金融科技專業(yè)認(rèn)識(shí)精選(九篇)

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第1篇：金融科技專業(yè)認(rèn)識(shí)范文

國(guó)內(nèi)關(guān)于科技銀行的探索和實(shí)踐

設(shè)立科技銀行的理論來(lái)源于人們對(duì)中小企業(yè)融資難問(wèn)題的研究，Stiglitz和Weiss認(rèn)為，中小企業(yè)信貸融資難的主要原因在于企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)之間的信息不對(duì)稱。Berger和Udell研究發(fā)現(xiàn)：大型金融機(jī)構(gòu)通常不愿向信息不透明的中小企業(yè)提供貸款，而規(guī)模小、組織復(fù)雜程度低的小型金融機(jī)構(gòu)更多地向中小企業(yè)提供了貸款、國(guó)內(nèi)學(xué)者林毅夫和李永軍也認(rèn)為大力發(fā)展和完善中小金融機(jī)構(gòu)是解決我國(guó)中小企業(yè)融資難問(wèn)題的根本出路。科技型中小企業(yè)是科技成果轉(zhuǎn)化的主體，很多知名企業(yè)，如微軟、蘋果等都是從一個(gè)科技型小企業(yè)發(fā)展而來(lái)的；但是，由于科技型中小企業(yè)具有缺乏同定資產(chǎn)抵押的輕資產(chǎn)特性，很難利用傳統(tǒng)方式來(lái)獲得銀行貸款支持。因此為了支持科技型中小企業(yè)發(fā)展。國(guó)內(nèi)很多學(xué)者，如王煥英、王言實(shí)、余偉達(dá)和孫代堯、房漢廷等，都提出了參照美國(guó)的硅谷銀行來(lái)成立中國(guó)的科技銀行（有的也稱“科技發(fā)展銀行”），來(lái)促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的建議。

在國(guó)內(nèi)專家的呼吁下，從2009年起，科技部聯(lián)合中國(guó)人民銀行、銀監(jiān)會(huì)推動(dòng)國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行設(shè)立專門服務(wù)于科技型中小企業(yè)的金融機(jī)構(gòu)，目前國(guó)內(nèi)已經(jīng)成立了多家以科技型中小企業(yè)為支持對(duì)象的科技銀行的雛形――科技支行，詳見表1。

目前國(guó)內(nèi)新設(shè)立的科技支行，都針對(duì)科技型中小企業(yè)的特點(diǎn)，進(jìn)行了多種形式的金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，為企業(yè)提供貸款融資在內(nèi)的多項(xiàng)服務(wù)，有效緩解了當(dāng)?shù)乜萍夹椭行∑髽I(yè)的貸款融資困難，促進(jìn)了企業(yè)快速成長(zhǎng)。

建立專門的銀行貸款評(píng)審指標(biāo)體系

鑒于科技支行服務(wù)的對(duì)象主要是科技型中小企業(yè)，其特點(diǎn)與大型企業(yè)明顯不同，為了適應(yīng)科技型中小企業(yè)的特點(diǎn)，科技支行都設(shè)立了單獨(dú)的審貸流程，建立了不同于傳統(tǒng)銀行貸款的專門評(píng)價(jià)體系。如，杭州銀行科技支行就實(shí)行內(nèi)部單獨(dú)核算和單獨(dú)審貸。中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行無(wú)錫支行制定專門的科技信貸服務(wù)體系，為科技中小企業(yè)開辟了專門的“信貸綠色通道”，放寬了貨款準(zhǔn)入、評(píng)級(jí)、授信、擔(dān)保等條件，特別降低了對(duì)企業(yè)當(dāng)前資產(chǎn)、銷售、利潤(rùn)等財(cái)務(wù)指標(biāo)的剛性要求。

引入科技專家進(jìn)入銀行貸款評(píng)審委員會(huì)

為了提高對(duì)科技項(xiàng)目的認(rèn)知和準(zhǔn)確評(píng)價(jià)程度，科技支行郜和當(dāng)?shù)乜萍疾块T合作，引入科技專家加入評(píng)審委員會(huì)。如：杭州科技支行在成立時(shí)就引入科技專家委員會(huì)，對(duì)企業(yè)技術(shù)含量進(jìn)行定性打分，權(quán)重達(dá)到50%；成都銀行科技支行組建時(shí)，成都科技廳建立科技專家系統(tǒng)，對(duì)科技貸款項(xiàng)目進(jìn)行審貸前技術(shù)評(píng)估，科技支行則按照獨(dú)立審貸原則，對(duì)省科技廳推薦的科技項(xiàng)目給予優(yōu)先支持。

提供以知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款為主的多種金融產(chǎn)品和服務(wù)

目前科技支行都開展了知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)，作為解決科技型中小企業(yè)貸款融資難的一個(gè)主要金融產(chǎn)品。企業(yè)利用擁有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)向銀行質(zhì)押獲得銀行貸款支持，有效緩解了科技型中小企業(yè)貸款難的問(wèn)題。

為了提高對(duì)科技型中小企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量，科技支行還提供多項(xiàng)融資服務(wù)。例如，杭州銀行科技支行還開發(fā)了應(yīng)收賬款質(zhì)押貸款、訂單質(zhì)押貸款等產(chǎn)品。平安銀行深圳科技銀行還提供風(fēng)險(xiǎn)投資、上市、理財(cái)、資產(chǎn)管理等一站式、綜合化的金融服務(wù)。

與其他金融機(jī)構(gòu)合作，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式

科技支行在開展業(yè)務(wù)時(shí)，還與其他金融機(jī)構(gòu)合作，提高服務(wù)質(zhì)量，降低銀行貸款風(fēng)險(xiǎn)。如：杭州銀行科技支行制定了三位一體的經(jīng)營(yíng)模式，即銀行與政府、創(chuàng)投機(jī)構(gòu)和擔(dān)保公司合作；與創(chuàng)投機(jī)構(gòu)采取銀投連貸合作方式，創(chuàng)投機(jī)構(gòu)投資、銀行跟貸方式，企業(yè)高管授信；與擔(dān)保公司嘗試期權(quán)貸款，允許擔(dān)保公司獲得貸款企業(yè)的期權(quán)并和銀行分享。平安銀行深圳科技銀行則與創(chuàng)投、擔(dān)保公司、行業(yè)協(xié)會(huì)建立了合作關(guān)系。中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行無(wú)錫支行則與政府、創(chuàng)投、擔(dān)保公司、保險(xiǎn)公司和科技高新區(qū)全面合作。

探索建立單獨(dú)的貸款風(fēng)險(xiǎn)容忍度和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制

針對(duì)科技型中小企業(yè)成長(zhǎng)快、輕資產(chǎn)為主、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)較大的特點(diǎn)，科技支行設(shè)定了較寬的貸款風(fēng)險(xiǎn)容忍度。如：杭州銀行科技支行在發(fā)放科技型中小企業(yè)貸款時(shí)，實(shí)行單獨(dú)的風(fēng)險(xiǎn)容忍度，不良資產(chǎn)比例可以放大到3%。

美國(guó)硅谷銀行的運(yùn)作方式及其特點(diǎn)

國(guó)內(nèi)學(xué)者建議設(shè)立科技銀行的參考模板是美國(guó)的硅谷銀行。硅谷銀行（silicon Valley Bank，簡(jiǎn)記SVB）作為一家全球知名的支持高科技企業(yè)發(fā)展的專業(yè)銀行，雖然貸款支持了大量早期階段的高科技企業(yè)，但是硅谷銀行卻很好地控制住了信貸風(fēng)險(xiǎn)，并從所支持過(guò)高科技企業(yè)的快速成長(zhǎng)中獲得了較高的收益，率先擺脫了2008年國(guó)際金融危機(jī)的影響。2010年，硅谷銀行凈利息收入比2009年增長(zhǎng)9.4%；貸款增速達(dá)21.4%，不良貸款率由2008年的1.57%下降到了0.71%。硅谷銀行因此也獲得諸多榮譽(yù)，2010年硅谷銀行躋身福布斯美國(guó)銀行前5位，2008年《銀行家》雜志績(jī)效銀行150強(qiáng)排名第三位。研究發(fā)現(xiàn)：硅谷銀行的成功在于其創(chuàng)新發(fā)展了一套支持各個(gè)成長(zhǎng)階段、尤其是早期階段具有高風(fēng)險(xiǎn)的高科技企業(yè)成長(zhǎng)的投融資服務(wù)模式。

堅(jiān)持服務(wù)特定領(lǐng)域高科技企業(yè)發(fā)展的模式

硅谷銀行的服務(wù)對(duì)象具有鮮明的技術(shù)領(lǐng)域特色。硅谷銀行并不是覆蓋所有范圍的科技型企業(yè)，而是有選擇地長(zhǎng)期支持幾個(gè)特定技術(shù)領(lǐng)域的企業(yè)，支持對(duì)象集中在信息技術(shù)、生命科學(xué)技術(shù)、清潔技術(shù)和葡萄酒行業(yè)等領(lǐng)域。發(fā)放貸款以高科技企業(yè)為主，根據(jù)統(tǒng)計(jì)，2010年在SVB發(fā)放的貸款組合中，有55%是支持軟件、硬件、生命科學(xué)領(lǐng)域的科技企業(yè)。通過(guò)長(zhǎng)期服務(wù)于特定領(lǐng)域的企業(yè)，硅谷銀行的專業(yè)化優(yōu)勢(shì)非常突出，可以確切掌握這些企業(yè)的行業(yè)特點(diǎn)和企業(yè)的市場(chǎng)價(jià)值，有效降低銀行與企業(yè)之間的信息不對(duì)稱，提高了銀行對(duì)于企業(yè)的認(rèn)知水平和服務(wù)質(zhì)量。

為不同成長(zhǎng)階段高科技企業(yè)提供多樣化的融資服務(wù)

高科技企業(yè)從設(shè)立到發(fā)展壯大，所需要的服務(wù)不僅是融資服務(wù)，還包括咨詢、信息等多種服務(wù)。硅谷銀行針對(duì)科技型企業(yè)的不同發(fā)展階段及其特點(diǎn)，將所支持的企業(yè)劃分為三類，分別是初創(chuàng)期（收入在500萬(wàn)美元以下）、小有成績(jī)的處于擴(kuò)張期的企業(yè)（收入在500萬(wàn)～750萬(wàn)美元之間）、全球化（收入在7500萬(wàn)美元以上）的企業(yè)，硅谷銀行量身定制提供SVB加速器（sVBAcceler-ator）、SVB增長(zhǎng)（SVB Growth）、SVB企業(yè)金融（SVB Corporate Fi-nance）三種不同的金融服務(wù)，滿足不同階段企業(yè)發(fā)展的融資和服務(wù)需求。

與創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資公司合作，提高項(xiàng)目選擇和評(píng)估能力

創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資（Venture Capital，簡(jiǎn)記“vc”）在美國(guó)高科技企業(yè)發(fā)展過(guò)程中起到了重要作用。美國(guó)很多非常成功的公司都曾獲得過(guò)VC的支持，如思科、雅虎、微軟、eBay等。而且，VC公司還具備較強(qiáng)的挑選項(xiàng)目能力，其投資過(guò)的早期科技型企業(yè)一般都具有較好的成長(zhǎng)前景。因此，硅谷銀行致力于和全球范圍內(nèi)的VC機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系，目的是提高銀行甄別客戶和挑選項(xiàng)目的能力，及時(shí)掌握投資界的最新動(dòng)態(tài)和VC所投資企業(yè)的最新狀況，準(zhǔn)確估計(jì)企業(yè)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)和回報(bào)。

建立專門的專家服務(wù)團(tuán)隊(duì)，提高服務(wù)質(zhì)量

為了提高對(duì)科技型企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量，硅谷銀行建立了專門的清潔技術(shù)和生命科學(xué)行業(yè)的專家團(tuán)隊(duì)，為企業(yè)提供價(jià)值評(píng)估和咨詢服務(wù)。硅谷銀行的生命科學(xué)團(tuán)隊(duì)在業(yè)內(nèi)非常有名，具有豐富的生命科學(xué)領(lǐng)域的相關(guān)技術(shù)和企業(yè)創(chuàng)業(yè)知識(shí)，現(xiàn)已經(jīng)為全美半數(shù)以上早期階段的生命科學(xué)公司提供過(guò)服務(wù)。硅谷銀行還設(shè)立了一個(gè)專門服務(wù)初創(chuàng)階段生命科學(xué)型企業(yè)的專家團(tuán)隊(duì)，這個(gè)團(tuán)隊(duì)的成員入駐到企業(yè)，與企業(yè)創(chuàng)業(yè)人員一起工作，利用自身掌握的創(chuàng)業(yè)知識(shí)，給這些初創(chuàng)期的客戶提供有價(jià)值的建議，孵育創(chuàng)業(yè)企業(yè)成長(zhǎng)。

開展適應(yīng)高科技企業(yè)特點(diǎn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)

針對(duì)早期階段高科技企業(yè)缺乏固定資產(chǎn)、專利多的特點(diǎn)，硅谷銀行開展了知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)。很多擁有技術(shù)專利的高科技企業(yè)由此獲得了硅谷銀行的貸款支持，解決了科技成果產(chǎn)業(yè)化中的資金短缺問(wèn)題。

采取獨(dú)特的產(chǎn)品設(shè)計(jì)理念和風(fēng)險(xiǎn)控制措施

硅谷銀行之所以敢貸款支持處于早期階段、風(fēng)險(xiǎn)較大、不被其他金融機(jī)構(gòu)認(rèn)可的高科技企業(yè)，在于其掌握了一套行之有效的產(chǎn)品開發(fā)設(shè)計(jì)理念和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防措施，包括：首先選擇VC支持過(guò)的科技企業(yè)發(fā)放貸款；其次發(fā)放貸款時(shí)簽訂第一位受償順序條款；然后以企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為質(zhì)押，降低企業(yè)違約貸款的風(fēng)險(xiǎn)；最后是重點(diǎn)關(guān)注貸款企業(yè)的現(xiàn)金流。

當(dāng)前國(guó)內(nèi)科技銀行運(yùn)作方式的局限性和不足

目前國(guó)內(nèi)的科技銀（支）行在緩解科技型中小企業(yè)貸款融資難上取得了一定進(jìn)展和成效，但目前設(shè)立的科技銀行都是以支行的形式出現(xiàn)，還不是具有法人地位的金融機(jī)構(gòu)；與硅谷銀行相比，國(guó)內(nèi)科技銀（支）行在運(yùn)作模式上還存在局限性，發(fā)展方式的持久性有待進(jìn)一步探索。

總體上看，當(dāng)前國(guó)內(nèi)的科技支行都是在政府的行政推動(dòng)下設(shè)立的。各地的科技支行在設(shè)立時(shí)，都會(huì)享受當(dāng)?shù)卣恼邇?yōu)惠，科技支行會(huì)強(qiáng)調(diào)追求政府政策支持，如要求較高的風(fēng)險(xiǎn)容忍度、要求科技貸款人員盡職免責(zé)等。更重要的是，國(guó)內(nèi)科技銀（支）行在運(yùn)作方式上，存在明顯的“業(yè)務(wù)外包和風(fēng)險(xiǎn)剝離”的現(xiàn)象，是一種典型的外生發(fā)展模式，與硅谷銀行的市場(chǎng)化運(yùn)作方式還有很大距離。

科技支行的貸款風(fēng)險(xiǎn)主要是由政府承擔(dān)

目前科技支行發(fā)放貸款的損失主要有財(cái)政資金來(lái)承擔(dān)。雖然有些科技支行也聯(lián)合出資設(shè)立了貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金，但是比例都不超過(guò)30%。還有一些科技支行是利用擔(dān)保機(jī)構(gòu)或者創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)來(lái)控制風(fēng)險(xiǎn)，但是這些擔(dān)保機(jī)構(gòu)和創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)都是政府m資設(shè)立或者政府控股的公司，因此一旦銀行發(fā)生了不良貸款，貸款損失實(shí)質(zhì)上還是由財(cái)政資金來(lái)償還。如杭州銀行的貸款損失由財(cái)政資金、國(guó)有擔(dān)保公司和銀行分別承擔(dān)4：4：2的貸款損失，銀行只承擔(dān)貸款損失的20%。

科技支行的服務(wù)對(duì)象沒有明顯特色

與硅谷銀行的服務(wù)對(duì)象具有鮮明的技術(shù)領(lǐng)域特色不同，國(guó)內(nèi)科技支行的服務(wù)對(duì)象并沒有明顯的行業(yè)和技術(shù)領(lǐng)域特色。目前科技支行的支持對(duì)象主要是當(dāng)?shù)馗咝聟^(qū)內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)，但是并沒有對(duì)支持客戶進(jìn)行明確的領(lǐng)域劃分，基本上包括了本地區(qū)內(nèi)所有科技領(lǐng)域的高科技企業(yè)。

科技支行的專家團(tuán)隊(duì)服務(wù)能力有待提高

目前的科技支行主要是依靠政府科技部門或者高科技園區(qū)推薦項(xiàng)目，或吸收科技、政策、投資等領(lǐng)域的專家參與聯(lián)合審貸，來(lái)彌補(bǔ)銀行在科技、投資等領(lǐng)域?qū)I(yè)知識(shí)的局限性。與硅谷銀行強(qiáng)大的專業(yè)團(tuán)隊(duì)相比較，國(guó)內(nèi)科技支行的專家服務(wù)團(tuán)隊(duì)建設(shè)存在不足，尤其是缺乏服務(wù)于創(chuàng)業(yè)階段高科技企業(yè)的專家團(tuán)隊(duì)。

科技支行的金融服務(wù)特色不明顯

科技支行為科技型中小企業(yè)提供的融資和服務(wù)體系不明顯，沒有形成系列的產(chǎn)品和服務(wù)，尤其是針對(duì)初創(chuàng)期的高科技企業(yè)而言，科技支行在提供高科技企業(yè)的孵化和培育上的能力不足。

科技銀行運(yùn)作方式的探討

目前設(shè)立的科技支行只是為最終實(shí)現(xiàn)成立科技銀行做探索性鋪墊，未來(lái)我國(guó)科技銀行應(yīng)該如何發(fā)展，才能消除金融機(jī)構(gòu)和科技型中小企業(yè)之間的信息不對(duì)稱，有效解決企業(yè)的貸款融資難問(wèn)題呢？消除科技型中小企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)之間的信息缺失問(wèn)題，需要重點(diǎn)從解決科技型中小企業(yè)的價(jià)值發(fā)現(xiàn)、價(jià)值評(píng)估、金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和技術(shù)變現(xiàn)流通上人手，只有解決了上述問(wèn)題，才能有效促進(jìn)科技與銀行的結(jié)合。

針對(duì)當(dāng)前國(guó)內(nèi)科技支行運(yùn)行方式存在的不足，借鑒美國(guó)硅谷銀行的發(fā)展模式，我們認(rèn)為，國(guó)內(nèi)的科技銀行要在以下方面進(jìn)行探索，才能真正發(fā)展成為類似硅谷銀行的市場(chǎng)化運(yùn)作的科技銀行，實(shí)現(xiàn)貸款支持早期階段科技型中小企業(yè)發(fā)展的目的。

建立銀行本身的專家服務(wù)團(tuán)隊(duì)，提高銀行識(shí)別企業(yè)和服務(wù)企業(yè)的能力

科技型企業(yè)與傳統(tǒng)企業(yè)不同，需要具有相對(duì)專業(yè)性更強(qiáng)的專家來(lái)進(jìn)行識(shí)別、判斷和服務(wù)，因此科技銀行必須要擁有專門的專家團(tuán)隊(duì)，實(shí)現(xiàn)高科技企業(yè)的鑒別、評(píng)估和服務(wù)功能，保證科技銀行拓展主營(yíng)業(yè)務(wù)。

細(xì)化服務(wù)對(duì)象，發(fā)展成為具有行業(yè)特色的專業(yè)銀行

高科技企業(yè)所涉及的領(lǐng)域有幾十個(gè)，不同領(lǐng)域的企業(yè)具有不同的特點(diǎn)，如何把握不同行業(yè)的企業(yè)特點(diǎn)，挑選和判斷適合科技銀行貸款支持的高科技企業(yè)，尤其是初創(chuàng)階段的科技型中小企業(yè)，對(duì)于科技銀行是否發(fā)放貸款非常重要。硅谷銀行在幾十年的發(fā)展過(guò)程中，將支持對(duì)象集中限制在信息技術(shù)、生命科學(xué)和清潔技術(shù)領(lǐng)域的高科技企業(yè)，提高了銀行挑選高科技企業(yè)的能力。因此，未來(lái)的科技銀行應(yīng)該細(xì)化服務(wù)對(duì)象，突出所支持高科技企業(yè)的技術(shù)特點(diǎn)，成為支持特定領(lǐng)域的科技銀行，這樣不但可以充分提高科技銀行認(rèn)識(shí)和把握所屬領(lǐng)域企業(yè)的能力，也有助于科技銀行跨出區(qū)域的限制，發(fā)展成為一個(gè)全國(guó)性的商業(yè)銀行

提供適應(yīng)不同發(fā)展階段的高科技企業(yè)的服務(wù)

根據(jù)企業(yè)的生命周期理論，高科技企業(yè)從創(chuàng)立到發(fā)展壯大成為一家大型企業(yè)，要經(jīng)歷一個(gè)發(fā)展過(guò)程，除了資金支持科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化之外，還需要其他的創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)等服務(wù)，因此，科技銀行需要和硅谷銀行一樣，開發(fā)出針對(duì)不同發(fā)展階段的高科技企業(yè)的融資、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)等服務(wù)功能，支持企業(yè)快速成長(zhǎng)。

提高金融創(chuàng)新，增強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別和控制能力

科技銀行必須改變目前依靠政府來(lái)承擔(dān)銀行貸款風(fēng)險(xiǎn)的短期發(fā)展模式，走依賴金融創(chuàng)新來(lái)減低銀行貸款風(fēng)險(xiǎn)的道路，因此未來(lái)的科技銀行必須提高銀行的金融創(chuàng)新能力，依靠金融創(chuàng)新來(lái)控制和降低銀行的貸款風(fēng)險(xiǎn)。

建立與VC、評(píng)估、擔(dān)保等機(jī)構(gòu)的廣泛聯(lián)系渠道

第2篇：金融科技專業(yè)認(rèn)識(shí)范文

關(guān)鍵詞：創(chuàng)新；戰(zhàn)略；認(rèn)識(shí)

中圖分類號(hào)：F0 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2013）18-0016-02

黨的十提出“科技創(chuàng)新是提高社會(huì)生產(chǎn)力和綜合國(guó)力的戰(zhàn)略支撐，必須擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置”。對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展來(lái)講，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，是加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的核心和關(guān)鍵，必須在制定政策、落實(shí)資金、強(qiáng)化扶持、注重實(shí)效方面推進(jìn)科技創(chuàng)新，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康發(fā)展。

一、切實(shí)把發(fā)展思路聚焦到科技創(chuàng)新上來(lái)

（一）提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)擺上位置

當(dāng)前，正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的攻堅(jiān)期和創(chuàng)新能力的躍升期，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略是事關(guān)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大課題，是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要途徑。從政府、到企業(yè)以及每個(gè)人，對(duì)此都有責(zé)任提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感，切實(shí)認(rèn)清科技創(chuàng)新的重大意義，切實(shí)把科技創(chuàng)新擺上重要位置，切實(shí)把一切能調(diào)動(dòng)的智慧和力量都凝聚到創(chuàng)新發(fā)展上來(lái)。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，營(yíng)造良好氛圍

建立健全創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，突出以自主創(chuàng)新、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和產(chǎn)業(yè)化實(shí)績(jī)?yōu)橹鞯莫?jiǎng)勵(lì)導(dǎo)向，加大對(duì)優(yōu)秀科技成果和人才的獎(jiǎng)勵(lì)力度，組織科技創(chuàng)新大會(huì)，大張旗鼓表彰宣揚(yáng)科技創(chuàng)新先進(jìn)典型、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)科技創(chuàng)新有重大貢獻(xiàn)的進(jìn)行重獎(jiǎng)。加強(qiáng)區(qū)域技術(shù)經(jīng)濟(jì)合作，以“加強(qiáng)科技合作、促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化、引進(jìn)科技人才、加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展”為主題，舉辦科技成果交易和人才交流會(huì)、舉辦科技成果會(huì)、高端論壇等活動(dòng)，營(yíng)造濃厚的創(chuàng)新環(huán)境和氛圍。

（三）科學(xué)部署，強(qiáng)化政策支撐

企業(yè)的創(chuàng)新離不開政府的推動(dòng)，政府部門要圍繞本地區(qū)發(fā)展大局，制定自主創(chuàng)新體系規(guī)劃、人才戰(zhàn)略規(guī)劃等。同時(shí)還要進(jìn)一步健全完善高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、科技項(xiàng)目申報(bào)、科技投資導(dǎo)向、專利申請(qǐng)等方面的政策法規(guī)，為企業(yè)引進(jìn)人才和先進(jìn)技術(shù)、開展創(chuàng)新攻關(guān)創(chuàng)造條件。通過(guò)健全科技資源開放共享機(jī)制等工作，著力構(gòu)建本地區(qū)要素完備、配置高效、協(xié)調(diào)發(fā)展、充滿活力的自主創(chuàng)新體系。

二、積極把財(cái)力投入傾斜到科技創(chuàng)新上來(lái)

（一）引導(dǎo)社會(huì)資金投入創(chuàng)新

激活民間投資，降低準(zhǔn)入門檻，按照“鼓勵(lì)民間投資進(jìn)入法律法規(guī)未明確禁止準(zhǔn)入的行業(yè)和領(lǐng)域”的原則要求，重點(diǎn)向科技創(chuàng)新方面引導(dǎo)。做好中小企業(yè)擔(dān)保、信托投資等投融資工作，有效科學(xué)解決創(chuàng)新資金缺口問(wèn)題，為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)提供有力的資金保障。

（二）推進(jìn)金融資本支持創(chuàng)新

積極推進(jìn)金融產(chǎn)品創(chuàng)新，改進(jìn)服務(wù)模式，搭建服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新與金融資本的有機(jī)結(jié)合，為科技企業(yè)提供差異化的金融服務(wù)。積極搭建科技與金融合作的平臺(tái)，設(shè)立科技金融服務(wù)中心等。建立科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)基金，設(shè)立綠色產(chǎn)業(yè)投資基金，構(gòu)建扶持科技發(fā)展的擔(dān)保機(jī)構(gòu)，為企業(yè)創(chuàng)新資金保障增添渠道。

（三）爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助引導(dǎo)創(chuàng)新

上級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)貼資金不僅能彌補(bǔ)創(chuàng)新資金方面的不足，更重要的是能起到政策引導(dǎo)作用和激勵(lì)作用。要認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家鼓勵(lì)自主創(chuàng)新的各項(xiàng)政策，積極謀劃科技創(chuàng)新重大項(xiàng)目，在科技創(chuàng)新重大項(xiàng)目規(guī)劃布局、審批核準(zhǔn)、資金安排等方面爭(zhēng)取國(guó)家、省和市科技推廣等專項(xiàng)建設(shè)資金支持，為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)提供活力。

三、真正把企業(yè)主體突出到科技創(chuàng)新上來(lái)

（一）扶持企業(yè)開展創(chuàng)新合作

加強(qiáng)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，搭建科技信息平臺(tái)，提供國(guó)家優(yōu)惠政策、經(jīng)濟(jì)走勢(shì)、行業(yè)動(dòng)態(tài)、科技創(chuàng)新方面的信息；搭建企業(yè)供求信息平臺(tái)，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的供應(yīng)商和客戶，加強(qiáng)雙方戰(zhàn)略合作；搭建人才供求信息平臺(tái)，建立本地人才信息數(shù)據(jù)庫(kù)，為企業(yè)人力資源高度提供便利 [1]。堅(jiān)持把優(yōu)先扶持產(chǎn)學(xué)研科技項(xiàng)目作為推動(dòng)科技創(chuàng)新的重要手段，適時(shí)召開產(chǎn)學(xué)研對(duì)接大會(huì)，組織企業(yè)與國(guó)內(nèi)知名高校簽訂科技戰(zhàn)略合作協(xié)議，努力推進(jìn)科技成果、專利技術(shù)與企業(yè)實(shí)現(xiàn)對(duì)接、轉(zhuǎn)化，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

（二）鼓勵(lì)企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)

企業(yè)是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的基本單元和技術(shù)創(chuàng)新的主體，能夠敏銳地把握市場(chǎng)對(duì)創(chuàng)新的需求，對(duì)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用有直接的推動(dòng)作用，在產(chǎn)學(xué)研合作中處于關(guān)鍵環(huán)節(jié)和核心地位。只有強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)才有根本的力量依托，科技創(chuàng)新的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益才能得到進(jìn)一步提升 [2]。可以依托骨干企業(yè)，通過(guò)戰(zhàn)略引進(jìn)、合作共建、扶持培育等途徑，鼓勵(lì)企業(yè)建立技術(shù)中心等，努力提高自主創(chuàng)新能力。

（三）幫助企業(yè)引進(jìn)創(chuàng)新人才

創(chuàng)新人才是企業(yè)快速發(fā)展的根本保證。實(shí)施科技人才隊(duì)伍建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃，以實(shí)施重大科技專項(xiàng)和重大科技工程為抓手，以科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)為載體，幫助企業(yè)重點(diǎn)培育和引進(jìn)戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的高端、復(fù)合型人才。在戶籍、檔案管理、職稱晉級(jí)等方面實(shí)現(xiàn)優(yōu)惠政策，幫助企業(yè)培育創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、創(chuàng)新領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)骨干人才，夯實(shí)促進(jìn)科技創(chuàng)新的人才基礎(chǔ)。

四、始終把科學(xué)發(fā)展依托到科技創(chuàng)新上來(lái)

（一）依托創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)

當(dāng)前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中傳統(tǒng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力正在削弱，雖是世界制造業(yè)第一大國(guó)，但是大而不強(qiáng)。總體上還處于國(guó)際分工和產(chǎn)業(yè)鏈的中低端，存在著自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)、資源環(huán)境難以支撐、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理等急需解決的問(wèn)題 [3]。由低端到中高端這個(gè)形勢(shì)“倒逼”我們必須通過(guò)創(chuàng)新這個(gè)驅(qū)動(dòng)力來(lái)解決、來(lái)發(fā)展。要努力在創(chuàng)新技術(shù)、創(chuàng)新工藝、創(chuàng)新設(shè)備方面下功夫，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，淘汰落后產(chǎn)能，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，加速技術(shù)升級(jí)和產(chǎn)品換代，穩(wěn)步提高競(jìng)爭(zhēng)水平。

（二）依托創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)打造特色專業(yè)園區(qū)

一個(gè)地區(qū)要實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)大的發(fā)展，必須依靠科技園區(qū)，反過(guò)來(lái)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)對(duì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展起著根本的推動(dòng)作用，專業(yè)化的科技園區(qū)發(fā)展與創(chuàng)新發(fā)展具有良性互動(dòng)的關(guān)系。要依托創(chuàng)新，破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題，創(chuàng)造企業(yè)科技創(chuàng)新的環(huán)境和條件，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式由要素驅(qū)動(dòng)型向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型轉(zhuǎn)變，為區(qū)域自主創(chuàng)新發(fā)揮支撐、帶動(dòng)和示范作用。

（三）依托創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)推進(jìn)“新四化”融合發(fā)展

推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展，必須由原來(lái)的要素驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)閯?chuàng)新驅(qū)動(dòng)。創(chuàng)新是“新四化”協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)在要求，是協(xié)調(diào)發(fā)展的動(dòng)力和核心。要通過(guò)創(chuàng)新，積極推動(dòng)信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動(dòng)、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)，促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，從而全面加快建成小康社會(huì)。

參考文獻(xiàn)：

[1] 耿明齋.產(chǎn)業(yè)發(fā)展與結(jié)構(gòu)調(diào)整——基于傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)的實(shí)踐[M].北京：社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2012：259-280.

[2] 中國(guó)中小城市科學(xué)發(fā)展研究課題組，中國(guó)城市經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)中小城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展委員會(huì).海城模式：三化并舉協(xié)調(diào)發(fā)展[M].北京：社

會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2012：121-137.

[3] 曹勃亞.新驅(qū)動(dòng)謀發(fā)展[J].時(shí)事報(bào)告，2013，（3）：8-15.

Discussion on the Implement of Innovation Strategy

LIU Chang

（Zhengzhou Tourism College，Zhengzhou 450009，China）

第3篇：金融科技專業(yè)認(rèn)識(shí)范文

[關(guān)鍵詞]農(nóng)業(yè)科技；金融支持；措施與建議

[中圖分類號(hào)]F832.4 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1009 ― 2234（2013）04 ― 0154 ― 02

農(nóng)業(yè)科技是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展、長(zhǎng)期確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給的重要支撐，特別是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)?；?、集約化程度提高，對(duì)農(nóng)業(yè)科技的需求程度也隨之增加。隨著國(guó)家推動(dòng)資源要素向農(nóng)業(yè)和農(nóng)村配置，金融對(duì)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的支持力度也逐步加強(qiáng)，成為農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的動(dòng)力。但是，農(nóng)業(yè)科技企業(yè)自身信貸吸納能力弱，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)作用未能發(fā)揮，農(nóng)業(yè)擔(dān)保體系弱小，金融機(jī)構(gòu)在產(chǎn)品設(shè)計(jì)上滿足不了農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的需求，多方面因素制約了金融對(duì)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的支持。

一、金融支持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新面臨的問(wèn)題

（一）農(nóng)業(yè)科技貸款條件嚴(yán)格、程序復(fù)雜，農(nóng)業(yè)科技企業(yè)很難滿足貸款要求。目前，由于農(nóng)業(yè)科技企業(yè)多屬于成長(zhǎng)型企業(yè)，受資產(chǎn)結(jié)構(gòu)不清、發(fā)展前景不明等因素的影響，信貸風(fēng)險(xiǎn)普遍較高。對(duì)此政策性銀行、商業(yè)性銀行對(duì)農(nóng)業(yè)科技貸款都提出了較為嚴(yán)格的貸款條件。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行對(duì)農(nóng)業(yè)科技貸款采用商業(yè)貸款管理，貸款必須滿足抵押條件，并經(jīng)過(guò)銀行及科技部門雙重審批。即使農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目符合貸款要求，科技創(chuàng)新主體還需要有不低于項(xiàng)目總投資20%的資本金和經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)的其他企業(yè)法人為其擔(dān)保，貸款門檻高。商業(yè)銀行對(duì)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的貸款發(fā)放執(zhí)行與其他企業(yè)同樣的審貸標(biāo)準(zhǔn)。特別是對(duì)小微型農(nóng)業(yè)科技企業(yè)發(fā)放貸款時(shí)，不僅要求企業(yè)提供土地、廠房作抵押，大部分還規(guī)定抵押物中要有一定比例的股東房產(chǎn)，民營(yíng)企業(yè)還需法人夫妻雙方承擔(dān)連帶責(zé)任，并要求企業(yè)信用等級(jí)在A級(jí)以上，貸款門檻較高，多數(shù)小微型涉農(nóng)科技企業(yè)很難達(dá)到。

（二）農(nóng)業(yè)科技預(yù)期收益不穩(wěn)定、成果估值難弱化了自身信貸吸納能力。農(nóng)業(yè)科技發(fā)展一般開發(fā)周期長(zhǎng)、投入大。正常情況下，一個(gè)農(nóng)業(yè)新品種從研發(fā)到廣泛推廣需要6-8年完成，一項(xiàng)新技術(shù)需要3-4年完成。而且，在農(nóng)業(yè)科技的每一個(gè)發(fā)展階段，都需要大量的資金支持，同時(shí)還面臨著技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)以及管理風(fēng)險(xiǎn)。農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的上述特征決定了農(nóng)業(yè)科技研發(fā)成功難、預(yù)期成果估值難、成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用難弱化了農(nóng)業(yè)科技自身信貸吸納能力。信貸吸納能力較弱。商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)從利潤(rùn)收益、風(fēng)險(xiǎn)管理、貸款責(zé)任等角度出發(fā)，介入意愿較低，不愿為企業(yè)，尤其是成長(zhǎng)初期的企業(yè)辦理此類高風(fēng)險(xiǎn)貸款。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2013年2月末，齊齊哈爾市風(fēng)險(xiǎn)投資資本投入到新農(nóng)業(yè)及生物科技行業(yè)的金額分別占總投資金額的1.9%和0.67%，而且由于風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)較為謹(jǐn)慎，對(duì)于種子型農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的支持更是微乎其微。

（三）金融制度安排和產(chǎn)品設(shè)計(jì)存在缺陷，不利于支持科技創(chuàng)新業(yè)務(wù)開展。農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)具有高風(fēng)險(xiǎn)性和可抵押資產(chǎn)較少的特點(diǎn)，但大多數(shù)商業(yè)銀行沒有建立與農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的信貸管理制度，對(duì)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)貸款執(zhí)行與其他企業(yè)同樣的審貸標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)在創(chuàng)新產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化之前難以得到銀行信貸資金支持。同時(shí)，金融機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)發(fā)放貸款時(shí)，抵押物仍以土地、廠房、機(jī)器設(shè)備等為主，由于抵押物的流動(dòng)性限制，知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、農(nóng)產(chǎn)品抵押、林權(quán)抵押貸款、應(yīng)收賬款質(zhì)押貸款等貸款方式發(fā)放規(guī)模有限。而且農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品、升級(jí)為產(chǎn)業(yè)要經(jīng)歷一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期，在無(wú)形資產(chǎn)價(jià)值認(rèn)定非常困難，轉(zhuǎn)讓市場(chǎng)規(guī)模較小、流動(dòng)性較差。

（四）農(nóng)業(yè)科技相關(guān)險(xiǎn)種有待開發(fā)，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)保障與分擔(dān)作用尚未充分發(fā)揮。由于農(nóng)業(yè)本身受自然環(huán)境影響大，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)大，而黑龍江省單個(gè)農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)的落后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和組織形式，有效規(guī)避農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)較弱，急需參加保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。但近年來(lái)，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展遲緩，導(dǎo)致投保的農(nóng)戶與企業(yè)少，受災(zāi)損失難以分散，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨著巨大的自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。目前，黑龍江省開辦涉農(nóng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)主要是陽(yáng)光農(nóng)業(yè)相互保險(xiǎn)公司和人保財(cái)險(xiǎn)公司，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)險(xiǎn)種非常有限。同時(shí)，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)在發(fā)展中，由于存在著交易成本高、補(bǔ)償范圍認(rèn)定較難、缺乏重大自然災(zāi)害補(bǔ)償機(jī)制等問(wèn)題，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展緩慢，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)保障與分擔(dān)作用尚未充分發(fā)揮。2012年，種植業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面積僅為8551萬(wàn)畝，僅占全省農(nóng)作物植面積的39.2%，賠付金融僅為11.71億元。據(jù)資料顯示，黑龍江省洪澇災(zāi)害年均損失20億元左右，旱災(zāi)損失10億元。

（五）擔(dān)保體系弱小，放大能力不足以支持農(nóng)業(yè)科技信貸需求。目前，黑龍江省農(nóng)村地區(qū)中小企業(yè)和農(nóng)戶的信用體系建設(shè)還不完善，金融機(jī)構(gòu)為了保證貸款安全，在提供貸款時(shí)要求企業(yè)提供有效的質(zhì)押物或通過(guò)第三方進(jìn)行擔(dān)保。但企業(yè)能滿足銀行抵押要求的資產(chǎn)少，缺乏有效的質(zhì)押物。如農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)用機(jī)器設(shè)備等作抵押，金融機(jī)構(gòu)認(rèn)為此類設(shè)備更新?lián)Q代快、折舊率較高，變現(xiàn)價(jià)值低，影響保障效力，不同意作為質(zhì)押物。同時(shí)，由于地方財(cái)政困難，中小企業(yè)擔(dān)保中介組織發(fā)展緩慢。目前，黑龍江省目前為中小企業(yè)服務(wù)的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)有110家，有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力擔(dān)保的政策性機(jī)構(gòu)僅有50多家擔(dān)保機(jī)構(gòu)，年擔(dān)保能力僅為100多億元，而且擔(dān)保機(jī)構(gòu)主要集中在省內(nèi)大城市面向制造業(yè)、流通業(yè)，縣級(jí)面向農(nóng)業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)相對(duì)弱小，甚至沒有擔(dān)保機(jī)構(gòu)。與農(nóng)業(yè)科技企業(yè)和融資擔(dān)保需求相比，農(nóng)村擔(dān)保機(jī)構(gòu)無(wú)論在數(shù)量與還是擔(dān)保能力上都有較大差距。

（六）農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)貸款利率僵化，融資成本偏高。由于農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)處于政策性扶持而又完全商業(yè)化運(yùn)作的特殊經(jīng)營(yíng)特征，加之農(nóng)村金融風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制不健全，在農(nóng)業(yè)科技企業(yè)信用程度較低的情況下，導(dǎo)致農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的貸款利率已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)對(duì)城鎮(zhèn)其他企業(yè)的貸款利率，嚴(yán)重削弱了農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的貸款有效需求。2012年我省有的涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)貸款年利率11.358%，與農(nóng)戶貸款利率一樣，融資成本高于城市企業(yè)和居民， 超過(guò)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的實(shí)際盈利水平和承受能力。

（七）金融支持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新沒有形成整體合力，配套建設(shè)有待完善。目前，由于某種信息交流不暢、溝通機(jī)會(huì)少等原因，金融機(jī)構(gòu)與農(nóng)業(yè)、科技部門之間的缺乏信息共享和支農(nóng)共建平臺(tái)，金融機(jī)構(gòu)與科技、農(nóng)機(jī)、農(nóng)技等部門聯(lián)系較少，對(duì)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的現(xiàn)狀及前景缺乏足夠的認(rèn)識(shí)和了解，對(duì)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的經(jīng)營(yíng)性質(zhì)和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)缺乏掌握，農(nóng)業(yè)科技部門對(duì)金融部門的信貸管理制度缺乏相應(yīng)的認(rèn)識(shí)，導(dǎo)致同時(shí)這些部門與金融機(jī)構(gòu)也銜接少、配合少，影響了金融支持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的深度和廣度。

二、對(duì)策建議

（一）建立科學(xué)的農(nóng)業(yè)科技研發(fā)推廣模式，提高研發(fā)效率。鑒于農(nóng)業(yè)科技的公共性及外部性的特點(diǎn)，應(yīng)建立“政府主導(dǎo)、企業(yè)推動(dòng)、院所保障、金融支持”的研發(fā)推廣模式。政府部門要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)科技研發(fā)推廣的支持，確定發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)及保障措施，設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)重點(diǎn)推進(jìn)產(chǎn)品研發(fā)、市場(chǎng)推廣、對(duì)外合作、技術(shù)引進(jìn)等環(huán)節(jié)。企業(yè)要發(fā)揮在產(chǎn)業(yè)化育種、成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用等方面的作用，增加研發(fā)投入，提高自主創(chuàng)新能力。高校、科研機(jī)構(gòu)要建立科技轉(zhuǎn)化機(jī)制，開展產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)、加速科技成果轉(zhuǎn)化。金融部門要建立直接融資與間接融資相結(jié)合、風(fēng)險(xiǎn)投資與風(fēng)險(xiǎn)保障相結(jié)合的多元化金融支持機(jī)構(gòu)，合理滿足農(nóng)業(yè)科技資金需求。

（二）從制度層面支持農(nóng)業(yè)科技發(fā)展，提高金融支持的有效性。金融機(jī)構(gòu)要根據(jù)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的發(fā)展特點(diǎn)，制定相應(yīng)的管理辦法。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行把涉農(nóng)企業(yè)在研發(fā)育種、農(nóng)產(chǎn)品改良、土地改良及高效灌溉等基礎(chǔ)性農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的資金需求納入政策性貸款支持范圍，發(fā)揮政策性金融對(duì)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的支持作用。商業(yè)性金融要制定符合農(nóng)業(yè)科技企業(yè)特點(diǎn)的信貸管理辦法，拓寬貸款主體、簡(jiǎn)化貸款流程、提高授信額度，滿足農(nóng)業(yè)科技企業(yè)科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化推廣過(guò)程中的信貸資金需求，滿足專業(yè)合作社及農(nóng)戶開展設(shè)施農(nóng)業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)化種養(yǎng)殖、技術(shù)改造的資金需求。

（三）創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，滿足農(nóng)業(yè)科技多元化資金需求。金融機(jī)構(gòu)要?jiǎng)?chuàng)新符合農(nóng)業(yè)科技企業(yè)特點(diǎn)的抵（質(zhì)）押擔(dān)保方式和融資工具，探索以農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)的股權(quán)、專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)為質(zhì)押的融資業(yè)務(wù)，簡(jiǎn)化質(zhì)押環(huán)節(jié)，完善技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估、登記操作流程標(biāo)準(zhǔn)，探索集體林權(quán)抵押貸款、大型農(nóng)機(jī)具抵押貸款、應(yīng)收賬款質(zhì)押等貸款模式，開展股權(quán)質(zhì)押融資和中小企業(yè)股權(quán)信托融資，對(duì)重大科技專項(xiàng)資產(chǎn)實(shí)行證券化，發(fā)展可轉(zhuǎn)換債券、票據(jù)貼現(xiàn)、貿(mào)易融資等低風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)，既降低了銀行風(fēng)險(xiǎn)，又有效彌補(bǔ)產(chǎn)業(yè)化的資金缺口。

（四）探索擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)范圍，發(fā)揮保障及風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)作用。一是延伸農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系。在農(nóng)業(yè)較為發(fā)達(dá)地區(qū)、糧食主產(chǎn)區(qū)建立農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)分擔(dān)自然風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。二是保險(xiǎn)公司要探索適合農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的保險(xiǎn)產(chǎn)品，將科技育種、農(nóng)業(yè)機(jī)械、農(nóng)作物及畜牧品種改良、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖等涉及的農(nóng)產(chǎn)品納入農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)范疇。三是加大財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的補(bǔ)貼力度，充分調(diào)動(dòng)保險(xiǎn)公司的積極性，針對(duì)農(nóng)業(yè)大災(zāi)之年出臺(tái)對(duì)保險(xiǎn)公司的有效補(bǔ)償機(jī)制，彌補(bǔ)保險(xiǎn)公司承保農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)損失。

（五）金融化運(yùn)作，優(yōu)化財(cái)政資金的引導(dǎo)效能。各級(jí)財(cái)政在自身財(cái)力范圍內(nèi)，綜合運(yùn)用無(wú)償資助、償還性資助、創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)、擔(dān)保、貼息、保費(fèi)補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠等方式，引導(dǎo)和帶動(dòng)社會(huì)資本參與農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。通過(guò)設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金、創(chuàng)業(yè)投資基金等方式，探索建立對(duì)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)貸款的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制和獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼機(jī)制，引導(dǎo)金融資本和民間資金參與農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。探索財(cái)政農(nóng)業(yè)資金的金融化運(yùn)作的新形式，政府與民間金融組織建立農(nóng)業(yè)新產(chǎn)品、新技術(shù)合作研發(fā)機(jī)制，資金循環(huán)使用，最大限度地發(fā)揮財(cái)政資金效能。

第4篇：金融科技專業(yè)認(rèn)識(shí)范文

一、目前農(nóng)村信用社存款吸收的現(xiàn)狀

長(zhǎng)期以來(lái)農(nóng)信社作為農(nóng)村金融市場(chǎng)的主力軍，與地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)有著密不可分的聯(lián)系，但存款吸收仍然處于“守株待兔”式，缺乏系統(tǒng)的體系。雖然大部分縣級(jí)農(nóng)村信用社實(shí)現(xiàn)了以縣為單位“統(tǒng)一法人”的體制改革，但是，仍難以適應(yīng)當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要和快節(jié)奏的生活需求，致使農(nóng)信社在吸收存款的難度越來(lái)越大。

二、影響信用社吸收存款的問(wèn)題

1.居民個(gè)人把錢放高利貸，而不存銀行。

2.和專業(yè)銀行的競(jìng)爭(zhēng)太激烈

3.軟硬件不如專業(yè)銀行

4.員工素質(zhì)普遍偏低

三、對(duì)策建議

(一)提升服務(wù)溝通，促進(jìn)信用社與客戶關(guān)系發(fā)展

目前隨著銀行競(jìng)爭(zhēng)的加劇，為提高我們信用社在客戶心中的地位，員工在為客戶辦理業(yè)務(wù)的同時(shí)，應(yīng)主動(dòng)與客戶溝通，了解客戶的需求，適時(shí)合理地向客戶推薦產(chǎn)品，員工在為客戶辦理正常業(yè)務(wù)的同時(shí)，注意發(fā)現(xiàn)客戶的需求，并為其做好產(chǎn)品推薦工作，這就要求員工具有良好的語(yǔ)言表達(dá)能力，協(xié)調(diào)能力和溝通能力。首先要全面提高修養(yǎng)，鍛煉與客戶的交往能力，在柜員與客戶溝通中：一是必須知道說(shuō)什么，就是要明確溝通的目的；二是必須知道什么時(shí)候說(shuō)，把握好溝通的火候；三是必須知道怎么說(shuō)，就是要運(yùn)用正確溝通的方法。其次掌握溝通技能，所謂溝通技能就是:傾聽能力、語(yǔ)言能力、體態(tài)語(yǔ)言能力和化解對(duì)抗沖突的能力，如傾聽客戶的講話時(shí)，就要能做到靜心、虛心、專心、誠(chéng)心、留心、耐心等。

(二)提高信用社為“三農(nóng)服務(wù)”的意識(shí)，改進(jìn)支農(nóng)作風(fēng)

認(rèn)真領(lǐng)會(huì)和宣傳信用社的服務(wù)宗旨為“三農(nóng)”服務(wù)的方針，在員工的思想上樹立“存款立社”的經(jīng)營(yíng)理念，改變工作作風(fēng)，做好柜臺(tái)服務(wù)，同時(shí)鼓勵(lì)員工跨出大門到家庭院戶，田間地頭宣傳，與農(nóng)民促膝談心交朋友，動(dòng)員群眾把有限的錢存到農(nóng)民自己的銀行”來(lái)。發(fā)揚(yáng)背包銀行的優(yōu)良傳統(tǒng)，推出流動(dòng)儲(chǔ)蓄、汽車儲(chǔ)蓄、電話預(yù)約存款等多種形式，全方位的吸儲(chǔ)手段，把聚財(cái)生財(cái)?shù)墓ぷ髯龅睫r(nóng)民的心坎上，把儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)辦到農(nóng)民兄弟的身邊。改變坐等送錢的看門生意及“死”儲(chǔ)和靠制度措施的“硬”儲(chǔ)，將主動(dòng)上門精心“攬儲(chǔ)”、上門熱心“勸”儲(chǔ)和盡心開源活”儲(chǔ)同電子信息化相結(jié)合，解決農(nóng)民異地存取款難的問(wèn)題。推行客戶經(jīng)理制和聯(lián)絡(luò)員制度，培養(yǎng)信用社的“黃金客戶”，使之成為信用社的生息基地。注重優(yōu)質(zhì)企業(yè)的扶持力度，利用公司加農(nóng)戶的方式發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，拓展農(nóng)村信用社的業(yè)務(wù)空間。從而達(dá)到存貸兩旺的良好境界。

(三)建立農(nóng)村資金回流機(jī)制

城鄉(xiāng)差別對(duì)農(nóng)村資金的分流效應(yīng)日漸明顯，企業(yè)、機(jī)關(guān)和財(cái)政在資金的再分配過(guò)程中有形或無(wú)形的引導(dǎo)著大量農(nóng)村資金的分流。首先，政府應(yīng)抓住當(dāng)前社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的大好時(shí)機(jī)，大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化的建設(shè)步伐，著力解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)的問(wèn)題，為企業(yè)的落地扎根營(yíng)造一個(gè)良好的環(huán)境，讓部分企業(yè)能扎根資源地；其次，政府還應(yīng)減少對(duì)財(cái)政預(yù)算資金的直接干預(yù)，應(yīng)當(dāng)建立以宏觀調(diào)控為主要手段的資金管理辦法，允許農(nóng)村信用社辦理財(cái)政性資金、社會(huì)保障資金等的存款業(yè)務(wù)，而不是簡(jiǎn)單的上收、下?lián)?，讓農(nóng)村資金能夠按照屬地管理的原則，以適當(dāng)?shù)男问椒祷剞r(nóng)村金融市場(chǎng)。借此，增加農(nóng)村企業(yè)、農(nóng)村機(jī)關(guān)團(tuán)體和農(nóng)村預(yù)算資金形成的存款貨幣總量在M1、M2中的占比，促進(jìn)資金回流農(nóng)村。

(四)加快發(fā)展電子化建設(shè)

目前同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，電子化建設(shè)日新月異地發(fā)展，而農(nóng)村信用社電子化建設(shè)的整體水平與同業(yè)相比已明顯滯后，因而加快農(nóng)村信用社電子化建設(shè)既是適應(yīng)同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的需要，也是金融業(yè)自身行業(yè)升級(jí)換代的需要。從現(xiàn)實(shí)農(nóng)村信用社的經(jīng)營(yíng)發(fā)展上看，更要徹底解決結(jié)算渠道和通兌問(wèn)題，以提升農(nóng)村信用社的核心競(jìng)爭(zhēng)力。要解決好上述問(wèn)題，必須以發(fā)展的眼光對(duì)待信用社電子化建設(shè)的緊迫性和使命感。建立一個(gè)強(qiáng)有力的主管機(jī)構(gòu)來(lái)組織領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村信用社的電子化建設(shè)。應(yīng)充分借鑒商業(yè)銀行的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合自己的體制特征，引進(jìn)科技專業(yè)人才和培養(yǎng)自己原有的人員相結(jié)合，統(tǒng)一管理者的思想認(rèn)識(shí)。在引進(jìn)設(shè)備方面，既要講究先進(jìn)性又要兼顧實(shí)用性和效益性。在實(shí)施規(guī)劃的過(guò)程中，統(tǒng)一各地主機(jī)型號(hào)、軟件版本、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，盡量避免軟件開發(fā)管理及費(fèi)用的重復(fù)投資所造成的巨大浪費(fèi)，達(dá)到少花錢，多辦事的目的。

第5篇：金融科技專業(yè)認(rèn)識(shí)范文

著力破解高校院所“就是硬道理、立項(xiàng)就是生產(chǎn)力”的科技評(píng)價(jià)機(jī)制扭曲難題。和科研立項(xiàng)是高校院所普遍關(guān)心的問(wèn)題。為了提升學(xué)科競(jìng)爭(zhēng)力和學(xué)術(shù)影響力，大多數(shù)高校院所將科研力量和工作重心放在重點(diǎn)學(xué)科、研究基地、博碩士點(diǎn)建設(shè)上，把研究人員的職稱職務(wù)與數(shù)、出版專著數(shù)、課題立項(xiàng)數(shù)掛起鉤來(lái)，按成果級(jí)別量化累計(jì)并作為職稱評(píng)聘、職務(wù)晉升、科研獎(jiǎng)勵(lì)的依據(jù)。在“重發(fā)表、輕運(yùn)用，重立項(xiàng)、輕轉(zhuǎn)化”的評(píng)價(jià)機(jī)制導(dǎo)向下，高校院所更關(guān)心科技創(chuàng)新成果的“產(chǎn)量”，研究人員更在意多出成果、快出成果，對(duì)這些成果是否為企業(yè)和社會(huì)所需重視不夠。高校院所自身形成了相對(duì)封閉僵化的體內(nèi)小循環(huán)，脫離了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大循環(huán)。企業(yè)界人士、科技部門工作人員則反映，科研院所、高校自主申報(bào)課題進(jìn)行研究，很少考慮其現(xiàn)實(shí)應(yīng)用價(jià)值和由此轉(zhuǎn)化所能產(chǎn)生的效益，這種模式導(dǎo)致科技決策不科學(xué)、科技資源分散、產(chǎn)學(xué)研不互通等問(wèn)題。因此，盡管高校院所科技成果數(shù)量與日俱增，但并非基于市場(chǎng)需求驅(qū)動(dòng)下的增長(zhǎng)，況且不少成果在職稱評(píng)審、課題驗(yàn)收結(jié)項(xiàng)后束之高閣，最終導(dǎo)致科技成果雷同重復(fù)多，原始創(chuàng)新少；成果數(shù)量多，實(shí)際轉(zhuǎn)化少，高校院所創(chuàng)新成果與企業(yè)和市場(chǎng)的需要脫節(jié)。

評(píng)價(jià)機(jī)制扭曲是科技投入產(chǎn)出率不高的重要原因之一，必須著力破解。要盡快調(diào)整將數(shù)、課題經(jīng)費(fèi)數(shù)、項(xiàng)目專利數(shù)、獲獎(jiǎng)成果數(shù)與職稱職務(wù)晉升掛鉤的機(jī)制，不再以論文和項(xiàng)目論英雄，要將技術(shù)創(chuàng)新成果和轉(zhuǎn)化應(yīng)用實(shí)績(jī)納入考核體系，尤其是在專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)聘中，要確保有一定比例的指標(biāo)用于技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化人員。研發(fā)項(xiàng)目特別是大型科研項(xiàng)目短期難以見效，要改變按年度定期考評(píng)科技創(chuàng)新成效的做法，適當(dāng)延長(zhǎng)評(píng)價(jià)周期或?qū)嵤┲芷谛栽u(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果動(dòng)態(tài)調(diào)整科技資源投向和力度，確保有限的科技資源用在刀刃上。要盡快改革科技資源配置方式，科技投入不能過(guò)于集中在研發(fā)階段，要建立覆蓋研發(fā)、中試、轉(zhuǎn)化等全過(guò)程的科技資源支持體系，特別要加大對(duì)中間試驗(yàn)、轉(zhuǎn)化運(yùn)用等環(huán)節(jié)的投入；要改變單一按科研論文和項(xiàng)目配置科技資源的機(jī)制，哪怕沒有論文或?qū)Ｖ_發(fā)表，只要?jiǎng)?chuàng)造出有市場(chǎng)價(jià)值的專利、發(fā)明、技術(shù)或產(chǎn)品，都要給予支持?？蒲墟溡o貼產(chǎn)業(yè)鏈深化研究，高校院所要主動(dòng)面向市場(chǎng)、面向企業(yè)，研究方向和項(xiàng)目遴選要遵循市場(chǎng)規(guī)律、瞄準(zhǔn)企業(yè)需求，突出企業(yè)在科研立項(xiàng)方面的話語(yǔ)權(quán)，特別是應(yīng)用型科技研究，必須緊扣市場(chǎng)需求，以服務(wù)企業(yè)和創(chuàng)造價(jià)值為宗旨，以創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化為導(dǎo)向，促使科技成果盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。要加快推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化處置權(quán)改革，高校院所利用財(cái)政性資金資助形成的科技成果，轉(zhuǎn)化收益中至少50%歸成果完成人或研發(fā)團(tuán)隊(duì)所有，讓科技工作者更多地享有科技創(chuàng)新帶來(lái)的收益，有更充足的創(chuàng)造動(dòng)力和創(chuàng)新激情。要建立重大科研創(chuàng)新轉(zhuǎn)化成果利益均沾機(jī)制，對(duì)于產(chǎn)生重大影響的科研成果，不僅要重獎(jiǎng)完成者，還要給予其培養(yǎng)單位（培養(yǎng)人）榮譽(yù)，激勵(lì)高校院所和博士（后）導(dǎo)師在培養(yǎng)和傳承后人上多下功夫，在科研領(lǐng)域真正形成“一代更比一代強(qiáng)”的后繼有人的局面。

著力破解企業(yè)科技投入“不敢投不愿投，內(nèi)生創(chuàng)新動(dòng)力不足”的難題。企業(yè)是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的基本單元，最貼近市場(chǎng)，對(duì)市場(chǎng)感知和產(chǎn)品需求最敏銳，所謂“春江水暖鴨先知”，理應(yīng)成為創(chuàng)新主體。但長(zhǎng)期以來(lái)，我們走的是一條高校、科研院所主導(dǎo)創(chuàng)新，企業(yè)偏重生產(chǎn)運(yùn)用的路子，這樣的路子無(wú)法動(dòng)態(tài)把握市場(chǎng)走向和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，難以有效將創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主體地位沒有真正確立，企業(yè)科研投入動(dòng)力和熱情明顯不足。再加上創(chuàng)新環(huán)境不佳，不少企業(yè)對(duì)創(chuàng)新憂心忡忡，擔(dān)心投入產(chǎn)出周期長(zhǎng)，沉淀成本高，創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)大，特別是仿冒盜版成風(fēng)。如果知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不力，假冒偽劣盛行，違法成本又低，必然導(dǎo)致科技領(lǐng)域“劣幣驅(qū)逐良幣”式的逆向選擇，傷害企業(yè)創(chuàng)新積極性。具體而言，企業(yè)創(chuàng)新投入不足的原因各異。國(guó)企有創(chuàng)新實(shí)力，不缺研發(fā)資金，但由于市場(chǎng)占有率本身比較高，科技創(chuàng)新績(jī)效考核又不受硬約束，創(chuàng)新動(dòng)力不足。一些國(guó)企負(fù)責(zé)人對(duì)創(chuàng)新“不冷不熱”，認(rèn)為“創(chuàng)新時(shí)間較長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)很大，不成功要自己兜著走，成功了也是前人栽樹后人乘涼”。民企富有創(chuàng)新活力，但往往缺乏研發(fā)實(shí)力，資源和能力有限，創(chuàng)新實(shí)力不足。外企研發(fā)能力強(qiáng)，但嚴(yán)格控制技術(shù)轉(zhuǎn)讓，特別是對(duì)關(guān)鍵核心技術(shù)嚴(yán)格保密，技術(shù)外溢不足。

因此，當(dāng)務(wù)之急要讓企業(yè)真正成為創(chuàng)新主體，資源投入優(yōu)先向企業(yè)集中，創(chuàng)新平臺(tái)優(yōu)先向企業(yè)集成，科技項(xiàng)目?jī)?yōu)先向企業(yè)集結(jié)，高端要素優(yōu)先向企業(yè)集聚，保護(hù)企業(yè)創(chuàng)新熱情，激活企業(yè)創(chuàng)新活力，讓企業(yè)在科技創(chuàng)新上愿意投入、舍得投入。要進(jìn)一步加大對(duì)企業(yè)研發(fā)支持力度，著力發(fā)揮好企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、研發(fā)設(shè)備加速折舊等政策效用，支持設(shè)立各類科創(chuàng)基金，加大風(fēng)險(xiǎn)投資、天使投資等金融支持，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)資本、智力資本和金融資本更緊密地結(jié)合，使企業(yè)有動(dòng)力、有條件在科技創(chuàng)新上加大投入。鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)特別是領(lǐng)軍型骨干龍頭企業(yè)建立研究院、中試基地、轉(zhuǎn)化基地、實(shí)驗(yàn)室等研發(fā)機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)由企業(yè)牽頭聯(lián)合高校院所進(jìn)行科技項(xiàng)目攻關(guān)，引導(dǎo)企業(yè)參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、科技專項(xiàng)規(guī)劃等政策制定，對(duì)于重大科技項(xiàng)目申報(bào)，高校院所必須聯(lián)手企業(yè)才能申報(bào)。要盡快完善國(guó)企創(chuàng)新考核評(píng)價(jià)制度，將對(duì)主要負(fù)責(zé)人的科技創(chuàng)新考核作為硬性要求并加大考核力度，促使國(guó)企進(jìn)一步加大從收益中提取研發(fā)投入的比例。中小企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)是富有創(chuàng)新精神、極具創(chuàng)新活力的企業(yè)方陣，要千方百計(jì)幫助它們破除制約創(chuàng)新的一切瓶頸障礙，大力推進(jìn)共性技術(shù)向中小企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)輻射和擴(kuò)散，積極探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資等新型融資方式，切實(shí)把對(duì)中小企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)的財(cái)稅金融等相關(guān)扶持政策用足用到位，鼓勵(lì)和支持民營(yíng)企業(yè)承擔(dān)或參與重大科技項(xiàng)目研發(fā)，讓它們感到科技投入“投有所值”，真正成為科技創(chuàng)新的生力軍。要加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，切實(shí)保護(hù)好創(chuàng)新主體的合法利益，讓真正的創(chuàng)新行為得到應(yīng)有回報(bào)，在全社會(huì)營(yíng)造尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的濃厚氛圍。

著力破解各類創(chuàng)新主體“畫地為牢各自為戰(zhàn)、協(xié)同創(chuàng)新不力”的難題。科技創(chuàng)新力量多元，除了高校、科研院所、企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)等三大主力軍之外，還有中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、科技社團(tuán)、投資機(jī)構(gòu)、法律機(jī)構(gòu)等大量輔助力量。長(zhǎng)期以來(lái)，各類科創(chuàng)主體協(xié)作意識(shí)淡薄，“小作坊”觀念較強(qiáng)，協(xié)作機(jī)制匱乏，甚至抱著“別人有不如自己有”、“自己有不如獨(dú)自有”的心態(tài)，彼此條塊分割，獨(dú)立運(yùn)行，各自為戰(zhàn)，資源不能共享，信息不能互通，優(yōu)勢(shì)不能互補(bǔ)，即使同一研究方向的科研團(tuán)隊(duì)也是“各自保密，分別使勁”，攻克一項(xiàng)科技難題的實(shí)際耗費(fèi)數(shù)倍于協(xié)作研究。而且科技資源分散在科技、發(fā)改、經(jīng)信、教育等多個(gè)部門，科技項(xiàng)目申報(bào)、中試、轉(zhuǎn)化等不同環(huán)節(jié)的科技經(jīng)費(fèi)來(lái)源均不同，導(dǎo)致一些科技項(xiàng)目多頭重復(fù)申報(bào)，科技成果重復(fù)利用，科技資源重復(fù)獲取，科技力量耗散流失，制約了有限科技投入效用的最大發(fā)揮。

如果仍延續(xù)分散、封閉、孤立的科研工作方式和資源配置模式，單打獨(dú)斗、各行其是、閉門造車，很難出什么有影響力的創(chuàng)新成果。要盡快建立產(chǎn)學(xué)研結(jié)合工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立產(chǎn)學(xué)研結(jié)合創(chuàng)新專項(xiàng)基金，統(tǒng)籌方方面面的科技資源和力量，協(xié)作實(shí)施一批有影響力的重大科技專項(xiàng)。要大力破除企業(yè)、高校、科研院所等科創(chuàng)主體之間的藩籬障礙，加快構(gòu)建科技協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，形成以企業(yè)為主體、以市場(chǎng)為導(dǎo)向，基于利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)原則的戰(zhàn)略合作聯(lián)盟。鼓勵(lì)高校院所與開發(fā)區(qū)、工業(yè)區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、高新技術(shù)園區(qū)開展科技結(jié)對(duì)，共建協(xié)同創(chuàng)新中心、工程技術(shù)中心、博士后流動(dòng)站，把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急要的科技需求轉(zhuǎn)化為重大科技任務(wù)，把與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)息息相關(guān)的關(guān)鍵共性技術(shù)轉(zhuǎn)化為重大攻關(guān)課題，組織跨領(lǐng)域跨部門跨行業(yè)技術(shù)力量進(jìn)行協(xié)同攻關(guān)。特別是對(duì)于一些應(yīng)用廣、投入大、轉(zhuǎn)化周期長(zhǎng)的關(guān)鍵共性技術(shù)，要由龍頭骨干企業(yè)牽頭，以股份制、理事會(huì)等方式聯(lián)合高校、科研院所、行業(yè)協(xié)會(huì)等建立共性技術(shù)研發(fā)平臺(tái)或產(chǎn)業(yè)技術(shù)戰(zhàn)略聯(lián)盟，整合行業(yè)相關(guān)資源進(jìn)行聯(lián)合承接和研發(fā)。對(duì)于面向中小企業(yè)、市場(chǎng)集中度低的行業(yè)技術(shù)研發(fā)，要圍繞產(chǎn)業(yè)集群和塊狀經(jīng)濟(jì)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化技術(shù)成果共享，發(fā)揮共性技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)的輻射功能，服務(wù)塊狀經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。要打破科技人才流動(dòng)的條塊分割，打通企業(yè)和高校院所的科技人才流動(dòng)障礙，鼓勵(lì)高校院所的科技人員、專家學(xué)者到企業(yè)兼職兼薪從事研究或自主創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)選派科技人才到高校院所參加技術(shù)培訓(xùn)或研發(fā)，允許高校院所和事業(yè)單位科研人員留崗創(chuàng)業(yè)，并在一定時(shí)期內(nèi)保留其崗位職級(jí)和工資待遇，支持在校大學(xué)生、研究生休學(xué)創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)業(yè)實(shí)踐可抵扣學(xué)分，并允許其無(wú)限制接續(xù)學(xué)業(yè)。

著力破解科技中介機(jī)構(gòu)“服務(wù)不專、孵化不夠，科技成果轉(zhuǎn)化效率不高”的難題。創(chuàng)新的本質(zhì)是將創(chuàng)造的知識(shí)和技術(shù)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)效益的過(guò)程。只有研發(fā)成果轉(zhuǎn)化市場(chǎng)成功，創(chuàng)新價(jià)值才得以實(shí)現(xiàn)。然而，目前我們的科技成果轉(zhuǎn)化率大約只有25%左右，最終實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的不足5%。科技轉(zhuǎn)化效率不高，并不完全在于技術(shù)不成熟、企業(yè)不接受、扶持力度不夠，也不一定是企業(yè)不愿投、不敢投，很重要的一個(gè)方面是科技中介服務(wù)不夠?？萍贾薪榉?wù)是孵化科技種子的“陽(yáng)光”和“雨露”，沒有良好的科技服務(wù)，科技“種子發(fā)芽”、“破土而出”就會(huì)很難。目前，各種冠名生產(chǎn)力促進(jìn)中心、科技孵化中心等名頭的科技中介機(jī)構(gòu)琳瑯滿目，但這些機(jī)構(gòu)不少是從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下轉(zhuǎn)化過(guò)來(lái)的，服務(wù)理念、市場(chǎng)化意識(shí)、專業(yè)化程度等都與現(xiàn)代科技服務(wù)需求有不少差異，難以為企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化提供全方位、一條龍式的良好服務(wù)。更有甚者，一些科技中介機(jī)構(gòu)服務(wù)宗旨和目標(biāo)有一定異化，不是以幫助企業(yè)轉(zhuǎn)化科技成果為導(dǎo)向，而是以幫助企業(yè)或科研院所爭(zhēng)取科技立項(xiàng)為任務(wù)。據(jù)熟悉科技中介服務(wù)的人士反映，這個(gè)行業(yè)的不少機(jī)構(gòu)主要精力不在于為企業(yè)轉(zhuǎn)化科技成果排憂解難，而是幫助企業(yè)“包裝材料”向有關(guān)部門公關(guān)，爭(zhēng)取科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。

科技中介服務(wù)質(zhì)量和效率高不高，關(guān)系到科技成果能否盡快轉(zhuǎn)化真正落到地上。在目前科技與經(jīng)濟(jì)“兩張皮”問(wèn)題突出的情況下，有必要進(jìn)一步加強(qiáng)科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。要進(jìn)一步完善技術(shù)交易服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范科技服務(wù)市場(chǎng)，搭建科技信息服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)各類技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)、技術(shù)評(píng)估機(jī)構(gòu)等的管理，促進(jìn)科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化建設(shè)，提高科技中介機(jī)構(gòu)服務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化的能力。要加強(qiáng)科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園等創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化體系建設(shè)，扶持優(yōu)質(zhì)孵化器做大做強(qiáng)做實(shí)，加強(qiáng)孵化器規(guī)范運(yùn)營(yíng)管理和考核，進(jìn)一步提高孵化器孵化服務(wù)能力和水平。要大力推進(jìn)科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)集聚，鼓勵(lì)會(huì)計(jì)事務(wù)所、律師事務(wù)所、專利商標(biāo)事務(wù)所等科技中介機(jī)構(gòu)向科技開發(fā)區(qū)集聚，促進(jìn)知識(shí)、技術(shù)、專利、資本等高端創(chuàng)新要素高效耦合，加快科技信息交流、技術(shù)交易和科技成果轉(zhuǎn)化。如可探索建立“科技中介服務(wù)超市”，促使優(yōu)質(zhì)科技服務(wù)資源集聚起來(lái)，特別是把有質(zhì)量、有信譽(yù)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)串聯(lián)起來(lái)，為科技企業(yè)和高校院所等創(chuàng)新主體提供“量體裁衣”式的科技服務(wù)，降低科技成果轉(zhuǎn)化成本，提高科技成果轉(zhuǎn)化效率。

著力破解科技創(chuàng)新領(lǐng)域“冷板凳不甘坐坐不住，急于求成急功近利”的不良風(fēng)氣難題。科技創(chuàng)新的“天敵”是心浮氣躁，急功近利。沒有甘坐冷板凳的執(zhí)著精神，是難以出大成果的。必須正視的是，在現(xiàn)有評(píng)價(jià)考核機(jī)制下，加上社會(huì)不良風(fēng)氣影響，一些科研人員不敢冒險(xiǎn)、害怕失敗，被功利觀念束縛住了手腳，沒有踏踏實(shí)實(shí)地搞研究，甚至向歪風(fēng)邪氣低了頭，將嚴(yán)肅神圣的科研工作變成了“圈錢”的捷徑。個(gè)別學(xué)術(shù)大腕、學(xué)界明星無(wú)心潛心學(xué)術(shù)，像明星一樣頻繁走穴，利用自己的人脈拉項(xiàng)目、跑項(xiàng)目，被稱為科研界的“包工頭”，這些人拉來(lái)項(xiàng)目之后又分包、轉(zhuǎn)包給助手或研究生，搞出來(lái)的往往也是短、平、快的東西，最后再冠名發(fā)表或結(jié)項(xiàng)。在現(xiàn)行科研體制下，一般科研人員特別是青年科創(chuàng)人員囿于資歷淺，不得不依附于名家大腕，在科研子項(xiàng)目承包中“分一杯羹”，從而形成一條分工嚴(yán)密、職責(zé)明確的科研“生產(chǎn)線”。這樣的科研體制，壓制了廣大科研人員的創(chuàng)新激情，致使他們無(wú)法將全部心思精力放在科研上，難以產(chǎn)生真正高水平的科研成果。

第6篇：金融科技專業(yè)認(rèn)識(shí)范文

[關(guān)鍵詞]科技服務(wù)；市場(chǎng)主體；企業(yè)效益

1科技服務(wù)業(yè)的統(tǒng)計(jì)界定

2015年，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局依據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》（國(guó)發(fā)〔2014〕49號(hào)）和現(xiàn)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類，了《國(guó)家科技服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)分類（2015）》，從統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的角度對(duì)科技服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)進(jìn)行了規(guī)范。將科技服務(wù)業(yè)的范圍確定為科學(xué)研究與試驗(yàn)發(fā)展服務(wù)、專業(yè)化技術(shù)服務(wù)、科技推廣及相關(guān)服務(wù)、科技信息服務(wù)、科技金融服務(wù)、科技普及和宣傳教育服務(wù)、綜合科技服務(wù)等七大類。其中，信息技術(shù)服務(wù)、軟件業(yè)、研究與試驗(yàn)發(fā)展、科技推廣等行業(yè)是科技服務(wù)的核心“骨架”；金融、財(cái)務(wù)、法律、出版、科普宣傳、政府管理等行業(yè)，是科技服務(wù)的“筋脈”支撐。

2市場(chǎng)主體分布五個(gè)集點(diǎn)

根據(jù)第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查資料，截至2013年，西安屬于科技服務(wù)業(yè)行業(yè)范圍的法人單位1.33萬(wàn)個(gè)，從業(yè)人員58.88萬(wàn)人，呈現(xiàn)五個(gè)集點(diǎn)。

一是向核心領(lǐng)域集中。核心領(lǐng)域有法人單位0.58萬(wàn)個(gè)，從業(yè)人員22.26萬(wàn)人，分別占43.9%和38.0%。考慮到相關(guān)領(lǐng)域中只有部分業(yè)務(wù)活動(dòng)和單位應(yīng)屬于科技服務(wù)業(yè)，核心領(lǐng)域的實(shí)際占比將達(dá)到半數(shù)或更多，初步呈現(xiàn)向核心領(lǐng)域集中的趨勢(shì)。

二是向?qū)I(yè)技術(shù)服務(wù)集中。根據(jù)普查資料，西安科技服務(wù)業(yè)中專業(yè)化技術(shù)服務(wù)單位占15.9%，從業(yè)人員占20.3%，主要是勘察設(shè)計(jì)、工程設(shè)計(jì)單位。科技信息服務(wù)單位占21.9%，從業(yè)人員占26.4%，主要是各類軟件和信息技術(shù)服務(wù)單位，反映了西安軟件業(yè)服務(wù)外包行業(yè)的實(shí)力。

三是向企業(yè)類型集中。隨著科研體制改革的日益深入，核心領(lǐng)域中企業(yè)機(jī)構(gòu)的比重已經(jīng)超過(guò)90%，市場(chǎng)化程度較高；相關(guān)領(lǐng)域中，由于有部分行業(yè)涉及政府部門、社會(huì)團(tuán)體單位，企業(yè)機(jī)構(gòu)的占比相對(duì)較低，但也接近八成。

四是向非公領(lǐng)域集中。從控股情況看，目前西安科技服務(wù)業(yè)中國(guó)有和集體控股企業(yè)單位數(shù)占比尚且不到10%，私人控股、港澳臺(tái)商控股、外商控股和其他控股類型的企業(yè)占比達(dá)到了92%以上。其中私人控股企業(yè)的單位數(shù)最多，有超過(guò)1萬(wàn)家企業(yè)，但規(guī)模優(yōu)勢(shì)仍未形成，人數(shù)、收入、資產(chǎn)等指標(biāo)仍遠(yuǎn)小于國(guó)有企業(yè)。

五是向開發(fā)區(qū)集中。五區(qū)一港兩基地共有科技服務(wù)業(yè)單位近5000家，單位數(shù)和人數(shù)都占全市30%以上，企業(yè)營(yíng)業(yè)收入更是占全市半數(shù)以上，成為西安科技服務(wù)業(yè)集中發(fā)展的重要增長(zhǎng)極。西安高新區(qū)的科技服務(wù)業(yè)集中優(yōu)勢(shì)最為明顯，區(qū)內(nèi)共有科技服務(wù)業(yè)單位近3000家，從業(yè)人員近18萬(wàn)人。

3企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益喜憂參半

經(jīng)濟(jì)總量規(guī)模較大但下行壓力同樣加大。2013年，全市屬于科技服務(wù)業(yè)行業(yè)范疇的法人單位中，有企業(yè)1.12萬(wàn)個(gè)，全年?duì)I業(yè)收入2077.32億元，資產(chǎn)總計(jì)10425.97億元，總體規(guī)模較大。但企業(yè)收入增長(zhǎng)放緩，利潤(rùn)實(shí)現(xiàn)困難，下行壓力較大。

規(guī)模以上單位數(shù)量增加較快但平均規(guī)模有所縮小。2014年，全市規(guī)模以上科技服務(wù)業(yè)單位417個(gè)，比上年增加155個(gè)，增長(zhǎng)較快。但戶均擁有從業(yè)人員306人，年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入2.26億元、營(yíng)業(yè)利潤(rùn)0.26億元，分別是2013年的69.7%、72.1%和65.3%，企業(yè)規(guī)模顯著縮小。

核心領(lǐng)域成長(zhǎng)性好但相關(guān)領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)形勢(shì)嚴(yán)峻。2014年，核心領(lǐng)域的規(guī)模以上單位營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)13.0%，成長(zhǎng)性較好。相關(guān)領(lǐng)域的規(guī)模以上科技服務(wù)業(yè)單位營(yíng)業(yè)收入同比僅微增0.1%，營(yíng)業(yè)利潤(rùn)同比減少5.7%，經(jīng)營(yíng)形勢(shì)嚴(yán)峻。收入下滑最為明顯的是科普宣傳、中介服務(wù)、廣告會(huì)展等領(lǐng)域。

勞動(dòng)生產(chǎn)率、人工成本雙高。2014年，規(guī)模以上科技服務(wù)業(yè)單位人均產(chǎn)出73.64萬(wàn)元（按營(yíng)業(yè)收入計(jì)算），是其他規(guī)模以上服務(wù)業(yè)單位的2.1倍；人均應(yīng)付薪酬12.54萬(wàn)元，是其他規(guī)模以上服務(wù)業(yè)單位的2倍，是2014年全市城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位在崗職工年平均工資的2.2倍。科技含量高、人才智力密集特點(diǎn)明顯。

4“骨筋”適配有所不足

核心領(lǐng)域綜合實(shí)力較強(qiáng)，技術(shù)要素直接影響經(jīng)濟(jì)效益。核心領(lǐng)域調(diào)查單位中，有經(jīng)國(guó)家認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)73個(gè)，占32.9%；有114個(gè)企業(yè)獨(dú)立擁有各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)5000余件；有84個(gè)企業(yè)專門設(shè)置了負(fù)責(zé)研發(fā)的機(jī)構(gòu)或部門，專職從事研發(fā)工作的人員超過(guò)6000人，約占企業(yè)員工數(shù)的1/5。從業(yè)人員中，80%以上具有大專以上學(xué)歷，20%以上具有研究生學(xué)歷，2%具有海外學(xué)習(xí)經(jīng)歷，10%以上具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱。

2014年，調(diào)查單位營(yíng)業(yè)收入344.21億元，同比增長(zhǎng)3.9%。其中，經(jīng)國(guó)家認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)收入增長(zhǎng)7.3%，擁有研發(fā)機(jī)構(gòu)的企業(yè)收入增長(zhǎng)4.4%，近三年有科技經(jīng)費(fèi)投入的企業(yè)收入增長(zhǎng)8.8%，技術(shù)要素直接影響經(jīng)濟(jì)效益。

研發(fā)意識(shí)強(qiáng)、投入高。除了專門設(shè)置研發(fā)機(jī)構(gòu)，部分調(diào)查單位采取項(xiàng)目組形式，按項(xiàng)目從不同部門中抽調(diào)人員開展研發(fā)活動(dòng)；還有近30%的調(diào)查對(duì)象與其他機(jī)構(gòu)開展了科技合作，省內(nèi)的高校、科研院所是企業(yè)合作的首選。26%的企業(yè)在近三年的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)中能夠明確核算科技經(jīng)費(fèi)投入情況，且科技經(jīng)費(fèi)占同期營(yíng)業(yè)收入的比重在18%左右，其中科技經(jīng)費(fèi)投入最高的企業(yè)甚至超過(guò)了同期營(yíng)業(yè)收入。

對(duì)相關(guān)領(lǐng)域服務(wù)需求旺盛但有效供給不足。核心領(lǐng)域調(diào)查對(duì)象列出了當(dāng)前最需要的3項(xiàng)服務(wù)依次是人才培訓(xùn)、市場(chǎng)推廣和法律服務(wù)，與企業(yè)反映的當(dāng)前經(jīng)營(yíng)中存在的高水平的專業(yè)人才缺乏，企業(yè)有技術(shù)、有產(chǎn)品但推廣營(yíng)銷渠道狹窄、平臺(tái)少，各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛處理棘手等問(wèn)題直接呼應(yīng)。但從相關(guān)領(lǐng)域調(diào)查情況看，大多數(shù)企業(yè)對(duì)科技服務(wù)業(yè)的認(rèn)識(shí)依然停留在空泛的概念階段，存在對(duì)科技活動(dòng)的認(rèn)識(shí)不足、業(yè)務(wù)量不足、效益預(yù)期不足、未來(lái)拓展意愿不足、有效服務(wù)不足等問(wèn)題。

5對(duì)策

第一，全面提升核心領(lǐng)域綜合競(jìng)爭(zhēng)力。加大對(duì)基礎(chǔ)科研活動(dòng)的支持力度，鼓勵(lì)科技工作者從事基礎(chǔ)性研究與試驗(yàn)發(fā)展活動(dòng)，用權(quán)威、領(lǐng)先的學(xué)科優(yōu)勢(shì)為產(chǎn)業(yè)發(fā)展打造核心實(shí)力。鼓勵(lì)企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)需要開展研發(fā)活動(dòng)，參與區(qū)域或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制訂，提升影響力。

第二，全面提升非公領(lǐng)域主體活力。加大對(duì)民營(yíng)科技企業(yè)的支持力度，鼓勵(lì)科技服務(wù)領(lǐng)域的大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，支持中小型民營(yíng)科技企業(yè)做大做強(qiáng)，對(duì)發(fā)展邁上新臺(tái)階的科技小巨人給予獎(jiǎng)勵(lì)。逐步提高政府采購(gòu)中面向民營(yíng)科技企業(yè)的比例，研究設(shè)置專門面向民營(yíng)企業(yè)的科技服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目。

第三，全面提升科技服務(wù)資本實(shí)力。多角度加強(qiáng)科技服務(wù)投融資體系建設(shè)：在傳統(tǒng)貨幣銀行業(yè)探索新的抵押、質(zhì)押方式，拓展完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押業(yè)務(wù)；鼓勵(lì)開發(fā)適合工程項(xiàng)目、招投標(biāo)活動(dòng)的保險(xiǎn)品種，分散項(xiàng)目建設(shè)中的風(fēng)險(xiǎn)，減少因支付保證金等原因而產(chǎn)生的資金沉淀，激發(fā)流動(dòng)性；在地方財(cái)政允許的范圍內(nèi)，擴(kuò)大稅收優(yōu)惠政策的覆蓋面，切實(shí)減少科技企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)；鼓勵(lì)科技服務(wù)企業(yè)通過(guò)資本市場(chǎng)進(jìn)行融資，對(duì)企業(yè)上市給予輔導(dǎo)和獎(jiǎng)勵(lì)。

第四，全面提升縣域經(jīng)濟(jì)科技影響力。引導(dǎo)和鼓勵(lì)科技服務(wù)企業(yè)在縣域經(jīng)濟(jì)中發(fā)現(xiàn)機(jī)遇，為科技服務(wù)開拓市場(chǎng)的同時(shí)提升縣域經(jīng)濟(jì)科技含量。發(fā)揮開發(fā)區(qū)帶動(dòng)作用，提升開發(fā)區(qū)科技服務(wù)增長(zhǎng)極對(duì)周邊區(qū)域的輻射影響力。

第五，全面提升科技公共服務(wù)能力。加強(qiáng)科技服務(wù)公共設(shè)施建設(shè)，充實(shí)各類科技館、博物館的館藏量，豐富布展方式，提升科普宣傳服務(wù)能力。鼓勵(lì)新聞、出版單位探索開發(fā)內(nèi)容豐富、形式多樣、市場(chǎng)好評(píng)度高的科普出版物。培養(yǎng)挖掘文字功底好的科技從業(yè)者和具備相當(dāng)科技專業(yè)素養(yǎng)的文字編輯，提升科普宣傳產(chǎn)品質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)：

第7篇：金融科技專業(yè)認(rèn)識(shí)范文

在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展形勢(shì)下，如何認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)科技的重要性，把握農(nóng)業(yè)科技供給及農(nóng)民需求狀況，構(gòu)建合理的農(nóng)業(yè)科技供給模式，關(guān)乎到國(guó)家糧食安全、農(nóng)民增收和農(nóng)村繁榮與穩(wěn)定。筆者以農(nóng)業(yè)大省的山東省為例，根據(jù)問(wèn)卷調(diào)查和政策分析，研究基于農(nóng)民需求的農(nóng)業(yè)科技供給模式構(gòu)建問(wèn)題。

1山東省農(nóng)業(yè)科技供求的現(xiàn)狀

為了解山東省農(nóng)業(yè)科技供求狀況，筆者所在課題組于2010年12月～2011年3月對(duì)山東省17個(gè)地市發(fā)放了500份問(wèn)卷，其中回收問(wèn)卷418份，有效問(wèn)卷389份。本次調(diào)查主要是針對(duì)農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)科技的認(rèn)知、對(duì)農(nóng)業(yè)科技的需求情況、政府提供農(nóng)業(yè)科技的狀況、獲取農(nóng)業(yè)科技的途徑及評(píng)價(jià)、影響獲取科技的因素等方面內(nèi)容進(jìn)行了解，以此探求農(nóng)業(yè)科技供求規(guī)律，從而構(gòu)建一種能夠真正滿足農(nóng)民需求的農(nóng)業(yè)科技供給模式。筆者所用數(shù)據(jù)均來(lái)自課題組的調(diào)查。

1．1農(nóng)民具有強(qiáng)烈農(nóng)業(yè)科技需求，但使用效率偏低隨著我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程的推進(jìn)，農(nóng)民的文化科技意識(shí)有了普遍的提升，絕大多數(shù)農(nóng)民都認(rèn)識(shí)到了科技在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的重要作用。從調(diào)查統(tǒng)計(jì)來(lái)看，84．1%的農(nóng)民認(rèn)為農(nóng)業(yè)科技非?；虮容^有用。但是，農(nóng)業(yè)科技的經(jīng)常使用率卻很低，僅為27．5%。大多數(shù)農(nóng)民沒有將農(nóng)業(yè)科技持續(xù)、穩(wěn)定地應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，調(diào)查中49．6%的農(nóng)民認(rèn)為獲取農(nóng)業(yè)科技不方便。

1．2農(nóng)民實(shí)際獲取農(nóng)業(yè)科技信息的渠道較為單一我國(guó)各級(jí)政府高度重視農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化及推廣應(yīng)用，建構(gòu)了較為完善的、以政府為主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)科技供給體系。但是，現(xiàn)實(shí)中農(nóng)民獲取農(nóng)業(yè)科技信息的渠道卻很單一。調(diào)查表明，“向鄰居親友學(xué)習(xí)”所占比例最高，為29．3%，24．4%的人“通過(guò)電視廣播網(wǎng)絡(luò)書報(bào)查閱”獲取農(nóng)業(yè)科技信息，從“政府和農(nóng)業(yè)高?？蒲性核萍枷锣l(xiāng)”獲取農(nóng)業(yè)科技信息的比例僅僅為13．4%和9．1%?？梢?，政府的科技供給工作沒有落到實(shí)處，沒有真正切實(shí)的滿足農(nóng)民的需求。當(dāng)問(wèn)及農(nóng)民“最有效的科技獲取方式”時(shí)，36．3%農(nóng)民希望農(nóng)業(yè)技術(shù)人員親臨現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，11．5%的農(nóng)民希望農(nóng)業(yè)專家進(jìn)村培訓(xùn)。可以看出，農(nóng)民對(duì)政府和農(nóng)業(yè)專家提供的科技服務(wù)寄予較高的期望。現(xiàn)實(shí)中農(nóng)村科技的有效供給與農(nóng)民科技需求存在著一定差距。

1．3農(nóng)民需要實(shí)用的農(nóng)業(yè)技術(shù)和農(nóng)產(chǎn)品銷售信息調(diào)查顯示，農(nóng)民最需要的是實(shí)用、高效的農(nóng)業(yè)技術(shù)，超過(guò)半數(shù)的農(nóng)民認(rèn)為最需要的是能夠直接增加產(chǎn)量的農(nóng)業(yè)技術(shù)，其中31．6%的農(nóng)民最需要的是農(nóng)藥良種選用技術(shù)，27%的農(nóng)民最需要的是病蟲害防治技術(shù)。因此，農(nóng)業(yè)科技供給應(yīng)當(dāng)從農(nóng)民需要出發(fā)，因地制宜地調(diào)整農(nóng)村科技的供給結(jié)構(gòu)。除了生產(chǎn)技術(shù)需求，50．6%的農(nóng)民還選擇了“農(nóng)產(chǎn)品銷售信息”。因此，農(nóng)業(yè)科技的供給鏈條要延伸到流通環(huán)節(jié)，切實(shí)解決農(nóng)民的“賣難”問(wèn)題，為其提供有價(jià)值的信息、咨詢與指導(dǎo)服務(wù)。

1．4政府的科技下鄉(xiāng)及科技培訓(xùn)工作實(shí)效不顯著調(diào)查顯示，48．6%的農(nóng)民沒有接受過(guò)農(nóng)業(yè)科技學(xué)習(xí)培訓(xùn)，偶爾參加過(guò)的比例為37．5%，經(jīng)常參加的僅為13．9%。當(dāng)問(wèn)及農(nóng)民“政府的科技下鄉(xiāng)培訓(xùn)工作情況”時(shí)，60%的農(nóng)民承認(rèn)政府不同程度地做了相應(yīng)工作，但是半數(shù)農(nóng)民表示政府的科技下鄉(xiāng)培訓(xùn)工作只是偶爾進(jìn)行。可見，政府對(duì)基層農(nóng)民的科技培訓(xùn)在供給的覆蓋面和長(zhǎng)效性方面不同程度上存在著缺位現(xiàn)象。而且，17．7%的農(nóng)民認(rèn)為目前的培訓(xùn)工作存在著培訓(xùn)內(nèi)容不符合需要，11．1%的農(nóng)民表示聽不懂，34．0%的農(nóng)民認(rèn)為沒有時(shí)間，17．4%的農(nóng)民認(rèn)為培訓(xùn)方式過(guò)于單一，15．2%的農(nóng)民認(rèn)為遇到問(wèn)題后不能得到及時(shí)指導(dǎo)等問(wèn)題。可見，山東省農(nóng)民普遍認(rèn)識(shí)到了農(nóng)業(yè)科技的重要性，對(duì)實(shí)用性生產(chǎn)技術(shù)和農(nóng)產(chǎn)品銷售信息有迫切的需求，而現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)科技供給卻難以有效滿足其需要。從農(nóng)民實(shí)際需求出發(fā)，建立有效的農(nóng)業(yè)科技供給模式是當(dāng)前迫切需要解決的問(wèn)題，這也是增加農(nóng)民收入、提升農(nóng)民素質(zhì)、繁榮農(nóng)村的一個(gè)根本問(wèn)題。

2基于農(nóng)民需求的“一體兩翼型”農(nóng)業(yè)科技供給模式的構(gòu)建

結(jié)合山東省省情，從農(nóng)民需求出發(fā)，需要構(gòu)建以各級(jí)農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)為主體，農(nóng)業(yè)院校、科研院所和農(nóng)村合作社為基礎(chǔ)的“一體兩翼型”農(nóng)業(yè)科技供給模式。

2．1以政府為主體在未來(lái)較長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，政府各級(jí)農(nóng)技推廣部門為主體的供給模式仍然是欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)業(yè)科技供給的主要渠道。調(diào)查表明，36．3%的農(nóng)民希望農(nóng)業(yè)技術(shù)人員親臨現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，認(rèn)為這是獲取農(nóng)業(yè)科技最有效的方式。但是，在新形勢(shì)下農(nóng)業(yè)科技推廣體系運(yùn)行存在職能定位不清晰、運(yùn)行機(jī)制不活、農(nóng)技人員素質(zhì)不高等問(wèn)題［1］，需要通過(guò)一系列體制改革與機(jī)制創(chuàng)新來(lái)恢復(fù)重建，使之成為一支高效、真正滿足農(nóng)民科技需求的農(nóng)技供給主力。同時(shí)，政府擔(dān)當(dāng)著宏觀調(diào)控、政策扶持與引導(dǎo)的主導(dǎo)角色，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)社會(huì)多元力量，建立健全相應(yīng)運(yùn)行機(jī)制，保障農(nóng)業(yè)科技供給的長(zhǎng)效性和普遍性，從而為農(nóng)民提供全面、周到、有效的一體化科技服務(wù)。

2．2以農(nóng)業(yè)院校和科研院和農(nóng)民專業(yè)合作社為兩翼美國(guó)實(shí)行的是農(nóng)業(yè)高校“教學(xué)、科研、推廣”體系，一方面把農(nóng)業(yè)研究成果輸送給農(nóng)民，使之轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力;另一方面又把農(nóng)民的需求反饋給農(nóng)業(yè)高校以尋求解決方法［2］。農(nóng)業(yè)院校和科研院所具有豐富的、高素質(zhì)的人才資源，在農(nóng)業(yè)科技供給中具有其他主體無(wú)與比擬的優(yōu)越性，不僅能夠發(fā)展與創(chuàng)新農(nóng)村科技，而且能夠?qū)崿F(xiàn)“產(chǎn)、學(xué)、研”和“農(nóng)、科、教”的緊密結(jié)合，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果的現(xiàn)實(shí)轉(zhuǎn)化與推廣。山東省具有農(nóng)業(yè)高校與科研院所的技術(shù)、人才等社會(huì)資源，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)專家在農(nóng)業(yè)科技供給中的主導(dǎo)作用，并建立起長(zhǎng)效的協(xié)調(diào)機(jī)制、運(yùn)行機(jī)制與保障機(jī)制。農(nóng)民專業(yè)合作社是指農(nóng)民為了維護(hù)共同利益，按照“民辦、民管、民受益”的原則，自愿、民主組建起來(lái)的從事同類農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織。在國(guó)外，農(nóng)民專業(yè)合作社是農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的主體，同時(shí)農(nóng)民合作社也是農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的重要力量。山東省是農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展水平居于全國(guó)前列，已有農(nóng)民專業(yè)合作社5．1萬(wàn)余家。在國(guó)家合作社政策環(huán)境日益優(yōu)化背景下，山東省應(yīng)該積極開發(fā)和利用好合作社資源，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)大省優(yōu)勢(shì)及農(nóng)村專業(yè)合作社在農(nóng)業(yè)科技普及、應(yīng)用中的作用，包括對(duì)農(nóng)民社員的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)與農(nóng)產(chǎn)品銷售等環(huán)節(jié)的服務(wù)，對(duì)非社員農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)積極的示范效應(yīng)、輻射作用。這種農(nóng)村科技供給模式的建構(gòu)要充分依靠政府合作社政策的支持、農(nóng)技專家的技術(shù)指導(dǎo)與信息咨詢。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#

3促進(jìn)“一體兩翼型”農(nóng)業(yè)科技供給模式有效實(shí)施的對(duì)策

3．1繼續(xù)深化對(duì)現(xiàn)有農(nóng)技推廣部門的改革山東省要以滿足農(nóng)民科技需求為出發(fā)點(diǎn)，以服務(wù)農(nóng)民的成效為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建職能明確、機(jī)構(gòu)健全、隊(duì)伍精干、保障有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的基層農(nóng)技推廣體系。要根據(jù)中央精神繼續(xù)深化對(duì)農(nóng)技推廣部門“三權(quán)”的上收改革，明確基層農(nóng)技推廣的公益職能。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，很多農(nóng)業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體的行為目標(biāo)是盈利最大化，而農(nóng)業(yè)本身具有的準(zhǔn)公益性決定了政府必須提供及時(shí)有效的服務(wù)。省內(nèi)農(nóng)技推廣部門“三權(quán)”必須徹底上收至縣(區(qū))，以確保農(nóng)技推廣工作“人、財(cái)、物”的充分保障，從而不斷提升基層農(nóng)技服務(wù)的質(zhì)量和效果。在充分總結(jié)國(guó)內(nèi)各地農(nóng)技推廣運(yùn)行機(jī)制改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，要建立縣農(nóng)業(yè)主管部門領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、農(nóng)技推廣人員資格準(zhǔn)入制度、農(nóng)技推廣人員崗位責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)推廣人員的“責(zé)、權(quán)、利”有機(jī)結(jié)合。要建立自下而上的技術(shù)需求反饋機(jī)制和以農(nóng)民滿意為主的績(jī)效考評(píng)制度，實(shí)現(xiàn)農(nóng)技推廣人員收入、工作業(yè)績(jī)與農(nóng)民需求有機(jī)結(jié)合的農(nóng)技推廣激勵(lì)機(jī)制，從而提高政府農(nóng)技服務(wù)的公信力與實(shí)效力。要發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)的作用，引導(dǎo)涉農(nóng)企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，這就需要政府在財(cái)稅、金融和技術(shù)改造等方面給予扶持［3］。還要發(fā)揮龍頭企業(yè)的作用，促進(jìn)其在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的中的作用。實(shí)踐證明，龍頭企業(yè)在我國(guó)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中已經(jīng)成為一支重要的力量［4］。此外，要建立中央和省級(jí)政府農(nóng)技推廣的專項(xiàng)基金，完善經(jīng)費(fèi)投入長(zhǎng)效機(jī)制，保障有足額的財(cái)政支持開展基層農(nóng)技推廣服務(wù)工作。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)技推廣隊(duì)伍的建設(shè)，定期對(duì)農(nóng)技推廣人員進(jìn)行培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)技人員技術(shù)素質(zhì)與服務(wù)意識(shí)，切實(shí)為農(nóng)民提供高效、高質(zhì)的技術(shù)服務(wù)。要以優(yōu)惠的政策吸引農(nóng)業(yè)院校畢業(yè)生充實(shí)到農(nóng)技推廣隊(duì)伍中來(lái)，充實(shí)與提高農(nóng)技隊(duì)伍的力量與素質(zhì)，要激勵(lì)農(nóng)技推廣人員創(chuàng)新多樣化的、自下而上的、有效滿足農(nóng)民需求的農(nóng)技推廣方式。

3．2推動(dòng)農(nóng)業(yè)院校與科研院所充分參與農(nóng)業(yè)科技推廣農(nóng)業(yè)院校與科研院所在農(nóng)業(yè)科技供給中具有充分的人才優(yōu)勢(shì)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，如何使其充分出來(lái)并實(shí)現(xiàn)持續(xù)供給呢?筆者認(rèn)為主要應(yīng)該從兩方面著手。

3．2．1要完善《中國(guó)人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》，各地政府要詳化實(shí)施辦法。隨著農(nóng)業(yè)科技需求日益多樣化與供給主體多元化，粗線條的《中國(guó)人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》(1993年)已經(jīng)難以適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要?！锻茝V法》中圍繞政府農(nóng)業(yè)科技推廣機(jī)構(gòu)的職責(zé)、資質(zhì)要求、基層支持與配合及推廣的保障措施等內(nèi)容做出較寬泛的規(guī)定，但是涉及農(nóng)業(yè)院校和科研院所的農(nóng)業(yè)科技推廣行為的規(guī)范條款較少，更重要的是缺失具體的實(shí)施細(xì)則、獎(jiǎng)懲辦法和監(jiān)督機(jī)制。因此，政府應(yīng)當(dāng)組織農(nóng)業(yè)專家，經(jīng)過(guò)充分調(diào)研、科學(xué)論證，立足于農(nóng)業(yè)科技的供求狀況，對(duì)原有法律進(jìn)行修訂。

第8篇：金融科技專業(yè)認(rèn)識(shí)范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)村信用社；存款；電子化建設(shè)；業(yè)務(wù)創(chuàng)新

我國(guó)農(nóng)村信用社在為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)的舞臺(tái)上走過(guò)了近五十年的歷程，在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)農(nóng)村發(fā)展中發(fā)揮了重要的作用。隨著經(jīng)濟(jì)金融體制改革的深入，對(duì)農(nóng)村的金融服務(wù)也得到了相關(guān)部門的高度重視，郵政儲(chǔ)蓄在上個(gè)世紀(jì)八十年代進(jìn)入農(nóng)村后，相繼出現(xiàn)了農(nóng)村基金會(huì)，近年又推出了村鎮(zhèn)銀行。目前在農(nóng)村金融體系中，基層金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)主要由農(nóng)信社、農(nóng)業(yè)銀行和郵政儲(chǔ)蓄成三角之勢(shì)遍及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。這些機(jī)構(gòu)在分割鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融服務(wù)這一業(yè)務(wù)板塊中由于在業(yè)務(wù)種類上近與趨同，而服務(wù)功能上優(yōu)于信用社，競(jìng)爭(zhēng)性和功利性強(qiáng)而互補(bǔ)性較差，信用社在競(jìng)爭(zhēng)中明顯處于劣勢(shì)。伴隨著金融體制改革的深入，農(nóng)業(yè)銀行逐漸收縮了對(duì)農(nóng)村基層的信貸投入，近年來(lái)農(nóng)村信用社扮演了‘支持農(nóng)村建設(shè)的金融信貸主力軍’的重要角色，然而信用社由于功能上的劣勢(shì)，存款業(yè)務(wù)的發(fā)展受到嚴(yán)重影響，成了制約我國(guó)農(nóng)村信用社發(fā)展的瓶頸。

一、影響農(nóng)村信用社存款業(yè)務(wù)發(fā)展的主要因素

根據(jù)制約當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村信用社存款業(yè)務(wù)發(fā)展的一些主要情況，我們認(rèn)為金融同業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)、城鄉(xiāng)差別、政策體制和信用社內(nèi)部建設(shè)是影響存款業(yè)務(wù)發(fā)展的主要因素。

1.金融網(wǎng)點(diǎn)競(jìng)爭(zhēng)的影響。目前在農(nóng)村金融體系中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)銀行的機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)開展的業(yè)務(wù)種類與信用社趨同，在網(wǎng)點(diǎn)硬件設(shè)施、人員素質(zhì)的培訓(xùn)提高和服務(wù)功能方面都優(yōu)于信用社，競(jìng)爭(zhēng)性和功利性強(qiáng)而互補(bǔ)性較差，農(nóng)村居民在儲(chǔ)蓄觀念上對(duì)傳統(tǒng)的專業(yè)銀行認(rèn)可程度較高。傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)，如工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行等，仰仗幾十年的經(jīng)營(yíng)和管理，企業(yè)品牌和企業(yè)形象已經(jīng)深入農(nóng)村居民的日常生活，在競(jìng)爭(zhēng)儲(chǔ)蓄市場(chǎng)方面具有明顯的優(yōu)勢(shì)。這種金融企業(yè)的綜合優(yōu)勢(shì)，在農(nóng)村居民的生活意識(shí)和文化領(lǐng)域得到了綜合認(rèn)可、接受，農(nóng)村信用社很難在短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)超越。

另外，近年來(lái)郵政儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)迅猛發(fā)展，主要是由于人民銀行付給郵政儲(chǔ)蓄的轉(zhuǎn)存款利率高于現(xiàn)行定期儲(chǔ)蓄存款利率2個(gè)多百分點(diǎn)，在利益機(jī)制驅(qū)動(dòng)下，郵政儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)迅速向農(nóng)村經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的各個(gè)方面滲透，甚至不惜采取非法競(jìng)爭(zhēng)手段，爭(zhēng)奪農(nóng)村資金市場(chǎng)，從農(nóng)村金融市場(chǎng)抽走了大量的資金，每年有近7000億元的資金通過(guò)商業(yè)銀行和郵政儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)流失。對(duì)農(nóng)村信用社組織資金構(gòu)成了極大的威脅。

2.城鄉(xiāng)貨幣供應(yīng)量差別的現(xiàn)實(shí)格局。根據(jù)《中國(guó)人民銀行貨幣供應(yīng)量統(tǒng)計(jì)辦法》關(guān)于貨幣總量層次劃分的標(biāo)準(zhǔn)以及各層次所包含的內(nèi)容，我們知道M1和M2的構(gòu)成。

Ml=M0+企業(yè)活期存款十機(jī)關(guān)團(tuán)體部隊(duì)存款十農(nóng)業(yè)存款十信用卡存款；M2=Ml+企業(yè)定期存款+居民儲(chǔ)蓄存款十信托類存款+臨時(shí)存款+財(cái)政預(yù)算外存款；

從上面的構(gòu)成分析：由于我國(guó)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)大部分城鎮(zhèn)化水平較低，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)落后，不能滿足企業(yè)和機(jī)關(guān)職能單位設(shè)置對(duì)配套功能的要求?，F(xiàn)實(shí)的企業(yè)布局和機(jī)關(guān)部隊(duì)的駐地大部分都是集中在城市的中心或城市邊緣地帶，他們所掌握的大規(guī)模貨幣總量M1、M2中的企業(yè)存款和機(jī)關(guān)部隊(duì)存款又以貨幣存款的形式集散在他們的布局地和駐地。因而他們的貨幣存款大多集中在城市的銀行。加之在農(nóng)村信用社服務(wù)功能的相對(duì)落后，國(guó)有銀行的服務(wù)優(yōu)勢(shì)已經(jīng)得到扎根，農(nóng)村信用社在這塊業(yè)務(wù)上明顯失去了先機(jī)。截止2007年9月末，我國(guó)金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款為382981.20億元，其中：企業(yè)存款、財(cái)政存款和機(jī)關(guān)存款為533937.94億元，占44.98%；農(nóng)業(yè)存款8680.98億元，僅占22.66%。

3.財(cái)政資金分配的制約因素。在政策方面，我國(guó)許多現(xiàn)行制度不利于銀行間公平競(jìng)爭(zhēng)。如國(guó)家規(guī)定國(guó)有大中型企業(yè)、財(cái)政預(yù)算外資金、事業(yè)單位、保險(xiǎn)公司的有關(guān)款項(xiàng)不允許存在農(nóng)村信用社。再如在近年地方政府推行的地方財(cái)政資金實(shí)行統(tǒng)一管理的政策，要求地方所有單位的預(yù)算資金統(tǒng)一由地方財(cái)政核算中心核算，資金帳戶統(tǒng)一在指定銀行開設(shè)，更加加速了區(qū)域存款貨幣總量的集中。為農(nóng)村信用社存款業(yè)務(wù)的發(fā)展又增加了一道難以逾越的門檻。

4.電子化建設(shè)的影響。在電子信息化日新月異的今天，電子信息在金融領(lǐng)域得到了廣泛普及，國(guó)有商業(yè)銀行和大型股份制商業(yè)銀行早在上世紀(jì)90年代就已經(jīng)基本完成了銀行業(yè)務(wù)電子化處理的推廣，緊隨其后郵政儲(chǔ)蓄也完成了電子化建設(shè)?？旖莸姆?wù)、方便的通存通兌結(jié)算，為金融業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了革命性的飛躍。而農(nóng)村信用社在管理改革的探索中，業(yè)務(wù)核算電子化已遠(yuǎn)落后于他人了，電子化進(jìn)程滯后，結(jié)算渠道不暢，成了阻擋農(nóng)村信用社存款業(yè)務(wù)發(fā)展最不和諧的因素。

5.業(yè)務(wù)創(chuàng)新的影響。近年來(lái)，特別是我國(guó)加入世界貿(mào)易組織以來(lái)，各家國(guó)有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行為了更好地應(yīng)對(duì)我國(guó)國(guó)內(nèi)金融與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求和國(guó)外銀行業(yè)進(jìn)入的沖擊，相繼推出了一系列適合客戶需求又具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新業(yè)務(wù)類型，例如銀行卡業(yè)務(wù)、信息咨詢顧問(wèn)業(yè)務(wù)、電子銀行業(yè)務(wù)等個(gè)人銀行和網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)。有一部分已經(jīng)通過(guò)其他金融企業(yè)進(jìn)入到了農(nóng)村金融市場(chǎng)，影響到了農(nóng)村信用社存款資金的組織。

6.農(nóng)村農(nóng)民理財(cái)意識(shí)的提高。隨著農(nóng)村地區(qū)的信息化工程的建設(shè)和農(nóng)民個(gè)人素質(zhì)的提高，農(nóng)民對(duì)金融理財(cái)產(chǎn)品的認(rèn)知比以前有了明顯的提高。然而目前在農(nóng)村地區(qū)卻沒有一家金融機(jī)構(gòu)能著眼于農(nóng)村市場(chǎng)，從農(nóng)村金融市場(chǎng)的實(shí)際出發(fā)，開發(fā)出有利于農(nóng)民生活的理財(cái)產(chǎn)品，致使農(nóng)民朋友參與基金買賣、期貨交易、股票投資等相關(guān)產(chǎn)品的幾率不斷攀升。全國(guó)股票交易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，受我國(guó)股市行情連續(xù)上漲的影響，2007年1至9月滬、深二市股票交易累計(jì)成交金額就達(dá)371168.32億元，比2006年全年增長(zhǎng)了280699.41億元，增幅為310.27%。從某種程度上也分流了農(nóng)村地區(qū)的一部分儲(chǔ)蓄存款。

二、做好農(nóng)村信用社存款業(yè)務(wù)發(fā)展的對(duì)策

怎樣突破農(nóng)村信用社存款業(yè)務(wù)發(fā)展的制約瓶頸，是解決我國(guó)農(nóng)村信用社又快又好發(fā)展的關(guān)鍵。要達(dá)到這一目的，要從職工思想作風(fēng)的提高、涉農(nóng)管理體制的理順、信用社競(jìng)爭(zhēng)手段和工具的完善入手來(lái)得到破解。

1.提高信用社為‘三農(nóng)服務(wù)’的意識(shí)，改進(jìn)支農(nóng)作風(fēng)。認(rèn)真領(lǐng)會(huì)和宣傳信用社的服務(wù)宗旨為“三農(nóng)”服務(wù)的方針，在員工的思想上樹立“存款立社”的經(jīng)營(yíng)理念，改變工作作風(fēng)，做好柜臺(tái)服務(wù)，同時(shí)鼓勵(lì)員工跨出大門到家庭院戶，田間地頭宣傳，與農(nóng)民促膝談心交朋友，動(dòng)員群眾把有限的錢存到農(nóng)民“自己的銀行”來(lái)。發(fā)揚(yáng)背包銀行的優(yōu)良傳統(tǒng)，推出流動(dòng)儲(chǔ)蓄、汽車儲(chǔ)蓄、電話預(yù)約存款等多種形式，全方位的吸儲(chǔ)手段，把聚財(cái)生財(cái)?shù)墓ぷ髯龅睫r(nóng)民的心坎上，把儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)辦到農(nóng)民兄弟的身邊。改變坐等送錢的看門生意及“死”儲(chǔ)和靠制度措施的“硬”儲(chǔ)，將主動(dòng)上門精心“攬儲(chǔ)”、上門熱心“勸”儲(chǔ)和盡心開源“活”儲(chǔ)同電子信息化相結(jié)合，解決農(nóng)民異地存取款難的問(wèn)題。推行客戶經(jīng)理制和聯(lián)絡(luò)員制度，培養(yǎng)信用社的“黃金客戶”，使之成為信用社的生息基地。注重優(yōu)質(zhì)企業(yè)的扶持力度，利用公司加農(nóng)戶的方式發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，拓展農(nóng)村信用社的業(yè)務(wù)空間。從而達(dá)到存貸兩旺的良好境界。

2.建立農(nóng)村資金回流機(jī)制。城鄉(xiāng)差別對(duì)農(nóng)村資金的分流效應(yīng)日漸明顯，企業(yè)、機(jī)關(guān)和財(cái)政在資金的再分配過(guò)程中有形或無(wú)形的引導(dǎo)著大量農(nóng)村資金的分流。首先，政府應(yīng)抓住當(dāng)前社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的大好時(shí)機(jī)，大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化的建設(shè)步伐，著力解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)的問(wèn)題，為企業(yè)的落地扎根營(yíng)造一個(gè)良好的環(huán)境，讓部分企業(yè)能扎根資源地；其次，政府還應(yīng)減少對(duì)財(cái)政預(yù)算資金的直接干預(yù)，應(yīng)當(dāng)建立以宏觀調(diào)控為主要手段的資金管理辦法，允許農(nóng)村信用社辦理財(cái)政性資金、社會(huì)保障資金等的存款業(yè)務(wù)，而不是簡(jiǎn)單的上收、下?lián)?，讓農(nóng)村資金能夠按照屬地管理的原則，以適當(dāng)?shù)男问椒祷剞r(nóng)村金融市場(chǎng)。借此，增加農(nóng)村企業(yè)、農(nóng)村機(jī)關(guān)團(tuán)體和農(nóng)村預(yù)算資金形成的存款貨幣總量在M1、M2中的占比，促進(jìn)資金回流農(nóng)村。

3.加快發(fā)展電子化建設(shè)。目前同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，電子化建設(shè)日新月異地發(fā)展，而農(nóng)村信用社電子化建設(shè)的整體水平與同業(yè)相比已明顯滯后，因而加快農(nóng)村信用社電子化建設(shè)既是適應(yīng)同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的需要，也是金融業(yè)自身行業(yè)升級(jí)換代的需要。從現(xiàn)實(shí)農(nóng)村信用社的經(jīng)營(yíng)發(fā)展上看，更要徹底解決結(jié)算渠道和通兌問(wèn)題，以提升農(nóng)村信用社的核心競(jìng)爭(zhēng)力。要解決好上述問(wèn)題，必須以發(fā)展的眼光對(duì)待信用社電子化建設(shè)的緊迫性和使命感。建立一個(gè)強(qiáng)有力的主管機(jī)構(gòu)來(lái)組織領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村信用社的電子化建設(shè)。應(yīng)充分借鑒商業(yè)銀行的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合自己的體制特征，引進(jìn)科技專業(yè)人才和培養(yǎng)自己原有的人員相結(jié)合，統(tǒng)一管理者的思想認(rèn)識(shí)。在引進(jìn)設(shè)備方面，既要講究先進(jìn)性又要兼顧實(shí)用性和效益性。在實(shí)施規(guī)劃的過(guò)程中，統(tǒng)一各地主機(jī)型號(hào)、軟件版本、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，盡量避免軟件開發(fā)管理及費(fèi)用的重復(fù)投資所造成的巨大浪費(fèi)，達(dá)到少花錢，多辦事的目的。

4.加快業(yè)務(wù)創(chuàng)新步伐。要引進(jìn)創(chuàng)新意識(shí)的高素質(zhì)金融復(fù)合型人才，加強(qiáng)業(yè)務(wù)創(chuàng)新型人才的培訓(xùn)，消除業(yè)務(wù)發(fā)展的技術(shù)約束，健全農(nóng)村信用社業(yè)務(wù)創(chuàng)新管理機(jī)制。針對(duì)農(nóng)村企業(yè)和農(nóng)戶，開發(fā)適應(yīng)農(nóng)村各類市場(chǎng)主體需要的、具有差異性、多樣化的系列金融產(chǎn)品，要大力發(fā)展個(gè)人銀行、企業(yè)銀行和網(wǎng)上銀行，推出高品位、多功能的金融工具和先進(jìn)的支付手段，為客戶提供高效快捷的全方位服務(wù)，來(lái)穩(wěn)定和擴(kuò)展客戶群體；迎合農(nóng)村農(nóng)民的生產(chǎn)生活特點(diǎn)，推出全新的業(yè)務(wù)種類，如開辦預(yù)約存款、基金存款、養(yǎng)老金存款、學(xué)生儲(chǔ)蓄、住宅儲(chǔ)蓄和大額可轉(zhuǎn)讓存單等在農(nóng)民理財(cái)方面更具競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品來(lái)吸引客戶；開發(fā)培育真正適合農(nóng)民工的銀行卡產(chǎn)品，擴(kuò)大農(nóng)村地區(qū)銀行卡服務(wù)的覆蓋面。以達(dá)到增加信用社存款的目的。

參考文獻(xiàn)：

[1]王克華.貨幣銀行學(xué).武漢大學(xué)出版社，2006.

[2]姚小軍.農(nóng)信社應(yīng)對(duì)農(nóng)村儲(chǔ)蓄變局的思考.財(cái)經(jīng)界，2006，5.

第9篇：金融科技專業(yè)認(rèn)識(shí)范文

：五月底，第十五屆中國(guó)科協(xié)年會(huì)在貴陽(yáng)召開，來(lái)自國(guó)內(nèi)外的著名專家學(xué)者圍繞“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)與轉(zhuǎn)型發(fā)展”的主題，把脈貴州發(fā)展。你認(rèn)為科技創(chuàng)新對(duì)處于加速發(fā)展的貴州有著怎樣的意義和作用？

陳 堅(jiān)：創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是科學(xué)發(fā)展的根本之策。當(dāng)前，貴州正處于加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越的關(guān)鍵時(shí)期，比以往任何時(shí)候都迫切需要科技創(chuàng)新的支持。

東部地區(qū)現(xiàn)在的很多產(chǎn)品，過(guò)去是靠人口紅利，靠改革開放初期低成本的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)占領(lǐng)國(guó)際市場(chǎng)。但國(guó)際貿(mào)易發(fā)展到今天，這些優(yōu)勢(shì)已經(jīng)不那么明顯?，F(xiàn)在的市場(chǎng)，必須要考慮資源、環(huán)境和人力等各方面的問(wèn)題。由于在國(guó)際市場(chǎng)受阻，所以，目前東部很多地區(qū)的生產(chǎn)力有不少是過(guò)剩的。反過(guò)來(lái)，貴州因?yàn)楣I(yè)欠發(fā)達(dá)，發(fā)展比較滯后，也跟國(guó)內(nèi)其他地方一樣，很多工業(yè)品都是過(guò)剩的。在這種情況下，如果再引進(jìn)一些過(guò)剩的產(chǎn)業(yè)，就是難上加難。東部地區(qū)的物流條件，配套條件，人才資源，金融資源，比西部地區(qū)要好很多，我們現(xiàn)在市場(chǎng)配置資源的能力還沒有真正的形成，如果還是按照東部地區(qū)發(fā)展的那條路子走，是不可能在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取得優(yōu)勢(shì)的。怎樣才能跳過(guò)這個(gè)陷阱？就必須要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展，通過(guò)科技創(chuàng)新走出跨越式發(fā)展的道路，利用好貴州的獨(dú)特資源，把各種紅利疊加起來(lái)，這樣才能形成我們后發(fā)趕超的優(yōu)勢(shì)。

：科技創(chuàng)新被視為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生力量，近年來(lái)，貴州對(duì)科技創(chuàng)新也越來(lái)越重視，不斷加大科技投入，請(qǐng)介紹一下這方面的情況。

陳 堅(jiān)：“十二五”以來(lái)，省委、省政府高度重視科技創(chuàng)新工作，召開了兩次全省科技（創(chuàng)新）大會(huì)和一次人才會(huì)議，出臺(tái)了一系列文件，科技工作呈現(xiàn)出良好態(tài)勢(shì)。至2012年，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值由2010年的893.54億元提高到1402.64億元，年均增長(zhǎng)25.16%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)生產(chǎn)總值比例20%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化指數(shù)排全國(guó)第22位；區(qū)域創(chuàng)新能力持續(xù)提升，2012年達(dá)到全國(guó)第23位，較2010年上升6位；省級(jí)財(cái)政研發(fā)投入保持20%以上的年均增幅。科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率從2010年的39.83%提高到42.02%，增長(zhǎng)了2.19個(gè)百分點(diǎn)，為撬動(dòng)各方資源共鑄創(chuàng)新大業(yè)提供了基本保障。

但是，2012年，我省綜合科技進(jìn)步水平指數(shù)仍排在全國(guó)第30位，科技促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指數(shù)排位掛末，差距很大，任務(wù)艱巨。越是欠發(fā)達(dá)地區(qū)，越需要重視科技創(chuàng)新的作用，這正是加強(qiáng)貴州科技創(chuàng)新能力的原因所在。

彰顯優(yōu)勢(shì) 突破瓶頸

：雖然貴州科技創(chuàng)新取得了一些成績(jī)，但正如你所說(shuō)，與全國(guó)相比差距還很大。此次省委十一屆三次全會(huì)，又把加快科技創(chuàng)新作為今后我省工作的重點(diǎn)。不管是現(xiàn)實(shí)情況還是決策要求，推進(jìn)科技創(chuàng)新勢(shì)在必行。你認(rèn)為推動(dòng)貴州科技創(chuàng)新重點(diǎn)和難點(diǎn)在哪兒？

陳 堅(jiān)：貴州科技創(chuàng)新工作是個(gè)系統(tǒng)工程，是有難度的。我們?cè)谀承╊I(lǐng)域有些超前的東西，這和貴州本身?xiàng)l件有一定關(guān)系，但是，在大部分領(lǐng)域，我們是相對(duì)落后的，尤其是工業(yè)，我們對(duì)市場(chǎng)的需求不旺盛，導(dǎo)致科技資源在這里聚集的機(jī)會(huì)少，相應(yīng)的項(xiàng)目就比較少，而人才又是附著在項(xiàng)目上的。因此，從這個(gè)方面來(lái)說(shuō)，我們推進(jìn)科技創(chuàng)新是有難度的。

但是我們又有相應(yīng)的優(yōu)勢(shì)。這一方面來(lái)自于我們欠發(fā)達(dá)，有后發(fā)優(yōu)勢(shì)，可以想方設(shè)法繞過(guò)東部地區(qū)走過(guò)的彎路，借鑒他們的成功經(jīng)驗(yàn)，走出一條適合本省發(fā)展的科技之路。另一方面，貴州有得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢(shì)。比如礦藏資源，長(zhǎng)江以南我們煤礦最多，另外還有磷礦、鋁礦等。再一個(gè)，自然條件好。貴州是山地，立體氣候特征明顯，動(dòng)植物資源豐富，煙酒茶、生物制藥和一些特色農(nóng)業(yè)在全國(guó)乃至世界盛譽(yù)不斷。但是，如何把這些優(yōu)勢(shì)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，還需要做很多工作。

：科技創(chuàng)新與人才總是緊密相連，而人才在貴州一直都是稀缺資源，這對(duì)貴州科技創(chuàng)新發(fā)展來(lái)說(shuō)，似乎是一個(gè)瓶頸。

陳 堅(jiān)：要突破人才短缺的瓶頸，就要打破地域的觀念。不求所有，但求所用?，F(xiàn)在省里一再?gòu)?qiáng)調(diào)改革和開放，在這兩者之中，開放更重要，這不是說(shuō)改革不重要，而是要用開放倒逼改革，這也從另一方面說(shuō)明我們的生產(chǎn)關(guān)系沒有很好地適應(yīng)于生產(chǎn)力的發(fā)展，而是變成生產(chǎn)力的一種障礙。所以，趙克志書記在這次報(bào)告中的第三個(gè)重點(diǎn)就是對(duì)干部提要求，對(duì)我們的各項(xiàng)工作提要求，要不斷改掉工作中的陋習(xí)，寓管理于服務(wù)之中，要更多的強(qiáng)調(diào)服務(wù)，為基層服務(wù)，為科技人員服務(wù)，為項(xiàng)目服務(wù)。怎樣改變？這是我們每一個(gè)黨委政府同志必須思考的問(wèn)題。人才愿意來(lái)是因?yàn)樗X得這里有他施展才能的機(jī)會(huì)和場(chǎng)合。就像今年年初的人才博覽會(huì)上引進(jìn)的一個(gè)國(guó)外人才，他就是看中了中科院的天然產(chǎn)物化學(xué)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，也發(fā)現(xiàn)他主攻的方向和貴州天然生物在某些方面有可結(jié)合之處，他才愿意來(lái)。我們現(xiàn)在就是要?jiǎng)?chuàng)造更多的機(jī)會(huì)，讓人才感覺到這個(gè)地方有發(fā)展的機(jī)會(huì)，有研發(fā)成果的可能。要有開放的意識(shí)，用這種意識(shí)來(lái)推動(dòng)改革，吸引更多的人才到貴州干事創(chuàng)業(yè)。

把握契機(jī) 加快發(fā)展

：你本身是自然科學(xué)類專業(yè)畢業(yè)，又曾在中國(guó)貴州航空工業(yè)總公司等大型國(guó)企工作過(guò)，現(xiàn)在又任職科技廳，對(duì)科技工作應(yīng)該有很深的認(rèn)識(shí)和感受。

陳 堅(jiān)：我個(gè)人覺得推進(jìn)科技工作有幾件事是非常重要的，一是全省綜合科技進(jìn)步水平指數(shù)。這個(gè)指數(shù)來(lái)自各方面的指標(biāo)，包括教育、通訊、金融、生產(chǎn)力發(fā)展、高科技等，這是全省各方面要共同努力的。

第二是科技成果的轉(zhuǎn)化力。我們不像京廣滬那些城市，他們基礎(chǔ)研究多一些，我們更多的是要實(shí)用研究，是對(duì)經(jīng)濟(jì)有直接幫助的研究，這就必須以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以企業(yè)為主體來(lái)做。企業(yè)最清楚市場(chǎng)的冷暖，最清楚發(fā)展方向在哪里，這就要求科研院所必須要瞄準(zhǔn)企業(yè)的需求，市場(chǎng)的需求，要在這個(gè)基礎(chǔ)上找科研項(xiàng)目，想方設(shè)法在企業(yè)和市場(chǎng)中找到科研的定位。還有一點(diǎn)，科技服務(wù)、政策服務(wù)、金融服務(wù)等各方面的服務(wù)也得圍繞這些科技活動(dòng)展開，也必須圍繞市場(chǎng)、圍繞企業(yè)、圍繞人才去做，這樣才能把科技成果轉(zhuǎn)化好。

第三就是高新技術(shù)產(chǎn)值指標(biāo)。要求年均增長(zhǎng)要達(dá)到30%，要達(dá)到這個(gè)水平，光調(diào)動(dòng)科研人員的積極性、政府的積極性是不夠的，還要調(diào)動(dòng)國(guó)內(nèi)外的各種要素的積極性，企業(yè)的積極性，科研院所的積極性，以及市州縣區(qū)的積極性，讓科研人員能在這里找到發(fā)展的機(jī)會(huì)。

：下一步，省科技廳將采取哪些措施提升貴州的科技創(chuàng)新能力？

陳 堅(jiān)：為實(shí)現(xiàn)我省“十二五”科技發(fā)展目標(biāo)，我廳將以省委十一屆三次全會(huì)召開為契機(jī)，努力做好以下幾方面工作：

搭平臺(tái)。圍繞區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快園區(qū)載體和平臺(tái)建設(shè)，加快引進(jìn)和培育一批高新技術(shù)企業(yè)，推動(dòng)符合條件的產(chǎn)業(yè)園區(qū)上升為高新區(qū)，力爭(zhēng)在每個(gè)市州建設(shè)1個(gè)省級(jí)高新區(qū)。加快建設(shè)貴州科技城，引進(jìn)中科院等重點(diǎn)院所、高校建立研發(fā)分支機(jī)構(gòu)，組建貴州省產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展研究院、省應(yīng)用技術(shù)研究院，到2015年，大學(xué)科技園和科技企業(yè)孵化器等創(chuàng)新企業(yè)基地達(dá)到20家，孵化面積達(dá)到300萬(wàn)平方米。

聚人才。實(shí)施高層次創(chuàng)新人才培養(yǎng)工程和百千萬(wàn)人才引進(jìn)計(jì)劃。推動(dòng)科技創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新主體之間的協(xié)同，把人才、項(xiàng)目、平臺(tái)、資本結(jié)合起來(lái)，建立以能力和業(yè)績(jī)?yōu)橹攸c(diǎn)的考評(píng)激勵(lì)機(jī)制，著力把我省建設(shè)成為中國(guó)人才創(chuàng)業(yè)首選地。

抓創(chuàng)新。圍繞新材料、裝備制造、生物醫(yī)藥、電子信息等領(lǐng)域建好項(xiàng)目庫(kù)，實(shí)施重大科技專項(xiàng)，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。以“5個(gè)100”工程、“四個(gè)一體化”、“五張名片”為載體，努力選好一批項(xiàng)目立項(xiàng)，以對(duì)口幫扶城市為依托，助力推進(jìn)一批項(xiàng)目落地；以國(guó)家部委給力支持為引導(dǎo)，優(yōu)化整合一批項(xiàng)目實(shí)施，確保高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值平均遞增30%以上。