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公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 校園停車場管理規(guī)定范文

校園停車場管理規(guī)定精選(九篇)

前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的校園停車場管理規(guī)定主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。

校園停車場管理規(guī)定

第1篇:校園停車場管理規(guī)定范文

甲方:

乙方:

經(jīng)甲乙雙方充分協(xié)商,在平等自愿、協(xié)商一致的情況下,就乙方在甲方進(jìn)行學(xué)生接送事宜,達(dá)成如下免責(zé)協(xié)議:

一、 乙方使用有校車運(yùn)營資質(zhì)的車輛進(jìn)行學(xué)生接送工作,并直接與家長簽訂相關(guān)接送協(xié)議。

二、 甲方為乙方免費(fèi)提供臨時(shí)停車場地壹年,乙方車輛進(jìn)入校園需要遵守甲方車輛管理規(guī)定,如有違反,甲方有權(quán)停止乙方免費(fèi)停車資格。

三、甲方對乙方接送過程中所承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)無關(guān)聯(lián)。

四、乙方在學(xué)生接送過程中出現(xiàn)的任何責(zé)任都與甲方無關(guān)聯(lián) 。

五、甲方擁有此此協(xié)議的解釋權(quán)。

本協(xié)議書雙方簽字后產(chǎn)生法律效力。協(xié)議一式兩份,甲乙雙方各執(zhí)一份,以做法律之依據(jù)。

甲方(蓋章):

第2篇:校園停車場管理規(guī)定范文

沙蘭河上游突降暴雨,形成洪峰,引發(fā)泥石流,造成沙蘭河鎮(zhèn)中心小學(xué)學(xué)生重大傷亡。由于今年氣候異常,目前我省已提前進(jìn)入汛期。為認(rèn)真貫徹省、市文件精神,確保我縣中小學(xué)生汛期安全,根據(jù)省、市政府有關(guān)通知要求,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)我縣學(xué)校安全工作緊急通知如下:

一、以對黨對人民負(fù)責(zé)的精神,高度重視學(xué)校安全工作

各單位要高度重視學(xué)校和學(xué)生的安全工作,特別是教育行政部門要牢固樹立安全責(zé)任重于泰山的思想,切實(shí)把學(xué)校安全作為一項(xiàng)政治任務(wù)抓在手上。要迅速組織力量,針對各中小學(xué)安全工作的薄弱環(huán)節(jié)和隱患,認(rèn)真制定各項(xiàng)防范措施,全面開展安全大排查。特別要排查處于低洼地勢,及易發(fā)生山洪和泥石流區(qū)域的學(xué)校,要重點(diǎn)檢查校舍的安全狀況、學(xué)生交通安全情況,學(xué)校食品衛(wèi)生情況及學(xué)校防火安全情況,進(jìn)一步加大整頓力度,及時(shí)清除各種不安全隱患,確保中小學(xué)生生命安全。

二、認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全工作制度

要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全工作制度,加強(qiáng)學(xué)校安全工作的日常管理,建立各種突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案,將安全管理、安全排查、安全教育、隱患整改有機(jī)結(jié)合,把工作的重點(diǎn)放到安全防范上來,建立起學(xué)校安全工作長效機(jī)制。要嚴(yán)格執(zhí)行安全責(zé)任追究制,對因責(zé)任不落實(shí)、發(fā)生重特大事故的,要嚴(yán)格執(zhí)行“四不放過”原則和《國務(wù)院關(guān)于重特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》,嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。

三、加強(qiáng)學(xué)校危房管理

要加強(qiáng)對全縣中小學(xué)校危房的管理,要堅(jiān)決禁止中小學(xué)生在D級危房上課,對現(xiàn)存危房要分項(xiàng)目落實(shí)整改責(zé)任。教育局要加大工作力度,加快危房改造進(jìn)程,確保年底前完成現(xiàn)有D級危改項(xiàng)目,同時(shí),要對學(xué)校的廁所、圍墻等附屬建筑進(jìn)行安全大檢查,落實(shí)好必要的防護(hù)措施。

四、加強(qiáng)中小學(xué)集體活動的安全管理

要強(qiáng)化對學(xué)生集體活動的監(jiān)督管理,如學(xué)校確需組織學(xué)生春游、秋游、夏令營等活動或集體外出參加大型活動時(shí),必須落實(shí)好安全責(zé)任和安全措施,并報(bào)請教育行政部門批準(zhǔn)。特別要注意交通安全,凡承載學(xué)生出游的車、船等交通工具,必須經(jīng)交通部門檢查許可后,方可使用,以確保絕對安全。

五、加強(qiáng)校園及周邊管理

要嚴(yán)格執(zhí)行國家、省有關(guān)文件精神,堅(jiān)決制止學(xué)校出租校舍,堅(jiān)決杜絕學(xué)校出租校園作為停車場。相關(guān)部門要集中時(shí)間整治校園周邊環(huán)境,徹底清除校園周邊存在的不安全隱患,確保學(xué)生安全。

六、加強(qiáng)學(xué)校消防安全工作

要組織人力定期對學(xué)校消防安全情況進(jìn)行大檢查,特別是對與校園相連的飯店、燒烤店,要加強(qiáng)防火安全檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的消防隱患要立即進(jìn)行排除,不得拖延。

第3篇:校園停車場管理規(guī)定范文

撰寫人:___________

期:___________

2021年保衛(wèi)科上半年工作總結(jié)范文

根據(jù)上級要求,結(jié)合我公司保衛(wèi)工作實(shí)際情況,健全了治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),詳細(xì)制定了全年治安保衛(wèi)工作計(jì)劃、治安防范措施,明確了各級治安責(zé)任制,加大了治安獎(jiǎng)罰力度,同時(shí)加強(qiáng)了與公安機(jī)關(guān)的聯(lián)系,及時(shí)排除本單位存在的治安問題并積極抓好民事調(diào)解工作,對職工中出現(xiàn)的矛盾及時(shí)疏導(dǎo)劃解,防止事態(tài)擴(kuò)大,把治安隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

上半年共查處治安問題治安案件__起,刑事案件__起,查獲盜竊人員__人,其中移送公安機(jī)關(guān)打擊處理__人,刑事拘留__人,送武裝保衛(wèi)部處理__人,公司內(nèi)部處理職工__人,辭退民工__人,追回贓物:粗鉛__噸,贓物價(jià)值為__元,刑事案件價(jià)值__元,上半年共追回?fù)p失__元整。

二、消防隱患檢查整改,防范解決安全問題。

為了把消防工作做到實(shí)處,上半年我科與生產(chǎn)安全科及有關(guān)部門對公司區(qū)域內(nèi)安全消防檢查___次,查處消防隱患___處,整改消防隱患___處,為了能使消防器材時(shí)刻處于完好備戰(zhàn)狀態(tài),我科經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門審批采購了消防器材,充實(shí)了消防薄弱部位,同時(shí)建立各崗位消防器材管理及維護(hù)人,保證了在萬一情況下消防設(shè)施的正常使用,為公司的安全生產(chǎn)經(jīng)營奠定了基礎(chǔ)。

三、健全交通安全臺帳,加強(qiáng)交通秩序管理

隨著公司廠區(qū)生產(chǎn)量的加大,廠區(qū)內(nèi)的機(jī)動車和進(jìn)出廠區(qū)的機(jī)動車日流量增加,為加強(qiáng)廠區(qū)交通秩序的管理,我科加大巡查、督導(dǎo)力度,并建立健全交通安全各類臺帳,上半年無一例交通安全事故,確保廠區(qū)良好的交通秩序,由于加強(qiáng)了管理,廠區(qū)交通秩序基本井然有序,有些環(huán)節(jié)還有待進(jìn)一步完善。

四、落實(shí)公司有關(guān)文件,抓好計(jì)劃生育工作

為了配合公司計(jì)劃生育的工作,我科完成公司下達(dá)的孕檢、普查登記工作,保衛(wèi)科現(xiàn)有女工__人,已婚__人,參檢女工__人,免檢__人,參檢家屬__人,實(shí)現(xiàn)孕檢正常率___%,杜絕了計(jì)劃外生育,順利完成了各項(xiàng)考核目標(biāo)。

上半年以來我科的安全保衛(wèi)工作在各級領(lǐng)導(dǎo)和各部門的配合下,充分發(fā)揮群防群治的___作用,確保了公司的穩(wěn)定和良好的治安秩序,創(chuàng)造了良好的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境,今后工作我科還需進(jìn)一步提高保衛(wèi)力度,下半年工作爭取更上一個(gè)新臺階。

保衛(wèi)科上半年工作總結(jié)二

進(jìn)入__年以來,醫(yī)院保衛(wèi)科在上級保衛(wèi)部門、公安機(jī)關(guān)、及院黨政的領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)下,保衛(wèi)科___全體員工認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹醫(yī)院安全保衛(wèi)各項(xiàng)規(guī)定,并利用班前班后會及時(shí)傳達(dá)醫(yī)院例會精神,深入地、扎實(shí)地履行好自己的職責(zé)。不斷完善各項(xiàng)規(guī)章制度和安全防范措施,較圓滿地完成了上級領(lǐng)導(dǎo)交給的各項(xiàng)工作,現(xiàn)將__年上半年各項(xiàng)工作匯報(bào)如下:

一、強(qiáng)化思想政治教育,持續(xù)提升隊(duì)伍整體素質(zhì)

進(jìn)入__年以來,首先我們注重保衛(wèi)科的內(nèi)部管理工作,利用集中政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和班前會的機(jī)會,每月一集中政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹醫(yī)院的有關(guān)規(guī)定及文件精神,把文件精神和要求貫徹到每個(gè)保安人員。并開展批評與自我批評,查找差距,使保衛(wèi)科每位員工充分認(rèn)識到自己工作崗位的重要性,激勵(lì)每位員工認(rèn)真扎實(shí)地干好本職工作,做到愛崗敬業(yè)。其次我們還加強(qiáng)了醫(yī)院各項(xiàng)管理規(guī)定的管理力度,針對在工作中犯錯(cuò)誤的員工,除按規(guī)定進(jìn)行處罰外,還三番五次的做他的思想工作,使他認(rèn)識到自己所犯錯(cuò)誤的嚴(yán)重性,干好了本職工作,其效果甚好。為了驗(yàn)證學(xué)習(xí)和開會的效果,本科室在中夜班加大檢查力度,促進(jìn)了保衛(wèi)科工作的更好開展。

二、醫(yī)院治安保衛(wèi)方面

首先根據(jù)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)的知識,切實(shí)做好了元旦、春節(jié)、元宵節(jié)治安、穩(wěn)定、消防安全工作,及時(shí)上報(bào)整治進(jìn)展情況。我科對節(jié)假日期間值班人員進(jìn)行了嚴(yán)格的管理,加強(qiáng)了巡邏人員的管理,增加了巡邏密度。

元月份,醫(yī)院主管又與個(gè)科室簽訂了“消防安全目標(biāo)責(zé)任書”、“綜合治理目標(biāo)責(zé)任書”,使安全保衛(wèi)工作責(zé)任分解到每個(gè)部門乃至每個(gè)員工身上。加強(qiáng)自我監(jiān)督,真正做到“誰主管、誰負(fù)責(zé)”。上半年對醫(yī)院進(jìn)行安全檢查___次、參加檢查人員___人次,排查安全隱患___條,對檢查出的安全隱患均按照單位、人員、時(shí)間、考核、復(fù)查“六落實(shí)”原則,全部進(jìn)行了閉合整改。對重點(diǎn)要害部位共檢查___次查改隱患___條。維修、校正消防技防設(shè)施___次,維修監(jiān)控探頭___次,報(bào)警器___個(gè),確保了技防設(shè)施的安全正常工作,把安全隱患降到了最低。加強(qiáng)對重點(diǎn)要害部門人防的管理,使人人了解人防和技防的重要性,增強(qiáng)了重點(diǎn)要害部位人防的責(zé)任心。協(xié)助醫(yī)務(wù)科處理醫(yī)療糾紛___起,用法律手段來處理醫(yī)療糾紛。在醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)中,特別是病人死忙。造成醫(yī)院與病人家屬的糾紛,是醫(yī)院最頭痛、最棘手的事情。病人家屬尋釁滋事,大動干戈,有事影響到其他病人的治療和正常辦公。一方面利用與派出所共建警務(wù)室的便利關(guān)系,請公安機(jī)關(guān)提早介入給予調(diào)解,醫(yī)院出現(xiàn)的一般糾紛都能及時(shí)平息。配合下西派出所處理病人無理取鬧___起,處理___人。

加強(qiáng)了院內(nèi)車輛管理,大力整治亂停亂放現(xiàn)象,保證車輛停放安全有序。定期檢查、發(fā)現(xiàn)隱患、及時(shí)整改。

加大了包裹、報(bào)刊的安全投放,上半年包裹、報(bào)刊投遞無差錯(cuò)。

三、開展消防安全檢查,及時(shí)消除各類安全隱患

進(jìn)入__年以來,為了把消防工作做到實(shí)處,保衛(wèi)科對醫(yī)院區(qū)域安全消防檢查___次,查處消防隱患___處,及時(shí)整改消防隱患___處。

另外,為了能使消防器材處于完好備戰(zhàn)狀態(tài),維修充裝滅火器21具,更換院內(nèi)滅火器材8具,更換、維修消防管道、消防栓___處,新購買清水型滅火器2具,應(yīng)急燈___套。___干部、職工、傷病員及陪護(hù)人員參加單位開展的滅火、逃生疏散消防演練___次,參加演練人員___余人次,進(jìn)一步增強(qiáng)了員工的消防安全意識和應(yīng)對火災(zāi)的能力。并對醫(yī)院區(qū)域內(nèi)的所有消防設(shè)施進(jìn)行了維修保養(yǎng)。保證了在緊急情況下消防設(shè)施的正常使用,為醫(yī)院的安全生產(chǎn)經(jīng)營奠定了基礎(chǔ)。

四、和諧醫(yī)院。

和諧社區(qū)平安建設(shè)方面

一季度,參加下西辦事處的平安建設(shè)工作會議___次,同時(shí),保衛(wèi)科還配合人事科對新進(jìn)員工進(jìn)行了安全、消防、治安等法律法規(guī)以及醫(yī)院各項(xiàng)規(guī)章制度的培訓(xùn)工作,通過培訓(xùn),是新進(jìn)員工認(rèn)識到了新工上崗前培訓(xùn)的重要性,為今后的安全醫(yī)療和個(gè)人的平安生活打下了良好的基礎(chǔ)。

五、加強(qiáng)穩(wěn)定信息收集與反饋,及時(shí)化解各類矛盾糾紛

根據(jù)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)指示精神,醫(yī)院及時(shí)成立調(diào)整了安全委員會領(lǐng)導(dǎo)小組人員、人民調(diào)解委員會領(lǐng)導(dǎo)小組人員、安全防火領(lǐng)導(dǎo)小組人員。定期召開治安安全會議,并進(jìn)行安全、穩(wěn)定大檢查。及時(shí)報(bào)送有關(guān)信息材料,上報(bào)穩(wěn)定隱患排查___次,強(qiáng)化了信息情報(bào)的收集和反饋,有效保證了信息的暢通。

雖然我們做了不少工作,但與醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)對我們的要求還相差很遠(yuǎn),例如:在醫(yī)院治安方面和醫(yī)院防火、防盜方面的工作,還有待于我們?nèi)ミM(jìn)一步探索和提高,保衛(wèi)科值班人員在勞動紀(jì)律。責(zé)任心方面

還有待于我們?nèi)ゼ訌?qiáng)。但我們有決心和信心,一定會努力干好下半年的安全保衛(wèi)工作,為醫(yī)院的發(fā)展做出我們的貢獻(xiàn)

保衛(wèi)科上半年工作總結(jié)三

校園安全工作事關(guān)學(xué)生的健康成長,事關(guān)每個(gè)學(xué)生、家庭的幸福。本學(xué)期,在學(xué)校管理過程中我們把安全工作放在各項(xiàng)工作的首位,牢牢樹立“安全無小事,責(zé)任重泰山”的理念,堅(jiān)持防止為主、防治結(jié)合、加強(qiáng)教育、群防群治的原則,把師生的生命安全放在第一位,進(jìn)一步完善和落實(shí)各項(xiàng)安全政策和措施,努力提高安全管理水平。通過安全教育,增強(qiáng)學(xué)生的安全意識和自我防護(hù)能力;通過齊抓共管共營造全校教職員工關(guān)心和支持學(xué)校安全工作的局面,從而切實(shí)保障師生安全和財(cái)產(chǎn)不受損失,維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視措施有力

為了進(jìn)一步做好安全教育工作,切實(shí)加強(qiáng)對安全工作的領(lǐng)導(dǎo),學(xué)校把安全工作列入重要議事日程,確保安全工作經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。制定一系列切實(shí)可行的創(chuàng)建平安校園的工作規(guī)劃和實(shí)施方案。保衛(wèi)科和各部門負(fù)責(zé)人認(rèn)真檢查各項(xiàng)安全設(shè)施的使用情況以及發(fā)現(xiàn)安全硬件上存在的不足,及時(shí)上報(bào)學(xué)校。

二、制度保證措施到位

1、建立安全保衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制。將安全保衛(wèi)工作列入有關(guān)處室的目標(biāo)考核內(nèi)容,并進(jìn)行嚴(yán)格考核,嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制度。

2、簽訂責(zé)任書。與各年級、各處室科、班主任、學(xué)生層層簽訂責(zé)任書,明確各自的職責(zé)。將安全教育工作作為對教職員工考核的重要內(nèi)容,實(shí)行一票否決制度。貫徹“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,做到職責(zé)明確,責(zé)任到人。

3、不斷完善學(xué)校安全保衛(wèi)工作的規(guī)章制度。建立學(xué)校安全保衛(wèi)工作的各項(xiàng)規(guī)章制度,并根據(jù)安全保衛(wèi)工作的形勢發(fā)展,不斷完善充實(shí)。建立健全定期檢查和日常防范相結(jié)合的安全管理制度,以及學(xué)生管理、門衛(wèi)值班、巡邏值班、防火防災(zāi)、食品衛(wèi)生管理、網(wǎng)絡(luò)安全管理等規(guī)章制度。對涉及學(xué)校安全保衛(wèi)的各項(xiàng)工作都要做到有章可循,違章必究,不留盲點(diǎn),不出漏洞。

4、建立學(xué)校安全事故處置預(yù)案的制度。學(xué)校建立安全領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了意外事故處置預(yù)案制度。把學(xué)生宿舍、食堂、實(shí)驗(yàn)室、教室、圖書閱覽室等人群集中的場所作為重點(diǎn),開展以防火、防盜、防破壞、防中毒、防___為主要內(nèi)容的安全檢查,嚴(yán)格查找安全方面的漏洞和事故隱患,落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施,制定重大事件應(yīng)急預(yù)案。

三、齊抓共管群防群治

學(xué)校安全教育工作是一項(xiàng)社會性的系統(tǒng)工程,需要社會、學(xué)校、家庭的密切配合。積極與城東派出所、衛(wèi)生局等部門的協(xié)助合作,做好學(xué)校的安全保衛(wèi)工作,建立健全的各項(xiàng)規(guī)章制度,加強(qiáng)保衛(wèi)干___伍建設(shè),強(qiáng)化對學(xué)生的道德、法制、紀(jì)律和___榮辱觀的教育,形成遵紀(jì)守法的良好風(fēng)氣,努力為師生的教學(xué)、科研和生活創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。

四、加強(qiáng)教育,促進(jìn)自保

要確保安全,根本在于提高安全意識,自我防范和自護(hù)自救的能力,抓好安全教育是學(xué)校安全工作的基礎(chǔ)。經(jīng)常性的對學(xué)生開展安全教育,特別是抓好交通、大型活動等安全教育。

1、加強(qiáng)消防安全教育,構(gòu)建平安和諧校園。為進(jìn)一步加強(qiáng)安全教育,普及安全防范和應(yīng)急避險(xiǎn)知識,增強(qiáng)師生們的安全意識和消防觀念,提高應(yīng)急避險(xiǎn)和自救互救能力,我校于__月__日下午在學(xué)?;@球場,舉行了消防滅火演練及火場自救常識講座,通過這次活動使廣大師生掌握了滅火器的使用方法,學(xué)會了遇到火災(zāi)會報(bào)警、會疏散逃生自救的本領(lǐng),進(jìn)一步增強(qiáng)了師生的消防安全意識,了解到了日常生活中的消防安全注意事項(xiàng)以及逃生自救方法,提高了消防安全技能,為“平安和諧校園”建設(shè)營造了良好的氛圍。__月__日和__月__日下午分別___高一和高二、高三全體師生開展了應(yīng)急疏散演練活動,通過應(yīng)急疏散演練,增加了學(xué)生對安全常識的掌握,增強(qiáng)了學(xué)生的安全防范意識,為保證學(xué)生人身安全打下了良好的基礎(chǔ)。

2、加強(qiáng)門衛(wèi)安全管理。要采取切實(shí)有效的措施嚴(yán)格落實(shí)門衛(wèi)工作制度,充分發(fā)揮校園保衛(wèi)人員的作用,嚴(yán)格執(zhí)行門衛(wèi)詢問登記制度,把好校園入口關(guān)。一是加強(qiáng)門衛(wèi)工作人員思想道德教育和業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn),配備必要的防范器材,使其不僅能防偷防盜,還具備一定的防暴抗暴能力。二是嚴(yán)格門衛(wèi)登記制度,非本校學(xué)生和工作人員必須有完備的登記手續(xù)和正當(dāng)?shù)睦碛煞娇蛇M(jìn)入校園,對不能說明情況的人員應(yīng)責(zé)令其離開學(xué)校。三是嚴(yán)格學(xué)生請假出校登記制度。

3、開展豐富多彩的普法、消防、交通、防恐防暴等教育活動。___學(xué)生參加了第二屆“關(guān)愛明天、普法先行”青少年法律知識競賽活動,利用班會、升旗儀式活動、等途徑,通過講解、演示和訓(xùn)練,對學(xué)生開展安全預(yù)防教育并簽訂了責(zé)任書,使學(xué)生接受比較系統(tǒng)的防溺水、防交通事故、防觸電、防食物中毒、防病、防體育運(yùn)動傷害、防火、防盜、防震、防騙等安全知識和技能教育。還利用學(xué)校廣播、黑板報(bào)、張貼標(biāo)語等宣傳工具及舉行主題班會、講座、安全征文與知識競賽等形式開展豐富多彩的安全教育。通過教育提高廣大學(xué)生的安全意識、安全防范能力和自我保護(hù)能力。

4、加強(qiáng)對校園、校舍和教學(xué)設(shè)施的安全管理。定期(每月一排查)對教室、微機(jī)室、多媒體教室、實(shí)驗(yàn)室、活動場地、教學(xué)及實(shí)驗(yàn)器材、廁所等進(jìn)行排查;建立安全隱患排查整治臺帳。尤其對電路、樓梯、校門等安全通道嚴(yán)格檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。加強(qiáng)對重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)事件的管理,做到人防、物防、技防到位。

五、加強(qiáng)檢查,及時(shí)整改

開展常規(guī)檢查。學(xué)校把安全教育工作作為重點(diǎn)檢查內(nèi)容之一。落實(shí)好學(xué)校安全保衛(wèi)責(zé)任制和安全防范措施,力爭不發(fā)生重大刑事案件和治安災(zāi)害事故。進(jìn)一步完善了學(xué)校的教學(xué)樓、圖書館、電教室、實(shí)驗(yàn)室、體育館等重點(diǎn)要害部位物防和技防設(shè)施。

六、圓滿完成了學(xué)校及學(xué)校承接的各類重大活動的安全保衛(wèi)工作。

總之這一學(xué)期,我們充分認(rèn)識加強(qiáng)學(xué)校安全工作的重要性,從政治的高度,以對師生負(fù)責(zé)的精神,把創(chuàng)建“平安和諧校園”活動工作擺在重要位置,形成社會、學(xué)校、家庭齊抓共管,安全教育工作形式多種,豐富多彩,師生安全意識普遍增強(qiáng),自救自護(hù)能力明顯提高,由于學(xué)校各部門、廣大師生的共同努力,我校的安全工作又上了一個(gè)臺階。今后我們將進(jìn)一步重視安全保衛(wèi)工作,及時(shí)解決安全保衛(wèi)工作中發(fā)現(xiàn)的新問題,不斷提高我校安全保衛(wèi)工作水平。

保衛(wèi)科上半年工作總結(jié)四

一、主要工作業(yè)績:

1、確保了小區(qū)上半年無安全治理事故。

保安部在上半年繼續(xù)腳踏實(shí)地抓好小區(qū)日常安全治理工作的落實(shí),加強(qiáng)小區(qū)日常安全巡檢和巡檢監(jiān)督治理,做好經(jīng)常性的安全大檢查,全國確保了上半年無偷、盜、消防等安全治理事故,保障了小區(qū)正常的工作和生活秩序。

2、季節(jié)性和階段性工作得到有效落實(shí)。

針對每階段的情況,保安部對季節(jié)性和階段性工作提前做好充分預(yù)備,對元旦、春節(jié)、清明、五一、及雨季期間出具具體治理方案和計(jì)劃,嚴(yán)抓具體工作的落實(shí),使各季節(jié)和階段性工作得到安全有序的開展。

3、積極跟進(jìn)車輛收費(fèi)的前期預(yù)備工作。

保安部在上半年與各相關(guān)部門配合積極跟進(jìn)停車場收費(fèi)前期預(yù)備工作,出臺停車場治理制度,制定停車收費(fèi)治理方案,跟進(jìn)小區(qū)交通道路經(jīng)營許可證和收費(fèi)行政批復(fù)工作,現(xiàn)已基本完成。

4、保安治理工作順利開展。

根據(jù)公司發(fā)展需要,我部在__月__日開始安排保安人員進(jìn)駐,負(fù)責(zé)所屬區(qū)域的保安治理工作,并根據(jù)現(xiàn)場情況增減崗位,現(xiàn)已由剛開始進(jìn)駐時(shí)的___人增加到___人,確保了現(xiàn)場保安治理工作的順利開展。

5、在做好本職工作的同時(shí),努力發(fā)揮“治理員”職能。

保安部在做好日常安全治理工作的同時(shí),不定期地對小區(qū)公共區(qū)域和樓宇進(jìn)行全面巡檢,對各類存在問題進(jìn)行記錄匯總,清潔綠化公共設(shè)備設(shè)施,報(bào)各部門進(jìn)行整改,并跟進(jìn)整改情況.

同時(shí)保安部積極配合各相關(guān)部門的工作,從物品搬運(yùn)、送水送煤氣到配合各部門的巡檢、監(jiān)督及臨時(shí)工作等,在保證本職工作的同時(shí)凡保安部力所能及的都主動、全力予以配合。保安部實(shí)際上已基本擔(dān)任了一個(gè)“治理員”的職責(zé),在安全治理工作外配合各部門所產(chǎn)生的工作量已占保安整體工作量相當(dāng)大的一個(gè)比例。

6、治理制度的調(diào)整和修改完善。

為適應(yīng)治理情況的變化和形勢的發(fā)展,保安部對現(xiàn)有的治理制度和操作流程進(jìn)行了大量的調(diào)整,以使制度和操作流程應(yīng)具有實(shí)操性,為保障工作順利有序開展奠定了基礎(chǔ)。

7、內(nèi)部治理方面的進(jìn)步。

(1)保安部在__月份將___小時(shí)工作制調(diào)整為___小時(shí)工作制,有效緩解了招聘壓力和降低人事費(fèi)用支出,解決了__年下半年至__年__月份長期影響保安部治理的嚴(yán)重缺編、缺崗、積休多問題,單個(gè)崗位每月可節(jié)約費(fèi)用___元左右,實(shí)行___小時(shí)工作制的___至__月份可為公司節(jié)約人事開支超過___萬元。

同時(shí)我部針對___小時(shí)工作制與___小時(shí)工作制的差異,對部分治理制度進(jìn)行了適度調(diào)整,以確保在工作質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)不下降的前提下實(shí)現(xiàn)人事費(fèi)用支出的縮減和促進(jìn)隊(duì)伍穩(wěn)定。

(2)隊(duì)伍穩(wěn)定性增強(qiáng),保安人員流動率穩(wěn)步下降。__年上半年,保安部把隊(duì)伍的穩(wěn)定列為重點(diǎn)工作來抓,積極加強(qiáng)與員工的溝通及引導(dǎo)工作,轉(zhuǎn)變員工的心態(tài)和思想,同時(shí)提高治理人員的治理技巧,使人員流動率穩(wěn)步下降,與去年上半年人員流動率相對比降低了近___個(gè)百分點(diǎn)。

(3)上半年,保安部調(diào)整培訓(xùn)思路,培訓(xùn)的重點(diǎn)側(cè)重放在隊(duì)伍的整體形象、禮節(jié)、服務(wù)意識,以及工作主動性、原則性與靈活性的應(yīng)用上,促進(jìn)員工在處理崗位問題時(shí)能逐步達(dá)到“理”與“禮”相結(jié)合,“原則性”與“靈活性”相結(jié)合,取得了一定的成效。

二、主要存在的不足和問題

1、元月事件,它反映出保安部在以往治理中存在的誤區(qū)、法律意識的淡薄及處理問題時(shí)原則性與靈活性結(jié)合的嚴(yán)重不足,導(dǎo)致工作由主動變?yōu)楸粍訝顟B(tài),給公司造成了極大的損失和影響,這對保安部是一個(gè)慘痛而深刻的教訓(xùn),在事件后,雖經(jīng)過一系列強(qiáng)制性的意識灌輸和實(shí)操培訓(xùn),在整體上有所好轉(zhuǎn),但部分員工在實(shí)操能力上仍比較欠缺。

2、作為安防治理部門,在確保首要職責(zé)“安全保衛(wèi)”得到有效落實(shí),保障小區(qū)的整體安全秩序的前提下,隊(duì)伍的形象、禮節(jié)、工作與服務(wù)態(tài)度,以及處理問題的主動性、原則性與靈活性是決定一支隊(duì)伍整體形象與口碑的要害所在,保安部在上半年隊(duì)伍全面穩(wěn)定后的__月和__月份在這些方面做了大量的工作,雖有一定的進(jìn)步,但離目標(biāo)與要求仍相差甚遠(yuǎn),員工在實(shí)際操作中不是很順暢,基礎(chǔ)不扎實(shí),營造的氛圍仍不牢固,而做好培訓(xùn)與績效考評是解決這些問題的要害所在,這對于保安部來講是一個(gè)長期的工作。

3、智能化系統(tǒng)的實(shí)際應(yīng)用效果。

一期的智能化系統(tǒng)仍處于完全癱瘓狀態(tài),二期的智能化系統(tǒng)非凡是可視對講門禁系統(tǒng)未能如實(shí)得到使用,小區(qū)仍處于依靠人防治理狀態(tài),這是下一步保安部需協(xié)同工程、客服共同跟進(jìn)解決的問題。

4、地下停車場工程問題仍未得切實(shí)得到解決。

二期各地下停車場前期所存在的滲水、漏水、排水問題仍較嚴(yán)重,雖經(jīng)多次維修整改,但仍未得到切實(shí)的解決。

三、下半年工作思路

1、將安全治理工作列為第一重點(diǎn),了解小區(qū)和周邊安全動態(tài)(范本),抓好日常安全治理工作的落實(shí)、檢查、監(jiān)督工作,確保小區(qū)的安全與秩序。

2、與員工建立良好的溝通渠道,提高治理能力,加強(qiáng)與員工的溝通,把握員工動態(tài)(范本),及時(shí)采取措施,以促進(jìn)保安隊(duì)伍的進(jìn)一步穩(wěn)定。

3、積極配合公司行政治理工作,實(shí)行績效治理制度,使獎(jiǎng)懲得到有效落實(shí),以此提高員工的工作積極性與競爭力。

4、加強(qiáng)對員工的培訓(xùn)力度,的計(jì)劃地開展培訓(xùn)工作,以解決員工的形象、禮節(jié)、工作與服務(wù)態(tài)度及處理崗位問題的主動性和靈活性為主,從而提高部門的整體素質(zhì),使保安部在整體上有所突破。

5、全力配合公司發(fā)展需要,加強(qiáng)保安治理工作,確?,F(xiàn)場保安治理工作有序開展,對外將積極樹立保安形象、服務(wù)與治理窗口。

6、實(shí)行小區(qū)出入車輛收費(fèi),逐步完善小區(qū)停車場及車輛治理。

7、加強(qiáng)小區(qū)消防安全治理工作,確保小區(qū)消防安全。

8、跟進(jìn)各項(xiàng)智能化系統(tǒng)的維修整改和使用治理工作,“人防”與“技防”相結(jié)合,確保小區(qū)處于安全有序狀態(tài)。

9、發(fā)揮部門人員及工作特性優(yōu)勢,對小區(qū)實(shí)行全方位監(jiān)管,在做好本職工作的同時(shí),積極配合各部門的工作,使保安崗位作為“治理員”的職能盡量得到發(fā)揮與突破。

保衛(wèi)科上半年工作總結(jié)五

光陰似箭日如梭,轉(zhuǎn)眼間半年已經(jīng)過去。

回顧我們保安隊(duì)在揚(yáng)州國際珠寶城半年來的工作,可以說是成績多多,受益多多,體會多多,但存在的問題也不少。半年來,我嚴(yán)格按照公司規(guī)定的保安工作內(nèi)容行事,為了更好地做好今后的各項(xiàng)工作,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的要求,現(xiàn)對半年來保安隊(duì)工作總結(jié)如下:

一、關(guān)于上半年的工作

我們是今年__月__日開始值班的。由于我們是一支新組建的團(tuán)隊(duì),而且又是在揚(yáng)州珠寶城這樣一個(gè)大型的國際化企業(yè)里工作,責(zé)任重大,壓力千鈞。為了保質(zhì)保量完成、履行好肩負(fù)的使命,上半年我們重點(diǎn)抓了三項(xiàng)工作。

一是抓隊(duì)伍建設(shè)。

一支過硬的隊(duì)伍是做好工作的重要保證,從保安隊(duì)組建開始,我們在隊(duì)伍建設(shè)上就堅(jiān)持“兩手抓”:一手抓人員的配備,一手抓素質(zhì)的提高。在人員的配備上,我們從江西警官學(xué)校招聘了___名學(xué)生隊(duì)員;同時(shí),我們還注意從___軍人中招聘優(yōu)秀隊(duì)員。通過半年的努力,我們團(tuán)隊(duì)的人數(shù)從當(dāng)初的___個(gè)人,增加到現(xiàn)在的___人,是剛開始時(shí)的___倍之多。在隊(duì)伍建設(shè)上,我們把“相馬”、“___”、“馴馬”、“養(yǎng)馬”相結(jié)合。在多渠道引進(jìn)隊(duì)員的同時(shí),高度重視隊(duì)員綜合素質(zhì)的提高。凡新隊(duì)員進(jìn)來后,我們都要___為期半個(gè)月的保安業(yè)務(wù)素質(zhì)的訓(xùn)練。同時(shí)我們還專門邀請揚(yáng)州市消防大隊(duì)的專家,來為隊(duì)員講授消防方面的知識和技能,使隊(duì)員都能盡快掌握各項(xiàng)基本的本領(lǐng),達(dá)到上崗的要求。隊(duì)員上崗后,我們還堅(jiān)持每周___天的技能訓(xùn)練,風(fēng)雨無阻,冷熱不斷,使隊(duì)員的業(yè)務(wù)素質(zhì)不斷提高。

半年來,我們保安隊(duì)已成為一支拉得出,打得響,有較強(qiáng)執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力,能出色完成任務(wù)的隊(duì)伍。

二是抓制度建設(shè)。

工作的規(guī)范有序、卓有成效的關(guān)鍵是靠科學(xué)適用的制度作保證,“不以規(guī)矩,不成方圓”。團(tuán)隊(duì)組建后,我們對值班、交接班、學(xué)習(xí)、訓(xùn)練等方面都出臺了一整套嚴(yán)格、實(shí)用的制度,對團(tuán)隊(duì)實(shí)行準(zhǔn)___化管理,用制度來規(guī)范大家的行為,用制度來保證工作任務(wù)的完成。如值班隊(duì)員必須提前___分鐘到崗進(jìn)行交接;隊(duì)員上下班都必須列隊(duì)行進(jìn),充分展示軍人的素質(zhì)和風(fēng)彩。

三是抓思想建設(shè)。

由于我們的隊(duì)員來自不同的地方,不同的崗位,各人的綜合素質(zhì)、性格、愛好均不相同。更重要的是他們都剛20出頭,血?dú)夥絼?,這既是我們保安工作的需要,同時(shí),也是我們在日常工作、生活中需要注意的。青年人可塑性很大,但是可變性也很大。因此,我們在隊(duì)伍建設(shè)工作中,要把思想道德建設(shè)貫穿始終,緊抓不放。在工作方法上,我們根椐不同隊(duì)員,不同情況,靈活機(jī)動地在班會、業(yè)務(wù)會上插入思想教育的以會代訓(xùn),與隊(duì)員個(gè)別談心,交心,典型案例教育,舉行升旗儀式等多種形式,靈活多樣地實(shí)施思想品德的教育。如我們抓住人員雷鳴同志冒雨救傷員、拾金不昧的事跡,___全體隊(duì)員在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,展開“人的價(jià)值在哪里?”、“怎樣做一名政治合格、業(yè)務(wù)過硬的保安隊(duì)員?”、“我認(rèn)為一位合格的保安班長應(yīng)是……”的大討論,每個(gè)隊(duì)員都能在學(xué)習(xí)、討論的基礎(chǔ)上寫出有深度、有價(jià)值的體會文章,并且大多數(shù)隊(duì)員都能把學(xué)習(xí)體會落實(shí)到具體的行動上。對工作中出現(xiàn)的問題和差錯(cuò),我們要求:不得隱瞞,及時(shí)上報(bào),有錯(cuò)必糾,有錯(cuò)必改,懲前治后,引以為鑒,強(qiáng)化精神,改進(jìn)工作。

形式多樣的思想品德教育,收到了實(shí)實(shí)在在的效果。無論在工作上,還是在日常生活中,我們的隊(duì)伍中出現(xiàn)了“三多三無”的喜人局面。即:工作積極主動的多,消極應(yīng)付的少;干事情吃苦在前的多,討價(jià)還價(jià)的無;做好人好事的多,違紀(jì)背法的無。

二、半年工作的體會

半年來的工作、學(xué)習(xí)和生活,我們?nèi)〉昧撕芏嗟某煽?,也得到了鍛煉和提高,可以說受益非淺。主要得益于以下幾個(gè)方面:

一是得益于公司領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)和悉心關(guān)懷。

首先,__主任身為領(lǐng)導(dǎo),在各項(xiàng)工作中都能走在前面,干在前,給廣大隊(duì)員樹立了榜樣,增添了干勁和信心;同時(shí),張主任、李主任等領(lǐng)導(dǎo)曾多次親臨保安隊(duì),給隊(duì)員講形勢、講要求,講保安業(yè)務(wù)和物業(yè)管理方面的知識,使廣大隊(duì)員深受鼓舞;更重要的是每一次大的活動,張主任等領(lǐng)導(dǎo),都能親臨現(xiàn)場,___指揮。所有這一切,都是我們保安隊(duì)出色完成任務(wù)的重要的保證。

二是得益于工作上的創(chuàng)新。

我們是在揚(yáng)州國際珠寶城從事保安工作的。揚(yáng)州國際珠寶城是一個(gè)國際化珠寶產(chǎn)業(yè)平臺,定位高端、規(guī)模宏偉,理念先進(jìn),這就要求我們保安工作必須與時(shí)俱進(jìn),不但要跟上,而且要走在珠寶城發(fā)展的前面,先一步,快一拍,否則就會被動,就會出問題。因此,我們在工作中,盡量不受習(xí)慣思維、習(xí)慣經(jīng)驗(yàn)的干擾,從客觀實(shí)際出發(fā),___地接受新的思維,堅(jiān)持不斷的創(chuàng)新,將創(chuàng)新作為做好工作的靈魂和動力。首先是在工作內(nèi)容上創(chuàng)新。我們工作中,沒有停留在對隊(duì)員枯燥的制度要求和說教,而是把工作層面滲透到生活層面,從表象滲透到內(nèi)心。當(dāng)隊(duì)員生病,或遇到困難時(shí),只要我們知道的,我們都會盡力關(guān)心和幫助的,只要我們能做到的,都會全力去做,做不到的,也盡力想辦法幫助。

如一位隊(duì)員的手受傷后,工作、生活受到影響,我們及時(shí)去看望他,給他送去飯菜,幫他洗衣服,同時(shí),在工作上幫助調(diào)班,好讓他安心養(yǎng)傷。當(dāng)我們了解到隊(duì)員過生日時(shí),都會提前為他們訂好蛋糕,并準(zhǔn)時(shí)為他們舉行小型的生日宴會。這種人性化管理,不僅使受幫助者個(gè)人深受感動,更使全體隊(duì)員都能感到溫暖,看到希望。其次是思想觀念上的創(chuàng)新。我們采取典型事例的教育方法,全力引導(dǎo)隊(duì)員不斷地更新觀念。如在報(bào)紙上,在公司內(nèi)部發(fā)生的一些典型的、有一定說服力和教育作用的正反事例,我們都___隊(duì)員進(jìn)行學(xué)習(xí)(范本),同時(shí),引導(dǎo)他們多問幾個(gè)“___?”,收到了事半功倍的效果。使大多數(shù)隊(duì)員對待工作的態(tài)度向敬崗愛業(yè)的方向轉(zhuǎn)變。三是在工作方法上創(chuàng)新。工作方法在工作中尤為關(guān)鍵。面對日新月異的工作環(huán)境和工作要求,我們在工作方法上不斷的創(chuàng)新,使工作的方法從嚴(yán)肅向靈活;從單一向多樣;從會議講向正?;?從說教向談心,關(guān)愛轉(zhuǎn)變。這種有益的創(chuàng)新嘗試,事實(shí)證明是有效的、成功的。很多隊(duì)員都能自覺打消臨時(shí)觀念,樹立長期作戰(zhàn)的思想,從而工作更安心、更用心。

三是得益于全體隊(duì)員的共同努力。

我們的隊(duì)員大多數(shù)是來自和警官學(xué)校,他們都不同程度地受過嚴(yán)格規(guī)范的___化訓(xùn)練。他們在工作上,都能,顧全大局,無論工作條件多么艱苦,生活條件多么簡陋,工作任務(wù)多么艱巨,他們大家都能團(tuán)結(jié)協(xié)作,共同拼搏,想方設(shè)法盡心盡力完成任務(wù),其精神實(shí)在感人。上半年我們之所以能在珠寶城大型活動多、情況復(fù)雜,天氣不利的情況下,比較出色地完成各項(xiàng)工作任務(wù),全體隊(duì)員的共同努力功不可沒。這些都凝聚著全體隊(duì)員的智慧和汗水。

三、存在的不足和今后的努力方向

回顧一年來的工作,在取得成績的同時(shí),我們也清楚地看到自身存在的差距和不足。突出表現(xiàn)在:一是由于隊(duì)員來自四面八方,綜合素質(zhì)參差不齊;二是我們的工作方法還有待進(jìn)一步的創(chuàng)新和改進(jìn);三是工作上還存在一些不如人意的地方。所有這些,我們將在今后的工作中痛下決心,加以克服和改進(jìn),全力以赴把今后的工作做得更好、更出色。

下半年及今后的工作要求將會更高,難度將會更大,這就對我們的工作提出了新的更高的要求。我們一定正視現(xiàn)實(shí),承認(rèn)困難,但不畏困難。我們將迎難而上,做好工作。具體講,要做到“三個(gè)再創(chuàng)新”,“兩個(gè)大提升”,最后實(shí)現(xiàn)“三個(gè)方面的滿意”。即:在思想觀念上再創(chuàng)新,在工作質(zhì)量上再創(chuàng)新,在工作方法上再創(chuàng)新;在工作成績上再大提升,在自身形象上大提升;最后達(dá)到讓公司領(lǐng)導(dǎo)滿意,讓珠寶城領(lǐng)導(dǎo)滿意,讓來珠寶城的國內(nèi)外領(lǐng)導(dǎo)、客商,顧客滿意。

以上是我們保安隊(duì)__年的工作總結(jié),不到、不妥、不對之外,懇請領(lǐng)導(dǎo)批評指正。

第4篇:校園停車場管理規(guī)定范文

【關(guān)鍵詞】 海綿城市 雨水管理 城市建設(shè)

【中圖分類號】TU992 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A

【DOI】10.16619/ki.rmltxsqy.2016.21.002

國外雨水管理辦法

日本。日本早在1980年就開始推行雨水貯留滲透計(jì)劃,該計(jì)劃通過補(bǔ)充涵養(yǎng)地下水、復(fù)活泉水、恢復(fù)河流,改善生態(tài)環(huán)境。日本政府規(guī)定每開發(fā)1公頃土地必須設(shè)立500立方米的雨洪調(diào)蓄區(qū)。

1992年頒布的“第二代城市下水總體規(guī)劃”正式將雨水滲溝、滲塘及透水地面作為城市總體規(guī)劃的組成部分,要求新建和改建的大型公共建筑群必須設(shè)置地下雨水儲存池和再利用系統(tǒng)。

日本還對雨水利用實(shí)行補(bǔ)助金制度,促進(jìn)雨水利用技術(shù)的應(yīng)用以及雨水資源化。例如,1995年10月,墨田區(qū)實(shí)施了給家庭和公司利用雨水提供補(bǔ)貼的制度,一立方米以下的雨水罐可補(bǔ)貼一半費(fèi)用(上限是4萬日元),地下大規(guī)模儲水槽最高補(bǔ)貼100萬日元,中等規(guī)模的儲水槽可補(bǔ)貼30萬日元。

對于綠地,日本也制定了詳細(xì)的政策。日本的“綠地覆蓋率”為66%,東京的公園綠地就有地區(qū)公園、近鄰公園、街區(qū)公園、運(yùn)動公園、廣域公園、綜合公園、特殊公園等,數(shù)量達(dá)2795處,總面積1969公頃,人均綠地面積3平方米以上。為穩(wěn)固這一成果,日本出臺了一大批相關(guān)法規(guī),形成了完整而長期的綠地保護(hù)體制。這些措施在凈化空氣的同時(shí),也大大促進(jìn)了地面涵養(yǎng)水分。

德國。2000年10月23日,歐盟正式通過歐洲議會與歐洲理事會的《歐盟水框架指令》,歐盟委員會有權(quán)對不按照歐盟法規(guī)要求的國家提起監(jiān)督和訴訟程序。

在德國聯(lián)邦政府層面,《聯(lián)邦水法》是水資源管理的基本法。德國聯(lián)邦水法的政策導(dǎo)向是優(yōu)化生態(tài)環(huán)境、保持生態(tài)平衡,對自然環(huán)境的保護(hù)和水的可持續(xù)利用提出明晰的要求。1995年德國頒布了《室外排水溝和排水管道標(biāo)準(zhǔn)》,提出通過雨水收集系統(tǒng)盡可能地降低公共地區(qū)建筑物底層發(fā)生洪水的危險(xiǎn)性。1996年,在聯(lián)邦水法的補(bǔ)充條款中增加了“水的可持續(xù)利用”理念,強(qiáng)調(diào)“為了保證水的利用效率,要避免排水量增加”,實(shí)現(xiàn)“排水量零增長”。2002年,德國根據(jù)《歐盟水框架指令》的要求對《聯(lián)邦水法》進(jìn)行了第七次修訂。各地州以《聯(lián)邦水法》為基礎(chǔ),出臺相關(guān)的政策,如德國漢諾威市康斯伯格小區(qū)在開發(fā)時(shí),規(guī)定小區(qū)開發(fā)前后的雨水滲透率要基本保持一致。

此外,德國對水資源實(shí)施統(tǒng)一的管理制度,即由水務(wù)局統(tǒng)一管理與水務(wù)有關(guān)的全部事項(xiàng),并以市場模式運(yùn)作,接受社會的監(jiān)督。

對于雨水利用,德國的管理辦法也十分到位。1989年《雨水利用設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)》是“第一代”雨水利用技術(shù)成熟的標(biāo)志,1992年出現(xiàn)了“第二代”雨水利用技術(shù),21世紀(jì)初形成了“第三代”雨水利用技術(shù)及相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)。

德國目前主要的城市雨水利用方式有3種:一是屋面雨水集蓄系統(tǒng)。收集的雨水經(jīng)簡單處理后,達(dá)到雜用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),主要用于家庭、公共場所和企業(yè)的非飲用水,如街區(qū)公寓的廁所沖洗和庭院澆灑。二是雨水截污與滲透系統(tǒng)。道路雨洪通過下水道排入沿途大型蓄水池或通過滲透補(bǔ)充地下水。德國城市街道雨洪管道口均設(shè)有截污掛籃,以攔截雨洪徑流攜帶的污染物。城市地面使用可滲透地磚,以減小徑流。三是生態(tài)小區(qū)雨水利用系統(tǒng)。小區(qū)沿著排水道修建可滲透淺溝,表面植有草皮,供雨水徑流時(shí)下滲。超過滲透能力的雨水則進(jìn)入雨洪池或人工濕地,作為水景或繼續(xù)下滲。

英國。2006年開始,英國政府通過《住房建筑管理規(guī)定》等法律規(guī)定,進(jìn)一步促進(jìn)家庭雨水回收系統(tǒng)的普及。英國政府針對新建房屋設(shè)立1到6級的評估體系,要求所有的新建房屋至少達(dá)到3級以上的可持續(xù)利用標(biāo)準(zhǔn)才能獲得開工許可,而其中最重要的提升等級方式之一就是建立雨水回收系統(tǒng)。2015年之后,英國政府為更有針對性地控制水資源利用效率,要求單一住房單元的居民每天設(shè)計(jì)用水量不超過125升,這使得居民建立雨水回收系統(tǒng)的積極性大幅提升。

此套可持續(xù)排放體系在雨洪調(diào)節(jié)中發(fā)揮了重要作用,雨水排放在地區(qū)發(fā)展規(guī)劃中被嚴(yán)格定量,一方面作為地區(qū)規(guī)劃部門頒發(fā)規(guī)劃許可的審核條件,另一方面也為開發(fā)商的投資建設(shè)提供了法律依據(jù)。

美國。1976年,美國國家雨水管理部門設(shè)立了針對城區(qū)分流制雨水排放系統(tǒng)的一般許可證(Municipal Separate Storm Sewer System, MS4)。1987年美國聯(lián)邦政府通過的水質(zhì)法(Water Quality Act)規(guī)定了雨水排放許可要求,確立雨水許可證制度,包括對城市、建設(shè)場地、工業(yè)場地的三種降雨帶來的污染。

國家污染物減排體系(National Pollutant Discharge Elimination System, NPDES)是按照美國《清潔水法》(CWA)規(guī)定的。CWA規(guī)定,除非有國家頒發(fā)的污染物排放削減許可證,禁止從電源向通航水域排放任何污染物。國家污染物減排體系(NPDES)規(guī)定了不同類型的排放源,即市政源和工業(yè)源。其中市政源包括國家預(yù)處理項(xiàng)目規(guī)定了非住宅中的廢水排入污水處理廠;市政污水廠和其他生活污水廠必須為污泥使用和處置提交許可申請;對合流制溢流污水(CSO),美國1989年了CSO控制戰(zhàn)略,1994年制定和了CSO控制政策;對暴雨,美國1990年了城市分流制雨水系統(tǒng)(M4)的雨水排放規(guī)范。工業(yè)源包括直接排放的工藝廢水或非工藝廢水,以及來自工業(yè)源的暴雨徑流,所有與工業(yè)活動相關(guān)的暴雨徑流排放,不管是通過城市分流制雨水系統(tǒng)排放還是直接排放到水體,均須持有NPDES許可證。

美國規(guī)定了三類雨水排放許可證:基于城市分流制的雨水排放許可證(MS4)、工業(yè)雨水排放許可證和建設(shè)活動雨水排放許可。受NPDES約束。其中MS4許可實(shí)施分為兩個(gè)階段,第一階段,MS4須在最大可行程度上減少雨水排放中的污染物,市政雨水還必須禁止非雨水排放物進(jìn)入。監(jiān)管對象僅限于服務(wù)人口超過10萬的城市,并設(shè)立了針對人口等于或大于25萬的大城市和人口在10萬到25萬之間的中等城市的兩種類型的許可申請。第二階段,小型城市雨水排放須獲得許可證,大多是一般許可證,小型城市指人口不足10萬的城市建成區(qū)。

美國有數(shù)以千計(jì)的水體被列為受損水體。為修復(fù)水體,美國實(shí)施了日最大允許負(fù)荷(Total Maximum Daily Loads, TMDL)計(jì)劃,根據(jù)水質(zhì)要求,確定水體能夠接受某種污染物的最大日負(fù)荷,從而在各類污染源之間分配應(yīng)該削減的污染負(fù)荷。TMDL是指確定某一特定污染物可以被排入水體而保證水體仍能滿足水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的最大可允許負(fù)荷量。TDML由點(diǎn)源污染物分配(WLA)、非點(diǎn)源污染負(fù)荷分配(LA)以及一個(gè)安全系數(shù)(MOS)和預(yù)留容量(RC)構(gòu)成。TDML基于污染源和水質(zhì)的響應(yīng)關(guān)系,為州政府建立基于水質(zhì)的管理提供科學(xué)依據(jù),減少點(diǎn)源和非點(diǎn)源的污染負(fù)荷排放,以修復(fù)或保持州水資源的質(zhì)量安全。自推行TMDL以來,美國各州已制定實(shí)施了數(shù)萬個(gè)TDML計(jì)劃,極大地改善了受污染水體的水質(zhì)。

1999年美國開始實(shí)施第二階段的雨水管理,規(guī)定市政當(dāng)局必須制定雨水管理計(jì)劃(Stormwater Management Plan,SWMP)。美國實(shí)行雨水管理制度,截至2009年美國共有500多個(gè)縣市在收取雨水管理費(fèi),而且近年來收取雨水費(fèi)的城市越來越多。如華盛頓特區(qū)設(shè)有不透水面積費(fèi)和雨水費(fèi)。

法國。在法國城市規(guī)劃層面,針對不同地區(qū)的地表徑流和排水能力做出相應(yīng)的強(qiáng)制性管控。城市雨水管理部門規(guī)定在對雨水進(jìn)行初級凈化和截污后,每公頃的城市用地向市政雨水管的排水量不能超過3L/s,否則該用地的相關(guān)責(zé)任單位就要承擔(dān)相應(yīng)的超額排水費(fèi)。這就要求超量排水的單位要增加雨水滯納儲存設(shè)施,從而有效控制城市排水壓力。

里昂位于法國的索恩河與羅納河交匯處,雖然水資源較為豐富,但里昂的水務(wù)管理者仍不愿放棄對雨水的利用,并對此做了細(xì)致的工作。首先,各個(gè)社區(qū)收集的雨水被納入到了城市一體化的水循環(huán)體系中,由當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)對水質(zhì)進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)測與管控;其次,里昂政府將本市各處的道路規(guī)模、土壤類別與地型走勢等信息進(jìn)行了統(tǒng)一梳理并公示,任何市區(qū)內(nèi)新的建筑項(xiàng)目均需要考慮到這些基本信息,將雨水管理納入設(shè)計(jì)規(guī)劃中,并接受當(dāng)?shù)卣牟轵?yàn)考核。憑借著這種精細(xì)化的城市水循環(huán)監(jiān)管體系,里昂市近年來多次獲得國際城市水務(wù)管理領(lǐng)域的評比冠軍。

以源頭控制為主的雨水解決方案

地下蓄水池。地下蓄水池系統(tǒng)是日本的主要治水模式。地下蓄水池的存在,極大地減少了地面被淹的幾率,大大增加了雨水回用。此外,新建大樓配套、公園、學(xué)校周圍都建有雨水儲存設(shè)施。

日本最高的“東京晴空塔”設(shè)計(jì)了地下蓄水池系統(tǒng),能儲存7000噸雨水,可用作消防用水,作為應(yīng)急生活用水時(shí)可供應(yīng)東京墨田區(qū)23萬人使用一天。

澀谷車站是東京的交通樞紐,也是購物娛樂的中心,但“水害”多年未解。之前在雨季經(jīng)常使得澀谷車站附近的多條街道“水漫金山”,一條半地下的車站站臺進(jìn)水,多個(gè)進(jìn)口閘機(jī)被迫關(guān)閉,車站工作人員全員出動清理積水。近年澀谷車站周邊地區(qū)開始整體開發(fā)工程的同時(shí)在地下25米深處,建造一個(gè)4000噸的地下儲水池。它一池多用,當(dāng)降雨量超過50毫米每小時(shí)時(shí),將附近雨水集中儲存,解決周邊瞬間排水能力的不足,同時(shí)與東京龐大的地下排水系統(tǒng)相連,在大雨高峰過后再陸續(xù)把雨水排放。而且,它起到調(diào)節(jié)池的作用,平時(shí)池中儲存一定量的雨水,雨季過后隨時(shí)可供地面澆花、除塵、消防等使用,甚至可以凈化后供市民生活使用。

東京每年遭遇臺風(fēng)級的大暴雨不過五六次,除這些雨水需要排洪外,一般性的雨水并不造成危害。近年來日本更多考慮的是雨水的利用問題。除新建大樓配套建設(shè)雨水儲存設(shè)施外,各公園、學(xué)校周圍都建有儲水池,所以常能看到路旁有消防蓄水池的標(biāo)志。

居住小區(qū)。在居住區(qū)中,綠地或是廣場早已不是單單為了美觀或是滿足活動需求,有很多在建立初期就是以調(diào)節(jié)雨洪管理為目的,簡單的說就是將綠地設(shè)計(jì)成可蓄洪的地區(qū)。同時(shí),越來越多的家庭也開始利用雨水收集系統(tǒng)。

巴黎北部的Saint Denis居住區(qū)內(nèi),一個(gè)中央綠地就以調(diào)蓄雨水為目的建立起來。它被設(shè)計(jì)成一個(gè)相對低洼的區(qū)域,緩坡草地將雨水引向下游的一條旱河和位于市政道路下面的儲水池中。在下暴雨的時(shí)候,這個(gè)區(qū)域就變成了一個(gè)被淹沒的區(qū)域,十年一遇的暴雨中所蓄積的水量可達(dá)到30cm至40cm深。

德國弗萊堡是德國綠黨總部所在,是著名的生態(tài)城市。弗萊堡的生態(tài)試驗(yàn)住宅區(qū)采用單戶雨水收集利用技術(shù),將屋頂?shù)挠晁枚ㄐ偷墓艿朗占綄iT的蓄水桶中進(jìn)行過濾和凈化,溢出的雨水通過綠地等回滲入地下,儲存起來的雨水可用來洗車或澆灌各家的花園。

英國雨水再利用管理協(xié)會最新數(shù)據(jù)顯示,近年來,隨著水價(jià)不斷攀升,越來越多的家庭開始使用雨水收集系統(tǒng)。一般房屋雨水收集系統(tǒng)設(shè)置1000升至7500升的儲水罐,多用于滿足家庭灌溉、洗衣等非飲用水需要。家用雨水收集系統(tǒng)直接從屋頂收集,并通過導(dǎo)水管簡單過濾或者更為復(fù)雜的自凈過濾系統(tǒng)后導(dǎo)入地下儲水罐儲存。

大型公建設(shè)施。很多體育場地由于本身鋪裝的不透水性或是弱透水性也會給周邊的地表徑流控制帶來困擾,但合理的規(guī)劃設(shè)計(jì)可解決這一問題。如歐洲某社區(qū)的籃球場被設(shè)計(jì)成半地下式,兼具雨水滯留功能。雨量正常時(shí),該場地周邊社區(qū)內(nèi)匯集的雨水會儲存在籃球場邊的專用雨水收集池中,在遇到暴雨時(shí),活動場地本身就變成了一個(gè)巨大的儲水池,有效滯留過量雨水,分擔(dān)市政管道的壓力,保障社區(qū)安全。

紐約城市大學(xué)皇后學(xué)院被《普林斯頓評論》評為2012年最佳環(huán)境綠色大學(xué)之一。該校的3個(gè)雨水花園分別設(shè)在辦公樓后面的空地、圖書館旁和草坪旁的行人道。這些花壇底層鋪墊兩種不同大小的石頭層,然后以土壤覆蓋,種植經(jīng)過選擇適合于雨水過濾、凈化空氣的植物和花卉,下雨時(shí)雨水通過花園過濾之后滲入地下。

大型的公共設(shè)施通常會配備有巨大的停車場。海綿城市體系下的道路和停車設(shè)施的設(shè)計(jì)需要結(jié)合雨水收集、初級凈化、儲存等措施來降低大面積的硬質(zhì)鋪裝帶來的不良后果。

曼哈頓學(xué)院的停車場是一個(gè)采用環(huán)保建筑材料攔截雨水的案例。兩個(gè)停車場以多孔混凝造而成,雨水經(jīng)多孔混凝土、碎石和地基多層過濾,然后滲入到地下水系統(tǒng),而不是直接流入城市下水道。

位于曼哈頓鬧市中心的高線公園全長約2.5公里,是目前世界上最長的屋頂花園。該項(xiàng)目能截留80%的雨水流量,通過創(chuàng)造綠色自然環(huán)境,凈化空氣,減少“熱島”效應(yīng),吸引昆蟲和鳥類。

此外還有遍及紐約布魯克林、昆斯區(qū)等地的商業(yè)屋頂農(nóng)場,這些“綠色屋頂”農(nóng)場種植著各種蔬菜水果。

海綿公園。里昂市中心的中央公園建立在一片低洼地中。在建造該公園時(shí)特意留出了一個(gè)容量為870立方米的儲水池。雨天時(shí),公園周邊建筑的雨水會被引水渠集中引入這個(gè)儲水池內(nèi)。儲水池內(nèi)不僅安裝了現(xiàn)代化的雨水凈化系統(tǒng),還種植了許多水生植被以輔助凈化。經(jīng)過凈化后的水被重新引入到城市綠化區(qū)中灌溉植被。

社區(qū)公園的邊界通常也可以成為收集雨水的地方。巴黎的高邁耶公園一條2.5深的溝槽成為了公園的“圍墻”,坡地上種植茂密的植物,同時(shí)兼具雨水收集的作用。

道路。為了削弱和控制地表徑流,在很多市政道路的兩側(cè)會設(shè)計(jì)低洼的人行道和綠地,通過對地形的塑造將雨水降速逐漸引流到樹池、草坪等緩沖綠地。

日本注重地面的呼吸性能,很多馬路用大粒石子和瀝青鋪就,便道也普遍使用透水磚,大大提高了其透水性。同時(shí)盡量減少地面硬化,多留泥土地面。

以排水系統(tǒng)為主的雨水解決方案

德國。德國地下排水系統(tǒng)的大規(guī)模建造伴隨著19世紀(jì)世界工業(yè)化的發(fā)展。當(dāng)時(shí),德國城市化進(jìn)程加速,城市衛(wèi)生系統(tǒng)不堪重負(fù),霍亂、傷寒等疾病頻繁爆發(fā)。建立完善的城市供排水系統(tǒng),成為了必然的選擇。

1842年,在英國工程師William Lindley的規(guī)劃下,德國城市漢堡率先建起了最初的城市排水系統(tǒng)和第一個(gè)污水處理廠。隨著漢堡市不斷擴(kuò)大,排水系統(tǒng)也不斷擴(kuò)展,又先后建起了十幾個(gè)污水處理廠。這個(gè)系統(tǒng)還包含一個(gè)沖水系統(tǒng),每周利用潮水清理主要的下水道。雖然當(dāng)時(shí)設(shè)備簡陋,并沒有徹底解決水污染問題,但這樣的設(shè)計(jì)理念仍然具有里程碑意義,很快就被歐洲和美國的一些城市所學(xué)習(xí)。

1867年,法蘭克福建成了第一個(gè)系統(tǒng)性的現(xiàn)代化下水道系統(tǒng)。該系統(tǒng)將污水進(jìn)行分類疏導(dǎo),最后排入河流,并與整個(gè)城市的排水系統(tǒng)進(jìn)行整合,極大地提高了效率??梢哉f,德國開啟了整個(gè)歐洲大陸排水系統(tǒng)建設(shè)的新起點(diǎn)。

為解決管道破損、溢流污染等問題,德國采取分流制排水系統(tǒng)改造,分別為整治修復(fù)技術(shù)、管道清洗、管道滲漏性檢查、調(diào)蓄池建設(shè)。為減少初期雨水,特別是合流制地區(qū)降雨初期超過截流能力的合流水對水體的污染,自1975年德國首先在南部建設(shè)雨水池,20世紀(jì)80年代后期開始大規(guī)模建設(shè)各種雨水池。

根據(jù)2010年德國聯(lián)邦環(huán)保局的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),如今德國的公共排水管道已達(dá)540000公里,大約可以環(huán)繞地球13圈半,專門的雨水排水管道長66000公里。德國綜合性的排水系統(tǒng),每年可以處理100多億立方米的污水和雨水。

在德國,大城市每年投入到下水道系統(tǒng)的預(yù)算都在上億歐元,維護(hù)費(fèi)用在每公里年均5000歐元左右。水務(wù)部門的閉路電視系統(tǒng)負(fù)責(zé)對地下管道進(jìn)行24小時(shí)的實(shí)時(shí)監(jiān)控,一旦發(fā)現(xiàn)問題會及時(shí)進(jìn)行維修。

以慕尼黑為例,暴雨來臨時(shí),慕尼黑的13個(gè)總?cè)萘窟_(dá)70.6萬立方米的地下儲水庫可暫時(shí)貯存雨水,成為暴雨進(jìn)入地下管道之前的緩沖閥門,然后將雨水緩慢釋放到地下排水管道,以確保進(jìn)入地下設(shè)施的水量不會超過最大負(fù)荷,最終將雨水引入Isar河。

此外,德國的雨水排水系統(tǒng)還包括強(qiáng)制性透水路面的設(shè)計(jì),不僅解決了積水問題,還平衡了城市生態(tài)系統(tǒng)。比如雨水由透水路面滲透入地,可補(bǔ)充地下水資源;還能通透“地氣”,可使地面冬暖夏涼,雨季透水,冬季化雪,可以增加城市居住的舒適度;透水地面的孔隙多,地表面積大,對粉塵有較強(qiáng)的吸附力,減少了揚(yáng)塵污染,也可降低噪音。

德國城市中80%的地面都為透水地面。德國的市政根據(jù)不同區(qū)域鋪就不同的透水路面。人行道、步行街、自行車道、郊區(qū)道路等受壓不大的地方,采用透水性地磚,這種磚本身可透水,磚與磚之間采用了透水性填充材料拼接;自行車存放地和停車場的地面,則選擇有孔的混凝土磚,并在磚孔中用土填充,這樣有利于雜草生長,從而使地面的40%有綠化功能;居民區(qū)、公園和街頭廣場更需要綠化和美化,因此這些地方選用實(shí)心磚鋪路,但磚與磚之間會留出空隙;居民區(qū)步行道、校園和公園等步行道路等地,由于路面使用率高,用細(xì)碎石或細(xì)鵝卵石鋪路會更合適。此外,道路兩邊還修有引流暴雨的溝壑。

對于村莊和小城鎮(zhèn),德國也有排積水的高招――建滯留雨水的低地池塘。下雨時(shí)使雨水順地勢流入,并形成濕地生態(tài)區(qū);讓荒地長滿灌木和樹林,能使降雨很快通過植物的根部被吸收入地;讓各種人工改建的直型河道和溪流恢復(fù)原有的自然彎曲形狀和透水狀態(tài),恢復(fù)河岸兩邊的自然植被帶,并讓泛洪區(qū)與多條這樣彎曲的河道與溪流相連;在農(nóng)田周邊,采用修建土籬和灌木帶的方法來增加農(nóng)田對洪水的抵抗和吸收能力等。

從上世紀(jì)60年代起,德國就致力于開發(fā)各種雨水滲透裝置。德國一些城市在不同區(qū)域鋪設(shè)不同的透水路面。道路兩邊還修有引流暴雨的溝壑、地表明溝。這不僅作為下水道之外重要的雨水傳輸途徑,還模擬天然河道,融入城市景觀,既實(shí)用又美觀。

德國近年來開始推廣的“洼地―滲渠系統(tǒng)”使各個(gè)就地設(shè)置的洼地、滲渠等設(shè)施與帶有孔洞的排水管道相連,形成了一個(gè)分散的雨水處理系統(tǒng)。低洼的草地能短期儲存下滲的雨水,滲渠則能長期儲存雨水,進(jìn)一步減輕了排水管道的負(fù)擔(dān)。

法國巴黎。巴黎的下水道均處在巴黎市地面以下50米,水道縱橫交錯(cuò),密如蛛網(wǎng),總長2347公里,規(guī)模遠(yuǎn)超巴黎地鐵。巴黎人花了126年的時(shí)間將其完善擴(kuò)充,并按溝道大小,分為小下水道、中下水道和排水渠三種。當(dāng)前,每天有120億立方米的水經(jīng)此凈化排出。

巴黎下水道網(wǎng)絡(luò)中,有2個(gè)電腦控制的污水壓力提升廠,它們能加速廢水的流動,同時(shí)負(fù)責(zé)大量垃圾和泥沙的清除;11個(gè)專門針對雨季塞納河水的“漲水站”以及安全閥,來保證經(jīng)過馬路又流回到塞納河水的質(zhì)量;50個(gè)專門用于下大雨時(shí)保證排水效果的路邊下水道。

同時(shí),巴黎市民飲用水的50%是通過地下管道輸入的。巴黎的下水道除了排水溝外,它還設(shè)有兩套供水系統(tǒng),一套供飲用水,一套供非飲用水,以及一條氣壓傳送管道。巴黎的地下排水系統(tǒng)基本是順著城市的道路修建的,每條道路下面都有一條與之平行的排水溝,整個(gè)排水系統(tǒng)就像是一個(gè)完整的人體。它通過四通八達(dá)的供水管道向城市的每家每戶輸送自來水;緊挨著供水管道的是同樣粗的排水管道,負(fù)責(zé)將各種生活污水運(yùn)出巴黎。

在巴黎,雨水到了地面會迅速了無蹤跡,在地面之下匯成一片“”。拋掉地面成效,巴黎更有讓人驚奇的地下奇跡。一位有過下水道參觀經(jīng)歷的游客描述道,“四壁整潔,管道通暢,地上沒有一點(diǎn)臟物,干凈程度可與巴黎街道相媲美,不會聞到一丁點(diǎn)兒腥臭味”。

此外,在巴黎,如果你不小心把鑰匙或是貴重的戒指掉進(jìn)了下水道,是完全可以根據(jù)地漏位置,把東西找回來的。因?yàn)檫@里約2.6萬個(gè)下水道蓋、6000多個(gè)地下蓄水池都會標(biāo)注街道和門牌號碼。

法國的下水道中還有獨(dú)立的照明系統(tǒng)、通風(fēng)系統(tǒng)。只要將下水道中的照明燈打開,即使是晚間也可以進(jìn)行維修工作。這樣的市政工程雖然初期投資相當(dāng)巨大,但是在后期的使用過程中卻可以節(jié)省大量的人力和物力。但凡任何一條管線發(fā)生泄漏、電纜發(fā)生短路或者出現(xiàn)其他的故障,工人都可以直接進(jìn)入地下進(jìn)行維修,而不需要向其他國家一樣挖開地面、切斷交通后再進(jìn)行處理。

日本東京。東京的雨水有兩種渠道疏通:第一,靠近河渠地域的雨水一般會通過各種建筑的排水管,以及路邊的排水口直接流入雨水蓄積排放管道,最終通過大支流排入大海;第二,其余地域的雨水,會隨著每棟建筑的排水系統(tǒng)進(jìn)入公共排雨管,再隨下水道系統(tǒng)的凈水排放管道流入公共水域。

1992年至2006年之間,日本在斡襝兀Saitama)東部修建了一座暴雨排水系統(tǒng)――首都圈排水系統(tǒng),是世界最大規(guī)模、最先進(jìn)的地下排水系統(tǒng),支撐著日本首都東京的安全。獲“地下神殿”之美名。目的是防止臺風(fēng)季節(jié)因?yàn)楸┯甓赡艹霈F(xiàn)的洪災(zāi),讓日本東京地區(qū)免受水災(zāi)侵襲。據(jù)悉,該系統(tǒng)共耗資30億美元。這座排水系統(tǒng)由一連串混凝土立坑組成,每個(gè)混凝土立坑有65米高(約22層樓)、32米寬,在地下50米深處,由6.3公里長的隧道串接而成。除此之外,還有一座巨型調(diào)壓水槽:25.4米高(約八層樓)、177米長、78米寬,內(nèi)有59支混凝土支柱,總貯水量為67萬立方米,以14000匹馬力的渦輪機(jī)達(dá)到最大排水量每秒200立方米,排水標(biāo)準(zhǔn)是五至十年一遇。

除了硬件保障之外,東京下水道局從污水排放階段就開始介入管理,以保證排水管道的暢通。他們規(guī)定,一些不溶于水的洗手間垃圾不允許直接排到下水道,而要先通過垃圾分類系統(tǒng)進(jìn)行處理。此外,烹飪產(chǎn)生的油污也不允許直接導(dǎo)入下水道中,東京下水道局對此倡導(dǎo)的解決辦法是:用報(bào)紙把油污擦干凈,再把沾滿油污的報(bào)紙當(dāng)作可燃垃圾來處理。更干脆的辦法是做菜少用油。下水道局甚至配備了專門介紹健康料理的網(wǎng)頁和教室,介紹少油、健康的食譜。

此外,東京還設(shè)有降雨信息系統(tǒng)來預(yù)測和統(tǒng)計(jì)各種降雨數(shù)據(jù),并進(jìn)行各地的排水調(diào)度。利用統(tǒng)計(jì)結(jié)果,可以在一些容易浸水的地區(qū)采取特殊的處理措施。比如,東京江東區(qū)南沙地區(qū)就建立了雨水調(diào)整池,其中最大的一個(gè)池一次可以最多存儲2.5萬立方米的雨水。

美國紐約。美國紐約的下水道位于地下9至60米的地方,總長10600公里,興建于1849年。紐約也堪稱最早建造下水道的城市之一。壯觀的地下磚結(jié)構(gòu)隧道,完善的排水設(shè)施是美國其他任何一座城市都無法相比的。由于寬闊敞亮,紐約下水道是《007》系列、《碟中諜》系列電影中的??汀?/p>

但是紐約排水系統(tǒng)卻經(jīng)常因?yàn)槲廴舅赖膯栴}備受詬病,甚至還發(fā)生過因污水異味導(dǎo)致聯(lián)合國總部會議被迫終止的事件。隨著城市化的推進(jìn),該市的污水問題給政府和公眾帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。美國環(huán)境保護(hù)署在1994年下發(fā)了全國性的框架文件,要求控制這種溢流現(xiàn)象的發(fā)生,內(nèi)容包括要求下水道不能輕易被瓦礫堵塞;如果發(fā)生溢流要及時(shí)警告公民等。

為緩解資源浪費(fèi)現(xiàn)狀,美國環(huán)保部門從2011年起在全國推出各種降低能耗的計(jì)劃,以提高污水處理過程的能源效率。

截止2012年,美國總共有16583家污水處理廠,每年總共要花費(fèi)大約40億美元的電力成本,占美國整個(gè)國家電力供給的1%。同時(shí),還向大氣中排放4500萬噸以上的溫室氣體。其中,僅有19%~20%的處理廠將厭氧消化池中產(chǎn)生的能量加以回收利用。

與一般污水處理廠保守的做法不同,紐約市環(huán)保局不僅僅關(guān)注于滿足環(huán)境規(guī)范,同時(shí)也開始意識到污水處理成本和長期回報(bào)問題。環(huán)保局聲稱,在不久的將來,城市排水系統(tǒng)將化身“能源的制造者”。為此,紐約改造了14座污水處理廠。一是從污水中繁殖的藻類中提取加熱燃料丁醇(一種可以替代汽油的燃料)。同時(shí),出售甲烷氣體,給居民家庭提供能源。二是收集排水管道污泥,制造氣體,然后用這些氣體制造清潔能源;或者將污泥加工成一種富含養(yǎng)分和有機(jī)成分的、可回收再利用的生物固體,并作為肥料和土壤改良劑用于公園、田地、草坪、高爾夫球場等地方。將紐約市居民生活污水所產(chǎn)生的大量污泥、甲烷和其他“副產(chǎn)品”轉(zhuǎn)化為可再生能源。

效果與啟示

政策管理完善。國家的政策與管理在海綿城市建設(shè)過程中相當(dāng)重要。在制度上,完善有關(guān)水污染防治法、城市節(jié)約用水管理辦法、建筑給水排水規(guī)范等,新建或改建城市建筑使之符合海綿城市的建設(shè)要求,探索建立針對海綿城市建設(shè)管理的規(guī)章制度。在試點(diǎn)城市探索雨水管理收費(fèi)制度,開展雨水管理收費(fèi)試點(diǎn)。

用水量下降。雨水回收利用大大降低了居民每天人均用水量,大大節(jié)約了水資源。大型市政建筑和商業(yè)建筑的雨水利用節(jié)省了大量的可利用水資源。最為典型的是倫敦奧林匹克公園。園內(nèi)主體建筑和林地建立了完善的雨水收集系統(tǒng),通過回收雨水和廢水再利用等方式,這一占地225公頃的公園灌溉用水完全來自于雨水和經(jīng)過處理的中水。此外,公園還將回收的雨水和中水供給周邊居民,使周邊街區(qū)用水量較其他類似街區(qū)下降了40%。公園周邊居民的每天人均用水量也下降至105升,遠(yuǎn)低于倫敦地區(qū)的平均水平144升。

英國政府和雨水再利用管理協(xié)會調(diào)研認(rèn)為,英國利用雨水回收系統(tǒng)在提升水資源利用率方面仍有巨大的潛力。數(shù)據(jù)顯示,以當(dāng)前倫敦地區(qū)典型住房計(jì)算,在倫敦地區(qū)年均600毫米降水量情況下,每所房屋(屋頂面積100平方米)每年可回收5.4萬升雨水。英國政府預(yù)計(jì),如果所有新建住宅都設(shè)置雨水收集裝置,未來英格蘭地區(qū)年均回收雨水量將達(dá)到2.8億立方米;如果新建商業(yè)用地也設(shè)置類似的裝置,則回收數(shù)量能夠翻倍。

防洪排澇能力提升。海綿城市應(yīng)對“雨后看?!钡拇蟪鞘胁∮幸欢ㄐЧ?。通過透水地面、下沉式綠地、蓄水池等的作用,使得降雨路面的綜合徑流系數(shù)大大降低,增強(qiáng)了防洪排澇的能力。

英國雨水利用管理協(xié)會數(shù)據(jù)顯示,當(dāng)前建立的家庭雨水收集系統(tǒng),能夠使單一家庭應(yīng)對突發(fā)降雨能力提升至一年一遇的水平。與此同時(shí),大型設(shè)施和社區(qū)建立適合自身規(guī)模的雨水收集系統(tǒng)后,社區(qū)應(yīng)對突發(fā)降水的能力有可能提升至30年一遇的水平。在此基礎(chǔ)上,大倫敦區(qū)周邊建立的30個(gè)左右的大型蓄水湖,其應(yīng)對能力則有可能提升至百年一遇,大倫敦區(qū)的主排水河道泰晤士河的應(yīng)對能力也會相應(yīng)大幅上升。

排水系統(tǒng)高標(biāo)準(zhǔn)改造。海綿城市對于暴雨的襲擊仍然無能為力。告別“看?!北仨殢挠布テ?,作別原有偏低的參數(shù)標(biāo)準(zhǔn),向高標(biāo)準(zhǔn)國家看齊??梢詮囊韵聨讉€(gè)方面借鑒國外的建設(shè)經(jīng)驗(yàn):以生態(tài)為先的原則,因地制宜排污泄洪,實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處;制定排水高標(biāo)準(zhǔn),配備相應(yīng)排水系統(tǒng);加大地下管道修建及養(yǎng)護(hù)工作投資力度;設(shè)立管理機(jī)構(gòu),引導(dǎo)居民有序排水;設(shè)立降雨信息系統(tǒng),預(yù)測、統(tǒng)計(jì)各種降雨,防患于未然。同時(shí)拓寬思路,采取更經(jīng)濟(jì)環(huán)保的可持續(xù)污水處理和管理方法。

第5篇:校園停車場管理規(guī)定范文

關(guān)鍵字:建筑節(jié)能 綠色環(huán)保 生態(tài)技術(shù) 可持續(xù)發(fā)展

一、建筑節(jié)能設(shè)計(jì)的重要意義:

1、建筑節(jié)能是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要:

能源是人類生存與發(fā)展的重要基礎(chǔ),經(jīng)濟(jì)的發(fā)展依賴于能源的發(fā)展。當(dāng)今能源問題已經(jīng)成為全世界共同關(guān)注的問題,能源短缺成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。建筑從建材生產(chǎn),建筑施工直到建筑物的使用無時(shí)不在消耗著能源,資料統(tǒng)計(jì)表明歐美等發(fā)達(dá)國家的建筑能耗占到全國總能耗的1/3左右,我國也占到25%以上。因此在建筑中推廣節(jié)能技術(shù)勢在必行。

2、建筑節(jié)能是環(huán)境保護(hù)的需要:

我們現(xiàn)在應(yīng)用的能源主要是以煤炭、石油、天然氣為主的不可再生能源。這些能源在使用過程中會排放大量的有害物質(zhì)(二氧化碳、硫、氮氧化合物等),是造成大氣污染和生態(tài)環(huán)境破壞的重要原因。因此提倡建筑節(jié)能,減少污染物的排放也是改善生存環(huán)境,提高生活質(zhì)量的一種有效的方法。

3、建筑節(jié)能是提高人民生活水平的需要:

隨著現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展和人民生活水平的不斷提高,人們追求更加舒適的建筑生活環(huán)境。冬季采暖,夏季空調(diào)都需要能源的供應(yīng)。而在當(dāng)前能源十分緊張的狀況下,節(jié)約建筑能耗就顯得尤為重要了。建筑節(jié)能設(shè)計(jì)是建立在滿足合理的舒適要求前提下,通過技術(shù)減少建筑能耗,提高能源的使用效率,滿足建筑節(jié)能的要求。

二、我國在建筑節(jié)能方面的概況:

1、我國建筑能耗概況:

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,中國建筑能耗的總量逐年上升,在能源消費(fèi)總量中所占的比例已從上世紀(jì)70年代末的10%,上升到近年的27.8%.我國是以煤炭為主要能源的國家,由于我國大部分地區(qū)的氣候條件呈現(xiàn)夏熱冬冷的特點(diǎn),因此我國的建筑耗能量巨大,燃煤排放了大量有害物質(zhì),對環(huán)境造成了嚴(yán)重的污染和破壞。據(jù)統(tǒng)計(jì)1999年我國排放CO26.67億噸,居世界第二位,其中85%是由燃煤排放的,2000年我國排放SO21995萬噸,居世界第一位,其中90%是由燃煤排放的,由于污染物的排放造成57%的城市顆粒物超過國家標(biāo)準(zhǔn),48個(gè)城市SO2濃度超過國家二級排放標(biāo)準(zhǔn)。種種數(shù)據(jù)表明建筑節(jié)能在我國的推廣已經(jīng)是迫在眉睫了。

2、我國建筑節(jié)能的發(fā)展概述:

我國的建筑節(jié)能工作開始于80年代初期,通過各方積極努力,到1995年末,全國建成的節(jié)能建筑面積已達(dá)4700萬平方米,到1998年節(jié)能建筑面積達(dá)到1億平方米。各地相繼建成一些建筑節(jié)能示范工程,如北京安苑北里小區(qū)、周莊小區(qū)、臥龍小區(qū)、天津倚華里小區(qū)、甘肅建筑科學(xué)研究院宿舍等,這些工程在節(jié)能方面都取得了良好的效果。為全面推廣節(jié)能設(shè)計(jì),我國制定了一系列的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),如《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《民用建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》、《既有建筑節(jié)能改造技術(shù)規(guī)程》、《采暖居住建筑節(jié)能檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)》、《建筑節(jié)能管理規(guī)定》等。相信隨著建筑節(jié)能法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的逐步完善,我國的建筑節(jié)能事業(yè)將得到進(jìn)一步的普及和推廣。

三、新能源的開發(fā)和利用:

1、新能源的含義和分類:

新能源和可再生能源的概念是1981年聯(lián)合國在肯尼亞首都內(nèi)羅畢召開的能源會議上確定的。它不同于目前使用的傳統(tǒng)能源,具有豐富的來源,幾乎是取之不盡,用之不竭,并且對環(huán)境的污染很小,是一種與生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)的清潔能源。聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署(UNDP)目前將新能源分為三類:

(1)大中型水電。

(2)新可再生能源,包括小水電、太陽能、風(fēng)能、現(xiàn)代生物質(zhì)能、地?zé)崮?、海洋能?/p>

(3)傳統(tǒng)生物質(zhì)能。轉(zhuǎn)貼于

2、開發(fā)利用新能源的重要意義:

隨著能源需求的不斷增加,地球上不可再生能源的資源將進(jìn)一步的減少直至枯竭。為了社會的發(fā)展和人類的進(jìn)步,在提高能源的使用效率,節(jié)約能源的同時(shí)還必須要開發(fā)和利用綠色環(huán)保并可再生的新能源。根據(jù)專家預(yù)測,到2060年,全球可再生能源的用量將發(fā)展到能源總用量的50%以上,成為未來能源結(jié)構(gòu)的主要部分。采用新能源是保護(hù)生態(tài)環(huán)境,走可持續(xù)發(fā)展道路的重要措施。

3、將新能源技術(shù)應(yīng)用于建筑的意義和未來展望:

建筑消耗大量能源,當(dāng)前我國建筑業(yè)發(fā)展迅猛,把節(jié)能、綠色環(huán)保、生態(tài)技術(shù)應(yīng)用于工程是建筑發(fā)展的必然趨勢。太陽能、風(fēng)能、地?zé)崮艿刃滦湍茉丛诮ㄖ系挠行?yīng)用,不僅可以代替資源有限的傳統(tǒng)能源,而且可以減少污染物的排放,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,它的開發(fā)和利用具有廣闊的前景和深遠(yuǎn)的意義。我國具有豐富的新能源資源,目前在太陽能利用方面發(fā)展迅速,太陽能電池發(fā)電技術(shù)在建筑上大量使用,太陽能熱水器的用量也以每年20%的速度增長,預(yù)計(jì)到2015年太陽能熱水器的普及率將達(dá)到25%,太陽能發(fā)電系統(tǒng)的擁有量將達(dá)到320MW.另外像風(fēng)能、地?zé)崮艿确矫娴拈_發(fā)研制也取得了很大成就,預(yù)計(jì)新能源必將在我國的建筑事業(yè)中發(fā)揮巨大的作用。

四、生態(tài)節(jié)能技術(shù)和新能源在建筑設(shè)計(jì)上的實(shí)際應(yīng)用:

在設(shè)計(jì)中采用生態(tài)節(jié)能技術(shù)的實(shí)例很多,像張家港生態(tài)農(nóng)宅設(shè)計(jì)、清華大學(xué)建筑設(shè)計(jì)中心大樓設(shè)計(jì)、濟(jì)南高等交通??茖W(xué)校圖書館等。在北京工業(yè)大學(xué)高技術(shù)能源實(shí)驗(yàn)樓的設(shè)計(jì)中就采用了多項(xiàng)節(jié)能和新能源利用技術(shù)。根據(jù)校園總體規(guī)劃,高技術(shù)能源實(shí)驗(yàn)樓擬建在北京工業(yè)大學(xué)校園北區(qū)的東南角,南面正對校園東西中軸路“北工大南路”,北面是北京工業(yè)大學(xué)科技實(shí)驗(yàn)區(qū),西面是學(xué)校運(yùn)動場,地理位置十分重要。建設(shè)場地呈長方形,東西長約85米,南北寬約35米,總用地面積約4000平方米,擬建建筑面積5000平方米。根據(jù)基地特點(diǎn),整幢建筑采用“一”字型布局,主入口朝南面對中軸路,將內(nèi)燃機(jī)實(shí)驗(yàn)室的實(shí)驗(yàn)車輛入口及次要入口布置在北面,這種形式既方便了對外聯(lián)系,又避免了互相的干擾。將建筑整體向北退后紅線10米,留出主入口前廣場和室外停車場,并布置綠化和地面鋪裝,從而形成良好的室外空間環(huán)境。另外建筑物耗熱量指標(biāo)隨著體形系數(shù)的增長而增長。實(shí)驗(yàn)樓簡單規(guī)整的建筑型體由于外表面積較少,體形系數(shù)較小,所以能夠有效地減少建筑能耗,對于實(shí)現(xiàn)建筑的節(jié)能要求非常有利。

節(jié)約建筑能耗最重要的措施是合理改善外圍護(hù)結(jié)構(gòu)的熱工性能,高效保溫的墻體節(jié)能效果顯著。實(shí)驗(yàn)樓采用250mm厚的蒸壓粉煤灰加氣混凝土砌塊作為外圍護(hù)墻,這種材料是利用火力發(fā)電廠排放的粉煤灰作為主要原料,采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝及裝備生產(chǎn)的新型墻體材料,這種材料可以有效地減少建筑垃圾,利于環(huán)保和減少資源浪費(fèi),是一種真正的綠色建材產(chǎn)品。在已經(jīng)滿足保溫節(jié)能要求的情況下,又增加了一層30mm厚的有機(jī)硅保溫砂漿,從而減少了外圍護(hù)結(jié)構(gòu)的傳熱系數(shù)。太陽能是我們可利用的最清潔、最豐富的能源,在實(shí)驗(yàn)樓屋頂安裝了太陽能電池發(fā)電系統(tǒng),可以將太陽輻射能直接轉(zhuǎn)換成電能,利用蓄電池組貯存太陽能電池受光照所發(fā)出的電能,并可以隨時(shí)向用電設(shè)備供電,從而滿足樓內(nèi)的動力和照明系統(tǒng)的用電需求。太陽能電池發(fā)電技術(shù)具有許多優(yōu)點(diǎn),如安全可靠,無污染,不消耗常規(guī)燃料,不受地域限制,維修簡便,適合在建筑物上安裝等特點(diǎn),因此它是當(dāng)今世界上最具有發(fā)展前途的新能源利用技術(shù)。實(shí)驗(yàn)樓內(nèi)的空調(diào)系統(tǒng)全面采用了地源熱泵技術(shù),它利用地表淺層中蓄存的能量,室外空氣溫度波動很大,但地表面幾米以下的地溫全年相對恒定的特點(diǎn)(地球表面溫度通常保持在15℃左右),在夏季將室內(nèi)多余的熱量不斷地排出而為大地所吸收,使建筑物室內(nèi)保持適當(dāng)?shù)臏貪穸?。這項(xiàng)技術(shù)具有低能耗、對環(huán)境影響小、維護(hù)費(fèi)用較低以及設(shè)計(jì)靈活等突出特點(diǎn),是一種高效、環(huán)保的能源利用系統(tǒng)。北京工業(yè)大學(xué)環(huán)境與能源工程學(xué)院在這項(xiàng)技術(shù)的研究上具有領(lǐng)先水平。通過此次設(shè)計(jì),不僅使學(xué)院的科研成果在具體工程中得到了應(yīng)用,而且還避免了懸掛空調(diào)室外機(jī)對建筑立面的破壞。將光導(dǎo)纖維技術(shù)用于室內(nèi)照明,在屋頂架設(shè)了風(fēng)力發(fā)電系統(tǒng)等多項(xiàng)節(jié)能環(huán)保措施的應(yīng)用,使高技術(shù)能源實(shí)驗(yàn)樓成為名副其實(shí)的綠色能源示范工程。

第6篇:校園停車場管理規(guī)定范文

一、問題的提出

“安全”①,在各類辭典中通常解釋為平安、保護(hù)、保全、穩(wěn)定、無危險(xiǎn)、不受侵?jǐn)_、不發(fā)生事故等義。有學(xué)者綜合公共管理學(xué)、法學(xué)、社會學(xué)、哲學(xué)等學(xué)科理論,將“安全”概括為“生活在特定自然、社會環(huán)境中的人的各種權(quán)利,特別是人身權(quán)利和財(cái)產(chǎn)權(quán)利受到保護(hù),尤其是法律保護(hù)的平安、無危險(xiǎn)狀態(tài);其危害因素能夠得到抑制、消解;其權(quán)利受到侵犯,能夠得到救濟(jì);其侵犯行為能夠得到處罰、矯正;安全是法律的基本價(jià)值之一”。[1]根據(jù)這一灼見,筆者將“校園安全”定義為:在校園這一特定公共環(huán)境中學(xué)習(xí)、研究、生活、工作的學(xué)生與教職員的權(quán)利(尤其是人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利),和以法人形態(tài)運(yùn)行的學(xué)校②的權(quán)利(主要是財(cái)產(chǎn)權(quán)利),不受威脅、危害、侵犯,從而得到實(shí)現(xiàn)的穩(wěn)定狀態(tài)。換言之,安全是將主體的法定權(quán)利轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)權(quán)利的進(jìn)路。顯而易見,學(xué)生安全在高校校園安全中居于核心位置:一則學(xué)生是高等教育事業(yè)的立足點(diǎn),二則學(xué)生群體在學(xué)期間生活在校園之內(nèi)。

高校以提供??埔陨蠈哟蔚娜罩聘叩冉逃秊槟康模哂幸?guī)模大(校園面積廣、師生人數(shù)多)、開放性強(qiáng)、管理復(fù)雜等特征,時(shí)時(shí)刻刻面臨著校內(nèi)外各種不利因素的威脅。筆者將其概括為以下四種:一是高校在管理上的漏洞甚至嚴(yán)重的失職;二是高校校園作為一種特殊的公共場所與公共設(shè)施,不可避免要面臨由校外滲透、侵入的隱患和威脅;三是學(xué)生安全教育不足,憂患意識和法律意識缺失;四是社會整體治安惡化所造成的沖擊,我國當(dāng)前處于社會轉(zhuǎn)型時(shí)期,部分地區(qū)治安狀況不容樂觀,對校園造成了波及。

誠然,學(xué)生安全管理活動是實(shí)現(xiàn)高校教育、科研職能的重要前提,亦是建設(shè)社會主義法治國家的一項(xiàng)重要實(shí)踐。然而,我國相應(yīng)的法律資源卻不容樂觀:一方面,由于立法進(jìn)程緩慢,③直接針對校園安全的立法成果僅上海市2001年制定的地方法規(guī)《中小學(xué)校學(xué)生傷害事故處理?xiàng)l例》(未涉及高等教育階段)、四川省政府2002年制定的地方規(guī)章《學(xué)校安全工作管理辦法(試行)》④、教育部2002年制定的部門規(guī)章《學(xué)生傷害事故處理辦法》等寥寥幾部地方法規(guī)和行政規(guī)章⑤,以全國性、高位階性為特征的專門法律和行政法規(guī)缺位;另一方面,雖然《侵權(quán)責(zé)任法》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》等民事、行政法律、法規(guī)中亦有部分規(guī)范可供適用,但是因?yàn)槠浞稚⑿浴㈤g接性,并不足以應(yīng)對紛繁復(fù)雜的現(xiàn)實(shí)所需。一言以蔽之,制定一部專門的《校園安全法》勢在必行,高校學(xué)生安全管理則理應(yīng)是其重要篇章。因此,筆者將對高校學(xué)生安全管理活動進(jìn)行法理分析,然后在這一基礎(chǔ)上嘗試完成相應(yīng)制度的建構(gòu)。

二、高校學(xué)生安全管理的行政法理分析

(一)學(xué)生安全管理活動的公共行政性質(zhì)

1.學(xué)生安全屬于公共安全范疇

“公共”,含有不特定(或多數(shù))、共同性、社會共享性等要素。通常認(rèn)為,公共安全是指“不特定或者多數(shù)人的生命、健康、財(cái)產(chǎn)安全,重大公私財(cái)產(chǎn)安全,重大生產(chǎn)安全,公共生活安寧以及重大公共利益的安全”[2]。顯然,高校學(xué)生安全符合這一界定,屬于公共安全范疇。有學(xué)者深刻地指出,“公共安全就是秩序的一種良性狀態(tài)”[3]。而“秩序(order)”,是指“在自然進(jìn)程和社會進(jìn)程中都存在著某種程度的一致性、連續(xù)性和確定性”[4],與“無序(disorder)”、“混亂(chaos)”相對應(yīng)。眾所周知,秩序由制度來進(jìn)行設(shè)定與維系。因此,安全對秩序的依賴性從根本上決定了學(xué)生安全管理對制度資源的需求。

2.學(xué)生安全管理屬于公共行政范疇

公共行政是“不以營利為目的,旨在有效地增進(jìn)與公平地分配社會公共利益而進(jìn)行的組織、管理與調(diào)控活動”。[5]公共行政的特性在于以下五點(diǎn):[6]一則以公共權(quán)力為基石,二則指向公共事務(wù),三則目的是為了實(shí)現(xiàn)公共利益(亦即具有社會共享性的共同利益),四則具有公開性與程序性,五則具有服務(wù)性與非營利性。一言以蔽之,提供公共產(chǎn)品是公共行政的旨趣,管理是公共行政的發(fā)揮功能的路徑——行政從本質(zhì)上來說正是組織(社會共同體)為達(dá)成共同目標(biāo)而進(jìn)行的組織與管理活動,此點(diǎn)在法學(xué)界以及其他社會科學(xué)學(xué)科中得到廣泛承認(rèn)。具體而言,學(xué)生安全管理活動是政府、高校以法律、法規(guī)、行政規(guī)范性文件、高校內(nèi)部規(guī)章為準(zhǔn)據(jù),為維護(hù)學(xué)生群體的人身、財(cái)產(chǎn)等各種權(quán)利,所采用的各種措施之總和。依據(jù)大陸法系對公共行政的分類,學(xué)生安全管理活動屬于秩序行政(德語ordnungsverwaltung),而秩序行政是“最典型、最傳統(tǒng)的行政類型。這種行政是在維持社會之秩序、國家之安全及排除對公民及社會之危害”[7]。

此處的難點(diǎn)在于對高校行使行政權(quán)力的理解。在我國,行政主體既包含國家行政機(jī)關(guān),也包含法律、法規(guī)授權(quán)的組織。高校雖然在《民法通則》中被明確為事業(yè)單位法人而非機(jī)關(guān)法人,但是因?yàn)槠湫惺怪鴣碜浴督逃ā?、《高等教育法》和其他法律、法?guī)、規(guī)章所賦予的行政管理權(quán)力,所以是一種授權(quán)行政組織,從屬于行政主體范疇。高校在行使這些行政職權(quán)時(shí),處于行政主體的法律地位,此時(shí)所形成的權(quán)利義務(wù)關(guān)系屬于行政法律關(guān)系性質(zhì)。最高人民法院的行政審判指導(dǎo)案例[8]也明確支持了這樣一種定性??疾焓澜绶秶鷥?nèi)的立法和法律實(shí)踐,將高校作為行政主體實(shí)為普遍。例如,大陸法系國家和地區(qū)通常將高校(尤其公立高校)定性為公營造物。而公營造物(德語anstalt,簡稱“營造物”,亦譯為“公務(wù)法人”、“公法設(shè)施”、“公共機(jī)構(gòu)”等)是國家或地方為達(dá)成一定的公共目的,依據(jù)法律或由法律授權(quán),結(jié)合人與物,使其能持續(xù)提供一定給付而設(shè)立的一種組織體。其通常具備法人身份,屬于公法人⑥中的一種,在行政法律關(guān)系中自然享有行政主體資格。

故此,將學(xué)生安全管理活動定性為公共行政實(shí)屬必然。換言之,學(xué)生安全法制位于行政法系統(tǒng)中,有關(guān)學(xué)生安全管理的法律問題可運(yùn)用行政法原理進(jìn)行詮釋。

(二)學(xué)生安全管理活動中的權(quán)利義務(wù)關(guān)系

以校園為平臺,并依據(jù)主體的不同,運(yùn)用行政主體——行政相對人模式,可將學(xué)生安全管理活動中的各組權(quán)利義務(wù)關(guān)系⑦提煉如下:

1.高校與學(xué)生間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系

(1)高校與學(xué)生間權(quán)利義務(wù)關(guān)系的實(shí)質(zhì)。學(xué)生被某一高校錄取后,取得該校學(xué)籍,在此基礎(chǔ)上以學(xué)生身份⑧與該校所發(fā)生的權(quán)利義務(wù)關(guān)系被總稱為在學(xué)關(guān)系。高?;诎踩U系男枰?,對學(xué)生實(shí)施管理而產(chǎn)生的權(quán)利義務(wù)關(guān)系無疑是在學(xué)關(guān)系的重要部分。大陸法系普遍認(rèn)為,在學(xué)關(guān)系是一種營造物利用關(guān)系,從屬于特別權(quán)力關(guān)系范疇。“特別權(quán)力關(guān)系”是源于19世紀(jì)時(shí)德國的一項(xiàng)著名公法理論,意指基于特別的法律原因(如軍人之于軍隊(duì),囚犯之于監(jiān)獄等),在一定范圍之內(nèi),行政主體對行政相對人享有概括命令的權(quán)力,而行政相對人則具有高度服從義務(wù)的一種法律關(guān)系。具體而言,傳統(tǒng)理論將“特別權(quán)力關(guān)系”與“一般權(quán)力關(guān)系”相對應(yīng),后者是公民與國家之間行政法律關(guān)系的常態(tài),以公權(quán)力行使受到法治原則控制為特征,而前者則與此相反,行政主體與行政相對人之間形成的是一種“緊密型持續(xù)關(guān)系”,既排除法律保留原則,又剝奪司法救濟(jì)手段,行政主體還可以通過內(nèi)部規(guī)則的方式對行政相對人的自由權(quán)利做出限制乃至實(shí)施懲戒,行政相對人的義務(wù)具有不確定性。可見,傳統(tǒng)的特別權(quán)力關(guān)系中的“特別”二字,絕非特別優(yōu)待反倒是特別限制之意。該理論對日本、我國臺灣地區(qū)均產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。對我國大陸地區(qū)教育行政領(lǐng)域而言,雖無特別權(quán)力關(guān)系之名,卻有特別權(quán)力關(guān)系之實(shí)。

二戰(zhàn)之后,由于各國不斷踐行實(shí)質(zhì)法治國的原則,特別權(quán)力關(guān)系被認(rèn)為是“法治國的裂隙”而被修正,呈現(xiàn)出三方面的改變:[9]一是范圍縮小;二是涉及基本權(quán)利者,必須有法律依據(jù)(亦即,承認(rèn)法律保留與法律優(yōu)先的原則);三是許可提起行政爭訟。然而,在學(xué)關(guān)系仍應(yīng)當(dāng)認(rèn)為是一種特別權(quán)力關(guān)系,而非一般法律關(guān)系。因?yàn)?ldquo;其所調(diào)整的社會關(guān)系與一般行政關(guān)系相比畢竟有著特殊之處,該領(lǐng)域中權(quán)利主體與相對人之間的緊密程度比較高,雙方之間存在的‘緊密型持續(xù)關(guān)系’是客觀事實(shí)”[10],所以我們并不能對客觀事實(shí)視而不見而全盤否定之。當(dāng)然,對于學(xué)校行為涉及學(xué)生基本權(quán)利或者重大利益的,應(yīng)當(dāng)遵循法律保留、正當(dāng)程序、司法救濟(jì)等原則。這樣一種修正后的特別關(guān)系理論為國內(nèi)外許多著名學(xué)者所贊同,并被改稱為“特別法律關(guān)系”、“特別公法關(guān)系”等[11]。

經(jīng)過修正的特別權(quán)力關(guān)系理論可以為規(guī)范我國高校和學(xué)生的法律關(guān)系起到指明進(jìn)路的作用。華東師范大學(xué)郭為祿教授將在學(xué)關(guān)系中高校對學(xué)生的行政管理關(guān)系區(qū)分為學(xué)籍管理關(guān)系與日常管理關(guān)系:[12]前者是涉及學(xué)生身份等重大權(quán)益的管理,即高校根據(jù)國家有關(guān)法律的規(guī)定,以行政法為依據(jù),對學(xué)生實(shí)行學(xué)籍管理行為而形成的管理關(guān)系;而后者是不涉及學(xué)生重大權(quán)益的管理,即學(xué)校為保障正常的教育教學(xué)秩序,根據(jù)不同情況制定學(xué)校的規(guī)章制度,由此形成的高校與學(xué)生之間的管理與被管理的關(guān)系。筆者贊同這樣的劃分,并且進(jìn)一步指出學(xué)籍管理關(guān)系的實(shí)質(zhì)是高校教育權(quán)力⑨與學(xué)生受教育權(quán)之間的關(guān)系,而日常管理關(guān)系的實(shí)質(zhì)則是高校行政權(quán)力與學(xué)生的其他權(quán)利之間的關(guān)系,這些權(quán)利處于受教育權(quán)的輻射地帶。雖然,歸根結(jié)底“受教育權(quán)以外的其他權(quán)利”并不是源于學(xué)生的受教育者身份,但是因?yàn)槭芙逃龣?quán)的影響,在相較于其他公民時(shí)仍會有所區(qū)別。在這樣的語境之下,高校與學(xué)生所發(fā)生的安全管理關(guān)系理應(yīng)屬于日常管理關(guān)系中的一種,在特殊情況下亦可與學(xué)籍管理發(fā)生聯(lián)系。需要指出的是,特別權(quán)力關(guān)系理論并不否定在一定情況下,學(xué)校與學(xué)生之間可以形成民事法律關(guān)系。例如,學(xué)生利用學(xué)校的食宿、洗浴設(shè)備,在學(xué)校經(jīng)營的商場超市內(nèi)購物消費(fèi)等。因?yàn)榇藭r(shí)學(xué)校并非以行政主體的身份出現(xiàn),而學(xué)生也完全是基于普通公民的身份而不是受教育權(quán)主體的身份與之發(fā)生關(guān)系,兩者處于平等地位,所以是一種民事契約關(guān)系,并不屬于筆者所說的在學(xué)關(guān)系范疇。

(2)高校的職權(quán)與職責(zé)。根據(jù)《教育法》第28條,學(xué)校有權(quán)按照章程自主管理和對受教育者進(jìn)行學(xué)籍管理,實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)或者處分之規(guī)定,筆者提出以下見解:

第一,高校擁有根據(jù)學(xué)校章程,制定關(guān)于學(xué)生安全管理的規(guī)則并且貫徹執(zhí)行的職權(quán)。并且,學(xué)校在制定規(guī)則以明晰雙方權(quán)利義務(wù)時(shí),應(yīng)集思廣益、尊重廣大學(xué)生的參與權(quán),遵循正當(dāng)程序。

第二,當(dāng)學(xué)生嚴(yán)重違背本校安全管理規(guī)則,從而危害學(xué)校、同學(xué)、教職員工的人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)利時(shí),甚至達(dá)到嚴(yán)重違法、犯罪程度時(shí),高校對其有聯(lián)結(jié)學(xué)籍管理、課以處分的職權(quán)。但是,開除學(xué)籍、勸其退學(xué)的實(shí)施應(yīng)當(dāng)審慎,并且不得與法律相沖突,以免侵犯公民的受教育權(quán)這一重要的憲法權(quán)利。

第三,職權(quán)二字對學(xué)校而言,既意味著權(quán)利(權(quán)力),也意味著是不可放棄的義務(wù)——因?yàn)槁殭?quán)與職責(zé)是一枚硬幣的兩面。

(3)學(xué)生的權(quán)利與義務(wù)。第一,在本領(lǐng)域內(nèi),學(xué)生擁有的實(shí)體權(quán)利主要是人身權(quán)與財(cái)產(chǎn)權(quán),這兩者都是憲法、民法上予以確認(rèn)和保護(hù)的重要基本權(quán)利。財(cái)產(chǎn)權(quán)無需贅述。人身權(quán)是與公民人身有關(guān)的各種權(quán)利的總稱,包括人格權(quán)和身份權(quán)兩大類,具體而言有生命權(quán)、健康權(quán)、人身自由權(quán)、人格尊嚴(yán)權(quán)、住宅不受侵犯權(quán)、通信自由與通信秘密權(quán)。前述六項(xiàng)人身權(quán)利與校園安全的密切關(guān)聯(lián)并不難以理解,此處需要強(qiáng)調(diào)的是通信自由與通信秘密。我國高校往往以傳達(dá)室的方式來進(jìn)行信函傳達(dá),學(xué)生的信件往往會先經(jīng)過學(xué)校傳達(dá)室,再轉(zhuǎn)至寢室樓或者所在教學(xué)單位,管理紊亂、程序復(fù)雜,今后宜加強(qiáng)相應(yīng)管理,保護(hù)學(xué)生通信方面的安全。

第二,既然高校有制定安全規(guī)則,并且在此基礎(chǔ)上有對違規(guī)學(xué)生進(jìn)行懲戒、乃至與學(xué)籍管理進(jìn)行聯(lián)結(jié)的權(quán)力,則學(xué)生也必須擁有下述相應(yīng)的程序性權(quán)利:一方面是參與安全規(guī)則制定的權(quán)利;另一方面是對于學(xué)校所作的懲戒有獲得救濟(jì)的權(quán)利,不涉及學(xué)籍關(guān)系的懲戒有權(quán)提起校內(nèi)申訴,涉及學(xué)籍關(guān)系的懲戒則既可進(jìn)行申訴還應(yīng)當(dāng)有權(quán)提起行政復(fù)議和行政訴訟。

第三,基于前述,學(xué)生還應(yīng)履行遵守法律、法規(guī),以及學(xué)校管理制度的義務(wù),這也是《教育法》第43條所明確規(guī)定的。

2.其他各組權(quán)利義務(wù)關(guān)系

(1)政府與高校間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。政府對高校的學(xué)生安全管理工作依法行使監(jiān)管職權(quán)。此時(shí),政府居于行政主體地位,高校居于行政相對人地位。政府所作的監(jiān)管,可以通過抽象行政行為、具體行政行為、行政事實(shí)行為⑩三種路徑來實(shí)現(xiàn)??傊咝τ谡捌渎毮懿块T的監(jiān)管行為,負(fù)有接受、配合之義務(wù)。例如,公安消防部門對高校的校園消防設(shè)施、消防狀況進(jìn)行檢查、指導(dǎo)。

(2)政府與學(xué)生間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。對學(xué)生實(shí)施安全管理的主要是駐校派出所。作為行政主體的駐校派出所通過戶籍管理和日常治安維持而與學(xué)生發(fā)生權(quán)利義務(wù)關(guān)系,對于違反法律規(guī)定危害校園秩序的學(xué)生,派出所有進(jìn)行行政處罰的職權(quán)。

(3)高校、政府與來訪人員間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。目前,我國高校的治安管理工作由學(xué)校保衛(wèi)處與駐校派出所合作完成。二者可以依職權(quán)采取登記、檢查、守衛(wèi)等措施,防止校外不良分子進(jìn)入校園。外來人員在學(xué)校開放時(shí)間、履行相關(guān)手續(xù)后方可入校,進(jìn)入校園后應(yīng)遵守法律和學(xué)校安全管理規(guī)定。

三、高校學(xué)生安全管理的主要機(jī)構(gòu)及其制度建構(gòu)

(一)主要機(jī)構(gòu)

目前,校內(nèi)負(fù)責(zé)學(xué)生安全管理的主要機(jī)構(gòu)為保衛(wèi)部門與學(xué)生工作各部門;校外負(fù)責(zé)學(xué)生安全管理的主要機(jī)構(gòu)為政府警務(wù)部門。詳細(xì)而言,保衛(wèi)部門是我國高校專為保障校園安全而設(shè)立的部門,校內(nèi)與之配合的是由學(xué)生處(學(xué)工部)、院系黨團(tuán)組織(含學(xué)生輔導(dǎo)員)所共同構(gòu)成的學(xué)生工作部門系統(tǒng),校外與之協(xié)同的則是政府警務(wù)部門。因此,如何優(yōu)化組織模式、厘清各機(jī)構(gòu)職權(quán)與協(xié)作關(guān)系是《校園安全法》中所應(yīng)完成的制度建構(gòu)。

(二)制度建構(gòu)

學(xué)生安全管理制度是事前預(yù)防機(jī)制、危機(jī)處理機(jī)制與責(zé)任追究機(jī)制的結(jié)合,這是《校園安全法》所應(yīng)體現(xiàn)出的三個(gè)層次。機(jī)構(gòu)問題正是機(jī)制問題的源頭。

1.建立健全學(xué)生安全教育與輔導(dǎo)制度

《道路交通安全法》第6條與《消防法》第6條分別課以了學(xué)校組織交通安全教育和校方安全教育的義務(wù)。秉持這樣一種安全教育精神,《校園安全法》既要與有關(guān)法律、法規(guī)相銜與深入,還應(yīng)在其他方面進(jìn)行拓展。筆者認(rèn)為以下內(nèi)容不可或缺:

第一,應(yīng)以建構(gòu)校園安全文化為一項(xiàng)重要原則,學(xué)生安全教育是其實(shí)現(xiàn)路徑??蓪⒈Pl(wèi)部門明確為高校安全工作的核心機(jī)構(gòu),強(qiáng)制要求各校通過章程以及其他管理規(guī)則的方式,對本校的學(xué)生安全教育事項(xiàng)進(jìn)行規(guī)劃,具體包含機(jī)構(gòu)、時(shí)間、場合、方式、內(nèi)容、次數(shù)下限等。

第二,有關(guān)治安、消防、自然災(zāi)害等的教育,由學(xué)校保衛(wèi)部門負(fù)責(zé),會同政府警務(wù)部門進(jìn)行。有關(guān)公共衛(wèi)生(包含急救)的教育,由學(xué)校保衛(wèi)部門組織,安排校醫(yī)院(設(shè)立醫(yī)學(xué)院的學(xué)??砂才裴t(yī)學(xué)院或附屬醫(yī)院)或會同政府衛(wèi)生行政部門進(jìn)行。有關(guān)文體競技的教育,由學(xué)校保衛(wèi)部門組織,安排體育、舞蹈院系進(jìn)行。有關(guān)教學(xué)科研安全的教育,由學(xué)校教務(wù)部門負(fù)責(zé)。

第三,健全學(xué)生輔導(dǎo)制度,特別是心理輔導(dǎo)制度。由學(xué)生處(學(xué)工部)負(fù)總責(zé),對因遭遇困難而產(chǎn)生心理問題的學(xué)生進(jìn)行積極干預(yù),避免違法、犯罪、自我傷害事故的發(fā)生。

2.建立健全校園警察與保衛(wèi)制度

據(jù)中國高等教育學(xué)會保衛(wèi)學(xué)專業(yè)委員會2001年對全國58所特大規(guī)模高校(3個(gè)校區(qū)以上、管轄人口3萬人以上)的統(tǒng)計(jì)資料[13]顯示,這58所高校共發(fā)生刑事、治安案件l1725起,平均每校202起,查破刑事治安案件4986起,占立案數(shù)87%。其中公安機(jī)關(guān)查破573起,占立案數(shù)l0%,有3l所高校,公安機(jī)關(guān)的破案率為0。高校保衛(wèi)部門查破4413起,占立案數(shù)77%。公安機(jī)關(guān)破案率與高校保衛(wèi)部門的查處率為1:8。這一資料揭示出現(xiàn)行校園治安管理體制無法勝任實(shí)踐:一方面,我國長期存在著警力不足的困境,實(shí)踐中廣泛設(shè)立駐校派出所,然而派出所的警力編制與高校師生人數(shù)、校園面積相形見絀;另一方面,雖然高校保衛(wèi)部門承擔(dān)的職責(zé)基本同于公安機(jī)關(guān),但是保衛(wèi)部門并無公安機(jī)關(guān)那樣的執(zhí)法權(quán)(尤其是刑事案件)和專業(yè)技能,導(dǎo)致違法、犯罪得不到及時(shí)有效的打擊。因此,筆者提出以下立法建議:

第一,建立專門的校園警察機(jī)構(gòu),增強(qiáng)校園警力。具體而言,在大學(xué)城、規(guī)模較大的高校直接設(shè)立專門的公安分局,原各校區(qū)設(shè)立下屬派出所,并在重要地點(diǎn)設(shè)立警務(wù)室。同時(shí),鑒于我國《刑事訴訟法》中派出所行使的刑事偵查權(quán)較小,《校園安全法》可對校園派出所的刑事偵查權(quán)進(jìn)行必要擴(kuò)大。

第二,厘清高校保衛(wèi)部門與校園警務(wù)部門之間的權(quán)責(zé)和協(xié)作關(guān)系。高校保衛(wèi)部門的職能為:負(fù)責(zé)學(xué)校安全教育,負(fù)責(zé)聘用和管理校園保安隊(duì)伍,負(fù)責(zé)校園安全檢查、排除安全隱患,代表學(xué)校、師生聯(lián)系溝通校園警察部門。校園警察則擁有校園及周邊地帶的執(zhí)法權(quán),可以采取安全措施預(yù)防、制止、處理校內(nèi)外發(fā)生的各類不法侵害。

第三,出于彌補(bǔ)警力不足的必要,為聘用校園協(xié)警提供制度保障。校園協(xié)警的門檻設(shè)定應(yīng)較校外協(xié)警的門檻為高。協(xié)警并無獨(dú)立執(zhí)法權(quán),而是校園警察的輔助力量。

四、高校學(xué)生安全管理的具體維度及其制度建構(gòu)

從人身權(quán)利與財(cái)產(chǎn)權(quán)利的角度出發(fā),可將學(xué)生安全從本質(zhì)上劃分為人身安全與財(cái)產(chǎn)安全兩種維度。這種劃分固然滿足了邏輯上的周延問題,但失之抽象,不能直接聯(lián)結(jié)影響學(xué)生安全的現(xiàn)實(shí)因素,對于解決實(shí)際問題較為不利??疾鞂?shí)踐,學(xué)生安全主要與學(xué)校活動、寢室生活、校園設(shè)施設(shè)備、校園交通、校園衛(wèi)生五者相關(guān)。因此,可暫將學(xué)生安全劃分為學(xué)?;顒影踩?、寢室生活安全、校園設(shè)施設(shè)備安全、校園交通安全與校園衛(wèi)生安全五種具體維度。盡管這樣的劃分在邏輯上并不周延、也無法涵蓋全部現(xiàn)實(shí)問題,然而對其進(jìn)行探討并總結(jié)出相應(yīng)的制度建構(gòu)策略,無疑具備“重點(diǎn)突破”的積極意義。

(一)學(xué)校活動安全及其制度建構(gòu)

1.問題分析

學(xué)?;顒臃譃榻萄谢顒雍驼n外活動兩種。兩者均直接涉及學(xué)生的人身安全:

教研活動是高校提供高等教育資源、完成行政給付任務(wù),實(shí)現(xiàn)公民受教育權(quán)與學(xué)術(shù)自由的直接體現(xiàn)。在教研活動中,存在著因參與者違規(guī)、失誤而引發(fā)安全事故、造成人身傷亡的可能性。教研活動安全的重要性,對具有實(shí)驗(yàn)危險(xiǎn)性的各類自然科學(xué)專業(yè)和體育、舞蹈專業(yè)學(xué)生不言而喻。2012年2月15日,南京大學(xué)化學(xué)實(shí)驗(yàn)室便發(fā)生了一起甲醛泄露事件11。

學(xué)校所組織的課外活動,雖非學(xué)生作為受教育者的本職,卻對繁榮校園文化、促進(jìn)學(xué)生人格完善意義深遠(yuǎn)。由于課外活動本文由收集整理以文體競技為普遍形式,學(xué)生傷害事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。目前實(shí)施的《學(xué)生安全事故處理辦法》為解決這類糾紛提供了一定思路。該《辦法》第9條規(guī)定:“因下列情形之一造成的學(xué)生傷害事故,學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任:……(四)學(xué)校組織學(xué)生參加教育教學(xué)活動或者校外活動,未對學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)的安全教育,并未在可預(yù)見的范圍內(nèi)采取必要的安全措施的”;第12條規(guī)定:“因下列情形之一造成的學(xué)生傷害事故,學(xué)校已履行了相應(yīng)職責(zé),行為并無不當(dāng)?shù)?,無法律責(zé)任:……(五)在對抗性或者具有風(fēng)險(xiǎn)性的體育競賽活動中發(fā)生意外傷害的”。然而,在實(shí)踐中如何認(rèn)定一項(xiàng)課外活動是否由學(xué)校組織,并藉此厘清學(xué)生與學(xué)校間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,實(shí)屬不易?,F(xiàn)通過一個(gè)典型案例12進(jìn)行解讀:

某醫(yī)學(xué)院的臨床醫(yī)學(xué)系組織“迎新”籃球賽,由臨床醫(yī)學(xué)系負(fù)責(zé)比賽場地和比賽管理事宜(包括聘請精通籃球運(yùn)動的學(xué)生擔(dān)任裁判),在比賽過程中一名球員因搶球意外遭受重傷。事后,高校主張本次學(xué)生傷害事件不屬于校園安全事故,理由為:首先,籃球運(yùn)動屬于對抗性、風(fēng)險(xiǎn)性的體育競賽;其次,臨床醫(yī)學(xué)系本身并不同于體育系或公共體育教學(xué)部,籃球運(yùn)動不屬于其教學(xué)內(nèi)容;再次,迎新球賽屬于學(xué)生與學(xué)生之間聯(lián)誼的文娛活動,高校學(xué)生作為成年人,應(yīng)自己作為民事主體,承擔(dān)比賽造成的民事侵權(quán)責(zé)任;最后,臨床醫(yī)學(xué)系所起的作用是提供場地、后勤和組織觀眾的服務(wù),并且已盡到管理職責(zé),何況球員受傷純屬意外而非另一球員惡意違規(guī)造成。故此,學(xué)校只愿意提供人道主義的補(bǔ)償,而不承擔(dān)賠償責(zé)任。傷者不服,現(xiàn)提起訴訟,要求學(xué)校承擔(dān)賠償責(zé)任。依賴目前的《學(xué)生安全事故處理辦法》,該校主張雖有過分為自身開脫責(zé)任之嫌,卻并非于法無憑、毫無可取之處。

2.制度建構(gòu)

(1)教研安全制度建構(gòu)。立法授權(quán)相關(guān)組織制定出可操作的專業(yè)規(guī)范(特別是實(shí)驗(yàn)規(guī)范、實(shí)踐規(guī)范),明確學(xué)校、教師、管理人員、學(xué)生的各自職責(zé),特別是對教研事故發(fā)生時(shí)的處理措施要有詳細(xì)規(guī)定。任何學(xué)校均負(fù)有貫徹執(zhí)行規(guī)范的義務(wù),教育行政部門也應(yīng)負(fù)有檢查監(jiān)督的義務(wù)。前述實(shí)驗(yàn)、實(shí)踐規(guī)范本身雖然不屬于“法”的范疇,但是法律卻課以相關(guān)行政相對人遵守的義務(wù)和行政機(jī)關(guān)保障實(shí)施的義務(wù)。同時(shí),立法還應(yīng)賦予各高校根據(jù)法律、法規(guī)、行政規(guī)章、專業(yè)規(guī)范,通過本校內(nèi)部規(guī)章進(jìn)行相應(yīng)細(xì)化補(bǔ)充的權(quán)責(zé)。高校所作的細(xì)化補(bǔ)充規(guī)定不得與前者相沖突,補(bǔ)充規(guī)定的內(nèi)容應(yīng)包含學(xué)校如何組織有關(guān)教研的紀(jì)律教育活動,包含時(shí)間、場合和方法等,既針對學(xué)生也針對教職人員。教研活動的開辦過程中,以此強(qiáng)化教師、實(shí)驗(yàn)人員崗位責(zé)任感和建構(gòu)學(xué)生的教研活動安全文化。

(2)課外活動安全制度建構(gòu)。根據(jù)前述案例,筆者提出三點(diǎn)立法建議:

第一,學(xué)校組織的課外活動并非學(xué)生意思自治的個(gè)人行為,而是體現(xiàn)著學(xué)校意志,應(yīng)與教研活動同等對待。該受傷學(xué)生并非由于自行約定的體育鍛煉行為而致傷。其比賽由院系組織(實(shí)踐中可表現(xiàn)為院系的團(tuán)總支、學(xué)生會),帶有明顯的“官方”色彩,應(yīng)認(rèn)定為學(xué)校活動。學(xué)校組織的課外活動作為教研活動的拓展,學(xué)校須承擔(dān)相應(yīng)的安全管理義務(wù)和責(zé)任。原因在于,高校是實(shí)現(xiàn)公民發(fā)展和人格完善的公共機(jī)構(gòu),開辦第二課堂、組織課外活動是興學(xué)的必要,而課外活動也是考察一所高校辦學(xué)狀況的重要指標(biāo),在實(shí)踐中無法避免且應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)。本案中的體育活動雖非臨床醫(yī)學(xué)系的辦學(xué)內(nèi)容,但仍系學(xué)校活動之一環(huán)、符合高等教育宗旨,如完全由學(xué)生承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),既不公平也不利于學(xué)校和教育事業(yè)的發(fā)展進(jìn)步。學(xué)校確實(shí)無過錯(cuò)的,承擔(dān)無過錯(cuò)責(zé)任,對學(xué)生所遭受的損害進(jìn)行較低限度填補(bǔ)即可;由受損學(xué)生以外的其他學(xué)生、第三人惡意造成損害的,應(yīng)由他們承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。

第二,《學(xué)生安全事故處理辦法》中的所謂“學(xué)校采取必要的安全措施”和“學(xué)校已履行相應(yīng)職責(zé)”過于原則性、抽象性,所以《校園安全法》的法律條文在吸收其要旨的同時(shí),還應(yīng)進(jìn)一步具體化,要求此類群體性課外活動應(yīng)經(jīng)過學(xué)校嚴(yán)格的籌備、組織工作,并得到學(xué)校相關(guān)職能部門的審批。像本案中的籃球賽,還應(yīng)強(qiáng)制要求必須聘請?bào)w育系或公共體育教學(xué)部的專業(yè)師生擔(dān)任裁判,并且應(yīng)有校醫(yī)和指導(dǎo)老師在場,活動前還應(yīng)進(jìn)行安全檢查和安全教育。

第三,對于學(xué)生純粹出于私人意思而使用學(xué)校設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行課外活動的,如網(wǎng)球場、田徑場、游泳館及其設(shè)備,學(xué)校也應(yīng)在開放時(shí)間安排工作人員值班進(jìn)行安全監(jiān)管,否則仍應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的不利法律后果。

第四,對“校園”的解釋應(yīng)適當(dāng)延伸。教研活動和學(xué)校組織的課外活動有可能發(fā)生于本校校園以外,此時(shí)應(yīng)將“校園”的范圍進(jìn)行適當(dāng)延伸,而非針對狹隘的地理空間。

(二)寢室生活安全及其制度構(gòu)建

1.問題分析

寢室生活既涉及學(xué)生的人身安全也涉及財(cái)產(chǎn)安全。在我國,學(xué)生在高校校園內(nèi)通過集體住宿方式生活(較為例外的是博士研究生,他們的寢室一般為單人間)——寢室既是學(xué)生的個(gè)人空間,又帶有一定的公共色彩。較常見的問題有公寓管理人員或?qū)W生違反學(xué)校寢室管理規(guī)定私自接納外來人員造成財(cái)產(chǎn)被竊,以及學(xué)生在寢室內(nèi)進(jìn)行飲酒等禁止性活動從而引發(fā)斗毆等。

2.制度建構(gòu)

雖然學(xué)生寢室缺乏作為私人獨(dú)立空間的色彩,但是將其視為臨時(shí)住宅、予以保護(hù)卻十分必要。住宅不可侵犯,乃是公民神圣的憲法權(quán)利。提升到這樣的高度,將有利于實(shí)踐中制止其他學(xué)生、教職員工、外來人員的不當(dāng)闖入。誠然,高校強(qiáng)制分配宿舍、禁止學(xué)生在學(xué)期間校外居住在實(shí)踐中屬于常態(tài)。然而,此點(diǎn)對于基本上是成年人的高校學(xué)生群體,尤其對于學(xué)校離家很近的學(xué)生以及年齡較大的研究生群體是否必要?竊以為,離家較近的學(xué)生應(yīng)當(dāng)有選擇住家的權(quán)利;對于年齡較大的學(xué)生而言,強(qiáng)制住校則很可能會沖擊他們的婚育權(quán)。因此,在《校園安全法》中應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定:學(xué)生有權(quán)自主選擇住校與否,高校擁有對住校生實(shí)施寢室安全管理的職權(quán)并承擔(dān)提供寢室安全保障的職責(zé)。

(三)校園設(shè)施設(shè)備安全及其制度建構(gòu)

1.問題分析

高校是一個(gè)濃縮的社會。無論是教學(xué)樓、公寓、運(yùn)動場等公共設(shè)施,還是教研用的儀器、設(shè)備,都與學(xué)生安全密切相關(guān)。消防安全是設(shè)施設(shè)備安全中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。鑒于國家已為各種校園設(shè)施、設(shè)備設(shè)立了詳細(xì)標(biāo)準(zhǔn),同時(shí),《學(xué)生傷害事故處理辦法》第9條第1、2項(xiàng)也規(guī)定了學(xué)校對維持設(shè)施設(shè)備所承擔(dān)的義務(wù)和責(zé)任。故此,筆者不再贅述,將筆墨集中在其未作詳細(xì)規(guī)范的一類特殊情況上:校園施工所引起的安全問題。

校園施工者大都是從校方的建筑招投標(biāo)中中標(biāo)后承包下來的,作為施工者的承包方和發(fā)包方高校之間存在一個(gè)建設(shè)工程合同,但這一合同法律關(guān)系僅對合同雙方具有約束力,承包方與學(xué)生之間并沒有直接的法律關(guān)系,但承包方因施工侵犯高校學(xué)生的合法權(quán)益時(shí),施工方與學(xué)生之間就發(fā)生了侵權(quán)法律關(guān)系,此時(shí)的學(xué)校是否需要對施工方的侵權(quán)承擔(dān)一定的法律責(zé)任?依據(jù)《侵權(quán)責(zé)任法》第88、89、91條有關(guān)物件損害責(zé)任的規(guī)定,學(xué)生因施工方在施工過程中受到侵害時(shí),有權(quán)要求施工方承擔(dān)侵權(quán)行為帶來的法律責(zé)任。但是,實(shí)踐中的困難在于現(xiàn)實(shí)中,施工方與承包方往往不是同一個(gè)主體,并且學(xué)生對學(xué)校建筑工程的相關(guān)信息難以了解。此時(shí),作為與侵權(quán)法律關(guān)系雙方中“橋梁”的高校理應(yīng)有所作為。

2.制度建構(gòu)

應(yīng)規(guī)定高校在校園施工期間負(fù)有以下義務(wù):

首先,學(xué)校有義務(wù)將工地設(shè)為禁區(qū),防止學(xué)生進(jìn)入。建筑材料也應(yīng)放到學(xué)生難以接觸的固定位置;其次,有危險(xiǎn)性的工程,應(yīng)避免在教學(xué)期間進(jìn)行,而是利用寒暑假進(jìn)行;再次,如果發(fā)生學(xué)生受損事件,學(xué)校必須作出積極回應(yīng),及時(shí)與承包方聯(lián)系。學(xué)校有義務(wù)為學(xué)生提供承包方的必要信息,避免學(xué)生無法找到適格的侵權(quán)主體,從而無法維護(hù)自身合法權(quán)益。

(四)校園交通安全及其建構(gòu)

1.問題分析

隨著我國高校校園的開放性日益增強(qiáng),在校園中穿行的學(xué)校公車、教職工與學(xué)生私車、途經(jīng)校園的城市公交車、校外來訪車輛所帶來的交通安全問題也日益突出。尤其在陰雨天氣、上下課期間,道路轉(zhuǎn)彎處和食堂等地點(diǎn)。2010年河北大學(xué)校園內(nèi)發(fā)生的李啟銘交通肇事案13是一個(gè)典型的事例。

2.制度建構(gòu)

第一,設(shè)立財(cái)政專款,用以加強(qiáng)校園交通硬件設(shè)施的投入和改造。該工作由學(xué)校會同交通部門和城市建設(shè)部門來完成。內(nèi)容包括:拓寬人行道、劃分機(jī)動車道、自行車道與人行道,設(shè)定各道路時(shí)速限制;設(shè)置警示標(biāo)志和校內(nèi)紅綠燈;在十字路口、教學(xué)樓、食堂、廣場等人流量大的地段設(shè)置斑馬線、減速帶和人行天橋,必要位置可實(shí)施單行道和道路封閉。

第二,基于前述校園警察與保衛(wèi)制度的建構(gòu),由校園警察和保衛(wèi)人員切實(shí)承擔(dān)校園內(nèi)的交通管理,在一定路段設(shè)置交通崗?fù)?,并對停車場和校門實(shí)施重點(diǎn)管制。同時(shí),各校必須根據(jù)自身情況依法建立一套校園交通事故處理的應(yīng)急處置機(jī)制。

第三,鑒于目前我國對中小學(xué)校車安全的重視達(dá)到前所未有的高度,高校也應(yīng)予以同樣注意,此點(diǎn)對擁有多個(gè)校區(qū)的高校尤為重要。

(五)校園衛(wèi)生安全及其制度建構(gòu)

1.問題分析

校園衛(wèi)生安全包含食品、藥物、醫(yī)療、疾控四個(gè)方面。食品安全対映的是校園食堂和校園商店,食堂、商店依據(jù)與學(xué)校簽署的協(xié)議而進(jìn)駐校園,在經(jīng)營過程中還受到相關(guān)行政主管部門的管理,因此受到合同和法律的雙重規(guī)制;而藥物、醫(yī)療和疾控則対映的是校醫(yī)院。隨著高校后勤社會化過程的不斷推進(jìn),校園衛(wèi)生安全監(jiān)管的兩大難題也日益顯現(xiàn):

一是食物中毒事件不時(shí)發(fā)生。由于資本具有逐利性,學(xué)生食堂如果管理不善,極易發(fā)生學(xué)生群體食物中毒事件。例如2010年3月30日,安徽外國語職業(yè)技術(shù)學(xué)院43名學(xué)生在本校第三食堂內(nèi)面館吃完面條后,有39人出現(xiàn)不同程度的中毒現(xiàn)象14;二是校醫(yī)院運(yùn)行狀態(tài)堪憂。校醫(yī)院廣泛存在著規(guī)模小、經(jīng)費(fèi)少、技術(shù)和物資差強(qiáng)人意的現(xiàn)象,然而,校醫(yī)院在實(shí)踐中卻往往承擔(dān)著本校學(xué)生醫(yī)療保健、衛(wèi)生檢查和疾控工作的重任。2003年初,我國爆發(fā)的“非典”疫情,更是對該問題提出了挑戰(zhàn)。

2.制度建構(gòu)

在本領(lǐng)域,我國制定了《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》、《學(xué)校食物中毒事故行政責(zé)任追究暫行規(guī)定》三部法規(guī)與規(guī)章。因此,《校園安全法》中所需的立法工作是整合這些立法成果,并與《食品衛(wèi)生法》、《藥品管理法》、《公共事件應(yīng)急條例》等衛(wèi)生法律、法規(guī)進(jìn)行銜接和補(bǔ)充。具體建議如下:

第一,根據(jù)行政區(qū)劃,高校的衛(wèi)生安全監(jiān)管工作應(yīng)列為相應(yīng)衛(wèi)生行政部門的工作重點(diǎn),可以考慮為行政檢查次數(shù)設(shè)立下限。

第二,通過立法為各高校校醫(yī)院的運(yùn)行提供制度保障。按照校區(qū)數(shù)量、校園面積、師生人數(shù),對校醫(yī)院的規(guī)模特別是醫(yī)務(wù)人員編制設(shè)定下限,其中多校區(qū)的高校可設(shè)立數(shù)個(gè)校醫(yī)院,針對地理位置偏僻、本區(qū)域內(nèi)醫(yī)療條件較差的高校還應(yīng)增高其校醫(yī)院的設(shè)立門檻;授權(quán)各校根據(jù)自身情況進(jìn)行本校的醫(yī)務(wù)資源配置,包括校醫(yī)院位置、診所和醫(yī)務(wù)點(diǎn)地規(guī)劃,規(guī)劃應(yīng)報(bào)教育行政部門和相應(yīng)的衛(wèi)生行政部門備案,并接受二者的監(jiān)督管理;明確校醫(yī)院進(jìn)行疾病防控與組織校園衛(wèi)生檢查(含學(xué)生寢室和開放性場所)的職能,以及在突發(fā)校園傷害事故時(shí)緊急救治傷員的職責(zé),對于設(shè)有醫(yī)學(xué)院、附屬醫(yī)院的學(xué)校,還應(yīng)實(shí)現(xiàn)校醫(yī)院與它們的銜接。

第三,賦予學(xué)校后勤管理部門一定的食品衛(wèi)生監(jiān)管職責(zé),包括聽取學(xué)生意見、與食堂、校園商店的運(yùn)營者進(jìn)行磋商、溝通衛(wèi)生行政部門等。

第7篇:校園停車場管理規(guī)定范文

述職報(bào)告必須把過去一段時(shí)間之內(nèi)所做工作的材料全面地搜集起來,包括面上的材料與點(diǎn)上的材料、正面的材料與反面的材料、事件材料與數(shù)字材料以及背景資料等。下面就讓小編帶你去看看保安班長年終工作述職報(bào)告范文5篇,希望能幫助到大家!

保安班長述職報(bào)告1一學(xué)年即將過去,在這一年中,我在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo)下,在全體保安人員的共同努力下,以維護(hù)校園正常教學(xué)秩序,保障校園師生安全為己任,以一個(gè)合格稱職的保安人員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,勤勤懇懇,認(rèn)真負(fù)責(zé),確保了所在的打通中學(xué)全年校園秩序的持續(xù)穩(wěn)定,圓滿完成了各級領(lǐng)導(dǎo)的安排的工作任務(wù)。學(xué)校安全保衛(wèi)工作得到了學(xué)校各位領(lǐng)導(dǎo)的首肯?;仡櫸以诖蛲ㄖ袑W(xué)六年來的工作,取得了必須的成績,但存在的問題也不少。具體工作主要體此刻以下幾個(gè)方面。

一、為使自己時(shí)刻持續(xù)清醒的頭腦

學(xué)校是興學(xué)育人、培養(yǎng)祖國未來人才的基地,從身著保安服,參加校園保安的那一刻起,就深知自己肩負(fù)著守護(hù)校園安保的職責(zé),因此,思想上有了職責(zé)感和榮譽(yù)感,工作有動力和方向。

二、在日常管理工作中,我們安保組始終堅(jiān)持每周不少于一次例會,一次集中學(xué)習(xí)。

同時(shí)我們還要堅(jiān)持周一至周五的訓(xùn)練制度,真正到達(dá)內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象,使大家都能自覺嚴(yán)格要求自己。思想統(tǒng)一,團(tuán)結(jié)一致、相互幫忙、相互關(guān)心,“心往一處想,勁往一處使”的工作氛圍。在禮貌執(zhí)勤中,大家出都能統(tǒng)一要求、統(tǒng)一著裝,做到禮貌禮貌,虛心待人、熱情大方,但在工作中也存在一些不足之處,如:大家思想還不夠穩(wěn)定,工作態(tài)度還不夠用心,工作方法還不夠靈活,行為語言上還不夠到位

三、用心參加業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)水平。

本人今年參加了區(qū)組織的治安保衛(wèi)崗位培訓(xùn)班,經(jīng)過考試都獲得了合格證書。透過培訓(xùn),提高了自己的保衛(wèi)理論水平,增強(qiáng)了業(yè)務(wù)素質(zhì)。

四、在平時(shí)工作中能多干實(shí)事,不發(fā)牢騷,注意班子形象

維護(hù)班子團(tuán)結(jié),不利于團(tuán)結(jié)的話不說,不利于團(tuán)結(jié)的事不做,勤勤懇懇干事,老老實(shí)實(shí)做人,能做到攬事不攬權(quán)、謀事不謀虛、干事不誤事、補(bǔ)臺不拆臺,工作不推諉、拖拉,不搞小團(tuán)體,不拉幫結(jié)派,一切從大局出發(fā)。值班時(shí)間決不含糊,處理好值班期間發(fā)生的事情。樹立服務(wù)意識,服務(wù)于安保大局。作為保安公司的派駐學(xué)校的保安人員,雖然遠(yuǎn)離保安公司單位,但時(shí)刻牢記保安公司賦予自己的職責(zé),牢固樹立起為校園安保服務(wù)的意識在完成保安工作中的具體要求和任務(wù),并與學(xué)校簽訂了職責(zé)書,努力做到公司領(lǐng)導(dǎo)放心,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)滿意,校園秩序穩(wěn)定。

五、認(rèn)真完成安保任務(wù)、落實(shí)具體工作

1、自覺遵守紀(jì)律,做到不遲到不脫崗,上崗時(shí)著裝嚴(yán)整,舉止禮貌、自覺樹立保安人員的良好形象。

2、工作中“在人員緊、任務(wù)重、工作量大、工作時(shí)間長”的狀況下克服一切困難。

嚴(yán)格把關(guān),能嚴(yán)格按照學(xué)校的各項(xiàng)規(guī)章制度去辦、去做、去干。能不折不扣的完成學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)所布置的各種任務(wù)。例如:學(xué)校召開運(yùn)動會和政府機(jī)關(guān)在我校召開各種會議,舉辦一些大型活動,為確保學(xué)?;顒拥捻樌_展,反復(fù)檢查,搞好場地安排確保萬無一失。我都能做到協(xié)調(diào)指揮,檢查落實(shí)各值勤要點(diǎn),在崗在位,既防上訪,又防新聞謀體,還得防__人員。大家都能做到嚴(yán)格把關(guān)認(rèn)真負(fù)責(zé),順利完成了任務(wù)。在平時(shí)的工作中還遇到了一些社會人員及學(xué)生家長甚至還有個(gè)別老師對我們的工作不理解,不支持。但同志們都能做到盡量克制自己,避免發(fā)生沖突,盡量去說服他人同時(shí)也說服自己,努力使自己能心平氣和的去做出解釋工作。

3、由于中學(xué)在搞修建,為校園的保安工作增加了工作量。

為解決這些涉及校園安保工作的問題,嚴(yán)把學(xué)校校門的出入關(guān),違規(guī)的人員和車輛決不放入。發(fā)現(xiàn)有違規(guī)的黑校車或超員私家車,立即制止,并及時(shí)報(bào)告學(xué)校,采取措施,為校園門外接送車輛規(guī)定停車區(qū)域和接送線路,在校園門口設(shè)立警戒區(qū)域和隔離彩帶。

4、堅(jiān)持工作日志和出入人員及校園巡邏工作的登記。

同時(shí)在學(xué)校放假后,配合校內(nèi)教職工每一天留校值班,開展巡邏和防范工作。

5、在完成本職工作的同時(shí),用心主動配合學(xué)校完成一些力所能及的其他工作。

回顧一年來的工作,自己在校園保安的崗位上為學(xué)校的安全和保衛(wèi)工作作出了自己的成績,在此我全體安保人員在今后的工作中決心要做到不驕不躁,更加嚴(yán)格要求自己,盡快熟練掌握自己的業(yè)務(wù)水平,不斷提高自己的工作質(zhì)量、工作潛力、工作要求、工作成績,在中學(xué)成為形象窗口,為學(xué)校的完美前景,為了到達(dá)一個(gè)先進(jìn)班組的標(biāo)準(zhǔn)而努力拼搏,努力奮斗。

保安班長述職報(bào)告2尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同事:

大家好!

我叫______,于20____年入職____保安部,并于20____年1月份至20____年1月27日擔(dān)任警衛(wèi)C班領(lǐng)班之職,擔(dān)任領(lǐng)班期間,在各級領(lǐng)導(dǎo)的批評、教育、指導(dǎo)下,在我部全體隊(duì)員的共同幫助與扶攜下,工作取得了一定的進(jìn)步,現(xiàn)暫由領(lǐng)班調(diào)任本部門實(shí)習(xí)主管之職。

職務(wù)的變化,工作事務(wù)對自身的要求與標(biāo)準(zhǔn)都有了一個(gè)更高的檔次、要求,如何能在短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)自我對角色的轉(zhuǎn)換,去更好的開展工作,我個(gè)人認(rèn)為除了在部門領(lǐng)導(dǎo)的牽引與指導(dǎo)下,在隊(duì)員們的共同扶助下,加強(qiáng)自己的工作責(zé)任心,還應(yīng)要了解當(dāng)前對職務(wù)的要求、職責(zé)、責(zé)任就是什么!才能更好的以領(lǐng)導(dǎo)的牽引、指導(dǎo),圍繞這一個(gè)中心、一個(gè)重點(diǎn)去開展工作,現(xiàn)就我暫代主管之職后的工作情況歸納總結(jié)如下:

一、在日常工作中:

作為部門主管,尤其就是實(shí)習(xí)期的主管,要能當(dāng)上一名稱職的主管,首先要端正自己的態(tài)度,認(rèn)清自己不僅就是一名基層管理員,更重要的就是自己更就是一名員工,在工作中,要身先士卒、積極進(jìn)取,努力開展和完成上級履予的工作指示任務(wù),此時(shí)在實(shí)習(xí)的這段期間,通過上級領(lǐng)導(dǎo)的幫助、指導(dǎo),全體隊(duì)員的通力協(xié)助,重點(diǎn)完成了以下幾方面的工作:

1、針對春節(jié)黃金周及第四屆“歡樂節(jié)“的舉行,3月6日度假村四A掛牌儀式的舉行,3月8日的接待,以及“五、一“黃金周期間的工作安排和安全接待,此時(shí)部門內(nèi)部提前制定的警衛(wèi)方案,及時(shí)與各領(lǐng)班溝通,提前對班次人員進(jìn)行了調(diào)整,準(zhǔn)備較充分,在相關(guān)部門協(xié)力配合和部門各隊(duì)員的共同努力下,做好了這幾次安全警戒工作時(shí)的人員布置與現(xiàn)場的管控,圓滿完成了這幾次的安全接待工作,沒發(fā)生一起安全事故;

2、完成了對度假村各類消防設(shè)施設(shè)備全面的檢查,并協(xié)同消防檢測公司新安公司對消防系統(tǒng)工作中存有的問題與隱患(如室外消火栓在水泵沒有啟動時(shí)出現(xiàn)沒有水的現(xiàn)象、煙感有幾條線路因短路而時(shí)常出現(xiàn)故障報(bào)警的問題(溫泉區(qū)、會展中心、地下倉庫)、幾處火警電話不能正常使用的情況--溫泉區(qū)、空調(diào)機(jī)房)進(jìn)行了探討,要求制定整改措施,并對系統(tǒng)全面地進(jìn)行了檢修與維護(hù);尤其就是后期,4月底,度假村與前期的消防檢測公司簽定維修檢測合同已到期,暫時(shí)沒有續(xù)簽,消防系統(tǒng)沒有進(jìn)行正規(guī)的檢測,但因“五、一“的臨近,考慮到消防安全工作的重要性,故自身利用自己這幾年的工作經(jīng)驗(yàn),與其他隊(duì)員一起對酒店所有的消防系統(tǒng)及設(shè)備進(jìn)行了一次全面的檢測與維護(hù),把“五、一“消防安全工作做在前面,提前對一些隱患做出處理,起到一定的效果;

3、利用自身對監(jiān)控系統(tǒng)及設(shè)備有一定的了解,協(xié)同幾名經(jīng)驗(yàn)豐富的監(jiān)控員對監(jiān)控現(xiàn)行的狀況進(jìn)行了探討與溝通,對幾個(gè)重要部位的鏡頭進(jìn)行了調(diào)整,并聯(lián)系監(jiān)控維修檢測公司的人員,對度假村整個(gè)監(jiān)控系統(tǒng)及設(shè)備也進(jìn)行了一次全面的檢測與維修,此時(shí)并對全度假村所有的監(jiān)控鏡頭統(tǒng)一進(jìn)行了清洗,且經(jīng)常與維修檢測公司進(jìn)行聯(lián)系,跟進(jìn)需要改進(jìn)或解決的問題,提出改進(jìn)建議,并對目前度假村整個(gè)監(jiān)控系統(tǒng)的運(yùn)行情況提出了自己的看法,并針對度假村可能會對目前監(jiān)控系統(tǒng)及設(shè)備進(jìn)行更換改進(jìn)的情況,在度假村領(lǐng)導(dǎo)的牽引下,前期與一家綜合保修公司進(jìn)行了溝通,其中包括消防聯(lián)動系統(tǒng)運(yùn)行的情況,都一一闡述了自己的意見,進(jìn)行了交流與探討;

4、前期,度假村安全工作及其形式比較嚴(yán)峻,社群關(guān)系復(fù)雜、緊張,針對此情況,制定了幾例針對突況的預(yù)案及處理方案;(如后山失火的應(yīng)急預(yù)案、后山因林木與村民發(fā)生糾紛的處理方案、客人醉酒滋事的處理預(yù)案等等)同時(shí),對部門各類事故案例進(jìn)行了匯總,完善了部門的案例分析,并制定了部門首本《案例分析本》;

5、加強(qiáng)了對崗位的巡邏檢查與督導(dǎo),提高標(biāo)準(zhǔn)與要求,注重禮節(jié)與形象,尤其就是上期出現(xiàn)過形象不佳的現(xiàn)象,針對此情況制定了預(yù)防及整改措施,加大了對現(xiàn)場的管理與檢查,與此同時(shí)還加大了對夜間值班人員的監(jiān)督檢查,進(jìn)行查崗、查勤制度,保障了當(dāng)值人員的警惕性,增強(qiáng)了防范意識;

6、近期,針對個(gè)別部門鎖匙管理混亂的情況,在部門文員的配合下,對度假村進(jìn)行了一次全面系統(tǒng)的鎖匙安全大檢查,對前期已不能正常使用的鎖匙或門鎖已更換與調(diào)整的,進(jìn)行了核查并對鎖匙進(jìn)行了添配,保障一把門鎖有一把備用鑰匙,同時(shí)制定和完善了鎖匙管理規(guī)定;

二、在部門內(nèi)部培訓(xùn)

工作中,根據(jù)部門實(shí)際情況,嚴(yán)格制定部門培訓(xùn)計(jì)劃,并強(qiáng)調(diào)培訓(xùn)時(shí)應(yīng)注意把握的方式、方法:

1、在部門理論培訓(xùn)中,針對部門年前新進(jìn)員工多的特點(diǎn),展開以部門為整體,以班組為中心,班組培訓(xùn)中強(qiáng)調(diào)以老帶新,一幫一、結(jié)對子的方法展開“傳、幫、帶“的培訓(xùn),以此來提高部門的整體實(shí)力,針對培訓(xùn)情況,為了檢查培訓(xùn)的時(shí)效性,找出培訓(xùn)存在的問題與不足,更好的改進(jìn)培訓(xùn)思路、方法,于三月底組織部門員工對理論知識進(jìn)行了全面的考核;

2、在部門業(yè)務(wù)技能方面的培訓(xùn)中,加大培訓(xùn)力度,在培訓(xùn)時(shí),為了起到更好的培訓(xùn)效果,尤其就是在展開以技能與體能的培訓(xùn)中,親自參與其中,加大并督促了對部門內(nèi)部的培訓(xùn)力度,全方面的展開培訓(xùn),并對業(yè)務(wù)技能、體能進(jìn)行了相對應(yīng)的摸底測試;

3、完成了幾次新入職員工安全常識性培訓(xùn)學(xué)習(xí)課;針對我部負(fù)責(zé)對新入職員工安全常識的培訓(xùn),為了搞好此次新入職員工安全常識培訓(xùn)學(xué)習(xí)課,讓大家學(xué)得更好、更多、體會更深,在培訓(xùn)之前,認(rèn)真復(fù)習(xí)培訓(xùn)資料,并請教前期培訓(xùn)老師,學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn),培訓(xùn)時(shí)開展以理論與講解實(shí)踐相結(jié)合的原則,以此來提高培訓(xùn)效果;

三、在管理工作上:

本人入職本部門已有四年的時(shí)間了,但對于管理,還就是一知半解,甚至明顯的還存有不足,缺乏對管理知識的了解與經(jīng)驗(yàn)的缺乏??删褪且蛭也孔蚤_業(yè)以來,管理工作一直都保持著一種良好的秩序與模式,在此基礎(chǔ)上,自身除了繼續(xù)保持良好的管理及模式外,還極力的加大管理力度,同時(shí)還加強(qiáng)了對自身知識的學(xué)習(xí),(如自學(xué)余世維教授的《贏在執(zhí)行》一書),并虛心請教,現(xiàn)對管理有一些認(rèn)識,但望能有一天真正能提高自身的管理水平,成而達(dá)到和認(rèn)識管理的境界,--人心的管理;

回顧實(shí)習(xí)的這幾個(gè)月工作情況,從工作中可看出存有的很多不足之處,如下:

1、自身對管理學(xué)習(xí)的進(jìn)度較慢,沒能更快的進(jìn)行管理角色,工作顯得很被動,不能主動開展工作;

2、對管理及管理工作滲透性不強(qiáng),學(xué)習(xí)不夠深,抓得不夠嚴(yán)、緊,導(dǎo)致出現(xiàn)了一些因細(xì)節(jié)性情況而引起的問題(如前期老就是出現(xiàn)的形象、禮節(jié)的問題,目前部門賓客意見調(diào)查下滑等);

3、部門隊(duì)員的思想工作做得不夠透徹、及時(shí),了解不夠,至使存有個(gè)別隊(duì)員存有賴散的思想、為人做事我行我素,個(gè)人意識較強(qiáng)等現(xiàn)象,導(dǎo)致出現(xiàn)過影響部門工作的情況;

4、現(xiàn)場督導(dǎo)與及時(shí)性檢查不到位,尤其就是剛開始時(shí)對標(biāo)準(zhǔn)備不夠高,要求不夠嚴(yán),導(dǎo)致在細(xì)節(jié)方面多次出現(xiàn)類似的問題,且工作中存有落實(shí)性與標(biāo)準(zhǔn)不高的現(xiàn)象;

5、專業(yè)知識有待更進(jìn)一步的學(xué)習(xí),尤其就是在消防工作上,現(xiàn)有的知識不能滿足于現(xiàn)在的形式與要求,需認(rèn)真學(xué)習(xí)其相關(guān)知識;

6、在部門的培訓(xùn)工作中,方式方法還有待更進(jìn)一步提高與改善,培訓(xùn)過于太死板、照本宣科,缺乏靈活性;

以上就是我在近幾月實(shí)習(xí)主管對工作情況的匯報(bào),如果能得到繼續(xù)穩(wěn)步發(fā)展,我將針對上期工作中存有的不足,制定以下整改措施及下步工作計(jì)劃:

1、加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí),尤其就是加大對管理方面知識的閱讀、了解與學(xué)習(xí),提高自身管理知識水平,同時(shí)加強(qiáng)對消防知識的學(xué)習(xí),提高專業(yè)知識,以便于更好的開展工作與培訓(xùn);

2、及時(shí)做好隊(duì)員的思想工作,經(jīng)常與隊(duì)員溝通,掌握隊(duì)員的心理動態(tài)及其想法,針對隊(duì)員不同心理逐一開展思想工作,解決隊(duì)員的實(shí)際情況與問題;

3、加強(qiáng)對現(xiàn)場的督導(dǎo)與檢查,抓好部門日常的工作標(biāo)準(zhǔn)及要求,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度,并激勵(lì)大家努力開展工作;

4、對于部門內(nèi)部的培訓(xùn),從前期的培訓(xùn)中吸取經(jīng)驗(yàn)與方法,改變以往的培訓(xùn)方式、方法,以此來真正提高部門的培訓(xùn)效果;

5、下步為了更好的去開展工作,加強(qiáng)對現(xiàn)有的一些制度、規(guī)定予以完善或改進(jìn),使之更規(guī)范化;

以上就就是我的述職!謝謝大家!

保安班長述職報(bào)告3尊敬的領(lǐng)導(dǎo):

您好!

本人自20____年擔(dān)任會議培訓(xùn)中心保安部一隊(duì)隊(duì)長一職以來,在部門經(jīng)理和中心各級領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)和指引下高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求緊緊圍繞中心的總體部署帶領(lǐng)全體安保人員全力做好中心的安全保衛(wèi)工作,任職至今未發(fā)生一起安全事故,保安隊(duì)伍穩(wěn)定,各項(xiàng)工作開展情況良好。下面我就將任期內(nèi)的工作情況向領(lǐng)導(dǎo)和組織做以匯報(bào):

一、加強(qiáng)自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)確保管理上水平

欲先善其事必先利其器,作為一個(gè)基層管理者必須要有高度負(fù)責(zé)的責(zé)任心和過硬的業(yè)務(wù)水平才能勝任管理工作帶領(lǐng)隊(duì)伍健康穩(wěn)定的向前發(fā)展,而安保行業(yè)又是一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè),保安隊(duì)伍更是一個(gè)特殊的行業(yè),從業(yè)人員要求也高,要求準(zhǔn)軍事化管理,怎樣才能把這____多名不同情況的年輕人唯我所用呢?發(fā)揮他們的光和熱呢?這是個(gè)具有挑戰(zhàn)性的工作!任職伊?xí)r為了能盡快熟悉崗位情況,理清工作思路。我給自己制定了詳細(xì)的學(xué)習(xí)計(jì)劃,利用各種學(xué)習(xí)方式進(jìn)行學(xué)習(xí),全面加強(qiáng)自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)。一是自學(xué)安全保衛(wèi)知識及消防知識,先后自學(xué)了《企事業(yè)單位內(nèi)部治安管理?xiàng)l理》《消防法》《消防管理》《保安管理》等工具書。并從網(wǎng)上搜集觀看了保安管理及消防方面的視頻及資料。二是積極參加處及中心開辦的各類培訓(xùn)班,通過系統(tǒng)全面的學(xué)習(xí),加強(qiáng)自身素質(zhì)及專業(yè)知識的提升。三是虛心向油田公司ABC管理模式創(chuàng)建人、標(biāo)桿中隊(duì)創(chuàng)始人、資深安保管理人員______同志學(xué)習(xí)安保管理知識及經(jīng)驗(yàn),通過一系列的學(xué)習(xí)。本人現(xiàn)以能完全獨(dú)立處理部門的管理事務(wù),在經(jīng)理休長假期間代行經(jīng)理工作做好部門日常管理及大型會議接待安全保衛(wèi)等工作。

二、愛崗敬業(yè)無私奉獻(xiàn)保安全

會議培訓(xùn)中心及調(diào)度中心作為長慶油田會議培訓(xùn)接待的重要機(jī)構(gòu)和輸油處的辦公機(jī)關(guān),承擔(dān)著油田及地方政府的各種大型會議接待任務(wù)。作為在中心從事安保工作達(dá)五年之久的我來說深知著其中的政治責(zé)任感有多重,而事故隱患它是不隨人的主觀意志而改變,正因?yàn)槿绱?,身為一名基層安保管理人員,必須時(shí)刻保持高度的警覺性和責(zé)任意識,大局意識。兩年來,我和部門經(jīng)理一道建立健全部門規(guī)章制度,創(chuàng)新管理措施及管理手段,穩(wěn)步提升工作效率及工作質(zhì)量,自承擔(dān)安保管理工作以來保安隊(duì)伍穩(wěn)定,門崗值班院區(qū)巡邏,會議接待安保值勤等工作。萬無一失,為此我和同事們放棄了節(jié)假日及家人團(tuán)聚的時(shí)刻。堅(jiān)守工作崗位確保安全無事故。得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的肯定。并從個(gè)人到集體取得了各方面的成績,一是本人20____年及20____年連續(xù)兩年代表中心參加處消防大比武分別取得10平米油池滅火第三名與第二名的良好成績,二是我20____年被中心評為部門優(yōu)秀員工。三是今年__月參加中心安全演講比賽獲得第2名。四是所在部門今年__月份被評為中心優(yōu)秀示范崗。

三、加強(qiáng)員工培訓(xùn)提升服務(wù)質(zhì)量

部門員工多為____后且大多是第一次參加工作,自我約束力差,理解能力不強(qiáng),工作執(zhí)行力低,管理難度大,為提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)我和部門經(jīng)理從源頭抓起,不厭其煩的加大崗位培訓(xùn)力度,每星期對員工進(jìn)行有計(jì)劃的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),同時(shí)根據(jù)不同人員情況進(jìn)行針對性的教育培訓(xùn),使員工隊(duì)伍確保了穩(wěn)定,員工的作風(fēng)紀(jì)律,業(yè)務(wù)水平,服務(wù)質(zhì)量和處理問題的能力有了明顯的提高,取得持續(xù)無事故的良好態(tài)勢。

四、下一步主要從以下幾個(gè)方面展開工作

1、加大值班和巡邏檢查力度,在重大活動期間,加強(qiáng)值班、對重點(diǎn)部位、敏感部位安排專人值班,發(fā)現(xiàn)情況做到第一時(shí)間到位,及時(shí)處置,把一些不安定因素和苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。

在加強(qiáng)值班的基礎(chǔ)上進(jìn)一步調(diào)整加強(qiáng)巡邏檢查密度,保安人員24小時(shí)巡邏檢查制度,主要抓各崗位值勤時(shí)工作質(zhì)量、儀容儀表、作風(fēng)紀(jì)律等。

2、層層布置、層層落實(shí)。

在開展工作之前把工作布置后主抓各項(xiàng)工作落實(shí)情況,加大對員工的管理,要求員工做到的首先我自己必須要作好。對隊(duì)員加強(qiáng)管理,對每個(gè)隊(duì)員嚴(yán)格考核,為提高保安隊(duì)員整體素質(zhì),講當(dāng)前治安形勢,及保安工作的重要性,對他們提出嚴(yán)格要求。

3、嚴(yán)格執(zhí)行公司的規(guī)章制度,做好本職工作,管理全隊(duì)的各項(xiàng)工作。

配合經(jīng)理對每一個(gè)崗位進(jìn)行績效考核,有功必獎(jiǎng),有過必懲,進(jìn)一步提高隊(duì)員的工作積極性。

4、做好隊(duì)員的思想工作。

關(guān)心愛護(hù)隊(duì)員,了解隊(duì)員的思想、工作、等的情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題。做到政治上關(guān)心,思想上信任,工作上教導(dǎo),生活上體貼。

5、不斷提高隊(duì)員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

要有計(jì)劃的組織隊(duì)員學(xué)習(xí)業(yè)務(wù),檢查督促隊(duì)員管好、用好安保器材和消防器材,使其保持良好工作狀態(tài)。

6、加強(qiáng)院區(qū)消防安全管理和車輛管理工作,確保院區(qū)消防安全和車輛的有序停放。

7、堅(jiān)持查崗、查哨制度,掌握人員在崗情況,作好考勤工作和安保人員調(diào)配。

發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決,重大事件及時(shí)匯報(bào)。

雖然在領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下,在同志們的幫助下我在工作中取得了一定的成績,但是,離領(lǐng)導(dǎo)的要求和同志們的期望還有一定的差距。

工作中,還有一些不盡人意的地方。特別是對安全保衛(wèi)工做的還不夠細(xì)不到位,我會吸取教訓(xùn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。在新的崗位上在中心各級領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步加強(qiáng)中心的安全保衛(wèi)工作,使每項(xiàng)工作落到實(shí)處,做到防患于未然。確保安全無事故,使中心有一個(gè)良好的工作生活環(huán)境。

此致

敬禮!

述職人:______

20____年__月__日

保安班長述職報(bào)告4尊敬領(lǐng)導(dǎo)同事們:

____年3月份來到____生態(tài)軟件園,而后擔(dān)客戶服務(wù)中心保安部隊(duì)長一職以來,在部門經(jīng)理和客服中心各級領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)和指引下,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、緊緊圍繞園區(qū)的各級領(lǐng)導(dǎo)的部署和指示引導(dǎo)和監(jiān)督保安人員全力做好軟件園的安全保衛(wèi)工作,保持保安隊(duì)伍穩(wěn)定及各項(xiàng)工作順利開展

欲先善其事必先利其器,作為一個(gè)基層管理者必須要有高度負(fù)責(zé)的責(zé)任心和過硬的業(yè)務(wù)水平才能勝任管理工作帶領(lǐng)隊(duì)伍健康穩(wěn)定的向前發(fā)展,而保安行業(yè)又是一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè),保安隊(duì)伍更是一個(gè)特殊的行業(yè),從業(yè)人員要求也高,要求準(zhǔn)軍事化管理,怎樣才能把隊(duì)伍當(dāng)中不同情況的年輕人唯我所用呢?發(fā)揮他們的光和熱呢?這是個(gè)具有挑戰(zhàn)性的工作!任職時(shí)為了能盡快熟悉崗位情況,理清工作思路。我給自己制定了詳細(xì)的學(xué)習(xí)計(jì)劃,利用各種學(xué)習(xí)方式進(jìn)行學(xué)習(xí),全面加強(qiáng)自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)。一是自學(xué)安全保衛(wèi)知識及消防知識,先后自學(xué)了《金碧物業(yè)長春分公司治安管理?xiàng)l理》《消防法》《消防管理》《保安管理》等工具書。并從網(wǎng)上搜集觀看了保安管理及消防方面的視頻及資料。二是積極參加金碧物業(yè)長春分公司培訓(xùn)部各類培訓(xùn)班,通過系統(tǒng)全面的學(xué)習(xí),加強(qiáng)自身素質(zhì)及專業(yè)知識的提升。三是虛心向其他項(xiàng)目管理模式學(xué)習(xí)、樹立標(biāo)桿中隊(duì)、向資深管理人員學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)他們的管理知識及經(jīng)驗(yàn),通過一系列的學(xué)習(xí)。本人現(xiàn)以能完全獨(dú)立處理部門的管理事務(wù),經(jīng)理不在的同時(shí)能把經(jīng)理工作做好部門日常管理安全保衛(wèi)等工作。

我們恒大名都項(xiàng)目承擔(dān)承擔(dān)著要開盤銷售項(xiàng)目任務(wù)重大,又肩負(fù)著開盤前招聘及培訓(xùn)等工作,作為在從事保安工作達(dá)五年之久的我來說深知著其中的政治責(zé)任感有多重,而現(xiàn)場銷售階段的重要它是不隨人的主觀意志而改變,正因?yàn)槿绱?,身為一名基層安保管理人員,必須時(shí)刻保持高度的警覺性和責(zé)任意識,大局意識。兩年來,我和部門經(jīng)理一道嚴(yán)格按照公司的規(guī)章制度,創(chuàng)新管理措施及管理手段,穩(wěn)步提升工作效率及工作質(zhì)量,自承擔(dān)保安管理工作以來保安隊(duì)伍穩(wěn)定,門崗值班小區(qū)巡邏,安保值勤等工作。萬無一失,為此我和同事們放棄了節(jié)假日及家人團(tuán)聚的時(shí)刻。堅(jiān)守工作崗位確保安全無事故。得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的肯定。

部門員工多為90后且大多是第一次參加工作,自我約束力差,理解能力不強(qiáng),工作執(zhí)行力低,管理難度大,為提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)我和部門經(jīng)理從源頭抓起,不厭其煩的加大崗位培訓(xùn)力度,每星期對員工進(jìn)行有計(jì)劃的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),同時(shí)根據(jù)不同人員情況進(jìn)行針對性的教育培訓(xùn),使員工隊(duì)伍確保了穩(wěn)定,員工的作風(fēng)紀(jì)律,業(yè)務(wù)水平,服務(wù)質(zhì)量和處理問題的能力有了明顯的提高,取得持續(xù)無事故的良好態(tài)勢。

1、加大值班和巡邏檢查力度,在重大活動期間,加強(qiáng)值班、對重點(diǎn)部位、敏感部位安排專人值班,發(fā)現(xiàn)情況做到第一時(shí)間到位,及時(shí)處置,把一些不安定因素和苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。

在加強(qiáng)值班的基礎(chǔ)上進(jìn)一步調(diào)整加強(qiáng)巡邏檢查密度,保安人員24小時(shí)巡邏檢查制度,主要抓各崗位值勤時(shí)工作質(zhì)量、儀容儀表、作風(fēng)紀(jì)律等。

2、層層布置、層層落實(shí)。

做到“嚴(yán)于律己,恪盡職守”;做到“事事有著落,件件有回音”;在開展工作之前把工作布置后主抓各項(xiàng)工作落實(shí)情況,加大對員工的管理,要求員工做到的首先我自己必須要作好。對隊(duì)員加強(qiáng)管理,對每個(gè)隊(duì)員嚴(yán)格考核,為提高保安隊(duì)員整體素質(zhì),講當(dāng)前治安形勢,及保安工作的重要性,對他們提出嚴(yán)格要求。

3、嚴(yán)格執(zhí)行公司的規(guī)章制度,做好本職工作,管理全隊(duì)的各項(xiàng)工作。

配合經(jīng)理對每一個(gè)崗位進(jìn)行績效考核,有功必獎(jiǎng),有過必懲,進(jìn)一步提高隊(duì)員的工作積極性。

4、做好隊(duì)員的思想工作。

關(guān)心愛護(hù)隊(duì)員,了解隊(duì)員的思想、工作、等的情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題。做到政治上關(guān)心,思想上信任,工作上教導(dǎo),生活上體貼。

5、不斷提高隊(duì)員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

要有計(jì)劃的組織隊(duì)員學(xué)習(xí)業(yè)務(wù),檢查督促隊(duì)員管好、用好安保器材和消防器材,使其保持良好工作狀態(tài)。

6、加強(qiáng)小區(qū)消防安全管理和車輛管理工作,確保小區(qū)消防安全和車輛的有序停放。

7、堅(jiān)持查崗、查哨制度,掌握人員在崗情況,作好考勤工作和安保人員調(diào)配。

發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決,重大事件及時(shí)匯報(bào)。

雖然在領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下,在同志們的幫助下我在工作中取得了一定的成績,但是,離領(lǐng)導(dǎo)的要求和同志們的期望還有一定的差距。工作中,還有一些不盡人意的地方。特別是對安全保衛(wèi)工做的還不夠細(xì)不到位,我會吸取教訓(xùn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。在新的崗位上在中心各級領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步加強(qiáng)中心的安全保衛(wèi)工作,使每項(xiàng)工作落到實(shí)處,做到防患于未然。確保安全無事故,使中心有一個(gè)良好的工作生活環(huán)境。

20____年在公司領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心和指導(dǎo)下,各位同事全體隊(duì)員的大力支持下,我能認(rèn)真帶領(lǐng)保安員較好地完成了物業(yè)公司的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。能夠深入學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)地產(chǎn)公司、物業(yè)公司各項(xiàng)指令、工作任務(wù),嚴(yán)格管理自己,廉潔勤政,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全體保安員發(fā)揚(yáng)知難而進(jìn),攻堅(jiān)啃硬的拼搏精神;堅(jiān)持扎實(shí)工作,戰(zhàn)勝困難。現(xiàn)就自己一年來的思想、工作情況作一匯報(bào)。請公司領(lǐng)導(dǎo)及各位同事批評指正。

一年來,我雖然不是一名正式的黨員但我時(shí)常以黨員的標(biāo)準(zhǔn)要求自我、提高我自己。不斷改進(jìn)學(xué)習(xí)方法,提高學(xué)習(xí)實(shí)效,夯實(shí)理論功底。通過不斷的學(xué)習(xí),自身思想政治素質(zhì)得到了進(jìn)一步加強(qiáng),樹立了正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,能夠正確看待和行使手中的權(quán)力,針對執(zhí)法工作點(diǎn)多面廣,較多的涉及群眾的利益,因此把為群眾服務(wù)作為工作的出發(fā)點(diǎn),邊學(xué)習(xí)邊總結(jié)邊提高。一句話就是要把對其深刻的認(rèn)識與實(shí)際的工作結(jié)合起來,因此,在端正認(rèn)識態(tài)度的同時(shí),不斷地加強(qiáng)了對理論知識的學(xué)習(xí),通過自學(xué)、參加分局組織的各種培訓(xùn)等多種方式不斷地樹立文明、公平、公正和執(zhí)法為民思想,且不斷地提高自身素質(zhì)和道德修養(yǎng)。

(一)以崗位調(diào)整工作性質(zhì)轉(zhuǎn)變?yōu)槠鯔C(jī),全面提高自己,改進(jìn)工作方式方法。

(二)切實(shí)抓好群眾反映強(qiáng)烈、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)開展工作。

(三)切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),協(xié)助中隊(duì)長搞好隊(duì)伍團(tuán)結(jié)穩(wěn)定。

(四)認(rèn)真做好保安隊(duì)員、同事后勤保障工作,切實(shí)發(fā)揮橋與梁的紐帶作用。

第一,注重隊(duì)伍內(nèi)部管理,按照"培訓(xùn)有制度、執(zhí)法有機(jī)制、過程有監(jiān)督、過錯(cuò)有追究、獎(jiǎng)懲有措施"的管理運(yùn)行目標(biāo),逐步建立提高素質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)制,完成任務(wù)的執(zhí)法機(jī)制,保障廉潔的監(jiān)督機(jī)制,維護(hù)形象的督察機(jī)制,落實(shí)責(zé)任的考核機(jī)制。

第二,注重抓日常養(yǎng)成,利用現(xiàn)有的規(guī)章制度,抓經(jīng)常性的管理工作,做到抓經(jīng)常、經(jīng)常抓采取不定時(shí)、期抽查辦法,專門督察執(zhí)法隊(duì)員的辦案效果、文明執(zhí)法、風(fēng)紀(jì)儀表等,有效地促進(jìn)了執(zhí)法工作的法制化和規(guī)范化建設(shè)。

第三,注重業(yè)務(wù)培訓(xùn)。在落實(shí)《市、區(qū)執(zhí)法局學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度》的同時(shí),要求每位執(zhí)法人員利用業(yè)余時(shí)間進(jìn)行自學(xué),用高水平的業(yè)務(wù)知識切實(shí)保障督導(dǎo)工作順利進(jìn)行。通過抓培訓(xùn)抓學(xué)習(xí),隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平明顯提高,逐步養(yǎng)成愛學(xué)、善學(xué)、會學(xué)的學(xué)風(fēng)。

第四,注重思想教育,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。針對執(zhí)法工作困難多、任務(wù)重的實(shí)際,我注重打牢隊(duì)員的思想基礎(chǔ),堅(jiān)持開展世界觀、人生觀、價(jià)值觀教育和經(jīng)常性的思想教育工作,教育隊(duì)員愛崗敬業(yè)、吃苦耐勞、樂于奉獻(xiàn)的思想品德和政治覺悟,增強(qiáng)責(zé)任感、自豪感。深入開展了執(zhí)法形象教育活動,幫助隊(duì)員樹立文明執(zhí)法觀念,要求在熟悉業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格依法執(zhí)法、文明執(zhí)法,做到著裝整齊、行為端正、講究禮貌、態(tài)度和藹、為人正直,擯棄執(zhí)法中冷、橫、硬的工作作風(fēng)和簡單地清理、驅(qū)趕、取締的工作方法,要求執(zhí)法人員提高認(rèn)識、更新觀念,強(qiáng)化文明執(zhí)法,把執(zhí)法工作做得深入細(xì)致,扎實(shí)有效,"潤物細(xì)無聲"地化解執(zhí)法矛盾沖突,努力實(shí)現(xiàn)"三個(gè)轉(zhuǎn)變"。

第五,注重隊(duì)伍的思想政治建設(shè),提高隊(duì)員的政治素質(zhì)、思想素質(zhì)和理論水平,增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力;充分發(fā)揮班長骨干、老隊(duì)員的模范帶頭作用,體現(xiàn)隊(duì)伍的核心地位和戰(zhàn)斗堡壘作用。

在廉政問題上,我能夠認(rèn)真執(zhí)行分局提出的廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,始終樹立拒腐防變的牢固防線,不貪、不占、不拿、不接受任何禮賄,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,始終保持廉潔自律,以身作則,做好表率。嚴(yán)格按照黨風(fēng)廉正責(zé)任制要求自己,不做違法亂紀(jì)的事,不拿原則作交易,不以權(quán)謀私,配合中隊(duì)長帶好了自己的隊(duì)伍督導(dǎo)到位其他中隊(duì)。同時(shí)要求自己做到:

1.嚴(yán)于律己。

上級規(guī)定不準(zhǔn)做的我絕對不做,上級要求達(dá)到的我爭取達(dá)到,不違章、不違紀(jì),做一名稱職的保安隊(duì)長。

2.用制度自律。

嚴(yán)格按物業(yè)公司制定的各項(xiàng)制度辦事。在人員崗位任務(wù)落實(shí)、獎(jiǎng)懲、案件督辦、處理重要問題上,都經(jīng)小區(qū)主管討論決定,堅(jiān)持民主集中制,不搞"一言堂",不立"小山頭",力求公開、公平、公正辦事。

3.以"隊(duì)長"自律。

一隊(duì)之長應(yīng)該是本隊(duì)同事的表率,中隊(duì)管理和建設(shè)的"領(lǐng)頭雁"。因此,我在考慮問題、處理事情當(dāng)中,凡是要求同事做到的,自己首先做到。我不是以"隊(duì)長"自居,尋求索取,而是以"隊(duì)長"自律,講求奉獻(xiàn),珍惜黨和人民給予的權(quán)力。

1、督察方法缺乏創(chuàng)新,政策、業(yè)務(wù)水平還不高,沒有在素質(zhì)上真正達(dá)到保安隊(duì)的工作要求,目前對于隊(duì)伍監(jiān)管尚未形成一套科學(xué)、系統(tǒng)的監(jiān)督體系;

2、督導(dǎo)、督辦工作還不夠細(xì)致認(rèn)真,有時(shí)急躁方法欠妥,重實(shí)體輕程序。

3、顧及工作多,關(guān)心同事、隊(duì)伍的時(shí)候少,為同事隊(duì)員服務(wù)還不夠。

4、各項(xiàng)規(guī)章制度落實(shí)不嚴(yán),全隊(duì)紀(jì)律作風(fēng)仍需加強(qiáng)。

1、為工作負(fù)責(zé)、為自己負(fù)責(zé),認(rèn)真完成各項(xiàng)工作任務(wù)及指令性工作;

2、加強(qiáng)隊(duì)伍管理,提高保安隊(duì)整體的素質(zhì)要求;

3、工作中抓重點(diǎn)、突難點(diǎn),創(chuàng)新工作方法,敢于碰硬;

4、認(rèn)真學(xué)習(xí)、不斷總結(jié),制定14年詳細(xì)的年、月、周、日、各項(xiàng)執(zhí)勤活動等工作計(jì)劃,有條不紊的開展工作。

以上便是我____年的述職報(bào)告和14年的工作計(jì)劃, 請大家評議,謝謝!

保安班長述職報(bào)告5尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),親愛的同事們:

大家下午好!

________年保安部在景區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)的大力支持與關(guān)懷下,在其他部門的積極配合下,經(jīng)過全體員工的努力,團(tuán)結(jié)協(xié)作,任勞任怨,比較圓滿地完成了景區(qū)各項(xiàng)安全保衛(wèi)工作,以及部門所承擔(dān)的日常工作和一些臨時(shí)性任務(wù),部門的工作水平也有一定的提高。總體而言,保安部已逐步邁向正規(guī)化,發(fā)展趨勢良好,但在工作中還存在一些不足之處?,F(xiàn)將一年來我部門的工作向各位領(lǐng)導(dǎo)及同志們做一個(gè)匯報(bào),不足之處,敬請批評指正!

保安部做為景區(qū)的形象窗口,是景區(qū)保持正常運(yùn)轉(zhuǎn)的樞紐部門,也是處理景區(qū)緊急事務(wù),和游客打交道最多的一個(gè)部門,同時(shí)安全保衛(wèi)工作責(zé)任又重于泰山。________年景區(qū)陸續(xù)舉行了建黨九十周年、水上沖沖沖、旅游文化節(jié)等大型的戶外活動,保安部在景區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo)和安排下,積極配合其他部門,圓滿完成了各項(xiàng)大型活動的安全保衛(wèi)工作,做到了無一例安全事故,無一起傷亡事件,無一起游客投訴的要求,在郴州旅游文化節(jié)蘇仙分會場開幕式上,受到了到場領(lǐng)導(dǎo)的一致肯定。今年在正常的游客接待中,我部門員工通過景區(qū)視頻監(jiān)控系統(tǒng),時(shí)刻抱著對游客生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求完成自己的工作任務(wù)。全年未發(fā)生大的失竊、失火事件。同時(shí),針對景區(qū)地質(zhì)條件復(fù)雜多變等情況,在天氣狀況不好的時(shí)候,我們建立了專人巡查制度,將客房、餐廳、游道及山體納入我們常規(guī)的監(jiān)測范圍內(nèi),始終將危險(xiǎn)排除在萌芽狀態(tài)。

消防工作始終都是景區(qū)工作的重點(diǎn)。為了把消防工作做好,為安全經(jīng)營保駕護(hù)航,我們本著預(yù)防為主的思想,實(shí)行消防安全責(zé)任制,確定部門經(jīng)理是部門安全第一責(zé)任人。每月組織一次防火檢查,及時(shí)消除火災(zāi)隱患。制定了詳細(xì)的檢修計(jì)劃,對各種消防設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù)、保養(yǎng),________年5月份對全景區(qū)的滅火器進(jìn)行了檢查及加壓維護(hù),8月低在郴州旅游文化節(jié)開幕之前,對景區(qū)的消防應(yīng)急設(shè)施進(jìn)行了及時(shí)的更換和補(bǔ)裝,確保各項(xiàng)設(shè)備正常運(yùn)行。另外,由我部門牽頭,________年的5月和7月份,對全景區(qū)進(jìn)行了兩次消防知識培訓(xùn)。在________市區(qū)組織的各項(xiàng)消防大檢查當(dāng)中,我景區(qū)均順利通過,并受到相關(guān)主管部門的稱贊。

為了建設(shè)一支高素質(zhì)的保安隊(duì)伍,配合各部門做好對客服務(wù),一年來保安部積極參與景區(qū)組織的集體學(xué)習(xí)活動,開展了一系列的培訓(xùn)學(xué)習(xí)和思想教育活動,每個(gè)星期我們會定時(shí)召開部門通氣會,反復(fù)強(qiáng)調(diào)對儀容儀表、文明用語、行為規(guī)范的要求。從服務(wù)至上的角度出發(fā),我部門規(guī)定:個(gè)人能解決的問題馬上解決,需要其它部門處理的主動和其他部門聯(lián)系,不讓客人多跑路,對客人的意見及時(shí)反饋給景區(qū)領(lǐng)導(dǎo),始終笑臉相迎,當(dāng)好景區(qū)第一道靚麗風(fēng)景線。

檢票工作是保安部的基本工作,也是最重要、最艱巨的的工作之一。往年,由于員工自身立場不堅(jiān)定,加上管理疏忽,導(dǎo)致每年風(fēng)景區(qū)和水上樂園都有逃票的行為。________年在景區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下,我們在以前的基礎(chǔ)上實(shí)行了更加嚴(yán)格的檢票制度。確實(shí)需要免票的游客我們會告知在景區(qū)行政辦公室辦理有關(guān)的準(zhǔn)入手續(xù),其他游客一律憑票入內(nèi)。另外,我們還實(shí)行輪崗輪班制度,有效減少了人情票的發(fā)生。應(yīng)該說,________年保安部的驗(yàn)票檢票工作較之往年還是有很大的提高。另外,景區(qū)停車場車位有限,在夏季高峰期,每天有四五百輛車來來往往,指揮車輛的工作艱巨而又艱辛,但是我部門員工在其他部門的有效協(xié)助下,克服困難,較為出色的完成了這個(gè)工作。對此,我深表感謝!

保安工作確實(shí)存在一定的不足,主要是以下兩點(diǎn):

1.員工綜合素質(zhì)有待加強(qiáng)。

由于平常學(xué)習(xí)培訓(xùn)的時(shí)間較少,因而部分保安人員的綜合素質(zhì)有所欠缺,普通話不夠標(biāo)準(zhǔn),個(gè)人形象及穿著不注意,影響了景區(qū)的整體形象,新的一年,我們將著重強(qiáng)化提高員工的綜合素質(zhì),通過培訓(xùn)、集中學(xué)習(xí)、部門經(jīng)驗(yàn)交流會等來帶動工作氛圍、態(tài)度及個(gè)人素質(zhì)的全方位提高。

2.員工的口頭解釋能力不強(qiáng)。

由于缺乏對景區(qū)的了解和相關(guān)的專業(yè)培訓(xùn),我部門員工面對游客的疑問,口頭解釋能力普遍不強(qiáng)。有時(shí)候“心有余而力不足”,好心辦壞事。新的一年,我們將建立專門的制度,由部門經(jīng)理帶頭,學(xué)習(xí)、了解景區(qū)景點(diǎn)的相關(guān)知識,力爭用最短的時(shí)間把景區(qū)各方面的精髓都了解清楚,爭做景區(qū)最熟悉的的“講解員”。

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