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1明確機(jī)構(gòu)職責(zé)
1.1注重檔案建設(shè)為方便工程建成后的日常管理、維修、移交、改建、擴(kuò)建工作,工程建設(shè)完工后,要及時建立工程檔案,做到1處工程1個檔案,檔案由縣級水利部門制作,并負(fù)責(zé)保存。檔案內(nèi)容包括:工程所屬規(guī)劃、項(xiàng)目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計、實(shí)施方案、重大設(shè)計變更、施工合同、水源抽水實(shí)驗(yàn)報告、水源水質(zhì)化驗(yàn)報告、工程預(yù)算決算表、管網(wǎng)末梢水水質(zhì)檢測報告、竣工驗(yàn)收卡、固定資產(chǎn)明細(xì)表、運(yùn)行管理組織和責(zé)任人、運(yùn)行管理體制、水價核算和批復(fù)文件、審計報告等等,此舉為今后工程的可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
1.2合理收取使用水費(fèi)國家發(fā)展改革委、水利部、衛(wèi)生部的《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和運(yùn)行管理工作的通知》(發(fā)改農(nóng)經(jīng)[2007]1752號)要求:農(nóng)村飲水安全工程實(shí)行有償供水、計量收費(fèi),有條件的地方可逐步推行兩部制水價、用水定額管理、超定額累進(jìn)加價等制度。條件允許時,供水工程均應(yīng)實(shí)行計量收費(fèi),在水價制度制定方面,由于各縣區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)地貌差別較大,供水形式有所差別,再加上各地經(jīng)濟(jì)水平有所差別,使得供水成本大小不一,因此,水價制度可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和用水群眾代表根據(jù)實(shí)際情況制定,取得用水群眾的認(rèn)可,然后報到縣級物價部門和水利部門核準(zhǔn)備案。無法計量收費(fèi)的,實(shí)行包年制收費(fèi),收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)宜控制在每人每年10~15元的范圍內(nèi)。收取來的水費(fèi)用于繳納工程耗用電費(fèi)、維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)用和管理人員的補(bǔ)工資。維修養(yǎng)護(hù)方面,若鄉(xiāng)級管理部門無法承擔(dān)維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)用,可向縣級管理部門遞交書面材料,申請縣級管理部門給予資金支持。維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)應(yīng)納入政府公共財政預(yù)算。
1.3加強(qiáng)水源保護(hù)水源地是農(nóng)村飲水工程的核心地帶,水源地安全是水質(zhì)水量安全的保證,是工程正常運(yùn)行的保證,為此,必須要加強(qiáng)水源保護(hù)。按照《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB5749—2006)和《水污染防治法》等法規(guī)要求,要劃定水源保護(hù)區(qū),制定水源保護(hù)辦法。首先,水源保護(hù)區(qū)內(nèi)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù),禁止一切危害水源安全工程的活動;其次,宜統(tǒng)一建設(shè)水源井房,統(tǒng)一水源井房涂料顏色,統(tǒng)一警示標(biāo)識語,對于水源在山上、井房建設(shè)難度大的水源,可以以圍欄代替井房,而警示標(biāo)識語必須醒目清晰;第三,要培養(yǎng)民眾的環(huán)保意識,以避免農(nóng)藥、化肥、造紙廢水、生活污水等污染水源,同時使民眾能夠自覺制止和舉報危害工程的行為。具體保護(hù)區(qū)范圍的劃定和保護(hù)辦法的制定由市級水利部門統(tǒng)一完成,需上報省級水利部門批準(zhǔn)備案。制度的具體實(shí)施由工程所屬管理部門負(fù)責(zé)。
1.4完善水質(zhì)檢測水質(zhì)檢測對保證水質(zhì)安全起著不可替代的作用,然而目前只有少數(shù)縣具備精準(zhǔn)的水質(zhì)檢測能力。為消除水質(zhì)隱患,完善水質(zhì)檢測,在縣級水利部門或者依托衛(wèi)生部門成立水質(zhì)檢測中心,條件允許時選擇前者。檢測中心成立和日常檢測所需經(jīng)費(fèi)納入政府公共財政預(yù)算。檢測中心負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)全部飲水工程管網(wǎng)末梢水的日常檢測和地表水源的日常監(jiān)測。檢測人員應(yīng)為專業(yè)技術(shù)人員,檢測制度方案參考衛(wèi)生部門相關(guān)實(shí)驗(yàn)室制度方案由檢測中心制定,檢測標(biāo)準(zhǔn)按《農(nóng)村實(shí)施〈生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)〉準(zhǔn)則》或《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB5749—2006)執(zhí)行。
1.5充分利用媒體農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理中的棘手問題就是收繳水費(fèi)十分困難,主要是因?yàn)槔习傩彰赓M(fèi)吃水的觀念根深蒂固,對有償飲水工程的理解認(rèn)識不到位。為了讓這一民心工程真正地深入人心、造福人民,作為飲水工程管理者可以充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、廣播、報紙等新聞媒體宣傳普及飲水工程相關(guān)知識,以加深民眾對氟砷水對人體危害的認(rèn)識,增加民眾對農(nóng)村飲水工程的認(rèn)識、理解,增強(qiáng)民眾環(huán)保、節(jié)約用水意識,在普及健康知識和工程知識的同時,讓老百姓明白為什么建設(shè)飲水工程,讓老百姓清楚水龍頭中的水不是自發(fā)流出來的,而是在黨和各級人民政府關(guān)心和支持下,在水行政主管部門和無數(shù)水利工作者辛苦奔波下,才得以從河邊山澗流到千家萬戶。從而促進(jìn)群眾主動配合、熱心支持飲水工程的運(yùn)行管理工作,最終實(shí)現(xiàn)“農(nóng)村飲水工程建設(shè)靠政府,運(yùn)行靠群眾”的和諧局面。
2促進(jìn)部門合作
農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理工作雖然是水利部門的本職工作,但是在維修養(yǎng)護(hù)資金等經(jīng)費(fèi)方面需要財政部門的支持,在水源保護(hù)方面需要環(huán)保部門的支持,在占地用地方面需要國土部門的支持,在水質(zhì)檢測監(jiān)測方面需要衛(wèi)生部門的支持,在普及飲水工程相關(guān)知識方面需要新聞部門的支持,等等??傊嬎こ踢\(yùn)行管理工作離不開相關(guān)部門的支持,加強(qiáng)相關(guān)部門協(xié)作是保證運(yùn)行管理工作順利開展的重要前提。
3接受社會監(jiān)督舉報
俗話說智者千慮必有一失。工程管理者不管如何盡職盡責(zé),難免有疏漏之處,這就需要社會各界對他們進(jìn)行監(jiān)督指正、對工程進(jìn)行監(jiān)督舉報,這樣不僅可使水利管理人員的業(yè)務(wù)能力得到不斷提高,又可使他們從思想上不敢懈怠、工作中不敢違規(guī)違紀(jì),并及時掌握工程毀壞情況、及時制止危害飲水工程的行為。鄉(xiāng)級管理部門應(yīng)設(shè)有監(jiān)督舉報信箱,縣級管理部門設(shè)有監(jiān)督舉報信箱和電子郵箱,處理舉報的具體辦法由縣級以上管理部門制定。飲水工程的所有工作———從水源井到水龍頭,從資金使用到水費(fèi)收繳,從人員的任用到規(guī)章制度的制定實(shí)施等,都要接受監(jiān)督舉報。
4小結(jié)
㈠指導(dǎo)思想。以黨的會議精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照“”環(huán)保規(guī)劃目標(biāo)的要求,綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和必要的行政手段,重點(diǎn)加強(qiáng)飲用水源保護(hù),圍繞構(gòu)建和諧的戰(zhàn)略任務(wù),全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展,不斷完善監(jiān)管體制,建立長效機(jī)制,用發(fā)展和改革的辦法解決環(huán)境問題,提升環(huán)境管理能力,努力為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
㈡主要目標(biāo)。到年末,全市單位生產(chǎn)總值能耗比“”期末降低20%,主要污染物化學(xué)需氧量由5103噸/年削減至4850噸/年,二氧化硫由3241噸/年削減到2920噸/年,氨氮由1647噸/年削減到1550噸/年,城市污水處理率不低于80%,生活垃圾無害化處理率不低于60%,森林覆蓋率不低于35%。(段)水質(zhì)保持在二類標(biāo)準(zhǔn),蠻河(段)水質(zhì)達(dá)到三類標(biāo)準(zhǔn),轄區(qū)內(nèi)水庫水質(zhì)達(dá)到二類標(biāo)準(zhǔn),城市集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%,農(nóng)村飲水條件有所改善,礦區(qū)生態(tài)功能得到恢復(fù)?;拘纬蛇\(yùn)轉(zhuǎn)高效、監(jiān)管規(guī)范、執(zhí)法有力,經(jīng)濟(jì)社會和環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展的局面。
二、堅持以人為本,切實(shí)解決突出的環(huán)境問題
㈢以飲水安全為重點(diǎn),改善水環(huán)境質(zhì)量。環(huán)保部門要加大對飲用水源地的監(jiān)管。劃定飲用水源保護(hù)區(qū),在保護(hù)區(qū)內(nèi),禁止新建任何項(xiàng)目,所有的違法排污企業(yè)、垃圾堆放場、畜禽養(yǎng)殖場等一律限期取締;堅決封閉鯉魚湖等水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的直接排污口,嚴(yán)防水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)污染水源,嚴(yán)肅查處危害飲用水源的環(huán)境違法行為,切實(shí)保護(hù)飲水質(zhì)量安全。
㈣認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于落實(shí)流域水污染防治目標(biāo)責(zé)任考核細(xì)則的實(shí)施方案》,加大對、蠻河流域違法排污企業(yè)的整治力度。要認(rèn)真按照《省流域水污染防治條例》和《流域水污染防治目標(biāo)考核細(xì)則》的要求,集中開展“整治違法排污企業(yè),保障人民群眾健康”環(huán)保專項(xiàng)行動,對、蠻河沿岸重點(diǎn)排污企業(yè)實(shí)行跟蹤監(jiān)控和監(jiān)管,督促完成化學(xué)需氧量減排任務(wù)。加大水泥行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和污染防治力度,在年底前,淘汰窯徑小于2.2米水泥機(jī)械化立窯生產(chǎn)線、窯徑2.5米及以下干法中空窯、直徑1.83米以下水泥粉磨設(shè)備,確保專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。
㈤以創(chuàng)建環(huán)保模范城市為契機(jī),以強(qiáng)化城市基礎(chǔ)建設(shè)為重點(diǎn),優(yōu)化城市環(huán)境。要根據(jù)國家和省關(guān)于創(chuàng)建環(huán)保模范城市和城市環(huán)境綜合考核標(biāo)準(zhǔn)的要求,加快推進(jìn)城市生活污水和垃圾處理設(shè)施的建設(shè)步伐,確?!啊逼陂g,建成生活污水處理廠和垃圾無害化處置場,使污水處理率和垃圾無害化處理率達(dá)到目標(biāo)要求。要加快中心城區(qū)企業(yè)的搬遷,盡快向經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)集中,并切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的城區(qū)飲食業(yè)油煙、噪聲、建筑施工揚(yáng)塵等環(huán)境污染問題。
㈥以加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合治理為重點(diǎn),改善農(nóng)村環(huán)境。結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè),圍繞省“百鎮(zhèn)千村”示范工程,加強(qiáng)清潔示范村建設(shè),大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和節(jié)水農(nóng)業(yè),推廣使用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥和生物農(nóng)藥。積極開展農(nóng)村環(huán)境治理,加快農(nóng)村改水、改廁、改圈和沼氣池建設(shè)步伐,因地制開展沼氣、沼渣、沼液綜合利用,切實(shí)解決農(nóng)村環(huán)境“臟、亂、差”的問題。
㈦以強(qiáng)化資源開發(fā)利用監(jiān)管為重點(diǎn),保護(hù)生態(tài)環(huán)境。加強(qiáng)磷礦、石灰石礦等各類礦山資源開發(fā)的監(jiān)管,嚴(yán)肅處理違法開采行為。加強(qiáng)對(段)、蠻河(段)河道(床)沙石料資源開發(fā)的管理,避免過度開采引發(fā)新的生態(tài)破壞。加強(qiáng)對境內(nèi)山地林區(qū)的保護(hù)和恢復(fù),禁止亂開采、亂開墾、亂占用或改變用途等隨意破壞行為。積極發(fā)展農(nóng)作物秸桿利用項(xiàng)目,減少因秸桿焚燒造成的大氣污染。加快退耕還林、水土保持,實(shí)現(xiàn)綠化達(dá)標(biāo)。
㈧以加強(qiáng)危險廢物、危險化學(xué)品和輻射環(huán)境監(jiān)管為重點(diǎn),維護(hù)環(huán)境安全。按照《危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真做好危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、使用和處理等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理工作,積極推行危險廢物及醫(yī)療廢棄物安全集中處置。按照《中華人民共和國放射性污染防治法》的規(guī)定,加強(qiáng)輻射安全管理,健全制度,落實(shí)人員和經(jīng)費(fèi)。定期開展安全生產(chǎn)和環(huán)境污染事故隱患排查和整頓,確保環(huán)境安全。
三、加強(qiáng)制度建設(shè),完善環(huán)境保護(hù)措施
㈨嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入。對建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行環(huán)評“一票否決制”,凡未經(jīng)環(huán)評的規(guī)劃一律不得上報審批,凡未通過環(huán)評的項(xiàng)目一律不得開工,凡不符合國家環(huán)保法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目,不得批準(zhǔn)立項(xiàng),不得批準(zhǔn)用地,不得給予貸款,不得供電。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施“三同時”(同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用)制度,未建成環(huán)保設(shè)施的一律不得試生產(chǎn),未通過環(huán)保驗(yàn)收的一律不得正式生產(chǎn)。
㈩加大環(huán)保執(zhí)法力度。環(huán)保部門要切實(shí)履行執(zhí)法職能,加大執(zhí)法力度,對全市存在的不執(zhí)行“環(huán)評”和“三同時”制度的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)整治,對嚴(yán)重污染的企業(yè)一律限期治理和停產(chǎn)整治。對實(shí)行限期治理或停產(chǎn)整頓的企業(yè),仍不能實(shí)現(xiàn)治理目標(biāo)的,要依法強(qiáng)制關(guān)停,并依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行排污收費(fèi)制度,加大對環(huán)境違法行為的經(jīng)濟(jì)處罰,扭轉(zhuǎn)“守法成本高,違法成本低”的被動局面。嚴(yán)格執(zhí)行排污申報、排污許可證制度,對不進(jìn)行排污申報、排污許可的嚴(yán)重違法排污企業(yè),一經(jīng)查實(shí),集中整頓、掛牌督辦,決不姑息。
(十一)提高環(huán)境監(jiān)管能力。加大環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè),建立環(huán)境監(jiān)控中心,實(shí)行實(shí)時監(jiān)控。重點(diǎn)排污企業(yè)、城市污水處理廠建成后必須安裝在線監(jiān)控設(shè)備,并與監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)。對未按規(guī)定安裝在線監(jiān)控設(shè)備的重點(diǎn)排污企業(yè)責(zé)令限期安裝,逾期未完成安裝的實(shí)施停產(chǎn)整治。力爭在“”期間,環(huán)境管理能力達(dá)到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求,形成能夠覆蓋全市,及時、準(zhǔn)確、全面反映環(huán)境質(zhì)量狀況和變化趨勢的環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。
(十二)建立健全突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急機(jī)制,加強(qiáng)環(huán)境安全的監(jiān)督管理。建立健全環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制和安全管理相關(guān)制度,加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急事故的管理,制定應(yīng)急方案,建立健全應(yīng)急網(wǎng)絡(luò),配備環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測設(shè)備,提高應(yīng)急處理水平和突發(fā)環(huán)境事件處置能力。
(十三)健全社會監(jiān)督機(jī)制。推進(jìn)環(huán)境保護(hù)政務(wù)公開,定期環(huán)境質(zhì)量信息公報,公布污染嚴(yán)重企業(yè)名單,及時污染事故處置信息。建立環(huán)境保護(hù)公眾聽證和公示制度,堅持人大代表和政協(xié)委員視察環(huán)保和議案處理制度,完善環(huán)保舉報制度,暢通群眾投訴渠道,規(guī)范辦事程序,提高辦事效率,把問題處理在基層,切實(shí)維護(hù)群眾的環(huán)境權(quán)益。
四、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),完善環(huán)境保護(hù)工作的機(jī)制
(十四)認(rèn)真落實(shí)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制和責(zé)任追究制。各鎮(zhèn)(辦、區(qū))主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域環(huán)境保護(hù)第一責(zé)任人。市政府每年與各鎮(zhèn)(辦、區(qū))及有關(guān)部門簽訂環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任狀,定期檢查,嚴(yán)格考核,并向社會公布考核結(jié)果。要嚴(yán)格實(shí)行環(huán)保工作“一票否決”制和問責(zé)制,對沒有完成環(huán)保目標(biāo)任務(wù)的單位要全市通報。對因工作失誤、管理不力和不支持、不配合環(huán)境執(zhí)法的工作人員,一律依法依規(guī)追究責(zé)任。
()健全環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)機(jī)制。環(huán)保部門要充分發(fā)揮統(tǒng)一監(jiān)督管理職能,建設(shè)、國土、水務(wù)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等有關(guān)部門除做好各自領(lǐng)域的環(huán)境保護(hù)工作外,還要配合環(huán)保部門共同抓好環(huán)保工作。努力形成環(huán)保部門牽頭,人大監(jiān)督執(zhí)行,相關(guān)部門密切配合的環(huán)保工作局面。
[關(guān)鍵詞]農(nóng)村 飲用水源地 保護(hù)
中圖分類號:TU991.15 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1009-914X(2015)24-0157-01
現(xiàn)階段,我國正在進(jìn)行社會主義新農(nóng)村建設(shè),水源問題作為影響農(nóng)村建設(shè)的大問題,應(yīng)該將其納入到新農(nóng)村體系的建設(shè)中。之所以農(nóng)村飲用水源地保護(hù)如此急迫,主要是因?yàn)楝F(xiàn)如今我國的農(nóng)村飲用水源的確出現(xiàn)了比較嚴(yán)重的問題,而其中最為典型就是用水保證率比較低,而且有些地區(qū)的水質(zhì)存在著超標(biāo)的現(xiàn)象等,如果不加以解決,不僅影響水資源的應(yīng)用,同時也影響人們的身體健康。
一、農(nóng)村飲用水源存在的問題
農(nóng)村飲用水存在的主要問題是缺水和水質(zhì)污染程度嚴(yán)重,其現(xiàn)狀及存在的問題主要表現(xiàn)在以下幾個面:
1、用水保證率問題。引起飲用水量不足的原因主要有:由于供水設(shè)施簡陋或根本沒有供水設(shè)施,直接從河道、坑塘、山泉、淺井取水飲用,水源保證率低,季節(jié)性缺水嚴(yán)重,干旱季節(jié)缺水時仍需遠(yuǎn)距離拉水或買水。
2、飲用水水質(zhì)超標(biāo)。大部分農(nóng)村水源地沒有相應(yīng)的保護(hù)管理措施與水質(zhì)預(yù)警實(shí)時監(jiān)測體系,受到了生活污水、化肥、農(nóng)藥、養(yǎng)殖畜禽糞便、工業(yè)廢水等的污染,水源水質(zhì)越來越差,許多地區(qū)出現(xiàn)了水質(zhì)性缺水。飲用水源污染,造成水中致病微生物及其他有害物質(zhì)含量嚴(yán)重超標(biāo),易導(dǎo)致疾病流行,有的地方還因此暴發(fā)傷寒、副傷寒以及霍亂等重大傳染病,個別地區(qū)癌癥發(fā)病率居高不下。
3、高氟水、高砷水和苦咸水。長期飲用高氟水,輕者形成氟斑牙,重者造成骨質(zhì)疏松、骨變形,甚至癱瘓,喪失勞動能力;長期飲用砷超標(biāo)的水,造成砷中毒,導(dǎo)致皮膚癌和多種內(nèi)臟器官癌變;長期飲用苦咸水導(dǎo)致胃腸功能紊亂、免疫力低下,誘發(fā)和加重心腦血管疾病。
二、農(nóng)村飲用水源地保護(hù)現(xiàn)狀及存在的問題
保護(hù)農(nóng)村飲用水源、確保農(nóng)村飲用水安全是農(nóng)村水環(huán)境保護(hù)的首要任務(wù)。全國大多數(shù)城市對飲用水源保護(hù)區(qū)作了劃分,建立了一大批水源保護(hù)區(qū),并積極開展了水源地的污染防治工作,制訂了一系列飲用水源保護(hù)的法規(guī)和條例。雖有的地方在城市飲用水源保護(hù)法律法規(guī)中也涉及到部分農(nóng)村飲用水源保護(hù)的相關(guān)內(nèi)容,但對因農(nóng)村飲用水源變化引起保護(hù)區(qū)范圍變化的科學(xué)論證工作相對滯后;對飲用水源如何保護(hù)缺少相應(yīng)的規(guī)劃和科學(xué)研究;對水源地源頭周圍污染源情況掌握和管理有滯后現(xiàn)象,缺少水源地日常動態(tài)管理系統(tǒng)、污染源動態(tài)檔案系統(tǒng)和應(yīng)急處理系統(tǒng)。我國現(xiàn)行環(huán)境法律制度對我國農(nóng)村飲用水源的保護(hù)而言難以發(fā)揮其優(yōu)勢。其弊端主要表現(xiàn)在法律調(diào)控中的三個方面:
1、立法現(xiàn)狀。我國環(huán)境法律制度歷來突出于對城鎮(zhèn)居民有關(guān)的生態(tài)環(huán)境的保護(hù),對農(nóng)村地區(qū)關(guān)注較少。農(nóng)村飲用水源保護(hù)在法律規(guī)范中一筆帶過,其保護(hù)管理的控制體系,手段和形式在法律文件不僅不突出。
2、權(quán)力運(yùn)行。我國對于農(nóng)村地區(qū)水環(huán)境保護(hù)而言,存在政府環(huán)境監(jiān)督管理體制上的困境。農(nóng)村水源主要為散置在村落或村落間的水體,而政府控制的組織依托在于行政機(jī)構(gòu),使得政府組織建構(gòu)不符合農(nóng)村飲用水源的自然屬性,以至相關(guān)管理措施難以長期穩(wěn)定的延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下得農(nóng)村地區(qū),水源基層管理責(zé)任難以落實(shí)。
3、內(nèi)容。對農(nóng)村飲用水源的法律調(diào)控存在具體制度上的缺失。我國現(xiàn)行水源保護(hù)的三大主要制度為:水源保護(hù)區(qū)制度,水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)制度和水質(zhì)監(jiān)測制度。我國許多農(nóng)村地區(qū)居民無法享受到管網(wǎng)供水,只能直接從江河等地表水源取水或者依靠收集的雨水,井水為生。
三、農(nóng)村飲用水水源地保護(hù)的對策
水源地保護(hù)直接關(guān)系到農(nóng)村居民所使用的水是否健康,從而直接影響到農(nóng)村居民的生命健康,為了能夠保證農(nóng)村飲用水健康無污染,需要地方政府采取有效的措施對水源地進(jìn)行保護(hù),這才是治標(biāo)又治本的方法。
首先,在選擇水源地時,相關(guān)人員應(yīng)該選擇那些不容易造成污染的水源地,比如可以選擇地下水作為水源地,因?yàn)榕c地上水相比較,地下水更容易保護(hù),衛(wèi)生條件也比較好,因此最好選擇地下水作為飲用水;其次,做好水源工程的把關(guān)工作,質(zhì)量監(jiān)督人員應(yīng)該依照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)督檢查,但是因?yàn)槟壳拔覈€沒有相應(yīng)的法律制度,因此需要質(zhì)量監(jiān)督人員依照具體情況來進(jìn)行檢查分析,一般情況下,為了直接污染,通常會建設(shè)水源構(gòu)筑物,要求其全封閉;再次,注重衛(wèi)生防護(hù)工作,因?yàn)樗吹刂饕亲鳛樯钣盟苯雨P(guān)系到人們的健康,為此,需要設(shè)計一個防護(hù)地帶,將水源地分為不同的保護(hù)區(qū)進(jìn)行保護(hù),同時依據(jù)各個區(qū)域的情況,采取相對應(yīng)的措施來進(jìn)行保護(hù);最后,注重水質(zhì)監(jiān)測工作,有關(guān)人員應(yīng)該設(shè)置一個布點(diǎn),定期對水源地進(jìn)行監(jiān)測。
上述幾點(diǎn)措施注重的是細(xì)節(jié)方面,而實(shí)際上,大環(huán)境背景也十分重要,比如法律政策以及飲用水規(guī)劃體系建設(shè)等,其具體的保護(hù)措施如下:
首先,建立健全有關(guān)水源地保護(hù)的法律法規(guī),這方面我國可以借鑒國外一些國家,然后依據(jù)我國現(xiàn)有情況制定相關(guān)的條例,有關(guān)部門可以依據(jù)水源保護(hù)地之間存在的差異來進(jìn)行詳細(xì)的劃分以及制定條款,同時建立信息制度,定期水源質(zhì)量的相關(guān)信息,以便居民能夠了解,水源地的情況;其次,制定保護(hù)計劃,目前我國正全力建設(shè)社會主義新農(nóng)村,水源地的保護(hù)作為新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,制定保護(hù)計劃十分必要,這對新農(nóng)村建設(shè)有著重要的影響;再次,構(gòu)建生態(tài)體系,相關(guān)學(xué)者應(yīng)該依據(jù)農(nóng)村飲用水源地的具體情況來構(gòu)建生態(tài)體系,以此避免水源地點(diǎn)源不會發(fā)生污染,一個良好的生態(tài)屏障對農(nóng)村水源地的保護(hù)起到事半功倍的作用,但是生態(tài)體系的構(gòu)建需要做好很多準(zhǔn)備性的工作,比如掌握生態(tài)防控機(jī)理,明確容易污染的地點(diǎn)等;第四,制定應(yīng)急方案,無論哪種防護(hù)措施都有百密一疏的情況,為此相關(guān)人員需要制定應(yīng)急預(yù)案,一旦水源地出現(xiàn)了污染,可以馬上啟動應(yīng)急預(yù)案,避免污染擴(kuò)大化,同時啟動應(yīng)急供水體系,以即使在水污染的情況下,農(nóng)村居民也能夠使用安全的水;第五,做好檢測工作,每一個區(qū)域都應(yīng)該按照級別來構(gòu)建檢測體系,同時建立監(jiān)控系統(tǒng)以及監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),其中監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)的建立十分重要,其主要涵蓋了常規(guī)檢測、移動監(jiān)測等,這樣相關(guān)負(fù)責(zé)人都能夠及時的掌握水源地水質(zhì)的變化情況;第六,編寫技術(shù)規(guī)程,相關(guān)人員應(yīng)該按照各個水源地之間的差別,來編寫技術(shù)規(guī)程,以此為后續(xù)的水源地建設(shè)提供參考借鑒。
四、結(jié)語
綜上所述,可知農(nóng)村飲用水源地的保護(hù)應(yīng)該注意細(xì)節(jié)方面,也需要注重宏觀方面,只有微觀與宏觀相結(jié)合,才能真正的做好這項(xiàng)工作,因?yàn)檗r(nóng)村飲用水源地保護(hù)工作并不是一項(xiàng)簡單的工作,所以還需要很長一段時間能夠完成體系的建設(shè)工作,而在這一過程中,政府應(yīng)該大力支持,也可以聯(lián)合當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè),獲得企業(yè)的贊助,同時國家的有關(guān)部門應(yīng)該制定相關(guān)的法律,將農(nóng)村飲用水源地保護(hù)工作納入到法律體系中,從而工作的開展更有保證。
參考文獻(xiàn)
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一、總體要求
以履行法律法規(guī)和職責(zé)規(guī)定為主線,以食品安全綜合協(xié)調(diào)、醫(yī)政監(jiān)督、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生安全工作為重點(diǎn),以能力建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)為基礎(chǔ),加大部門協(xié)調(diào)與合作,努力推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督各項(xiàng)工作。
二、工作重點(diǎn)
一是在職能交接前,認(rèn)真做好餐飲服務(wù)單位衛(wèi)生監(jiān)督工作。二是進(jìn)一步加強(qiáng)飲用水、公共場所和消毒、涉水產(chǎn)品衛(wèi)生監(jiān)督管理。不斷提高傳染病防治和學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督管理水平。繼續(xù)深入開展打擊無證行醫(yī)專項(xiàng)整治工作。三是加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè),規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法行為。進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)和衛(wèi)生監(jiān)督信息化建設(shè)。
三、工作計劃
(一)餐飲服務(wù)監(jiān)管工作
1、餐飲服務(wù)衛(wèi)生監(jiān)督工作計劃。
根據(jù)《七臺河市人民政府關(guān)于關(guān)于進(jìn)一步明確食品安全部分領(lǐng)域監(jiān)管職責(zé)的意見》(七政發(fā)[]9號)文件精神,衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)對咖啡店、茶樓(館)、冷熱飲店、酒吧等為顧客提供餐飲服務(wù)的經(jīng)營行為進(jìn)行監(jiān)管,在職能交接之前,我所將一如既往加強(qiáng)餐飲食品衛(wèi)生監(jiān)督工作,繼續(xù)完善食品安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)食品安全專項(xiàng)整頓工作,同時加強(qiáng)與工商、質(zhì)檢、藥監(jiān)、公安等部門的配合,加強(qiáng)溝通,凝聚合力,形成上下互通、橫向聯(lián)動、步調(diào)一致的工作機(jī)制。
(二)衛(wèi)生監(jiān)督重點(diǎn)工作
1、生活飲用水監(jiān)督工作計劃
(1)監(jiān)督對象
二次供水單位。
(2)監(jiān)督內(nèi)容
①填寫被監(jiān)督單位信息卡,建立二次供水單位信息檔案。
②開展經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督,每年1-2次,覆蓋率達(dá)100%,并做好衛(wèi)生許可證換發(fā)證前的審核工作。重點(diǎn)檢查市政供水單位,二次供水單位衛(wèi)生許可證持證情況,制管水人員持健康證明情況,衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)、管理制度制訂落實(shí)情況,制水工藝情況,涉水產(chǎn)品情況等。對違反《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督條例》的行為,提出整改意見及處罰。
③開展水質(zhì)檢測.對市政供水單位—自來水公司的出廠水、末梢水在豐水期和枯水期分別檢測2次,檢測指標(biāo)包括余氯、細(xì)菌總數(shù)、總大腸菌群、濁度、pH。對轄區(qū)內(nèi)二次供水單位進(jìn)行余氯(如為穩(wěn)定性二氧化氯消毒則不測)、細(xì)菌總數(shù)、總大腸菌群、濁度、pH檢測。
2、公共場所衛(wèi)生監(jiān)督工作計劃
(1)檢查對象
《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》規(guī)定的七類28種,以住宿場所、沐浴場所及美容美發(fā)場所為重點(diǎn)。
(2)監(jiān)督內(nèi)容
①填寫公共場所監(jiān)管被監(jiān)督單位信息卡,建立公共場所監(jiān)管被監(jiān)督單位檔案。
②開展經(jīng)常性監(jiān)督檢查。對轄區(qū)內(nèi)住宿場所、沐浴場所、美容美發(fā)場所開展經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督1次以上,查處無衛(wèi)生許可證營業(yè)、從業(yè)人員無健康證上崗等違法行為。
③對取得衛(wèi)生許可證的住宿場所、沐浴場所和美容美發(fā)場所推行公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度,重點(diǎn)監(jiān)督監(jiān)測室內(nèi)空氣質(zhì)量和顧客用品用具消毒措施落實(shí)情況。
3、學(xué)校、幼兒園衛(wèi)生監(jiān)督工作計劃
(1)監(jiān)督對象
轄區(qū)內(nèi)學(xué)校、幼兒園。
(2)監(jiān)督內(nèi)容
①建立學(xué)校、幼兒園信息卡和檔案。
②開展學(xué)校、幼兒園衛(wèi)生監(jiān)督檢查:以飲用水衛(wèi)生管理措施的落實(shí)情況、供水設(shè)施衛(wèi)生狀況及飲用水水質(zhì)情況為重點(diǎn),加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校、幼兒園飲用水衛(wèi)生的監(jiān)督檢查;督促指導(dǎo)學(xué)校、幼兒園按照衛(wèi)生部、教育部相關(guān)文件精神,建立和完善傳染病防控制度,落實(shí)各項(xiàng)防控措施;加強(qiáng)校舍、教學(xué)設(shè)施、生活設(shè)施、衛(wèi)生保健室配備等基本衛(wèi)生條件的建設(shè)管理,對影響學(xué)生健康的學(xué)校、幼兒園教室建筑、環(huán)境噪聲、室內(nèi)微小氣候、采光、照明以及黑板、課桌椅等教學(xué)衛(wèi)生環(huán)境開展監(jiān)督檢查。
③會同教育部門進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校食堂硬件建設(shè),落實(shí)食品衛(wèi)生安全管理責(zé)任制,探索總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法。開展學(xué)校食堂衛(wèi)生、飲水衛(wèi)生、傳染病防治工作監(jiān)督檢查,配合教育、工商等部門抓好學(xué)校周邊衛(wèi)生環(huán)境整治。
4、打擊非法行醫(yī)工作計劃
(1)監(jiān)督對象
游醫(yī)、個體診所、營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
(2)監(jiān)督內(nèi)容
①全面開展執(zhí)業(yè)醫(yī)師的執(zhí)業(yè)資格的監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)、個體診所的聘用人員,嚴(yán)肅查處無證執(zhí)業(yè)的違法行為,嚴(yán)肅查處聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員的違法行為。
②深入開展農(nóng)村醫(yī)療市場整頓治理,重點(diǎn)加強(qiáng)對農(nóng)村個體診所執(zhí)業(yè)范圍和個體醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊無證行醫(yī)、非法坐堂行醫(yī)的違法行為。
③采取聯(lián)合多部門大行動與日常監(jiān)督相結(jié)合的方式,對醫(yī)療服務(wù)市場進(jìn)行全面整治,及時查處非法行醫(yī)行為。
④充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督員,暢通打擊非法行醫(yī)群眾投訴舉報網(wǎng)絡(luò),及時發(fā)現(xiàn)非法行醫(yī)線索。
5、傳染病防治監(jiān)督工作計劃
(1)開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督。對全區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展1次經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查疫情報告、消毒管理、醫(yī)院感染控制、醫(yī)療廢物管理等工作開展情況,嚴(yán)肅查處隱瞞、緩報疫情,造成傳染病傳播的違法行為。
(2)加強(qiáng)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)監(jiān)管。監(jiān)督檢查內(nèi)容包括:疫情報告、醫(yī)療廢棄物管理、菌(毒)種管理等。是否對傳染病疫情信息和疫情報告進(jìn)行分析、調(diào)查與核實(shí),疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)是否對醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展傳染病疫情報告檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)等。
(3)繼續(xù)抓好《傳染病防治法》的宣傳貫徹。利用多種方式,廣泛宣傳政府和有關(guān)部門在傳染病防治中的法律職責(zé),公民應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù),增強(qiáng)全社會依法防治傳染病的觀念。
(4)繼續(xù)加強(qiáng)傳染病疫情管理預(yù)防監(jiān)督檢查工作,特別是冬春交替期間,可能出現(xiàn)的“非典、甲流、手足口病”的流行,強(qiáng)化各醫(yī)療機(jī)構(gòu)、學(xué)校及公共場所有相關(guān)的管理制度和應(yīng)急方案,加強(qiáng)對相關(guān)人員的知識培訓(xùn),增強(qiáng)意識。
6、醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督工作計劃
①建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)檔案。
②對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督頻次每年不少于1次,覆蓋率100%。重點(diǎn)檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)資格、執(zhí)業(yè)范圍及其醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)資格、執(zhí)業(yè)注冊情況。依法查處擅自變更執(zhí)業(yè)地址、擴(kuò)大診療范圍、私自轉(zhuǎn)讓或變相出借、出租《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》,聘用非法衛(wèi)生技術(shù)人員從事診療活動等違法行為。
(三)加強(qiáng)衛(wèi)生案件稽查工作
1、做好全區(qū)衛(wèi)生案件的執(zhí)法監(jiān)督與稽查工作。包括案件立案、調(diào)查與處理;突發(fā)事件報告、調(diào)查、處置。
2、做好對衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的投訴、舉報、受理和查處工作。包括對上級布置、交辦的事項(xiàng)處置及完成情況、監(jiān)督員行為規(guī)范的監(jiān)督稽查。
3、組織衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法檢查。
(四)加強(qiáng)衛(wèi)生法制建設(shè)
1、進(jìn)一步健全完善衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制,明確行政執(zhí)法職能,確定各執(zhí)法崗位的職責(zé)、權(quán)限、工作標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步完善衛(wèi)生行政許可工作制度和工作程序。建立并完善衛(wèi)生違法案件協(xié)查制度、大案要案督查督辦制度,依法嚴(yán)格規(guī)范并實(shí)施衛(wèi)生行政處罰程序,加強(qiáng)衛(wèi)生行政執(zhí)法檔案管理工作。
2、認(rèn)真開展對衛(wèi)生執(zhí)法人員著裝風(fēng)紀(jì)、衛(wèi)生行政執(zhí)法文書規(guī)范制作、投訴舉報案件處理、行政許可、行政處罰等稽查工作,努力提高執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì),提高執(zhí)法水平。
(五)加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督宣傳工作
1、充分利用“3•15”、宣傳周活動,開展《食品衛(wèi)生法》、《職業(yè)病防治法》、《傳染病防治法》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》、《行政許可法》等法律法規(guī)宣教活動,大力宣傳衛(wèi)生法律法規(guī),普及衛(wèi)生知識,提高全區(qū)群眾的衛(wèi)生法律意識和衛(wèi)生安全自我保護(hù)意識,營造良好衛(wèi)生執(zhí)法環(huán)境。
2、舉辦全區(qū)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)、公共場所、餐飲服務(wù)單位負(fù)責(zé)人衛(wèi)生法律法規(guī)培訓(xùn)班。
3、在區(qū)政府網(wǎng)站和工作簡報中公示衛(wèi)生監(jiān)督檢查結(jié)果。
4、對大案要案查處要加大曝光力度,擴(kuò)大社會影響,震懾違法行為。
四、工作要求
1、提高認(rèn)識,明確工作責(zé)任。食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督工作,事關(guān)廣大群眾的身體健康和生命安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定,任務(wù)非常艱巨,責(zé)任十分重大。各科室負(fù)責(zé)人、各衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員均要從以人為本、科學(xué)發(fā)展的高度來強(qiáng)化宗旨意識和服務(wù)意識,切實(shí)承擔(dān)起監(jiān)管職責(zé),真正做到權(quán)為民所用。
2、明確重點(diǎn),加強(qiáng)日常監(jiān)管。各科室負(fù)責(zé)人、各衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員要根據(jù)本工作計劃,認(rèn)真謀劃,合理安排,突出重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督,做到務(wù)實(shí)、高效,確保食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督各項(xiàng)重點(diǎn)工作落到實(shí)處。
幼兒園年檢自查報告范文(一)泉口幼兒園自從20xx年9月整改后。一段時間以來,在市教教育領(lǐng)導(dǎo)及各部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心指導(dǎo)下,在廣大幼兒家長及社會各界的大力支持下,幼兒園全體教職員工認(rèn)真學(xué)習(xí)《幼兒園管理?xiàng)l例》,《幼兒園工作規(guī)程》《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》等教育法規(guī)條例及相關(guān)教育政策,以培養(yǎng)體、智、德、美、勞全面發(fā)展、健康成長的新一代幼兒為己任,以質(zhì)量求生存,以管理促發(fā)展,進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,幼兒園辦園方向正確,辦園條件逐步改善,衛(wèi)生安全管理力度加大,教師隊(duì)伍建設(shè)加強(qiáng),幼教管理水平提高,社會效益好了,幼兒園各項(xiàng)工作邁上了一個新的臺階。我園根據(jù)【20**】18號文件要求,按年審要求的標(biāo)準(zhǔn),我園以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,實(shí)事求是地對我們的工作進(jìn)行了全面的回顧、檢查和反思,做了認(rèn)真地自我檢查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)管理:
根據(jù)我園的特點(diǎn),成立園委會領(lǐng)導(dǎo)班子,設(shè)有園長一名(全面負(fù)責(zé)幼兒園工作),副園長二名(負(fù)責(zé)幼兒園教學(xué)和日常安全管理工作)。園長按《幼兒園工作計劃》全面組織開展幼兒園管理工作,每周五召開園委會,總結(jié)本周的工作以及討論下周的工作安排,每月定期召開全園工作會議。副園長嚴(yán)格按照本園的各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行各自的管理工作。
二.規(guī)范幼兒園管理:
我園堅持正確的辦園宗旨,結(jié)合本園實(shí)際的情況,建立了比較健全的組織機(jī)構(gòu)和各種規(guī)章制度,各類人員崗位職責(zé)明確。建立嚴(yán)格考核制度.措施和完善激勵機(jī)構(gòu),并能認(rèn)真執(zhí)行落到實(shí)處。逐步完善檔案資料,分類歸檔。
1、教學(xué)管理工作,分管的副園長根據(jù)我園實(shí)際情況制定保教目標(biāo)和學(xué)期計劃,督促教師制定各班有學(xué)期.月.周保教工作計劃,并定期檢查教師的教案,合理安排幼兒一日活動。動靜交替。戶外活動每天不少2個小時,合理組織教育內(nèi)容,以游戲?yàn)榛净顒?,有效促進(jìn)每個幼兒在不同水平上的發(fā)展。并定期教師進(jìn)行教育理論和幼兒常規(guī)的培訓(xùn),在2至3月份具體進(jìn)行了對教師手指操的培訓(xùn)。在4月份和去年的10月舉行比教學(xué)活動,并認(rèn)真作好評議。各種保教資料及時歸檔。
2、幼兒園的衛(wèi)生保健、安全管理工作,分管的副園長認(rèn)真執(zhí)行幼兒園衛(wèi)生保健管理實(shí)施細(xì)則,建立健全安全的衛(wèi)生保健制度,制定每周食譜,保證幼兒每日必須的營養(yǎng)。加強(qiáng)食堂管理工作,確保安全無事故。加強(qiáng)晨檢午檢的工作,并作好記錄。對各種資料及時歸檔立卷,幼兒園檔案管理較規(guī)范。
三.做好家長工作:
根據(jù)農(nóng)村幼兒園的特點(diǎn),積極開展家長工作。成立了家委會,建立家長信息檔案,方便與家長及時聯(lián)系。在去年12月舉行親子運(yùn)動會,加深了家長與幼兒園的感情,受到家長們的好評。在5月份將舉行幼兒手工制作展示活動,要求家長們抽出時間積極參加。在4月辦了一期關(guān)于“手口足病”宣傳欄,使家長了解有關(guān)的知識。
四.提高辦學(xué)條件:
自20xx年3月開始,投資20余萬元,對幼兒園整個進(jìn)行修繕和整修,面貌煥然一新。幼兒園內(nèi)安全無隱患,各班級采光好,空氣流通,活動室和幼兒教室共用。另還設(shè)有辦公室、寢室、幼兒廁所、保健室、保管室。
戶外活動場地人均面積4平方米以上,保證幼兒早操,戶外活動的需要。場地平整,無雜物、無污染、無危險。綠化用地人均面積0.6平方以上。教學(xué)用具齊備,并配有多種教玩具盒體育器材,今年二月另添加了大型活動器械。電教設(shè)備有電視機(jī)、影碟機(jī)、音響、電腦等設(shè)備,圖書資料有200余冊,并配有資料柜。
五. 存在問題及下步打算:
回顧近段時間的工作,我們?nèi)〉昧艘欢ǔ煽?。展望未來,任重道遠(yuǎn),與先進(jìn)幼兒園相比,我們在硬件和軟件建設(shè)上仍有較大差距,突出表現(xiàn)在:
1、安全工作責(zé)任制落實(shí)的力度仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。
2、教學(xué)硬件設(shè)施有待進(jìn)一步完善。
3、不斷改進(jìn)教學(xué)方法,使課堂教學(xué)趨于多樣化、趣味化、游戲化、生活化,達(dá)到使孩子在笑聲中汲取營養(yǎng),在歡樂中健康成長。
4、加強(qiáng)幼教隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)日常學(xué)習(xí)培訓(xùn)。支持鼓勵教師參加多層次的教育培訓(xùn),力促教師隊(duì)伍素質(zhì)明顯提高。經(jīng)常開展政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和日常教學(xué)觀摩,不斷改進(jìn)和提高全園教師的幼教管理水平,為幼兒園的健康發(fā)展打下堅實(shí)基礎(chǔ)。
5、強(qiáng)化校園內(nèi)部管理,提升工作效率。進(jìn)一步建立完善各項(xiàng)管理工作制度,切實(shí)加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查,始終堅持獎優(yōu)罰劣,獎勤罰懶,充分調(diào)動全園廣大教職員工的工作積極性和主動性,推動全園各項(xiàng)工作再上一個新的臺階。
總之經(jīng)認(rèn)真研究論證,我園教學(xué)管理秩序良好,教育教學(xué)規(guī)范,在園幼兒安全快樂健康成長,社會效益較好。
幼兒園年檢自查報告范文(二)為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》、《幼兒園管理?xiàng)l例》、《幼兒園工作規(guī)程》等教育法律法規(guī)和相關(guān)教育政策;并根據(jù)實(shí)際情況,針對幼兒特點(diǎn),堅持“保教結(jié)合、以保為主、以保促教”;“寓教于樂”的辦學(xué)原則,開發(fā)幼兒潛能,培育幼兒健全人格,促進(jìn)智力、情感、意志的協(xié)調(diào)發(fā)展,為幼兒以后的成長打下良好的基礎(chǔ)。通過自查,本園總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),得出以下認(rèn)識,,以期得到領(lǐng)導(dǎo)們的批評指正:
時代在發(fā)展,幼兒的生活環(huán)境日新月異,他們的身心每時每刻都在發(fā)生微妙的變化。“與時俱進(jìn)、因人制宜、提高素質(zhì)、保教并重”是我們一直堅持并將繼續(xù)努力的方向,來年我們有決心和信心在各級領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)揮我園優(yōu)勢,為農(nóng)村的幼教事業(yè)做出自己更大的貢獻(xiàn)。我園以“一切為了孩子,為了孩子的一切”作為辦園方針,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行國家和省、市、區(qū)的有關(guān)學(xué)前教育法規(guī)及上級主管部門的規(guī)定,做到保教結(jié)合,教養(yǎng)并重,能以保教工作為中心安排工作。以《幼兒園指導(dǎo)綱要》為指導(dǎo)思想,努力做好后勤服務(wù)工作,使家長放心的把孩子交到我們手中,讓孩子在幼兒園健康快樂的成長。
我園實(shí)行園長負(fù)責(zé)制,以園長為領(lǐng)導(dǎo)核心,班子成員分工合理,職責(zé)明確。從制度上規(guī)定安全措施,從設(shè)施上保證安全無隱患,從人員管理上加強(qiáng)督促檢查。做到經(jīng)常性檢查,及時消除隱患。幼兒兩巾一杯也按規(guī)定消毒。我園每期幼兒體檢一次,體檢率達(dá)到100%,并按照規(guī)定建立合理的幼兒作息制度,確保幼兒身體健康發(fā)育。并經(jīng)常組織教職工學(xué)習(xí)安全防護(hù)知識,對幼兒進(jìn)行消防安全教育并進(jìn)行演練。每天堅持晨午檢,檢查幼兒隨身攜帶物品,及時消除危險。經(jīng)常與家長保持聯(lián)系,共同重視幼兒安全工作;堅持接送幼兒,家長簽到簽退,確保幼兒安全離園。我園還與公安部門以及街道居委會建立長期和經(jīng)常性的聯(lián)系,配備園用警備器材,參加公安部門組織的學(xué)校安全工作的學(xué)習(xí)和考核,制定各種應(yīng)急方案,以確保及時處理突發(fā)事件。積極進(jìn)行內(nèi)部管理體制改革,實(shí)行崗位責(zé)任制,教師聘任制。并依據(jù)幼兒身心特點(diǎn)和本園情況實(shí)際制定了各項(xiàng)規(guī)章制度。各項(xiàng)規(guī)章制度、計劃、總結(jié)健全、明確、符合本園實(shí)際,落實(shí)較好。重要制度懸掛上墻。促進(jìn)幼兒園各項(xiàng)工作的完善和進(jìn)步。加強(qiáng)教職工觀念與行為的轉(zhuǎn)變與更新,重視教師基本功和教學(xué)技能的訓(xùn)練,能掌握并運(yùn)用現(xiàn)代化教學(xué)手段,提高工作能力。
在教研過程中,各位教師細(xì)心觀察幼兒,注重教學(xué)積累,積極撰寫觀察記錄。以《幼兒園指導(dǎo)綱要》為指導(dǎo),以幼兒的年齡特點(diǎn)為標(biāo)準(zhǔn),我園科學(xué)、合理安排幼兒一日活動,制定保教目標(biāo),教學(xué)計劃?;顒佑媱澲懈黝I(lǐng)域相互滲透,體現(xiàn)綜合性、寓教于樂。激發(fā)幼兒的學(xué)習(xí)興趣,培養(yǎng)幼兒良好的學(xué)習(xí)能力與學(xué)習(xí)習(xí)慣,教師在活動中創(chuàng)設(shè)寬松和諧的環(huán)境,激發(fā)幼兒主動學(xué)習(xí)、主動探索的學(xué)習(xí)興趣。幼小銜接一直是我園十分注重的方面,通過培養(yǎng)幼兒良好的作息觀念、衛(wèi)生、行為習(xí)慣、怎樣和同學(xué)進(jìn)行溝通等方面,讓幼兒順利進(jìn)入小學(xué)適應(yīng)小學(xué)的生活。我園注重與家庭聯(lián)系,通過半日開放活動、家長會等不同形式與家長溝通交流,促進(jìn)我們家園共育工作的進(jìn)一步提高。
我園園舍設(shè)置合理,在綠地中點(diǎn)綴樹木、活動場地中錯落有致地擺放著各種大型玩具,是幼兒嬉戲鍛煉身體的好去處?;顒邮铱臻g寬敞,采光充足,幼兒和教師共同布置的室內(nèi)外環(huán)境充滿童趣和教育意義。幼兒食堂干凈衛(wèi)生,廚房按規(guī)定設(shè)置,并經(jīng)有關(guān)部門檢查合格。建立食堂食品衛(wèi)生檢查管理制度、食品安全制度,食品、餐具、炊具均按規(guī)定消毒,室內(nèi)設(shè)置有冰箱、消毒柜、油煙機(jī)、空調(diào)等現(xiàn)代化設(shè)備,保證了食堂的安全衛(wèi)生,為幼兒的身體健康成長提供了有力的保障。嚴(yán)格制定幼兒食譜,合理安排營養(yǎng)平衡,促使幼兒在幼兒園不僅要學(xué)知識,更要保證幼兒身體健康成長。
通過自查也發(fā)現(xiàn)了有不足之處,我園存在著教研工作落實(shí)不細(xì),鉆研得不深,經(jīng)驗(yàn)不足等情況。為了改變不足,克服困難,我園在 今后的工作中,要繼續(xù)以區(qū)域活動為主體,教師為幼兒創(chuàng)造充足的游戲空間和時間,讓幼兒充滿興趣的自我學(xué)習(xí)、自我探索、自我發(fā)展,讓幼兒在活動中自主地與人交往,合作。培養(yǎng)幼兒大膽、活潑的性格,使其得到全面健康的發(fā)展。
幼兒園年檢自查報告范文(三)我園認(rèn)真貫徹了《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》、《幼兒園管理?xiàng)l例》、《幼兒園工作規(guī)程》等教育法規(guī)和相關(guān)教育政策,并根據(jù)在園幼兒特點(diǎn),因地制宜的開展特色教學(xué)。時刻關(guān)注著時代的變化,并清楚的認(rèn)識到:辦園的優(yōu)質(zhì)、特色定位才是生存與發(fā)展的優(yōu)勢。堅持“保教結(jié)合、“寓教于樂”的辦學(xué)原則,開發(fā)幼兒潛能,培育幼兒健全人格,促進(jìn)智力、情感、意志的協(xié)調(diào)發(fā)展,為幼兒以后的成長打下良好的基礎(chǔ)。通過自查,本園總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),得出以下認(rèn)識,現(xiàn)匯報如下,以期得到領(lǐng)導(dǎo)們的批評指正:
一、 我園基本情況及設(shè)備設(shè)施簡介
我園位于河濱路,占地面積1200平方米,戶外活動面積600平方米;教室12間,寢室10間,廚房2間,多功能活動室1間,廁所各四間;有學(xué)前班3班、大班3班、中班4班、小班2班,幼兒490名,班額人數(shù)控制在規(guī)定范圍內(nèi)。每個幼兒均有桌椅及單人床,均達(dá)安全標(biāo)準(zhǔn)。教學(xué)設(shè)備包括電子琴10架,大型活動器械3套,蒙氏教具40套,英語教具、點(diǎn)讀筆套,還有飲水機(jī)、空調(diào)等;廚房有冰箱、消毒碗柜一臺和必需的炊具餐具;我園還備有保健箱及監(jiān)控器等設(shè)備。
我園園舍堅固,采光較好,空氣流通。處于無污染,無噪音,空氣優(yōu)質(zhì)之地,適合幼兒在園學(xué)習(xí)生活。我園設(shè)園長1名,教師19名,炊事員3名、司機(jī)2名、保安1名。其中本科學(xué)歷教師1名,大專學(xué)歷3名、幼師畢業(yè)教師6名,中專中技特小8名、高中2名。教師、園長均有多年幼兒、學(xué)前教育及管理工作經(jīng)驗(yàn),對幼兒有很強(qiáng)的責(zé)任心和愛心,并能根據(jù)幼兒身心發(fā)展的實(shí)際情況制定計劃、進(jìn)行保育。
二、20xx我園開展的活動
1、認(rèn)真貫徹國家教育方針,堅持社會主義辦學(xué)方向和公益性原則,遵守國家法律法規(guī)和各項(xiàng)政策。
2、認(rèn)真落實(shí)幼兒園各項(xiàng)管理制度。
3、我園為貫徹素質(zhì)教育,豐富幼兒生活,每年都舉辦了慶祝六一文藝表演,圣誕節(jié)英語表演。。。既鍛煉了幼兒的身體和表現(xiàn)自我的勇氣,以及團(tuán)隊(duì)之間和幼兒之間協(xié)調(diào)的能力。
三、我園嚴(yán)格的衛(wèi)生與嚴(yán)密的安全防范措施
我園從制度上規(guī)定安全措施,從設(shè)施上保證安全無隱患,從人員管理上加強(qiáng)督促檢查。做到每日檢查,及時消除隱患。廚房按規(guī)定設(shè)置,并經(jīng)有關(guān)部門檢查合格,獲得“衛(wèi)生許可證”、“衛(wèi)生保健合格證”。建立食堂食品衛(wèi)生檢查管理制度、食品安全制度,食品、餐具、炊具均按規(guī)定消毒,幼兒一人一巾一杯也按規(guī)定消毒。炊事員每年體檢合格方可上崗。我園每期幼兒體檢一次,體檢率達(dá)到100%,并按照規(guī)定建立合理的幼兒作息制度,確保幼兒身體健康發(fā)育。
我園經(jīng)常組織教職工學(xué)習(xí)安全防護(hù)知識,園本教研活動,對幼兒進(jìn)行安全教育,將之與幼兒活動結(jié)合起來。
堅持晨檢,檢查幼兒隨身攜帶物品,及時消除危險。經(jīng)常與家長保持聯(lián)系,共同重視幼兒安全工作;堅持接送幼兒家長確認(rèn),確保幼兒安全離園。
我園還與公安部門以及街道居委會建立長期和經(jīng)常性的聯(lián)系,配備校用警備器材,參加公安部門、消防部門組織的學(xué)校安全工作的學(xué)習(xí)和考核,制定了各種應(yīng)急方案,以確保及時處理突發(fā)事件。
四、我園的教育教學(xué)管理
我園自開辦以來,就建立健全各種規(guī)章制度(均以上墻),每期制定學(xué)期計劃和總結(jié),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),以便在以后的工作中興利除弊,揚(yáng)長避短。
我園每班每周均根據(jù)幼兒實(shí)際情況制定計劃,積極創(chuàng)設(shè)與教育相適應(yīng)的環(huán)境,為幼兒提供足夠的活動材料,活動范圍和活動空間,讓幼兒充分展示其能力,開發(fā)其潛能。
在語言、計算、音樂、舞蹈、繪畫、英語等教學(xué)活動中,將游戲與教學(xué)活動很好的結(jié)合起來,讓幼兒愉快的接受學(xué)習(xí)。
在計算的教學(xué)中,充分運(yùn)用孩子感性思維強(qiáng)的特點(diǎn),調(diào)用實(shí)物教具,借助生活中的具體實(shí)例,讓幼兒抽象出數(shù)的概念。
在舞蹈教學(xué)中,將身體協(xié)調(diào)性的訓(xùn)練和孩子的興趣結(jié)合起來,在舞蹈的內(nèi)容中融入孩子喜聞樂見的故事情節(jié),既鍛煉了幼兒的身體,培養(yǎng)了他們對于美的認(rèn)識,又讓他們感到快樂。
在美術(shù)教學(xué)活動中,教師在基本畫法訓(xùn)練的基礎(chǔ)上,充分給予幼兒想象的空間,并創(chuàng)設(shè)情景,讓幼兒自由發(fā)揮,教師加以指導(dǎo),使幼兒的繪畫充分保持其童趣童雅,不受拘束,開發(fā)幼兒的想象力。
我園常年實(shí)行每周例會制度,對幼兒一周的工作從保教兩方面做出總結(jié),吸取經(jīng)驗(yàn),總結(jié)教訓(xùn)。定期開展教研活動,組織教師參觀學(xué)習(xí)他人的經(jīng)驗(yàn),讓每個教師得到鍛煉,訂有《幼兒教育》等期刊,讓教師繼續(xù)學(xué)習(xí),不斷進(jìn)步。
我園按國家規(guī)定辦園,并根據(jù)規(guī)定和本地區(qū)實(shí)際情況收取教育費(fèi)和生活費(fèi),將費(fèi)用進(jìn)行合理合法而有效的開支。
五、加強(qiáng)家園聯(lián)系。促進(jìn)保教工作開展
我園每期開展兩次家長會,將每期教育教學(xué)活動計劃告知家長,共同研究探討幼兒教育的方式方法。并利用早晚接送幼兒的機(jī)會與家長及時聯(lián)系溝通,將家長聯(lián)系納入周計劃,讓家長更好的了解幼兒在園情況;并設(shè)立家長聯(lián)系冊,將每日每班幼兒生病幼兒記錄在冊,并通知家長,讓生病幼兒得到及時醫(yī)治。我園還利用書面意見建議表,讓幼兒的情況得到家長的及時反饋,為保教工作的進(jìn)一步開展提供有效的信息。我園并定期開展家訪,舉辦各種有趣的活動,讓家長到園與幼兒一同參加,使聯(lián)系工作在輕松友好的氣氛中進(jìn)行,以增進(jìn)家園聯(lián)系。
六、存在的問題及未來發(fā)展規(guī)劃
回顧這些年的工作,幼教工作取得了一定的成績。展望未來,任重而道遠(yuǎn),與上級的要求下我園在硬件和軟件建設(shè)上仍然需要進(jìn)一步完善,安全工作責(zé)任落實(shí)力度有待進(jìn)一步加強(qiáng),師生晨檢工作日?;⒅贫然€需努力,幼兒安全意識仍需常抓不懈。
下學(xué)期我園將加強(qiáng)安全工作意識。采取有效措施進(jìn)行改進(jìn),讓我園安全工作再上一個新臺階。
級別:省級期刊
榮譽(yù):中國期刊全文數(shù)據(jù)庫(CJFD)
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