安全事故救援預(yù)案精選(九篇)

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第1篇：安全事故救援預(yù)案范文

一、領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長：***

副組長：***

成 員：*** *** ***

二、預(yù)防措施

1、加強(qiáng)師生消防知識(shí)教育，教育師生平時(shí)用火安全，特別是不允許學(xué)生帶各類火種到校。

2、加強(qiáng)平時(shí)用電檢查，嚴(yán)禁使用大功率用電設(shè)施。冬季取暖，必須由電工做好各項(xiàng)準(zhǔn)備后，方可使用。

3、教師住宅樓樓道嚴(yán)禁堆放雜物，并教育家屬用火安全，特別注意正確規(guī)范使用燃?xì)庠畹取?/p>

4、加強(qiáng)消防器材的足額配備，每年至少更換一次。

三、救助預(yù)案

萬一發(fā)生火災(zāi)，首先由何昌軍切斷火源，然后冷靜做到：

1、利用各種通訊工具向消防隊(duì)和鎮(zhèn)政府報(bào)案。（*** *** *** ***四人中的任一人）

2、萬一有了火警，黃治友負(fù)責(zé)消防栓開關(guān)，迅速接通消防栓。

3、報(bào)案的同時(shí)在事故現(xiàn)場的人員首先用滅火器械盡快滅火，力爭把損失降到最低限度。（現(xiàn)場人聞風(fēng)而動(dòng)）

4、班主任和各班科任老師在離火險(xiǎn)較遠(yuǎn)的安全通道迅速疏散學(xué)生，遠(yuǎn)離事故現(xiàn)場。（年級(jí)組長）

5、向上級(jí)報(bào)告災(zāi)情，在捕滅大火的同時(shí)，更應(yīng)注意滅火人員的安全。這就要求平時(shí)要加強(qiáng)防火、滅火知識(shí)的教育，具有消防意識(shí)和防火知識(shí)。（***）

6、立即向縣教育局、公安機(jī)關(guān)報(bào)告事故情況，確保學(xué)校盡快穩(wěn)定下來。（***）

7、認(rèn)真調(diào)查事故原因，吸取慘痛教訓(xùn)，改進(jìn)今后工作。（李***）

第2篇：安全事故救援預(yù)案范文

第一章、編制依據(jù)與工程項(xiàng)目概況

一、編制依據(jù)

1、《建筑法》

2、《安全生產(chǎn)法》

3、《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》

4、《廣東省安全生產(chǎn)條例》

5、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》

6、《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》（建設(shè)部令第166號(hào)）

7、《關(guān)于印發(fā)建筑起重機(jī)械備案登記辦法的通知》（建質(zhì)[2008]76號(hào)），

8、《關(guān)于印發(fā)建筑起重機(jī)械備案登記辦法的通知》（建質(zhì)[2008]76號(hào)）

9、《轉(zhuǎn)發(fā)省建設(shè)廳關(guān)于建筑起重機(jī)械和特種作業(yè)人員管理系統(tǒng)正式投入使用的通知》（建通[2008]127號(hào)）

10、其它法律、法規(guī)。

二、工程規(guī)模和建筑起重機(jī)械概況

（一）工程規(guī)模

擬建設(shè)**樓一幢，七層鋼筋砼框架結(jié)構(gòu)，采用預(yù)應(yīng)力管樁基礎(chǔ)，4314.25m2，工程預(yù)算造價(jià)約592萬元，層高3.2m，建筑總高度25.4m。

（二）建筑起重機(jī)械概況

根據(jù)本工程主體工程量和裝飾工程量的大小，本工程擬設(shè)置一臺(tái)井架式物料提升機(jī)，井架選用二斗車架體，屋面高度為22.4，搭設(shè)總高度為25.6m(16節(jié))。

第二章

編制目的

為加強(qiáng)對(duì)起重機(jī)安全事故的防范，及時(shí)做好安全事故發(fā)生后的救援處置工作，最大限度地減少事故造成的損失，維護(hù)正常的社會(huì)秩序和工作秩序，根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的要求，結(jié)合本工程實(shí)際，特制定本單位起重機(jī)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。

第三章

預(yù)案的適用范圍

本預(yù)案所稱安全事故，是指在本工程起重機(jī)使用中發(fā)生的，造成或可能造成人身安全和財(cái)物損失的事故，事故類別包括：

1、因檢查維修出現(xiàn)問題而造成事故。

2、操作不檔；違章違紀(jì)蠻干，不良操作習(xí)慣；判斷操作失誤，指揮信號(hào)不明確，安全意識(shí)差和操作技能低下是引發(fā)的事故。

第四章

應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的設(shè)置

（一）指揮機(jī)構(gòu)的設(shè)置和職責(zé)

1、指揮機(jī)構(gòu)的設(shè)置

項(xiàng)目部成立施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由項(xiàng)目經(jīng)理擔(dān)任，副組長為項(xiàng)目副經(jīng)理擔(dān)任，成員由技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)安員、施工員等各承包組組長等人員組成。

現(xiàn)場指揮：項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理

工程應(yīng)急反應(yīng)小組：項(xiàng)目部管理人員、各班組長成員、義務(wù)消防隊(duì)成員通訊負(fù)責(zé)人。

2、指揮機(jī)構(gòu)的職責(zé)

在應(yīng)急情況下，值班人員組成最初應(yīng)急組織。值班主管一旦發(fā)現(xiàn)或接到緊急情況通知，應(yīng)馬上確定應(yīng)急級(jí)別，報(bào)告現(xiàn)場指揮或應(yīng)急總指揮，調(diào)動(dòng)應(yīng)急反應(yīng)小組。在此階段的指揮和控制通過現(xiàn)場指揮中心來執(zhí)行，作為應(yīng)急指揮中心，根據(jù)應(yīng)急總指揮（項(xiàng)目經(jīng)理）的指示，及時(shí)通報(bào)公司管理層或指揮聯(lián)絡(luò)外界。事故發(fā)生初期，先由值班主管擔(dān)任初期應(yīng)急崗位指揮，直到按應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的負(fù)責(zé)人到崗位后再交接崗位，正式啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

（二）項(xiàng)目應(yīng)急救援小組名單

（三）應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍任務(wù)

（1）事故發(fā)生后立即組織營救受害人員，組織撤離或者采取其他措施保護(hù)危害區(qū)域內(nèi)的其他人員。搶救受害人是應(yīng)急救援的首要任務(wù)，在應(yīng)急救援行動(dòng)中，要求做到快速、有序、有效地實(shí)施現(xiàn)場急救與安全轉(zhuǎn)送傷員降低傷率，減少事故的損失。

（2）指導(dǎo)群眾防護(hù)，防止事態(tài)發(fā)展，組織群眾安全撤離現(xiàn)場。

（3）迅速控制危險(xiǎn)源，對(duì)事故造成的危害進(jìn)行監(jiān)測、測定事故危害區(qū)域、危害性質(zhì)及危害程度。

（4）查清事故原因，查明人員傷亡情況，協(xié)助公司等上級(jí)部門對(duì)事故調(diào)查。

（5）做好現(xiàn)場清潔，減少、消除事故災(zāi)痕。

第五章

應(yīng)急救援報(bào)警和聯(lián)絡(luò)方式

根據(jù)事故規(guī)模危害程度緊急情況確定報(bào)警方式，包括城市公用特殊通訊電話：報(bào)警110；火警119；急救120；交警122；氣象站121。

項(xiàng)目部應(yīng)急救援通訊網(wǎng)絡(luò)包括本工程應(yīng)急辦公電話：

，明確聯(lián)絡(luò)方式：應(yīng)急救援聯(lián)絡(luò)方式有：

（1）電話；

（2）應(yīng)急機(jī)構(gòu)人員手機(jī)；

（3）場內(nèi)廣播。

第六章

事故的緊急處置措施

事故處理程序：

排除險(xiǎn)情

發(fā)現(xiàn)事故

盡快切斷電源

救治傷者

查明原因、處理

善后

發(fā)出警報(bào)，通知應(yīng)急小組

1、一旦事故發(fā)生，不論事故現(xiàn)場何種情況，發(fā)現(xiàn)事故人員必須第一時(shí)間發(fā)出警報(bào)（大聲呼叫），由機(jī)械操作人員切斷電源，通知周邊作業(yè)人員全部停止作業(yè)，撤離到安全地帶。并用手機(jī)通知項(xiàng)目應(yīng)急總指揮和聯(lián)絡(luò)員。

2、應(yīng)急總指揮接到事故報(bào)告后，應(yīng)立即召集應(yīng)急機(jī)構(gòu)人員，帶齊必要工具，到事故現(xiàn)場集中。

3、應(yīng)急救援人員集中后，應(yīng)全面聽從應(yīng)急總指揮的安排，合理分工，一方面排除險(xiǎn)情，一方面組織救援人員對(duì)傷員實(shí)施救護(hù)，并根據(jù)傷情，實(shí)施救治或轉(zhuǎn)送醫(yī)院（汕頭市潮陽區(qū)西臚衛(wèi)生院）。

4、險(xiǎn)情排除，人員得到有效救護(hù)后，應(yīng)組織對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查，按事故處理“四不放過”原則進(jìn)行處理，并按事故類別上報(bào)上級(jí)相關(guān)部門。

第七章

應(yīng)急保障條件

1、搶險(xiǎn)隊(duì)伍

項(xiàng)目部由項(xiàng)目管理人員組成應(yīng)急救援小組，由項(xiàng)目經(jīng)理任總指揮。

2、應(yīng)急救援裝備

項(xiàng)目部應(yīng)急救援裝備包括值班電話、報(bào)警電話、滅火器材、消防斧、防毒面具、緊急照明燈具、應(yīng)急藥箱及擔(dān)架等。

3、應(yīng)急救援藥品

外用藥品：通常有雙氧水、雷佛奴爾水、紅藥水、碘酒、消毒棉簽、藥棉、紗布、膠布、繃帶、創(chuàng)可貼、跌打萬花油、眼膏、碘胺結(jié)晶、燙火膏、清涼油或驅(qū)風(fēng)油、三角巾、急救包等。

4、內(nèi)服藥品：人丹、十滴水、保濟(jì)丸或藿香正氣丸、一般退燒藥品等。

第八章

應(yīng)急救援措施

1、工作原則

事故發(fā)生后，救援工作應(yīng)有序進(jìn)行，重、特大事故應(yīng)急救援工作遵循“保護(hù)人員安全優(yōu)先，防止和控制事故蔓延、擴(kuò)大為主；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮、人員分工、分級(jí)負(fù)責(zé)、綜合協(xié)調(diào)、快速高效、現(xiàn)場自救與上級(jí)或社會(huì)救援相結(jié)合“的原則。

人員急救步驟：急救是對(duì)傷員提供緊急的監(jiān)護(hù)和救治，給傷員最大的生存機(jī)會(huì)，急救一定要遵循下述四個(gè)步驟：

（1）調(diào)查事故現(xiàn)場，調(diào)查時(shí)要確保對(duì)調(diào)查人、傷病員或其他人無任何危險(xiǎn)，迅速使傷病員脫離危險(xiǎn)場所，尤其在工地、工廠大型事故現(xiàn)場，更是如此。

（2）初步檢查傷病員，判斷其神志、氣管、呼吸循環(huán)是否有問題，必要時(shí)立即進(jìn)行現(xiàn)場急救和監(jiān)護(hù)，使傷病員保持呼吸道通暢，視情況采取有效的止血、防止休克、包扎傷口、固定、保存好斷離的器官或組織、預(yù)防感染、止痛等措施。

（3）呼救，應(yīng)請(qǐng)人去呼叫救護(hù)車，你可繼續(xù)施救，一直要堅(jiān)持到救護(hù)人員或其他施救者到達(dá)現(xiàn)場接替為止。此時(shí)還應(yīng)反映傷病員的傷病情和簡單的救治過程。

（4）如果沒有發(fā)現(xiàn)危及傷病員體征，可作第二次檢查，以免遺漏其他的損傷、骨折和病變。這樣有利于現(xiàn)場施行必要的急救和穩(wěn)定病情，降低并發(fā)癥和傷殘率。

2、起重機(jī)械傷害事故的急救措施

當(dāng)機(jī)械性傷害發(fā)生時(shí)，應(yīng)盡快將傷員搬支安全地點(diǎn)進(jìn)行包扎、止血、固定傷肢，應(yīng)急以后及時(shí)送醫(yī)院治療。

（1）止血

①出血的種類

動(dòng)脈出血：血色鮮紅，出血對(duì)象小噴泉一樣噴出，時(shí)間捎久，就會(huì)有生命危險(xiǎn)；

靜脈出血：血色暗紅，出血時(shí)慢慢流出，時(shí)間久了也有危險(xiǎn)；

毛細(xì)管出血：血色鮮紅，出血時(shí)血液從整個(gè)傷面滲出，常自動(dòng)凝固。

②止血方法

止血方法一般有四種，即加壓包扎止血法、指壓止血法、填塞止血法和止血帶止血法。

加壓包扎止血法：用止血紗布或干凈毛巾、布料折成比比稍大的墊子蓋住傷口，然后用三角巾或繃帶加壓包扎，就可以達(dá)到止血的目的。

指壓止血法：用手指或掌、掌把出血的血管上部（近心臟的一頭）用力壓向其下面的骨頭，阻斷血液來源，達(dá)到臨時(shí)止血的目的。

堵塞止血法：把消毒過的棉花或紗布堵塞在傷口處，在用加壓法包扎，在此適用于腋窩、肩部、大腿部傷口的止血。

止血帶止血法：止血帶止血適用于大血管出血，尤其是動(dòng)脈出血，當(dāng)采用加壓包扎止血法不可以有效地止住出血時(shí)可用此法，常用橡皮管作止血帶，也可用繃帶、三角巾、布帶等代替，使用止血帶時(shí)要記住六個(gè)字：快、準(zhǔn)、墊、上、適、放。

快：動(dòng)作快，搶時(shí)間；

準(zhǔn)：看準(zhǔn)出血點(diǎn)，準(zhǔn)確包扎止帶；

墊：墊上墊子，不要直接扎在皮膚上；

上：扎在傷口上方，接近傷出口，但禁扎于上臂中段；

適：松緊適宜，以出血停止，摸不到遠(yuǎn)端脈搏為合適；

放：每隔半小時(shí)放松2～3分鐘，松止血帶時(shí)，應(yīng)同時(shí)用指壓法壓迫止血，緩緩放松。

（2）包扎

包扎的目的：保護(hù)傷口、減少感染、壓迫止血、固定骨折、扶托傷膚、減輕疼痛。

①扎注意事項(xiàng)：動(dòng)作要輕而熟練，不可碰撞傷口。包扎部位要準(zhǔn)確接觸、覆蓋傷口的敷料要干凈，最好經(jīng)過消毒。包扎要牢固，緊松合適，打結(jié)應(yīng)避開傷口。

②扎用器材：有條件時(shí)可用三角巾，四頭帶和專用繃帶等包扎救護(hù)材料。當(dāng)無專用材料時(shí)，可靈活的采用身邊干凈的衣服、毛巾等進(jìn)行包扎。

第十章

起重機(jī)械安全事故預(yù)防措施

1、建筑起重機(jī)械必須按建筑起重機(jī)械備案登記辦法執(zhí)行，并辦理產(chǎn)權(quán)登記、安裝告知和使用登記等相關(guān)手續(xù)，各種防護(hù)措施應(yīng)齊全、有效，并經(jīng)檢測、驗(yàn)收合格后再投入使用。

2、項(xiàng)目部必須制訂起重機(jī)械操作規(guī)程和設(shè)備管理制度，并嚴(yán)格執(zhí)行。

3、建筑起重機(jī)械應(yīng)配備持建筑特種作業(yè)物料提升機(jī)操作工上崗證的人員，并由專人負(fù)責(zé)操作。

4、每班作業(yè)前，應(yīng)檢查鋼絲繩、離合器、保險(xiǎn)棘輪、傳動(dòng)滑輪等，確認(rèn)安全可靠，方準(zhǔn)操作。

5、作業(yè)時(shí)應(yīng)嚴(yán)格遵守操作規(guī)范，嚴(yán)禁違規(guī)作業(yè)、嚴(yán)禁超載，操作時(shí)不準(zhǔn)擅離崗位。工作中要聽從指揮信號(hào)，信號(hào)不明或可能引起事故時(shí)，應(yīng)停止操作，待弄清情況后方可繼續(xù)作業(yè)。

6、吊運(yùn)重物需在空中停留時(shí)，除使用制動(dòng)器外，應(yīng)同時(shí)使用棘輪保險(xiǎn)卡牢。

7、作業(yè)中突然停電，應(yīng)立即拉閘刀，并將運(yùn)送物送下。

8、作業(yè)后應(yīng)切斷電源，鎖緊電源控制箱，防止無關(guān)人員隨意操作。

第3篇：安全事故救援預(yù)案范文

一、天津市中小學(xué)校園安全現(xiàn)狀調(diào)查

1.校園安全狀況尚好，但存在安全隱患

在針對(duì)家長的“您孩子所在的班級(jí)是否發(fā)生過學(xué)生傷害事故？”調(diào)查中，選擇“經(jīng)常發(fā)生”的僅占0.7%，選擇“偶爾發(fā)生”的占40.8%，這說明目前校園安全狀況尚好，還沒有達(dá)到嚴(yán)重的程度。但同時(shí)選擇“從未發(fā)生”的僅是剛剛過半，這說明目前校園還存在安全隱患，如表1。

在針對(duì)學(xué)生的“你感覺校園及周邊環(huán)境的治安情況如何”的調(diào)查中，選擇“非常好”和“比較好”的共占74%，26%的同學(xué)認(rèn)為治安情況“一般”。如表2。

從上述調(diào)查可以看出，天津市校園安全總體情況尚好，這與自2010年3月全國發(fā)生多起暴力傷害中小學(xué)生、幼兒園兒童的惡性案件后，天津市采取的一系列保障校園安全的措施有關(guān)。但與此同時(shí)，校園安全事故“偶爾發(fā)生”的頻率依然近半，特別是低齡暴力犯罪事件危害校園安全的因素時(shí)時(shí)存在，需要引起注意。

2.校園安全事故的原因具有多元化特征

（1）學(xué)生缺乏安全意識(shí)是造成校園安全事故的重要原因

在針對(duì)學(xué)生家長的“您認(rèn)為造成學(xué)生傷害事故的主要原因是什么”的調(diào)查中選擇“學(xué)生缺乏安全意識(shí)”的占55.5%，選擇“管理者（學(xué)?；蚪處煟]有盡到管理職責(zé)”占20.2%，選擇“校舍場地及設(shè)施設(shè)備有問題”的占21%。可見，大多數(shù)家長認(rèn)為，學(xué)生本身缺乏安全意識(shí)是造成校園安全事故的主要原因，而學(xué)校和教師的管理責(zé)任不到位也同樣應(yīng)當(dāng)引起重視。如表3

（2）社會(huì)和家庭原因是造成低齡暴力犯罪事件發(fā)生的主要原因

針對(duì)校園暴力犯罪事件發(fā)生的原因方面，教師普遍認(rèn)為主要原因是“社會(huì)環(huán)境中不良文化引誘”，占28%和“家庭環(huán)境影響，家庭教育缺失”，占23%。如表4

在對(duì)教師的個(gè)別訪談中我們也得到同樣的信息，教師普遍認(rèn)為，目前社會(huì)大環(huán)境對(duì)學(xué)生的價(jià)值觀和人生觀造成很大影響，成人社會(huì)所存在的拜金、權(quán)錢交易、、缺乏正義、黃賭毒等嚴(yán)重影響和腐蝕青少年的心理。尤其是網(wǎng)絡(luò)、電視等傳媒力量以及社會(huì)環(huán)境對(duì)青少年的影響非常巨大。

在“導(dǎo)致低齡暴力犯罪事件發(fā)生的家庭因素”調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，目前家庭教育缺失成為導(dǎo)致低齡暴力犯罪的主要原因，其具體表現(xiàn)形式多樣：單親家庭逐漸增多，孩子缺乏關(guān)愛（19%）；家長過度溺愛，缺乏挫折教育（18%）；家長自身素質(zhì)不高，法制意識(shí)不強(qiáng)（16%）?？梢?，家庭教育已經(jīng)成為影響孩子行為模式的重要因素。

（3）學(xué)校安全保障工作有待完善

在“學(xué)校安全保障方面存在哪些問題或困難”調(diào)研中，34%的校長認(rèn)為“學(xué)校管理權(quán)力有限，無法完全控制外來人員擾亂治安”是主要困難?！皩W(xué)校周邊治安較差，缺乏民警配合管理”和“缺乏資金完善安全保護(hù)措施”也成為限制學(xué)校安保工作的原因，比例分別占26%和22%。如表5。

在與校長的座談中，我們了解到，現(xiàn)在的校園保安多是公安局下屬保安公司的保安進(jìn)行短期培訓(xùn)后派給學(xué)校，他們?nèi)鄙籴槍?duì)校園保安工作的經(jīng)驗(yàn)和相關(guān)素質(zhì)。前一階段在全國加強(qiáng)校園安全保障的影響下，各區(qū)派相應(yīng)的警力維護(hù)各校的安全，進(jìn)行定期巡邏保護(hù)，效果很好。但由于警力有限，民警護(hù)校能否形成長效機(jī)制也是各校所關(guān)注的問題。

3.校園安全事故的救濟(jì)機(jī)制有待完善

（1）大多數(shù)家長愿意選擇與學(xué)校協(xié)商來解決糾紛

在針對(duì)家長的“如果您的孩子在學(xué)校發(fā)生傷害事故，您會(huì)選擇何種方式解決”調(diào)查中，有62%的家長愿意選擇“協(xié)商和解”的方式解決糾紛，占相當(dāng)大的比例。選擇“向法院提訟”和“向政府相關(guān)部門申訴”的分別占16%。也就是說，訴訟這種“對(duì)簿公堂”，通過“公力救濟(jì)”來解決糾紛的方式并不是家長們的首選。家長們?cè)谶x擇糾紛解決方式的時(shí)候，會(huì)綜合考慮時(shí)間成本、金錢成本、與學(xué)校的關(guān)系等多種因素，根據(jù)自己的具體情況作出相應(yīng)選擇。如表6。

（2）訴訟并不是家長最愿意選擇的救濟(jì)方式

在針對(duì)家長的“對(duì)于向法院提訟這一方式，您認(rèn)為最大的障礙是什么？”調(diào)查中，36%的人認(rèn)為“對(duì)于訴訟知識(shí)不太懂，覺得比較麻煩”，31%的人認(rèn)為“成本太大，花費(fèi)的時(shí)間和金錢比較多”，26%的人“不想和學(xué)校把關(guān)系搞僵”，還有7%的人“不相信法院可以公正判決”。可見，傳統(tǒng)認(rèn)為的去法院“打官司”這種解決糾紛的方式確實(shí)存在一定問題，在家長看來，并不是最優(yōu)的選擇。

（3）教育法律救濟(jì)制度還有待進(jìn)一步完善

從家長對(duì)天津市教育法律救濟(jì)制度的滿意度來看，27%的人認(rèn)為“不滿意，很多渠道不暢通，制度不夠完善”，37%的人認(rèn)為“還可以，基本能解決問題”，僅有4%的人認(rèn)為“很滿意、很完備”。由此可以看出，天津市教育救濟(jì)體制還有待進(jìn)一步完善。如表7。

二、構(gòu)建校園事故預(yù)防與救濟(jì)法律機(jī)制的建議

第4篇：安全事故救援預(yù)案范文

1.1編制目的

規(guī)范本市渡口渡船可能突發(fā)的安全事故水上搜救應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,及時(shí)有效地處置渡口渡船發(fā)生的各類緊急情況，健全人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全保障措施，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查條例》、《省鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）客渡船舶交通安全管理辦法》等法律、法規(guī)及相關(guān)文件要求，結(jié)合本市實(shí)際，制定本預(yù)案。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于在本市行政區(qū)水域內(nèi)渡口渡船發(fā)生下列安全事故或險(xiǎn)情的應(yīng)急救援工作，以及參與應(yīng)急聯(lián)動(dòng)的單位、船舶、車輛和人員：

（1）特大事故或險(xiǎn)情（特別嚴(yán)重Ⅰ級(jí)），包括死亡（失蹤）30人以上，或危及50人以上生命安全，或發(fā)生嚴(yán)重危及船舶或人員生命安全的水上突發(fā)事件。

（2）重大事故或險(xiǎn)情（嚴(yán)重Ⅱ級(jí)）：包括死亡（失蹤）10人及以上30人以下，或危及30-50人生命安全的水上突發(fā)事件。

（3）較大事故或險(xiǎn)情（較重Ⅲ級(jí)）：包括死亡（失蹤）3人及以上10人以下，或危及10-30人生命安全的水上突發(fā)事件。

（4）一般事故或險(xiǎn)情（一般Ⅳ級(jí)）：包括死亡（失蹤）3人以下，或危及10人以下生命安全的水上突發(fā)事件。

1.4工作原則

本市客渡船安全事故應(yīng)急處理工作,應(yīng)當(dāng)貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、反應(yīng)及時(shí)、措施果斷、依靠科學(xué)、加強(qiáng)合作的原則。

2組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

2.1組織機(jī)構(gòu)

（1）市人民政府成立渡口渡船安全事故應(yīng)急救援指揮部：

市渡口渡船安全事故應(yīng)急救援指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市交通運(yùn)輸局。辦公室主任由市交通運(yùn)輸局局長徐新士兼任，副主任由市地方海事處處長陳宏兼任，成員由指揮部相關(guān)成員單位人員組成，辦公室內(nèi)分5個(gè)應(yīng)急救援處置小組。

（2）市渡口渡船安全事故應(yīng)急救援指揮部職責(zé)：

①研究、審批、組織Ⅱ、Ⅲ級(jí)事故或險(xiǎn)情的救援、排險(xiǎn)方案，協(xié)助做好Ⅰ級(jí)事故或險(xiǎn)情應(yīng)急處置工作，控制事故蔓延和擴(kuò)大。

②檢查督促本市有關(guān)單位做好搶險(xiǎn)救援、信息上報(bào)、善后處理的工作。

③建立事故的信息制度,保持與上級(jí)機(jī)關(guān)的通訊聯(lián)系，并及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地信息。

④召開Ⅱ、Ⅲ級(jí)事故或險(xiǎn)情現(xiàn)場會(huì)，協(xié)助做好Ⅰ級(jí)事故或險(xiǎn)情現(xiàn)場會(huì)。

（3）市渡口渡船安全事故應(yīng)急救援指揮部辦公室職責(zé)：

①落實(shí)市應(yīng)急指揮部的各項(xiàng)部署，具體組織協(xié)調(diào)實(shí)施Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級(jí)事故或險(xiǎn)情的救援、排險(xiǎn)方案。

②檢查督促本市有關(guān)單位做好各項(xiàng)應(yīng)急處置工作，控制事故蔓延和擴(kuò)大。

③協(xié)調(diào)解決事故應(yīng)急處理工作中的具體問題。

④向上級(jí)機(jī)關(guān)或渡口渡船安全事故應(yīng)急救援指揮部及其成員單位報(bào)告、通報(bào)事故應(yīng)急處置工作情況。

⑤經(jīng)授權(quán)，為新聞媒體提供事故有關(guān)信息，必要時(shí)接受新聞媒體的采訪。

⑥組織Ⅱ、Ⅲ級(jí)事故或險(xiǎn)情現(xiàn)場會(huì)，協(xié)助做好Ⅰ級(jí)事故或險(xiǎn)情現(xiàn)場會(huì)。

⑦完成市渡口渡船安全事故應(yīng)急救援指揮部交辦的其他工作。

（4）市渡口渡船安全事故應(yīng)急救援指揮部成員單位職責(zé)：

①市公安局加強(qiáng)事故險(xiǎn)情現(xiàn)場警戒、治安管理工作,預(yù)防和制止妨礙搶險(xiǎn)救援工作的行為,維護(hù)社會(huì)治安。對(duì)肇事者等有關(guān)人員采取監(jiān)控措施,防止逃逸。

②市監(jiān)察局負(fù)責(zé)對(duì)行政機(jī)關(guān)工作人員履行安全監(jiān)督管理職責(zé)情況以及事故處置情況實(shí)施監(jiān)督；查處機(jī)關(guān)工作人員不履行或者不正確履行安全監(jiān)督管理職責(zé)而發(fā)生安全責(zé)任事故的行為。

③市地方海事處負(fù)責(zé)客渡船事故現(xiàn)場水上交通管制及事故調(diào)查取證工作，指導(dǎo)參與水上搜救工作。

④市衛(wèi)生局組織急救隊(duì)伍,利用各種醫(yī)療設(shè)施搶救傷員；醫(yī)藥部門及時(shí)提供救護(hù)所需藥品。

⑤市委宣傳部負(fù)責(zé)組織事故處置過程中的宣傳報(bào)道工作。

⑥市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)市渡口渡船安全事故應(yīng)急救援指揮部辦公室日常工作。

⑦其他部門依據(jù)各自職責(zé)，做好事故應(yīng)急處理的相關(guān)工作。

（5）市渡口渡船安全事故應(yīng)急救援小組職責(zé)：

1.水上施救組：組長由市地方海事處負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員由市安監(jiān)局、交通運(yùn)輸局、市公安局、有關(guān)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道人員組成。主要職責(zé)是：組織實(shí)施Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級(jí)事故或險(xiǎn)情的救援、搶救行動(dòng)方案；協(xié)調(diào)有關(guān)部門的救援、排險(xiǎn)行動(dòng)；及時(shí)向市渡口渡船安全事故應(yīng)急救援指揮部辦公室報(bào)告。

2.后勤保障組：組長由市財(cái)政局負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員由市交通運(yùn)輸局、市民政局及有關(guān)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道人員組成。主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)調(diào)集Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級(jí)事故或險(xiǎn)情的搶救車輛、藥品等物資；解決全體參加搶險(xiǎn)救援人員的后勤保障問題。

3.醫(yī)療救護(hù)組：組長由市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員由有關(guān)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道人員組成。主要職責(zé)是：緊急調(diào)用用于Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級(jí)事故或險(xiǎn)情的各類醫(yī)藥物資、醫(yī)療設(shè)備和醫(yī)務(wù)人員；展開搶救工作；準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)人員傷亡情況；做好事故現(xiàn)場的衛(wèi)生防疫工作。

4.善后處理組：組長由市民政局負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員由市政府辦、市財(cái)政局、市公安局及有關(guān)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道人員組成。主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)做好對(duì)遇難者或遇險(xiǎn)者家屬的安撫工作；協(xié)調(diào)落實(shí)遇難者家屬撫恤金和受傷人員住院費(fèi)等問題；做好其它善后事宜。

5.事故調(diào)查組：組長由市海事處負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員由市紀(jì)檢委、市安監(jiān)局、市交通運(yùn)輸局、市公安局人員組成。主要職責(zé)是：初步查明Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級(jí)事故或險(xiǎn)情的事故原因，提出防范措施；核實(shí)財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡情況，提出對(duì)事故責(zé)任者的處理意見。

3應(yīng)急準(zhǔn)備

3.1各有關(guān)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道職能部門，各生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合各自的實(shí)際情況,制定本部門、本轄區(qū)、本單位的應(yīng)急預(yù)案。

3.2各有關(guān)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道應(yīng)當(dāng)根據(jù)本預(yù)案中的各項(xiàng)原則,編制相應(yīng)的應(yīng)急保障方案,保證應(yīng)急資金和設(shè)施、設(shè)備、救援物品等物資儲(chǔ)備。

3.3各有關(guān)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道應(yīng)當(dāng)定期組織本轄區(qū)有關(guān)成員單位開展事故應(yīng)急處理相關(guān)知識(shí)、技能的培訓(xùn)和應(yīng)急演練。

4事故報(bào)告

4.1發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）單位（個(gè)人）報(bào)告

當(dāng)發(fā)生本預(yù)案1.3定等級(jí)事故或險(xiǎn)情后，發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）單位（個(gè)人）應(yīng)當(dāng)立即撥打海事救援電話，同時(shí)向轄區(qū)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道報(bào)告。

4.2下級(jí)向上級(jí)報(bào)告

各有關(guān)單位接報(bào)后，應(yīng)立即向市應(yīng)急救援指揮部辦公室報(bào)告。市應(yīng)急救援指揮部辦公室接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即向市政府報(bào)告，如果接到重特大事故或險(xiǎn)情報(bào)告后，應(yīng)同時(shí)向上一級(jí)應(yīng)急救援指揮部辦公室報(bào)告。

4.3責(zé)任報(bào)告單位和責(zé)任報(bào)告人

①鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道及其設(shè)置的渡口渡船安全事故應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)和相關(guān)成員單位及其工作人員。

②渡口渡船所有人或經(jīng)營人、安全生產(chǎn)管理負(fù)責(zé)單位及其工作人員。

任何單位和個(gè)人對(duì)渡口渡船安全事故不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)，不得阻礙他人報(bào)告。

4.4初次報(bào)告、階段報(bào)告和總結(jié)報(bào)告

①初次報(bào)告的信息應(yīng)當(dāng)包括報(bào)告人姓名、單位、聯(lián)系電話；事故船舶或設(shè)施名稱；事故類別或等級(jí)；事故發(fā)生地點(diǎn)及水文氣象、日期及具體時(shí)間；人員傷亡及船舶危險(xiǎn)程度；事故發(fā)生原因的初步判斷；事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況等。

②階段報(bào)告的信息應(yīng)當(dāng)包括事故的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、事故原因等。階段報(bào)告中既要報(bào)告新發(fā)生的情況，也要對(duì)初次報(bào)告的情況進(jìn)行補(bǔ)充和修正。

③總結(jié)報(bào)告應(yīng)當(dāng)報(bào)告的內(nèi)容包括安全事故鑒定結(jié)論、對(duì)事故的發(fā)生和處理進(jìn)行總結(jié)，分析其原因和影響因素，提出今后對(duì)類似事件的防范和處置建議。

④報(bào)告時(shí)間要求，初次報(bào)告應(yīng)在知悉事故后1小時(shí)內(nèi)報(bào)告，階段報(bào)告應(yīng)根據(jù)事故處理的進(jìn)程變化或者上級(jí)要求隨時(shí)報(bào)告；總結(jié)報(bào)告應(yīng)在事故處理結(jié)束后10日內(nèi)報(bào)告。

5應(yīng)急處置程序

5.1應(yīng)急等級(jí)

本預(yù)案按事故或險(xiǎn)情危害程度由高至低，將應(yīng)急等級(jí)分為：

一級(jí)應(yīng)急狀態(tài)，即發(fā)生本預(yù)案定的Ⅰ、Ⅱ級(jí)事故或險(xiǎn)情。

二級(jí)應(yīng)急狀態(tài)，即發(fā)生本預(yù)案定的Ⅲ級(jí)事故或險(xiǎn)情。

三級(jí)應(yīng)急狀態(tài)，即發(fā)生本預(yù)案定的Ⅳ級(jí)事故或險(xiǎn)情。

5.1.1當(dāng)接到本預(yù)案1.3定的Ⅰ、Ⅱ級(jí)事故或險(xiǎn)情后，市渡口渡船安全事故應(yīng)急救援指揮部應(yīng)立即向上一級(jí)應(yīng)急指揮部報(bào)告，并根據(jù)指示精神做好各項(xiàng)應(yīng)急處置工作。

5.1.2當(dāng)接到本預(yù)案1.3定的Ⅲ級(jí)事故或險(xiǎn)情報(bào)告時(shí)，本預(yù)案的啟動(dòng)為二級(jí)應(yīng)急狀態(tài)，市渡口渡船安全事故應(yīng)急救援指揮部根據(jù)評(píng)估確認(rèn)的結(jié)果，報(bào)市政府決定啟動(dòng)本預(yù)案，提出應(yīng)急處理措施、方案，趕赴現(xiàn)場成立應(yīng)急指揮部，指揮、協(xié)調(diào)有關(guān)部門和事故發(fā)生地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道開展應(yīng)急處置工作。

5.1.3發(fā)生本預(yù)案1.3定的Ⅳ級(jí)事故或險(xiǎn)情報(bào)告時(shí)，為三級(jí)應(yīng)急狀態(tài)，即有關(guān)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道渡口渡船安全事故應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)應(yīng)急反應(yīng)階段，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道渡口渡船安全事故應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)各項(xiàng)應(yīng)急處置工作。渡口渡船安全事故應(yīng)急救援指揮部給予必要支持。

當(dāng)事故或險(xiǎn)情隨時(shí)間推移進(jìn)一步加重，達(dá)到更高級(jí)別時(shí)，本預(yù)案安全事故或險(xiǎn)情的級(jí)別自動(dòng)升級(jí)，按升級(jí)后的程序處理。

5.2一旦本市發(fā)生Ⅳ級(jí)事故或險(xiǎn)情報(bào)告時(shí)，各級(jí)渡口渡船安全事故應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)所有成員以及事故發(fā)生地政府負(fù)責(zé)人必須立即趕赴現(xiàn)場，按本預(yù)案規(guī)定程序指揮救援、排險(xiǎn)等應(yīng)急處置工作。發(fā)生一、二級(jí)應(yīng)急狀態(tài)的事故或險(xiǎn)情時(shí)，現(xiàn)場指揮部的總指揮由到達(dá)現(xiàn)場的市政府最高領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副總指揮依次由市政辦、市安監(jiān)局、市交通運(yùn)輸局、市海事處等部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

6應(yīng)急結(jié)束

當(dāng)遇險(xiǎn)人員全部得救，事故現(xiàn)場得以控制，導(dǎo)致事故發(fā)生的隱患消除后，經(jīng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的部門確認(rèn)后批準(zhǔn)宣布應(yīng)急處置結(jié)束。

7后期處置

7.1善后處置

渡口渡船安全事故或險(xiǎn)情的善后處置工作，包括人員安置、補(bǔ)償，征用物資補(bǔ)償，清理與處理等事項(xiàng)。應(yīng)盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害和受影響人員，恢復(fù)正常秩序，保證社會(huì)穩(wěn)定。事故責(zé)任單位及有關(guān)部門須按有關(guān)政策，對(duì)事故傷亡人員或家屬給予安撫、補(bǔ)償。造成重大安全事故的責(zé)任單位和責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)受害人給予賠償。安全事故發(fā)生后，社會(huì)、個(gè)人和有關(guān)機(jī)構(gòu)向受災(zāi)人員捐贈(zèng)資金和物質(zhì)，統(tǒng)一由市民政部門接受，并加強(qiáng)管理和監(jiān)督。安全事故發(fā)生后，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)須按規(guī)定及時(shí)開展理賠工作。

第5篇：安全事故救援預(yù)案范文

一、指導(dǎo)思想和原則

指導(dǎo)思想：以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本，按“講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展”的要求，在城區(qū)建筑施工現(xiàn)場發(fā)生安全事故時(shí)，能以最快的速度、最大的效能，有序地實(shí)施救援，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，把事故危害降到最低點(diǎn)，維護(hù)**城區(qū)安全和穩(wěn)定。原則：迅速應(yīng)急、統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、單位自救與社會(huì)救援相結(jié)合。

二、 應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)涉及的事故內(nèi)容與適用范圍

本預(yù)案適用于**城區(qū)發(fā)生的建筑施工安全事故潛在事件和緊急情況時(shí)的應(yīng)急控制。當(dāng)施工場區(qū)內(nèi)發(fā)生下列情況之一時(shí)，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組開始工作，應(yīng)急救援預(yù)案啟動(dòng)：

（一）、場區(qū)火災(zāi)；

（二）、深基坑開挖塌崩；

（三）、高支模支架塌陷；

（四）、高聳設(shè)備設(shè)施傾倒；

（五）、觸電事故；

（六）、交通事故；

（七）、圍墻垮塌；

（八）、高處墜落；

（九）、腳手架倒塌；

（十）、機(jī)械傷害；

（十一）、其它生產(chǎn)性重大安全事故；

（十二）、不可預(yù)見突發(fā)性事件；

（十三）、應(yīng)急總指揮認(rèn)為必須啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的。

三、 應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)前提?

施工場區(qū)發(fā)生重大事故前兆或事故發(fā)生評(píng)估預(yù)測為：

（一）、死亡數(shù)在1人以上；

（二）、直接財(cái)產(chǎn)損失在1萬元以上；

（三）、對(duì)施工場區(qū)外的影響有明顯的破壞或人身傷亡。

四、應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)和響應(yīng)

當(dāng)事故的評(píng)估預(yù)測達(dá)到啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案條件時(shí)，由應(yīng)急總指揮發(fā)出啟動(dòng)應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案令。由應(yīng)急總指揮、事故現(xiàn)場操作副總指揮同時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急反應(yīng)、建設(shè)單位一級(jí)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)組織和項(xiàng)目經(jīng)理部二級(jí)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)組織。按應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定和要求以及事故現(xiàn)場的特性，執(zhí)行應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展需求，及時(shí)啟動(dòng)協(xié)議應(yīng)急救援資源和社會(huì)應(yīng)急救援公共資源，最大限度地降低事故帶來的經(jīng)濟(jì)損失和減少人員傷亡。

五、報(bào)告程序

（一）、建設(shè)工地發(fā)生安全事故后，建設(shè)單位及施工企業(yè)應(yīng)迅速投入全面搶救工作，并及時(shí)上報(bào)建設(shè)局。

（二）、報(bào)告內(nèi)容

1、發(fā)生事故的單位、時(shí)間、地點(diǎn)；

2、事故簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、估計(jì)直接經(jīng)濟(jì)損失；

3、事故原因、性質(zhì)的初步判斷；

4、事故搶救處理情況和采取的措施；

5、需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故救援和處理的有關(guān)事宜；

6、上報(bào)單位人員姓名、聯(lián)系電話。

六、事故單位應(yīng)急救援組織及工作職責(zé)

（一）、事故單位應(yīng)急救援組織城區(qū)各建設(shè)、施工單位應(yīng)建立健全突發(fā)事故應(yīng)急救援組織，制定本單位的應(yīng)急救援預(yù)案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急救援突擊隊(duì)，領(lǐng)導(dǎo)小組組長為各單位應(yīng)急救援責(zé)任人。

（二）、工作職責(zé)全面負(fù)責(zé)本單位所轄區(qū)域內(nèi)的建筑施工現(xiàn)場各類安全事故的應(yīng)急救援工作。

七、城區(qū)建筑施工安全事故應(yīng)急組織和職責(zé)：

（一）人員組成：組織指揮組：通信聯(lián)絡(luò)組：應(yīng)急行動(dòng)組：

（二）職責(zé)：

1、組織指揮組組織指揮組接到事故單位報(bào)告后，負(fù)責(zé)應(yīng)急與響應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)工作，協(xié)調(diào)各相關(guān)應(yīng)急單位和應(yīng)急小組的應(yīng)急與響應(yīng)行動(dòng)。

2、通信聯(lián)絡(luò)組接受組織指揮組的指令，迅速與相關(guān)部門取得聯(lián)系通報(bào)情況。

（1）、通訊體系：應(yīng)急預(yù)案中必須確定有效的可能使用的通訊系統(tǒng)，以保證應(yīng)急救援系統(tǒng)的各個(gè)機(jī)構(gòu)之間有效地聯(lián)系。

建立有效的通訊體系，其體系應(yīng)考慮的因素有：

a、應(yīng)急人員之間；

b、事故指揮者與應(yīng)急人員之間；

c、應(yīng)急救援系統(tǒng)各機(jī)構(gòu)之間；

d、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與外部應(yīng)急組織之間；

e、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與傷員家庭之間；

f、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與上級(jí)行政主管部門之間；

g、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與新聞媒體之間；

h、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與認(rèn)為必要的有關(guān)人員和部門之間。

（2）、緊急情況電話聯(lián)絡(luò)表單?位聯(lián)系電話姓?名聯(lián)系電話公 安110急救中心120消 防119建設(shè)局安監(jiān)站辦公室3、應(yīng)急行動(dòng)組負(fù)責(zé)迅速到達(dá)事故現(xiàn)場展開調(diào)查，及時(shí)通過通信聯(lián)絡(luò)組向組織指揮組和相關(guān)部門通報(bào)情況。

七、應(yīng)急措施

（一）、應(yīng)急措施處理程序圖

建筑安全事件發(fā)生組織指揮組啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案（**負(fù)責(zé)）通信聯(lián)絡(luò)組向各應(yīng)急小組通報(bào)情況（**負(fù)責(zé)）通知應(yīng)急行動(dòng)組（**負(fù)責(zé)）建筑安全事故發(fā)生?

（二）、應(yīng)急措施處理程序

1、建筑安全事故發(fā)生后，組織指揮組應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案和響應(yīng)計(jì)劃，向各小組下達(dá)配合、協(xié)調(diào)搶救指令，隨時(shí)掌握各組最新動(dòng)態(tài)并做出最新決策，要求所有應(yīng)急人員行動(dòng)迅速有效。

2、通信聯(lián)絡(luò)組迅速與相關(guān)部門取得聯(lián)系，第一時(shí)間向建設(shè)局、公安、消防、醫(yī)療、市建設(shè)局、市建筑安全監(jiān)督站等相關(guān)部門報(bào)告，通報(bào)情況；并及時(shí)將事態(tài)的發(fā)展向組織指揮組報(bào)告并將組織指揮組的指令向各搶救部門傳達(dá)。

3、應(yīng)急行動(dòng)組迅速到達(dá)事故現(xiàn)場，積極協(xié)調(diào)、指導(dǎo)相關(guān)方展開搶救救助工作，并及時(shí)通過通信聯(lián)絡(luò)組向組織指揮組和相關(guān)部門報(bào)告現(xiàn)場情況。

4、采取有效措施防止事故擴(kuò)大，保護(hù)事故現(xiàn)場，需要移動(dòng)現(xiàn)場物品時(shí)，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)記和書面記錄，妥善保管有關(guān)物證。

5、對(duì)事故過程中造成的人員傷亡和財(cái)物損失做收集統(tǒng)計(jì)、歸納、形成文件，為進(jìn)一步處理事故的工作提供資料，并按照國家有關(guān)規(guī)定及時(shí)向有關(guān)部門進(jìn)行事故報(bào)告。

6、對(duì)應(yīng)急預(yù)案在事故發(fā)生實(shí)施的全過程，認(rèn)真科學(xué)地作出總結(jié)，完善預(yù)案中的不足和缺陷，為預(yù)案的完善提供經(jīng)驗(yàn)和依據(jù)；

7、依據(jù)有關(guān)規(guī)定，對(duì)事故過程中的功過人員進(jìn)行獎(jiǎng)罰，妥善處理好在事故中傷亡人員的善后工作，盡快組織恢復(fù)正常的生產(chǎn)和工作。

八、應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)與演練

城區(qū)各建設(shè)單位及施工企業(yè)應(yīng)經(jīng)常組織緊急救援知識(shí)和救援措施培訓(xùn)，每年組織一次演練，城區(qū)建筑施工安全應(yīng)急救援指揮部應(yīng)積極指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督辦各單位應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)與演練。

（一）、應(yīng)急反應(yīng)培訓(xùn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急計(jì)劃確立后，按計(jì)劃組織管理部門和施工場區(qū)的全體人員進(jìn)行有效的培訓(xùn)，從而具備完成其應(yīng)急反應(yīng)任務(wù)所需的知識(shí)和技能。

1、一級(jí)應(yīng)急組織每年進(jìn)行一次培訓(xùn)。

2、二級(jí)應(yīng)急組織每半年進(jìn)行一次培訓(xùn)。

第6篇：安全事故救援預(yù)案范文

一、適用范圍

本預(yù)案適用全縣中小學(xué)、幼兒園、職業(yè)中學(xué)發(fā)生的一次性死亡3人以上（含3人）或重傷10人以上（含10人）的急性中毒50人以上（含50人）或直接經(jīng)濟(jì)損失30萬元以上（含30萬元）以及其他性質(zhì)特別嚴(yán)重，影響重大的安全事故和重大突發(fā)事件。主要包括：

（一）學(xué)校（幼兒園）的建筑物倒塌及走廊、通道、樓梯道擁擠造成學(xué)生傷亡的事故；

（二）學(xué)校（幼兒園）發(fā)生的重特大火災(zāi)事故；

（三）學(xué)校（幼兒園）建筑工程發(fā)生的安全事故；

（四）學(xué)校（幼兒園）師生發(fā)生的集體急性中毒事故；

（五）發(fā)生的造成師生傷亡和重特大交通安全事故；

（六）學(xué)校（幼兒園）鍋爐、壓力容器、壓力管道發(fā)生的重特大安全事故；

（七）各類自然災(zāi)害引發(fā)的學(xué)校安全事故；

（八）學(xué)校（幼兒園）發(fā)生暴力恐怖事件等重特大安全事故；

（九）學(xué)校（幼兒園）發(fā)生的重大群體性傳染性疾病等事件；

（十）學(xué)校發(fā)生的學(xué)生重特大溺水死亡事故；

（十一）校外集體活動(dòng)、集會(huì)、演出等發(fā)生師生傷亡的事故；

（十二）一年一度的高考、中考等大型考試活動(dòng)中發(fā)生的嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的重大。

二、實(shí)施原則

按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在旬陽縣特大事故應(yīng)急救援總指揮部的組織指揮下和旬陽縣教育局特重大事故及突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下開展重大安全事故搶救和突發(fā)事件處理工作。縣教育局在職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)對(duì)重特大事故和突發(fā)事件應(yīng)急處理的統(tǒng)一指揮和組織實(shí)施；各學(xué)校在各自的職責(zé)范圍內(nèi)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

三、重特大安全事故及突發(fā)事件應(yīng)急救援處理指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

縣教育局成立重特大安全事故應(yīng)急救援和突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織開展重特大安全事故搶險(xiǎn)救援和突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作?？h教育局局長任組長，分管副局長、紀(jì)檢書記、考試管理中心主任、政府教育督導(dǎo)室、督學(xué)任副組長。成員由各股辦、室負(fù)責(zé)人組成，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，分管安全工作副局長任辦公室主任，教育股長、行政股長、人事股長、計(jì)財(cái)股長、督導(dǎo)室負(fù)責(zé)人分別任辦公室副主任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育辦主任、各級(jí)各類學(xué)校校長（幼兒園長）為重特大安全事故應(yīng)急救援和突發(fā)事件應(yīng)急處理責(zé)任人，直接負(fù)責(zé)重特大安全事故和突發(fā)事件的報(bào)告、現(xiàn)場保護(hù)等前期事故應(yīng)急救援和突發(fā)事件應(yīng)急處理工作。

四、重特大事故應(yīng)急救援和突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的主要職責(zé)

（一）負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)縣直學(xué)校（幼兒園）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育辦制定各自的安全事故應(yīng)急救援和突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案；

（二）定期指導(dǎo)預(yù)案的演練；

（三）重特大事故和突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，快速向縣委、縣政府、市教育局匯報(bào)并向相關(guān)部門報(bào)告事故及突發(fā)事件的實(shí)際情況；

（四）組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門及有關(guān)人員快速開展現(xiàn)場安全保衛(wèi)，事故區(qū)域警戒和治安管理，維護(hù)學(xué)校、幼兒園正常的教育秩序和社會(huì)治安。

（五）做好事故現(xiàn)場的交通疏導(dǎo)和人員疏散工作，阻止無關(guān)人員隨意進(jìn)出事故現(xiàn)場。

（六）組織有關(guān)學(xué)校、幼兒園和相關(guān)部門按照應(yīng)急預(yù)案，快速開展搶險(xiǎn)救援和突發(fā)事件的處理工作。

（七）配合有關(guān)部門對(duì)肇事者等有關(guān)人員采取監(jiān)控措施，防止逃逸。

（八）配合上級(jí)部門對(duì)事故的調(diào)查和處理工作。

（九）做好傷亡師生家屬的善后、安撫工作。

（十）大型考試活動(dòng)，有突發(fā)性的苗頭，要加強(qiáng)對(duì)事件的嚴(yán)密監(jiān)控。若校內(nèi)出現(xiàn)群體性突發(fā)事件，領(lǐng)導(dǎo)小組及其股辦室要及時(shí)深入事發(fā)學(xué)校，現(xiàn)場指揮，控制事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。

五、重特大安全事故和突發(fā)事件的報(bào)告

（一）各中小學(xué)校、幼兒園要在第一時(shí)間迅速將重特大安全事故及突發(fā)事件的真實(shí)情況分別報(bào)告縣教育局和當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門。

縣教育局值班電話：

（二）事故發(fā)生24小時(shí)內(nèi)寫出書面報(bào)告，報(bào)送縣教育局和當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門。

（三）事故報(bào)告包括以下內(nèi)容：

1、發(fā)生事故的單位及事故類別，發(fā)生時(shí)間和地點(diǎn)；

2、事故的簡要經(jīng)過，傷亡人數(shù)，直接經(jīng)濟(jì)損失及社會(huì)影響的初步估計(jì)；

3、事故原因、性質(zhì)的初步判斷；

4、事故搶救處理情況和所采取的措施；

5、事故的報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間；

（四）縣教育局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在接到重大安全事故及突發(fā)事件報(bào)告后，除了向局長報(bào)告外，須立即向縣政府分管副縣長報(bào)告，同時(shí)報(bào)縣委辦室和報(bào)市教育局、縣安監(jiān)局和相關(guān)部門。并根據(jù)重特大事故的實(shí)際情況，請(qǐng)公安、消防、衛(wèi)生監(jiān)督、環(huán)保等相關(guān)部門趕赴現(xiàn)場進(jìn)行事故現(xiàn)場保護(hù)和證據(jù)收集。

六、重特大安全事故和突發(fā)發(fā)生后的對(duì)策和措施

（一）重特大安全事故和突發(fā)事件發(fā)生后，縣教育局重特大事故應(yīng)急救援和突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動(dòng)實(shí)施應(yīng)急預(yù)案，并隨時(shí)將搶險(xiǎn)情況和應(yīng)急處理情況上報(bào)縣政府和市教育局。

（二）重特大事故發(fā)生后，在縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，立即請(qǐng)交通、水電、電信等公共設(shè)施管理部門快速恢復(fù)被損壞的道路，水、電、通訊等設(shè)施。

（三）請(qǐng)公安、交警加強(qiáng)事故現(xiàn)場保護(hù)。請(qǐng)衛(wèi)生部門第一時(shí)間派出醫(yī)務(wù)人員搶救傷員，并做好事故現(xiàn)場的防疫工作。

（四）事故發(fā)生后，各學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)、幼兒園園長要親自掛帥，組織有效的搶險(xiǎn)救援工作，同時(shí)做好全體師生的思想穩(wěn)定工作。

七、重特大安全事故及突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的制定及要求

（一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育辦、各級(jí)各類學(xué)校、幼兒園、各民辦教育機(jī)構(gòu)要牢牢樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想，要把安全工作作為學(xué)校當(dāng)前和今后的重中之重抓緊抓好。要建立健全學(xué)校、幼兒園各項(xiàng)安全制度。逐級(jí)簽訂安全責(zé)任書，明確各部門安全工作職責(zé)，并建立安全工作責(zé)任追究制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育辦要加強(qiáng)對(duì)所屬村小、教學(xué)點(diǎn)的安全管理，經(jīng)常性地檢查督促，及時(shí)消除安全隱患。

第7篇：安全事故救援預(yù)案范文

1.冶金企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理

在冶金企業(yè)的生產(chǎn)過程中，因?yàn)楣に?、設(shè)備、環(huán)境、人不安全行為及管理缺陷等原因，存在著各種各樣的危險(xiǎn)或危機(jī)，可能會(huì)造成不同程度的傷害，而回避、恐懼都不能解決問題。只有采取有效的應(yīng)對(duì)機(jī)制，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的思想，事前超前預(yù)防，事后按照既定各類方案有效處置，把危害及事故損失降低到最小，這就是應(yīng)急管理。

1.1 建設(shè)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及應(yīng)急平臺(tái)

建立健全應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)是應(yīng)急管理的第一要?jiǎng)?wù)。我們公司設(shè)立的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司總經(jīng)理擔(dān)任組長，公司主管安全生產(chǎn)副總經(jīng)理擔(dān)任副組長，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作。公總調(diào)度室設(shè)立公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急調(diào)度中心，負(fù)責(zé)統(tǒng)一受理突發(fā)生產(chǎn)安全事故報(bào)警，在公司應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)前，代行指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)。

1.2 應(yīng)急體系建設(shè)及預(yù)案的制定、修訂和完善

冶金企業(yè)應(yīng)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理法律、法規(guī)要求，提高冶金企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急能力，依據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》，制定、修訂冶金企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案和重大危險(xiǎn)源專項(xiàng)預(yù)案，通過專家評(píng)審在政府主管部門備案。

我公司在應(yīng)急體系建設(shè)及預(yù)案的制定、修訂中，不僅從公司層面制定了生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案和重大危險(xiǎn)源專項(xiàng)預(yù)案，各二級(jí)單位、車間、班組分別編制了生產(chǎn)安全事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置方案和崗位應(yīng)急對(duì)策，按照《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評(píng)審指南》中規(guī)定的要素各級(jí)預(yù)案進(jìn)行分級(jí)評(píng)審，公司安全主管部門負(fù)責(zé)組織對(duì)二級(jí)單位廠級(jí)生產(chǎn)安全事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審，車間主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織對(duì)崗位應(yīng)急對(duì)策進(jìn)行評(píng)審。

1.3 應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè)和崗位人員培訓(xùn)

消防隊(duì)、煤氣防護(hù)站、環(huán)保監(jiān)測站、衛(wèi)生防疫站。相關(guān)醫(yī)院是冶金企業(yè)的專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍，各單位應(yīng)分別成立兼職應(yīng)急隊(duì)伍，認(rèn)真抓好專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍的管理，每年定期或不定期組織專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍開展培訓(xùn)和演練，不斷提高應(yīng)急隊(duì)伍的素質(zhì)和事故處理能力。同時(shí)采取多種教育形式加強(qiáng)對(duì)職工應(yīng)急知識(shí)、技能的培訓(xùn)，讓職工掌握各類事故的處置方法。增強(qiáng)自救、互救和第一時(shí)間處置突發(fā)事故的能力。

1.4 應(yīng)急資金投入和應(yīng)急救援設(shè)備保障

我公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視應(yīng)急救援資金的投入保障，在應(yīng)急救援設(shè)備保障方面，配有多部消防車，廠區(qū)設(shè)有消防栓，重點(diǎn)防火部位配備滅火器等消防器材，具備消防應(yīng)急能力。各二級(jí)單位煤氣防護(hù)站配備了煤氣檢測儀、測氧儀、蘇生器、空氣呼吸器、充填泵、擔(dān)架等應(yīng)急器材，具備應(yīng)對(duì)中毒窒息等突發(fā)事故的應(yīng)急搶險(xiǎn)能力。環(huán)保監(jiān)測站配備了相應(yīng)監(jiān)測器材，具備對(duì)大氣、水質(zhì)的監(jiān)測能力。宣鋼醫(yī)院是二級(jí)甲等醫(yī)院，配有多部救護(hù)車、高壓氧艙及相應(yīng)搶救治療器材，具備搶險(xiǎn)救護(hù)能力。

1.5 應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)與演練

在應(yīng)急救援培訓(xùn)方面，冶金企業(yè)可以采取集中授課培訓(xùn)和日常崗位培訓(xùn)相結(jié)合的方式開展應(yīng)急救援知識(shí)的培訓(xùn)、教育：充分利用安全例會(huì)、班組安全活動(dòng)日、安安全教育是冶金企業(yè)保證安全文化的首要手段。安全教育既要保證全面性，又要保證深入性，還要在現(xiàn)有方式上進(jìn)行創(chuàng)新。安全檢查等對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行督導(dǎo)學(xué)習(xí)；每年定期舉辦安全管理人員、作業(yè)長安全管理培訓(xùn)班，將應(yīng)急管理作為一項(xiàng)重要內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)各級(jí)安全管理人員、作業(yè)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的應(yīng)急意識(shí)和管理水平。

冶金企業(yè)每年還應(yīng)組織開展各種生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案演練活動(dòng)。根據(jù)各二級(jí)單位的不同情況，我公司在每年的“安全生產(chǎn)月”期間和年底，均會(huì)組織各種層面的防護(hù)救護(hù)應(yīng)急演練、技能比賽，以此為契機(jī)，大力開展職工學(xué)業(yè)務(wù)、比本領(lǐng)、保安全的技能培訓(xùn)活動(dòng)，使職工的理論知識(shí)和實(shí)際操作技能、應(yīng)急救援能力均得到大幅度提高。

2.總結(jié)

第8篇：安全事故救援預(yù)案范文

為貫徹落實(shí)國家、區(qū)、州安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神和《____年安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作要點(diǎn)》，積極組織煤礦開展應(yīng)急預(yù)案演練，通過演練進(jìn)一步提高預(yù)案的實(shí)用性、針對(duì)性和可操作性，完善應(yīng)急機(jī)制，宣傳應(yīng)急知識(shí)，明確應(yīng)急職責(zé)，不斷提高煤礦企業(yè)應(yīng)對(duì)突發(fā)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急管理能力和救援水平，最大程度預(yù)防和減少突發(fā)事故造成的損失，確保煤礦安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

__煤炭工業(yè)管理局負(fù)責(zé)全州煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案演練的指導(dǎo)、監(jiān)督。各縣（市）煤炭局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案演練的組織、指導(dǎo)、監(jiān)督。各煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)本單位應(yīng)急救援預(yù)案演練的組織實(shí)施。

按照國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局下發(fā)的《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練指南》（AQ/T9007-2011）的要求，可根據(jù)實(shí)際情況分別組織開展綜合應(yīng)急預(yù)案演練、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練、現(xiàn)場處置方案等三個(gè)層次的演練。

（一）__煤炭工業(yè)管理局在今年應(yīng)急預(yù)案演練周期間，組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練。

（二）各縣（市）要結(jié)合本縣（市）煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，年度內(nèi)至少組織一次有救護(hù)隊(duì)參與的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練。

（三）各煤礦企業(yè)根據(jù)事故災(zāi)難預(yù)防重點(diǎn)，以礦井為單位按照本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的程序和要求制定應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃，年度內(nèi)至少組織一次綜合性演練或?qū)ｍ?xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練；并對(duì)重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)部位、重要生產(chǎn)工序，每半年至少組織一次現(xiàn)場應(yīng)急處置方案的演練。

（四）__州礦山救護(hù)隊(duì)除參加__及各縣（市）組織的煤礦應(yīng)急演練外，還必須根據(jù)本隊(duì)服務(wù)礦井的災(zāi)害特點(diǎn)，進(jìn)行有重點(diǎn)、有針對(duì)性的專項(xiàng)應(yīng)急演練。

__年5月至11月，其中6月15日至6月21日為應(yīng)急預(yù)案演練周。州煤炭局計(jì)劃在6月19日開展一次煤礦綜合應(yīng)急救援演練。

五、工作要求

（一）各縣（市）煤炭煤炭局、各煤礦企業(yè)要制定年度演練計(jì)劃、擬定演練方案、召開協(xié)調(diào)會(huì)、制作演練腳本、預(yù)演、正式演練與觀摩、演練總結(jié)評(píng)估、進(jìn)一步修訂完善預(yù)案及處置方案，切實(shí)提高應(yīng)對(duì)煤礦事故災(zāi)害的能力和救援水平，達(dá)到應(yīng)急演練活動(dòng)的目的。各縣（市）應(yīng)急預(yù)案演練工作開展情況將作為年終考核的重要依據(jù)。

第9篇：安全事故救援預(yù)案范文

關(guān)鍵詞：秀寧隧道 危險(xiǎn)源 安全事故 應(yīng)急預(yù)案

中圖分類號(hào)：U458.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-098X（2014）03（b）-0020-02

近年來，我國安全生產(chǎn)事故頻發(fā)，造成了極大的人身財(cái)產(chǎn)損失，因此安全事故應(yīng)急響應(yīng)越來越受到關(guān)注。從國家到地方各單位甚至每個(gè)工程項(xiàng)目都高度重視安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制和演練。在安全事故突然發(fā)生時(shí)如何正確快速地實(shí)施救援，最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，把事故的影響降到最低是我們所追求的目的。

隧道施工一直都伴隨著諸多風(fēng)險(xiǎn)，圍巖坍塌，火災(zāi)，涌水涌泥等等。事故一旦發(fā)生往往便會(huì)造成嚴(yán)重的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。為了減少施工施工的發(fā)生，降低事故發(fā)生后造成的損失。秀寧隧道施工方結(jié)合公司相關(guān)規(guī)定及秀寧隧道的工程特性制定一個(gè)高效有序的安全事故應(yīng)急預(yù)案，有效保證施工過程的安全進(jìn)行。本文對(duì)秀寧隧道施工過程中存在的危險(xiǎn)源進(jìn)行分析，并結(jié)合隧道安全施工事故應(yīng)急救援的基本要求，對(duì)現(xiàn)有應(yīng)急預(yù)案編制中的應(yīng)急措施進(jìn)行了研究。

1 工程概況

秀寧隧道（原名安祿隧道）為改建鐵路成昆線廣通至昆明段最長的雙線隧道，設(shè)計(jì)時(shí)速為200 km/h，是全線的控制性工程，也是我國目前在建的最長的高速鐵路單洞雙線隧道。隧道位于祿豐南車站與雙湄村車站之間，全長13187 m，最大埋深565 m，進(jìn)口里程為DK993+173，出口里程為DK1006+360。線路坡度設(shè)計(jì)為：進(jìn)口端11727 m為11‰的上坡、出口端1460 m為9‰的上坡。隧道橫穿象山及孝母山脊梁，經(jīng)下箐、上箐、大麥地、大龍?zhí)?、中村等村落后，于吳家村附近出洞，其間穿越數(shù)條橫向溝谷。出口段位于半徑為5000 m的左偏曲線上，其余位于直線上。其中，直線地段隧道軌上有效凈空面積為81.37 m2，按國際隧道協(xié)會(huì)（ITA）定義的斷面數(shù)值劃分標(biāo)準(zhǔn)，此隧道屬于大斷面隧道（50～100 m2）。

2 隧道危險(xiǎn)源

對(duì)隧道施工過程進(jìn)行全面危險(xiǎn)辨識(shí)工作，主要應(yīng)用系統(tǒng)安全分析方法進(jìn)行，在此基礎(chǔ)上，依據(jù)國家、行業(yè)或地方的法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定推出危險(xiǎn)源。通過對(duì)施工現(xiàn)場的勘察認(rèn)為秀寧隧道在施工過程中存在以下危險(xiǎn)源：（1）隧道塌方、涌水突泥及其引起的地下水位嚴(yán)重下降、地表沉陷（2）深基坑和支護(hù)結(jié)構(gòu)坍塌、坑壁坡頂開裂、邊坡失穩(wěn)、基礎(chǔ)樁壁坍塌（3）山體滑坡、泥石流、洪災(zāi)等自然災(zāi)害（4）施工引起既有線設(shè)施損壞或影響列車安全運(yùn)行（5）起重吊裝等機(jī)械安全控制設(shè)備失靈或損壞、作業(yè)中突然停電、設(shè)備傾覆等（6）電氣設(shè)備故障、嚴(yán)重漏電（7）鍋爐事故（8）火災(zāi)、爆炸（9）急性中毒、高處墜落、物體打擊、觸電、中暑、淹溺、機(jī)械傷害等各類安全事故所造成的人員傷害。

3 應(yīng)急預(yù)案編制原則

秀寧隧道安全事故應(yīng)急預(yù)案編制的原則本著以人為本，最大程度地保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。認(rèn)真貫徹“以人為本，預(yù)防為主”的方針，針對(duì)施工過程中存在的重大危險(xiǎn)源，通過強(qiáng)化日常安全管理，落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，查堵各種事故隱患，做到防患于未然。堅(jiān)持項(xiàng)目部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理，條塊結(jié)合，以塊為主。建立好項(xiàng)目部、作業(yè)點(diǎn)、作業(yè)班組各級(jí)安全生產(chǎn)管理制度和應(yīng)急救援體系，實(shí)行分級(jí)管理，明確責(zé)任。各部門密切配合，分工協(xié)作，各司其職，各盡其責(zé)。實(shí)行各部門分工協(xié)作，密切配合，確保施工過程中一旦出現(xiàn)重大事故，能夠迅速、快捷、有效的啟動(dòng)應(yīng)急系統(tǒng)。

4 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

應(yīng)急預(yù)案由領(lǐng)導(dǎo)小組制定，當(dāng)出現(xiàn)安全事故時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組首先分析緊急狀態(tài)和確定風(fēng)險(xiǎn)事故級(jí)別，負(fù)責(zé)向有關(guān)部門、組織、機(jī)構(gòu)聯(lián)絡(luò)和報(bào)告事故情況；對(duì)施工現(xiàn)場發(fā)生的緊急情況進(jìn)行技術(shù)、資金和設(shè)備支持，制定搶險(xiǎn)救援方案；及時(shí)通報(bào)上級(jí)和有關(guān)部門并聽取相關(guān)的搶險(xiǎn)救援方案措施，做好應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。在事故現(xiàn)場要及時(shí)確定現(xiàn)場指揮最高負(fù)責(zé)人；應(yīng)急救援命令、信號(hào)；掌握匯總有關(guān)情報(bào)信息，及時(shí)做出處理決斷；調(diào)動(dòng)有關(guān)力量進(jìn)行搶險(xiǎn)救護(hù)工作。事故現(xiàn)場處置結(jié)束后組織做好善后工作，配合上級(jí)開展事故調(diào)查。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)分管小組，分別負(fù)責(zé)不同方面任務(wù)，相互協(xié)調(diào)配合，更好地處置突發(fā)事件。各分管小組主要由以下幾個(gè)組成：（1）現(xiàn)場處理組：負(fù)責(zé)深入現(xiàn)場掌握情況，報(bào)告事故處理和進(jìn)展情況；傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)批示，協(xié)調(diào)有關(guān)單位的救援工作。（2）專業(yè)搶險(xiǎn)組：迅速搶救傷員，采取控制事故險(xiǎn)情蔓延擴(kuò)大的有效措施；搶救被圍困人員，及時(shí)撤離傷亡人員；負(fù)責(zé)對(duì)事故人員進(jìn)行現(xiàn)場救治。（3）警戒維護(hù)組：負(fù)責(zé)設(shè)置警戒區(qū)域，維護(hù)現(xiàn)場秩序，疏通道路。（4）醫(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)傷員的救護(hù)，開設(shè)現(xiàn)場急救所，保證救治藥品和救護(hù)器材的供應(yīng)；及時(shí)聯(lián)系就近或醫(yī)療條件較好的醫(yī)院。（5）交通運(yùn)輸組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶險(xiǎn)設(shè)備、人員、藥品等急需物資的運(yùn)送，疏散現(xiàn)場人員。（6）后勤保障組：負(fù)責(zé)保障搶險(xiǎn)救援物資的供應(yīng)，協(xié)助醫(yī)療救護(hù)組處理傷員的救護(hù)工作，安排指揮人員和搶救人員的食宿和傷員的轉(zhuǎn)移；組織安全保衛(wèi)人員對(duì)事故現(xiàn)場進(jìn)行保護(hù)，維護(hù)事故發(fā)生區(qū)域治安、交通秩序；控制無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場和事故危險(xiǎn)區(qū)；負(fù)責(zé)阻止未經(jīng)批準(zhǔn)的現(xiàn)場拍攝、采訪等。（7）善后處理組：負(fù)責(zé)對(duì)死難、傷員家屬的安撫、慰問工作，做好思想穩(wěn)定工作，妥善處理好善后事宜，消除各種不安全、不穩(wěn)定因素，控制事態(tài)的進(jìn)一步發(fā)展，最大限度地減少事故造成的損失。（8）機(jī)動(dòng)預(yù)備組：彌補(bǔ)救援力量的不足，由總指揮臨時(shí)決定調(diào)動(dòng)和投入。（9）事故調(diào)查小組： 對(duì)事故責(zé)任人，目擊證人和其他有關(guān)人員調(diào)查詢問取證；查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡、機(jī)械設(shè)備損壞和經(jīng)濟(jì)損失情況；認(rèn)定事故的性質(zhì)、確定事故責(zé)任、提出對(duì)事故責(zé)任者的處理建議；寫出事故調(diào)查報(bào)告。

5 應(yīng)急響應(yīng)程序

結(jié)合秀寧隧道的施工特點(diǎn)，并參考相似工程安全事故應(yīng)急響應(yīng)程序的制定。把響應(yīng)程序等級(jí)分為兩類：一般響應(yīng)程序和重大事故響應(yīng)程序。對(duì)于一般事故的應(yīng)急響應(yīng)，當(dāng)事故或緊急情況發(fā)生后，當(dāng)事人立即向項(xiàng)目經(jīng)理匯報(bào)，并采取應(yīng)急措施，防止事態(tài)擴(kuò)大?，F(xiàn)場負(fù)責(zé)人組織應(yīng)急成員對(duì)事故進(jìn)行處理，并在半小時(shí)內(nèi)向指揮部領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。而對(duì)于重大事故的應(yīng)急響應(yīng)，在重大施工安全事故發(fā)生后，項(xiàng)目部應(yīng)立即組織應(yīng)急小組人員對(duì)事故按應(yīng)急程序進(jìn)行處理，并立即報(bào)告應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組立即奔赴事故現(xiàn)場指揮事故處理工作。

6 結(jié)語

近年來，在鐵路隧道建設(shè)中，發(fā)生了多起安全事故，給國家和人民生命財(cái)產(chǎn)造成了重大損失。在總結(jié)沉痛的教訓(xùn)之后，各施工單位都意識(shí)到了制定安全事故應(yīng)急預(yù)案的重要性。一個(gè)完善、周全的應(yīng)急預(yù)案可以將事故所造成的損失降到最低，保證人身安全的同時(shí)還能盡可能的減少經(jīng)濟(jì)損失。只有根據(jù)現(xiàn)場隧道施工的實(shí)際情況，才能制定出合理的應(yīng)急預(yù)案；只有在分析各種危險(xiǎn)源的特點(diǎn)，保證各種應(yīng)急反應(yīng)資源處于良好的狀態(tài)的前提下，才能保證在事故發(fā)生時(shí)，應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)能按計(jì)劃有序地進(jìn)行。

該文介紹了秀寧隧道施工安全事故應(yīng)急預(yù)案制定的內(nèi)容，從危險(xiǎn)源分析到應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的布置再到應(yīng)急響應(yīng)程序的制定?？梢钥闯鲂銓幩淼缹?duì)于安全事故應(yīng)急預(yù)案的重視，此預(yù)案的研究對(duì)相近工程也有很大的借鑒作用，對(duì)于預(yù)案中不足之處還需在工程進(jìn)一步開展過程中進(jìn)行響應(yīng)的改進(jìn)。

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