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服務業(yè)的重要性和意義精選(九篇)

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服務業(yè)的重要性和意義

第1篇:服務業(yè)的重要性和意義范文

[關鍵詞] 農(nóng)村 街道 服務業(yè) 規(guī)劃

一、涉農(nóng)街道開展服務業(yè)規(guī)劃的意義

中國社會生產(chǎn)力的提高,經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展,加速了農(nóng)村城市化的速度和范圍。但是,很多剛剛從農(nóng)村轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘械牡貐^(qū),特別是最基層的鄉(xiāng)鎮(zhèn),雖然名稱上變?yōu)榱恕敖值馈保珔^(qū)內(nèi)仍然保留大量農(nóng)村的“影子”,其社會、經(jīng)濟發(fā)展卻無法找到城市化后的切入點和發(fā)展方向。因而使中國很多涉農(nóng)街道的“運營”思路與策略,缺乏轉(zhuǎn)型后的質(zhì)的提升。

1.涉農(nóng)街道的現(xiàn)狀與迷茫

根據(jù)建設部門統(tǒng)計,從1978年至2005年,全國城市總數(shù)從193個增加到661個。至2006年末,全國城鎮(zhèn)人口57706萬,城鎮(zhèn)化水平43.9%。其中,城市化后的、新興的涉農(nóng)街道經(jīng)濟是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中重要的組成部分。涉農(nóng)街道在一定區(qū)域內(nèi),成為城市經(jīng)濟、社會、文化發(fā)展的中心。

但是,在涉農(nóng)街道的城市化進程中,產(chǎn)業(yè)選擇的迷茫,經(jīng)濟需求與環(huán)境保護沖突的迷茫,政府職能轉(zhuǎn)型后的迷茫,對本地特色的把握與建設期望的迷茫,缺乏現(xiàn)成標桿的迷茫,規(guī)劃能力缺乏的迷茫,等等,這些都影響政府施政的效率與效果,影響企業(yè)在區(qū)域內(nèi)大展宏圖的信心與決策。

而如果是無序的發(fā)展,可能讓后來者需要償還無盡的“債”。所以,涉農(nóng)街道的各類相關群體都需要認真規(guī)劃自己的未來。

2.服務業(yè)對涉農(nóng)街道發(fā)展的作用

在現(xiàn)代社會中,服務業(yè)已成為經(jīng)濟增長的重要動力和現(xiàn)代化的重要標志。從宏觀來看,服務業(yè)引導工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的取向并為其服務,促進了居民的消費,提供了大量的就業(yè)崗位,產(chǎn)生了直接的經(jīng)濟效益,引領著生活趨向,它已經(jīng)從我國國民經(jīng)濟的末端行業(yè)發(fā)展為引導產(chǎn)業(yè)。據(jù)國家統(tǒng)計局的統(tǒng)計,第三產(chǎn)業(yè)占國民生產(chǎn)總值的比重,已由1978年的24.2%,增長到2005年的39.9%。2根據(jù)國務院《關于加快發(fā)展服務業(yè)的若干意見》要求,“十一?五”服務業(yè)占GDP比重還要增加3個百分點3。

即便從對涉農(nóng)街道最直接的利益來看,隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和城市擴張的加快,區(qū)域內(nèi)的需求產(chǎn)生了質(zhì)的變化。一方面富裕的農(nóng)民不再滿足于“小賣部式”服務業(yè)的服務,另一方面隨著城市擴張而進入“新農(nóng)村”的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)和城市居民,更加不滿足于當?shù)卦械姆諛I(yè)配套,甚至因為服務業(yè)落后而中止了向新家園轉(zhuǎn)移的進程。

因此,服務業(yè)對涉農(nóng)街道的經(jīng)濟和社會發(fā)展具有重要的影響。特別是對于大部分原有制造業(yè)基礎薄弱的地區(qū),服務業(yè)的發(fā)展不僅可以吸引人口的進入,更可以成為吸引其他更高層次制造業(yè)和服務業(yè)進入,以及帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的動力源泉。

3.涉農(nóng)街道開展服務業(yè)規(guī)劃的意義

但是,計劃經(jīng)濟時期造成的長期以來的“輕商”意識,抑制了服務業(yè)與社會進步及經(jīng)濟發(fā)展的科學配套發(fā)展,特別是在經(jīng)濟長期較為落后的農(nóng)村地區(qū),服務業(yè)因無規(guī)劃而無序發(fā)展的現(xiàn)象尤為明顯。突出表現(xiàn)就是對服務業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、政府投入和人才培養(yǎng)等諸多方面重視程度遠遠不足。這種環(huán)境與當今服務業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位和作用不相符,不利于服務業(yè)的健康快速發(fā)展,進而會影響當?shù)貒窠?jīng)濟的發(fā)展和社會的進步。

因此必須提高社會,特別是提高政府部門對服務業(yè)的認識和重視程度。從源頭抓起,做好服務業(yè)規(guī)劃,保障新興的涉農(nóng)街道的服務業(yè)科學、有序、順利地發(fā)展。

涉農(nóng)街道作為我國基層的行政單位,其工作即直接面向各個企事業(yè)單位和居民、家庭,又必須具備一定的宏觀意識,因而面臨的即要是具體而微的可操作性工作,同時又必須兼顧區(qū)域的系統(tǒng)發(fā)展。這就要求這里的服務業(yè)規(guī)劃必須有別于那些戰(zhàn)略性、概念性較強的規(guī)劃,而應該具有較強的可操作性和落地需求的規(guī)劃,同時又能與區(qū)域宏觀發(fā)展緊密結合。因此,這種規(guī)劃對于政府、專家來說,都是一種挑戰(zhàn)。

正因為這種特殊的需求,涉農(nóng)街道服務業(yè)規(guī)劃在國內(nèi)尚未見成熟的、已經(jīng)被實踐證明有效的研究成果。作者根據(jù)近幾年的一些工作成果和經(jīng)驗,對涉農(nóng)街道開展服務業(yè)規(guī)劃的問題進行一些探討,為中國涉農(nóng)街道的發(fā)展定位提一些建設性的意見。

二、涉農(nóng)街道服務業(yè)規(guī)劃的基本思路

由于涉農(nóng)街道服務業(yè)規(guī)劃的特殊性,因而基本思路應該是以政府的充分重視和實際的工作為基礎,以企業(yè)的積極配合和資源的注入為動力,以相關專家的智力和經(jīng)驗的支持為保障。在各方共同的努力下,做出科學、有益、可行的服務業(yè)規(guī)劃,為當?shù)胤諛I(yè)及其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和人民生活的和諧打好基礎。

1.政府的重視是基礎

政府的重視與支持是涉農(nóng)街道服務業(yè)規(guī)劃的重要基礎和保障。

(1)認清服務業(yè)是推動經(jīng)濟發(fā)展的動力

由于農(nóng)業(yè)是農(nóng)村經(jīng)濟的主體和國家生存的命脈,使得涉農(nóng)街道原有的政府,對農(nóng)業(yè)的重視程度遠遠超過其他產(chǎn)業(yè),因而服務業(yè)發(fā)展失去了政府的支持,服務業(yè)規(guī)劃也就無從談起。而農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展及城市化進程加快之后,涉農(nóng)街道又往往會選擇制造業(yè)作為奔向富裕之路的快車,服務業(yè)的發(fā)展在新的時期再一次失去了支持。

但對很多用發(fā)展的眼光看問題的政府來說,服務業(yè)應該成為當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的重要支持和支柱。作為涉農(nóng)街道的政府,在農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型后的產(chǎn)業(yè)取向上必然面臨“輕”、“重”的選擇。那些具有發(fā)展眼光的決策這會發(fā)現(xiàn),由于街道權限的制約,在制造業(yè)規(guī)模化、環(huán)保化,以及集聚效應明顯的時代,發(fā)展制造業(yè)可能在若干年后,會把本地區(qū)變?yōu)榈诙€“藍藻化的太湖”。而且,隨著經(jīng)濟的發(fā)展,按照中國現(xiàn)有的狀況來看,今天的城郊必然是未來的城市。所以,重點發(fā)展服務業(yè)是于民于己都有利的必然選擇。

而此時,政府的重視與支持就成為涉農(nóng)街道服務業(yè)規(guī)劃的重要基礎,成為當?shù)胤諛I(yè)快速、有序發(fā)展的重要保障。因為只有政府才有可能超脫經(jīng)濟利益,并有能力對這樣大范圍的區(qū)域和行業(yè)的行為,開展帶有一定強制性的引導,以保障服務業(yè)的有序發(fā)展。

(2)認清涉農(nóng)街道特色與規(guī)范發(fā)展的重要性

服務業(yè)的生存與發(fā)展重在特色,特別是大部分涉農(nóng)街道的服務業(yè)基礎較差,在與其他地區(qū)的競爭中,必須具備自己的特色,以獨特的優(yōu)勢創(chuàng)造生存的空間,創(chuàng)造“和而不同”的環(huán)境。從市場的角度來看,每個地區(qū)都具備別人沒有的特色。涉農(nóng)街道特色的挖掘、定位與傳播,只有由政府完成,才具備相應的影響力。

另外,規(guī)劃的重要作用就是指引并在一定程度上約束相關行為,特別是現(xiàn)在很多省級以下的行政區(qū),缺乏對現(xiàn)代服務業(yè)進行直接服務與管理的政府機關,因而相關規(guī)范的作用就顯得尤為重要。

(3)認清服務業(yè)規(guī)劃是執(zhí)政為民的重要基礎

服務業(yè)規(guī)劃具有很強的綜合性。它不僅要解決單項工作的合理性問題,而且又要解決各個單項工程之間相互關系的合理性問題。必須運用綜合的、全局的觀點正確處理城市與鄉(xiāng)村、生產(chǎn)與生活、局部與整體、近期與遠期等一系列關系。而且,服務業(yè)規(guī)劃具有很強的政策性,它表明的是政府對特定地區(qū)建設和發(fā)展所要采取的行動,也是國家對區(qū)域發(fā)展進行宏觀調(diào)控的手段之一。

因此,需要政府把規(guī)劃作為履行政府職能、引導和促進經(jīng)濟、社會發(fā)展的重要手段,充分發(fā)揮規(guī)劃的龍頭作用,提高施政為民的水平。

2.企業(yè)的配合是動力

在街道這一層面,政府的各項規(guī)劃必須能夠得到具體的實施,才有實際意義并被各相關方所認可和產(chǎn)生效益。因此,除了政府的重視和支持外,企業(yè)的配合應該是對服務業(yè)規(guī)劃最直接的影響因素。

(1)為規(guī)劃提供推動力

政府規(guī)劃的最終目的是為居民和企業(yè)服務,其中,企業(yè)經(jīng)營的好壞,直接關系到政府的收入。特別是服務類企業(yè)實行屬地化管理以來,激發(fā)了政府關心它們的熱情。

因此,政府的取向?qū)⑹狗疹惼髽I(yè)的“發(fā)言權”增多加大,從而促進政府對服務業(yè)的“投入”。在這個投入中,最重要的不是資金和土地,而是政策和服務。而對于涉農(nóng)街道的服務類企業(yè)來說,最重要的政策就是,政府怎樣幫助相關企業(yè)看清局勢,并下好“全盤棋”,這就需要服務業(yè)規(guī)劃。

(2)為規(guī)劃提供支持力

那政府能幫助企業(yè)下好棋嗎?熟話說“旁觀者清”,政府作為不直接參與經(jīng)營的“旁觀者”,會更容易發(fā)現(xiàn)弈者的優(yōu)劣勢,并建議“妙招”。但這妙招的來源,必然是弈者通過自己的行棋提供的。

剛剛轉(zhuǎn)型的涉農(nóng)街道的政府,即缺乏相關的數(shù)據(jù),又缺乏現(xiàn)代服務業(yè)規(guī)劃的經(jīng)驗與能力。因此,企業(yè)提供的資源將成為規(guī)劃的重要支持。用市場的觀點來看,只有有需求,才有相應的市場行為,只有滿足了需求,才能達到運營的目標,這是雙贏的結果。企業(yè)對規(guī)劃的支持,就是對自身的發(fā)展的投入。

(3)為規(guī)劃提供拉動力

由于涉農(nóng)街道政府缺乏充分的服務業(yè)經(jīng)驗,所以,這類現(xiàn)象就可能在當今是一種常態(tài):許多服務類企業(yè)憑著自己的市場敏感,會發(fā)現(xiàn)那些潛在的需求。他們并不滿意政府招商中的那些項目,而開發(fā)出更適合企業(yè)和當?shù)匦枨箜椖?。所以,企業(yè)的開發(fā)項目可能更具備前瞻性、適用性和“落地”性。走先一步企業(yè)的自身規(guī)劃,往往又能對政府規(guī)劃起到指引的作用。政府通過企業(yè)的行為,發(fā)現(xiàn)區(qū)域的定位與方向,進而系統(tǒng)地整合與優(yōu)化資源,確立本地的服務業(yè)規(guī)劃。

3.專家的支持是保障

政府有通過規(guī)劃進行宏觀調(diào)控的意圖,企業(yè)有通過規(guī)劃明確經(jīng)營方向的態(tài)度,那么,將他們的需求聯(lián)系起來的主要紐帶就是服務業(yè)專家的實踐。

(1)保障規(guī)劃的科學性

專家介入的重要作用就是,通過搜集、整理、分析信息,做出科學的預測,幫助政府、企業(yè)做好科學的決策。雖然涉農(nóng)街道服務業(yè)規(guī)劃基本無章可循,但區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的科學經(jīng)驗與規(guī)律是有的,熟話說“萬變不離其宗”,科學規(guī)律的指導至少可以保證我們的行為不出大的偏差,不對地區(qū)的社會和經(jīng)濟發(fā)展造成無可扭轉(zhuǎn)的不利影響。

(2)保障思路的新穎性

由于涉農(nóng)街道的服務業(yè)規(guī)劃對中國大部分政府來說,都是一個新課題,因此,專家的介入可以幫助該區(qū)域發(fā)現(xiàn)自己的亮點。而且,對大多數(shù)專家來說,這也是一個新的課題,因此,會激發(fā)研究者的創(chuàng)造激情,為這盤棋想出“妙招”。

(3)保障建議的持續(xù)性

作為街道服務業(yè)規(guī)劃的最重要的需求就是能夠“落地”。這個新生命的生根、發(fā)芽、成長的過程必然會經(jīng)歷各種坎坷,因而也就需要有人關愛。專家的跟進就成為必然。就像生命學家對新品種都是格外關心一樣,服務業(yè)專家也會通過對“新品種”的培育,發(fā)現(xiàn)新的價值來源。

當然,除了政府的重視、企業(yè)的配合與專家的支持外,當?shù)鼐用竦恼J同也是重要的服務業(yè)規(guī)劃影響因素。還有就是規(guī)劃的實施,由于服務業(yè)規(guī)劃通常是作為政府綜合規(guī)劃的一部分對區(qū)域產(chǎn)生作用的,因而,其既要保持自身的獨特性,又要與全局發(fā)展鍥合,這也是需要認真研究的。本文限于篇幅,不作更加深入的探討。

第2篇:服務業(yè)的重要性和意義范文

背景與思路

“2004年,寧波的制造業(yè)發(fā)展遇到一些瓶頸,需要大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)改善突破”,談到寧波國際貿(mào)易平臺的由來,嚴總介紹說,“寧波市提出在東部新城建設中央商務區(qū),打造國際貿(mào)易中心、金融結算中心、航運服務中心三大中心的發(fā)展戰(zhàn)略,而國際貿(mào)易平臺作為中央商務區(qū)的基石和核心項目,對于整個現(xiàn)代服務業(yè)戰(zhàn)略的成功實施有著舉足輕重的意義”。

寧波的經(jīng)貿(mào)發(fā)展特點是以一般貿(mào)易為主,以民營企業(yè)為主,以中小企業(yè)為主,而會展作為國際經(jīng)貿(mào)發(fā)展的重要平臺,在寧波的貿(mào)易發(fā)展中占有非常重要的地位。正是認識到了展覽對于經(jīng)貿(mào)發(fā)展的重要意義,寧波的企業(yè)出展十分活躍,出展企業(yè)數(shù)量在國內(nèi)貿(mào)促系統(tǒng)排名第一。也正是有鑒于此,寧波市政府將常年展示中心作為國際貿(mào)易平臺的第一炮,推上了最前線。

獨具特色 錯位發(fā)展

作為國際貿(mào)易平臺的先期項目,常年展示中心肩負著艱巨的使命,這個項目的成功與否對于國際貿(mào)易平臺乃至整個寧波現(xiàn)代服務業(yè)戰(zhàn)略的實施進程都將產(chǎn)生深遠的影響。因此,如何在運作之初就使這個項目具備成功的基因.是寧波國際貿(mào)易投資有限公司首要思考的問題。

為了使決策科學合理,國司進行了詳細縝密的調(diào)研,對國內(nèi)多個常年展示場所進行了考察,最后得出一個結論:若要使常年展示中心有生命力,就必須使產(chǎn)品定位與本地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)相結合。而通過對本地產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)研,紡織服裝、文具、家電電子三大寧波傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)進入選擇范圍,最終,根據(jù)“與周圍城市錯位發(fā)展”和“相對技術含量及附加值高”的選擇原則,確定將家電電子作為常年展示中心的第一期產(chǎn)品。

精心運籌 滾動開發(fā)

作為常年展示中心的經(jīng)營者,國司深刻認識到項目質(zhì)量的重要性,為此公司在項目的運作上投入了大量的心血。常年展示中心的設計由排名全球500強第460位的日本凸版公司完成,作為日本愛知世博會和上海世博會的主要設計單位之一,凸版公司在全球享有崇高的聲譽.這次為常年展示中心設計的是可組合的展位,類似魔方,內(nèi)部可以任意分割,充分凸顯了設計的創(chuàng)意和實用性。

大型采購商及采購活動是常年展示中心的重中之重,國司在這一方面投入了巨大的精力。據(jù)嚴總介紹,常年展示中心主要在以下幾方面開展工作:組織商會和小型企業(yè)的定期活動;與行業(yè)協(xié)會等合作,打造技術及資訊交流平臺,形成行業(yè)內(nèi)展覽展示基地和行業(yè)活動場所;開發(fā)常駐中國的外商辦事處及旅游資源等一系列措施。這些務實的舉措使常年展示中心的招商工作落到了實處,對常年展示中心的長期運營奠定了堅實的基礎。

在積極造勢的同時,常年展示中心對首批參展商提供了諸多優(yōu)惠政策,如5年合同期內(nèi)前2年免租金,后3年減半收取,這些政策對參展商而言無疑是一個非常好的機遇。

第3篇:服務業(yè)的重要性和意義范文

關鍵詞:山東;服務業(yè);現(xiàn)狀;問題;建議;探究

中圖分類號:F719 文獻標識碼:A 文章編號:1673-2596(2014)05-0126-03

一、引言

服務業(yè)作為現(xiàn)代經(jīng)濟的一個重要產(chǎn)業(yè),其發(fā)達程度是衡量一個國家和地區(qū)綜合競爭力和現(xiàn)代化水平的重要標志。不僅如此,發(fā)展服務業(yè)還是擴大內(nèi)需、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、調(diào)整經(jīng)濟結構的有效手段。近年來,國內(nèi)對于服務業(yè)發(fā)展問題研究較多,韓玉軍、冀明竹、樊歡認為中國服務業(yè)發(fā)展落后的根源,在于中國長期以來認為服務勞動是非生產(chǎn)勞動,是不創(chuàng)造價值的。孫亞平、李培清認為加快發(fā)展山東省現(xiàn)代服務業(yè),應充分認識現(xiàn)代服務業(yè)的重要性、突出重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展并強化政策措施。李秀榮、楊芳、焦玉志基于主成分分析對山東省現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展水平做出了綜合評價,并提出促進山東省現(xiàn)代服務業(yè)跨越式發(fā)展的路徑。

在前人研究的基礎上,本文對山東省服務業(yè)發(fā)展的歷史數(shù)據(jù)做出了初步的分析,并橫向比較了山東省與江蘇、浙江、廣東等經(jīng)濟發(fā)達省份服務業(yè)發(fā)展水平的差距,進而找出存在的問題及提出改進建議。

二、山東服務業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀分析

統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2011年山東省服務業(yè)實現(xiàn)增加值17418.0億元,比上年增長11.3%,服務業(yè)對GDP增長的貢獻率為38.3%,拉動GDP增長4.17個百分點;服務業(yè)對經(jīng)濟社會貢獻率提高,在增加稅收、促進就業(yè)、滿足人民消費需求等方面作用明顯。

(一)服務業(yè)在山東省經(jīng)濟總量中的比例

改革開放后,全國服務業(yè)特別是許多新興服務業(yè)得到快速發(fā)展。2000-2011年,山東省第三產(chǎn)業(yè)平均每年增長12.3%,超過了同期全國第三產(chǎn)業(yè)的增速10.2%,但低于本省GDP(13.1%)以及第二產(chǎn)業(yè)增速(15.3%)。而第三產(chǎn)業(yè)比重也呈上升趨勢,由2000年的35.5%上升至2011年的38.3%(見表2)。服務業(yè)從業(yè)人數(shù)上升明顯。2000年第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)為1268.1萬,僅占就業(yè)人口總數(shù)的23.3%,至2010年就業(yè)人口數(shù)達到2042.1萬,占比為31.9%。

(二)山東省服務業(yè)分行業(yè)狀況

服務業(yè)分行業(yè)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2011年山東省交通運輸、倉儲和郵政業(yè)實現(xiàn)增加值1971億元,比上年增長10.2%;批發(fā)和零售業(yè)實現(xiàn)增加值4257.40億元,同比增長21.5%;住宿、餐飲業(yè)實現(xiàn)增加值670.97億元,同比增長10.4%;金融業(yè)實現(xiàn)增加值1361.45億元,同比增長27.4%;房地產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值1622.15億元,同比增長13.1%;其他服務業(yè)實現(xiàn)增加值4460.17億元。按行業(yè)構成來看,仍然是傳統(tǒng)服務業(yè)比重較大,其中排在前三位的分別是批發(fā)與零售業(yè)(29.7%)、交通運輸、倉儲和郵政業(yè)(13.7%)以及房地產(chǎn)業(yè)(11.3%)。

(三)山東省服務業(yè)投資額及比例

2010年山東省第三產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資額為11668.8億元,同比增加26.5%,超過第二產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資額11332.35億元,;在全省固定資產(chǎn)投資總額中占49.5%,第三產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資在總投資額中的比重總體上在不斷增大,由2005年的34%增長至2009年的47%。第三產(chǎn)業(yè)的固定投資增長速度明顯高于第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè),說明不管是政府還是社會對第三產(chǎn)業(yè)的重要性的認識不斷提高,在政策上鼓勵和支持第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

三、山東省服務業(yè)發(fā)展中存在的問題

(一)服務業(yè)在整體經(jīng)濟中的比例偏小

雖然改革開放以來,山東省服務業(yè)在經(jīng)濟中的比重有了大幅度提高,但同時應該看到,這一比例與全國平均水平相比還有較大差距。2005年,全國第三產(chǎn)業(yè)比重已超過40%,2011年達到43.1%,而山東省近幾年來一直低于此水平。而經(jīng)濟發(fā)達省份例如廣東、浙江、江蘇這一比重分別為45.2%、43.8%和42.2%;這其中存在著經(jīng)濟結構不同與政策導向的原因,第二產(chǎn)業(yè)尤其是制造業(yè)作為山東省經(jīng)濟產(chǎn)出的重要支柱。但隨著經(jīng)濟結構轉(zhuǎn)型的任務日益緊迫,加速山東省第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也是現(xiàn)實所需。

(二)服務業(yè)就業(yè)比例偏低

就業(yè)人數(shù)比例及分布同樣也是反映一個地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的重要標志。2010年山東省第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員比重為31.9%,低于全國平均水平35.7%。雖然自改革開放后有了顯著的增長,但增長速度較為緩慢。服務業(yè)由于其勞動密集的行業(yè)特性,對于大量吸納勞動力有著其他行業(yè)不可比擬的優(yōu)勢,而且發(fā)展知識密集型的服務業(yè)對于吸納高級技術人才有著重要作用。不僅如此,在當前山東省面對經(jīng)濟結構轉(zhuǎn)型、每年新增大量就業(yè)人口的情況下,發(fā)展服務業(yè)更是有重要的意義。

(三)服務業(yè)發(fā)展內(nèi)部結構不合理

山東省服務業(yè)構成中,傳統(tǒng)服務業(yè)占主導地位,現(xiàn)代服務業(yè)比重偏低,發(fā)展相對不足。2010年,包括交通運輸、倉儲和郵政業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)等在內(nèi)傳統(tǒng)服務業(yè)占整個服務業(yè)的48.1%,就全國而言,相應的比例為36.4%,山東省的水平明顯偏高。而傳統(tǒng)服務業(yè)中,份額最大的批發(fā)和零售業(yè)比重接近30%。而作為現(xiàn)代服務業(yè)中最具代表性的金融業(yè)在整個第三產(chǎn)業(yè)中占比不足10%,與其他省市相比差距較大,浙江、廣東、江蘇這一比例分別為19.3%、12.8%、12.3%。同時,其他新興服務業(yè)也相對發(fā)展緩慢,2010年山東省信息傳輸、計算機服務和軟件業(yè)增加值為474.59億元,在整個第三產(chǎn)業(yè)中僅占3.3%。

(四)服務業(yè)投資產(chǎn)出效率低

山東省對第三產(chǎn)業(yè)的投資額近幾年來呈上升趨勢,不管是絕對值還是相對總投資額的比例都超過了其他省市。但大量的投資的效果卻沒有體現(xiàn)在實際產(chǎn)出上。2005年至2010年五年間山東省第三產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)增速為17.8%、18.6%、41.45%、30.3%、26.5%,而同期間第三產(chǎn)業(yè)增加值的增速為14.2%、14.5%、10.7%、13%,這意味著,山東省平均固定資產(chǎn)投資提高2.02個百分點,只能拉動第三產(chǎn)業(yè)增加值上升1個百分點。而浙江省固定資產(chǎn)投資提高1.15個百分點,可以拉動第三產(chǎn)業(yè)增加值上升1個百分點,投資效率是山東省的1.75倍。

四、加快山東省服務業(yè)發(fā)展的對策建議

(一)提高居民收入,引導消費方式的轉(zhuǎn)變

居民的可支配收入的提高會帶來消費水平的上升,進而催生出對多層次服務業(yè)的需求,繁榮服務業(yè)發(fā)展。政府應加大收入分配改革力度,提高工資收入在國民收入中的比重,使更多的居民擁有財產(chǎn)性收入;完善社會保障制度,降低居民未來預期支出,提高居民消費能力;繼續(xù)推進城鎮(zhèn)化進程??梢苑e極引導、擴大市場對服務品的需求,鼓勵對服務的消費,拓寬消費領域、優(yōu)化消費結構,引導居民擴大對保險、旅游、教育、娛樂等服務品的消費需求。

(二)推進服務業(yè)的市場化,鼓勵多方資本參與建設

政府應逐漸放寬一些壟斷行業(yè)的市場準入限制與行政管制、消除行業(yè)壁壘,鼓勵和引導民間資本進入。尤其是在金融保險、文化、電訊、電子商務等領域,借助民營企業(yè)經(jīng)營方式靈活、創(chuàng)新能力強的優(yōu)勢,形成多層次、有效競爭的行業(yè)態(tài)勢。同時積極引入外資,特別是在山東省發(fā)展薄弱的金融、現(xiàn)代中介服務、創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè),通過引入外資學習先進的管理運作理念,提升服務業(yè)整體層次。

(三)拓寬服務業(yè)發(fā)展思路,創(chuàng)新發(fā)展機制

山東省服務業(yè)應該立足現(xiàn)有發(fā)展狀況,開拓思維,尋找符合自身條件的發(fā)展路徑??梢砸劳兄圃鞓I(yè)的既有優(yōu)勢,逐步培養(yǎng)第三產(chǎn)業(yè)中的若干生產(chǎn)業(yè)作為山東下一步的主導產(chǎn)業(yè),交通運輸和倉儲服務業(yè)、金融業(yè)可以作為主導產(chǎn)業(yè)的備擇選項。挖掘全方位的行業(yè)需求,以制造業(yè)帶動服務業(yè)的縱深發(fā)展,形成互動發(fā)展的良好格局。

(四)加大政策扶持力度,落實促進服務業(yè)發(fā)展的政策

政府政策應該側(cè)重于營造有利于服務業(yè)發(fā)展的制度環(huán)境。建立公開、透明、規(guī)范的市場準入制度、完善服務業(yè)發(fā)展中的監(jiān)管體系,維護良好的市場秩序;擴寬服務業(yè)的融資渠道、支持有條件的服務業(yè)企業(yè)上市融資;對于新興服務業(yè)和具有戰(zhàn)略意義的高科技服務業(yè)應適當給與稅收優(yōu)惠以及財政補貼,以鼓勵支持其發(fā)展。同時建立政策執(zhí)行評價的反饋機制,積極吸納服務業(yè)市場經(jīng)營主體的政策主張,確保實施的政策從根本上促進服務業(yè)的發(fā)展。

參考文獻:

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〔3〕孫亞平,李培清.加快發(fā)展山東省現(xiàn)代服務業(yè)的思考[J].山東經(jīng)濟戰(zhàn)略研究,2012(3):23-25.

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第4篇:服務業(yè)的重要性和意義范文

[關鍵詞]上海市;現(xiàn)代服務業(yè);產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整

[中圖分類號]F062.9[文獻標識碼]B[文章編號]1002-2880(2011)01-0082-04

一、關于現(xiàn)代服務業(yè)的概念和內(nèi)涵

(一)現(xiàn)代服務業(yè)概念的提出

服務業(yè)就是我們所說的第三產(chǎn)業(yè),包括除第一、二產(chǎn)業(yè)以外的所有其他行業(yè)?,F(xiàn)代服務業(yè)是主要用于理論和政策研究中的一個概念,它的分類與統(tǒng)計上的國民經(jīng)濟行業(yè)分類不同。1997年黨的“十五大”報告中第一次出現(xiàn)“現(xiàn)代服務業(yè)”的提法,2002年 “十六大”把“加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),提高第三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重”,作為國民經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略任務之一。

(二)現(xiàn)代服務業(yè)的內(nèi)涵

世界貿(mào)易組織的服務業(yè)分類標準界定了現(xiàn)代服務業(yè)的九大分類,即:商業(yè)服務,電訊服務,建筑及有關工程服務,教育服務,環(huán)境服務,金融服務,健康與社會服務,與旅游有關的服務,娛樂、文化與體育服務。

國內(nèi)學者對現(xiàn)代服務業(yè)的表述不盡相同,但并無實質(zhì)差別??偟目磥恚F(xiàn)代服務業(yè)是一個相對的(與傳統(tǒng)服務業(yè)相對)、動態(tài)的(與時俱進的)、寬泛的(不太嚴格的)概念。第三產(chǎn)業(yè)基本囊括了現(xiàn)代服務業(yè)的所有領域。

二、上海市加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的重要意義

現(xiàn)代服務業(yè)是伴隨著信息技術和知識經(jīng)濟發(fā)展而產(chǎn)生,用現(xiàn)代化的新技術、新業(yè)態(tài)和新服務方式改造和提升傳統(tǒng)服務業(yè),創(chuàng)造需求,引導消費,向社會提供高附加值、多層次、知識型的生產(chǎn)服務和生活服務的國民經(jīng)濟新領域。現(xiàn)代服務業(yè)具有現(xiàn)代與傳統(tǒng)的交融性、要素的智力密集性、產(chǎn)出的高增值性、供給的多層次性和服務的強輻射性等特點,它廣泛滲透在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展各個領域。

《國務院關于進一步推進長江三角洲地區(qū)改革開放和經(jīng)濟社會發(fā)展的指導意見》(下稱《指導意見》)明確指出,推進上海加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)具有重要意義?!秶鴦赵宏P于推進上海加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)和先進制造業(yè)建設國際金融中心和國際航運中心的意見》闡述了加快發(fā)展上海市現(xiàn)代服務業(yè)和先進制造業(yè)的重要意義。上海市《市政府貫徹國務院關于推進上海加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)和先進制造業(yè)建設國際金融中心和國際航運中心意見的實施意見》則對此作了進一步闡述,推進上海加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)和先進制造業(yè),加快建設國際金融中心、國際航運中心和現(xiàn)代國際大都市,是我國現(xiàn)代化建設和繼續(xù)推動改革開放的重大舉措;是貫徹落實科學發(fā)展觀,推進產(chǎn)業(yè)結構升級,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,突破資源環(huán)境承載能力制約,實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要選擇;是適應全球化新格局和對外開放新形勢,加快構筑新的競爭優(yōu)勢,提高國家整體競爭力的有效途徑;有利于提升上海的比較優(yōu)勢,增強國際競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力;可以使上海更好地發(fā)揮綜合優(yōu)勢,更好地發(fā)揮帶動示范作用,更好地服務長三角地區(qū)、服務長江流域、服務全國,繼續(xù)當好全國改革開放的排頭兵。

簡言之,當前加速發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)是上海市加快推進“四個中心”建設,實現(xiàn)國家戰(zhàn)略的必然選擇,是上海市貫徹落實科學發(fā)展觀,推動經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的重要途徑,是上海市增強城市綜合服務功能,更好服務全國的迫切要求。

三、上海市現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展概況

(一)上海市現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的總體情況

上海市第三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值的比重已連續(xù)10年超過第二產(chǎn)業(yè),保持在50%以上,2008年達到53.7%。第三產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為上海市的主導產(chǎn)業(yè)。

表1是主要年份上海市第三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值,表2是上海市主要年份六大支柱產(chǎn)業(yè)的增加值情況,表3是上海市第三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率情況及與全國平均水平和北京市的比較。這些數(shù)據(jù)大致可以反映上海市現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和在上海市經(jīng)濟發(fā)展中的重要性。

注:信息產(chǎn)業(yè)增加值含有與其他行業(yè)的交叉重復因素,本表中“六大支柱產(chǎn)業(yè)增加值占上海市生產(chǎn)總值的比重”已經(jīng)扣除重復計算因素;商貿(mào)流通業(yè)中不包括餐飲業(yè)增加值;加“*”號的產(chǎn)業(yè)屬于現(xiàn)代服務業(yè)范疇。

在上海市六大支柱產(chǎn)業(yè)中,除汽車制造業(yè)和成套設備制造業(yè)屬于第二產(chǎn)業(yè)外,信息產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)四個行業(yè)均屬于第三產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代服務業(yè)范疇,占據(jù)六大支柱行業(yè)數(shù)的2/3(見表2)。從增加值看,經(jīng)進一步計算,2008年,上述四個現(xiàn)代服務業(yè)的增加值占全市增加值的比重分別為:12.25%、10.53%、9.25%和5.46%,合計占全市增加值的37.44%,占六大支柱產(chǎn)業(yè)增加值的82.28%。

從表3數(shù)據(jù)可以看出,上海市第三產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟增長貢獻率呈不斷提高趨勢,2007年,第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟增長貢獻率為60.4%,超過第二產(chǎn)業(yè),2008年貢獻率略有下降,但仍保持在60%左右(59.8%)。表3中數(shù)據(jù)顯示,上海市第三產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟增長貢獻率顯著高于全國平均水平,但低于北京的水平。

(二)上海市現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的主要特征

1.服務行業(yè)結構呈現(xiàn)集聚態(tài)勢,金融、批發(fā)零售等六大行業(yè)已成為重要支柱

金融、批發(fā)零售、物流、房地產(chǎn)、租賃和商務服務業(yè)、信息軟件業(yè)已逐漸成為上海市服務業(yè)的主要支撐力量,占全市服務業(yè)增加值的比重已超過74%。2008年金融業(yè)實現(xiàn)增加值約1442億元,占全市服務業(yè)生產(chǎn)總值的19.6%,成為貢獻最大的產(chǎn)業(yè);批發(fā)零售業(yè)占全市服務業(yè)生產(chǎn)總值的比重自2000年以來一直保持在15%以上;物流和房地產(chǎn)業(yè)2008年各實現(xiàn)增加值約750億元左右,均占全市服務產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值的10%左右;租賃和商務服務業(yè)、信息軟件業(yè)這兩類新興服務業(yè)產(chǎn)值也逐年提升,在2008年的比重都已超過8%。

2.以知識密集為特征的新興服務業(yè)發(fā)展迅速,成為上海市服務業(yè)新的增長點

文化、教育培訓、醫(yī)療衛(wèi)生、體育、會展和中介服務等行業(yè)發(fā)展迅猛,成為上海市服務業(yè)中極具增長潛力的新興行業(yè)。2008年,公共服務業(yè)增加值達到351億元,同比增長25.2%,增幅僅次于租賃和商務服務業(yè);教育培訓業(yè)中,在滬外國留學生人數(shù)比2006年增加近1000人;醫(yī)療衛(wèi)生領域,新增醫(yī)院13所,醫(yī)生2400人;圖書出版種數(shù)達到17780種,比2007年增加822種,總印數(shù)達到2.64億冊,比2007年增加0.24億冊。

3.服務業(yè)發(fā)展的空間布局相對集中,中心城區(qū)已成為上海市服務業(yè)發(fā)展的重要載體

中心地區(qū)服務業(yè)實現(xiàn)增加值占中心城區(qū)生產(chǎn)總值的比重約為75%,占全市服務業(yè)增加值的比重約為75%,對全市服務業(yè)增長貢獻突出。同時,依托中心城區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢,形成了一批各具特色的現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)。如外灘和浦東陸家嘴地區(qū)形成了金融服務業(yè)的集聚,虹口北外灘地區(qū)集聚了大量航運服務企業(yè),南京路、淮海中路和四川北路等區(qū)域形成了“四街四城”的商貿(mào)業(yè)集聚格局,靜安區(qū)、盧灣區(qū)和黃浦區(qū)集聚了國內(nèi)外知名的專業(yè)服務企業(yè)。

4.服務業(yè)成為吸納就業(yè)的主要渠道,對地方經(jīng)濟的貢獻日益明顯

隨著上海市服務業(yè)規(guī)模的擴大、領域的拓寬和業(yè)態(tài)的創(chuàng)新,從業(yè)人員日益增加。2008年,全市服務業(yè)從業(yè)人員已達579.70萬人,比2007年增加67.08萬人。服務業(yè)發(fā)展對地方經(jīng)濟也作出了主要貢獻,2008年上海市服務業(yè)地方稅收約占地方稅收總額的53.67%。

(三)上海市現(xiàn)代化服務業(yè)發(fā)展過程中存在的問題

1.第三產(chǎn)業(yè)對內(nèi)、對外開放不夠

對內(nèi)開放即允許不同所有制經(jīng)濟都能進入,除涉及國家安全的所有服務行業(yè)。改革開放以來,第三產(chǎn)業(yè)整體的開放緩慢,導致第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對落后。事實上,上海市的一些高端服務產(chǎn)業(yè)如金融保險、電信郵政、供電、鐵路、民航、港口等領域長期以來大多被國有資本所壟斷,社會資本、民間資本一度禁止進入或者受到極其嚴格的限制,第三產(chǎn)業(yè)行業(yè)主管部門集管理者、所有者、經(jīng)營者職能于一身,而政府的管制又不夠有效,導致這些行業(yè)效率低下,服務質(zhì)量低劣,投入不足,產(chǎn)出率較低。

多年來,上海市招商引資的重點多在工業(yè)領域,對第三產(chǎn)業(yè)領域的開放關注不夠,上海市第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在利用外部資源方面差距很大。近年來,雖然上海市第三產(chǎn)業(yè)對外開放程度有所提高,但主要集中于餐館、賓館、零售商店等傳統(tǒng)服務業(yè),對于涉及意識形態(tài)和國民經(jīng)濟安全的第三產(chǎn)業(yè)領域缺乏開放經(jīng)驗。目前,外資進入上海市第三產(chǎn)業(yè)還要面對外資準入資格、進入形式、股權比例和業(yè)務范圍等較多的限制。對外開放不足也是上海市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后、效率較低的重要因素之一。

2.第三產(chǎn)業(yè)的競爭力不強

從服務貿(mào)易來看上海市的第三產(chǎn)業(yè)競爭力,到2007年底,上海市服務貿(mào)易出口額為269.1億美元,進口341.8億美元,雖然是我國第一服務貿(mào)易進出口省市,但占世界服務貿(mào)易出口額的比重只有1.05%。除旅游服務外,我國在服務貿(mào)易的各個部門都不具有明顯的國際優(yōu)勢。

企業(yè)規(guī)模是決定競爭能力和經(jīng)濟效益的關鍵因素。由于受體制和政策性因素的制約,我國第三產(chǎn)業(yè)企業(yè)規(guī)模普遍較小。第三產(chǎn)業(yè)企業(yè)組織規(guī)模小,科技含量不高,決定了第三產(chǎn)業(yè)的增長潛能較差。傳統(tǒng)觀點認為,第三產(chǎn)業(yè)企業(yè)的規(guī)模應小于工業(yè)企業(yè),但全球化和信息技術的發(fā)展改變了服務企業(yè)的發(fā)展模式,大型和特大型的企業(yè)兼并和重組活動日益頻繁地發(fā)生在第三產(chǎn)業(yè)領域,其規(guī)模得到了超常規(guī)的擴張。制造企業(yè)的經(jīng)營領域中第三產(chǎn)業(yè)所占的份額越來越大,主導位置也越來越突出,比如GE公司、聯(lián)想公司,其收入50%以上來自于服務業(yè)務。

3.第三產(chǎn)業(yè)的高素質(zhì)人才缺乏

隨著上海市經(jīng)濟快速發(fā)展和經(jīng)濟結構的迅速轉(zhuǎn)換,對第三產(chǎn)業(yè)特別是生產(chǎn)服務業(yè)的需求急劇增加,但第三產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才匱乏現(xiàn)象也隨之凸顯,第三產(chǎn)業(yè)高級專門人才儲備不足,第三產(chǎn)業(yè)的藍領人才也存在結構性短缺。長期以來,國家重視高等教育而忽視基礎教育和職業(yè)教育,過分強調(diào)學歷教育而忽視實用性較強的職業(yè)教育,這種人才培養(yǎng)機制造成人才培養(yǎng)與市場需求的脫節(jié)。

四、加快上海市現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的對策建議

《指導意見》對長三角地區(qū)發(fā)展目標的定位是到2020年形成以服務業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結構,三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。按照《指導意見》,上海市加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),努力形成以服務業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結構的發(fā)展方略應該包含三個層面:一是優(yōu)先發(fā)展面向生產(chǎn)的服務業(yè);二是積極發(fā)展面向民生的服務業(yè);三是大力改善服務業(yè)發(fā)展環(huán)境。具體來說,應有以下幾個方面:

(一)發(fā)揮政府引導、市場調(diào)節(jié)的作用

上海市現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展必須在堅持市場化導向的基礎上,充分發(fā)揮政府的規(guī)劃引導和服務協(xié)調(diào)的職能。特別是在積極營造適合現(xiàn)代服務產(chǎn)業(yè)集聚的軟、硬環(huán)境上下功夫,以營造現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的必要條件和基礎保障,在制定相應的政策法規(guī)促進和規(guī)范企業(yè)對現(xiàn)代服務業(yè)開發(fā)的基礎上,破除各種行政壁壘,打破部門分割,促進各種社會資源和經(jīng)濟資源的合理流動。同時,在基礎設施建設、交通系統(tǒng)和通訊系統(tǒng)建設、其他市政設施建設以及人才的儲備和引進體系的建設方面發(fā)揮積極的主導作用,以營造有利于現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的良好生態(tài)環(huán)境,來吸引要素資源和目標企業(yè)進駐。此外,需切實營造鼓勵現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的制度環(huán)境,在土地、融資、財稅等政策方面適度向現(xiàn)代服務業(yè)傾斜,以有效吸引資金、技術、信息等要素的集聚,并加快與國際體制接軌,形成現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的品牌效應等,諸如此類都是政府部門可行的支持現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的有效舉措。

(二)強化區(qū)位優(yōu)勢,引導現(xiàn)代服務業(yè)集聚

引領現(xiàn)代服務業(yè)集聚發(fā)展無疑會加大現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的步伐。應借鑒發(fā)達國家的成功經(jīng)驗和先進機制,發(fā)揮政府規(guī)劃引導和政策扶持的作用,通過強化區(qū)域優(yōu)勢,營造良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境。培育和促進現(xiàn)代服務業(yè)領域相關企業(yè)在一定區(qū)域空間內(nèi)的集聚發(fā)展,促進服務業(yè)群落的形成與發(fā)展,實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟與范圍經(jīng)濟,并形成產(chǎn)業(yè)共同進化機制。為了適應現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展需求,應不斷提升現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)的管理能力與服務水平,并積極做好相關配套建設,使管理服務與配套能力達到國際先進水平,發(fā)揮現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)人才集聚高地、管理服務高地與要素配置高地的多種功能。

第5篇:服務業(yè)的重要性和意義范文

因而在世界和各國經(jīng)濟中的重要性日漸凸現(xiàn),被當作考察綜合國力的重要指標。

本文提出了以下幾方面建議以進一步增強我國傳統(tǒng)服務貿(mào)易國際競爭力,提高我國現(xiàn)代服務貿(mào)易國際競爭力,優(yōu)化我國服務貿(mào)易結構,促進我國服務貿(mào)易國際競爭力提升。(如圖1)

1 增加人力資本投資,培養(yǎng)高級人才,構筑服務貿(mào)易競爭優(yōu)勢

波特在把生產(chǎn)要素分為初級要素和高級要素時指出:初級生產(chǎn)要素的重要性已越來越低,政府、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會和個人應共同對高級生產(chǎn)要素進行持續(xù)性投資,刺激其發(fā)展,一國政府要對生產(chǎn)要素進行動態(tài)地開發(fā)和升級以獲得可持續(xù)的競爭優(yōu)勢。隨著世界經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)結構的全面升級,國際競爭的比較優(yōu)勢由物質(zhì)屬性的資源和成本優(yōu)勢,轉(zhuǎn)變?yōu)橐越逃?、知識表現(xiàn)的人力資本優(yōu)勢。因此加強人力資本積累,成為提升競爭力的重要因素。

目前,我國人力資本投資和積累方面,主要有以下兩大問題,即人力資本投資不足和人力資本投資收益較低,造成高級人才的缺少。這就阻礙了對我國目前發(fā)揮人力資本的促進服務貿(mào)易提高競爭力作用,特別是在優(yōu)化國際服務貿(mào)易結構上面。人力資本對美國服務貿(mào)易出口具有顯著的促進作用,對中國人力資本對服務貿(mào)易出口的促進作用則不是那么明顯。而相對于服務貿(mào)易結構上來講,中國人力資本對傳統(tǒng)服務貿(mào)易中的交通倉儲運輸雖然有促進作用,但是其促進作用也不如美國明顯;中國人力資本對現(xiàn)代服務貿(mào)易中的金融服務貿(mào)易的促進作用則更小,而美國人力資本對現(xiàn)代服務貿(mào)易中的金融服務貿(mào)易的促進作用更明顯。這就顯著的說明了,中國人力資本還沒有發(fā)揮到促進服務貿(mào)易競爭力提高的作用。人力投資主體多元化過程中,應堅持以政府投入為基礎,個人和企業(yè)投入為主體,各有重點、互相配合。良性互動的原則。政府投入可以為個人和企業(yè)投入創(chuàng)造基礎條件,并有效降低社會投資資本。另外,政府還要加強制度共給,深化教育體制改革,加大對基礎教育的投資,加強保護知識產(chǎn)權力度,從各方面保護和尊重人力資本。

2 促進技術進步與創(chuàng)新,提高服務貿(mào)易國際競爭力

技術進步作為提供服務貿(mào)易競爭力的主要因素,其影響服務貿(mào)易主要表現(xiàn)在以下兩個方面:一方面,技術進步直接帶來新興服務業(yè)的誕生和成長,促進現(xiàn)代服務貿(mào)易的發(fā)展;同時技術進步也深刻改變了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術面貌,交通運輸工具由馬車變?yōu)槠?、火車和飛機,就使得運輸服務貿(mào)易的結構發(fā)生巨變。因此提高服務貿(mào)易競爭力,特別是現(xiàn)代服務貿(mào)易競爭一力,就必須增加R&D投入,促進技術進步與創(chuàng)新。重視體制創(chuàng)新,構建符合社會主義市場經(jīng)濟體制的國家創(chuàng)新體系??萍紕?chuàng)新體制涉及經(jīng)濟與科技的關系,政府、研究機構、大學和企業(yè)間的關系,研究開發(fā)的激勵機制和約束機制,以及社會支撐服務體系等。在市場經(jīng)濟體制下,科技創(chuàng)新活動要更多地發(fā)揮市場機制的作用,政府要在一定范圍內(nèi)和一定規(guī)則下發(fā)揮作用,如自然科學基金把競爭機制引入基礎研究領域己被證明有效;風險投資把市場機制引入技術創(chuàng)新領域亦被證明有效。通過對企業(yè)的研發(fā)費用進行抵稅、免稅,提供優(yōu)惠貸款給企業(yè)用以研發(fā)支出,或者直接給予研發(fā)費用的支持,估計企業(yè)進行研發(fā)。在政府鼓勵企業(yè)進行研發(fā)的同時,必須通過科研機構保證基礎性研發(fā)的進行,以鞏固國家科學技術的根基。此外,進一步完善諸如技術合同法、專利法、商標法、著作權法、技術推廣法、科學技術進步法等一系列從科學研究到技術推廣等各項法律制度,壞斷完善保護知識產(chǎn)權的法律體系,為我國科技進步營造一個良好的法律環(huán)境。

3 提高國內(nèi)服務業(yè)發(fā)展水平,為服務貿(mào)易發(fā)展提供堅實的基礎

服務業(yè)和服務貿(mào)易存在著千絲萬縷的內(nèi)在關系,服務業(yè)的發(fā)展水平直接決定了服務貿(mào)易的發(fā)展方向和發(fā)展狀況,而服務貿(mào)易對國內(nèi)服務業(yè)的發(fā)展也能起到促進作用。因此要提高服務貿(mào)易競爭力水平,就必須大力發(fā)展國內(nèi)服務業(yè),優(yōu)化服務業(yè)結構,增強我國服務業(yè)的整體實力,全面提高我國服務業(yè)的競爭力,為擴大服務貿(mào)易出口創(chuàng)造有利條件。對于發(fā)展服務業(yè)來講,要分兩個不同的發(fā)展方向:首先,對于傳統(tǒng)服務業(yè)可以繼續(xù)發(fā)揚其在量上面的優(yōu)勢,加強技術運用,以傳統(tǒng)服務業(yè)的發(fā)展帶動傳統(tǒng)服務貿(mào)易競爭力的提升;其次,對于現(xiàn)代服務業(yè)來講更多的是優(yōu)化其內(nèi)部結構,在優(yōu)化結構的基礎上發(fā)揚現(xiàn)代服務業(yè)提升服務貿(mào)易競爭力。具體而言,中國服務業(yè)發(fā)展應重點突出,循序漸進:首先,優(yōu)先發(fā)展那些知識密集型現(xiàn)代服務業(yè),主要包括信息服務業(yè)、金融保險業(yè)、綜合技術服務業(yè)等。因為知識密集型的現(xiàn)代服務業(yè),正成為企業(yè)提高勞動生產(chǎn)率和服務貿(mào)易競爭力的關鍵投入,更是企業(yè)構成產(chǎn)品差異和決定產(chǎn)品增值的基本要素,因此,一個國家社會生產(chǎn)力的長遠發(fā)展,一個產(chǎn)業(yè)/企業(yè)的國際競爭力的普遍增強,現(xiàn)代服務產(chǎn)業(yè)己經(jīng)構成某種特定的具有戰(zhàn)略意義的決定性因素。其次,國家要繼續(xù)制定和完善產(chǎn)業(yè)政策,使產(chǎn)業(yè)政策適度向服務業(yè)傾斜,并明確服務業(yè)發(fā)展的重點;要“積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)”,特別要“積極發(fā)展、信息、咨詢、技術、法律、會計服務等新興產(chǎn)業(yè)”,“規(guī)范和發(fā)展金融、保險業(yè)”,“健全資產(chǎn)評估、業(yè)務、行業(yè)協(xié)調(diào)等中介服務”;必須強調(diào)其關鍵是抓好信息產(chǎn)業(yè),因為這是新型服務業(yè)賴以生存和發(fā)展的物質(zhì)技術基礎,也是從根本上改造我國傳統(tǒng)服務業(yè)的物質(zhì)技術基礎。最后,抓住有利時機,及時建立新興產(chǎn)業(yè),如展覽、房產(chǎn)、咨詢、教育、網(wǎng)絡服務等行業(yè),以縮短乃至消除與發(fā)達國家間在行業(yè)發(fā)展上的時間差;提高傳統(tǒng)服務業(yè)如旅游、勞務、餐飲、運輸?shù)鹊目萍己?調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構。

參考文獻

第6篇:服務業(yè)的重要性和意義范文

內(nèi)容摘要:服務理念的明確定義與有效推行對于服務企業(yè)至關重要。本文從服務理念的重要性出發(fā),闡述了定義服務理念需要考慮的各種因素,并從市場細分、定位消費者目標市場和設計服務遞送系統(tǒng)三方面論述了如何推行服務理念。

關鍵詞:服務理念服務遞送系統(tǒng)

服務產(chǎn)品同其他有形產(chǎn)品一樣,也強調(diào)產(chǎn)品要能滿足不同的消費者需求。消費者需求在有形產(chǎn)品中可以轉(zhuǎn)變成具體的產(chǎn)品特征和規(guī)格,同時這些產(chǎn)品特征和規(guī)格也是產(chǎn)品生產(chǎn)、產(chǎn)品完善和產(chǎn)品營銷的基礎。但是這些具體的規(guī)格對于服務產(chǎn)品來說猶如空中樓閣一般。因而服務企業(yè)需要明確“服務產(chǎn)品”的本質(zhì)或“服務理念”。

服務理念的重要性

首先,服務理念對服務管理具有極其重要的意義。

在工業(yè)部門中,產(chǎn)品的制造者、生產(chǎn)者、分銷者很少有機會直接接觸消費者,他們僅能通過最終的有形產(chǎn)品間接的影響消費者需求。服務部門卻不然,服務遞送系統(tǒng)與雇員都屬于服務產(chǎn)品不可分割的一部分。服務遞送系統(tǒng)包括雇員能力、雇員表現(xiàn)、雇員態(tài)度等因素,它與雇員都直接影響消費者需求的實現(xiàn)。從這一角度來講,明確服務理念對服務管理具有指導意義。

其次,服務理念容易被人曲解。其原因有兩個:第一個原因來自雇員本身。服務無處不在,加上服務業(yè)中雇員的行為,特別是前臺工作人員的行為又具有一定程度的自主性,這兩個因素共同作用導致雇員在行為、能力、態(tài)度等方面發(fā)生不同程度的變化,這些變化在一定程度上影響雇員理解和推行服務理念。第二個原因來自于消費者本身。例如,一些學生選擇國際商學院的目的不是想研究管理學,他們的動機是在國外呆一段時間,這就導致有的學生不愿意努力學習,有的學生根本不具備出國所必需的(語言)技能。

為了避免發(fā)生類似的情況,服務企業(yè)需要盡量明確定義本組織的服務理念,明確本公司的服務理念對于消費者和雇員的具體意味。

如何定義服務理念

根據(jù)赫斯凱特(J.Heskett)的觀點,任何服務理念都必須能夠回答出以下問題:服務企業(yè)所提供的服務的重要組成要素是什么;目標分割市場、總體市場、雇員和其他人員如何認知這些要素;服務理念對服務設計、服務遞送和服務營銷的作用。在定義服務理念時需要考慮以下方面:

服務最終是由雇員提供的,特別是由那些與消費者發(fā)生交互作用的雇員所提供,所以服務企業(yè)的服務理念在滿足消費者需求的同時還要滿足雇員需求。從這個角度上講,服務理念必須包括一套經(jīng)由多數(shù)雇員一致同意的通用價值觀。

服務企業(yè)在定義服務理念時還需要在服務設計、服務遞送和服務營銷方面做出以下努力:保證充足的商品補給、保證商品種類繁多、雇傭稱職員工、將店址選擇在交通便利的地段等。

很多公司在定義服務理念時都包含了“提高雇員自尊,增強雇員滿意度,加快自我發(fā)展,提高服務靈活性”等內(nèi)容。服務企業(yè)在要求雇員提高對消費者尊重程度的時候,首先要求雇員增強自尊,增強雇員對工作的滿足感。所以,服務企業(yè)在定義服務理念時,必須要特別考慮服務理念對雇員技能和對雇員性格的要求。服務企業(yè)在定義服務理念時,必須保持服務系統(tǒng)中前臺和后臺的一致性。單純地考慮前臺的需要,而忽略了后臺要求的服務理念絕不是成功的理念;反之亦然。

除了上述因素之外,服務理念還要能明確的表達出服務企業(yè)需要雇員提供什么標準的服務,消費者可以期望獲得什么標準的服務。

如何推行服務理念

服務企業(yè)要想成功推行服務理念,有三點需要特別注意:市場細分、定位消費者目標市場和設計服務遞送系統(tǒng)。

市場細分

消費者不同,他們的需求和期望就不同;因此,需要對消費者市場進行分析,細分出不同的消費者分割市場。每個分割市場中,還可以根據(jù)不同的消費者需求層次再細分為若干子市場。一個消費者分割市場要盡量與其他消費者分割市場區(qū)別開來,并且給予區(qū)別對待。例如,基于消費者不同的旅游目的,可以將旅游市場相應地細分為商務旅游和娛樂旅游。

定位目標市場

每個細分市場中的消費者需求都存在明顯的不同,服務企業(yè)在提供服務時也要作相應的變動,盡量為顧客量身定做。公司在分析不同的消費者細分市場時,必須注意到以下兩個因素:細分市場的整體吸引力及其在服務組織中的競爭力。

第7篇:服務業(yè)的重要性和意義范文

【關鍵詞】服務行業(yè);禮儀培訓;服務意識

“衣食足應曉榮辱,倉廩實當知禮節(jié)”。我國是一個具有5000年歷史的文明古國、禮儀之邦。而當今社會,禮儀更是一個現(xiàn)代社會人們的綜合素質(zhì)文明程度的最直接體現(xiàn),是人生品味修養(yǎng)最直接的寫照。現(xiàn)代社會對禮儀的要求越來越廣泛,禮儀規(guī)范化越來越受到重視,各行各業(yè)尤其是服務業(yè)對禮儀知識的需求越來越迫切,一個充滿文明禮貌服務的窗口行業(yè)會給服務和被服務者帶來愉悅,給企業(yè)帶來效益,給社會帶來和諧,給人類帶來進步??傊?,人無禮則不立,事無禮則不成,國無禮則不寧??梢?,當今社會,各行各業(yè)的禮儀服務培訓是有相當重要的現(xiàn)實意義和長遠意義的。那么,如何實施服務行業(yè)的短期禮儀培訓呢?

一、以全社會作為大背景,以各服務行業(yè)為切入點,合理利用整合資源,全面拓展禮儀服務新途徑

(一)提高全社會對禮儀服務重要性的認識和渴求。當物質(zhì)生活極大滿足后,人民已經(jīng)開始追求更高層次的精神生活,尤其對服務行業(yè)已經(jīng)開始有新的更高的要求。作為承擔地方人才短期培訓任務的職業(yè)學校應抓住這個有利時機,適時地大張旗鼓地宣傳禮儀服務的重要性,提高全社會對此項工作的認識。

(二)服務行業(yè)的領導要更新管理理念,不要埋頭追求效益,要深刻而清醒地認識到禮儀服務在整個經(jīng)營中的重要地位,不要忽視一個微笑,一句禮貌用語,要比具體工作人員更清醒地認識到顧客就是上帝的服務宗旨。同時把定期和不定期的禮儀培訓納入工作計劃,并且在日常工作中不斷監(jiān)督落實,使之持續(xù)并且長效。

(三)充分依托當?shù)芈殬I(yè)學校教師資源,為當?shù)胤諛I(yè)做好服務培訓。職業(yè)學校要搞好社會調(diào)查,對各行業(yè)的培訓需求做到有計劃有目標有的放矢,與各行業(yè)之間建立長期的培訓服務機制,充分發(fā)揮職業(yè)學校的培訓職能,滿足社會各界各行業(yè)的需求,為地方經(jīng)濟服好務。

二、服務行業(yè)短期禮儀培訓的實現(xiàn)途徑

(一)提高服務人員對禮儀服務重要性的認識,樹立正確的服務意識。

服務禮儀實際上就是在服務過程中對別人表示尊重的一種規(guī)范化行為,尊重服務對象同時也是尊重我們服務人員自身。

所謂服務意識實際上就是對服務工作怎么看。通俗地講服務就是為別人工作,為社會工作,為單位工作,為公民工作,為人民服務。全社會就是一個相互服務的整體體系,我為人人,人人為我。是雙向的,無所不在的,是神圣又崇高的,是都不可或缺的。老師今天在為學員搞培訓,老師是在為學員服務,明天老師去銀行辦業(yè)務,學員又在為老師服務。因此要教育服務人員首先對工作要有崇高感,其次要有平等感,要有愛,然后才會有慈善有寬容,才有禮儀。從某種意義上講,正確的服務意識比訓練有素的專業(yè)技能更重要。它會使服務人員更好地愛崗敬業(yè),勤儉自強,甘于奉獻。所以有沒有服務意識,有沒有正確的服務意識,是在培訓工作中應首要解決的問題,只有樹立了"自知之明、善解人意、無微不至、不厭其煩"的正確的服務意識,才能做好服務工作,同時也會贏得社會對自己人格的尊重。

(二)短期禮儀規(guī)范服務培訓的具體內(nèi)容

1.針對社會服務人員的具體情況以及短期培訓的短時高效的性質(zhì),短期培訓應嚴格區(qū)別于在校學歷教育學生的系統(tǒng)的禮儀教育。社會服務行業(yè)的服務人員普遍來自于社會,文化程度參差不齊,大多數(shù)人對禮儀知之甚少,更談不上接受過正規(guī)的禮儀訓練。少數(shù)受過禮儀教育的服務人員,當把課堂上的禮儀理論與具體的行業(yè)工作對照起來,也是一頭霧水,不知從何入手。而工作的需要,他們又不可能像在校生那樣長期的作在校園里接受系統(tǒng)的禮儀培訓,因此,在培訓內(nèi)容及具體操作上,要充分考慮短期培訓所具有的特點確定培訓計劃,明確培訓目標。

2.作為承擔培訓任務的職業(yè)學校,要把各行業(yè)的短期培訓任務納入學校的總體工作計劃中去,并在具體工作中根據(jù)社會各行業(yè)不同需求及時進行補充和調(diào)整。各行業(yè)也應對自己的禮儀服務培訓做出計劃,并按照實施,以提高行業(yè)的服務形象。要明確培訓目的,努力達到培訓目標。通過培訓使學員改善自己的儀容儀表,懂得設計與本行業(yè)相適應的服務形象,明晰市場的競爭意識,樹立正確的溝通觀念并掌握禮儀技巧,從而塑造良好的企業(yè)形象,增強企業(yè)的競爭力。

3. 選擇正確合適的教學培訓內(nèi)容,把禮儀基本技能與具體行業(yè)特點緊密結合。通過掌握儀表儀容的基本要求,并結合本行業(yè)的特點,塑造出自己專業(yè)的,優(yōu)雅的符合本行業(yè)特點的職業(yè)形象,同時注意掌握禮儀規(guī)范的站姿、坐姿和步態(tài)等規(guī)范的儀態(tài)和舉止,全面了解并掌握本行業(yè)服務過程中的必備禮節(jié),并逐步具備處理突發(fā)事件的能力,以此來提升行業(yè)的服務質(zhì)量。

4.選擇合適的教學方法,以短時高效為培訓核心,以長期實施監(jiān)督、行為養(yǎng)成為培訓目的。學校與企業(yè)聯(lián)手打場禮儀培訓的持久戰(zhàn)。具體可采用集中授課,理論結合實際,可在課堂上集中強化進行站立走以及微笑等的模擬訓練,反復說出服務禮貌用語,同時結合情境訓練,讓學員盡快從心理上接受并進入服務角色。禮儀是一門行為科學,良好的行為習慣是二十一次的重復。因此,如何把課堂上的理論化為日后自覺的行為習慣,還需要一個漫長的過程,崗位上的監(jiān)督和檢查也是不可或缺的重要手段。

綜合起來看,服務行業(yè)的短期禮儀培訓是全社會的共同責任,更是各服務行業(yè)與培訓學校互相服務、互相促進、相得益彰的一件好事情。只要全社會都能提高認識,各司其職,相信我們國家的服務行業(yè)必會盛放文明和諧之花朵!

參考文獻:

第8篇:服務業(yè)的重要性和意義范文

關鍵詞:服務貿(mào)易;貨物貿(mào)易;協(xié)調(diào)發(fā)展

中圖分類號:F752.68

文獻標識碼:A

文章編號:1003-9031(2007)08-0012-05

隨著經(jīng)濟全球化的不斷深入,服務貿(mào)易迅速發(fā)展,已成為世界貿(mào)易的重要組成部分。擴大服務貿(mào)易,改善服務貿(mào)易結構,促進服務貿(mào)易與貨物貿(mào)易的協(xié)調(diào)發(fā)展,是提高我國參與國際分工和提高競爭力的新舉措?!秶窠?jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》也明確提出了要大力發(fā)展服務貿(mào)易,使我國服務貿(mào)易的進出口總額要由2005年的1582億美元上升到2010年的4000億美元。本文就我國服務貿(mào)易與貨物貿(mào)易發(fā)展不協(xié)調(diào)的現(xiàn)狀、服務貿(mào)易發(fā)展的優(yōu)勢以及如何實現(xiàn)貨物貿(mào)易與服務貿(mào)易協(xié)調(diào)發(fā)展提出了對策建議。

一、發(fā)展服務貿(mào)易的理論綜述

關于服務貿(mào)易的研究始于20世紀70年代,發(fā)展于20世紀80年代,完善并成熟于20世紀90年代。早期的文獻研究完全是描述性和政策導向性的,但它在一定程度上說明了發(fā)展服務貿(mào)易的重要性,并認為政府的干預阻礙了服務貿(mào)易的擴展。隨著服務貿(mào)易議題被列入關稅及貿(mào)易總協(xié)定談判議程,國外學者對服務貿(mào)易問題的更加關注。

(一)對服務貿(mào)易的研究方法

在服務貿(mào)易的決定問題上,其研究主要包括規(guī)范分析和實證分析兩個方面。在規(guī)范分析上,國外學者嘗試試用傳統(tǒng)貿(mào)易理論,特別是比較優(yōu)勢理論來解釋服務貿(mào)易,認為服務貿(mào)易中存在比較利益。辛德利(Hindley)和史密斯(Smith)就通過大量研究,證明了比較優(yōu)勢理論適用于服務貿(mào)易。[1]隨著現(xiàn)代貿(mào)易理論的發(fā)展,學者們又進一步探討了不完全競爭和規(guī)模經(jīng)濟條件下服務貿(mào)易的決定。其中瓊斯和基爾茲克斯基提出和運用“服務鏈”的觀念解釋服務貿(mào)易,認為在規(guī)模經(jīng)濟作用下,生產(chǎn)過程更加復雜,需要更多的“服務鏈”。由于比較優(yōu)勢的存在,服務鏈可以促進生產(chǎn)的國際化,從而服務貿(mào)易的發(fā)展可以促進貨物貿(mào)易的發(fā)展。[2]在實證研究上,豪克曼(Hoekman)和卡森迪(Karsenty)運用顯示性比較優(yōu)勢法分析了不同收入水平國家在發(fā)展服務貿(mào)易上的比較優(yōu)勢。[3]

(二)對貿(mào)易自由化和貿(mào)易壁壘的研究

隨著經(jīng)濟全球化和服務貿(mào)易自由化程度的提高,國外學者開始轉(zhuǎn)向?qū)Ψ召Q(mào)易自由化和服務貿(mào)易壁壘的研究。薩皮爾闡述了服務貿(mào)易自由化對發(fā)展中國家的意義,鼓勵其推進服務貿(mào)易自由化,擴大服務貿(mào)易出口,并分析了設置服務貿(mào)易壁壘的原因。[4]伯格斯則建立了一個“服務作為中間投入品”的模型探討了服務貿(mào)易自由化對經(jīng)濟發(fā)展的意義,認為它可以降低最終產(chǎn)品的生產(chǎn)成本,促進貨物貿(mào)易的發(fā)展,實現(xiàn)帕累托改進,提高國家福利水平。同時,學者們還將服務與競爭力結合起來研究。大衛(wèi)(David)等人探討了貿(mào)易領域中服務與競爭力的關系;[5]保羅(Paul)則研究了知識密集型服務業(yè)的競爭力等等。我國從20世紀90年代中期以后對服務貿(mào)易的研究才開始重視起來,主要涉及服務貿(mào)易自由化條件下的應對策略研究。張漢林研究了世貿(mào)組織與服務貿(mào)易自由化及我國的對策;盛斌對我國加入WTO后的服務貿(mào)易自由化進行了評估與分析。近年來,國內(nèi)學者對服務貿(mào)易的研究開始了更多的涉及到競爭力領域的研究,從具體部門出發(fā)或者是從整體競爭力角度入手探討了服務業(yè)和服務貿(mào)易的競爭力問題。郭海虹將競爭優(yōu)勢理論運用于服務貿(mào)易,研究了我國的服務貿(mào)易競爭力現(xiàn)狀;王瑞萍分析了WTO下國內(nèi)旅游業(yè)競爭力提升的策略;譚小芬利用貿(mào)易開放度、貿(mào)易競爭系數(shù)對我國服務貿(mào)易國際競爭力進行了比較。

綜上所述,學者對服務貿(mào)易的研究探討主要從比較優(yōu)勢出發(fā),過渡到對競爭優(yōu)勢的分析。在服務貿(mào)易中,只有認識現(xiàn)有的比較優(yōu)勢,將現(xiàn)有的比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢,才能形成真正的競爭力,才能促進服務貿(mào)易的發(fā)展,最終實現(xiàn)服務貿(mào)易與貨物貿(mào)易的協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、我國貨物貿(mào)易過快增長與服務貿(mào)易相對滯后的現(xiàn)狀分析

《服務貿(mào)易總協(xié)定》的制定,標志著世界經(jīng)濟服務化。服務貿(mào)易成為全球競爭的焦點,成為影響各國經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。而我國作為外貿(mào)大國,外貿(mào)結構的狀況是貨物貿(mào)易幾乎占了全部,服務貿(mào)易發(fā)展相對滯后。長期以來,服務貿(mào)易與貨物貿(mào)易發(fā)展不均衡,貨物貿(mào)易的順差與服務貿(mào)易的逆差形成鮮明對比,而且服務貿(mào)易在總貿(mào)易額中的比重偏低,主要以傳統(tǒng)貿(mào)易為主,新興的金融、通信和計算機服務占比較低,制約了我國由貿(mào)易大國向貿(mào)易強國的轉(zhuǎn)變。

(一)服務貿(mào)易增速滯后于貨物貿(mào)易,且存在大量逆差

目前我國服務貿(mào)易規(guī)模繼續(xù)擴大,但總體發(fā)展水平仍滯后于貨物貿(mào)易。2006年上半年服務貿(mào)易總規(guī)模增速較貨物貿(mào)易低5個百分點,服務貿(mào)易規(guī)模與貨物貿(mào)易規(guī)模之比為1:9。其中,2006年上半年貨物貿(mào)易出口4287億美元,同比增長25%;而服務貿(mào)易出口403億美元,同比增長17%,服務貿(mào)易出口不及貨物貿(mào)易的1/10,也遠低于世界平均的1/4的水平,從圖1中也可以看出我國服務貿(mào)易出口增速較貨物貿(mào)易出口增速低。

資料來源:根據(jù)國家外匯管理局1983-2005年《中國國際收支平衡表》相關數(shù)據(jù)整理。

與貨物貿(mào)易順差相比,我國服務貿(mào)易存在大量逆差。根據(jù)國際收支統(tǒng)計口徑,2005年我國貨物貿(mào)易順差1341.9億美元,同比增長127.5%,對經(jīng)常項目順差的貢獻率達到83.5%;2006年上半年,貨物貿(mào)易順差800億美元,同比增長47%。而2005年我國服務貿(mào)易逆差94億美元,同比下降3%;2006年上半年,服務貿(mào)易逆差57億美元,同比增長44%,開始出現(xiàn)上升趨勢,但是服務貿(mào)易的逆差與貨物貿(mào)易的順差相比,兩者的差距仍然比較大(見表1)。服務貿(mào)易的差額反映了服務貿(mào)易的進出口具有不平衡性。

資料來源:根據(jù)國家外匯管理局1997-2005年《中國國際收支平衡表》相關數(shù)據(jù)整理。

(二)服務貿(mào)易占對外貿(mào)易總額的比重偏低

隨著世界經(jīng)濟一體化進程的加快以及服務業(yè)的發(fā)展,服務貿(mào)易成為國際貿(mào)易的重要組成部分,成為影響各國經(jīng)濟發(fā)展的重要力量,也成為衡量一國國際競爭力的重要指標。但是,目前我國服務貿(mào)易占對外貿(mào)易總額的比例較低。2004年我國服務貿(mào)易收支總額為1345.67億美元,分別占同期我國GDP和對外貿(mào)易額的8%和10.66%;2005年我國服務貿(mào)易占整個對外貿(mào)易的比重為10.2%,遠低于20%的世界平均水平。

圖2 中國服務貿(mào)易總額與對外貿(mào)易額的比較

資料來源:根據(jù)國家外匯管理局1997-2005年《中國國際收支平衡表》相關數(shù)據(jù)整理。

(三)我國服務貿(mào)易出口額占全球貿(mào)易出口總額的比重偏低

我國服務貿(mào)易出口總體增速較快,但其出口額占我國貿(mào)易出口總額的比重仍然偏低,并呈下降趨勢。以2005年為例,服務貿(mào)易出口額占我國貿(mào)易出口總額的比例僅為8.89%,只占全球平均水平18.9%的一半,而發(fā)達國家美國這一比例為28.1%。即使作為發(fā)展中國家的印度這一比例也高達42.9%,可見,我國服務貿(mào)易出口額占貿(mào)易出口總額的比例明顯偏低。另外,從全球發(fā)展態(tài)勢來看,我國服務貿(mào)易出口占全球貿(mào)易出口總額的比重雖有所上升,但占比仍然比較低,與其它國家相比仍存在很大的差距??梢哉f,我國服務貿(mào)易相對規(guī)模雖有較大增長,但絕對規(guī)模仍然偏小,總體水平仍然很低。[6]

(四)我國服務貿(mào)易出結構極不平衡

在我國服務貿(mào)易出口中,仍然以傳統(tǒng)貿(mào)易出口為主體,新興貿(mào)易出口占比重較小。運輸、旅游等傳統(tǒng)服務部門在我國服務貿(mào)易出口中居于主導地位,而在全球貿(mào)易量最大的金融、保險、咨詢、計算機信息技術等技術密集和知識密集型的高附加值服務行業(yè)處于初級發(fā)展階段,國際競爭力不高,對服務貿(mào)易發(fā)展貢獻不大。2005年,我國旅游、運輸出口額占我國服務貿(mào)易出口比重分別為20.7%和39.4%,二者合計占出口的60.1%。而金融、通訊、計算機和信息服務等項目僅占服務貿(mào)易總收支的8%。2006年上半年,我國服務貿(mào)易出口仍然集中于旅游和運輸項目,這兩項出口分別占服務貿(mào)易出口總額的36%和23%。而高附加值服務行業(yè)中,計算機信息服務、咨詢以及廣告和宣傳三個項目出口占服務貿(mào)易出口總額的比重分別為3%、9%和2%。可見,具有勞動密集型和資源密集型的旅游和運輸行業(yè)在我國服務業(yè)出口中占絕對優(yōu)勢,而一些知識和技術密集型的服務出口雖有所增長,但出口占比仍偏低,除了政策、體制方面的原因,也緣于我國沒有形成充分有效競爭的格局。而一些發(fā)達國家金融、通訊、計算機和信息技術以及專有技術使用費和特權項下收支占到其服務貿(mào)易收支的1/4,美國專有權使用費和特許權項下收支占其服務貿(mào)易總額的11%,處于發(fā)展中國家的印度軟件服務收支規(guī)模占服務總規(guī)模的23%。再次表明了我國服務貿(mào)易各部門發(fā)展不合理,結構需要調(diào)整。[7]

三、實現(xiàn)貨物貿(mào)易與服務貿(mào)易協(xié)調(diào)發(fā)展的對策建議

2006年商務部起草的《關于促進服務貿(mào)易出口的若干意見》明確提出了我國外貿(mào)將從偏重貨物貿(mào)易轉(zhuǎn)向貨物貿(mào)易和服務貿(mào)易協(xié)調(diào)發(fā)展,并從各個層面給予服務貿(mào)易政策支持。以新興服務產(chǎn)業(yè)和高附加值的服務產(chǎn)業(yè)為核心的現(xiàn)代服務貿(mào)易的快速發(fā)展,可以形成后發(fā)優(yōu)勢,實現(xiàn)跳躍式增長。

(一)調(diào)整產(chǎn)業(yè)政策,加快服務業(yè)發(fā)展,提高服務貿(mào)易的國際競爭力

當前,國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重心開始由制造業(yè)向服務業(yè)轉(zhuǎn)移,服務業(yè)將代替制造業(yè)成為推動經(jīng)濟發(fā)展的主要力量。其中,金融、保險、旅游和咨詢等服務業(yè)是產(chǎn)業(yè)國際轉(zhuǎn)移的重點領域。因此,產(chǎn)業(yè)政策應進一步向服務業(yè)傾斜,尤其是對技術、知識密集型的服務行業(yè)傾斜,以促進生產(chǎn)行業(yè)與知識密集型服務行業(yè)的迅速發(fā)展。這使我國的服務產(chǎn)業(yè)不僅能夠為其他行業(yè)的發(fā)展提供支持,同時也能在國際競爭中擁有較強的競爭力。與服務業(yè)的較快發(fā)展相對應的必然是服務貿(mào)易的迅速發(fā)展,世界貿(mào)易將更多地體現(xiàn)在服務貿(mào)易的競爭上。

一是引進競爭機制,逐步推進服務貿(mào)易自由化。服務業(yè)和服務貿(mào)易只有在適度競爭中才能良性發(fā)展,過度保護和壟斷只能束縛其發(fā)展。因此要放寬服務業(yè)市場準入,打破金融、電信等行業(yè)的壟斷地位和體制,推進服務業(yè)的市場化。通過適度增加競爭主體,使企業(yè)在競爭中不斷發(fā)展壯大。只有在服務業(yè)中逐步放寬進入條件、擴大開放領域、引入競爭機制等措施才能促進其生產(chǎn)效率和管理水平的提高。

二是將發(fā)展服務貿(mào)易與促進服務業(yè)發(fā)展和升級結合起來,提升我國在世界產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈中的地位。重點加大信息、物流、金融、研發(fā)、市場營銷等生產(chǎn)業(yè)引進先進技術、管理流程和新的經(jīng)營方式的力度,積極穩(wěn)妥擴大市場準入。同時,大力發(fā)展服務外包協(xié)作,包括通過提高供應鏈管理水平,參與雙向服務離岸外包進程。

三是積極推進服務業(yè)重點領域發(fā)展,形成有競爭力的產(chǎn)業(yè)體系。選擇重點服務行業(yè)部門進行出口促進,是我國產(chǎn)業(yè)結構和貿(mào)易結構調(diào)整的需要,是適應世界經(jīng)濟和貿(mào)易發(fā)展格局、抓住國際產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的戰(zhàn)略機遇期、提升中國綜合競爭力的需要。服務貿(mào)易包括許多分支部門,情況不同,問題復雜。要綜合全球服務貿(mào)易的發(fā)展趨勢、國際市場需求前景、我國服務貿(mào)易出口的部門發(fā)展?jié)摿σ约皩ξ覈?jīng)濟發(fā)展的重要性等多種因素,按照“重點促進”、“深入挖掘”和“特別關注”三個層次,針對運輸、文化、軟件外包等領域著重開展出口促進工作。

(二)重視服務貿(mào)易的發(fā)展,充分發(fā)揮政府政策的扶持作用

在服務貿(mào)易發(fā)展過程中,政府作為生產(chǎn)要素的組織協(xié)調(diào)者,要從落實科學發(fā)展觀、建設和諧社會和實施經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的高度認識發(fā)展服務貿(mào)易的重要性,抓住國際服務業(yè)加快轉(zhuǎn)移的重要機遇,完善管理體制、制定扶持政策、創(chuàng)造良好環(huán)境,推動我國服務貿(mào)易發(fā)展。

一是政府繼續(xù)加強對服務貿(mào)易發(fā)展的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),建立和完善服務貿(mào)易管理體系。服務貿(mào)易涉及金融、保險、電信等諸多服務業(yè)部門,服務貿(mào)易要發(fā)展,就必須強調(diào)整體協(xié)調(diào)。要推動建立各部門密切配合,中央和地方互動,政府和企業(yè)緊密聯(lián)系的全國服務貿(mào)易協(xié)調(diào)管理機制。通過加強宏觀規(guī)劃、調(diào)查統(tǒng)計、市場促進、政策協(xié)調(diào)、對外談判等統(tǒng)一協(xié)調(diào)工作,使政府管理更加務實、高效。[8]

二是根據(jù)服務貿(mào)易發(fā)展規(guī)律,建立符合市場經(jīng)濟要求的服務貿(mào)易促進體系。把握服務貿(mào)易不同于傳統(tǒng)貨物貿(mào)易的特點,按照市場經(jīng)濟規(guī)律開展工作。充分利用國內(nèi)廣交會、廈洽會、文博會等平臺,增加服務貿(mào)易交易的內(nèi)容。在政府主管部門的指導下,由企業(yè)自發(fā)組建中國服務貿(mào)易行業(yè)協(xié)會,積極為我國服務貿(mào)易企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務。辦好“中國服務貿(mào)易指南”網(wǎng)站,為我國企業(yè)提供國際市場信息,幫助企業(yè)聯(lián)系國際合作伙伴。

三是政府要對服務貿(mào)易企業(yè)予以政策傾斜與扶持。國際服務貿(mào)易最發(fā)達的美國,其政府為了鼓勵服務出口,長期以來給予服務企業(yè)很多優(yōu)惠,同時還非常重視技術研究、開發(fā)與教育。服務貿(mào)易在國際競爭中的地位日益突出,我國政府要加大對服務貿(mào)易企業(yè)尤其是知識技術密集型服務企業(yè)的政策傾斜與扶持力度,完善財政、信貸等優(yōu)惠措施,并輔之以積極的產(chǎn)業(yè)結構、組織和技術政策,努力提高我國國際服務貿(mào)易的整體國際競爭力。

(三)積極拓展國際服務外包市場,尋求服務貿(mào)易的突破口

服務外包作為現(xiàn)代高端服務業(yè)的重要組成部分,具有高技術含量、高人力資本含量、高附加值、高產(chǎn)業(yè)帶動力、高國際化水平、低資源消耗、低環(huán)境污染等特征,它是當前國際服務業(yè)轉(zhuǎn)移的新形式,也是現(xiàn)代高端服務業(yè)發(fā)展的新增長點。積極承接國際服務外包,大力促進我國服務外包發(fā)展,是我國加強與國際經(jīng)濟接軌、提升產(chǎn)業(yè)能級的重要手段,是優(yōu)化對外貿(mào)易結構、提升利用外資層次的重要途徑,也是加快發(fā)展現(xiàn)代高端服務業(yè)、提升綜合競爭能力的重要舉措。發(fā)展服務外包市場對進一步落實科學發(fā)展觀,推動我國經(jīng)濟持續(xù)向上發(fā)展具有十分重要的意義。

隨著跨國公司的戰(zhàn)略調(diào)整以及系統(tǒng)、網(wǎng)絡、存儲等信息技術的迅猛發(fā)展,由業(yè)務流程外包和信息技術外包組成的服務外包正逐漸成為服務貿(mào)易的重要形式。要緊緊抓住新一輪國際服務業(yè)加速轉(zhuǎn)移的機遇,將服務外包作為發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)的重點和發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的重點進行培育。以占領高端服務外包市場為方向,以提升服務外包規(guī)模、層次、能級和競爭力為目標,以承接國際離岸服務外包為重點,主動承接跨國公司服務外包轉(zhuǎn)移、拓展服務外包空間、提升服務外包能級,大力培育一批具有自主知識產(chǎn)權、自主品牌、高增值服務能力的服務外包企業(yè)。聚集一批具有國際視野和拓展國際市場能力的服務外包高端人才,打造一批具有國際競爭力的服務外包示范區(qū)和服務外包基地城市,努力將我國建成服務外包的重要集聚區(qū)和重要基地之一。

(四)實施服務貿(mào)易品牌戰(zhàn)略,加快培育服務貿(mào)易龍頭企業(yè)

在發(fā)展服務貿(mào)易的過程中,實施品牌策略,引入品牌競爭機制是提升服務貿(mào)易競爭力,以積極心態(tài)參與國際競爭的重要舉措。

一是出口企業(yè)要牢固樹立品牌意識。通過技術創(chuàng)新提高產(chǎn)品的質(zhì)量是實施品牌戰(zhàn)略的堅實基礎。只有擁有更大的自主創(chuàng)新能力,更多自主創(chuàng)新知識產(chǎn)權和自主知名品牌的企業(yè),企業(yè)的國際競爭力才能更強。

二是要把扶持服務貿(mào)易自主出口品牌作為國家實施品牌戰(zhàn)略的一項重要內(nèi)容,加大資金扶持力度,大力開展自主出口品牌建設,培育發(fā)展出口名牌,打造一批主業(yè)突出、具有核心競爭力、能夠發(fā)揮龍頭骨干作用和參與國際競爭的服務企業(yè)和企業(yè)集團,并將之培育成為具有國際競爭力的大型跨國公司,成為參與國際服務貿(mào)易競爭的主要力量。

三是要根據(jù)現(xiàn)實情況的變化,適時確定重點行業(yè)、重點企業(yè)和重點品牌,增強企業(yè)核心競爭力,帶動服務貿(mào)易出口快速增長。同時,還要全面研究規(guī)劃現(xiàn)有服務出口品牌,從中確定一批有影響、有發(fā)展?jié)摿Φ钠放疲谑袌鲩_拓、跨國經(jīng)營、信息服務等環(huán)節(jié)予以重點扶持,通過培育建立一批服務貿(mào)易的重點品牌,迅速進入國際市場。而對已形成規(guī)模、具有一定知名度的現(xiàn)有服務貿(mào)易企業(yè)品牌,給予保護,逐步做大做強我國服務貿(mào)易品牌。

(五)加快服務貿(mào)易人才培養(yǎng),提高服務貿(mào)易人員素質(zhì)

服務業(yè)特別是新興的服務貿(mào)易領域,屬于智力密集型行業(yè)。因此,一國專業(yè)性和技術性人才的儲備對服務貿(mào)易的國際競爭力影響很大,如果服務者不具備專業(yè)的技術知識,就不可能提供具有高附加值的服務。由此可見,服務貿(mào)易提供者素質(zhì)是決定服務貿(mào)易質(zhì)量和服務貿(mào)易效益的關鍵,也是制約我國服務貿(mào)易發(fā)展的主要因素。

因此,我國在發(fā)展服務業(yè)和服務貿(mào)易的同時,應重點關注人才的培養(yǎng),注重提升人力資本的素質(zhì)。從目前情況來看,我國服務貿(mào)易人才,尤其是新興服務貿(mào)易和知識型服務貿(mào)易所需的外向型高層次人才奇缺。今后我國在加強服務貿(mào)易意識的同時還應重視培養(yǎng)適應現(xiàn)代服務業(yè)和服務貿(mào)易發(fā)展要求的精通國際金融、會計、審計、保險、國際商法、國際運輸、國際承包等業(yè)務的復合型服務人才,使我國服務業(yè)的發(fā)展建立在提高勞動生產(chǎn)率的基礎之上,為我國服務貿(mào)易的發(fā)展奠定堅實的產(chǎn)業(yè)基礎。[9]

(六)建立完善的服務貿(mào)易相關政策法規(guī)體系

服務貿(mào)易與貨物貿(mào)易一樣,其發(fā)展和市場都要求有嚴格的法律法規(guī)約束,特別是涉及培育和保護國內(nèi)服務業(yè)都應有嚴格的法律依據(jù)。

為了使我國的服務貿(mào)易盡快融入世界這個大環(huán)境,應根據(jù)WTO的要求,盡快建立健全既符合本國經(jīng)濟發(fā)展目標又不違背國際法律準則的法律法規(guī)體系,對服務市場準入原則、服務貿(mào)易的稅收、投資、優(yōu)惠條件等要以法律形式規(guī)定下來,以增加我國服務貿(mào)易的透明度,使服務貿(mào)易真正實現(xiàn)制度化和規(guī)范化。同時,充分利用WTO的有關例外條款和“灰色區(qū)域”,制定適度的保護政策,以保護我國服務貿(mào)易的正常發(fā)展。

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Research on the Coordinated Development of Customs Trade and Service Trade Based on Harmony

GAO Wang-dong1;JIANG Xiao-hua 2

(1.Research Institute of Regional Economy,Shandong Economic University Jinan 250001,China;

2.Shandong Economic University,Jinan,250014,China)

第9篇:服務業(yè)的重要性和意義范文

論文摘要:國際經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)驗表明,服務業(yè)發(fā)展加速一般發(fā)生在一個國家或地區(qū)經(jīng)濟由低收入水平向中等收入水平的轉(zhuǎn)變時期。本文依據(jù)全球經(jīng)濟結構已經(jīng)出現(xiàn)由工業(yè)經(jīng)濟向服務業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)變的趨勢,而我國服務業(yè)發(fā)展水平相對滯后的現(xiàn)狀,對發(fā)展服務業(yè)在我國經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用進行了探討。

自20世紀60年代初起,服務業(yè)在經(jīng)濟增長中的作用不斷提升,到了20世紀90年代,隨著物質(zhì)生產(chǎn)的發(fā)展和勞動生產(chǎn)率的提高,以及全球經(jīng)濟服務化趨勢的不斷加劇,其就業(yè)人數(shù)和在國民收入中所占的比重不斷上升,現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展關系到滿足人們不斷提高的物質(zhì)和精神方面的多樣化需要,同時也是關系到工業(yè)部門、農(nóng)業(yè)部門乃至影響整個國民經(jīng)濟進一步發(fā)展的重要力量。

1服務業(yè)的發(fā)達程度是一國家經(jīng)濟社會發(fā)展水平的基本標志。

服務業(yè)的興旺發(fā)達是科技發(fā)展和社會進步的結果,越是經(jīng)濟發(fā)達的國家,服務業(yè)越發(fā)達,人均GDP較高的國家,其服務業(yè)的產(chǎn)出與就業(yè)比重也相對較高,也基本代表了一國經(jīng)濟社會的發(fā)展水平。目前,在世界總量中,服務業(yè)產(chǎn)值已超過了60%,其中一些發(fā)達國家的服務業(yè)產(chǎn)值已占國內(nèi)生產(chǎn)總值的70%,個別國家接近80%,而服務業(yè)的就業(yè)比重,發(fā)達國家已高達70%左右,中等收入國家為50%-60%之間。同時,世界服務貿(mào)易占到貿(mào)易總額的1/4;服務消費占到所有消費的1/2左右。因此,可以說世界經(jīng)濟實際上以服務商品的生產(chǎn)為主,己經(jīng)步入了“服務經(jīng)濟”時代。然而我國服務業(yè)增加值占比重,到2004年僅為31.18%,我國服務業(yè)就業(yè)勞動力占就業(yè)人口比重為30%,與國外相比,顯然比重過低,整體水平滯后,明顯不利于國民經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。

2發(fā)展服務業(yè)有利于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構。

大力發(fā)展服務業(yè),提高服務業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重,實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式從粗放型向集約型的轉(zhuǎn)變,逐步提高服務業(yè)在GDP中的比重,促進第一、二產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級,這應是我國調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級的基本方向。我國經(jīng)濟結構長期依賴傳統(tǒng)工業(yè)的發(fā)展道路,但一些重要的資源如石油、天然氣、鐵、銅等國內(nèi)自給率日益下降,資源短缺已經(jīng)影響到我國的經(jīng)濟發(fā)展問題,而同工業(yè)相比,服務業(yè)具有污染少、資源消耗低等一系列優(yōu)勢,并且科技的迅猛發(fā)展,使得高新技術的應用從生產(chǎn)領域擴展到服務業(yè)領域,產(chǎn)生了許多新的職業(yè)和崗位,如信息技術含金量較高的現(xiàn)代金融、通訊等服務行業(yè)。這些行業(yè)的發(fā)展將提高服務業(yè)特別是現(xiàn)代服務業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重,而且可以優(yōu)化服務業(yè)的內(nèi)部結構和就業(yè)結構。我國要實現(xiàn)現(xiàn)代化,在本世紀中葉達到世界上中等發(fā)達國家水平,就必須在繼續(xù)積極發(fā)展具有競爭優(yōu)勢和勞動力密集型的制造業(yè)的同時,加快發(fā)展服務業(yè),使其與經(jīng)濟整體發(fā)展相協(xié)調(diào)。3發(fā)展服務業(yè)有利于促進工業(yè)化的細分及深化。

服務業(yè)的迅速發(fā)展會不斷提出各種問題,這些問題的解決往往有賴于工業(yè)技術上的進一步發(fā)展和提高,從而對工業(yè)提出新的要求,比如醫(yī)療領域中不斷出現(xiàn)的各種疑難雜癥,在檢測和治療上的新突破要求有更高的生物化學技術、信息技術等,從而推動工業(yè)相關行業(yè)的發(fā)展。并且服務業(yè)中的許多行業(yè)具有社會基礎性質(zhì),有利于市場的進一步深化。如商業(yè)和交通運輸業(yè)可以促進生產(chǎn)者與消費者的結合,解決生產(chǎn)與消費在時間上和空間上的矛盾,從而保證工業(yè)生產(chǎn)的順利進行,提高市場交易效率,降低交易成本;金融業(yè)是投資的載體,而投資是工業(yè)增長的關鍵因素之一,因而金融業(yè)也就在國民經(jīng)濟運行中起到了舉足輕重的行業(yè)作用,它的運營狀況直接制約著工業(yè)經(jīng)濟的健康和持續(xù)發(fā)展。因此以商業(yè)、交通運輸業(yè)和金融業(yè)等為代表的現(xiàn)代商流、物流和信息流的交織、持續(xù)運行在促進工業(yè)的進一步發(fā)展、深化方面發(fā)揮著重要作用。

4發(fā)展服務業(yè)有利于緩解就業(yè)壓力。

世界各國經(jīng)濟發(fā)展的歷程表明,隨著經(jīng)濟的發(fā)展,勞動力由農(nóng)業(yè)向二、三產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移是經(jīng)濟發(fā)展的客觀規(guī)律。我國已處于工業(yè)化中期,工業(yè)大規(guī)模吸納農(nóng)村剩余勞動力的能力開始減弱,隨著工業(yè)化、城市化水平的提高,服務業(yè)將成為吸納就業(yè)的主渠道。我國未來幾年,甚至在相當長一段時間內(nèi)就業(yè)壓力十分巨大。據(jù)中國社科院和國家信息中心預測顯示,“十一五”期間每年城鎮(zhèn)新增勞動力在500萬到550萬之間。如果農(nóng)村每年的城市化水平提高1%,就要轉(zhuǎn)移1000萬勞動力,加上往年失業(yè)的人口,“十一五”期間可能有四五千萬勞動力需要就業(yè)。而服務業(yè)在吸納就業(yè)方面具有獨特的優(yōu)勢:服務業(yè)門類眾多,各種類型的行業(yè)并存,就業(yè)形式靈活多樣,能夠容納不同層次的就業(yè)群體,加快發(fā)展服務業(yè)有利于緩解日益嚴峻的就業(yè)壓力。

5發(fā)展服務業(yè)有利于推進城市化進程。

20世紀90年代中期以后,中國經(jīng)濟相繼面臨產(chǎn)業(yè)結構升級緩慢、消費市場長期低迷等問題,城市經(jīng)濟的重要性和城市化對產(chǎn)業(yè)結構升級的推動作用受到經(jīng)濟學家的日益重視,這帶動了對城市化功能和發(fā)展規(guī)律的深入研究。郭克莎等對世界主要國家城市化發(fā)展歷程的分析表明,工業(yè)在城市化中前期具有直接和較大的帶動作用,工業(yè)發(fā)展所具有的聚集效應帶動了城市的興起和繁榮。而“當工業(yè)化演進到較高階段、人均收入達到較高水平以后,對城市化進程的主導作用逐步由工業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)檎麄€非農(nóng)產(chǎn)業(yè)…”,“非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重的上升明顯快于生產(chǎn)比重的上升,而這主要不是工業(yè)而是服務業(yè)的就業(yè)增長帶動的”。這一研究結果揭示了城市化與服務業(yè)發(fā)展的關系,表明兩者之間最直接的聯(lián)系是服務業(yè)對城市就業(yè)具有較強的吸納作用,服務業(yè)所提供的大量就業(yè)崗位是保證城鄉(xiāng)人口順利轉(zhuǎn)移和城市化持續(xù)發(fā)展的重要基礎。

總之,發(fā)展服務業(yè)在我國社會現(xiàn)代化建設中具有重要的戰(zhàn)略意義。加快發(fā)展服務業(yè)將有利于構建社會主義和諧社會,減少我國經(jīng)濟發(fā)展對資源的依賴,降低對環(huán)境破壞的程度;加快發(fā)展服務業(yè)必將推動我國市場化、產(chǎn)業(yè)化、城市化進程,在促進就業(yè)、拉動消費、擴大對外貿(mào)易、提高人民精神文化生活水平等方面發(fā)揮重要的作用。

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