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理規(guī)定》的歸檔范圍和要求,一式一份收集整理歸檔,確保社會(huì)保險(xiǎn)檔案齊全、準(zhǔn)確、規(guī)范。凡歸檔的社會(huì)保險(xiǎn)材料必須利于長(zhǎng)期保存,保證圖樣清晰、字跡工整耐久、簽署完備。禁止使用鉛筆、圓珠筆、彩色筆和復(fù)寫(xiě)、傳真制作社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)材料。
(三)實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理的標(biāo)準(zhǔn)化
社會(huì)保險(xiǎn)檔案建設(shè)與管理的標(biāo)準(zhǔn)化,為社會(huì)保險(xiǎn)管理發(fā)揮了重要作用。
1、加強(qiáng)基本硬件建設(shè)。首先要制定完善的檔案管理制度,并由上至下成立檔案工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立專職檔案員,并進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),為檔案管理提供組織和人員上的保證。其次要加強(qiáng)檔案管理基本建設(shè)。一是開(kāi)辟專門(mén)檔案室加強(qiáng)管理;二是購(gòu)置標(biāo)準(zhǔn)檔案柜;三是設(shè)置防火、防潮、恒溫、防盜器具;四是購(gòu)置檔案專用帳表卡冊(cè)包裝盒等工具,及照相機(jī)、錄音機(jī)等必備物品。
2、建立社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理系統(tǒng),逐步實(shí)現(xiàn)微機(jī)管理。隨著社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍擴(kuò)大、險(xiǎn)種越來(lái)越多、管理越來(lái)越復(fù)雜,社會(huì)保險(xiǎn)檔案的管理也變得比較困難,迫切要求建立一個(gè)有效的檔案管理系統(tǒng)。其內(nèi)容包括:
(1)在職職工、退休人員個(gè)人的基本社會(huì)保險(xiǎn)檔案庫(kù):詳細(xì)記載職工每次調(diào)動(dòng)、停保及死亡、退休等原因引起的檔案變化情況,完整準(zhǔn)確記載職工在職期間各年工資收入情況和繳費(fèi)情況。
(2)用人單位參保的基本情況庫(kù):記載用人單位的所屬行業(yè)、經(jīng)濟(jì)類型編碼等基本情況;記載參保與撤保、在職人員、非在職人員工資和社會(huì)保險(xiǎn)基金應(yīng)繳總數(shù)及變化情況;記載正常的繳費(fèi)、欠繳、補(bǔ)繳、實(shí)際支付待遇情況的歷史資料。
(3)記帳憑證庫(kù)和科目二級(jí)帳庫(kù):記錄會(huì)計(jì)憑證科目數(shù)據(jù)及全部會(huì)計(jì)科目的二級(jí)細(xì)帳。
(4)財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù):有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表等數(shù)據(jù)信息。
(四)注重社會(huì)保險(xiǎn)檔案的開(kāi)發(fā)利用
關(guān)鍵詞:保險(xiǎn) 制度 監(jiān)管 建議
堅(jiān)持落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和國(guó)家重視扶持保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的若干方針政策,促進(jìn)了保險(xiǎn)業(yè)的空前繁榮。截止到2008年末,全國(guó)共有保險(xiǎn)公司130多家,其中人身險(xiǎn)公司59家,保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)2327家,共有保險(xiǎn)從業(yè)人員322.8萬(wàn)人,其中保險(xiǎn)個(gè)人人262.9萬(wàn)人。
保險(xiǎn)人制度從1992年進(jìn)入中國(guó)大陸。人制度指的是由保險(xiǎn)監(jiān)管部門(mén)或者保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)在營(yíng)運(yùn)過(guò)程中形成的針對(duì)保險(xiǎn)從業(yè)人員的約束機(jī)制。在保險(xiǎn)的發(fā)展歷史中,美國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家都形成了較為完善的人制度,而我國(guó)的人制度發(fā)展僅僅只有十幾年的歷史。該制度對(duì)于推動(dòng)我國(guó)保險(xiǎn)事業(yè)特別是壽險(xiǎn)事業(yè)的發(fā)展做出了重要的貢獻(xiàn)。但隨著保險(xiǎn)市場(chǎng)的不斷成熟,監(jiān)管體系的不斷完善,保險(xiǎn)個(gè)人人制度建設(shè)在監(jiān)管方面出現(xiàn)了新的研究課題。這些研究課題來(lái)自保險(xiǎn)人監(jiān)管中出現(xiàn)的幾個(gè)新矛盾。集中表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:
一、一個(gè)人多家的現(xiàn)象普遍存在
按照《中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法》的第一百二十九條規(guī)定:個(gè)人保險(xiǎn)人在代為辦理人壽保險(xiǎn)業(yè)務(wù)時(shí),不得同時(shí)接受兩個(gè)以上保險(xiǎn)人的委托。到底是什么原因造成一個(gè)人多家這種現(xiàn)象出現(xiàn)呢?主要是因?yàn)楦鞅kU(xiǎn)公司目前對(duì)保險(xiǎn)個(gè)人人的需求遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了保險(xiǎn)個(gè)人人的有效供給??赡苡腥藭?huì)反對(duì)這種觀點(diǎn),認(rèn)為個(gè)人保險(xiǎn)人比比皆是,只要考取資格證就可以上崗。其實(shí)不然。各家公司爭(zhēng)奪的對(duì)象實(shí)際是占行業(yè)30%的高績(jī)效人員,即所謂的保險(xiǎn)行業(yè)的“二八定律”或“三七現(xiàn)象”。這些績(jī)優(yōu)人員的業(yè)務(wù)能力和業(yè)務(wù)品質(zhì)要通過(guò)一段時(shí)間的業(yè)務(wù)開(kāi)展才能顯現(xiàn)出來(lái)。而人身險(xiǎn)公司的經(jīng)營(yíng)性質(zhì)決定產(chǎn)品銷售大多為期繳產(chǎn)品銷售,對(duì)于在人身險(xiǎn)公司從業(yè)的保險(xiǎn)個(gè)人人來(lái)說(shuō),續(xù)期利益成為影響其收入的至關(guān)重要的利益。所以保險(xiǎn)人最初想方設(shè)法維持這塊利益,通過(guò)不斷展業(yè)做新單達(dá)到公司要求的業(yè)績(jī)標(biāo)準(zhǔn)以確保續(xù)期利益不丟失。
但事實(shí)上,保險(xiǎn)公司雨后春筍般地成立,在促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)繁榮發(fā)展的同時(shí),也加劇了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。保險(xiǎn)公司對(duì)市場(chǎng)份額的激烈爭(zhēng)奪不僅體現(xiàn)在產(chǎn)品、價(jià)格和服務(wù)方面,當(dāng)前更多的體現(xiàn)在對(duì)保險(xiǎn)個(gè)人人的爭(zhēng)奪上。誰(shuí)擁有更多的人力往往就意味著誰(shuí)在競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)上風(fēng),占據(jù)主動(dòng)。而最大限度地挖掘?qū)κ秩肆焖賶汛笞约旱膶?shí)力正好是一箭雙雕。所以新成立公司往往不惜成本、不惜代價(jià)用更高的利益吸引人才。為追求利益最大化,眾多的個(gè)人保險(xiǎn)人選擇了一個(gè)身份多家的做法,而且創(chuàng)造出了羊群效應(yīng),使得這種現(xiàn)象在行業(yè)中不斷蔓延開(kāi)來(lái)。
二、行業(yè)內(nèi)從業(yè)人員流動(dòng)過(guò)于頻繁。給保險(xiǎn)行業(yè)健康發(fā)展帶來(lái)一系列隱患
近年來(lái),保險(xiǎn)行業(yè)的從業(yè)人員流動(dòng)頻率遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出其他行業(yè)的人員流動(dòng),特別是保險(xiǎn)個(gè)人人的流動(dòng)更加趨于非理性。每當(dāng)一個(gè)新公司誕生,原有的保險(xiǎn)公司就要承受一次人員流失的陣痛,這雖然有助于促進(jìn)原有公司經(jīng)營(yíng)管理能力、服務(wù)水平提升,促進(jìn)原有公司重視人員培養(yǎng)、教育,但從另一個(gè)方面也加大了保險(xiǎn)公司的運(yùn)營(yíng)成本和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。比如:各家公司為吸引人、留住人,紛紛修訂《基本法》,加大財(cái)務(wù)支持力度,提高手續(xù)費(fèi)率等。團(tuán)隊(duì)的每次非理性集體跳槽都會(huì)給新公司帶來(lái)業(yè)績(jī)的快速增長(zhǎng),而同時(shí)原有的保險(xiǎn)公司若不能及時(shí)補(bǔ)充人員則會(huì)出現(xiàn)保費(fèi)大起大落,嚴(yán)重者甚至?xí)霈F(xiàn)局部保費(fèi)斷流,但最終無(wú)論是受益者還是受害者雙方都要付出高昂的成本和巨大的代價(jià)。倘若長(zhǎng)此以往不加以規(guī)范,勢(shì)必造成惡性循環(huán),對(duì)保險(xiǎn)行業(yè)的健康有序發(fā)展帶來(lái)重大的隱患。
面對(duì)中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)如火如荼的良好發(fā)展局面,我們不能投鼠忌器,畏首畏尾,要有的放矢、及時(shí)準(zhǔn)確地對(duì)這種現(xiàn)象進(jìn)行管控和規(guī)范,一種比較有效的管控手段是在保險(xiǎn)行業(yè)內(nèi)建立個(gè)人人檔案,對(duì)其實(shí)施有效管控。建議如下:
一、出臺(tái)行業(yè)關(guān)于建立保險(xiǎn)個(gè)人人檔案的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范性文件,由監(jiān)管機(jī)關(guān)和行業(yè)協(xié)會(huì)制定出統(tǒng)一的檔案格式和要求,下發(fā)給各保險(xiǎn)公司執(zhí)行。
檔案的內(nèi)容可分為五部分:
1.個(gè)人人的全部基本資料;
2.個(gè)人人的從業(yè)經(jīng)歷及接受教育、培訓(xùn)的記錄及得分;
3.個(gè)人人各個(gè)階段的業(yè)績(jī)情況及日常行為考核情況;
4.個(gè)人人的資信狀況、受獎(jiǎng)懲及是否有違規(guī)記錄;
5.整個(gè)檔案的得分標(biāo)準(zhǔn)及其本人綜合得分。
二、對(duì)保險(xiǎn)個(gè)人人檔案流轉(zhuǎn)的管控措施。
1.設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)相應(yīng)的管理軟件,建立行業(yè)互動(dòng)平臺(tái)。
對(duì)于達(dá)不到限定期限和限定分值的檔案不予流轉(zhuǎn);對(duì)于達(dá)不到監(jiān)管要求分值的檔案予以凍結(jié),并通過(guò)互動(dòng)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)信息共享。
2.建立快速、高效、公正、合理的檔案流轉(zhuǎn)程序。
保險(xiǎn)個(gè)人人檔案建立后在各家公司,必須在監(jiān)管機(jī)關(guān)統(tǒng)一電子信息平臺(tái)上進(jìn)行操作,否則不能取得合法有效的資格證;應(yīng)在全國(guó)范圍內(nèi)對(duì)檔案統(tǒng)一編號(hào),這意味著每個(gè)人只有一個(gè)身份。同一身份第二次出現(xiàn)的時(shí)候?qū)⒈绘i定,接受審查。
3.將人考試成績(jī)和考試號(hào)記入檔案和互動(dòng)平臺(tái),由監(jiān)管機(jī)關(guān)發(fā)放工號(hào),否則不予發(fā)放人資格證。
保險(xiǎn)人在當(dāng)今保險(xiǎn)行業(yè)有著舉足輕重的作用,因此必須加大監(jiān)管力度,才能有效保證保險(xiǎn)市場(chǎng)的平衡穩(wěn)定,保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的穩(wěn)步發(fā)展。
關(guān)鍵詞 病歷檔案 重要性 科學(xué)規(guī)范化管理
中圖分類號(hào):R197.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
病歷檔案是患者入院到出院時(shí)病情診斷、治療、護(hù)理和愈后過(guò)程中的全部記錄,是患者在醫(yī)院就診期間形成的全部醫(yī)療檔案。病歷檔案在疾病診斷和治療中具有重要作用,既是臨床進(jìn)行科學(xué)診斷治療的基礎(chǔ)資料,也是維護(hù)醫(yī)患權(quán)益的法律依據(jù)。因此,要加強(qiáng)病歷檔案管理,強(qiáng)化病歷檔案的收集、整理、監(jiān)督和利用,提高病歷檔案整理的質(zhì)量。
1 醫(yī)院病歷檔案規(guī)范化管理的重要意義
(1)病歷檔案是正確診斷疾病和治療的重要依據(jù)。一份完整的病歷可以記載一個(gè)病人病情發(fā)生、發(fā)展、轉(zhuǎn)歸和治療的全過(guò)程。完整的病歷檔案對(duì)病人的病情觀察和治療具有正確的指導(dǎo)性,是醫(yī)務(wù)人員診治疾病水平評(píng)估的依據(jù)。病歷書(shū)寫(xiě)是鍛煉和培養(yǎng)醫(yī)生思維能力和診治能力最好的方法,寫(xiě)好病歷是做好一名醫(yī)生的必由之路。病歷中還記錄著各種疑難病癥,使資料中蘊(yùn)藏著豐富的知識(shí)與信息。①通過(guò)對(duì)臨床病歷回顧,對(duì)病歷進(jìn)行分析,借鑒正確治療方法,挑選有價(jià)值的資料進(jìn)行來(lái)總結(jié),提高業(yè)務(wù)水平。
(2)病歷檔案是教學(xué)和科研最寶貴的資料。病歷是一份很好的臨床教學(xué)和科研素材。通過(guò)病例分析、病案討論可以強(qiáng)化學(xué)生對(duì)臨床理論知識(shí)的理解,培養(yǎng)學(xué)生理論聯(lián)系實(shí)際的能力,提高學(xué)生的臨床思維能力,這種能力是培養(yǎng)合格的醫(yī)學(xué)畢業(yè)生的重要內(nèi)容之一。在科研中,通過(guò)對(duì)臨床病歷分析,尋求疾病發(fā)生、發(fā)展、治療轉(zhuǎn)歸的規(guī)律。研究臨床治療、預(yù)防措施與疾病、康復(fù)的關(guān)系,開(kāi)發(fā)新的醫(yī)療技術(shù)和藥物,推動(dòng)醫(yī)學(xué)不斷發(fā)展。醫(yī)師可根據(jù)既往某類疾病的病歷檔案回顧性總結(jié),得出某些規(guī)律性的結(jié)論來(lái)提高臨床工作,更可有計(jì)劃地進(jìn)行一些前瞻性研究,從而提供寶貴的研究資料。②
(3)病歷檔案是提高醫(yī)院管理水平的信息庫(kù):在醫(yī)院管理工作中,病歷檔案是醫(yī)院最珍貴、最有收藏價(jià)值的檔案財(cái)富。大量的病歷資料是醫(yī)療業(yè)務(wù)信息的載體,可以反映出整個(gè)醫(yī)院工作狀況、醫(yī)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平、技術(shù)質(zhì)量和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)等方面的管理水平。醫(yī)院管理者通過(guò)病歷檔案信息資源,擴(kuò)大服務(wù)范圍,完善不足之處,監(jiān)督全院工作,指導(dǎo)醫(yī)院經(jīng)營(yíng)管理,提高醫(yī)院工作效率與質(zhì)量管理的科學(xué)性。因此,切實(shí)管好、用好醫(yī)院病歷檔案,努力適應(yīng)醫(yī)院現(xiàn)代化建設(shè)的新形勢(shì),對(duì)改善醫(yī)療服務(wù)提高醫(yī)院管理水平,具有十分重要的作用。
(4)病歷檔案是處理醫(yī)療事故和醫(yī)療糾紛的重要法律依據(jù)。病歷檔案的形成以及記錄內(nèi)容,是醫(yī)療事故糾紛、法律訴訟中的法定證據(jù),也是溝通協(xié)調(diào)醫(yī)患關(guān)系、體現(xiàn)患者的知情權(quán)和醫(yī)療權(quán)的重要手段。依據(jù)病歷檔案,醫(yī)師可迅速正確診斷與治療患者,醫(yī)院亦可據(jù)之申請(qǐng)醫(yī)保給付、理清法律責(zé)任等。病歷檔案可以為保險(xiǎn)公司提供所有需要的真實(shí)信息,使保險(xiǎn)公司及被保險(xiǎn)人雙方利益均得到保證。在某(下轉(zhuǎn)第238頁(yè))(上接第236頁(yè))些涉及人身傷害、健康保險(xiǎn)的刑事、民事案件審理及發(fā)生醫(yī)療糾紛時(shí),病案還是一份具有法律效用的原始材料或作為證明案件真實(shí)情況的證據(jù),病歷更是醫(yī)院或醫(yī)務(wù)人員證明自己無(wú)過(guò)錯(cuò)的主要和重要的證據(jù)材料。
2 如何對(duì)醫(yī)院病歷檔案進(jìn)行科學(xué)規(guī)范化管理
2.1 完善病歷檔案管理制度,確定專業(yè)的檔案管理人員
根據(jù)檔案工作的基本原則和檔案法規(guī),應(yīng)該把病歷檔案納入醫(yī)院檔案的管理體系, 成立專門(mén)檔案室,檔案必須由專業(yè)的檔案管理人員保管,真正做到統(tǒng)一管理、統(tǒng)一保存、統(tǒng)一利用。管理員應(yīng)該熟煉掌握病案專業(yè)知識(shí)和計(jì)算機(jī)的操作技術(shù)等,做好監(jiān)督和檢查檔案工作,把好病歷檔案的形成和歸檔關(guān),要加強(qiáng)對(duì)病歷檔案書(shū)寫(xiě)質(zhì)量的管理,做到病歷書(shū)寫(xiě)要求真實(shí)完整、重點(diǎn)突出,條理清晰、書(shū)寫(xiě)整潔,確保病歷檔案的完整性、準(zhǔn)確性和系統(tǒng)性。③
2.2 規(guī)范病歷檔案的整理要求,及時(shí)進(jìn)行歸檔
整理檔案時(shí),應(yīng)檢查病歷填寫(xiě)是否符合要求。病歷首頁(yè)的病人姓名、年齡、籍貫、婚姻狀況、職業(yè)、住址等是否信息完整;住院天數(shù)、診斷、轉(zhuǎn)歸及手術(shù)愈合等項(xiàng)是否依次填寫(xiě)。要求用藍(lán)黑色墨水書(shū)寫(xiě),如血型、過(guò)敏藥物,化驗(yàn)異常者用紅墨水筆或紅園珠筆標(biāo)記;書(shū)寫(xiě)文字要求通順簡(jiǎn)練、字跡清晰、無(wú)錯(cuò)別字、自造字及非國(guó)際通用的中、英文縮寫(xiě)。病歷中任何內(nèi)容不允許有涂改。凡是要?dú)w檔的病歷,經(jīng)專業(yè)人員經(jīng)過(guò)認(rèn)真審核,符合要求后,按順序排列好,裝訂成冊(cè),放置在各科病歷架上,待上級(jí)醫(yī)師審核簽字后,根據(jù)病歷編號(hào)順序統(tǒng)一編制檔案登記號(hào),依次排放。
2.3 加強(qiáng)對(duì)病歷檔案的現(xiàn)代技術(shù)管理
隨著電子計(jì)算機(jī)和數(shù)字化技術(shù)的飛速發(fā)展,利用計(jì)算機(jī)技術(shù)管理檔案已逐漸被各大醫(yī)院所接受。保管病歷檔案的最終目的就是為了提供利用?,F(xiàn)代信息技術(shù)為檔案管理工作開(kāi)辟方便快捷的途徑,利用計(jì)算機(jī)的存儲(chǔ)功能可以將各種病案以光盤(pán)的形式存儲(chǔ)起來(lái),減少庫(kù)存。建立檔案信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化管理,對(duì)各種病案信息進(jìn)行加工和整合,從而規(guī)范醫(yī)院電子病案檔案。作為病案管理人員要提高自我管理水平,對(duì)信息的收集、電子建檔、日常維護(hù)和數(shù)據(jù)庫(kù)管理等具有較強(qiáng)的管理能力,真正實(shí)現(xiàn)電子病案信息共享和網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)。
只有做到資料收集齊全、分類準(zhǔn)確、整理科學(xué)、歸檔完整,才能更好的對(duì)病歷檔案進(jìn)行科學(xué)規(guī)范化管理,才能把病歷檔案管理工作提升到一個(gè)新的水平,才能適應(yīng)現(xiàn)代醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的不斷發(fā)展。
注釋
① 李啟旭.淺析病歷檔案的管理及開(kāi)發(fā)利用[J].管理觀察,2011(22).
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
××××年是公司發(fā)展的關(guān)鍵年,在公司領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)營(yíng)財(cái)務(wù)部緊緊圍繞公司“流域、梯級(jí)、滾動(dòng)、綜合”的戰(zhàn)略方針和“市場(chǎng)化、科學(xué)化、國(guó)際化”的發(fā)展理念,展開(kāi)工作,在部門(mén)全體人員的共同努力下,圓滿的完成了本年度工作任務(wù),為公司的發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
一、××××年度工作回顧
⒈積極組織部門(mén)人員,做好部門(mén)工作,具體體現(xiàn)在:
①完成公司日常各項(xiàng)財(cái)務(wù)核算工作,及時(shí)提供有關(guān)財(cái)務(wù)信息。在公司會(huì)計(jì)人員不足的情況下,互相協(xié)作,努力工作,滿足兩地核算的需要。在辦理各項(xiàng)費(fèi)用報(bào)銷時(shí),多解釋、多理解,同時(shí)嚴(yán)格按有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)及公司有關(guān)規(guī)定,按程序和審批權(quán)限辦理。
②加強(qiáng)公司現(xiàn)金、銀行存款管理,做到日清月結(jié),帳實(shí)相符。
③按時(shí)編制報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)表,及時(shí)反映公司基建經(jīng)營(yíng)狀況。
④按時(shí)辦理納稅申報(bào),及時(shí)足額交納各項(xiàng)稅款。
⒉根據(jù)中國(guó)大唐集團(tuán)公司管理要求,不斷加強(qiáng)和完善會(huì)計(jì)管理基礎(chǔ)工作
①逐步健全和完善公司財(cái)務(wù)制度公司內(nèi)部監(jiān)督、約束機(jī)制。按中國(guó)大唐集團(tuán)公司下發(fā)的各項(xiàng)管理制度制定適合本公司需要的各項(xiàng)管理規(guī)章制度,如預(yù)算管理辦法、資金使用管理審批制度、財(cái)務(wù)檔案管理辦法、內(nèi)部會(huì)計(jì)管理制度、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范等,使公司的財(cái)務(wù)工作逐步走向規(guī)范化、制度化。
②修改和完善會(huì)計(jì)科目體系和核算辦法,以適應(yīng)工程建設(shè)管理的需要;
③不斷提高會(huì)計(jì)人員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。以各種形式促進(jìn)部門(mén)人員不斷學(xué)習(xí),促進(jìn)公司財(cái)務(wù)管理整體水平的逐步提高。
④實(shí)現(xiàn)和完善了異地財(cái)務(wù)核算,提高了辦事效率,確保財(cái)務(wù)信息準(zhǔn)確、及時(shí)。
⒊努力把好費(fèi)用開(kāi)支審核、控制關(guān),做好公司××××年預(yù)算執(zhí)行情況分析。認(rèn)真編制××××年度財(cái)務(wù)、費(fèi)用預(yù)算。做到事前有計(jì)劃、事中有控制、事后有總結(jié)有清理。
⒋參與公司合同的談判及合同條款的審查,及時(shí)了解有關(guān)合同的內(nèi)容,以使合同執(zhí)行到位;
⒌積極落實(shí)項(xiàng)目資金,確保工程需要
××××年是電力體制改革年,公司股東會(huì)、董事會(huì)等均不能按時(shí)召開(kāi),股東資本金不能按期到位,為確保工程建設(shè)資金的需要,我們積極向銀行爭(zhēng)取貸款資金,至年底累計(jì)到位銀行貸款資金萬(wàn)元,其中開(kāi)行長(zhǎng)貸萬(wàn)元,短貸萬(wàn)元,建行短貸萬(wàn)元,中行萬(wàn)元,工行短貸展期萬(wàn)元。保證了喜河水電站按期開(kāi)工及工程進(jìn)度對(duì)資金的需求。
⒍及時(shí)辦理工程保險(xiǎn),降低工程風(fēng)險(xiǎn)
年月經(jīng)與多家保險(xiǎn)公司商談,最終與天安保險(xiǎn)股份有限公司西安分公司簽定了《陜西漢江喜河水電站工程保險(xiǎn)協(xié)議》,為工程的順利建設(shè)及人員的安全提供了有力的保障。并就今年雨季給喜河工程造成的損失,向保險(xiǎn)公司進(jìn)行索賠,共計(jì)取得工程損失保險(xiǎn)賠償萬(wàn)元。
⒎加強(qiáng)與公司各部門(mén)之間的聯(lián)系與溝通,多匯報(bào),多交流,爭(zhēng)取各方對(duì)財(cái)務(wù)工作的理解和支持。同時(shí)搞好部門(mén)內(nèi)部團(tuán)結(jié)協(xié)作,增強(qiáng)凝聚力,從全局出發(fā),自覺(jué)維護(hù)安定團(tuán)結(jié);
⒏聘請(qǐng)了會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)公司的有關(guān)業(yè)務(wù)定期進(jìn)行檢查,以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,消除工作中存在的隱患。
、加強(qiáng)政治學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì)“三個(gè)代表”的精神實(shí)質(zhì),廉潔自律,奉公守法,與公司簽定了“三項(xiàng)責(zé)任制”分解落實(shí)責(zé)任書(shū),年內(nèi)沒(méi)有違規(guī)違紀(jì)的情況。
、及時(shí)做好工程結(jié)算,按時(shí)辦理各項(xiàng)付款。沒(méi)有因工程款項(xiàng)支付影響工程進(jìn)度的現(xiàn)象發(fā)生。
⒈做好部門(mén)年度工作總結(jié),吸取教訓(xùn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),使工作能得到不斷改進(jìn)和提高。
⒉開(kāi)展了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析,及時(shí)找出差距,解決問(wèn)題。
⒊及時(shí)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他各項(xiàng)工作。
二、意見(jiàn)和建議
喜河工程尚需進(jìn)一步完善工程結(jié)算,費(fèi)用審批程序,明確職責(zé)與分工,并力求簡(jiǎn)化手續(xù),縮短結(jié)算時(shí)間。如旬陽(yáng)、蜀河前期費(fèi)用支出的審批、喜河工程結(jié)算等。
加強(qiáng)公司預(yù)算執(zhí)行的力度和剛性,嚴(yán)格控制各項(xiàng)費(fèi)用,精打細(xì)算,力求使工程投資控制在預(yù)算之內(nèi)。
加強(qiáng)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作,提高人員綜合素質(zhì)。目前財(cái)務(wù)人員嚴(yán)重不足,無(wú)精力進(jìn)行其他工作,請(qǐng)求公司配備增加經(jīng)營(yíng)管理人員和財(cái)務(wù)人員,使財(cái)務(wù)發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
三、××××年主要工作
【關(guān)鍵詞】商業(yè)保險(xiǎn) 農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn) 政策支持
一、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)現(xiàn)狀
我國(guó)處在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的攻堅(jiān)階段,在切實(shí)抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí),還要落實(shí)農(nóng)村群眾的養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題。針對(duì)這種情況,國(guó)務(wù)院于2009年9月1日頒布了《關(guān)于開(kāi)展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,意見(jiàn)指出,要在為群眾提供基礎(chǔ)保障的同時(shí),逐漸擴(kuò)大和完善新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的建設(shè)和落實(shí)。然而,新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)在試點(diǎn)推廣當(dāng)中遇到諸多問(wèn)題,如地方政府籌措資金困難、集體補(bǔ)助存在缺口、個(gè)人繳費(fèi)落實(shí)不到位以及基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放的制度缺陷等等。同時(shí),我國(guó)不同地區(qū)存在差異,這也對(duì)我國(guó)推進(jìn)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的建設(shè)形成很大阻礙。
二、商業(yè)保險(xiǎn)引入新農(nóng)保的優(yōu)勢(shì)分析
(一)商業(yè)保險(xiǎn)是對(duì)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的有力補(bǔ)充
隨著新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的運(yùn)行,過(guò)程中暴露出很多問(wèn)題與弊端,如果可以在新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)中引入商業(yè)保險(xiǎn),利用商業(yè)保險(xiǎn)比較成熟的分配機(jī)制則可以很好的解決以上問(wèn)題,充分借鑒商業(yè)保險(xiǎn)的運(yùn)營(yíng)模式,借助各種社會(huì)力量,可以在政策與制度方面給新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)提供借鑒,使其進(jìn)行調(diào)整與完善。
(二)商業(yè)保險(xiǎn)模式能更好的解決新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)凸顯的問(wèn)題
商業(yè)保險(xiǎn)擁有相對(duì)完善的管理經(jīng)驗(yàn)與風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制,通過(guò)商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)與信息管理系統(tǒng),能夠解決新型農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)當(dāng)中的諸多問(wèn)題,同時(shí)商業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)驗(yàn)豐富的專業(yè)人才無(wú)論在產(chǎn)品研發(fā)或是風(fēng)險(xiǎn)控制方面都可以根據(jù)新農(nóng)保的需要有針對(duì)性的開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)。
(三)商業(yè)模式監(jiān)管更為細(xì)致嚴(yán)謹(jǐn)
商業(yè)保險(xiǎn)在進(jìn)入新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的過(guò)程中,作為社?;鸬牟倏卣撸駨恼@個(gè)“管理者”進(jìn)行管理,實(shí)行“管辦分離”,利用保險(xiǎn)公司細(xì)致嚴(yán)謹(jǐn)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)管理制度與管控機(jī)制實(shí)現(xiàn)客戶與的多元化,既可以保證社保資金的安全性,還能夠保證社保資金的流動(dòng)性,可以實(shí)現(xiàn)政府與保險(xiǎn)公司之間相互監(jiān)督與管控,從而使社保資金更為安全。
三、商業(yè)保險(xiǎn)參與新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)存在的問(wèn)題
(一)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)引入商業(yè)保險(xiǎn)缺乏政府支持與保障
新農(nóng)保始終都在保險(xiǎn)范疇當(dāng)中,由于商業(yè)保險(xiǎn)進(jìn)入新農(nóng)保時(shí)需要投入大量資金,如果缺乏政府在政策上的扶持,但長(zhǎng)此以往則無(wú)法對(duì)商業(yè)保險(xiǎn)形成保障,這就造成商業(yè)保險(xiǎn)公司短期內(nèi)對(duì)新農(nóng)保的投資熱情較高,然而從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)分析,商業(yè)保險(xiǎn)公司后勁可能會(huì)收到影響,此類業(yè)務(wù)的持續(xù)性不甚理想。
(二)地方政府對(duì)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)缺乏推廣力度
我國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)目前仍然是以繳費(fèi)型為主,具體則有地方“補(bǔ)入口”,政府“補(bǔ)出口”,這種情況會(huì)造成地方參保率與地方財(cái)政壓力直接掛鉤,參保率越高,財(cái)政壓力越大。這種情況會(huì)使地方政府產(chǎn)生消極的宣傳,商業(yè)保險(xiǎn)進(jìn)入新農(nóng)保的積極性也隨之降低。
(三)商業(yè)保險(xiǎn)進(jìn)入新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)還需創(chuàng)新思維與模式
首先,保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)需要根據(jù)新農(nóng)保的需求進(jìn)行理念上的創(chuàng)新,根據(jù)實(shí)際需要有針對(duì)的參與到新農(nóng)保當(dāng)中來(lái);其次,商業(yè)保險(xiǎn)要發(fā)揮其相對(duì)成熟的管理模式與保障機(jī)制,真正體現(xiàn)保險(xiǎn)行業(yè)的專業(yè)性;再則,商業(yè)保險(xiǎn)公司要根據(jù)具體情況改善經(jīng)營(yíng)方式,通過(guò)創(chuàng)新服務(wù)的方式,突出保險(xiǎn)公司的管控能力;最后,保險(xiǎn)公司要根據(jù)國(guó)家政策的變化制定應(yīng)對(duì)措施,化解政策風(fēng)險(xiǎn)。
四、商業(yè)保險(xiǎn)參與新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的對(duì)策
(一)商業(yè)保險(xiǎn)需要在新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度中尋求支持機(jī)制
商業(yè)保險(xiǎn)通過(guò)自身的專業(yè)優(yōu)勢(shì),在新農(nóng)保當(dāng)中尋求支持機(jī)制,根據(jù)新農(nóng)保制度的特點(diǎn)制定相對(duì)應(yīng)的介入方式,發(fā)現(xiàn)并彌補(bǔ)新型新農(nóng)保當(dāng)中的制度當(dāng)中的缺點(diǎn)與不足,促進(jìn)相關(guān)部門(mén)對(duì)新農(nóng)保政策進(jìn)行修訂與調(diào)整,使得商業(yè)保險(xiǎn)公司能夠與政府合力促進(jìn)新農(nóng)保制度的完善。
(二)商業(yè)保險(xiǎn)介入新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)以提高流程運(yùn)行效率
保險(xiǎn)公司可以通過(guò)自身的資源優(yōu)勢(shì),提供更為優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。在基本管理服務(wù)當(dāng)中,商業(yè)保險(xiǎn)要通過(guò)管控技術(shù),對(duì)保險(xiǎn)流程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管控,減少甚至杜絕資金挪用、虛假操作、人情因素等保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)。與此同時(shí),建立完善的檔案管理系統(tǒng),使參保人員的信息能夠更準(zhǔn)確的呈現(xiàn)出來(lái),更好的為新農(nóng)保服務(wù)。
(三)加強(qiáng)與深化商業(yè)保險(xiǎn)與新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的合作與保障機(jī)制
一方面,商業(yè)保險(xiǎn)憑借自身完善的保險(xiǎn)管理與控制能力,解決政府在新農(nóng)保實(shí)際操作中的難題,如流動(dòng)人口資金、賬戶轉(zhuǎn)移等,可以使資金進(jìn)行整體統(tǒng)籌;另一方面,商業(yè)保險(xiǎn)可以根據(jù)農(nóng)村參保的實(shí)際情況,設(shè)計(jì)具有針對(duì)性的保險(xiǎn)產(chǎn)品,尋求市場(chǎng)的差異化開(kāi)拓,提供多樣化的產(chǎn)品和業(yè)務(wù),滿足農(nóng)村人口層次的差異化需求。
(四)加強(qiáng)介入新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的商業(yè)保險(xiǎn)公司的監(jiān)管力度
農(nóng)村社會(huì)保障體系的建立相對(duì)脆弱,不成熟的農(nóng)村保障市場(chǎng)非常容易引起商業(yè)保險(xiǎn)公司的惡性競(jìng)爭(zhēng),這就使得對(duì)商業(yè)保險(xiǎn)公司的監(jiān)管力度必須加強(qiáng)。通過(guò)加強(qiáng)對(duì)商業(yè)保險(xiǎn)公司的管控,杜絕挪用資金等違規(guī)行為,已經(jīng)發(fā)現(xiàn)必須嚴(yán)厲懲處。
總而言之,政府需要根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況施行有針對(duì)性的新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)機(jī)制,在政策上要對(duì)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)進(jìn)行扶持,并且制定更為完善的與農(nóng)村保險(xiǎn)制度相關(guān)的法律法規(guī),構(gòu)建更為穩(wěn)定的保險(xiǎn)環(huán)境,調(diào)動(dòng)群眾參保的積極性。同時(shí),要明確政府與商業(yè)保險(xiǎn)公司之間的關(guān)系,以形成更為完善的保險(xiǎn)方式與保險(xiǎn)機(jī)制,確保新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的順利實(shí)施。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:保險(xiǎn)公司;績(jī)效考核;現(xiàn)狀
中圖分類號(hào):F840.32文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1003-9031(2010)01-0061-03
改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展取得了舉世矚目的成果。按WTO協(xié)議約定,5年過(guò)渡期后,我國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)將完全開(kāi)放,中外資企業(yè)將處于平等競(jìng)爭(zhēng)的地位,這樣的發(fā)展趨勢(shì)決定了民族保險(xiǎn)業(yè)面臨的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境將日益嚴(yán)峻。外在壓力和內(nèi)在動(dòng)力迫切要求我國(guó)保險(xiǎn)公司不斷加強(qiáng)和完善自身管理,努力提高經(jīng)營(yíng)績(jī)效,提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。因此,能否對(duì)保險(xiǎn)公司的經(jīng)營(yíng)績(jī)效進(jìn)行科學(xué)合理地衡量,并據(jù)此分析和評(píng)價(jià)經(jīng)營(yíng)管理中的優(yōu)勢(shì)與不足,改善經(jīng)營(yíng)管理,就顯得尤為重要。[1]
一、我國(guó)保險(xiǎn)公司現(xiàn)行績(jī)效考核體系
(一)我國(guó)保險(xiǎn)公司績(jī)效考核體系的發(fā)展歷程
我國(guó)的保險(xiǎn)公司績(jī)效考核方法的發(fā)展大致經(jīng)歷了以下兩個(gè)階段。
1.傳統(tǒng)的績(jī)效考核體系。我國(guó)保險(xiǎn)公司傳統(tǒng)的企業(yè)績(jī)效考評(píng)指標(biāo)體系主要是根據(jù)我國(guó)財(cái)政部等四部委于1999年聯(lián)合印發(fā)的《國(guó)有資本金績(jī)效評(píng)價(jià)規(guī)則》及《國(guó)有資本金績(jī)效評(píng)價(jià)操作細(xì)則》,該體系以企業(yè)資本效益狀況、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況、償債能力狀況和發(fā)展能力狀況四項(xiàng)內(nèi)容為重點(diǎn)。傳統(tǒng)的企業(yè)績(jī)效考核指標(biāo)雖然考慮到了資本效益、償債能力、內(nèi)部流程等方面的內(nèi)容,但是并沒(méi)有注意到企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理績(jī)效與其他利益相關(guān)者的關(guān)系,并且過(guò)分注重企業(yè)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo),而忽視了非財(cái)務(wù)指標(biāo)的作用。
2.引進(jìn)先進(jìn)的績(jī)效考核。近幾年,一些保險(xiǎn)公司開(kāi)始改革原有的績(jī)效考核體系,引入了較為先進(jìn)的績(jī)效考核方法。比如,泰康人壽保險(xiǎn)公司是我國(guó)較早運(yùn)用平衡計(jì)分卡進(jìn)行人力資源管理的企業(yè)之一;平安保險(xiǎn)股份有限公司提出“以效益為中心”的經(jīng)營(yíng)理念,采用KPI(Key Performance Indicator 關(guān)鍵業(yè)績(jī)指標(biāo))管理模式進(jìn)行績(jī)效考核。但行改革的保險(xiǎn)公司在我國(guó)僅為一小部分,且企業(yè)在實(shí)施績(jī)效考核時(shí),仍然存在著一些共同性的問(wèn)題,本文主要是針對(duì)該類企業(yè)進(jìn)行相關(guān)的分析。[2]
(二)以D公司為例分析保險(xiǎn)公司績(jī)效考核體系的現(xiàn)狀
D公司現(xiàn)行的績(jī)效管理制度,是針對(duì)下屬42家省級(jí)分公司和總公司的營(yíng)業(yè)部制定的,分公司再依據(jù)總公司考核辦法制定具體的考核指標(biāo)對(duì)下屬支公司進(jìn)行考核。本文以其中的某幾個(gè)指標(biāo)和某一分公司制定的考核方法為例,以比較具有代表性的保費(fèi)收入和利潤(rùn)指標(biāo)進(jìn)行分析,其績(jī)效考核方法如下。[3]
1.保費(fèi)收入指標(biāo)。主要包括預(yù)算保費(fèi)收入、目標(biāo)業(yè)務(wù)起點(diǎn)保費(fèi)收入、保費(fèi)收入達(dá)成的認(rèn)定。其中,保費(fèi)收入達(dá)成的認(rèn)定可根據(jù)公式:保費(fèi)收入達(dá)成數(shù)=會(huì)計(jì)報(bào)表保費(fèi)收入±保費(fèi)收入調(diào)整因素計(jì)算得出。
2.利潤(rùn)指標(biāo)的考核方法(見(jiàn)表1)。
考核利潤(rùn)率=(會(huì)計(jì)報(bào)表利潤(rùn)總額+當(dāng)年稅費(fèi)遞延-上年稅費(fèi)攤銷±考核利潤(rùn)因素)/自留滿期保費(fèi)
3.考核兌現(xiàn)辦法。
D公司的績(jī)效考核辦法主要針對(duì)分公司管理者和其他員工,各分公司自行制定針對(duì)支公司員工的考核獎(jiǎng)罰辦法。
首先,以某一分公司制定的對(duì)下屬支公司的考核方法為例分析。支公司的績(jī)效管理辦法主要由計(jì)劃財(cái)務(wù)部擬訂,假定當(dāng)年分公司的財(cái)務(wù)目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入8億元,公司將此財(cái)務(wù)目標(biāo)層層分解,形成支公司績(jī)效目標(biāo),再由各支公司分解至每個(gè)員工形成每個(gè)員工的績(jī)效目標(biāo)。
績(jī)效考核指標(biāo)分為財(cái)務(wù)指標(biāo)和非財(cái)務(wù)指標(biāo)。財(cái)務(wù)指標(biāo)包括保費(fèi)收入、短期險(xiǎn)利潤(rùn)、可用費(fèi)用。其中保費(fèi)收入包括個(gè)人險(xiǎn)首年保費(fèi)、團(tuán)體險(xiǎn)首年保費(fèi)、意外險(xiǎn)保費(fèi)、短期健康險(xiǎn)保費(fèi)等;非財(cái)務(wù)指標(biāo)包括業(yè)務(wù)管理質(zhì)量、財(cái)務(wù)管理質(zhì)量、信息技術(shù)工作質(zhì)量、人管理質(zhì)量、客戶服務(wù)工作質(zhì)量、稽核工作質(zhì)量。其中,業(yè)務(wù)管理質(zhì)量包括承保質(zhì)量、責(zé)任準(zhǔn)備金、單證及檔案管理、人員素質(zhì)四個(gè)方面;財(cái)務(wù)管理質(zhì)量包括資金管理、固定資產(chǎn)管理、費(fèi)用傭金管理、會(huì)計(jì)工作質(zhì)量、統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量、財(cái)會(huì)工作檢查等六個(gè)方面;信息技術(shù)工作質(zhì)量包括推廣應(yīng)用計(jì)算機(jī)系統(tǒng)機(jī)房、設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)及數(shù)據(jù)的安全,電腦管理員及時(shí)搜集計(jì)算機(jī)應(yīng)用工作中的問(wèn)題,對(duì)本單位進(jìn)行計(jì)算機(jī)應(yīng)用培訓(xùn)和指導(dǎo)情況,公司要求上報(bào)的計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)、報(bào)表、資料情況等四個(gè)方面;人管理質(zhì)量包括人資格、人檔案管理、督察管理、組訓(xùn)管理、業(yè)務(wù)推動(dòng)管理、各種報(bào)表管理、個(gè)人人管理信息系統(tǒng)維護(hù)等七個(gè)方面;客戶服務(wù)工作質(zhì)量包括客戶服務(wù)中心建設(shè),各種規(guī)范制度執(zhí)行情況,咨詢投訴處理情況,權(quán)限內(nèi)保全理賠執(zhí)行情況,月報(bào)、年報(bào)、總結(jié)的時(shí)間與質(zhì)量等五個(gè)方面;稽核工作質(zhì)量包括落實(shí)稽核建議、執(zhí)行稽核決定、合規(guī)經(jīng)營(yíng)管理三個(gè)方面。
其次,分公司應(yīng)根據(jù)考核目標(biāo)制定考核方法并運(yùn)用到實(shí)際中。分公司的績(jī)效管理辦法規(guī)定各支公司管理者的經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)懲與所在單位的財(cái)務(wù)指標(biāo)和非財(cái)務(wù)指標(biāo)全面掛鉤。獎(jiǎng)金計(jì)算公式:
支公司管理者獎(jiǎng)金=所在支公司人均獎(jiǎng)金×財(cái)務(wù)指標(biāo)考核獲獎(jiǎng)倍數(shù)×非財(cái)務(wù)指標(biāo)考核等級(jí)系數(shù)
其中,財(cái)務(wù)考核標(biāo)準(zhǔn)包括:總標(biāo)準(zhǔn)保費(fèi)較上年正向增長(zhǎng);完成個(gè)險(xiǎn)首年保費(fèi);全年費(fèi)用、傭金均未超支。考核分為A、B、C、D四個(gè)等級(jí),考核標(biāo)準(zhǔn)全部完成的獲A級(jí),有一至兩項(xiàng)未完成的獲B級(jí),有三至四項(xiàng)未完成的獲C級(jí),有五項(xiàng)未完成的獲D級(jí)。對(duì)前三等級(jí)的獎(jiǎng)勵(lì)金額分別為該支公司員工人平獎(jiǎng)勵(lì)的4、3、2倍,對(duì)D級(jí)不予獎(jiǎng)勵(lì)。
非財(cái)務(wù)指標(biāo)考核標(biāo)準(zhǔn)考核有六方面,總分值為100分,其中業(yè)務(wù)管理質(zhì)量20分、財(cái)務(wù)管理質(zhì)量20分、信息技術(shù)管理質(zhì)量15分、個(gè)人人管理質(zhì)量10分、客戶服務(wù)管理質(zhì)量25分、稽核檢查10分??己嗽?0分以上的支公司,其管理者獲管理質(zhì)量一等獎(jiǎng),管理質(zhì)量等級(jí)系數(shù)為1;考核分?jǐn)?shù)超過(guò)75分但是不足80分的,獲管理質(zhì)量二等獎(jiǎng),管理質(zhì)量等級(jí)系數(shù)為0.95;考核分?jǐn)?shù)超過(guò)70分但不足75分的,獲管理質(zhì)量三等獎(jiǎng),管理質(zhì)量等級(jí)系數(shù)為0.85;考核在70分以下的只獲得人均獎(jiǎng)。
二、對(duì)D公司目前的經(jīng)營(yíng)績(jī)效考核體系的適用性分析
(一)現(xiàn)行的考核指標(biāo)在一定程度上符合該公司所處的行業(yè)和發(fā)展階段
近年來(lái),我國(guó)保險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展,市場(chǎng)潛力巨大,D公司正處于成長(zhǎng)階段,考核重點(diǎn)應(yīng)放在銷售收入的增長(zhǎng)上。同時(shí)由于成長(zhǎng)階段需要大量的現(xiàn)金,因此現(xiàn)金流量的大小也相當(dāng)重要。D公司將保費(fèi)收入、考核利潤(rùn)、可用費(fèi)用等財(cái)務(wù)指標(biāo)作為考核指標(biāo),在一定程度上符合該公司所處的行業(yè)特點(diǎn)和發(fā)展階段。
(二)定量分析與定性分析相結(jié)合,兼顧非財(cái)務(wù)指標(biāo)
D公司除了有保費(fèi)收入、利潤(rùn)等定量的財(cái)務(wù)指標(biāo)外,也兼顧了一些定性的管理質(zhì)量非財(cái)務(wù)指標(biāo),在某分公司制定的對(duì)下屬支公司的考核辦法中我們已經(jīng)做了簡(jiǎn)單的了解。由于單純地使用財(cái)務(wù)指標(biāo)來(lái)反映企業(yè)的業(yè)績(jī)具有滯后性,非財(cái)務(wù)指標(biāo)作為財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)的驅(qū)動(dòng)因素,決定了未來(lái)的財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)水平,把它作為考核體系中的一部分,體現(xiàn)了企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的趨勢(shì)。因此,企業(yè)選用定量分析與定性分析相結(jié)合的指標(biāo),為企業(yè)合理控制風(fēng)險(xiǎn)提供了有效信息。
(三)與獎(jiǎng)勵(lì)辦法掛鉤,對(duì)分、支公司的管理者及員工產(chǎn)生激勵(lì)作用
戰(zhàn)略目標(biāo)是由企業(yè)中的個(gè)人來(lái)實(shí)現(xiàn)的,績(jī)效考核的指標(biāo)應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)全體員工的行為,使他們努力通向戰(zhàn)略目標(biāo),這就需要企業(yè)將績(jī)效考核與激勵(lì)機(jī)制結(jié)合起來(lái)。D公司的績(jī)效管理辦法與分、支公司管理者及員工的獎(jiǎng)罰掛鉤,獎(jiǎng)罰分明,拉開(kāi)了分配檔次,充分調(diào)動(dòng)了各方面的積極因素,體現(xiàn)了差異性原則。
(四)兼顧地區(qū)經(jīng)濟(jì)和規(guī)模差異
公司在制定標(biāo)準(zhǔn)時(shí),兼顧了地區(qū)經(jīng)濟(jì)差異和規(guī)模差異,對(duì)不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的地區(qū)采用不同的標(biāo)準(zhǔn),不同規(guī)模的分、支公司采用不同的標(biāo)準(zhǔn),各分、支公司在遵循總體原則的前提下,有權(quán)根據(jù)自己的情況制定適合公司特點(diǎn)的考核辦法。
三、通過(guò)D公司分析我國(guó)保險(xiǎn)公司現(xiàn)行績(jī)效考核體系存在的問(wèn)題
通過(guò)D公司的例子可看出,目前保險(xiǎn)公司采用的績(jī)效考核方法在一定程度上有其適應(yīng)當(dāng)前企業(yè)發(fā)展的合理性,但從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度來(lái)看,要想保持企業(yè)持續(xù)的發(fā)展態(tài)勢(shì),在同行業(yè)中取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),就目前的經(jīng)營(yíng)績(jī)效考核方法仍然存在很多需要改進(jìn)完善的問(wèn)題。[4]
(一)績(jī)效考核體系設(shè)置不夠完整。
從現(xiàn)行的考核體系中可以看出,考核方式明顯側(cè)重于具體財(cái)務(wù)指標(biāo)和短期目標(biāo)的考核,沒(méi)有包括明確戰(zhàn)略目標(biāo)、資源配置和反饋等方面的內(nèi)容。
(二)績(jī)效考核制度未與企業(yè)戰(zhàn)略緊密結(jié)合聯(lián)系
績(jī)效考核是企業(yè)戰(zhàn)略管理的一部分,是實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的重要手段。針對(duì)不同的企業(yè)戰(zhàn)略,績(jī)效考核體系的側(cè)重點(diǎn)就會(huì)有所不同。例如實(shí)施創(chuàng)新導(dǎo)向戰(zhàn)略的企業(yè)應(yīng)該強(qiáng)調(diào)對(duì)新產(chǎn)品發(fā)展和未來(lái)獲利能力產(chǎn)生重要影響的關(guān)鍵因素的考核。實(shí)施質(zhì)量導(dǎo)向戰(zhàn)略的服務(wù)性企業(yè),需要在績(jī)效考核時(shí)考慮給予反映后期服務(wù)水平的非財(cái)務(wù)指標(biāo)較高的權(quán)重。D公司包括其中的某一分公司在制定績(jī)效考核方法時(shí)并未強(qiáng)調(diào)其與公司戰(zhàn)略的聯(lián)系,績(jī)效目標(biāo)主要是根據(jù)公司當(dāng)年的財(cái)務(wù)目標(biāo)制定而成的。如實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入的具體數(shù)字,公司將其層層分解后,形成各分、支公司的績(jī)效目標(biāo)。這樣的做法導(dǎo)致的結(jié)果是即使當(dāng)年年底該企業(yè)實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入超額完成財(cái)務(wù)目標(biāo),也不能說(shuō)明該公司的管理是成功的、科學(xué)的。因?yàn)楣疚磳⒖?jī)效與戰(zhàn)略聯(lián)系,就有可能導(dǎo)致各分、支公司傾向于短期財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)表現(xiàn),非財(cái)務(wù)指標(biāo)考核停留在表面形式,弱化了內(nèi)部管理、服務(wù)質(zhì)量和員工培訓(xùn),不利于企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
(三)績(jī)效考核具體指標(biāo)的制定不夠科學(xué)
D公司的績(jī)效管理制度主要由財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)制定和考核,其他相關(guān)的職能部門(mén)參與較少,因此在制訂績(jī)效指標(biāo)時(shí)難免會(huì)出現(xiàn)偏差。D公司處于成長(zhǎng)階段,在財(cái)務(wù)考核指標(biāo)上不僅要重視銷售收入和現(xiàn)金流量,同時(shí)也應(yīng)該考慮企業(yè)的盈利率與資本報(bào)酬水平,以求得收入與報(bào)酬率之間的平衡。D公司未將資本報(bào)酬率、經(jīng)濟(jì)增加值等指標(biāo)作為財(cái)務(wù)考核指標(biāo),容易產(chǎn)生資本的浪費(fèi),導(dǎo)致分、支公司管理者的短期行為。在某分公司制定的對(duì)支公司考核分方法中,我們雖然看到存在非財(cái)務(wù)指標(biāo),但從總公司制定的考核方法的導(dǎo)向以及分公司制定的具體方法中都可以看出其所包含的非財(cái)務(wù)信息是不夠完善的,缺乏學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)等內(nèi)容,不利于企業(yè)的持續(xù)發(fā)展,企業(yè)現(xiàn)有的能力與其希望達(dá)到的目標(biāo)業(yè)績(jī)是有差距的。為了減少這種差距,企業(yè)必須重視學(xué)習(xí)和成長(zhǎng),才能使企業(yè)獲得持續(xù)的發(fā)展能力。D公司各績(jī)效考核指標(biāo)之間的權(quán)重也是由財(cái)務(wù)部和人力資源部設(shè)定,沒(méi)有經(jīng)過(guò)各相關(guān)職能部門(mén)和分、支公司負(fù)責(zé)人的共同研究,缺乏科學(xué)性。
四、結(jié)論及對(duì)策
近年來(lái),一些保險(xiǎn)公司開(kāi)始改革原有的績(jī)效考核體系,引入了較為先進(jìn)的績(jī)效考核方法。比如,泰康人壽保險(xiǎn)公司是我國(guó)較早運(yùn)用平衡計(jì)分卡進(jìn)行人力資源管理的企業(yè)之一。平安保險(xiǎn)股份有限公司提出“以效益為中心”的經(jīng)營(yíng)理念,采用 KPI(Key Performance Indicator)(關(guān)鍵業(yè)績(jī)指標(biāo))管理模式進(jìn)行績(jī)效考核。不論引入哪種績(jī)效考核方式,我們應(yīng)注意以下幾個(gè)方面的問(wèn)題。
(一)從整體角度關(guān)注績(jī)效
績(jī)效管理有兩個(gè)特定的影響領(lǐng)域,分別是人員績(jī)效管理和公司績(jī)效管理,建立科學(xué)的績(jī)效考核體系,通過(guò)明確績(jī)效評(píng)價(jià)的方向和內(nèi)容,可以使組織整體績(jī)效得到改進(jìn)、戰(zhàn)略執(zhí)行能力得以提高。
(二)從戰(zhàn)略角度關(guān)注績(jī)效
評(píng)價(jià)“什么”的問(wèn)題在績(jī)效計(jì)劃階段提出,在這一過(guò)程中,管理者與員工一起確定在績(jī)效周期內(nèi)“要做什么”、“需做到什么程度”、“何時(shí)應(yīng)做完”等問(wèn)題。這幾個(gè)問(wèn)題應(yīng)由組織戰(zhàn)略決定,因此組織高層必須準(zhǔn)確、清晰、明確地表達(dá)組織的戰(zhàn)略與目標(biāo),以保證績(jī)效管理目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。
(三)構(gòu)建科學(xué)、客觀的評(píng)價(jià)指標(biāo)
引入適合企業(yè)的績(jī)效方式,構(gòu)建相對(duì)科學(xué)和客觀的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。在協(xié)調(diào)一致的原則下,沿襲組織層級(jí),按照部門(mén)、職位類別構(gòu)建各自的目標(biāo)和指標(biāo)體系。目標(biāo)管理由下屬根據(jù)組織的總目標(biāo)提出自己的工作目標(biāo),然后通過(guò)協(xié)商,最終確定上、下級(jí)的責(zé)任和分目標(biāo),并把這些目標(biāo)作為組織經(jīng)營(yíng)、評(píng)估和獎(jiǎng)勵(lì)的標(biāo)準(zhǔn)。[5]■
參考文獻(xiàn):
[1]彼得•F•德魯克.公司績(jī)效測(cè)評(píng)[M].北京:中國(guó)人民大學(xué)出版社,1999.
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【摘要】
防范房地產(chǎn)金融風(fēng)險(xiǎn),不僅是房地產(chǎn)業(yè)和房地產(chǎn)金融業(yè)穩(wěn)定和發(fā)展的要求,而且對(duì)整個(gè)金融業(yè)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和發(fā)展也至關(guān)重要。首先對(duì)當(dāng)前我國(guó)房地產(chǎn)金融面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析,然后對(duì)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因進(jìn)行解釋,最后給出相應(yīng)的政策建議,以防范風(fēng)險(xiǎn)。
【關(guān)鍵詞】
房地產(chǎn);金融;銀行業(yè);風(fēng)險(xiǎn)
一、當(dāng)前我國(guó)房地產(chǎn)金融面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)
(一)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)高負(fù)債經(jīng)營(yíng)隱含財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
銀行和房地產(chǎn)之間一開(kāi)始就有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。開(kāi)發(fā)樓盤(pán)需要貸款,買(mǎi)房人也要靠銀行提供按揭貸款。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商通過(guò)各種渠道獲得的銀行資金占其資產(chǎn)的比率在70%以上。以北京為例,2010~2013年北京市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)平均資產(chǎn)負(fù)債率為81.2%,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)負(fù)債經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題較為嚴(yán)重。一旦資金鏈條斷裂,風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)顯露。
(二)假按揭凸顯道德風(fēng)險(xiǎn)
2005年3月17日以前,個(gè)人住房貸款利率低于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款利率,審批也比較容易,開(kāi)發(fā)商便將按揭貸款作為另一項(xiàng)融資渠道,既可降低財(cái)務(wù)成本,又可緩解資金周轉(zhuǎn)困難。假按揭發(fā)生的原因有的是由于不法房地產(chǎn)商利用銀行掌握的信息有限騙貸,有的則是銀行工作人員與開(kāi)發(fā)商勾結(jié),共同騙貸。
(三)基層銀行發(fā)放房地產(chǎn)貸款存在操作風(fēng)險(xiǎn)
突出表現(xiàn):一是貸前審查經(jīng)辦人員風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng),審查流于形式,隨意簡(jiǎn)化手續(xù),對(duì)資料真實(shí)性、合法性審核不嚴(yán)。二是抵押物管理不規(guī)范,辦理抵押的相關(guān)職能部門(mén)協(xié)調(diào)配合不力,不按程序操作,造成抵押品貶值或抵押無(wú)效。三是個(gè)別基層行貸后管理混亂,個(gè)人貸款客戶資料不夠全面和連續(xù),缺少相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警措施。
(四)房地產(chǎn)貸款法律風(fēng)險(xiǎn)加大
新法律法規(guī)限制了貸款抵押品的執(zhí)行。2004年10月26日最高人民法院的《最高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)的規(guī)定》,自2005年1月1日起施行。該規(guī)定第六條“對(duì)被執(zhí)行人及其所撫養(yǎng)家屬生活所必需的居住房屋,人民法院可以查封,但不得拍賣、變賣或抵債”。這意味著如果貸款買(mǎi)房者拒不還款,銀行也不能將其居住的房屋變賣以回收貸款,增大了商業(yè)銀行的房貸風(fēng)險(xiǎn)。
二、我國(guó)房地產(chǎn)金融風(fēng)險(xiǎn)形成的原因
(一)房地產(chǎn)企業(yè)自有資金不足,資金來(lái)源主要依靠銀行貸款
目前銀行資金至少占房地產(chǎn)企業(yè)資產(chǎn)總額的70%,當(dāng)市場(chǎng)出現(xiàn)波動(dòng),房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商就會(huì)因資金鏈斷裂而導(dǎo)致還款困難,房地產(chǎn)市場(chǎng)的投資風(fēng)險(xiǎn)和信用風(fēng)險(xiǎn)都轉(zhuǎn)變成了商業(yè)銀行的信貸風(fēng)險(xiǎn),最后損失的是商業(yè)銀行的利益。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款基本都以抵押形式發(fā)放,銀行對(duì)抵押物價(jià)值確定的主要依據(jù)是交易價(jià)格和評(píng)估機(jī)構(gòu)的評(píng)估價(jià)格。由于信息不對(duì)稱性的存在,交易價(jià)格具有不確定性;由于國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估不成熟,評(píng)估機(jī)構(gòu)的評(píng)估價(jià)格不能真實(shí)反映抵押物價(jià)值。
(二)個(gè)人住房消費(fèi)信貸造成的銀行潛在風(fēng)險(xiǎn)
貸款人在信貸過(guò)程中為追求利益而隱瞞信息,銀行不能合理估計(jì)其償還能力,導(dǎo)致房地產(chǎn)金融風(fēng)險(xiǎn)加大。原來(lái)各商業(yè)銀行都把個(gè)人住房消費(fèi)信貸作為優(yōu)質(zhì)業(yè)務(wù)來(lái)發(fā)展,在房地產(chǎn)市場(chǎng)行情較好時(shí),風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題被掩蓋;在房地產(chǎn)市場(chǎng)行情不好時(shí),通過(guò)銀行貸款購(gòu)買(mǎi)商品房作為居住用的消費(fèi)者,可能會(huì)因收入變化而違約,而商業(yè)銀行普遍缺乏個(gè)人住房消費(fèi)信貸的事前風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和事后資產(chǎn)保全機(jī)制。
(三)銀行管理制度不完善
由于銀行管理人員對(duì)房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足,商業(yè)銀行普遍大力發(fā)展房地產(chǎn)信貸,在經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)上易產(chǎn)生急功近利行為。為搶占市場(chǎng)份額,部分地區(qū)的商業(yè)銀行甚至違反有關(guān)規(guī)定,放松信貸條件,在一定程度上助長(zhǎng)了房地產(chǎn)“過(guò)熱”的行為,同時(shí)惡性競(jìng)爭(zhēng)使得各商業(yè)銀行不惜違規(guī)操作發(fā)放房地產(chǎn)貸款,也助漲了房地產(chǎn)投資中的不良傾向,促使金融腐敗的滋生,諸如此類的原因都會(huì)給銀行帶來(lái)潛在風(fēng)險(xiǎn)。
三、金融機(jī)構(gòu)防范和化解房地產(chǎn)金融風(fēng)險(xiǎn)的政策建議
(一)嚴(yán)格遵守對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的貸款程序
銀行房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款管理應(yīng)重點(diǎn)注意以下內(nèi)容:一,檢查房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的資質(zhì),比如是否擁有合格的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)資質(zhì)證書(shū)。二,審查房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司以往的信用記錄,比如是否拖欠工程款。三,向作為企業(yè)集團(tuán)成員的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)發(fā)放房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款時(shí),明確借款人在企業(yè)集團(tuán)中的地位和資產(chǎn)情況,密切關(guān)注借款人與其關(guān)聯(lián)企業(yè)的關(guān)聯(lián)交易。
(二)規(guī)避房貸操作風(fēng)險(xiǎn)
各銀行應(yīng)完善房貸操作程序,加強(qiáng)抵押物管理,合理地辦理抵押手續(xù),規(guī)范抵押物估價(jià)行為。革新檔案管理模式,發(fā)揮檔案管理效能,為貸款清收提供有力支撐。各銀行總行應(yīng)制定房貸管理操作手冊(cè)分再發(fā)到各基層銀行,操作手冊(cè)主要包括完善合約的程序和違反操作程序的責(zé)任制度等。不定期組織關(guān)于金融、法律和房地產(chǎn)等知識(shí)的培訓(xùn),培育一批高素質(zhì)的房地產(chǎn)貸款業(yè)務(wù)隊(duì)伍。
(三)加強(qiáng)利率風(fēng)險(xiǎn)管理
提倡商業(yè)銀行提供多樣化的住房信貸產(chǎn)品,滿足借款人規(guī)避利率風(fēng)險(xiǎn)的需要。商業(yè)銀行應(yīng)提高服務(wù)意識(shí),設(shè)計(jì)符合各類消費(fèi)者需求的貸款品種。商業(yè)銀行可嘗試發(fā)放固定利率個(gè)人住房貸款,使商業(yè)銀行的貸款收益與其資金成本相匹配。有關(guān)部門(mén)應(yīng)進(jìn)一步研究利率風(fēng)險(xiǎn)管理工具,推出利率互換、利率期權(quán)和互換期權(quán)等利率衍生產(chǎn)品。
(四)完善住房置業(yè)擔(dān)保制度
2000年建設(shè)部出臺(tái)《住房置業(yè)擔(dān)保管理試行辦法》,個(gè)人住房貸款擔(dān)保新機(jī)制開(kāi)始逐步建立與完善。擔(dān)保公司的風(fēng)險(xiǎn)管理重點(diǎn)在于對(duì)借款人的資格審查和對(duì)抵押物的評(píng)估、處置。與銀行相比,住房抵押貸款擔(dān)保公司擁有對(duì)住房處置變現(xiàn)的專業(yè)優(yōu)勢(shì),能從專業(yè)角度對(duì)抵押物房地產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)作出預(yù)測(cè)和防范。
(五)進(jìn)一步研究房貸保險(xiǎn)制度
個(gè)人住房貸款保險(xiǎn)分為三類:一是抵押住房的財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn),主要保障房產(chǎn)免受意外事故和自然災(zāi)害毀損的風(fēng)險(xiǎn);二是貸款者的定期信用人壽保險(xiǎn),主要是在還貸期內(nèi)貸款人因疾病或意外傷害而喪失工作能力或死亡的情況下,保證銀行能安全收回貸款,貸款者的家人能繼續(xù)居?。蝗堑盅嘿J款購(gòu)房履約保證保險(xiǎn),當(dāng)投保人因?yàn)樗劳?、失業(yè)等約定原因無(wú)力還貸時(shí),保險(xiǎn)公司代其向銀行清償剩余債務(wù),同時(shí)行使追償權(quán),從抵押物中得到補(bǔ)償或向投保人追回賠款。房貸保險(xiǎn)實(shí)際運(yùn)行中存在銀行指定保險(xiǎn)公司、強(qiáng)制購(gòu)買(mǎi)等問(wèn)題,應(yīng)專門(mén)研究房貸保險(xiǎn),充分發(fā)揮房貸保險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)職能。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:車輛調(diào)度管理;信息管理;信息化
一、傳統(tǒng)車輛調(diào)度管理存在的弊端
過(guò)去市級(jí)機(jī)關(guān)的車輛不多,每個(gè)單位的車輛也很少,就我們管理局車隊(duì)只有幾十輛車,總體來(lái)說(shuō)車輛的信息化程度也不高,當(dāng)時(shí)的車輛調(diào)度管理上存在諸多弊端:一是人員素質(zhì)差,管理人員、駕駛員文化層次低,管理混亂,管理人員和駕駛員經(jīng)過(guò)正規(guī)招聘考試很少,都是靠某些領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系走后門(mén)進(jìn)來(lái)的;二是缺乏必要的制度,車輛技術(shù)檔案和人員信息檔案,正式的派車制度和車輛保養(yǎng)維修制度;三是事故多,駕駛員的安全教育少,每年一次的駕駛證年審時(shí)才感到交通的必要性,國(guó)家沒(méi)有交通法,出了問(wèn)題事故雙方均沒(méi)有強(qiáng)有力的依據(jù);存在諸多無(wú)法回避事實(shí);四是管理不統(tǒng)一,安全防盜、防火、油料和材料管理不嚴(yán),貪污浪費(fèi)情況十分嚴(yán)重,公車私用、維修人員貪污材料費(fèi),駕駛員貪污油料和出差費(fèi)時(shí)有發(fā)生;五是調(diào)度不及時(shí),工作效率不高,車輛調(diào)度管理全部的登記表都是個(gè)人手工填寫(xiě)完成的,手續(xù)十分繁瑣,也很容易出現(xiàn)差錯(cuò),導(dǎo)致調(diào)度不及時(shí)、不準(zhǔn)確,車輛閑忙不均,給領(lǐng)導(dǎo)用車帶來(lái)很多不便,經(jīng)常耽誤工作和開(kāi)會(huì)。
二、新世紀(jì)車輛調(diào)度信息管理的現(xiàn)實(shí)需求
隨著經(jīng)濟(jì)的日益發(fā)展,傳統(tǒng)的車輛調(diào)度管理已經(jīng)難以適應(yīng)要求,車輛調(diào)度管理的信息化成為必然選擇,許多單位的車管也意識(shí)到了可以帶來(lái)的多方面益處。一是提高效率??梢詫⒋罅吭假Y料快速地導(dǎo)入電腦,免去了手工錄入這種耗時(shí)耗力的原始勞動(dòng),通過(guò)電腦軟件的開(kāi)發(fā),局域網(wǎng)使用,輕松實(shí)現(xiàn)日常管理;二是降低誤差。通過(guò)軟件界面的設(shè)計(jì)優(yōu)化和差錯(cuò)控制提示功能,有效地避免人為差錯(cuò)。如果輸入多了則無(wú)法輸進(jìn),輸入少了則提交時(shí)彈出 提示對(duì)話框;三是節(jié)省成本。效率的提高節(jié)省了人力和時(shí)間,換言之就是節(jié)省了車輛使用的成本;四是便于考核。信息化將管理流程 轉(zhuǎn)化為了軟件操作的一個(gè)個(gè)步驟,每一個(gè)步驟鏈接緊密,上一個(gè)步驟的操作人員要對(duì)下一個(gè)步驟的操作人員負(fù)責(zé),從人員、時(shí)間、質(zhì)量三方面對(duì)管理工作起到了很好的監(jiān)控作用,每一次的操作都留下記錄,為責(zé)任倒查追究提供了很好的依據(jù),便于對(duì)車管人員進(jìn)行績(jī)效考核。隨著信息技術(shù)的進(jìn)步,信息化將會(huì)誕生出更多更好的應(yīng) 用,車輛歸并車隊(duì)管理后,車隊(duì)要做的就是如何積極應(yīng)用適合自己的信息技術(shù)成果,將車隊(duì)管理水平不斷推向更高的層次,適應(yīng)機(jī)關(guān)工作的現(xiàn)實(shí)需求。
三、建立車輛調(diào)度信息管理的具體實(shí)踐
車隊(duì)建立車輛調(diào)度信息化管理系統(tǒng)共分成以下幾個(gè)步驟。首先是前期準(zhǔn)備工作,分成三個(gè)階段。先是對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行多方了解和論證。先后多開(kāi)幾次座談會(huì),一方面是找來(lái)了過(guò)去在車隊(duì)工作過(guò)的老人員、老領(lǐng)導(dǎo)座談,讓他們談?wù)勔郧败囕v調(diào)度工作的 漏洞或不足,出出主意;另一方面是召開(kāi)車隊(duì)人員動(dòng)員會(huì)、座談會(huì),談?wù)勏敕?,讓他們各自?xiě)出改革方案,積極參與改革。通過(guò)內(nèi)部發(fā)動(dòng),讓大家充分認(rèn)識(shí)到了車輛調(diào)度信息管理的重要性和必要性,增強(qiáng)自覺(jué)性和主動(dòng)性,形成合力,為這項(xiàng)工作的順利開(kāi)展做好準(zhǔn)備。 接著是到車輛調(diào)度信息化開(kāi)展較早的周邊省市縣學(xué)習(xí)取經(jīng)。聽(tīng)他們的經(jīng)驗(yàn)介紹,看他們新開(kāi)發(fā)的車輛調(diào)度管理信息軟件,學(xué)習(xí)他們從車輛調(diào)度管理制度的建立到車輛管理的信息化的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),收獲頗豐后,使車隊(duì)對(duì)車輛調(diào)度信息管理有了直觀的認(rèn)識(shí),也對(duì)自身的 車輛調(diào)度信息管理有了信心。然后是建立健全車隊(duì)各項(xiàng)管理制度,并納入到“信息化”管理體系中去,具體做法如下:
1. 車隊(duì)長(zhǎng)制度:主要是調(diào)度管理的日常事務(wù)、領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督車隊(duì)的安全、財(cái)務(wù)、人事、維修,制定車隊(duì)的規(guī)劃和車隊(duì)的總體工作計(jì)劃,對(duì)車隊(duì)實(shí)行人性化管理等;
2.安全員調(diào)度員制度:要求熟練掌握車隊(duì)的車輛、駕駛員情況,與用車部門(mén)協(xié)調(diào)安排事宜,調(diào)控車輛、人員,做好記錄,了解 車輛運(yùn)行狀況,負(fù)責(zé)全隊(duì)的駕駛員安全教育與安全知識(shí)培訓(xùn),做好 人員的思想工作,確保全隊(duì)穩(wěn)定,檢查車輛安全技術(shù)狀況,檢驗(yàn)駕駛員的駕駛行為,杜絕酒后開(kāi)車,負(fù)責(zé)車輛的事故處理、保險(xiǎn)、理賠,與交警大隊(duì)關(guān)系的協(xié)調(diào)等;
3.駕駛?cè)斯芾碇贫龋褐饕侨绾握衅?、解聘。招聘駕駛員以考試和考察結(jié)合的原則,凡進(jìn)必考,擇優(yōu)錄取,公開(kāi)、公平、公正, 出勤制度、駕駛員的培訓(xùn)、和懲罰措施;
4.財(cái)務(wù)、材料、配件管理制度:車輛消耗核算、費(fèi)用報(bào)銷、現(xiàn)金的領(lǐng)用、配件材料的采購(gòu)領(lǐng)用等;
工作計(jì)劃書(shū)是一個(gè)單位或團(tuán)體在一定時(shí)期內(nèi)的工作計(jì)劃。寫(xiě)工作計(jì)劃要求簡(jiǎn)明扼要、具體明確,用詞造句必須準(zhǔn)確,不能含糊。下面是小編為大家整理的關(guān)于人事行政部年度工作計(jì)劃表,希望對(duì)你有所幫助,如果喜歡可以分享給身邊的朋友喔!
人事行政部年度工作計(jì)劃表1
c 加強(qiáng)公司人員危機(jī)意識(shí),不泄露公司任何機(jī)密。
(2)辦公室管理:
a 于2013年元月30日前,制訂辦公室管理制度,規(guī)范辦公場(chǎng)所物品擺放、衛(wèi)生清潔及人員著裝、工牌配戴、禮節(jié)禮貌、消防安全等規(guī)范;并將在日常工作中加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
b 規(guī)范管理辦公設(shè)備及資源:如打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)、飲水機(jī)、前臺(tái)管理,報(bào)刊雜志管理等,專人負(fù)責(zé),盡量實(shí)行無(wú)紙化辦公,節(jié)省辦公成本。
(3)后勤支持管理:
采購(gòu)與庫(kù)存管理:嚴(yán)格遵守公司采購(gòu)流程,本著節(jié)約的原則貨比三家,有效保證質(zhì)量,嚴(yán)格控制進(jìn)出。每季度對(duì)固定資產(chǎn)及庫(kù)存進(jìn)行盤(pán)點(diǎn),上交庫(kù)盤(pán)點(diǎn)表,協(xié)同財(cái)務(wù)進(jìn)行庫(kù)存檢查,保證公司固定資產(chǎn)在可控、節(jié)約、有效使用的范圍內(nèi)。
(4)公共關(guān)系管理:
a 加強(qiáng)行政人事部對(duì)外關(guān)系的協(xié)調(diào)及維護(hù),如:政府、工商、法院等,確保其對(duì)公司相關(guān)工作的支持;同時(shí)需注意與一般業(yè)務(wù)單位如保險(xiǎn)公司、固定供應(yīng)商等的關(guān)系維護(hù)。
b 協(xié)助公司領(lǐng)導(dǎo)做好客戶接待工作。
人事行政部年度工作計(jì)劃表2
一、建立合法、創(chuàng)新的人力資源管理制度
當(dāng)今的信息是開(kāi)放的,市場(chǎng)是開(kāi)放的,人才競(jìng)爭(zhēng)也同樣是開(kāi)放的。在信息開(kāi)放和人才競(jìng)爭(zhēng)時(shí)代,誰(shuí)擁有合法、開(kāi)放、創(chuàng)新的人力資源管理觀念和管理制度,誰(shuí)就擁有核心的競(jìng)爭(zhēng)力。20--年的實(shí)業(yè)公司是經(jīng)營(yíng)發(fā)展的關(guān)鍵一年,本階段企業(yè)將拉動(dòng)人力資源管理制度的變革。
第一、對(duì)照20--年《勞動(dòng)合同法》梳理實(shí)業(yè)公司現(xiàn)行人力資源管理制度中相關(guān)內(nèi)容;
第二、調(diào)研、分析廊坊地區(qū)同行業(yè)人力資源管理制度,結(jié)合實(shí)業(yè)公司現(xiàn)行制度在執(zhí)行過(guò)程中遇到的問(wèn)題,對(duì)本公司制度進(jìn)行梳理,建立簡(jiǎn)明的工作流程、便于落地的政策措施;
第三、預(yù)測(cè)的幾年廊坊地區(qū)消費(fèi)水平,調(diào)研同行業(yè)關(guān)鍵崗位薪酬水平、薪酬變動(dòng)頻率及幅度、年終獎(jiǎng)數(shù)額及兌現(xiàn)和增長(zhǎng)方式等因素,結(jié)合實(shí)業(yè)公司階段性特點(diǎn)和發(fā)展規(guī)劃,創(chuàng)建開(kāi)放、合法、創(chuàng)新式薪酬和獎(jiǎng)金管理辦法;
二、建立員工招聘渠道
20--年實(shí)業(yè)及所屬公司各部門(mén)人員已基本到位,20--年公司側(cè)重招聘專業(yè)技術(shù)人員,由于廊坊市場(chǎng)的專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量不多、質(zhì)量不高、流動(dòng)性不強(qiáng),所以需要調(diào)研并開(kāi)辟人員信息更新率高、專業(yè)技術(shù)人員多、費(fèi)用低、功能全的招聘渠道,為實(shí)業(yè)公司人員招聘打好基礎(chǔ)。具體措施如下:
第一、分析20--年招聘過(guò)程中的得失,與各兄弟公司分享招聘經(jīng)驗(yàn);
第二、對(duì)正在使用的招聘渠道進(jìn)行分析,開(kāi)發(fā)可利用但未使用功能,發(fā)揮每一種招聘渠道特有優(yōu)勢(shì);
第三、根據(jù)近幾年實(shí)業(yè)公司發(fā)展規(guī)劃,確定未來(lái)幾年人員需求狀況,針對(duì)需求員工專業(yè)性特點(diǎn),選擇適合實(shí)業(yè)公司的專業(yè)招聘網(wǎng)站進(jìn)行調(diào)研、開(kāi)發(fā),同時(shí)與兄弟公司溝通,共享招聘渠道,提高招聘渠道使用率;
第四、預(yù)測(cè)實(shí)業(yè)門(mén)窗及裝飾外埠項(xiàng)目部的人員需求,考察項(xiàng)目所在地招聘途徑、招聘成效、招聘費(fèi)用等因素,針對(duì)項(xiàng)目特點(diǎn)梳理招聘渠道,使招聘工作做到成本低、效果好。
三、合法用工
新的一年實(shí)現(xiàn)全員聘任制、全員勞動(dòng)合同制,規(guī)范用工制度,保障企業(yè)和員工的雙方利益,并逐步增加保障性激勵(lì),建立完善的福利制度,切實(shí)為員工在保險(xiǎn)、健康以及衣食住行等各方面解除后顧之憂。
四、結(jié)合企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃的培訓(xùn)
20--年實(shí)業(yè)公司進(jìn)入快速發(fā)展階段,競(jìng)爭(zhēng)加劇,公司需要反映敏捷、技術(shù)能力強(qiáng)的員工以及能培養(yǎng)出這種人才的領(lǐng)導(dǎo)班子。本年進(jìn)行針對(duì)性培訓(xùn):著重管理人員的.管理理念及技能培訓(xùn)。同時(shí)采取多樣化的培訓(xùn)方式,例如外派學(xué)習(xí)、通過(guò)管理光碟學(xué)習(xí)、讀書(shū)活動(dòng)、互聯(lián)網(wǎng)學(xué)習(xí)、外聘講師授課、聘請(qǐng)集團(tuán)講師授課等。普通員工的培訓(xùn),結(jié)合人力資源部建立的員工職業(yè)生涯發(fā)展檔案,通過(guò)集團(tuán)培訓(xùn)講師隊(duì)伍,針對(duì)專業(yè)技術(shù)人員著重技能培訓(xùn),一般員工著重執(zhí)行力、企業(yè)文化和職業(yè)化素質(zhì)培訓(xùn)。
五、建立持續(xù)激勵(lì)的管理制度
管理需要不斷完善,人才需要持續(xù)激勵(lì),只有持續(xù)的激勵(lì)才能持續(xù)地調(diào)動(dòng)員工的積極性與創(chuàng)造性,使企業(yè)充滿活力與激情。從員工層面,隨著員工素質(zhì)、員工水平的不斷提高,員工的需求不斷提高,隨之配套的激勵(lì)水準(zhǔn)也需相應(yīng)提高。從企業(yè)層面,持續(xù)激勵(lì)的重點(diǎn)將向重點(diǎn)部門(mén)、骨干員工傾斜。
人事行政部年度工作計(jì)劃表3
一、人員調(diào)配管理
本年度重點(diǎn)做好新興工業(yè)園投運(yùn)期間的人員調(diào)配工作。
1、根據(jù)公司新的體制設(shè)置及人員定編,抽調(diào)部分優(yōu)秀管理人員及生產(chǎn)骨干到工業(yè)園工作,使技改項(xiàng)目投運(yùn)后,能夠正常的安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。
2、根據(jù)公司各部門(mén)、單位人員崗位定編、缺編情況,隨時(shí)作好調(diào)配工作。及時(shí)、準(zhǔn)確下達(dá)人事調(diào)令和人事指令,力爭(zhēng)使人力資源達(dá)到最佳合理配置。
二、勞動(dòng)合同管理
做好勞動(dòng)合同的簽訂、解除及勞動(dòng)合同檔案管理等工作。本年度重點(diǎn)做好20--年6月30日194人勞動(dòng)合同到期員工的續(xù)訂工作。針對(duì)本次續(xù)簽工作,在今年勞動(dòng)合同管理工作的基礎(chǔ)上,需進(jìn)一步運(yùn)作新的管理辦法,對(duì)生產(chǎn)工人及其他工作人員擬采用中期(2年)、短期(1年)合同,對(duì)部分人員采取不再續(xù)簽合同的管理辦法。
三、人事考核評(píng)價(jià)
為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)員工在一定時(shí)期內(nèi)工作能力等方面的評(píng)價(jià),正確把握每位員工的工作狀況,建立公司正常、合理的.人事考核評(píng)價(jià)制度,從而為員工的獎(jiǎng)懲、晉升、調(diào)整等提供客觀依據(jù)。根據(jù)公司目前生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況,制定人事評(píng)價(jià)制度,進(jìn)行人事考核評(píng)價(jià)。對(duì)不合格人員實(shí)行在崗試用、待崗培訓(xùn)或轉(zhuǎn)崗,以保證員工隊(duì)伍的高效率、高素質(zhì)。
四、獎(jiǎng)懲管理
結(jié)合公司實(shí)際,對(duì)在生產(chǎn)、科研、勞動(dòng)、經(jīng)營(yíng)管理等方面,成績(jī)突出、貢獻(xiàn)較大的,分別給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)有違反勞動(dòng)紀(jì)律,經(jīng)常遲到、早退,曠工;完不成生產(chǎn)任務(wù)或工作任務(wù)的;不服從工作分配和調(diào)動(dòng)、指揮,或者無(wú)理取鬧,聚眾鬧事,打架斗毆影響生產(chǎn)秩序、工作秩序和社會(huì)秩序等情況的員工,分別給予行政處分或經(jīng)濟(jì)處罰。
五、人才儲(chǔ)備工作
根據(jù)公司現(xiàn)狀,結(jié)合先進(jìn)企業(yè)的管理經(jīng)驗(yàn),參加全國(guó)性或區(qū)域性的大型人才交流洽談會(huì),直接引進(jìn)高層次、高學(xué)歷人才獲得技術(shù)過(guò)硬、品德優(yōu)秀的人才隊(duì)伍。擬在20--年招聘應(yīng)屆大學(xué)本科生10名左右,專業(yè)主要有:熱能與動(dòng)力專業(yè)5-7人,電氣專業(yè)2-3人,化學(xué)專業(yè)2-3人。
六、員工職稱評(píng)定、職業(yè)資格證年審工作:
隨著對(duì)人才資源的進(jìn)一步重視,職稱評(píng)定等項(xiàng)工作已得到社會(huì)的普遍承認(rèn)與重視。
1、做好20--年度公司員工申報(bào)職稱工作的辦理,重點(diǎn)做好申報(bào)初級(jí)及中級(jí)職稱人員的手續(xù)辦理。
2、做好公司員工職業(yè)資格證書(shū)的年審與辦理工作。按照勞動(dòng)部門(mén)要求,做好職業(yè)資格證書(shū)年審工作,同時(shí)根據(jù)實(shí)際適時(shí)做好職業(yè)資格證的申報(bào)及辦理。
七、其他人事管理工作:
1、做好員工季度勞保及勞動(dòng)用品發(fā)放及管理工作,及時(shí)做好員工勞保用品的補(bǔ)充及相關(guān)制度修訂工作。
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:CSSCI南大期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)