財務(wù)廉政風(fēng)險防控措施精選(九篇)

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第1篇：財務(wù)廉政風(fēng)險防控措施范文

局屬各科室：

為貫徹落實市委和****黨組關(guān)于廉政風(fēng)險預(yù)警防控工作的總體部署，切實推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，不斷完善反腐敗工作機(jī)制、體制，根據(jù)前期排查掌握的廉政風(fēng)險點問題，我局結(jié)合工作實際，制定了《****黨風(fēng)廉政風(fēng)險防控工作清單》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請對照工作清單，全面排查問題，制定整改措施，落實主體責(zé)任，堵塞制度漏洞?，F(xiàn)就相關(guān)工作要求如下：

一、夯實責(zé)任體系，推進(jìn)主體責(zé)任再落實。工作清單各責(zé)任主體要切實提高思想認(rèn)識，全面履行“一崗雙責(zé)”主體責(zé)任，認(rèn)真對照工作清單，扎實履行工作職責(zé)，著力強(qiáng)化廉政風(fēng)險問題整改，將整改工作落實體現(xiàn)在履職盡責(zé)上。部門主要負(fù)責(zé)人要履行好“第一責(zé)任人”職責(zé)，班子成員要履行好“一崗雙責(zé)”，確保思想到位、責(zé)任到位、工作到位、效果到位。局黨總支將切實履行主體責(zé)任，對各責(zé)任主體的防控措施落實情況和作風(fēng)效能建設(shè)情況進(jìn)行不定期檢查，確保工作落實到位。

二、深入排查問題，開展廉政風(fēng)險再排查。采取自己找、同事幫、領(lǐng)導(dǎo)提的工作方法及時發(fā)現(xiàn)掌握各種風(fēng)險因素和征兆性、苗頭性問題，重點對財務(wù)、審批、管理等環(huán)節(jié)查找在行使行崗位職權(quán)、內(nèi)部管理權(quán)過程中存在的廉政風(fēng)險點，并相應(yīng)擴(kuò)展到崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程的各個環(huán)節(jié)，進(jìn)一步充實《黨風(fēng)廉政風(fēng)險點和防范措施報表》、《崗位廉政風(fēng)險點和防范措施登記表》，完善清單管理制度，確保從源頭上預(yù)防腐敗，促進(jìn)干部廉潔自律。

三、加強(qiáng)制度建設(shè)，制定防控措施再完善。對排查出的廉政風(fēng)險點，各責(zé)任主體要針對性的制定防控措施，加強(qiáng)內(nèi)部管理，健全完善管理制度，科學(xué)調(diào)整配置和合理分解權(quán)力以及崗位職責(zé)，進(jìn)一步完善部門工作規(guī)則、人員行為規(guī)范和廉政紀(jì)律等制度規(guī)定。通過有針對性地制定相應(yīng)風(fēng)險防控措施、健全規(guī)章制度，建立廉政風(fēng)險防控機(jī)制。 

四、落實責(zé)任追究，風(fēng)險防控機(jī)制再鞏固 。針對查找出的廉政風(fēng)險點，按照風(fēng)險程度和發(fā)生頻率區(qū)分對待，完善崗位廉政風(fēng)險防控工作機(jī)制。對監(jiān)控掌握的廉政風(fēng)險問題分類處置：對于苗頭性傾向性問題，給予提醒談話；對于可能導(dǎo)致不廉潔結(jié)果的異常行為，給予批評教育；對于已查實且程度較輕的不廉潔行為，給予誡勉談話或責(zé)令整改；對于已經(jīng)查實的、程度較重的腐敗行為依據(jù)黨紀(jì)國法處理，同時在一定范圍內(nèi)予以通報，警示其他科室或人員，防止發(fā)生類似問題。

第2篇：財務(wù)廉政風(fēng)險防控措施范文

我們今天在這里召開局廉政風(fēng)險防控管理工作動員會，目的就是進(jìn)一步深化對廉政風(fēng)險防控管理工作的認(rèn)識，對我局全面推進(jìn)廉政風(fēng)險防控管理工作進(jìn)行部署和動員。等會兒，范組長還將就如何開展此項工作作安排，請同志們深刻領(lǐng)會精神實質(zhì)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。下面，我講三點意見。

一、深刻領(lǐng)會開展廉政風(fēng)險防控管理工作的必要性和重要意義

開展廉政風(fēng)險防控管理工作是在反腐倡廉建設(shè)面臨新形勢和新任務(wù)的背景下，用發(fā)展的思路和改革的辦法，在實踐中逐步探索出來預(yù)防腐敗的新途徑、新方法；是深入貫徹落實關(guān)于“更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)”要求的具體體現(xiàn)，對于在新形勢下更好的保護(hù)黨員干部健康成長，保證單位科學(xué)發(fā)展具有極其重要的意義。

（一）開展廉政風(fēng)險防控管理，是深化反腐倡廉工作的創(chuàng)新舉措。

廉政風(fēng)險，通俗地講，就是查找出黨員干部日常工作、生活中的廉政風(fēng)險，有針對性地制定防控措施，建立起反腐倡廉建設(shè)與行政業(yè)務(wù)之間的關(guān)聯(lián)機(jī)制，在權(quán)力運行的各個環(huán)節(jié)對廉政風(fēng)險實施控制，從而最大限度地降低腐敗行為發(fā)生的可能性。因此，我們要從以改革創(chuàng)新精神推動廉政建設(shè)的角度來認(rèn)識這個問題，要從建立科學(xué)嚴(yán)密的廉政風(fēng)險防控管理體系的需要來看待這項工作。

（二）開展廉政風(fēng)險防控管理，是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的切實需要。

廉政風(fēng)險防控管理是在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，貫徹標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，將現(xiàn)代管理理念應(yīng)用于反腐倡廉工作實踐，以防控廉政風(fēng)險為核心，對防控工作實施質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)管理，以形成預(yù)防腐敗工作的長效機(jī)制，是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、預(yù)防腐敗的新途徑、新方法。因此，我們一定要從深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊密結(jié)合我局工作實際，采取切實可行的措施，全力推進(jìn)廉政風(fēng)險防控管理工作。

（三）開展廉政風(fēng)險防控管理，是進(jìn)一步做好水務(wù)工作的強(qiáng)力保證。

水務(wù)工作的行政執(zhí)法、工程建設(shè)、項目運行、財務(wù)管理等不得有任何一閃失。僅僅災(zāi)后恢復(fù)重建這一項工作，我們就涉及到水庫、水利、水產(chǎn)、堤防、人飲、水土保持、防洪預(yù)警、水資源監(jiān)測等方面的項目，項目總投資3億多元。工程涉及面廣，項目多，建設(shè)期長，項目總資金過億，在外部環(huán)境日益復(fù)雜的形勢下，要做好這些工作，要求我們具備清醒的頭腦。只有做好廉政風(fēng)險防控管理工作，才有利于推進(jìn)水務(wù)工作的順利開展。

二、結(jié)合實際、突出重點，大力推進(jìn)廉政風(fēng)險防控管理工作

第一，要全面排查“廉政風(fēng)險”，做到廉政風(fēng)險“找得準(zhǔn)”。

“找不到風(fēng)險點才是最大的風(fēng)險”，風(fēng)險點查找不出來，或者找不準(zhǔn)、找不全，建立防控機(jī)制就沒有針對性。因此，對廉政風(fēng)險排查工作一定要細(xì)致，要采取自己找、群眾提、互相查、領(lǐng)導(dǎo)點、組織評等方法，認(rèn)真查找廉政風(fēng)險。對查找不準(zhǔn)、查不全，風(fēng)險等級評估不到位的，要責(zé)令重新查找和評估，直到審定過關(guān)為止。

第二，要著力構(gòu)建“三道防線”，做到廉政風(fēng)險“防得住”。

各股室、局屬單位要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，對查找出來的崗位廉政風(fēng)險，明確防控責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，做到任務(wù)明確、責(zé)任到人，形成以崗位為點、以程序為線、以制度為面的崗位廉政風(fēng)險防控機(jī)制，從而達(dá)到化解廉政風(fēng)險，有效預(yù)防腐敗，避免苗頭性、傾向性問題演變?yōu)檫`紀(jì)違法行為的目的。

第三，要認(rèn)真搞好“五個結(jié)合”，做到廉政風(fēng)險“抓得實”。

要把這項工作放到進(jìn)一步推動羅江水利事業(yè)又好又快發(fā)展的大局中去謀劃和推進(jìn)。一是要與落實懲防體系任務(wù)緊密結(jié)合，把它列入懲防體系建設(shè)中預(yù)防腐敗的重要內(nèi)容來抓；二是要與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制緊密結(jié)合，按照“一崗雙責(zé)”的要求，同布置、同落實、同檢查、同考核，充分發(fā)揮每個責(zé)任主體的作用；三是要與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，通過推行廉政風(fēng)險防控管理工作，進(jìn)一步梳理崗位職責(zé)、清理工作流程，完善和優(yōu)化辦事規(guī)則，規(guī)范操作程序，凈化工作環(huán)境，推動業(yè)務(wù)工作再上臺階；四是要與制度建設(shè)相結(jié)合，要針對查找出的風(fēng)險點，完善和健全相應(yīng)的制度，做到用制度管人，用制度管事。五是要與自身建設(shè)緊密結(jié)合，要通過開展廉政風(fēng)險防控管理工作，加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理和隊伍建設(shè)，樹立“為民、務(wù)實、清廉”的形象。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，確保廉政風(fēng)險防控管理工作取得實效

推進(jìn)廉政風(fēng)險防控管理是一項創(chuàng)新性的工作，時間緊、任務(wù)重，要按照全局統(tǒng)一部署，采取有力的措施，創(chuàng)造性地抓好廉政風(fēng)險防控管理工作的貫徹落實。

一要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，營造氛圍。首先要吃透弄懂廉政風(fēng)險防控管理的基本概念、主要任務(wù)、方法步驟，還要理解掌握質(zhì)量管理的理念和方法，決不能生搬硬套、不懂裝懂，影響工作的開展。同時，全局干部要通過加學(xué)習(xí)、交流等方式，真正認(rèn)識到廉政風(fēng)險的客觀存在性與現(xiàn)實危害性，牢固樹立廉政風(fēng)險意識，在全局形成開展廉政風(fēng)險防控管理工作的良好學(xué)習(xí)氛圍。

二要高度重視、明確責(zé)任、狠抓落實。要把推進(jìn)廉政風(fēng)險防控管理工作作為今年反腐倡廉建設(shè)的一項重大政治任務(wù)，列入重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署，按照規(guī)定的時間和步驟精心組織實施。班子成員要切實履行“一崗雙責(zé)”，把落實廉政風(fēng)險防控管理納入日常工作，在抓好廉政風(fēng)險防控管理工作的基礎(chǔ)上，帶頭查找廉政風(fēng)險，帶頭制定和落實防控措施，帶頭抓好自身和分管范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險防控管理。

三要大膽創(chuàng)新，積極推進(jìn)。在廉政風(fēng)險防控管理工作推動過程中，要積極開動腦筋，敢于創(chuàng)新，在制定防控措施、建立預(yù)警機(jī)制、開展動態(tài)監(jiān)控等方面，凡是有利于發(fā)揮積極作用的思路和辦法都可大膽探索和嘗試，真正使這項新工作能在我們局賦予新的內(nèi)涵，形成新的經(jīng)驗，取得好的效果。

第3篇：財務(wù)廉政風(fēng)險防控措施范文

今天，我們在這里召開廉政風(fēng)險預(yù)警防控工作動員大會，是為了貫徹落實縣委、縣紀(jì)委廉政風(fēng)險預(yù)警防控試點工作會議精神。廉政風(fēng)險預(yù)警防控工作在我縣尚屬試點，財政局被列為6個試點單位之一，充分體現(xiàn)了縣委、縣紀(jì)委對財政工作的關(guān)切和重視。作為試點單位，我們要按照統(tǒng)一部署，抓好黨風(fēng)廉政預(yù)警和領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗風(fēng)險防控，促進(jìn)財政事業(yè)健康發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。下面，我就如何抓好這項工作講四個方面的意見。

一、充分認(rèn)識廉政風(fēng)險預(yù)警防控工作的重大意義

(一)開展廉政風(fēng)險預(yù)警防控工作是深化學(xué)習(xí)實踐活動所需。當(dāng)前，我局深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動已接近尾聲，學(xué)習(xí)實踐活動的一個明確要求就是要突出實踐特色。從紀(jì)檢監(jiān)察工作的角度來講，就是要認(rèn)真查找在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)中存在的不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的問題，并加以解決。而廉政風(fēng)險預(yù)警防控工作就是我們在以往工作中存在的一個相對薄弱的環(huán)節(jié)。廉政風(fēng)險預(yù)警防控，主要是針對權(quán)力運行中的風(fēng)險和監(jiān)督管理中的薄弱環(huán)節(jié)，主動預(yù)防，超前預(yù)防，推動關(guān)口前移，從源頭上預(yù)防腐敗，是科學(xué)發(fā)展觀“更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)”要求，在反腐倡廉工作中的具體體現(xiàn)。紀(jì)檢監(jiān)察工作要始終堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，當(dāng)前和今后一個時期，要以推進(jìn)此項工作為重點，促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的科學(xué)發(fā)展，從而真正達(dá)到黨員干部受教育，科學(xué)發(fā)展上水平，人民群眾得實惠的目的。

(二)開展廉政風(fēng)險預(yù)警防控工作是反腐倡廉客觀形勢所急。開展廉政風(fēng)險預(yù)警防控工作，是堅持反腐倡廉“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”方針的內(nèi)在要求，是貫徹落實中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》的重要舉措，是構(gòu)建具有特色懲防體系的有效途徑。把廉政風(fēng)險預(yù)警防控工作作為“懲防并舉、注重預(yù)防”的具體實踐，有利于進(jìn)一步增強(qiáng)預(yù)防腐敗工作的前瞻性、預(yù)見性、針對性和主動性，有利于減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，有利于為黨員干部營造良好的成長環(huán)境。

(三)開展廉政風(fēng)險預(yù)警防控工作是關(guān)心愛護(hù)黨員干部所在。保證干部成長安全重于泰山。我們財政干部手中大多數(shù)都有著行政許可、行政審批、財務(wù)開支、物資采購等一定的權(quán)力和資源。但同時這些權(quán)力和資源也不同程度地面臨著各種各樣的誘惑和考驗。廉政風(fēng)險預(yù)警防控工作針對不同單位、不同崗位的不同風(fēng)險點的個性和特殊性采取預(yù)防措施，增強(qiáng)了教育、制度、監(jiān)督工作的針對性和有效性，可以提高黨員干部自覺接受監(jiān)督，主動參與監(jiān)督和積極化解廉政風(fēng)險的意識，促進(jìn)決策民主、程序公開、運行規(guī)范，使預(yù)防腐敗的責(zé)任落實到每一個崗位和每一個人，職責(zé)清楚，目標(biāo)明確，便于檢查和考核，防止權(quán)力濫用。在黨員干部出現(xiàn)腐敗苗頭，未構(gòu)成違紀(jì)時，及時予以提醒、預(yù)警和處置，促使黨員干部正確、健康、有效地履行職責(zé)，以免鑄成大錯，這也是體現(xiàn)以人為本，關(guān)心、挽救有腐敗傾向黨員干部的有力措施之一。

二、深刻理解廉政風(fēng)險預(yù)警防控工作的具體內(nèi)涵

廉政風(fēng)險：是實施公共權(quán)力的主體，在行使權(quán)力過程中，發(fā)生濫用公共權(quán)力或的可能性。

預(yù)警防控：是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)針對工作中可能發(fā)生的問題或已經(jīng)出現(xiàn)的錯誤苗頭進(jìn)行主動防范和監(jiān)控的一種措施。

風(fēng)險具有客觀性、損失性以及不確定性的特性。風(fēng)險的客觀性揭示了任何有業(yè)務(wù)處置權(quán)、有職責(zé)的崗位都有風(fēng)險。風(fēng)險的損失性揭示了一旦風(fēng)險發(fā)生，就會對本人有效履行職責(zé)，對事業(yè)、對社會各個方面都會產(chǎn)生不良影響。作為國家公職人員，有責(zé)任、有必要主動防范，把風(fēng)險發(fā)生的可能性減到最低。風(fēng)險的不確定性揭示了風(fēng)險只是有可能發(fā)生的，并不是必然會發(fā)生的，是可以通過建立一套有效的預(yù)防措施，增強(qiáng)自身的自律意識，去防止風(fēng)險發(fā)生的可能性，或通過努力把它降到最低程度。

廉政風(fēng)險預(yù)警和防控工作的核心任務(wù)就是關(guān)注和遏制“發(fā)生腐敗行為的可能性”，針對在思想道德、制度機(jī)制和崗位職責(zé)三個方面存在的廉政風(fēng)險，在綜合運用現(xiàn)有工作手段的基礎(chǔ)上，通過前期預(yù)防措施、中期監(jiān)控機(jī)制、后期處置辦法構(gòu)建了預(yù)防腐敗的“三道防線”。其中，前期預(yù)防措施解決了預(yù)防工作覆蓋面的問題，規(guī)范了預(yù)防工作的措施體系;中期監(jiān)控機(jī)制做到及時發(fā)現(xiàn)問題;后期處置辦法對可能發(fā)生的腐敗行為實施超前預(yù)警。

三、全面掌握廉政風(fēng)險預(yù)警防控的工作程序和重點

(一)工作程序

廉政風(fēng)險預(yù)警防控工作按照制訂方案、貫徹執(zhí)行、檢查考核、修正完善四個環(huán)節(jié)進(jìn)行。

1、制訂方案。成立局廉政風(fēng)險預(yù)警防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工作職責(zé)，確定廉政風(fēng)險防范管理目標(biāo)，制訂實施方案。

2、貫徹執(zhí)行。通過查找廉政風(fēng)險點，分析風(fēng)險發(fā)生的原因和結(jié)果，評估風(fēng)險發(fā)生的可能性和影響程度，建立風(fēng)險庫，制訂執(zhí)行防范措施。一是查找廉政風(fēng)險點。結(jié)合自身實際，在從上到下或自下而上清權(quán)明責(zé)的基礎(chǔ)上，查準(zhǔn)找全廉政風(fēng)險點。二是分析廉政風(fēng)險發(fā)生的原因和結(jié)果。認(rèn)真分析廉政風(fēng)險存在的原因、根源及可能產(chǎn)生的后果，提高防范措施的針對性。三是評估廉政風(fēng)險發(fā)生的可能性和影響程度。采用定性和定量分析相結(jié)合的方法，評估廉政風(fēng)險發(fā)生的可能性大小和影響程度的高低，提高防范措施的有效性。四是制訂并執(zhí)行防控措施。明確責(zé)任主體和完成時限，有針對性地提出防范措施，著力形成以崗為點、以程序為線、以制度為面，點、線、面相結(jié)合，環(huán)環(huán)相扣的廉政風(fēng)險防控機(jī)制。五是建立廉政風(fēng)險庫和廉政風(fēng)險預(yù)警機(jī)制。建立廉政風(fēng)險庫，對風(fēng)險進(jìn)行綜合分析，把握重點，提煉共性，及時修正防范措施。同時，逐步建立廉政風(fēng)險預(yù)警機(jī)制。

3、檢查考核。建立和完善廉政風(fēng)險防范管理考核制度，通過信息監(jiān)測、定期自查、上級檢查、社會評議等方式，對風(fēng)險防范各項措施的落實情況進(jìn)行考核評估。考核工作要與領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部年度考核、工作目標(biāo)考核以及黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核等結(jié)合進(jìn)行。

4、修正完善。按照年度運轉(zhuǎn)，周期循環(huán)的推進(jìn)方式，根據(jù)檢查考核結(jié)果，糾正存在問題，完善工作措施，修正完善防控制度等，推動工作進(jìn)入新一輪循環(huán)。

(二)工作重點

查找風(fēng)險點，是預(yù)警防控工作的重中之重。這次試點工作風(fēng)險點查找的對象包括全局干部職工。

1、把握查找廉政風(fēng)險的方法

通過“自己找、領(lǐng)導(dǎo)提、相互幫、集中評、組織審”五步法，從梳理行政管理事項、審批程序、公共服務(wù)程序等業(yè)務(wù)流程方面入手，查找廉政風(fēng)險點。

2、把握查找廉政風(fēng)險的類別和程序

(1)廉政風(fēng)險三大類別：思想道德風(fēng)險、崗位職責(zé)風(fēng)險、制度機(jī)制風(fēng)險。

(2)廉政風(fēng)險查找程序：第一步，針對個人崗位查。查找對象對照崗位職責(zé)、執(zhí)行制度的實際，通過查找風(fēng)險“五步法”，認(rèn)真查找并分析評估自身在思想道德、崗位職責(zé)方面存在的廉政風(fēng)險，提出防范控制風(fēng)險的具體措施和辦法，由各股室、單位負(fù)責(zé)人審核后報局廉政風(fēng)險預(yù)警防控辦公室備案。第二步，針對各單位職責(zé)查。各股室、單位對照“三定”方案和業(yè)務(wù)流程，查找體制機(jī)制方面存在的廉政風(fēng)險。重點查找并分析評估人、財、物管理和行政審批、行政執(zhí)法等重要方面存在的廉政風(fēng)險，提出防范控制風(fēng)險的具體措施和辦法，由分管領(lǐng)導(dǎo)審核后報局廉政風(fēng)險預(yù)警防控辦公室備案。3、把握查找風(fēng)險的重點部位

重點圍繞政府采購、政府投資項目招投標(biāo)、民生等領(lǐng)域的重要環(huán)節(jié)的風(fēng)險點查找;突出圍繞擁有行政許可、行政審批及人、財、物管理等業(yè)務(wù)處置權(quán)的關(guān)鍵崗位的風(fēng)險點查找。

4、把握查找風(fēng)險的四個關(guān)鍵步驟

(1)清權(quán)明責(zé)。對行政管理權(quán)力或業(yè)務(wù)處置權(quán)力進(jìn)行全面清理和確認(rèn)，是找準(zhǔn)風(fēng)險點的基礎(chǔ)。通過梳理行政管理事項和業(yè)務(wù)工作，明確各個單位和崗位職責(zé)，并依照運行程序繪制業(yè)務(wù)流程圖。

(2)找準(zhǔn)風(fēng)險。圍繞崗位權(quán)力、權(quán)力運行核心找準(zhǔn)可能出現(xiàn)廉政問題的點和環(huán)節(jié)，而不是找工作差距。查找風(fēng)險點一定要在“自己找”的基礎(chǔ)上，通過領(lǐng)導(dǎo)提、相互幫、集中評、組織審等形式查準(zhǔn)找全。

(3)分析評估。按照風(fēng)險發(fā)生幾率、危害程度和違法、違紀(jì)、違德等方面，進(jìn)行分析評估并確定風(fēng)險等級。

(4)制訂措施。針對已經(jīng)查找確定的各類風(fēng)險點和風(fēng)險等級，確定采取工作措施的力度，有計劃地研究制訂教育、制度、監(jiān)督等方面的具體防控措施和相關(guān)工作程序，并統(tǒng)一以流程圖或表格等形式在一定范圍內(nèi)予以公開。

5、把握制訂防范措施的“五強(qiáng)”原則

一是崗位措施對應(yīng)性要強(qiáng)。對應(yīng)風(fēng)險點的崗位措施要體現(xiàn)一崗雙責(zé)的要求，確?！半p安全”，即確保在勤政方面有效履職，廉政方面不出問題。

二是防控措施銜接性要強(qiáng)。要避免單位與單位、崗位與崗位、正職與副職之間的防控措施互不銜接，防止出現(xiàn)空白點和斷檔。

三是公示公開監(jiān)控性要強(qiáng)。要加強(qiáng)政務(wù)公開、事務(wù)公開建設(shè)，強(qiáng)化外部對單位、崗位執(zhí)行職能的監(jiān)督，做到崗位責(zé)任人的自控。要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，把風(fēng)險點和風(fēng)險防范管理措施在局域網(wǎng)進(jìn)行公開，提高網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)控性，規(guī)范工作程序。

四是制度建設(shè)可操作性要強(qiáng)。制度建設(shè)既要注重制訂，又要注重執(zhí)行;既要注重實體要求，又要注重程序要求;既要注重廉政建設(shè)的制度，又要注重勤政，以廉促勤，使廉政勤政相得益彰;既要注重正面要求，又要注重責(zé)任追究。

五是廉政教育針對性要強(qiáng)。查找風(fēng)險點和制訂防控措施的過程，也是一個教育的過程。要與教育有機(jī)結(jié)合起來，貫穿單位措施、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)以及制度建設(shè)的全過程，讓每一個人都自覺分析危害，啟發(fā)主觀防范意識。

四、具體要求

(一)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。廉政風(fēng)險預(yù)警防控工作在我縣尚屬試點，我局作為試點單位之一，各股室(單位)要高度重視此項工作，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想認(rèn)識，認(rèn)真組織實施。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各單位負(fù)責(zé)人要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，帶頭查找廉政風(fēng)險，帶頭制訂和落實防控措施，帶頭抓好自身、本單位和分管范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險預(yù)警防控工作，確保防控腐敗的各項要求落到實處。

(二)要狠抓落實。堅決克服形式主義，防止走過場，做到人員、時間、措施、效果四落實。

第4篇：財務(wù)廉政風(fēng)險防控措施范文

廉政風(fēng)險防控制度建設(shè)作為一種運用現(xiàn)代管理技術(shù)的預(yù)防腐敗措施，將風(fēng)險管理理論引入懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。廉政風(fēng)險是指黨員干部在執(zhí)行公務(wù)或日常生活中發(fā)生腐敗行為的可能性，主要是指公務(wù)人員憑借所擁有的公共權(quán)力在執(zhí)行公務(wù)過程中或日常生活中出現(xiàn)謀求私利等腐敗行為的可能性。加強(qiáng)廉政風(fēng)險的防范，構(gòu)建起全區(qū)廉政風(fēng)險防控體系對于深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，純潔黨員干部隊伍，樹立“綠心”昭山的“清風(fēng)”形象，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)健康有序發(fā)展至關(guān)重要。近年來，湘潭市昭山示范區(qū)紀(jì)工委、監(jiān)察局著力推進(jìn)區(qū)屬各單位、各部門建立起廉政風(fēng)險防控機(jī)制，從源頭上預(yù)防腐敗行為。

2014年1月，區(qū)紀(jì)工委在借鑒學(xué)習(xí)各地經(jīng)驗，多次研究的基礎(chǔ)上在全市率先開展廉政風(fēng)險點排查防控工作。2014年以“排查”風(fēng)險點為主，將全區(qū)黨政機(jī)關(guān)全部列入廉政風(fēng)險點排查防控單位，既針對單位（部門）和所有內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，又突出重點崗位，圍繞決策權(quán)、審批權(quán)、人事權(quán)等方面從崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制、外部環(huán)境上進(jìn)行了全面分析查險，確定風(fēng)險等級。崗位職責(zé)和業(yè)務(wù)流程方面，重點查找權(quán)力過于集中、運行程序不規(guī)范和自由裁量幅度過大，可能造成權(quán)力濫用的風(fēng)險；制度機(jī)制方面，重點查找由于規(guī)章制度不健全、監(jiān)督制約機(jī)制不完善，可能導(dǎo)致權(quán)力失控的風(fēng)險；外部環(huán)境方面，重點查找外部環(huán)境對正確行使權(quán)力的影響，可能誘發(fā)行為失范的風(fēng)險。全區(qū)共排查出747個風(fēng)險點，其中高等級風(fēng)險點116個，中等級風(fēng)險點262個，低等級風(fēng)險點369個。

2015年以廉政風(fēng)險“防控”為要。在繼續(xù)深挖細(xì)查廉政風(fēng)險點的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步建立健全了廉政風(fēng)險的防控制度，各單位（部門）普遍建立了“三重一大”制度，規(guī)范了財務(wù)管理、評先評優(yōu)考核及機(jī)關(guān)效能等日常管理制度，部分部門建立了權(quán)力清單，對新梳理出的廉政風(fēng)險點制定了專項的風(fēng)險防控制度。

1.對廉政風(fēng)險防控認(rèn)識有誤區(qū)。一是個別部門對廉政風(fēng)險防控制度同其他業(yè)務(wù)工作相混淆，認(rèn)為廉政風(fēng)險防控制度與本部門、本單位的其他工作沒有關(guān)聯(lián)，存在廉政風(fēng)險防控制度不能與本部門、本單位的基本制度相融合的問題；二是個別部門班子成員對“廉政風(fēng)險”認(rèn)識仍存在不足，有的部門將“廉政風(fēng)險”的概念做狹義理解，認(rèn)為沒有審批權(quán)沒有資金管理權(quán)，不會出現(xiàn)貪污賄賂行為，就不會出現(xiàn)“廉政風(fēng)險”；三是個別部門、單位對梳理權(quán)力清單工作不夠重視，無法將廉政風(fēng)險防控制度同權(quán)力清單工作結(jié)合起來，因此制定的廉政風(fēng)險防控制度不實。

2.對廉政風(fēng)險防控廣度認(rèn)識不全面。廉政風(fēng)險防范管理涉及到權(quán)力運行的各個環(huán)節(jié)，各個方面，各個崗位人員。有的部門重一般干部廉政風(fēng)險的查找，輕主要領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政風(fēng)險的查找；有的存在避實就虛，避重就輕；有的重業(yè)務(wù)性、技術(shù)性和流程性風(fēng)險點的查找，對思想作風(fēng)、理想信念等領(lǐng)域風(fēng)險點的查找。思想政治素質(zhì)和道德修養(yǎng)是廉潔從政最可靠的保障，思想政治素質(zhì)的防線建得牢，自身隊伍覺悟高，抵御廉政風(fēng)險的能力則強(qiáng)，即使制度缺失，也能不為名利所誘惑，是為“以德修廉”。

3.廉政風(fēng)險防控措施的落實難問題。各單位都制定了不少防控措施和制度，但是否能真正落實到工作中，讓防控廉政風(fēng)險的措施不是懸在空中，留在紙上，掛在網(wǎng)上，這是當(dāng)前急需解決的重要問題。制度的生命在于執(zhí)行。制度規(guī)定形同虛設(shè)，違規(guī)違紀(jì)問題必然規(guī)避不了，必須讓制度進(jìn)入操作執(zhí)行層面，強(qiáng)化廉政風(fēng)險防控制度和措施的落實，才能確保廉政風(fēng)險防控制度的成效顯現(xiàn)。

4.廉政風(fēng)險防控措施的有效性有待檢驗。當(dāng)前各部門（單位）已完成了風(fēng)險點的查找和防范措施的制定工作，但風(fēng)險點是不是找得準(zhǔn)、找得全，制定的防范措施是否有效、管用，這都需要在今后的工作實踐中進(jìn)行檢驗，及時進(jìn)行修正、查漏補(bǔ)缺，將廉政風(fēng)險防范管理要求融入到具體業(yè)務(wù)工作環(huán)節(jié)中。

推進(jìn)廉政風(fēng)險防控機(jī)制是超前防范和有效保護(hù)干部的現(xiàn)實需要。我區(qū)廉政風(fēng)險防控工作剛剛起步，而要建立健全廉政風(fēng)險防控機(jī)制，并取得實效還有很長的一段路需要走。

1．提高思想認(rèn)識，壓實防控責(zé)任。以嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制“兩個責(zé)任”為基礎(chǔ)，提高各部門、單位班子成員對廉政風(fēng)險防控工作重要性的認(rèn)識，正確認(rèn)識廉政風(fēng)險防控機(jī)制的預(yù)防作用，切實承擔(dān)起責(zé)任。各級領(lǐng)導(dǎo)和工作人員按照風(fēng)險發(fā)生幾率和危害程度確定的等級確定防控職責(zé)，抓早抓小，防微杜漸。

2.強(qiáng)化廉政教育，筑牢廉政防線。針對可能發(fā)生的廉政風(fēng)險，以掌管“人權(quán)、財權(quán)、事權(quán)”的人員為重點，進(jìn)行有針對性地崗位廉政教育活動。并通過對全體工作人員進(jìn)行全面系統(tǒng)的理論、政策、法規(guī)學(xué)習(xí)和事前警示教育，推進(jìn)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)，強(qiáng)化職業(yè)道德素養(yǎng)和法紀(jì)意識，使廣大黨員干部認(rèn)清自己身上的職責(zé)，在思想上、道德上構(gòu)筑起堅固的廉政防線。

3.規(guī)范權(quán)力運行，縮小自由裁量權(quán)。管控權(quán)力風(fēng)險，防止權(quán)力暗箱操作，不僅要識別關(guān)鍵風(fēng)險點，還要摸清權(quán)力底數(shù)，剖析權(quán)力細(xì)節(jié)，明晰各項權(quán)力要素，包括：誰在什么條件下，行使何種權(quán)力，權(quán)力的行使有無規(guī)范和制約，制約的可操作性與實效如何。建議在下一階段工作中，由區(qū)法制部門牽頭，組織各部門、單位結(jié)合三定方案編制職權(quán)目錄表，繪制權(quán)力運行流程圖，并通過公開欄、網(wǎng)絡(luò)等進(jìn)行全面公開，接受社會群眾的廣泛監(jiān)督。

4.跟蹤監(jiān)督檢查，及時提醒糾錯。為確保廉政風(fēng)險防控制度和措施的落實，區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察部門和和各部門(單位)負(fù)責(zé)紀(jì)檢監(jiān)察工作的班子成員要充分發(fā)揮紀(jì)律監(jiān)督檢查作用，加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督，做到權(quán)力運行到哪里，廉政監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里，確保權(quán)力運用的行為沿著制度和流程所設(shè)定的軌跡和方向運行，切實推動防控制度和措施貫穿于具體業(yè)務(wù)工作中。發(fā)現(xiàn)苗頭性問題及時提醒，進(jìn)行預(yù)警處置

第5篇：財務(wù)廉政風(fēng)險防控措施范文

新形勢下，加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控制度建設(shè)，是懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的重要舉措，是科學(xué)防范腐敗的有效手段。同時也是進(jìn)一步完善懲防腐敗體系建設(shè)的重要舉措，是一項增強(qiáng)預(yù)防腐敗實效的制度創(chuàng)新。

【關(guān)鍵詞】

效能監(jiān)察；廉政風(fēng)險；防控措施

1 腐敗的危害以及廉政風(fēng)險的基本特征

1.1 腐敗的危害性

①腐敗踐踏黨的先進(jìn)性和純潔性：我黨的先進(jìn)性質(zhì)、奮斗綱領(lǐng)和崇高宗旨，是通過一個個黨員干部的模范言行和優(yōu)良作風(fēng)表現(xiàn)出來的，而黨內(nèi)的腐敗分子及其腐敗行為踐踏黨的綱領(lǐng)，褻瀆黨的宗旨，腐蝕黨的肌體。如果黨的性質(zhì)和宗旨規(guī)定是一套，某些黨員干部的行為是另一套，那就必然注定黨的失敗。

②腐敗破壞正常經(jīng)濟(jì)秩序：國家資產(chǎn)和人民的血汗錢被腐敗分子通過貪污受賄而被無情侵吞，而且他們還通過手中的權(quán)力，對市場經(jīng)濟(jì)直接破壞，危害社會的正常秩序，使市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展受阻和倒退，妨礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展自身的功能和健康。

③腐敗毒害社會風(fēng)氣，破壞社會穩(wěn)定：腐敗不僅使人民群眾的利益從根本上被損害，以至嚴(yán)重挫傷損害人民群眾的積極性和主動性，還可使人民群眾對黨和社會主義慢慢失去信任，長此以往，會使社會的公平競爭性質(zhì)被踐踏拋棄，嚴(yán)重影響社會風(fēng)氣和人們的生活方式。當(dāng)民眾的理想和愿望變?yōu)榭照?，民眾的?quán)利被踐踏時，那么有著血肉關(guān)系的黨和人民的這種關(guān)系也將不復(fù)存在，久而久之必使社會呈現(xiàn)出四分五裂的局面。

1.2 廉政風(fēng)險的特征

①廉政風(fēng)險是危害廉政的。廉政風(fēng)險不是明確的腐敗行為，而是腐敗行為發(fā)生的條件，是廉政的隱患。

②廉政風(fēng)險是可描述的。廉政風(fēng)險的表現(xiàn)形式是具體工作中存在的不足。

③廉政風(fēng)險是可防范的。針對廉政風(fēng)險制定的防范措施應(yīng)能夠在日常工作中得到貫徹執(zhí)行，從而降低腐敗行為發(fā)生的可能性。

2 行政效能監(jiān)察與廉政監(jiān)察的關(guān)系

2.1行政效能監(jiān)察是指行政監(jiān)察機(jī)關(guān)及其受行政監(jiān)察機(jī)關(guān)委托的組織，依照憲法及相關(guān)法律法規(guī)對行政管理目標(biāo)實現(xiàn)過程中的行政機(jī)關(guān)及其工作人員的行政行為進(jìn)行監(jiān)督監(jiān)檢查，其監(jiān)督檢查的內(nèi)容主要包括行政行為的效率、效益、效果和行政機(jī)關(guān)組織、職責(zé)、程序、措施及資源配置情況。

2.2廉政監(jiān)察指為了保證國家公職人員的廉潔公正和行政機(jī)關(guān)清廉穩(wěn)定的政局，行政監(jiān)察機(jī)關(guān)對監(jiān)察對象行使權(quán)利的過程進(jìn)行監(jiān)督監(jiān)察，對違法違紀(jì)分子的行為給予糾正、懲處，以此來遏制腐敗。廉政監(jiān)察是廉政體系中至關(guān)重要的一個環(huán)，在廉政體系中占著至關(guān)重要的作用。

2.3行政效能監(jiān)察、廉政監(jiān)察與執(zhí)法監(jiān)察三者共同構(gòu)成了從行政監(jiān)察的重要形式。行政效能監(jiān)察與廉政監(jiān)察相互融合并相互促進(jìn)，效能監(jiān)察的持續(xù)開展會進(jìn)一步促進(jìn)廉政監(jiān)察的深化，同時廉政監(jiān)察搞好也將有利于政府管理效能的提高，促進(jìn)效能監(jiān)察的開展。二者最終的目的也是統(tǒng)一的，兼顧實施有利于“保證政令通常，維護(hù)行政紀(jì)律，促進(jìn)廉政建設(shè)，改善行政管理，提高行政效能?！钡哪康?。最重要的一點是二者準(zhǔn)則相同，都以法律法規(guī)為依據(jù)，以事實為準(zhǔn)繩，依據(jù)法定程序進(jìn)行。

3 開展廉政風(fēng)險防控管理工作存在的主要問題

3.1 部分干部職工思想認(rèn)識不到位

有的干部職工認(rèn)為自己的崗位沒有風(fēng)險，不需要查找；有的干部職工不愿深入查找，甚至在思想認(rèn)識上還存有抵觸心理；有的部門對廉政風(fēng)險防控管理工作的重要性認(rèn)識不足，缺乏主體意識，認(rèn)為這是紀(jì)檢部門的事，思想上存在不愿管、不想管的現(xiàn)象，被動應(yīng)付，消極防控，流于形式。

3.2 風(fēng)險防控措施的針對性不強(qiáng)

加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控，要求各部門對其業(yè)務(wù)工作所涉及的領(lǐng)域、各個環(huán)節(jié)和管理流程認(rèn)真加以梳理和分解，建立具體的監(jiān)管制度，明確具體的權(quán)責(zé)，制定切實可行的操作程序或管理辦法。從實際開展情況來看，一些部門尚未達(dá)到要求，存在照搬照抄、脫離實際的情況，尤其是具體的風(fēng)險防控措施的針對性有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

3.3 考核機(jī)制和責(zé)任機(jī)制不夠明確

現(xiàn)有的廉政風(fēng)險防控考核評審辦法對于如何實施監(jiān)督、檢查和考核等問題，缺乏具體的、可操作的規(guī)定，紀(jì)檢部門對廉政風(fēng)險防控工作無法用量化的手段進(jìn)行評估，檢查僅停留在“做了沒有”的表層，難以觸及到“做得怎么樣”的深層，導(dǎo)致難以有針對性地開展監(jiān)督，厘清廉政風(fēng)險防控的責(zé)任，進(jìn)行責(zé)任追究，從而妨礙了監(jiān)督的效果。此外，由于廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)的建立，要求紀(jì)檢監(jiān)察部門工作由事后查處變?yōu)槭虑邦A(yù)防，工作量急劇增長，紀(jì)檢監(jiān)察部門人員配備，難以全面應(yīng)對。

4 確保廉政風(fēng)險防控制度有效落實的辦法

4.1 做好廉政風(fēng)險信息的采集工作

①通過受理、舉報、投訴，開展專項檢查、廉政監(jiān)察、政風(fēng)行風(fēng)評議、報告?zhèn)€人有關(guān)事項、反映、案件查處、責(zé)任審計、巡視巡查、干部考核、參加領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉等活動，采取明察暗訪、問卷調(diào)查、客戶回訪、員工座談、與當(dāng)?shù)貦z察院、法院、公安、紀(jì)委建立工作聯(lián)絡(luò)機(jī)制等方式，多渠道收集廉政風(fēng)險信息。

②堅持把容易滋生腐敗的領(lǐng)導(dǎo)管理層、財務(wù)管理、人力資源、工程建設(shè)、物資采購、“三重一大”等重點部位和環(huán)節(jié)作為廉政風(fēng)險信息收集的重點，充分運用企業(yè)資源計劃系統(tǒng)等現(xiàn)代科技手段，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題。

③科學(xué)確定風(fēng)險等級。對查找出的各類廉政風(fēng)險點，依據(jù)廉政風(fēng)險點的發(fā)生頻率、權(quán)力行使的重要性和危害程度進(jìn)行廉政風(fēng)險評估，按照風(fēng)險大小，由高到低劃分為三個等級。對與不同等級的潛在廉政風(fēng)險，以不同級別的標(biāo)注方式來劃分，逐一登記，歸類匯總，形成《權(quán)力廉政風(fēng)險等級目錄》，并根據(jù)形勢變化和權(quán)力項目的增減，對廉政風(fēng)險進(jìn)行動態(tài)管理，及時調(diào)險等級。

4.2 強(qiáng)化機(jī)制建設(shè)，確保廉政風(fēng)險防控制度有效落實

廉政風(fēng)險防控制度設(shè)計應(yīng)堅持內(nèi)控管理與外部監(jiān)督相結(jié)合，制度約束與教育引導(dǎo)相結(jié)合；堅持廉政風(fēng)險防控與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合；堅持科學(xué)謀劃，統(tǒng)籌推進(jìn)，勇于探索，對癥下藥。針對如何強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)，增強(qiáng)預(yù)防腐敗的能力，保障權(quán)力的行使安全、項目建設(shè)安全、資金運行安全、干部成長安全，紀(jì)檢監(jiān)察部門需要擴(kuò)大監(jiān)督渠道和網(wǎng)絡(luò)、深化教育，強(qiáng)化廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)。

4.3 拓展廉政教育內(nèi)涵，不斷完善“不想為”的自律機(jī)制

加強(qiáng)廣大黨員干部政治思想理論學(xué)習(xí)、作風(fēng)紀(jì)律和企業(yè)文化教育，提高認(rèn)知水平和政治素質(zhì)，是切實防止領(lǐng)導(dǎo)干部“精神缺鈣”的有效途徑，是筑牢拒腐防變思想道德防線的保證。教育引導(dǎo)廣大領(lǐng)導(dǎo)干部及重要崗位人員從思想上提升自律性、自檢性，糾正黨員干部職工從眾心理、僥幸心理等模糊認(rèn)識，形成按規(guī)律自律、按程序決策、按制度辦事的自覺意識和良好習(xí)慣，從根本上營造守紀(jì)執(zhí)紀(jì)的良好環(huán)境，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部及重要崗位人員的風(fēng)險意識和責(zé)任意識，防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

4.4 加強(qiáng)效能監(jiān)察，不斷完善監(jiān)督機(jī)制

在加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子、管理干部和關(guān)鍵崗位人員的效能監(jiān)督監(jiān)察的同時，要健全效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，建立健全涵蓋監(jiān)察程序、監(jiān)察方法、重點環(huán)節(jié)、成果評定等各方面的效能監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)制度，并依托信息管理系統(tǒng)，實施科技監(jiān)察，實現(xiàn)管理與監(jiān)督的信息化、網(wǎng)絡(luò)化，降低監(jiān)督成本，提升監(jiān)督成效。

5 優(yōu)化行政效能監(jiān)察與廉政監(jiān)察的執(zhí)行與方法

5.1若要加強(qiáng)我國廉政監(jiān)察的獨立性，究其根源就要先從體制層面來看。就是要改變行政監(jiān)察機(jī)關(guān)同紀(jì)律檢查委員會合署辦公的現(xiàn)狀。因此要在體制上慢慢改變黨政不分的現(xiàn)狀，從而逐漸避免由于權(quán)力過度集中于黨而導(dǎo)致政府作用口益退化的狀況出現(xiàn)。事實上，自從紀(jì)律檢查委員會和監(jiān)察部合署辦公以來，黨和其他權(quán)力部門對廉政監(jiān)察的干預(yù)，已經(jīng)很大程度上影響了廉政監(jiān)察在廉政體系中的作用。

5.2從我國現(xiàn)在實際的國情來看，行政監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)律檢查委員會合署辦公的現(xiàn)狀短期應(yīng)該不會有所改變，但是在合署辦公的大環(huán)境下，行政監(jiān)察的黨政分離并非沒有可能。

①徹底劃清紀(jì)律檢查委員會和監(jiān)察機(jī)關(guān)各自的職能。行政監(jiān)察部門行使廉政監(jiān)察職能，負(fù)責(zé)對國家公務(wù)人員的廉政問題進(jìn)行調(diào)查、取證。紀(jì)律檢查委員會主要任務(wù)維護(hù)黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)，檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況。但是即使黨員涉案，紀(jì)律檢查委員會只能在方向上對廉政監(jiān)察人員進(jìn)行指導(dǎo)，絕對不允許隨意介入或者干預(yù)廉政監(jiān)察人員的工作，更不能以黨內(nèi)處分替代行政處罰；

②行政監(jiān)察機(jī)關(guān)同紀(jì)律檢查委員會應(yīng)充分利用合署辦公的優(yōu)勢。在工作中互通有無，合力辦案，工作力度要大，進(jìn)而提高反腐效率，徹底改變行政監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)律檢查委員會在群眾心目中的形象。

5.3為了進(jìn)一步增強(qiáng)行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的獨立性，更好的發(fā)揮廉政監(jiān)察在廉政體系中的作用，就一定要將行政監(jiān)察體制變換到雙軌制上，徹底實現(xiàn)行政監(jiān)察的黨政分離。從其他國家的實踐經(jīng)驗上來看，黨政關(guān)系越是清晰，廉政監(jiān)察部門獨立性越高，發(fā)揮的作用越大。所以由此可見，行政監(jiān)察體制的黨政分離不僅可以加強(qiáng)行政監(jiān)察的獨立性，更好地發(fā)揮廉政監(jiān)察的作用，并且在某些程度上會起到示范作用，也許推動政治體制改革的整體進(jìn)程。

6 結(jié)語

加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控、規(guī)范權(quán)力運行，既是一項機(jī)制建設(shè)，也是一項長期而艱巨的工作任務(wù)，是貫徹“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”方針，探索創(chuàng)新預(yù)防腐敗的有效途徑，是將關(guān)口前移，規(guī)范權(quán)力運行，提高從業(yè)人員廉政風(fēng)險防范能力的重要舉措。廉政風(fēng)險防控近幾年雖然有了進(jìn)步，但作為一項創(chuàng)新的任務(wù)，廉政風(fēng)險防控工作仍處于起步階段，風(fēng)險點是動態(tài)的，防控措施卻不是一勞永逸的，可謂任重道遠(yuǎn)。未來，識別新的廉政風(fēng)險點，及時補(bǔ)充和調(diào)整廉政風(fēng)險內(nèi)容、完善防控措施，實現(xiàn)廉政風(fēng)險防控工作常態(tài)化、長效化，以期使廉政風(fēng)險防控全面發(fā)力、給力，真正實現(xiàn)最大限度預(yù)防腐敗的目的。

【參考文獻(xiàn)】

[1]劉海明.基層檢察院如何開展廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè).2012.

[2]韋華.廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)研究.2012.

第6篇：財務(wù)廉政風(fēng)險防控措施范文

以黨的十精神為指導(dǎo)，按照“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的工作方針，堅持以清權(quán)確責(zé)為基礎(chǔ)、以權(quán)力制約為核心、以制度建設(shè)為主線，針對權(quán)力運行中的風(fēng)險和監(jiān)督管理中的薄弱環(huán)節(jié)，建立提前發(fā)現(xiàn)、有效預(yù)防、及時化解的廉政風(fēng)險防控機(jī)制，不斷提高預(yù)防腐敗工作科學(xué)化、規(guī)范化和制度化水平。

二、工作目標(biāo)

按照“全員參與、全域覆蓋、整體推進(jìn)”的要求，局機(jī)關(guān)各股室、各下屬事業(yè)單位全面開展廉政（潔）風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)，緊緊抓住“找、防、控”三個環(huán)節(jié)，查找崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制等各類風(fēng)險點，重點抓好“兩個責(zé)任”、“一崗雙責(zé)”的履行，通過廉政風(fēng)險防范管理，使黨員干部廉政風(fēng)險意識普遍提高，建立起教育在先、制度制約、監(jiān)督及時、職責(zé)明晰、重點防控、責(zé)任到位的廉政風(fēng)險防控機(jī)制，實現(xiàn)廉政風(fēng)險防控更堅實、預(yù)防腐敗效果更明顯、保障發(fā)展大局更有力的建設(shè)目標(biāo)。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實加強(qiáng)對廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立縣文廣新局廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。

四、方法步驟

根據(jù)縣紀(jì)委、監(jiān)察局推進(jìn)工作的要求，我局開展廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)工作同步進(jìn)行，同步實施，具體分為四個階段。

（一）研究部署階段（5月10日-5月20日）

1、宣傳動員。結(jié)合工作實際制定可操作的實施方案，明確責(zé)任人，召開動員會組織學(xué)習(xí)相關(guān)文件和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)講話精神，進(jìn)一步明確廉政風(fēng)險點防控機(jī)制建設(shè)的目的意義、工作對象、主要任務(wù)和工作要求；

2、業(yè)務(wù)培訓(xùn)。廣泛開展廉政風(fēng)險防控宣傳教育，開展廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，營造強(qiáng)力推進(jìn)廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)的輿論氛圍。

（二）廉政風(fēng)險排查階段（5月21日-6月10日）

1、梳理部門職權(quán)，繪制權(quán)力運行流程圖。根據(jù)工作職能，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和政策，梳理單位、股室職權(quán)，繪制每項業(yè)務(wù)工作流程和權(quán)力運行流程圖，明確權(quán)力運行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

2、制定廉政風(fēng)險排查程序和辦法。局廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)起草制訂風(fēng)險排查程序和辦法，5月15日前提交局辦公會研究討論，5月25日前印發(fā)到各股室和各下屬事業(yè)單位，確保此項工作有序開展。

3、排查廉政風(fēng)險。按照“一一對應(yīng)、查實找準(zhǔn)”的要求，采取自己找、領(lǐng)導(dǎo)點、群眾評、專家議等方式，圍繞部門職能、工作崗位、舉報等重點全面排查廉政風(fēng)險，特別是對重點領(lǐng)域、重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、敏感部位要實行點對點的拉網(wǎng)式排查，主要排查崗位、股室、單位三種風(fēng)險。崗位主要查找職能職責(zé)、權(quán)力行使和思想道德風(fēng)險；單位和股室主要查找決策議事、制度機(jī)制、工作流程和外部環(huán)境（作風(fēng)狀況）風(fēng)險。

4、風(fēng)險等級評估。在找準(zhǔn)查深廉政風(fēng)險點的基礎(chǔ)上，按照“高、中、低”（即：一級、二級、三級）三個等級評定廉政風(fēng)險等級。高風(fēng)險的防控由主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體落實；中等風(fēng)險的防控由分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，股室負(fù)責(zé)人具體落實；低風(fēng)險的防控由股室負(fù)責(zé)人親自抓，經(jīng)辦人和責(zé)任人具體落實。

5、編制風(fēng)險目錄。權(quán)力風(fēng)險點找準(zhǔn)找全并評定等級風(fēng)險后，要進(jìn)行綜合分析和研判，建立權(quán)力風(fēng)險等級目錄，逐項列出崗位權(quán)力行使依據(jù)、界限和責(zé)任、權(quán)力風(fēng)險及其等級內(nèi)容。局機(jī)關(guān)各股室、各下屬事業(yè)單位編制的風(fēng)險目錄于5月20日前報局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

6、公示廉政風(fēng)險點。局機(jī)關(guān)各股室、各下屬事業(yè)單位將查找出的各類風(fēng)險點經(jīng)審定后，通過文廣新局網(wǎng)站、公開欄、櫥窗等進(jìn)行公示，接受單位內(nèi)部和社會的監(jiān)督。

（三）建章立制階段（7月1日-10月31日）

1、制定防控措施。一是針對崗位職責(zé)，對照有關(guān)業(yè)務(wù)工作法規(guī)、制度，結(jié)合排查出來的廉政風(fēng)險點，提出各崗位防控廉政風(fēng)險的具體措施和辦法，完善辦事公開機(jī)制和崗位廉政承諾制，主動接受群眾和社會監(jiān)督。二是針對業(yè)務(wù)流程方面的廉政風(fēng)險，按照廉潔、效能、便民的原則和程序規(guī)范、效率提高、簡明清晰、方便辦事的要求，制定統(tǒng)一規(guī)范的業(yè)務(wù)流程圖。三是針對制度機(jī)制缺失或不完善方面的廉政風(fēng)險，在優(yōu)化業(yè)務(wù)流程的基礎(chǔ)上，切實加強(qiáng)制度建設(shè)。要認(rèn)真執(zhí)行工作反饋制度，嚴(yán)格落實公務(wù)接待、財務(wù)、車輛、辦公用品采購、辦文辦會辦事、資產(chǎn)管理等各項制度，真正形成用制度管人、管權(quán)、管事的長效機(jī)制。

2、規(guī)范權(quán)力運行。針對黨員干部日常工作生活中可能出現(xiàn)的各類風(fēng)險，對執(zhí)法、資金類行政權(quán)力細(xì)化環(huán)節(jié)、分權(quán)監(jiān)督。要加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)監(jiān)督檢查，加大問責(zé)力度，堅決整治“懶、散、慵、慢、拖、貪”等不良作風(fēng)。

3、建立長效機(jī)制。一是建立健全教育長效機(jī)制。通過崗位教育、示范教育以及警示教育等多種形式，切實增強(qiáng)干部職工“思風(fēng)險、講自律、盡責(zé)任”的自覺性和責(zé)任感。二是建立廉政風(fēng)險監(jiān)測機(jī)制。通過舉報、監(jiān)督檢查、網(wǎng)絡(luò)輿情等多種渠道，加強(qiáng)對行政行為、制度機(jī)制落實、權(quán)力運行過程的動態(tài)監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)日常管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)以及苗頭性、傾向性問題。三是嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)警糾錯機(jī)制。及時發(fā)現(xiàn)可能發(fā)生的廉政風(fēng)險，及時發(fā)出預(yù)警信號，并綜合運用提醒、糾錯、誡勉談話等有效形式，化解廉政風(fēng)險，防止違紀(jì)違法行為的發(fā)生。四是建立評估修正機(jī)制。每年年底至次年初，局機(jī)關(guān)各股室、各下屬事業(yè)單位要注意查漏補(bǔ)缺，進(jìn)一步修正完善廉政風(fēng)險防范管理工作。

（四）評估考核階段（11月1日—11月20日）。

認(rèn)真總結(jié)廉政風(fēng)險防范機(jī)制建設(shè)工作取得的經(jīng)驗和成效，召開專題會議進(jìn)行歸納總結(jié)，不斷規(guī)范完善相關(guān)制度，形成長效機(jī)制。局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對此項活動的持續(xù)開展情況隨時進(jìn)行抽查，制定考核辦法，進(jìn)行綜合考評，糾正存在的問題，完善工作程序。局機(jī)關(guān)各股室、各下屬事業(yè)單位要對今年的風(fēng)險防控工作進(jìn)行回顧和總結(jié)，形成廉政風(fēng)險防控長效機(jī)制。

五、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。局廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員、局機(jī)關(guān)各股室、各下屬事業(yè)單位要切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)工作放在黨風(fēng)廉政建設(shè)的突出位置，按照“一崗雙責(zé)”要求，形成誰主管、誰負(fù)責(zé)，一級抓一級、層層抓落實的廉政風(fēng)險防控工作機(jī)制。

（二）結(jié)合實際，重在預(yù)防。要緊密結(jié)合文廣新工作的特點，抓重點，抓關(guān)鍵，在明確和充分評估廉政風(fēng)險種類和級別的基礎(chǔ)上，通過制定和完善有針對性的風(fēng)險防范措施，著力解決涉及民生和人民群眾切身利益的重點、難點、熱點、焦點問題，努力把廉政風(fēng)險防范融入到文廣新業(yè)務(wù)工作的全過程，確保崗位安全，人員安全。

第7篇：財務(wù)廉政風(fēng)險防控措施范文

關(guān)鍵詞：施工企業(yè);崗位;廉政風(fēng)險;防范

中圖分類號：F27 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1003-949X（2015）-08-0032-01

崗位廉政風(fēng)險防范教育是一種以崗位為單元，以防范廉政風(fēng)險為核心，以廉政行為規(guī)范和崗位職責(zé)為基礎(chǔ)的新型廉政教育模式。這種教育的最大好處是貼近工作實際，具有貼近性強(qiáng)、針對性強(qiáng)、實效性強(qiáng)的特點。

一、開展崗位廉政風(fēng)險防范教育遵循的原則

（一）教育對象從群體走向個體。在崗位廉政風(fēng)險防范教育實施過程中，首先對企業(yè)所有工作崗位進(jìn)行梳理分類，形成完整的崗位目錄，實現(xiàn)崗位廉政風(fēng)險排查全面覆蓋。在此基礎(chǔ)上，將排查對象落實到個人，從重點崗位、關(guān)鍵崗位入手，梳理出經(jīng)理、項目管理部負(fù)責(zé)人、施工管理員、材料設(shè)備采購員、合同管理員、預(yù)結(jié)算員、財務(wù)負(fù)責(zé)人等崗位的職責(zé)和權(quán)力清單，理清各崗位權(quán)力邊界、責(zé)任邊界和廉政邊界，將崗位廉政風(fēng)險防范教育的對象落實到具體的崗位和個人。

（二）教育的內(nèi)容從抽象走向具體。崗位廉政風(fēng)險防范教育的內(nèi)容與各崗位的工作職責(zé)、工作事項息息相關(guān)，崗位人員在職責(zé)范圍內(nèi)查找可能潛在的風(fēng)險源，分析各自崗位可能觸犯哪些法律法規(guī)，并提出防范廉政風(fēng)險的措施。這種形式的教育內(nèi)容更加具體，更加貼近廣大干部職工的思想和工作實際。

（三）教育的體系從零散走向系統(tǒng)。崗位廉政風(fēng)險防范教育需要形成涵蓋所有崗位的立體化教育體系，通過建立健全機(jī)制制度，把崗位廉政風(fēng)險防范教育貫穿于業(yè)務(wù)工作的全過程，貫穿于干部職工上崗、選拔、晉職、晉級的全過程，與評優(yōu)評先、績效管理相結(jié)合，在企業(yè)內(nèi)部構(gòu)建起嚴(yán)密的防范體系，使得崗位廉政教育不斷規(guī)范化、制度化、系統(tǒng)化。

二、開展崗位廉政風(fēng)險防范教育的方法

（一）風(fēng)險排查，查準(zhǔn)找全廉政風(fēng)險點。查找風(fēng)險點必須追溯到引發(fā)風(fēng)險發(fā)生的源頭，即風(fēng)險源。在施工企業(yè)崗位廉政風(fēng)險防范教育活動中，各崗位工作人員對照崗位職責(zé)，結(jié)合以往履行職責(zé)、執(zhí)行制度的情況，通過個人查、小組幫、部門議、領(lǐng)導(dǎo)審、會議定等各種方式，深入細(xì)致地查找個人在履行職責(zé)、開展業(yè)務(wù)、社會交往、處理個人重要事項等方面的廉政風(fēng)險點，特別是招標(biāo)、合同管理、編制及審核預(yù)結(jié)算、資金撥付、材料采購、機(jī)械設(shè)備租賃等關(guān)鍵崗位人員，要在職責(zé)范圍內(nèi)深入查找、分析可能潛在的風(fēng)險源，加強(qiáng)廉政風(fēng)險點的識別和排查。

如，通過排查，項目管理部負(fù)責(zé)人的崗位廉政風(fēng)險點有：向合格分供方泄露項目標(biāo)底信息;將整體工程項目劃分為小工程，使單項工程規(guī)模低于法定招標(biāo)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，直接發(fā)包，規(guī)避招標(biāo);對合格分供方資質(zhì)審核把關(guān)不嚴(yán)，導(dǎo)致不符合條件的單位進(jìn)入合格供方隊伍。

在風(fēng)險排查過程中，可以運用一些比較新穎的方式，如：將領(lǐng)導(dǎo)干部和關(guān)鍵崗位排查的廉政風(fēng)險點進(jìn)行公示，接受公眾的鑒別和監(jiān)督。通過這種形式，可以增強(qiáng)廣大職工參與崗位廉政風(fēng)險防范教育活動的積極性，可以更深入、更廣泛地查找各崗位尤其是關(guān)鍵崗位的廉政風(fēng)險點。

（二）風(fēng)險評估，從源頭控制廉政風(fēng)險。崗位廉政風(fēng)險源發(fā)生危害的幾率越大或者危害損失程度越大，其崗位的廉政風(fēng)險等級就越高。根據(jù)各崗位排查的風(fēng)險源，結(jié)合業(yè)務(wù)流程、內(nèi)控制度等方面的因素，分析風(fēng)險發(fā)生的條件（包括內(nèi)、外部條件）、控制目標(biāo)、控制措施（包括可控部分和不可控部分），確定崗位廉政風(fēng)險可以分為高風(fēng)險、中度風(fēng)險、低風(fēng)險，在此基礎(chǔ)上將崗位廉政風(fēng)險等級設(shè)定為紅色、橙色、黃色幾個等級。

如，施工企業(yè)項目管理部負(fù)責(zé)人，在選擇合格供方、分包招標(biāo)等工作上發(fā)生廉政風(fēng)險的內(nèi)外部條件為“極可能”，在控制措施上還存在人為操作的可能。經(jīng)綜合評估，項目管理部負(fù)責(zé)人發(fā)生崗位廉政風(fēng)險的可能性很高，崗位廉政風(fēng)險等級可以確定為紅色。

（三）采取措施，控制崗位廉政風(fēng)險。根據(jù)各崗位工作實際情況，可采取的風(fēng)險控制措施一般有避免、緩解、控制或轉(zhuǎn)移等方式。避免主要指取消或暫停當(dāng)前的項目或活動;緩解主要指減輕危害發(fā)生的程度或危害發(fā)生的可能性;控制主要指制訂輔助的防范措施，實時監(jiān)控崗位工作在廉政風(fēng)險情形中的狀態(tài);轉(zhuǎn)移主要指借助第三方來減輕廉政風(fēng)險的發(fā)生。

如，施工企業(yè)項目負(fù)責(zé)人崗位廉政風(fēng)險等級為紅色，可以采取緩解、控制、轉(zhuǎn)移等措施來控制工程分包過程中的廉政風(fēng)險?？刹扇〉木徑獯胧┯校航⒔y(tǒng)一規(guī)范的工程專業(yè)分包、勞務(wù)分包制度，保證分包過程的合法合規(guī)，減少人為操作的可能性;可采取的控制措施有：對工程專業(yè)、勞務(wù)分包的實施過程開展業(yè)務(wù)流程符合性監(jiān)察，避免不符合法律法規(guī)及規(guī)章制度行為的出現(xiàn);可采取的轉(zhuǎn)移措施有：招標(biāo)過程中引進(jìn)社會上的專業(yè)機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員作為第三方，從招標(biāo)條件、評委選聘等環(huán)節(jié)，提前介入實施評估和監(jiān)督，實現(xiàn)“防患于未然”。

三、建立崗位廉政風(fēng)險防范教育的長效機(jī)制

（一）編制崗位廉政風(fēng)險防范教育教案。在查找風(fēng)險、評估風(fēng)險、控制風(fēng)險的基礎(chǔ)上，根據(jù)單位、部門的業(yè)務(wù)，將業(yè)務(wù)流程中的崗位廉政風(fēng)險和防范措施以流程圖的形式進(jìn)行圖解說明，并將流程圖公示于眾，使崗位職責(zé)、廉政風(fēng)險、防范措施一目了然，既接受群眾的監(jiān)督，又時刻提醒履職人員風(fēng)險的存在。同時，還可以結(jié)合崗位職責(zé)、風(fēng)險提示、情景案例等內(nèi)容，編制“崗位廉政風(fēng)險防控教案”，作為任職教育、履職教育、日常教育的活教材，把崗位廉政教育作為任職者的必修課，作為干部日常教育管理的重要內(nèi)容，使崗位廉政意識內(nèi)化成干部職工廉潔從業(yè)的自覺行動。

（二）建立動態(tài)崗位廉政教育機(jī)制。在企業(yè)改革發(fā)展的過程中，崗位工作職責(zé)會隨著機(jī)構(gòu)改革而發(fā)生變化，崗位的廉政風(fēng)險點也會隨之改變。在開展崗位廉政風(fēng)險防范教育的過程中，要結(jié)合企業(yè)發(fā)展、職能轉(zhuǎn)變和預(yù)防腐敗新要求，以職責(zé)梳理和風(fēng)險排查為重點，從教育、制度、監(jiān)督等方面入手，理清業(yè)務(wù)調(diào)整過程中的職責(zé)職權(quán)，及時調(diào)整崗位廉政風(fēng)險內(nèi)容、等級和防控措施，修訂不適應(yīng)業(yè)務(wù)發(fā)展的各項制度，建立動態(tài)的、長效的廉政風(fēng)險防控機(jī)制。

（三）完善崗位廉政風(fēng)險防范內(nèi)部控制制度。一是建立權(quán)力運行的監(jiān)督制度。針對領(lǐng)導(dǎo)干部在重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排及大額度資金使用等方面容易產(chǎn)生的廉政風(fēng)險，訂立相應(yīng)的“三重一大”決策監(jiān)督制度，通過電子監(jiān)察等科技手段，分解權(quán)力運行的流程，從立項開始，將項目決策的可行性分析、上會決策、審核備案、公示公開等各環(huán)節(jié)納入電子監(jiān)察系統(tǒng)，強(qiáng)化日常監(jiān)控、適時預(yù)警，打造權(quán)力運行的監(jiān)督防線。二是完善各項具體業(yè)務(wù)的管理制度及工作流程。針對查找出來的崗位廉政風(fēng)險點，對現(xiàn)有管理制度進(jìn)行梳理，重點對合格供方選擇、材料設(shè)備采購、工程款撥付等方面的審核審批制度進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，進(jìn)一步規(guī)范工作流程，加強(qiáng)對關(guān)鍵崗位日常工作運行的約束，促使企業(yè)更加科學(xué)規(guī)范實施管理，切實做到用制度管人管事。

參考文獻(xiàn)：

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第8篇：財務(wù)廉政風(fēng)險防控措施范文

關(guān)鍵字：電網(wǎng)；五防三控；廉潔風(fēng)險防控；思考

中圖分類號：U665.12 文獻(xiàn)標(biāo)識碼A

廉潔風(fēng)險防控工作是電網(wǎng)企業(yè)懲防體系建設(shè)和全面風(fēng)險管理的重要組成部分，是將反腐倡廉建設(shè)要求與企業(yè)管理相結(jié)合、規(guī)范權(quán)力運行的重要載體和手段。電網(wǎng)企業(yè)在充分運用“反違章”工作成果的基礎(chǔ)上，通過審計檢查、效能監(jiān)察、案件等多渠道收集廉潔風(fēng)險信息，經(jīng)過識別、評估，梳理出重要廉潔風(fēng)險點，提煉出防控要素，設(shè)置監(jiān)測目標(biāo)，落實差異化防控措施，初步建立起具有“五防三控”功能的風(fēng)險防控機(jī)制。然而如何深化應(yīng)用既有的機(jī)制成果，成為當(dāng)前面臨的一個重大課題。

一、標(biāo)準(zhǔn)化查找識別廉潔風(fēng)險點

一是圍繞重大決策、重要人事任免、重大項目安排、大額資金運作過程中違反科學(xué)性、民主性、合法合規(guī)性的行為，從決策準(zhǔn)備、決策形成、決策執(zhí)行三方面查找重大決策風(fēng)險點。二是立足防控領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層管理人員、關(guān)鍵崗位人員、一線服務(wù)人員“四種重要崗位”不廉潔行為，每一個崗位按自律能力（廉潔學(xué)習(xí)、事項公開、接受監(jiān)督等情況）、制度缺陷（內(nèi)控制度、責(zé)任制度、監(jiān)督制度、懲處制度等是否健全、便于執(zhí)行）、流程缺陷（工作的標(biāo)準(zhǔn)化、信息化程度及對風(fēng)險預(yù)控作用的發(fā)揮）、職責(zé)缺陷（職責(zé)劃分是否清晰、權(quán)力配置是否科學(xué)、一崗雙責(zé)是否到位）、外部因素（上級、親友、合作方的影響）五個維度查找崗位廉潔風(fēng)險點。三是圍繞干部人事（員工入口管理、干部選拔任用、輪崗交流情況等）、財務(wù)資產(chǎn)（擅自對外擔(dān)保、違規(guī)捐贈、違規(guī)開立賬戶等）、物資及招投標(biāo)（招標(biāo)程序是否規(guī)范、評標(biāo)專家違規(guī)等環(huán)節(jié)）、營銷服務(wù)（電費抄核收、業(yè)擴(kuò)報裝、用電檢查等環(huán)節(jié)）、生產(chǎn)建設(shè)（違規(guī)分包轉(zhuǎn)包、廢舊物資處理、虛列工程等）等核心業(yè)務(wù)查找業(yè)務(wù)廉潔風(fēng)險點。四是立足防控電網(wǎng)調(diào)度及供電服務(wù)領(lǐng)域影響行業(yè)作風(fēng)和公司形象的行為，從窗口服務(wù)、電費電價、業(yè)擴(kuò)報裝、故障報修、供電可靠性、電網(wǎng)建設(shè)環(huán)境、電力交易、信息披露等八個方面查找行風(fēng)形象風(fēng)險點。五是圍繞干部員工可能引發(fā)違反廉潔自律規(guī)定、失職瀆職、貪污受賄、挪用公款、違反財經(jīng)紀(jì)律、違管理秩序、違反組織人事紀(jì)律的行為，對企業(yè)成立以來發(fā)生的屬實或部分屬實的問題進(jìn)行系統(tǒng)分析，查找違紀(jì)違法風(fēng)險點。

系統(tǒng)化制定風(fēng)險防控措施

緊緊圍繞企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，針對排查出的廉潔風(fēng)險點，著力再造業(yè)務(wù)流程，建立健全民主決策、崗位職責(zé)、程序控制、干部管理、責(zé)任追究等制度規(guī)范，完善防控措施。

一是嚴(yán)格決策防控。采取班子嚴(yán)格自律、權(quán)力互為制衡、決策全程監(jiān)督的防控方式，分別落實決策層、管理層（決策提出或執(zhí)行部門、論證部門、管理部門、監(jiān)督部門）的防控責(zé)任，建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約、又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力運行機(jī)制。

二是嚴(yán)格流程防控。建立健全監(jiān)督檢查機(jī)制，監(jiān)督職能部門按照流程辦事，按照流程操作，確保各項工作按照法定程序?qū)嵤?，督促各崗位就重點工作、容易產(chǎn)生腐敗行為的工作制定完善的業(yè)務(wù)流程，在工作流程中的每一個重要環(huán)節(jié)進(jìn)行風(fēng)險點分析，制定出與之相對應(yīng)的過程監(jiān)控體系，增強(qiáng)透明度，堵塞漏洞，減少流程風(fēng)險。

三是強(qiáng)化制度防控。針對崗位風(fēng)險，重點實行首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、績效評估制等；針對單位、部門、處室風(fēng)險，重點完善相關(guān)工作程序進(jìn)行防控；針對業(yè)務(wù)風(fēng)險，健全完善防控風(fēng)險的相關(guān)規(guī)章制度。同時加強(qiáng)對已有制度的梳理和整合，開展制度廉潔性審查，確保制度體系結(jié)構(gòu)嚴(yán)密、科學(xué)實用，最大限度地減少腐敗滋生的制度漏洞。

四是深化公開防控。深入推進(jìn)黨務(wù)公開、企務(wù)公開、廠務(wù)公開，通過門戶網(wǎng)站、報紙、公開欄、服務(wù)指南等途徑，依法公開職權(quán)目錄、受理業(yè)務(wù)流程圖、職責(zé)權(quán)限等，接受和引導(dǎo)職工群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督，防范風(fēng)險發(fā)生。

五是推進(jìn)科技防控。通過實施SG186和ERP信息化工程，實現(xiàn)流程優(yōu)化和權(quán)力運行公開、透明，加強(qiáng)內(nèi)控和風(fēng)險在線監(jiān)控。通過財務(wù)信息化系統(tǒng)和招標(biāo)采購信息系統(tǒng)，強(qiáng)化流程公開透明，最大限度地減少人為因素。探索建立權(quán)力運行的“動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)”，逐步實現(xiàn)廉潔風(fēng)險的集成監(jiān)控。

三、科學(xué)化評價考量風(fēng)險防控

建立廉潔風(fēng)險防控動態(tài)管理機(jī)制，從組織領(lǐng)導(dǎo)、目標(biāo)完成、措施落實、流程執(zhí)行、文化環(huán)境五個方面，對電網(wǎng)系統(tǒng)廉潔風(fēng)險防控工作實施評價，并將其作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核的重要內(nèi)容，作為對領(lǐng)導(dǎo)班子總體評價和業(yè)務(wù)部門、關(guān)鍵崗位業(yè)績評定的重要依據(jù)。

為提高評價的可操作性，規(guī)定了業(yè)務(wù)部門內(nèi)部評價、單位自我評價、上級抽查檢查三個評價層次及詢問座談、查閱資料、穿行測試、控制測試四種評價方式，設(shè)定了A、B、C三個評價控制等級。同時，明確了責(zé)任追究條款：對于單位或職能部門不認(rèn)真組織開展廉政風(fēng)險防控工作，因防控措施不落實、管理責(zé)任不到位，導(dǎo)致廉政風(fēng)險轉(zhuǎn)化為嚴(yán)重腐敗問題、造成經(jīng)濟(jì)損失或不良影響的，依據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定追究責(zé)任；對于承擔(dān)廉政風(fēng)險防控職責(zé)的重要崗位人員，工作敷衍塞責(zé)、嚴(yán)重失職，導(dǎo)致本崗位廉政風(fēng)險事件發(fā)生、造成經(jīng)濟(jì)損失或不良影響的，進(jìn)行責(zé)任追究，并視情況給予組織處理或黨紀(jì)、政紀(jì)處分；對被評價為“C類”的企業(yè)（或部門），年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核降低一個等級，并視具體情況對負(fù)有直接責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)班子成員及紀(jì)檢組長進(jìn)行提醒談話。

電網(wǎng)企業(yè)廉潔風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，是一項全員參與的具體工作，需要長期的積累、完善和持續(xù)改進(jìn)，要緊密結(jié)合懲防體系建設(shè)、預(yù)防職務(wù)犯罪工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)，要深度融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理工作中去，切實發(fā)揮其在電網(wǎng)企業(yè)改革發(fā)展中的防范保障作用。

第9篇：財務(wù)廉政風(fēng)險防控措施范文

查準(zhǔn)找全風(fēng)險點，是開展好廉政風(fēng)險防控工作的基礎(chǔ)。我們采取“自己找、互相提、大家評、組織審”等辦法，從思想道德、崗位職責(zé)、工作流程、制度機(jī)制、外部環(huán)境等五個方面，全方位梳理排查廉政風(fēng)險點。

一是從院領(lǐng)導(dǎo)開始進(jìn)行風(fēng)險評估，做好表率。首先我們在院領(lǐng)導(dǎo)班子中進(jìn)行了風(fēng)險排查活動。為全院干警做好表率，提供經(jīng)驗樣本。共排查25個風(fēng)險點，其中一級風(fēng)險點3個，二級風(fēng)險點22個。如可能發(fā)生檢察長違反大額資金使用的有關(guān)規(guī)定，致使經(jīng)費使用不當(dāng)?shù)膯栴}，或干部選拔未實行民主推薦的問題等。

二是從中層干部開始進(jìn)行風(fēng)險確認(rèn)，逐步推進(jìn)。按照崗位職權(quán)對照查找執(zhí)法辦案、隊伍管理、院務(wù)活動等方面工作，縝密分析可能存在或潛在的風(fēng)險，予以確認(rèn)。共確認(rèn)風(fēng)險點65個，其中一級風(fēng)險點5個，二級風(fēng)險點29個，三級風(fēng)險點31個。同時，對重點部門和重點崗位進(jìn)行了重點排查，共排查一級風(fēng)險點4個，二級風(fēng)險點37個，三級風(fēng)險點29個。如反貪部門不遵守辦案規(guī)范，違反辦案紀(jì)律，可能泄露檢察工作秘密；又如公訴部門在辦案過程中可能接受當(dāng)事人的吃請，影響案件公正處理等。

三是從一般干警開始進(jìn)行風(fēng)險排查，全面鋪開。根據(jù)風(fēng)險發(fā)生機(jī)率、危害程度、形成原因等因素，下發(fā)風(fēng)險點排查樣本，指導(dǎo)組派人講解，由干警自己排查填寫，交由局科室負(fù)責(zé)人、主管檢察長、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審定，初步確定風(fēng)險點215個，其中一級風(fēng)險點4個，二級風(fēng)險點61個，三級風(fēng)險點150個，并制定了相應(yīng)防控措施。

二、全方位清理權(quán)力，規(guī)范崗位工作職責(zé)

為了進(jìn)一步推進(jìn)廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)，我們結(jié)合檢察工作實際對廉政風(fēng)險排查的方式、方法進(jìn)行了調(diào)整和整合。

首先，由檢察長牽頭、分管副檢察長負(fù)責(zé)，部門領(lǐng)導(dǎo)具體實施，根據(jù)“誰行使，誰清理”的原則，對黨組成員、部門負(fù)責(zé)人和普通干警等所有崗位進(jìn)了全方位清理，確保不遺漏。尤其對案件偵查、刑事申訴、批捕、財務(wù)管理、提請抗訴等職能的部門進(jìn)行重點清查。并按照職務(wù)、業(yè)務(wù)工作、內(nèi)部管理重新規(guī)范了崗位職責(zé)。在全方位清權(quán)的基礎(chǔ)上，我們按照檢察機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)科室不同的工作性質(zhì)，繪制了10幅工作流程圖，將業(yè)務(wù)工作的每個環(huán)節(jié)都剝離出來，讓干警的崗位職責(zé)一目了然，從而使權(quán)力更加明晰、管理更加規(guī)范、監(jiān)督更加到位。

其次，在全方位清權(quán)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真分析我院重點崗位存在的容易產(chǎn)生不廉潔的行為或影響公正執(zhí)法的風(fēng)險點。一是根據(jù)流程圖查找風(fēng)險點。在前段風(fēng)險排查的基礎(chǔ)上，我們又參照繪制的工作流程圖，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地查找風(fēng)險點。這樣就保證了風(fēng)險點的準(zhǔn)確性和不遺漏?，F(xiàn)在，我們根據(jù)繪制的工作流程圖展現(xiàn)出的200多個環(huán)節(jié)，補(bǔ)充查找出廉政風(fēng)險點38個。二是根據(jù)風(fēng)險點查找責(zé)任人。由于我們繪制了詳細(xì)、完整的工作流程圖，每個干警全部涵蓋在工作流程的各個環(huán)節(jié)中，所有風(fēng)險的環(huán)節(jié)所指向的責(zé)任人員就非常清楚，避免了風(fēng)險責(zé)任不清、不明的問題，需要防控的重點責(zé)任人也非常明確。

三、全方位制定措施，實行防控動態(tài)管理

一是注重前期預(yù)防。我們針對領(lǐng)導(dǎo)干部日常生活中可能出現(xiàn)的各類風(fēng)險，從加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、思想道德建設(shè)和制度機(jī)制層面主動做好防范，最大限度地從源頭上排除可能發(fā)生不廉潔問題的隱患，增強(qiáng)其廉潔自律的主動性和監(jiān)督制約機(jī)制的有效性，預(yù)防腐敗行為的發(fā)生。

二是落實事中監(jiān)控，通過結(jié)合崗位廉政教育，運用內(nèi)部監(jiān)控、信息預(yù)警等形式及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，實現(xiàn)事中控制，減少腐敗機(jī)會，防止廉政風(fēng)險轉(zhuǎn)化為腐敗行為。