海洋生態(tài)與環(huán)境精選(九篇)

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第1篇：海洋生態(tài)與環(huán)境范文

關(guān)鍵詞：海洋生態(tài)環(huán)境；預(yù)警機(jī)制；可持續(xù)發(fā)展

引言

我國是海洋大國，“海洋國土”面積達(dá)320多萬平方公里，海岸線長達(dá)1.8萬多公里，豐富的海洋資源和得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)為我國海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來了諸多機(jī)遇，食物、航運(yùn)、旅游等海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展訊速，產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟(jì)效益，在國民經(jīng)濟(jì)中的地位日益提高。

但與此同時(shí)，隨著我國人口的快速增長以及沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，對(duì)海洋資源的攫取范圍也大幅擴(kuò)大，此外，由于長期以來，我國采用粗放式的海洋產(chǎn)業(yè)運(yùn)行管理模式，給海洋生態(tài)系統(tǒng)帶來了嚴(yán)重的危害：一方面，過度的運(yùn)用海洋資源造成近海水產(chǎn)資源的枯竭，破壞了海洋中的生物鏈，進(jìn)而對(duì)海洋生態(tài)系統(tǒng)的平衡造成影響；另一方面，各類工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活污染物排入海洋，導(dǎo)致海洋水體惡化，生態(tài)系統(tǒng)的自我調(diào)節(jié)能力不斷減弱，從而引發(fā)赤潮等一系列環(huán)境災(zāi)害。最終對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)的長期有效利用造成不利影響，并對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)的安全帶來嚴(yán)重危害。

近年來，我國提出了“海洋強(qiáng)國”的戰(zhàn)略目標(biāo)，也為未來我國海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展指明了方向和目標(biāo)，但當(dāng)前海洋生態(tài)系統(tǒng)的污染問題已經(jīng)成為限制海洋強(qiáng)國之路建設(shè)的難點(diǎn)問題。而海洋生態(tài)環(huán)境預(yù)警機(jī)制的建立，對(duì)于有效預(yù)防和處置海洋環(huán)境污染問題具有重要意義，同時(shí)對(duì)各級(jí)政府建立海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施也具有重要的參考價(jià)值?；诖耍疚脑诜治鑫覈Ｑ笊鷳B(tài)環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，對(duì)如何我國海洋生態(tài)環(huán)境預(yù)警機(jī)制進(jìn)行了相關(guān)探討。

1 我國海洋生態(tài)環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)分析

1.1 海上溢油污染風(fēng)險(xiǎn)分析

海洋溢油事故被稱為海洋生態(tài)環(huán)境的超級(jí)殺手，對(duì)海洋生態(tài)環(huán)境的危害極大。一旦發(fā)生溢油事故，會(huì)對(duì)事發(fā)海域的鳥類、浮游生物、魚類、海洋哺乳動(dòng)物、岸線灘涂造成嚴(yán)重危害，進(jìn)而破壞整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)，且經(jīng)溢油事故破壞的海洋生態(tài)系統(tǒng)往往要經(jīng)過幾十年甚至上百年的時(shí)間才能重新恢復(fù)。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，每年因各種原因排入海洋中的石油及石油產(chǎn)品約占全球石油總產(chǎn)量的千分之五，這其中以油輪燃料泄露居多。我國是世界上最大的石油進(jìn)口國，近年來，隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，原油進(jìn)口量不斷增加，石油海運(yùn)業(yè)務(wù)也不斷擴(kuò)大，同時(shí)，海上石油勘探業(yè)務(wù)逐步擴(kuò)大，從而導(dǎo)致海上溢油事故發(fā)生的概率也大大增加。通常海上溢油污染主要分為船舶溢油污染和海上油氣田溢油污染兩類。

1.1.1 船舶溢油污染。這類污染主要源于海上運(yùn)輸船舶的艙底污水、洗艙污水、海難事故及裝卸事故等，通常發(fā)生在大噸位船舶途徑的海域，并且受到海域水文氣象條件及該區(qū)域船舶密度等因素有關(guān)。長期以來，我國的船舶運(yùn)輸管理水平、船舶通信水平以及污染預(yù)警機(jī)制都與發(fā)達(dá)國家有較大差距，因此，在中國海域發(fā)生重大船舶溢油事故的概率也比西方國家大。

1.1.2 海上油氣田溢油污染。海上油氣田的開發(fā)工藝及其復(fù)雜，在此過程中若技術(shù)支持和管理不到位極易造成溢油事故的發(fā)生，事故源可能是井噴、輸油管破裂、儲(chǔ)油罐破裂等，海上油氣田發(fā)生溢油事故時(shí)，由于溢油量一般較大，通常會(huì)對(duì)周邊海洋生態(tài)系統(tǒng)造成災(zāi)難性的影響。

1.2 海水養(yǎng)殖污染風(fēng)險(xiǎn)分析

海水養(yǎng)殖對(duì)海洋生態(tài)環(huán)境的破壞主要體現(xiàn)在：（1）大規(guī)模、高密度的海水養(yǎng)殖會(huì)產(chǎn)生大量的殘餌和排泄物，從而改變海洋水體原有的化學(xué)平衡，并降低水體的透明度。（2）目前海水養(yǎng)殖過程中，為防止病蟲害對(duì)水產(chǎn)產(chǎn)量的影響，通常會(huì)使用大量的化學(xué)藥物，這些化學(xué)藥物可能會(huì)對(duì)其他海洋生物的生存產(chǎn)生危害，此外還能通過食物鏈進(jìn)入人體，進(jìn)而對(duì)人的身體健康帶來威脅。（3）海水養(yǎng)殖會(huì)破壞原始海洋生態(tài)系統(tǒng)的生物多樣性，惡化浮游生物和底棲生物的生存環(huán)境，進(jìn)而影響原有物種的基因和遺傳多樣性。（4）海水養(yǎng)殖會(huì)對(duì)臨海地區(qū)的旅游業(yè)造成負(fù)面影響。

2 建立海洋生態(tài)環(huán)境預(yù)警機(jī)制的措施

2.1 建立海洋生態(tài)環(huán)境預(yù)警機(jī)制的必要性

建立海洋生態(tài)環(huán)境預(yù)警機(jī)制，是為了在可能發(fā)生的海洋生態(tài)環(huán)境污染事件發(fā)生之前，對(duì)通過儀器或人為觀測(cè)到的海洋環(huán)境數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，并與建立的預(yù)警體系指標(biāo)值做對(duì)比，當(dāng)污染事件可性能存在時(shí)，向相關(guān)部門發(fā)出緊急預(yù)警信息，實(shí)時(shí)報(bào)告污染事件的情況，以便在污染事件發(fā)生前，相關(guān)部門能蠆扇『俠磧行У目刂拼朧，最大程度降低對(duì)環(huán)境以及人員生命財(cái)產(chǎn)安全的危害。

2.2 目前我國海洋生態(tài)環(huán)境預(yù)警機(jī)制存在的問題

目前我國海洋生態(tài)環(huán)境的預(yù)警機(jī)制還非常落后，多采用人工現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查的方式實(shí)現(xiàn)。由于臨海面積較大，因此采用這一方法需要花費(fèi)大量的人力和物力，同時(shí)覆蓋范圍有限，還缺乏時(shí)效性和準(zhǔn)確性。此外，各級(jí)地方政府還沒有建立起健全的海洋生態(tài)環(huán)境預(yù)警機(jī)制，管理水平和技術(shù)水平均較低，無法有效保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境。

2.3 建立我國海洋生態(tài)環(huán)境預(yù)警機(jī)制的基本措施和建議

2.3.1確定海洋生態(tài)環(huán)境污染預(yù)警的重點(diǎn)區(qū)域。根據(jù)各個(gè)海域的實(shí)際情況和污染程度，對(duì)污染風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高的區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè)，確保相關(guān)預(yù)警機(jī)制在高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的良好運(yùn)作。

2.3.2 建立科學(xué)的海洋生態(tài)環(huán)境預(yù)警指標(biāo)體系。海洋生態(tài)環(huán)境預(yù)警指標(biāo)體系是評(píng)估海洋生態(tài)環(huán)境狀況的直接參考對(duì)象，因此，需要各級(jí)職能機(jī)構(gòu)積極學(xué)習(xí)研究國內(nèi)外有關(guān)生態(tài)預(yù)警的研究案例，切實(shí)根據(jù)不同海域的實(shí)際情況，建立符合我國基本國情的生態(tài)預(yù)警指標(biāo)體系。

2.3.3 建立海洋生態(tài)環(huán)境污染預(yù)警數(shù)據(jù)庫。通過對(duì)各海域進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，掌握各海域的生態(tài)環(huán)境及水溫、氣候條件，同時(shí)對(duì)該海域內(nèi)潛在污染源的情況進(jìn)行管理造冊(cè)，并實(shí)時(shí)追蹤相關(guān)數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)數(shù)據(jù)的有效管理。

2.3.4 建立海洋生態(tài)環(huán)境污染預(yù)警數(shù)學(xué)模型?；诤Ｑ笊鷳B(tài)環(huán)境預(yù)警指標(biāo)體系和海洋生態(tài)環(huán)境預(yù)警知識(shí)庫，采用科學(xué)的評(píng)判方法，構(gòu)建海洋生態(tài)環(huán)境污染預(yù)警數(shù)學(xué)模型，在構(gòu)建過程中應(yīng)進(jìn)行數(shù)據(jù)模擬和實(shí)例論證，確保預(yù)警數(shù)學(xué)模型的客觀性和準(zhǔn)確性。

3 結(jié)束語

高效、健康地利用海洋資源，是實(shí)現(xiàn)海洋產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的前提，是實(shí)現(xiàn)“海洋強(qiáng)國”戰(zhàn)略的重要保障，也是最終實(shí)現(xiàn)“中國夢(mèng)”的重要組成部分。長期以來，我國采用的粗放式海洋經(jīng)營管理模式給海洋生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重的危害和影響，在這種形勢(shì)下，建立健全有效的海洋生態(tài)環(huán)境預(yù)警機(jī)制刻不容緩，同時(shí)，各級(jí)行政部門應(yīng)當(dāng)基于該機(jī)制建立完善的海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，對(duì)相關(guān)污染事故從重從嚴(yán)處理，切實(shí)保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境。

參考文獻(xiàn)

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第2篇：海洋生態(tài)與環(huán)境范文

關(guān)鍵詞：海洋生態(tài)文明 生態(tài)補(bǔ)償 補(bǔ)償機(jī)制

進(jìn)入新世紀(jì)，人類為了緩解人口、資源、環(huán)境危機(jī)，開始進(jìn)軍海洋，海洋開發(fā)與利用已成為不可逆轉(zhuǎn)的潮流，而維護(hù)海洋生態(tài)平衡是發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略基礎(chǔ)。山東省政府2011年1月6日對(duì)外通報(bào)，國務(wù)院已正式批復(fù)《山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，這標(biāo)志著山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)正式上升為國家戰(zhàn)略，成為國家海洋發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。該規(guī)劃為加快推進(jìn)我省海洋生態(tài)文明建設(shè)指明了方向，也為我們進(jìn)一步做好海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)提出了更高的要求。

一、海洋生態(tài)文明與生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制

（一）海洋生態(tài)文明的內(nèi)涵

在人類中心主義環(huán)境觀指導(dǎo)下形成了人類與自然的矛盾，生態(tài)文明便得以興起。生態(tài)文明作為人類社會(huì)文明的一種形式，是社會(huì)物質(zhì)文明、精神文明和政治文明在人與自然和社會(huì)關(guān)系上的具體體現(xiàn)。它以尊重和維護(hù)自然為前提，以人與自然關(guān)系和諧為主旨，以建立可持續(xù)的生產(chǎn)方式和消費(fèi)方式為內(nèi)涵，追求自然—生態(tài)—經(jīng)濟(jì)—社會(huì)系統(tǒng)的關(guān)系協(xié)同進(jìn)化，引導(dǎo)人們走上持續(xù)和諧的發(fā)展道路。生態(tài)文明建設(shè)，就是要以環(huán)境的承載力為基礎(chǔ)，遵循自然規(guī)律，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處、可持續(xù)發(fā)展。

海洋生態(tài)文明是生態(tài)文明的一個(gè)重要組成部分，是原生態(tài)文明的起源和基礎(chǔ)，對(duì)海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)及海洋開發(fā)利用影響巨大。對(duì)于海洋生態(tài)文明的解釋，人們的理解并不一致，大致從兩個(gè)方面概括：“一是人類遵循人、海洋、社會(huì)和諧發(fā)展這一客觀規(guī)律而取得的物質(zhì)與精神成果的總和；二是人與海洋、人與人、人與社會(huì)和諧共生、良性循環(huán)、持續(xù)發(fā)展的文化倫理形態(tài)?！盵1]人類起源于海洋，海洋生態(tài)系統(tǒng)是人類生存與發(fā)展必不可少的基礎(chǔ)條件。海洋不僅為人類提供豐富的物質(zhì)產(chǎn)品，還在氣候調(diào)節(jié)、水分平衡、自然循環(huán)等方面起著非常重要的生態(tài)服務(wù)作用。海洋生態(tài)文明建設(shè)，既不能一味地追求海洋為人類服務(wù)，也不能單純地強(qiáng)調(diào)海洋絕對(duì)保護(hù)，而應(yīng)以海洋經(jīng)濟(jì)開發(fā)的繁榮來推動(dòng)海洋生態(tài)環(huán)境的平衡，以海洋生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)的更大發(fā)展，最終形成一個(gè)和諧共榮的海洋生態(tài)文明局面。

（二）生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制

生態(tài)補(bǔ)償一詞最早使用主要是在生態(tài)學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域，近年雖有一些關(guān)于生態(tài)補(bǔ)償?shù)难芯?，有個(gè)別省市也進(jìn)行了實(shí)踐探索，但就生態(tài)補(bǔ)償?shù)亩x而言，由于不同學(xué)科的學(xué)者研究角度存在差異，對(duì)生態(tài)補(bǔ)償?shù)睦斫鈧?cè)重點(diǎn)不同，至今還沒有較為公認(rèn)的概括。綜合國內(nèi)外學(xué)者的研究并結(jié)合我國的實(shí)際情況，生態(tài)補(bǔ)償應(yīng)該是以保護(hù)生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)人與自然和諧為目的，以經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)為主，綜合運(yùn)用法律和行政手段，調(diào)整相關(guān)者利益關(guān)系的制度安排。更清楚具體的闡述，生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制就是以保護(hù)生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)人與自然和諧為目的，根據(jù)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值、生態(tài)保護(hù)成本、發(fā)展機(jī)會(huì)成本，綜合運(yùn)用行政和市場(chǎng)手段，調(diào)整生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)相關(guān)各方之間利益關(guān)系的環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策。[2]

在建設(shè)山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)背景下，針對(duì)區(qū)域生態(tài)保護(hù)和環(huán)境污染防治，我們把對(duì)生態(tài)補(bǔ)償?shù)姆治龇旁诤Ｑ笊鷳B(tài)文明視野下，以克服在海洋生態(tài)資源管理過程中所存在的市場(chǎng)失靈和政府失靈問題。作為生態(tài)補(bǔ)償?shù)囊粋€(gè)具體、個(gè)別類型，海洋生態(tài)補(bǔ)償?shù)哪康脑谟谶_(dá)到人與海洋和諧共處、經(jīng)濟(jì)與海洋可持續(xù)發(fā)展。它既調(diào)整人與人之間的關(guān)系，也關(guān)心人與海洋本身的關(guān)系，是人們?cè)陂_發(fā)、利用、保護(hù)、管理、改善海洋等一系列活動(dòng)中，為了維護(hù)海洋生態(tài)平衡，對(duì)海洋生態(tài)進(jìn)行補(bǔ)償和對(duì)海洋生態(tài)保護(hù)作出貢獻(xiàn)者以及因海洋保護(hù)和利用而利益受到損失者給予資金、技術(shù)、實(shí)物上的補(bǔ)償。[3]海洋生態(tài)補(bǔ)償直接針對(duì)的對(duì)象是人，但最終歸宿是海洋生態(tài)環(huán)境，是以恢復(fù)失衡的海洋生態(tài)系統(tǒng)為出發(fā)點(diǎn)。同時(shí)，通過海洋生態(tài)補(bǔ)償，可以實(shí)現(xiàn)環(huán)境公平，最終保證海洋的可持續(xù)發(fā)展。

二、構(gòu)建海洋生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的現(xiàn)實(shí)意義

山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，離不開海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，必然依賴于對(duì)海洋資源的開發(fā)與利用。隨著開發(fā)利用的深度和廣度不斷拓展，與海洋原有生態(tài)系統(tǒng)間的矛盾將愈加突出，必須用海洋生態(tài)文明建設(shè)的理念作為指導(dǎo)，協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境間的矛盾，構(gòu)建海洋生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。

（一）有助于協(xié)調(diào)海洋生態(tài)保護(hù)與地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾

我國一直以來都存在重開發(fā)、輕保護(hù)的問題，忽視甚至根本沒有意識(shí)到海洋生態(tài)系統(tǒng)所提供的服務(wù)和產(chǎn)品的價(jià)值。這種錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)，直接造成了對(duì)海洋生態(tài)資源的不合理開發(fā)和利用，人類的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)嚴(yán)重干擾和破壞海洋生態(tài)。雖然我們可以通過采取法律和行政手段強(qiáng)制保護(hù)，對(duì)不合理的開發(fā)利用方式實(shí)行禁止，但由于忽視了為其尋找可持續(xù)的替展途徑，致使海洋保護(hù)與沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總是處在不斷的沖突之中。要想有效解決這一問題，應(yīng)當(dāng)通過基于公平利益分配的經(jīng)濟(jì)政策與經(jīng)濟(jì)機(jī)制，平衡各方的利益，化解海洋資源開發(fā)和生態(tài)保護(hù)之間的矛盾，進(jìn)而為沿海地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供一條和諧發(fā)展之路。

構(gòu)建海洋生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制正是調(diào)節(jié)海洋保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展困境的有效手段。通過海洋生態(tài)補(bǔ)償，能夠建立起海洋有償使用制度和海洋生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償收費(fèi)制度，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)杠桿對(duì)海洋資源優(yōu)化配置的約束機(jī)制，形成有效的向海洋生態(tài)保護(hù)傾斜的管理制度，從而對(duì)海洋生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和改善起到積極的作用，協(xié)調(diào)沿海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源保護(hù)。

（二）有助于積累海洋生態(tài)保護(hù)資金，提高政府海洋生態(tài)管理水平

目前，我國的海洋保護(hù)工作主要是靠政府財(cái)政撥款為資金支持來運(yùn)作的，缺乏其它有效的資金來源。沒有其他資金來源，海洋生態(tài)保護(hù)工作的開展受到嚴(yán)重制約，而海洋生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制恰好可以通過經(jīng)濟(jì)激勵(lì)手段解決海洋保護(hù)資金問題。海洋生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的總體框架是“受益者付費(fèi)、破壞者賠償、保護(hù)者獲益”，在這一總體框架下，保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境的資金渠道得以拓寬，保證為海洋生態(tài)建設(shè)和生態(tài)保護(hù)籌集到充足的資金。同時(shí)，海洋生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制能有效的激勵(lì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)者，改變傳統(tǒng)的行政強(qiáng)制手段，既可以有效地解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展與海洋生態(tài)保護(hù)的沖突，著實(shí)地提高了政府的海洋管理水平。

（三）有助于實(shí)現(xiàn)海洋的可持續(xù)發(fā)展

海洋是一個(gè)整體，具有永續(xù)流動(dòng)性，海洋生態(tài)環(huán)境的保護(hù)既不是某個(gè)人或某些組織的責(zé)任，其建設(shè)的收益也不能由某個(gè)人或某些組織獨(dú)享。海洋生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制明確了污染者和破壞者的責(zé)任，增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的自覺性，促使所有主體把治理海洋環(huán)境污染和其發(fā)展生產(chǎn)結(jié)合起來，為資源的永續(xù)利用和國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展創(chuàng)造條件。海洋生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的建立，通過實(shí)行責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一，解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的矛盾，有利于實(shí)現(xiàn)海洋的可持續(xù)發(fā)展。

三、構(gòu)建海洋生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的原則

浙江省是我國第一個(gè)以較系統(tǒng)的方式全面推進(jìn)生態(tài)補(bǔ)償實(shí)踐的省份。2005年8月浙江省政府頒布了《關(guān)于進(jìn)一步完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的若干意見》，確立了建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的基本原則，即“受益補(bǔ)償、損害賠償”、“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、共同發(fā)展”、“循序漸進(jìn)、先易后難”、“多方并舉、合理推進(jìn)”原則。學(xué)習(xí)他人的成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我省海洋環(huán)境的自然屬性和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，構(gòu)建山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)海洋生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制時(shí)應(yīng)當(dāng)遵循以下三個(gè)原則：

（一）公平負(fù)擔(dān)原則

總理在第六次全國環(huán)境保護(hù)大會(huì)上指出，“按照誰開發(fā)誰保護(hù)、誰破壞誰恢復(fù)、誰受益誰補(bǔ)償、誰排污誰付費(fèi)的原則，完善生態(tài)補(bǔ)償政策，建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制”。2006年頒布的《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》要求，“按照誰開發(fā)誰保護(hù)、誰受益誰補(bǔ)償?shù)脑瓌t，建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制”。2007年原國家環(huán)?？偩钟“l(fā)了《關(guān)于開展生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》，提出生態(tài)補(bǔ)償?shù)幕驹瓌t是“誰開發(fā)、誰保護(hù)，誰破壞、誰恢復(fù)，誰受益、誰補(bǔ)償，誰污染、誰付費(fèi)”等。國家高度重視生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的建設(shè)，我省在積極開展半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)過程中，應(yīng)該貫徹國家的政策方針，通過制定地方性法規(guī)和規(guī)章，確立海洋生態(tài)補(bǔ)償?shù)幕驹瓌t。

在國家生態(tài)補(bǔ)償基本原則的指導(dǎo)下，我省在發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，開發(fā)利用海洋資源的過程中，應(yīng)確立海洋生態(tài)補(bǔ)償?shù)墓截?fù)擔(dān)原則。海洋是人類起源的發(fā)祥地，海洋生態(tài)資源作為人類共有的財(cái)富，任何人都享有平等利用的機(jī)會(huì)和分享的權(quán)利。海洋生態(tài)資源的開發(fā)利用者要承擔(dān)相應(yīng)的生態(tài)環(huán)境成本；海洋生態(tài)保護(hù)和建設(shè)的受益者要為海洋生態(tài)保護(hù)與建設(shè)者所付出的代價(jià)給予合理補(bǔ)償；因開發(fā)環(huán)境資源而造成環(huán)境資源的破壞者，應(yīng)該對(duì)其破壞的海洋環(huán)境負(fù)有恢復(fù)整治的責(zé)任。海洋生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制只有遵循公平負(fù)擔(dān)原則，才能從根本上促進(jìn)對(duì)海洋生態(tài)資源的保護(hù)與建設(shè)。

（二）權(quán)、責(zé)、利明確原則

山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展過程中，海洋開放與利用是必不可少的內(nèi)容。由于海洋生態(tài)補(bǔ)償涉及多方利益博弈，要想實(shí)現(xiàn)海洋生態(tài)保護(hù)的最終目標(biāo)，只能通過合理分析和界定各利益主體的權(quán)、責(zé)、利關(guān)系，才能有效地協(xié)調(diào)各方利益。按照這一原則的要求，一個(gè)主體在經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中破壞了生態(tài)環(huán)境，就有義務(wù)進(jìn)行修復(fù)補(bǔ)償；開發(fā)利用環(huán)境資源者，不僅有依法開發(fā)自然資源的權(quán)利，同時(shí)還有保護(hù)環(huán)境資源的義務(wù)。我們?cè)诖_定參與海洋生態(tài)補(bǔ)償?shù)母鞣矫嬷黧w時(shí)，必須通過制度安排使應(yīng)該付出代價(jià)者支付應(yīng)支付的成本和費(fèi)用、應(yīng)該受到補(bǔ)償者得到相應(yīng)補(bǔ)償，確保各利益相關(guān)者的責(zé)、權(quán)、利真正實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一。

（三）靈活性創(chuàng)新原則

海洋生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制是我們?cè)诮ㄔO(shè)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展中提出的一個(gè)嶄新課題，因此，一方面要總結(jié)已有的成功經(jīng)驗(yàn)，另一方面也要結(jié)合本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，突出海洋生態(tài)系統(tǒng)特點(diǎn)，科學(xué)論證、積極創(chuàng)新，建立海洋生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)評(píng)估方法的標(biāo)準(zhǔn)體系，探索多樣化的海洋生態(tài)補(bǔ)償方式，制定海洋生態(tài)補(bǔ)償實(shí)施的流程，從而為海洋生態(tài)補(bǔ)償工作的實(shí)施提供新方法、新經(jīng)驗(yàn)。例如我們?cè)谧裱罢l破壞、誰補(bǔ)償”原則時(shí)，就應(yīng)靈活適用，不一定必須要求其在原地進(jìn)行修復(fù)補(bǔ)償。如果在經(jīng)濟(jì)區(qū)的破壞是不可避免的，允許到生態(tài)區(qū)進(jìn)行修復(fù)補(bǔ)償。這并不意味著在經(jīng)濟(jì)區(qū)可以隨意破壞，不進(jìn)行任何修復(fù)。必須努力把破壞降到最低限度，只是在經(jīng)濟(jì)區(qū)無法完全修復(fù)的部分，才到生態(tài)區(qū)進(jìn)行修復(fù)補(bǔ)償。投資者和建設(shè)者在項(xiàng)目上馬之前就必須做好補(bǔ)償安排和預(yù)算，投資總額必須包含適當(dāng)比例的補(bǔ)償費(fèi)用。

建立和完善海洋生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，必須認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展為主線，以體制創(chuàng)新、政策創(chuàng)新和管理創(chuàng)新為動(dòng)力，因地制宜選擇生態(tài)補(bǔ)償模式，不斷完善政府對(duì)生態(tài)補(bǔ)償?shù)恼{(diào)控手段，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，動(dòng)員全社會(huì)積極參與，逐步建立公平公正、積極有效的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)補(bǔ)償?shù)姆ㄖ苹⒁?guī)范化，推動(dòng)我省各區(qū)域走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。人類通過海洋生態(tài)補(bǔ)償，恢復(fù)海洋生態(tài)平衡、促進(jìn)海洋可持續(xù)發(fā)展，達(dá)到人與海洋和諧相處。

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第3篇：海洋生態(tài)與環(huán)境范文

關(guān)鍵詞：海洋浮標(biāo)　海洋生態(tài)系統(tǒng)健康　動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)　海洋管理

中圖分類號(hào)：TP27

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1007-3973（2012）007-096-02

隨著環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)和管理需求的不斷發(fā)展，海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)已經(jīng)逐步從費(fèi)時(shí)費(fèi)力的現(xiàn)場(chǎng)觀測(cè)往自動(dòng)在線連續(xù)監(jiān)測(cè)的方向發(fā)展，我國海洋環(huán)境的在線自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)也不斷得到管理部門的重視和認(rèn)可。與此同時(shí)，由于海洋環(huán)境水質(zhì)評(píng)價(jià)自身的缺陷以及污染物的不斷增加，海洋和環(huán)境管理對(duì)于環(huán)境評(píng)價(jià)也由原來的水質(zhì)評(píng)價(jià)往生態(tài)系統(tǒng)健康等環(huán)境綜合評(píng)價(jià)方向發(fā)展。因此海洋自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)如何在海洋生態(tài)系統(tǒng)健康監(jiān)測(cè)中發(fā)揮作用，對(duì)海洋環(huán)境保護(hù)和管理有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1 我國海洋多參數(shù)在線連續(xù)監(jiān)測(cè)浮標(biāo)現(xiàn)狀

海洋多參數(shù)自動(dòng)在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)是一個(gè)以在線海水分析儀器為核心，運(yùn)用自動(dòng)控制技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)、無線傳輸技術(shù)以及相關(guān)的專業(yè)分析軟件所組成的監(jiān)測(cè)體系，該系統(tǒng)具有投資經(jīng)濟(jì)、功能強(qiáng)大、數(shù)據(jù)量大、響應(yīng)及時(shí)、公正客觀、穩(wěn)定可靠、操作簡單、維護(hù)量小等特點(diǎn)。為了實(shí)現(xiàn)對(duì)調(diào)查船難以做到的海洋環(huán)境長期、定點(diǎn)、連續(xù)、多參數(shù)的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)時(shí)自動(dòng)觀測(cè)，國內(nèi)外上世紀(jì)80 年代開始將資料浮標(biāo)作為海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)的一種常規(guī)手段。尤其是在上世紀(jì)90年代，隨著現(xiàn)代海洋環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測(cè)技術(shù)的迅猛發(fā)展，在直接毗鄰經(jīng)濟(jì)告訴發(fā)展都市的近海港灣，針對(duì)海洋污染或生態(tài)環(huán)境的水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)紛紛成立，據(jù)統(tǒng)計(jì)1992年9 月一個(gè)月內(nèi), 全世界通過ARGOS 定位和數(shù)據(jù)傳輸?shù)脑谟玫腻^碇浮標(biāo)就達(dá)352 個(gè)。

多參數(shù)浮標(biāo)主要由儀器設(shè)備載體、能量供應(yīng)系統(tǒng)、海水水質(zhì)分析儀器、數(shù)據(jù)采集與傳輸系統(tǒng)、岸站監(jiān)控中心、安全防護(hù)系統(tǒng)、固定錨鏈系統(tǒng)等六大部分組成。從上世紀(jì)90年代開始，我國開始引入YSI等國外多參數(shù)浮標(biāo)，我國部分海域開始布設(shè)多參數(shù)自動(dòng)監(jiān)測(cè)浮標(biāo)?！熬盼濉焙汀笆濉逼陂g，依托863等科技攻關(guān)項(xiàng)目的支持，我國開始自行研制海洋自動(dòng)監(jiān)測(cè)技術(shù)取得了較大進(jìn)步，如“無人自動(dòng)監(jiān)測(cè)站與生態(tài)浮標(biāo)系統(tǒng)”等，涌現(xiàn)了一批海洋自動(dòng)監(jiān)測(cè)科技成果。近年來隨著監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)技術(shù)集成技術(shù)的發(fā)展，多個(gè)自動(dòng)監(jiān)測(cè)浮標(biāo)/探頭集成性越來越高，自動(dòng)監(jiān)測(cè)浮標(biāo)所囊括的監(jiān)測(cè)項(xiàng)目得到不斷補(bǔ)充，項(xiàng)目包括氣象、水文、水質(zhì)以及生態(tài)等方面。多參數(shù)浮標(biāo)已經(jīng)發(fā)展成為集成了傳感器、數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)通訊等多項(xiàng)高新技術(shù)的測(cè)量項(xiàng)目齊全的海洋自動(dòng)觀測(cè)系統(tǒng)。

單個(gè)多參數(shù)浮標(biāo)只能監(jiān)控一個(gè)較小區(qū)域的海洋環(huán)境變化。近岸海域環(huán)境復(fù)雜多變，因此單靠一個(gè)或少數(shù)幾個(gè)浮標(biāo)難以監(jiān)控較大或整個(gè)海區(qū)的海洋環(huán)境變化，需要建立多個(gè)浮標(biāo)組成的自動(dòng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。2004年起，廈門市海洋與漁業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)站在廈門灣陸續(xù)投放了5臺(tái)海洋水質(zhì)連續(xù)在線自動(dòng)監(jiān)測(cè)浮標(biāo)，被成功應(yīng)用于廈門同安灣赤潮短期預(yù)報(bào)，并取得了較好的效果，為自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)在海洋生態(tài)災(zāi)害防治應(yīng)用積累了經(jīng)驗(yàn)。2008年起，廣西北海海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站陸續(xù)在廣西近岸海域投放了16臺(tái)海洋生態(tài)多參數(shù)在線自動(dòng)監(jiān)測(cè)浮標(biāo)，形成了當(dāng)時(shí)國內(nèi)規(guī)模最大的海洋自動(dòng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，為較為準(zhǔn)確的監(jiān)控廣西近岸海域生態(tài)環(huán)境變化提供了良好平臺(tái)。

自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)應(yīng)用中最關(guān)鍵的是傳感器。以目前國內(nèi)常用的海洋生態(tài)監(jiān)測(cè)浮標(biāo)系統(tǒng)為例，其可以監(jiān)測(cè)海水的幾個(gè)方面：(1)溫度、鹽度、pH、溶解氧、溶解氧飽和度、濁度、電導(dǎo)率、氧化還原電位和光合有效輻射等基本物理參數(shù)；(2)氨氮、硝酸鹽、亞硝酸鹽、正磷酸鹽、硅酸鹽等營養(yǎng)鹽化學(xué)參數(shù)；(3)葉綠素和藍(lán)綠藻含量等生物參數(shù)；(4)風(fēng)速、風(fēng)向、氣壓、氣溫、濕度、雨量、光照度等氣象參數(shù)；(5)流速、流向、非方向波等水文動(dòng)力學(xué)參數(shù)。此外國內(nèi)外還在生態(tài)浮標(biāo)上積極探索和應(yīng)用COD、BOD、硫化物、浮游生物類群以及生物傳感器等，拓展生態(tài)浮標(biāo)的監(jiān)測(cè)項(xiàng)目，為多參數(shù)自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的應(yīng)用拓展提供了基礎(chǔ)。

2 海灣生態(tài)系統(tǒng)健康動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)發(fā)展概況

由于海洋水質(zhì)評(píng)價(jià)方法的局限性以及海洋生態(tài)環(huán)境的被重視程度提高，海洋生態(tài)系統(tǒng)健康評(píng)價(jià)近年來不斷受到科學(xué)家以及政府部門的重視，成為了海洋生態(tài)學(xué)和海洋管理的熱點(diǎn)問題和發(fā)展趨勢(shì)之一。然而由于海洋生態(tài)系統(tǒng)以及海洋環(huán)境本身的復(fù)雜性，海洋生態(tài)系統(tǒng)健康的概念一直處在爭議當(dāng)中，未能達(dá)成共識(shí)。祁帆等（2007）在綜述了前人觀點(diǎn)后提出了健康海洋生態(tài)系統(tǒng)的概念，指在特定的自然邊界范圍內(nèi)，可維系其正常的結(jié)構(gòu)和功能的海洋生態(tài)系統(tǒng)。

目前，海洋生態(tài)系統(tǒng)評(píng)估方法主要包括指示生物法和指標(biāo)體系法兩大類。相對(duì)而言，指示生物法比較簡便，但容易遺漏重要信息，難以反映復(fù)雜的海洋生態(tài)系統(tǒng)；指標(biāo)體系法可以更綜合地反映海洋生態(tài)系統(tǒng)的健康狀況。其中海洋生態(tài)系統(tǒng)健康評(píng)價(jià)尤其側(cè)重在：(1)評(píng)估海灣富營養(yǎng)化狀況；(2)評(píng)估入海污染物；(3)赤潮等生態(tài)系統(tǒng)病癥等方面。

許多國家以及我國相應(yīng)啟動(dòng)了海洋生態(tài)系統(tǒng)健康評(píng)價(jià)項(xiàng)目。隨著海洋生態(tài)系統(tǒng)健康評(píng)價(jià)在海洋研究與管理領(lǐng)域中被越來越多的應(yīng)用，海洋生態(tài)系統(tǒng)健康中關(guān)鍵指標(biāo)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)將會(huì)被逐漸重視和應(yīng)用。如澳大利亞開展了“生態(tài)系統(tǒng)健康監(jiān)測(cè)計(jì)劃”，對(duì)河口生態(tài)系統(tǒng)健康進(jìn)行評(píng)估和監(jiān)測(cè)?？梢杂鲆姡诋?dāng)前以及未來的一段時(shí)間里，我國將逐漸重視海洋生態(tài)系統(tǒng)健康評(píng)估，并對(duì)其進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。由于海洋生態(tài)系統(tǒng)健康評(píng)估體系囊括很廣，采用船只航次調(diào)查將會(huì)較大的費(fèi)時(shí)費(fèi)力和費(fèi)財(cái)，從經(jīng)濟(jì)角度上來看操作性較難。因此，從指標(biāo)體系中選擇部分重要指標(biāo)，采用生態(tài)浮標(biāo)系統(tǒng)進(jìn)行連續(xù)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，進(jìn)而指示生態(tài)系統(tǒng)健康的變化情況，將為海洋生態(tài)系統(tǒng)健康動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)提供了一個(gè)可行方向，有較大的應(yīng)用前景。

3 多參數(shù)浮標(biāo)在海灣生態(tài)系統(tǒng)健康動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)中的應(yīng)用

第4篇：海洋生態(tài)與環(huán)境范文

關(guān)鍵詞：海洋生態(tài)旅游；可持續(xù)發(fā)展；海洋生態(tài)環(huán)境

中圖分類號(hào)：F59 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002-2589（2012）13-0093-02

中國在積極發(fā)展和引進(jìn)國際制造業(yè)的同時(shí)，也要重視發(fā)展服務(wù)業(yè)，特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。旅游業(yè)作為服務(wù)業(yè)的重要內(nèi)容，在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面發(fā)揮著重要作用，海洋生態(tài)旅游在我國得到了蓬勃發(fā)展，在居民家庭中已經(jīng)悄然興起。我國有遼闊的海域，海洋特色明顯，擁有海岸、沙灘、海島和海水等豐富的海洋生態(tài)旅游資源。

一、發(fā)展海洋生態(tài)旅游業(yè)的背景

海洋生態(tài)旅游以觀賞海洋生態(tài)環(huán)境為內(nèi)容，以普及海洋生態(tài)知識(shí)、維護(hù)海洋生態(tài)平衡為目的，實(shí)現(xiàn)海洋的可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和海洋生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展。簡而言之，海洋生態(tài)旅游就是消費(fèi)者游覽海洋自然和人文環(huán)境。

我國的海洋生態(tài)旅游有良好的發(fā)展機(jī)遇和潛力巨大的生態(tài)旅游市場(chǎng)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、民眾消費(fèi)能力的提高和空閑時(shí)間的增多，會(huì)逐步增強(qiáng)對(duì)海洋生態(tài)旅游的興趣，海洋生態(tài)旅游將日益成為生態(tài)旅游的熱點(diǎn)，成為現(xiàn)代生活的新趨勢(shì)。

發(fā)展藍(lán)色經(jīng)濟(jì)也已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點(diǎn)。海洋生態(tài)旅游業(yè)屬于藍(lán)色經(jīng)濟(jì)中的重要內(nèi)容?！?009年美國海洋和沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告》指出，近年沿海地區(qū)服務(wù)業(yè)已取代工業(yè)成為主導(dǎo)；在海洋產(chǎn)業(yè)中，沿海旅游與娛樂業(yè)是第一大產(chǎn)業(yè)，約占海洋經(jīng)濟(jì)就業(yè)總量的75%，占生產(chǎn)總值的51%。由此可見,中國海洋生態(tài)旅游業(yè)有著廣闊的發(fā)展前景。

二、我國生態(tài)旅游的資源基礎(chǔ)

（一）海洋自然環(huán)境

1.海岸風(fēng)光。中國沿海有著各式各樣的海岸地貌。（1）沙灘海岸：利用平坦的沙灘，清澈的海水，可以進(jìn)行沙浴、日光浴和進(jìn)行帆船等各種海上娛樂活動(dòng)。如青島的第一海水浴場(chǎng)，成為不少游客在炎炎夏日的最佳選擇。（2）淤泥海岸：退潮時(shí)在海岸的潮灘上進(jìn)行各種休閑娛樂活動(dòng)。如撿貝殼，看海鳥,看海上日落，泥漿浴和各種漁業(yè)觀賞活動(dòng)。（3）海蝕地貌：海水侵蝕巖石形成海蝕柱，海蝕崖等，觀賞價(jià)值很高。其中，青島的“石老人”就是典型的“海蝕柱”景觀[1]。（4）生物海岸：有紅樹林海岸和珊瑚海岸，風(fēng)景絢麗，這些構(gòu)成了當(dāng)?shù)刎S富的旅游資源。

2.水下風(fēng)光。海水碧藍(lán)透明，海底漁礁層巒，海洋生物豐富多樣，魚群、貝類、海藻、珊瑚，構(gòu)成了異彩紛呈的海底世界，海底景色美不勝收，是探險(xiǎn)者的天堂。尤其是中國南海，海底風(fēng)光優(yōu)美，吸引著無數(shù)中外游客。

3.海濱山麓。海濱地帶的名山，景色秀麗，山海相連。如舟山群島的普陀山，以“山海奇觀”著稱的嶗山，風(fēng)光秀美，景色萬千。

4.海島風(fēng)光。海島地貌，海島生物，漁民風(fēng)俗都是豐富的旅游資源，我國有大陸島、沖積島、火山島和珊瑚島這四大類型海島。例如舟山群島，馳名中外的海南島，白色的島礁、碧藍(lán)的大海，挺拔的椰子樹，構(gòu)成了海天一色的風(fēng)光。

5.生物資源。在天然的環(huán)境下，有很多珍貴的動(dòng)植物。例如有很多屬于重點(diǎn)保護(hù)物種的動(dòng)物和以海藻為代表的各式各樣的植物。

（二）海洋人文環(huán)境

中國海洋生態(tài)旅游文化歷史悠久，有著極其豐富的旅游價(jià)值。豐富的歷史古跡和革命名勝構(gòu)成了當(dāng)?shù)靥赜械穆糜蝺?yōu)勢(shì)，同時(shí)也起到了對(duì)青少年進(jìn)行愛國主義教育的作用。如大連的旅順口軍事要塞，大連灣海防炮臺(tái)[2]。同時(shí)，中國濱海旅游城市的建筑、文化場(chǎng)所等構(gòu)成了旅游景觀，如上海的南京路，大連的老虎灘。

海南、廣東、廣西南部、福建、山東等沿海地區(qū)都非常重視海洋生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展。這些地區(qū)開發(fā)了自己的特色的海洋生態(tài)旅游，開啟了我國海洋生態(tài)旅游的新階段。

三、我國海洋生態(tài)旅游面臨的問題

（一）海洋生態(tài)景區(qū)污染

油類污染。石油污染在各種污染中最為明顯，備受新聞媒體的關(guān)注。石油污染來源主要包括近海的城市工業(yè)，海上鉆井平臺(tái)、石油泄漏等。2011年的渤海灣油田溢油事故破壞了濱海旅游地區(qū)的環(huán)境，海洋水質(zhì)下降，已經(jīng)造成了嚴(yán)重的生態(tài)問題。

固體物污染。主要包括日用品、塑料、玻璃等廢棄物。這些固體污染來自于入海的河流、沿海的生活垃圾、工業(yè)廢料、船只排放物等。

化學(xué)污染。來自于陸域農(nóng)田的化肥、農(nóng)藥、工業(yè)生產(chǎn)和城市生活中產(chǎn)生的污水。

熱污染。工業(yè)生產(chǎn)的過程中排放出的熱水，造成了海水的熱污染。

海水富營養(yǎng)化。由于人為的傾倒和在陸地上施加了過多的化肥，使海水富營養(yǎng)化，海藻繁殖過快，致使大量海洋生物窒息死亡，破壞了沿海生態(tài)系統(tǒng)。近幾年來，大量滸苔入侵青島沿海海岸的海水浴場(chǎng)和沙灘，青島的碧海成了碧綠的“草原”。

（二）海洋生態(tài)景區(qū)承載量過大

熱點(diǎn)景區(qū)一到節(jié)假日不設(shè)限制地接待游客，人擠人，人踩人，減弱了旅游的興致，加劇了海洋污染。2010年7月11日，青島第一海水浴場(chǎng)人山人海，擠滿了入浴納涼的游客和市民。據(jù)浴場(chǎng)管理部門統(tǒng)計(jì)，一浴接納入浴游客超過8萬人次，海水浴場(chǎng)被擠爆，游人的興致受到了極大的影響。

過多的游客超過了景區(qū)的合理承載量和容納極限，造成了對(duì)當(dāng)?shù)刈匀簧鷳B(tài)、人文環(huán)境的破壞，導(dǎo)致旅游設(shè)施緊張，產(chǎn)生了大量垃圾，甚至使景觀在短期內(nèi)難以恢復(fù)，從而影響了景區(qū)資源的可持續(xù)利用。

（三）海洋生態(tài)景區(qū)缺乏整體規(guī)劃

對(duì)景區(qū)沒有全局性的規(guī)劃，只顧及到眼前的利益，而忽略了長遠(yuǎn)的利益[3]。優(yōu)先考慮經(jīng)濟(jì)利益，忽視了海洋環(huán)境，影響了海洋生態(tài)旅游的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

許多海洋旅游區(qū)不合理開發(fā)，盲目地進(jìn)行海岸工程建設(shè)和海濱開發(fā)，破壞了海洋的旅游環(huán)境。例如，過高的沿海建筑物，遮擋住了觀賞海濱風(fēng)景的視線。建設(shè)濱海大道，疏離了人與海的關(guān)系，破壞了原有景觀的自然性。

（四）忽視景區(qū)海洋生態(tài)建設(shè)和人文建設(shè)

只片面注重經(jīng)濟(jì)效益，忽視了環(huán)境建設(shè)。對(duì)海洋生物多樣性造成破壞，惡化了海洋生態(tài)環(huán)境，影響了景區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。例如，對(duì)海洋漁業(yè)過度的捕撈和破壞，減少了海洋生物的多樣性，影響了海洋生態(tài)旅游的發(fā)展。對(duì)“海岸衛(wèi)士”——紅樹林的破壞，嚴(yán)重破壞了海洋生態(tài)的平衡。

海洋生態(tài)景區(qū)及其周邊的人文環(huán)境潛移默化地影響著海洋生態(tài)旅游，良好的服務(wù)設(shè)施、熱情的服務(wù)態(tài)度能給游客留下“景美，人更美”的印象，無形之中為景區(qū)增光添彩，但是有些旅游景區(qū)的導(dǎo)游，忽略了自己的導(dǎo)游職責(zé)，過度地推銷旅游產(chǎn)品，使游客感覺索然無味。

四、構(gòu)建科學(xué)的生態(tài)旅游的對(duì)策

（一）減少海洋污染

完善法律法規(guī)，增強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的能力。針對(duì)各種污染制定相應(yīng)的法律法規(guī)，對(duì)污染嚴(yán)重的企業(yè)進(jìn)行整改，對(duì)執(zhí)法隊(duì)伍加強(qiáng)教育，依法辦事，不能相互推卸責(zé)任，接受賄賂。

發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)。要加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型企業(yè)，減少海洋垃圾的產(chǎn)生，創(chuàng)造一個(gè)水清天藍(lán)的環(huán)境。對(duì)污染嚴(yán)重的企業(yè)要加大罰款力度，限期整改。

運(yùn)用高科技手段來處理海洋污染，也可以充分利用海洋豐富的太陽能、潮汐、風(fēng)能等清潔能源，從源頭上避免海洋污染。

通過雜志、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒介進(jìn)行廣泛宣傳，保護(hù)海洋生態(tài)旅游環(huán)境，提高民眾的海洋保護(hù)和海洋法律意識(shí)，使他們能夠熱愛海洋、保護(hù)海洋和科學(xué)利用海洋。加大媒體和群眾的監(jiān)督力度，曝光一些不負(fù)責(zé)任的企業(yè)，使其受到懲罰，通過這些避免旅游過程中垃圾的產(chǎn)生。

（二）確定合理的海洋生態(tài)景區(qū)承載量

根據(jù)海洋生態(tài)旅游景區(qū)及周邊資源環(huán)境狀況，作好細(xì)致的可行性研究，實(shí)行科學(xué)的旅游規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，制定嚴(yán)格的環(huán)境管理和保護(hù)措施。在尊重海洋生態(tài)系統(tǒng)規(guī)律的前提下，科學(xué)設(shè)計(jì)當(dāng)?shù)氐穆糜位A(chǔ)設(shè)施和景觀，確定合理的環(huán)境承載容量，并且嚴(yán)格依據(jù)環(huán)境承載容量來控制海洋生態(tài)旅游活動(dòng)的強(qiáng)度、規(guī)模和范圍。

節(jié)假日要對(duì)人流進(jìn)行合理的疏導(dǎo)或者限定參觀人數(shù)，在非節(jié)假日期間，可以推出優(yōu)惠項(xiàng)目。

（三）科學(xué)規(guī)劃海洋生態(tài)旅游景區(qū)

在規(guī)劃海洋生態(tài)旅游景區(qū)時(shí)，增加海洋生態(tài)方面的環(huán)保投資?？梢酝ㄟ^稅收優(yōu)惠來鼓勵(lì)保護(hù)海洋生態(tài)好的開發(fā)主體，提高其積極性。也可以引入市場(chǎng)競(jìng)爭體制，形成高效的海洋生態(tài)資源開發(fā)利用模式,從而形成多元的投資體系，如爭取全球環(huán)境基金會(huì)、世界自然基金會(huì)的投資，落實(shí)投入的環(huán)保資金。防止海洋資源的過度開發(fā)和利用，實(shí)現(xiàn)海洋生態(tài)旅游資源的健康可持續(xù)發(fā)展。

對(duì)于各種不當(dāng)?shù)拈_發(fā)行為和旅游消費(fèi)行為，用法律法規(guī)來進(jìn)行約束，從而避免旅游景區(qū)出現(xiàn)生態(tài)破壞、資源枯竭、環(huán)境污染等問題。政府部門對(duì)珍貴的文物、稀有的動(dòng)植物、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和海洋自然保護(hù)區(qū)應(yīng)采取更加嚴(yán)格的保護(hù)措施。

海洋生態(tài)旅游開發(fā)主體應(yīng)制定長遠(yuǎn)的景區(qū)規(guī)劃戰(zhàn)略，建立有效的經(jīng)營管理機(jī)制，可以適當(dāng)調(diào)整生態(tài)旅游產(chǎn)品的價(jià)格和把一定比例的旅游收入用以專門保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境[4]。

構(gòu)建特色的生態(tài)旅游，在對(duì)旅游景區(qū)進(jìn)行整體規(guī)劃的時(shí)候，利用當(dāng)?shù)靥赜械暮Ｑ笞匀宦糜钨Y源，建設(shè)與自然環(huán)境相得益彰的旅游接待設(shè)施，打造具有本土特色的海上旅游項(xiàng)目，開發(fā)特色的海洋旅游產(chǎn)品和海洋民俗旅游，形成具有規(guī)模化的休閑度假旅游產(chǎn)業(yè)，形成特色的海洋文化產(chǎn)業(yè)，從而促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展。

（四）加強(qiáng)景區(qū)海洋生態(tài)建設(shè)和人文建設(shè)

科學(xué)合理地運(yùn)用高科技手段，完善海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)體系，比如運(yùn)用遙感技術(shù)、地理信息系統(tǒng)，通過對(duì)海洋的檢測(cè)和研究，提高海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)的能力，從而提出更加合理的針對(duì)性措施。建設(shè)和保護(hù)海洋生態(tài)區(qū)，嚴(yán)格控制占用海域和海岸線的項(xiàng)目建設(shè)，以此保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境，協(xié)調(diào)發(fā)展海洋開發(fā)利用與保護(hù)，努力構(gòu)建和諧海洋。

旅游主管部門提高旅游服務(wù)設(shè)施質(zhì)量的同時(shí)，提高旅游管理水平和旅游服務(wù)質(zhì)量等軟設(shè)施建設(shè)，制定相應(yīng)的綜合服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，如建立定點(diǎn)服務(wù)，民眾監(jiān)督管理和建立相應(yīng)的投訴制度，建立健全監(jiān)督機(jī)制，維護(hù)海洋生態(tài)旅游者的正當(dāng)權(quán)益。

為了海洋生態(tài)旅游業(yè)的循環(huán)利用和健康協(xié)調(diào)發(fā)展,我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),保護(hù)海洋文化資源，建立和完善海洋生態(tài)旅游環(huán)境保護(hù)制度。

提高海洋景區(qū)的市民服務(wù)意識(shí)，加強(qiáng)旅游從業(yè)人員的素質(zhì)，特別是提高導(dǎo)游、酒店服務(wù)員、餐飲業(yè)等服務(wù)于海洋旅游業(yè)的員工的素質(zhì)，進(jìn)行服務(wù)質(zhì)量培訓(xùn)，提高服務(wù)的質(zhì)量。

進(jìn)行多渠道宣傳，例如拍宣傳照和相片等，也可以采用參加旅游展銷會(huì)，利用公共汽車和出租車、廣告牌等宣傳方式廣泛宣傳。

綜上所述，中國的海洋生態(tài)旅游雖然還存在這樣或者那樣的問題，還亟待完善，但我們充分相信，中國海洋生態(tài)旅游的明天會(huì)更加美好。

參考文獻(xiàn)：

[1]董玉明.海洋旅游學(xué)[M].北京：海洋出版社，2003.

[2]馬麗卿，陽立軍.話說海洋旅游[M].北京:海洋出版社,2008.

第5篇：海洋生態(tài)與環(huán)境范文

第一，海洋管理職能權(quán)限不明確。目前海洋管理規(guī)范制度大多數(shù)還在遵循計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期制定的規(guī)范制度，而且海洋管理涉及到很多部門，一些部門職責(zé)出現(xiàn)了重疊情況，這種情況下就會(huì)消耗大量時(shí)間和資源成本來協(xié)調(diào)各涉海部門的關(guān)系和利益，導(dǎo)致海洋規(guī)范制度出臺(tái)和實(shí)施面臨很多困難。同時(shí)，沿海設(shè)立的海洋管理部門機(jī)構(gòu)之間隸屬關(guān)系不盡一致，出現(xiàn)了整體管理分散、局部管理集中的現(xiàn)象，導(dǎo)致海洋管理整體秩序混亂，使得海洋經(jīng)濟(jì)開發(fā)效率底下，影響廣東省海洋經(jīng)濟(jì)有效的、健康的發(fā)展，難以走向可持續(xù)發(fā)展道路。

第二，海洋管理相關(guān)法律制度不健全。依法治國是我國治國治政的基本方針，因此海洋管理也應(yīng)當(dāng)依照相關(guān)的法律制度進(jìn)行規(guī)范管理，但長時(shí)間以來海洋管理法律制度方面沒有得到應(yīng)有的重視。具體表現(xiàn)為：首先，海洋管理法律主體不明確，國家海洋局工作重點(diǎn)內(nèi)容集中于海洋科學(xué)研究、環(huán)境污染治理，還有很多管理職能沒有制定相應(yīng)的法律制度來規(guī)范。其次，海洋管理法律責(zé)任不清晰，海洋管理關(guān)系到眾多利益主體，各個(gè)主體都各自為戰(zhàn)，相互間無明確的法律制度約束。再次，我們?nèi)匀贿€未制定和《聯(lián)合國海洋法公約》相適應(yīng)的法律機(jī)制，在健全海洋管理領(lǐng)域法律機(jī)制方面，我們?nèi)沃囟肋h(yuǎn)。

第三，海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)薄弱。隨著社會(huì)文明的進(jìn)步，雖然人們對(duì)建設(shè)綠色海洋生態(tài)環(huán)境意識(shí)有所提高，但是我們?nèi)匀粚?duì)海洋知識(shí)匱乏，對(duì)海洋現(xiàn)狀了解甚微，海洋保護(hù)意識(shí)薄弱，對(duì)海洋生態(tài)保護(hù)在今后社會(huì)發(fā)展中地位認(rèn)識(shí)不深刻，僅僅考慮現(xiàn)階段所獲取的經(jīng)濟(jì)利益，殊不知一旦海洋生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞，人類的生活將遭受災(zāi)難。所以避免走“先污染、后治理”的落后思想，實(shí)現(xiàn)綠色海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展是我們必走之路，這樣才能使海洋生態(tài)資源實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，使得海洋經(jīng)濟(jì)建設(shè)、海洋文化建設(shè)以及海洋生態(tài)保護(hù)意識(shí)的構(gòu)建貫穿于整個(gè)海洋管理過程。

二、實(shí)現(xiàn)廣東省海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的途徑

隨著廣東省海洋經(jīng)濟(jì)的快速增長，海洋資源受到了嚴(yán)重破壞，海洋生態(tài)環(huán)境遭遇到了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，要想保證廣東省海洋經(jīng)濟(jì)走可持續(xù)發(fā)展道路，我們必須從制度、技術(shù)、思想以及生態(tài)結(jié)構(gòu)等多個(gè)方面對(duì)廣東省海洋經(jīng)濟(jì)進(jìn)行引導(dǎo)和管理。

第一，編制未來海洋管理規(guī)劃，完善海洋生態(tài)保護(hù)機(jī)制。首先，海洋管理涉及眾多環(huán)節(jié)及主體，各個(gè)活動(dòng)主體間又有著必然的利益關(guān)系和矛盾。如果我們只從局部出發(fā)，僅僅關(guān)注自己的開發(fā)利益，就會(huì)左支右絀，不能使經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境和諧共贏。海洋資源的開發(fā)需要在充分調(diào)研、科學(xué)分析、縝密設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，正確的規(guī)劃海洋產(chǎn)業(yè)開發(fā)的方向，在保證海洋經(jīng)濟(jì)良好的發(fā)展前提下，也使得海洋生態(tài)環(huán)境不受污染，兩者之間健康、和諧的可持續(xù)發(fā)展。其次，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)，就要在經(jīng)濟(jì)、行政、法律、社會(huì)和環(huán)境等各個(gè)領(lǐng)域有著健全的、全新的海洋生態(tài)保護(hù)政策，引導(dǎo)漁民規(guī)范用海，遵守海洋管理政策，合理的開發(fā)海洋資源，維護(hù)自己的合法權(quán)益。同時(shí)，將海域使用管理政策貫徹到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村，讓更多的基礎(chǔ)群眾能根據(jù)政策，合理規(guī)范的開發(fā)海洋資源，進(jìn)而達(dá)到海洋經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。

第二，發(fā)展科學(xué)技術(shù)，促進(jìn)海洋生態(tài)自然修復(fù)。人類社會(huì)的發(fā)展離不開科學(xué)技術(shù)，同樣海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展也要有較強(qiáng)的科學(xué)技術(shù)和高端的技術(shù)裝備支撐，以保障海洋產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展。海洋生態(tài)系統(tǒng)和人類生活二者密不可分，相互影響、統(tǒng)一發(fā)展，在兩者不斷相互影響過程中，我們應(yīng)該發(fā)展海洋科學(xué)技術(shù)，在先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)引導(dǎo)下，使海洋經(jīng)濟(jì)得到良好的發(fā)展，同時(shí)海洋生態(tài)系統(tǒng)也得到恢復(fù)和增強(qiáng)，進(jìn)而給人類帶來更多的福利和利益。同時(shí)，對(duì)于已經(jīng)造成海洋生態(tài)污染的情況，我們應(yīng)該加強(qiáng)污染的治理，海洋污染會(huì)造成魚類減少、海洋物種瀕危等嚴(yán)重后果，關(guān)系著人類生存和海洋資源的可持續(xù)發(fā)展，治理海洋環(huán)境污染已經(jīng)刻不容緩。海洋污染主要來源工業(yè)廢水排放、石油開采、海水養(yǎng)殖以及各類船只污染等方面。針對(duì)各類污染，我們應(yīng)該對(duì)癥下藥，發(fā)展海洋科學(xué)技術(shù)，及時(shí)治理海洋污染，走向綠色海洋。

第三，樹立海洋生態(tài)文明理念，加強(qiáng)公眾生態(tài)環(huán)保意識(shí)。生命起源于海洋，海洋是我們生活的真正基礎(chǔ)，我們呼吸的空氣質(zhì)量很大程度上取決于海洋與大氣之間的相互作用，所以我們有責(zé)任也有義務(wù)去保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境，首先，要培養(yǎng)海洋環(huán)保意識(shí)。我們應(yīng)當(dāng)發(fā)揮當(dāng)下網(wǎng)絡(luò)以及社會(huì)輿論的作用，在全社會(huì)范圍類倡導(dǎo)海洋環(huán)保意識(shí)，讓我們?nèi)巳藢?duì)海洋環(huán)保有認(rèn)識(shí)、有了解。一方面，通過我們的不斷宣傳，讓人們意識(shí)到保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境的重要性及必要性，樹立人們可持續(xù)發(fā)展意識(shí)；另一方面，我們應(yīng)當(dāng)深化海洋生態(tài)教育，讓海洋生態(tài)文明建設(shè)理念作為學(xué)校教育建設(shè)的一部分，做到人人愛護(hù)海洋。其次，樹立“陸海一體”理念。海洋經(jīng)濟(jì)開發(fā)是陸地經(jīng)濟(jì)的很多部門在海洋空間上的延展，不僅僅是海洋管理的一個(gè)或幾個(gè)部門的職責(zé)，是很多部門及主體相互配合，相互發(fā)展的過程，所以我們應(yīng)當(dāng)改變“重陸地、輕海洋”的觀點(diǎn)，以海洋經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)陸地經(jīng)濟(jì)，二者統(tǒng)籌發(fā)展。

第四，建設(shè)海洋生態(tài)旅游文化產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)綠色海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。海洋旅游在促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中發(fā)揮著重要作用，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、人文等各方面的發(fā)展。近年來，隨著人們物質(zhì)生活的提高，海洋旅游已成為一種時(shí)尚，廣東省海洋資源豐富，有著巨大的發(fā)展?jié)摿桶l(fā)展空間，大力發(fā)展海洋旅游是廣東省發(fā)展經(jīng)濟(jì)的必然選擇。廣東省海洋資源有著眾多的自然海洋風(fēng)景和歷史悠久的人文景觀，具備考古價(jià)值和旅游價(jià)值，我們應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)海洋旅游產(chǎn)業(yè)建設(shè)。海洋旅游產(chǎn)業(yè)的開發(fā)建設(shè)涉及眾多環(huán)節(jié)，不管是項(xiàng)目的前期調(diào)研、工程開工還是后期的項(xiàng)目維護(hù)及宣傳，都涉及到政府和企業(yè)，以及當(dāng)?shù)氐拿袼?、人文等因素，因此在開發(fā)建設(shè)過程中，我們應(yīng)時(shí)刻以實(shí)現(xiàn)海洋生態(tài)文明建設(shè)作為出發(fā)點(diǎn)，走海洋生態(tài)可持續(xù)發(fā)展道路。海洋旅游產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)到旅游消費(fèi)者的衣食住行，這些需求涉及到食品、交通運(yùn)輸、船舶等領(lǐng)域，進(jìn)而推動(dòng)了整個(gè)廣東省經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

三、結(jié)論與展望

第6篇：海洋生態(tài)與環(huán)境范文

關(guān)鍵詞：海洋環(huán)境保護(hù)；海洋生態(tài)損害；法律保障對(duì)策

基金項(xiàng)目：2012年遼寧經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展課題“遼寧海洋生態(tài)文明建設(shè)中的法律保障問題研究——以生態(tài)損害責(zé)任為視角”（2012lslktzifx—04）階段性成果

中圖分類號(hào)：D9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

原標(biāo)題：我國海洋生態(tài)文明建設(shè)的法律保障對(duì)策——以遼寧為例

收錄日期：2012年9月19日

黨的十七大報(bào)告提出了生態(tài)文明的概念。生態(tài)文明的提出，將生態(tài)文明建設(shè)上升到文明和倫理的高度，體現(xiàn)了黨對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的高度重視。在生態(tài)文明建設(shè)中，海洋占有重要地位，并對(duì)人類生活有巨大影響，因此研究在海洋生態(tài)文明建設(shè)中所涉及的相關(guān)法律保障與對(duì)策問題就顯得尤為必要。

所謂“海洋生態(tài)損害”是指由于人類的各類行為和活動(dòng)而引起或可能引起的由海洋生物及其周圍海洋環(huán)境相互作用組成的海洋生態(tài)系統(tǒng)失衡和生態(tài)環(huán)境惡化，以及由此給人類和整個(gè)海洋生物界的生存和發(fā)展帶來的不利影響。海洋生態(tài)損害不同于傳統(tǒng)民法中的海洋侵權(quán)。傳統(tǒng)的海洋侵權(quán)是以海洋生態(tài)系統(tǒng)為媒介，以其他法律主體的人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)益為侵害客體。海洋生態(tài)損害的侵害客體是整個(gè)人類的海洋生態(tài)利益，這種損害不涉及個(gè)人私權(quán)，海洋生態(tài)環(huán)境是受損的直接對(duì)象，而且海洋生態(tài)損害本身具有難以恢復(fù)性，甚至是不可逆性。人類對(duì)海洋生態(tài)系統(tǒng)的不利影響主要分為陸源污染物排放、海洋油類污染、破壞性開發(fā)活動(dòng)等，而這些也正是造成海洋生態(tài)損害的主要損害行為。

一、我國海洋生態(tài)損害的現(xiàn)實(shí)問題和研究情況

近期，在我國海洋生態(tài)文明建設(shè)中，海洋污染侵權(quán)案件接連出現(xiàn)，從2010年7月16日大連原油爆炸泄漏事故到2011年蓬萊19—3油田溢油事故，污染程度范圍是越來越大，而這兩起事故也同時(shí)殃及到河北、山東、遼寧三省的海域。然而，與之相關(guān)民事、行政以及刑事法律責(zé)任的追究和賠償問題卻成難點(diǎn)。目前，有些受損的漁民已經(jīng)在當(dāng)?shù)胤ㄔ合蜇?zé)任主體提出了相關(guān)的索賠訴訟，天津海事法院已經(jīng)于2011年12月30日正式受理了蓬萊19—3油田溢油事故引發(fā)的養(yǎng)殖戶損害賠償糾紛案，現(xiàn)正在審理當(dāng)中。國家海洋局早在2012年1月也提出了10億元的調(diào)解賠償草案計(jì)劃。經(jīng)過行政調(diào)解，農(nóng)業(yè)部、中國海洋石油總公司（以下簡稱“中國海油”）、康菲石油中國有限公司（以下簡稱“康菲公司”）以及有關(guān)省人民政府就解決蓬萊19—3油田溢油事故漁業(yè)損失賠償和補(bǔ)償問題，達(dá)成一致意見?？捣乒境鲑Y10億元人民幣，用于解決河北省、遼寧省部分區(qū)縣養(yǎng)殖生物和渤海天然漁業(yè)資源損害賠償和補(bǔ)償問題；康菲公司和中國海油從其所承諾啟動(dòng)的海洋環(huán)境與生態(tài)保護(hù)基金中，分別列支1億元和2.5億元人民幣，用于天然漁業(yè)資源修復(fù)和養(yǎng)護(hù)、漁業(yè)資源環(huán)境調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)估和科研等方面工作。但是，還有很多的問題需要解決，其中包括受害漁民的實(shí)際損失和國家海洋生態(tài)損害的評(píng)估問題、如何來證明損失和污染之間的因果關(guān)系、如何加強(qiáng)地方的立法及相關(guān)司法執(zhí)法制度的完善等，都需要進(jìn)行深入系統(tǒng)的研究。

國內(nèi)許多專家學(xué)者對(duì)此做過一些研究。如大連海事大學(xué)韓立新教授對(duì)海洋污染損害賠償?shù)姆蛇m用、歸責(zé)原則、責(zé)任主體、賠償范圍等問題進(jìn)行了深入系統(tǒng)的分析，尤其是對(duì)“海洋生態(tài)損害”的概念做了科學(xué)的界定。大連海事大學(xué)李志文教授則是從船舶壓載水引發(fā)海洋生態(tài)損害的角度進(jìn)行了研究，其綜合分析論證了海洋生態(tài)損害的生態(tài)學(xué)、生態(tài)哲學(xué)以及生態(tài)利益等多維理論基礎(chǔ)。國家海洋局的劉家沂研究了與海洋生態(tài)損害相關(guān)的海洋生態(tài)文明、生態(tài)安全等問題，提出了海洋生態(tài)損害的索賠內(nèi)容，并主張將環(huán)境價(jià)值減損作為海洋生態(tài)損害的組成部分列入賠償范圍之中，還研究了海洋生態(tài)損害責(zé)任保險(xiǎn)制度等。

然而，值得我們注意的是，目前，學(xué)界內(nèi)對(duì)于海洋生態(tài)文明建設(shè)中的法律保障相關(guān)問題的研究與其他方面相比卻還顯得略有不足，具體體現(xiàn)在：研究海洋污染損害的多、海洋生態(tài)損害的少；研究民事責(zé)任的多、行政責(zé)任的少；研究國家索賠的多、漁民個(gè)人索賠的少；從海商法的角度研究的多、民法和環(huán)境保護(hù)法角度的少；從賠償制度設(shè)計(jì)角度研究的多、損害責(zé)任承擔(dān)角度研究的少；對(duì)國家立法研究的多、各級(jí)地方立法的少。尤其是缺乏針對(duì)近期在我國海域內(nèi)發(fā)生的重特大海洋污染事故所造成的海洋生態(tài)損害的法律責(zé)任承擔(dān)方面，無論是在學(xué)術(shù)理論研究層次方面，還是司法審判和行政執(zhí)法實(shí)踐當(dāng)中，都存在著一些亟須解決的問題。

二、遼寧在海洋生態(tài)文明建設(shè)方面的法律保障對(duì)策

遼寧位于我國萬里海疆的北部之端，海域廣闊，海域面積15萬平方公里，其中近岸管轄海域面積6.8萬平方公里，陸地海岸線全長2，292.4公里，占全國海岸線12%，居全國的第五位。遼寧是海洋大省，發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)潛力巨大。2010年遼寧海洋經(jīng)濟(jì)主要產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值已突破3，000億元，達(dá)到3，008.7億元，同比增長17.%，占全省生產(chǎn)總值的18.4%，成為遼寧國民經(jīng)濟(jì)的重要增長點(diǎn)。雖然，在實(shí)施沿海經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，遼寧加大了海洋環(huán)境保護(hù)力度，使遼寧海洋環(huán)境惡化的趨勢(shì)得到緩解。然而，海洋經(jīng)濟(jì)和沿海經(jīng)濟(jì)帶的持續(xù)快速發(fā)展，給海洋環(huán)境帶來的壓力有增無減，海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。為此，我們特提出以下四項(xiàng)建議措施：

（一）應(yīng)當(dāng)制定對(duì)海洋生態(tài)損害賠償費(fèi)管理評(píng)估的地方規(guī)章。2010年6月12日，山東省財(cái)政廳和山東省海洋與漁業(yè)廳聯(lián)合制定下發(fā)了《山東省海洋生態(tài)損害賠償費(fèi)和損失補(bǔ)償費(fèi)管理暫行辦法》，這是我國首個(gè)海洋生態(tài)方面的補(bǔ)償和賠償辦法，對(duì)海洋生態(tài)損害賠償和損失補(bǔ)償?shù)慕缍?、提出主體和適用范圍等方面都做出了較為詳細(xì)的規(guī)定。另外，山東省還出臺(tái)了《山東省海洋生態(tài)損害賠償和損失補(bǔ)償評(píng)估方法》，其中規(guī)定對(duì)造成1，000公頃用海生態(tài)損失，應(yīng)當(dāng)繳納2億元損失補(bǔ)償費(fèi)。這些先進(jìn)立法經(jīng)驗(yàn)和做法都很值得遼寧在制定地方性法規(guī)時(shí)予以借鑒。

從遼寧地方角度來看，無論是2011年的“蓬萊19—3油田溢油事故”還是2010年的“7·16”大連原油爆炸泄漏事故，都對(duì)省內(nèi)海域的海洋生態(tài)環(huán)境造成了不同程度的損害。然而，遼寧截至目前卻在海洋生態(tài)損害賠償領(lǐng)域存在明顯的立法空白。因此，我們認(rèn)為，遼寧相關(guān)立法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制定對(duì)海洋生態(tài)損害賠償費(fèi)管理評(píng)估的地方規(guī)章，對(duì)在遼寧的海域內(nèi)已經(jīng)造成一定規(guī)模用海生態(tài)損失的行為，應(yīng)當(dāng)根據(jù)其實(shí)際的污染程度標(biāo)準(zhǔn)繳納不同數(shù)額的損失補(bǔ)償費(fèi)，從而彌補(bǔ)當(dāng)前遼寧在海洋生態(tài)文明建設(shè)方面存在的立法空白。

（二）應(yīng)當(dāng)對(duì)海洋生態(tài)損害的賠償范圍和責(zé)任主體進(jìn)行認(rèn)定。在被譽(yù)為中國海洋生態(tài)環(huán)境索賠第一案的“塔斯曼海輪”溢油案中，一審法院認(rèn)定溢油所致生態(tài)損害的賠償范圍僅為環(huán)境容量損失、自然資源損失及相關(guān)的調(diào)查、監(jiān)測(cè)評(píng)估與恢復(fù)研究費(fèi)用，卻對(duì)海洋生態(tài)服務(wù)功能的損失、海洋沉積物恢復(fù)費(fèi)用、潮灘生物環(huán)境恢復(fù)費(fèi)用、浮游植物恢復(fù)費(fèi)用、浮游動(dòng)物恢復(fù)費(fèi)用等未予認(rèn)定。因此，我們認(rèn)為，遼寧相關(guān)執(zhí)法機(jī)構(gòu)和司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)定在2010年“7·16”大連原油爆炸泄漏事故中和2011年發(fā)生的蓬萊19—3油田溢油事故中民事賠償?shù)呢?zé)任主體，為遼寧海域內(nèi)的受損漁民提供必要的支持。

（三）應(yīng)當(dāng)對(duì)海洋生態(tài)損害的行政處罰種類和數(shù)額加以改進(jìn)。首先，雖然在我國的《海洋環(huán)境保護(hù)法》以及《遼寧省海洋環(huán)境保護(hù)辦法》中都規(guī)定了“責(zé)令限期改正”、“責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用”、“罰款”等多種行政處罰的種類，但是在實(shí)際執(zhí)法時(shí)，我們認(rèn)為應(yīng)當(dāng)以能從根本上杜絕生態(tài)損害發(fā)生的“責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用”為主，而非當(dāng)前的以罰款為主。其次，在具體處罰額度上，應(yīng)當(dāng)積極借鑒2008年修訂的《水污染防治法》的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，實(shí)行按損失比例處罰，對(duì)責(zé)任者的罰款額不應(yīng)再設(shè)置上限，改變當(dāng)前罰款額度普遍較低（根據(jù)目前的相關(guān)規(guī)定最高罰款僅為30萬元）、威懾力明顯不足的現(xiàn)狀。

（四）應(yīng)當(dāng)設(shè)立出臺(tái)由第三方托管的海洋生態(tài)損害賠償基金。在2010年英國石油公司（以下簡稱BP）墨西哥灣漏油事件發(fā)生后不久，BP在美國政府的要求下向肯尼斯·費(fèi)恩伯格管理下的第三方托管基金“灣岸索賠工具”撥出了200億美元。迄今為止，總共已經(jīng)有大約67億美元從該基金中提走，這些提出的資金除了用于向索賠人支付賠償金外，同時(shí)還被用于支付清潔成本和通過向美國地方政府付款的方式來實(shí)施重建項(xiàng)目。因此，借鑒以上做法我們認(rèn)為，遼寧應(yīng)當(dāng)制定出臺(tái)相關(guān)的地方性法規(guī)或規(guī)章，設(shè)立類似的海洋生態(tài)損害賠償基金，為在遼寧海域內(nèi)受損的漁民提供必要的資金補(bǔ)償。

主要參考文獻(xiàn)：

[1]李志文，杜萱.船舶壓載水引發(fā)海洋生態(tài)損害的法律思考[J].生態(tài)文明與環(huán)境資源法——2009年全國環(huán)境資源法學(xué)研討會(huì)（年會(huì)）論文集[C].2009.

第7篇：海洋生態(tài)與環(huán)境范文

關(guān)鍵詞：潮間帶;潮間帶生態(tài)系統(tǒng);灘涂養(yǎng)殖;渤海灣;生態(tài)浮島

中圖分類號(hào)：P901 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

在地球表面，海洋的覆蓋面積達(dá)到了70.8％。海洋是生命的搖籃，它為生命的誕生進(jìn)化與繁衍提供了條件；海洋是風(fēng)雨的故鄉(xiāng)，它在控制和調(diào)節(jié)全球氣候方面發(fā)揮有重要的作用。海洋是眾多生命體共同的家園，這些生命體構(gòu)共同構(gòu)成了穩(wěn)定的海洋生態(tài)系統(tǒng)。但隨著人類科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，人類對(duì)各種資源和空間的占有達(dá)到了空前的地步，對(duì)海洋的破壞與日俱增。因此，更好的保護(hù)海洋環(huán)境是人類共同的使命。

一、海陸邊緣環(huán)境

（一）從傳統(tǒng)的灘涂到潮間帶

灘涂自古便是人類向海洋索取的重要媒介，它是把海洋與人類緊密連接的紐帶，同時(shí)也是整個(gè)海洋生態(tài)系統(tǒng)中最為敏感和脆弱的部分。灘涂在地貌學(xué)上被稱為潮間帶，潮間帶即是指大潮期的最位和大潮期的最低潮位間的海岸，也就是海水漲至最高時(shí)所淹沒的地方開始至潮水退到最低時(shí)露出水面的范圍。潮間帶以上，海浪的水滴可以達(dá)到的海岸，稱為潮上帶。潮間帶以下，向海延伸至約三十公尺深的地帶，稱其為亞潮帶。

（二） 潮間帶生態(tài)系統(tǒng)

潮間帶生態(tài)系統(tǒng)，即最低潮線與最大線間的海陸交互地帶與其間生存的生物組成的生態(tài)系統(tǒng)。潮間帶時(shí)而被水淹沒，時(shí)而又暴露出地表，環(huán)境變化大，水動(dòng)力強(qiáng)。受這種特殊環(huán)境條件的影響，潮間帶生物稀少。潮間帶生態(tài)系統(tǒng)有著其敏感和脆弱的特點(diǎn)。

2.渤海灣海洋環(huán)境破壞的影響

（1） 渤海灣自然環(huán)境

渤海灣是中國三大海灣之一，位于渤海西部。北起河北省樂亭縣大清河口，南到山東省黃河口，有薊運(yùn)河、海河等河流注入。海底地形大致自南向北，自岸向海傾斜，沉積物主要為細(xì)顆粒的粉砂與淤泥。渤海灣中有豐富的石油儲(chǔ)藏。其北部是著名的旅游和度假區(qū)，西部塘沽是重要港口。渤海灣灘涂廣闊，潮間帶寬達(dá)3～7.3公里，淤泥灘蓄水條件好，利于鹽業(yè)開發(fā)。長蘆鹽區(qū)是中國最大鹽場(chǎng)，鹽產(chǎn)量占全國的1/3弱。另外，渤海灣，尤其在河口附近，浮游生物和底棲生物多，為魚蝦洄游、索餌、產(chǎn)卵的良好場(chǎng)所，出產(chǎn)多種魚、蝦、蟹、貝。

（2）渤海灣突出環(huán)境問題

當(dāng)下渤海灣潮間帶主要存在以下幾個(gè)問題：第一，灘涂養(yǎng)殖盛行，大面積的密集養(yǎng)殖對(duì)海洋生態(tài)系統(tǒng)造成了破壞；第二，密集的灘涂養(yǎng)殖在用地上與傳統(tǒng)的曬鹽行業(yè)形成了沖用地突，大量依賴灘涂生存的水鳥沒有棲息空間；第三，大量的海產(chǎn)垃圾（以牡蠣殼和各種貝殼為主）對(duì)海岸環(huán)境和居民生活造成影響；第四，嚴(yán)重的石油泄漏對(duì)渤海灣造成嚴(yán)重的污染，經(jīng)大量漁民證實(shí)，油污擴(kuò)散范圍到達(dá)灘涂。

其次，灘涂養(yǎng)殖指利用潮間帶和低潮線以內(nèi)的水域，直接或經(jīng)整治、改造后從事海水養(yǎng)殖、增殖和護(hù)養(yǎng)、管養(yǎng)、栽培。近幾年來，隨著沿海灘涂圈海圍池養(yǎng)殖增多，灘涂圈養(yǎng)池是一種常見的養(yǎng)殖方法。圈養(yǎng)池一般為矩形混凝土結(jié)構(gòu)，其內(nèi)部用鏟車鏟除池底淤泥，以便在退潮后能保證池內(nèi)有足夠的水深。這種圍堰建設(shè)會(huì)極大的改變?cè)瓉淼沫h(huán)境，可能對(duì)沿岸潮間帶生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)成巨大的壓力。對(duì)當(dāng)?shù)卦械纳锶郝浜蜕鷳B(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性造成極大的威脅。

另外， 石油泄漏對(duì)海洋生態(tài)環(huán)境的危害較大。2011年中海油渤海灣漏油事件的發(fā)生震驚全國。渤海灣是中海油的主產(chǎn)區(qū)，漏油事件發(fā)生在蓬萊19－3油田，漏油致840平方公里海域水質(zhì)污染，對(duì)周邊海域造成了嚴(yán)重污染，對(duì)海洋生態(tài)系統(tǒng)造成了嚴(yán)重的污染和破壞。

潮間帶景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)改善海洋環(huán)境

（1）海上漁村緩解灘涂用地沖突

在中國南方的某些沿海海灣，分布著一些在近海上漂浮的漁村，被稱為海上漁村。海上漁村是由許多漂浮的房屋和構(gòu)架連接在一起構(gòu)成的，這樣的漁村上面可供漁民日常生活習(xí)作，水下部分則可以建立立體的多層次的水產(chǎn)養(yǎng)殖。這樣的養(yǎng)殖方式解放了灘涂用地限制，不會(huì)對(duì)灘涂造成破壞，還可以充分利用縱向的海洋空間。

（2） 生態(tài)浮島對(duì)于改善海洋環(huán)境的原理和效果

人工浮島是人工島的一種，可以漂浮于水面或者海洋表面，提供拓展空間。生態(tài)浮島是專門為改善生態(tài)環(huán)境設(shè)計(jì)的。浮島植物不僅營造了水面的景觀，而且在進(jìn)行光合作用的同時(shí)，吸收二氧化碳并釋放氧氣，同時(shí)可以凈化空氣；植物在生的長過程中有蒸騰作用，蒸騰作用通過植物的氣孔蒸發(fā)水分，調(diào)節(jié)環(huán)境溫度。因此，生態(tài)浮島植物的光合作用與蒸騰作用能夠調(diào)節(jié)水面的微氣候，這種良好的微氣候非常適宜于鳥類等的棲息。生態(tài)浮島將高等水生植物栽植到富營養(yǎng)化水域中，并通過植物的根的系吸收或吸附作用，削減水體中的氮、磷及有機(jī)污染物質(zhì)等，從而凈化水質(zhì)。同時(shí)，通過收獲植物的方法，將水體中的富營養(yǎng)物質(zhì)搬離水體，改善水質(zhì)，創(chuàng)造良好的水環(huán)境。利用生態(tài)浮島的這種特性，可以緩解密集灘涂養(yǎng)殖帶來的赤潮問題。

（3） 牡蠣對(duì)改善海洋環(huán)境的作用

牡蠣在水體食物鏈中，既是鳳尾魚、刀魚等經(jīng)濟(jì)魚類的天然餌料，又是藻類等浮游生物的捕食者，將它們置身于富營養(yǎng)化的海水中，凈化水質(zhì)、防止赤潮，一舉兩得。澳洲科學(xué)家最新的研究成果表明，牡蠣的外殼能夠?yàn)槟迪犛左w的生長提供了理想環(huán)境，也是藻類與浮游生物生長繁衍理想的港灣。對(duì)于牡蠣的繁衍而言，牡蠣的外殼是最理想的載體。這樣就可以將難以處理的貝殼垃圾變廢為寶，把牡蠣殼回收利用，制作成天然的牡蠣礁。牡蠣礁沉入海底后，隨著牡蠣的繁衍生長，牡蠣礁不斷被加固，擴(kuò)充，逐漸形成海底森林，改善、恢復(fù)海洋生態(tài)環(huán)境。

（4）潮間帶景觀設(shè)想

受到海上漁村和生態(tài)浮島形式的啟發(fā)，對(duì)潮間帶的景觀規(guī)劃提出了設(shè)想?？梢栽诔遍g帶亞潮帶按科學(xué)的海產(chǎn)養(yǎng)殖分布范圍，設(shè)置一些生態(tài)浮島。這些生態(tài)浮島一來有效地改善海水富營養(yǎng)問題，再者為水鳥提供棲息場(chǎng)所。由于潮間帶的風(fēng)速較大，初步估算海面風(fēng)俗可達(dá)到6－7米／秒，這樣就對(duì)生態(tài)浮島的固定提出了要求。利用高密度輕量化的材質(zhì)隨即設(shè)計(jì)成不規(guī)則的模塊，這種模塊質(zhì)量輕，漂浮力強(qiáng)，在強(qiáng)力作用下不會(huì)對(duì)人體造成嚴(yán)重傷害。把這些模塊編組并連接起來，分布在生態(tài)浮島的周圍，對(duì)生態(tài)浮島間起連接的作用。效仿海上漁村的做法，浮島連成片，來抵御風(fēng)浪。

將加工好的牡蠣礁沉到海底，由牡蠣的繁衍生長不斷被加固，被擴(kuò)大，發(fā)揮改善海洋環(huán)境的功效。渤海灣洋流特征是表層水向內(nèi)流動(dòng)，底層水向外流動(dòng)。這樣底層洋流就帶著魚類需要的浮游生物和牡蠣幼體涌向海灣外，從而吸引魚類游向海灣。同時(shí)，大量的藻類與浮游生物也為人工漁業(yè)提供了天然養(yǎng)分。海底、海面的景觀效果同樣重要。在這些浮島水下部分，可進(jìn)行立體化多層次水產(chǎn)養(yǎng)殖。

潮間帶景觀設(shè)計(jì)在當(dāng)前人類社會(huì)大發(fā)展下，更好的銜接海洋和陸地，目的是想改善并逐步恢復(fù)海洋生態(tài)系統(tǒng)。這樣的設(shè)計(jì)對(duì)于突發(fā)的自然災(zāi)害也有抵御救援的作用，當(dāng)災(zāi)害（臺(tái)風(fēng)，海嘯）來襲時(shí)，在強(qiáng)大的外力作用下，群組被打碎為一個(gè)個(gè)的各具功能性的單體。這些連接固定生態(tài)浮島的輕量化模塊漂浮力強(qiáng)，彈性韌性好，在強(qiáng)大外力作用下不會(huì)造成大的沖擊傷害。在強(qiáng)大的自然力作用下，災(zāi)害洋流方向是有海洋向陸地流動(dòng)的，海水會(huì)載著這些模塊沖向陸地，充當(dāng)究生平臺(tái)。受災(zāi)的居民可以抓住模塊，等待救援。

參考文獻(xiàn)：

郭忠玲，趙秀海．保護(hù)生物學(xué)概論［M］．北京：中國林業(yè)出版社，2003．

《中國海岸帶生物》編寫組．中國海岸帶生物［M］．北京：海洋出版社，1996．

第8篇：海洋生態(tài)與環(huán)境范文

為了定量研究渤海主要海灣海洋資源和生態(tài)承載狀態(tài)，有效利用渤海海洋資源，本文建立了海灣資源和生態(tài)環(huán)境承載力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，運(yùn)用狀態(tài)空間評(píng)價(jià)模型對(duì)渤海內(nèi)三個(gè)海灣資源和生態(tài)環(huán)境承載力進(jìn)行了綜合評(píng)價(jià)。結(jié)果顯示，2005-2008年三灣均處于超載狀態(tài)，其中，萊州灣承載壓力最大，承載力值偏低，渤海灣和遼東灣承載力值略好。通過分析，渤海內(nèi)三灣在未來的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中將面臨較大的資源和生態(tài)環(huán)境制約，因此，必須通過合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，嚴(yán)格控制人口增長，加大海洋環(huán)境治理和生態(tài)修復(fù)力度，逐步恢復(fù)污染海域的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)和環(huán)境納污功能，才能有效提高渤海生態(tài)環(huán)境整體承載水平。

關(guān)鍵詞 資源和生態(tài)環(huán)境承載力；狀態(tài)空間評(píng)價(jià)模型；渤海；比較研究

中圖分類號(hào) X55

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A

文章編號(hào) 1002-2104（2012）12-0007-06 doi：10.3969/j.issn.1002-2104.2012.12.002

上世紀(jì)60年代末70年代初，美國麻省理工學(xué)院的丹尼斯·梅多斯等學(xué)者組成“羅馬俱樂部”，利用系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)模型對(duì)世界范圍的資源、環(huán)境與人的關(guān)系進(jìn)行評(píng)價(jià)，并預(yù)測(cè)到21 世紀(jì)中葉全球經(jīng)濟(jì)增長將達(dá)到極限，為后期資源、環(huán)境承載力的研究奠定了學(xué)術(shù)基礎(chǔ)[1]。著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家Arrow與其他學(xué)者一起在《Science》上發(fā)表了《經(jīng)濟(jì)增長、承載力與環(huán)境》一文，在學(xué)術(shù)界和政界均產(chǎn)生了極大反響，引起了人們對(duì)環(huán)境承載力相關(guān)問題的高度關(guān)注[2]。

我國專家學(xué)者于20 世紀(jì)90 年代初開始對(duì)資源、環(huán)境和生態(tài)承載力進(jìn)行研究。1999 年王中根、夏軍運(yùn)用資源與需求的差量法對(duì)西北典型干旱區(qū)河流流域的生態(tài)承載力進(jìn)行了評(píng)價(jià)和預(yù)測(cè)[3]。2001年毛漢英、余丹林運(yùn)用三維狀態(tài)空間法表示社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、自然復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行了綜合評(píng)價(jià)[4]。2009年付會(huì)探討了海洋生態(tài)承載力的內(nèi)涵和特征，指出海洋生態(tài)承載力由壓力和承壓兩部分構(gòu)成[5]。

綜上所述，在海洋承載力研究成果的基礎(chǔ)上[6-7]定義海洋資源和生態(tài)環(huán)境承載力，是在一定的時(shí)空范圍內(nèi)，海洋資源和生態(tài)環(huán)境在良性循環(huán)的條件下，能夠承載人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模的能力，是承載體“海洋資源和生態(tài)環(huán)境”與承載對(duì)象“社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”之間耦合關(guān)系的反映。本文在定義海洋資源和生態(tài)環(huán)境承載力的基礎(chǔ)上，構(gòu)建了較為系統(tǒng)的指標(biāo)體系，充分收集研究相關(guān)數(shù)據(jù)，采用毛漢英等人提出的狀態(tài)空間法對(duì)渤海內(nèi)主要海灣的資源和生態(tài)環(huán)境承載力進(jìn)行研究分析。

1 海洋資源與生態(tài)環(huán)境承載力評(píng)價(jià)方法

1.1 狀態(tài)空間評(píng)價(jià)模型

近年來，越來越多的研究將狀態(tài)空間法應(yīng)用于定量描述和測(cè)度區(qū)域承載力和承載狀況。其本質(zhì)是一種時(shí)域分析方法，通過狀態(tài)空間的原點(diǎn)同系統(tǒng)狀態(tài)點(diǎn)構(gòu)成的矢量模來表示區(qū)域承載力的大小，不僅可以表征系統(tǒng)外部特征，更揭示了系統(tǒng)內(nèi)部狀態(tài)和性能[8]。

本文借鑒狀態(tài)空間法研究海灣資源和生態(tài)環(huán)境承載力的主要思路如下：

首先，選取若干能較好反映目標(biāo)區(qū)域的海洋資源、生態(tài)和環(huán)境系統(tǒng)的指標(biāo)，建立海洋承載力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，結(jié)合實(shí)際情況確定各指標(biāo)在某一特定時(shí)段的理想值，根據(jù)各指標(biāo)的相對(duì)重要程度排序，計(jì)算各指標(biāo)的權(quán)重。

其次，計(jì)算狀態(tài)空間中的點(diǎn)到坐標(biāo)原點(diǎn)的矢量模，即海洋資源和生態(tài)環(huán)境承載力（Carrying Capacity of Marine Resources， Ecology and Environment，簡稱CMREE）的數(shù)學(xué)表達(dá)式[9]為：

CMREE=|M|=∑ni=1Wix2ir

公式中xir為各指標(biāo)處在理想狀態(tài)下的空間坐標(biāo)值（i=1，2，...，n）；Wi為各指標(biāo)的權(quán)重；|M|為海洋資源和生態(tài)環(huán)境承載力的矢量模；n為選取指標(biāo)數(shù)量。

最后，通過比較不同狀態(tài)下的矢量模值的大小來判斷海洋資源和生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的承載狀況。當(dāng)CMREE>1，=1，

1.2 指標(biāo)體系及數(shù)據(jù)來源

1.2.1 指標(biāo)體系的確定

要準(zhǔn)確度量渤海內(nèi)主要海灣資源和生態(tài)環(huán)境的承載狀況，必須構(gòu)建能有效反應(yīng)渤海內(nèi)海洋資源、生態(tài)和環(huán)境承載系統(tǒng)的指標(biāo)體系。經(jīng)實(shí)地調(diào)研及多重共線性分析，并組織相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者召開專題會(huì)議，確定影響海灣承載力的四類指標(biāo)，分別為：社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壓力、海洋資源供給能力、海洋環(huán)境支撐能力和生物多樣性維持能力。同時(shí)考慮到指標(biāo)代表的信息以及指標(biāo)間的相互關(guān)聯(lián)性，最終選取了30項(xiàng)指標(biāo)作為目標(biāo)區(qū)域海洋承載力的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系[10]（見表1）。

1.2.2 數(shù)據(jù)選取

渤海三面環(huán)陸，在遼寧、河北、山東、天津三省一市之間，渤海內(nèi)三大海灣（遼東灣、渤海灣和萊州灣）區(qū)域跨行政區(qū)分布，部分?jǐn)?shù)據(jù)無法直接獲得，需要?dú)w納、計(jì)算和整理，文中不一一列舉。指標(biāo)數(shù)據(jù)主要來源2005-2008年中國海洋統(tǒng)計(jì)年鑒、中國城市統(tǒng)計(jì)年鑒、天津統(tǒng)計(jì)年鑒、河北統(tǒng)計(jì)年鑒、山東統(tǒng)計(jì)年鑒、遼寧統(tǒng)計(jì)年鑒、中國海洋環(huán)境質(zhì)量公報(bào)、地方海洋環(huán)境質(zhì)量公報(bào)、中國近岸海域環(huán)境質(zhì)量公報(bào)、中國環(huán)境統(tǒng)計(jì)年報(bào)、地方年鑒和地方志等資料，以及2009年環(huán)渤海實(shí)地調(diào)研獲得。

1.3 理想值與指標(biāo)權(quán)重的確定

1.3.1 理想值的確定

根據(jù)渤海灣區(qū)域的實(shí)際情況，結(jié)合該區(qū)域各地市相關(guān)規(guī)劃，理想值的選取主要有以下幾種方式：一是采用與發(fā)展階段目標(biāo)相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)定作為理想值，如：水質(zhì)綜合指數(shù)、生物多樣性綜合指數(shù)、無機(jī)氮和COD海洋環(huán)境容量等指標(biāo)；二是參照國際和國內(nèi)相似發(fā)展程度下的對(duì)應(yīng)指標(biāo)數(shù)據(jù)，以階段內(nèi)的最大值或最小值作為理想值。如：人口密度、GDP比重、第二產(chǎn)業(yè)比重、海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值、廢水排放總量、原油和天然氣儲(chǔ)量、海洋捕撈和養(yǎng)殖量、環(huán)保投資指數(shù)以及污水處理率等指標(biāo)；三是結(jié)合SPSS差值計(jì)算階段內(nèi)指標(biāo)實(shí)際值，如：海水養(yǎng)殖面積、碼頭長度、泊位個(gè)數(shù)、鹽田面積等指標(biāo)；四是部分指標(biāo)在評(píng)價(jià)區(qū)間是固定值，采用其實(shí)際值作為理想值，如岸線長度、海域和濕地面積、自然保護(hù)區(qū)面積等指標(biāo)。最終確定各海灣理想值見表2。

1.3.2 指標(biāo)權(quán)重的確定

本文采用層次分析法[11]計(jì)算各指標(biāo)權(quán)重，經(jīng)課題組研究人員及相關(guān)領(lǐng)域知名專家的問卷調(diào)查，對(duì)渤海內(nèi)海洋資源和生態(tài)環(huán)境承載力評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行兩兩比較打分，分別構(gòu)造判斷矩陣，各判斷矩陣的平均隨機(jī)一致性均小于0.1，說明各判斷矩陣均具有滿意一致性，權(quán)重的分配是合理的，類別層和要素層權(quán)重見表3。

1.4 海灣資源和生態(tài)環(huán)境承載力計(jì)算

為了消除不同指標(biāo)量綱和數(shù)量級(jí)差對(duì)于評(píng)價(jià)的負(fù)面影響，對(duì)原始數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理。通過海灣承載力評(píng)價(jià)指標(biāo)的實(shí)際值與理想值的比值對(duì)各指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理。對(duì)承載力的貢獻(xiàn)是正向的，稱為正效應(yīng)；對(duì)資源、生態(tài)和環(huán)境消耗的是負(fù)向的，稱為負(fù)效應(yīng)。

其數(shù)學(xué)公式如下：

正效應(yīng)：rij=xijx′ij；

負(fù)效應(yīng)： rij=x′ijxij

其中，rij為各指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化處理后的數(shù)值，xij為各指標(biāo)原始數(shù)據(jù)，x′ij為各指標(biāo)的理想值。

按照狀態(tài)空間法的海灣承載力（CMREE）公式進(jìn)行計(jì)算，可得渤海內(nèi)三灣資源和生態(tài)環(huán)境承載力的值。通過對(duì)目標(biāo)層和四個(gè)類別層承載狀況的分析，以期對(duì)渤海內(nèi)三灣資源和生態(tài)環(huán)境承載能力有一個(gè)全面的掌握。

2 渤海內(nèi)三灣海洋資源與生態(tài)環(huán)境承載力評(píng)價(jià)及比較分析

2.1 目標(biāo)層承載力比較分析

通過狀態(tài)空間評(píng)價(jià)模型及承載力計(jì)算公式得到三灣區(qū)域海洋資源和生態(tài)環(huán)境承載力值（見圖1）。截至2008年底，萊州灣海洋資源和環(huán)境承載壓力最大，渤海灣和遼東灣承載力值略好于萊州灣，但是總體上三灣均處于超載狀態(tài)。盡管三灣海洋生態(tài)承載狀況存在一定的波動(dòng)，但三灣承載狀況整體呈緩慢下降趨勢(shì)。

2.2 類別層和要素層承載力比較分析

在三灣海洋資源和生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)體系目標(biāo)層承載狀況分析的基礎(chǔ)上，對(duì)其復(fù)合系統(tǒng)的類別層，也就是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壓力、海洋資源供給能力、海洋環(huán)境支撐能力與生物多樣性維持能力分別進(jìn)行評(píng)價(jià)分析，從而找出引起三灣海洋資源和生態(tài)環(huán)境承載狀況變化的主要原因，更好地為三灣區(qū)域海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供幫助。

2.2.1 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壓力承載狀況

2005-2008年三個(gè)海灣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壓力值在1.2-1.4之間波動(dòng)，總體呈逐漸增大的趨勢(shì)。其中遼東灣和萊州灣壓力值呈快速下降趨勢(shì)，從1.39下降到1.29左右；渤海灣壓力值雖有波動(dòng)，但趨勢(shì)沒變，壓力最小值為1.29（見圖2-A）。從要素層承載狀況分析，三灣人口和環(huán)境壓力較大，社會(huì)經(jīng)濟(jì)下行壓力明顯，主要由于2005-2008年三灣區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速增長，其中，渤海灣區(qū)域GDP占

環(huán)渤

海區(qū)域比重接近20%，遼東灣區(qū)域海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值年均增速30%以上。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)不可避免的帶來COD、氨氮等污染物增加，海水富營養(yǎng)化程度加重，海洋環(huán)境惡化等問題。同時(shí)，隨著環(huán)渤海區(qū)域內(nèi)遼寧“五點(diǎn)一線”振興規(guī)劃、黃河三角洲高效生態(tài)區(qū)、藍(lán)色半島經(jīng)濟(jì)區(qū)上升為國家戰(zhàn)略，三個(gè)海灣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壓力增大的趨勢(shì)短期內(nèi)難以改變。

2.2.2 海洋資源供給能力比較分析

2005-2008年三個(gè)灣海洋資源供給能力值在1.5-1.9之間，三灣資源供給能力呈緩慢上升趨勢(shì)（見圖2-B）。其中，渤海灣供給能力最強(qiáng)，供給能力從1.56提高到1.85。遼東灣和萊州灣供給能力次之，在1.69-1.77之間。盡管三灣資源供給能力有提高的趨勢(shì)，但資源存儲(chǔ)量有限，長期看三灣海洋資源供給能力仍然存在較大壓力。

從要素層承載狀況分析，三灣旅游資源供給能力較弱，漁業(yè)資源和空間海域資源次之，油氣資源相對(duì)較好。環(huán)渤海區(qū)域?yàn)I海旅游資源豐富，但旅游配套基礎(chǔ)設(shè)施落后，因此2005-2008年三灣旅游供給能力相對(duì)較弱，隨著旅游配套設(shè)施的不斷完善，預(yù)期旅游供給能力有提高的空間。盡管漁業(yè)捕撈量和養(yǎng)殖產(chǎn)量逐年增加，但近岸漁業(yè)資源幾近枯竭，如不采取有力的漁業(yè)資源保護(hù)措施，海洋漁業(yè)資源供給有下降的趨勢(shì)。2005年以來三灣油氣資源供給能力明顯提高，一方面由于渤海是我國重要的石油天然氣生產(chǎn)基地，油氣資源儲(chǔ)藏豐富，具有很強(qiáng)的油氣供給能力；另一方面區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速增長帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)對(duì)石油、天然氣資源需求的增加，導(dǎo)致油氣資源供給能力的快速提高。但是由于油氣資源儲(chǔ)量是有限的，因此這種供給能力提高是難以持續(xù)的。

2.2.3 海洋環(huán)境支撐能力比較分析

2005-2008年三個(gè)灣海洋環(huán)境支撐能力值在1.1-1.3之間，三灣環(huán)境支撐能力整體呈緩慢下降趨勢(shì)。其中，渤海灣支撐能力在1.17-1.23間波動(dòng)，遼東灣從1.3下降到1.2左右，萊州灣從1.25下降到1.2左右?？梢钥闯?，盡管渤海灣和萊州灣環(huán)境支撐能力有波動(dòng)，但總體下降的趨勢(shì)是一致的，在海洋環(huán)境容量是有限的前提下，三灣海洋環(huán)境支撐能力仍然存在較大壓力。從要素層承載狀況分析，2005-2008年渤海灣增加了環(huán)保投入比重，但水質(zhì)狀況仍較差，海洋環(huán)境容量趨于飽和。遼東灣和萊州灣環(huán)保投入比重呈下降趨勢(shì)，但入海污染物總量有限，因此水質(zhì)狀況相對(duì)較好。三灣需進(jìn)一步加大對(duì)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施的投入，從源頭上控制住污染物入?？偭?，改善提升三灣的水環(huán)境質(zhì)量。

2.2.4 生物多樣性維持能力比較分析

2005-2008年三個(gè)灣生物多樣性維持能力在0.9-0.95之間，三灣生物維持能力整體呈緩慢下降趨勢(shì)，其值偏低（見圖2-D）。其中，渤海灣下降趨勢(shì)較明顯，維持能力從0.95下降到0.9，萊州灣次之，維持能力從0.95下降到0.92，遼東灣在0.93-0.95間波動(dòng)。隨著沿海區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，不可避免帶來近岸海域水質(zhì)惡化的趨勢(shì)，三灣生物多樣性維持能力面臨的壓力可能長期存在下去。 從要素層承載狀況分析，2005-2008年渤海灣和萊州灣生物多樣性綜合指數(shù)呈下降并趨穩(wěn)態(tài)勢(shì)，遼東灣生物多樣性綜合指數(shù)呈小幅波動(dòng)上升趨勢(shì)。生物多樣性對(duì)海洋生態(tài)系統(tǒng)完整性至關(guān)重要，直接關(guān)系到生物多樣性維持能力的強(qiáng)弱，因此應(yīng)通過禁止不合理的海洋開發(fā)活動(dòng)，嚴(yán)格控制污染物入?？偭?，避免環(huán)渤海區(qū)域近岸海洋生態(tài)環(huán)境繼續(xù)惡化。

3 結(jié)論與政策建議

2005-2008年渤海內(nèi)三個(gè)海灣的海洋資源和生態(tài)環(huán)境承載力普遍偏低，且整體呈下降趨勢(shì)，其中，萊州灣綜合承載狀況最差。目前渤海內(nèi)三個(gè)海灣均處于超承載狀態(tài)，而生態(tài)環(huán)境的支持和維持能力尚顯不足，在未來的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展壓力增大的狀況下將會(huì)逐漸遇到較大的環(huán)境制約。結(jié)合類別層和要素層承載狀況比較分析：渤海灣環(huán)境壓力相對(duì)較大，遼東灣和萊州灣次之；遼東灣捕撈和養(yǎng)殖能力相對(duì)其他兩個(gè)海灣較強(qiáng)；渤海灣和萊州灣的油氣資源供給能力較強(qiáng)，但本文油氣資源儲(chǔ)量指標(biāo)數(shù)據(jù)由油氣產(chǎn)量數(shù)據(jù)替代，因此這種供給能力的暫時(shí)提高是不可持續(xù)的；渤海灣水質(zhì)狀況在三灣中最差，生物多樣性綜合指數(shù)相對(duì)較高，但三灣生物多樣性指數(shù)整體呈緩慢下降趨勢(shì)。針對(duì)以上分析結(jié)果，應(yīng)在以下幾方面改進(jìn)：

第一，合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。加快由粗放的海洋資源加工型向集約發(fā)展工業(yè)化方向轉(zhuǎn)型，實(shí)行規(guī)模化、集約化生產(chǎn)。借助環(huán)渤海區(qū)域強(qiáng)大的海洋科技資源，大力發(fā)展新興海洋科技產(chǎn)業(yè)。

第二，嚴(yán)格控制人口增長。人的活動(dòng)是環(huán)境壓力的最終來源，減輕資源、環(huán)境壓力和提高生態(tài)環(huán)境承載能力必須嚴(yán)格控制人口增長。環(huán)渤海地區(qū)人均資源量相對(duì)不足，更加凸顯控制該區(qū)域人口增長的必要性和迫切性。其中，渤海灣地區(qū)環(huán)境壓力最大，控制人口增長刻不容緩。

第三，加大海洋環(huán)境治理和生態(tài)修復(fù)力度。將渤海污染防治和沿海陸域城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治有機(jī)結(jié)合起來，實(shí)施渤海區(qū)域整體預(yù)防和治理，逐步恢復(fù)污染海域的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)和環(huán)境納污功能[12]，提高渤海生態(tài)環(huán)境整體承載水平。

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

Comparative Study on the Carrying Capacity of Marine Resources， Ecology

and Environment in Three Bays of Bohai Sea

TAN Yingyu1 ZHANG Ping2 LIU Rongzi2 ZHOU Lei1

（1.Environmental Science Research & Design Institute of Zhejiang Province， Hangzhou Zhejiang 310007， China；2.China Institute for Marine Affairs， Beijing 100860， China）

Abstract The paper establishes an evaluation system of indicators for the carrying capacity of marine resources， ecology and environment （CMREE） to improve the quantitative research on the state of marine ecological carrying capacity for Bohai Sea， and also meet the urgent need for more effective way in using and exploiting the marine resources. It gets the comprehensive assessments for three bays in Bohai Sea by running StatusSpace Evaluation Method. The results showed that the three bays were all overloaded from 2005 to 2008. Additonally， Laizhou Bay took the most pressure and the CMREE was relatively low， Bohai Bay and Liaodong Bay were relatively good. By analyzing， marine resources， ecology and environment in these three bays of Bohai Sea will be the most seriously restrictive factors for social economic development in the future. Therefore， the effective way to improve CMREE for the whole Bohai Sea is restructuring industries， promoting the circular economy， controlling the population growth， implementing the marine governance， strengthening the ecological recover， and gradually recovering the marine ecosystem services and environmental capacity.

Key words carrying capacity of marine resources， ecology and environment （CMREE）； StatusSpace Evaluation Method； Bohai Sea； comparative analysis

收稿日期：2012-07-10

第9篇：海洋生態(tài)與環(huán)境范文

關(guān)鍵詞：海產(chǎn)養(yǎng)殖；環(huán)境問題；對(duì)策研究

一、環(huán)境問題及其影響

1.海水環(huán)境問題

海水是海產(chǎn)養(yǎng)殖第一環(huán)境。海產(chǎn)養(yǎng)殖的海水環(huán)境問題主要有：水質(zhì)污染嚴(yán)重，營養(yǎng)鹽、無機(jī)氮、油類和重金屬等污染物質(zhì)含量很高，默默地侵入著海產(chǎn)品的本質(zhì)體，人們?cè)谑秤萌斯ゐB(yǎng)殖的海產(chǎn)品時(shí)往往會(huì)強(qiáng)烈地感覺到工業(yè)油類等異味；水體透明度差，海產(chǎn)養(yǎng)殖物多數(shù)原生于淺水區(qū)，對(duì)水體透明度（清澈度）要求較高，但這恰恰是人們最易忽視的環(huán)節(jié)，經(jīng)調(diào)查，浙江沿海海產(chǎn)人工養(yǎng)殖場(chǎng)所的海水透明度基本符合養(yǎng)殖要求的不到10%，此現(xiàn)象實(shí)際上已成為海產(chǎn)人工養(yǎng)殖物生長發(fā)育遲緩、病蟲害增多的重要因素；赤潮災(zāi)害頻發(fā)，經(jīng)常使海產(chǎn)人工養(yǎng)殖物大量死亡，隨著近海富營養(yǎng)化日趨嚴(yán)重，赤潮的發(fā)生頻率不斷升高，嚴(yán)重威脅海洋水產(chǎn)人工養(yǎng)殖業(yè)；農(nóng)田溢物污染，在江南地區(qū)，每當(dāng)洪澇時(shí)，農(nóng)田一片，夾雜著大量農(nóng)藥、化肥等有害物質(zhì)的污水與海產(chǎn)人工養(yǎng)殖海水水體長時(shí)間交融在一起，降低海產(chǎn)養(yǎng)殖水體的質(zhì)量。特別是 隨著城市化進(jìn)程的加快，城市（工業(yè)與生活）污水正以日產(chǎn)數(shù)億噸計(jì)的速率通過河流成為近海主要污染源。

2.氣候環(huán)境問題

除了海水環(huán)境，海洋水產(chǎn)人工養(yǎng)殖還更多地依賴氣候環(huán)境。海產(chǎn)養(yǎng)殖的氣候環(huán)境問題包括：大氣質(zhì)量惡化，沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，空氣質(zhì)量往往較差，空氣中除人們熟知的二氧化硫、氟化氫、重金屬微粒、放射性物質(zhì)外，還有因上述物質(zhì)次生的有害物質(zhì)，不斷地自然（或通過降水）降落到養(yǎng)殖水體，造成水體多重交錯(cuò)污染；水溫差異過大，海產(chǎn)人工養(yǎng)殖物原生的海洋環(huán)境水溫變化幅度小，近似恒溫，但人工養(yǎng)殖水體的溫度隨環(huán)境氣溫升降變化顯著，養(yǎng)殖物較難適應(yīng)這種溫度劇烈變化的環(huán)境；暴雨洪澇影響，海涂養(yǎng)殖最怕暴雨洪澇，持續(xù)不停的暴雨和兇猛的洪水，會(huì)迅速?zèng)_淡和污染養(yǎng)殖水體，破壞養(yǎng)殖生態(tài)環(huán)境，引起養(yǎng)殖物短時(shí)間內(nèi)暴死；風(fēng)暴潮侵襲，這是當(dāng)前海產(chǎn)人工養(yǎng)殖中來自自然界最大禍害，浙江的海產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)平均每年因風(fēng)暴潮侵害造成的直接經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)數(shù)十億元。另外，由于海洋生態(tài)環(huán)境惡化、氣候增暖性變異等原因，暴寒暴熱等極端天氣現(xiàn)象越來越多，這些來自自然界的負(fù)向因子，嚴(yán)重干擾海產(chǎn)人工養(yǎng)殖物的生長發(fā)育。

3.底質(zhì)環(huán)境問題

良好的底質(zhì)環(huán)境對(duì)于海產(chǎn)養(yǎng)殖，尤其是海涂水產(chǎn)養(yǎng)殖的重要性越來越被人們所認(rèn)識(shí)。所謂底質(zhì)環(huán)境問題是指：海洋或?yàn)┩康谆嗌百|(zhì)地惡化，污染性淤泥積淀過厚，一方面，它難以成為海涂養(yǎng)殖物良好的基床，另一方面，它污染海產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)的海水體，作為海產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)主體的許多中小養(yǎng)殖實(shí)體，科技素養(yǎng)低下，經(jīng)營粗放，環(huán)保投入甚微，忽視或疏于清淤排污的現(xiàn)象很普遍，有的底泥中滴滴銻、砷、鎘等多種毒性物質(zhì)含量高得驚人；餌料殘余腐蝕，主要是配合飼料殘余的二次污染如殘餌溶生的氮、磷營養(yǎng)物質(zhì)使淤泥和水體的混合性污染加劇等；生態(tài)環(huán)境異常，尤其是處于海洋灘涂的人工海塘，與海洋相比其生態(tài)環(huán)境差異懸殊，即使是經(jīng)過改良的海洋水產(chǎn)苗種也會(huì)出現(xiàn)異類生態(tài)與陌生環(huán)境等排斥反應(yīng)；地下水泛侵，是江南地區(qū)獨(dú)有的環(huán)境問題，這里地下水系發(fā)達(dá)，地下水位較高，對(duì)于海洋灘涂水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)來說，地下水泛侵沖淡養(yǎng)殖場(chǎng)海水體，成為江南沿海涂海產(chǎn)養(yǎng)殖物不明不白成批死亡的主要原因之一，至今仍是一大難題。

4.餌料環(huán)境問題

餌料環(huán)境對(duì)養(yǎng)殖物的健康成長至關(guān)重要?，F(xiàn)在，海產(chǎn)人工養(yǎng)殖的餌料環(huán)境堪憂，海原性餌料十分匱乏，海產(chǎn)品營養(yǎng)優(yōu)良是因?yàn)楹Ｑ髣?dòng)植物生長于海洋這個(gè)特殊的生態(tài)環(huán)境，攝食于豐富的海洋養(yǎng)料，而在人為環(huán)境下生活的海產(chǎn)養(yǎng)殖物一旦脫離了原生的海洋環(huán)境，也就失去了豐富的原生海洋餌料源，人們力圖通過捕撈或人工養(yǎng)殖某些海洋動(dòng)植物來滿足海產(chǎn)養(yǎng)殖需要，但多因成本過高而放棄；替代餌料也很單調(diào)，且多數(shù)為人工合成，其營養(yǎng)價(jià)值根本無法與海原性餌料相比；配合飼料中有害物質(zhì)嚴(yán)重超標(biāo)，生產(chǎn)經(jīng)營商和養(yǎng)殖業(yè)主共同受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)，違規(guī)制售和使用含有大量生長激素和劣質(zhì)原料的配合飼料的現(xiàn)象比比皆是，其結(jié)果是養(yǎng)殖物成長發(fā)育畸型和養(yǎng)殖品營養(yǎng)質(zhì)量低下；濫用藥物，許多養(yǎng)殖單位在建設(shè)養(yǎng)殖場(chǎng)所實(shí)施環(huán)境消毒或防治海產(chǎn)養(yǎng)殖物病蟲害時(shí)，或貪圖省事或急功近利或根本就不懂科學(xué)，盲目地大劑量噴灑和喂用敵敵畏、敵百蟲、土霉素、氯霉素和硫酸銅等抗生（菌）素類藥物，使海產(chǎn)養(yǎng)殖的環(huán)境日趨惡化。

二、基本應(yīng)對(duì)策略研究

1.盡快完善法規(guī)體系

近年來我國的海產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅速，其在漁業(yè)生產(chǎn)中的主導(dǎo)地位越來越突出。與此同時(shí)，海域使用混亂，海洋資源無序、無度開發(fā)勢(shì)頭猛烈，種種跡象表明，海產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)已成為新一輪海洋環(huán)境污染之源和近岸海域可怕的生態(tài)殺手。許多專家學(xué)者和有識(shí)之士驚呼：長此下去，人類不僅得不償失，而且連現(xiàn)有的海產(chǎn)也會(huì)面臨瀕?；驕缃^的境地。海洋流通世界聯(lián)系全球，在海洋資源開發(fā)利用過程中，必須堅(jiān)持走整體規(guī)劃、合理開發(fā)、規(guī)模建設(shè)、科學(xué)經(jīng)營之路。既要遵循國際通行準(zhǔn)則，也要制訂一整套切合我國實(shí)際的法律法規(guī)，建立和完善具有中國特色的海域使用、海洋開發(fā)的政策法規(guī)體系，及其相應(yīng)的規(guī)劃體制、管理體制和監(jiān)督約束機(jī)制，盡快遏制無序、無度開發(fā)海洋資源的不良勢(shì)頭。問卷調(diào)查表明，海洋資源開發(fā)中存在的“無序、無度”現(xiàn)象，多數(shù)源于人們對(duì)海洋生態(tài)環(huán)境及其重要性認(rèn)識(shí)上的無知，故在全社會(huì)加大海洋科普和海洋環(huán)保的宣傳教育力度實(shí)屬當(dāng)務(wù)之急。

2.有效改善生態(tài)環(huán)境

海產(chǎn)養(yǎng)殖并非“一汪海水”、“幾把飼料”就可成就的，它是一個(gè)系統(tǒng)工程，最基本的是要營造一個(gè)與原生的海洋生態(tài)環(huán)境相似的海水域（海涂）海產(chǎn)養(yǎng)殖環(huán)境。首先，可按一定的區(qū)域范圍砌筑具有防災(zāi)防污和調(diào)集新鮮海水功能的整體封閉局部可開放的環(huán)式海塘（海涂）堤壩，以保持相對(duì)恒質(zhì)恒量的海水域和海涂濕地；其次，可在上述區(qū)域按照一定的間隔培養(yǎng)營造海水（海涂）水生植物生態(tài)圈和埂堤綠色植被帶，以保持相對(duì)恒溫恒濕的海水圈、空氣層和生物濾污網(wǎng)；然后，可按養(yǎng)殖物不同習(xí)性要求建設(shè)躍層式海塘和復(fù)合型海涂，以保持相對(duì)恒定的海洋水產(chǎn)立體化人工養(yǎng)殖空間。浙江已在全省沿海建成連續(xù)的千里高標(biāo)準(zhǔn)海塘堤壩，并著手在部分海涂地區(qū)建設(shè)諸如綠化、污水處理等生態(tài)環(huán)境工程，為有效改善海產(chǎn)養(yǎng)殖環(huán)境奠定了良好基礎(chǔ)，只要廣大海產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)主及其上游產(chǎn)業(yè)（群體）能牢固樹立起科學(xué)的發(fā)展觀、合理的投資觀、負(fù)責(zé)的環(huán)保觀和可持續(xù)的效益觀，那么，在不太長時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)海產(chǎn)養(yǎng)殖生態(tài)環(huán)境的好轉(zhuǎn)是可能的。

3.大力研發(fā)高新技術(shù)

海產(chǎn)養(yǎng)殖是一項(xiàng)綜合性技術(shù)，涉及生物、理化、地質(zhì)、氣象、信息等基礎(chǔ)性學(xué)科和控制、種養(yǎng)、食物、防疫、加工等多種技術(shù)，是海產(chǎn)養(yǎng)殖成功的關(guān)鍵，用于海產(chǎn)養(yǎng)殖的水體或?yàn)┩孔鳛橐粋€(gè)準(zhǔn)海洋生態(tài)系統(tǒng)，第一，要解決好防災(zāi)防污的技術(shù)問題，在調(diào)水排水的出入口設(shè)置對(duì)內(nèi)對(duì)外雙重的污水處理系統(tǒng)，以保證排出去的過使用水和調(diào)進(jìn)來的天然海水都既符合海洋環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，也符合海產(chǎn)養(yǎng)殖要求；第二，要解決好養(yǎng)殖過程的技術(shù)問題，海產(chǎn)養(yǎng)殖物在人工養(yǎng)殖周期內(nèi)要經(jīng)歷種苗培育、投放試養(yǎng)、成長養(yǎng)護(hù)等若干個(gè)關(guān)鍵期，其中多數(shù)環(huán)節(jié)是在養(yǎng)殖區(qū)內(nèi)完成的，不同階段有不同的技術(shù)要求，比較國際先進(jìn)水平，我們無論在基礎(chǔ)研究方面還是應(yīng)用技術(shù)方面都有很大差距，必須加快這方面的追趕步伐；第三，要解決好餌（養(yǎng)）料和藥物的技術(shù)問題，大力發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)，研制海產(chǎn)養(yǎng)殖所需的綠色餌（養(yǎng)）料、藥物，建設(shè)合格的用于餌（養(yǎng)）料類的海洋水產(chǎn)人工養(yǎng)殖基地，以供應(yīng)充足的、質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的海產(chǎn)養(yǎng)殖餌（養(yǎng)）料。

4.走可持續(xù)發(fā)展之路

海洋水產(chǎn)品是人類獲取自身所需蛋白質(zhì)的最主要來源之一，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，海產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)及其相伴而生的海產(chǎn)品加工業(yè)、海產(chǎn)觀光旅游業(yè)等，將是今后沿海地區(qū)乃至整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的支柱性產(chǎn)業(yè)，國家和各級(jí)地方政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)這一新興產(chǎn)業(yè)的宏觀管理，抓緊研究制訂新的產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃，及早調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局，使海產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)取得更高更好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益；建立以省域?yàn)閱挝坏膮^(qū)域性海產(chǎn)養(yǎng)殖管理機(jī)構(gòu)和區(qū)域間（全國性）海產(chǎn)養(yǎng)殖協(xié)調(diào)組織，在各級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)（指導(dǎo)）下，各司其職，各盡其力，推動(dòng)我國的海產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)健康成長、協(xié)調(diào)發(fā)展；構(gòu)織包括自然災(zāi)害、環(huán)境污染、疫情疾病和食品安全在內(nèi)的監(jiān)控、預(yù)警、防治和應(yīng)急體系，確保海產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)既不以破壞海洋生態(tài)環(huán)境為代價(jià)，又能與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步前進(jìn)。科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，人的因素決定一切，海洋水產(chǎn)人工養(yǎng)殖業(yè)的可持續(xù)發(fā)展必須依靠科技進(jìn)步，必須堅(jiān)持以人為本，并且要充分發(fā)揮地方政府、集體和個(gè)人多方面的積極性。

海產(chǎn)養(yǎng)殖過程是養(yǎng)殖物與環(huán)境之間雙向互動(dòng)漸進(jìn)適應(yīng)的過程，人們既可以通過改良養(yǎng)殖物的習(xí)性使之適應(yīng)新的生長環(huán)境，也可以通過改善環(huán)境以迎合養(yǎng)殖物生長繁殖的本能需要。海產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)在面臨不良生態(tài)環(huán)境威脅的同時(shí)，其自生的污染問題也在時(shí)刻威脅著海洋生態(tài)系統(tǒng)及其環(huán)境的安全。在我國海域總體污染形勢(shì)依然嚴(yán)峻，近岸海域生態(tài)系統(tǒng)健康狀況惡化的趨勢(shì)尚未得到有效緩解，適于養(yǎng)殖的水域面積持續(xù)縮減[2]的今天，杜絕養(yǎng)殖業(yè)污染海洋與保護(hù)海產(chǎn)養(yǎng)殖環(huán)境同等重要。緣于種種原因，海產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)正以前所未有的速度成規(guī)模地向外海和深海推進(jìn)，但如果相應(yīng)的防污治污技術(shù)措施跟不上，就會(huì)出現(xiàn)（其實(shí)已經(jīng)出現(xiàn)）新的更復(fù)雜更麻煩的污染問題，到時(shí)候最受重創(chuàng)的必將是養(yǎng)殖業(yè)自己。

作者單位：浙江紹興市氣象局

參考文獻(xiàn)：