海洋資源的意義精選(九篇)

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第1篇：海洋資源的意義范文

靜靜地望著窗外，什么都是那么的單調(diào)，沒有什么顏色，沒有什么景物可以阻止

住我這憂傷的心情，我靜靜地呆著，靜靜地回想，為什么一切都是這么的不盡如人

意，我不想這樣，也不習(xí)慣這樣，可是，你又能改變得了什么，一切還是原來(lái)的樣

子。

就是這樣。站在當(dāng)初自己感覺到幸福的地方，我當(dāng)時(shí)怎么也不會(huì)想到，我是注定

了這樣。我靜靜的哭泣，可是，哭又能改變得了什么呢？我注定就是這樣的懦弱、無(wú)

助、沒用。

我想想自己，我不會(huì)珍惜，無(wú)論在什么時(shí)候都不會(huì)珍惜，我就是一個(gè)傻瓜。當(dāng)初

自以為是的我，以為自己很好，可是，你又擁有了什么？什么都沒有。還是靜靜地看

著窗外，品嘗著自己一個(gè)人的憂傷。

傳說(shuō)，仰望摩天輪就是在仰望幸福，可是，我一直不會(huì)擁有，為什么，大概連

我也不知道吧！傻傻的我，什么時(shí)候才能懂得珍惜啊?。?！我不知道，也不想知道，

甚至可以說(shuō)懶得去知道，呵呵 ，望著窗外，我依然是這樣的孤單。

那個(gè)身影，那個(gè)人，一直我都在看著，靜靜地守候，不敢上前?？粗⑿Φ哪莻€(gè)

第2篇：海洋資源的意義范文

    原告：王小琴，女，26歲，居民，住江西省信豐縣古陂鎮(zhèn)中坑村社背村小組。

    被告：蔡啟先，男，60歲，農(nóng)民，住江西省信豐縣同益鄉(xiāng)土墻背村蔡家圍村小組。

    1985年8月，原告經(jīng)人介紹與被告之子蔡光華自愿結(jié)婚。婚后，因原告有一定程度的癡呆，做農(nóng)活、家務(wù)均需他人指教，家中生活無(wú)調(diào)算，生活較為困難，夫妻感情一般化。原告與蔡光華于1986年7月生一女孩蔡春玉，于1988年生一女孩蔡春香，于1991年生一男孩蔡春生。原告生下蔡春生后做了結(jié)扎手術(shù)。1993年7月，原告之夫蔡光華病故。此后，原告家庭生活比以前更為困難，原告無(wú)法維持四口之家，于同年9月回娘家生活，3個(gè)小孩留在被告處由被告撫養(yǎng)。1993年11月，原告經(jīng)人介紹與本縣古陂鎮(zhèn)中坑村劉性剛結(jié)婚。原告與劉性剛結(jié)婚后，夫妻和睦，但因原告已結(jié)扎，不能再生育，故希望從被告處要回小孩自己撫養(yǎng)。因被告不同意，原告即以被告年老體弱家庭經(jīng)濟(jì)困難，無(wú)法繼續(xù)撫養(yǎng)小孩；本人現(xiàn)生活富裕，有撫養(yǎng)孩子的能力，且本人已無(wú)生育能力為理由，向江西省信豐縣人民法院提出起訴，要求撫養(yǎng)3個(gè)孩子。

    被告蔡啟先辯稱：原告患有癡呆癥，其本人生活須靠別人維持，怎能撫養(yǎng)3個(gè)小孩？堅(jiān)持由他撫養(yǎng)原告所生的這3個(gè)小孩。

    「審判

    信豐縣人民法院經(jīng)審理認(rèn)為：原告要求撫養(yǎng)小孩符合婚姻法的有關(guān)規(guī)定，其請(qǐng)求應(yīng)受法律保護(hù)。但鑒于原告患有一定程度的癡呆癥，其撫養(yǎng)3個(gè)小孩的能力有限；而被告則有撫養(yǎng)小孩的能力。因此，從本案實(shí)際情況出發(fā)，為有利于小孩的健康成長(zhǎng)和保護(hù)婦女兒童的合法權(quán)益，法院主持雙方當(dāng)事人進(jìn)行了調(diào)解。經(jīng)調(diào)解，雙方當(dāng)事人于1994年4月6日自愿達(dá)成協(xié)議如下：

    一、從1994年4月11日起，原告婚生女孩蔡春香由原告撫養(yǎng)，原告婚生女孩蔡春玉、男孩蔡春生由被告撫養(yǎng)；

    二、訴訟費(fèi)100元由原告負(fù)擔(dān)。

    信豐縣人民法院經(jīng)審查，認(rèn)為上述協(xié)議符合法律規(guī)定，予以確認(rèn)。

    「評(píng)析

    一、本案原告雖患有一定程度的癡呆癥，但其在撫養(yǎng)子女問(wèn)題上，智力及行為能力并無(wú)什么障礙，有訴訟行為能力。因此，不能因?yàn)槠浠加幸欢ǔ潭鹊陌V呆癥，就認(rèn)定其為無(wú)訴訟行為能力人，而其訴訟應(yīng)由其法定人。本案原告以自己的名義親自進(jìn)行訴訟，并無(wú)不當(dāng)。

    二、本案在實(shí)體問(wèn)題上的焦點(diǎn)，在于法律規(guī)定的子女撫養(yǎng)權(quán)利義務(wù)關(guān)系與實(shí)際情況的沖突。根據(jù)法律規(guī)定，父母對(duì)子女有撫養(yǎng)的義務(wù)；有負(fù)擔(dān)能力的祖父母對(duì)于父母已經(jīng)死亡的未成年的孫子女有撫養(yǎng)的義務(wù)；在監(jiān)護(hù)關(guān)系上，父母對(duì)其未成年子女的監(jiān)護(hù)權(quán)及順序，在未成年子女的祖父母之前。本案原告之前夫死亡后，他們的婚生子女依法應(yīng)由原告撫養(yǎng)，但原告因患有一定程度的癡呆癥，生活上困難，無(wú)力獨(dú)立撫養(yǎng)3個(gè)子女，而自行回娘家，將3個(gè)子女留在了被告處，由被告予以撫養(yǎng)。被告對(duì)3個(gè)孫子女的撫養(yǎng)，是基于他們的母親無(wú)現(xiàn)時(shí)撫養(yǎng)能力而進(jìn)行的，并不是基于婚姻法第二十二條所明確規(guī)定的“有負(fù)擔(dān)能力的祖父母對(duì)于父母已經(jīng)死亡的未成年的孫子女有撫養(yǎng)的義務(wù)”這種義務(wù)。對(duì)此種情況，在解釋上應(yīng)取最高人民法院1984年9月8日《關(guān)于貫徹執(zhí)行民事政策法律若干問(wèn)題的意見》第24條的解釋，即“根據(jù)婚姻法第二十二條規(guī)定的精神，有負(fù)擔(dān)能力的祖父母、外祖父母，對(duì)于父母一方死亡、另一方確無(wú)能力撫養(yǎng)或父母均喪失撫養(yǎng)能力的未成年的孫子女、外孫子女有撫養(yǎng)的義務(wù)?！睋?jù)此，被告撫養(yǎng)3個(gè)孫子女是有法律根據(jù)的。

第3篇：海洋資源的意義范文

關(guān)鍵詞　海洋經(jīng)濟(jì)；潛力；價(jià)值量；收益還原法

中圖分類號(hào)F062.1　文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A　文章編號(hào)1002-2109(2010)06-0151-04

20世紀(jì)90年代以來(lái)，我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，隨之而來(lái)的是資源和環(huán)境問(wèn)題。目前，海洋資源退化和海洋環(huán)境惡化已成為不爭(zhēng)事實(shí)，已成為制約海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的“瓶頸”。因此，研究探討海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力對(duì)于制訂未來(lái)一段時(shí)期內(nèi)我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略具有重要意義。

1　海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Φ暮x

海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿κ侵负Ｑ筚Y源用于海洋開發(fā)和利用方面的潛在能力。海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿υu(píng)價(jià)指在一定的技術(shù)條件和經(jīng)濟(jì)條件下，依據(jù)勘察的海洋資源及開發(fā)條件信息，對(duì)其未來(lái)海洋資源進(jìn)行工業(yè)開發(fā)利用產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)價(jià)值進(jìn)行評(píng)估。具體在計(jì)算海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿?，?yīng)為海洋資源總價(jià)值扣除生態(tài)環(huán)境災(zāi)害造成損失后的價(jià)值，即：海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿?海洋資源總價(jià)值(未來(lái)貼現(xiàn)價(jià)值)－海洋生態(tài)環(huán)境災(zāi)害造成的損失。

2　海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資源潛力分析

此處主要評(píng)估我國(guó)近海主要海洋資源的經(jīng)濟(jì)價(jià)值潛力，主要海洋資源包括：水產(chǎn)、港址、海洋石油、海鹽、濱海景觀、灘涂等。以下采用收益還原法對(duì)我國(guó)主要海洋資源的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿M(jìn)行評(píng)估。

2.1　我國(guó)近海海洋資源經(jīng)濟(jì)價(jià)值

2.1.1　海洋漁業(yè)資源價(jià)值

海洋漁業(yè)資源價(jià)值評(píng)價(jià)可采用收益還原法。收益還原法的計(jì)算公式如下：

P：A/i=R-C/i　(1)

式中：P表示海洋漁業(yè)資源價(jià)值；A表示海洋漁業(yè)資源開發(fā)的純收益；R表示海洋漁業(yè)資源開發(fā)的年總收入；c表示海洋漁業(yè)資源開發(fā)的年總成本；i表示還原利率，理論上需根據(jù)一年期銀行存款利率加海洋水產(chǎn)資源開發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整值來(lái)確定還原利率。但實(shí)際計(jì)算時(shí)，海洋水產(chǎn)資源開發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整值難以估算。因此，可采用多年海洋漁業(yè)增加值增長(zhǎng)率近似估算。2000～2008年我國(guó)海洋漁業(yè)增加值增長(zhǎng)率范圍在3.3％～20％之間，年均增長(zhǎng)9.8％。取海洋水產(chǎn)資源開發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整值為3.3％～20％之間，平均為9.8％。一年期銀行定期存款利率為2.25％，則可確定還原利率為5.55％～22.25％之間，平均為11.05％。

據(jù)測(cè)算，我國(guó)近海捕撈漁業(yè)的最大持續(xù)產(chǎn)量為567萬(wàn)t(其中黃渤海捕撈漁業(yè)的最大持續(xù)產(chǎn)量為103×10t，東海捕撈漁業(yè)的最大持續(xù)產(chǎn)量為279×104 t，南海北部捕撈漁業(yè)的最大持續(xù)產(chǎn)量為180×104－190×104 t)。2006年我國(guó)海水水產(chǎn)品產(chǎn)量2887.68萬(wàn)t，我國(guó)海水養(yǎng)殖產(chǎn)量為1445.64萬(wàn)t，海洋漁業(yè)增加值為1708.1億元。因此，經(jīng)計(jì)算得到海洋漁業(yè)資源開發(fā)的合理年純收益近似為1190.5億元(海洋漁業(yè)資源開發(fā)的年純收益近似采用當(dāng)年海洋漁業(yè)的年增加值，其中計(jì)算時(shí)采用捕撈漁業(yè)的最大持續(xù)產(chǎn)量和海水養(yǎng)殖產(chǎn)量計(jì)算)。因此，根據(jù)公式(1)，可得到我國(guó)近海漁業(yè)資源總價(jià)值范圍在5350.56億～21450.45億元之間，平均價(jià)值為10773.76億元。

2.1.2　港址資源價(jià)值

港址資源包括已開發(fā)利用的港址資源和未開發(fā)利用的港址資源。對(duì)于已開發(fā)利用的港址，可采用收益還原法評(píng)估。港址資源價(jià)值評(píng)估的計(jì)算公式如下：

P=A/i=(R-C)/i　(2)

式中：P表示港址資源價(jià)值；A表示港口運(yùn)營(yíng)的年純收益；R表示港口運(yùn)營(yíng)的年總收入；C表示港口運(yùn)營(yíng)的年總成本；i表示還原利率。參照《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》(第三版)，港址資源開發(fā)類建設(shè)項(xiàng)目還原利率取8％。

2006年，我國(guó)海洋交通運(yùn)輸業(yè)增加值為2842.1億元，則可近似為港址資源開發(fā)的年純收益。根據(jù)以上公式，可得到我國(guó)港址資源價(jià)值為35526.25億元。

2.1.3　海洋石油資源價(jià)值

海洋石油天然氣資源價(jià)值可采用市場(chǎng)價(jià)值法和收益還原法評(píng)估。市場(chǎng)價(jià)值法的計(jì)算公式如下：

P=Pe×Q×r　(3)

式中：P表示資源總儲(chǔ)量?jī)r(jià)值；Pe表示資源單位采出量?jī)r(jià)值；Q表示資源儲(chǔ)量；r表示資源回收率(％)。

2006年，我國(guó)沿海地區(qū)海洋原油產(chǎn)量3239.91萬(wàn)t，實(shí)現(xiàn)增加值668.9億元，單位海洋石油開采量?jī)r(jià)值為2064.56元/t。根據(jù)2005年國(guó)土資源部、國(guó)家發(fā)改委聯(lián)合組織的第三次石油資源評(píng)價(jià)初步結(jié)果，目前中國(guó)石油資源量為1070多億t，其中海洋石油資源量為246億t。假設(shè)回收率為30％，采用市場(chǎng)價(jià)值評(píng)估，則我國(guó)海洋石油資源的價(jià)值為152364.5億元。

2.1.4　海鹽資源價(jià)值

海鹽資源價(jià)值評(píng)估，可采用收益還原法評(píng)估。假設(shè)海鹽生產(chǎn)年收入扣除年成本(包括投資成本、生產(chǎn)成本、稅費(fèi)、勞動(dòng)者報(bào)酬等)后的年純收益和還原利率不變，海鹽資源價(jià)值評(píng)估的計(jì)算公式如下：

P：A/i=R-C/i　(4)

式中：P表示海鹽資源價(jià)值，A表示海鹽生產(chǎn)的年純收益，R表示海鹽開發(fā)的年總收入，C表示海鹽開發(fā)的年總成本，i表示還原利率。還原利率根據(jù)一年期銀行存款利率加海鹽資源開發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整值來(lái)確定。但實(shí)際計(jì)算時(shí)，海鹽資源開發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整難以估算。因此，可采用多年海洋鹽業(yè)增加值增長(zhǎng)率近似估算。2000年～2008年我國(guó)海洋鹽業(yè)增加值增長(zhǎng)率在－1.1％～17.4％之間，平均為3.98％。一年期銀行定期存款利率為2.25％，則可確定還原利率范圍在1.15％～19.65％之間，平均為6.23％。

2006年，我國(guó)海鹽產(chǎn)量3100.89萬(wàn)t，海洋鹽業(yè)增加值44億元，則近似確定海洋鹽業(yè)職員開發(fā)的年純收益為44億元。采用收益還原法，我國(guó)沿海海鹽資源價(jià)值為223.92億元～3826.09億元，平均價(jià)值為706.26億元。

2.1.5　濱海旅游資源價(jià)值

濱海景觀資源價(jià)值評(píng)估采用或然價(jià)值法、收益還原法和成果參照法。2006年，我國(guó)濱海旅游業(yè)增加值2619.6億

元，則濱海旅游資源開發(fā)的年純收益近似為2619.6億元。采用收益還原法，其還原利率根據(jù)一年期銀行存款利率加濱海旅游資源開發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整值來(lái)確定。但實(shí)際計(jì)算時(shí)，濱海旅游資源開發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整難以計(jì)算。因此，可采用多年濱海旅游業(yè)增加值增長(zhǎng)率近似計(jì)算。2000年～2008年我國(guó)濱海旅游業(yè)增加值增長(zhǎng)率在0.2％～34.2％之間，平均為14.06％。一年期銀行定期存款利率為2.25％，則可確定還原利率范圍在2.45％～36.45％之間，平均為16.31％。根據(jù)收益還原法計(jì)算，我國(guó)濱海旅游資源價(jià)值為7186.83億～106922.4億元，平均價(jià)值為16061.31億元。

2.2　國(guó)際海底區(qū)域海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿?/p>

根據(jù)陳新明，我國(guó)在太平洋7.5萬(wàn)平方公里的多金屬結(jié)核專屬區(qū)，目前控制了4.2億t干結(jié)核量，11175.52萬(wàn)t錳，406.4萬(wàn)t銅，514.42萬(wàn)t鎳，98.49萬(wàn)t鈷的資源量，可形成年產(chǎn)300萬(wàn)t干結(jié)核、開采周期20年的深海產(chǎn)業(yè)。初步測(cè)算，投資該規(guī)模的產(chǎn)業(yè)總資本14億～19億美元，回收期7～12年，可獲利潤(rùn)40億～50億美元。

根據(jù)測(cè)算，未來(lái)國(guó)際海底區(qū)域海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿?6億～36億美元，平均為31億美元，約合人民幣為212億元。

3　海洋環(huán)境生態(tài)損害造成的損失

我國(guó)海洋生態(tài)環(huán)境污染及海洋災(zāi)害對(duì)經(jīng)濟(jì)造成的影響主要表現(xiàn)在：海洋環(huán)境污染造成漁業(yè)損失、風(fēng)暴潮和赤潮造成的災(zāi)害損失等。

3.1　海洋環(huán)境污染造成的漁業(yè)損失

我國(guó)海洋漁業(yè)水域污染事故次數(shù)仍然較多，損失較大。根據(jù)農(nóng)業(yè)部和國(guó)家環(huán)境部的《中國(guó)漁業(yè)生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)》，2002～2007年，我國(guó)海洋漁業(yè)水域污染造成直接損失為2.43～10.8億元，平均為5.6億元，海洋天然漁業(yè)資源經(jīng)濟(jì)損失為27.4～42.7億元，平均為31.86億元(見表1)。根據(jù)收益還原法，取海洋漁業(yè)資源價(jià)值評(píng)估的還原利率，即5.55％～22.25％，平均11.05％。根據(jù)收益還原法，我國(guó)海洋環(huán)境污染造成的漁業(yè)損失總計(jì)為493.69億元～769.37億元，平均為288.33億元。

3.2　海洋災(zāi)害造成的漁業(yè)損失

我國(guó)海洋災(zāi)害類型主要有風(fēng)暴潮災(zāi)害、災(zāi)害性海浪、赤潮、海冰、海平面上升等，其中風(fēng)暴潮災(zāi)害和赤潮對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)影響較為嚴(yán)重。我國(guó)沿海風(fēng)暴潮主要造成沿海養(yǎng)殖業(yè)、港口設(shè)施等方面損失，赤潮對(duì)海水養(yǎng)殖業(yè)造成損失。我國(guó)2000～2007年風(fēng)暴潮災(zāi)害和赤潮災(zāi)害損失(見表2)。2000～2008年我國(guó)風(fēng)暴潮災(zāi)害和赤潮災(zāi)害造成的經(jīng)濟(jì)損失合計(jì)平均為133.23億元。采用收益還原法，取海洋漁業(yè)資源價(jià)值評(píng)估的還原利率，即5.55％～22.25％，平均11.05％。根據(jù)收益還原法，我國(guó)海洋災(zāi)害造成損失的現(xiàn)值為598.79億元～2400.54億元，平均為1205.7億元。

4　海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿C合分析

通過(guò)計(jì)算可得，我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿υ?99737.16億元～320335.57億元，平均為214150.1億元，見表3。

5　結(jié)論

根據(jù)以上計(jì)算，我國(guó)近海漁業(yè)資源可開發(fā)潛力在5350.56億～21450.45億元之間，平均為10 773.76億元，海洋交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展?jié)摿?5 526.25億元，海洋石油資源可開采潛力為152 364.5億元，海洋鹽業(yè)發(fā)展?jié)摿υ?23.92億～3826.09億元之間，平均為706.26億元，濱海旅游業(yè)發(fā)展?jié)摿? 186.83億～106 922.4億元，平均為16 061.31億元。未來(lái)國(guó)際海底區(qū)域海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿?6～36億美元，平均為31億美元，約合人民幣為212億元。

第4篇：海洋資源的意義范文

海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)新

海洋經(jīng)濟(jì)是人類利用和開發(fā)海洋資源、獲取海洋產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，是由海洋傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)共同構(gòu)成的具有重要戰(zhàn)略地位的經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域。目前，世界各海洋大國(guó)普遍重視發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，把海洋作為人類的第二生存空間。我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)起步比較晚，但是發(fā)展速度比較快。根據(jù)國(guó)家海洋局公布的數(shù)據(jù)，1979年全國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值僅64億元，2000年就達(dá)到4133.5億元， 2013年就跳躍到54313億元，海洋生產(chǎn)總值已占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的9.5%，海洋產(chǎn)業(yè)增加值31969億元，實(shí)現(xiàn)就業(yè)人數(shù)3513萬(wàn)人。目前，我國(guó)已形成環(huán)渤海、長(zhǎng)三角、珠三角、海峽西岸、環(huán)北部灣和海南六大海洋經(jīng)濟(jì)區(qū)，海洋經(jīng)濟(jì)為這些經(jīng)濟(jì)區(qū)帶來(lái)了巨大的經(jīng)濟(jì)效益：以珠三角為例，2013年海洋生產(chǎn)總值11284億元，占全國(guó)海洋生產(chǎn)總值的比重為20.8%；再以遼寧省為例， 2013年遼寧省海洋生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)4065億元，占全省GDP的15%，漁民人均純收入1.46萬(wàn)元，增長(zhǎng)5.8%?？梢姡Ｑ蠼?jīng)濟(jì)正成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎。

一、海洋經(jīng)濟(jì)是陸地經(jīng)濟(jì)向海洋的延伸

海洋經(jīng)濟(jì)是開發(fā)和利用海洋中各種資源的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)?？梢哉f(shuō)，海洋經(jīng)濟(jì)是一種依賴海洋資源與環(huán)境，以消耗海洋資源和環(huán)境為代價(jià)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。因此，整個(gè)海洋所在的生態(tài)系統(tǒng)是海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平臺(tái)，海洋生態(tài)系統(tǒng)也因?yàn)槿祟惤?jīng)濟(jì)活動(dòng)的加入而耦合成海洋生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的目的不應(yīng)是只重視從海洋中獲取資源產(chǎn)品，只重視取得經(jīng)濟(jì)效益，而應(yīng)同時(shí)考慮既要取得經(jīng)濟(jì)效益，也要取得生態(tài)效益，使海洋保持持續(xù)提供海洋資源產(chǎn)品和環(huán)境服務(wù)的能力。也就是說(shuō)，現(xiàn)代海洋經(jīng)濟(jì)應(yīng)該是海洋生態(tài)經(jīng)濟(jì)。海洋生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和陸地生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)是地球生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的兩個(gè)組成部分。海岸帶把陸地與海洋有機(jī)聯(lián)系在一起。從自然屬性來(lái)看，陸地生態(tài)系統(tǒng)在海岸帶向海洋生態(tài)系統(tǒng)過(guò)渡，兩者具有有機(jī)聯(lián)系性。從經(jīng)濟(jì)屬性來(lái)看，海洋開發(fā)活動(dòng)是陸地開發(fā)活動(dòng)的延展，海洋產(chǎn)業(yè)與陸域產(chǎn)業(yè)之間具有千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。也就是說(shuō)，海洋經(jīng)濟(jì)本身不僅僅是一個(gè)或幾個(gè)獨(dú)立部門的活動(dòng)，而是陸地經(jīng)濟(jì)某些部門在海洋空間上的延伸，如第一產(chǎn)業(yè)中的陸域漁業(yè)和海洋漁業(yè)，第二產(chǎn)業(yè)中的陸域石油開采業(yè)和海域石油開采業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)中的陸域農(nóng)、林、牧、漁服務(wù)業(yè)和海洋水產(chǎn)服務(wù)業(yè)等。

二、海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展關(guān)鍵在海岸帶

海岸帶是指特定空間的陸域與海域的集合體，因其優(yōu)越的地理區(qū)位、豐富的資源條件、開發(fā)利用相對(duì)便利的條件而成為人類開發(fā)利用海洋、發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)區(qū)域。目前，我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)的主要產(chǎn)都主要依托海岸帶而發(fā)展。可以說(shuō)，海岸帶是海洋與人類關(guān)系最密切、價(jià)值最高的區(qū)域。海岸帶的合理開發(fā)直接關(guān)系到整個(gè)海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r，進(jìn)而影響到全國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源環(huán)境等可持續(xù)發(fā)展的進(jìn)程。我國(guó)制定的《全國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃綱要》把海岸帶作為向海洋進(jìn)軍的第一步，肯定了海岸帶的開發(fā)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展是海洋經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，可見，海岸帶在實(shí)現(xiàn)全國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)中具有十分重要的意義。

三、海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展重在創(chuàng)新

海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的創(chuàng)新包括觀念的創(chuàng)新、運(yùn)行模式的創(chuàng)新、新技術(shù)的創(chuàng)新和機(jī)制的創(chuàng)新等內(nèi)容。海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀念的創(chuàng)新是指改變以往以犧牲海洋資源和環(huán)境為代價(jià)來(lái)取得經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的粗放型發(fā)展模式，以循環(huán)和合理利用海洋資源、保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境質(zhì)量來(lái)取得經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的集約增長(zhǎng)。首先，要樹立海洋資源和環(huán)境有價(jià)的觀念，開展海洋資源環(huán)境價(jià)值核算并將其納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系。其次，要樹立生態(tài)經(jīng)濟(jì)效益的觀念，即片面追求經(jīng)濟(jì)效益或生態(tài)效益都是不科學(xué)的，不可取的。

海洋經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式的創(chuàng)新是指在可持續(xù)發(fā)展理論和生態(tài)經(jīng)濟(jì)理論的指導(dǎo)下，以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)效益為導(dǎo)向，對(duì)整個(gè)產(chǎn)品從生產(chǎn)、流通、分配、消費(fèi)到回收全過(guò)程的微觀運(yùn)行模式和宏觀運(yùn)行模式的創(chuàng)新。從微觀上來(lái)看，海洋經(jīng)濟(jì)中各行業(yè)、各企業(yè)等生產(chǎn)單位既要遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律，又要考慮生態(tài)系統(tǒng)發(fā)展的自然規(guī)律；既要通過(guò)充分、合理利用海洋資源及環(huán)境獲得經(jīng)濟(jì)效益，又要發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高海洋資源及環(huán)境服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的能力。從宏觀上來(lái)說(shuō)，海洋經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式的創(chuàng)新是海洋經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的各具體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位微觀運(yùn)行模式創(chuàng)新的有機(jī)組合。

第5篇：海洋資源的意義范文

已有研究表明，海洋蘊(yùn)藏著豐富的礦產(chǎn)、生物和空間等資源，以海洋資源為依托的海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有巨大發(fā)展?jié)摿蛷V闊前景。[1-4]事實(shí)上，20世紀(jì)80年代以來(lái)，《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》《聯(lián)合國(guó)21世紀(jì)議程》等一系列有關(guān)海洋的國(guó)際公約、發(fā)展議程或行動(dòng)計(jì)劃相繼出臺(tái)。海洋與全球可持續(xù)發(fā)展的密切關(guān)系成為全球性共識(shí)，沿海國(guó)家開始大力推行海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，紛紛推出海洋開發(fā)計(jì)劃。[5]如1999年，美國(guó)即開始實(shí)施“國(guó)家海洋經(jīng)濟(jì)計(jì)劃（NOEP）”;日本也非常重視海洋經(jīng)濟(jì)，早在20世紀(jì)50年代初期就提出了“以海洋能源保護(hù)大海安全”的研發(fā)口號(hào)，開始對(duì)海洋能源加以開發(fā)研究；1997年又制訂了《海洋開發(fā)推進(jìn)計(jì)劃》，提出運(yùn)用科技以加速海洋開發(fā)。近年來(lái)，日本全方位推進(jìn)海洋開發(fā)與建設(shè)，形成了海洋產(chǎn)業(yè)與海洋科技聯(lián)動(dòng)發(fā)展的基本格局。中國(guó)也深刻意識(shí)到了海洋經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要性，并加快融入到海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展熱潮中。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近年來(lái)全國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，總產(chǎn)值已從2001年的7234億元上升到2010年的38439億元，10年間增長(zhǎng)了4倍多；浙江省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，2010年總產(chǎn)值達(dá)3500億元，占全省GDP比重從2001年的4.7%遞增到12.8%。繼國(guó)務(wù)院先后確定山東、廣東、浙江3省為“全國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)建設(shè)試點(diǎn)省”，2011年3月又正式批復(fù)《浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)規(guī)劃》——“示范區(qū)建設(shè)”上升為國(guó)家戰(zhàn)略。規(guī)劃提出：堅(jiān)持“以海引陸、以陸促海、海陸聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展”，注重發(fā)揮不同區(qū)域的比較優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化形成重要海域基本功能區(qū)，推進(jìn)構(gòu)建“一核兩翼三圈九區(qū)多島”的海洋經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展格局。①作為全國(guó)首批對(duì)外開放沿海城市之一，港城寧波集港口優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)于一身，擁有優(yōu)越的自然、人文及社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件，在全國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)中占據(jù)重要的核心位置。目前，全市正積極響應(yīng)國(guó)家及浙江省委、省政府的號(hào)召，大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，努力向海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市躍進(jìn)。顯然，以“國(guó)家海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)”寧波市核心區(qū)為例，就海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)中的國(guó)際合作問(wèn)題進(jìn)行較深入分析研究，為政府決策提供參考，無(wú)疑具有重要理論與現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。

二、示范區(qū)建設(shè)開展國(guó)際合作的必要性與可行性

海洋經(jīng)濟(jì)是一個(gè)完全開放和不斷發(fā)展的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。開展國(guó)際合作，不僅是海洋經(jīng)濟(jì)開放性的內(nèi)在要求，也順應(yīng)了“和平、發(fā)展與合作”的時(shí)代潮流。作為“全國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)”核心區(qū)，寧波海洋資源比較豐富，海洋產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)，港口條件得天獨(dú)厚，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，但也遇到了海洋資源開發(fā)利用不盡合理、生態(tài)環(huán)境污染比較嚴(yán)重、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化升級(jí)等方面問(wèn)題，這些問(wèn)題對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康發(fā)展構(gòu)成了一定阻礙。建議通過(guò)加強(qiáng)“國(guó)際合作”這個(gè)平臺(tái)，充分利用國(guó)外充裕的資金、先進(jìn)的海洋開發(fā)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)示范區(qū)及全國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（一）必要性與目標(biāo)分析

1.優(yōu)化海洋資源與要素配置的需要。由于各國(guó)和地區(qū)生產(chǎn)要素稟賦的差異，任何一個(gè)國(guó)家或地區(qū)都不可能具有其經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要的各類資源和生產(chǎn)要素。通過(guò)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作可以實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素在國(guó)際間的互通有無(wú)，促進(jìn)要素在全球范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)最佳配置，為各國(guó)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大和要素產(chǎn)生更大的經(jīng)濟(jì)效益提供了必要的條件。與此同時(shí)，隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷推進(jìn)，各國(guó)和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不斷提高，各國(guó)和地區(qū)之間不僅在經(jīng)濟(jì)上還是在政治、文化領(lǐng)域都有著一定的聯(lián)系，各國(guó)和地區(qū)經(jīng)濟(jì)之間相互依存和相互滲透的程度大為加深。由于歷史、自然條件以及經(jīng)濟(jì)水平等方面的原因，各國(guó)和地區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不平衡，處在不同的發(fā)展階段。此外，海洋經(jīng)濟(jì)主要是以開發(fā)利用海洋資源為主的生產(chǎn)活動(dòng)，而海洋資源開發(fā)是一項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)大、成本高，技術(shù)要求高的活動(dòng)。對(duì)此，寧波可以利用海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū)的資金、技術(shù)以及管理經(jīng)驗(yàn)來(lái)為寧波海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，而發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū)可以利用自身的技術(shù)、資金或者管理經(jīng)驗(yàn)方面的優(yōu)勢(shì)來(lái)投資寧波的海洋產(chǎn)業(yè)以取得豐厚的經(jīng)濟(jì)收益，最終實(shí)現(xiàn)雙方的互利共贏。

2.協(xié)調(diào)海洋資源利用矛盾的需要。如前所述，海洋蘊(yùn)藏著豐富的資源，誰(shuí)控制了海洋，誰(shuí)就掌握著未來(lái)。近年來(lái)，尤其是2008年金融危機(jī)之后，以海洋及其空間資源為基礎(chǔ)的海洋經(jīng)濟(jì)成為各國(guó)海洋利益角逐的焦點(diǎn)。但由于海水的流動(dòng)性，海洋天生就是個(gè)一體化區(qū)域，縱使有《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》對(duì)各國(guó)海洋區(qū)域權(quán)利進(jìn)行界定，但涉及海洋的爭(zhēng)端仍時(shí)有發(fā)生。我國(guó)南海更是爭(zhēng)端多起的海域，多國(guó)覬覦著南海豐富的資源，紛紛提出管轄的要求。這種因爭(zhēng)端引起的資源所有權(quán)糾紛，導(dǎo)致開發(fā)利用矛盾沖突時(shí)有發(fā)生，并有激化的可能。春曉油田開發(fā)向周邊省市提供了豐富的天然氣，但也引起了日本投來(lái)覬覦的眼光——由于油田距離日中中間線只有5公里，日方認(rèn)為油田開采會(huì)帶來(lái)吸聚效應(yīng)，進(jìn)而損害日本的利益。聲稱如果中國(guó)決定在“春曉”油氣田開展生產(chǎn)活動(dòng)，日方將采取“必要措施”，對(duì)中日關(guān)系帶來(lái)一定挑戰(zhàn)。此外，一些漁民海洋意識(shí)缺乏，經(jīng)常忽視海洋法的規(guī)定，去他國(guó)海域進(jìn)行捕撈；海洋環(huán)境保護(hù)意識(shí)薄弱，也造成了他國(guó)海域的污染。類似矛盾和沖突，都需要通過(guò)“國(guó)際合作”這個(gè)平臺(tái)解決。

3.解決共同性海洋問(wèn)題的需要。人類開發(fā)利用海洋的歷史源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，特別是伴隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，人們的認(rèn)識(shí)逐漸加深，開發(fā)利用的程度不斷深入。但這片遼闊的水域仍有許多不為人所知之處，也存在著眾多不可預(yù)見性和不確定性。例如，海洋災(zāi)害海嘯、地震等此起彼伏，尤其是2011年3月11日日本本州島附近海域發(fā)生9.0級(jí)強(qiáng)烈地震引起了福島第一核電站核泄露使世界大為震驚，也使人們對(duì)海洋問(wèn)題有了一個(gè)新的認(rèn)識(shí)。人類開發(fā)海洋或者由于意外事故而引起的海洋資源銳減以及環(huán)境污染的問(wèn)題等，也時(shí)常發(fā)生。顯然，海洋資源環(huán)境保護(hù)及災(zāi)害的預(yù)報(bào)等海洋事務(wù)，也需要通過(guò)國(guó)際合作加以解決。

（二）可行性與潛力分析

寧波是海洋大市，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高，擁有較豐富的海洋資源，海洋基礎(chǔ)設(shè)施日漸完善；同時(shí)，寧波已經(jīng)與許多海洋國(guó)家和地區(qū)開展了一系列海洋經(jīng)濟(jì)國(guó)際合作實(shí)踐，加強(qiáng)海洋經(jīng)濟(jì)國(guó)際合作具有重要意義和較強(qiáng)可行性。

1.要素資源的互補(bǔ)性。寧波發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)資源基礎(chǔ)雄厚，包括漫長(zhǎng)的海岸線、遼闊的海域、得天獨(dú)厚的港口資源優(yōu)勢(shì)以及富饒的濱海旅游、漁業(yè)等資源。其海域總面積達(dá)9578平方千米，海岸線約占全省的三分之一，特別是港口優(yōu)勢(shì)明顯，在國(guó)內(nèi)港口排名第一，在世界港口無(wú)論是貨物吞吐量抑或是集裝箱吞吐量都位居全球前十。而一些國(guó)家或地區(qū)由于一些自然因素的制約，資源條件存在一定的局限，雙方合作開發(fā)潛力大。近年來(lái)，寧波審時(shí)度勢(shì)，認(rèn)識(shí)到自身海洋資源優(yōu)勢(shì)，加大對(duì)海洋科研的投入，并且擁有寧波大學(xué)生物學(xué)院、寧波海洋開發(fā)學(xué)院、寧波市海洋與漁業(yè)學(xué)院等海洋科研機(jī)構(gòu)，擁有9家海洋與漁業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，在海洋科技方面取得重大的進(jìn)步。但與海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū)相比，仍不乏存在差距，諸如：深海勘探以及大洋鉆探方面與世界水平仍存在一定的差距。美國(guó)的海洋生物技術(shù)、海洋熱能轉(zhuǎn)換技術(shù)；日本在海洋圖像與數(shù)據(jù)處理和地球變化方面在全球范圍內(nèi)遙遙領(lǐng)先，雙方在要素資源方面具有相當(dāng)大的互補(bǔ)性。

2.相對(duì)完善的基礎(chǔ)設(shè)施。環(huán)境也是一種生產(chǎn)力，基礎(chǔ)設(shè)施的完善與否，關(guān)系到港口物流、臨港工業(yè)以及一些海岸帶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平的高低，進(jìn)而影響到海洋經(jīng)濟(jì)的規(guī)模。由此可見，完善的基礎(chǔ)設(shè)施是建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的重要基礎(chǔ)。寧波由于自身優(yōu)勢(shì)條件以及國(guó)家政策的傾斜，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高，基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)完善以及設(shè)施間的有效配套銜接為發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)提供了良好的環(huán)境支撐。杭州灣大橋的建成以及甬臺(tái)溫鐵路的通車，使得寧波的交通大為改善，港口集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)日趨完善。現(xiàn)階段，浙江省以及寧波市正加大對(duì)一些海島的基礎(chǔ)設(shè)施包括能源、電力、水利等設(shè)施建設(shè)的投入，進(jìn)一步提高這些海島的基礎(chǔ)設(shè)施水平，以便有效開發(fā)當(dāng)?shù)氐暮u資源。近年來(lái)，寧波市一直加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，完成了海岸及市區(qū)的防洪工程，海濱地區(qū)防御臺(tái)風(fēng)的能力不斷增強(qiáng)。這些設(shè)施的不斷完善為寧波開展海洋經(jīng)濟(jì)合作營(yíng)造了良好的環(huán)境以及提供了硬件基礎(chǔ)。

3.雄厚的海洋產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。當(dāng)前寧波海洋經(jīng)濟(jì)初具規(guī)模，海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，2010年海洋生產(chǎn)總值居全省第一位?，F(xiàn)階段，寧波已經(jīng)形成了以臨港大工業(yè)為支柱，海洋漁業(yè)、濱海旅游、海洋運(yùn)輸業(yè)等產(chǎn)業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展的海洋產(chǎn)業(yè)體系。其中，臨港工業(yè)在寧波工業(yè)中的比重已達(dá)三分之一，主要以鋼鐵、造紙、機(jī)器設(shè)備、石化、能源及汽配和修造船為主，并形成了產(chǎn)業(yè)群。寧波擁有豐富的海島資源以及濱海旅游資源，濱海旅游業(yè)不斷快速發(fā)展，日漸成為全市旅游業(yè)的重要組成部分。隨著“科技興?！睉?zhàn)略的實(shí)施，海洋生物產(chǎn)業(yè)、海洋清潔能源業(yè)等高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開始起步，目前寧波有寧波超星海洋生物公司、寧波海浦生物公司、綠之源、大紅鷹生物等海洋生物產(chǎn)業(yè)。海洋清潔能源主要有海洋風(fēng)能、潮汐能等。以海洋風(fēng)能為例，目前慈溪鶴浦風(fēng)電場(chǎng)、象山檀頭山風(fēng)電場(chǎng)、高塘島風(fēng)電場(chǎng)和北侖穿山半島風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目正在建設(shè)中。這些都為寧波發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，開展海洋經(jīng)濟(jì)合作奠定雄厚的海洋產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

4.顯著的對(duì)外開放優(yōu)勢(shì)。早在1842年，寧波就成為“五口通商口岸”之一，成為中國(guó)對(duì)外開放的重要門戶。30年來(lái)，沐浴著改革開放的春風(fēng)，寧波經(jīng)歷了翻天覆地的變化，最為突出的是，寧波與世界其他各國(guó)和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益密切，特別是入世以來(lái)，寧波加強(qiáng)對(duì)外開放的力度，其中利用外資在寧波對(duì)外開放中扮演著重要的角色。2010年寧波新批外商投資項(xiàng)目495個(gè)，合同利用外資40.5億美元，比上年增長(zhǎng)18.2%，實(shí)際利用外資23.2億美元。寧波是一個(gè)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)，2010年寧波外貿(mào)進(jìn)出口躋身全國(guó)前十名，實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總額829.04億美元。寧波擁有眾多開發(fā)區(qū)，包括寧波經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、寧波保稅區(qū)、大榭開發(fā)區(qū)、寧波出口加工區(qū)，這些區(qū)域外向型高，開發(fā)開放較為完整；此外，這些區(qū)域還設(shè)定不同的優(yōu)惠政策以滿足不同投資者的需求。目前寧波有眾多外資企業(yè)，包括韓國(guó)三星重工、美國(guó)?？松尽⑷毡編r井、印尼金光集團(tuán)、泰國(guó)正大集團(tuán)。在國(guó)家政策的指引下，寧波在引進(jìn)外資、技術(shù)及管理經(jīng)驗(yàn)上有眾多招商引資的創(chuàng)新舉措，已經(jīng)積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。

三、示范區(qū)建設(shè)加強(qiáng)國(guó)際合作的路徑與策略選擇

開展海洋經(jīng)濟(jì)國(guó)際合作，不僅是促進(jìn)寧波海洋經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康快速發(fā)展的必然選擇，而且具備了一系列有利條件。尤其是海洋經(jīng)濟(jì)上升為國(guó)家戰(zhàn)略及經(jīng)濟(jì)全球化背景下，更應(yīng)積極開展國(guó)際合作，合理利用國(guó)外要素資源和巨大市場(chǎng)，提高海洋經(jīng)濟(jì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)振翅騰飛。

（一）引進(jìn)國(guó)外資金及先進(jìn)技術(shù)，促進(jìn)海洋資源有序開發(fā)

資金與技術(shù)在海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有舉足輕重作用。雖然寧波經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚，民間資本充裕，但其海洋經(jīng)濟(jì)投入較海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)相對(duì)不足，更缺少先進(jìn)的核心技術(shù)，海洋資源開發(fā)能力不足。對(duì)此，可以通過(guò)制定優(yōu)惠的投資政策，包括直接投資和間接投資，如國(guó)際信貸合作、國(guó)際融資合作以吸收國(guó)外資金，充分利用國(guó)外風(fēng)險(xiǎn)投資，實(shí)現(xiàn)資金與項(xiàng)目的對(duì)接，包括無(wú)人島的開發(fā)利用；同時(shí)發(fā)揮寧波漁業(yè)資源豐富的相對(duì)優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)外資企業(yè)直接或間接投資，促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)與漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化、國(guó)際化、現(xiàn)代化進(jìn)程。技術(shù)方面，可以通過(guò)開展國(guó)際技術(shù)合作，包括引進(jìn)國(guó)外海洋科技人才、召開科技專題會(huì)、專家互換、交換科技情報(bào)、建立聯(lián)合科研機(jī)構(gòu)與培訓(xùn)中心或進(jìn)行設(shè)備進(jìn)出口等方式，學(xué)習(xí)國(guó)外的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，提高稀缺資源的開發(fā)利用與配置水平。換句話說(shuō)，加強(qiáng)國(guó)際合作不僅在于引進(jìn)資金、技術(shù)以提高資源開發(fā)利用能力，更重要的是伴隨著人才與先進(jìn)裝備的引進(jìn)，改進(jìn)管理體制，提高海洋經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新能力，促進(jìn)海洋資源的合理有序開發(fā)。

（二）加強(qiáng)海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的合作，優(yōu)化海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少，對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展具有深遠(yuǎn)意義。許多海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家在該領(lǐng)域的投入都很高，并給予了相關(guān)政策支持，形成了海洋產(chǎn)業(yè)園。如美國(guó)的大西洋海洋生物園和夏威夷海洋科技園、澳大利亞的布里斯班海洋產(chǎn)業(yè)園以及日本的海洋科技中心。但受技術(shù)、資金等方面制約，目前寧波臨港大工業(yè)突出，海洋先進(jìn)裝備制造、海洋生物醫(yī)藥、海水綜合利用、海洋清潔能源等海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)所占比重仍然較低?！笆濉逼陂g，國(guó)家將重點(diǎn)發(fā)展海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)及海洋新興產(chǎn)業(yè)并給予戰(zhàn)略支持。寧波可以與國(guó)外海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)合作，通過(guò)利用國(guó)外的科技成果，著力建設(shè)海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園，為寧波轉(zhuǎn)變海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式提供途徑，為提升海洋經(jīng)濟(jì)核心競(jìng)爭(zhēng)力提供支撐；還可以積極引導(dǎo)國(guó)外企業(yè)加盟，開拓國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)，促進(jìn)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的提高，促進(jìn)海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化升級(jí)。

（三）健全相關(guān)法規(guī)和合作機(jī)制，加強(qiáng)海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)

資源和環(huán)境是海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，沒有優(yōu)良的環(huán)境和可持續(xù)利用的資源，發(fā)展將是無(wú)稽之談。沿海各國(guó)對(duì)海洋開發(fā)不斷深入的同時(shí)，對(duì)公共海域資源與環(huán)境也造成了極大污染和破壞，特別是突發(fā)性污染事件的應(yīng)急、防范能力差，生態(tài)環(huán)境污染得不到有效控制?！堵?lián)合國(guó)海洋法公約》是當(dāng)今國(guó)際社會(huì)最具權(quán)威的海洋法規(guī)，公約明確表示各國(guó)有保護(hù)海洋環(huán)境的義務(wù)。為此，各國(guó)在發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)過(guò)程中，必須履行公約義務(wù)，同時(shí)樹立全球意識(shí)，對(duì)一些欠發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)行海洋環(huán)境保護(hù)援助。為此，寧波應(yīng)大力加強(qiáng)海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)的宣傳與治理工作，在制定外商投資優(yōu)惠政策時(shí)，進(jìn)一步明確海洋環(huán)境保護(hù)的義務(wù)，規(guī)范外商的行為，做好減排減污工作。同時(shí)充分發(fā)揮東盟、上海合作組織、亞太經(jīng)合組織等區(qū)域組織在海洋環(huán)境保護(hù)的作用，構(gòu)建海洋環(huán)境保護(hù)合作機(jī)制，包括健全針對(duì)海洋環(huán)境保護(hù)的法律基礎(chǔ)及具體操作程序，設(shè)立專門的負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)，明確海洋環(huán)境問(wèn)題預(yù)防及解決措施和方法，促進(jìn)寧波及全國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

第6篇：海洋資源的意義范文

關(guān)鍵詞：物理海洋學(xué)；微課；翻轉(zhuǎn)式課堂；微時(shí)代

中圖分類號(hào)：G434 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 收稿日期：2015-11-10

基金項(xiàng)目：江蘇品牌建設(shè)工程海洋技術(shù)專業(yè)立項(xiàng)項(xiàng)目（PPZY2015B116）；

淮海工學(xué)院教學(xué)改革課題“海洋技術(shù)品牌專業(yè)課程教學(xué)與特色文化素養(yǎng)培育――以《物理海洋學(xué)》為例”；

淮海工學(xué)院2015年黨建與思想政治教育研究立項(xiàng)課題（DS2015027）。

1.教學(xué)過(guò)程問(wèn)題

物理海洋學(xué)是海洋技術(shù)和海洋資源開發(fā)技術(shù)專業(yè)的基礎(chǔ)課，理論性較強(qiáng)，加上學(xué)生水平參差不齊，聽起來(lái)有些抽象。通過(guò)課堂講授，一部分學(xué)生始終不容易形成連貫的知識(shí)體系，進(jìn)而在學(xué)習(xí)過(guò)程中出現(xiàn)一些問(wèn)題。例如：①對(duì)地轉(zhuǎn)偏向力的理解模糊；②動(dòng)量方程中各項(xiàng)的物理意義不清晰；③對(duì)Ekman漂流和Sverdrup環(huán)流理論理解不深等。針對(duì)這些教學(xué)內(nèi)容的重點(diǎn)和難點(diǎn)，僅僅依靠傳統(tǒng)課堂教學(xué)是不夠的。

2.微課設(shè)計(jì)――以“地轉(zhuǎn)偏向力” 為例

自2013年以來(lái)，國(guó)內(nèi)興起的“微課熱”為我們提供了一個(gè)嶄新的教育信息化手段，為學(xué)生催生出翻轉(zhuǎn)學(xué)習(xí)、移動(dòng)學(xué)習(xí)、個(gè)性化學(xué)習(xí)的新理念。知識(shí)性是微課程內(nèi)在屬性，知識(shí)性原則首先要求所選擇的主題要有意義，并不是所有的知識(shí)點(diǎn)都適合于制作成微課程，只有某學(xué)科的重點(diǎn)、難點(diǎn)、易錯(cuò)點(diǎn)才適合制作成微課程。目前國(guó)內(nèi)的微課并沒有統(tǒng)一的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)作模式和創(chuàng)作工具。下面以“地轉(zhuǎn)偏向力”這個(gè)重要知識(shí)點(diǎn)開展微課的構(gòu)思設(shè)計(jì)。

要把地轉(zhuǎn)偏向力這個(gè)知識(shí)點(diǎn)講清楚，應(yīng)該包括地球自轉(zhuǎn)、慣性坐標(biāo)系與非慣性坐標(biāo)系、地轉(zhuǎn)偏向力公式推導(dǎo)、地轉(zhuǎn)偏向力的影響、物理海洋學(xué)中地轉(zhuǎn)偏向力是否考慮的羅斯貝數(shù)。如圖1所示。

3.微課教學(xué)效果

在開放的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，學(xué)生學(xué)習(xí)過(guò)程中會(huì)受多種因素干擾，往往缺乏學(xué)習(xí)自然科學(xué)知識(shí)的興趣，學(xué)生會(huì)將大量時(shí)間花費(fèi)在網(wǎng)絡(luò)游戲、看影視劇、瀏覽各大新聞網(wǎng)頁(yè)上。微課教學(xué)幫助學(xué)生自覺排除外在干擾因素，使其能專心于微課主題，充分調(diào)動(dòng)了大家的興趣。我們選擇的主題具體、實(shí)用，并配合精簡(jiǎn)的文字、精美的圖片和舒緩的音樂來(lái)呈現(xiàn)內(nèi)容，讓學(xué)生在優(yōu)美的輕音樂中細(xì)細(xì)品味內(nèi)容，立即吸引了大家的注意力。圖2是我校海洋技術(shù)專業(yè)和海洋資源開發(fā)技術(shù)專業(yè)2012級(jí)和2013級(jí)連續(xù)兩屆的評(píng)教結(jié)果，其中2012級(jí)未采用微課教學(xué)，2013年采用微課教學(xué)，圖中縱坐標(biāo)是人數(shù)百分比?？梢园l(fā)現(xiàn)：2012級(jí)兩個(gè)專業(yè)評(píng)教結(jié)果不理想，其中評(píng)為優(yōu)秀率僅為海資121班46.9%，海技121班43.7%；2013級(jí)評(píng)教成績(jī)明顯提升，其中優(yōu)秀率為海資131班69%，海技131班63.5%。

物理海洋學(xué)是我校本二海洋地理信息大類和海洋資源開發(fā)技術(shù)專業(yè)的專業(yè)基礎(chǔ)課程，需要予以一定的重視。微課在該課程教學(xué)中的實(shí)際應(yīng)用改變了傳統(tǒng)課堂教學(xué)模式，提供了翻轉(zhuǎn)式學(xué)習(xí)的教學(xué)理念，很好地激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣，極大地提高了其科學(xué)文化素養(yǎng)。

參考文獻(xiàn)：

第7篇：海洋資源的意義范文

[關(guān)鍵詞]德育 《歷史與社會(huì)》 資料

[中圖分類號(hào)]G420 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1006-5962（2013）03（a）-0169-02

德育，顧名思義即道德教育，有廣義德育與狹義德育之分。其中“廣義的德育指所有有目的、有計(jì)劃地對(duì)社會(huì)成員在政治、思想與道德等方面施加影響的活動(dòng)”，“狹義的德育專指學(xué)校德育”，“即教育者有目的地培養(yǎng)受教育者品德的活動(dòng)”。本文主要探討的德育是學(xué)校德育（以下簡(jiǎn)稱德育）。德育隱藏在校園的一切活動(dòng)中，包括踐行學(xué)校辦學(xué)理念、打造校園文化、構(gòu)建課程等。其中在課程構(gòu)建方面?zhèn)鬟f德育，即在日常的學(xué)校課程中傳遞道德知識(shí)，陶冶人的情操，是實(shí)施德育的較為重要的形式之一。

“《歷史與社會(huì)》是在7-9年級(jí)以歷史、人文地理和相關(guān)學(xué)。科為載體，對(duì)公民進(jìn)行公民教育的綜合文科課程。”課程總體目標(biāo)是對(duì)新型公民素質(zhì)的培養(yǎng)，核心是促進(jìn)學(xué)生正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀的形成。課程本身蘊(yùn)含著豐富的德育素材，具有人文性、綜合性、實(shí)踐性的特點(diǎn)。如何在初中《歷史與社會(huì)》教學(xué)中滲透德育？這是每一名《歷史與社會(huì)》任課教師應(yīng)當(dāng)思考的問(wèn)題。筆者基于個(gè)人教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)選取七、八年級(jí)《歷史與社會(huì)》教學(xué)中的典型案例，嘗試探討一些恰當(dāng)?shù)臐B透德育的教學(xué)途徑。

1.選擇隱含德育內(nèi)容的課內(nèi)外資料

選擇隱含德育內(nèi)容的課內(nèi)外資料是探究在《歷史與社會(huì)》教學(xué)中滲透德育教學(xué)途徑的第一步?！稓v史與社會(huì)》課程本身蘊(yùn)含著豐富的德育資料，但并非是顯性知識(shí)，而是隱性知識(shí)。這就亟待教師在認(rèn)真剖析教材的基礎(chǔ)上，從中挖掘有價(jià)值的德育資料。

例如，八年級(jí)《歷史與社會(huì)》（上）第三單元《農(nóng)耕文明時(shí)代（上）——相繼興衰的歐亞國(guó)家》《第一課希臘、羅馬與歐洲古典文明》之第一子目《早期愛琴文明與城邦國(guó)家》呈現(xiàn)了一幅《古代希臘》地圖。這幅地圖展現(xiàn)了古希臘的地理全貌。本課的教學(xué)目標(biāo)之一是利用圖文資料，分析自然環(huán)境對(duì)早期區(qū)域文明的影響。如果利用這幅《古代希臘》地圖，結(jié)合教材文字資料“歐洲南部的希臘半島，東鄰愛琴海。這里山巒起伏，海岸線曲折，海上島嶼星羅棋布……”就可以幫助學(xué)生理解自然環(huán)境對(duì)希臘民主產(chǎn)生的影響——特殊的自然地理環(huán)境，決定了希臘的商品經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)和城邦國(guó)家的建立，使得城邦內(nèi)的新興工商業(yè)者追求民利的渴望更加強(qiáng)烈。初中《歷史與社會(huì)》的課程理念強(qiáng)調(diào)對(duì)學(xué)生進(jìn)行公民教育，“在培育學(xué)生人文精神和人文素養(yǎng)的過(guò)程中，注重幫助學(xué)生更為理性、更加有智慧地認(rèn)識(shí)人類的歷史和生活環(huán)境，正確理解人與社會(huì)、人與自然的關(guān)系，繼承和弘揚(yáng)人類文明的優(yōu)秀成果?！苯處熯x擇圖文資料，幫助學(xué)生“理解自然環(huán)境對(duì)希臘民主產(chǎn)生的影響”。這恰恰是踐行《歷史與社會(huì)》的課程基本理念，同時(shí)也在無(wú)形中進(jìn)行了德育滲透。

另一方面，《歷史與社會(huì)》教材蘊(yùn)含的德育資料畢竟有限，有時(shí)適當(dāng)選擇相關(guān)課外資料進(jìn)行德育滲透，可在一定程度上可以彌補(bǔ)教材德育資料不足的問(wèn)題。

例如，八年級(jí)《歷史與社會(huì)》（下）第六單元《席卷全球的工業(yè)文明浪潮》《第二課整體世界的最終形成》通過(guò)引用一些圖文資料，如《美利堅(jiān)民族的形成》、《17世紀(jì)歐洲的咖啡店》等，來(lái)幫助學(xué)生認(rèn)識(shí)新航路開辟的世界意義——促進(jìn)了大陸遷徙，國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展，世界市場(chǎng)的形成和不同區(qū)域文明的交流，引導(dǎo)學(xué)生樹立全球視野的眼光。但是，有限的圖文資料不能幫助學(xué)生更加全面客觀地認(rèn)識(shí)新航路開辟的世界意義。這時(shí)，教師適當(dāng)引用一些相關(guān)的課外圖文資料，一定程度上可以解決上述問(wèn)題。比如，運(yùn)用幾幅《新航路開辟前后的世界地圖》，揭示歐洲人對(duì)世界了解的變化過(guò)程；運(yùn)用《14世紀(jì)前后歐亞商路的地圖》、《新航路開辟商品交流路線圖》幫助學(xué)生認(rèn)識(shí)新航路開辟促進(jìn)了國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展，使學(xué)生的全球視野意識(shí)在無(wú)形中樹立。

2.隱含德育內(nèi)容的資料在教學(xué)中的運(yùn)用

教師選取隱含德育內(nèi)容的資料是前提，如何將所選資料更好地在教學(xué)中運(yùn)用與前者相比，更為重要。

案例：

以七年級(jí)《歷史與社會(huì)》（上）《第二單元人類共同生活的世界》《第一課大洲和大洋》之《海洋對(duì)人類的影響》為例，本課的課標(biāo)要求——“描述世界各大洋的分布概況，說(shuō)明海洋對(duì)人類生存的意義”；教材編排特點(diǎn)一一借用地圖與圖片等形象事物輔助說(shuō)明相關(guān)內(nèi)容，這符合了七年級(jí)學(xué)生的認(rèn)知需求——易接受直觀形象事物，課后思考題的設(shè)置，真正使學(xué)生在“動(dòng)起來(lái)”的過(guò)程中，將本課學(xué)習(xí)內(nèi)容學(xué)以致用；學(xué)生情況——學(xué)生處在形象思維向邏輯思維轉(zhuǎn)換之際，對(duì)本課的地球知識(shí)、地圖知識(shí)有一定的儲(chǔ)備，對(duì)海、洋等地理概念的理解不明。依據(jù)課標(biāo)要求、教材特點(diǎn)、學(xué)情，教師擬定本課的教學(xué)目標(biāo)一一學(xué)生說(shuō)出四大洋的名稱，利用《世界地圖》，區(qū)分海與洋的概念；學(xué)會(huì)在世界地圖上準(zhǔn)確填充四大洋的位置；采取探究性學(xué)習(xí)方式一一分組討論“海洋對(duì)人類的意義”，后展示討論成果。在上述過(guò)程中，學(xué)生逐步形成搜集信息，對(duì)信息進(jìn)行分析、判斷和鑒別的能力與合作意識(shí)，理解資源與社會(huì)發(fā)展的關(guān)系，逐步形成海洋資源環(huán)境意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感，確立可持續(xù)發(fā)展的理念。教學(xué)目標(biāo)中隱含德育的內(nèi)容包括在“學(xué)生填充四大洋位置的過(guò)程中，形成空間思維能力”；在討論“海洋對(duì)人類的意義”的過(guò)程中，形成對(duì)信息分析、判斷和鑒別的能力，合作意識(shí)，理解資源與社會(huì)發(fā)展的關(guān)系，逐步形成海洋資源環(huán)境意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感，確立可持續(xù)發(fā)展的理念。教材蘊(yùn)含的德育資料，包括幫助學(xué)生建立地理空間思維的地圖《七大洲和四大洋》，幫助學(xué)生理解資源與社會(huì)發(fā)展的關(guān)系，逐步形成海洋資源環(huán)境意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感，確立可持續(xù)發(fā)展理念的圖片——《海上石油開采》《潮汐能發(fā)電》《海岸風(fēng)情》《馬六甲與蘇伊士運(yùn)河》。另一方面，教材蘊(yùn)含的德育資料畢竟有限，師生共同搜集一些相關(guān)課外資料，一定程度上可以充實(shí)教學(xué)內(nèi)容。

依據(jù)上述分析，教師可設(shè)置如下教學(xué)流程：

第一，課前準(zhǔn)備環(huán)節(jié)：教師準(zhǔn)備上課教具——地圖，布置學(xué)生搜集海洋對(duì)人類意義的相關(guān)資料。教師認(rèn)真研讀教材，積極參與集體備課，講課時(shí)對(duì)知識(shí)進(jìn)行分類并形成相應(yīng)的策略：1.通過(guò)閱讀教材可獲得的知識(shí)，即知識(shí)的存在點(diǎn)，讓學(xué)生自行找出。2.課標(biāo)要求中的重點(diǎn)特別是難點(diǎn)知識(shí)，利用《世界地圖》，采取探究性學(xué)習(xí)、分組討論的方式分別攻破。學(xué)生圍繞教師布置的任務(wù)主題，查閱相關(guān)資料。

第二，導(dǎo)入環(huán)節(jié)：教師引入時(shí)政新聞“中日之爭(zhēng)”，設(shè)問(wèn)“為何中日兩國(guó)對(duì)展開激烈爭(zhēng)奪”——這反映出人類對(duì)海洋資源的重視。學(xué)生在此環(huán)節(jié)，大膽猜想和揣測(cè)。

第三，基礎(chǔ)知識(shí)學(xué)習(xí)部分：

教師利用《世界地圖》，以舉例和圖示方式幫助學(xué)生區(qū)分海與洋的概念。隨后教師提問(wèn)學(xué)生“世界大洋的名稱是什么”，“你是否能在世界地圖上（教師課前繪制在黑板上的與學(xué)生手中的地圖冊(cè)地圖）標(biāo)出”。學(xué)生閱讀教材、回答問(wèn)題，在黑板上、地圖冊(cè)上填充四大洋的位置。教師展示學(xué)生的填充結(jié)果，并點(diǎn)評(píng)。

隨后，教師采取探究性學(xué)習(xí)的方式，組織學(xué)生討論“海洋對(duì)人類的意義”；后就學(xué)生的匯報(bào)內(nèi)容予以點(diǎn)評(píng)，總結(jié)出“海洋對(duì)人類的意義”——“海洋為人類提供生存與發(fā)展空間的意義，海洋的資源意義，海洋的交通意義，海洋的漁業(yè)價(jià)值等”，并在黑板上予以展示。

第四，小結(jié)。教師就學(xué)習(xí)方法進(jìn)行總結(jié)——“是的，我們要學(xué)會(huì)這種學(xué)習(xí)方法，利用有關(guān)資料、圖片、地圖等說(shuō)明某一問(wèn)題”。

最后，教師提問(wèn)：這節(jié)課我們學(xué)了些什么？還有哪些問(wèn)題？教師將本節(jié)課的主要內(nèi)容，在多媒體上清晰地展示出來(lái)。

第8篇：海洋資源的意義范文

關(guān)鍵詞：海南；海洋經(jīng)濟(jì)；發(fā)展策略

中圖分類號(hào)：F127 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2014）35-0051-02

縱觀世界許多發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的發(fā)展，都是因海而興、因海而強(qiáng)、因海而昌盛。世界上10個(gè)最發(fā)達(dá)國(guó)家中有8個(gè)在沿海，如美國(guó)、日本、德國(guó)、英國(guó)、法國(guó)等；世界五大產(chǎn)業(yè)帶全都瀕海而建。隨著科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，人類越來(lái)越認(rèn)識(shí)到海洋擁有無(wú)法估量的通道價(jià)值和戰(zhàn)略價(jià)值。中央在十報(bào)告中高瞻遠(yuǎn)矚提出“發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略，海南也及時(shí)提出“大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)海洋強(qiáng)省建設(shè)”。

一、研究現(xiàn)狀

（一）國(guó)外研究

海洋經(jīng)濟(jì)一詞的較早表述，見于1999年10月12日―13日加拿大AVSL舉辦的主題為“海洋經(jīng)濟(jì)與圣勞倫斯發(fā)展”的論壇，該論壇主要探討海洋經(jīng)濟(jì)在圣勞倫斯可持續(xù)發(fā)展中的關(guān)鍵作用。2009年6月，美國(guó)出臺(tái)了國(guó)家海洋經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的第一份獨(dú)立報(bào)告《美國(guó)海洋和海岸經(jīng)濟(jì)（2009）》，并召開了美國(guó)“海洋經(jīng)濟(jì)：海洋在國(guó)家經(jīng)濟(jì)未來(lái)發(fā)展中的作用”聽證會(huì)。后來(lái)，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬簽署了“關(guān)于改善海洋、海岸和大湖地區(qū)、增強(qiáng)海洋經(jīng)濟(jì)實(shí)力發(fā)展計(jì)劃”的備忘錄。至此，美國(guó)海洋與經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系以及海洋在經(jīng)濟(jì)中的地位，才首次被提升到國(guó)家海洋發(fā)展戰(zhàn)略的高度。Rockefeller（2009）指出，“海洋經(jīng)濟(jì)及其重要性在當(dāng)今得到了很好的見證，從食品到燃料，我們依賴于海洋提供的產(chǎn)品和服務(wù)來(lái)驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?！标P(guān)于海洋經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，IUCN（2009）提到“健康的海洋經(jīng)濟(jì)”（Healthy-

blue economy），事實(shí)上是將海洋生態(tài)和海洋可持續(xù)發(fā)展理念滲透入海洋經(jīng)濟(jì)中的發(fā)展思維，是海洋生態(tài)系統(tǒng)與海洋經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的發(fā)展模式。

（二）國(guó)內(nèi)研究

20世紀(jì)60年代開始的五次海水養(yǎng)殖浪潮，被稱為我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上的五次海洋產(chǎn)業(yè)技術(shù)革命。20世紀(jì)80年代，我國(guó)又提出了運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，向海洋乃至內(nèi)陸水域索取人們所需要的、更多的優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品的“海洋革命”的新構(gòu)想。此后，“海洋產(chǎn)業(yè)”、“海洋經(jīng)濟(jì)”的口號(hào)頻繁出現(xiàn)于我國(guó)沿海地區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的文獻(xiàn)中。宋幼勤（2001）認(rèn)為，海洋經(jīng)濟(jì)即為藍(lán)色經(jīng)濟(jì)，或者將藍(lán)色經(jīng)濟(jì)解釋為海洋經(jīng)濟(jì)的衍生形式。還有學(xué)者提出了更狹義的海洋經(jīng)濟(jì)概念，將海洋經(jīng)濟(jì)定義為海洋資源的綜合開發(fā)利用（車亭，2007）。而近期，尤其是山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略提出后，國(guó)內(nèi)各界對(duì)于海洋經(jīng)濟(jì)的理解（姜大明，2009；龍永圖，2009）雖然在具體表述上略有差別，但基本上都已將海洋經(jīng)濟(jì)與藍(lán)色經(jīng)濟(jì)做了區(qū)分，將藍(lán)色經(jīng)濟(jì)視為較之于海洋經(jīng)濟(jì)的一個(gè)更為寬泛、更具發(fā)展內(nèi)涵的概念，更強(qiáng)調(diào)海洋的可持續(xù)發(fā)展以及海洋生態(tài)與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等子系統(tǒng)的協(xié)調(diào)，海洋產(chǎn)業(yè)外延的擴(kuò)展，即由單純的海洋經(jīng)濟(jì)擴(kuò)大到海洋、臨海、涉海三方面，以及海陸統(tǒng)籌一體化發(fā)展[1]。

二、海南省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀、問(wèn)題及挑戰(zhàn)

（一）發(fā)展現(xiàn)狀

海南省四面環(huán)海，海域面積約200萬(wàn)平方公里，約占全國(guó)海域面積的2/3，海岸線長(zhǎng)度1 823公里，擁有國(guó)內(nèi)唯一的熱帶海洋性氣候，海洋資源十分豐富。作為中國(guó)海洋面積最大的省份，海南省2011年海洋生產(chǎn)總值達(dá)到612億元，占全省GDP的比重提高到24%，逐步形成了海洋漁業(yè)、濱海旅游業(yè)、海洋交通運(yùn)輸業(yè)、海洋油氣業(yè)等四大支柱產(chǎn)業(yè)；2011年，這四大支柱產(chǎn)業(yè)增加值396億元，占全省海洋生產(chǎn)總值的64.7%。逐步形成了以?？谑袨橹行牡谋辈烤C合產(chǎn)業(yè)帶、以三亞市為中心的南部休閑度假產(chǎn)業(yè)帶、以洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和東方工業(yè)區(qū)為主體的西部工業(yè)園區(qū)和圍繞“博鰲亞洲論壇”的東部旅游農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。濱海旅游業(yè)的快速發(fā)展也帶動(dòng)了海南省航空業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、酒店業(yè)的快速發(fā)展，刺激了該省的消費(fèi)需求，有力地拉動(dòng)了海南省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)[2]。海洋港口體系建設(shè)不斷加強(qiáng)，形成了北有?？诟邸⒛嫌腥齺喐?、西有洋浦港和八所港、東有清瀾港的“四方五港”格局。

（二）存在的問(wèn)題

1.海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化。海南省海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，主要表現(xiàn)為第一產(chǎn)業(yè)比重過(guò)高，第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后、比重過(guò)低。2010年，海南省海洋經(jīng)濟(jì)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為22：23：55，而全國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為5∶47∶48，與全國(guó)對(duì)比，海南省海洋經(jīng)濟(jì)第一產(chǎn)業(yè)比重過(guò)高，第二產(chǎn)業(yè)比重過(guò)低。

2.海洋科技力量較為薄弱。海南省海洋人才缺乏，科研機(jī)構(gòu)分散、規(guī)模較小，尚未形成合力，到目前為止還沒有一個(gè)大型研發(fā)基地，影響了海洋科技綜合優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮?？萍汲晒a(chǎn)業(yè)化進(jìn)展較慢、轉(zhuǎn)化率較低。

3.海洋產(chǎn)業(yè)投入不足。目前，海南省海洋產(chǎn)業(yè)投融資體制不健全、渠道不暢通，各級(jí)財(cái)政沒有設(shè)立海洋產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金，不能發(fā)揮財(cái)政對(duì)海洋產(chǎn)業(yè)投入的帶動(dòng)作用。同時(shí)，涉海企業(yè)也沒有直接進(jìn)入資本市場(chǎng)融資，融資渠道不寬。造成海洋產(chǎn)業(yè)融資能力弱，投入嚴(yán)重不足，而海洋產(chǎn)業(yè)是資金密集型產(chǎn)業(yè)，投入不足直接影響到海南省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程。

4.海洋法律法規(guī)體系有待健全。海南省海洋立法進(jìn)程相對(duì)滯后，法律法規(guī)尚不健全，現(xiàn)行海洋法律法規(guī)過(guò)于原則化，有些已經(jīng)建立的海洋法律制度內(nèi)容不夠完善、不配套、不系統(tǒng)，沒有形成完善的海洋法律體系。

（三）機(jī)遇與挑戰(zhàn)

海南省雖擁有獨(dú)特的海洋資源優(yōu)勢(shì)，但是2011年海洋經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值僅為612億元，與廣東（9 807億元）、山東（8 300億元、浙江4 500億元）、福建（4 420億元）等沿海省相比差距很大，這與其海洋資源大省的地位極不匹配，離海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省差距甚遠(yuǎn)，大海洋小產(chǎn)值矛盾尤為突出?！安贿M(jìn)則退，慢進(jìn)也是退”，海南省如何在較短時(shí)期通過(guò)跨越式發(fā)展，達(dá)到或超過(guò)沿海強(qiáng)省海洋經(jīng)濟(jì)水平，是建設(shè)海南省國(guó)際旅游島和實(shí)施綠色崛起面臨的重要挑戰(zhàn)。機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，在我國(guó)建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略背景下，作為海洋大省的海南省迎來(lái)了發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的重大機(jī)遇，海南省該如何利用好遼闊的海域，抓住機(jī)遇建“海洋強(qiáng)省”。海南省應(yīng)大有作為，也義不容辭。因此海南省應(yīng)利用好優(yōu)勢(shì)的海洋資源，跨越式發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，加快推進(jìn)“海洋強(qiáng)省”戰(zhàn)略步伐，早日實(shí)現(xiàn)國(guó)家的戰(zhàn)略意圖。

三、加快海南省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的策略

（一）培養(yǎng)海洋意識(shí)，維護(hù)海洋權(quán)益

應(yīng)加大宣傳教育力度，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、媒體、展覽等多種途徑，強(qiáng)化海洋國(guó)土觀念，增強(qiáng)科學(xué)開發(fā)利用海洋意識(shí)，強(qiáng)化海洋環(huán)境資源意識(shí)，深刻認(rèn)識(shí)發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)對(duì)維護(hù)南海和海洋權(quán)益具有重大戰(zhàn)略意義。加強(qiáng)漁監(jiān)船隊(duì)建設(shè)，開展南海定期巡航制度，依法開展巡航監(jiān)視和執(zhí)法檢查，對(duì)越境捕撈漁船依法查處。建設(shè)南海維權(quán)基地，在西南中沙群島設(shè)立行政機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)西南中沙群島的行政管理。鼓勵(lì)海南省漁民建造鋼質(zhì)大型漁船，建設(shè)西南中沙漁業(yè)補(bǔ)給基地，發(fā)展外海捕撈，進(jìn)一步維護(hù)我國(guó)南海[3]。

（二）實(shí)施科技興海，加快發(fā)展步伐

整合現(xiàn)有的海洋科技力量，以海南省水產(chǎn)研究所、海南省海洋開發(fā)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院為基礎(chǔ)組建海南省海洋科學(xué)研究院。建立軍隊(duì)、企業(yè)、科研院校研發(fā)體系，支持海洋重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)研究中心建設(shè)，爭(zhēng)取設(shè)立國(guó)家南方海洋科研中心和科考基地。多渠道增加海洋科技投入，財(cái)政逐步增大社會(huì)發(fā)展科技專項(xiàng)資金規(guī)模，支持海洋領(lǐng)域科技創(chuàng)新活動(dòng)，推進(jìn)海洋高新技術(shù)成果集成創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化。建設(shè)南海海洋科技研發(fā)基地和產(chǎn)業(yè)園區(qū)，加快海洋高科技產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。科學(xué)開發(fā)西南中沙海洋資源，同時(shí)在三沙市建設(shè)海洋生態(tài)保護(hù)區(qū)，并加強(qiáng)漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（三）加大投入力度，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模

政府應(yīng)加強(qiáng)財(cái)政資金對(duì)發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的支持，特別是要增加對(duì)公益性海洋基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。積極爭(zhēng)取將南海油氣開采稅收的一部分用于軍民共建海防體系建設(shè)，力爭(zhēng)海洋基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)所需的物資、裝備免稅。搭建投融資平臺(tái)，逐步建立起財(cái)政扶持、金融支持、群眾自籌、吸引外資等開放式、多元化的投融資機(jī)制。積極爭(zhēng)取商業(yè)銀行的信貸投入和國(guó)家中長(zhǎng)期政策性貸款的支持，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)將資金向海洋產(chǎn)業(yè)傾斜[4]。加大招商引資力度，積極吸引外商采取各種投資方式興辦海洋外資企業(yè)。

（四）抓好項(xiàng)目建設(shè)，強(qiáng)化帶動(dòng)作用

應(yīng)實(shí)施大項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，引入一批關(guān)系全局和帶動(dòng)性強(qiáng)的重大海洋經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，提高辦事效率，優(yōu)先保障具有重大影響的海洋項(xiàng)目用海用地指標(biāo)，并以此類項(xiàng)目為突破口提升帶動(dòng)輻射功能，促使相關(guān)海洋產(chǎn)業(yè)集中集約發(fā)展，推動(dòng)海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和布局優(yōu)化，壯大海洋經(jīng)濟(jì)總體規(guī)模，增強(qiáng)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。重點(diǎn)抓好海洋旅游、海洋石油化工、海洋船舶制造、濱海礦砂項(xiàng)目和重大海洋科技項(xiàng)目的建設(shè)。在國(guó)家政策允許的情況下，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外有實(shí)力的企業(yè)開發(fā)西沙、中沙、南沙海域資源。

（五）完善法律體系，提升管理能力

完善地方海洋立法內(nèi)容，重點(diǎn)推進(jìn)法規(guī)空白領(lǐng)域的地方性立法工作，增強(qiáng)海洋法規(guī)的針對(duì)性和可操作性。加強(qiáng)港口管理、海洋漁業(yè)管理、海洋資源管理、海岸帶保護(hù)與開發(fā)管理、海島開發(fā)與保護(hù)、海域管理和海洋環(huán)境保護(hù)等法規(guī)體系建設(shè)，形成更加完備的海洋綜合管理法律制度，做到依法“管?！薄⒁婪ā坝煤！焙鸵婪ā芭d海”，把海洋資源開發(fā)和管理活動(dòng)真正納入法制化軌道。建立海上執(zhí)法協(xié)調(diào)機(jī)制、海上執(zhí)法信息通報(bào)和案件移交制度，開展海上聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，提高對(duì)海上綜合案件的處置能力，制定海上應(yīng)急執(zhí)法工作預(yù)案，提高海上執(zhí)法的整體力量與優(yōu)勢(shì)。

（六）實(shí)施人才戰(zhàn)略，增強(qiáng)發(fā)展后勁

突出引進(jìn)和用好高層次海洋創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才，加強(qiáng)重點(diǎn)海洋產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域人才的引進(jìn)、培養(yǎng)和使用。創(chuàng)新海洋人才工作體制機(jī)制，營(yíng)造適合海洋人才發(fā)展的制度環(huán)境。制定海洋人才管理政策，狠抓落實(shí)，把海洋重要人才的優(yōu)惠政策真正落實(shí)到人頭上。實(shí)施海洋人才工程，重點(diǎn)引進(jìn)和培養(yǎng)海洋高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才、海洋基礎(chǔ)科技人才和海洋管理人才；加快推進(jìn)濱海及海島旅游業(yè)、海洋漁業(yè)、海洋工程、海洋新興產(chǎn)業(yè)、南海資源開發(fā)等重點(diǎn)海洋產(chǎn)業(yè)的人才工程建設(shè)。建立健全海洋人才公共信息與公共服務(wù)平臺(tái)。

參考文獻(xiàn)：

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[2] 齊美東.基于SWOT的海南海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展探討[J].生產(chǎn)力研究，2011，（1）：135.

第9篇：海洋資源的意義范文

天津市發(fā)展海洋低碳經(jīng)濟(jì)的必要性

1發(fā)展海洋低碳經(jīng)濟(jì)是順應(yīng)全球海洋大開發(fā)潮流的需要

隨著全球陸地資源的大量消耗，海洋在21世紀(jì)全球發(fā)展中的戰(zhàn)略地位顯著提升，海洋資源的開發(fā)和利用越來(lái)越受到關(guān)注，海洋經(jīng)濟(jì)成為世界經(jīng)濟(jì)主體將是一個(gè)必然的選擇。然而，縱觀近半個(gè)多世紀(jì)以來(lái)世界海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展歷程，海洋資源粗放開發(fā)、肆意揮霍浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重，沿海生態(tài)環(huán)境遭到污染和破壞，海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本處于被動(dòng)狀態(tài)，即使發(fā)達(dá)的西方國(guó)家，對(duì)海洋資源開發(fā)中的環(huán)境保護(hù)問(wèn)題做得也仍然不夠［19］。因此，在海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展中倡導(dǎo)低碳經(jīng)濟(jì)，是一個(gè)引領(lǐng)新時(shí)期海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新思路，已成為世界各國(guó)的共識(shí)。有關(guān)研究顯示，海洋不僅具有解決溫室氣體排放的廣闊空間，而且是未來(lái)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的資源寶庫(kù)。因此，發(fā)展海洋低碳經(jīng)濟(jì)已成為實(shí)現(xiàn)保護(hù)海洋資源與環(huán)境的必然選擇，它既是對(duì)傳統(tǒng)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的科學(xué)矯正，又代表著新興海洋產(chǎn)業(yè)低碳化發(fā)展的方向，完全符合世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潮流，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。作為超大型沿海直轄市的天津，要在新一輪競(jìng)爭(zhēng)中搶占先機(jī)，必須站在戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí)海洋，發(fā)揮沿海地區(qū)獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì)，協(xié)調(diào)好海洋資源環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系，持續(xù)快速發(fā)展海洋低碳經(jīng)濟(jì)，力爭(zhēng)盡快使天津進(jìn)入海洋低碳經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市行列。

2發(fā)展海洋低碳經(jīng)濟(jì)是加快推進(jìn)濱海新區(qū)開發(fā)開放戰(zhàn)略的需要

當(dāng)前，作為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的濱海新區(qū)正處于快速發(fā)展時(shí)期，大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和大項(xiàng)目的落戶投產(chǎn)，使能源消費(fèi)正處在快速增長(zhǎng)階段，導(dǎo)致在GDP快速增長(zhǎng)的同時(shí)，溫室氣體的排放量也大大增加［20］。在濱海新區(qū)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中，海洋經(jīng)濟(jì)占到了濱海新區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的50％以上，越來(lái)越多的大項(xiàng)目好項(xiàng)目進(jìn)入海洋產(chǎn)業(yè)范疇，濱海新區(qū)建設(shè)速度的加快也意味著海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的不斷加快，預(yù)示著發(fā)展海洋低碳經(jīng)濟(jì)必然成為濱海新區(qū)進(jìn)一步開發(fā)開放的戰(zhàn)略選擇。如果不大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)特別是海洋低碳經(jīng)濟(jì)，濱海新區(qū)經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)與溫室氣體排放量增長(zhǎng)的正相關(guān)性將長(zhǎng)期存在，必然會(huì)使濱海新區(qū)的可持續(xù)發(fā)展受到制約。因此，推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展走入低碳時(shí)代，對(duì)于濱海新區(qū)的發(fā)展至關(guān)重要，只有大力發(fā)展海洋低碳經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)沿海產(chǎn)業(yè)區(qū)進(jìn)行低碳化改造，才能增強(qiáng)濱海新區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，最大限度地發(fā)揮資源比較優(yōu)勢(shì)，變海洋優(yōu)勢(shì)為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，確保環(huán)渤海區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極的戰(zhàn)略目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。

3發(fā)展海洋低碳經(jīng)濟(jì)是促進(jìn)天津市海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的需要

目前，天津海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展仍存在高消耗、高污染的粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)現(xiàn)象，相應(yīng)的產(chǎn)生了資源浪費(fèi)、環(huán)境污染等問(wèn)題。海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，2009年天津市海洋三次產(chǎn)業(yè)比例為0．2∶61．6∶38．2［5］，第三產(chǎn)業(yè)比重較低，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重較高，其中海洋油氣業(yè)、海洋鹽業(yè)、海洋化工業(yè)、海洋船舶工業(yè)、海洋工程建筑業(yè)等都會(huì)增加碳排放，例如圍填海等項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，填海造地占用灘涂濕地，干擾和破壞濕地生態(tài)系統(tǒng)和海洋生態(tài)系統(tǒng)，港口、碼頭工程建設(shè)施工過(guò)程中疏浚泥沙入海，港區(qū)內(nèi)船舶含油廢水等污染物的不適當(dāng)排放，均會(huì)導(dǎo)致海洋生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)惡化，減弱海洋的固碳能力，使溫室氣體排放增加，由此加重海洋經(jīng)濟(jì)的高碳傾向［21］。此外，海洋物流業(yè)、海洋金融服務(wù)業(yè)等以低碳為特征的現(xiàn)代海洋服務(wù)業(yè)比重明顯偏低，新興海洋服務(wù)業(yè)尚未形成規(guī)模。海洋資源開發(fā)利用效率不高，海域使用缺乏生態(tài)保護(hù)考慮，一定程度上存在著重開發(fā)輕保護(hù)的問(wèn)題，沿岸有限海域資源的過(guò)度開發(fā)，導(dǎo)致了近海漁業(yè)資源遭到了破壞，近岸海洋環(huán)境壓力日益加大。因此，面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì)，發(fā)展海洋低碳經(jīng)濟(jì)為天津海洋經(jīng)濟(jì)提出了一個(gè)新的思路，而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式向低碳轉(zhuǎn)型是時(shí)代的要求和未來(lái)的趨勢(shì)，更是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求。因此，在海洋領(lǐng)域中植入低碳發(fā)展模式已迫在眉睫。只有加快轉(zhuǎn)變海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，合理調(diào)整海洋經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展符合低碳理念的海洋服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，才能推動(dòng)天津海洋經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，使海洋經(jīng)濟(jì)成為天津市轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的生力軍。

天津市發(fā)展海洋低碳經(jīng)濟(jì)的主要方式

1加快海洋新能源的開發(fā)利用

新能源是新一輪國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的戰(zhàn)略制高點(diǎn)，是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的核心，因此對(duì)新能源的開發(fā)和利用是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵和保證［22－23］。眾所周知，海洋中蘊(yùn)藏著巨大的能源，除海洋石油、液化天然氣等傳統(tǒng)碳基能源外，還蘊(yùn)涵豐富的可再生綠色能源，包括潮汐、海流、海風(fēng)、海水溫度差和鹽度差等多種形式，因此，對(duì)海洋可再生綠色能源的開發(fā)利用是發(fā)展海洋低碳經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)。如果能將這些可再生的海洋能源充分開發(fā)利用，提高海洋可再生能源的比重，不但可降低化石能源使用率，進(jìn)而降低一次性能源消費(fèi)的碳排放［24］，還可使?jié)撛谀茉促Y源得到開發(fā)，滿足日益增長(zhǎng)的能源需求，達(dá)到調(diào)整優(yōu)化現(xiàn)有高碳能源結(jié)構(gòu)的目的。因此，實(shí)現(xiàn)海洋低碳目標(biāo)首先是加速海洋新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，按新能源替代傳統(tǒng)能源、優(yōu)勢(shì)能源替代稀缺能源、可再生能源替代化石能源的總原則，積極探索海洋風(fēng)能、波浪能、潮汐能、海流能、溫差能、鹽差能的開發(fā)利用技術(shù)，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新，開發(fā)一批以海洋能為主的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。此外，積極推動(dòng)海洋產(chǎn)業(yè)中各種節(jié)能技術(shù)的創(chuàng)新，提高能源利用效率，以此來(lái)減少溫室氣體的產(chǎn)生量和排放量［25］。

2積極發(fā)展海洋碳匯漁業(yè)

海洋擁有豐富的碳匯功能，地球上超過(guò)一半的生物碳或綠色碳捕獲是由海洋生物完成的。因此，作為沿海城市，應(yīng)充分利用海洋生物吸收、存儲(chǔ)二氧化碳的特性，積極發(fā)展“藍(lán)色碳匯”，全力搶占藍(lán)色低碳經(jīng)濟(jì)的技術(shù)高地，力爭(zhēng)發(fā)展現(xiàn)代化的海水養(yǎng)殖業(yè)，對(duì)于實(shí)現(xiàn)碳減排具有重要意義。①大力發(fā)展海洋植物養(yǎng)殖。最主要的是海藻養(yǎng)殖，由于海藻本身具有固碳、低碳性質(zhì)，產(chǎn)值高，產(chǎn)量大［26］，因此，對(duì)于天津沿海乃至整個(gè)環(huán)渤海區(qū)域，在沿岸尚未開發(fā)利用的灘涂地區(qū)種植海藻，通過(guò)藻類的光合作用進(jìn)行生物固碳，特別是要大力發(fā)展海洋微藻能源，不但可以減少環(huán)境中的二氧化碳量，同時(shí)能利用其特點(diǎn)生產(chǎn)生物柴油，這也是解決能源危機(jī)的有效手段。近來(lái)研究表明，燃燒海洋微藻可以發(fā)電，且不排放有毒有害物質(zhì)，對(duì)大氣中的二氧化碳沒有凈增加，因此，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)藻以及產(chǎn)油的能源藻是消耗二氧化碳“變廢為寶”的一個(gè)非常重要而有效的途徑。②大力發(fā)展海水動(dòng)物養(yǎng)殖。在天津海域，增加投放人工魚礁的數(shù)量，積極發(fā)展生態(tài)系統(tǒng)養(yǎng)殖模式，大力開展魚、蝦、貝類等多種生物的工廠化養(yǎng)殖、增殖，通過(guò)增養(yǎng)殖達(dá)到海洋生物種類的增加和產(chǎn)量的提高，推動(dòng)海洋增養(yǎng)殖生物固碳、匯碳。特別是貝類，由于其特殊的濾食性，能夠大量吸收、凝聚、匯聚二氧化碳，且無(wú)需人工喂養(yǎng)，因此拓展貝類養(yǎng)殖區(qū)是發(fā)展碳匯漁業(yè)的重要手段之一。

3大力發(fā)展海水綜合利用

作為天津海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，海水綜合利用已在“十一五”期間嶄露頭角，海水淡化、海水直接利用等朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)正在蓬勃發(fā)展。海水綜合利用雖不是直接進(jìn)行固碳，但能減少能耗，節(jié)約資源，達(dá)到間接固碳的目的。目前，天津海水淡化能力全國(guó)名列前茅，未來(lái)還有較大的提升空間，因此，應(yīng)充分發(fā)揮這一優(yōu)勢(shì)，與發(fā)電、制鹽等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行配套，形成產(chǎn)業(yè)鏈，將用于發(fā)電的冷卻海水進(jìn)行淡化，生產(chǎn)的淡水作為城市用水的重要補(bǔ)充來(lái)源，同時(shí)將淡化后的濃海水進(jìn)一步綜合利用，用來(lái)制鹽和提取化學(xué)物質(zhì)等，不但實(shí)現(xiàn)了能源的梯度利用，也減少了污染物的排放，形成了循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，提高了海水的綜合利用效率，達(dá)到了節(jié)能減排的作用。此外，海水直接利用前景亦十分廣闊，目前特別是在工業(yè)化直接利用方面成果顯著，以北疆電廠為代表的現(xiàn)電廠采用海水作為冷卻用水，使本來(lái)淡水資源相對(duì)緊張的天津緩解了巨大壓力。因此，未來(lái)如果直接利用海水能進(jìn)一步在更廣闊領(lǐng)域和重大項(xiàng)目中得以順利應(yīng)用，那么將節(jié)約大量淡水資源和能源，間接達(dá)到了低碳的目的。

4構(gòu)建沿岸濕地生態(tài)網(wǎng)絡(luò)體系

濕地是吸收二氧化碳的天然寶庫(kù)，構(gòu)建沿岸濕地生態(tài)網(wǎng)絡(luò)體系，對(duì)于發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)不可或缺。在發(fā)展海洋低碳經(jīng)濟(jì)過(guò)程中，要把構(gòu)建沿岸濕地體系作為增加碳匯潛力，減少溫室氣體排放的重要措施。近年來(lái)，隨著濱海新區(qū)開發(fā)開放的步伐不斷加快，沿海大規(guī)模的開發(fā)建設(shè)使本來(lái)自然岸線資源較少的局面更加緊張，隨之而來(lái)的是灘涂資源的日益匱乏，沿岸生境的不斷惡化。因此，對(duì)灘涂濕地保護(hù)的重要性不言而喻。面對(duì)如此現(xiàn)狀，應(yīng)采取積極有效措施，正確協(xié)調(diào)土地開發(fā)與濕地保護(hù)的關(guān)系，集約節(jié)約利用沿岸的濕地資源，充分發(fā)揮濕地植物和土壤的固碳能力，通過(guò)其特殊的生態(tài)功效保護(hù)沿岸生境，改善沿岸濕地的生態(tài)平衡，實(shí)現(xiàn)低碳的沿岸開發(fā)模式。同時(shí)，結(jié)合天津鹽堿地資源豐富的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)沿海鹽堿地的綜合改造利用，大力引進(jìn)培養(yǎng)本地適生、環(huán)境凈化能力強(qiáng)的植物對(duì)鹽堿地進(jìn)行改良綠化，開發(fā)利用其特有的功能價(jià)值，以充分發(fā)揮其固碳能力。

天津市發(fā)展海洋低碳經(jīng)濟(jì)的對(duì)策建議

1深化海洋低碳發(fā)展理念，將低碳經(jīng)濟(jì)納入發(fā)展規(guī)劃

作為天津經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分，海洋經(jīng)濟(jì)進(jìn)入低碳發(fā)展時(shí)代已是大勢(shì)所趨，對(duì)于濱海新區(qū)乃至天津市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要意義。在海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展中倡導(dǎo)低碳模式是一個(gè)全新的思路，將成為發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的重要指南。發(fā)展海洋低碳經(jīng)濟(jì)，需要政府管理部門加大宏觀調(diào)控力度，在項(xiàng)目引進(jìn)、技術(shù)推廣、人才戰(zhàn)略等方面進(jìn)行支持和引導(dǎo)，培養(yǎng)深化具有可持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)能力與發(fā)展能力的理念，研究制定海洋低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，出臺(tái)海洋低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策，以低碳經(jīng)濟(jì)理念指導(dǎo)海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，開發(fā)以低能耗、低污染、低排放、高收益為基礎(chǔ)的海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，營(yíng)造在海洋領(lǐng)域發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的良好氛圍，將海洋低碳經(jīng)濟(jì)理念融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之中。同時(shí)，將發(fā)展海洋低碳經(jīng)濟(jì)納入海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，在規(guī)劃中突出體現(xiàn)低碳理念，把“低碳化”作為天津海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，指引天津加快轉(zhuǎn)變海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，合理調(diào)整海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局，科學(xué)處理海洋開發(fā)與保護(hù)的關(guān)系，確保海洋經(jīng)濟(jì)能夠健康快速蓬勃發(fā)展。

2開展海洋低碳經(jīng)濟(jì)研究，大力發(fā)展海洋低碳新技術(shù)

作為一種新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念，在海洋經(jīng)濟(jì)中的體現(xiàn)需要科技進(jìn)行支撐。為了更好地踐行低碳策略，需要積極開展海洋可再生能源等海洋低碳經(jīng)濟(jì)方面的基礎(chǔ)研究，充分利用科技興海平臺(tái)，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，開發(fā)海洋低碳經(jīng)濟(jì)的新思維、新觀點(diǎn)和新理論，研究制定海洋低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，不僅作為海洋低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理論依據(jù)，更重要的是能夠?yàn)檎块T制定海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策、管理海洋經(jīng)濟(jì)事務(wù)提供有力支持。對(duì)于如何將理論研究成果付諸實(shí)踐，海洋低碳技術(shù)的研發(fā)應(yīng)用是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的操縱桿。因此，充分發(fā)揮天津海洋技術(shù)力量雄厚的優(yōu)勢(shì)，聯(lián)合有關(guān)科研單位和涉海企業(yè)，著手開展技術(shù)攻關(guān)，突破技術(shù)瓶頸，推動(dòng)海洋低碳技術(shù)自主創(chuàng)新，從生產(chǎn)源頭、過(guò)程中和末端全方位開發(fā)應(yīng)用于不同海洋產(chǎn)業(yè)的無(wú)污染、低成本、高效益的低碳技術(shù)，加快對(duì)二氧化碳捕捉、儲(chǔ)存及再利用等關(guān)鍵技術(shù)和核心技術(shù)的研發(fā)，逐步建立起多元化的海洋低碳技術(shù)體系，盡快形成強(qiáng)有力的海洋低碳技術(shù)儲(chǔ)備。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，需要進(jìn)一步加大科研投入，吸引更多的專業(yè)人才投身于海洋低碳技術(shù)的研發(fā)當(dāng)中，加強(qiáng)涉海企業(yè)與涉海科研院所和大專院校之間的合作，依托科技力量提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)天津海洋低碳經(jīng)濟(jì)產(chǎn)、學(xué)、研、用相結(jié)合，更好地將科研成果轉(zhuǎn)化為實(shí)際生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)海洋低碳經(jīng)濟(jì)研究成果的產(chǎn)業(yè)化，創(chuàng)造科技效益雙飛躍的良好局面。