安全生產(chǎn)緊急預案精選(九篇)

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第1篇：安全生產(chǎn)緊急預案范文

近年來，全國安全生產(chǎn)應急管理工作不斷加強，生產(chǎn)安全事故（以下簡稱事故）應急處置能力不斷提高，但在一些地方和行業(yè)領(lǐng)域仍存在應急主體責任不落實、救援指揮不科學、救援現(xiàn)場管理混亂等突出問題。為進一步加強事故應急處置工作，經(jīng)國務院同意，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、高度重視事故應急處置工作

各地區(qū)、各部門和單位要始終把人民生命安全放在首位，以對黨和人民高度負責的精神，進一步加強事故應急處置工作，最大程度地減少人員傷亡。要牢固樹立“以人為本、安全第一、生命至上”和“不拋棄、不放棄”的理念，堅持“屬地為主、條塊結(jié)合、精心組織、科學施救”的原則，在確保救援人員安全的前提下實施救援，全力以赴搜救遇險人員，精心救治受傷人員，妥善處理善后，有效防范次生衍生事故。

二、嚴格落實事故應急處置責任

生產(chǎn)經(jīng)營單位（以下統(tǒng)稱企業(yè)）必須認真落實安全生產(chǎn)主體責任，嚴格按照相關(guān)法律法規(guī)和標準規(guī)范要求，建立專兼職救援隊伍，做好應急物資儲備，完善應急預案和現(xiàn)場處置措施，加強從業(yè)人員應急培訓，組織開展演練，不斷提高應急處置能力。

地方人民政府負責本行政區(qū)域內(nèi)事故應急處置工作，負責制定與實施救援方案，組織開展應急救援，核實遇險、遇難及受傷人數(shù)，協(xié)調(diào)與調(diào)動應急資源，維護現(xiàn)場秩序，疏散轉(zhuǎn)移可能受影響人員，開展醫(yī)療救治和疫情防控，并組織做好傷亡人員賠償和安撫善后、救援人員撫恤和榮譽認定、應急處置信息及維護社會穩(wěn)定等工作。

地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門應進一步加強機構(gòu)和隊伍建設，配備專職的安全生產(chǎn)應急處置工作機構(gòu)和工作人員。

三、進一步規(guī)范事故現(xiàn)場應急處置

（一）做好企業(yè)先期處置。發(fā)生事故或險情后，企業(yè)要立即啟動相關(guān)應急預案，在確保安全的前提下組織搶救遇險人員，控制危險源，封鎖危險場所，杜絕盲目施救，防止事態(tài)擴大；要明確并落實生產(chǎn)現(xiàn)場帶班人員、班組長和調(diào)度人員直接處置權(quán)和指揮權(quán)，在遇到險情或事故征兆時立即下達停產(chǎn)撤人命令，組織現(xiàn)場人員及時、有序撤離到安全地點，減少人員傷亡。

要依法依規(guī)及時、如實向當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門報告事故情況，不得瞞報、謊報、遲報、漏報，不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅證據(jù)。

（二）加強政府應急響應。事故發(fā)生地人民政府及有關(guān)部門接到事故報告后，相關(guān)負責同志要立即趕赴事故現(xiàn)場，按照有關(guān)應急預案規(guī)定，成立事故應急處置現(xiàn)場指揮部（以下簡稱指揮部），代表本級人民政府履行事故應急處置職責，組織開展事故應急處置工作。

指揮部是事故現(xiàn)場應急處置的最高決策指揮機構(gòu)，實行總指揮負責制?？傊笓]要認真履行指揮職責，明確下達指揮命令，明確責任、任務、紀律。指揮部會議、重大決策事項等要指定專人記錄，指揮命令、會議紀要和圖紙資料等要妥善保存。事故現(xiàn)場所有人員要嚴格執(zhí)行指揮部指令，對于延誤或拒絕執(zhí)行命令的，要嚴肅追究責任。

按照事故等級和相關(guān)規(guī)定，上一級人民政府成立指揮部的，下一級人民政府指揮部要立即移交指揮權(quán)，并繼續(xù)配合做好應急處置工作。

事故發(fā)生地有關(guān)單位、各類安全生產(chǎn)應急救援隊伍接到地方人民政府及有關(guān)部門的應急救援指令或有關(guān)企業(yè)的請求后，應當及時出動參加事故救援。

（三）強化救援現(xiàn)場管理。指揮部要充分發(fā)揮專家組、企業(yè)現(xiàn)場管理人員和專業(yè)技術(shù)人員以及救援隊伍指揮員的作用，實行科學決策。要根據(jù)事故救援需要和現(xiàn)場實際需要劃定警戒區(qū)域，及時疏散和安置事故可能影響的周邊居民和群眾，疏導勸離與救援無關(guān)的人員，維護現(xiàn)場秩序，確保救援工作高效有序。必要時，要對事故現(xiàn)場實行隔離保護，尤其是礦井井口、危險化學品處置區(qū)域、火區(qū)災區(qū)入口等重要部位要實行專人值守，未經(jīng)指揮部批準，任何人不準進入。要對現(xiàn)場周邊及有關(guān)區(qū)域?qū)嵭薪煌ü苤疲_保應急救援通道暢通。

（四）確保安全有效施救。救援過程中，要嚴格遵守安全規(guī)程，及時排除隱患，確保救援人員安全。救援隊伍指揮員應當作為指揮部成員，參與制訂救援方案等重大決策，并根據(jù)救援方案和總指揮命令組織實施救援；在行動前要了解有關(guān)危險因素，明確防范措施，科學組織救援，積極搜救遇險人員。遇到突況危及救援人員生命安全時，救援隊伍指揮員有權(quán)作出處置決定，迅速帶領(lǐng)救援人員撤出危險區(qū)域，并及時報告指揮部。

（五）適時把握救援暫停和終止。對于繼續(xù)救援直接威脅救援人員生命安全、極易造成次生衍生事故等情況，指揮部要組織專家充分論證，作出暫停救援的決定；在事故現(xiàn)場得以控制、導致次生衍生事故隱患消除后，經(jīng)指揮部組織研究，確認符合繼續(xù)施救條件時，再行組織施救，直至救援任務完成。因客觀條件導致無法實施救援或救援任務完成后，在經(jīng)專家組論證并做好相關(guān)工作的基礎(chǔ)上，指揮部要提出終止救援的意見，報本級人民政府批準。

四、加強事故應急處置相關(guān)工作

（一）全力強化應急保障。地方人民政府要對應急保障工作總負責，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全力保證應急救援工作的需要；要采取財政措施，保障應急處置工作所需經(jīng)費。政府有關(guān)部門要按照國家有關(guān)規(guī)定和指揮部的需要，在各自職責范圍內(nèi)做好應急保障工作，確保交通、通信、供電、供水、氣象服務以及應急救援隊伍、裝備、物資等救援條件。

（二）及時有關(guān)信息。指揮部應當按照有關(guān)規(guī)定及時事故應急處置工作信息；設立舉報電話、舉報信箱，登記、核實舉報情況，接受社會監(jiān)督。有關(guān)各方要引導各類新聞媒體客觀、公正、及時報道事故信息，不得編造、虛假信息。

（三）精心組織醫(yī)療衛(wèi)生服務。事故發(fā)生地衛(wèi)生行政主管部門要按照指揮部的要求，組織做好緊急醫(yī)療救護和現(xiàn)場衛(wèi)生處置工作，協(xié)調(diào)有關(guān)專家、特種 藥品和特種救治裝備，全力救治事故受傷人員，并按照專業(yè)規(guī)程做好現(xiàn)場防疫工作。必要時，由指揮部向上級衛(wèi)生行政主管部門提出調(diào)配醫(yī)療專家和藥品及轉(zhuǎn)治傷員等相關(guān)請求。

（四）穩(wěn)妥做好善后處置工作。地方人民政府和事故發(fā)生單位要組織妥善安置和慰問受害及受影響人員，組織開展遇難人員善后和賠償、征用物資補償、協(xié)調(diào)應急救援隊伍補償、污染物收集清理與處理等工作，盡快消除事故影響，恢復正常秩序，保證社會穩(wěn)定。

五、建立健全事故應急處置制度

（一）建立分級指導配合制度?？h級以上人民政府及其有關(guān)部門要建立事故應急處置分級指導配合制度。事故發(fā)生后，縣級以上人民政府及其有關(guān)部門要根據(jù)事故等級和相關(guān)規(guī)定派出工作組，趕赴事故現(xiàn)場指導配合事發(fā)地開展工作。國務院安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門和國務院負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門要對重特大事故或全國社會影響大的事故應急處置工作進行指導；省級安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門要對重大、較大事故或本?。▍^(qū)、市）社會影響大的事故應急處置工作進行指導；市（地）級安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門要對較大、一般事故或本市（地）社會影響大的事故應急處置工作進行指導。

工作組的主要任務是：了解掌握事故基本情況和初步原因；督促地方人民政府和相關(guān)部門及企業(yè)核查核實并如實上報事故遇險、遇難、受傷人員情況；根據(jù)前期處置情況對救援方案提出建議，協(xié)調(diào)調(diào)動外部應急資源，指導事故應對處置工作，但不替代地方指揮部的指揮職責；指導當?shù)刈龊幂浾撘龑Ш蜕坪筇幚砉ぷ?；起草事故情況報告，并及時向派出單位或上級單位報告有關(guān)工作情況。

（二）完善總結(jié)和評估制度。地方人民政府及其有關(guān)部門要建立健全事故應急處置總結(jié)和評估制度。指揮部要對事故應急處置工作進行總結(jié)并將總結(jié)報告報事故調(diào)查組和上級安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門。事故應急處置工作總結(jié)報告的主要內(nèi)容包括：事故基本情況、事故信息接收與報送情況、應急處置組織與領(lǐng)導、應急預案執(zhí)行情況、應急救援隊伍工作情況、主要技術(shù)措施及其實施情況、救援成效、經(jīng)驗教訓、相關(guān)建議等。

第2篇：安全生產(chǎn)緊急預案范文

關(guān)鍵字; 金屬礦山; 安全生產(chǎn); 現(xiàn)狀; 問題

Abstract: The damage characteristics of mine geological environment in underground metal mine: lead to lower risk of ground subsidence geological disasters; the extent of damage to the topography of the landscape of the lighter on occupied land resources, serious damage, the extent of damage to the groundwater resources in the most serious, in mining production, need to strengthen the protection and restoration of the work for mine geological environment, so as to avoid the disastrous consequences of irreparable environmental.

Keywords; metal mine; safety production; status; problem

中圖分類號：F416.1

前言:資源－經(jīng)濟－環(huán)境相協(xié)調(diào)的研究，首先要把握國家未來經(jīng)濟社會發(fā)展的資源需求，把握世界礦產(chǎn)資源開發(fā)創(chuàng)新的發(fā)展趨勢，并把重點放在關(guān)系到國家未來發(fā)展戰(zhàn)略方向和世界資源有可能發(fā)生重大突破的領(lǐng)域。當今世界，人口的增長，發(fā)展中國家工業(yè)化現(xiàn)代化進程的加快，使全球資源消費總量進一步增加，盡管全球性經(jīng)濟危機導致資源價格出現(xiàn)大幅波動，但資源稀缺的態(tài)勢不會改變。資源開發(fā)的前瞻研究，不僅要研究如何高效清潔利用好礦產(chǎn)資源，如何加快開發(fā)利用可再生資源，更要把握世界資源生產(chǎn)與消耗的發(fā)展趨勢，把握世界資源發(fā)展的態(tài)勢。為了實現(xiàn)資源－經(jīng)濟－環(huán)境相協(xié)調(diào)的礦產(chǎn)資源可持續(xù)利用，要解決一系列關(guān)鍵的資源開發(fā)問題，包括可再生資源的開發(fā)和醞釀新的技術(shù)突破及其帶來的安全與環(huán)境問題等

1.金屬礦山開發(fā)對生態(tài)環(huán)境的影響及破壞特征

1.1金屬礦山開發(fā)對生態(tài)環(huán)境的影響金屬礦山開發(fā)的同時,對開發(fā)區(qū)域也將造成不可逆轉(zhuǎn)的生態(tài)環(huán)境惡化。不同的開采方式對生態(tài)環(huán)境影響也有很大差異,如露天開采將直接毀壞地表土層和植被,地下開采會導致地層塌陷,從而引起土地和植被的破壞。另外,金屬礦山開發(fā)過程中的廢棄物(如尾礦、廢石等)需要大面積的堆置場地,會導致土地的過量占用和堆置場所原有生態(tài)系統(tǒng)的破壞。原料及礦石運輸產(chǎn)生的揚塵和尾氣,會影響沿途道路兩側(cè)的植被。露天開采過程中爆破產(chǎn)生的粉塵,擴散后會污染周圍的土壤。從生態(tài)環(huán)境影響程度上看,露天開采的影響要比地下開采嚴重。

1.2金屬礦山開發(fā)對生態(tài)環(huán)境的破壞特征金屬礦山開發(fā)主要包括對自然景觀、地質(zhì)結(jié)構(gòu)、生態(tài)環(huán)境的影響和破壞。

2我國金屬礦山安全生產(chǎn)現(xiàn)狀與問題

2.1.金屬采礦業(yè)是對經(jīng)濟社會發(fā)展具有重大影響的資源性和基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，是為國民經(jīng)濟增長、人民生活改善和社會文明發(fā)展提供原材料的支柱產(chǎn)業(yè)。改革開放以來，我國金屬采礦業(yè)產(chǎn)量持續(xù)增長，礦產(chǎn)資源市場需求強勁，重要礦產(chǎn)消費持續(xù)增長。

目前全國共有金屬礦山近萬座，大、中、小型礦山分別約占金屬礦山總數(shù)的0.58%、2.36%、96.9%。我國金屬礦山的基本特點：一是數(shù)量大；二是小型礦山比例極高；三是礦種多，金屬礦山涉及100多種礦種；四是分布散，因礦種數(shù)量多、成礦構(gòu)造區(qū)別大，全國有30個?。▍^(qū)、市）都有金屬礦山；五是基礎(chǔ)差，特別是小型礦山因安全投入不足、技術(shù)力量不夠等因素，安全基礎(chǔ)十分薄弱；六是人員總體素質(zhì)低，金屬礦山從業(yè)人員中農(nóng)民工占有一半以上的比例。而且，金屬采礦業(yè)帶來了諸多安全與環(huán)境問題.

2.2在經(jīng)濟快速發(fā)展的同時，全國金屬礦山安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定，事故起數(shù)和死亡人數(shù)逐年下降，金屬礦山安全生產(chǎn)工作取得了明顯成效。（1）各省(區(qū)、市)都建立了安全監(jiān)管機構(gòu)，基本形成了省、市、縣三級安全監(jiān)管體系，金屬礦山重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了安全監(jiān)管站。（2）初步建立了金屬礦山安全法規(guī)體系，為促進金屬礦山安全生產(chǎn)規(guī)范化、制度化提供了基本依據(jù)。（3）充分利用安全許可制度，嚴把金屬礦山安全準入關(guān)。（4）金屬礦山整頓關(guān)閉、尾礦庫和地下礦山機械通風等專項整治取得了階段性成果。

2.3.據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局組織調(diào)查的統(tǒng)計結(jié)果，近年我國金屬礦山每年事故死亡人數(shù)約為1500~2000人。金屬礦山企業(yè)重大以上事故也時有發(fā)生。上述事故呈現(xiàn)的基本特征：一是中西部地區(qū)和礦業(yè)大省為事故集中、高發(fā)區(qū)，“十一•五”期間，云南、湖南、河北等7省（區(qū)、市）事故起數(shù)和死亡人數(shù)占全國金屬礦山事故起數(shù)和死亡人數(shù)的50%以上；二是事故的主要類型為物體打擊、高處墜落、坍塌與片幫冒頂、放炮及中毒窒息等，該六類事故的起數(shù)和死亡人數(shù)分別占事故總數(shù)的80%以上；三是非法違法生產(chǎn)行為造成的事故比例較高，占總數(shù)的50%以上；四是中毒窒息事故死亡人數(shù)較多，平均每起死亡2.5人，是其他事故類型的2倍，不少中毒窒息事故都因施救不當造成事故擴大。事故的主要原因集中表現(xiàn)為：一是金屬礦山地質(zhì)條件復雜，作業(yè)環(huán)境不良，受到采空區(qū)塌陷、透水、地壓活動、高溫等多種災害的威脅；二是非法違規(guī)生產(chǎn)行為大量存在，如金屬礦山的較大事故中涉嫌非法開采的事故約占較大事故總起數(shù)的48.9％和死亡總?cè)藬?shù)的49.7%；三是礦山企業(yè)主體責任不落實，安全投入不足，安全保障能力差，特別是小型礦山先天設計不足或無正規(guī)設計，開采工藝、技術(shù)裝備落后，無法保證安全生產(chǎn)；四是缺乏采礦技術(shù)支撐力量，盲目生產(chǎn)，隱患排查與治理的技術(shù)力量不足；五是員工安全素質(zhì)和安全意識差，“三違”現(xiàn)象嚴重，因違反操作規(guī)程和勞動紀律發(fā)生事故的死亡人數(shù)平均占金屬礦山總死亡人數(shù)的30.89%。六是金屬礦山應急救援工作仍是薄弱環(huán)節(jié)，多起中毒窒息事故都因盲目施救、處置不當造成事故擴大。

當前，全社會高度關(guān)注安全生產(chǎn)，形成了良好的輿論氛圍，促使企業(yè)重視安全生產(chǎn)管理，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，企業(yè)安全生產(chǎn)投入逐年加大，不斷改善安全生產(chǎn)條件，等等，這些有利因素為金屬礦山安全生產(chǎn)工作帶來了難得的發(fā)展機遇。但是，金屬礦山領(lǐng)域也面臨著嚴峻形勢與挑戰(zhàn)。

第3篇：安全生產(chǎn)緊急預案范文

一、迅速安排、立即部署

成立了以**局長為組長、分管安全副局長**為副組長，其他班子領(lǐng)導和全局二級班子為成員的建筑工程領(lǐng)域安全大檢查工作領(lǐng)導小組，并將全局全部干部職工全部納入安全檢查整治成員。分成在建工程檢查小組、承擔項目檢查小組、燃氣安全檢查小組從**年2月28日清晨開展工作。

二、及時傳達，馬上貫徹

會后及時將市、區(qū)緊急會議精神通過QQ群、微信、短信、電話告知等方式通知全局干部職工和全區(qū)建設工程領(lǐng)域項目參建各方，督促去主動履行主體責任，層層將安全生產(chǎn)責任壓緊壓實，確保“不安全不生產(chǎn)、生產(chǎn)必須安全”，“存在必須是安全的、運轉(zhuǎn)必須是安全的”。

三、全面檢查，不留死角

建設工程檢查組兵分兩路。一組在區(qū)政府分管副區(qū)長**的帶領(lǐng)下，重點檢查了區(qū)內(nèi)麒麟苑棚戶區(qū)安置區(qū)、**西客站、德宏北路延伸段、市殯儀館改遷、烏蒙大道等建筑和市政工程，另一組分兩個小組對市中心城區(qū)和諧園安置區(qū)一期、二期、錦瑞苑安置區(qū)、汪家寨異地扶貧安置點、高中教育城十中、農(nóng)發(fā)行營業(yè)用房改擴建等在建項目開展了安全隱患全覆蓋排查整治。共排查項目18個，查處隱患33條，下發(fā)整改通知書10份。

承擔項目檢查組共檢查德塢公租房、水景苑安置房、鳳凰公租房等項目5個，重點針對建設完成未竣工驗收備案項目的消防、電梯、防汛、防高墜等進行全面排查整治，共排查擬定整治措施19條。燃氣安全組聯(lián)合安監(jiān)、公安、社區(qū)等單位，檢查燃氣經(jīng)營店一家，收繳非經(jīng)營燃氣瓶34瓶。

第4篇：安全生產(chǎn)緊急預案范文

（一）編制目的

為了規(guī)范安全生產(chǎn)事故的應急管理和應急響應程序，及時有效的實施應急救援工作，最大程度的減少人員傷亡、財產(chǎn)損失，維護鄉(xiāng)人民群眾的生命安全、促進經(jīng)濟發(fā)展、保持社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會，特制定本預案。

（二）工作原則

1、以人為本，安全第一，把保障鄉(xiāng)人民群眾的財產(chǎn)安全和生命安全，最大程度地預防和減少安全生產(chǎn)事故造成人員傷亡作為首要任務。切實加強應急救援人員的安全防護和安全知識教育。充分發(fā)揮人的主觀能動性，充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和人民群眾的基礎(chǔ)作用；

2、統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責。鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領(lǐng)導全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)事故應急處置工作，負責本轄區(qū)內(nèi)一般安全生產(chǎn)事故的處置工作和協(xié)同區(qū)、市應急委處置較重、嚴重、特別嚴重突發(fā)安全生產(chǎn)事故工作、鄉(xiāng)政府主要領(lǐng)導為本鄉(xiāng)安全生產(chǎn)事故應急處置工作的第一責任人，分管領(lǐng)導為主要責任人，建立安全生產(chǎn)應急預案和應急機制。

3、條塊結(jié)合，屬地為主。鄉(xiāng)突發(fā)安全生產(chǎn)事故現(xiàn)場應急處置的領(lǐng)導和指揮以鄉(xiāng)政府為主，實行地方領(lǐng)導負責制，有關(guān)單位及村組應當與當?shù)卣e極配合，充分發(fā)揮指導和協(xié)調(diào)作用。

4、依靠科學、依法規(guī)范。采用先進技術(shù)、充分發(fā)揮領(lǐng)導、專家作用，實行科學民主決策，依法規(guī)范應急救援工作，確保應急預案的科學性，權(quán)威性和可操作性。

5、預防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實“安全第一、預防為主的方針，堅持事故應急與預防工作相結(jié)合，做好預防、預測、預警和預報工作，做好常態(tài)下的安全性評價、危險點分析和預控等工作。

（三）編制依據(jù)

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》和《國務院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》等法律、法規(guī)；《憲法》；省、市、區(qū)制定的相關(guān)法規(guī)、規(guī)章；《區(qū)人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案（試行）》。

（四）突發(fā)安全生產(chǎn)事故類別：

突發(fā)安全生產(chǎn)事故是指突然發(fā)生，因違規(guī)組織生產(chǎn)、違章作業(yè)、安全管理混亂等造成或可能造成人員傷亡、財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞等災難性事故。

突發(fā)安全生產(chǎn)事故主要分為礦山安全事故、建筑安全事故、消防安全事故、煙花安全事故、?；踩鹿?、電力安全事故和交通安全事故等。

1、地質(zhì)災害隱患安全事故：我鄉(xiāng)屬地質(zhì)災害多發(fā)段，泥石流、滑坡、坍塌等災害性災難經(jīng)常發(fā)生，涉及面廣，持續(xù)時間長，對人們生產(chǎn)、生活造成很大影響，危及人民生命、財產(chǎn)安全。

2、建筑安全事故主要指從事2米以上高空作業(yè)時、未按規(guī)定正確佩帶安全帽、安全帶，設立安全防護網(wǎng)。在安全措施極不完善的情況下進行生產(chǎn)工作，造成人員傷亡事故；

3、消防安全事故是指人們在生產(chǎn)、工作、生活中違反消防法律、法規(guī)規(guī)定，可能導致火災或在火災時產(chǎn)生一定危害后果的各種危害因數(shù)；

4、煙花安全事故是指在制造煙花炮竹時違規(guī)操作，不具備安全生產(chǎn)條件的設備和專業(yè)從事人員，造成人員傷害和財產(chǎn)損失；燃放煙花炮竹時未在指定地點和安全措施得到保障的情況下造成人員傷害和財產(chǎn)損失；

5、?；踩鹿适侵甘突どa(chǎn)具有易燃、易爆、有毒、有害、腐蝕性強等許多潛在危險因數(shù)造成的火災、爆炸等災害性事故；

6、電力安全事故是指電線老化等引起的線路自燃造成的火災等事故；

7、交通安全事故是指路上行使的車輛和水中穿行的船只在行使時不遵循交通規(guī)則造成的事故；

（五）本預案適用于本轄區(qū)內(nèi)可以預見或突然發(fā)生的各類突發(fā)安全生產(chǎn)事件。

二、組織管理與職責

（一）為確保各類突發(fā)安全生產(chǎn)事故發(fā)生及發(fā)生后的救援工作有序高效進行，保證人的生命健康和國家財產(chǎn)安全，鄉(xiāng)政府成立了以黨委書記何后貴同志為組長，黨委委員、副鄉(xiāng)長吳同志為副組長，鄉(xiāng)直有關(guān)單位負責人、村委會主任為成員的領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設辦公室，突發(fā)生產(chǎn)事故應急小分隊，其職責如下：

1、突發(fā)安全生產(chǎn)事故領(lǐng)導小組的主要職責：貫徹落實省、市、區(qū)人民政府的決定，負責指導本鄉(xiāng)范圍內(nèi)突發(fā)安全生產(chǎn)事故的監(jiān)測、預警、預防工作和定期做好安全生產(chǎn)檢查工作；組織指揮突發(fā)安全生產(chǎn)事故的應急處置工作；情況緊急時調(diào)動應急分隊進行緊急性救援工作，解救事故現(xiàn)場的人員及財產(chǎn)；協(xié)調(diào)調(diào)集相關(guān)單位、村組，完成區(qū)人民政府和區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督局交辦的其他工作。

2、領(lǐng)導小組辦公室職責：設在鄉(xiāng)安全生產(chǎn)辦公室，承辦突發(fā)安全生產(chǎn)事故的預防和常規(guī)安全生產(chǎn)管理工作；貫徹執(zhí)行鄉(xiāng)突發(fā)安全生產(chǎn)事故領(lǐng)導小組的命令和決策；在第一時間對安全生產(chǎn)事故進行調(diào)查、分析和處理。

3、應急小分隊；在突發(fā)安全生產(chǎn)事故發(fā)生時，迅速組織人員進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，實施緊急性救援工作，指揮事故現(xiàn)場人員安全轉(zhuǎn)移，對傷員采取急救措施，盡量減少人員傷害和財產(chǎn)損失，防止事故擴大化和嚴重化。

三、應急方案

（一）基本應急

1、先期處置

較重、嚴重、特別嚴重突發(fā)安全生產(chǎn)事故即將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生，鄉(xiāng)政府主要領(lǐng)導或分管領(lǐng)導應立即趕赴現(xiàn)場，組織指揮應急小分隊等救援隊伍進行先期處置，并對事件的性質(zhì)、類別、危害程度、影響范圍等因素進行評估，根據(jù)實際情況，決定采取下列必要的應對措施：

（1）向社會發(fā)出危險或避險警告；

（2）劃定警戒區(qū)域，采取必要管制措施；

（3）緊急調(diào)配轄區(qū)內(nèi)應急資源用于應急處置；

（4）實施動態(tài)監(jiān)測，密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展；

（5）立即實施緊急疏散和救援行動，組織群眾開展自救互救；

（6）及時向區(qū)專項應急機構(gòu)、區(qū)應急委和區(qū)人民政府報告，并提出應急處置建議和支持請求；波及或可能波及其他區(qū)、縣的，要同進向相關(guān)區(qū)、縣通報；

（7）其他必要的先期處置措施。

第5篇：安全生產(chǎn)緊急預案范文

關(guān)鍵詞：煤礦 安全生產(chǎn) 水害 應急預案 管理

一、 安全生產(chǎn)事故應急預案的重要性

安全生產(chǎn)事故應急預案是根據(jù)預測危險源、危險目標可能發(fā)生事故的類別、危害程度、預先制定的事故應急方案、是事故狀態(tài)下采取緊急行動和救援措施的基本依據(jù)，是企業(yè)安全生產(chǎn)的重要保障條件之一。首先我們應該清楚生產(chǎn)事故應急預案在應急系統(tǒng)中起著關(guān)鍵作用，它明確了在突發(fā)事故發(fā)生之前、發(fā)生過程中、以及剛剛結(jié)束之后，誰負責做什么，何時做，相應的策略和資源準備等。它是針對可能發(fā)生的重大事故及影響和后果嚴重程度，為應急準備和應急響應的各個方面所預先作出的詳細安排，是開展及時、有序和有效事故應急救援工作的行動指南。

二、 煤礦監(jiān)理應急救援預案的必要性

在任何工作活動中都有可能發(fā)生事故，尤其是隨著現(xiàn)代化工業(yè)的發(fā)展，生產(chǎn)過程中存在的巨大能量和有害物質(zhì)，一旦發(fā)生重大事故，往往造成慘重的生命、財產(chǎn)損失和環(huán)境破壞。特別是居于高風險行業(yè)之首的煤礦行業(yè)，生產(chǎn)條件十分差，工作場所又處于不斷變化和移動之中，不安全因素多，容易發(fā)生事故。雖然，近幾年我國煤炭行業(yè)總體安全形勢趨向轉(zhuǎn)好，事故數(shù)和死亡人數(shù)呈遞減趨勢，但事故發(fā)生總數(shù)和死亡人數(shù)與發(fā)達國家相比仍相距甚遠，2009年發(fā)生事故總數(shù)1616起，死亡人數(shù)2631人；2010年發(fā)生事故總數(shù)共計1403起，死亡人數(shù)2433人；2011年發(fā)生事故總數(shù)共計1201起，死亡人數(shù)1973人。最新工業(yè)化國家統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，有效的應急救援管理體系可以將事故損失減低到無應急預案體系的6%，由于煤炭行業(yè)危險的絕對性和事故存在的長期性，當事故不可能避免、實現(xiàn)本質(zhì)安全的時候，監(jiān)理事故應急救援預案，組織及時有效的應急救援行動已成為抵御事故或控制災害蔓延、降低危害后果的關(guān)鍵甚至是唯一手段。因此，煤礦行業(yè)必須明確應急救援預案是實施事故發(fā)生時進行緊急行動。采取救援措施的基本依據(jù)，這對于安全生產(chǎn)工作來說是非常重要的。本次以新田煤礦水害應急救援預案、演練及總結(jié)為例。

三、 新田煤礦水害應急救援演練方案

（一）、演練項目：1401運輸順槽300m處發(fā)生突水事故演練。

（二）、演練內(nèi)容：災害通知、災害緊急避險指揮、災害應急處置 。

（三）、演練目的：

在1401綜采工作面發(fā)生老塘突水的情況下，能夠迅速、高效、有序的安全撤離受水害影響區(qū)域的所有人員，做好水害的防災避災和搶險救災工作。

（四）、參加演練的單位、人員

礦領(lǐng)導： 艾克中 王浣塵 劉 威 吳 江 侍 亮 劉景新 朱世殊

各專業(yè)副總：劉 黎 徐 錕 陳西華 陳 方 何景開 閆立偉 王國文

救援單位：永貴公司救護大隊隊長 救護隊員

各部室、區(qū)隊負責人：譚嵐峰 姜 杰 張亞光 王 權(quán) 陳洪友 王 李朝輝 李永生 郭紅旗 劉 旭 盧永生 徐 卿 姜石平

調(diào)度室 安監(jiān)部 地測部 生產(chǎn)技術(shù)部 供應部 保衛(wèi)部 后勤服務公司礦醫(yī)務室 綜采隊 防突隊 通風隊等上早班人員。

（五）、演練地點：1401綜采工作面

（六）、演練時間：2015年4月 30日8點班14：00～16：00

（七）、險情擬定：1401綜采工作面老塘突水。

（八）、演練程序：

1. 綜采隊跟班隊長劉明生發(fā)現(xiàn)1401運輸順槽300m處涌水量逐漸增大，并出現(xiàn)小的壓力水流，馬上用工作面下安全出口電話給調(diào)度室打電話匯報涌水情況，工作面兩臺18.5kw的排水泵已不能滿足排水需要，綜采面可能發(fā)生突水事故。并向調(diào)度室匯報，調(diào)度室向值班礦長匯報1401運輸順槽300m處發(fā)生涌水量增大，可能發(fā)生突水事故，值班礦長下令綜采工作面立即撤人。

礦井水災預防、預兆 井下透水前一般都有預兆，要求全部職工必須熟悉這些預兆，對于及時采取對策，防止水災事故的發(fā)生起著重要作用。

（九）、檢驗演練關(guān)鍵點

1. 職工是否知道避災路線

2. 職工是否會用自救器

3. 職工是否向調(diào)度室匯報

4. 職工是否會停電

5. 發(fā)生水災時避險原則

6. 恢復生產(chǎn)驗收

四、 新田煤礦水害應急救援演練總結(jié)

（一）、存在問題

1. 本次演習是提前培訓、提前做好準備的，不具備突發(fā)性。

2. 井口檢身工檢查入井證不認真，有部分人員未交入井證或未登記。

3. 井下各頭面人員撤退后，跟班隊長或班長未按要求停本頭面動力電源（應模擬操作）。

4. 各部室人員到調(diào)度室集合速度慢，用時長達38分鐘，遲到的按規(guī)定處罰。

5. 井下撤人速度慢，從通知撤人到人員全部撤到地面，用時長達66分鐘。

（二）、改進措施

1. 各區(qū)隊加強對災害事故應急救援方面知識的培訓，達到每人都懂得如何自救、互救的效果。

2. 機電一隊制定新田煤礦井口檢身工對入升井人員進行檢身、登記、匯報制度；要求井口檢身工每班認真檢查入井人員，并在井口登記，交班前統(tǒng)計入升井人數(shù)，向調(diào)度室匯報。

3. 機電部制定井下各頭面撤人斷電制度；要求井下各頭面人員撤退后，跟班隊長或班長按要求斷開本工作面動力電源。

4. 調(diào)度室制定新田煤礦跟值班制度；要求各區(qū)隊值班人員不能擅自離崗，及時接聽電話，處理生產(chǎn)相關(guān)事宜或調(diào)度室安排的工作。

五、 應急救援預案管理總結(jié)

通過新田煤礦的應急預案、評估和總結(jié)，我們通過兩個方面總結(jié)如下：

（一）、應急救援預案的制定中要注意的問題

1. 首先預案內(nèi)容制定要細，不能忽視各救援力量相互間的救援協(xié)同，在救援方案上，通常是只選定了救援方式，卻沒有對救援現(xiàn)場進行估算。

2. 應急預案的體系要完整，存在內(nèi)容上要有針對性和可操作性。應急預案對具體細節(jié)考慮必須周全，注意事項上沒有做到根據(jù)單位具體性質(zhì)提出，避免造成預案本身不能解決實際問題。

（二）、應急救援預案的應用中要注意的問題

1. 應急救援預案制定了，就必須進行認真演練，有的煤礦企業(yè)雖然制定了事故應急處理預案，內(nèi)容也十分詳細，但是缺乏現(xiàn)場經(jīng)驗。有一些單位企業(yè)根部不重視應急預案，即使進行了演練，也只是敷衍了事，因此，必須要求各級演練中首先必須從思想上高度重視。

第6篇：安全生產(chǎn)緊急預案范文

1.1編制目的

規(guī)范安全生產(chǎn)事故災難的應急管理和應急響應程序，及時有效地實施應急救援工作，最大程度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失，維護人民群眾的生命安全和社會穩(wěn)定。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》和《國務院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，制定本預案。

1.3適用范圍

本預案適用于下列安全生產(chǎn)事故災難的應對工作：

（1）造成30人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全，或者100人以上中毒（重傷），或者需要緊急轉(zhuǎn)移安置10萬人以上，或者直接經(jīng)濟損失1億元以上的特別重大安全生產(chǎn)事故災難。

（2）超出省（區(qū)、市）人民政府應急處置能力，或者跨省級行政區(qū)、跨多個領(lǐng)域（行業(yè)和部門）的安全生產(chǎn)事故災難。

（3）需要國務院安全生產(chǎn)委員會（以下簡稱國務院安委會）處置的安全生產(chǎn)事故災難。

1.4工作原則

（1）以人為本，安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少安全生產(chǎn)事故災難造成的人員傷亡作為首要任務。切實加強應急救援人員的安全防護。充分發(fā)揮人的主觀能動性，充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和人民群眾的基礎(chǔ)作用。

（2）統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責。在國務院統(tǒng)一領(lǐng)導和國務院安委會組織協(xié)調(diào)下，各?。▍^(qū)、市）人民政府和國務院有關(guān)部門按照各自職責和權(quán)限，負責有關(guān)安全生產(chǎn)事故災難的應急管理和應急處置工作。企業(yè)要認真履行安全生產(chǎn)責任主體的職責，建立安全生產(chǎn)應急預案和應急機制。

（3）條塊結(jié)合，屬地為主。安全生產(chǎn)事故災難現(xiàn)場應急處置的領(lǐng)導和指揮以地方人民政府為主，實行地方各級人民政府行政首長負責制。有關(guān)部門應當與地方人民政府密切配合，充分發(fā)揮指導和協(xié)調(diào)作用。

（4）依靠科學，依法規(guī)范。采用先進技術(shù)，充分發(fā)揮專家作用，實行科學民主決策。采用先進的救援裝備和技術(shù)，增強應急救援能力。依法規(guī)范應急救援工作，確保應急預案的科學性、權(quán)威性和可操作性。

（5）預防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實“安全第一，預防為主”的方針，堅持事故災難應急與預防工作相結(jié)合。做好預防、預測、預警和預報工作，做好常態(tài)下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。

2組織體系及相關(guān)機構(gòu)職責

2.1組織體系

全國安全生產(chǎn)事故災難應急救援組織體系由國務院安委會、國務院有關(guān)部門、地方各級人民政府安全生產(chǎn)事故災難應急領(lǐng)導機構(gòu)、綜合協(xié)調(diào)指揮機構(gòu)、專業(yè)協(xié)調(diào)指揮機構(gòu)、應急支持保障部門、應急救援隊伍和生產(chǎn)經(jīng)營單位組成。

國家安全生產(chǎn)事故災難應急領(lǐng)導機構(gòu)為國務院安委會，綜合協(xié)調(diào)指揮機構(gòu)為國務院安委會辦公室，國家安全生產(chǎn)應急救援指揮中心具體承擔安全生產(chǎn)事故災難應急管理工作，專業(yè)協(xié)調(diào)指揮機構(gòu)為國務院有關(guān)部門管理的專業(yè)領(lǐng)域應急救援指揮機構(gòu)。

地方各級人民政府的安全生產(chǎn)事故災難應急機構(gòu)由地方政府確定。

應急救援隊伍主要包括消防部隊、專業(yè)應急救援隊伍、生產(chǎn)經(jīng)營單位的應急救援隊伍、社會力量、志愿者隊伍及有關(guān)國際救援力量等。

國務院安委會各成員單位按照職責履行本部門的安全生產(chǎn)事故災難應急救援和保障方面的職責，負責制訂、管理并實施有關(guān)應急預案。

2.2現(xiàn)場應急救援指揮部及職責

現(xiàn)場應急救援指揮以屬地為主，事發(fā)地?。▍^(qū)、市）人民政府成立現(xiàn)場應急救援指揮部?，F(xiàn)場應急救援指揮部負責指揮所有參與應急救援的隊伍和人員，及時向國務院報告事故災難事態(tài)發(fā)展及救援情況，同時抄送國務院安委會辦公室。

涉及多個領(lǐng)域、跨省級行政區(qū)或影響特別重大的事故災難，根據(jù)需要由國務院安委會或者國務院有關(guān)部門組織成立現(xiàn)場應急救援指揮部，負責應急救援協(xié)調(diào)指揮工作。

3預警預防機制

3.1事故災難監(jiān)控與信息報告

國務院有關(guān)部門和?。▍^(qū)、市）人民政府應當加強對重大危險源的監(jiān)控，對可能引發(fā)特別重大事故的險情，或者其他災害、災難可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故災難的重要信息應及時上報。

特別重大安全生產(chǎn)事故災難發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應當立即報告單位負責人，單位負責人接到報告后，應當立即報告當?shù)厝嗣裾蜕霞壷鞴懿块T。中央企業(yè)在上報當?shù)卣耐瑫r應當上報企業(yè)總部。當?shù)厝嗣裾拥綀蟾婧髴斄⒓磮蟾嫔霞壵?，國務院有關(guān)部門、單位、中央企業(yè)和事故災難發(fā)生地的?。▍^(qū)、市）人民政府應當在接到報告后2小時內(nèi)，向國務院報告，同時抄送國務院安委會辦公室。

自然災害、公共衛(wèi)生和社會安全方面的突發(fā)事件可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故災難的信息，有關(guān)各級、各類應急指揮機構(gòu)均應及時通報同級安全生產(chǎn)事故災難應急救援指揮機構(gòu)，安全生產(chǎn)事故災難應急救援指揮機構(gòu)應當及時分析處理，并按照分級管理的程序逐級上報，緊急情況下，可越級上報。

發(fā)生安全生產(chǎn)事故災難的有關(guān)部門、單位要及時、主動向國務院安委會辦公室、國務院有關(guān)部門提供與事故應急救援有關(guān)的資料。事故災難發(fā)生地安全監(jiān)管部門提供事故前監(jiān)督檢查的有關(guān)資料，為國務院安委會辦公室、國務院有關(guān)部門研究制訂救援方案提供參考。

3.2預警行動

各級、各部門安全生產(chǎn)事故災難應急機構(gòu)接到可能導致安全生產(chǎn)事故災難的信息后，按照應急預案及時研究確定應對方案，并通知有關(guān)部門、單位采取相應行動預防事故發(fā)生。

4應急響應

4.1分級響應

Ⅰ級應急響應行動（具體標準見1.3）由國務院安委會辦公室或國務院有關(guān)部門組織實施。當國務院安委會辦公室或國務院有關(guān)部門進行Ⅰ級應急響應行動時，事發(fā)地各級人民政府應當按照相應的預案全力以赴組織救援，并及時向國務院及國務院安委會辦公室、國務院有關(guān)部門報告救援工作進展情況。

Ⅱ級及以下應急響應行動的組織實施由省級人民政府決定。地方各級人民政府根據(jù)事故災難或險情的嚴重程度啟動相應的應急預案，超出其應急救援處置能力時，及時報請上一級應急救援指揮機構(gòu)啟動上一級應急預案實施救援。

4.1.1國務院有關(guān)部門的響應

Ⅰ級響應時，國務院有關(guān)部門啟動并實施本部門相關(guān)的應急預案，組織應急救援，并及時向國務院及國務院安委會辦公室報告救援工作進展情況。需要其他部門應急力量支援時，及時提出請求。

根據(jù)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故災難的類別，國務院有關(guān)部門按照其職責和預案進行響應。

4.1.2國務院安委會辦公室的響應

（1）及時向國務院報告安全生產(chǎn)事故災難基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援進展情況。

（2）開通與事故災難發(fā)生地的省級應急救援指揮機構(gòu)、現(xiàn)場應急救援指揮部、相關(guān)專業(yè)應急救援指揮機構(gòu)的通信聯(lián)系，隨時掌握事態(tài)發(fā)展情況。

（3）根據(jù)有關(guān)部門和專家的建議，通知相關(guān)應急救援指揮機構(gòu)隨時待命，為地方或?qū)I(yè)應急救援指揮機構(gòu)提供技術(shù)支持。

（4）派出有關(guān)人員和專家趕赴現(xiàn)場參加、指導現(xiàn)場應急救援，必要時協(xié)調(diào)專業(yè)應急力量增援。

（5）對可能或者已經(jīng)引發(fā)自然災害、公共衛(wèi)生和社會安全突發(fā)事件的，國務院安委會辦公室要及時上報國務院，同時負責通報相關(guān)領(lǐng)域的應急救援指揮機構(gòu)。

（6）組織協(xié)調(diào)特別重大安全生產(chǎn)事故災難應急救援工作。

（7）協(xié)調(diào)落實其他有關(guān)事項。

4.2指揮和協(xié)調(diào)

進入Ⅰ級響應后，國務院有關(guān)部門及其專業(yè)應急救援指揮機構(gòu)立即按照預案組織相關(guān)應急救援力量，配合地方政府組織實施應急救援。

國務院安委會辦公室根據(jù)事故災難的情況開展應急救援協(xié)調(diào)工作。通知有關(guān)部門及其應急機構(gòu)、救援隊伍和事發(fā)地毗鄰省（區(qū)、市）人民政府應急救援指揮機構(gòu)，相關(guān)機構(gòu)按照各自應急預案提供增援或保障。有關(guān)應急隊伍在現(xiàn)場應急救援指揮部統(tǒng)一指揮下，密切配合，共同實施搶險救援和緊急處置行動。

現(xiàn)場應急救援指揮部負責現(xiàn)場應急救援的指揮，現(xiàn)場應急救援指揮部成立前，事發(fā)單位和先期到達的應急救援隊伍必須迅速、有效地實施先期處置，事故災難發(fā)生地人民政府負責協(xié)調(diào)，全力控制事故災難發(fā)展態(tài)勢，防止次生、衍生和耦合事故（事件）發(fā)生，果斷控制或切斷事故災害鏈。

中央企業(yè)發(fā)生事故災難時，其總部應全力調(diào)動相關(guān)資源，有效開展應急救援工作。

4.3緊急處置

現(xiàn)場處置主要依靠本行政區(qū)域內(nèi)的應急處置力量。事故災難發(fā)生后，發(fā)生事故的單位和當?shù)厝嗣裾凑諔鳖A案迅速采取措施。

根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化情況，出現(xiàn)急劇惡化的特殊險情時，現(xiàn)場應急救援指揮部在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，依法及時采取緊急處置措施。

4.4醫(yī)療衛(wèi)生救助

事發(fā)地衛(wèi)生行政主管部門負責組織開展緊急醫(yī)療救護和現(xiàn)場衛(wèi)生處置工作。

衛(wèi)生部或國務院安委會辦公室根據(jù)地方人民政府的請求，及時協(xié)調(diào)有關(guān)專業(yè)醫(yī)療救護機構(gòu)和?？漆t(yī)院派出有關(guān)專家、提供特種藥品和特種救治裝備進行支援。

事故災難發(fā)生地疾病控制中心根據(jù)事故類型，按照專業(yè)規(guī)程進行現(xiàn)場防疫工作。

4.5應急人員的安全防護

現(xiàn)場應急救援人員應根據(jù)需要攜帶相應的專業(yè)防護裝備，采取安全防護措施，嚴格執(zhí)行應急救援人員進入和離開事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定。

現(xiàn)場應急救援指揮部根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應的安全防護裝備。

4.6群眾的安全防護

現(xiàn)場應急救援指揮部負責組織群眾的安全防護工作，主要工作內(nèi)容如下：

（1）企業(yè)應當與當?shù)卣?、社區(qū)建立應急互動機制，確定保護群眾安全需要采取的防護措施。

（2）決定應急狀態(tài)下群眾疏散、轉(zhuǎn)移和安置的方式、范圍、路線、程序。

（3）指定有關(guān)部門負責實施疏散、轉(zhuǎn)移。

（4）啟用應急避難場所。

（5）開展醫(yī)療防疫和疾病控制工作。

（6）負責治安管理。

4.7社會力量的動員與參與

現(xiàn)場應急救援指揮部組織調(diào)動本行政區(qū)域社會力量參與應急救援工作。

超出事發(fā)地省級人民政府處置能力時，省級人民政府向國務院申請本行政區(qū)域外的社會力量支援，國務院辦公廳協(xié)調(diào)有關(guān)省級人民政府、國務院有關(guān)部門組織社會力量進行支援。

4.8現(xiàn)場檢測與評估

根據(jù)需要，現(xiàn)場應急救援指揮部成立事故現(xiàn)場檢測、鑒定與評估小組，綜合分析和評價檢測數(shù)據(jù)，查找事故原因，評估事故發(fā)展趨勢，預測事故后果，為制訂現(xiàn)場搶救方案和事故調(diào)查提供參考。檢測與評估報告要及時上報。

4.9信息

國務院安委會辦公室會同有關(guān)部門具體負責特別重大安全生產(chǎn)事故災難信息的工作。

4.10應急結(jié)束

當遇險人員全部得救，事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標準，導致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)現(xiàn)場應急救援指揮部確認和批準，現(xiàn)場應急處置工作結(jié)束，應急救援隊伍撤離現(xiàn)場。由事故發(fā)生地省級人民政府宣布應急結(jié)束。

5后期處置

5.1善后處置

省級人民政府會同相關(guān)部門（單位）負責組織特別重大安全生產(chǎn)事故災難的善后處置工作，包括人員安置、補償，征用物資補償，災后重建，污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害及受影響人員，保證社會穩(wěn)定，盡快恢復正常秩序。

5.2保險

安全生產(chǎn)事故災難發(fā)生后，保險機構(gòu)及時開展應急救援人員保險受理和受災人員保險理賠工作。

5.3事故災難調(diào)查報告、經(jīng)驗教訓總結(jié)及改進建議

特別重大安全生產(chǎn)事故災難由國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責組成調(diào)查組進行調(diào)查；必要時，國務院直接組成調(diào)查組或者授權(quán)有關(guān)部門組成調(diào)查組。

安全生產(chǎn)事故災難善后處置工作結(jié)束后，現(xiàn)場應急救援指揮部分析總結(jié)應急救援經(jīng)驗教訓，提出改進應急救援工作的建議，完成應急救援總結(jié)報告并及時上報。

6保障措施

6.1通信與信息保障

建立健全國家安全生產(chǎn)事故災難應急救援綜合信息網(wǎng)絡系統(tǒng)和重大安全生產(chǎn)事故災難信息報告系統(tǒng)；建立完善救援力量和資源信息數(shù)據(jù)庫；規(guī)范信息獲取、分析、、報送格式和程序，保證應急機構(gòu)之間的信息資源共享，為應急決策提供相關(guān)信息支持。

有關(guān)部門應急救援指揮機構(gòu)和省級應急救援指揮機構(gòu)負責本部門、本地區(qū)相關(guān)信息收集、分析和處理，定期向國務院安委會辦公室報送有關(guān)信息，重要信息和變更信息要及時報送，國務院安委會辦公室負責收集、分析和處理全國安全生產(chǎn)事故災難應急救援有關(guān)信息。

6.2應急支援與保障

6.2.1救援裝備保障

各專業(yè)應急救援隊伍和企業(yè)根據(jù)實際情況和需要配備必要的應急救援裝備。專業(yè)應急救援指揮機構(gòu)應當掌握本專業(yè)的特種救援裝備情況，各專業(yè)隊伍按規(guī)程配備救援裝備。

6.2.2應急隊伍保障

礦山、危險化學品、交通運輸?shù)刃袠I(yè)或領(lǐng)域的企業(yè)應當依法組建和完善救援隊伍。各級、各行業(yè)安全生產(chǎn)應急救援機構(gòu)負責檢查并掌握相關(guān)應急救援力量的建設和準備情況。

6.2.3交通運輸保障

發(fā)生特別重大安全生產(chǎn)事故災難后，國務院安委會辦公室或有關(guān)部門根據(jù)救援需要及時協(xié)調(diào)民航、交通和鐵路等行政主管部門提供交通運輸保障。地方人民政府有關(guān)部門對事故現(xiàn)場進行道路交通管制，根據(jù)需要開設應急救援特別通道，道路受損時應迅速組織搶修，確保救災物資、器材和人員運送及時到位，滿足應急處置工作需要。

6.2.4醫(yī)療衛(wèi)生保障

縣級以上各級人民政府應當加強急救醫(yī)療服務網(wǎng)絡的建設，配備相應的醫(yī)療救治藥物、技術(shù)、設備和人員，提高醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應對安全生產(chǎn)事故災難的救治能力。

6.2.5物資保障

國務院有關(guān)部門和縣級以上人民政府及其有關(guān)部門、企業(yè)，應當建立應急救援設施、設備、救治藥品和醫(yī)療器械等儲備制度，儲備必要的應急物資和裝備。

各專業(yè)應急救援機構(gòu)根據(jù)實際情況，負責監(jiān)督應急物資的儲備情況、掌握應急物資的生產(chǎn)加工能力儲備情況。

6.2.6資金保障

生產(chǎn)經(jīng)營單位應當做好事故應急救援必要的資金準備。安全生產(chǎn)事故災難應急救援資金首先由事故責任單位承擔，事故責任單位暫時無力承擔的，由當?shù)卣畢f(xié)調(diào)解決。國家處置安全生產(chǎn)事故災難所需工作經(jīng)費按照《財政應急保障預案》的規(guī)定解決。

6.2.7社會動員保障

地方各級人民政府根據(jù)需要動員和組織社會力量參與安全生產(chǎn)事故災難的應急救援。國務院安委會辦公室協(xié)調(diào)調(diào)用事發(fā)地以外的有關(guān)社會應急力量參與增援時，地方人民政府要為其提供各種必要保障。

6.2.8應急避難場所保障

直轄市、省會城市和大城市人民政府負責提供特別重大事故災難發(fā)生時人員避難需要的場所。

6.3技術(shù)儲備與保障

國務院安委會辦公室成立安全生產(chǎn)事故災難應急救援專家組，為應急救援提供技術(shù)支持和保障。要充分利用安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系的專家和機構(gòu)，研究安全生產(chǎn)應急救援重大問題，開發(fā)應急技術(shù)和裝備。

6.4宣傳、培訓和演習

6.4.1公眾信息交流

國務院安委會辦公室和有關(guān)部門組織應急法律法規(guī)和事故預防、避險、避災、自救、互救常識的宣傳工作，各種媒體提供相關(guān)支持。

地方各級人民政府結(jié)合本地實際，負責本地相關(guān)宣傳、教育工作，提高全民的危機意識。

企業(yè)與所在地政府、社區(qū)建立互動機制，向周邊群眾宣傳相關(guān)應急知識。

6.4.2培訓

有關(guān)部門組織各級應急管理機構(gòu)以及專業(yè)救援隊伍的相關(guān)人員進行上崗前培訓和業(yè)務培訓。

有關(guān)部門、單位可根據(jù)自身實際情況，做好兼職應急救援隊伍的培訓，積極組織社會志愿者的培訓，提高公眾自救、互救能力。

地方各級人民政府將突發(fā)公共事件應急管理內(nèi)容列入行政干部培訓的課程。

6.4.3演習

各專業(yè)應急機構(gòu)每年至少組織一次安全生產(chǎn)事故災難應急救援演習。國務院安委會辦公室每兩年至少組織一次聯(lián)合演習。各企事業(yè)單位應當根據(jù)自身特點，定期組織本單位的應急救援演習。演習結(jié)束后應及時進行總結(jié)。

6.5監(jiān)督檢查

國務院安委會辦公室對安全生產(chǎn)事故災難應急預案實施的全過程進行監(jiān)督檢查。

7附則

7.1預案管理與更新

隨著應急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，部門職責或應急資源發(fā)生變化，以及實施過程中發(fā)現(xiàn)存在問題或出現(xiàn)新的情況，應及時修訂完善本預案。

本預案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

7.2獎勵與責任追究

7.2.1獎勵

在安全生產(chǎn)事故災難應急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個人，應依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎勵：

（1）出色完成應急處置任務，成績顯著的。

（2）防止或搶救事故災難有功，使國家、集體和人民群眾的財產(chǎn)免受損失或者減少損失的。

（3）對應急救援工作提出重大建議，實施效果顯著的。

（4）有其他特殊貢獻的。

7.2.2責任追究

在安全生產(chǎn)事故災難應急救援工作中有下列行為之一的，按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，對有關(guān)責任人員視情節(jié)和危害后果，由其所在單位或者上級機關(guān)給予行政處分；其中，對國家公務員和國家行政機關(guān)任命的其他人員，分別由任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)給予行政處分；屬于違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任：

（1）不按照規(guī)定制訂事故應急預案，拒絕履行應急準備義務的。

（2）不按照規(guī)定報告、通報事故災難真實情況的。

（3）拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)事故災難應急預案，不服從命令和指揮，或者在應急響應時臨陣脫逃的。

（4）盜竊、挪用、貪污應急工作資金或者物資的。

（5）阻礙應急工作人員依法執(zhí)行任務或者進行破壞活動的。

（6）散布謠言，擾亂社會秩序的。

（7）有其他危害應急工作行為的。

7.3國際溝通與協(xié)作

國務院安委會辦公室和有關(guān)部門積極建立與國際應急機構(gòu)的聯(lián)系，組織參加國際救援活動，開展國際間的交流與合作。

第7篇：安全生產(chǎn)緊急預案范文

我局領(lǐng)導高度重視此次應急預案演練活動，強化工作的組織部署，專門召開了煤礦安全生產(chǎn)應急預案演練工作會議，對安全生產(chǎn)應急預案演練活動做了動員部署，要求各煤礦企業(yè)結(jié)合安全生產(chǎn)月活動，認真組織開展安全生產(chǎn)應急預案演練相關(guān)活動，提高安全生產(chǎn)應急預案處置的能力；制定了實施工作方案，下發(fā)了《關(guān)于認真開展全縣煤礦安全生產(chǎn)應急預案演練活動的通知》，指導協(xié)調(diào)全縣煤礦企業(yè)開展應急演練工作。

二、突出重點，組織開展安全事故應急預案演練

為確保應急演練活動取得實效，我局突出通風瓦斯、水患等重點事故隱患，組織開展全縣煤礦應急預案演練。組織開展了“煤礦透水事故應急處置室內(nèi)推演”，由局長任總指揮，分設現(xiàn)場處置組、綜合協(xié)調(diào)組。模擬合成煤礦發(fā)生透水事故后，我局接報、響應、組織協(xié)調(diào)、現(xiàn)場處置的全過程，提高了全局上下應急響應速度，收效明顯。6月份，全局監(jiān)管人員分別參加了各煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故應急預案演練，組織開展了2014年安全生產(chǎn)月煤礦應急預案演練活動，演練的主要項目是開展通風瓦斯和水災事故應急預案演練，各煤礦企業(yè)的演練緊張而有續(xù)地進行，基本完成了應急預案演練任務，達到了預期工作目標。

三、主要做法和特點

1、周密計劃，精心準備。為了確保演練活動順利開展，我們做到了早謀劃、早安排，提早明確了負責演練周活動籌備工作安排、重點內(nèi)容及有關(guān)要求，全縣各煤礦企業(yè)迅速行動，精心準備，制定了應急演練計劃，為演練活動的順利開展奠定了扎實基礎(chǔ)。

2、全面動員，全員參與。為強化煤礦職工安全意識和應急能力，全縣各煤礦企業(yè)制定了詳細的演練計劃和演練方案，涉及煤礦安全生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)。通過演練，全縣煤礦工人的安全防范意識得到了普遍提升。

3、突出重點，確保演練活動取得實效。注重煤礦“五大災害”危險源和危險危害因素，組織開展全員參與的專項應急救援演練，達到了鍛煉應急救援隊伍、強化煤礦工人的應急意識、提高煤礦安全生產(chǎn)管理人員救援能力的目的。

四、認真總結(jié)，加強宣傳，提升了全縣煤礦災害事故應急處置能力

第8篇：安全生產(chǎn)緊急預案范文

1、1編制目的

為規(guī)范安全生產(chǎn)事故災難的應急管理和應急響應程序，及時有效的實施應急救援工作，最大限度的減少人員傷亡、財產(chǎn)損失，維護人民群眾的生命安全和社會穩(wěn)定，根據(jù)街道辦事處的實際情況，特制定本預案，以便能夠處理相應的突發(fā)事故。

結(jié)合現(xiàn)有的安全生產(chǎn)組織管理機構(gòu)和信息資源，規(guī)范應對安全生產(chǎn)事故和處置指揮體系、建立分工明確、責任到人、優(yōu)勢互補，常備不懈的處置保障體系、建立機制優(yōu)化、反應靈敏的信息支撐體系；通過對安全生產(chǎn)事故災難科學的等級分類，規(guī)范不同等級事故災難事件的啟動程序，明確街道辦事處的職責和義務；通過應急預案，切實加強基礎(chǔ)工作落實，理順管理機制，打破條塊分割，實現(xiàn)屬地管理，達到防范系統(tǒng)化，決策科學化，指揮智能化、保障統(tǒng)籌化，從而進一步增強街道辦事處對安全生產(chǎn)災難事故的防范和處置能力。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家安全生產(chǎn)事故災難應急預案》、《省安全生產(chǎn)事故災難應急預案》《市安全生產(chǎn)事故災難應急預案》、《國務院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，制定本預案。

1.3適用范圍

本預案適用于下列安全生產(chǎn)事故災難的應對工作:

（1）、在本轄區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的突發(fā)安全事故的預防和處置。

（2）、街道辦事處依照本預案組織、管理全街道各類突發(fā)安全生產(chǎn)事故應急工作。

1.4應急預案體系

重大安全生產(chǎn)事故災難發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應當立即報告單位負責人，單位負責人接到報告后，應當立即報告街道安監(jiān)辦和上級主管部門。街道辦事處接到報告后應當立即報告市政府。

自然災害、公共衛(wèi)生和社會安全方面的突發(fā)事件可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故災難的信息，各社區(qū)、企業(yè)和有關(guān)部門應及時通報街道救援辦公室，應急救援辦公室應當及時分析處理，并按照分級管理程序逐級上報，緊急情況下，可直接報告街道辦事處。

如發(fā)生特別重大安全生產(chǎn)事故災難，街道應急救援辦公室和相關(guān)部門在上報市應急救援指揮部的同時，要及時向新聞宣傳主管部門通報情況，以便及時組織輿論引導工作。

辦事處全體人員做好日常值班和登記，發(fā)現(xiàn)情況及時匯報，社區(qū)居委會要做好零散居民的宣傳教育，同時協(xié)助轄區(qū)單位做好宣傳教育工作，利用一切宣傳工具，搞好法律法規(guī)和科學常識的宣傳，特別是對重點人和重點單位，做好思想工作和管理工作，發(fā)現(xiàn)苗頭及時匯報，將事件苗頭處置在萌芽狀態(tài)，將一切損失減少到最低程度。

1.5應急工作原則

（1）、以人為本，安全第一。把保障人民群眾生命安全和身體健康作為應急工作的出發(fā)點和落腳點，提高全社會的安全防范意識，建立健全社會各方支持、參與應對事故災難的救援工作機制。

（2）、統(tǒng)一指揮，分級負責。在街道辦事處統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)下，有關(guān)部門按照各自職責和權(quán)限，負責有關(guān)事故災難的應急管理和應急處置工作。街道轄區(qū)企業(yè)要認真履行安全生產(chǎn)責任主體的職責，建立安全生產(chǎn)應急預案和應急機制。

（3）、平戰(zhàn)結(jié)合，專兼結(jié)合。堅持“安全第一，預防為主”的方針，全面規(guī)劃、整合資源，將平時管理與應急處置有機結(jié)合起來；加強培訓演練，每年年初組織一次應急人員培訓和演練，平時日常工作和應急救援工作相結(jié)合，充分發(fā)揮轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位第一響應者的作用；發(fā)揮經(jīng)過專門培訓的兼職應急救援力量的作用。

（4）、依靠科技，提高水平。積極采用先進的預測、預警、預防和應急處置技術(shù)，提高預警預防水平；不斷改進和完善應急救援的裝備、設施和手段，增強應急救援能力。

二、生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險性分析

2.1生產(chǎn)經(jīng)營單位概述

轄區(qū)內(nèi)共有生產(chǎn)經(jīng)營單位1000余家。有東西大街、南河沿等繁華的商業(yè)街區(qū)，轄區(qū)有商場、商店等人員密集場所586個，餐飲單位、小作坊、藥店、診所等食品藥品領(lǐng)域251個，學校、幼兒園、文具店等文教娛樂領(lǐng)域56個，小飯桌4個，其他小門店388個。轄區(qū)雖有國企、央企，但均處于停產(chǎn)和半停產(chǎn)狀態(tài)，商業(yè)主要以中小型商場、餐飲、商鋪等為主。

安全生產(chǎn)事故的分類：

（1）、危險化學品事故。生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸?shù)任ｋU化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生的爆炸、火災、泄露、中毒等事故；

（2）、煙花爆竹事故。煙花爆竹生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸?shù)葐挝话l(fā)生的爆炸、火災等事故；

（3）、建筑施工事故。建筑施工單位在建筑施工、房屋拆遷等活動中發(fā)生的坍塌、高處墜落、觸電，機械傷害、車輛傷害、起重傷害等事故；

（4）、經(jīng)營場所事故。商（市）場、賓館、飯店、文化娛樂、體育健身、洗浴等經(jīng)營單位發(fā)生的生產(chǎn)安全的爆炸、火災、觸電等事故；

（5）、交通運輸事故。公共交通、軌道交通、貨物運輸?shù)冉煌ㄟ\輸生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生的生產(chǎn)安全事故；

（6）、特種設備事故。生產(chǎn)經(jīng)營單位所屬的鍋爐、壓力容器、電梯、壓力管道、大型游樂設備、起重機械等發(fā)生的燃爆、火災、泄露、高處墜落等事故。

2.2危險源與風險分析

通過經(jīng)常排查了解，使安全生產(chǎn)有了很大的提高，但是安全仍存在一定的隱患。此項工作要齊抓共管，常抓不懈，提高全民安全意識，這樣才能把工作切實落實到實處。

三、組織機構(gòu)及職責

在街道辦事處黨工委的領(lǐng)導下，設立街道辦事處安全生產(chǎn)事故災難應急指揮部。為加強對安全生產(chǎn)的管理，防范重大、特大事故的發(fā)生，最大限度的保障廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全，經(jīng)街道辦事處黨工委研究決定，重大生產(chǎn)安全事故的救援工作由街道辦事處實行行政領(lǐng)導統(tǒng)一管理，各部門各負其責。應急救援指揮部組織指揮和救援工作。

3.1指揮機構(gòu)及職責

組長：武衛(wèi)中負責指揮轄區(qū)內(nèi)的總體安全工作

常務組長：楊世俊負責指揮轄區(qū)內(nèi)的總體安全工作、

副組長：裴振剛負責轄區(qū)內(nèi)民兵搶險以及志愿者隊伍的組建和日常管理工作

領(lǐng)導組成員：馬廣元、冀曉琳、李桂文、冀曉慶、李彥卿、郭虎英等部門相關(guān)負責人

為加強對安全生產(chǎn)的管理，防范重大、特大事故的發(fā)生，最大限度地保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，經(jīng)街道辦事處黨工委研究，決定街道辦事處安全生產(chǎn)應急救援隊伍由民兵預備役人員120人，社區(qū)志愿者26人，平安志愿者204人，共計350人組成。

其主要職責是：

（1）負責組織、協(xié)調(diào)、指揮街道安全生產(chǎn)事故災難應急救援工作；

（2）協(xié)調(diào)與自然災難、公共衛(wèi)生和社會安全突發(fā)事件應急救援機構(gòu)以及有關(guān)部門、單位之間的關(guān)系；

（3）決定啟動街道辦事處事故災難應急預案。

四、預警預防機制

4.1危險源監(jiān)控

街道辦事處負責全街道安全生產(chǎn)事故災難信息接收、報告、處理、統(tǒng)計分析工作。

街道辦事處有關(guān)部門應建立健全并及時更新危險源監(jiān)控數(shù)據(jù)，制定監(jiān)控方案和程序，進行風險分級。對可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故的分險情，或當其他災害、災難可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故時，相關(guān)單位應及時上報街道辦事處。

4.2預警行動

安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，事發(fā)現(xiàn)場有關(guān)人員應當立即報告本單位負責人，本單位負責人接到報告后，應當立即報告街道辦事處和上級主管部門，街道辦事處應當立即報告上級政府。

4.3信息報告與處置

安全生產(chǎn)災難發(fā)生后，街道辦事處派出工作組趕赴現(xiàn)場指導，在街道辦事處應當指揮機構(gòu)要求和部署下，事發(fā)地社區(qū)應急機構(gòu)實施應急處置工作，并在現(xiàn)場應急指揮機構(gòu)的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)下，與政府有關(guān)部門、企事業(yè)單位按照各自職責，實行應急聯(lián)動，共同進行應急處置。

五、應急響應

5.1響應分級

應急響應堅持屬地為主的原則，按安全生產(chǎn)事故災難的可控性、嚴重程度和影響范圍，《國家安全生產(chǎn)事故災難應急預案》規(guī)定應急響應原則上分為特別重大（I級）、重大（II級）、較大（III級）、一般（IV級）四級。

出現(xiàn)下列情況之一啟動I級響應：

①造成30人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全，或者100人以上中毒（重傷），或者直接經(jīng)濟損失1億元以上的特別重大安全生產(chǎn)事故災難。

②需要緊急轉(zhuǎn)移安置10萬人以上的安全生產(chǎn)事故災難。

出現(xiàn)下列情況之一啟動II級響應：

造成10人以上、30人以下死亡（含失蹤），或危及10人以上、30人以下生命安全，或者50人以上、100人以下中毒（重傷），或者直接經(jīng)濟損失5000萬元以上、1億元以下的安全生產(chǎn)事故災難。

出現(xiàn)下列情況之一啟動III級響應：

造成3人以上、10人以下死亡（含失蹤），或者及3人以上、10人以下生命安全?；蛘?0人以上、50人以下中毒（重傷），或者直接經(jīng)濟損失較大的安全生產(chǎn)事故災難。

出現(xiàn)下列情況之一啟動IV級響應：

造成1人以上死亡（含失蹤），或危及1人以上生命安全，或者10人以上中毒（重傷）,或者直接經(jīng)濟損失較大（IV級）以上的安全生產(chǎn)事故災難。

以上有關(guān)數(shù)據(jù)的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

5.2響應程序

發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，街道辦事處主要負責同志或分管負責同志立即趕赴現(xiàn)場，組織指揮協(xié)調(diào)公安、醫(yī)療救援等相關(guān)應急救援隊伍進行先期處置，并根據(jù)實際情況，決定采取下列必要措施：

（1）立即實施緊急疏散和救援行動，組織群眾開展自救互補；

（2）緊急調(diào)配轄區(qū)內(nèi)應急資源用于應急處置；

（3）劃定警戒區(qū)域，采取必要管制措施；

（4）實施動態(tài)監(jiān)測，進一步調(diào)查核實；

（5）向社會發(fā)出危險或避險警告。

（6）根據(jù)事故災難或險行嚴重程度啟動相應的應急預案，超出其救援能力時，及時報請上一級應急救援指揮機構(gòu)，啟動上一級應急救援預案救援。

5.3應急結(jié)束

現(xiàn)場指揮部在確認遇險人員全部得救，事故災難得到有效控制，環(huán)境符合有關(guān)標準，導致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)現(xiàn)場應急救援指揮部確認和批準，現(xiàn)場應急處置工作結(jié)束，應急救援隊伍撤離現(xiàn)場。由街道辦事處宣布應急結(jié)束。

六、信息

在街道辦公室的指導下，根據(jù)授權(quán)，街道應急指揮部辦公室會同有關(guān)部門負責事故信息對外工作。信息應做到及時、準確，正確引導社會輿論。

七、后期處置

7.1善后處置

街道辦事處負責組織善后處置工作，包括人員安置、補償，征用物資補償，災后重建，污染物收集、清理與處理等事項。在上報上級有關(guān)部門的同時，盡快消除事故后果和影響，安撫受害和受影響人員，保證社會穩(wěn)定，恢復正常秩序。

7.2保險

安全生產(chǎn)事故災難發(fā)生后，街道辦事處協(xié)同保險監(jiān)管機構(gòu)應督促各類保險經(jīng)辦機構(gòu)積極履行保險責任，迅速開展保險理賠工作。

7.3事故調(diào)查與應急救援工作總結(jié)

應急救援結(jié)束后，應急指揮部應總結(jié)分析經(jīng)驗教訓，提出改進救援工作的意見和建議，并形成報告，報送上級有關(guān)部門。事故調(diào)查處理工作，按照國家有關(guān)規(guī)定組織進行。

八、保障措施

8.1通信與信息保障

街道辦事處協(xié)調(diào)建立統(tǒng)一的街道安全生產(chǎn)時候災難應急救援綜合信息管理系統(tǒng)，保證應急參與部門之間聯(lián)絡暢通。

8.2應急隊伍保障

街道辦事處要掌握各單位安全生產(chǎn)應急救援力量。

8.3應急物資裝備保障

街道辦事處及其有關(guān)部門、企業(yè)、應當建立應急救援設施、設備、救治藥品和醫(yī)療器械等儲備制度，儲備必要的應急物資和裝備。各專業(yè)應急救援機構(gòu)根據(jù)實際情況，負責監(jiān)督應急物資的儲備情況、掌握應急物資的生產(chǎn)加工能力儲備情況。

8.4經(jīng)費保障

生產(chǎn)經(jīng)營單位應當做好事故應急救援必要的資金準備。安全生產(chǎn)事故災難應急救援資金首先由事故責任承擔，事故責任單位暫時無力承擔的，由街道辦事處協(xié)調(diào)解決。

8.5技術(shù)儲備與保障

街道辦事處成立安全生產(chǎn)事故災難應急救援專家組，為應急救援提供技術(shù)支持和保障。要充分利用安全生產(chǎn)技術(shù)支撐系的專家和機構(gòu)，研究安全生產(chǎn)應急救援重大問題，開發(fā)應急技術(shù)和裝備。

8.6醫(yī)療衛(wèi)生保障

街道辦事處應當加強急救醫(yī)療服務網(wǎng)格的建設，配備相應的醫(yī)療救治藥物、技術(shù)、設備和人員，提高醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應對安全生產(chǎn)事故災難的救治能力。各衛(wèi)生所應掌握本區(qū)域的醫(yī)療衛(wèi)生資源信息，尤其是?？漆t(yī)療救援機構(gòu)的資源信息。

8.7交通運輸保障

發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，街道應急指揮部辦公室應根據(jù)需要及時協(xié)調(diào)有關(guān)單位提供運輸保障。確保救災物資、器材和人員的運送，形成快遞、高效、順暢、協(xié)調(diào)的應急運輸系統(tǒng)。

8.8治安維護保障

公安部門負責事故現(xiàn)場治安警戒和治安管理，加強對重大地區(qū)、重大場所、重大人群、重大物資設備的防范保護，維護現(xiàn)場秩序，必要時及時疏散群眾，保持社會治安秩序的穩(wěn)定。

8.9應急避難場所保障

與公園、廣場等空曠場所的基礎(chǔ)設施改造相結(jié)合，規(guī)劃和建立事故應急避難所，并建立維護和使用保障制度。

九、培訓與演練

9.1培訓

各有關(guān)部門和轄區(qū)單位要廣泛開展應急法律法規(guī)和事故預防、避難、避災、自救、互救常識的宣傳工作，提高全民安全生產(chǎn)和應急避險常識。街道辦事處負責組織、指導對救援人員的崗前培訓和業(yè)務培訓，提高救援人員的業(yè)務水平和專業(yè)能力。

9.2演練

街道辦事處負責監(jiān)督指導有關(guān)部門的安全生產(chǎn)應急救援演習、演練工作。每年至少組織一次安全生產(chǎn)事故災難應急救援演練，轄區(qū)各企事業(yè)單位應根據(jù)自身特點，定期組織本單位的應急救援演習。

十、獎懲

隨著應急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，部門職責或應急資源發(fā)生變化，以及實施過程中發(fā)現(xiàn)存在問題或出現(xiàn)新的情況，街道辦事處及時修訂本預案，上報市安全生產(chǎn)指揮部批準后實施。

10．1獎勵

在安全生產(chǎn)事故災難應急救援工作中有下列之一的單位和個人，應依據(jù)有關(guān)給予獎勵：

（1）出色完成應急處置任務，成績顯著的。

（2）防止或搶救事故災難有功，使國家、集體和人民群眾的財產(chǎn)免受或者減少損失的。

（3）對應急救援工作提出重大建議，實施效果顯著的。

（4）有其他特殊貢獻的。

10．2責任追究

在安全生產(chǎn)事故災難應急救援工作中有下列之一的，按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，對有關(guān)責任人員視情節(jié)和危害后果，由其所在單位或者上級機關(guān)給予行政處分；其中，對國家公務員和國家行政機關(guān)任命的其他人員，分別由任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)給予行政處分；屬于違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任：

（1）不按照規(guī)定制定事故應急預案，拒絕履行應急準備義務的。

（2）不按照規(guī)定報告、通報事故災難真實情況的。

（3）拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)事故災難應急預案，不服從命令和指揮，或者在應急響應時臨陣脫逃的。

（4）盜竊，挪用、貪污應急工作資金或者物資的。

（5）阻礙應急工作人員依法執(zhí)行任務或者進行破壞活動的。

（6）散布謠言，擾亂社會秩序的。

（7）有其他危害應急工作行為的。

十一、附則

11.1術(shù)語和定義

安全生產(chǎn)事故災難是指突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、重大財產(chǎn)損失、重大生態(tài)環(huán)境破壞以及對全市或者一個地區(qū)的經(jīng)濟社會穩(wěn)定、政治安定構(gòu)成重大威脅和損害，有重大社會影響的涉及安全生產(chǎn)的緊急事件。

11．2應急預案備案

此應急預案報送市市委辦、政府辦、安監(jiān)局以及有關(guān)領(lǐng)導。

11．3維護和更新

隨著應急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，部門職責或者應急資源發(fā)生變化，以及實施過程中發(fā)現(xiàn)存在問題或出現(xiàn)新的情況，街道辦事處及時修訂完善預案，上報市安全生產(chǎn)指揮部批準后實施，下發(fā)轄區(qū)內(nèi)各有關(guān)單位和各社區(qū)。

11．4制定與解釋

本預案有街道辦事處解釋。有關(guān)單位應按職責制定相應的應急預案。

第9篇：安全生產(chǎn)緊急預案范文

暑期即將來臨，為了使我區(qū)的公園、綠地、道路在發(fā)生暴雨、大風、火災等緊急事故時，能夠及時采取有效措施，保護人民的生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)我單位實際情況，特制定本預案。一、本預案適用的范圍

本預案適用于單位所管轄的綠地、公園、道路等地段，預案的人力、物資、技術(shù)準備主要針對這些事故。

二、組織指揮機構(gòu)及職責

1、應急組織

應急領(lǐng)導小組；主任為該組組長，書記和副主任為副組長。

現(xiàn)場搶救組：單位安全保衛(wèi)部門負責人為組長，安全保衛(wèi)全體人員為現(xiàn)場搶救成員

醫(yī)療救治組：單位辦公室負責人為組長，辦公室全體人員為醫(yī)療救治成員。

后勤服務組：單位后勤負責人為組長，后勤部全體人員為后勤服務組成員

保安組：單位安全保衛(wèi)部門負責人為組長，全體保安員為組員

應急組織的分工及人數(shù)應根據(jù)事故現(xiàn)場需要靈活調(diào)配。

應急領(lǐng)導小組職責：單位公園、綠地、游園發(fā)生危險事故時，負責指揮搶救工作，向各搶救小組下達搶救指令任務，協(xié)調(diào)各組工作，隨時掌握各組最新動態(tài)并做出最新決策，第一時間向110、119、120單位救援指揮部、當?shù)卣脖O(jiān)部門、公安部門匯報情況。平時應急領(lǐng)導小組成員輪流，值班，值班期間手機24小時開通，發(fā)生緊急事故時，在單位應急組當班者即為臨時救援組長。

現(xiàn)場搶救組職責：采取緊急措施，盡一切可能消除危險源，在暫時無法徹底消除危險源的情況下，要采取有效措施，防止事故進一步擴大。

醫(yī)療救治組職責：如果出現(xiàn)人員受傷的情況下，對搶救出的傷員，視情況采取救急處理，盡快送醫(yī)院搶救。

后勤服務組職責：負責交通車輛的調(diào)配，緊急救援物資的征集及人員的餐飲供應。

保安組職責：負責單位的安全保衛(wèi)，支援其他搶救組的工作，保護或處理險情現(xiàn)場。

三、緊急事故、險情應急救援處理程序

1、接警：接到安全事故警報后，應急領(lǐng)導小組指令現(xiàn)場指揮部成員第一時間內(nèi)趕赴事故現(xiàn)場，迅速了解和掌握情況，并及時將有關(guān)情況上報，事故應急救援領(lǐng)導小組有關(guān)成員須隨即趕到現(xiàn)場。

2、事故、險情報告

單位管轄的公園、綠地、道路發(fā)生事故或險情后，應急小組立即組織處理現(xiàn)場如有傷員先及時搶救傷員，采取有效措施防止事故擴大和保護現(xiàn)場，做好善后工作，按規(guī)定報告有關(guān)部門。

輕傷事故：應由醫(yī)療救治組在24小時內(nèi)報告單位領(lǐng)導、單位辦公室、單位工會。

重傷事故：單位應在接到醫(yī)療救治組報告后24小時內(nèi)報告上級主管單位，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和工會組織：

重傷三人以上或死亡一至二人的事故：單位應在接到醫(yī)療救治組報告后4小時內(nèi)報告上級主管單位、安全監(jiān)督部門、工會組織，填報《事故快報表》，單位負責安全保衛(wèi)的領(lǐng)導接到醫(yī)療救治組報告后4小時應到達現(xiàn)場；

死亡三人以上的重大、特別重大事故：單位應立即報告當?shù)厥屑壢嗣裾?，同時報告市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、工會組織和監(jiān)督部門，單位安全生產(chǎn)第一責任人(或委托人)應在接到項目部報告后4小時內(nèi)到達現(xiàn)場；

易爆物品爆炸和火災事故：應同時報告當?shù)毓膊块T。員工受傷后，輕傷的送醫(yī)療救治組醫(yī)治，重傷、中毒的送醫(yī)院救治。因傷勢過重搶救無效死亡的，單位應在8小時內(nèi)上報有關(guān)部門。

3、成立指揮部

現(xiàn)場指揮部職責：

（1）確定事故處置的技術(shù)措施（包括制定救援方案、劃定事故警戒范圍、保護現(xiàn)場、收集有關(guān)證據(jù)資料等）。

（2）指揮和協(xié)調(diào)現(xiàn)場搶救和排險工作。

（3）調(diào)集搶救排險現(xiàn)場所需人員、車輛、物資。

（4）參加事故的調(diào)查取證和責任分析。

（5）幫助指導事故發(fā)生單位做好善后工作。

4、成立事故調(diào)查組，開展事故調(diào)查工作。

附救援領(lǐng)導小組名單及救援設備物資