能源管理的目的和意義精選(九篇)

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第1篇：能源管理的目的和意義范文

關(guān)鍵詞：合同能源管理 項(xiàng)目管理 項(xiàng)目風(fēng)險管理

一、合同能源管理的背景及其在中國的發(fā)展

（一）合同能源管理產(chǎn)生的背景

著人類生產(chǎn)力的高度發(fā)展，能源消耗日益增加，各國在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時，重點(diǎn)考慮的問題就是如何節(jié)約和充分利用能源。在能源需求量同供給量之間的矛盾不斷增大的過程中，能源成本費(fèi)用逐漸提升，這就給企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展帶來很大的阻礙，要求企業(yè)必須要采取有效的措施降低在能源方面的消耗，研究出能源高效利用的對策。在此背景下，合同能源管理的引入勢在必行。通過新型的能源利用途徑―合同能源管理方式，企業(yè)能夠?qū)⒛茉吹男в煤蛢r值發(fā)揮到最大限度，以此來節(jié)約成本，創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益，推動企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

全球環(huán)境基金在合同能源的推廣應(yīng)用過程中發(fā)揮了重要作用，國內(nèi)也逐漸實(shí)現(xiàn)了對環(huán)境問題的有效控制，開展了大量的研究，在節(jié)能減排方面取得了一定的成就。這些研究的一個重要結(jié)論是中國擁有相對先進(jìn)的技術(shù)，具備了實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目的條件，這些項(xiàng)目預(yù)期對環(huán)境及經(jīng)濟(jì)效益的改善均有極大的幫助。然而受到各方面因素的影響，實(shí)際落實(shí)狀況不佳，我國也致力于解決阻礙節(jié)能項(xiàng)目推進(jìn)問題的處理工作中。經(jīng)討論認(rèn)為原適應(yīng)計劃經(jīng)濟(jì)體制的節(jié)能管理體系，已不適應(yīng)形勢發(fā)展的需要，需要引進(jìn)和推廣一種適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制的節(jié)能新機(jī)制―合同能源管理。于是，世行/GEF中國節(jié)能促進(jìn)項(xiàng)目于1998年12月開始實(shí)施。

（二）合同能源管理在中國的發(fā)展

我國作為一個能源大國，但人均占有量和不合理利用問題嚴(yán)峻，如何最大限度的提升能源利用效率是我國的一項(xiàng)首要任務(wù)。合同能源管理備受我國的關(guān)注，政府部門也紛紛制訂了一系列的政策措施來推廣合同能源管理的應(yīng)用范圍和規(guī)模。二十一世紀(jì)初期，國家就正式將合同能源管理列入重要議程，之后出臺了新的能源法、節(jié)能減排工作指導(dǎo)方案，規(guī)范了能源的利用狀況，為合同能源管理的有效推行提供了制度保障；《合同能源管理項(xiàng)目財政獎勵資金管理暫行辦法》正式于2010年實(shí)施，由此我國逐漸加大了在合同能源管理項(xiàng)目方面的投資，對該項(xiàng)目有關(guān)的營業(yè)稅、增值稅及所得稅予以減免，大大減輕了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，為企業(yè)的發(fā)展提供了良好的契機(jī)。一系列政策文件出臺，都為我國合同能源管理的運(yùn)用奠定了基礎(chǔ)。作為一種高效節(jié)能減排市場機(jī)制，合同能源管理具有非常廣闊的發(fā)展前景，必將在 “十三五”期間也發(fā)揮很大的節(jié)能作用。

二、合同能源管理定義及商務(wù)模式

（一）合同能源管理定義

就合同能源管理的定義進(jìn)行分析，可以將其解釋為：能源利用企業(yè)、節(jié)能服務(wù)公司二者之間通過一種契約合作的途徑，設(shè)置節(jié)能目的來開展相關(guān)節(jié)能項(xiàng)目。其中節(jié)能服務(wù)公司必須要向能源利用企業(yè)提供有效的節(jié)能管理服務(wù)，實(shí)現(xiàn)契約中規(guī)定的節(jié)能目的，同時后者也需要向前者支付一定的費(fèi)用，該管理模式本質(zhì)上屬于一種節(jié)能服務(wù)機(jī)制。

（二）合同能源管理的商務(wù)模式

1、節(jié)能效益分享型

該類型的合同能源管理商務(wù)模式主要指的是節(jié)能服務(wù)公司應(yīng)承擔(dān)融資的職責(zé)，其同使用能源的公司要根據(jù)契約中的比例對最終的節(jié)能效益進(jìn)行共享。

2、節(jié)能量保證型

節(jié)能量保證型，節(jié)能服務(wù)公司保證客戶在能源使用方面的消耗（包括資金、消耗量等形式）要達(dá)到一定的節(jié)約程度，在節(jié)約程度需要通過百分比體現(xiàn)出來。在這種類型的合同能源管理商務(wù)模式中，能源使用公司、節(jié)能服務(wù)公司可以結(jié)合實(shí)際狀況選取融資方。

3、能源費(fèi)用托管型

合同能源管理的第三種商務(wù)模式就是能源費(fèi)用托管型，能源使用公司的能源系統(tǒng)的運(yùn)維都需要節(jié)能服務(wù)公司來實(shí)施，并承包能源費(fèi)用。如合同實(shí)施后，如果實(shí)際能源使用狀況達(dá)到契約規(guī)定，公司要向節(jié)能服務(wù)公司支付能源節(jié)約余額，若超出規(guī)定，則由節(jié)能服務(wù)公司承擔(dān)費(fèi)用支出。

三、合同能源管理的項(xiàng)目風(fēng)險分析

（一）項(xiàng)目、風(fēng)險、風(fēng)險管理的概念

項(xiàng)目：組織資源的整合，以創(chuàng)造前所未有的某項(xiàng)事務(wù)，而該項(xiàng)事務(wù)將在組織策略的設(shè)計上提供性能能力，項(xiàng)目有明顯的生命周期，它開始于一個想法，通過設(shè)計、工程、制造或構(gòu)建，并通過項(xiàng)目所有的人使用而產(chǎn)生。廣義而言，“項(xiàng)目”指一個特殊而有一定限度的任務(wù)，由一群相互關(guān)連性的工作所共同組合起來的任務(wù)，而該任務(wù)是以獲得特殊結(jié)果或圓滿達(dá)成某種成就為目標(biāo)。

風(fēng)險：指某一危險事件發(fā)生的機(jī)率，它是已經(jīng)存在的危險情況，雖然可通過防范措施來降低其發(fā)生率，但未必能完全消除可能帶來的損失。然而，大多數(shù)的風(fēng)險是可以預(yù)測的，例如臺風(fēng)和地震等天然災(zāi)禍，積極而有效的防范至少可減輕其損害。

風(fēng)險的管理：主要通過對風(fēng)險的分析，包括發(fā)現(xiàn)潛在的危險、風(fēng)險評估、了解顯現(xiàn)的意義、以及溝通危機(jī)信息的方法。如果一種實(shí)體或行動會導(dǎo)致傷害，那么就存在著危機(jī)；萬一危險已經(jīng)發(fā)生，其嚴(yán)重性如何，就需要事先估量；在各種防范措施下，這種危險可接受的程度如何，值得關(guān)切的程度怎樣等等。另外，危險信息的傳播與溝通，常常有助于增進(jìn)認(rèn)知和達(dá)成共識。

（二）合同能源管理項(xiàng)目中的項(xiàng)目風(fēng)險

1、客戶風(fēng)險

一些客戶的信用度較低，不能按照規(guī)定的期限來履行合同義務(wù)或付款，國內(nèi)的信用監(jiān)管體制不完善。

來自客戶的運(yùn)營風(fēng)險，部分客戶如果存在運(yùn)營不合理的問題，經(jīng)營效益較差，無法進(jìn)一步擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模和范圍，這就導(dǎo)致節(jié)能改造設(shè)備負(fù)荷較低，節(jié)能效果會大打折扣。如客戶有其他重大問題停業(yè)或關(guān)閉，會使節(jié)能服務(wù)公司遭受損失。

客戶卷入法律糾紛而發(fā)生的風(fēng)險，致使節(jié)能服務(wù)公司遭受損失。

合同風(fēng)險，合同訂得不完善，對一些細(xì)節(jié)規(guī)定得不夠詳盡有糾紛風(fēng)險。

2、項(xiàng)目自身風(fēng)險

金融和財務(wù)風(fēng)險，能否如期獲得銀行貸款、利率變化、財務(wù)風(fēng)險、考慮不周使測算項(xiàng)目節(jié)能效益有誤。

合同能源管理項(xiàng)目應(yīng)選擇節(jié)能技術(shù)成熟、具先進(jìn)性的技術(shù)。

設(shè)備原材料采購風(fēng)險，所安裝的設(shè)備能否正常運(yùn)行，不出問題。

工程施工風(fēng)險也是項(xiàng)目自身風(fēng)險之一，主要指的是分包商未能在規(guī)定期限內(nèi)高效完成任務(wù)，或存在質(zhì)量問題、或拖延期限。

節(jié)能量風(fēng)險，節(jié)能服務(wù)公司也存在未詳細(xì)計算項(xiàng)目節(jié)能量的問題，導(dǎo)致實(shí)際節(jié)能量比預(yù)期低，節(jié)能服務(wù)公司無法收回成本。

能源價格風(fēng)險，利益分成也會因?yàn)槟茉闯杀镜淖儎佣霈F(xiàn)改變。

投資回報風(fēng)險，確定分成比例、回報期、政策變化、客戶支付能力等。

3、降低風(fēng)險的方法

首先要對客戶進(jìn)行詳盡了解客觀評價，包括客戶信用情況、經(jīng)營情況、財務(wù)狀況等。一般來說，公司注冊資本較大、經(jīng)營時間長的公司，說明其實(shí)力較強(qiáng)；客戶的股東是很有實(shí)力的大公司，客戶風(fēng)險會小。同時，還要了解客戶的主營業(yè)務(wù)，企業(yè)重視其主營業(yè)務(wù)，風(fēng)險會小；了解客戶的財務(wù)情況，獲利能力分析，銀行負(fù)債及償債能力等。客戶重大事項(xiàng)，如有無法律官司糾紛等。

我們要多渠道收集客戶信息，選擇有信用、資金鏈良好的客戶，盡可能簽一份完善的合同，用成熟的技術(shù)降低設(shè)備和技術(shù)風(fēng)險、降低財務(wù)風(fēng)險。

四、合同能源管理項(xiàng)目實(shí)例分析

北辰時代大廈中央空調(diào)系統(tǒng)節(jié)能改造項(xiàng)目，是我所在的單位于2013年實(shí)施完工的合同能源管理項(xiàng)目，在2014年獲評中國節(jié)能協(xié)會節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)委員會（EMCA）評選的“優(yōu)秀合同能源管理項(xiàng)目”；并于2015年5月通過了節(jié)能中心合同能源管理項(xiàng)目獎勵資助金的考核評定。

北辰時代大廈中央空調(diào)系統(tǒng)節(jié)能改造項(xiàng)目，實(shí)施單位為北京格林吉能源科技有限公司，項(xiàng)目業(yè)主為北京世邦魏理仕物業(yè)管理服務(wù)有限公司。本項(xiàng)目采用節(jié)能效益分享型的合同能源管理模式。項(xiàng)目總投資為112萬元，項(xiàng)目資金全部由節(jié)能服務(wù)公司支付。合同期限為七年六個月，自2012年11月開始，至2019年9月止；項(xiàng)目的建設(shè)期為自2012年11月5日至2013年1月6日止；節(jié)能效益分享期的起始日為2013年5月1日，效益分享期為35個月（自2013年5月1日始，至2019年9月30日期間的7個制冷期）。

效益分享的比例和方式：

效益分享期物業(yè)管理公司分享比例% 節(jié)能服務(wù)公司分享比例%

2013-5至2013-9 10% 90%

2014-5至2014-9 20% 80%

2015-5至2015-9 30% 70%

2016-5至2016-9 40% 60%

2017-5至2017-9 50% 50%

2018-5至2018-9 60% 40%

2019-5至2019-9 70% 30%

合計 40% 60%

本項(xiàng)目的技術(shù)原理是增加CC能效控制中央站及冷源能效控制設(shè)備，加載節(jié)能控制程序，通過新增傳感器采集實(shí)時運(yùn)行數(shù)據(jù)反饋至能效控制設(shè)備，能效控制設(shè)備根據(jù)內(nèi)置專利程序?qū)ο鄳?yīng)負(fù)載設(shè)備實(shí)施啟?？刂萍斑B續(xù)調(diào)節(jié)控制，使冷源系統(tǒng)跟蹤整體負(fù)荷變化進(jìn)行實(shí)時、動態(tài)調(diào)節(jié)，確保制冷系統(tǒng)效率最高、能量損耗最低。

本項(xiàng)目改造設(shè)備為：開利離心制冷主機(jī)4臺、低區(qū)一級冷凍水泵3臺、冷卻水塔3臺、冷卻塔3組。

項(xiàng)目的年節(jié)能量計算：節(jié)能收益 = 節(jié)電量 × 電價

電價的確定：電價 = 核算年度5-10月北辰時代大廈支付供電部門電費(fèi)合計

核算年度5-10月北辰時代大廈用電量合計

節(jié)電量確定：節(jié)電量 = 節(jié)能改造后用電量 ×節(jié)能率

1-節(jié)能率

本項(xiàng)目“改后用電量”每年通過抄表記錄，三方共同確認(rèn)。節(jié)能量的折標(biāo)準(zhǔn)煤系數(shù)：1萬kWh = 3.3噸標(biāo)煤，經(jīng)計算該項(xiàng)目年節(jié)能量約為51萬千瓦時，折合標(biāo)準(zhǔn)煤為170萬噸標(biāo)煤。年節(jié)能收益，商業(yè)用電為1-1.3元/kWh，一年節(jié)能效益為50萬元左右。

項(xiàng)目（設(shè)備）所有權(quán)歸屬/轉(zhuǎn)移，本合同到期并且物業(yè)管理公司付清本合同下全部款項(xiàng)之前，本項(xiàng)目下的所有安裝的設(shè)備、設(shè)施和儀器等財產(chǎn)的所有權(quán)屬于節(jié)能服務(wù)公司。本合同順利履行完畢之后，該項(xiàng)財產(chǎn)的所有權(quán)將無償轉(zhuǎn)讓給北辰時代大廈，節(jié)能服務(wù)公司應(yīng)保證該項(xiàng)目財產(chǎn)的正常運(yùn)行。

我司承接此項(xiàng)目前，對客戶進(jìn)行了充分了解分析、包括技術(shù)與工程部現(xiàn)場考察、市場銷售部與客戶溝通。在引入該套風(fēng)險管理計劃的初期，部分同事對于該標(biāo)準(zhǔn)存在著一些認(rèn)識上的不足之處，對此，我司積極開展教育培訓(xùn)工作，加強(qiáng)溝通和咨詢，為各個部門之間和上下級之間建立了良好的溝通管道，使意見和問題能源源不斷的反饋到最高層，在新的風(fēng)險萌芽之際，就把其納入風(fēng)險登記表，從而真正做到了防范未然。

第2篇：能源管理的目的和意義范文

二、指導(dǎo)思想、基本原則和發(fā)展目標(biāo)

一）指導(dǎo)思想。

充分發(fā)揮市場機(jī)制作用，高舉中國特色社會主義偉大旗幟。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。加強(qiáng)政策扶持和引導(dǎo)，積極推行合同能源管理，加快節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品的推廣應(yīng)用，促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷提高能源利用效率。

二）基本原則。

以分享節(jié)能效益為基礎(chǔ)。促進(jìn)節(jié)能服務(wù)公司加強(qiáng)科技創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新，一是堅(jiān)持發(fā)揮市場機(jī)制作用。充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用。建立市場化的節(jié)能服務(wù)機(jī)制。提高服務(wù)能力，改善服務(wù)質(zhì)量。

加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管。營造有利于節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境和市場環(huán)境，二是加強(qiáng)政策支持引導(dǎo)。通過制定完善激勵政策。強(qiáng)化行業(yè)自律。引導(dǎo)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

三）發(fā)展目標(biāo)。

扶持培育一批專業(yè)化節(jié)能服務(wù)公司。建立充滿活力、特色鮮明、規(guī)范有序的節(jié)能服務(wù)市場。發(fā)展壯大一批綜合性大型節(jié)能服務(wù)公司。建立比較完善的節(jié)能服務(wù)體系，專業(yè)化節(jié)能服務(wù)公司進(jìn)一步壯大，服務(wù)能力進(jìn)一步增強(qiáng)，服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)一步拓寬，合同能源管理成為用能單位實(shí)施節(jié)能改造的主要方式之一。

三、完善促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施

一）加大資金支持力度。

對節(jié)能服務(wù)公司采用合同能源管理方式實(shí)施的節(jié)能改造項(xiàng)目。支持和引導(dǎo)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。將合同能源管理項(xiàng)目納入中央預(yù)算內(nèi)投資和中央財政節(jié)能減排專項(xiàng)資金支持范圍。符合相關(guān)規(guī)定的給予資金補(bǔ)助或獎勵。有條件的地方也要安排一定資金。

二）實(shí)行稅收扶持政策。

對節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)采取適當(dāng)?shù)亩愂辗龀终?。加?qiáng)稅收征管的前提下。

取得的營業(yè)稅應(yīng)稅收入。對其無償轉(zhuǎn)讓給用能單位的因?qū)嵤┖贤茉垂芾眄?xiàng)目形成的資產(chǎn)，一是對節(jié)能服務(wù)公司實(shí)施合同能源管理項(xiàng)目。暫免征收營業(yè)稅。免征增值稅。

符合稅法有關(guān)規(guī)定的自項(xiàng)目取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營收入所屬納稅年度起。第四年至第六年減半征收企業(yè)所得稅。二是節(jié)能服務(wù)公司實(shí)施合同能源管理項(xiàng)目。第一年至第三年免征企業(yè)所得稅。

三是用能企業(yè)按照能源管理合同實(shí)際支付給節(jié)能服務(wù)公司的合理支出。不再區(qū)分服務(wù)費(fèi)用和資產(chǎn)價款進(jìn)行稅務(wù)處理。均可以在計算當(dāng)期應(yīng)納稅所得額時扣除。

節(jié)能服務(wù)公司轉(zhuǎn)讓給用能企業(yè)的因?qū)嵤┖贤茉垂芾眄?xiàng)目形成的資產(chǎn)。也不再另行計入節(jié)能服務(wù)公司的收入。四是能源管理合同期滿后。按折舊或攤銷期滿的資產(chǎn)進(jìn)行稅務(wù)處理。節(jié)能服務(wù)公司與用能企業(yè)辦理上述資產(chǎn)的權(quán)屬轉(zhuǎn)移時。

上述稅收政策的具體實(shí)施辦法由財政部、稅務(wù)總局會同發(fā)展改革委等部門另行制定。

三）完善相關(guān)會計制度。

按照合同支付給節(jié)能服務(wù)公司的支出視同能源費(fèi)用進(jìn)行列支。事業(yè)單位采用合同能源管理方式實(shí)施節(jié)能改造。如購建資產(chǎn)和接受服務(wù)能夠合理區(qū)分且單獨(dú)計量的應(yīng)當(dāng)分別予以核算，各級政府機(jī)構(gòu)采用合同能源管理方式實(shí)施節(jié)能改造。按照合同支付給節(jié)能服務(wù)公司的支出計入相關(guān)支出。企業(yè)采用合同能源管理方式實(shí)施節(jié)能改造。按照國家統(tǒng)一的會計準(zhǔn)則制度處理；如不能合理區(qū)分或雖能區(qū)分但不能單獨(dú)計量的企業(yè)實(shí)際支付給節(jié)能服務(wù)公司的支出作為費(fèi)用列支，能源管理合同期滿，用能單位取得相關(guān)資產(chǎn)作為接受捐贈處理，節(jié)能服務(wù)公司作為贈與處理。

四）進(jìn)一步改善金融服務(wù)。

創(chuàng)新信貸產(chǎn)品。簡化申請和審批手續(xù)，鼓勵銀行等金融機(jī)構(gòu)根據(jù)節(jié)能服務(wù)公司的融資需求特點(diǎn)。拓寬擔(dān)保品范圍。為節(jié)能服務(wù)公司提供項(xiàng)目融資、保理等金融服務(wù)。節(jié)能服務(wù)公司實(shí)施合同能源管理項(xiàng)目投入的固定資產(chǎn)可按有關(guān)規(guī)定向銀行申請抵押貸款。積極利用國外的優(yōu)惠貸款和贈款加大對合同能源管理項(xiàng)目的支持。

四、加強(qiáng)對節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)和服務(wù)

一）鼓勵支持節(jié)能服務(wù)公司做大做強(qiáng)。

加強(qiáng)人才培養(yǎng)。加強(qiáng)品牌建設(shè)，節(jié)能服務(wù)公司要加強(qiáng)服務(wù)創(chuàng)新。加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)。不斷提高綜合實(shí)力和市場競爭力。鼓勵節(jié)能服務(wù)公司通過兼并、聯(lián)合、重組等方式，實(shí)行規(guī)?；?、品牌化、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營，形成一批擁有知名品牌，具有較強(qiáng)競爭力的大型服務(wù)企業(yè)。鼓勵大型重點(diǎn)用能單位利用自己的技術(shù)優(yōu)勢和管理經(jīng)驗(yàn)，組建專業(yè)化節(jié)能服務(wù)公司，為本行業(yè)其他用能單位提供節(jié)能服務(wù)。

二）發(fā)揮行業(yè)組織的服務(wù)和自律作用。

大力開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。及時總結(jié)推廣業(yè)績突出的節(jié)能服務(wù)公司的成功經(jīng)驗(yàn)，節(jié)能服務(wù)行業(yè)組織要充分發(fā)揮職能作用。加快建設(shè)信息交流平臺。積極開展節(jié)能咨詢服務(wù)。要制定節(jié)能服務(wù)行業(yè)公約，建立健全行業(yè)自律機(jī)制，提高行業(yè)整體素質(zhì)。

第3篇：能源管理的目的和意義范文

關(guān)鍵詞：節(jié)約型高校；學(xué)生公寓；節(jié)能降耗；合同能源管理模式

作者簡介：鄧東華（1965-），男，四川綿陽人，南京工程學(xué)院后勤集團(tuán)副總經(jīng)理，副教授；吳順富（1965-），男，江蘇泰州人，南京工程學(xué)院后勤集團(tuán)水電管理中心經(jīng)理，高級技師。（江蘇南京211167）

基金項(xiàng)目：本文系南京工程學(xué)院黨建與思政研究基金項(xiàng)目（項(xiàng)目編號：SZ201023）的研究成果。

中圖分類號：G647     文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A     文章編號：1007-0079（2012）17-0142-02

高等院校作為人才培養(yǎng)的基地，在科學(xué)、文明方面負(fù)有引領(lǐng)社會的責(zé)任，理應(yīng)在建設(shè)節(jié)約型社會方面率先垂范。節(jié)約型校園的創(chuàng)建，既要遵循建設(shè)節(jié)約型社會的一般原則，還要在節(jié)約文化的傳播、具備節(jié)約理念和行為的高級專門人才培養(yǎng)中發(fā)揮作用，也就是要將節(jié)約的理念貫穿于學(xué)生學(xué)習(xí)生活、教師教學(xué)科研、校園行政與后勤服務(wù)等各個領(lǐng)域，最大限度地節(jié)約資源，提高資源利用效率，以獲得盡可能大的辦學(xué)效益。在學(xué)校投入不足的情況下，充分利用社會資源進(jìn)行節(jié)能改造，積極引入合同能源管理合作模式，在獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的同時，進(jìn)一步推進(jìn)節(jié)約型校園的創(chuàng)建工作有著十分重要的意義。

一、合同能源管理模式實(shí)施前學(xué)校能源利用基本狀況

南京工程學(xué)院主要耗能形式為電能、熱電廠蒸汽和天然氣。電能是學(xué)校消耗的最主要能源，在學(xué)校能源消費(fèi)成本中占的比例最大，主要用于學(xué)校的教學(xué)、科研以及空調(diào)系統(tǒng)、熱水供應(yīng)、辦公設(shè)備、照明、電梯、二次供水等方面。在學(xué)校全年能耗中學(xué)生公寓熱水供應(yīng)所消耗的能源占總能耗相當(dāng)比例，而熱水供應(yīng)系統(tǒng)在實(shí)施合同能源管理模式改造前主要是由電熱鍋爐、熱電廠蒸汽和燃油燃?xì)忮仩t加熱產(chǎn)生，損耗大、效率低、運(yùn)行維護(hù)成本高，成為制約學(xué)校節(jié)能降耗工作的瓶頸，節(jié)能改造勢在必行。

二、合同能源管理節(jié)能新機(jī)制的引入

合同能源管理（EPC，Energy Performance Contracting）興起于20世紀(jì)70年代，在美國、加拿大、歐洲、日本等發(fā)達(dá)國家發(fā)展十分迅猛。合同能源管理是指節(jié)能服務(wù)公司和用能單位以契約形式約定節(jié)能項(xiàng)目、節(jié)能目標(biāo)，節(jié)能服務(wù)公司提供節(jié)能項(xiàng)目用能狀況診斷、設(shè)計、融資、改造、施工、設(shè)備安裝、調(diào)試、運(yùn)行管理、節(jié)能量測量和驗(yàn)證等服務(wù)并保證節(jié)能量或節(jié)能率，用能單位保證以節(jié)能效益支付項(xiàng)目投資和合理利潤的能源效率改進(jìn)服務(wù)機(jī)制。合同能源管理的實(shí)質(zhì)就是以減少的能源費(fèi)用來支付節(jié)能項(xiàng)目全部成本的一種節(jié)能業(yè)務(wù)方式。近年來，我國積極引入這一模式，出臺了相應(yīng)的財政獎勵和稅收優(yōu)惠鼓勵政策，并于2010年8月正式頒布了國家標(biāo)準(zhǔn)《合同能源管理技術(shù)通則》，旨在將合同能源管理作為一種新型的市場化節(jié)能新機(jī)制加以大力推廣。

南京工程學(xué)院的用能系統(tǒng)較為復(fù)雜，用能規(guī)模比較大，且用能系統(tǒng)新老結(jié)合，日常維護(hù)保養(yǎng)工作量較大，個別設(shè)備老化較為嚴(yán)重。學(xué)校的工作重點(diǎn)是提供優(yōu)質(zhì)的教育和后勤服務(wù)，由于能源專業(yè)技術(shù)和專業(yè)節(jié)能管理人才相對欠缺，尤其是辦學(xué)資金不足，投入技術(shù)改造的專項(xiàng)資金有限，都是學(xué)校進(jìn)一步搞好節(jié)能工作所面臨的實(shí)際困難。為此經(jīng)學(xué)校相關(guān)部門的調(diào)研論證，決定通過合同能源管理模式來推動學(xué)校節(jié)能工作，從而為創(chuàng)建節(jié)約型高校奠定基礎(chǔ)。

三、實(shí)施合同能源管理項(xiàng)目基本方案及優(yōu)點(diǎn)

合同能源管理類型通常包括節(jié)能效益分享型、節(jié)能量保證型、能源費(fèi)用托管型三種。這三種類型各有特點(diǎn)，通過分析比較，結(jié)合南京工程學(xué)院學(xué)生公寓熱水供應(yīng)系統(tǒng)運(yùn)行現(xiàn)狀，決定采用能源費(fèi)用托管型合同能源管理方式。該方式是將學(xué)校公寓熱水供應(yīng)系統(tǒng)采用用能整體打包，運(yùn)用能源系統(tǒng)綜合診斷方法，通過綜合節(jié)能改造，提升整個用能系統(tǒng)的綜合能源利用效率。為了確保本次合同能源管理項(xiàng)目成功實(shí)施并獲得預(yù)期的節(jié)能效果，學(xué)校組織相關(guān)部門人員到廠家、學(xué)校和單位進(jìn)行調(diào)研、考察，并在合同簽訂前與能源管理公司方開展了詳細(xì)的項(xiàng)目方案研討工作，制訂了全面、合理、可操作性強(qiáng)的項(xiàng)目實(shí)施方案，具體包括：

1.論證項(xiàng)目節(jié)能技改方案，評估項(xiàng)目節(jié)能潛力

合同簽訂前，學(xué)校要求能源管理公司做出合同期內(nèi)將實(shí)施的主要節(jié)能技改方案，并組織相關(guān)人員對這些方案的可行性和節(jié)能潛力進(jìn)行了評估，確保實(shí)現(xiàn)合同能源管理項(xiàng)目的目標(biāo)。

2.界定合同能源管理項(xiàng)目的范圍

即項(xiàng)目邊界條件，并對項(xiàng)目界定范圍內(nèi)的主要耗能設(shè)備，包括學(xué)校電鍋爐以及換熱器及其附屬設(shè)備等，進(jìn)行登記造冊。項(xiàng)目界定范圍內(nèi)的各主要耗能設(shè)備、能量輸運(yùn)系統(tǒng)以及用能末端設(shè)備的日常運(yùn)行、維護(hù)、保養(yǎng)與維修等仍由能源公司方負(fù)責(zé)，學(xué)校具有建議和監(jiān)督管理權(quán)；合同期內(nèi)實(shí)施的所有節(jié)能技術(shù)改造，必需在改造前出具詳盡的改造方案和可行性報告，并報學(xué)校審核、批準(zhǔn)和備案；合同期滿后，能源管理有限公司所投資的節(jié)能設(shè)備和節(jié)能收益將全部歸屬學(xué)校。

3.確定項(xiàng)目能耗基準(zhǔn)條件

為簡化操作，忽視一些對項(xiàng)目能耗影響較小的因素，確定基準(zhǔn)年度的學(xué)校公寓熱水溫度與供應(yīng)時間、設(shè)備老化和自然天氣條件的基準(zhǔn)條件。當(dāng)合同年度內(nèi)，這些條件與基準(zhǔn)條件相比，發(fā)生較大的改變時進(jìn)行必要的修正，并約定了相應(yīng)的修正方法。節(jié)能改造項(xiàng)目由合同能源管理公司全額投資、全權(quán)運(yùn)作，并對節(jié)能改造的效果負(fù)責(zé)，學(xué)校無需承擔(dān)相應(yīng)風(fēng)險。

4.確定實(shí)施合同能源管理的節(jié)能效益分享原則和項(xiàng)目合同期限

為了避免合同期內(nèi)每實(shí)施一單項(xiàng)節(jié)能技改項(xiàng)目，合同雙方需進(jìn)行煩瑣的節(jié)能量測算與確認(rèn)工作，同時確保學(xué)校方不承擔(dān)任何風(fēng)險，確定按項(xiàng)目合同年度核算收入總金額的一定百分比作為學(xué)校實(shí)施合同能源管理的節(jié)能收益。按照能源管理公司對項(xiàng)目的實(shí)際投入改造費(fèi)用，對學(xué)校實(shí)際年平均用水量，學(xué)校規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及合理的收益等因素，經(jīng)論證最終確定合同年限，這樣，既簡化了操作，又保證了學(xué)校實(shí)施合同能源管理的節(jié)能收益。學(xué)校在無需太多投入的情況下，從項(xiàng)目啟動起即可節(jié)省節(jié)能改造、能源消耗等費(fèi)用支出，并且在合同期滿后還可得到合同能源管理公司所投入的節(jié)能設(shè)備，繼續(xù)享受項(xiàng)目所帶來的源源不斷的節(jié)能收益。

5.確定項(xiàng)目結(jié)算方法

合同年度內(nèi)對項(xiàng)目界定范圍內(nèi)消耗的水和電分別裝表計量，由能源管理公司按表付費(fèi)。學(xué)校則按照合同年度的合同價格支付能源管理有限公司費(fèi)用。每合同年度末，合同雙方根據(jù)約定的修正原則對該年度的能耗進(jìn)行修正，并根據(jù)修正的結(jié)果進(jìn)行年度總核算。

6.明確項(xiàng)目管理方法

該項(xiàng)目運(yùn)行維護(hù)由能源管理公司負(fù)責(zé)，學(xué)校派相關(guān)部門配合該系統(tǒng)的日常管理并協(xié)調(diào)與學(xué)校相關(guān)部門的管理，學(xué)校省卻對界定范圍內(nèi)能耗設(shè)備的節(jié)能管理。相對于自主聘請節(jié)能專家設(shè)計節(jié)能方案、采購節(jié)能設(shè)備、督導(dǎo)施工、聘用工程師操作維護(hù)、自行運(yùn)營，合同能源托管不但避免了學(xué)校自主進(jìn)行節(jié)能改造和管理帶來的繁冗工作，還降低了學(xué)校的運(yùn)營成本，且更便于學(xué)校管理；與此同時，學(xué)?？煽焖偬岣吣茉蠢谜w水平。合同能源管理公司通過其專家團(tuán)隊(duì)，綜合采用成熟的節(jié)能技術(shù)、穩(wěn)定高效的節(jié)能設(shè)備進(jìn)行項(xiàng)目整體運(yùn)作，相對于學(xué)校自行尋找節(jié)能設(shè)備，分期分散進(jìn)行單一節(jié)能技術(shù)改造，托管之后不但可避免重復(fù)投資造成的浪費(fèi)，而且使學(xué)校能源利用整體水平提高，節(jié)能收益更有保障。

四、實(shí)施合同能源管理項(xiàng)目的成效

2010年5月，南京工程學(xué)院和能源管理公司正式簽訂了《學(xué)生宿舍熱水供應(yīng)合同能源管理》合同，用空氣源熱泵供熱系統(tǒng)全面取代原供熱系統(tǒng)?？諝庠礋岜霉嵯到y(tǒng)從安全管理角度，因水、電系統(tǒng)分離，解決了傳統(tǒng)電熱系統(tǒng)存在的安全隱患，寒冷季節(jié)無需電輔助加熱器，系統(tǒng)運(yùn)行節(jié)能、高效、安全、可靠。

合同的簽訂標(biāo)志著學(xué)校基于熱水供應(yīng)的合同能源管理項(xiàng)目正式啟動。項(xiàng)目啟動后，能源管理公司根據(jù)節(jié)能診斷結(jié)果，在加強(qiáng)管理節(jié)能的基礎(chǔ)上，先后已投入大量的資金用于節(jié)能技改，組織實(shí)施了“空氣源熱泵系統(tǒng)改造”、“IC卡計量設(shè)備更換”及“IC卡計量系統(tǒng)升級改造”、“局部熱水管路系統(tǒng)改造”等項(xiàng)目，取得了預(yù)期的效果。從試運(yùn)行開始至今，系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定，節(jié)能效果良好。如東區(qū)8000學(xué)生的熱供水系統(tǒng)改造前電熱鍋爐總功率近2400kw，改造后空氣源熱泵系統(tǒng)總功率為398kw，在服務(wù)質(zhì)量和效果不變的前提下節(jié)約電能50%以上。

五、結(jié)束語

南京工程學(xué)院對學(xué)生公寓熱水供應(yīng)系統(tǒng)實(shí)施合同能源管理合作模式的實(shí)踐表明，實(shí)行合同能源管理，不但符合高校后勤社會化改革的要求，有利于深入挖掘?qū)W校的節(jié)能潛力，使學(xué)校集中精力搞好教學(xué)科研工作，切實(shí)為學(xué)校帶來了顯著的節(jié)能收益。引入合同能源管理節(jié)能新機(jī)制，借助有資質(zhì)、信譽(yù)好的專業(yè)節(jié)能服務(wù)公司的資金和節(jié)能技術(shù)，全面實(shí)施系統(tǒng)的綜合節(jié)能改造和深度的專業(yè)節(jié)能管理，在享受到專業(yè)化節(jié)能服務(wù)的同時建立一套完善的節(jié)能管理機(jī)制，獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的同時，實(shí)現(xiàn)學(xué)校與節(jié)能服務(wù)公司的雙贏。同時也為學(xué)校進(jìn)一步對用能系統(tǒng)進(jìn)行全面診斷，加強(qiáng)能源消耗計量與控制，正確評估學(xué)校能源系統(tǒng)的現(xiàn)狀及節(jié)能潛力提供了更為詳實(shí)的依據(jù)。

參考文獻(xiàn)：

[1]祭彥加.改革·發(fā)展·創(chuàng)新——高校后勤社會化改革探索[M].南京:南師范大學(xué)出版社,2003.

第4篇：能源管理的目的和意義范文

關(guān)鍵詞：鋼鐵企業(yè) 能源管控中心 能源管控體系

近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，作為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展支柱的鋼鐵行業(yè)也在高速發(fā)展，與此同時，環(huán)境問題也逐漸成為亟待解決的問題之一。能源消耗量的大幅增長，能源短缺、能源價格不斷上升已經(jīng)成了我國鋼鐵企業(yè)發(fā)展的瓶頸。因此，鋼鐵企業(yè)的能源管理的理念和方法的創(chuàng)新，能源管控體系的建設(shè)就顯得尤為必要。

1、鋼鐵企業(yè)能源管控中心的內(nèi)涵及目標(biāo)

1.1 鋼鐵企業(yè)能源管控中心的內(nèi)涵

鋼鐵企業(yè)能源管控中心是指鋼鐵企業(yè)通過能源科學(xué)管控，合理調(diào)配、高效轉(zhuǎn)化和利用，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)節(jié)能的有效方式。鋼鐵企業(yè)能源管控中心借助于能源管控信息系統(tǒng)中完善的數(shù)據(jù)采集網(wǎng)絡(luò)獲取生產(chǎn)過程的重要參數(shù)和相關(guān)能源數(shù)據(jù)，經(jīng)過處理、分析并結(jié)合對生產(chǎn)工藝過程評估，實(shí)時提供在線能源系統(tǒng)平衡信息和調(diào)整決策方案，確保能源系統(tǒng)平衡調(diào)整的科學(xué)性、及時性和合理性，保證生產(chǎn)及動力工藝系統(tǒng)的穩(wěn)定性和經(jīng)濟(jì)性，并最終實(shí)現(xiàn)提高整體能源利用效率的目的。

1.2 建設(shè)鋼鐵企業(yè)能源管控中心的目標(biāo)

在大中型鋼鐵企業(yè)建設(shè)和改造完善一批鋼鐵企業(yè)能源管理中心系統(tǒng)，推動我國鋼鐵企業(yè)能源管理向世界先進(jìn)水平靠攏，促進(jìn)鋼鐵行業(yè)節(jié)能減排改造的深入開展。能源管控中心投入使用后，將大幅度提高能源系統(tǒng)的運(yùn)行、管理效率，全面提升能源管理水平，達(dá)到強(qiáng)化管理、優(yōu)化流程、節(jié)能減排、降本增效的目的。

2、鋼鐵企業(yè)能源管控中心建設(shè)

2.1 鋼鐵企業(yè)能源管控中心建設(shè)的必要性

2.1.1 外部環(huán)境要求

當(dāng)前“節(jié)約資源和環(huán)境保護(hù)”已經(jīng)成為我國的基本國策，是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的首要任務(wù)和突破口，節(jié)能減排成為評價各級政府和企業(yè)的重要評價指標(biāo)?！秶鴦?wù)院關(guān)于進(jìn)一步加大工作力度確保實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)的通知》中第八條明確指出，推動重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能減排，加強(qiáng)電力、鋼鐵、有色、石油石化、化工、建材等重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能減排管理，加大用先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的力度。

2.1.2 內(nèi)部環(huán)境要求

鋼鐵行業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中重要的基礎(chǔ)原材料產(chǎn)業(yè)，同時也是能源消耗重點(diǎn)行業(yè)。鋼鐵企業(yè)能源消耗占產(chǎn)品總成本的20%～40%，它是制造成本中的主要可控部分，節(jié)能的潛力大。能源管控中心是數(shù)字化能源管理的技術(shù)支持措施，也是鋼鐵企業(yè)提高節(jié)能效益的重大技術(shù)裝備措施，從鋼鐵企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的角度來看，建設(shè)企業(yè)能源管控中心是非常必要和緊迫的。

2.2 我國鋼鐵企業(yè)能源管控中心建設(shè)的現(xiàn)狀

企業(yè)能源管理中心技術(shù)發(fā)源于西方發(fā)達(dá)國家，我國鋼鐵企業(yè)建設(shè)能源管理中心起步較晚，經(jīng)歷了從無到有并逐步提高的發(fā)展過程，目前企業(yè)能源管理中心的支撐技術(shù)已較為成熟。繼1985年寶鋼一期建設(shè)國內(nèi)第一家企業(yè)能源管理中心以來，鋼鐵企業(yè)中先后有15家企業(yè)建設(shè)了能源管理中心。已建鋼鐵企業(yè)能源管理中心可分為三種類型：

一是以寶鋼、馬鋼等為代表的企業(yè)能源管理中心。按照扁平化和集中一貫的理念，將數(shù)據(jù)采集、處理和分析、控制和調(diào)度、平衡預(yù)測和能源管理等功能進(jìn)行有機(jī)集成，實(shí)現(xiàn)企業(yè)能源管理中心系統(tǒng)的管控一體化設(shè)計。

二是以濟(jì)鋼為代表的企業(yè)能源管理中心。其優(yōu)點(diǎn)是基本實(shí)現(xiàn)基于計量數(shù)據(jù)分析的能源管理功能和與信息化系統(tǒng)結(jié)合的離線優(yōu)化，但限于現(xiàn)場條件，高效扁平化的調(diào)度和在線平衡管理等對節(jié)能有重要作用的功能還受到一定限制。

三是其他企業(yè)的能源管理中心。本質(zhì)上是以動力計量采集，管理為主的基礎(chǔ)應(yīng)用，還不等同于真正意義上的企業(yè)能源管理中心。

2.3 建設(shè)鋼鐵企業(yè)能源管控中心的基本內(nèi)容

2.3.1 準(zhǔn)確掌握各能源介質(zhì)分系統(tǒng)運(yùn)行狀況

在完善能源計量體系的基礎(chǔ)上，提供相應(yīng)數(shù)據(jù)支撐，統(tǒng)一數(shù)據(jù)來源。通過建立能源網(wǎng)絡(luò)集中監(jiān)視平臺，掌握能源系統(tǒng)運(yùn)行狀況，保障系統(tǒng)安全運(yùn)行，提升整個系統(tǒng)管理水平。

2.3.2 實(shí)現(xiàn)能源平衡調(diào)度，優(yōu)化能源系統(tǒng)效率

加強(qiáng)能源成本管理，成立專門的能源成本管理機(jī)構(gòu)，對該項(xiàng)指標(biāo)實(shí)行嚴(yán)格控制，以實(shí)現(xiàn)在不影響生產(chǎn)目標(biāo)的前提下，盡量降低能源消耗，開展能效對標(biāo)，持續(xù)改善系統(tǒng)能效。建立能源計劃、調(diào)度、仿真系統(tǒng)，提高系統(tǒng)響應(yīng)能力。

2.3.3 挖掘企業(yè)節(jié)能潛力、明確節(jié)能方向

建立能效分析支持平臺，找出能源效率“短板”，加大對“短板”能源的關(guān)注力度，找出其存在問題及解決方法，實(shí)現(xiàn)企業(yè)整體能源消耗的最優(yōu)值。建立最佳節(jié)能實(shí)踐庫，收集業(yè)內(nèi)相關(guān)節(jié)能案例，在學(xué)習(xí)研究以往成功和失敗的案例的基礎(chǔ)上，制定出最適合本企業(yè)的能源管理控制體系。

3、鋼鐵企業(yè)能源管控體系的創(chuàng)新與實(shí)踐

3.1 能源管控體系創(chuàng)新的目的及意義

我國鋼鐵企業(yè)的噸鋼能耗遠(yuǎn)高于世界先進(jìn)水平，傳統(tǒng)的能源管理模式顯然已經(jīng)不能適應(yīng)鋼鐵生產(chǎn)大型化、高速化和激烈競爭的需要，也必然不能符合國家長期發(fā)展規(guī)劃的要求。以EMS為支撐的現(xiàn)代化能源管理是我國鋼鐵企業(yè)的必經(jīng)之路。以EMS為支撐，建立現(xiàn)代化的能源管理體系，做好節(jié)能減排工作不僅是我國鋼鐵企業(yè)自身發(fā)展的需要，也對建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會具有重大意義。

3.2 鋼鐵企業(yè)能源管控體系的創(chuàng)新案例――以寶鋼為例

在“十一五”期間，隨著節(jié)能管理工作的深入開展，寶鋼的能源管理體系能力得到迅速提升與完善。特別是2008年以來，寶鋼獨(dú)創(chuàng)的以“三流一態(tài)”為特征的能源管控體系在寶鋼的有效運(yùn)行，為寶鋼完成“十一五”節(jié)能減排責(zé)任目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

寶鋼的能源管控體系是針對鋼鐵企業(yè)能源管理所面臨的問題和瓶頸環(huán)節(jié)提出的體系化的解決方案。其基本思路是，將能源流、制造流和價值流放入同一坐標(biāo)系中，研究其變化規(guī)律，尋找資源有效利用的途徑，建立能耗指標(biāo)預(yù)測和風(fēng)險控制長效機(jī)制，增強(qiáng)鋼鐵精品的盈利能力。寶鋼能源管控體系具體包括六個主功能模塊，三個在線信息管理系統(tǒng)和四個方面的支撐保障，整個體系納入公司綜合管理體系進(jìn)行運(yùn)營和管理。六個主功能模塊包括：節(jié)能目標(biāo)控制、能效因子的辨識和控制、能耗源的辨識和控制、能源計量和統(tǒng)計、能源專業(yè)審核、節(jié)能技術(shù)和節(jié)能項(xiàng)目。六個主功能模塊、三個信息系統(tǒng)和四個方面的支撐保障有機(jī)結(jié)合，既滿足了體系管理各個要素的要求，又結(jié)合了能源管理的專業(yè)特性。

4、結(jié)語

在節(jié)能減排成為我國的一項(xiàng)基本國策的今天，發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時注重環(huán)境保護(hù)和節(jié)約能源成為企業(yè)研究的一項(xiàng)新課題。我國鋼鐵企業(yè)傳統(tǒng)的能源管理模式已經(jīng)不再適合現(xiàn)代化管理思想和今天的環(huán)境要求，所以一種新型的能源管理控制體系呼之欲出。我國鋼鐵企業(yè)能源管理起步較晚，經(jīng)過了從無到有并逐步發(fā)展，已經(jīng)取得了非常顯著的成績。

參考文獻(xiàn)

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[3] 凌振華.鋼鐵企業(yè)能源管理信息系統(tǒng)研究.[D].中南大學(xué),2005.

第5篇：能源管理的目的和意義范文

近年來，我國能源消費(fèi)增長迅速，2012年全國能源消費(fèi)總量36.2億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，碳排放總量占全球排放總量的25%左右，且碳排放增量占全球增量的60%，預(yù)計到2020年我國的能源需求總量將達(dá)到50億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，能源形式極為嚴(yán)峻。建筑能耗約占我國總能耗的20～30%，是能源消耗的重要組成部分.隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建筑能耗占總能耗的比例還將進(jìn)一步增長。

建筑能耗，是指建筑物內(nèi)各種用能系統(tǒng)和設(shè)備的運(yùn)行能耗，主要包括采暖、空調(diào)、照明、家用電器、辦公設(shè)備、熱水供應(yīng)、炊事、電梯、通風(fēng)等能耗。從能源消耗領(lǐng)域看，主要包括商業(yè)建筑、公共建筑和居民住宅中各種用能設(shè)備的運(yùn)行能耗。在發(fā)達(dá)國家，建筑能耗一般占全社會總能耗的30%～40%。在全國能源形勢嚴(yán)峻的大背景下，建筑領(lǐng)域的節(jié)能減碳日益重要。合同能源管理運(yùn)用市場機(jī)制，為建筑領(lǐng)域尤其是商業(yè)建筑和公共建筑的節(jié)能改造工作提供了一條切實(shí)可行的途徑。

2、合同能源管理概述

2.1 概述

合同能源管理（即Energy Management Contracting簡稱為EMC）是國際上一種先進(jìn)的基于市場的、新型的節(jié)能項(xiàng)目投資方式，是節(jié)能技改、擴(kuò)建等項(xiàng)目市場化運(yùn)作的新機(jī)制，它是以減少的能源費(fèi)用來支付節(jié)能項(xiàng)目成本的一種新型市場化運(yùn)作的節(jié)能機(jī)制。節(jié)能服務(wù)公司（即Energy Management Company簡稱為EMCo）與用戶簽訂能源管理合同，約定節(jié)能目標(biāo)，為用戶提供節(jié)能診斷、改造等服務(wù)，并以節(jié)能效益分享等方式回收投資和獲得合理利潤，可以顯著降低用能單位節(jié)能改造的資金和技術(shù)風(fēng)險，充分調(diào)動用能單位節(jié)能改造的積極性，是行之有效的節(jié)能措施。

我國自上世紀(jì)90年代末引進(jìn)合同能源管理機(jī)制，通過示范、引導(dǎo)和推廣，節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，專業(yè)化的節(jié)能服務(wù)企業(yè)不斷增多，服務(wù)范圍已擴(kuò)展到工業(yè)、建筑、交通、公共機(jī)構(gòu)等多個領(lǐng)域。截至目前，通過審批并取得資質(zhì)的節(jié)能服務(wù)企業(yè)已達(dá)3000家。通過專業(yè)化的節(jié)能服務(wù)公司以合同能源管理機(jī)制為客戶實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目，可以克服目前眾多業(yè)主在實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目是所遇到的障礙，諸如技術(shù)和方案選擇、項(xiàng)目融資困難和管理風(fēng)險等。

2.2 合同能源管理模式

合同能源管理的商務(wù)運(yùn)作模式有很多種，通常分為節(jié)能效益分享型、節(jié)能量保證型和能源費(fèi)用托管型等，其中節(jié)能效益分享型是全國政策重點(diǎn)支持的運(yùn)作模式。不同的合作類型，在業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)上具有以下區(qū)別：

類型

內(nèi)容 節(jié)能效益分享型 節(jié)能量保證型 能源費(fèi)用托管型

資金來源 ESCo提供項(xiàng)目的全部資金 客戶提供全部或部分項(xiàng)目資金 ESCo為客戶管理或投資改造能源系統(tǒng)，承包能源費(fèi)用

服務(wù)內(nèi)容 ESCo提供項(xiàng)目的全過程服務(wù) ESCo提供項(xiàng)目的全過程服務(wù)，特別承諾節(jié)能量（率） 合同約定能源服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及確認(rèn)方法，不達(dá)標(biāo)時，ESCo按合同給予補(bǔ)償

運(yùn)營管理 一般由用戶運(yùn)營管理 一般由用戶運(yùn)營管理 一般由ESCo運(yùn)營管理

節(jié)能量檢測 合同規(guī)定節(jié)能指標(biāo)及檢測和確認(rèn)節(jié)能量（或節(jié)能率）的方法 合同規(guī)定節(jié)能指標(biāo)及檢測和確認(rèn)節(jié)能量（或節(jié)能率）的方法 一般不對項(xiàng)目本身進(jìn)行節(jié)能量檢測

利潤來源 合同期內(nèi)ESCo與客戶按約定分享節(jié)能效益；合同結(jié)束后設(shè)備和節(jié)能效益全部歸客戶所有，客戶現(xiàn)金流始終是正確的。 客戶向ESCo支付服務(wù)：如果在合同期項(xiàng)目沒有達(dá)到承諾的節(jié)能量，ESCo賠付全部未達(dá)到的節(jié)能量的經(jīng)濟(jì)損失。 ESCo的經(jīng)濟(jì)效益來自能源費(fèi)用的節(jié)約，客戶的經(jīng)濟(jì)效益來自能源費(fèi)用（承包額）的減少。

3、合同能源管理的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析

3.1 技術(shù)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢

用能單位和EMCo按照EMC模式實(shí)施節(jié)能改造可帶來的技術(shù)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢十分明顯，歸納起來表現(xiàn)在如下幾個方面：

（1）用能單位不需要承擔(dān)節(jié)能項(xiàng)目實(shí)施的資金、技術(shù)風(fēng)險，并在項(xiàng)目實(shí)施降低用能成本的同時，獲得實(shí)施節(jié)能帶來的收益和獲取EMC提供的設(shè)備。

（2）節(jié)能效率高、投資回收期短。EMC項(xiàng)目的節(jié)能率一般在5%～40%，EMC項(xiàng)目的投資額較大，但投資回收期平均只有3～6年。

（3）節(jié)能更專業(yè)、節(jié)能更有保證。由于EMCo是全面負(fù)責(zé)能源管理的專業(yè)化“節(jié)能服務(wù)公司”，所以能夠比一般技術(shù)機(jī)構(gòu)提供更專業(yè)、更系統(tǒng)的節(jié)能技術(shù)。

（4）對EMCo實(shí)施合同能源管理項(xiàng)目，取得的營業(yè)稅應(yīng)稅收入，暫免征收營業(yè)稅，對其無償轉(zhuǎn)讓給用能單位的因?qū)嵤┖贤茉垂芾眄?xiàng)目形成的資產(chǎn)，免征增值稅。

（5）可獲財政補(bǔ)貼力度大。按照中央財政每噸煤補(bǔ)貼240元，地方財政補(bǔ)貼60元的標(biāo)準(zhǔn)。補(bǔ)貼力度相當(dāng)于標(biāo)準(zhǔn)煤煤價的30%，補(bǔ)貼力度大。

（6）可獲財政補(bǔ)貼范圍廣。按照要求，工業(yè)節(jié)能在500～10000t/a即可以獲得補(bǔ)貼，而其他節(jié)能形勢下線可以放寬到100t/a，補(bǔ)貼范圍非常廣。

可見，合同能源管理模式實(shí)現(xiàn)了參與各方的多贏格局，是行之有效的節(jié)能投資新機(jī)制、新模式。

3.2 合同能源管理經(jīng)濟(jì)回收期分析

按改造前年采暖能耗為30kgce/m2計算，改造成本：圍護(hù)結(jié)構(gòu)改造成本約為200元/m2（門窗50元/m2，外墻100元/m2，屋頂50元/m2）；供熱系統(tǒng)節(jié)能改造成本約為50元/m2（溫控計量20元/m2，二次網(wǎng)及可能的熱源30元/m2）。節(jié)能改造效果：僅改造圍護(hù)結(jié)構(gòu)可降低30%采暖負(fù)荷，節(jié)約采暖能耗9 kgce/m2；僅供熱系統(tǒng)，可直接降低30%采暖負(fù)荷，節(jié)約采暖能耗9 kgce/m2（含通過溫控裝置減少房間溫度過熱形成的節(jié)能量）；如果圍護(hù)結(jié)構(gòu)和供熱系統(tǒng)都改造，可降低約50%采暖能耗，節(jié)約采暖能耗約15 kgce/m2。

節(jié)能改造形成1噸標(biāo)準(zhǔn)煤節(jié)能能力的成本：圍護(hù)結(jié)構(gòu)、供熱結(jié)構(gòu)和圍護(hù)結(jié)構(gòu)+供熱系統(tǒng)分別為28000元、5500元和17000元。直接節(jié)能效益：圍護(hù)結(jié)構(gòu)、供熱結(jié)構(gòu)和圍護(hù)結(jié)構(gòu)+供熱系統(tǒng)改造帶來的直接節(jié)能效益分別為7.2元/ m2、7.2元/ m2和12元/ m2。按照煤炭價格800元/tce計算節(jié)能效益和投資回收期。投資回收期：圍護(hù)結(jié)構(gòu)、供熱結(jié)構(gòu)和圍護(hù)結(jié)構(gòu)+供熱系統(tǒng)改造分別為35年、7年和21.3年。

3.3 合同能源改造工程——威海匯泉服裝公司節(jié)能改造

威海匯泉服裝公司用“LED綠色照明”取代傳統(tǒng)的高能耗日光燈照明，通過提高照明效率來減少用電量。項(xiàng)目初期的改造費(fèi)用由專業(yè)節(jié)能公司承擔(dān)，通過項(xiàng)目實(shí)施后節(jié)約的電費(fèi)折算來逐步收回投資。威海匯泉服裝有限公司不僅零投入進(jìn)行照明裝置升級，而且還從節(jié)能費(fèi)用中分享收益。

通過實(shí)地測試，安裝LED節(jié)能燈后，工作臺照度平均提高60%，過道照度平均提高50%。根據(jù)目前的平均用電量計算，該項(xiàng)目完成后，五年內(nèi)合計可節(jié)電約74萬度，節(jié)省電費(fèi)約67萬元，節(jié)能率達(dá)63%。折算節(jié)省標(biāo)煤300噸，減排二氧化碳783噸，相當(dāng)于2萬平米住宅或193輛1.5L汽車一年的碳排放。

第6篇：能源管理的目的和意義范文

關(guān)鍵詞：能耗；在線監(jiān)控；技術(shù)服務(wù)；實(shí)施方法

前言：

節(jié)能理念是我國新時期產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的核心理念，因此，各部門各產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目針對其自身的能耗檢測有著較為明顯的現(xiàn)實(shí)意義。構(gòu)建一種能耗在線的實(shí)時監(jiān)測管理模式是當(dāng)下乃至未來一段時期內(nèi)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，在實(shí)踐過程中需要朝著這一主流方向進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新。

一、能耗在線監(jiān)控技術(shù)服務(wù)系統(tǒng)項(xiàng)目的研發(fā)背景

在目前，我國正處于經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的時期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時帶來巨大的能源消耗，據(jù)國際能源署的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，我國目前能源消耗處于世界第二位，而在未來20年內(nèi)還將持續(xù)增長（如圖1所示）?；诖?，如何更有效的管理好能源的消耗，建立更為長期、持久、有效的節(jié)能機(jī)制，將成為國家經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要因素。

從圖1中可以清楚地看到，隨著橫軸（時間）的推移，各顏色的曲線均沿著縱軸（能源消耗）穩(wěn)定上升，幾條不同顏色的線條代表著美國、日本、俄羅斯、中國、印度幾個國家的能源消耗量的變化情況，其中，最上邊的藍(lán)顏色的曲線為美國能源消耗的預(yù)測走勢，紅顏色的曲線為中國的預(yù)測走勢，經(jīng)科學(xué)化預(yù)測，我國將于2030年超過美國，成為世界第一大能源消費(fèi)國，這不得不引起我國社會各領(lǐng)域的管理人員的重視。在這種情況下，組織單位可以采用信息技術(shù)手段來建立一種能耗在線實(shí)時監(jiān)測管理系統(tǒng)，為現(xiàn)代企業(yè)高效管理保駕護(hù)航。

二、一種能耗在線監(jiān)控的技術(shù)服務(wù)的實(shí)施策略――以中碩能源管理系統(tǒng)為例

（一）構(gòu)建能源管理系統(tǒng)所需遵循的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及其核心理念

1.構(gòu)建能源管理系統(tǒng)過程中所需遵循的相關(guān)設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范內(nèi)容

實(shí)際上，國家有關(guān)部門對于能源管理類型項(xiàng)目設(shè)計的要求十分明確，而且，有很多設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，需要在實(shí)施能耗在線監(jiān)控的技術(shù)服務(wù)的過程中遵照執(zhí)行。例如：《MODBUS網(wǎng)絡(luò)技術(shù)規(guī)范》、《基于MODBUS協(xié)議的工業(yè)自動化網(wǎng)絡(luò)規(guī)范》等等[1]。

2.構(gòu)建能源管理系統(tǒng)的核心理念分析

從總體來看，構(gòu)建能源管理系統(tǒng)的核心理念有四項(xiàng)基本內(nèi)容，即準(zhǔn)確、高效、合理、專業(yè)，其中，“準(zhǔn)確”這一理念則意味著通過選擇高精度的計量儀表、高質(zhì)量設(shè)計施工以及穩(wěn)定可靠的系統(tǒng)軟件平臺，保障數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確可靠，而且還能有效地反反映出企業(yè)的用能狀況；“高效”的理念則是通過數(shù)據(jù)壓縮、分布式存儲等各種技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的高效、穩(wěn)定運(yùn)行，讓用戶快速了解能源運(yùn)行狀況，并且有效降低系統(tǒng)實(shí)施成本；“合理”的理念則是通過數(shù)據(jù)壓縮、分布式存儲等各種技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的高效、穩(wěn)定運(yùn)行，讓用戶快速了解能源運(yùn)行狀況，并且有效降低系統(tǒng)實(shí)施成本；“專業(yè)”的理念則指的是打造專業(yè)能源監(jiān)測、能效分析、用能管理平臺[2]。

（二）能耗在線監(jiān)控的技術(shù)服務(wù)的具體實(shí)施策略分析

1.能源管理系統(tǒng)的技術(shù)服務(wù)平臺功能

能耗在線系統(tǒng)依托云計算技術(shù)、海量數(shù)據(jù)存儲技術(shù)、計量控制技術(shù)等信息化技術(shù)，實(shí)現(xiàn)能源與節(jié)能管理的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和空間可視化，完善能源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)體系，創(chuàng)新能源監(jiān)督管理模式。系統(tǒng)的實(shí)施可實(shí)現(xiàn)對區(qū)域能源消耗數(shù)據(jù)及時、快速和準(zhǔn)確的監(jiān)測，實(shí)現(xiàn)科學(xué)分析、預(yù)測和預(yù)警功能，并通過門戶網(wǎng)站、無線終端等手段為政府決策提供了多方位、可視化的數(shù)據(jù)信息查詢和決策支持服務(wù)[3]。同時，幫助企業(yè)查找自身存在的問題，達(dá)到科學(xué)用能的目的。能源管理系統(tǒng)將定制化的能源數(shù)據(jù)到互聯(lián)網(wǎng)或企業(yè)局域網(wǎng)，運(yùn)行管理及業(yè)務(wù)人員在一定權(quán)限下，查看制企業(yè)能源消耗量、能源成本、累計碳排放等[4]。實(shí)際上，中碩能源管理系統(tǒng)技術(shù)在實(shí)施的過程中最核心的要點(diǎn)便是該項(xiàng)目的“系統(tǒng)功能裁剪”模塊，因其可以針對不同用戶的差別化需求進(jìn)行服務(wù)，對于有特殊需求的用戶，則幫助其實(shí)現(xiàn)定制化的目標(biāo)。

2.能耗在線監(jiān)控的技術(shù)服務(wù)的具體實(shí)施策略

在實(shí)際操作過程中，為了能夠更好地實(shí)施該項(xiàng)目的技術(shù)服務(wù)內(nèi)容，則需要在綜合分析企業(yè)的實(shí)際情況基礎(chǔ)上，多與用戶進(jìn)行直接的溝通，進(jìn)而才能夠確定用戶的實(shí)際需求，并合理劃分能耗在線監(jiān)控技術(shù)服務(wù)系統(tǒng)的各部分功能區(qū)域，將設(shè)計能源分類、分項(xiàng)，同時，還需要將系統(tǒng)的其它檢測目標(biāo)以及外部接口處理完畢。

結(jié)束語：

通過研究中碩能源管理系統(tǒng)的基本框架及其功能可知，該系統(tǒng)作為企業(yè)能源的監(jiān)管平臺，有助于企業(yè)管理層從宏觀層面上掌握其內(nèi)部的能源消耗情況，實(shí)現(xiàn)對能源消耗方面的管理，極大地提升了現(xiàn)代企業(yè)能源管理的技術(shù)水平。

參考文獻(xiàn)

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[2]于愛敏，于洋，太春寧，等.談我國污染源在線監(jiān)控與預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)的主要問題[J].北方環(huán)境，2010，04（04）：92-94.

第7篇：能源管理的目的和意義范文

關(guān)鍵詞：能源管理；體系建立；標(biāo)準(zhǔn)；要求

中圖分類號：F206 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-1723（2013）03-0124-03

一、課題研究的背景

能源管理體系概念源自對能源問題的關(guān)注，能源問題已經(jīng)成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題，發(fā)展需求與能源制約的矛盾喚醒和強(qiáng)化了人們的能源危機(jī)意識。隨著對節(jié)能工作的重視和質(zhì)量、環(huán)境等管理體系在我國的深入推廣，一些先進(jìn)企業(yè)將節(jié)能融入企業(yè)經(jīng)營理念中，把能源管理作為企業(yè)管理的重要組成部分，在能源科學(xué)管理和合理利用開發(fā)積極進(jìn)行探索，不斷接受先進(jìn)管理思想，采用系統(tǒng)的管理模式來提高企業(yè)能源精細(xì)化管理水平，能源管理體系概念逐步形成、完善。

能源管理工作既是企業(yè)管理的重要組成部分，也是國家和地方能源管理系統(tǒng)的終端環(huán)節(jié)之一。企業(yè)能源管理工作涉及范圍廣泛，除了做好能源的利用規(guī)劃、保證供應(yīng)外，更需要做好能源的合理利用，提高能源的利用效率，力求以最小的能源消耗取得最大的經(jīng)濟(jì)效益。企業(yè)能源管理體系的建立有助于上述目的的實(shí)現(xiàn)，能源管理體系是建立并實(shí)現(xiàn)能源方針、目標(biāo)的一系列相互關(guān)聯(lián)要素的有機(jī)組合，包括企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)、慣例、程序、過程和資源等。2011年12月，國家12部門制定下發(fā)的《萬家企業(yè)節(jié)能低碳行動實(shí)施方案》第三部分“萬家企業(yè)節(jié)能工作要求”的第三項(xiàng)內(nèi)容明確提出：“建立能源管理體系。萬家企業(yè)要按照《能源管理體系要求》（GB/T 23331），建立健全能源管理體系，逐步形成自覺貫徹節(jié)能法規(guī)與政策標(biāo)準(zhǔn)，主動采用先進(jìn)節(jié)能管理方法與技術(shù)，實(shí)施能源利用全過程管理，注重節(jié)能文化建設(shè)的企業(yè)節(jié)能管理機(jī)制，做到工作持續(xù)改進(jìn)、管理持續(xù)優(yōu)化、能效持續(xù)提高。”

二、能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)情況

進(jìn)入21世紀(jì)以來，一些發(fā)達(dá)國家如英國、美國、丹麥、瑞典、愛爾蘭等進(jìn)行了能源管理體系的研究與實(shí)踐，陸續(xù)出臺了一些能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)，主要有英國《能源管理體系要求》（BS EN16001-2009），美國《能源管理體系》（MSE2000），2005年和2008年進(jìn)行了修訂，丹麥《丹麥能源管理規(guī)范》（DS2430-2001），目前已被歐洲標(biāo)準(zhǔn)EN 16001《能源管理體系》取代，瑞典《能源管理體系說明》（SS 627750-2003），目前已被歐洲標(biāo)準(zhǔn)EN 16001《能源管理體系》取代，愛爾蘭《能源管理體系要求及使用指南》（I·S·393-2005）、目前已被歐洲標(biāo)準(zhǔn)EN 16001《能源管理體系》取代。國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）也在關(guān)注并組織編制能源管理體系國際標(biāo)準(zhǔn)，2011年，ISO能源管理體系國際標(biāo)準(zhǔn)委員會了ISO50001《能源管理體系要求及使用指南》。

我國重視能源工作，研究能源管理標(biāo)準(zhǔn)較早，1995年國家了GB/T15584《工業(yè)企業(yè)能源管理導(dǎo)則》，2008年進(jìn)行了修訂。該標(biāo)準(zhǔn)對我國工業(yè)企業(yè)加強(qiáng)能源管理起到了重要作用。2002年我國提出了能源管理體系的概念，并組織專家進(jìn)行系統(tǒng)研究，2009年我國出臺了《能源管理體系要求》（GB/T 23331-2009），目前我國正依據(jù)ISO 50001《能源管理體系要求及使用指南》對其進(jìn)行修訂，配套《能源管理體系實(shí)施指南》國家標(biāo)準(zhǔn)正在制定過程中。

三、建立能源管理體系的總體要求

企業(yè)建立能源管理體系時，應(yīng)結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)、管理狀況，特別是企業(yè)自身能源管理情況，依據(jù)GB/T 23331-2009《能源管理體系要求》，借鑒ISO90001：2008《質(zhì)量管理體系要求》、ISO14001：2004《環(huán)境管理體系規(guī)范及使用指南》等先進(jìn)管理模式的理念和方法，建立適合企業(yè)自身情況的能源管理體系。

（一）能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)基本框架

（二）能源管理體系核心思想

能源管理體系采用過程方法和管理的系統(tǒng)方法，采用其他管理體系普遍采用的、先進(jìn)成熟的PDCA循環(huán)管理模式。能源管理體系與質(zhì)量、環(huán)境等其他管理體系相比，針對能源管理和利用的特點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)能源利用全過程的監(jiān)視測量和控制，強(qiáng)調(diào)對用能設(shè)備運(yùn)行參數(shù)的控制，強(qiáng)調(diào)建立和持續(xù)更新能源目標(biāo)指標(biāo)，注重能源績效的評價和持續(xù)改進(jìn)。

企業(yè)能源管理體系總體結(jié)構(gòu)框架示意圖如圖2所示：

四、能源管理體系建設(shè)步驟

能源管理體系采用PDCA循環(huán)管理模式，能源管理體系建設(shè)包括四個階段：策劃階段（P）、實(shí)施階段（D）、檢查階段（C）和改進(jìn)階段（A）。

（一）體系策劃

體系策劃包括統(tǒng)一思想、領(lǐng)導(dǎo)決策，組建領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組，開展宣傳培訓(xùn)，制定工作計劃，開展初始能源評審，識別評價能源使用，建立能源方針、目標(biāo)和指標(biāo)，職責(zé)分配與資源管理，策劃能源管理和利用活動，編制能源管理體系文件等十項(xiàng)工作，我公司自“十一五”以來，公司領(lǐng)導(dǎo)非常重視節(jié)能工作，但沒有實(shí)現(xiàn)對能源管理和能源利用的全過程、及時化、系統(tǒng)化管理，下面根據(jù)公司能源管理現(xiàn)狀建議體系策劃階段開展如下工作。

1.組建領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組。公司需要在2012年公司修訂完善的節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組基礎(chǔ)上，重新建立能源管理體系領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)體系建立實(shí)施工作的決策和協(xié)調(diào)，由公司董事長與能源管理相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成，主要任務(wù)是審議有關(guān)體系建立和實(shí)施的重大決策，協(xié)調(diào)體系建立和實(shí)施過程中出現(xiàn)的重大問題。工作小組負(fù)責(zé)能源管理體系策劃階段的組織和實(shí)施工作，工作小組建議由具有企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)、掌握能源管理制度、了解節(jié)能技術(shù)、有體系建設(shè)經(jīng)驗(yàn)、有較強(qiáng)文字水平的相關(guān)管理人員組成。工作小組從各相關(guān)職能單位抽調(diào)，他們的主要任務(wù)是負(fù)責(zé)能源管理體系的策劃，負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)各相關(guān)單位，提出初步方案，起草體系文件。

2.開展宣傳培訓(xùn)。能源管理體系的建立是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的系統(tǒng)工作，涉及到公司的各個單位。在開展工作之前，培訓(xùn)工作由人力資源部負(fù)責(zé)，外聘老師對公司領(lǐng)導(dǎo)、中層干部、內(nèi)審員及能源管理體系中的關(guān)鍵崗位人員進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容重點(diǎn)是《萬家企業(yè)節(jié)能低碳行動方案》、GB/T 23331-2009《能源管理體系要求》、能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容、能源評審內(nèi)容、公司建立能源管理體系的目的和初步計劃等。宣傳教育由工作小組負(fù)責(zé)，將建立實(shí)施體系的決策和意圖傳達(dá)到各單位，在公司內(nèi)形成良好的氛圍，引起全體人員的重視并予以配合。在體系建立和實(shí)施初期，宣傳的主要內(nèi)容是體系建立、實(shí)施的目的和意義及執(zhí)行體系文件的重要性等。

3.制定工作計劃。由工作小組編制建立能源管理體系工作計劃，確保能源管理體系的建立工作按照一定的程序和步驟進(jìn)行。工作計劃編制完成后報領(lǐng)導(dǎo)小組審議批準(zhǔn)后進(jìn)行實(shí)施。結(jié)合公司實(shí)際情況能源管理體系工作計劃如表1所示：

4.開展能源評審。能源評審是企業(yè)建立能源管理體系的基礎(chǔ)，是企業(yè)對其本身的能源管理行為及能源利用狀況進(jìn)行全面、綜合調(diào)查和分析的過程。近幾年，由南車集團(tuán)安排戚墅堰節(jié)能監(jiān)測中心對我公司進(jìn)行能源監(jiān)測和能源診斷，但沒有進(jìn)行過能源評審，而且南方匯通正在重組，建議南方匯通重組工作完成后重新開展一次能源管理評審，首先要確定能源評審的范圍，即確定企業(yè)能源管理體系的邊界，只要確定了范圍，企業(yè)在這個范圍內(nèi)的所有活動、產(chǎn)品和服務(wù)都應(yīng)當(dāng)包括在能源管理體系中。

公司目前的能源管理部門為建設(shè)裝備部，能源管理人員配備相對較弱，建議請外部專家評審組為我公司進(jìn)行能源評審，可以請戚墅堰節(jié)能監(jiān)測中心或貴州的評審機(jī)構(gòu)，同時，公司內(nèi)部要組織相關(guān)精干力量，協(xié)助評審組工作。

能源管理評審的主要內(nèi)容包括對法律法規(guī)、能源管理現(xiàn)狀和能源利用狀況三個方面的評審。法律法規(guī)主要是識別評價收集與獲取適用法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其他要求情況，識別應(yīng)遵守的具體條款和評價落實(shí)情況。能源管理現(xiàn)狀主要是評價現(xiàn)有的管理機(jī)構(gòu)及其職責(zé)落實(shí)情況，與標(biāo)準(zhǔn)要求的差距，各項(xiàng)操作的可操作性、適應(yīng)性以及各規(guī)定間的系統(tǒng)性。能源利用狀況主要是分析掌握目前能源利用全過程的管理情況和控制現(xiàn)狀、水平，發(fā)現(xiàn)能源利用全過程的薄弱環(huán)節(jié)和節(jié)能潛力。能源評審結(jié)束后由評審機(jī)構(gòu)為公司編制能源評審報告。工作小組將根據(jù)能源評審報告針對公司現(xiàn)狀建立有效的能源管理體系。

5.識別評價重要能源使用。識別能源使用是工作小組針對能源評審所發(fā)現(xiàn)的問題，進(jìn)行全面、系統(tǒng)、深入的分析，識別出影響公司能源利用各過程、環(huán)節(jié)能源消耗的原因和條件，根據(jù)能源使用的能源消耗和節(jié)能潛力大小，評價出重要能源

使用。

這個階段的工作重點(diǎn)是確定公司能源基準(zhǔn)，廣泛收集標(biāo)桿，針對能源評審中發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)，采用一系列科學(xué)的方法和適用的工具，對產(chǎn)生能源浪費(fèi)和能耗較高的用能設(shè)備設(shè)施進(jìn)行深入系統(tǒng)的原因分析，找出造成能源浪費(fèi)的根本原因，采取完善的管理制度或節(jié)能改造等方式不斷提高能源利用效率，減少能源利用過程中的浪費(fèi)。

公司主要消耗能源為電、工業(yè)液化石油氣、氧氣、壓縮空氣、水、煤油和汽油，識別時按照種類和車間進(jìn)行識別即可，分析哪些條件或原因能夠?qū)δ茉吹南漠a(chǎn)生影響，將這些條件或原因逐條記錄分析結(jié)果，并分類匯總。在評價重要能源使用時應(yīng)重點(diǎn)考慮以下方面：能源使用是否產(chǎn)生了能源浪費(fèi)或出現(xiàn)了用能違規(guī)行為；產(chǎn)生能源浪費(fèi)或出現(xiàn)用能違規(guī)行為的頻次及造成的影響；產(chǎn)生能源浪費(fèi)或出現(xiàn)用能違規(guī)行為的原因；改變重要能源使用的技術(shù)難度；采取措施減少能源影響所需投資資金。

識別評價能源使用應(yīng)把握以下原則：一是識別能源使用要全面、系統(tǒng)并具有針對性；二是確定重要能源使用要按照程序、按步驟分類進(jìn)行；三是對重要能源使用的排序應(yīng)符合公司實(shí)際、切實(shí)可行。

6.建立能源方針、目標(biāo)和指標(biāo)。

（1）制定能源方針。能源方針應(yīng)包括：對法律法規(guī)的遵守、為能源目標(biāo)、指標(biāo)體系的建立提供框架、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)和提高能源利用效率的承諾以及與公司經(jīng)營方針的協(xié)調(diào)。

制定能源方針時，首先收集相關(guān)信息，包括國家、省市等的總體規(guī)劃和政策方針，公司總的經(jīng)營方針、理念和目標(biāo)，能源評審結(jié)果內(nèi)容，公司員工的節(jié)能意識，公司能源管理現(xiàn)狀，計量監(jiān)測設(shè)施配備和運(yùn)行情況，員工的意見和建議等。然后領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)收集的信息，以會議的形式進(jìn)行充分討論，最后達(dá)成共識，確定公司能源方針。最后由公司董事長簽署。

（2）制定能源目標(biāo)、指標(biāo)。2010年公司雖然開展了前方修造車系統(tǒng)單耗定額，但指標(biāo)的制定不太科學(xué)，工作小組必須根據(jù)公司已經(jīng)制定的能源方針，依據(jù)能源基準(zhǔn)，對比能源標(biāo)桿，綜合分析公司當(dāng)前的能源狀況和節(jié)能潛力，確定能源目標(biāo)，而且制定的目標(biāo)、指標(biāo)應(yīng)該是具體、可測量、通過努力可以達(dá)到的。比如鑄造事業(yè)部電爐鋼單耗，目前的實(shí)際單耗與標(biāo)桿差距太大，制定目標(biāo)、指標(biāo)時必須綜合考慮，制定的指標(biāo)如果責(zé)任單位通過努力達(dá)不到，反而達(dá)不到制定目標(biāo)、指標(biāo)的

目的。

7.職責(zé)分工與資源管理。

（1）能源管理組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工。合理的職責(zé)分工與充足的能源管理人員配置是能源管理體系運(yùn)行的保障。能源管理職責(zé)目前由建設(shè)裝備部歸口管理，但涉及到多個管理部門，如物料部采購、技術(shù)部工藝管理和計量管理、建設(shè)裝備部設(shè)備管理、動力車間動能供應(yīng)運(yùn)行管理、儲運(yùn)部儲存發(fā)放煤油、汽油、人力資源培訓(xùn)、企業(yè)文化部宣傳等。因此，公司在建立能源管理體系時，應(yīng)在滿足節(jié)能法律法規(guī)及《萬家企業(yè)節(jié)能低碳行動方案》要求的前提下，針對各職能和層次的人員，說明其在能源管理體系實(shí)施運(yùn)行中的位置和作用，并賦予職責(zé)和權(quán)限，特別是對于能源利用全過程的各個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，公司應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)。

（2）策劃資源管理。提供適宜的資源支持，是保證能源管理體系有效運(yùn)行的基礎(chǔ)性條件，包括人力資源、設(shè)備設(shè)施和資金。

人力資源管理主要包括三個方面內(nèi)容：節(jié)能意識、崗位能力評價和培訓(xùn)。公司通過建立、運(yùn)行能源管理體系，采取宣傳節(jié)能降耗所帶來的效益，提高員工認(rèn)識，培養(yǎng)節(jié)能習(xí)慣和落實(shí)制度細(xì)化考核、開展表彰獎勵活動等措施不斷提高員工的主動節(jié)能意識。公司應(yīng)明確各崗位特別是關(guān)鍵能源管理崗位在能源管理、節(jié)能技術(shù)等方面的能力需求，每年利用公司績效考核平臺通過技能、教育、培訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)等方面對相關(guān)人員進(jìn)行崗位能力評價，并通過采取培訓(xùn)等措施使其滿足所需的能力。

設(shè)備設(shè)施主要指基礎(chǔ)設(shè)施、能源計量器具和用能設(shè)備設(shè)施。設(shè)備設(shè)施的采購、使用、配置、維護(hù)保養(yǎng)的管理水平直接影響公司的能源利用效率。設(shè)備設(shè)施是公司用能的終端環(huán)節(jié)，消耗了絕大多數(shù)能源，因此，在保證正常生產(chǎn)經(jīng)營的條件下，加強(qiáng)了用能設(shè)備設(shè)施的節(jié)能管理，才能提高能源利用效率。公司對用能設(shè)備應(yīng)實(shí)行全過程管理，即從技術(shù)部的工藝提出、設(shè)備設(shè)施選型、選擇生產(chǎn)廠家、設(shè)備設(shè)施安裝、投產(chǎn)使用、設(shè)備操作、維護(hù)保養(yǎng)、技術(shù)改造到設(shè)備報廢整個過程。

資金是能源管理體系各項(xiàng)活動順利開展的前提，建議公司每年考慮一定資金確保體系的運(yùn)行。

8.策劃能源管理和利用活動。在能源管理體系策劃階段，公司應(yīng)利用能源評審過程中現(xiàn)有的管理機(jī)構(gòu)、制度、職責(zé)權(quán)限與能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)要求的差距，對現(xiàn)有管理組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行整合、調(diào)整或增加，明確職責(zé)、權(quán)限，策劃各管理層次、部門、崗位在能源管理體系中的作用、位置及具體的能源管理和利用活動，將策劃結(jié)果以文件形式將其固定下來，形成能源管理體系文件，并依據(jù)體系文件定期檢查、評價各崗位開展工作、活動的履行情況及效果。

9.編制能源管理體系文件。能源管理體系同質(zhì)量、環(huán)境管理體系一樣，需要編制體系文件。編制體系文件是公司建立和有效運(yùn)行能源管理體系的重要基礎(chǔ)工作，也是公司達(dá)到能源目標(biāo)、指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)能源方針，評價與改進(jìn)體系，實(shí)現(xiàn)加強(qiáng)能源管理和提高能源利用效率的依據(jù)。公司在體系運(yùn)行過程中，應(yīng)當(dāng)根據(jù)發(fā)現(xiàn)的問題、按照規(guī)定的程序評審和修訂所編制的體系文件，以保證體系的適宜性和有效性。能源管理體系文件包括：能源管理手冊、程序文件和作業(yè)指導(dǎo)書、相關(guān)記錄等支持性文件。

（二）體系實(shí)施

策劃階段已經(jīng)建立了系統(tǒng)化的能源管理體系文件，體系的實(shí)施就是按照編制的體系文件要求運(yùn)行能源管理體系，對能源利用的各個過程加以控制，從而實(shí)現(xiàn)能源管理的規(guī)范化、系

統(tǒng)化。

能源管理體系實(shí)施可按照以下五個步驟進(jìn)行：體系文件，培訓(xùn)體系文件，執(zhí)行體系文件，監(jiān)視測量和不符合、糾正、糾正措施及預(yù)防措施。

（三）體系檢查

檢查是保證能源管理體系持續(xù)有效的重要手段，主要通過內(nèi)部審核的手段進(jìn)行。在此過程中，公司應(yīng)檢查能源管理體系覆蓋的各部門是否履行了能源管理體系的管理職責(zé)，體系文件是否能夠有效執(zhí)行；能源利用的各個過程及采取的節(jié)能改進(jìn)方案是否按照預(yù)定安排執(zhí)行并達(dá)到了預(yù)期效果；檢查公司遵守法規(guī)貫徹機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)情況，評價能源管理和利用的各個過程是否能夠滿足法律、法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求，確保能源管理體系運(yùn)行的充分性和有效性。

（四）體系改進(jìn)

改進(jìn)能源管理體系不是階段性的，而是經(jīng)常性、持續(xù)性的，主要通過管理評審的手段進(jìn)行。能源管理體系具有自我完善的功能，在建立實(shí)施的任何階段、任何活動和所有過程中，主要發(fā)現(xiàn)問題就要及時改進(jìn)。

五、建設(shè)實(shí)施能源管理體系應(yīng)注意的問題

公司在建立實(shí)施能源管理體系時，應(yīng)特別注意以下幾個問題：

1.建立能源管理體系要以現(xiàn)有管理為基礎(chǔ)。

2.能源管理體系建設(shè)是動態(tài)的過程。

3.公司能源管理體系應(yīng)反映自身特點(diǎn)。

4.能源管理體系應(yīng)融入公司其他管理體系。

5.能源管理體系建設(shè)的關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)重視。

6.建立能源管理體系要防止“兩張皮”現(xiàn)象。

參考文獻(xiàn)

[1] 趙旭東，朱輝.工業(yè)企業(yè)能源管理體系[M].中國標(biāo)準(zhǔn)出版社，2010.

[2] 楊申仲.能源管理工作手冊[M].中國計量出版社，2009.

第8篇：能源管理的目的和意義范文

關(guān)鍵詞：合同能源管理；節(jié)能減排；節(jié)能服務(wù)

由于技術(shù)創(chuàng)新對基礎(chǔ)理論研究的分工與依賴，很多企業(yè)在節(jié)能技術(shù)的研發(fā)上往往力不從心。同時，對多數(shù)企業(yè)而言，能源及其管理并非企業(yè)核心能力的一個部分，自我管理和自我服務(wù)得不償失。引入外部技術(shù)力量，通過合同約定開展節(jié)能減排成為發(fā)達(dá)國家降低能耗的一項(xiàng)行之有效的市場化途徑。

一、合同能源管理

所謂合同能源管理是指專業(yè)節(jié)能服務(wù)公司（Energy Service Company，簡稱ESCO）與具有節(jié)能意愿的客戶簽訂服務(wù)合同，向客戶提供節(jié)能改造方案設(shè)計、原材料和設(shè)備采購、施工、培訓(xùn)、運(yùn)行維護(hù)、節(jié)能量監(jiān)測和能源效率審計等綜合服務(wù)，而且專業(yè)節(jié)能公司常常墊付服務(wù)所需資金，通過合同約定在未來一定時間段從能源費(fèi)用的節(jié)約中逐漸收回投資并獲得一定利潤。

由于節(jié)能服務(wù)公司的費(fèi)用和利潤是從客戶的能源費(fèi)用節(jié)約額中支付的，合同能源管理業(yè)務(wù)受到廣大高能耗客戶的歡迎?；陔p方的非零和博弈，合同能源管理業(yè)務(wù)得以迅速發(fā)展。歐美經(jīng)驗(yàn)表明，能源服務(wù)業(yè)對于推動節(jié)能減排具有顯著作用。合同能源管理這種市場節(jié)能新機(jī)制的出現(xiàn)和基于這種機(jī)制運(yùn)作的節(jié)能服務(wù)公司的繁榮發(fā)展，在帶動和促進(jìn)了美國、加拿大、歐洲及日本等發(fā)達(dá)國家全社會節(jié)能項(xiàng)目加速和普遍實(shí)施的同時促進(jìn)了節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為美國的高增長和高利潤行業(yè)。

二、北京開展合同能源管理的緊迫性

（一）能源資源和環(huán)境制約北京的可持續(xù)發(fā)展

北京作為發(fā)展中國家的超大型都市，能源資源的瓶頸制約和環(huán)境壓力比其他城市更加尖銳和突出。北京能源對外依存度高。作為超大型消費(fèi)都市，北京不僅能源消耗量巨大，同時也是能源極度依賴外部供應(yīng)的城市。多年來，巨大的原油貿(mào)易進(jìn)口量是北京區(qū)別于其他中國城市貿(mào)易的顯著特點(diǎn)，占地區(qū)進(jìn)口總額的比重一直保持在四成以上。劇烈波動的國際原油價格威脅著北京的能源安全、制約著北京的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。北京日益嚴(yán)重的環(huán)境污染，尤其是嚴(yán)重的霧霾不僅成為北京社會各界的重要關(guān)注點(diǎn)，而且引起國際社會高度關(guān)注和熱議。最近耶魯大學(xué)的一項(xiàng)研究報告引用了NASA衛(wèi)星獲得的數(shù)據(jù)，指出2013年11月至2014年1月間，北京的PM2.5平均值是每立方米400微克，而同期，倫敦只有20微克。大氣環(huán)境問題日益突出，不僅影響北京的投資環(huán)境和國際形象，更重要的是已經(jīng)嚴(yán)重影響人民生活和健康，甚至成為威脅社會和諧穩(wěn)定的最重要因素。

（二）降低能耗可以產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)效益

在化石能源不可再生和供求矛盾日趨尖銳的條件下，石油、煤炭等傳統(tǒng)能源的價格不斷攀升。第一次石油危機(jī)導(dǎo)致石油價格上漲和能耗高的汽車的滯銷，使輕便省油的日本汽車備受青睞，由此開啟日系車大舉進(jìn)軍歐美市場的新時代。特別是在國際航運(yùn)、發(fā)電、冶煉等行業(yè)，能源成本占整個生產(chǎn)成本的50%以上。不言而喻，降低能耗能夠極大地提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

中國是一個幅員遼闊、地區(qū)發(fā)展水平差異巨大的國家，節(jié)能市場潛力巨大。盡管北京萬元GPD能耗已經(jīng)降到0.459噸標(biāo)準(zhǔn)煤，但北京節(jié)能減排仍然任重道遠(yuǎn)。一方面，雖然北京經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)輕型化使北京萬元GPD能耗得以大幅降低，但北京是我國第二大能源消費(fèi)城市，經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和能源的大量消耗為北京市開展合同能源管理提供了廣闊的空間；另一方面，作為中國科技資源密集度最高的城市，北京對對降低其他省市自治區(qū)的能耗水平責(zé)無旁貸。北京必須通過節(jié)能技術(shù)的輸出，幫助其他省市自治區(qū)降低能耗，減少污染。根據(jù)中國統(tǒng)計年鑒，2011年青海、寧夏的萬元GPD能耗是北京的4倍以上，貴州、甘肅、新疆、山西、內(nèi)蒙古則是北京的3倍。中國能源利用效率低、符合減排條件的項(xiàng)目多、規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)明顯，開展合同能源管理業(yè)務(wù)的利潤空間較大。北京在通過能源合同管理幫助其他地區(qū)降低能耗方面可以大有作為。

（三）應(yīng)對新的低碳貿(mào)易挑戰(zhàn)

在全球溫室效應(yīng)不斷加強(qiáng)的條件下，節(jié)能減排是提升國際競爭力的必然要求。中國作為能耗水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)高速增長的國家，在碳關(guān)稅等綠色貿(mào)易壁壘面前，高能耗導(dǎo)致中國產(chǎn)品進(jìn)入發(fā)達(dá)國家市場屢屢受阻。

在國際社會環(huán)境意識日益提高的情況下，企業(yè)通過率先采取環(huán)境規(guī)制所要求的環(huán)境友好技術(shù)可以使其在日益激烈的國際競爭中占得先機(jī)。目前，中國的大多數(shù)企業(yè)尚未意識到悄悄來臨的包括碳關(guān)稅、碳足跡等國際碳壁壘對中國出口貿(mào)易的威脅，大多企業(yè)還未開展相應(yīng)的應(yīng)對措施。從長遠(yuǎn)來看，這個問題非常嚴(yán)峻。中國大多數(shù)出口企業(yè)是中小企業(yè)，靠自身實(shí)力無法在短期內(nèi)提升技術(shù)和裝備水平，也無法提高能效并減低溫室氣體排放。

三、推進(jìn)北京合同能源管理的措施建議

北京推行合同能源管理不僅具有現(xiàn)實(shí)的緊迫性，更大有用武之地。作為中國的首善之區(qū)和技術(shù)創(chuàng)新中心，北京發(fā)展和推動能源合同管理業(yè)務(wù)不僅可以有效地降低北京市相關(guān)產(chǎn)業(yè)和重要企業(yè)的能耗水平，還可以通過對外服務(wù)，降低整個中國的能耗水平。北京企業(yè)通過與相對落后的地區(qū)企業(yè)開展合同能源管理合作，可以把北京相對先進(jìn)的節(jié)能減排技術(shù)運(yùn)用到生產(chǎn)實(shí)際，幫助降低其他地區(qū)的能耗水平。同時，北京的節(jié)能服務(wù)業(yè)也可以獲得巨大的市場。

（一）通過技術(shù)攻關(guān)降低重點(diǎn)企業(yè)的能耗水平

在全球廣泛開展節(jié)能減排應(yīng)對氣候變化的背景下，為了推動北京市節(jié)能減排業(yè)務(wù)，北京市曾經(jīng)與在京的10大能耗大戶簽訂了節(jié)能協(xié)議。毫無疑問，這些舉措對推動北京的節(jié)能減排事業(yè)起到了一定的積極作用。但是，可以肯定，這些在京的大企業(yè)仍然存在巨大的節(jié)能減排潛力和空間。北京可以通過集思廣益、群策群力的方式，對在京能耗大戶的節(jié)能措施開展攻堅(jiān)戰(zhàn)。由于北京高校云集，高端技術(shù)人員薈萃，應(yīng)該可以比較順利地獲得降低能耗的技術(shù)方案。這些技術(shù)方案不僅是降低這些能耗大戶能源消耗的保障，更可以為北京市推廣合同能源管理奠定基礎(chǔ)。

（二）建立一定數(shù)量的能源管理公司，向其地區(qū)輸出能源管理技術(shù)

北京是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高、經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚、技術(shù)創(chuàng)新能力強(qiáng)的大都市。相對于全國中小城市和中西部地區(qū)，北京在成本方面毫無優(yōu)勢可言。北京必須通過技術(shù)創(chuàng)新，取得競爭性優(yōu)勢，獲得高端利益。通過輸出包括節(jié)能減排技術(shù)在內(nèi)的各種技術(shù)，尋找經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的發(fā)展方向并發(fā)揮自己的優(yōu)勢。

北京和中國相對落后地區(qū)的能源合作有很大的發(fā)展空間。中國很多城市的萬元GDP能耗高出北京3～4倍。這些地區(qū)的高能耗企業(yè)，是北京開展能源合同管理業(yè)務(wù)的重點(diǎn)和主攻方向。通過節(jié)能技術(shù)研發(fā)的強(qiáng)弱聯(lián)合，使北京和經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后地區(qū)優(yōu)勢互補(bǔ)，達(dá)到相得益彰的目的。通過向能耗較高的省區(qū)提供節(jié)能減排、降低能耗的能源技術(shù)服務(wù)，提升落后地區(qū)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)競爭力。

（三）支持能源管理企業(yè)做強(qiáng)做大

以服務(wù)為主業(yè)的合同能源管理公司為客戶提供節(jié)能融資、專業(yè)管理、節(jié)能方案、綜合審計和全生命周期管理等方面全面的節(jié)能效果保障服務(wù)，是一種專業(yè)化程度很高的高端服務(wù)，具有高利潤回報的特點(diǎn)，是北京服務(wù)業(yè)的新增長點(diǎn)。

通過推廣合同能源管理把北京節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；１本┡c外地通過合同能源管理機(jī)制開展能效合作項(xiàng)目。正如前文所述，北京同青海、寧夏、山西、內(nèi)蒙古、甘肅、新疆和他能耗水平較高的省區(qū)的合作具有良好的前景。但是，發(fā)揮北京的技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢、促進(jìn)中國整體能耗水平的降低不能依靠個別專業(yè)人員和少數(shù)合同能源管理機(jī)構(gòu)，必須發(fā)展數(shù)量相對較多的專業(yè)化能源合同管理的公司。北京市應(yīng)該通過提供融資、維持政府間接洽及對合同能源管理公司的政策優(yōu)惠等措施促進(jìn)北京能源合同管理業(yè)務(wù)的發(fā)展。

（四）對外投資新能源項(xiàng)目，優(yōu)化北京能源結(jié)構(gòu)

目前，我國大型對外投資項(xiàng)目過于單一，大多數(shù)投資集中于傳統(tǒng)能源和礦產(chǎn)資源項(xiàng)目，現(xiàn)在應(yīng)該對此走出去戰(zhàn)略進(jìn)行調(diào)整。北京企業(yè)可以通過合同能源管理機(jī)制參與國內(nèi)外新能源技術(shù)研發(fā)和新能源項(xiàng)目開發(fā)，提高能源供給的多樣性和來源地的多元化，保障能源供應(yīng)安全和優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。例如，投資于美國的清潔煤炭項(xiàng)目、頁巖氣項(xiàng)目；投資歐洲風(fēng)電、核電項(xiàng)目；投資非洲的太陽能項(xiàng)目等。從投資合作項(xiàng)目中，建立新能源的供應(yīng)渠道，更為重要的是北京企業(yè)可以接觸和學(xué)習(xí)國際前沿的清潔能源技術(shù)、先進(jìn)的能源管理經(jīng)驗(yàn)，這對于推動北京企業(yè)在國內(nèi)開展合同能源管理高效地利用中西部風(fēng)能和太陽能資源、清潔地利用中國豐富的煤炭資源的具有重要意義。

（五）鼓勵北京高科技企業(yè)投身合同能源管理

隨著人們逐漸開始意識到清潔能源、綠色能源對人類社會發(fā)展的重要性，許多跨國企業(yè)都開始承擔(dān)與其地位相當(dāng)?shù)纳鐣?zé)任，為共同應(yīng)對氣候變化貢獻(xiàn)力量。以谷歌為列，據(jù)統(tǒng)計，到目前為止Google已經(jīng)在能源行業(yè)（包括再生、清潔能源）投入了近10億美元。

在國內(nèi)，人們往往忽視了大型信息技術(shù)企業(yè)實(shí)際上是用能大戶這一事實(shí)，其龐大的數(shù)據(jù)中心運(yùn)行耗費(fèi)巨大的電能。北京是中國信息技術(shù)企業(yè)高度匯集之地，中關(guān)村更被稱為“中國的硅谷”。這些高技術(shù)企業(yè)應(yīng)該承當(dāng)自己的社會責(zé)任，發(fā)揮其信息技術(shù)優(yōu)勢和資金優(yōu)勢投身合同能源管理，投資綠色能源。例如，可以將其高耗能的數(shù)據(jù)中心建在中國西部，利用當(dāng)?shù)仫L(fēng)能，不僅自身應(yīng)該在節(jié)能減排、綠色運(yùn)行、能效提升和資源優(yōu)化上身體力行，還應(yīng)該盡力為政府、企業(yè)和家庭提供節(jié)能解決方案。此外，北京云集了中國眾多大型央企和國企，開展合同能源管理的條件得天獨(dú)厚，有技術(shù)能力和資金實(shí)力進(jìn)行較大力度的綠色能源投資并增加可再生能源的使用量，這對于北京優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、降低排放具有巨大的推動作用。

（六）合同能源管理機(jī)制共同應(yīng)對區(qū)域環(huán)境治理

合同能源管理在促進(jìn)區(qū)域節(jié)能減排合作、推動區(qū)域環(huán)境治理方面有用武之地?！洞髿馕廴痉乐涡袆佑媱潯芬?017年之前將大城市的PM2.5濃度降低15%以下。北京市的目標(biāo)是PM2.5年均濃度控制在60微克/立方米左右。大氣環(huán)境治理是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)，不是一個局部地區(qū)可以獨(dú)立完成的任務(wù)，必須從區(qū)域治理上想辦法。以霧霾高發(fā)的京津冀為例，北京的大氣污染不完全是本地燃煤、工業(yè)、機(jī)動車污染產(chǎn)生，區(qū)域污染物輸送也是重要影響因素。周邊的高能耗產(chǎn)業(yè)，尤其是鋼鐵、煤炭、電力、化工等領(lǐng)域的大規(guī)模發(fā)展，導(dǎo)致了空前嚴(yán)重的環(huán)境危機(jī)。以往，中國政府主要依靠行政力量推動區(qū)域環(huán)境合作往往面臨地方利益的巨大障礙，效果不佳或不可持續(xù)。合同能源管理機(jī)制的最大優(yōu)勢在于各利益主體建立在自愿基礎(chǔ)上，通過簽訂合約的方式，擁有先進(jìn)節(jié)能技術(shù)實(shí)力的企業(yè)和高耗能、高排放企業(yè)在追求各自利益最大化的同時，運(yùn)用節(jié)能降耗技術(shù)，從源頭上降低能源需求、推動減少大氣污染物排放，實(shí)現(xiàn)企業(yè)、地方經(jīng)濟(jì)和環(huán)境保護(hù)的多贏局面。

參考文獻(xiàn)：

[1]袁海臻，高小鈞，楊春權(quán)等.我國合同能源管理的現(xiàn)狀、存在問題及對策[J].能源技術(shù)經(jīng)濟(jì)，2011（01）.

[2]王樹茂.合同能源管理在我國的發(fā)展和存在的問題[J].中國能源，2008（02）.

第9篇：能源管理的目的和意義范文

【關(guān)鍵詞】能源審計工作；節(jié)能改進(jìn)；建議；方法

按照《企業(yè)能源審計技術(shù)通則》國家標(biāo)準(zhǔn)（GB/T17166—1997），能源審計是指能源審計單位依據(jù)國家有關(guān)的節(jié)能法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，對用能單位能源利用的物理過程和財務(wù)過程進(jìn)行的檢驗(yàn)、核查和分析評價。從國家標(biāo)準(zhǔn)對能源審計的定義可以看出，能源審計不僅可以使企業(yè)優(yōu)化管理，而且也是促進(jìn)企業(yè)發(fā)現(xiàn)問題、正確評價、提高與改進(jìn)的重要手段。

一、企業(yè)能源審計存在的不足之處

（一）企業(yè)對能源審計的認(rèn)識尚淺

能源審計的目的是使能耗企業(yè)通過能源審計工作的開展，及時了解本企業(yè)當(dāng)前的能源管理水平，掌握企業(yè)實(shí)際的能耗指標(biāo)，找到存在的問題，查明問題的根源，提出節(jié)能技術(shù)改造的合理化建議，找到節(jié)能技術(shù)改造的突破口，進(jìn)行能耗節(jié)約挖潛，從而從深層次上提高能源企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益與社會效益，增強(qiáng)用能企業(yè)的市場競爭力。而很多企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)對此不是很清楚，甚至有的企業(yè)的能源管理負(fù)責(zé)人對此也概念模糊，造成了為審計而審計的局面，這是和能源審計的初衷背道而馳的，這就要求審計人員細(xì)致耐心地做講解工作。

（二）企業(yè)配合人員素質(zhì)參差不齊

很多企業(yè)的能源管理人員沒有參加過上級主管部門的節(jié)能培訓(xùn)，對能源統(tǒng)計工作比較陌生，還有的企業(yè)沒有專職的能源管理人員，這就要求審計人員做好前期的動員工作，要手把手地教會企業(yè)的配合人員如何填報各種表格，這對能否做好能源審計工作非常關(guān)鍵。

（三）個別企業(yè)能源審計的基礎(chǔ)性資料尚不完善

針對目前各個企業(yè)的情況，個別企業(yè)缺少專職的能源管理部門，而且在企業(yè)內(nèi)部沒有使用統(tǒng)一的信息管理系統(tǒng)，導(dǎo)致能源使用信息與管理信息分散，無法形成一個有效的統(tǒng)一體，而各自為戰(zhàn)的局面又導(dǎo)致很多數(shù)據(jù)收集困難。由于企業(yè)長期以來的節(jié)能意識較差，存在嚴(yán)重的重效益、輕節(jié)約的思想，因此在具體的工作中就存在工作落實(shí)不到位的情況，比如計量器具的完好率、配置率不達(dá)標(biāo)、設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)效率低等，導(dǎo)致部分能源的消耗計量不準(zhǔn)確或計量困難，從而也必然會影響能源審計報告的數(shù)據(jù)準(zhǔn)確度。

上述提到的企業(yè)能源審計存在的不足之處，要得到有效解決，需要節(jié)能主管部門、企業(yè)及能源審計服務(wù)單位共同努力，根據(jù)各自具有的優(yōu)勢與肩負(fù)的責(zé)任，制定各自能源節(jié)約的規(guī)劃與目標(biāo)，落實(shí)可實(shí)行的節(jié)能措施及實(shí)現(xiàn)相應(yīng)目標(biāo)的對策，從而有效地推動企業(yè)的能源審計工作。

二、解決企業(yè)能源審計問題的措施

解決企業(yè)能源審計問題的措施主要體現(xiàn)在節(jié)能主管部門、企業(yè)以及能源審計服務(wù)單位的密切配合上。

（一）節(jié)能主管部門

節(jié)能主管部門作為政府主導(dǎo)推動能源審計的推動者，要清醒地認(rèn)識到自己所肩負(fù)的社會責(zé)任，嚴(yán)格地執(zhí)行國家的各項(xiàng)節(jié)能規(guī)范與規(guī)定，并借鑒國外（如日本、荷蘭、英國等）開展能源審計的有效經(jīng)驗(yàn)，積極宣傳并開展能源審計工作，從而探索并逐漸形成一套行之有效的能源審計制度與方法，以有效地指導(dǎo)能源企業(yè)日常的節(jié)能管理，從而提高能源企業(yè)的管理水平，促進(jìn)企業(yè)節(jié)能降耗，產(chǎn)生較好的經(jīng)濟(jì)效益。

首先，能源審計工作，不僅可以使節(jié)能主管部門從宏觀上對所有能源企業(yè)的能耗情況有一個全面而詳細(xì)的了解，而且可以使節(jié)能主管部門對能源消耗的定量配給更加合理、科學(xué)，使能源配給、利用達(dá)到最優(yōu)化。其次，能源審計工作，可以使節(jié)能主管部門對能耗企業(yè)的使用情況進(jìn)行有效的監(jiān)督與考核，使能耗企業(yè)發(fā)現(xiàn)問題，制訂改進(jìn)的節(jié)能規(guī)劃，從而形成一套有針對性的節(jié)能措施，指導(dǎo)能耗企業(yè)的節(jié)能工作全面提高。最后，能源審計工作，可以使節(jié)能主管部門更好地加強(qiáng)能耗企業(yè)對國家的能源方針、政策、法令、標(biāo)準(zhǔn)情況與實(shí)施效果的了解，加強(qiáng)對能耗企業(yè)節(jié)能活動的監(jiān)管，使國家的節(jié)能法令在企業(yè)日常經(jīng)營中得到落實(shí)。尤其是在我國加入WTO之后，能源企業(yè)的各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營活動都要與國際接軌，企業(yè)的運(yùn)作方式主要是市場化，能源審計工作可以更好地使能源企業(yè)節(jié)能工作法制化。

（二）企業(yè)

在具體的工作中，應(yīng)該充分調(diào)動企業(yè)開展能源審計的積極性，并在全社會大力宣傳開展能源審計工作的意義，使企業(yè)充分認(rèn)識到開展能源審計工作所帶來的積極效果：

（1）通過能源審計，可以全面促使能源企業(yè)整頓并提高原有的能源管理工作，使能源管理水平上一個臺階；（2）通過能源審計，可以促使企業(yè)制定更加合理的能源標(biāo)準(zhǔn)，如能源質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，能源消耗標(biāo)準(zhǔn)，節(jié)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，合理的用水、用電、用熱標(biāo)準(zhǔn)等；（3）通過能源審計，可以進(jìn)一步促進(jìn)能源企業(yè)重視管理信息系統(tǒng)建設(shè)，使分散在管理部門與生產(chǎn)部門的零散信息有效集結(jié)與共享，減少企業(yè)能源管理的工作量，提高工作效率；（4）通過能源審計，根據(jù)測算的耗能指標(biāo)，可以促使能源企業(yè)更好地了解自身的狀況，明確節(jié)能技改的方向與重點(diǎn)，調(diào)動企業(yè)的積極性，使企業(yè)對能源的使用情況進(jìn)行有效監(jiān)管；（5）通過能源審計，可以促使能源企業(yè)更好地貫徹國家的能源政策、法令與標(biāo)準(zhǔn)，使企業(yè)發(fā)展更規(guī)范，更長久。

（三） 能源審計服務(wù)單位

作為能源審計服務(wù)單位，應(yīng)在遵循國家的各項(xiàng)法規(guī)政策，以及上級主管部門對能源審計工作要求的前提下，對企業(yè)能耗狀況作出真實(shí)、客觀的評價，結(jié)合企業(yè)自身的發(fā)展現(xiàn)狀，把挖掘企業(yè)節(jié)能潛力、提高企業(yè)能源管理水平作為工作重點(diǎn)。舉例如下：

煙臺市清潔能源檢測中心于2012年7月至2013年1月份對煙臺市34家綜合能耗5000噸以上的企業(yè)進(jìn)行了能源審計，并針對企業(yè)的實(shí)際情況提出了節(jié)能改進(jìn)建議。改進(jìn)建議是在充分與企業(yè)交換意見的基礎(chǔ)上提出的，改進(jìn)建議從廢棄能的回收利用、能源和原輔材料的改進(jìn)、技術(shù)工藝水平的提高、設(shè)備的先進(jìn)性、改進(jìn)過程控制、產(chǎn)品的性質(zhì)等方面入手，通過運(yùn)用專業(yè)知識、與同行業(yè)進(jìn)行對比、咨詢行業(yè)專家等各種渠道全面地提出。

本次審計共發(fā)現(xiàn)節(jié)能潛力64061.96噸標(biāo)準(zhǔn)煤，提出的節(jié)能技改項(xiàng)目預(yù)計節(jié)能38113.56噸標(biāo)準(zhǔn)煤，全部技改完成將實(shí)現(xiàn)效益3995.98萬元，實(shí)現(xiàn)CO2減排量為95195.20噸。

節(jié)能潛力匯總表詳見表1。

因此，通過能源審計的方法挖掘節(jié)能潛力是非常必要和可行的。

三、結(jié)論

綜上所述，通過節(jié)能主管部門、企業(yè)、能源審計服務(wù)單位的通力合作，默契發(fā)展，能源審計工作一定能夠持續(xù)地開展下去，從而為企業(yè)帶來可觀的經(jīng)濟(jì)效益，為人類創(chuàng)造更多的財富！

參考文獻(xiàn)