安全方案預案制度精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的安全方案預案制度主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：安全方案預案制度范文

一、制定依據(jù)

根據(jù)區(qū)教育局2011年工作要點，將年度工作目標分解細化，形成學校教育工作綜合督導三級評估指標，將指標落實情況作為考核學校的內(nèi)容和依據(jù)，以此推動學校全面落實教育局年度工作目標任務，保證全區(qū)教育健康穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展。

二、評估內(nèi)容

評估內(nèi)容：一是強化規(guī)范管理。促使學校全面貫徹黨的教育方針，全面規(guī)范辦學行為，依法治校、依法執(zhí)教，為區(qū)域整體推進素質(zhì)教育創(chuàng)設良好的環(huán)境和條件。二是進一步推動教育內(nèi)涵發(fā)展。圍繞全區(qū)均衡、內(nèi)涵、特色三大教育主題，堅持德育為本、育人為先，以教學為中心，以質(zhì)量為根本，不斷深化教學改革，全面推進素質(zhì)教育，全面提升區(qū)域教育內(nèi)涵發(fā)展水平。

評估指標：一是基礎性指標，二是創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)效指標。基礎性指標包括6個一級指標（200分）：規(guī)范管理（60分）；德育工作（20分）；教學工作（60分）；學區(qū)工作（20分）；和諧校園建設工作（40分）。每一項一級指標分若干項二級指標，三級指標包括評估細則、計分方法及評估流程。

創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)效指標屬于加分項目，總分10分，學校在各項工作中取得的具有一定創(chuàng)新性、示范性，有一定推廣價值的經(jīng)驗和成果等，經(jīng)督導評估委員會討論研究認定，給予不同程度的加分。

特色學校建設指標，作為一個獨立的指標體系，依據(jù)《區(qū)AAA級特色學校督導評估細則》進行單獨的督導評估。

三、評估方法

堅持定量與定性相結(jié)合的評估方法，保證評估結(jié)果的客觀性和科學性。

一是根據(jù)評估細則，對學校各項指標的完成情況，根據(jù)實際效果進行量化計分，基礎性指標加創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)效指標的總得分，為各學校教育工作綜合督導評估指標的實際得分。

二是根據(jù)評估細則，對學校各項指標的完成情況，首先以分數(shù)呈現(xiàn)結(jié)果，其次以督導評估報告的形式進行反饋。

四、評估流程

一是基礎性指標的督導評估，根據(jù)部門職能，將各項指標的督導評估工作進行詳細分解，由分管局長負責。每一項工作的得分由日常積分和實地檢查計分兩部分組成。實地檢查計分部分，由督導室根據(jù)實際情況，組織相關(guān)部門及科室，統(tǒng)一安排、協(xié)調(diào)。

二是創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)效指標的評估。由各部門、各科室根據(jù)標準，提供相關(guān)資料、憑證等，由督導評估委員會統(tǒng)一研究，決定加分事宜。

三是特色學校建設指標的評估。年初學校根據(jù)自身情況提出升級申報，督導室根據(jù)《區(qū)AAA級特色學校督導評估細則》，對不同等級的特色學校進行升級達標、驗收復查。

五、評估結(jié)果

一是評選教育工作先進單位?；A性指標加創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)效指標的總得分，為各學校教育工作綜合督導評估指標的實際得分。督導評估委員會根據(jù)學校實際得分情況，評選出全區(qū)中小學“教育工作先進單位”，此獎項與學校評優(yōu)選先掛鉤。

二是評選專項獎。根據(jù)一級指標的評估結(jié)果，評選出“規(guī)范管理工作先進單位”、“德育工作先進單位”、“教學工作先進單位”、“學區(qū)建設工作先進單位”、“和諧校園建設工作先進單位”。

第2篇：安全方案預案制度范文

關(guān)鍵詞： 局域網(wǎng)；信息安全；病毒；防治；

中圖分類號：TP393.1 文獻標識碼：A文章編號：

引言

網(wǎng)絡在促進人們生活水平飛速發(fā)展的同時，也給人們帶來了一些麻煩。在計算機網(wǎng)絡的運行中有時會遇到很多技術(shù)難題，由于計算機具有互聯(lián)性、開放性和終端分布不均勻等特點，使得人們無法從根本上遏制計算機網(wǎng)絡存在著的技術(shù)弱點與各種威脅。但是我們可以構(gòu)建一個良好的網(wǎng)絡環(huán)境，對于新型病毒和系統(tǒng)漏洞要及時查殺和修復。為了避免計算機網(wǎng)絡遭遇惡意軟件、病毒和黑客的攻擊，就必須要做好計算機網(wǎng)絡安全維護，保證網(wǎng)絡信息安全以及網(wǎng)絡硬件及軟件系統(tǒng)的正常順利運轉(zhuǎn)。

一、局域網(wǎng)的概念

局域網(wǎng)(LocalAreaNetwork),簡稱LAN,是指在某一區(qū)域內(nèi)的多臺計算機互聯(lián)而成的計算機組,可以實現(xiàn)應用軟件共享、文件管理、工作組內(nèi)日程安排、打印機共享、電子郵件和傳真通信服務等功能。局域網(wǎng)具有封閉性,由辦公室內(nèi)的兩臺計算機組成,也可以由一個公司內(nèi)的上千臺計算機組成。

二、目前局域網(wǎng)的安全現(xiàn)狀

廣域網(wǎng)絡已有了相對完善的安全防御體系，防火墻、漏洞掃描、防病毒、IDS等網(wǎng)關(guān)級別、網(wǎng)絡邊界方面的防御，重要的安全設施大致集中于機房或網(wǎng)絡入口處，在這些設備的嚴密監(jiān)控下，來自網(wǎng)絡外部的安全威脅大大減小。相反來自網(wǎng)絡內(nèi)部的計算機客戶端的安全威脅缺乏必要的安全管理措施，安全威脅較大。未經(jīng)授權(quán)的網(wǎng)絡設備或用戶就可能通過到局域網(wǎng)的網(wǎng)絡設備自動進入網(wǎng)絡，形成極大的安全隱患。

三、局域網(wǎng)安全威脅分析

3.1欺騙性的軟件使數(shù)據(jù)安全性降低。 由于局域網(wǎng)很大一部分作用是資源共享，而正是由于共享資源的“數(shù)據(jù)開放性”，導致數(shù)據(jù)信息容易被篡改和刪除，數(shù)據(jù)安全性較低。同時，由于用戶缺乏數(shù)據(jù)備份等數(shù)據(jù)安全方面的知識和手段，因此會造成經(jīng)常性的信息丟失等現(xiàn)象發(fā)生。

3.2服務器區(qū)域沒有進行獨立防護。目前，很多局域網(wǎng)尚未獨立保護服務器區(qū)域，這樣其中一臺電腦感染病毒，就會極易感染服務器，那么在局域網(wǎng)內(nèi)，只要通過服務器進行信息傳遞的電腦，都會被病毒感染，造成整個局域網(wǎng)癱瘓。

3.3計算機病毒及惡意代碼的威脅。由于網(wǎng)絡用戶不及時安裝防病毒軟件和操作系統(tǒng)補丁，或未及時更新防病毒軟件的病毒庫，而造成計算機病毒的入侵，特別是當接入廣域網(wǎng)后，為外面病毒進入局域網(wǎng)內(nèi)大開方便之門，并對自身的局域網(wǎng)造成干擾和破壞。另外，惡意代碼是指黑客們編寫的擾亂社會和人的，起著破壞作用的計算機程序。這些惡意破壞，會造成網(wǎng)絡部分或全部的癱瘓。

3.4局域網(wǎng)用戶安全意識不強。許多用戶使用移動存儲設備來進行數(shù)據(jù)的傳遞，經(jīng)常將外部數(shù)據(jù)不經(jīng)過必要的安全檢查通過移動存儲設備帶入內(nèi)部局域網(wǎng)，同時將內(nèi)部數(shù)據(jù)帶出局域網(wǎng)，這給木馬、蠕蟲等病毒的進入提供了方便，同時也增加了數(shù)據(jù)泄密的可能性。同時，將筆記本電腦在內(nèi)外網(wǎng)之間平凡切換使用，將在Internet網(wǎng)上使用過的筆記本電腦在未經(jīng)許可的情況下擅自接入內(nèi)部局域網(wǎng)絡使用，造成病毒的傳入和信息的泄密。另外，還有人認為，網(wǎng)絡安全問題與個人無關(guān)，只需要網(wǎng)絡管理員加強安全技術(shù)，網(wǎng)絡的安全威脅問題就不會出現(xiàn)。由于網(wǎng)絡安全意識的淡薄，導致網(wǎng)絡安全問題愈發(fā)嚴重。

3.5IP地址沖突。隨著網(wǎng)絡應用大力推廣，網(wǎng)絡客戶急劇膨脹，由于靜態(tài)IP地址分配，IP地址沖突帶來的麻煩相繼而來。IP地址沖突造成了很壞的影響，首先，網(wǎng)絡客戶不能正常工作，只要網(wǎng)絡上存在沖突的機器，只要電源打開，在客戶機上都會頻繁出現(xiàn)地址沖突的提示；如果網(wǎng)絡上某項應用的安全策略（諸如訪問權(quán)限，存取控制等）是基于IP地址進行的，這種非法的IP用戶會對應用系統(tǒng)的安全造成嚴重威脅。

四、局域網(wǎng)安全維護與病毒防治措施

4.1強化人員的網(wǎng)絡安全訓練。要確保信息安全工作的順利進行，必須注重把每個環(huán)節(jié)落實到每個層次上，而進行這種具體操作的是人，人正是網(wǎng)絡安全中最薄弱的環(huán)節(jié)，然而這個環(huán)節(jié)的加固又是見效最快的。所以必須加強對使用網(wǎng)絡的人員的管理，注意管理方式和實現(xiàn)方法。從而加強工作人員的安全培訓。

4.2網(wǎng)絡安全措施。目前網(wǎng)絡管理工作量最大的部分是客戶端安全部分，對網(wǎng)絡的安全運行威脅最大的也同樣是客戶端安全管理。只有解決網(wǎng)絡內(nèi)部的安全問題，才可以排除網(wǎng)絡中最大的安全隱患，對于內(nèi)部網(wǎng)絡終端安全管理主要從終端狀態(tài)、行為、事件三個方面進行防御。利用現(xiàn)有的安全管理軟件加強對以上三個方面的管理是當前解決局域網(wǎng)安全的關(guān)鍵所在。

4.2.1使用防火墻技術(shù)。防火墻技術(shù)是通常安裝在單獨的計算機上，與網(wǎng)絡的其余部分隔開，它使內(nèi)部網(wǎng)絡與Internet之間或與其他外部網(wǎng)絡互相隔離，限制網(wǎng)絡互訪，用來保護內(nèi)部網(wǎng)絡資源免遭非法使用者的侵入，執(zhí)行安全管制措施，記錄所有可疑事件。它是在兩個網(wǎng)絡之間實行控制策略的系統(tǒng)，是建立在現(xiàn)代通信網(wǎng)絡技術(shù)和信息安全技術(shù)基礎上的應用性安全技術(shù)。

4.2.2采用網(wǎng)絡監(jiān)聽維護子網(wǎng)系統(tǒng)安全。對于網(wǎng)絡外部的入侵可以通過安裝防火墻來解決，但是對于網(wǎng)絡內(nèi)部的侵襲則無能為力。在這種情況下，我們可以采用對各個子網(wǎng)做一個具有一定功能的審計文件，為管理人員分析自己的網(wǎng)絡運作狀態(tài)提供依據(jù)。設計一個子網(wǎng)專用的監(jiān)聽程序。該軟件的主要功能為長期監(jiān)聽子網(wǎng)絡內(nèi)計算機間相互聯(lián)系的情況，為系統(tǒng)中各個服務器的審計文件提供備份。

4.2.3采用入侵檢測系統(tǒng)。在入侵檢測系統(tǒng)中利用審計記錄，入侵檢測系統(tǒng)能夠識別出任何不希望有的活動，從而達到限制這些活動，以保護系統(tǒng)的安全。在局域網(wǎng)絡中采用入侵檢測技術(shù)，最好采用混合入侵檢測，在網(wǎng)絡中同時采用基于網(wǎng)絡和基于主機的入侵檢測系統(tǒng)，則會構(gòu)架成一套完整立體的主動防御體系。

4.2.4封存所有空閑的IP地址，啟動IP地址綁定，采用上網(wǎng)計算機IP地址與MCA地址唯一對應，網(wǎng)絡沒有空閑IP地址的策略。由于采用了無空閑IP地址策略，可以有效防止IP地址引起的網(wǎng)絡中斷和移動計算機隨意上內(nèi)部局域網(wǎng)絡造成病毒傳播和數(shù)據(jù)泄密。

4.2.5屬性安全控制。它能控制以下幾個方面的權(quán)限：防止用戶對目錄和文件的誤刪除、執(zhí)行修改、查看目錄和文件、顯示向某個文件寫數(shù)據(jù)、拷貝、刪除目錄或文件、執(zhí)行文件、隱含文件、共享、系統(tǒng)屬性等。網(wǎng)絡的屬性可以保護重要的目錄和文件。另外，計算機上有些數(shù)據(jù)具有一定的重要作用，它的缺失可能對單位或個人造成極大的經(jīng)濟損失，因此確保數(shù)據(jù)安全是計算機網(wǎng)絡安全維護的主要目的。

4.2.6啟用殺毒軟件強制安裝策略，監(jiān)測所有運行在局域網(wǎng)絡上的計算機，對沒有安裝殺毒軟件的計算機采用警告和阻斷的方式強制使用人安裝殺毒軟件。

4.3防治病毒

病毒的侵入必將對系統(tǒng)資源構(gòu)成威脅，影響系統(tǒng)的正常運行。特別是通過網(wǎng)絡傳播的計算機病毒，能在很短的時間內(nèi)使整個計算機網(wǎng)絡處于癱瘓狀態(tài)，從而造成巨大的損失。因此，防止病毒的侵入要比發(fā)現(xiàn)和消除病毒更重要。防毒的重點是控制病毒的傳染。

結(jié)束語

隨著網(wǎng)絡應用的發(fā)展，計算機病毒形式及傳播途徑日趨多樣化，安全問題日益復雜化，網(wǎng)絡安全建設已不再像單臺計算安全防護那樣簡單。局域網(wǎng)安全控制與病毒防治是一項長期而艱巨的任務，需要不斷的探索。

參考文獻

[1]趙文娟.信息技術(shù)在局域網(wǎng)中的應用研究[J].科技情報開發(fā)與經(jīng)濟,2010.

[2]王秀和，楊明.計算機網(wǎng)絡安全技術(shù)淺析[J].中國教育技術(shù)設備，2007(05).

第3篇：安全方案預案制度范文

第二條煤礦企業(yè)是預防煤礦生產(chǎn)安全事故的責任主體。煤礦企業(yè)負責人（包括一些煤礦企業(yè)的實際控制人，下同）對預防煤礦生產(chǎn)安全事故負主要責任。

第三條國務院有關(guān)部門和地方各級人民政府應當建立并落實預防煤礦生產(chǎn)安全事故的責任制，監(jiān)督檢查煤礦企業(yè)預防煤礦生產(chǎn)安全事故的情況，及時解決煤礦生產(chǎn)安全事故預防工作中的重大問題。

第四條縣級以上地方人民政府負責煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門、國家煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)設在省、自治區(qū)、直轄市的煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)（以下簡稱煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)），對所轄區(qū)域的煤礦重大安全生產(chǎn)隱患和違法行為負有檢查和依法查處的職責。

縣級以上地方人民政府負責煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)不依法履行職責，不及時查處所轄區(qū)域的煤礦重大安全生產(chǎn)隱患和違法行為的，對直接責任人和主要負責人，根據(jù)情節(jié)輕重，給予記過、記大過、降級、撤職或者開除的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五條煤礦未依法取得采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照和礦長未依法取得礦長資格證、礦長安全資格證的，煤礦不得從事生產(chǎn)。擅自從事生產(chǎn)的，屬非法煤礦。

負責頒發(fā)前款規(guī)定證照的部門，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)煤礦無證照或者證照不全從事生產(chǎn)的，應當責令該煤礦立即停止生產(chǎn)，沒收違法所得和開采出的煤炭以及采掘設備，并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；同時于2日內(nèi)提請當?shù)乜h級以上地方人民政府予以關(guān)閉，并可以向上一級地方人民政府報告。

第六條負責頒發(fā)采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照和礦長資格證、礦長安全資格證的部門，向不符合法定條件的煤礦或者礦長頒發(fā)有關(guān)證照的，對直接責任人，根據(jù)情節(jié)輕重，給予降級、撤職或者開除的行政處分；對主要負責人，根據(jù)情節(jié)輕重，給予記大過、降級、撤職或者開除的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

前款規(guī)定頒發(fā)證照的部門，應當加強對取得證照煤礦的日常監(jiān)督管理，促使煤礦持續(xù)符合取得證照應當具備的條件。不依法履行日常監(jiān)督管理職責的，對主要負責人，根據(jù)情節(jié)輕重，給予記過、記大過、降級、撤職或者開除的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第七條在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府所轄區(qū)域內(nèi)發(fā)現(xiàn)有非法煤礦并且沒有采取有效制止措施的，對鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的主要負責人以及負有責任的相關(guān)負責人，根據(jù)情節(jié)輕重，給予降級、撤職或者開除的行政處分；在縣級人民政府所轄區(qū)域內(nèi)1個月內(nèi)發(fā)現(xiàn)有2處或者2處以上非法煤礦并且沒有采取有效制止措施的，對縣級人民政府的主要負責人以及負有責任的相關(guān)負責人，根據(jù)情節(jié)輕重，給予降級、撤職或者開除的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

其他有關(guān)機關(guān)和部門對存在非法煤礦負有責任的，對主要負責人，屬于行政機關(guān)工作人員的，根據(jù)情節(jié)輕重，給予記過、記大過、降級或者撤職的行政處分；不屬于行政機關(guān)工作人員的，建議有關(guān)機關(guān)和部門給予相應的處分。

第八條煤礦的通風、防瓦斯、防水、防火、防煤塵、防冒頂?shù)劝踩O備、設施和條件應當符合國家標準、行業(yè)標準，并有防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生的措施和完善的應急處理預案。

煤礦有下列重大安全生產(chǎn)隱患和行為的，應當立即停止生產(chǎn)，排除隱患：

（一）超能力、超強度或者超定員組織生產(chǎn)的；

（二）瓦斯超限作業(yè)的；

（三）煤與瓦斯突出礦井，未依照規(guī)定實施防突出措施的；

（四）高瓦斯礦井未建立瓦斯抽放系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng)，或者瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運行的；

（五）通風系統(tǒng)不完善、不可靠的；

（六）有嚴重水患，未采取有效措施的；

（七）超層越界開采的；

（八）有沖擊地壓危險，未采取有效措施的；

（九）自然發(fā)火嚴重，未采取有效措施的；

（十）使用明令禁止使用或者淘汰的設備、工藝的；

（十一）年產(chǎn)6萬噸以上的煤礦沒有雙回路供電系統(tǒng)的；

（十二）新建煤礦邊建設邊生產(chǎn)，煤礦改擴建期間，在改擴建的區(qū)域生產(chǎn)，或者在其他區(qū)域的生產(chǎn)超出安全設計規(guī)定的范圍和規(guī)模的；

（十三）煤礦實行整體承包生產(chǎn)經(jīng)營后，未重新取得安全生產(chǎn)許可證和煤炭生產(chǎn)許可證，從事生產(chǎn)的，或者承包方再次轉(zhuǎn)包的，以及煤礦將井下采掘工作面和井巷維修作業(yè)進行勞務承包的；

（十四）煤礦改制期間，未明確安全生產(chǎn)責任人和安全管理機構(gòu)的，或者在完成改制后，未重新取得或者變更采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證和營業(yè)執(zhí)照的；

（十五）有其他重大安全生產(chǎn)隱患的。

第九條煤礦企業(yè)應當建立健全安全生產(chǎn)隱患排查、治理和報告制度。煤礦企業(yè)應當對本規(guī)定第八條第二款所列情形定期組織排查，并將排查情況每季度向縣級以上地方人民政府負責煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)寫出書面報告。報告應當經(jīng)煤礦企業(yè)負責人簽字。

煤礦企業(yè)未依照前款規(guī)定排查和報告的，由縣級以上地方人民政府負責煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門或者煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)責令限期改正；逾期未改正的，責令停產(chǎn)整頓，并對煤礦企業(yè)負責人處3萬元以上15萬元以下的罰款。

第十條煤礦有本規(guī)定第八條第二款所列情形之一，仍然進行生產(chǎn)的，由縣級以上地方人民政府負責煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門或者煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)責令停產(chǎn)整頓，提出整頓的內(nèi)容、時間等具體要求，處50萬元以上200萬元以下的罰款；對煤礦企業(yè)負責人處3萬元以上15萬元以下的罰款。

對3個月內(nèi)2次或者2次以上發(fā)現(xiàn)有重大安全生產(chǎn)隱患，仍然進行生產(chǎn)的煤礦，縣級以上地方人民政府負責煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)應當提請有關(guān)地方人民政府關(guān)閉該煤礦，并由頒發(fā)證照的部門立即吊銷礦長資格證和礦長安全資格證，該煤礦的法定代表人和礦長5年內(nèi)不得再擔任任何煤礦的法定代表人或者礦長。

第十一條對被責令停產(chǎn)整頓的煤礦，頒發(fā)證照的部門應當暫扣采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照和礦長資格證、礦長安全資格證。

被責令停產(chǎn)整頓的煤礦應當制定整改方案，落實整改措施和安全技術(shù)規(guī)定；整改結(jié)束后要求恢復生產(chǎn)的，應當由縣級以上地方人民政府負責煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門自收到恢復生產(chǎn)申請之日起60日內(nèi)組織驗收完畢；驗收合格的，經(jīng)組織驗收的地方人民政府負責煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門的主要負責人簽字，并經(jīng)有關(guān)煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)審核同意，報請有關(guān)地方人民政府主要負責人簽字批準，頒發(fā)證照的部門發(fā)還證照，煤礦方可恢復生產(chǎn)；驗收不合格的，由有關(guān)地方人民政府予以關(guān)閉。

被責令停產(chǎn)整頓的煤礦擅自從事生產(chǎn)的，縣級以上地方人民政府負責煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)應當提請有關(guān)地方人民政府予以關(guān)閉，沒收違法所得，并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十二條對被責令停產(chǎn)整頓的煤礦，在停產(chǎn)整頓期間，由有關(guān)地方人民政府采取有效措施進行監(jiān)督檢查。因監(jiān)督檢查不力，煤礦在停產(chǎn)整頓期間繼續(xù)生產(chǎn)的，對直接責任人，根據(jù)情節(jié)輕重，給予降級、撤職或者開除的行政處分；對有關(guān)負責人，根據(jù)情節(jié)輕重，給予記大過、降級、撤職或者開除的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十三條對提請關(guān)閉的煤礦，縣級以上地方人民政府負責煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門或者煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)應當責令立即停止生產(chǎn)；有關(guān)地方人民政府應當在7日內(nèi)作出關(guān)閉或者不予關(guān)閉的決定，并由其主要負責人簽字存檔。對決定關(guān)閉的，有關(guān)地方人民政府應當立即組織實施。

關(guān)閉煤礦應當達到下列要求：

（一）吊銷相關(guān)證照；

（二）停止供應并處理火工用品；

（三）停止供電，拆除礦井生產(chǎn)設備、供電、通信線路；

（四）封閉、填實礦井井筒，平整井口場地，恢復地貌；

（五）妥善遣散從業(yè)人員。

關(guān)閉煤礦未達到前款規(guī)定要求的，對組織實施關(guān)閉的地方人民政府及其有關(guān)部門的負責人和直接責任人給予記過、記大過、降級、撤職或者開除的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

依照本條第一款規(guī)定決定關(guān)閉的煤礦，仍有開采價值的，經(jīng)依法批準可以進行拍賣。

關(guān)閉的煤礦擅自恢復生產(chǎn)的，依照本規(guī)定第五條第二款規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十四條縣級以上地方人民政府負責煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門或者煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)，發(fā)現(xiàn)煤礦有本規(guī)定第八條第二款所列情形之一的，應當將情況報送有關(guān)地方人民政府。

第十五條煤礦存在瓦斯突出、自然發(fā)火、沖擊地壓、水害威脅等重大安全生產(chǎn)隱患，該煤礦在現(xiàn)有技術(shù)條件下難以有效防治的，縣級以上地方人民政府負責煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)應當責令其立即停止生產(chǎn)，并提請有關(guān)地方人民政府組織專家進行論證。專家論證應當客觀、公正、科學。有關(guān)地方人民政府應當根據(jù)論證結(jié)論，作出是否關(guān)閉煤礦的決定，并組織實施。

第十六條煤礦企業(yè)應當依照國家有關(guān)規(guī)定對井下作業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓，保證井下作業(yè)人員具有必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，并建立培訓檔案。未進行安全生產(chǎn)教育和培訓或者經(jīng)教育和培訓不合格的人員不得下井作業(yè)。

縣級以上地方人民政府負責煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門應當對煤礦井下作業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育和培訓情況進行監(jiān)督檢查；煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)應當對煤礦特種作業(yè)人員持證上崗情況進行監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)煤礦企業(yè)未依照國家有關(guān)規(guī)定對井下作業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓或者特種作業(yè)人員無證上崗的，應當責令限期改正，處10萬元以上50萬元以下的罰款；逾期未改正的，責令停產(chǎn)整頓。

縣級以上地方人民政府負責煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)未履行前款規(guī)定的監(jiān)督檢查職責的，對主要負責人，根據(jù)情節(jié)輕重，給予警告、記過或者記大過的行政處分。

第十七條縣級以上地方人民政府負責煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)在監(jiān)督檢查中，1個月內(nèi)3次或者3次以上發(fā)現(xiàn)煤礦企業(yè)未依照國家有關(guān)規(guī)定對井下作業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓或者特種作業(yè)人員無證上崗的，應當提請有關(guān)地方人民政府對該煤礦予以關(guān)閉。

第十八條煤礦拒不執(zhí)行縣級以上地方人民政府負責煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門或者煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)依法下達的執(zhí)法指令的，由頒發(fā)證照的部門吊銷礦長資格證和礦長安全資格證；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依照治安管理的法律、行政法規(guī)的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十九條縣級以上地方人民政府負責煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)對被責令停產(chǎn)整頓或者關(guān)閉的煤礦，應當自煤礦被責令停產(chǎn)整頓或者關(guān)閉之日起3日內(nèi)在當?shù)刂饕襟w公告。

被責令停產(chǎn)整頓的煤礦經(jīng)驗收合格恢復生產(chǎn)的，縣級以上地方人民政府負責煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)應當自煤礦驗收合格恢復生產(chǎn)之日起3日內(nèi)在同一媒體公告。

縣級以上地方人民政府負責煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)未依照本條第一款、第二款規(guī)定進行公告的，對有關(guān)負責人，根據(jù)情節(jié)輕重，給予警告、記過、記大過或者降級的行政處分。

公告所需費用由同級財政列支。

第二十條國家機關(guān)工作人員和國有企業(yè)負責人不得違反國家規(guī)定投資入股煤礦（依法取得上市公司股票的除外），不得對煤礦的違法行為予以縱容、包庇。

國家行政機關(guān)工作人員和國有企業(yè)負責人違反前款規(guī)定的，根據(jù)情節(jié)輕重，給予降級、撤職或者開除的處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十一條煤礦企業(yè)負責人和生產(chǎn)經(jīng)營管理人員應當按照國家規(guī)定輪流帶班下井，并建立下井登記檔案。

縣級以上地方人民政府負責煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門或者煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)發(fā)現(xiàn)煤礦企業(yè)在生產(chǎn)過程中，1周內(nèi)其負責人或者生產(chǎn)經(jīng)營管理人員沒有按照國家規(guī)定帶班下井，或者下井登記檔案虛假的，責令改正，并對該煤礦企業(yè)處3萬元以上15萬元以下的罰款。

第二十二條煤礦企業(yè)應當免費為每位職工發(fā)放煤礦職工安全手冊。

煤礦職工安全手冊應當載明職工的權(quán)利、義務，煤礦重大安全生產(chǎn)隱患的情形和應急保護措施、方法以及安全生產(chǎn)隱患和違法行為的舉報電話、受理部門。

煤礦企業(yè)沒有為每位職工發(fā)放符合要求的職工安全手冊的，由縣級以上地方人民政府負責煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門或者煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)責令限期改正；逾期未改正的，處5萬元以下的罰款。

第二十三條任何單位和個人發(fā)現(xiàn)煤礦有本規(guī)定第五條第一款和第八條第二款所列情形之一的，都有權(quán)向縣級以上地方人民政府負責煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門或者煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)舉報。

受理的舉報經(jīng)調(diào)查屬實的，受理舉報的部門或者機構(gòu)應當給予最先舉報人1000元至1萬元的獎勵，所需費用由同級財政列支。

縣級以上地方人民政府負責煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門或者煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)接到舉報后，應當及時調(diào)查處理；不及時調(diào)查處理的，對有關(guān)責任人，根據(jù)情節(jié)輕重，給予警告、記過、記大過或者降級的行政處分。

第二十四條煤礦有違反本規(guī)定的違法行為，法律規(guī)定由有關(guān)部門查處的，有關(guān)部門應當依法進行查處。但是，對同一違法行為不得給予兩次以上罰款的行政處罰。

第二十五條國家行政機關(guān)工作人員、國有企業(yè)負責人有違反本規(guī)定的行為，依照本規(guī)定應當給予處分的，由監(jiān)察機關(guān)或者任免機關(guān)依法作出處分決定。

國家行政機關(guān)工作人員、國有企業(yè)負責人對處分決定不服的，可以依法提出申訴。

第二十六條當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復議，或者依法直接向人民法院提起行政訴訟。

第4篇：安全方案預案制度范文

關(guān)鍵詞：安全現(xiàn)狀 安全威脅 安全控制 病毒防治

中圖分類號：TP393.1文獻標識碼： A

0 引言

隨著信息化的不斷擴展，各類網(wǎng)絡版應用軟件推廣應用，計算機網(wǎng)絡在提高數(shù)據(jù)傳輸效率，實現(xiàn)數(shù)據(jù)集中、數(shù)據(jù)共享等方面發(fā)揮著越來越重要的作用，網(wǎng)絡與信息系統(tǒng)建設已逐步成為各項工作的重要基礎設施。為了確保各項工作的安全高效運行，保證網(wǎng)絡信息安全以及網(wǎng)絡硬件及軟件系統(tǒng)的正常順利運轉(zhuǎn)是基本前提，因此計算機網(wǎng)絡和系統(tǒng)安全建設就顯得尤為重要。

1 局域網(wǎng)安全現(xiàn)狀

廣域網(wǎng)絡已有了相對完善的安全防御體系，防火墻、漏洞掃描、防病毒、IDS等網(wǎng)關(guān)級別、網(wǎng)絡邊界方面的防御，重要的安全設施大致集中于機房或網(wǎng)絡入口處，在這些設備的嚴密監(jiān)控下，來自網(wǎng)絡外部的安全威脅大大減小。相反來自網(wǎng)絡內(nèi)部的計算機客戶端的安全威脅缺乏必要的安全管理措施，安全威脅較大。未經(jīng)授權(quán)的網(wǎng)絡設備或用戶就可能通過到局域網(wǎng)的網(wǎng)絡設備自動進入網(wǎng)絡，形成極大的安全隱患。目前，局域網(wǎng)絡安全隱患是利用了網(wǎng)絡系統(tǒng)本身存在的安全弱點，而系統(tǒng)在使用和管理過程的疏漏增加了安全問題的嚴重程度。

2 局域網(wǎng)安全威脅分析

局域網(wǎng)（LAN）是指在小范圍內(nèi)由服務器和多臺電腦組成的工作組互聯(lián)網(wǎng)絡。由于通過交換機和服務器連接網(wǎng)內(nèi)每一臺電腦，因此局域網(wǎng)內(nèi)信息的傳輸速率比較高，同時局域網(wǎng)采用的技術(shù)比較簡單，安全措施較少，同樣也給病毒傳播提供了有效的通道和數(shù)據(jù)信息的安全埋下了隱患。局域網(wǎng)的網(wǎng)絡安全威脅通常有以下幾類：

2.1 計算機病毒及惡意代碼的威脅 由于網(wǎng)絡用戶不及時安裝防病毒軟件和操作系統(tǒng)補丁，或未及時更新防病毒軟件的病毒庫而造成計算機病毒的入侵。許多網(wǎng)絡寄生犯罪軟件的攻擊，正是利用了用戶的這個弱點。寄生軟件可以修改磁盤上現(xiàn)有的軟件，在自己寄生的文件中注入新的代碼。最近幾年，隨著犯罪軟件（crime ware）洶涌而至，寄生軟件已退居幕后，成為犯罪軟件的助手。

2.2 局域網(wǎng)用戶安全意識不強 許多用戶使用移動存儲設備來進行數(shù)據(jù)的傳遞，經(jīng)常將外部數(shù)據(jù)不經(jīng)過必要的安全檢查通過移動存儲設備帶入內(nèi)部局域網(wǎng)，同時將內(nèi)部數(shù)據(jù)帶出局域網(wǎng)，這給木馬、蠕蟲等病毒的進入提供了方便同時增加了數(shù)據(jù)泄密的可能性。另外一機兩用甚至多用情況普遍，筆記本電腦在內(nèi)外網(wǎng)之間平凡切換使用，許多用戶將在Internet網(wǎng)上使用過的筆記本電腦在未經(jīng)許可的情況下擅自接入內(nèi)部局域網(wǎng)絡使用，造成病毒的傳入和信息的泄密。

2.3 IP地址沖突 局域網(wǎng)用戶在同一個網(wǎng)段內(nèi)，經(jīng)常造成IP地址沖突，造成部分計算機無法上網(wǎng)。對于局域網(wǎng)來講，此類IP地址沖突的問題會經(jīng)常出現(xiàn)，用戶規(guī)模越大，查找工作就越困難，所以網(wǎng)絡管理員必須加以解決。

3 局域網(wǎng)安全控制與病毒防治策略

3.1 加強人員的網(wǎng)絡安全培訓 安全是個過程，它是一個匯集了硬件、軟件、網(wǎng)絡、人員以及他們之間互相關(guān)系和接口的系統(tǒng)。從行業(yè)和組織的業(yè)務角度看，主要涉及管理、技術(shù)和應用三個層面。要確保信息安全工作的順利進行，必須注重把每個環(huán)節(jié)落實到每個層次上，而進行這種具體操作的是人，人正是網(wǎng)絡安全中最薄弱的環(huán)節(jié)，然而這個環(huán)節(jié)的加固又是見效最快的。所以必須加強對使用網(wǎng)絡的人員的管理，注意管理方式和實現(xiàn)方法。從而加強工作人員的安全培訓。增強內(nèi)部人員的安全防范意識，提高內(nèi)部管理人員整體素質(zhì)。同時要加強法制建設， 進一步完善關(guān)于網(wǎng)絡安全的法律，以便更有利地打擊不法分子

3.2 局域網(wǎng)安全控制策略 安全管理保護網(wǎng)絡用戶資源與設備以及網(wǎng)絡管理系統(tǒng)本身不被未經(jīng)授權(quán)的用戶訪問。目前網(wǎng)絡管理工作量最大的部分是客戶端安全部分，對網(wǎng)絡的安全運行威脅最大的也同樣是客戶端安全管理。只有解決網(wǎng)絡內(nèi)部的安全問題，才可以排除網(wǎng)絡中最大的安全隱患，對于內(nèi)部網(wǎng)絡終端安全管理主要從終端狀態(tài)、行為、事件三個方面進行防御。利用現(xiàn)有的安全管理軟件加強對以上三個方面的管理是當前解決局域網(wǎng)安全的關(guān)鍵所在。

3.2.1 采用防火墻技術(shù)。防火墻技術(shù)是通常安裝在單獨的計算機上，與網(wǎng)絡的其余部分隔開，它使內(nèi)部網(wǎng)絡與Internet之間或與其他外部網(wǎng)絡互相隔離，限制網(wǎng)絡互訪，用來保護內(nèi)部網(wǎng)絡資源免遭非法使用者的侵入，執(zhí)行安全管制措施，記錄所有可疑事件。它是在兩個網(wǎng)絡之間實行控制策略的系統(tǒng)，是建立在現(xiàn)代通信網(wǎng)絡技術(shù)和信息安全技術(shù)基礎上的應用性安全技術(shù)。

3.2.2 封存所有空閑的IP地址，啟動IP地址綁定，采用上網(wǎng)計算機IP地址與MCA地址唯一對應，網(wǎng)絡沒有空閑IP地址的策略。由于采用了無空閑IP地址策略，可以有效防止IP地址引起的網(wǎng)絡中斷和移動計算機隨意上內(nèi)部局域網(wǎng)絡造成病毒傳播和數(shù)據(jù)泄密。

3.2.3 啟用殺毒軟件強制安裝策略，監(jiān)測所有運行在局域網(wǎng)絡上的計算機，對沒有安裝殺毒軟件的計算機采用警告和阻斷的方式強制使用人安裝殺毒軟件。

3.3 病毒防治 病毒的侵入必將對系統(tǒng)資源構(gòu)成威脅，影響系統(tǒng)的正常運行。特別是通過網(wǎng)絡傳播的計算機病毒，能在很短的時間內(nèi)使整個計算機網(wǎng)絡處于癱瘓狀態(tài)，從而造成巨大的損失。因此，防止病毒的侵入要比發(fā)現(xiàn)和消除病毒更重要。防毒的重點是控制病毒的傳染。防毒的關(guān)鍵是對病毒行為的判斷，如何有效辨別病毒行為與正常程序行為是防毒成功與否的重要因素。防病毒體系是建立在每個局域網(wǎng)的防病毒系統(tǒng)上的，主要從以下幾個方面制定有針對性的防病毒策略：

3.3.1 增加安全意識。 杜絕病毒，主觀能動性起到很重要的作用。病毒的蔓延，經(jīng)常是由于企業(yè)內(nèi)部員工對病毒的傳播方式不夠了解，病毒傳播的渠道有很多種，可通過網(wǎng)絡、物理介質(zhì)等。查殺病毒，首先要知道病毒到底是什么，它的危害是怎么樣的，知道了病毒危害性，提高了安全意識，杜絕毒瘤的戰(zhàn)役就已經(jīng)成功了一半。平時，企業(yè)要從加強安全意識著手，對日常工作中隱藏的病毒危害增加警覺性，如安裝一種大眾認可的網(wǎng)絡版殺毒軟件，定時更新病毒定義，對來歷不明的文件運行前進行查殺，每周查殺一次病毒，減少共享文件夾的數(shù)量，文件共享的時候盡量控制權(quán)限和增加密碼等，都可以很好地防止病毒在網(wǎng)絡中的傳播。

3.3.2 小心郵件。 隨著網(wǎng)絡的普及，電子信箱成了人們工作中不可缺少的一種媒介。它方便快捷在提高了人們的工作效率的同時，也無意之中成為了病毒的幫兇。有數(shù)據(jù)顯示，如今有超過90％的病毒通過郵件進行傳播。盡管這些病毒的傳播原理很簡單，但這塊決非僅僅是技術(shù)問題，還應該教育用戶和企業(yè)，讓它們采取適當?shù)拇胧?。例如，如果所有的Windows用戶都關(guān)閉了VB腳本功能，像庫爾尼科娃這樣的病毒就不可能傳播。只要用戶隨時小心警惕，不要打開值得懷疑的郵件，就可把病毒拒絕在外。

3.3.3 小心使用移動存儲設備。在使用移動存儲設備之前進行病毒的掃描和查殺，也可把病毒拒絕在外。

3.3.4 挑選網(wǎng)絡版殺毒軟件。選擇一個功力高深的網(wǎng)絡版病毒"殺手"就至關(guān)重要了。一般而言，查殺是否徹底，界面是否友好、方便，能否實現(xiàn)遠程控制、集中管理是決定一個網(wǎng)絡殺毒軟件的三大要素。

4 結(jié)語

局域網(wǎng)安全控制與病毒防治是一項長期而艱巨的任務，需要不斷的探索。隨著網(wǎng)絡應用的發(fā)展計算機病毒形式及傳播途徑日趨多樣化，安全問題日益復雜化，網(wǎng)絡安全建設已不再像單臺計算安全防護那樣簡單。計算機網(wǎng)絡安全需要建立多層次的、立體的防護體系，要具備完善的管理系統(tǒng)來設置和維護對安全的防護策略。

參考文獻：

[1]鐘平；校園網(wǎng)安全防范技術(shù)研究[DB].CNKI系列數(shù)據(jù)庫.2007.

第5篇：安全方案預案制度范文

 

重慶市大渡口區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會

關(guān)于印發(fā)2021年大渡口區(qū)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物

安全監(jiān)管工作方案的通知

 

各鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心，委機關(guān)有關(guān)科室、委屬各有關(guān)單位：

根據(jù)重慶市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會《關(guān)于印發(fā)2021年重慶市農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)管工作方案的通知》（渝農(nóng)發(fā)〔2021〕45號）要求，結(jié)合我區(qū)實際，特制定《2021年大渡口區(qū)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)管工作方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。

 

                       重慶市大渡口區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會

                              2021年4月23日

2021年大渡口區(qū)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)管

工作方案

     

按照重慶市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會有關(guān)工作部署，為切實做好2021年大渡口區(qū)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)管工作，結(jié)合我區(qū)實際，制定本方案。 

一、工作思路

認真貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議、中央農(nóng)村工作會議精神，按照市委農(nóng)村工作會議和全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委主任會議安排部署，嚴格落實《生物安全法》《種子法》《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理條例》等法律法規(guī)，堅持“兩手抓”“兩促進”，既要加快推進生物育種研發(fā)應用，又要依法依規(guī)嚴格監(jiān)管，嚴肅查處非法制種、知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)等違法違規(guī)行為，保障農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因研發(fā)應用健康有序發(fā)展。 

二、工作目標

不斷健全全區(qū)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因監(jiān)管隊伍，加快提升監(jiān)管能力，通過書面形式明確轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因監(jiān)督檢查、行政許可、行政執(zhí)法、科普宣傳等職責分工；指導轄區(qū)內(nèi)從業(yè)主體辦理農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物加工許可證。對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因研究試驗和農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因加工企業(yè)現(xiàn)場檢查覆蓋率達到100%。

三、監(jiān)管重點 

（一）壓實主體責任。農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因相關(guān)從業(yè)者承擔農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理責任。通過召開行政指導會、開展監(jiān)督檢查、加強政策法規(guī)培訓、約談等方式，督促農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因相關(guān)從業(yè)者落實主體責任，強化從業(yè)主體自我約束和管理。種子經(jīng)營單位應加強對制種親本的管理，建立健全檔案，確保源頭和流向可追溯，嚴防非法經(jīng)營轉(zhuǎn)基因種子。 

（二）加強制種環(huán)節(jié)監(jiān)管。開展非法種子田塊排查，查早查小，加大種子下地前和苗期檢測力度，春耕備耕前和種子收獲季開展專項檢查活動，嚴防非法轉(zhuǎn)基因種子流入市場。

（三）加強種子加工經(jīng)營監(jiān)管。加強對種子包裝、標簽等環(huán)節(jié)監(jiān)管，加大對種子市場、經(jīng)營門店的轉(zhuǎn)基因成分抽檢力度，嚴查轉(zhuǎn)基因種子非法加工銷售。 

（四）加強進口加工監(jiān)管。強化境外貿(mào)易商、境內(nèi)貿(mào)易商和加工企業(yè)“三位一體”監(jiān)管，加強進口農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物流向管控。嚴查運輸、儲存、加工等過程控制措施落實情況，全面核查產(chǎn)品采購、加工、銷售、管理等檔案記錄，確保進口農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物全部用于原料加工，嚴禁改變用途。

（五）加強病蟲害發(fā)生動態(tài)監(jiān)測。安排專業(yè)人員跟蹤監(jiān)測轉(zhuǎn)基因作物種植區(qū)域的病蟲害消長、種群結(jié)構(gòu)及其生物多樣性變化，及時掌握有害生物抗性動態(tài)，研究提出應對措施，嚴防目標害蟲轉(zhuǎn)移對其他作物造成危害，防范次要害蟲上升危害。

四、工作要求 

（一）強化屬地管理。要落實法定職責，認真做好本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全的監(jiān)督管理工作。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，區(qū)農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法支隊負責具體執(zhí)法監(jiān)管。各鎮(zhèn)要層層落實責任，充分認識農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)管工作的重要性，把監(jiān)管工作落實到具體科室。

（二）加強監(jiān)督檢查。突出問題導向，狠抓關(guān)鍵時節(jié)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點地區(qū)的監(jiān)督檢查，注重監(jiān)管實效。落實監(jiān)管線索督辦、約談問責制度，嚴肅追究不作為、不監(jiān)管、相互推諉人員的責任。落實監(jiān)管信息報送制度，關(guān)鍵節(jié)點實行監(jiān)管信息日報，案件查處實行信息月報，重大案件隨時報送，沒有案件的零報告。 

（三）加大查處力度。全面摸排收集違規(guī)線索，及時立案調(diào)查，依法從嚴處理，對已辦結(jié)案件依法做好信息公開，曝光查處結(jié)果，形成震懾。緊抓重點案件不放，深挖線索來源，打掉非法擴散源頭。鼓勵社會各界對違法違規(guī)行為進行舉報，對群眾直接舉報和我委轉(zhuǎn)辦的監(jiān)管線索認真核查，及時反饋核查情況。

四、具體措施

（一）加強種子市場監(jiān)管。結(jié)合打擊制售假冒偽劣農(nóng)資專項行動，加強種子經(jīng)營環(huán)節(jié)監(jiān)管；在種子銷售市場、種子經(jīng)營店鋪進行執(zhí)法檢查，開展種子加工和銷售環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)基因成分抽檢，發(fā)現(xiàn)問題追根尋源，嚴防轉(zhuǎn)基因玉米、油菜、大豆等種子冒充非轉(zhuǎn)基因種子生產(chǎn)經(jīng)營；加強農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物產(chǎn)品的標識管理，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標識應當醒目，凡列入標識管理目錄并用于銷售的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物，應當進行標識，未標識和不按規(guī)定標識的，不得進行銷售；如發(fā)現(xiàn)問題將從嚴從速查處。

（二）做好宣傳培訓工作。進一步加強《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理條例》及其配套法規(guī)的宣傳工作，要正確認識和利用農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因技術(shù)，搞好轉(zhuǎn)基因知識的科普培訓，宣傳相關(guān)法律法規(guī)和科普知識，正確引導公眾，自覺維護消費者的知情權(quán)和選擇權(quán)。

 

 

 

 

第6篇：安全方案預案制度范文

（一）必須存在于依法訂立并生效的商品房預售合同中

只有有效合同才受法律保護，才對雙方當事人具有法律約束力。商品房預售合同是否有效，除了要審查預售方是否取得預售資格，即是否取得土地使用權(quán)證、建筑規(guī)劃許可證、預售許可證外，還要審查合同內(nèi)容是否真實、合法，有沒有損害國家利益、公共利益和他人利益。在審判實踐中，遇到諸如預售方缺少“三證”中的一證，有關(guān)部門同意補辦，事實上已投入資金總額25％以上的情況，該類合同仍應作為有效合同對待。

不安抗辯權(quán)須在有效的雙務合同中才能行使。商品房預售合同是雙務合同，這是勿庸置疑的。預購方取得預定房屋的權(quán)利，同時預售方取得收取預付款的權(quán)利。只有在雙務合同中，才可能存在一方履行義務而對方不履行義務、致使一方的合法權(quán)益受到侵害的情況，而在單務合同和不完全的雙務合同中均不能行使不安抗辯權(quán)。

（二）不安抗辯權(quán)存在于履行義務有先后之分的預售合同中

審判實踐中，遇到的商品房預售合同都是異時履行，即預售方依法先享受權(quán)利，后履行義務；預購方先履行義務，后享受權(quán)利。不安抗辯權(quán)只存在于異時履行的預售合同中，同時履行的情況不能行使不安抗辯權(quán)，不安抗辯權(quán)的行使權(quán)主要掌握在作為先履行義務方的預購方手中。預購方的債務已到期的，應當履行，如履行期限未屆至，預購方可以決定是否暫時停止履行的準備，但不能稱之為停止履行。

（三）預購方有確切證據(jù)證明預售方在合同成立后喪失或可能喪失履行交房等義務

1、預售方喪失或可能喪失履行交房義務的能力。財產(chǎn)顯著減少是喪失履行合同義務能力的首要原因。在預售過程中導致預售方財產(chǎn)顯著減少，難以正常履行合同的原因是多方面的。主觀原因是預售方喪失信譽、乘建筑材料價格上揚、為牟取暴利，將原應交付給預購方的房屋轉(zhuǎn)賣他人，或私自改變原定的房屋結(jié)構(gòu)，偷工減料，縮小房屋面積，或在建筑材料價格下浮時，改變圖紙，惡意擴大房屋面積，強迫預購方接受，或收取的預售房款不用于建房，遲遲不開工。預售方不能履行交付房屋的還有客觀原因，諸如自然災害如臺風、地震等不可抗力的因素，國家行為如法律、政策的改變及地方政府對某一特定區(qū)域的規(guī)劃變更等的情勢變更因素。這些因素的存在均使合同不能正常履行。當然，如果預售方財產(chǎn)狀況明顯惡化，但對預購方仍有交房的履行能力，則預購方仍不能行使不安抗辯權(quán)。

2、預售方不具備履行義務能力的事實發(fā)生在合同成立后的履行期限內(nèi)。我國《合同法》并沒有規(guī)定后履行方喪失或可能喪失履行能力應發(fā)生在何時，但筆者認為應發(fā)生在合同成立之后。就商品房預售糾紛來說，預購方若在與預售方簽訂合同前，就已知道預售方不具備履行交付房屋的能力，他可能會拒簽合同，這時就是沒有不安抗辯權(quán)也能保護自己的利益，如其明知預售方?jīng)]有履行交房能力仍與之簽訂合同，則無行使不安抗辯權(quán)尋求保護的必要。如果其在簽訂合同之前不知預售方無履行義務能力，簽訂合同之后才發(fā)現(xiàn)，為維護無過錯方的利益，其應享有不安抗辯權(quán)。合同的履行期限，應自預售合同所約定的義務開始履行之日起至截止履行日期止。

3、預購方對預售方履行不能的事實，負有舉證責任。為防止不安抗辯權(quán)的濫用，防止預購方借口預售方不能履行合同行使不安抗辯權(quán)而中止履行自己本應先履行的義務，預購方必須舉出預售方履行不能的確切證據(jù)，而不能憑自己的主觀猜測，如果預購方不能舉證或舉證有誤，應承擔擅自中止合同履行的違約責任。同時，預購方行使不安抗辯權(quán)中止履行合同后，應及時通知預售方。雖然預購方行使不安抗辯權(quán)勿需獲得預售方的同意，但是為了使預售方能采取相應的措施，預購方必須及時通知對方。如果預售方在合理的期限內(nèi)為履行合同提供了相應的擔保，則預購方應恢復履行支付房款的義務，不得行使不安抗辯權(quán)；如果預售方雖未提供擔保，但經(jīng)過努力恢復了履行能力，預購方也應恢復履行合同。

二、不安抗辯權(quán)制度在商品房預售糾紛中適用的后果

1、中止合同的履行。不安抗辯權(quán)的行使目的，在于排除合同成立以后，因后履行一方當事人不履行債務而給先履行一方當事人帶來的不公平后果，當可能造成這種不公平后果的因素被清除后，則不安抗訴歸于消滅，雙方仍應繼續(xù)履行原有合同。因此，不安抗辯權(quán)的行使產(chǎn)生的是暫時中止合同履行的法律效力。預購方在行使不安抗辯權(quán)時，只是預見對方可能將不履行，而對方尚未毀約，預購方亦只能暫時中止履行自己的付款義務，而不能直接解除合同。預購方在有權(quán)中止合同履行的同時，應及時通知對方，并給預售方合理的期限，使其恢復履行能力或提供適當?shù)膿?，這個合理期限以不超過30天為宜，通知的方式可以是口頭的或是書面的。在合理期限內(nèi)，預售方未提供擔保也未恢復履行能力，要求預購房履行合同，預購方可予以拒絕。在預售方應預購方要求在合理期限內(nèi)提供了擔保，則不安抗辯權(quán)消滅，預購方應繼續(xù)履行合同。

第7篇：安全方案預案制度范文

廣域網(wǎng)絡已有了相對完善的安全防御體系，防火墻、漏洞掃描、防病毒、IDS等網(wǎng)關(guān)級別、網(wǎng)絡邊界方面的防御，重要的安全設施大致集中于機房或網(wǎng)絡入口處，在這些設備的嚴密監(jiān)控下，來自網(wǎng)絡外部的安全威脅大大減小。相反來自網(wǎng)絡內(nèi)部的計算機客戶端的安全威脅缺乏必要的安全管理措施，安全威脅較大。未經(jīng)授權(quán)的網(wǎng)絡設備或用戶就可能通過到局域網(wǎng)的網(wǎng)絡設備自動進入網(wǎng)絡，形成極大的安全隱患。

二、局域網(wǎng)安全威脅

局域網(wǎng)是指在小范圍內(nèi)由服務器和多臺電腦組成的工作組互聯(lián)網(wǎng)絡。由于通過交換機和服務器連接網(wǎng)內(nèi)每臺電腦，因此局域網(wǎng)內(nèi)信息的傳輸速率比較高，同時局域網(wǎng)采用的技術(shù)比較簡單，安全措施較少，同樣也給病毒傳播提供了有效的通道和數(shù)據(jù)信息的安全埋下了隱患。

局域網(wǎng)的網(wǎng)絡安全威脅通常有以下幾類：

(一)欺騙性的軟件使數(shù)據(jù)安全性降低。

(二)計算機病毒及惡意代碼的威脅。

(三)局域網(wǎng)用戶安全意識不強。

(四)IP地址沖突。

正是由于局域網(wǎng)內(nèi)應用上這些獨特的特點，造成局域網(wǎng)內(nèi)的病毒快速傳遞，數(shù)據(jù)安全性低，網(wǎng)內(nèi)電腦相互感染，病毒屢殺不盡，數(shù)據(jù)經(jīng)常丟失。

三、計算機局域網(wǎng)病毒的防治措施

計算機局域網(wǎng)中最主要的軟硬件就是服務器和工作站，所以防治計算機網(wǎng)絡病毒應該首先考慮這兩個部分，另外要加強各級人員的管理教育及各項制度的督促落實。

(一)基于工作站的防治技術(shù)。定期不定期地用反病毒軟件檢測工作站的病毒感染情況，在工作站上插防病毒卡。

(二)基于服務器的防治技術(shù)。采用NLM方法，它以NLM模塊方式進行程序設計，以服務器為基礎，提供實時掃描病毒的能力，從而保證服務器不被病毒感染，消除了病毒傳播的路徑，從根本上杜絕了病毒在網(wǎng)絡上的蔓延。

(三)加強計算機網(wǎng)絡的管理。1.從硬件設備及軟件系統(tǒng)的使用、維護、管理、服務等各個環(huán)節(jié)制定出嚴格的規(guī)章制度。2.加強各級網(wǎng)絡管理人員的專業(yè)技能學習，提高工作能力，并能及時檢查網(wǎng)絡系統(tǒng)中出現(xiàn)病毒的癥狀。匯報出現(xiàn)的新問題、新情況，做到及時發(fā)現(xiàn)問題解決問題，同時在網(wǎng)絡工作站上經(jīng)常做好病毒檢測的工作，把好網(wǎng)絡的第一道大門。

??? 四、局域網(wǎng)安全防范策略

安全管理保護網(wǎng)絡用戶資源與設備以及網(wǎng)絡管理系統(tǒng)本身不被未經(jīng)授權(quán)的用戶訪問。目前網(wǎng)絡管理工作量最大的部分是客戶端安全部分，對網(wǎng)絡的安全運行威脅最大的也同樣是客戶端安全管理。只有解決網(wǎng)絡內(nèi)部的安全問題，才可以排除網(wǎng)絡中最大的安全隱患，對于內(nèi)部網(wǎng)絡終端安全管理主要從終端狀態(tài)、行為、事件三個方面進行防御。利用現(xiàn)有的安全管理軟件加強對以上三個方面的管理是當前解決局域網(wǎng)安全的關(guān)鍵所在。

(一)利用桌面管理系統(tǒng)控制用戶入網(wǎng)。入網(wǎng)訪問控制是保證網(wǎng)絡資源不被非法使用，是網(wǎng)絡安全防范和保護的主要策略。它為網(wǎng)絡訪問提供了第一層訪問控制。它控制哪些用戶能夠登錄到服務器并獲取網(wǎng)絡資源，控制用戶入網(wǎng)的時間和在哪臺工作站入網(wǎng)。

(二)劃分VLAN防止網(wǎng)絡偵聽。

(三)網(wǎng)絡分段。網(wǎng)絡分段就是將非法用戶與網(wǎng)絡資源相互隔離，從而達到限制用戶非法訪問的目的。所以網(wǎng)絡分段是保證局域網(wǎng)安全的一項重要措施。

(四)以交換式集線器代替共享式集線器。對局域網(wǎng)的中心交換機進行網(wǎng)絡分段后，以太網(wǎng)偵聽的危險仍然存在。這是因為網(wǎng)絡最終用戶的接入往往是通過分支集線器而不是中心交換機，而使用最廣泛的分支集線器通常是共享式集線器。這樣，當用戶與主機進行數(shù)據(jù)通信時，兩臺機器之間的數(shù)據(jù)包(稱為單播包Unicast Packet)還是會被同一臺集線器上的其他用戶所偵聽。因此，應該以交換式集線器代替共享式集線器，使單播包僅在兩個節(jié)點之間傳送，從而防止非法偵聽。

第8篇：安全方案預案制度范文

關(guān)鍵詞：計算機 局域網(wǎng) 信息安全 病毒防治

伴隨信息化的迅猛擴張，各種網(wǎng)絡應用軟件也得以快速應用推廣，如今計算機網(wǎng)絡的作用越來越重要。為了確保網(wǎng)絡信息安全和網(wǎng)絡軟、硬件的正常工作運轉(zhuǎn)，加強計算機網(wǎng)絡和系統(tǒng)安全建設勢在必行。本文主要對如何實現(xiàn)局域網(wǎng)的信息安全及其病毒防治措施進行了論述。

1、局域網(wǎng)信息安全的現(xiàn)狀

相比局域網(wǎng)而言，廣域網(wǎng)目前較為完善的安全防御體系已經(jīng)建立，可以利用防火墻、查殺病毒、漏洞掃描、設置IDS等網(wǎng)關(guān)級別、網(wǎng)絡邊界等方法進行防御，由于重要安全設施主要是在機房以及網(wǎng)絡入口等地點，通過以上設備的密切監(jiān)控，使網(wǎng)絡外部的安全威脅大幅降低。然而，由于對計算機客戶端的安全管理措施相對較少，使得網(wǎng)絡內(nèi)部的安全威脅得以增加。某些未經(jīng)授權(quán)的網(wǎng)絡設備以及用戶很容易通過鏈接局域網(wǎng)的相關(guān)網(wǎng)絡設備而自動進入網(wǎng)絡，造成網(wǎng)絡安全隱患問題。從目前來看，局域網(wǎng)信息安全的隱患主要是網(wǎng)絡系統(tǒng)本身的安全漏洞問題，還有就是網(wǎng)絡系統(tǒng)管理使用不利而導致的安全問題的增加。

2、局域網(wǎng)信息安全的主要威脅

我們所說的局域網(wǎng)（LAN）就是為了工作需要，在特定的范圍內(nèi)通過服務器與多臺電腦而組成的工作組互聯(lián)網(wǎng)絡。因為需要經(jīng)由交換機和服務器與網(wǎng)內(nèi)的所有電腦相連，所以局域網(wǎng)內(nèi)的信息傳輸速率相對較高，但是，由于局域網(wǎng)應用的技術(shù)單一，沒有更多的安全措施，因此很容易成為病毒傳播的主要通道，為數(shù)據(jù)信息的安全帶來嚴重的隱患問題。綜合分析局域網(wǎng)信息安全的主要威脅有下面幾種：

2.1 黑客軟件影響數(shù)據(jù)安全

資源共享是局域網(wǎng)的主要用途之一，然而共享資源必然要對數(shù)據(jù)開放，這就會使得篡改和刪除數(shù)據(jù)信息變得極其容易，造成了數(shù)據(jù)的安全性較低。比如，一些黑客利用網(wǎng)絡釣魚工具進行攻擊，其主要是以某些知名機構(gòu)的名義向用戶發(fā)送大量帶有欺騙性質(zhì)的垃圾郵件信息，其目的是要以此引誘收信人透露個人的敏感信息內(nèi)容，例如用戶名、密碼、ID賬號、個人聯(lián)系方式以及信用卡等信息，冒用某些正規(guī)網(wǎng)站的進行騙取用戶敏感數(shù)據(jù)信息是其最常見的手段，過去進行該類攻擊的大部分為大型網(wǎng)站或知名網(wǎng)站等，然而因為大型網(wǎng)站相對反應迅速較快，且其提供的各項安全措施也在加強增大，因此網(wǎng)絡釣魚只能逐漸將目光瞄準一些小型網(wǎng)站和不知名網(wǎng)站來進行。

2.2 服務器區(qū)域未做好有效防御

由于局域網(wǎng)內(nèi)各計算機之間可以快速方便的進行傳遞數(shù)據(jù)信息，這就直接導致了病毒能夠直接而快速地感染計算機，一旦局域網(wǎng)的服務器區(qū)域未做好有效出版物，沒有采取獨立保護措施，如果其中某臺計算機感染了病毒，再經(jīng)過服務器傳遞數(shù)據(jù)信息時則會直接造成服務器感染，如此，局域網(wǎng)內(nèi)的所有計算機通過服務器進行數(shù)據(jù)信息傳遞時，都容易成為病毒感染對象。盡管網(wǎng)絡出口處設立了防火墻來對外來攻擊進行阻斷，然而局域網(wǎng)內(nèi)部的攻擊卻往往不能抵擋。

2.3 各種計算機病毒和惡意代碼威脅網(wǎng)絡安全

許多網(wǎng)絡用戶沒有安裝防病毒軟件或者安裝不及時，以及沒有及時進行操作系統(tǒng)補丁的更新，還有部分用戶雖然安裝了防病毒軟件，但沒有及時更新病毒庫，這些情況都容易給計算機病毒入侵帶來便利。很多網(wǎng)絡寄生犯罪軟件進行攻擊時，都是利用網(wǎng)絡用戶的這些弱點和問題。網(wǎng)絡寄生軟件能夠做到修改磁盤上的現(xiàn)有軟件而將其寄生的相關(guān)文件內(nèi)注入一些新代碼來實現(xiàn)攻擊。

2.4 局域網(wǎng)用戶缺乏安全意識

很多用戶在進行數(shù)據(jù)信息傳遞時喜歡使用移動存儲設備，習慣性地將外部數(shù)據(jù)信息在沒有經(jīng)過安全檢查的情況下就將移動存儲設備直接與內(nèi)部局域網(wǎng)鏈接，并且將存儲設備內(nèi)部的數(shù)據(jù)信息傳遞到局域網(wǎng)計算機中，如此做法很容易給木馬和蠕蟲等各種病毒感染計算機提供方便條件，而且使數(shù)據(jù)信息泄密的機率增加。此外，還有個人筆記本電腦隨意地在內(nèi)外網(wǎng)之間進行切換使用以及一機兩用、多用等現(xiàn)象也經(jīng)常遇到，很多用戶的筆記本電腦鏈接Internet網(wǎng)后就直接在未經(jīng)許可的前提下直接在內(nèi)部局域網(wǎng)內(nèi)鏈接，也極易導致各類病毒入侵以及造成數(shù)據(jù)信息泄密等問題。

2.5 局域網(wǎng)IP地址發(fā)生沖突

如果局域網(wǎng)用戶處于同一個網(wǎng)段，就會導致IP地址沖突現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生，使部分計算機無法鏈接網(wǎng)絡。就局域網(wǎng)而言，發(fā)生這類IP地址沖突的現(xiàn)象經(jīng)常遇到，局域網(wǎng)內(nèi)的用戶越多，就會給查找工作帶來更大的難題，因此，局域網(wǎng)的網(wǎng)絡管理員需要密切關(guān)注之一問題并及時加以解決處理。

綜上所述，局域網(wǎng)內(nèi)在應用上擁有這些獨特的特點，導致了局域網(wǎng)內(nèi)的一些病毒能夠進行快速的傳遞，給數(shù)據(jù)信息的安全帶來危害，形成了局域網(wǎng)內(nèi)各計算機間相互感染的問題，雖然經(jīng)常進行病毒查殺，卻仍然經(jīng)常發(fā)生數(shù)據(jù)信息丟失等現(xiàn)象。

3、局域網(wǎng)的信息安全控制策略及其病毒防治措施

第9篇：安全方案預案制度范文

    建立住房公積金制度，實行住房商品化，是解決我國住房問題的根本出路。要把全面推行、不斷完善住房公積金制度，作為今后一個時期房改工作的重點。根據(jù)《國務院關(guān)于深化城鎮(zhèn)住房制度改革的決定》精神和省房改領導小組下達的《“九五”期間住房公積金的目標與任務》，現(xiàn)就全面推行住房公積金制度通知如下：

    一、各地要按省“九五”期間住房公積金目標任務，切實做好各年度指標的落實工作，采取措施繼續(xù)擴大公積金的歸集率，增加歸集額。省房改領導小組對各地實施進度進行定期檢查通報。

    二、住房公積金的繳交基數(shù)，按職工本人上年度月平均工資計算，各地應逐年作出調(diào)整。

    三、行政事業(yè)單位要率先建立住房公積金制度，及時為職工繳納足額到位的住房公積金，財政負擔的住房公積金要列入預算，保證按期到位。

    四、企業(yè)為職工繳交公積金涉及到職工的切身利益，均應按期交納。有條件的地方可與當?shù)劂y行協(xié)商，由銀行直接托收單位交納的住房公積金。

    五、有條件的地方或單位，經(jīng)當?shù)胤扛念I導小組批準，公積金繳交率可以從現(xiàn)行5％提高到8？10％；外商投資企業(yè)及其中方職工的住房公積金繳交率可以從7？10％提高到10？15％。

    六、企業(yè)因經(jīng)濟效益差不能按規(guī)定為職工交納住房公積金的，須經(jīng)廠職代會研究通過，報經(jīng)當?shù)胤扛霓k批準，可采取申請動用單位售房款、暫時降低繳交比例、單位負擔部分暫時掛帳、履行緩交手續(xù)等過渡措施。

    七、企業(yè)被依法宣告破產(chǎn)的，其欠繳的職工住房公積金本息和公積金貸款按第一清償順序償還。

    八、各級房改、財政、監(jiān)察、審計、銀行等部門要加強對住房公積金制度建立情況的檢查監(jiān)督，對未建立住房公積金制度的單位，不得批準出售公有住房和住房建設項目立項，不得動用單位住房資金，不得購買安居住宅；對無故停繳、欠繳住房公積金的單位除停止辦理其住房建設的有關(guān)手續(xù)外，對遲交部分要按規(guī)定收取滯納金；對不執(zhí)行國家和省統(tǒng)一政策規(guī)定的，要嚴肅查處，嚴格糾正，情節(jié)嚴重的，由監(jiān)察部門按規(guī)定處理。

    九、各地要將建立公積金制度納入年度目標考核內(nèi)容，對實施好的地方和單位由房改領導小組考核表彰。

    十、按照“房委會決策、中心運作、銀行專戶、財政監(jiān)督”的原則加強對住房公積金的管理。公積金應主要用于住房建設和支持個人購房抵押貸款。上一級房改、財政部門要加強監(jiān)督。