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關(guān)鍵詞:事業(yè)單位;財(cái)會管理;現(xiàn)狀;對策
中圖分類號:F234.4 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1001-828X(2013)08-0-01
一、分析當(dāng)前事業(yè)單位在財(cái)會管理中的現(xiàn)狀和問題
1.政府的管理力度欠缺。由于政府管理力度的欠缺,從制度和職能上,限制了政府推進(jìn)和協(xié)調(diào)作用的有效發(fā)揮。政府下屬的各監(jiān)察部門和審計(jì)部門實(shí)施全面核準(zhǔn)和檢查事業(yè)單位的財(cái)會日常會計(jì)資料的管理工作,但分析某些項(xiàng)目時(shí),管理部門之間的缺乏橫向溝通,往往在實(shí)施檢查過程中出現(xiàn)多頭管理的現(xiàn)象,從而約束了有效的共享和協(xié)作信息和資源,使管理效率低下,導(dǎo)致資源出現(xiàn)浪費(fèi)現(xiàn)象。 在某些事業(yè)單位財(cái)會管理工作中,雖然實(shí)施會計(jì)委派制,會計(jì)人員直接由財(cái)政部門管理,但往往在職能和制度上受到組織和人事以及紀(jì)檢等眾多業(yè)務(wù)部門的約束,管理效果也并沒有得到提升。
2.會計(jì)人員的工作積極性往往受到會計(jì)委派制的約束。事業(yè)單位會計(jì)人員委派制在我國財(cái)政部門實(shí)施以來,由于會計(jì)人員與被委派單位隸屬于不同的管轄關(guān)系,很大程度的發(fā)揮了促進(jìn)國家財(cái)會監(jiān)督和管理工作 ,但是,由于會計(jì)人員工作的輪換性質(zhì),導(dǎo)致事業(yè)單位的具體財(cái)會情況會計(jì)人員了解得很多,而獨(dú)立性存在于會計(jì)人員與事業(yè)單位之間,由于工作的原因,往往出現(xiàn)孤立和排擠會計(jì)人員的現(xiàn)象,抑制了財(cái)會監(jiān)督和核算工作的有效開展。同時(shí),由于委派工作的因素,會計(jì)人員在原有單位的升遷機(jī)會受到影響,因此說,會計(jì)委派制約束了會計(jì)人員的工作的主動性和積極性。
3.審計(jì)部門的管理體制不到位。由于審計(jì)部門的管理體制不到位,限制了審計(jì)工作的獨(dú)立開展。作為政府的職能部門—審計(jì)部,隸屬于政府的下屬部門, 在開展審計(jì)工作時(shí),需要向政府反映審計(jì)工作中的問題,但問題一觸及到上級審計(jì)機(jī)關(guān)與本級政府的矛盾時(shí),政府就會壓制審計(jì)工作,審計(jì)部門就會失去獨(dú)立性,往往由于這些重大問題的因素,審計(jì)工作的有效開展受到限制。同時(shí),由于相關(guān)的法律法規(guī)制定和審計(jì)制度的不健全因素,約束了有效落實(shí)審計(jì)工作相關(guān)的部門職責(zé),往往會出現(xiàn)監(jiān)督工作滯后和會計(jì)工作失職的現(xiàn)象,甚至?xí)?dǎo)致有法不依的重大審計(jì)責(zé)任的出現(xiàn)。
4.在事業(yè)單位內(nèi)部財(cái)會管理工作存在的問題。由于沒有健全的事業(yè)單位內(nèi)部財(cái)會監(jiān)督管理 內(nèi)部控制機(jī)制,難以形成必要的設(shè)置和控制財(cái)會人員的崗位職責(zé),制度建設(shè)起不到有效監(jiān)督內(nèi)部各控制環(huán)節(jié)和強(qiáng)化會計(jì)工作管理的作用 。同時(shí),由于會計(jì)人員缺乏責(zé)任心,在審核財(cái)會原始憑證時(shí),往往出現(xiàn)不嚴(yán)格把關(guān)現(xiàn)象,導(dǎo)致不合法的憑證常常出現(xiàn)。另外,有些單位頻繁的變動財(cái)會人員,甚至有些會計(jì)人員根本對財(cái)會工作就是一無所知,降低了事業(yè)單位財(cái)會管理工作水平 ,甚至出現(xiàn)單位領(lǐng)導(dǎo)制約會計(jì)人員的工作的現(xiàn)象,把領(lǐng)導(dǎo)要求放在至高無上的地位,約束領(lǐng)導(dǎo)的管理將被徹底摧毀。
二、解決事業(yè)單位財(cái)會管理的問題途徑
1.強(qiáng)化財(cái)會管理職員的專業(yè)技能培訓(xùn)。事業(yè)單位的財(cái)會職員要想更好的完成工作,需要對金融學(xué)和統(tǒng)計(jì)學(xué),以及經(jīng)濟(jì)學(xué)和財(cái)會學(xué),還有審計(jì)學(xué)和會計(jì)學(xué)等相關(guān)領(lǐng)域的學(xué)科知識予以熟悉和掌握,對最起碼的財(cái)會管理制度予以了解,便于對財(cái)會管理的考評機(jī)制和內(nèi)控制度進(jìn)行設(shè)計(jì)。目前,在會計(jì)一線的崗位上,有很多不具備會計(jì)職業(yè)資格 的員工均在工作,他們?nèi)狈?jì)從業(yè)者的能力和資質(zhì),在財(cái)會管理的方法和技巧上,與會計(jì)持證人員相比欠缺專業(yè)化和精細(xì)化。因此,需要亟待對會計(jì)從業(yè)人員的個(gè)人專業(yè)素養(yǎng)和工作技能進(jìn)行切實(shí)提升,以彌補(bǔ)事業(yè)單位財(cái)會管理人員基礎(chǔ)理論知識方面的欠缺,財(cái)會管理部門應(yīng)把培訓(xùn)員工會計(jì)制度和會計(jì)法等為內(nèi)容的理論知識的強(qiáng)化,當(dāng)作當(dāng)前的重點(diǎn)工作來抓,從而推動會計(jì)從業(yè)人員整體素質(zhì)水平的提高。
2.構(gòu)建和諧、健康、平穩(wěn)的財(cái)會管理環(huán)境。事業(yè)單位財(cái)會部門的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)轉(zhuǎn)化觀念,以榜樣的力量影響廣大職工,做好先鋒模范作用,對規(guī)章帶頭遵守,以身作則積極對相關(guān)規(guī)范和法規(guī)的權(quán)威性給予維護(hù),做到規(guī)章、法規(guī)面前人人平等; 當(dāng)然和等不良行為在財(cái)會管理中出現(xiàn)是難免的,但必須堅(jiān)決做到嚴(yán)懲違法操作規(guī)章的人和事,發(fā)現(xiàn)一例查處一例,絕不給這種不良行為提供滋生的土壤。
3.倡導(dǎo)推行有序結(jié)合外部和內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。在日常的經(jīng)營活動中,事業(yè)單位要努力建設(shè)運(yùn)營高效有序的監(jiān)督機(jī)制,同時(shí),為了使財(cái)會監(jiān)督的效益和質(zhì)量得到進(jìn)一步提升,需以政府的行政執(zhí)法力量為依托,對事業(yè)單位的財(cái)會管理行為進(jìn)行規(guī)范,使有法可依和違法必究的原則得到徹底的落實(shí)。另外,為推動會計(jì)管理機(jī)制應(yīng)有效能的發(fā)揮,各單位的財(cái)會管理主體需要進(jìn)行明確的分工,形成權(quán)責(zé)統(tǒng)一的機(jī)制,建立有效得力的措施,一旦出現(xiàn)情況可以實(shí)現(xiàn)迅速應(yīng)對,樹立良好的財(cái)會管理工作作風(fēng)和管理習(xí)慣,堅(jiān)決遏制財(cái)會管理中 的拖延和優(yōu)柔寡斷,以及扯皮和推諉等習(xí)性的出現(xiàn)。 為促進(jìn)財(cái)會管理監(jiān)督質(zhì)量和水平的提高,各職能機(jī)構(gòu)部門需要把管理意識和效率提高上來,事業(yè)單位財(cái)會管控職員應(yīng)具備責(zé)任意識,對各方監(jiān)督自覺接受,積極努力的做好本職工作。
4.強(qiáng)化資金管理,實(shí)現(xiàn)效益最優(yōu)化。單位各項(xiàng)開支的經(jīng)費(fèi)都來源于財(cái)會資金。 在當(dāng)今市場經(jīng)濟(jì)背景下,利用事業(yè)單位財(cái)會部門的資金也需要建立在對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求的服從上,一切資金的使用都要以經(jīng)濟(jì)效益的提升和創(chuàng)造出發(fā),顧全大局,正規(guī)、科學(xué)、精細(xì)化的利用好資金,把資金運(yùn)用到刀刃上,使其真正發(fā)揮效益。同時(shí),為實(shí)現(xiàn)資金運(yùn)用最優(yōu)化,資金的利用要提前制定預(yù)算規(guī)劃,資金正式運(yùn)用時(shí)還要進(jìn)行系統(tǒng)審核規(guī)范,這有利于避免資金耗費(fèi)過多和財(cái)會資金支出的節(jié)省,以及財(cái)政資金收支維持基本平衡 。此外,要改善和健全財(cái)會部門制度機(jī)制,實(shí)現(xiàn)審批流程的嚴(yán)格規(guī)范化,當(dāng)發(fā)現(xiàn)新增的預(yù)算項(xiàng)目缺乏科學(xué)性時(shí),需要及時(shí)組織審批,堅(jiān)決杜絕不透明和不正當(dāng)以及暗箱操作資金的使用。
綜上所述,很多問題存在于事業(yè)單位財(cái)會管理之中,事業(yè)單位的財(cái)會管理部門應(yīng)順應(yīng)經(jīng)濟(jì)改革大潮趨勢,結(jié)合實(shí)際,從源頭上,徹底解決這些問題。財(cái)會人員要從思想上充分的認(rèn)識到財(cái)會管理工作方式轉(zhuǎn)變的必要性和財(cái)會管理工作的重要性,強(qiáng)化資金的使用和劃撥的規(guī)范化,實(shí)現(xiàn)財(cái)會管理制度體系的相互制約性和規(guī)范性以及科學(xué)性,從而為國家增創(chuàng)效益服務(wù)。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:財(cái)會管理 規(guī)范化 業(yè)務(wù)學(xué)習(xí) 過程控制
引言
財(cái)會部門應(yīng)該以質(zhì)量管理實(shí)施為契機(jī),進(jìn)行財(cái)會規(guī)范化管理,通過完善的制度建設(shè)、明確的崗位職責(zé)、量化的考核標(biāo)準(zhǔn),以任務(wù)目標(biāo)、責(zé)任目標(biāo)、素質(zhì)品德目標(biāo)和學(xué)識能力目標(biāo),嚴(yán)格要求財(cái)會人員,充分調(diào)動財(cái)會人員的工作積極性和創(chuàng)造性,通過把質(zhì)量管理“過程控制”、績效管理的“考核意識”與規(guī)范化管理的“結(jié)果管理”有機(jī)結(jié)合,以質(zhì)量管理深化財(cái)會規(guī)范化管理,進(jìn)一步提升財(cái)會規(guī)范化管理水平。面對新的形式需求,財(cái)會規(guī)范化需要進(jìn)步高效管理。
1、當(dāng)前財(cái)會規(guī)范化管理存在的主要問題
1.1 業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不深入,實(shí)際操作不認(rèn)真。部分學(xué)習(xí)流于形式,有關(guān)操作規(guī)程中明確規(guī)定的問題仍然把握不準(zhǔn),以至在操作的時(shí)候造成差錯(cuò)。
1.2 思想認(rèn)識不到位,達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)低。有的行對規(guī)范化管理深入開展認(rèn)識不到位,思想沒有壓力,工作缺乏動力,不能按照“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”的要求操作業(yè)務(wù),缺乏敬業(yè)愛崗,一絲不茍的工作作風(fēng)。
1.3 有些人員在規(guī)章制度執(zhí)行中不能一如既往、認(rèn)真堅(jiān)持,不能按業(yè)務(wù)操作流程辦理每一筆業(yè)務(wù),存在事后補(bǔ)辦的現(xiàn)象,存有檢查前突擊整改的情況,沒有養(yǎng)成良好的工作習(xí)慣。
2、改進(jìn)和加強(qiáng)財(cái)會規(guī)范化管理的思路
2.1 健全完善崗位目標(biāo)責(zé)任制和質(zhì)量考核監(jiān)督機(jī)制。合理分解目標(biāo),將任務(wù)量化并落實(shí)到人,使各盡其職,人盡其才;理順工作關(guān)系,體現(xiàn)既分工又協(xié)作的工作程序和整體意識,克服各自為政的現(xiàn)象;落實(shí)質(zhì)量考核責(zé)任制,樹立正氣,克服老好人的思想,建立包括出勤、學(xué)習(xí)、交接、工作質(zhì)量和 服務(wù)態(tài)度在內(nèi)的各項(xiàng)考核制度 。在工作實(shí)踐中把規(guī)章制度、工作標(biāo)準(zhǔn)與每個(gè)人的工作效果統(tǒng)一起來 , 把貢獻(xiàn)與報(bào)酬結(jié)合起來,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)制度與操作程序,以促進(jìn)財(cái)會工作制度化、規(guī)范化建設(shè)再上新臺階。
2.2 加強(qiáng)監(jiān)督檢查。充分發(fā)揮日常監(jiān)督職能,明確坐班主任的職責(zé)和工作權(quán)限,重點(diǎn)理清一線員工的思想動態(tài),抓好組織紀(jì)律,崗位練兵工作,協(xié)助主管領(lǐng)導(dǎo)處理好工作中的疑難問題,做好業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)和重要業(yè)務(wù)的審核工作,主要應(yīng)把握好微機(jī)操作、進(jìn)出人憑證、人員業(yè)務(wù)交接、出庫人庫等“四個(gè)關(guān)口”,認(rèn)真填寫日志。強(qiáng)化坐班主任事前、事中檢查監(jiān)督,按月(季)開展自查工作,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。三是上級聯(lián)社定期不定期地對下級聯(lián)社進(jìn)行檢查輔導(dǎo),幫助排疑解難,促進(jìn)不斷整改。四是在具體工作中,采取對照財(cái)會工作規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)逐條自查的方法,找出不足,盡快糾正。通過經(jīng)常性的監(jiān)督檢查,保證各項(xiàng)制度、辦法的貫徹執(zhí)行,杜絕違規(guī)操作和違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為。
2.3 加強(qiáng)學(xué)習(xí),掌握規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)。因此,實(shí)現(xiàn)財(cái)會工作規(guī)范化管理,首要的任務(wù)就是學(xué)習(xí),熟練掌握規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)。財(cái)會人員要把學(xué)習(xí)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)與學(xué)習(xí)規(guī)章制度結(jié)合起來,弄通標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)章制度的內(nèi)在聯(lián)系,加強(qiáng)對問題的理解;把學(xué)習(xí)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)與工作實(shí)際相結(jié)合,找出差距,明確今后努力方向;把學(xué)習(xí)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)與個(gè)人的工作實(shí)際結(jié)合起來,克服惰性和舊習(xí),建立嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化運(yùn)作的工作程序。
2.4 廣泛開展多種形式、多內(nèi)容的業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動。要圍繞著財(cái)會工作規(guī)范化管理的要求,加大業(yè)務(wù)理論和技能的培訓(xùn)力度,加快培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)骨干,全面提高財(cái)會人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。對現(xiàn)有從事會計(jì)出納人員情況進(jìn)行一次普查,弄清財(cái)會人員的知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)類別和業(yè)務(wù)水平,然后制定分層次的培訓(xùn)規(guī)劃。不同崗位、不同層次、不同年齡、不同要求在培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)進(jìn)度和培訓(xùn)時(shí)間上應(yīng)有所區(qū)別。培訓(xùn)工作應(yīng)該本著循序漸進(jìn)的原則,按照干什么、學(xué)什么、懂什么、專什么,學(xué)以致用,立竿見影,以此盡快地適應(yīng)本職崗位工作。在此基礎(chǔ)上再考慮全面的業(yè)務(wù)理論知識和技能培訓(xùn)。開展互查觀摩學(xué)習(xí)活動,及時(shí)交流總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。要有組織、有目的的召集基層負(fù)責(zé)人和會計(jì)出納業(yè)務(wù)骨干,圍繞財(cái)會工作規(guī)范化管理主體進(jìn)行互查,通過觀摩學(xué)習(xí),總結(jié)交流工作經(jīng)驗(yàn),討論加強(qiáng)財(cái)會工作規(guī)范化管理工作的具體問題和工作難點(diǎn)、疑點(diǎn),統(tǒng)一工作方法,達(dá)到相互幫助共同促進(jìn)的目的。
2.5 組織考核評比。由上級抽調(diào)縣聯(lián)社的會計(jì)部門負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)骨干,組織開展考評驗(yàn)收工作并實(shí)行獎勵與處罰,通過此項(xiàng)工作,既考評了被查單位的工作,交流了經(jīng)驗(yàn),又培養(yǎng)壯大了考評隊(duì)伍,使參加的人員進(jìn)一步從感性認(rèn)識提高到理性認(rèn)識,從實(shí)踐到理論上明白財(cái)會規(guī)范化管理的目的與要求,為促進(jìn)財(cái)會工作上臺階、上等級打下基礎(chǔ)。
2.6 關(guān)心基層行會計(jì)出納人員的工作和生活?;鶎有庞蒙绲臅?jì)出納人員處在工作第一線,工作任務(wù)繁忙,責(zé)任重大。因此,各級聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)要把思想政治工作與關(guān)心職工生活,為職工辦實(shí)事結(jié)合起來,作為基層行實(shí)現(xiàn)財(cái)會工作規(guī)范化管理的 重要環(huán)節(jié)抓緊抓好。單位領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常與財(cái)會人員開展談心活動,溝通思想,交流感情,認(rèn)真聽取財(cái)會人員的意見和建議,關(guān)心他們成長進(jìn)步,解決他們?nèi)粘9ぷ?、生活中的?shí)際困難,積極為他們排憂解難,充分調(diào)動廣大會計(jì)出納人員的工作 積極性,促進(jìn)財(cái)會規(guī)范化管理工作的順利開展。
3、以質(zhì)量管理深化財(cái)會規(guī)范化管理,全面提升財(cái)會規(guī)范化管理水平
摘要:隨著我國社會主義新農(nóng)村的不斷建設(shè)和農(nóng)民群體法制意識的提高,村集體逐漸將關(guān)注點(diǎn)轉(zhuǎn)向村級財(cái)務(wù)。盡管村級組織在財(cái)務(wù)管理上做出了巨大的努力,但村級財(cái)務(wù)還是存在諸多問題。本文從加強(qiáng)財(cái)會人才隊(duì)伍建設(shè)、開展財(cái)務(wù)公開活動、建立監(jiān)督委員會、完善財(cái)務(wù)管理制度、實(shí)行崗位責(zé)任制五個(gè)方面提出了自己的看法。
關(guān)鍵詞 :村級財(cái)務(wù);監(jiān)管;規(guī)范;財(cái)務(wù)制度
2013 年6 月27 日,我國農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部、民政部、審計(jì)署聯(lián)合《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范村級財(cái)務(wù)管理工作的意見》,就做好村級財(cái)務(wù)管理工作提出明確要求,對完善我國農(nóng)村會計(jì)工作起到了一定的指導(dǎo)作用,促進(jìn)了我國的村級財(cái)務(wù)管理事業(yè)的發(fā)展。
一、加強(qiáng)財(cái)會人才隊(duì)伍建設(shè),提高工作人員的綜合素質(zhì)
村級財(cái)務(wù)管理是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作,對工作人員有較高的要求,財(cái)會人員的專業(yè)知識和道德操守直接影響到村級財(cái)務(wù)管理的質(zhì)量和效率。因此,必須加強(qiáng)村級財(cái)會人員隊(duì)伍建設(shè),提高從業(yè)人員的綜合素質(zhì)。
(一) 培訓(xùn)現(xiàn)有財(cái)會人員
定期組織會計(jì)專業(yè)知識培訓(xùn)活動,要求全體財(cái)會人員參加培訓(xùn),培訓(xùn)結(jié)束后進(jìn)行考核,表現(xiàn)優(yōu)秀者獲得名譽(yù)或物質(zhì)獎勵,表現(xiàn)較差者給予適當(dāng)?shù)膽土P,以此提高村級財(cái)會人員參加培訓(xùn)提高自身素質(zhì)的積極性。除了對會計(jì)專業(yè)知識進(jìn)行培訓(xùn)外,還應(yīng)向財(cái)會人員宣傳相關(guān)的法制法規(guī)和會計(jì)從業(yè)人員應(yīng)遵守的職業(yè)道德操守。同時(shí),為了實(shí)現(xiàn)村級財(cái)務(wù)管理的信息化建設(shè),還要對財(cái)會人員進(jìn)行計(jì)算機(jī)培訓(xùn),提高財(cái)會人員的計(jì)算機(jī)操作能力,使村級財(cái)會人員能熟練使用office 辦公軟件和金蝶、用友等常用會計(jì)軟件。
(二)引進(jìn)一批專業(yè)會計(jì)人才
實(shí)行公開聘用制,按照公平公正公開的原則進(jìn)行招聘,只要擁有會計(jì)從業(yè)資格證和符合崗位的其他要求,即可參與村級財(cái)會人員的公開招聘。同時(shí),在各大高校建立人才儲備庫,定向培養(yǎng)專業(yè)知識過硬的村級財(cái)會人才,引進(jìn)一批專業(yè)的會計(jì)人員,提高村級財(cái)會人員的綜合水平,從而提高村級財(cái)務(wù)管理的質(zhì)量和效率。
二、開展財(cái)務(wù)公開活動,增加財(cái)務(wù)透明度
(一)規(guī)范公開內(nèi)容和時(shí)間
逐項(xiàng)逐筆地公開村集體的財(cái)務(wù)開支,必須公開法制法規(guī)要求披露的內(nèi)容,例如:計(jì)劃生育罰金、養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、貧困家庭補(bǔ)貼等。同時(shí),根據(jù)制度的變化和農(nóng)村的實(shí)際情況,村級組織可以適度地增加或減少村級財(cái)務(wù)公開的內(nèi)容,使村民對村級財(cái)務(wù)狀況有全面的、詳細(xì)的、真實(shí)的了解。
應(yīng)該定期開展財(cái)務(wù)公開活動,至少每季度開展一次財(cái)務(wù)公開活動,年末還應(yīng)該公開本年度的財(cái)務(wù)總結(jié)報(bào)告。發(fā)生財(cái)務(wù)開支較頻繁的村級組織,如果條件允許的話,可以每月進(jìn)行一次小型的財(cái)務(wù)公開。
(二)規(guī)范公開形式和流程
利用財(cái)務(wù)信息和非財(cái)務(wù)信息共同傳遞村級財(cái)務(wù)的管理情況,資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表等財(cái)務(wù)報(bào)表直觀地顯示該村在某一時(shí)期或某一時(shí)點(diǎn)的財(cái)務(wù)狀況,非財(cái)務(wù)信息能夠更好地幫助沒有會計(jì)專業(yè)知識的農(nóng)民群體了解村級財(cái)務(wù)狀況,兩種方式的結(jié)合能夠同時(shí)滿足審計(jì)監(jiān)督人員和普通農(nóng)民的需要。村級組織可以通過專欄展板和農(nóng)村官方網(wǎng)站的平臺進(jìn)行財(cái)務(wù)公開,適當(dāng)?shù)剌o以廣播、公報(bào)、電視等方式。并且,對于發(fā)生頻率較大、占村級財(cái)務(wù)開支比重大的重點(diǎn)事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)予以醒目位置或突出標(biāo)志,不斷創(chuàng)新和豐富村級財(cái)務(wù)公開形式。
公開的村級財(cái)務(wù),由財(cái)會人員編制出來后,先由相關(guān)負(fù)責(zé)人和監(jiān)督委員會審計(jì)監(jiān)督,然后上報(bào)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,通過所有人的審核簽字后,村級財(cái)務(wù)才進(jìn)行正式的公開。
三、建立監(jiān)督委員會,加大民主監(jiān)管力度
保證財(cái)務(wù)的真實(shí)性和規(guī)范性是村級財(cái)務(wù)管理的重點(diǎn),也是加強(qiáng)村級財(cái)務(wù)監(jiān)管的有效渠道。為此,應(yīng)當(dāng)建立監(jiān)督委員會,對村級財(cái)務(wù)管理實(shí)行民主監(jiān)督。
(一)民主選舉監(jiān)督委員會
監(jiān)督委員會的會長應(yīng)由專業(yè)的審計(jì)監(jiān)督人員擔(dān)任,并聘請兩至三名工作人員,進(jìn)行日常的監(jiān)督工作。監(jiān)督委員會的其他委員由村民大會或村代表會議公開選舉,選舉應(yīng)當(dāng)實(shí)行規(guī)避原則,與村級干部、財(cái)會人員有親戚關(guān)系的不能參與選舉,這樣有利于選出德高望重、作風(fēng)正派、為農(nóng)民群眾謀福利的委員,最后當(dāng)選的委員要簽署責(zé)任協(xié)議書,明確作為監(jiān)督委員會委員的權(quán)利和義務(wù),同時(shí)要進(jìn)行相應(yīng)的教育培訓(xùn),培養(yǎng)委員正確行使自身權(quán)利和履行自身義務(wù)的綜合能力。
(二)實(shí)行全過程監(jiān)督
監(jiān)督委員會不能僅僅只監(jiān)督財(cái)務(wù)的公開,應(yīng)該實(shí)行全過程監(jiān)督、動態(tài)監(jiān)督,從項(xiàng)目開支的申請到村級財(cái)務(wù)的審計(jì),都要進(jìn)行密切的關(guān)注,做到事前審核、事中檢查、事后審計(jì),避免相關(guān)人員利用職務(wù)之便謀取個(gè)人私利。監(jiān)督委員會一旦發(fā)現(xiàn)不合理、不合法規(guī)的地方,應(yīng)當(dāng)責(zé)令相關(guān)人員改正,并如實(shí)向上級反映,保證村級財(cái)務(wù)的真實(shí)性、規(guī)范性和透明性。
四、完善財(cái)務(wù)管理制度,加強(qiáng)村級內(nèi)部控制
加強(qiáng)村級財(cái)務(wù)監(jiān)管就要完善財(cái)務(wù)管理制度,通過制度提高約束力,保證村級財(cái)務(wù)管理的有效運(yùn)行,保護(hù)農(nóng)村的集體財(cái)產(chǎn),提高會計(jì)信息的真實(shí)性和可靠性,從而達(dá)到財(cái)務(wù)監(jiān)管的目的。
(一)加強(qiáng)村級債務(wù)債權(quán)管理
村級組織應(yīng)當(dāng)按照“量入為出”的原則,嚴(yán)禁借款興辦公益事業(yè),彌補(bǔ)虧損;嚴(yán)禁以任何名義向其他機(jī)構(gòu)或個(gè)人借款,或者為他人做擔(dān)保;嚴(yán)禁超額發(fā)放獎金、補(bǔ)貼、福利等;嚴(yán)禁不合規(guī)定地向他人或機(jī)構(gòu)贈予村集體財(cái)產(chǎn);嚴(yán)禁對債權(quán)不進(jìn)行或進(jìn)行不合理的壞賬準(zhǔn)備。對于逾期不還的債權(quán),村組織應(yīng)按照電話催收、寄送信函、委派專人的流程進(jìn)行催款,一定情況下可以通過法律渠道維護(hù)村集體的債權(quán)。要加強(qiáng)對村級債務(wù)債權(quán)的監(jiān)督管理,實(shí)行責(zé)任追究制度,對于違反法制法規(guī)舉借新債,虛增村級債務(wù)債權(quán)的行為,必須嚴(yán)厲打擊,必要時(shí)應(yīng)追究其法律責(zé)任。
(二)強(qiáng)化貨幣現(xiàn)金和票據(jù)管理
村集體必須嚴(yán)格按照法制法規(guī)的要求,建立完善的貨幣現(xiàn)金和票據(jù)管理制度。庫存現(xiàn)金由出納人員管理,向村民收取的現(xiàn)金必須及時(shí)入庫,不得設(shè)立小金庫,不得公款挪用,不得以白條相抵;健全現(xiàn)金收支審批制度,對于不合規(guī)定的申請,財(cái)會人員應(yīng)當(dāng)拒絕,不得付款;加強(qiáng)銀行存款的管理,跟進(jìn)銀行存款的收支,及時(shí)登記入賬,定期進(jìn)行銀行存款對賬單和賬戶的對比審核,做到“賬賬相符,賬實(shí)相符”;統(tǒng)一發(fā)放票據(jù),規(guī)范票據(jù)的填寫方式,嚴(yán)格審核票據(jù),妥善保管票據(jù),定期清查票據(jù),不得偽造票據(jù),一旦發(fā)現(xiàn)偽造票據(jù)行為,必須嚴(yán)厲打擊,必要時(shí)追究其法律責(zé)任。
(三)規(guī)范“三資”管理工作
對于村集體的資產(chǎn)、資金和資源,應(yīng)該實(shí)行民主化、服務(wù)化、網(wǎng)絡(luò)化和公開化,即全面推行“三資四化”監(jiān)管服務(wù)。安排專人管理村級組織的資產(chǎn),定期實(shí)地盤點(diǎn)資產(chǎn),做到賬實(shí)相符,按合理的方式對資產(chǎn)進(jìn)行折舊或攤銷,年末進(jìn)行一次大規(guī)模的清查,評估資產(chǎn)的公允價(jià)值,計(jì)提資產(chǎn)的減值準(zhǔn)備。
村級組織必須建立集體資源賬戶,如實(shí)登記集體資源的項(xiàng)目、數(shù)量或面積、經(jīng)營開況;公共資源的開發(fā)經(jīng)營和承包方案,必須經(jīng)過村民大會或村代表會議討論同意;除規(guī)定必須由專門機(jī)構(gòu)承包外,集體資源的開發(fā)和承包需通過公開招標(biāo)、投標(biāo)的方式開展,招標(biāo)、投標(biāo)方案也須經(jīng)過村民大會或村代表會議討論同意。
五、實(shí)行財(cái)務(wù)崗位責(zé)任制,明確財(cái)會人員的職責(zé)
為了提高會計(jì)工作的規(guī)范性,應(yīng)當(dāng)實(shí)行崗位責(zé)任制,使財(cái)會人員明確自己的權(quán)利和義務(wù),提高村級財(cái)務(wù)管理的效率和質(zhì)量,從而達(dá)到加強(qiáng)村級財(cái)務(wù)監(jiān)管的目的。
(一)堅(jiān)持“職務(wù)分離”原則
在財(cái)務(wù)管理中,某些職位是不相容的,必須堅(jiān)持“職務(wù)分離”的原則,實(shí)行會計(jì)內(nèi)部牽制制度,合理設(shè)置會計(jì)、出納、審計(jì)等崗位。會計(jì)負(fù)責(zé)日常開支的登記、財(cái)產(chǎn)的入賬、票據(jù)的填寫、報(bào)表的編制等工作,出納負(fù)責(zé)管理村集體的庫存現(xiàn)金、銀行存款等,審計(jì)負(fù)責(zé)對費(fèi)用的申請、項(xiàng)目的開支、基金的余額等進(jìn)行審核,這些崗位之間的責(zé)任是不相容的,必須安排不同的財(cái)會人員進(jìn)行任職。這種“一人一職”的崗位設(shè)置,一方面可以使財(cái)會人員全身心投入工作,提高會計(jì)信息的有效性和規(guī)范性,另一方面可以形成村級財(cái)務(wù)管理內(nèi)部的相互監(jiān)督,防止工作人員利用職務(wù)之便謀取個(gè)人私利。
(二)建立考核獎懲機(jī)制
為了提高村級財(cái)會人員的工作積極性,應(yīng)當(dāng)建立考核獎懲機(jī)制,定期對財(cái)會人員的工作進(jìn)行考核,考核優(yōu)秀者給予一定的獎勵,表現(xiàn)較差者給予一定的懲罰。宣傳法制法規(guī),增強(qiáng)財(cái)會人員的法制觀念,加強(qiáng)對財(cái)會人員的工作監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)者,要求繳納一定數(shù)量的罰金,嚴(yán)重者交由司法機(jī)關(guān)處置,做到嚴(yán)懲違法違紀(jì)行為。
總之,加強(qiáng)村級財(cái)務(wù)監(jiān)管,規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)制度,是維護(hù)農(nóng)民群眾切身利益的有效途徑,也是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要保障。把加強(qiáng)村級財(cái)務(wù)管理作為立足點(diǎn),保障村民對村級財(cái)務(wù)的管理權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),建立具有可操作性、規(guī)范性、約束性的制度體系,實(shí)行公開監(jiān)管、民主監(jiān)管,密切村級組織和人民群眾的關(guān)系,創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會主義新農(nóng)村。限于作者理論和實(shí)務(wù)的局限,提出的措施難免會有所偏頗,希望能夠?qū)ο嚓P(guān)的村級組織有所幫助。
參考文獻(xiàn):
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[2]李愛君.加強(qiáng)村級財(cái)務(wù)監(jiān)管促進(jìn)農(nóng)村和諧發(fā)展[J].財(cái)政監(jiān)督,2011年第9期.
一、新財(cái)會制度下醫(yī)院財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的內(nèi)涵
醫(yī)院財(cái)務(wù)內(nèi)部控制是指醫(yī)院的財(cái)務(wù)工作者對財(cái)務(wù)各項(xiàng)制度的制定及貫徹落實(shí),主要是為了實(shí)現(xiàn)醫(yī)院財(cái)務(wù)活動的預(yù)期目標(biāo),保障醫(yī)院財(cái)產(chǎn)安全和會計(jì)信息的真實(shí)可靠,為醫(yī)院的決策提供準(zhǔn)確財(cái)務(wù)信息,從而保障醫(yī)院財(cái)務(wù)的安全;最大限度地提升醫(yī)院財(cái)務(wù)工作者的工作效率和工作質(zhì)量,進(jìn)而保障醫(yī)院的健康發(fā)展。在實(shí)際的醫(yī)院財(cái)務(wù)內(nèi)部控制中,要針對相關(guān)的制度,結(jié)合醫(yī)院的實(shí)際情況,在醫(yī)院財(cái)務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施一些內(nèi)部控制項(xiàng)目,以達(dá)到一種自我約束和自我控制的內(nèi)部管理效果。
二、新財(cái)會制度下醫(yī)院財(cái)務(wù)內(nèi)部控制出現(xiàn)的問題
隨著新財(cái)會制度修訂與實(shí)施,原有的醫(yī)院財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的弊端日益顯現(xiàn),對醫(yī)院的正常運(yùn)營形成了阻礙。就目前來說,新財(cái)會制度下醫(yī)院的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制所出現(xiàn)的問題主要有以下幾點(diǎn):
(一)醫(yī)院的管理者對財(cái)務(wù)內(nèi)部控制認(rèn)知不高導(dǎo)致執(zhí)行力度不夠根據(jù)相關(guān)的信息分析顯示,當(dāng)下醫(yī)院的許多管理者對財(cái)務(wù)內(nèi)部控制存在一定的誤解,單純地認(rèn)為醫(yī)院財(cái)務(wù)內(nèi)部控制只是一些規(guī)章制度的制定,只是一種形式上的東西,只是為了應(yīng)付上級單位的檢查。在成本與效益的考慮中片面地認(rèn)為內(nèi)控工作會加大醫(yī)院運(yùn)行成本,從而導(dǎo)致內(nèi)控工作有制度卻執(zhí)行不下去,內(nèi)控執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題得不到及時(shí)解決。由于醫(yī)院管理者不夠重視,在制度實(shí)施的過程中也就缺乏有力的監(jiān)督機(jī)制,同時(shí)也沒有相應(yīng)的激勵措施,讓醫(yī)院的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制不能發(fā)揮自身的的功能。造成這種情況的主要原因是很多管理人員對醫(yī)院財(cái)務(wù)內(nèi)部控制缺乏正確的認(rèn)識。
(二)缺乏嚴(yán)格的審計(jì)體系當(dāng)前,我國絕大多數(shù)醫(yī)院的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制都有審計(jì)不嚴(yán)格、不完整的情況,因?yàn)閷徲?jì)體系的不完善和相關(guān)工作的不到位,財(cái)務(wù)會計(jì)內(nèi)部控制經(jīng)常出現(xiàn)變故。要知道對內(nèi)部財(cái)務(wù)會計(jì)工作的有效監(jiān)督必須要具有一套完整的審計(jì)體系,這是醫(yī)院財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的重要組成部分。但是在現(xiàn)實(shí)工作中,很多管理者都忽略這一環(huán)節(jié),對審計(jì)工作沒有充分的認(rèn)識,甚至醫(yī)院也沒有設(shè)立相應(yīng)獨(dú)立的審計(jì)部門,審計(jì)工作也只是簡單的對醫(yī)院的收支情況做記錄,流于形式地做些檢查工作,嚴(yán)重影響了醫(yī)院內(nèi)審工作的開展,從而限制了內(nèi)審工作的權(quán)威性和獨(dú)立性。
(三)缺乏有力的監(jiān)督機(jī)制醫(yī)院財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度的建立和實(shí)施,需要一個(gè)完善的監(jiān)督機(jī)制對其設(shè)計(jì)、職責(zé)及其履行情況進(jìn)行有力的監(jiān)督并采取必要的糾正措施。但是目前的醫(yī)院內(nèi)部控制中就缺乏相對應(yīng)的監(jiān)督體系,造成了制度貫徹不到位,執(zhí)行力度不嚴(yán)格的情況發(fā)生,甚至出現(xiàn)一些貪污受賄的現(xiàn)象,極大地?cái)_亂了醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)秩序。
三、新財(cái)會制度下醫(yī)院財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的建立與實(shí)踐
(一)提升財(cái)務(wù)內(nèi)控業(yè)務(wù)人員的綜合素質(zhì)并加強(qiáng)與醫(yī)院管理者的溝通人才是醫(yī)院財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的主體,只有全面提升內(nèi)控業(yè)務(wù)人員的綜合素質(zhì)才能使他們在內(nèi)控管理過程中理解精神、準(zhǔn)確貫徹落實(shí)。這就需要財(cái)務(wù)內(nèi)控人員與時(shí)俱進(jìn),要求醫(yī)院平時(shí)不僅要對相關(guān)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),還要進(jìn)行必要的職業(yè)道德培訓(xùn),讓他們從根本上知道內(nèi)控工作的重要性,并用科學(xué)先進(jìn)的知識武裝自己指導(dǎo)實(shí)踐工作。與此同時(shí),要加強(qiáng)與醫(yī)院管理者的溝通,取得他們的理解和支持,財(cái)務(wù)內(nèi)控工作才能從人力、物力、財(cái)力方面得到充分保障,進(jìn)而得到順利開展。
(二)建立完整健全的審計(jì)體系完善的審計(jì)體系關(guān)系著醫(yī)院財(cái)務(wù)內(nèi)部控制工作的正常開展,因此,現(xiàn)代醫(yī)院要建立完善健全的審計(jì)體系,對醫(yī)院的財(cái)務(wù)信息進(jìn)行收集匯總,明確醫(yī)院的資金流動情況,適時(shí)出具財(cái)務(wù)內(nèi)部控制報(bào)告,以加強(qiáng)對財(cái)務(wù)的監(jiān)督。同時(shí),完整的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制報(bào)告有利于醫(yī)院審計(jì)部門審計(jì)師對體系的設(shè)計(jì)和相關(guān)政策實(shí)施程度的分析,并作出客觀的評價(jià),從而形成完整的書面報(bào)告,從根本上保證了審計(jì)體系的完整性和科學(xué)性,同時(shí)也使醫(yī)院內(nèi)部控制體系更加完善。除此之外,在建立完整健全的審計(jì)體系時(shí),要采取多樣話和具有科學(xué)化的方式,減少醫(yī)院財(cái)務(wù)內(nèi)部控制出現(xiàn)的控制質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn),用審計(jì)特有的實(shí)施問卷調(diào)查和審計(jì)控制法等技術(shù)方法,以保障審計(jì)體系的嚴(yán)密性和完整性,建立合法、完整的審計(jì)體系,更好地完成醫(yī)院財(cái)務(wù)會計(jì)內(nèi)部控制體系的審計(jì)工作。
(三)完善監(jiān)督體制醫(yī)院財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度的實(shí)施離不開完善的監(jiān)督體制,建立完善的監(jiān)督體制有利于醫(yī)院各項(xiàng)財(cái)務(wù)工作的正常開展,并定期對相關(guān)的部門進(jìn)行管理和監(jiān)督,最大程度地保障業(yè)務(wù)人員向醫(yī)院提供的會計(jì)信息真實(shí)有效。除此之外,還要建立透明的獎罰力度,使相關(guān)的業(yè)務(wù)人員按照規(guī)定切實(shí)履行自身的工作職責(zé),以良好的工作態(tài)度共同促進(jìn)醫(yī)院健康穩(wěn)定發(fā)展。
四、結(jié)束語
【關(guān)鍵詞】 事業(yè)單位財(cái)會工作 新會計(jì)制度 新方向 措施
新會計(jì)制度是在為促進(jìn)事業(yè)單位財(cái)會工作長遠(yuǎn)發(fā)展的要求下制定實(shí)施的,因此從長遠(yuǎn)來看,新會計(jì)制度對事業(yè)單位財(cái)會工作的影響是積極的。但是,任何新制度的實(shí)施都需要一段時(shí)間的適應(yīng),而在這段適應(yīng)期內(nèi),事業(yè)單位財(cái)會工作將很可能出現(xiàn)一些新問題。因此,為幫助事業(yè)單位更好的適應(yīng)新會計(jì)制度,以促進(jìn)事業(yè)單位財(cái)會工作的健康發(fā)展,我們有必要對新會計(jì)制度背景下事業(yè)單位如何做好財(cái)會工作的措施進(jìn)行探討分析。
一、新會計(jì)制度的主要變化分析
中華人民共和國財(cái)政部頒布了我國首部《事業(yè)單位會計(jì)制度》,并在1998年1月1日開始正式實(shí)行,《制度》的實(shí)施這標(biāo)志著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下的事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理體系在我國得到初步確立。同時(shí),《制度》的為推動我國財(cái)政管理體系改革以及事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作改革的發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。但是,隨著我國經(jīng)濟(jì)的迅猛騰飛、時(shí)代的劇烈變革,以及公共財(cái)政體制建設(shè)、國庫集中收付、政府收支分類等財(cái)政改革工作的不斷深入,原有的《事業(yè)單位會計(jì)制度》中的會計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、科目以及核算方法等已經(jīng)無法滿足財(cái)政改革的具體要求,因此修訂原有制度,制定新的事業(yè)單位會計(jì)制度成為大勢所趨。
2012年4月1日,我國財(cái)務(wù)部新修訂的《事業(yè)單位會計(jì)制度》正式實(shí)施。新會計(jì)制度進(jìn)一步強(qiáng)化了事業(yè)單位預(yù)算管理工作,并且對事業(yè)單位收支、資產(chǎn)、負(fù)債管理等提出了規(guī)范性的要求,從而進(jìn)一步規(guī)范了事業(yè)單位的會計(jì)行為,提高了事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作質(zhì)量,標(biāo)志著我國事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作改革進(jìn)入新的階段。而相比于舊《事業(yè)單位會計(jì)制度》,新會計(jì)制度主要進(jìn)行了以下幾點(diǎn)變化。
1、完善了會計(jì)科目體系,提高了體系的操作性
新會計(jì)制度對原有制度中的會計(jì)科目進(jìn)行了重新梳理,對不必要科目進(jìn)行了刪除,對個(gè)別科目進(jìn)行了修改,同時(shí)根據(jù)財(cái)會工作實(shí)際情況增加了部分科目,從而使得性會計(jì)科目體系更加完善。另外,針對舊科目體系操作依據(jù)不全面的問題,新會計(jì)制度對各會計(jì)科目的核算內(nèi)容、科目設(shè)置、計(jì)量原則等進(jìn)行了進(jìn)一步明確、完善,使事業(yè)單位財(cái)會工作的依據(jù)更加全面,提高了會計(jì)科目體系的操作性。
2、有關(guān)固定資產(chǎn)與無形資產(chǎn)的變化
針對舊會計(jì)制度對事業(yè)單位固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)管理的漏洞,新會計(jì)制度創(chuàng)新性的引入了固定資產(chǎn)折舊以及無形資產(chǎn)攤銷制度。具體來說,新會計(jì)制度要求各事業(yè)單位按照相關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)則對本單位資產(chǎn)進(jìn)行評估,從而確定本單位是否進(jìn)行計(jì)提折舊,通過計(jì)提折舊與攤銷沖減非流動性資產(chǎn),從而提升單位財(cái)務(wù)管理工作成效。這種創(chuàng)新性的處理方法既不會對事業(yè)單位支出預(yù)算產(chǎn)生影響,又能夠準(zhǔn)確反應(yīng)單位資產(chǎn)在使用以及時(shí)間流逝過程中的價(jià)值消耗情況,充分體現(xiàn)了“價(jià)值管理與實(shí)物管理相結(jié)合”的事業(yè)單位資產(chǎn)管理理念,進(jìn)而確保了事業(yè)單位內(nèi)部成本核算工作的正常開展。
3、改進(jìn)財(cái)務(wù)報(bào)表體系
新會計(jì)制度對財(cái)務(wù)報(bào)表的項(xiàng)目、結(jié)構(gòu)以及排列方式進(jìn)行了改進(jìn),從而極大的提高了事業(yè)單位財(cái)務(wù)報(bào)表體系的科學(xué)性與合理性,即協(xié)調(diào)了報(bào)表體系與會計(jì)工作管理,又兼顧了事業(yè)單位財(cái)會工作實(shí)際情況。確保事業(yè)單位財(cái)會工作的順利開展。例如:在資產(chǎn)負(fù)債表中,取消了原有的收入、支出項(xiàng)目,采用流動/非流動的分類方式對資產(chǎn)、負(fù)債進(jìn)行列示,進(jìn)而極大的優(yōu)化了資產(chǎn)負(fù)債表的結(jié)構(gòu),在能夠準(zhǔn)確反映事業(yè)單位收支情況的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步反映了單位非財(cái)政補(bǔ)助結(jié)余的形成與分配情況。
4、增加了在建工程科目,降低單位財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)
舊會計(jì)制度下,對事業(yè)單位基建工作進(jìn)行核算時(shí),往往需要建立單獨(dú)的基建賬,這種游離于“大帳”外的建賬方式很容易導(dǎo)致基建賬與大帳數(shù)據(jù)不符,從而造成會計(jì)信息嚴(yán)重缺失,進(jìn)而影響事業(yè)單位財(cái)會工作,增加事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)損失風(fēng)險(xiǎn)。而新會計(jì)制度中額外增加了“在建工程”科目,將基建賬目并入會計(jì)大帳,從而避免出現(xiàn)會計(jì)數(shù)據(jù)與事實(shí)不符的情況,既保證了事業(yè)單位會計(jì)信息的完整性,又降低了單位財(cái)會管理風(fēng)險(xiǎn),使事業(yè)單位遭受經(jīng)濟(jì)損失的幾率大幅度下降。
二、新會計(jì)制度對事業(yè)單位財(cái)會工作的影響
正如前文所述,新會計(jì)制度在對事業(yè)單位財(cái)會工作產(chǎn)生正面影響的同時(shí),也對其產(chǎn)生了一些負(fù)面影響,從而導(dǎo)致事業(yè)單位財(cái)會工作出現(xiàn)許多問題。對此,我們在探討事業(yè)單位財(cái)會工作的的措施之前,有必要分析新會計(jì)制度對財(cái)會工作的影響。
1、新會計(jì)制度對財(cái)會工作的正面影響
(1)新會計(jì)制度改變了會計(jì)工作主體。新會計(jì)制度中,事業(yè)單位被明確確定為財(cái)會活動的主體,避免了舊會計(jì)制度中因預(yù)算單位資金活動為主而造成的事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)意識薄弱的問題。新會計(jì)制度能夠有效增強(qiáng)事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)意識,提高事業(yè)單位對財(cái)會工作的重視程度,確保事業(yè)單位資源能夠得到合理配置,從而實(shí)現(xiàn)資源的最大價(jià)值。因此,在新會計(jì)制度背景下,事業(yè)單位資產(chǎn)得到更好落實(shí)、資產(chǎn)使用更加有效,同時(shí)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)制度得到進(jìn)一步完善,可以準(zhǔn)確反映出事業(yè)單位財(cái)務(wù)收支具體情況。
(2)新會計(jì)制度改變了會計(jì)要素。會計(jì)科目是我們最常關(guān)注的會計(jì)要素,而新會計(jì)制度對事業(yè)單位財(cái)會工作的會計(jì)科目進(jìn)行了重新梳理、刪減、修改以及增加,從而將事業(yè)單位財(cái)會工作的會計(jì)科目細(xì)化為資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益、收入、支出以及凈資產(chǎn)等六大部分。新會計(jì)制度豐富了會計(jì)要素內(nèi)容,便于事業(yè)單位財(cái)會工作的開展,有利于推動事業(yè)單位的快速健康發(fā)展。
(3)新會計(jì)制度轉(zhuǎn)變管理方式,提高管理成效。新會計(jì)制度調(diào)整了事業(yè)單位預(yù)算資金核算方式,并要求事業(yè)單位對自身財(cái)會管理工作進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,從而采取相應(yīng)的管理方式,加強(qiáng)對財(cái)務(wù)收支的管理,提高財(cái)會管理工作的效率。新會計(jì)制度實(shí)行的超支不補(bǔ)、定額或定向補(bǔ)助、核定收支以及結(jié)余留用等預(yù)算管理方式極大的提高了事業(yè)單位財(cái)會管理工作的規(guī)范性,有效減少管理工作漏洞,推動事業(yè)單位財(cái)政體系改革的進(jìn)一步發(fā)展。
(4)改變會計(jì)報(bào)表,提高財(cái)務(wù)管理工作的完善性。新會計(jì)制度對事業(yè)單位會計(jì)報(bào)表進(jìn)行了完善,保持了事業(yè)單位會計(jì)報(bào)表的完整性,有效滿足了事業(yè)單位財(cái)會管理工作提出的新要求,從而提高了事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的全面性與完善性。另外,新會計(jì)制度中的會計(jì)報(bào)表基本實(shí)現(xiàn)了與國際接軌,極大的增加了事業(yè)單位財(cái)會管理工作的通用性。
2、事業(yè)單位實(shí)際執(zhí)行新會計(jì)制度時(shí)出現(xiàn)的問題
(1)財(cái)會人員專業(yè)素質(zhì)達(dá)不到新會計(jì)制度的要求。新會計(jì)制度在推動事業(yè)單位財(cái)會工作發(fā)展的同時(shí),也對單位財(cái)會人員的專業(yè)素質(zhì)提出了新的要求。然而,從實(shí)際情況看,我國事業(yè)單位財(cái)會人員中只有接近25%的人員具有會計(jì)專業(yè)專科及以上學(xué)歷。同時(shí),事業(yè)單位財(cái)會人員的對財(cái)會工作的認(rèn)識不足,工作責(zé)任心不強(qiáng),因而導(dǎo)致財(cái)會工作質(zhì)量不高??梢哉f,我國事業(yè)單位財(cái)會人員專業(yè)素質(zhì)整體水平不高成為影響新會計(jì)制度推行的重要因素,嚴(yán)重影響了事業(yè)單位財(cái)會工作的順利開展。
(2)對新會計(jì)制度的執(zhí)行力度不足。當(dāng)前,多數(shù)事業(yè)單位均能意識到新會計(jì)制度的重要性,并且在日常財(cái)會工作中充分落實(shí)了新會計(jì)制度。但是,仍然有部分單位對新會計(jì)制度的執(zhí)行力度不足,主要表現(xiàn)在:事業(yè)單位對財(cái)會工作的管理過于疏松,對財(cái)會人員的要求不嚴(yán)格,造成賬目錯(cuò)誤,從而為不法分子提供了可乘之機(jī),不但給事業(yè)單位造成較大的經(jīng)濟(jì)損失,而且還制約了單位的長遠(yuǎn)發(fā)展。
(3)新會計(jì)制度未發(fā)揮應(yīng)有效果。雖然,我國多數(shù)事業(yè)單位均按照新會計(jì)制度進(jìn)行財(cái)務(wù)管理工作,但是實(shí)際中,部分事業(yè)單位財(cái)會工作的合理性與有效性仍然不足,因而使得新會計(jì)制度難以發(fā)揮應(yīng)有效果。在我國,多數(shù)事業(yè)單位均為公益性組織,因此盈利并不是事業(yè)單位的主要經(jīng)營目標(biāo),沒有經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使導(dǎo)致單位忽視財(cái)會管理工作,使得單位資產(chǎn)分配以及資金流動比較混亂,不但增加了財(cái)會工作難度,同時(shí)也使得新會計(jì)制度未發(fā)揮出應(yīng)有效果。
三、新會計(jì)制度背景下事業(yè)單位如何做好財(cái)會工作
結(jié)合新會計(jì)制度對事業(yè)單位財(cái)會工作的正面影響,針對新會計(jì)制度執(zhí)行中存在的問題,事業(yè)單位需要采取以下幾點(diǎn)措施以做好財(cái)會管理工作。
1、加強(qiáng)宣傳,完善單位財(cái)會工作制度
事業(yè)單位需要對新會計(jì)制度進(jìn)行必要宣傳,使單位內(nèi)部會計(jì)人員都能夠認(rèn)清新會計(jì)制度對事業(yè)單位未來發(fā)展的積極影響,認(rèn)識到新會計(jì)制度的重要性。對此,事業(yè)單位需要對會計(jì)制度進(jìn)行完善,根據(jù)單位財(cái)會工作合理配備會計(jì)人員,對現(xiàn)有的財(cái)會制度規(guī)章進(jìn)行重新調(diào)整,提高財(cái)會制度的可操作性,進(jìn)而使得財(cái)會工作更加規(guī)范,效率更高。另外,事業(yè)單位要根據(jù)新會計(jì)制度的變化,開展新會計(jì)制度工作會,組織員工學(xué)習(xí)新會計(jì)制度,從而在單位內(nèi)部樹立起財(cái)務(wù)指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)效益的理念,確保事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)效益不受損失。
2、加強(qiáng)對會計(jì)人員的管理培訓(xùn)
針對當(dāng)前部分會計(jì)人員綜合素質(zhì)不高,無法滿足新會計(jì)制度具體要求的問題,事業(yè)單位要加大對會計(jì)人員的培訓(xùn)管理,及時(shí)更新會計(jì)人員的專業(yè)知識結(jié)構(gòu),培養(yǎng)會計(jì)人員掌握新型的會計(jì)工作方法,從而提高事業(yè)單位會計(jì)工作隊(duì)伍的整體水平。對此,事業(yè)單位要根據(jù)新會計(jì)制度的內(nèi)容以及要求,結(jié)合單位財(cái)會工作實(shí)際情況,制定更符合實(shí)際的培訓(xùn)計(jì)劃,定期組織會計(jì)人員接受培訓(xùn),從而提高會計(jì)人員的專業(yè)知識水平與思想道德素質(zhì)。另外,事業(yè)單位還要面向社會招募優(yōu)秀的財(cái)會人員以補(bǔ)充事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍,提高隊(duì)伍整體素質(zhì)水平,進(jìn)而提高事業(yè)單位財(cái)會工作的質(zhì)量。
3、加強(qiáng)監(jiān)督,堅(jiān)定不移執(zhí)行新會計(jì)制度
針對部分事業(yè)單位對新會計(jì)制度執(zhí)行力度不足的問題,相關(guān)監(jiān)督部門要加強(qiáng)對事業(yè)單位財(cái)會工作的監(jiān)督力度,對事業(yè)單位執(zhí)行新會計(jì)制度的情況進(jìn)行評估,從而針對事業(yè)單位執(zhí)行新會計(jì)制度時(shí)存在的問題,制定相應(yīng)的政策以確保新會計(jì)制度能夠得到全面落實(shí)與貫徹。
同時(shí),事業(yè)單位內(nèi)部也要加強(qiáng)對財(cái)會工作的監(jiān)督,設(shè)立專門的監(jiān)督崗位,確保單位財(cái)會工作更加規(guī)范、更加科學(xué)。另外,事業(yè)單位還要充分發(fā)揮會計(jì)工作的監(jiān)督職能,利用會計(jì)工作對單位日常經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行監(jiān)督管理,以確保單位財(cái)產(chǎn)處置、資金調(diào)度等經(jīng)濟(jì)活動決策的科學(xué)性,避免單位經(jīng)濟(jì)效益受到損失。
四、結(jié)語
新會計(jì)制度是我國結(jié)合當(dāng)前財(cái)政管理改革的具體要求,根據(jù)我國事業(yè)單位財(cái)政工作發(fā)展的實(shí)際情況而制定的新制度,其對促進(jìn)我國事業(yè)單位的長遠(yuǎn)發(fā)展有十分積極的影響。然而,事業(yè)單位在執(zhí)行貫徹新會計(jì)制度的同時(shí),要認(rèn)準(zhǔn)制度貫徹過程中出現(xiàn)的新問題,并采取針對性的措施以促進(jìn)事業(yè)單位財(cái)會工作質(zhì)量的不斷提高。
【參考文獻(xiàn)】
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關(guān)鍵詞:財(cái)會業(yè)務(wù);統(tǒng)計(jì)會計(jì);一體化
一、統(tǒng)計(jì)在財(cái)會業(yè)務(wù)中的應(yīng)用
統(tǒng)計(jì)在財(cái)會業(yè)務(wù)中的應(yīng)用主要?dú)w結(jié)為兩類:一是用于會計(jì)監(jiān)督。會計(jì)監(jiān)督是財(cái)會工作中必不可少的一項(xiàng)內(nèi)容,是會計(jì)人員在開展核算工作時(shí),對某些特定合作對象的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的合法性、合理性進(jìn)行審查。主要利用監(jiān)督貨幣計(jì)價(jià)等方式,對企業(yè)日常經(jīng)營活動進(jìn)行事前、日常、事后監(jiān)督。除利用價(jià)值指標(biāo)對貨幣進(jìn)行監(jiān)督外,會計(jì)監(jiān)督還包括對貨物的監(jiān)督,以保證貨物的安全,公共財(cái)產(chǎn)不會受到損失。二是用于財(cái)務(wù)預(yù)測。統(tǒng)計(jì)方法不僅能夠檢查出企業(yè)財(cái)務(wù)分析中的漏洞,還能將多層次數(shù)據(jù)放在同一平面進(jìn)行比較分析,全方位判斷結(jié)果中是否存在異常情況,并對企業(yè)的發(fā)展方向進(jìn)行科學(xué)預(yù)測。而在進(jìn)行財(cái)會預(yù)測時(shí),工作人員通過整理企業(yè)財(cái)務(wù)活動的數(shù)據(jù),結(jié)合當(dāng)時(shí)社會背景等客觀影響因素、參與者的主觀判斷綜合得出所需要的信息,并運(yùn)用統(tǒng)計(jì)學(xué)中數(shù)量管理的某些方法,對即將舉行的活動進(jìn)行進(jìn)一步預(yù)測,提前進(jìn)行規(guī)劃并加強(qiáng)控制,保證市場的穩(wěn)定和服務(wù)的全面。在實(shí)務(wù)中,很多統(tǒng)計(jì)方法都可以用在財(cái)務(wù)預(yù)測上,如單變量分析、條形概率模型、回歸分析法以及多元判別分析等。
二、會計(jì)與統(tǒng)計(jì)的關(guān)聯(lián)性辨析
會計(jì)主要度量工具是貨幣,其任務(wù)是記錄、分析并且計(jì)算經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)的生產(chǎn)情況、運(yùn)行過程和最終結(jié)果,這是企業(yè)日常運(yùn)營必不可少的關(guān)鍵環(huán)節(jié),并對企業(yè)科學(xué)決策和規(guī)范管理有重要意義。統(tǒng)計(jì)方法則是指在收集數(shù)據(jù)后進(jìn)行整理、分析,對數(shù)據(jù)反映出的問題進(jìn)行總結(jié),然后得出結(jié)論的方法。其一般利用數(shù)理統(tǒng)計(jì)推斷原理,對被統(tǒng)計(jì)對象的特征進(jìn)行測量、描述和分析,并建立出相應(yīng)的數(shù)據(jù)模型,以此進(jìn)行分析。統(tǒng)計(jì)方法在設(shè)計(jì)方案、分析可行性、預(yù)測市場等工作中都有大量的運(yùn)用。兩者關(guān)聯(lián)性具體如下:(一)兩者聯(lián)系第一,會計(jì)是統(tǒng)計(jì)產(chǎn)生的基礎(chǔ)。進(jìn)行統(tǒng)計(jì)所必需的指標(biāo)和相關(guān)數(shù)據(jù)都是從會計(jì)中得到,同時(shí),統(tǒng)計(jì)中最常應(yīng)用的記賬方法所遵守的原則也來自會計(jì)原則。統(tǒng)計(jì)是經(jīng)濟(jì)組織中常用的一種管理形式,可以反映經(jīng)濟(jì)組織在經(jīng)濟(jì)活動中的投入和產(chǎn)出,也可以反映流通資金的運(yùn)行情況,通過對會計(jì)相關(guān)資料的分析,可以提煉出與統(tǒng)計(jì)核算相關(guān)的信息用于經(jīng)濟(jì)管理。第二,統(tǒng)計(jì)和會計(jì)相輔相成、缺一不可。會計(jì)和統(tǒng)計(jì)兩者在經(jīng)濟(jì)管理工作中具有高度協(xié)調(diào)性和統(tǒng)一性,實(shí)現(xiàn)兩者一體化是維護(hù)當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)秩序的客觀需要。其中,統(tǒng)計(jì)工作的基本指標(biāo)是時(shí)期指標(biāo),該指標(biāo)是統(tǒng)計(jì)核算的初始指標(biāo),同時(shí),在會計(jì)過程中也有所反映。而在會計(jì)應(yīng)用辦法中,統(tǒng)計(jì)的平均數(shù)理論也是會計(jì)加權(quán)平均法的產(chǎn)生基礎(chǔ),可見,會計(jì)和統(tǒng)計(jì)是相互滲透與聯(lián)系的。(二)兩者區(qū)別第一,在核算目標(biāo)和原則方面的區(qū)別。統(tǒng)計(jì)的目標(biāo)是反映經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)流通過程,對宏觀經(jīng)濟(jì)情況進(jìn)行全面、具體的分析,為企業(yè)決策和財(cái)務(wù)管理規(guī)則的制定提供依據(jù);會計(jì)的目標(biāo)是將企業(yè)的現(xiàn)金流通量、財(cái)務(wù)經(jīng)營狀況和最后的收支結(jié)果等信息進(jìn)行歸總,交由主管部門審查。第二,在核算方法方面的區(qū)別。統(tǒng)計(jì)采取屬地管理方法,對所有的核算資料進(jìn)行統(tǒng)一管理,最終形成總體核算;會計(jì)則采取分級管理和分層管理的方法。
三、推進(jìn)會計(jì)與統(tǒng)計(jì)一體化的實(shí)現(xiàn)路徑
(一)夯實(shí)人才基礎(chǔ)
實(shí)現(xiàn)會計(jì)和統(tǒng)計(jì)一體化目標(biāo)的關(guān)鍵在于人才支撐。但當(dāng)前一般企業(yè)單位的基礎(chǔ)會計(jì)工作人員對會計(jì)和統(tǒng)計(jì)的一體化都了解甚少,將會計(jì)資料作用于統(tǒng)計(jì)核算成為一大難題。如果會計(jì)資料不能及時(shí)提取并有效保存,將造成企業(yè)重要信息的流失和人力資源的嚴(yán)重浪費(fèi);而會計(jì)工作人員由于缺少相關(guān)統(tǒng)計(jì)知識和統(tǒng)計(jì)能力,不僅制作的財(cái)務(wù)報(bào)表水平偏低,其真實(shí)性與科學(xué)性也難以保障。因此,立足于經(jīng)濟(jì)新常態(tài)發(fā)展形勢下,財(cái)會人員不僅應(yīng)具有較強(qiáng)的運(yùn)營能力和償債能力,還應(yīng)當(dāng)具備能夠?qū)?jīng)濟(jì)形勢進(jìn)行基本預(yù)測的能力,以及能夠?qū)?jīng)濟(jì)發(fā)展參數(shù)進(jìn)行計(jì)算,以此為企業(yè)相關(guān)措施的制定提供依據(jù)。因此,為了促進(jìn)會計(jì)和統(tǒng)計(jì)的一體化,企業(yè)必須采取相應(yīng)的措施增強(qiáng)相關(guān)工作人員的工作能力,培養(yǎng)一批素質(zhì)過硬的優(yōu)秀財(cái)會人才。
(二)明確崗位分工
現(xiàn)有部分企業(yè)的會計(jì)人員和統(tǒng)計(jì)人員仍處于分工混雜的狀態(tài),造成會計(jì)工作開展不夠深入,統(tǒng)計(jì)工作開展也不夠完善,極大程度上影響了企業(yè)數(shù)據(jù)核算的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。因此,解決這個(gè)問題的首要環(huán)節(jié)就是實(shí)現(xiàn)明確的分工合作,加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)和會計(jì)人員的交流,使兩者在職能上能夠形成互補(bǔ),積極協(xié)作,高質(zhì)量地完成工作。
(三)善用計(jì)算機(jī)技術(shù)
信息時(shí)代工作業(yè)務(wù)開展多依賴于計(jì)算機(jī)操作,而在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)平臺上進(jìn)行信息交流和溝通,也確實(shí)能夠?yàn)闀?jì)資料和統(tǒng)計(jì)資料的互相利用提供技術(shù)基礎(chǔ),進(jìn)一步促進(jìn)兩者有機(jī)結(jié)合。對此,企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極組織財(cái)會工作人員參與技能培訓(xùn)和進(jìn)修,促使相關(guān)人員能夠靈活掌握計(jì)算機(jī)的使用方法,提高其對信息技術(shù)的應(yīng)用能力,由此綜合利用各種先進(jìn)技術(shù)以促進(jìn)工作效率的提高。
四、總結(jié)與建議
在經(jīng)濟(jì)活動中,統(tǒng)計(jì)強(qiáng)調(diào)的是信息的及時(shí)性和概括性,而會計(jì)則強(qiáng)調(diào)信息的真實(shí)性,二者對企業(yè)的科學(xué)決策都有重要作用?;跁?jì)和統(tǒng)計(jì)之間的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)系,企業(yè)管理人員在實(shí)施企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理科學(xué)化措施的同時(shí),也應(yīng)該認(rèn)識到會計(jì)和統(tǒng)計(jì)一體化的意義所在,確保統(tǒng)計(jì)信息的客觀性和全面性,以促進(jìn)統(tǒng)計(jì)和會計(jì)能夠相互協(xié)調(diào),共同作用于企業(yè)的有序發(fā)展。
作者:趙秀英 單位:華北電網(wǎng)有限公司北京電力醫(yī)院
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一、基層央行財(cái)會工作中的問題
(一)財(cái)會內(nèi)控制度不夠健全,崗位職責(zé)不夠明確
首先,內(nèi)控制度不健全,落實(shí)也更有難度。其次,監(jiān)督制約機(jī)制形同虛設(shè),事前、事中、事后監(jiān)督雖然環(huán)環(huán)相扣,層層把關(guān),但相對嚴(yán)密的安全線,特別是在事后監(jiān)督上更顯不足。大部分基層央行沒有設(shè)置專職的財(cái)會事后監(jiān)督人員,帳務(wù)的準(zhǔn)確性、合規(guī)性受到影響,資金安全存在一定風(fēng)險(xiǎn)。再次,崗位責(zé)任不夠明確,相互推諉扯皮現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,影響了工作效率、水平和資金的使用效率。同時(shí)對原有的崗位責(zé)任制度沒有進(jìn)行及時(shí)修訂完善,也不能保證很好地實(shí)行定期或不定期崗位輪換以及強(qiáng)制休假制度,制度不夠明、責(zé)任不夠清,導(dǎo)致財(cái)會工作規(guī)范程度相對不夠,以致于影響了財(cái)會工作的整體質(zhì)量和水平。
(二)聯(lián)行業(yè)務(wù)相對集中,產(chǎn)生了新的內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)
會計(jì)核算集中后,聯(lián)行往賬會計(jì)信息和原始憑證核對分離,形成內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)。會計(jì)核算集中后,央行縣支行的聯(lián)行被取消,只作為核算中心的網(wǎng)點(diǎn),辦理往賬業(yè)務(wù)的信息錄入及來賬業(yè)務(wù)的信息讀取,聯(lián)行業(yè)務(wù)統(tǒng)一由市核算中心聯(lián)行柜處理。其目的是為了規(guī)避因人員少、素質(zhì)不高而引發(fā)的內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn),但是聯(lián)行業(yè)務(wù)集中后,又產(chǎn)生新的內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn):以前每筆聯(lián)行往賬業(yè)務(wù),均有原始憑證與聯(lián)行往賬報(bào)單或事后核查單相互核對,可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)少發(fā)、錯(cuò)發(fā)、漏發(fā)的聯(lián)行往賬。但是核算集中后,縣支行只負(fù)責(zé)錄入原始憑證有關(guān)信息,再由中支行的核算中心生成和發(fā)出聯(lián)行往帳業(yè)務(wù),這就形成了縣支行雖然有原始憑證,卻無法與實(shí)際發(fā)出的往賬核對;而中支行核算中心聯(lián)行柜按照網(wǎng)點(diǎn)發(fā)來的信息進(jìn)行處理,卻無法核對信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性,必然導(dǎo)致在一定程度上存在內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)。
(三)會計(jì)崗位設(shè)定與現(xiàn)有會計(jì)人員配置的矛盾
按照央行財(cái)會內(nèi)控制度的要求,縣支行會計(jì)國庫科承擔(dān)著會計(jì)管理和會計(jì)核算雙重職能,一般應(yīng)設(shè)置接柜崗、記賬崗、復(fù)核崗、聯(lián)行崗、綜合崗、系統(tǒng)維護(hù)崗、會計(jì)主管崗、事后監(jiān)督崗、電子聯(lián)行崗、票據(jù)交換崗、結(jié)算管理崗、會計(jì)檔案管理崗等崗位。其中事后監(jiān)督員、票據(jù)交換員、系統(tǒng)維護(hù)員、會計(jì)主管員不得參與日間賬務(wù)處理,記賬員、復(fù)核員必須交叉,聯(lián)行來賬、往賬和聯(lián)行對賬與管理必須分離,印、押、證必須分管,但實(shí)際工作中存在人員少崗位多的矛盾。要保證正常業(yè)務(wù)的開展,必須一人多崗,一人多責(zé),如遇培訓(xùn)、外出檢查、正常休假等情況,兼崗和替班就不可避免。人少崗位多的矛盾還體現(xiàn)在兩個(gè)方面,一是不按制度要求充實(shí)會計(jì)財(cái)務(wù)人員,就會不同程度出現(xiàn)混崗、兼崗、漏崗等現(xiàn)象,各個(gè)崗位之間的相互制約關(guān)系不完整,風(fēng)險(xiǎn)隱患較大;另一方面是縣支行規(guī)模小,人員少,會計(jì)業(yè)務(wù)量較小,按制度要求充實(shí)會計(jì)人員,勢必造成會計(jì)人員占全行人員比重較大,人力資源浪費(fèi),不利于縣支行其他工作的開展。
二、基層央行財(cái)會工作對策
(一)提高對會計(jì)財(cái)務(wù)管理工作重要性的認(rèn)識
要高度重視和支持會計(jì)財(cái)務(wù)工作,從觀念上實(shí)現(xiàn)兩個(gè)轉(zhuǎn)變,從工作上處理好一個(gè)關(guān)系。一是會計(jì)財(cái)務(wù)人員思想觀念的轉(zhuǎn)變。央行會計(jì)是宏觀金融管理的重要組成部分之一,會計(jì)人員在管理范圍上,不僅要管好央行的基礎(chǔ)貨幣,及時(shí)辦理各金融機(jī)構(gòu)的繳存款及其相互之間的資金清算,還要做好管理結(jié)算,在管理內(nèi)容上會計(jì)部門要充分利用其掌握的第一手資料,搞好會計(jì)分析,通過其固有的反映監(jiān)督職能,為宏觀管理提供真實(shí)可靠的信息。同時(shí)做好內(nèi)部資金和財(cái)務(wù)的管理,提高資金使用效率。二是會計(jì)工作要實(shí)現(xiàn)由核算型到管理型的觀念轉(zhuǎn)變。即以記賬、算賬、報(bào)表、費(fèi)用核算為中心的會計(jì)核算體系轉(zhuǎn)到以加強(qiáng)監(jiān)督管理,保證資金安全為中心,以執(zhí)行央行貨幣政策為主要任務(wù)的會計(jì)核算體系,央行會計(jì)的工作范圍也要逐步延伸拓寬,反映、控制、監(jiān)督、管理、分析、預(yù)測都是央行會計(jì)的首要的、基本職能和任務(wù)。一個(gè)關(guān)系是處理好會計(jì)改革和加強(qiáng)會計(jì)管理的關(guān)系,作為金融管理職能部門之一的會計(jì)部門,管理與改革同等重要。因此應(yīng)當(dāng)處理好改革與管理的關(guān)系,改革可以促進(jìn)管理水平的提高,而管理水平的提高又為改革的順利進(jìn)行開辟道路。央行會計(jì)應(yīng)加快改革步伐,盡早、盡快與國際會計(jì)準(zhǔn)則接軌。
(二)全面落實(shí)會計(jì)財(cái)務(wù)各項(xiàng)檢查制度,進(jìn)一步規(guī)范會計(jì)財(cái)務(wù)工作行為
一是建立和健全會計(jì)財(cái)務(wù)檢查監(jiān)督機(jī)制,定期或不定期地開展事前、事中、事后等多層次、全方位、多形式的會計(jì)財(cái)務(wù)檢查監(jiān)督,對一切有可能存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患及時(shí)提出整改意見,對違規(guī)操作行為嚴(yán)肅處理。二是全面落實(shí)會計(jì)財(cái)務(wù)工作自查與定期檢查制度,堅(jiān)決避免搞形式、走過場,要將各項(xiàng)檢查制度落到實(shí)處,扎扎實(shí)實(shí)開展檢查工作,每一次檢查要研究制定檢查方案,落實(shí)檢查責(zé)任制,形成會計(jì)財(cái)務(wù)工作人員向會計(jì)財(cái)務(wù)主管負(fù)責(zé)、會計(jì)財(cái)務(wù)主管向分管行長負(fù)責(zé)、分管行長向行長負(fù)責(zé)的三級責(zé)任區(qū),層層負(fù)責(zé)制;要通過自查、定期或不定期檢查等形式,對所有會計(jì)財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)進(jìn)行全程檢查監(jiān)督,形成環(huán)環(huán)相扣、層層把關(guān)的安全線;對查出的問題不隱瞞、不回避,敢于發(fā)現(xiàn)和暴露問題,樹立會計(jì)財(cái)務(wù)工作無小事的意識,真正發(fā)揮檢查監(jiān)督的作用,確保資金安全,工作規(guī)范。三是檢查內(nèi)容要全面,檢點(diǎn)要突出,切不可厚此薄彼,特別是要對聯(lián)行清算、賬戶管理、會計(jì)財(cái)務(wù)核算、費(fèi)用開支、內(nèi)控制度執(zhí)行進(jìn)行重點(diǎn)檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,防止差錯(cuò),堵塞漏洞,從而保證會計(jì)財(cái)務(wù)核算的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性、完整性。
[關(guān)鍵詞]企業(yè) 內(nèi)部審計(jì) 問題 對策
一、前言
金融危機(jī)發(fā)生后,許多企業(yè)管理層對內(nèi)部審計(jì)的看法有了改觀,認(rèn)為內(nèi)部審計(jì)是企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制和管理的重要環(huán)節(jié),不僅是風(fēng)險(xiǎn)控制流程的重要環(huán)節(jié),而且在風(fēng)險(xiǎn)管理后期扮演著重要角色。企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)工作,是企業(yè)經(jīng)營和發(fā)展的需要。企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的目的是對企業(yè)經(jīng)營管理的需要負(fù)責(zé),側(cè)重于企業(yè)基層單位的經(jīng)營活動和經(jīng)營目標(biāo)的完成情況。本文就國有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)存在的問題及對策進(jìn)行探討。
二、我國企業(yè)內(nèi)部審計(jì)存在的問題
(1)有些企業(yè),尤其是中小企業(yè)內(nèi)部審計(jì)組織與財(cái)會部門配合不協(xié)調(diào),各自為政,不能相輔相成,存在較大問題。
(2)內(nèi)部審計(jì)的認(rèn)識不足。
在對企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的認(rèn)識上,一方面把內(nèi)部審計(jì)定位于“監(jiān)督導(dǎo)向”,把內(nèi)部審計(jì)混同于外部審計(jì),在一定程度上限制了內(nèi)部審計(jì)作用的發(fā)揮。另一方面,由于起初內(nèi)部審計(jì)是作為國家代言人以監(jiān)督企業(yè)經(jīng)營管理行為,維護(hù)財(cái)經(jīng)法紀(jì)為目的。而當(dāng)前受這種觀點(diǎn)影響,內(nèi)部審計(jì)地位與政府審計(jì)地位之間、內(nèi)部審計(jì)職能與國家派駐企業(yè)監(jiān)事職能之間的界定就有所模糊,致使許多人認(rèn)為內(nèi)部審計(jì)與企業(yè)內(nèi)部管理機(jī)制無關(guān),把企業(yè)靈活經(jīng)營與內(nèi)部審計(jì)對立起來。有了這種認(rèn)識,導(dǎo)致企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對內(nèi)審工作不重視,削弱或淡化內(nèi)審機(jī)構(gòu),又或者使內(nèi)部審計(jì)人員有“雙向服務(wù)”思想,工作目標(biāo)上可操作性不強(qiáng),影響內(nèi)審職能的有效發(fā)揮。
三、對策
(1)正確處理企業(yè)內(nèi)部審計(jì)組織與財(cái)會部門的關(guān)系。
內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)與財(cái)會部門都是重要的職能部門,但兩者職能不同,所起的作用也不相同。財(cái)會部門的主要職責(zé)是對經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行反映和監(jiān)督,并利用財(cái)務(wù)、成本資料參與決策。由于業(yè)務(wù)范圍上的局限,它的監(jiān)督、參與決策限于財(cái)務(wù)、成本方面。而企業(yè)內(nèi)部審計(jì)組織本身沒有任何經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),不對任何經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行組織、支配和控制,而是根據(jù)內(nèi)部審計(jì)的職責(zé)權(quán)限開展財(cái)務(wù)審計(jì)、合規(guī)審計(jì)、效益審計(jì),它可以對企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動的各個(gè)方面進(jìn)行審查和評價(jià)。一方面,財(cái)會部門要進(jìn)行會計(jì)核算、開展財(cái)務(wù)管理,依賴于企業(yè)內(nèi)部審計(jì)組織的審查和幫助。另一方面,由于企業(yè)內(nèi)部審計(jì)具有監(jiān)督和服務(wù)的職能,其監(jiān)督和服務(wù)的對象就是企業(yè)內(nèi)部組織成員的受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任的履行情況,監(jiān)督、服務(wù)的范圍自然包括財(cái)務(wù)會計(jì)活動在內(nèi)。例如,為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)正確決策,提品銷售量、銷售收入、產(chǎn)品成本、產(chǎn)品銷售利潤預(yù)測數(shù)額;為提高經(jīng)濟(jì)效益,審計(jì)人員為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)提供的能源(原料,材料、燃料)消耗指標(biāo)、勞動生產(chǎn)率指標(biāo)、費(fèi)用指標(biāo)。這些資料都有賴于從會計(jì)部門獲得。而這些會計(jì)資料是否真實(shí)、正確地說明了企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果,有賴于內(nèi)部會計(jì)控制的健全性和有效性,內(nèi)部審計(jì)人員在開展財(cái)務(wù)審計(jì)時(shí),首先要測試內(nèi)部會計(jì)控制的健全性和有效性,以便發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營管理的差錯(cuò)、弊端和效益不高等問題。
由此可見,內(nèi)部審計(jì)與財(cái)會工作的關(guān)系是密切聯(lián)系、相輔相成的。如果只有審計(jì)而無財(cái)會業(yè)務(wù),會使信息反映與資金籌集活動等都無從進(jìn)行。如果只有財(cái)會業(yè)務(wù)而無內(nèi)部審計(jì),則不能客觀、公正地評價(jià)企業(yè)財(cái)務(wù)收支及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動的真實(shí)性、合法性和效益性,不能有效地監(jiān)督企業(yè)生產(chǎn)、技術(shù)、經(jīng)營的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效益性,使現(xiàn)代化的企業(yè)管理缺少一項(xiàng)重要內(nèi)容;同時(shí)還會削弱內(nèi)部控制,增加外部審計(jì)的時(shí)間和費(fèi)用。因此,內(nèi)部審計(jì)組織與財(cái)會部門二者缺一不可,也不能相互取代。
(2)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)職能逐步由“監(jiān)督導(dǎo)向”向“服務(wù)導(dǎo)向”轉(zhuǎn)變。
從內(nèi)部審計(jì)的定義中可以看出,內(nèi)部審計(jì)是企業(yè)的內(nèi)部活動,不應(yīng)承擔(dān)過多的社會義務(wù)。內(nèi)部審計(jì)的發(fā)展方向是為企業(yè)服務(wù),服從并服務(wù)于企業(yè)發(fā)展,它的工作方向應(yīng)是協(xié)助企業(yè)組織完成目標(biāo)。企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)可細(xì)分為若干個(gè)具體的經(jīng)營目標(biāo),內(nèi)部控制系統(tǒng)的作用在于通過對企業(yè)日常營運(yùn)活動的組織、經(jīng)營、人事、檢查及設(shè)施設(shè)備控制的執(zhí)行來確保經(jīng)營目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。管理層對組織的內(nèi)部控制系統(tǒng)承擔(dān)責(zé)任,故作為內(nèi)部控制基礎(chǔ)要素的內(nèi)部審計(jì),通過評價(jià)與監(jiān)督內(nèi)部控制系統(tǒng)的運(yùn)作來為管理者提供服務(wù)。只有明確并樹立這種觀點(diǎn),內(nèi)部審計(jì)才能在企業(yè)扎住根,取得企業(yè)管理層的支持,并且有利于企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。
(3)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的再培養(yǎng)。
目前我國的審計(jì)人員對于本單位的詳細(xì)情況如內(nèi)部控制不太熟悉,對會計(jì)業(yè)務(wù)僅僅是一個(gè)膚淺的做賬、記賬等的認(rèn)識,因而其專業(yè)能力不高。此外,在計(jì)算機(jī)的軟件方面,較為先進(jìn)的財(cái)務(wù)軟件開發(fā)少,而且內(nèi)部審計(jì)人員的專業(yè)技能低,對于軟件的應(yīng)用方面也有很大的局限性,很多先進(jìn)的審計(jì)技術(shù),在企業(yè)中根本沒有應(yīng)用。因此,加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的再培養(yǎng)就顯得極為重要。
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關(guān)鍵詞:企業(yè);財(cái)務(wù)會計(jì)管理;問題
當(dāng)前在市場經(jīng)濟(jì)以及各種信息技術(shù)快速發(fā)展的推動下,我國各企業(yè)也逐步走上了多元化、信息化的發(fā)展道路。在這種情況下,企業(yè)原有的財(cái)務(wù)會計(jì)管理模式,由于難以跟上時(shí)展的腳步,對企業(yè)的發(fā)展構(gòu)成了嚴(yán)重的阻礙作用。因此,企業(yè)要想在財(cái)務(wù)會計(jì)管理工作質(zhì)量方面得到強(qiáng)化,并促使企業(yè)自身的市場競爭力得到穩(wěn)固的提升,就必須針對企業(yè)當(dāng)前的財(cái)務(wù)會計(jì)管理模式進(jìn)行積極的完善,以此來提升企業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的需要。同時(shí),無論對于企業(yè)自身發(fā)展還是管理而言,財(cái)務(wù)會計(jì)管理都是其中一個(gè)重要的環(huán)節(jié),為此,企業(yè)應(yīng)更加注重對財(cái)務(wù)管理工作的優(yōu)化,以在對財(cái)務(wù)會計(jì)管理體系進(jìn)行逐步完善的過程當(dāng)中,解決工作中所存在的實(shí)際問題,以有效保障企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)管理活動的順利開展,使企業(yè)得以更好的發(fā)展。
一、當(dāng)前企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)管理工作中存在的問題
(一)各部門財(cái)務(wù)信息不一致
目前,我國企業(yè)存在的財(cái)務(wù)信息不一致的現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重,企業(yè)的財(cái)務(wù)信息不能夠在各部門中實(shí)現(xiàn)共享,這就對企業(yè)會計(jì)信息系統(tǒng)的工作效率和質(zhì)量產(chǎn)生了嚴(yán)重的影響。企業(yè)的財(cái)務(wù)會計(jì)管理部門始終處于獨(dú)立狀態(tài),與企業(yè)的其他部門之間不相往來。而且企業(yè)和企業(yè)之間,政府的各個(gè)職能部門之間都未曾形成統(tǒng)一的、行之有效的會計(jì)信息標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,使得彼此之間的資料和最新數(shù)據(jù)無法實(shí)現(xiàn)共享、交流,導(dǎo)致企業(yè)的決策管理需求不能得到滿足,從而對企業(yè)的長久發(fā)展造成一定的負(fù)面影響。
(二)財(cái)務(wù)會計(jì)管理制度不健全
由于我國一些企業(yè)管理者的管理思想相對陳舊,管理素質(zhì)和能力嚴(yán)重不足,造成了企業(yè)的財(cái)務(wù)會計(jì)管理不嚴(yán)格的現(xiàn)象,無法進(jìn)行生產(chǎn)周轉(zhuǎn),使得資金出現(xiàn)閑置或者是資金不足的局面,導(dǎo)致資金的流失現(xiàn)象嚴(yán)重泛濫。這些企業(yè)內(nèi)部的控制制度存在著殘缺不全,尤其是成本的核算制度和成本的查清制度等等,采用家庭式的管理方式方法,財(cái)務(wù)全有企業(yè)管理者一人全面控制。這些殘缺的財(cái)務(wù)會計(jì)管理制度會對財(cái)務(wù)會計(jì)的基礎(chǔ)工作和財(cái)務(wù)會計(jì)的管理工作造成嚴(yán)重的影響。雖然部分企業(yè)的財(cái)務(wù)會計(jì)管理制度相對完善,但是在具體的操作過程中,財(cái)務(wù)會計(jì)管理制度卻沒有起到任何有效的作用。
(三)財(cái)務(wù)會計(jì)監(jiān)控管理未落到實(shí)處
我國政府是對企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)督的最大主體。但是,目前我國政府所承擔(dān)的職能逐漸增多,經(jīng)常出現(xiàn)身兼數(shù)職的現(xiàn)象,既要做到行政管理和經(jīng)濟(jì)監(jiān)督、管理,又要做好文化建設(shè)和社會保障等等,許多工作都需要政府出面管理。但是,政府的時(shí)間和精力是十分有限的,偶爾出現(xiàn)漏洞也是情有可原。而企業(yè)在開展財(cái)務(wù)會計(jì)管理活動過程中,投資人都會通過對財(cái)務(wù)會計(jì)信息數(shù)據(jù)進(jìn)行具體分析,和對企業(yè)的行為監(jiān)管,以此對企業(yè)的財(cái)務(wù)會計(jì)管理進(jìn)行監(jiān)督控制,但企業(yè)管理者也有出現(xiàn)狀況的時(shí)候?,F(xiàn)在我國的企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)管理監(jiān)督體制十分單一,監(jiān)督管理也不到位,這就在一定程度上縱容了經(jīng)營者隨意行使權(quán)利的行為,導(dǎo)致投資者逐漸失去自己的財(cái)產(chǎn)權(quán)。正是如此,企業(yè)的經(jīng)營者管理權(quán)和投資者財(cái)產(chǎn)權(quán)之間出現(xiàn)了嚴(yán)重的混亂現(xiàn)象。
(四)財(cái)務(wù)會計(jì)管理專業(yè)人力資源匱乏
當(dāng)前企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)管理工作所暴露出的最主要問題之一就是專業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)管理人員匱乏的問題。雖然,一些企業(yè)通過制定持證上崗的方式,并要求會計(jì)人員提供一定的工作經(jīng)歷證明,但在實(shí)際工作中,仍舊存在財(cái)務(wù)會計(jì)管理人員管理能力、技術(shù)欠缺,綜合素質(zhì)水平不高的情況。這一現(xiàn)象的存在直接導(dǎo)致了財(cái)務(wù)會計(jì)管理人員在實(shí)際工作中不能恪守本職工作、履行本職義務(wù),甚至對企業(yè)中的打白條、違規(guī)報(bào)銷等行為采取無視的態(tài)度,從而導(dǎo)致十分混亂的企業(yè)財(cái)會管理局面,造成企業(yè)資金嚴(yán)重浪費(fèi)的現(xiàn)象。
(五)領(lǐng)導(dǎo)層重視程度不足
當(dāng)前一些企業(yè)為片面的追求發(fā)展、講求效益,將關(guān)注點(diǎn)全部放在了企業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及日常工作計(jì)劃制定等方面,而忽視了對企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)的管理工作,單純的認(rèn)為企業(yè)的財(cái)務(wù)會計(jì)情況由財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行單方面的管理即可。實(shí)際來看事實(shí)并非如此,這是因?yàn)槠髽I(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層忽視了企業(yè)本身就是一個(gè)系統(tǒng)、有機(jī)的整體,在對整個(gè)企業(yè)開展管理工作的過程當(dāng)中,企業(yè)各個(gè)要素之間又存在彼此監(jiān)督、制約的關(guān)系,任何一部分都是不能被單獨(dú)劃分出去的。并且在開展管理工作的過程中,由于企業(yè)的管理者對財(cái)務(wù)會計(jì)的管理認(rèn)識嚴(yán)重不足,而且沒有給予相應(yīng)的重視,從而導(dǎo)致企業(yè)的財(cái)務(wù)會計(jì)管理工作無法順利、有效的開展。
二、企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)管理工作的優(yōu)化
(一)健全財(cái)務(wù)會計(jì)管理制度
為確保企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)管理工作科學(xué)、有序、高效的開展,就必須對企業(yè)的財(cái)務(wù)會計(jì)管理制度進(jìn)行完善。企業(yè)在發(fā)展的過程當(dāng)中,應(yīng)當(dāng)將企業(yè)發(fā)展的關(guān)注點(diǎn)放在未來企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展上,并根據(jù)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理狀況制定出完善的財(cái)務(wù)會計(jì)監(jiān)督、管理體系,在提升企業(yè)財(cái)務(wù)管理質(zhì)量的同時(shí),為企業(yè)在激烈的市場競爭中獲得先機(jī)提供一定的財(cái)務(wù)保障,使企業(yè)獲得更好的發(fā)展。此外,企業(yè)還應(yīng)從整體出發(fā),通過創(chuàng)新企業(yè)管理模式,來促進(jìn)企業(yè)各方面管理水平的提升,促進(jìn)企業(yè)的全面發(fā)展。
(二)強(qiáng)化財(cái)會管理人員培訓(xùn)工作
通過調(diào)查我們發(fā)現(xiàn),一些企業(yè)在開展財(cái)務(wù)會計(jì)管理工作的過程中,時(shí)常出現(xiàn)由財(cái)會管理人員素質(zhì)低下所導(dǎo)致的財(cái)會違規(guī)操作的現(xiàn)象,在損害企業(yè)利益的同時(shí)也嚴(yán)重阻礙了企業(yè)的發(fā)展。但由于作為企業(yè)財(cái)會工作的直接管理者,財(cái)會管理人員綜合素質(zhì)水平的高低,在一定程度上直接決定著企業(yè)財(cái)會工作效率及質(zhì)量的好壞。因此,企業(yè)在日常管理工作中務(wù)必要強(qiáng)化對財(cái)會管理人員開展職業(yè)技能、管理知識、職業(yè)道德等方面的培訓(xùn)工作,以此提升財(cái)務(wù)會計(jì)管理人員的綜合素質(zhì)和能力,提高會計(jì)信息的質(zhì)量,為企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益做貢獻(xiàn)。而且在聘用財(cái)務(wù)會計(jì)管理人員時(shí),不僅要注重選擇綜合性的管理人才,還要具備專業(yè)的綜合技能和專業(yè)素質(zhì),這樣才能為企業(yè)提升綜合競爭力奠定堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。
(三)強(qiáng)化企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)的監(jiān)督力度
加強(qiáng)企業(yè)的財(cái)務(wù)會計(jì)的監(jiān)督力度具有非常重要的作用,因此,企業(yè)可以嘗試從明確企業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)和會計(jì)事項(xiàng)審批等相關(guān)工作人員的職責(zé)權(quán)限,進(jìn)行彼此之間相互制約。同時(shí)還可以加大對資金的調(diào)度、處置和對外投資等關(guān)鍵性的重要經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的執(zhí)行監(jiān)督力度,明確制定相應(yīng)的制約程序,保證企業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的健康有序開展。最重要的是,企業(yè)還應(yīng)該建立良好的內(nèi)部審計(jì)制度,對企業(yè)的財(cái)務(wù)收入和支出進(jìn)行有效監(jiān)督,并做到有法可依,實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)管理工作的正常運(yùn)行。
(四)建立財(cái)務(wù)會計(jì)管理的信息化系統(tǒng)
伴隨著信息化技術(shù)的不斷更新發(fā)展,其在企業(yè)的財(cái)務(wù)會計(jì)管理中得到了有效的應(yīng)用。而想要建立完善的財(cái)務(wù)會計(jì)管理信息化系統(tǒng),主要應(yīng)該從建立會計(jì)核算子系統(tǒng)、建立資金管理子系統(tǒng)、建立預(yù)算管理子系統(tǒng)、建立決策支持的子系統(tǒng)、建立輔助的子系統(tǒng)五個(gè)方面著手,這樣不僅能夠提升企業(yè)的財(cái)務(wù)會計(jì)管理水平,還能夠促進(jìn)企業(yè)的信息化發(fā)展。
(五)提升企業(yè)管理層對財(cái)會管理工作的重視程度
要想使企業(yè)管理層對財(cái)會管理工作的重視程度得到提升,首先必須要確立財(cái)務(wù)會計(jì)管理的核心理念。財(cái)務(wù)會計(jì)管理是一個(gè)綜合性較強(qiáng)的工作,并且財(cái)務(wù)會計(jì)管理的整體質(zhì)量對企業(yè)的管理水平有著直接影響,尤其是企業(yè)處于資金經(jīng)營轉(zhuǎn)變的階段,必須要確定財(cái)務(wù)會計(jì)管理的核心理念,摒除單一式的管理模式,全面提高企業(yè)管理人員對財(cái)務(wù)會計(jì)管理的高度重視。與此同時(shí),企業(yè)還要加強(qiáng)對資本流動觀念的高度重視,樹立良好的投資風(fēng)險(xiǎn)觀念等等,以此實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)會計(jì)管理觀念的轉(zhuǎn)化,多元化財(cái)務(wù)會計(jì)管理。綜上所述,當(dāng)前,我國企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)管理工作中仍然存在一些問題,對企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展形成了嚴(yán)重的影響。因此,企業(yè)管理人員在管理中只有強(qiáng)化對財(cái)務(wù)會計(jì)管理的重視程度,并完善財(cái)務(wù)管理體系,才能保證企業(yè)的財(cái)務(wù)會計(jì)管理乃至整個(gè)企業(yè)的管理工作能夠順利開展,從而為企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ),獲取更大的經(jīng)濟(jì)效益。
作者:李華 單位:河南質(zhì)量工程職業(yè)學(xué)院經(jīng)濟(jì)與管理系
參考文獻(xiàn):
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