公路路產(chǎn)管理精選(九篇)

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第1篇：公路路產(chǎn)管理范文

[關(guān)鍵詞] 公路施工；安全生產(chǎn)檔案；管理路徑

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2017. 11. 073

[中圖分類號] G271 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1673 - 0194（2017）11- 0149- 03

1 前 言

現(xiàn)階段，為了提高人民的生活水平，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，加強(qiáng)公路事業(yè)的建設(shè)是社會發(fā)展的必然趨勢。在公路建設(shè)的過程中，施工作為重點階段，該階段工作直接影響工程質(zhì)量，但是施工過程中存在諸多風(fēng)險因素，極易引發(fā)安全事故，所以施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)提高對于安全管理的重視，樹立正確的管理意識，將施工檔案的管理作為重點工作?，F(xiàn)階段，我國了一系列安全檔案管理條例，明確指出安全檔案管理工作應(yīng)當(dāng)貫穿在公路施工的整個過程中，這對于公路施工安全生產(chǎn)檔案管理提出了新的要求。

2 公路工程施工生產(chǎn)檔案的基本特征

2.1 檔案內(nèi)容及其形式的多樣化

就公路施工來說，檔案管理貫穿于施工全過程，在公路項目招標(biāo)、設(shè)計、施工及其維護(hù)階段，均會產(chǎn)生大量檔案資料，尤其是某些工期較長的公路工程而言，檔案資料內(nèi)容涉及面較廣，且形式趨于多樣化發(fā)展。一般來說，常見的公路施工檔案主要包括招標(biāo)文件、施工方技術(shù)文件、工程調(diào)整檔案、會議文件、質(zhì)量檢測文件及其驗收檔案等。所以，在公路工程施工中，檔案的形式多種多樣，且內(nèi)容較多，這進(jìn)一步增大了檔案管理的難度。

2.2 檔案的專業(yè)化及其利用價值

在公路施工的過程中，施工技術(shù)通常較為先進(jìn)，在此基礎(chǔ)上最終形成的施工檔案的專業(yè)性及其技術(shù)性也較為突出。同時，為了保障各項工序的標(biāo)準(zhǔn)化、統(tǒng)一化開展，實行檔案管理具有更大的利用價值。需要明確的是，由于施工檔案屬于真實的、客觀的文件資料，可以全面反映施工企業(yè)的管理質(zhì)量及其施工水平，管理檔案在其投標(biāo)過程中具有十分關(guān)鍵的作用。

3 公路工程施工生a檔案的主要問題

3.1 檔案資料編號不連貫

在公路的建設(shè)過程中，大部分施工人員來自不同的部門，通常來說，施工管理人員能夠統(tǒng)一分類不同的檔案資料，并對其進(jìn)行編號，這也是提高檔案日后查詢便捷性的必要途徑，在編寫檔案編號的過程中，一般依照分類號、項目號或者案卷號進(jìn)行制定及分類。但是在實際的工作過程中，檔案資料編號的連貫性較差，難以依據(jù)檔案資料做出完整的判斷，這對檔案管理造成了極大的負(fù)面影響，難以及時發(fā)現(xiàn)遺漏的檔案，甚至存在檔案缺失的情況，影響竣工階段的結(jié)算[1]。

3.2 工程檔案資料質(zhì)量較差

逐步提升檔案資料的管理質(zhì)量是當(dāng)前檔案管理應(yīng)當(dāng)重視的一大問題，只有在保障檔案質(zhì)量的情況下，才能全面發(fā)揮檔案資料的根本價值，提升檔案管理的管理水平。但是就我國目前的公路施工檔案管理來說，大部分檔案的質(zhì)量無法滿足施工單位的基本要求，檔案質(zhì)量的影響因素較多，例如難以按照標(biāo)準(zhǔn)化模式整理及其收集案卷資料，工作人員依照個人主觀意志開展檔案管理工作等均極大的降低了工程檔案資料的質(zhì)量。

3.3 檔案管理同公路施工不同步

在公路檔案的管理過程中，只有保障檔案管理同公路施工進(jìn)度的一致性，才能保障檔案數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性及其有效性，如果二者不同步，不僅會影響公路施工工程的正常進(jìn)行，同時也不利于檔案管理工作的開展。就目前來說，導(dǎo)致施工同檔案管理不一致的主要原因即人員緊張以及檔案管理難度及其工作量較大，加之施工單位并未制定相關(guān)管理體制造成了管理人員的滯后性，難以激發(fā)工作人員的工作熱情。另外，檔案管理人員通常較為重視公路施工質(zhì)量、成本方面的檔案管理，未樹立安全生產(chǎn)檔案管理的意識，這一情況不利于施工單位施工的安全進(jìn)行，且容易增大風(fēng)險。

4 公路工程施工生產(chǎn)檔案的完善策略

4.1 完善檔案管理制度體系

目前，公路在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用更加突出，同時公路建設(shè)項目的范圍不斷拓寬，在公路項目的施工過程中，通常會產(chǎn)生大量的施工資料，為了實現(xiàn)施工檔案的有效管理，施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)完善檔案管理的制度體系。一方面，施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)在內(nèi)部建設(shè)檔案管理體制，改變傳統(tǒng)的管理方式，引進(jìn)先進(jìn)的管理技術(shù)，創(chuàng)新管理手法，實現(xiàn)檔案的標(biāo)準(zhǔn)化管理。另一方面，隨著社會的發(fā)展，精細(xì)化管理是各個領(lǐng)域管理中不可或缺的管理方案，公路檔案的精細(xì)化管理是提升管理質(zhì)量，保障檔案管理同施工進(jìn)度一致的主要手段[2]。

4.2 實現(xiàn)檔案的統(tǒng)一化管理

如果公路工程量較大，就應(yīng)當(dāng)在編制檔案資料之前，同相關(guān)管控機(jī)構(gòu)進(jìn)行溝通與交流，明確檔案管理的重點，需要指出的是，不同的建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一化編制檔案，盡可能避免出現(xiàn)多種管理標(biāo)準(zhǔn)這一情況，以此才能保障檔案管理工作的合理進(jìn)行，保障檔案的質(zhì)量，為公路施工期間或者工程竣工期間的質(zhì)量檢測工作創(chuàng)造良好條件，也為管理人員的查找提供便捷性。

4.3 強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理檔案

由于公路施工的技術(shù)性較強(qiáng)，所以公路施工檔案具有一定專業(yè)性，在施工檔案的管理過程中，管理人員應(yīng)當(dāng)保障檔案的分類整理及其高效利用。施工單位應(yīng)當(dāng)意識到管理人員的素質(zhì)直接影響檔案管理的水平，并且在招聘期間將人員的專業(yè)水平納入重點考察范圍，同時強(qiáng)化檔案管理人員的培訓(xùn)力度。同時，作為檔案管理人員自身應(yīng)當(dāng)樹立正確的思想觀念，正確、積極面對自身工作，重視個人管理，重點建設(shè)安全事故檔案資料管理數(shù)據(jù)庫，尤其是針對施工過程中的安全事故，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行事先分析，并針對存在的風(fēng)險提前制定安全檔案管理的應(yīng)對方案。在實際工作過程中應(yīng)當(dāng)將以下幾點作為切入點。

首先，針對公路施工過程中已經(jīng)發(fā)生的安全事故，檔案管理人員應(yīng)當(dāng)依據(jù)事故發(fā)生的地點、原因、時間等詳細(xì)記錄，并制定為專項性的專題目錄。檔案管理人員應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化對于安全事故信息的采集工作，將以往本單位或者其他單位發(fā)生的重大安全事故整理為文件，并依據(jù)其具體形式進(jìn)行劃分以目錄形式呈現(xiàn)，然后依據(jù)檔案目錄制定專題，比如機(jī)械事故、運輸事故、基坑事故等，為公路建設(shè)過程中不同安全事故資料的查找奠定基礎(chǔ)，保障自身安全生產(chǎn)檔案管理的有效性[3]。

其次，針對施工企業(yè)或者相關(guān)公路施工單位所進(jìn)行的公路施工安全檔案，檔案管理人員應(yīng)當(dāng)將全面收集資料并納入專題管理中。需要提出的是，檔案部門的管理人員應(yīng)當(dāng)參與事故處理的全過程，一方面，主動收集安全事故的發(fā)生原因，并協(xié)助分析有效的理方案，避免偶然事件的發(fā)生阻礙施工的正常開展。另一方面，檔案管理人員應(yīng)當(dāng)在了解安全事故的基礎(chǔ)上準(zhǔn)確記錄，避免主觀意念，同時依據(jù)先后順序?qū)⑵渚幹迫霂?，形成完善的檔案管理庫。

最后，檔案管理人員應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化其同相關(guān)監(jiān)管部門的聯(lián)系，向其了解安全生產(chǎn)檔案管理的要點，并向管理機(jī)構(gòu)提交本單位安全生產(chǎn)管理檔案。然而，僅僅依靠公路施工單位安全生產(chǎn)檔案管理部門的管理，并不能達(dá)到實際要求，施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極建設(shè)檔案信息庫，將信息采集工作納入重點考察范圍，通過系統(tǒng)化的管理模式發(fā)揮安全生產(chǎn)檔案管理在公路施工過程中的積極價值，并將其作為企業(yè)管理水平的評價標(biāo)準(zhǔn)之一。

4.4 安全專題檔案教育作用

通過多種宣傳模式凸顯安全管理檔案的基本作用，一方面，組織員工開展安全生產(chǎn)法制講座，在安全檔案學(xué)習(xí)之后，使其明確安全生產(chǎn)的重要性，在不斷規(guī)范自身行為的同時，也能輔助相關(guān)檔案管理人員開展檔案管理工作。另一方面，全員員工應(yīng)當(dāng)以安全生產(chǎn)檔案作為依據(jù)，開展安全知識教育，明確事故隱患、安全的施工技術(shù)等，使工作人員明確安全生產(chǎn)的基本常識，全面凸顯安全專題檔案的教育作用，這也是促進(jìn)安全生產(chǎn)檔案管理的長遠(yuǎn)發(fā)展的必要途徑[4]。

5 結(jié) 語

一般來說，公路工程施工跨越周期較長，施工工程各個工序的也較為復(fù)雜，在實際的施工過程中，也容易出現(xiàn)工程變更的情況，所以公路施工對于檔案管理的要求較高。另外，在不同的施工階段，檔案資料的管理重點也不同，檔案管理的內(nèi)容較為廣泛，形式復(fù)雜，為了達(dá)到施工檔案管理的根本目標(biāo)，管理人員應(yīng)當(dāng)不斷提升自身水平，明確檔案管理中存在的問題，并逐步完善，以此全面發(fā)揮檔案管理在公路安全施工中的價值，促進(jìn)我國公路建設(shè)事業(yè)的健康發(fā)展。

主要參考文獻(xiàn)

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[2]李彤彤.關(guān)于公路施工機(jī)械設(shè)備安全管理的策略探討[J].經(jīng)營管理者，2015（15）.

第2篇：公路路產(chǎn)管理范文

關(guān)鍵詞：高速公路 資產(chǎn)管理 資產(chǎn)信息化

高速公路是城市現(xiàn)代化建設(shè)最基本的交通道路建設(shè)，對于城市現(xiàn)代化和國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有非常重要的意義。由于高速公路建設(shè)是一項長期并且投資較大的建設(shè)工程，能否對其中存在的資產(chǎn)進(jìn)行有效管理是高速公路現(xiàn)展的主要問題。隨著社會經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，發(fā)現(xiàn)實現(xiàn)資產(chǎn)信息化能夠?qū)崿F(xiàn)資產(chǎn)的有效管理，同時提升高速公路發(fā)展的經(jīng)濟(jì)效益。

一、高速公路資產(chǎn)管理

高速公路企業(yè)經(jīng)營資產(chǎn)是企業(yè)創(chuàng)辦和經(jīng)營過程中，以市場形成或通過國家劃撥，為企業(yè)所占有的資源。企業(yè)借助資源進(jìn)行高速公路的經(jīng)營活動，以其資產(chǎn)對自身債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。經(jīng)濟(jì)的管理、計劃及資源的分配決策是高速公路資產(chǎn)管理的核心，是高速公路維護(hù)優(yōu)化、公路運輸系統(tǒng)監(jiān)測的重要基礎(chǔ)。廣義上看待高速公路的具體資產(chǎn)，可以包括交通基礎(chǔ)設(shè)施、資產(chǎn)壽命期、資產(chǎn)需求及資源分配、信息技術(shù)應(yīng)用等內(nèi)容，通過經(jīng)濟(jì)學(xué)方法與工程學(xué)原理的充分結(jié)合，建立經(jīng)濟(jì)決策程序，以尋求管理有效、降低成本的工作成果。高速公路資產(chǎn)管理就是借助對經(jīng)濟(jì)學(xué)原理與工程學(xué)的運用，利用管理方法對高速公路資產(chǎn)進(jìn)行經(jīng)營和管理，從而提高高速公路資產(chǎn)性能，實現(xiàn)社會經(jīng)濟(jì)效益最大化目標(biāo)。

目前，分析高速公路資產(chǎn)管理現(xiàn)狀，可知主要包括以下三個方面。第一，分類標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。財務(wù)部門采用主流管理軟件，依據(jù)國家財政部制定的固定資產(chǎn)分類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行單位資產(chǎn)的分類。依據(jù)功能特性進(jìn)行資產(chǎn)的分類使得同一類資產(chǎn)重復(fù)出現(xiàn)，不利于管理的有效實施。所以，從性質(zhì)和綜合功能進(jìn)行資產(chǎn)的分類，導(dǎo)致資產(chǎn)分類沒有形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。第二，分類結(jié)果不一致。資產(chǎn)分類的標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一影響資產(chǎn)分類結(jié)果不一致是必然趨勢，由于受此影響對其價值管理造成問題，特別是財務(wù)賬與實物賬的對賬過程中，固定資產(chǎn)清產(chǎn)等會比較繁雜。第三，管理軟件不對接。實物管理主要采用固定資產(chǎn)管理軟件，價值管理采用財務(wù)管理軟件。財務(wù)管理軟件不預(yù)留接口，兩套軟件無法集成或?qū)?，影響資產(chǎn)管理信息化的實現(xiàn)。這種情況下，管理人員需要將各自的資產(chǎn)數(shù)據(jù)從系統(tǒng)中導(dǎo)出或進(jìn)行打印，之后通過人工對相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行核對，使信息化工作效率不斷降低。此外，固定資產(chǎn)分類結(jié)果不一致一定程度上加大了核對工作量，不利于管理的有效實施。

二、高速公路資產(chǎn)管理的信息化

（一）建立以及完善相應(yīng)的資產(chǎn)信息化數(shù)據(jù)庫，增強(qiáng)社會服務(wù)的有效性

資產(chǎn)信息化數(shù)據(jù)庫是高速公路實現(xiàn)資產(chǎn)有效管理的基礎(chǔ)，要依據(jù)國家資產(chǎn)管理的相關(guān)規(guī)定，以及高速公路企業(yè)的實際發(fā)展?fàn)顩r，建立和完善相應(yīng)的資產(chǎn)信息化數(shù)據(jù)庫，以此增強(qiáng)社會服務(wù)的有效性，主要有四方面的內(nèi)容，即：依據(jù)資產(chǎn)信息數(shù)據(jù)庫資產(chǎn)的流通，建立相應(yīng)的網(wǎng)站系統(tǒng)，將資產(chǎn)信息化作為主要手段，以網(wǎng)站建立為媒介，以此實現(xiàn)與高速公路資產(chǎn)相關(guān)的信息資料能夠有效地和高速公路資產(chǎn)信息網(wǎng)站同時公布和更新。提供相應(yīng)的監(jiān)督和管理機(jī)制，便于社會大眾高速公路對道路情況的了解以及對高速公路資產(chǎn)運營進(jìn)行監(jiān)督，特別是出現(xiàn)惡劣天氣情況時，對高速公路信心進(jìn)行及時更新和公布，增強(qiáng)其服務(wù)功能；拓展資產(chǎn)信息的采集和公布途徑，利用資產(chǎn)信息化數(shù)據(jù)庫的網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)，從各個渠道對高速公路資產(chǎn)信息的情況進(jìn)行采集，然后整理公布出來，便于社會大眾的出行安全，可以對各個高速公路的信息情況進(jìn)行整理，通過語音和視頻等途徑進(jìn)行發(fā)展；設(shè)置相應(yīng)的資產(chǎn)信息管理的預(yù)警系統(tǒng)，利用資產(chǎn)信息進(jìn)行引導(dǎo)，減少社會大眾出行時間的浪費，及時更新資產(chǎn)信息支持決策發(fā)展；設(shè)置相應(yīng)的物資和設(shè)備的救援體系，及時應(yīng)對高速公路運營中出現(xiàn)的意外事件，有效疏導(dǎo)交通擁堵，增強(qiáng)對高速公路的管理。

（二）促使資產(chǎn)信息化技術(shù)和時展相適應(yīng)，滿足實際工作的需要

社會發(fā)展處于不斷變化之中，不斷促進(jìn)科學(xué)技術(shù)發(fā)生日新月異的變化，為了促使高速公路資產(chǎn)管理信息化滿足實際工作的需要，必須要加強(qiáng)資產(chǎn)信息化技術(shù)和時展相適應(yīng)，就需要對資產(chǎn)管理信息化技術(shù)進(jìn)行創(chuàng)新和推廣發(fā)展。在高速公路資產(chǎn)管理信息化發(fā)展中，能夠?qū)崿F(xiàn)網(wǎng)上遠(yuǎn)程實現(xiàn)資產(chǎn)的采購、配置、使用以及維修等。同時運營單位相應(yīng)的工作人員可以對一部分資產(chǎn)的信心進(jìn)行查詢和管理，達(dá)到網(wǎng)絡(luò)信息化辦公和業(yè)務(wù)開展的目的，以及及時對基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)備的使用情況進(jìn)行更新，對出現(xiàn)的故障或者突發(fā)事件及時進(jìn)行維修和上報，促進(jìn)高速公路資產(chǎn)管理信息一體化的發(fā)展。除此之外，還可以制定相應(yīng)的管理和維修的準(zhǔn)則和流程，采取信息化管理，提升工作效率。

（三）實現(xiàn)資產(chǎn)管理信息的共享化發(fā)展，提升高速公路運營的經(jīng)濟(jì)效益

信息資源的共享化，能夠有效地促進(jìn)信息之間的流通，在企業(yè)發(fā)展中，便于各部門所掌握信息的一致性，減少工作的誤差和不足，在高速公路資產(chǎn)管理信息化發(fā)展中，實現(xiàn)資產(chǎn)管理信息的共享化發(fā)展，能夠提升高速公路運營的經(jīng)濟(jì)效益，主要有兩方面的內(nèi)容，即：引進(jìn)新型的信息化技術(shù)，建立相應(yīng)信息資源共享的體系，可以通過手機(jī)短信或者網(wǎng)絡(luò)消息實現(xiàn)資產(chǎn)管理信息之間的共享，提升運營開展的工作效率；利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，達(dá)到無紙化辦公的目的，可以安裝外網(wǎng)或者局域網(wǎng)，實現(xiàn)資產(chǎn)管理信息在線傳送，降低資源的消耗，節(jié)省相應(yīng)的辦公費用，提升高速公路運營的經(jīng)濟(jì)效益。

（四）對資產(chǎn)管理信息化進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，奠定資產(chǎn)管理信息化發(fā)展的基礎(chǔ)

對資產(chǎn)管理信息化進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，是保證資產(chǎn)管理信息化發(fā)展的重要舉措，對于資產(chǎn)管理信息化發(fā)展具有非常重要的意義，同時還能夠奠定資產(chǎn)管理信息化發(fā)展的基礎(chǔ)。在資產(chǎn)管理信息化網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫建立完成之后，就需要對其進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管，做好完善的規(guī)避措施，避免出現(xiàn)系統(tǒng)破壞或者出現(xiàn)安全漏洞的情形，主要有四方面內(nèi)容，即：將網(wǎng)絡(luò)和局域內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行安全隔離處理，探戈控制兩者的連接；制定相應(yīng)安全網(wǎng)絡(luò)的解決措施，增強(qiáng)信息系統(tǒng)的安全性，避免數(shù)據(jù)被盜取或者丟失的現(xiàn)象；提升資產(chǎn)管理信息化工作人員自身的素質(zhì)和安全意識，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)的發(fā)展；各個工作人員設(shè)置獨立的賬戶和密碼，加強(qiáng)安全管理權(quán)限，提升資產(chǎn)管理信息的可靠性。

三、設(shè)計合理的高速公路資產(chǎn)管理信息化計劃

基于高速公路資產(chǎn)管理信息化的探討和發(fā)展，設(shè)計相應(yīng)合理的高速公路資產(chǎn)管理信息化計劃，不斷滿足實際工作、社會大眾、社會經(jīng)濟(jì)的需求和發(fā)展，形成規(guī)范化的系統(tǒng)，主要以下三方面的內(nèi)容。

（一）設(shè)置相應(yīng)統(tǒng)一的資產(chǎn)管理信息化體系

信息的統(tǒng)一性能夠提升企業(yè)的工作效率和經(jīng)濟(jì)效益，在高速公路資產(chǎn)管理信息化設(shè)計中，必須要保證資產(chǎn)管理信息化的一致性，保證高速公路運營企業(yè)所獲取信息的有效性，能夠及時為社會大眾提供準(zhǔn)確且有效的信息服務(wù)。建立相應(yīng)的資產(chǎn)管理信息數(shù)據(jù)庫，采用網(wǎng)絡(luò)信息化手段對資產(chǎn)實現(xiàn)在線管理，便于業(yè)務(wù)的開展和進(jìn)行。

（二）實現(xiàn)開放性業(yè)務(wù)的管理

在高速公路資產(chǎn)管理信息化設(shè)計中，開放性業(yè)務(wù)指在網(wǎng)絡(luò)信息管理中公開的信息，能夠快速的實現(xiàn)信息的傳遞，并且在發(fā)展中從高速公路運營企業(yè)整體出發(fā)，保證各個部門資源信息之間的共享，避免出現(xiàn)數(shù)據(jù)冗余的現(xiàn)象，同時提升工作效率。

（三）創(chuàng)建相應(yīng)的保障系統(tǒng)

在高速公路資產(chǎn)管理信息化設(shè)計中，創(chuàng)建相應(yīng)的保障系統(tǒng)，能夠?qū)Ω咚俟焚Y產(chǎn)實現(xiàn)有效地管理和安全保證，是實現(xiàn)高速公路資產(chǎn)管理信息化必不可少的組成部分，能夠有效地降低資源的損耗，促進(jìn)資產(chǎn)管理和正確決策的進(jìn)行，同時還能避免資產(chǎn)管理信息化中的不足，降低意外事件出現(xiàn)的頻率，對資產(chǎn)管理信息化的可靠性進(jìn)行評價，提升高速公路資產(chǎn)管理運營的經(jīng)濟(jì)效益。

四、結(jié)束語

綜上所述，本文主要對高速公路資產(chǎn)管理的意義進(jìn)行闡述，然后對實現(xiàn)高速公路資產(chǎn)信息化管理進(jìn)行研究，設(shè)計合理的高速公路資產(chǎn)信息化計劃，提升高速公路發(fā)展的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)高速公路資產(chǎn)信息化的發(fā)展。實現(xiàn)高速公路資產(chǎn)管理的信息化發(fā)展，能夠有效地提升高速公路的工作效率和經(jīng)濟(jì)效率，同時促進(jìn)資產(chǎn)管理信息化的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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第3篇：公路路產(chǎn)管理范文

(一)盲目購置固定資產(chǎn)，缺乏合理采購的采購計劃

近年來，公路施工企業(yè)猶如雨后春筍快速發(fā)展，各種工程建設(shè)得以如火如荼的展開，形成了公路施工企業(yè)競爭激烈的發(fā)展形勢。資質(zhì)是建筑企業(yè)公司具備能接工程項目的能力，而生產(chǎn)設(shè)備是影響企業(yè)資質(zhì)的重要因素。公路施工企業(yè)由于其生產(chǎn)活動的特殊性，對固定資產(chǎn)具有較高依賴程度。許多企業(yè)為了獲得工程項目的中標(biāo)，提高企業(yè)的資質(zhì)，盲目的購進(jìn)大量的固定資產(chǎn)、生產(chǎn)設(shè)備。特別是對于剛進(jìn)入某個新領(lǐng)域或者涉獵多個領(lǐng)域的公路施工企業(yè)而言，一旦企業(yè)在競標(biāo)中失利，就會造成生產(chǎn)設(shè)備、固定置產(chǎn)的閑置，導(dǎo)致工程建設(shè)資金的斷裂，增加項目資金的使用成本和風(fēng)險，進(jìn)而大幅度的降低了公路施工企業(yè)所實現(xiàn)的利潤。

(二)固定資產(chǎn)管理存在漏洞，管理部門過多

眾所周知，公路施工企業(yè)固定資產(chǎn)種類眾多，主要包括項目基地建設(shè)、機(jī)械設(shè)備和行政部門的固定資產(chǎn)等等，如：生產(chǎn)設(shè)備、運輸設(shè)備、辦公設(shè)備、電子設(shè)備等等。公路施工企業(yè)生產(chǎn)和運行所需固定資產(chǎn)種類的多樣化，導(dǎo)致了固定資產(chǎn)管理部門的分散和臃腫，容易造成固定資產(chǎn)在購置審批、使用記錄和盤點規(guī)定等管理流程和方法上的不統(tǒng)一，不利于企業(yè)對固定資產(chǎn)的統(tǒng)籌安排，優(yōu)化固定資產(chǎn)資源的優(yōu)化配置，將閑置的資產(chǎn)、設(shè)備及時的調(diào)撥到其生產(chǎn)項目所需要施工中。其次，對于閑置的資產(chǎn)、設(shè)備，企業(yè)還需要定期的對其進(jìn)行計提折舊，并支付較大的維修保養(yǎng)費用。另外，固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)過多，公路施工企業(yè)要維持各個管理部門的正常運轉(zhuǎn)，通常需要支付大額的管理費用。

二、公路施工企業(yè)固定資產(chǎn)核算中存在的問題

(一)折舊方法單一

計提折舊是固定資產(chǎn)核算的重要內(nèi)容，也是優(yōu)化公路施工企業(yè)成本費用的有效途徑?，F(xiàn)階段，大部分公路施工企業(yè)固定資產(chǎn)核算中的折舊方法過于單一，不能夠有效的體現(xiàn)資產(chǎn)的實際使用價值。比如說，平均年限法計提折舊，即是按照固定資產(chǎn)的使用年限平均計提折舊。但是在資產(chǎn)使用實際情況中，資產(chǎn)、設(shè)備在使用初期，由于性能、質(zhì)量好，出現(xiàn)故障的可能小較小，設(shè)備所需的維修保養(yǎng)成本較低，造成其生產(chǎn)效率高的現(xiàn)狀。因此，對于期初固定資產(chǎn)所計提的折舊費用就應(yīng)當(dāng)大于后期，而直線法下固定資產(chǎn)計提折舊費用的方式就忽視了企業(yè)機(jī)械設(shè)備的實際運行情況，反應(yīng)不出資產(chǎn)實際的使用價值。另外，平均年限法下固定資產(chǎn)折舊費用的計提，會造成企業(yè)愿意購置新設(shè)備、資產(chǎn)的現(xiàn)狀，或者提前處置和報廢固定資產(chǎn)，導(dǎo)致生產(chǎn)企業(yè)固定資產(chǎn)的擠壓和浪費。

(二)固定資產(chǎn)賬面數(shù)與實際數(shù)不相符

現(xiàn)階段，公路施工企業(yè)固定資產(chǎn)管理部門眾多，項目多頭的管理容易使資產(chǎn)挑撥上過于繁瑣，當(dāng)財務(wù)部門來不及進(jìn)行資產(chǎn)盤點處理活動時，就很容易出現(xiàn)賬面數(shù)與實際數(shù)不相符的情況。另外，各部門對資產(chǎn)、設(shè)備的評估標(biāo)準(zhǔn)不一，也容易造成賬賬數(shù)不相等。比如說，低于3000元的資產(chǎn)財務(wù)部門認(rèn)定為不是固定資產(chǎn)，不按照固定資產(chǎn)的核算方法進(jìn)行計算，而物資設(shè)備部門有可能根據(jù)該資產(chǎn)對施工建設(shè)重要性程度，將其納入到固定資產(chǎn)的核算范圍中。由此可知，財務(wù)部門和物資設(shè)備部門對固定資產(chǎn)評價標(biāo)準(zhǔn)的不一樣，價值管理部門與實務(wù)管理部門判別標(biāo)準(zhǔn)存在差異，直接導(dǎo)致對該資產(chǎn)的核算和管理出現(xiàn)完全不同狀況，容易引發(fā)固定資產(chǎn)流失。

三、加強(qiáng)公路施工企業(yè)固定資產(chǎn)管理和核算的相關(guān)建議

(一)建立健全固定資產(chǎn)的預(yù)算制度

凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。加強(qiáng)公路施工企業(yè)固定資產(chǎn)管理需要建立健全企業(yè)的預(yù)算制度，完善固定資產(chǎn)的購置預(yù)算管理，優(yōu)化預(yù)算管理方案，加強(qiáng)預(yù)算管理的執(zhí)行的控制。但需要注意以下幾點：第一，對于公路施工企業(yè)固定資產(chǎn)的購置，企業(yè)在設(shè)計相關(guān)購置預(yù)算方案時，要緊密結(jié)合公路施工企業(yè)現(xiàn)有的固定資產(chǎn)狀況，從企業(yè)項目中標(biāo)與否這一實際出發(fā)，充分考慮企業(yè)的固定資產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益、資產(chǎn)預(yù)算額度等等。第二，在預(yù)算方案實施執(zhí)行之后，要分析、評價預(yù)算執(zhí)行情況，將固定資產(chǎn)購置現(xiàn)狀與預(yù)算情況做詳細(xì)對比，進(jìn)而找出其中的差距，并探討差距產(chǎn)生的原因，為下次預(yù)算方案的編制積累寶貴的經(jīng)驗和思路。第三，對于預(yù)算之外的固定資產(chǎn)的購置，需要加大在各級部門審批力度，做好對其購置金額、購置程序等購置報告的檢查工作。

(二)采用資產(chǎn)租賃的管理模式

第4篇：公路路產(chǎn)管理范文

**資產(chǎn)管理有限公司自2012年成立以來，始終按照上級的要求堅定不移的認(rèn)真執(zhí)行各項任務(wù)，同時也較好的完成了各項工作，公司上下精誠團(tuán)結(jié)，共同努力為以后發(fā)展兢兢業(yè)業(yè)。下面我就下一步工作思路做一簡要匯報：

一、經(jīng)濟(jì)方面：持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展公司經(jīng)濟(jì)，和相關(guān)部門溝通好我公司每年每人8000元人民幣的紅利問題，爭取提前到位發(fā)放，盤活***俱樂部，更好的實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收、增收。

二、雙創(chuàng)方面：做好及配合相關(guān)部門創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)工作，完善本經(jīng)濟(jì)組織成員轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生清整活動。

三、安全方面：保障公司、企業(yè)（****）無重大責(zé)任事故，村民無上訪，維護(hù)和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

四、民計民生方面：保障全村城鄉(xiāng)合作醫(yī)療參保率100%，積極聯(lián)系企業(yè)解決就業(yè)問題以及加大殘疾人就業(yè)安置。

在今后工作中還望街道有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)給予大力協(xié)助。謝謝！

第5篇：公路路產(chǎn)管理范文

一、2006年安全生產(chǎn)管理工作指導(dǎo)思想和安全生產(chǎn)管理目標(biāo)

1、安全指導(dǎo)思想：堅持安全生產(chǎn)是電力企業(yè)的永恒主題，堅持“保人身、保電網(wǎng)、保設(shè)備”的原則，堅持“預(yù)防為主”的方針，堅持以人為本，教育提高的宗旨，狠抓三個到位{安全生產(chǎn)責(zé)任人到位、安全直接責(zé)任人到位、專責(zé)及班組長到位}；重點加強(qiáng)九項管理{“二票三制”管理、兩措管理、班組管理、施工現(xiàn)場管理、安全工用具管理、消防設(shè)備管理、配電線路及保護(hù)區(qū)管理、低壓配網(wǎng)管理、交通安全管理}。全面落實各級管理人員安全責(zé)任制，認(rèn)真貫徹執(zhí)行南方電網(wǎng)公司“三規(guī)定”（《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》、《安全生產(chǎn)監(jiān)督規(guī)定》、《安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定》）。夯實安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)，確保安全生產(chǎn)目標(biāo)的實現(xiàn)。

2、生產(chǎn)管理工作的中心和目標(biāo)

安全工作中心：保人身、保電網(wǎng)、保設(shè)備、增效益。

安全工作目標(biāo)：

（1）控制輕傷和障礙，重傷和人身傷亡事故為零；

（2）人為責(zé)任的大面積停電和重大設(shè)備損壞事故為零；

（3）重大火災(zāi)事故和負(fù)同等及以上的重大交通事故為零；

（4）配網(wǎng)線路跳閘事故率小于0.15次/公里。年

（5）實現(xiàn)三個100天無考核事故安全記錄；

（6）力爭全年無責(zé)任考核事故安全記錄

二、工作內(nèi)容

（1）負(fù)責(zé)制10KV及以上配網(wǎng)的規(guī)劃、建設(shè)、安全運行、維護(hù)檢修和電力設(shè)施的保護(hù)。

（2）負(fù)責(zé)供電區(qū)域分級漏電保護(hù)裝置的檢測和維護(hù)管理；

（3）負(fù)責(zé)供電區(qū)域安全用電的宣傳普及和客戶用電的安全管理；

（4）負(fù)責(zé)對本所人員安全知識、技術(shù)技能的培訓(xùn)和安全生產(chǎn)業(yè)績的考核。

三、工作要求

（1）安全生產(chǎn)管理的基礎(chǔ)工作。主要內(nèi)容如下：

1）堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律法規(guī)和電力行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和制度。

2）建立健全以所長為第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各類人員的安全生產(chǎn)職責(zé)。

3）建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，定期組織安全活動。

4）建立健全安全生產(chǎn)管理的各種技術(shù)資料、臺賬、記錄，按規(guī)定及時編報反事故措施計劃、安全技術(shù)措施計劃、設(shè)備大修和更新改造計劃。

（2）嚴(yán)格界定設(shè)備的產(chǎn)權(quán)分界點，依產(chǎn)權(quán)歸屬明確各方的安全責(zé)任。

（3）按有關(guān)規(guī)程的要求，對供電區(qū)域內(nèi)配電線路及設(shè)備設(shè)置明顯的標(biāo)志，主要內(nèi)容如下：

1）配電線路名稱和桿塔編號。

2）配電臺區(qū)的名稱和編號。

3）相位標(biāo)志。

4）線路開關(guān)、刀閘的調(diào)度名稱及編號。

5）變壓器、電容器、電纜端頭、桿上開關(guān)和刀閘、戶外配電箱（柜）以及配電設(shè)備經(jīng)過特殊地段的警示牌。

（4）對供電區(qū)域內(nèi)設(shè)備管理分工明確，責(zé)任到人。并按照有關(guān)規(guī)程要求開展設(shè)備的巡視、檢查、試驗、維護(hù)和檢修。對設(shè)備缺陷要做好記錄，并按缺陷等級，分類處理。

（5）根據(jù)《用電檢查管理辦法》的規(guī)定，定期或不定期地對供電區(qū)域的客戶安全用電情況進(jìn)行檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)以書面形式通知客戶，并督促限期整改。

（6）按照《漏電保護(hù)器農(nóng)村安裝運行規(guī)程》的要求，定期或不定期對各級漏電保護(hù)器進(jìn)行巡視、檢查、測試、維護(hù)，保證各級漏電保護(hù)器的安裝率、投運率、正確動作率達(dá)到部頒標(biāo)準(zhǔn)的要求。

（7）加強(qiáng)配電網(wǎng)電壓管理，采取措施提高電能質(zhì)量。一般客戶端電壓合格率要達(dá)到底95%以上。

（8）加強(qiáng)設(shè)備的負(fù)荷管理，防止設(shè)備過負(fù)荷運行和三相負(fù)荷嚴(yán)重不平衡運行。

（9）宣傳《電力法》、《電力供應(yīng)與使用條例》、《電力設(shè)施保護(hù)條例》等法律法規(guī)和電力行業(yè)的規(guī)章制度，做好電力設(shè)施的保護(hù)和安全用電知識的普及工作。

（10）對供電設(shè)備進(jìn)行操作和檢修時，必須嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制”制度，具體內(nèi)容如下：

1）工作票、操作票應(yīng)按月統(tǒng)計，妥善保管?！皟善薄焙细衤蕬?yīng)達(dá)到100%。

2）供電所工作負(fù)責(zé)人、工作許可人、工作監(jiān)護(hù)人由上級部門組織培訓(xùn)、考試、并發(fā)文公布。

（11）按“擇優(yōu)選購、按需配備、登記造冊、定期檢驗、壞的封修、缺的補(bǔ)齊、正確使用、妥善保管”的三十二字原則，搞好安全工器具的施工工具的配備，檢驗、使用和保管。

（12）根據(jù)設(shè)備狀況和檢修計劃，編制備品備件的計劃，并進(jìn)行擇優(yōu)選購，分類存放，妥善保管。

（13）發(fā)生生產(chǎn)和電網(wǎng)觸電傷亡事故，應(yīng)及時報告上級部門并立即組織事故處理。

1）堅持“三不放過”的原則，協(xié)助上級部門搞好事故的調(diào)查、分析、處理和上報。

2）盡快查出事故地點和原因，消除事故根源，防止事故擴(kuò)大。

3）盡量縮小事故停電范圍和減少事故損失，對已停電的用電客戶盡快恢復(fù)供電。

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第6篇：公路路產(chǎn)管理范文

一、××年安全生產(chǎn)管理工作指導(dǎo)思想和安全生產(chǎn)管理目標(biāo)

⒈安全指導(dǎo)思想：堅持安全生產(chǎn)是電力企業(yè)的永恒主題，堅持“保人身、保電網(wǎng)、保設(shè)備”的原則，堅持“預(yù)防為主”的方針，堅持以人為本，教育提高的宗旨，狠抓三個到位安全生產(chǎn)責(zé)任人到位、安全直接責(zé)任人到位、專責(zé)及班組長到位；重點加強(qiáng)九項管理“二票三制”管理、兩措管理、班組管理、施工現(xiàn)場管理、安全工用具管理、消防設(shè)備管理、配電線路及保護(hù)區(qū)管理、低壓配網(wǎng)管理、交通安全管理。全面落實各級管理人員安全責(zé)任制，認(rèn)真貫徹執(zhí)行南方電網(wǎng)公司“三規(guī)定”（《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》、《安全生產(chǎn)監(jiān)督規(guī)定》、《安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定》）。夯實安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)，確保安全生產(chǎn)目標(biāo)的實現(xiàn)。

⒉生產(chǎn)管理工作的中心和目標(biāo)

安全工作中心：保人身、保電網(wǎng)、保設(shè)備、增效益。

安全工作目標(biāo)：

（）控制輕傷和障礙，重傷和人身傷亡事故為零；

（）人為責(zé)任的大面積停電和重大設(shè)備損壞事故為零；

（）重大火災(zāi)事故和負(fù)同等及以上的重大交通事故為零；

（）配網(wǎng)線路跳閘事故率小于次公里。年

（）實現(xiàn)三個天無考核事故安全記錄；

（）力爭全年無責(zé)任考核事故安全記錄

二、工作內(nèi)容

（）負(fù)責(zé)制及以上配網(wǎng)的規(guī)劃、建設(shè)、安全運行、維護(hù)檢修和電力設(shè)施的保護(hù)。

（）負(fù)責(zé)供電區(qū)域分級漏電保護(hù)裝置的檢測和維護(hù)管理；

（）負(fù)責(zé)供電區(qū)域安全用電的宣傳普及和客戶用電的安全管理；

（）負(fù)責(zé)對本所人員安全知識、技術(shù)技能的培訓(xùn)和安全生產(chǎn)業(yè)績的考核。

三、工作要求

（）安全生產(chǎn)管理的基礎(chǔ)工作。主要內(nèi)容如下：

）堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律法規(guī)和電力行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和制度。

）建立健全以所長為第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各類人員的安全生產(chǎn)職責(zé)。

）建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，定期組織安全活動。

）建立健全安全生產(chǎn)管理的各種技術(shù)資料、臺賬、記錄，按規(guī)定及時編報反事故措施計劃、安全技術(shù)措施計劃、設(shè)備大修和更新改造計劃。

（）嚴(yán)格界定設(shè)備的產(chǎn)權(quán)分界點，依產(chǎn)權(quán)歸屬明確各方的安全責(zé)任。

（）按有關(guān)規(guī)程的要求，對供電區(qū)域內(nèi)配電線路及設(shè)備設(shè)置明顯的標(biāo)志，主要內(nèi)容如下：

）配電線路名稱和桿塔編號。

）配電臺區(qū)的名稱和編號。

）相位標(biāo)志。

）線路開關(guān)、刀閘的調(diào)度名稱及編號。

）變壓器、電容器、電纜端頭、桿上開關(guān)和刀閘、戶外配電箱（柜）以及配電設(shè)備經(jīng)過特殊地段的警示牌。

（）對供電區(qū)域內(nèi)設(shè)備管理分工明確，責(zé)任到人。并按照有關(guān)規(guī)程要求開展設(shè)備的巡視、檢查、試驗、維護(hù)和檢修。對設(shè)備缺陷要做好記錄，并按缺陷等級，分類處理。

（）根據(jù)《用電檢查管理辦法》的規(guī)定，定期或不定期地對供電區(qū)域的客戶安全用電情況進(jìn)行檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)以書面形式通知客戶，并督促限期整改。

（）按照《漏電保護(hù)器農(nóng)村安裝運行規(guī)程》的要求，定期或不定期對各級漏電保護(hù)器進(jìn)行巡視、檢查、測試、維護(hù)，保證各級漏電保護(hù)器的安裝率、投運率、正確動作率達(dá)到部頒標(biāo)準(zhǔn)的要求。

（）加強(qiáng)配電網(wǎng)電壓管理，采取措施提高電能質(zhì)量。一般客戶端電壓合格率要達(dá)到底以上。

（）加強(qiáng)設(shè)備的負(fù)荷管理，防止設(shè)備過負(fù)荷運行和三相負(fù)荷嚴(yán)重不平衡運行。

（）宣傳《電力法》、《電力供應(yīng)與使用條例》、《電力設(shè)施保護(hù)條例》等法律法規(guī)和電力行業(yè)的規(guī)章制度，做好電力設(shè)施的保護(hù)和安全用電知識的普及工作。

（）對供電設(shè)備進(jìn)行操作和檢修時，必須嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制”制度，具體內(nèi)容如下：

）工作票、操作票應(yīng)按月統(tǒng)計，妥善保管?！皟善薄焙细衤蕬?yīng)達(dá)到。

）供電所工作負(fù)責(zé)人、工作許可人、工作監(jiān)護(hù)人由上級部門組織培訓(xùn)、考試、并發(fā)文公布。

（）按“擇優(yōu)選購、按需配備、登記造冊、定期檢驗、壞的封修、缺的補(bǔ)齊、正確使用、妥善保管”的三十二字原則，搞好安全工器具的施工工具的配備，檢驗、使用和保管。

（）根據(jù)設(shè)備狀況和檢修計劃，編制備品備件的計劃，并進(jìn)行擇優(yōu)選購，分類存放，妥善保管。

（）發(fā)生生產(chǎn)和電網(wǎng)觸電傷亡事故，應(yīng)及時報告上級部門并立即組織事故處理。

）堅持“三不放過”的原則，協(xié)助上級部門搞好事故的調(diào)查、分析、處理和上報。

）盡快查出事故地點和原因，消除事故根源，防止事故擴(kuò)大。

）盡量縮小事故停電范圍和減少事故損失，對已停電的用電客戶盡快恢復(fù)供電。

第7篇：公路路產(chǎn)管理范文

關(guān)鍵詞：公立醫(yī)院；固定資產(chǎn)；管理

固定資產(chǎn)在單位資產(chǎn)的總額中占有很大比重，是醫(yī)院開展醫(yī)療、科研、教學(xué)活動的物質(zhì)基礎(chǔ)和保障，其數(shù)量多少也是衡量醫(yī)院醫(yī)療水平和醫(yī)院評級規(guī)模的重要指標(biāo)。公立醫(yī)院固定資產(chǎn)具有品種多、數(shù)量大、分布廣、專業(yè)性強(qiáng)、單位價值較高、管理難等特點，加強(qiáng)固定資產(chǎn)的科學(xué)管理，有助于防范和及時應(yīng)對因管理不善而產(chǎn)生的風(fēng)險，確保固定資產(chǎn)的真實性、完整性和安全性，確保醫(yī)院固定資產(chǎn)購建的合法性，提高會計信息的準(zhǔn)確性，提高固定資產(chǎn)使用效率，減少不必要的浪費，杜絕舞弊及腐敗，既能提高醫(yī)院的社會效益，又能保證醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益。

一、公立醫(yī)院固定資產(chǎn)管理存在的問題

1.管理意識淡薄，成本核算制度落后

固定資產(chǎn)是醫(yī)院開展業(yè)務(wù)活動的保障，也是醫(yī)療先進(jìn)水平的體現(xiàn)，所以醫(yī)院非常重視固定資產(chǎn)的購置，但同時對固定資產(chǎn)的高效利用、使用養(yǎng)護(hù)等管理問題較少關(guān)注。目前醫(yī)院管理層還未從觀念上對固定資產(chǎn)管理引起足夠重視，普遍存在重錢輕物、重購輕管等現(xiàn)象。同時，大部分醫(yī)院還沒有實施全成本的核算制度，目前固定資產(chǎn)的內(nèi)部控制大多僅停留在資產(chǎn)管理部門，未能深入到使用科室，未計入科室成本，這將使成本核算存在較大偏差，更不利于固定資產(chǎn)的精細(xì)化管理。

2.管理機(jī)構(gòu)不完善，權(quán)限分散

大多數(shù)醫(yī)院都是由財務(wù)部門監(jiān)管固定資產(chǎn)，財務(wù)人員兼任固定資產(chǎn)的管理員，設(shè)備科、后勤管理科、信息科等分管固定資產(chǎn)的使用及維護(hù)，致使管理權(quán)限分散。同時，醫(yī)院的固定資產(chǎn)多以醫(yī)療設(shè)備為主，技術(shù)含量高、技術(shù)更新快，財務(wù)人員難以把握市場行情，且固定資產(chǎn)配置的審批部門及領(lǐng)導(dǎo)較多，財務(wù)部門被置于管理之外，財務(wù)監(jiān)督和管理的職責(zé)難以發(fā)揮。多重管理、權(quán)責(zé)不清勢必會導(dǎo)致職責(zé)意識淡薄，相互推諉，資產(chǎn)無法清算、核對，管理無從談起。

3.信息管理系統(tǒng)建設(shè)滯后

原有的建立在計算機(jī)上運設(shè)的固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)基本停留在固定資產(chǎn)詳細(xì)信息的存儲、查詢等功能上，不能滿足對固定資產(chǎn)精準(zhǔn)和實時管理的需要，使用部門不能進(jìn)入固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)，不能及時將固定資產(chǎn)的使用狀態(tài)向管理部門反應(yīng)，因而管理層很難把握固定資產(chǎn)的增減變化、使用消耗等情況，進(jìn)而影響醫(yī)院在整體上的運轉(zhuǎn)與發(fā)展。

4.核算體系不完善

新的會計制度己對醫(yī)院固定資產(chǎn)的核算方法做出了一定改革，開始對固定資產(chǎn)計提折舊，但是并沒有對醫(yī)院應(yīng)采取哪種具體的折舊方法做出明確規(guī)定，也沒有關(guān)于對固定資產(chǎn)計提減值準(zhǔn)備的規(guī)定。目前，大多數(shù)醫(yī)院采用直線法對固定資產(chǎn)計提折舊，但是，醫(yī)院的專業(yè)醫(yī)療設(shè)備大都屬高新科技設(shè)備，設(shè)備更新速度快，現(xiàn)有的折舊方法不能真實反映固定資產(chǎn)價值。

5.風(fēng)險管理機(jī)制不健全

公立醫(yī)院有國家財政撥款的支持，醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)和員工普遍認(rèn)為這是國家出錢辦的醫(yī)院，不存在倒閉風(fēng)險，缺乏市場競爭意識和風(fēng)險意識。大多數(shù)醫(yī)院沒有設(shè)置專門的固定資產(chǎn)管理崗位，對固定資產(chǎn)的風(fēng)險進(jìn)行分析和評估，也沒有任何預(yù)警機(jī)制。同時，對固定資產(chǎn)的實用性、是否重復(fù)購買、成本回收的效率、設(shè)備更新等方面的可行性論證不足。

6.監(jiān)督、評價形式主義

固定資產(chǎn)管理制度建立后缺少監(jiān)督機(jī)制，很難形成從上到下的分層責(zé)任落實體制，內(nèi)控制度得不到很好的執(zhí)行，一些醫(yī)院沒有獨立的內(nèi)部審計部門，有些雖然設(shè)有內(nèi)部審計部門，但不能確保內(nèi)部審計部門的獨立性，甚至審計工作搞形式主義，沒有發(fā)揮應(yīng)用監(jiān)督作用。

二、公立醫(yī)院固定資產(chǎn)管理方法探討

1.強(qiáng)化固定資產(chǎn)管理意識，學(xué)習(xí)先進(jìn)管理理念和方法

做好固定資產(chǎn)的管理工作，首先需要醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識不到位，制度和措施就難以落實。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)在管理理念和管理方式上做出轉(zhuǎn)變，不僅醫(yī)院內(nèi)部控制制度的制定需要領(lǐng)導(dǎo)的參與，院領(lǐng)導(dǎo)還要以身作則，帶頭嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)控制度。還要依靠各部門的齊心協(xié)力，協(xié)調(diào)完成固定資產(chǎn)的管理工作，通過專題講座、案例學(xué)習(xí)、會議交流等方式督促員工學(xué)習(xí)固定資產(chǎn)管理相關(guān)知識，與管理一流的醫(yī)院進(jìn)行交流合作，學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理理念與方法。應(yīng)將醫(yī)院固定資產(chǎn)的安全、效率、保值、增值等指標(biāo)注作為績效考核的一項重要指標(biāo)，強(qiáng)化全員的固定資產(chǎn)管理意識，使固定資產(chǎn)管理的規(guī)章制度落到實處。

2.強(qiáng)化責(zé)任到人的管理體制

成立獨立的固定資產(chǎn)管理中心，對全院的固定資產(chǎn)進(jìn)行整體管理，并起草各項固定資產(chǎn)管理制度，對固定資產(chǎn)信息系統(tǒng)的建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，明確各部門的職責(zé)劃分，規(guī)定獎懲條例，加強(qiáng)檢查監(jiān)督，保證制度、規(guī)定的貫徹落實。同時定期（每年至少一次）進(jìn)行固定資產(chǎn)清查，不定期進(jìn)行貴重儀器設(shè)備抽查。應(yīng)由院長親自擔(dān)任管固定資產(chǎn)管理中心的主任，對該中心的工作全面負(fù)責(zé)，管理中心其他人員必須由若干位經(jīng)濟(jì)管理專家組成，其中由一位專家對該中心日常事務(wù)負(fù)責(zé)。固定資產(chǎn)的使用部門采用科主任負(fù)責(zé)制，由科主任指定管理員建立固定資產(chǎn)臺賬，負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)卡片，管理本科室的固定資產(chǎn)，并及時反饋使用狀況。

3.建立固定資產(chǎn)信息化管理平臺，引入先進(jìn)管理手段

固定資產(chǎn)信息化管理平臺可以把各責(zé)任中心的終端連接起來，醫(yī)院可以通過身份式的條碼標(biāo)識管理，建立永久電子檔案，將每個固定資產(chǎn)的采購、入庫、領(lǐng)用、調(diào)用、維修保養(yǎng)、報廢等信息記錄于系統(tǒng)中。固定資產(chǎn)信息化管理平臺在功能上必須滿醫(yī)院固定資產(chǎn)管理工作在各個層面提出的具體需求，固定資產(chǎn)使用部門能夠在線瀏覽、統(tǒng)計本部門固定資產(chǎn)的占用、使用情況，具備三證管理、到期提醒、維修提醒等功能，有效控制風(fēng)險，在線提交報修、報損、報廢等申請；歸口管理部門可以掌握和追蹤固定資產(chǎn)的增減變動、庫存情況，合理組織和調(diào)配閑置的固定資產(chǎn)，促進(jìn)閑置資產(chǎn)的再利用，避免重復(fù)購買，實現(xiàn)資源共享，信息互通。財務(wù)部門可以瀏覽、統(tǒng)計全院固定資產(chǎn)賬目，并對固定資產(chǎn)賬目進(jìn)行有效的管理，建立快捷方便的固定資產(chǎn)清查手段，及時掌握醫(yī)院固定資產(chǎn)動態(tài)，調(diào)整盤盈盤虧數(shù)據(jù)，真實反映固定資產(chǎn)信息資料，確保固定資產(chǎn)實物與財務(wù)賬一致。信息化管理平臺與醫(yī)院其他信息系統(tǒng)建立連接滿足相關(guān)人員查詢、統(tǒng)計、決策、管理的需求，對固定資產(chǎn)進(jìn)行全信息、全過程、全方位管理，充分利用醫(yī)院現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)技術(shù)力量，全面整合資源，將醫(yī)院固定資產(chǎn)管理工作提到一個新的高度。

4.完善固定資產(chǎn)核算辦法，真實反映固定資產(chǎn)價值

公立醫(yī)院應(yīng)根據(jù)自身特點，對固定資產(chǎn)進(jìn)行必要的分類、分級，根據(jù)固定資產(chǎn)不同類別的特征選擇具體的折舊方法，如對直接關(guān)系到醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益的，價格高昂、使用頻率高、更新?lián)Q代快的醫(yī)療設(shè)備應(yīng)選擇雙倍余額遞減法或年數(shù)總和法計提折舊，可以更好地體現(xiàn)醫(yī)療成本與醫(yī)療收入之間的配比關(guān)系和醫(yī)院的補(bǔ)償機(jī)制。一般設(shè)備和房屋建筑物采用平均年限法，同時，應(yīng)充分考慮到殘值率的概念，使方法使用更加準(zhǔn)確。

5.建立風(fēng)險管控機(jī)制

醫(yī)院應(yīng)根據(jù)發(fā)展規(guī)劃制定出切實可行的固定資產(chǎn)風(fēng)險管理機(jī)制。開展固定資產(chǎn)管理、使用、保管人員風(fēng)險培訓(xùn)，強(qiáng)化固定資產(chǎn)風(fēng)險控制意識，設(shè)置風(fēng)險管理崗位。定期評估固定資產(chǎn)風(fēng)險，加強(qiáng)固定資產(chǎn)風(fēng)險防范能力，變事后控制為事前控制，識別經(jīng)營風(fēng)險、財務(wù)風(fēng)險和合規(guī)風(fēng)險，并依據(jù)風(fēng)險發(fā)生的可能性與危害的大小進(jìn)行分析、排序，區(qū)分重要風(fēng)險和一般風(fēng)險，為編制風(fēng)險應(yīng)對方案提供依據(jù)。定期召開例會，檢查風(fēng)險管理工作。

6.加強(qiáng)監(jiān)督

醫(yī)院內(nèi)部審計要以科學(xué)發(fā)展觀和“免疫系統(tǒng)”理論為指導(dǎo)，將內(nèi)部審計方向前移，加強(qiáng)內(nèi)部控制審計和風(fēng)險管理審計。從以前的合法性、真實性審計向管理審計、風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬣D(zhuǎn)變。注重做好全過程跟蹤審計，將事后審計變?yōu)槭虑昂褪轮袑徲?，要學(xué)會利用各類審計軟件進(jìn)行數(shù)據(jù)導(dǎo)入與分析，通過對異常數(shù)據(jù)或差異進(jìn)行分析，作為內(nèi)部審計的工作切入點，提高審計工作質(zhì)量和工作效率。

三、結(jié)語

第8篇：公路路產(chǎn)管理范文

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[摘要]對于我國高速公路來說，其經(jīng)營管理還處在初步階段，對其資產(chǎn)進(jìn)行的管理工作還在不斷探索，從當(dāng)前情況看，怎樣對高速公路做好資產(chǎn)管理工作是面臨的一個重要問題。本文針對高速公路資產(chǎn)管理這一問題，首先對當(dāng)前面臨的問題進(jìn)行分析，然后提出幾點建議。

[

關(guān)鍵詞 ]高速公路；資產(chǎn)管理；若干問題

對于高速公路來說，資產(chǎn)管理技術(shù)是其一項重要的基礎(chǔ)工作，但是我國在這方面的管理水平還比較差，為了改變這一狀況，保證高速公路資產(chǎn)的保值增值，必須對其資產(chǎn)管理相關(guān)理論進(jìn)行深化，提升高速公路資產(chǎn)管理水平。

一、面臨問題分析

1、相關(guān)制度不夠健全

從當(dāng)前行業(yè)體制看，我國高速公路分為非經(jīng)營性以及經(jīng)營性兩種，其產(chǎn)權(quán)以及所有權(quán)都是國家。對于經(jīng)營性公路來說，其投資主體比較多，且投資目標(biāo)也不相同，收費經(jīng)營權(quán)以及所有權(quán)兩者是分離的。這兩種經(jīng)營方式有時是相互之間進(jìn)行轉(zhuǎn)化的，正是因為這些情況，導(dǎo)致高速公路資產(chǎn)管理工作具有復(fù)雜性。對于高速公路相關(guān)資產(chǎn)管理來說，對其實物管理方面進(jìn)行了較多的研究，其理論、方法和制度等都已經(jīng)比較成熟，但是在其價值管理方面卻沒有得到較多的研究，還沒有將相關(guān)價值管理制度建立起來。另外，財務(wù)核算的相關(guān)制度也還不健全[1]。當(dāng)前，仍存在不對高速公路資產(chǎn)進(jìn)行登記，不進(jìn)行評估、不全面入賬的情況，對資產(chǎn)管理工作效果造成了極大的影響。

2、缺少相關(guān)法律法規(guī)

當(dāng)前，在對高速公路資產(chǎn)進(jìn)行管理時，缺少有效的法律法規(guī)。從當(dāng)前實行的公路法中，沒有發(fā)現(xiàn)對于高速公路相關(guān)資產(chǎn)管理主體的規(guī)定，同時也沒有對高速公路資產(chǎn)性質(zhì)進(jìn)行清晰的界定，導(dǎo)致管理權(quán)限不明確、責(zé)任不清楚的現(xiàn)象，出現(xiàn)管理部門較多、關(guān)系與產(chǎn)權(quán)關(guān)系不清晰的問題，使出資人無法保護(hù)自己的合法權(quán)益。

3、高速公路相關(guān)資產(chǎn)管理工作被分解

高速公路具有公益性以及網(wǎng)絡(luò)性，因此要由政府的專門部門對其資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一管理。從我國高速公路的實際情況看，主要有經(jīng)營性以及非經(jīng)營性之分。很多經(jīng)營性公路，其資產(chǎn)已經(jīng)不再由交通主管部門進(jìn)行管理，而是由當(dāng)?shù)貒匈Y產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)對其加以管理。在一個省份中，一般有超過兩個管理部門對其進(jìn)行管理，其收費標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、管理目標(biāo)和養(yǎng)護(hù)模式等都存在差異。這樣就會導(dǎo)致管理無法實現(xiàn)統(tǒng)一，不但無法對高速公路資產(chǎn)進(jìn)行優(yōu)化配置，同時還會造成高速公路資產(chǎn)被閑置浪費與流失的情況。在很多高速公路資產(chǎn)管理部門與企業(yè)中，其設(shè)置的考核目標(biāo)沒有對公益性進(jìn)行重視，只是一味想要實現(xiàn)更多的財務(wù)效益，無法使高速公路資產(chǎn)權(quán)益得到良好的保障。還有一些企業(yè)打著自主經(jīng)營的旗號，交通主管部門無法對其進(jìn)行管理，使得我國高速公路整體資產(chǎn)效益出現(xiàn)損失。

4、管理過程存在問題

在高速公路管理單位中，資產(chǎn)實物管理之間是脫節(jié)的，沒有嚴(yán)格按照財務(wù)規(guī)則進(jìn)行操作，只是對總賬進(jìn)行了設(shè)置，但是在明細(xì)賬方面，卻沒有依據(jù)高速公路資產(chǎn)的具體種類進(jìn)行分類核算，財務(wù)設(shè)置不完善。另外，在高速公路資產(chǎn)處置方面具有較強(qiáng)的隨意性，管理存在不規(guī)范性，沒有對各項基礎(chǔ)工作進(jìn)行重視，沒有及時針對淘汰和報廢的高速公路資產(chǎn)進(jìn)行核銷，造成賬實不符，政府也無法掌握高速公路資產(chǎn)真實存量情況。

二、相關(guān)建議

1、對于高速公路而言，要對資產(chǎn)管理相關(guān)制度進(jìn)行完善

在對高速公路資產(chǎn)進(jìn)行購置、使用、修理和報廢等全過程應(yīng)制定相關(guān)制度，約束各種操作行為。設(shè)備管理部門一定要按照相關(guān)制度嚴(yán)格執(zhí)行，財務(wù)部門對于每一過程要做好監(jiān)督工作，避免高速公路資產(chǎn)的流失以及損失和浪費。還要對單位法人人建立制約機(jī)制。推行經(jīng)濟(jì)移交相關(guān)制度，對其任期中的高速公路資產(chǎn)保值增值、及資產(chǎn)存量等進(jìn)行準(zhǔn)確報告，否則就不能允許其調(diào)離。如果法人違反了相關(guān)管理制度，對單位的資產(chǎn)帶來嚴(yán)重?fù)p失，一定要追究其責(zé)任，對其進(jìn)行經(jīng)濟(jì)方面的處罰[2]。另外，對于比較重要的各種資產(chǎn)，尤其要加以重視和管理，使高速公路資產(chǎn)保持安全性和完整性。

2、對高速公路資產(chǎn)進(jìn)行價值管理

價值管理就是站在價值的角度看資產(chǎn)管理的整個過程，將價值最大化作為目標(biāo)，結(jié)合時間以及空間的變化加以調(diào)整，從而對資源進(jìn)行合理配置。從高速公路資產(chǎn)的計劃、購置、安裝、維修一直到報廢的整個過程，要進(jìn)行綜合管理，確保管理的制度化、科學(xué)化與規(guī)范化。與此同時，要對高速公路相關(guān)資產(chǎn)做好評估工作，其凈值需要按照原值升值程度增加，實現(xiàn)保值效果。在重估之后，原值和凈值兩者之間的差要當(dāng)做累計折舊進(jìn)行處理[3]。

3、做好相關(guān)法律法規(guī)的建設(shè)工作

對于我國高速公路來說，其經(jīng)營管理行業(yè)比較龐大，其涉及到的領(lǐng)域比較多，在社會以及經(jīng)濟(jì)等各個方面都有涉及。因此，政府要對自身職能進(jìn)行轉(zhuǎn)變，盡可能減少對其進(jìn)行的行政方面的干預(yù)，利用完善法律體系對相關(guān)經(jīng)營行為進(jìn)行規(guī)范。將特許經(jīng)營以及轉(zhuǎn)讓收費權(quán)等方面的法律法規(guī)制定好，并對其進(jìn)行完善，并將收費標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)調(diào)整機(jī)制制定出來，構(gòu)建合理科學(xué)的監(jiān)督系統(tǒng)，嚴(yán)格執(zhí)法。另外，相關(guān)經(jīng)營企業(yè)同樣需要由相關(guān)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理監(jiān)督。

4、對高速公路相關(guān)資產(chǎn)做好清查工作

對于高速公路來說，公路主管部門一定要定期對高速公路相關(guān)資產(chǎn)進(jìn)行清查并核實，對清查的具體范圍和工作目標(biāo)進(jìn)行明確，并將清查的相關(guān)節(jié)點要求制定出來，對高速公路賬外資產(chǎn)底數(shù)進(jìn)行明確，依據(jù)相關(guān)制度和規(guī)定對其進(jìn)行登記造冊。如果發(fā)現(xiàn)沒有對高速公路相關(guān)資產(chǎn)進(jìn)行入賬，就要對責(zé)任人進(jìn)行追究，在經(jīng)濟(jì)方面對其進(jìn)行處罰。依據(jù)產(chǎn)權(quán)登記管理相關(guān)規(guī)定，對于各個單位中高速公路相關(guān)資產(chǎn)所有權(quán)屬于國家的，要納入到國有資產(chǎn)相關(guān)管理工作中來。將工作以及考核的相關(guān)制度建立起來，并進(jìn)行完善，從而確保長效機(jī)制的形成，保證清查工作的質(zhì)量。另外，對于高速公路相關(guān)資產(chǎn)管理以及使用過程中的各項問題，要在發(fā)現(xiàn)之后對其進(jìn)行改進(jìn)，從而為高速公路資產(chǎn)的合理配置以及調(diào)撥提供有效數(shù)據(jù)。

5、對于高速公路資產(chǎn)的使用，要將審計工作做好

內(nèi)審部門一定要對高速公路資產(chǎn)具體的投資效益進(jìn)行客觀評價，對投資以及預(yù)算等管理體制的各種問題進(jìn)行分析，并利用有效措施對其進(jìn)行改進(jìn)，從而達(dá)到節(jié)約投資的目的，并使資源利用效率得以提升，降低各項損失和浪費，使投資效益得到提升。

結(jié)語

總之，對于我國高速公路來說，資產(chǎn)管理是一項復(fù)雜系統(tǒng)的工作，為了做好這項工作，一定要對當(dāng)前面臨的問題進(jìn)行分析，并制定有效的管理制度，完善相關(guān)法律法規(guī)，強(qiáng)化管理過程，對高速公路資產(chǎn)進(jìn)行有效管理和利用，從而實現(xiàn)較大效益。

參考文獻(xiàn)

[1]樓敏,樂正穎.高速公路企業(yè)資產(chǎn)管理若干問題探討[J].中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計,2012,(10):128-129.

第9篇：公路路產(chǎn)管理范文

關(guān)鍵詞：公路運輸業(yè)；安全；生產(chǎn)；管理

1前言

隨著國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會的繁榮和人們生活質(zhì)量的提高，以人為本，構(gòu)建和諧社會成為當(dāng)今各行各業(yè)的共同任務(wù)。安全生產(chǎn)是國家安全和社會穩(wěn)定的重要保證。要安全生產(chǎn)，首先要做好安全管理。公路運輸企業(yè)安全管理的核心就是預(yù)防和減少交通事故，做到行車安全。行車安全是每個汽車駕駛員的職責(zé)和追求的目標(biāo)。筆者從運輸企業(yè)的角度，講敘公路運輸企業(yè)安全管理的難點、要點、措施和方法，希望能夠供同行參考。

2公路運輸安全生產(chǎn)管理存在的主要問題

(1)個別單位領(lǐng)導(dǎo)思想觀念還不能適應(yīng)形勢需要，安全意識淡漠，僥幸心理和麻痹松懈情緒存在，對安全管理付出精力不夠，手段比較單一，缺少前瞻陛，往往只注重事后處理上。

(2)一些單位安全機(jī)構(gòu)和安全制度形同虛設(shè)，安全管理責(zé)任制落實的還不到位，雖然有專人負(fù)責(zé)安全工作，但多屬于“掛靠”形式。安全基礎(chǔ)工作薄弱，特別是安全基礎(chǔ)材料不健全，忽視資料檔案、原始記錄管理，給事故處理和責(zé)任追究造成難度。

(3)個別部門和單位安全檢查流于形式，安全隱患治理不到位、不及時，只注重表面文章，有時把整改措施落實到紙上，而不是實際隱患部位，用虛假匯報來替代整改工作的完成，這是建立在隱患之上更可怕的隱患。

(4)多數(shù)企業(yè)只注重經(jīng)濟(jì)效益而放松安全管理，安全資金投入嚴(yán)重不足。在安全工作上不舍得投入，造成一些重點領(lǐng)域、高危崗位設(shè)施、設(shè)備老化，安全管理手段落后，技術(shù)水平難以提高。

(5)從業(yè)人員遵紀(jì)守法意識不夠，不能充分履行安全管理職責(zé)和安全操作規(guī)程，不能做到有人管和沒人管一個樣。多數(shù)單位動態(tài)管理不能持之以恒，責(zé)任追究和經(jīng)濟(jì)處罰失之于寬，責(zé)任追究與處罰不及時、不到位、不嚴(yán)格。

(6)安全宣傳教育還不完全到位，多數(shù)經(jīng)營者素質(zhì)不高，從業(yè)人員安全意識淡薄，“三違”、“三超”現(xiàn)象時有發(fā)生，管理部門在監(jiān)管手段和監(jiān)管力度上缺乏創(chuàng)新和持久。

(7)運輸市場治理上還不完全到位，反彈現(xiàn)象十分嚴(yán)重。違規(guī)經(jīng)營、違章駕駛、客貨混載、農(nóng)用、三輪車偷拉私運危險貨物等行為仍不同程度的長期存在。

3 加強(qiáng)公路運輸安全管理的幾點建議

(1)構(gòu)建安全管理長效機(jī)制，完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系。

強(qiáng)制性要求各單位依據(jù)國家《安全生產(chǎn)法》建立健全安全管理常設(shè)機(jī)構(gòu)，配備相應(yīng)管理人員，解決各單位當(dāng)前安全機(jī)構(gòu)虛設(shè)問題，這是做好安全工作的首要條件和基礎(chǔ)。公路運輸管理部門要依據(jù)《海南省公路運輸業(yè)安全管理辦法》及相關(guān)法規(guī)規(guī)定，逐級組建安全生產(chǎn)監(jiān)督管理常設(shè)機(jī)構(gòu)，形成安全管理網(wǎng)絡(luò)，建立健全各項安全規(guī)章制度，履行好公路運輸安全生產(chǎn)管理職責(zé)。同時，督促、指導(dǎo)運輸生產(chǎn)經(jīng)營單位成立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任，健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，促進(jìn)從業(yè)人員在運輸生產(chǎn)活動中自覺遵守安全生產(chǎn)的各項法規(guī)、規(guī)定及規(guī)章制度，努力營造安全生產(chǎn)環(huán)境，進(jìn)而形成企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)有力、制度健全、措施具體、落實到位的安全工作機(jī)制和9olk人員在安全行為上認(rèn)真負(fù)責(zé)、齊抓共管、共同關(guān)注、群防群治的安全生產(chǎn)管理責(zé)任體系。

(2) 注重實質(zhì)檢查和會議，強(qiáng)化安全監(jiān)督管理。

不可否認(rèn)，安全生產(chǎn)會議和監(jiān)督檢查在一定程度上流于形式是當(dāng)前頻繁發(fā)生安全事故的重要原因之一。安全會議往往很多，召開的比較及時，傳達(dá)也比較快，但會議精神和要求落實卻很慢、很難。安全檢查多是提前“打招呼”、有準(zhǔn)備的檢查，這樣的會議和檢查勢必起不到應(yīng)有的效果。因此，安全會議必須要“一貫”到底，不僅要有會議記錄，會議通報，還要有會議精神落實的具體內(nèi)容。安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查必須嚴(yán)肅認(rèn)真對待，要制定實用可行的安全檢查標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范檢查方式和檢查內(nèi)容，嚴(yán)格按照行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范和評定標(biāo)準(zhǔn)實施檢查，發(fā)現(xiàn)問題當(dāng)即責(zé)成整改，整改通知單要由主管負(fù)責(zé)人簽字，并監(jiān)督整改落實，保證監(jiān)督檢查的有效性和真實性。對客貨運站、場、綜合性能檢測站、客運安檢站等實施監(jiān)督檢查是管理部門安全管理的重要職責(zé)，各級管理部門要定期與不定期的采取靈活多樣的形式實施檢查，檢查內(nèi)容要全面、具體，認(rèn)真聽取匯報，仔細(xì)檢驗現(xiàn)場，深入查找問題，廣泛征求意見，詳細(xì)做好檢查記錄，將檢查的問題落實給具體責(zé)任人，迅速消除安全隱患。

(3)提高科技水平，強(qiáng)化監(jiān)管手段，增強(qiáng)管控能力。

一是要加強(qiáng)公路運輸安全管理特點的研究，從整頓公路運輸市場秩序人手，嚴(yán)格安全資質(zhì)和安全經(jīng)營行為，在更深層次上解決安全管理問題，隨時發(fā)現(xiàn)新問題，隨時研究對策，使管理理念始終跟得上新形勢變化，只有這樣管理才能安全，工作始終處于主動位置；二是依靠科技進(jìn)步，強(qiáng)化科技手段在安全管理中的應(yīng)用，向科技要安全，研究運用定性與定量的方法，建立科學(xué)的公路運輸經(jīng)營業(yè)戶安全綜合評價體系，既可以解決公路運輸行政審批、審驗在安全方面審什么、怎么審的問題，又可以有效實施過程監(jiān)管。目前，全省已經(jīng)在大型危險貨物運輸車輛上開始安裝使用CPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)，此系統(tǒng)自安全使用以來，已取得了較好的效果。市政府應(yīng)協(xié)調(diào)相關(guān)部門出臺這方面優(yōu)惠政策，協(xié)助交通部門在全市線路客車上安裝使用此系統(tǒng)，以提高管理部門對客車的動態(tài)監(jiān)管能力。鼓勵和支持各級客運站配備“三品”檢查儀和電子監(jiān)控系統(tǒng)，保證公路客運站安全檢測與民航、鐵路技術(shù)水平保持一致；三是需要在更大程度上暢通監(jiān)督舉報渠道，建立安全舉報制度，發(fā)動群眾監(jiān)督，解決管理手段不適應(yīng)運輸發(fā)展的矛盾，實現(xiàn)全方位的安全管理；四是需要探索建立公路運輸黑名單制度，對單位和個人的不安全行為給予更強(qiáng)的約束。可聯(lián)合交警部門對營運駕駛員特別是客車駕駛員建立起相互通報制度和個人檔案，凡發(fā)生過傷亡事故的駕駛員要在其檔案中記載，作為年度審驗和企業(yè)聘用的重要依據(jù)，規(guī)定發(fā)生幾次以上傷亡事故或重大事故的視情給予處理；五是加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通與協(xié)調(diào)，及時掌握安全動態(tài)，更好的實施動態(tài)監(jiān)管，形成綜合管理的合力。很多方面的安全工作不是一個部門的事，需要多家部門聯(lián)合治理，比如：對某些市場周圍車輛亂停亂放、非法經(jīng)營的出租車、三輪車及校車等問題，需要公安、交通、城管、工商等多個部門聯(lián)合整頓。所以很多工作都需要政府牽頭，出面協(xié)調(diào)相關(guān)部門，共同采取措施綜合治理，才能收到效果；六是推行安全標(biāo)準(zhǔn)化對提高安全水平至關(guān)重要。安全生產(chǎn)法只能在宏觀上約束企業(yè)行為，不能成為企業(yè)每個職工行為標(biāo)準(zhǔn)，要想讓每個人都明確自己在崗位上應(yīng)履行哪些安全職責(zé)，知道應(yīng)該做什么、什么必須做，什么不能做，就必須有不同行業(yè)、不同崗位的安全行為標(biāo)準(zhǔn)，而目前這項工作仍然是片空白。