關于森林防火的建議精選(九篇)
前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的關于森林防火的建議主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。
第1篇：關于森林防火的建議范文
國務院同意林業(yè)部《關于進一步加強森林防火工作的報告》，現轉發(fā)給你們，請結合實際情況，認真貫徹執(zhí)行。
森林火災突發(fā)性強，危害性大。森林防火工作屬于搶險救災性質，直接關系國家和人民生命財產安全，是一項重要的社會性工作，是各級人民政府的重要行政職能。森林防火工作只能加強，不能削弱。國家森林防火總指揮部撤銷后，地方各級人民政府要進一步負起森林防火的責任，林業(yè)部要做好對森林防火的檢查、監(jiān)督和協調，各有關部門要積極支持，共同做好森林防火工作。國務院同意由林業(yè)部牽頭，組織有關部門建立部際聯席會議制度，協調解決森林防火工作中的重大問題。原國家森林防火總指揮部的政策性、規(guī)范性文件仍然有效，要保持工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性。各級人民政府要認真執(zhí)行《中華人民共和國森林法》和《森林防火條例》，堅持實行各級人民政府行政領導負責制，切實做好森林防火工作。要全面貫徹“預防為主、積極消滅”的方針，把各項預防和撲救措施落到實處，不斷加強森林防火基礎設施建設，努力提高我國的森林防火現代化、規(guī)范化、專業(yè)化水平。
【名稱】附件：關于進一步加強森林防火工作的報告
【題注】
報告
國務院：
我國的森林防火工作，以一九八七年大興安嶺特大森林火災為轉機，進入了一個新階段。全國森林防火綜合能力明顯提高，森林火災損失大幅度下降，對保護國家森林資源，促進國民經濟發(fā)展，維護生態(tài)環(huán)境，保障林區(qū)安定發(fā)揮了重要作用。在新的形勢下，森林防火工作出現了一些新的情況和問題，必須認真加以解決。森林防火任務日益繁重，森林防火工作只能加強，不能削弱。國家森林防火總指揮部撤銷后，地方各級人民政府要進一步負起責任，切實做好森林火災的預防和撲救工作。林業(yè)部將做好對各地森林防火的檢查、監(jiān)督和協調，各有關部門要積極支持，共同做好森林防火工作。現就進一步加強森林防火工作的意見報告如下：
一、進一步認識森林防火工作的重要性、長期性、艱巨性。森林防火是關系林業(yè)全局的大事，屬于搶險救災性質，是國家公安消防工作的重要組成部分。搞好森林防火工作，有利于保護森林資源，有利于林區(qū)安定，有利于集中精力抓改革開放和經濟建設，有著巨大的經濟效益、生態(tài)效益和社會效益。森林火災受社會條件和自然因素的影響，在目前條件下，只要把工作做好，不發(fā)生大的森林火災是可以辦到的。但是，思想麻痹，工作放松，遇上惡劣條件，發(fā)生森林大火的危險性是隨時存在的。地方各級人民政府，要把森林防火工作作為一項重要任務，常抓不懈，正確處理好經濟建設和森林防火工作的關系，把加強行政領導，進行科學管理，講究經濟效益有機結合起來，不斷提高森林防火工作的現代化、規(guī)范化、專業(yè)化水平。
二、繼續(xù)堅持實行森林防火工作行政領導負責制，強化森林消防監(jiān)督職能。根據《中華人民共和國森林法》和《森林防火條例》的規(guī)定，森林防火是各級人民政府的重要行政職能，森林防火工作實行各級人民政府行政領導負責制，省長、市長、縣長、鄉(xiāng)長，要對本地區(qū)的森林防火工作全面負責。實踐證明，這是搞好森林防火工作的關鍵，應認真堅持。地方各級人民政府成立森林防火指揮部，是行之有效的組織形式，在政府換屆或機構改革時，應及時調整充實，落實責任，搞好工作銜接。各級人民政府林業(yè)行政主管部門對森林防火工作負有重要責任，要依據《中華人民共和國消防條例》和《森林防火條例》的規(guī)定，在同級公安機關的協助下，認真實施森林消防監(jiān)督。
國家森林防火總指揮部撤銷后，與森林防火工作有關的部門，要繼續(xù)做好所承擔的森林防火工作。建議由林業(yè)部牽頭，由有關部門參加，建立部際聯席會議制度，協調解決森林防火的重大問題，遇有特別重大森林火災，組織指揮撲救工作。
三、依靠全社會的力量，積極做好森林火災的各項預防工作。預防和撲救森林火災，是每個公民的義務。各地區(qū)、各有關部門，要開展廣泛深入的宣傳教育，提高全社會的森林防火意識，增強“森林防火、人人有責”的自覺性。要進一步強化林區(qū)的火源管理，嚴格執(zhí)行有關的規(guī)章制度，嚴禁火種入山。要堅持火源管理同可燃物管理并重的原則，有計劃有條件地消除林內可燃物，減少森林火災隱患。要把森林防火責任落實到地塊人頭，經常檢查，兌現獎懲。要認真搞好森林火險區(qū)劃，不斷完善森林火險天氣預報工作，針對不同森林火險等級，采取不同的預防、撲救對策和措施。要積極開展爭創(chuàng)無森林火災單位活動。
四、進一步加強森林消防隊伍建設，逐步提高專業(yè)化水平。森林火災的撲救工作，要逐步做到“專群結合，以專為主”。要全面加強武裝森林警察部隊的革命化、現代化、正規(guī)化建設，理順關系，明確任務，突出重點，努力提高部隊的戰(zhàn)斗力。充分發(fā)揮人民和武警部隊在森林防火滅火中的重要作用。國有林業(yè)局和大型國有林場應建立專職森林消防隊。凡有森林防火任務的鄉(xiāng)村，要有計劃有重點地組建以民兵為主體的義務森林消防隊，做到組織、任務、訓練、機具四落實。要進一步加強航空護林工作。要有計劃地搞好森林消防隊伍的培訓工作，克服平時毫無準備，發(fā)生森林火災臨時找人撲救的現象。要加強火場的統一指揮調度，努力減少經濟損失和人員傷亡。及時查處森林火災案件。
第2篇：關于森林防火的建議范文
一、我縣森林防火工作的現狀
我縣下轄15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，160多個行政村,5個縣屬農林牧場和2個國營林場。近年來，通過三北防護林建設工程、天然林保護工程、退耕還林工程、中日合作造林項目、中韓合作造林項目、灌木林建設項目、濕地保護項目等一批重點生態(tài)林業(yè)建設項目的相繼實施，我縣森林資源大幅提升，共有林業(yè)用地面積84.9萬畝，其中有林地面積26.34萬畝，灌木林地12.57萬畝，全縣森林覆蓋率11.9%。達到了歷史最好水平。
我縣森林防火的重點是沿黃河兩側黃河護岸林、治沙林場，包括濕地林場范圍內的渠口鄉(xiāng)、通伏鄉(xiāng)、頭閘鎮(zhèn)等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總面積約 10 萬畝。在這些重點防火區(qū)域，近幾年來我縣積極爭取中央和地方項目投資，大力加強森林防火基地設施建設，專門配備消防車、滅火器、打火把等撲火機具，配備專職護林員，制定森林火災應急處置預案，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場都相應的組建了撲火隊伍，組成了約400人的森林撲火機動力量，其中包括縣消防專業(yè)隊80人，13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專業(yè)撲火隊各20人，黃河濕地林場、治沙林場半專業(yè)隊各20人。為了提高隊伍的撲火能力，我縣每年秋冬季都組織一次森林防火應急演練，以專門對森林防火應急中隊進行點驗，并講授了各種防火用具的正確使用方法，做到一旦發(fā)生火災，能拉得出，用得上，可安全有效快速地撲滅火災。多年來，在縣委、縣人民政府的正確領導下，林業(yè)局高度重視森林防火工作，為了確保森林資源的安全，防止森林火災的發(fā)生，做了大量行之有效的工作，也取得了明顯的成效。
二、存在的主要問題
總結起來，我縣林區(qū)防火在防火意識、隔離帶設防、加強人員培訓，提高撲火機具裝備，加強宣傳等方面存在一些問題。
（一）林區(qū)防火意識有待加強。重點林區(qū)防火單位領導對防火工作重視程度不夠，工作只停留在口頭上，不能落實到行動上，重形式、走過場、對待森林防火工作只限于會議上講一講、下去轉一轉，對森林防火工作中的矛盾、隱患和深層的問題研究的不深不透，有針對性的解決森林防火工作中的實際困難和問題不夠認真，重點林區(qū)管理不嚴，缺乏有效的檢查監(jiān)督，存在一定的安全隱患。
（二）培訓演練工作滯后。森林防火工作是各級政府不可推卸的主要職責，必須堅持在政府的統一領導下，建立起一支素質高、作風硬、業(yè)務精的森林防火隊伍。因此、做好森林防火培訓和演練工作是預防撲救火災的有效手段。通過舉辦培訓班，來豐富各級森林防火工作人員的專業(yè)知識；通過實戰(zhàn)演練，來提高各類撲火隊伍的應急反應素質和撲救火災能力。平時不加強訓練，遇實戰(zhàn)緊急情況容易出現慌亂、盲目，甚至可能發(fā)生傷亡事故。
（三）防火隔離帶設防不合理。缺乏水源和統一規(guī)劃，一旦發(fā)生火災不能有效的隔離和阻止火災的蔓延。如前幾年4月5日發(fā)生在渠口和通伏交界處的火災，由于沒有較好的防火隔離帶、缺少水源，一旦起火、車輛、人員和防火機具很難到達指定位置，影響火災的撲救。
（四）森林防火基礎設施比較落后。防火經費投入不足，配備的撲火機具沒有專業(yè)人員的維護和保養(yǎng)、滅火器材過期失效、防火器材庫房亂堆濫放雜物、保管不嚴和不會正確操作等現象存在，導致一部分機具不能使用，影響到撲火應急處置工作的有效展開。
（五）林區(qū)防火宣傳工作不扎實。措施不到位，火災時有發(fā)生。近幾年來，不論是黃河護岸林還是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的寬幅林帶、農溝等林地，每年都有不同程度的火災出現，據不完使有限的森林資源遭到損害，主要還是宣傳工作不到位，群眾防火意識、防范意識差。黃河護岸林人為點火燒稻茬子、農溝、農渠人為點火撩燒雜草等現象不斷出現，起火隱患隨時發(fā)生。
（六）缺乏有效的檢查督查機制。森林防火工作要做到常抓不懈，一是要靠制度來約束，二是要將抓好的各項措施的落實。森林防火工作做為林業(yè)安全生產的重點工作，有林業(yè)局林政檢疫站負責落實，處于監(jiān)督地位的林政檢疫站，因為人員較少，防火業(yè)務不熟練，沒有專用車輛，深入基層時間少，經費不足，缺乏內部監(jiān)督制約機制，在對森林防火工作的檢查監(jiān)督上作用發(fā)揮的不夠。
（七）人員防范意識不強、素質不高。加強日常防范工作，學習防火撲火知識，保證發(fā)生火災后人員上得去、打得贏，不僅要求每個人要有較高的責任意識，而且要有較高的專業(yè)素質和政治素質。但事實上，我縣目前森林防火工作管理不嚴，人員素質不高，防火意識不強，宣傳工作不到位，缺乏培訓學習，業(yè)務不熟練，一知半解，一旦發(fā)生火災，很難在有效的時間內保證完成任務。
三、下一步打算
（一）完善森林火災應急處置預案，根據自治區(qū)人民政府《關于處置森林火災應急預案的通知》精神，盡快制定完善適用于我縣實際的森林防火預案，協調好各成員單位，堅持“以人為本”，把保護人民群眾生命安全放在首位，落實預防各項措施，做好突發(fā)火災緊急處置的思想準備、機制準備和工作任務，尤其要做好應急處置的人員、技術、物資等準備工作。建立應對森林火災的有效機制，做到常備不懈、快速反應、處置得當。
（二）加強領導、轉變觀念，充分認識森林防火的重要性。各成員單位領導和有林單位要把森林防火工作列入林業(yè)工作的重要議程，認真落實《森林防火條列》，把“三分造，七分管”的林業(yè)理念落到實處，把森林防火列入到年度單位考核和個人考核之中。
（三）加大森林防火宣傳教育工作力度。我縣近兩年都發(fā)生過因群眾焚燒稻茬子而引起的河灘地火災，因此，各級領導要轉變觀念，在正面宣傳的同時，加大對典型事例的宣傳，多渠道、多形式進行防火宣傳教育，從娃娃做起，從身邊人做起，提高群眾對森林防火形勢的嚴重性，森林火災后果的危害性和防火工作的重要性的認識。重點林區(qū)要建立嚴格的管理制度，對進去林區(qū)的閑散人員、車輛嚴格審查登記，同時，加強對周邊群眾的宣傳教育，采取發(fā)放通告，簽定防火責任書等形式預防森林火災的發(fā)生。
（四）因地制宜地開展培訓演練，不斷提高防火指揮員和戰(zhàn)斗員的綜合能力。在積極參加上級業(yè)務部門組織的培訓演練學習的同時，要結合實際制定各單位的年度培訓計劃和演練方案，通過學習培訓來提高指揮員和戰(zhàn)斗員在實戰(zhàn)中的組織指揮方法、戰(zhàn)術的應用、人員部署、兵員調動以及火場應急管理、緊急避險以及自我保護等應變能力，確?？焖儆行У闹笓]效果。
（五）加大防火管理經費的投入。建議區(qū)、市、縣各級政府和業(yè)務部門像植樹造林一樣，加大森林防火資金的配套投入，轉變重造輕管的觀念，支持基層森林防火工作。
（六）加強防火物資儲備和維護保養(yǎng)工作。建議林業(yè)局和防火重點單位應儲備一定數量的風力滅火機、滅水槍、割灌機、油鋸、滅火水車等必要的撲火裝備。同時，還要做好現有設備的維護和保養(yǎng)，凡是配備防火器材的單位、領導要高度重視，制定專人將配備的防火器材集中保管、定期檢查，確保一旦發(fā)生火災能發(fā)揮應有的作用。
（七）對沿黃河兩側濕地林場內的道路、防火隔離帶進行規(guī)劃，設置防火隔離帶，一旦失火，可以有效阻止火勢的蔓延，減少損失。
第3篇：關于森林防火的建議范文
森林防火應急演練工作總結匯總
為認真貫徹落實國家關于“預防為主，積極消滅”“打早、打小、打了”的森林防火方針，對突發(fā)森林火災撲救組織、指揮、協調、應急處置能力，進一步提高我鄉(xiāng)森林火災預防、撲救水平，確保全鄉(xiāng)森林資源和林區(qū)群眾生命、財產安全，我鄉(xiāng)與20xx年x月x日開展了森林火災撲救演練。按照演練方案，鄉(xiāng)應急辦公室在接到火警后，立即召集人員趕赴火場。根據現場火情，采取“阻、打、清”相結合，快速出擊、科學撲火，集中優(yōu)勢打殲滅戰(zhàn)的戰(zhàn)術將森林大火撲滅。通過此次應急演練，現將取得的經驗和發(fā)現的問題總結如下：
一、總結預案演練活動經驗
這次應急演練活動是我鄉(xiāng)森林火災應急救援方面的大練兵，總體看是成功的、圓滿的。具體體現在：
（一）領導重視
我鄉(xiāng)領導的高度重視，是應急演練活動得以順利開展的先決因素。領導充分認識預案演練活動的重要意義，對這次應急演練活動給予了高度重視和大力支持，親臨預案演練現場。
（二）演練到位
參與這次演練活動我鄉(xiāng)在事故情況報告、應急反應速度及現場應急處理等方面均基本上達到了有關應急預案要求，達到檢驗應點工作機制是否完善，應急反應和應急救援是否提高，各部門之間的協調配合，是否協調一致的目的。
二、演練存在的問題
記錄不夠詳細。主要表現為當天值班人員沒有記錄接到電話的具體時間，只記錄了當天的日期，沒有準確到幾時幾分；沒有記錄值班人員對信息報告的處置情況；信息報告的內容，值班人在整理記錄時過于簡單，沒有進一步核實事件發(fā)生的詳細情況。分析：一是演練對于我們來說是一個新生事物，有關準備工作不足；二是經驗不足，平時尚未形成簡要明了、準確記錄的習慣；三是由于演習演練值班人員比較緊張，第一時間內只想將報告的情況盡快向上報，沒來得及詳細詢問。
群眾配合不夠。個別群眾認識較低，認為這是在做游戲，不太當回事，在疏散時還在說笑，行動不迅速，態(tài)度不端正。分析：群眾中大部分人比較配合，認識較高，但有一少部分人素質一般，認識較低。
森林防火應急演練工作總結匯總
為了進一步加強員工的森林防火意識，提高意外事故的搶險救援和自我防范能力，切實掌握森林火災現場應急方法。本次演練堅持“以人為本”的理念和“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，為快速、有效、有序的應對在我工區(qū)施工范圍內發(fā)生的森林火災時，通過啟動森林防火應急預案，確保我工區(qū)所管轄區(qū)域內在發(fā)生森林火災時，在最短的時間內充分發(fā)揮安全保障機制的作用，快速、有效、有序的實施救援工作，最大限度的使事故損失減小到最低程度，減輕人員傷亡和財產損失，維護員工安全，進一步普及森林防火安全知識，增強員工森林防火安全意識，提高現場處理森林火災和滅火的安全技能。20xx年x月x日楚姚高速公路第二合同段三工區(qū)開展了森林防火應急演練，此次演練中各崗位人員盡職盡責，事故應急搶險、人員疏散有序、迅速，整個過程組織嚴密，這次演練取得圓滿成功，現作如下總結：
一、高度重視
演練活動組織到位為了確保演練活動落到實處，工區(qū)專門成立楚姚高速第二合同段三工區(qū)森林防火應急演練綜合領導小組，在演練之前制定了詳細的演練實施方案和計劃；同時組織全體參演人員集中學習演練方案，要全體參演人員首先從思想上要引起重視，增強安全意識；要求全體參演人員要以演練為契機，加強安全意識教育，提高應對緊急突發(fā)事件的能力。
二、籌劃縝密
演練方案安全可行在險情發(fā)生逃生演練實施方案中，就演練機構設置及人員職責、演練的時間、內容、地點、疏散路線、程序、要求都作了具體的說明。為了確保演練活動按方案順利進行，要求全體參演人員，聽到警報后，聽從副總指揮的按排，不得擁擠、推搡、打鬧，不得影響各個應急救援組和森林消防隊的救援工作，更不得喧嘩、開玩笑；如發(fā)現有人摔倒，應將其扶起，幫助一起逃離危險地。要求各組的組長、組員按照各自的分工職責，到達規(guī)定的位置，完成各自的任務。
三、演練中取得的成績
整個森林消防應急演練取得了很好的效果讓參與人員體驗了整個防火應急處置的過程，也深深感受到了應急處置的重要性和必要性。今后我工區(qū)將進一步完善森林防火，提高全員的森林防火意識，并要求各施工隊伍務必要把森林防火工作作為一項重要工作來抓，把責任落到實處，嚴格管控野外火源，強化督促檢查，做好撲火救災的各項應急準備，確保森林防火工作不出問題。在休息和空余時間可以加強森林防火知識的宣傳和學習，進一步使施工作業(yè)人員從思想上就知道森林防火的重要性和引起火災的嚴重后果。
四、演練不足之處
通過這次演練，我們也發(fā)現了一些問題：表現為部分人員在活動中沒能把演練當作一次實戰(zhàn)演習，在疏散的過程中緊張程度不夠。這次演練雖然結束，但安全工作不會放松，在以后的工作過程中要認真總結經驗教訓，建立健全長效機制，完善安全責任制度，確保楚姚高速第二合同段三工區(qū)的全年安全目標。
森林防火應急演練工作總結匯總
一、基本情況
x月x日，市森林防火指揮部、林業(yè)局在鎮(zhèn)清泉村組織開展了森林火災撲救知識培訓和演練。參加培訓和演練的人員包括：市森林防火半專業(yè)撲火隊隊員60人，林區(qū)鎮(zhèn)鄉(xiāng)分管領導和林業(yè)員、林區(qū)企事業(yè)單位分管領導和具體負責人等共計120余人。培訓會上，市委常委作了動員講話，他希望參訓人員認清形勢，提高對森林防火工作重要性的認識，切實加強森林防火技能培訓。市森林防火指揮部副指揮長、林業(yè)局局長要求參訓人員珍惜這次難得的培訓和演練機會，認真學習、遵守紀律，全面掌握森林火災撲救知識，提高森林火災撲救能力，確保培訓取得良好效果。省森林防火指揮部辦公室副主任到會進行了指導、省森林武警總隊的森林防火專家親臨培訓及演練現場，對防撲火中常見問題、火場緊急避險措施和森林火災撲救等相關理論知識作了詳細講解；對常用撲火器具的使用和通訊工具的維修進行了現場演練；對撲火專業(yè)隊的撲火機具協同配合作了針對性的訓練。本次演練使用的森林防火工具有：森林撲火2號工具100把、油鋸4臺、割灌機1臺、消防水泵1臺、風力滅火機4臺。
二、收獲和經驗
提高了全市森林撲火隊員的撲火技能，促進了森林防火指揮一體化、管理規(guī)范化建設，為確保森林撲火隊伍隨時處于臨戰(zhàn)狀態(tài)，安全、快速、有效預防和撲滅森林火災奠定了良好的基礎。
三、存在問題
（一）無經費保障，隊伍不穩(wěn)定。
我市目前有半專業(yè)森林撲火隊伍1支，義務性森林消防撲救隊伍46支，但都沒有固定的經費，撲火隊員也都沒有購買意外傷害保險。同時，由于不是專業(yè)撲火隊員，難以協調好本職工作與火災撲救之間的關系，再加上無經費保障，在一定程度上影響了火災撲救時人員的集結。
（二）物資儲備不足。
主要表現在裝備不足，運兵車少。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、單位由于受經費投入不足的影響，防火設備難以及時更新。雖然每年市森林防火辦均會補充一定數量的森林防火設備，但遠遠不能滿足當前森林撲火隊伍建設的需要。各森林撲火隊伍用于森林火災撲救的專用車更是為零，一旦發(fā)生森林火災，只能臨時尋找車輛，將會導致快速反應能力和撲救火災能力大打折扣。
（三）無專業(yè)撲火隊伍。
根據《省森林消防專業(yè)撲火隊建設管理辦法》規(guī)定，二級森林火險縣（局）應有25人以上的專業(yè)撲火隊伍，并將經費納入財政預算。但我市森林撲火隊伍屬半專業(yè)和義務性質，一直以來無機構編制，也無經費保障。
（四）管理訓練水平不高。
我市森林防火辦每年組織一兩次較大規(guī)模的培訓或演練，但由于撲火隊伍屬于半專業(yè)和義務性質，撲火隊員往往無法全部到位，導致隊伍的整體撲火技能不高。
四、市森林消防隊伍未來發(fā)展方向
（一）建立健全經費保障長效機制。
建議市政府組建一支技術過硬、裝備精良的專業(yè)森林撲火隊伍，將所需經費納入財政預算。各林區(qū)鎮(zhèn)鄉(xiāng)在本轄區(qū)組建一支半專業(yè)撲救隊伍，經費納入本級財政預算，并為每名隊員落實意外傷害、養(yǎng)老、醫(yī)療等基本保險。撲救隊伍專項經費，隨經濟社會發(fā)展和撲火實際需要相應增加。此外，可以考慮將專業(yè)森林消防隊隊長、業(yè)務骨干等納入事業(yè)編制，其他隊員實行合同化管理，建立起相對穩(wěn)定、靈活進出的管理模式，從而有效地發(fā)揮撲火隊員的主觀能動性，最大化地提高森林火災撲救能力。
（二）走隊伍規(guī)范化建設之路。
森林撲火隊伍規(guī)范化建設是促進隊伍健康和穩(wěn)定發(fā)展的前提。從隊員組成、隊伍機構、規(guī)章制度、裝備建設、隊伍訓練等方面都要進行規(guī)范。各撲火隊應經常開展有關業(yè)務知識學習，提高森林消防安全意識和增進撲火技能。經常進行隊伍訓練，并配備必要的隊伍裝備，熟練掌握各項撲火工具的使用方法，每年對隊員的體能、撲火成績及各方面的表現進行考核，并對不合格或不適應的隊員及時進行撤換或調整，以保持隊伍長盛不衰。
第4篇：關于森林防火的建議范文
關鍵詞：森林防火科技
發(fā)展規(guī)劃
監(jiān)測手段
可燃物
1普遍意義上的科技進步
這幾年，伴隨著我國的森林防火技術和裝備水平的提高，相關技術研究工作空前繁榮。然而，值得注意的是森林防火的應用基礎研究不夠深人和連續(xù)，尤其是針對林火科學中關鍵性的問題以及目前諸如林區(qū)和居民點結合部火災現象這類研究熱點。這首先表現在，我國科技工作者發(fā)表的關于林火科學研究的文章在國際火災研究學術期刊和重要國際會議上占有率很低。這不僅僅意味著我國的林火研究在國際學術領域的影響相當小，從深層次上更看到了目前我國相關研究工作的水平與西方發(fā)達國家研究工作的差異。
正如其他應用學科或交叉學科一樣，有效發(fā)展森林防火科技、確保森林防火的百年大計，需要一個基礎來支撐。這個基礎就是對于我國森林火災規(guī)律可靠性和系統性的認識。這是未來建立有效預防和科學化的災害管理的基石。這一切不但會反映在諸如學術論文和科技專著等出版物中，而且最終都會體現在防火理念的更新、裝備的發(fā)展以及應付緊急狀態(tài)綜合能力的提高。通過對林火基礎研究和應用基礎研究予以長期性投人和扶持，確保相關科研工作的可持續(xù)發(fā)展。這將有利于豐富和發(fā)展我國森林防火科學，積累人才和技術，也有助于進行技術革新和著手新形勢下的防火手段的更新和提高，最終建立起我國獨特的和現代化的森林火災預防、監(jiān)測、撲救和善后的完整體系。應用基礎研究和產出的關系在圖1中作了簡示。
技術運用和儲備對人才隊伍的依賴關系也提 不言而喻的。正如一個淺灘撐不起一艘大船，對于 應用性很強、涉及面很寬的工作，明顯需要大批專 業(yè)人才來實施。一個先進的科技裝備，不管是引i} 的還是自主開發(fā)的，只有擁有一批合格的技術人員和必要的支持設施，才能進行有效的操作和組護，并把采集的結果運用到工程實際中去。比如目前呈現的全球性的地理信息資料數字化趨勢，勃需要大批專業(yè)人員來完成相關信息的輸人、更新、分析和與相關管理決策系統的鏈接。筆者非常贊同在今后若干年內通過吸收和培訓各類專業(yè)人才以充實森林防火科技管理和研究隊伍。當然，這需要通過組建或擴充一些有效的運作平臺以確保這類工作有序和高質量地實施。
在國家林業(yè)局提出的中長期發(fā)展規(guī)劃中，有一個發(fā)展我國森林防火科技的戰(zhàn)略構想，那就是組建專門從事林火研究的實驗室to。這是一個很好的設想。然而要落實它，不但要對建設過程中的問題有充分的考慮，更要有長遠的規(guī)劃。就筆者參與中國科學技術大學火災科學國家重點實驗室建設的經歷以及對公安部四大消防研究所發(fā)展過程的了解，建一個重量級的實驗室不但需要長期的投人，還需要穩(wěn)定一批科研骨干。另外，由于科研工作的特殊性，真正意義上出成果和產生效益，通常有時間滯后效應。
尋求包括中國科技大學火災科學國家重點實驗室在內的中科院科研單位以及其他高校與防火相關研究小組的合作，不失為現階段解決工程實際問題的一條可操作捷徑。這些科研部門通?？赡軙鲆恍瓣柎喊籽鳖惖墓ぷ鳎欢?，通過溝通和引導，完全可以借助于協作單位的技術基礎和人力資源，解決火災預防、監(jiān)測和撲救過程中面臨的問題。國外在這方面就有成功經驗可以借鑒，如沒有圍墻的泛歐洲林火實驗室(Eufire Lab)就是一個跨越整個歐盟和地中海地區(qū)的“虛擬”研究機構[}z}。從運作的狀況來看，它非常成功地整合和利用了歐盟所屬國家的若干研究隊伍的資源和優(yōu)勢，并就與該地區(qū)切身利益相關的科學問題和相關技術開展了實時的和卓有成效的工作。
值得一提的是，在具體科研課題的立項和實施中應避免所謂的“淺井”現象[3]，即為了追求課題的新穎性而把科研項目的選題鋪得太寬，缺少對已經進行的、難度較大科技課題的有力和持續(xù)扶持。有意識地集中人力和物力資源或通過納人其他國家的大型科技發(fā)展專項，確保對一些林火研究中關鍵性問題開展有深度的研究，并最終開發(fā)出解決問題的相關技術。這些關鍵的問題應包括像林區(qū)和居民點結合部(交界域)特殊地區(qū)火災發(fā)生的規(guī)律、火災發(fā)展過程中的能量輸運和諸如飛火、火旋風以及樹冠火在內的特殊林火現象等。
2技術裝備的整合
裝備是技術性工作的工具和標志，也是效率和成功的代名詞。與森林防火事業(yè)相關的裝備，小到簡單的撲救工具、救火隊員的防護服和面罩以及便攜式通信器械，大到各類消防車輛和運載水和噴灑滅火藥劑的飛機，品種繁多。在中長期科技發(fā)展規(guī)劃中對未來1}年的裝備補充和更新制定了詳細的指標。
據了解，國內外不少企業(yè)基于市場調節(jié)的原理參與了裝備發(fā)展的努力，開發(fā)了不少產品。其中包括各類滅火器械、消防車輛、視頻監(jiān)測系統和森林防火信息管理以及輔助決策系統。面對企業(yè)的熱情，如何有效地吸收企業(yè)的科技產品以充實森林防火事業(yè)的科技力量，是一個值得探討的問題。強化行業(yè)管理、產品規(guī)范化和對未來需求的預測，其意義不僅僅在于對相關產品進行產業(yè)化指導，更主要的是為產品使用效果的跟蹤和未來產品升級和更新換代提供機會。
第5篇：關于森林防火的建議范文
關鍵詞：生態(tài)效益補償；現狀；存在問題；對策
中圖分類號：S718.56 文獻標識碼：A DOI 編碼：10.3969/j.issn.1006-6500.2014.08.028
Abstract： To protect the public welfare forest resources and maintain ecological security， the country has established forest ecological benefit compensation system. This article through four aspects respectively introduces the scope of forest ecological benefit compensation fund， the basic situation of forest ecological benefit compensation system in Tianjin， the problems and countermeasures exist in ecological benefit compensation work developing.
Key words： ecological benefit compensation； present situation； problems； countermeasures
為進一步加大對公益林的保護力度，規(guī)范森林生態(tài)效益補償基金管理，財政部、國家林業(yè)局于2001年組織部分省區(qū)開展了試點工作。2004年，兩部門正式制定了森林生態(tài)效益補償制度，出臺了《中央財政森林生態(tài)效益補償資金管理辦法》。
1 森林生態(tài)效益補償基金范圍
森林生態(tài)效益補償基金是指中央和天津市依法設立用于公益林營造、撫育、保護和管理的資金。中央財政補償資金作為森林生態(tài)效益補償基金的重要組成部分，重點用于國家級公益林的保護和管理。天津市市級森林生態(tài)效益補償基金，重點用于天津市市級公益林的保護和管理。
2 天津市森林生態(tài)效益補償制度基本情況
2.1 天津市生態(tài)公益林基本情況
目前，天津市只有薊縣被納入了生態(tài)效益補償范圍，其國家級和市級重點公益林總面積為1.32萬hm2，涉及9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和3個國營單位。其中，國家公益林0.95萬hm2：2004年，按照國家財政部、國家林業(yè)局《重點生態(tài)公益林區(qū)劃界定辦法》，八仙山自然保護區(qū)和于橋水庫周邊地區(qū)共計0.95萬hm2公益林納入了國家第一批補償范圍，主要包括國有林0.23萬hm2，集體林10.71萬hm2，個體林66.7 hm2，涉及9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，2個國營單位，7戶農戶。市級公益林0.37萬hm2：2006年，天津市將長城保護區(qū)的0.37萬hm2公益林納入了市級重點公益林的補償范圍，其中國有林13.33 hm2，集體林0.37萬hm2，涉及1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和1個國營單位。
2.2 天津市森林生態(tài)效益補償制度執(zhí)行情況
自2004年實施國家重點生態(tài)公益林補償項目以來，天津市未發(fā)生一例征占用國家重點生態(tài)公益林情況，主要通過以下幾項措施開展了保護工作。
2.2.1 制定公益林管護制度 依據財政部和國家林業(yè)局印發(fā)的《中央森林生態(tài)效益補償基金管理辦法》（財農〔2009〕381號）等辦法，天津市薊縣相繼制定了《薊縣重點公益林管護細則》、《薊縣重點公益林區(qū)護林員管理暫行規(guī)定》和《森林生態(tài)補償基金單位及護林員年度考核辦法》等各項管護制度。
2.2.2 加強管護隊伍建設 為確保各項管護制度落到實處，結合國家公益林項目的實施，天津市薊縣建立健全專/兼職護林隊伍，聘用45歲以下、責任心強、身體健康的專/兼職護林員190名。按照每人100～133 hm2的看護任務，將管護人員的責任區(qū)全部落實到山頭，標注上圖。對護林員，按照管護制定的規(guī)定，實行定期檢查和考核。同時加強對管護人員的培訓，提高人員素質。為加強隊伍建設，有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位與林業(yè)行政主管部門簽訂管護協議，護林員與所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位簽訂管護合同，形成了縣、鄉(xiāng)、村三級護林網絡，切實做好生態(tài)公益林資源保護工作。
2.2.3 實行年度考核制度 依據《森林生態(tài)補償基金單位及護林員考核辦法》，天津市薊縣對看護人員實行定期檢查制度，每季度檢查1次，年末自查1次，全年共檢查5次，檢查內容包括：護林員出勤情況調查，管護區(qū)“三禁”（禁墾、禁牧、禁樵）措施的落實，森林防火及病蟲害監(jiān)測情況，每次檢查結果與資金撥付和護林員的工資掛鉤，考核不合格的，按比例扣減管護資金。對管護責任心不強，不能按照護林員職責完成管護任務的護林員及時予以調整。
2.2.4 嚴格落實公益林林區(qū)保護措施 一是落實三禁措施，確保林區(qū)的安全。薊縣護林大隊配合縣林業(yè)派出所長期對重點林區(qū)逐鄉(xiāng)、逐村、逐山頭進行巡查，嚴厲查處在林區(qū)亂砍濫伐、濫捕亂獵、毀林開墾、上山放牧、采石取土、放牧毀林等一切不利于林木生長和損壞林木、灌草的活動。
二是搞好林區(qū)的防火工作。每年組織多次森林防火大宣傳活動和各種防火培訓班。同時完善防火基礎設施建設，實施了林火自動監(jiān)控系統建設項目，提升林區(qū)森林火災預警系統的能力。
三是做好病蟲害防治工作。及時增加了林區(qū)內的有害生物監(jiān)測點，進一步擴大了監(jiān)測范圍，同時添置了新型防治設備――車載布撒器等病蟲害防治設備，堅持定點監(jiān)測預報并及時組織病蟲害除治，確保了林區(qū)的安全。
2.2.5 加強宣傳力度 為確保生態(tài)公益林管護效果，薊縣結合森林防火宣傳，在重點公益林管護區(qū)及其周邊地區(qū)采取多種形式進行廣泛宣傳。主要包括：一是將縣政府根據國家和天津市關于生態(tài)公益林的法律、法規(guī)及政策制定的《加強林木資源保護管理規(guī)定》、《護林公約》等宣傳手冊印發(fā)到公益林區(qū)附近村戶；二是在公益林保護區(qū)范圍內及周邊地區(qū)書寫宣傳標語，制作宣傳板報，同時在集市設立宣傳站，懸掛橫標等，提高廣大干部群眾的自覺保護意識；三是利用廣播、電視宣傳媒體制作專題片，出動宣傳車輛入村宣傳，把公益林保護意義及有關規(guī)定宣傳到家喻戶曉，人人皆知。
3 天津市生態(tài)效益補償工作開展中存在的問題
3.1 重點公益林保護存在的問題
一是防火壓力越來越大。通過實施封山育林工程，公益林區(qū)草植被大幅度增加，防火隱患增多，再加上近幾年氣候持續(xù)干旱，防火壓力正在逐步加大。二是保護任務日趨加重。隨著一些大項目落戶薊縣和旅游事業(yè)的發(fā)展，進山人員逐步增多，雖然山區(qū)群眾的保護意識有所增強，但是由于公益林只有生態(tài)效益，沒有經濟效益，群眾的管護積極性還不是很高，保護和管理的任務隨之加重。三是公益林質量亟待進一步提高。目前，薊縣公益林區(qū)還有一大部分為純林，生態(tài)功能脆弱，一旦發(fā)生病蟲害和森林火災，防治和撲救難度大，雖然近幾年進行了一些改造，但是由于資金有限，補植的范圍較小，大部分林地亟待進行改造提高。
3.2 重點公益林區(qū)劃存在的問題
目前，薊縣山區(qū)公益林面積已達到了3萬多hm2，但是國家重點公益林補償面積僅有0.95萬hm2，再加上市級補償的0.37萬hm2，國家和市級公益林補償總面積僅有1.32萬hm2，只占薊縣公益林面積的40%，大部分鄉(xiāng)、村和單位生態(tài)公益林排除在了補償范圍外，特別是盤山風景區(qū)、環(huán)秀湖水庫等一些重點區(qū)位的林地還未納入補償范圍。政策扶持上的不平衡，給森林防火、病蟲害防治以及基層行政組織管理工作帶來諸多不便。
3.3 生態(tài)效益補償基金存在的問題
天津市通過實施森林生態(tài)效益補償制度，在一定程度上緩解了天津市公益林區(qū)林農的生活困難，極大地增強了林農對公益林區(qū)的保護意識。使天津市1.32萬hm2的公益林區(qū)及周邊的森林資源得到了有效的保護。為區(qū)域防災、減災、保持水土、涵養(yǎng)水源、固氮制氧、凈化空氣、提高區(qū)域生態(tài)環(huán)境質量發(fā)揮了重要作用。但是目前公益林補償基金標準仍然不高，財政部、國家林業(yè)局對國家級重點公益林中的國有林部分的補償為75元?hm-2?年-1，對國家級重點公益林中的集體和個人部分的補償也僅有15元?hm-2?年-1。市級財政安排地方森林生態(tài)效益補償基金也基本上比照中央財政對國有權屬公益林補助標準（75元?hm-2?年-1）執(zhí)行。從目前工作開展情況來看，中央財政和市級財政的補償標準已不能滿足天津市各級公益林保護需要，難以保證管護效果。
4 對 策
4.1 穩(wěn)步擴大森林生態(tài)效益補償范圍
針對天津市山區(qū)公益林保護面臨的形勢，目前國家和市級補助標準已遠遠不能滿足公益林管護的需要，難以保證管護效果。建議將薊縣山區(qū)未列入森林生態(tài)效益補償范圍的公益林和高速公路兩側市級重點造林綠化工程種植的林木，納入市級重點公益林保護范圍，
4.2 逐步提高補償標準
在進一步擴大天津市公益林補償范圍的基礎上，盡可能加大公益林補償標準。根據目前的物價水平，建議將國家級生態(tài)公益林補償標準調整為300元?hm-2?年-1，按此目標，同時參考國家補助標準將市級森林生態(tài)效益補償基金標準增加到225元?hm-2?年-1。
4.3 對重點公益林進行適度經營利用
通過天津市多年來公益林補償政策的實施情況，結合目前天津市森林生態(tài)效益補償基金標準偏低的實際情況，建議對重點公益林進行適度經營利用，即將重點公益林承包給農戶或公司進行管護，將國家的補償資金直接撥付給管護人或單位，并簽訂管護合同。為提高管護積極性，允許在公益林區(qū)發(fā)展林下養(yǎng)殖畜禽、種植林下食用菌等經營活動，增加管護公益林農民的收入。
4.4 建立多渠道投入的補償機制
可考慮從煤炭、旅游等行業(yè)收入中提取部分費用對森林生態(tài)效益進行補償，建立對森林生態(tài)效益補償的長期補助來源。同時對于今后永久性征占用公益林的情況，建議嚴格審批手續(xù)，提高征占公益林林地的植被恢復費標準，將返還的植被恢復費用于實施同等面積的異地造林，確保公益林地的占補平衡。
參考文獻：
[1] 鄭禮法，韓國康.關于建立森林生態(tài)效益補償機制的思考[J].綠色中國，2001（10）：38-41.
[2] 王芳，劉漢云，劉鋒.城市森林生態(tài)效益及環(huán)境適宜性研究綜述[J]. 山西農業(yè)科學，2007（8）：68-69.
[3] 韓淑榮.淺議原州區(qū)森林生態(tài)效益補償基金的使用管理[J]. 內蒙古農業(yè)科技，2009（5）：110-111，128.
[4] 劉捷. 天津市濱海地區(qū)鹽堿地林木現狀及綠化建議[J]. 天津農業(yè)科學，2013（10）：95-97.
[5] 吳水榮，馬天樂，趙偉.森林生態(tài)效益補償政策進展與經濟分析[J].綠色中國，2001（4）：20-23.
[6] 楊.完善北京市生態(tài)公益林補償機制的制度研究[D].北京：北京林業(yè)大學，2012.
[7] 劉捷. 天津市濱海地區(qū)造林綠化均衡分布建議及展望[J]. 天津農業(yè)科學，2013，19（11）：91-94.
[8] 陳小梅.做好天然林資源保護工作探討[J]. 山西農業(yè)科學， 2008（6）：88-89.
[9] 田國啟，劉增光. 山西省生態(tài)公益林實行效益補償的調查與思考[J].綠色中國，2001（11）：58-61.
[10] 禹娟紅. 人工低產林改造對生態(tài)恢復區(qū)土壤理化性質的影響[J]. 河南農業(yè)科學，2013（6）：64-67，72.
第6篇：關于森林防火的建議范文
一、我市林權制度改革的基本情況
20*年，我市啟動了林權制度改革工作，當年泗陽人江鵬來到珊瑚鎮(zhèn)禎祥村，承包該村的路溝渠等宜林地栽下意楊1.2萬株。2005年，溪橋鎮(zhèn)引進臺商徐雄星投資1000萬元開發(fā)農田林網綠化工程，全鎮(zhèn)路、溝、渠等村級集體公用地，包括鎮(zhèn)內干河、中溝、生產溝等兩側的閑置土地，全部租賃給臺資企業(yè)，租賃期限15年，栽植意楊20多萬株。全市各地先后出現了股份合作造林、獨資造林、承包造林等多種投資模式，投資主體有機關及鎮(zhèn)村干部、社會能人等，涌現出了“鎮(zhèn)前模式”、“肖榨模式”、“常橋模式”等改制工作的先進典型，呈現出“百花齊放、百家爭鳴”的新局面。非公有制林業(yè)在我市林業(yè)經濟中的比重達90%，我市的森林覆蓋率也從5年前的8.5%提高到現在的19%。全市現有有林地面積35.7萬畝，定植銀杏650萬株，意楊800多萬株，活立木總蓄積量50多萬立方米?；旧舷嗽灾残展臉涞默F象。
二、面上調研問題
（一）、集體林地資源現狀
全市集體林地面積35.7萬畝，自從20*年實行林權制度改革以來，除市水務局所有的骨干河道上的1300畝集體林地上的樹木沒有改制以外，其余的全部采取多種形式承包到個人，由個人承包經營，目前由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站負責管理。林地所有權屬各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，使用權歸市水務局，林木所有權和使用權歸各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站。目前還沒有發(fā)放林權證，全部為生態(tài)公益林。
（二）集體土地林木資源現狀
近幾年來，為了實現森林覆蓋率達20%的目標，我市充分利用高垛田、邊角田、中溝、骨干河道、高速公路兩側、農田路渠等大搞植樹造林20多萬畝，在栽植之前就進行改制，所有栽植林木基本改制到位，其中有48000畝劃入省級公益林。未進行登記發(fā)證。
（三）林業(yè)場圃、森林公園現狀
我市現有兩個市級場圃，一是市果園場，原來連續(xù)多年虧損，土地面積1015畝，職工173人，退休63人。近年來，經多方籌集資金，已進行了改置，置換了職工身份，騰出土地對外招商引資。園區(qū)先后吸引丹陽、無錫及本地能人投入1200多萬元，投資發(fā)展花卉苗木、高效設施栽培、奶牛養(yǎng)殖三個項目，已成為蘇中地區(qū)規(guī)模較大優(yōu)質葡萄栽培基地。改制后，原場的部分職工繼續(xù)在場圃內打工，部分職工自己創(chuàng)業(yè)，走上致富之路，場圃又重新煥發(fā)了生機與活力。二是市第二捕撈公司，
（四）林業(yè)管理現狀
1、機構設置及隊伍建設
我市林業(yè)主管部門為泰興市林業(yè)局，事業(yè)單位，其中事業(yè)編制個，參照公務員管理編制個，在職職工人。
全市共有22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有鎮(zhèn)設立了林業(yè)工作站。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有在編專職林果員人。
2、財政收入
財政預算內林業(yè)行政事業(yè)經費萬元，納入財政支出的人數人（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員），鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站人員工資市財政補助一點，不足部分有自籌和鎮(zhèn)財政補助兩種形式。各類林業(yè)工程建設項目一般由鎮(zhèn)財政投入，市政府實行以獎代補。
3、育林基金征收
2007年共征收育林基金元，征收范圍為集體和個人生產、加工、銷售木材、林木采伐等，征收標準為12%，上繳比例為，留存部分作為發(fā)展林業(yè)事業(yè)的專項資金。
（五）流轉的情況
近年來的我市林權改革主要集中在路、溝、渠等宜林地塊，通過轉讓這些宜林地的使用權和林木所有權，激發(fā)廣大群眾投資綠化造林的熱情。5年來，全市路、溝、渠等宜林地兩側共拍賣林木42.83萬株，回收資金850多萬元，簽訂改制合同1400多份。針對這些集體權屬的宜林地塊被改制后用于發(fā)展意楊可能會對農民的糧食生產產生脅地的現象，我們通過廣泛的宣傳發(fā)動和做過細的思想工作，吸引農民主動參與林權改制，特別是部分地區(qū)采取的4：4：2分成方式，即林木栽植及管護費用全部由投資者承擔，其收益得4成，農民得4成，村集體得2成，極大的提高了農民參與林權改制工作的積極性。
由于我市沒有專門的森林資源評估機構，本地的林木、林地的流轉過程中，大多是承包方和鎮(zhèn)、村進行自行協商，還沒有進行林權登記發(fā)證，不存在林權變更登記。最好是有省里面進行專門培訓，在各個市縣建立一個進行森林資源評估的專門機構，這樣就具備了森林資源的評估和對損壞林木的評估的資格。
（六）、投融資體系情況
目前，我市僅開展的以農民家前屋后銀杏樹定權登記發(fā)證工作，全市尚未辦理一起林權抵押貸款。而全市大面積的成片造林的發(fā)證尚未進行，即這些成片林發(fā)了林權證，可能也貸不了款。建議省市部門出臺有關林權抵押貸款政策，規(guī)范林權抵押貸款的評估機制，建立一套完整的林權抵押信貸體系。
我市地處蘇中平原，自然林木資源較少，大多為人工造林，樹種單一，生態(tài)環(huán)境十分脆弱。特別是近年來我市高效規(guī)模林業(yè)發(fā)展迅速，我市冬棗、葡萄等特色經濟林果和花木種植發(fā)展迅速，森林保險的推行將有利于化解由于天氣等不可抗逆因素對林業(yè)的影響，降低投資者的經濟損失，提高其積極性，促進林業(yè)產業(yè)的健康發(fā)展。建議省市部門統一出臺森林保險制度，同時采取政府補貼的方式，促進該制度在林業(yè)生產領域的推廣。
（七）林業(yè)社會化服務
我市于20*年由市政府牽頭成立了泰興市銀杏協會，建立中介服務組織，對本地的生產、銷售等都帶來了極大的好處，進一步拓寬了林農信息渠道和增收途徑。
（八）關于推進改革的其他問題
林權改制后，我市仍然執(zhí)行采伐審批制度，通過健全和落實“伐前設計、伐中檢查、伐后驗收”制度，對各采伐單位提交的采伐申請，我們都組織專業(yè)技術人員到現場進行勘查，嚴格把好采伐審批關，做到責任明確，監(jiān)督檢查到位。通過加大對亂砍濫伐、無證運輸等違法行為的打擊力度，林政管理工作規(guī)范有序。
在森林防火方面，由于我市成片林多為新造林，且連片面積不大，每到冬春季節(jié)，我們都強化宣傳，通過發(fā)放宣傳資料、落實森林防火工作責任制，至今未發(fā)生一起森林火災。主要表現在四夏期間燒秸桿時有林木被燒現象。但隨著造林速度的加快，我市的森林防火工作也不容樂觀，一是缺少專業(yè)的森林防火人員；二是沒有森林防火專用設備。建議上級部門從機構設置、人員編制、必要設備及防火經費等方面加大對縣級森林防火投入。
對于我省的林業(yè)行政執(zhí)法體系，有待進一步完善，林業(yè)行政執(zhí)法，是一個單獨的執(zhí)法體系，現在有的地方林業(yè)行政執(zhí)法與農業(yè)行政執(zhí)法聯在一起，人員不足，執(zhí)法水平不高，有著單純的以追求經濟效益為目的，存在以罰代刑的現象。沒有真正起到保護資源的作用。
二、點上調研問題
（一）已進行林改的點
近幾年來，我市農村的集體林權制度改革，各個村及各個村民小組，都召開了相應的會議，充分征求廣大群眾的意見，將林改方案進行公示，如我們的溪橋鎮(zhèn)，鎮(zhèn)政府在與外商簽定合同之前，就與各個村簽定管護合同，各個村又與各農戶簽定管護合同，明確了各個農戶的責任和管理的棵數。
到目前為止，還沒有辦理林權證。
目前已經進行林改的地方，有的收入是作為集體公益事業(yè)的費用支出，比如修路等，有的村就是直接分到老百姓了。沒有強迫流轉的現象。
（二）未進行林改的點
到目前為止，我們這兒沒有進行林改的只有屬于水務局所有的骨干河道上的樹木，水務局正在和各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水利站進行規(guī)劃。
三、對深化林權制度改革的建議
一要加大宣傳的力度。要組織基層林技人員外出參觀學習，解放思想，學習、借鑒先進地區(qū)的成功經驗，吸引能人、外資參與林權改制，從本地實際出發(fā)，積極動員本地能人、村干部、群眾投資林業(yè)產業(yè)，對栽植的樹木進行收購等，真正形成“戶戶參與，個個競買”的林權改革工作格局。
二要加大組織領導的力度。林權改制過程中要成立專門的班子，制訂工作計劃，確保林權改革有計劃、有步驟、有效果的開展。嚴格堅持公開、公平、公正的原則，增強透明度，制定完善好改制手續(xù)。
三要加大改革資金管理與使用的力度。抓好改制資金的收、管、用等問題，并用于林業(yè)產業(yè)發(fā)展，使資金權屬不變，投向合理，滾動發(fā)展，良性循環(huán)，防止集體資產流失。
第7篇：關于森林防火的建議范文
活動學習調研階段工作總結
為貫徹落實市農林漁業(yè)局《關于印發(fā)<__市農林漁業(yè)局（海洋局）開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的實施方案>的通知》（深農通〔20__〕118號）精神，市綠委辦領導十分重視，按照局的統一部署要求，認真組織開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，目前第一階段（學習調研）工作任務已基本完成，并取得了一定成效?，F將有關情況總結如下：
一、成立組織機構，制定實施方案
為了加強對深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的組織領導，我辦成立了市綠委辦深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領導小組，由周瑤偉主任擔任組長，副主任陳愉堅、葉劍光同志任副組長，領導小組辦公室主任由陳愉堅同志兼任。按照局的統一部署要求，我辦結合實際，及時制定并印發(fā)了《__市綠委辦開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的實施方案》，進一步明確這次活動的指導思想、目標要求、具體內容和方法步驟。根據實施方案的要求，辦領導要帶頭學習實踐科學發(fā)展觀，各科和羊臺山森林公園管理處負責人要加強對本部門（本單位）開展這次學習實踐活動的督促檢查，確?；顒尤〉脤嵭?。
二、廣泛動員部署，提高思想認識
10月17日，我辦召開了開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動動員會議，組織全體黨員和干部職工認真學習領會上級有關文件精神，進一步提高對開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動重要意義的認識。會上，我辦黨支部書記、主任、深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領導小組組長周瑤偉作了動員講話，他要求各部門（單位）和全體黨員干部尤其是領導干部必須自覺認真學習，深入貫徹實踐科學發(fā)展觀，提高思想認識，統一實踐行動，通過開展這次活動，進一步加深對科學發(fā)展觀的認識，切實解決我市國土綠化和城市林業(yè)事業(yè)發(fā)展的重點難點問題。要以這次活動為契機、以科學發(fā)展觀為指導，以人為本、以生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè)、文化林業(yè)、創(chuàng)新林業(yè)、和諧林業(yè)為切入點，進一步抓好關系到民生凈福利的造林綠化、森林公園建設、森林資源保護、森林防火、野生動植物保護、林業(yè)有害生物防治檢疫、林業(yè)安全生產和維穩(wěn)等方面的工作，加強生態(tài)建設、維護生態(tài)安全、促進生態(tài)文明，推動__林業(yè)事業(yè)再上一個新臺階。
三、認真組織學習，開展“五個一天”
按照實施方案的安排，我辦組織全體黨員和干部職工深入學習市委、市政府《關于堅持改革開放推動科學發(fā)展努力建設中國特色社會主義示范市的若干意見》（深發(fā)〔20__〕5號）、《關于加快建設國家創(chuàng)新型城市的若干意見》（深發(fā)〔20__〕8號）以及黨的十七屆三中全會精神，并結合調查研究和主題實踐，認真開展 “讀一天”、“聽一天”、“訪一天”、“講一天”、“談一天”等“五個一天”活動。
10月23日，我辦召開了專題學習會議，認真開展深入學習實踐科學發(fā)展觀“讀一天”活動。會上，我們宣讀學習了《科學發(fā)展觀的重要意義》、《科學發(fā)展觀提出的根本依據》、《科學發(fā)展觀第一要義是發(fā)展》、《科學發(fā)展觀核心是以人為本》和《在中央人口資源環(huán)境工作座談會上的講話》等重點理論篇目。通過深入學習，進一步提高對科學發(fā)展觀理論的認識，深入領會其科學內涵，為今后認真實踐科學發(fā)展觀奠定思想理論基礎。
10月29日，市農林漁業(yè)局干部思想作風整頓活動領導小組組長、深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領導小組組長、黨組書記、局長賴志平到我辦主持召開學習實踐科學發(fā)展觀暨思想作風整頓問題案例剖析會，并結合開展“訪一天”、“講一天”、“談一天”活動。按照實施方案的部署和賴局長的要求，10月30 日，我辦召開了學習實踐科學發(fā)展觀活動學習討論會議，結合實際認真組織開展“講一天”、“聽一天”和“談一天”活動。周瑤偉主任在會上首先傳達了賴局長在案例剖析會上的講話精神，并就如何學習實踐好科學發(fā)展觀問題作了輔導講話，要求把這次學習實踐活動與干部隊伍思想作風整頓活動結合起來，與安全隱患百日大排查結合起來，以問題案例剖析為切入點，查實情、講實效，辦實事，真正解決問題。會上，黨員和干部職工開展了積極討論，大家踴躍發(fā)言，談學習心得體會。大家紛紛表示，我們要通過開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，進一步改進工作方法，創(chuàng)新工作思路，加大工作力度，采取得力措施，認真抓好落實，確保按時完成全年各項工作任務目標。
10月31日，我辦組織全體黨員和干部職工到寶安區(qū)羅田林場開展深入學習實踐科學發(fā)展觀“訪一天”活動，針對工作中的薄弱環(huán)節(jié)走訪黨員群眾，聽取基層意見。在征求意見會上，辦領導認真聽取了寶安區(qū)綠委辦和羅田林場有關領導和干部群眾的意見和建議。周瑤偉主任講話要求,學習實踐科學發(fā)展觀活動就是要認真聽取基層和群眾意見，查找存在問題和不足，講求工作實效，真正解決問題，我們要通過開展學習實踐科學發(fā)展觀活動進一步查擺工作問題，改進工作方法，落實工作措施，促進工作開展。
四、深入調研實踐，抓好“五個一次”
11月4日，我辦中層以上干部參加了賴志平局長主持的學習實踐科學發(fā)展觀“五個一次” 活動。按照實施方案的部署和賴局長的要求，我辦深入開展調查研究和主題實踐活動，堅持邊學邊做，結合本辦工作職能和黨員干部崗位職責，認真組織開展了“算一次帳”、“辦一次事”、“聽一次意見”、“看一次點”、“問一次計” 等“五個一次” 活動。 11月5日，我辦認真開展了深入學習實踐科學發(fā)展觀“辦一次事”活動。周瑤偉主任、陳愉堅副主任帶頭親自到服務窗口，進行換位體驗，根據本單位的職責，把自己當成服務對象，從第一道程序開始去辦一件事，全程體驗在本單位辦事的效率、服務質量和辦事工作中存在的問題。通過開展“辦一次事”活動，促進了行政審批工作的有效開展，提高了窗口服務質量。
11月7日，我辦結合明年市直機關義務植樹活動選址和林區(qū)安全隱患大排查等業(yè)務工作到龍崗五聯開展深入學習實踐科學發(fā)展觀“算一次帳”、“聽一次意見”、“看一次點”、“問一次計”活動。在調研會上，我辦干部職工與龍崗區(qū)綠委辦領導圍繞近幾年來的生態(tài)風景林建設、森林防火、有害生物防治等林業(yè)建設工作“算一次帳”，算出了成績、算出了效益、算出了差距、算出了信心、算出了動力；同時，區(qū)綠委辦還對我辦在過去工作中的不足提出了許多寶貴的意見和建議，并對未來的林業(yè)發(fā)展出謀獻策、出點子，這對我們今后的工作開展將起到有效的推動作用。周主任講話指出，通過深入開展這次學習實踐科學發(fā)展觀“五個一次”活動，使我們更加肯定了工作業(yè)績、找準了存在問題，明確了發(fā)展方向，也為我們下來進一步抓好學習實踐科學發(fā)展觀分析檢查階段的工作奠定了基礎。
五、實行邊學邊改，取得初步成效
按照實施方案的部署，學習實踐科學發(fā)展觀活動的學習調研階段已基本結束。在活動中，我辦堅持以學促干、邊學邊改，積極采取措施，清理排查林區(qū)安全隱患，進一步提高窗口辦事效率，加強森林防火值班制度等，取得了初步成效。
一是以羊臺山示范苗圃用地林區(qū)亂搭建的清拆整治為典型事例，深刻剖析，積極整改。針對示范苗圃存在的林區(qū)亂搭建等安全隱患問題，我辦組織護林巡防隊員進行全面調查摸底，深入分析問題存在的根本原因和開展整治行動將遇到的困難和風險，及時與所在地的民治街道辦溝通協商，并取得共識和支持，經過認真研究，共同制定了詳細的清拆行動方案，聯合森林公安、民治街道執(zhí)法隊統一行動，依法拆除亂搭建窩棚、清理種養(yǎng)戶和閑雜人員，及時消除了火災隱患。據統計，清拆行動中出動人員共900多人次，拆除各類違章建筑和窩棚2萬多平方米，清理違法生產工廠3家、違章種養(yǎng)戶132戶。清拆行動已取得了顯著成效。
第8篇：關于森林防火的建議范文
一、堅持生態(tài)為先，統籌城鄉(xiāng)綠化
去冬今春全市共完成山地更新造林面積12100畝，其中跡地更新面積7700畝，人工造林面積4400畝；完成長防林國債項目人工造林2200畝；完成低效針葉林闊葉化改造1萬畝；完成環(huán)城生態(tài)景觀林造林、補植5080畝，封育改造3000畝；建設林緣生物防火林帶100公里（20米寬50公里，10－20米寬50公里）；完成50個村的村莊綠化；建設義務植樹基地110個，折合造林面積1100畝；營造農田林網45公里；完成四旁植樹135萬株；城市新增綠地面積9.8萬平方米，新建綠色通道55公里。
1、早字當頭，爭取贏得工作主動。從去年7月底就開始部署今春綠化造林的相關工作。各地早部署，早動員，搶抓進度，春節(jié)前基本完成了造林山場的清理等準備工作。春節(jié)過后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓住晴雨相間的有利時機，迅速掀起綠化造林熱潮，在一個月時間內基本完成了造林任務。
2、健全制度，確保跡地及時更新。我市已多年堅持“采造掛鉤”制度不動搖，取得了良好的成效。我們進一步細化和完善“采造掛鉤”制度，將其延伸到村、隊、戶，并出臺了嚴格的考核制度，確保了今年7600畝的跡地更新任務如期完成。
3、嚴格把關，切實提高造林質量。在項目造林招投標前，對供苗圃地苗木進行現場評價，并將評價結果作為評標的重要內容，確保優(yōu)質苗上山；大力推廣容器苗造林，重點工程造林容器苗使用率達60%以上，松類造林容器苗使用率95%以上；嚴格執(zhí)行苗木“三證一簽”制度，證簽不全的，一律不享受造林補助。
4、調整政策，注重發(fā)揮導向作用。為鼓勵發(fā)展高效林業(yè)，加大了毛竹、楊梅、馬褂木等優(yōu)質用材、經濟樹種的造林扶持力度；為提高森林生態(tài)功能，取消了松類純林的造林補助，引導發(fā)展混交林和闊葉林。今年新造林中基本沒有松類純林，而經濟效益高、生態(tài)功能強的竹林、經濟林得以較快發(fā)展。
5、創(chuàng)新載體，義務植樹蓬勃開展。以開展“村莊綠化年”活動為契機，推進“十鄉(xiāng)百村”義務植樹示范基地建設。各地以村莊綠化為主題，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村為單位，堅持標準，務求質量，建成10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級和100個村級義務植樹示范基地。并在城區(qū)設立了20畝市民義務植樹基地，組織自愿參加義務植樹的市民前往造林。全市適齡公民參與義務植樹人數達30.3萬人次，盡責率達93%以上。同時，突出重點，把環(huán)城景觀林景觀林造林補植、長防林造林、村莊綠化作為全年的工作重點，全力以赴加以落實，確保建設成效。在生物防火林帶建設、公益林建設、義務植樹基地建設等方面建立示范點、示范區(qū)，以點帶面，全面推進春季綠化造林工作。
二、突出產業(yè)為重，提升產業(yè)水平
今年以來，我們以竹木加工產業(yè)為重點，以提高自主創(chuàng)新能力為核心，以“廣聚資源，外拓市場，內建平臺”的思路統攬全局，進一步拓展思路，加大科技創(chuàng)新力度，產業(yè)總量迅速壯大，全市新增竹木加工企業(yè)11家，實現竹木加工產值12億元。同時，以實施興林富民示范工程建設為切入點，抓好其它諸多產業(yè)的協調發(fā)展。
1、精心設置載體，致力做大做強竹木加工產業(yè)。一是做好科技項目對接的前期工作。組織相關人員深入全市竹木加工企業(yè)進行技術難題、技術合作項目征集活動，并在全面分析產業(yè)發(fā)展現狀的基礎上，認真細致地對全市竹木產業(yè)科技需求情況進行了全面梳理，匯總了8大類共57項科技合作項目，為下一步高起點、寬領域、全方位地尋求各方面的交流與合作，推進企業(yè)科技創(chuàng)新奠定基礎。二是精心籌備在北京舉行林產品推介會。本次推介會是我市首次組織的大規(guī)模全國性林產品推介會，由市政府主辦，林業(yè)產業(yè)協會承辦；以“生態(tài)江山、與你同行”為主題；重點推介人造板系列產品，包括指接板、細木工板、松木建筑模板、竹膠板、刨花板、歐杉板、庭院木制品等，目前各項工作已準備就緒。屆時我市將組織近20家木業(yè)企業(yè)前往參展，推介竹木制品、竹制炭、森林食品、根書根雕藝術品和特色工藝等五大系列50多種林產品。1500平方米的展廳將分為家具世界、門楣生輝、板色相間、竹海茫茫、根藝無邊、木之神韻、果色天香和林山秀水八個版塊。還將精選96幅以林產品為主要內容的攝影作品，這些作品設計獨特、裝幀上乘、藝術高雅，突出現場感和視覺沖擊力。三是開展林業(yè)高等院校前期聯絡工作。為切實解決企業(yè)所涉及到的木材及加工技術方面的問題，一方面把這些技術難題上掛到省網技術市場進行公開技術招標，另一方面積極廣泛地開展與全國各林業(yè)高等院所的聯系，以期就相關木材加工技術方面的問題、難題與高等院所進行學習交流。目前，已與45家高等院所的取得前期聯系。四是繼續(xù)深化業(yè)主素質培訓工程。將提升業(yè)主素質作為提升做大竹木加工產業(yè)的著力點，深化竹木加工業(yè)主素質輪訓活動，繼續(xù)配合產業(yè)領導小組抓好“林工企業(yè)經濟管理專業(yè)大專證書班”培訓。上半年，37名竹木加工業(yè)主作為首期培訓班學員，先后完成了《林業(yè)企業(yè)管理》等四門課程的學習。共4頁,當前第1頁1
2、促進林業(yè)增效，加快花卉苗木等諸多產業(yè)發(fā)展。一是建基地。培育濕地松、山杜英、苦櫧等容器苗近120萬株，年生產能力達到150萬株。結合雜交馬褂木種子園建設，應用全光霧扦插育苗技術培育雜交馬褂木扦插苗30萬株。二是抓擴面。結合農田項目改造區(qū)的實際情況，遵循適地適樹、生態(tài)效益與經濟效益相結合的原則，選擇以塔柏、速生楊、山杜英、水杉等為主進行林網建設，共種植各類農田林網苗木26000多株，種植林帶8萬多米。三是提品位。抓好果園常規(guī)性管理和果樹生產適用技術推廣工作。編制完成“華塔早”特早熟蜜桔優(yōu)質豐產技術研究的實施方案，并選定示范基地，開始進行植物學特征、生物學特性觀察記載工作。
三、強化依法治林，維護生態(tài)安全
針對林業(yè)行政執(zhí)法中出現的新情況和新問題，進一步完善制度，狠抓落實，切實提高依法行政水平，全力保障全市森林生態(tài)安全。
1、嚴厲打擊破壞森林資源的違法犯罪活動。先后組織開展了“綠鋒行動”、“清火一號”行動（偵破森林火災案件大會戰(zhàn)行動）、林區(qū)禁種鏟毒、破案攻堅戰(zhàn)等四次專項行動，取得了良好成效。1－5月共查處各類案件64起，其中森林刑事案件3起、林業(yè)行政案件61起。依法處罰67人次，其中被追究刑事責任5人(取保候審5人)、林政處罰62人次。
2、不斷強化林政資源管理。今年以來，全市共審批木材采伐2714.1立方米（材積，下同），出運木材52.8萬立方米，查驗登記木材47.04萬立方
米，依法審核審批林地征占用45起、面積168.5757公頃，調處山林糾紛6起、面積38.5畝，受理林權變更登記申請12起。一是積極穩(wěn)妥地開展森林、林木和林地流轉工作。向市委、市政府提出了《關于在全市開展森林、林木和林地使用權或使用權流轉工作的建議》，并在充分調研的基礎上，制定了《江山市森林、林木和林地流轉管理辦法(試行)》。目前，各項工作已基本準備就緒，將于本月在峽口鎮(zhèn)開展試點工作。二是做好網上核發(fā)采伐證的有關工作。從今年的7月1日開始，采伐許可證將全部實行網上在線核發(fā)。為確保此項工作的順利開展，1月份開始，行政服務中心林業(yè)窗口就在網上試行發(fā)證，已積累了一定的經驗，并對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）簽證員進行了相關技術培訓。三是規(guī)范木材流通市場秩序。新制定了木材加工剩余物再利用材出運指標使用規(guī)定和運入我市的境外木材落地后即時查驗制度，使木材流通秩序得到了規(guī)范，經營者的合法權益得到了保護。四是做好林地征占用審核審批工作。對重大項目做到提前介入，實行全程跟蹤管理和服務，主要完成了黃衢南高速公路建設、浙贛鐵路電氣化提速改造等重大項目的征占用林地審核審批手續(xù)。五是做好野生動物的保護和管理。以開展保護野生鳥類為重點的野生動物宣傳月暨“愛鳥周”活動為契機，加大對野生動物的保護和管理力度，今年以來，共查獲放生野生動物38只，依法查處非法獵捕野生動物案件3起。
3、認真做好森林防火工作。認真貫徹“預防為主、積極消滅”的工作方針，積極落實各項措施，努力保障全市森林資源和人民生命財產安全，取得了一定的成效。上半年未發(fā)生一起重特大森林火災，僅發(fā)生6起受害森林面積4畝以下的森林火警，受害森林面積20畝，無人員傷亡事故發(fā)生。一是深入宣傳，濃厚氛圍。通過專題會議、廣播、標語、宣傳車等多種形式，廣泛開展森林防火宣傳教育活動，不斷拓寬森林防火工作宣傳教育面，濃厚森林防火工作氛圍。全市開展敲鑼警示宣傳6280次，電視滾動播放宣傳標語1500多條次，召開各級專題會議213次、廣播會550次，刷寫標語2320條，印發(fā)宣傳資料68250份，宣傳車巡回宣傳180多次。清明節(jié)期間，還專門選用了幾個因失火罪而被判刑的典型案例，制作成宣傳片，在電視上滾動播放，起到了良好的警示作用。三是創(chuàng)新機制，規(guī)范管理。進一步強化鄉(xiāng)村森林防火工作基礎，逐步在全市458個行政村建立森林防火“村規(guī)民約”。層層落實森林防火責任制，及時推廣村級主要領導森林防火工作風險金責任制、“上墳無火祭”承諾和“田坎草統一燒除”等做法，全市共簽訂森林防火風險責任制300份、森林防火責任狀588份、村與森林防火重點對象監(jiān)護人的監(jiān)管協議642份，承諾上墳無火祭1.9萬多人，推行田坎草統一燒除做法80多起，焚燒田坎6萬多米，審批野外生產性用火90起。四是加大投入，夯實基礎。以浙西重點區(qū)森林防火綜合治理、省萬里生物防火林帶建設等項目為抓手，全面推進森林防火基礎設施建設。目前已建成了對講機通訊區(qū)域網，并已投入正式運行；為10支500人區(qū)域性森林消防隊伍和1支25人武警江山市森林消防支隊添置了撲火基本裝備，落實了人身意外傷害保險。著手建設遠程視頻監(jiān)控體系，建設生物防火林帶100公里。加大對森林消防隊員的培訓力度，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村森林消防隊員進行了一次全面的培訓，參加培訓人員650人次，進一步提高了我市森林火災的應急處置水平和撲救能力。共4頁,當前第2頁2
4、切實抓好森林病蟲害防治工作。在做好國家級馬尾松毛蟲中心測報點和省板栗病蟲害中心測報點工作的同時，對馬尾松毛蟲、花木病蟲害、毛竹病蟲害等進行監(jiān)測和防治。全市實施監(jiān)測面積5064869畝，監(jiān)測率達100%，完成預防性防治面積9000畝，防治剛竹毒蛾958畝。同時，根據《江山市外來松木及其制品檢疫管理辦法》，進一步加強外來松木的檢疫管理，共檢查電纜線盤32批次。通過上門宣傳、張貼宣傳畫、分發(fā)宣傳資料等形式，加大宣傳力度，提高全社會防范松材線蟲病的意識。
四、推進科技興林，挖掘發(fā)展?jié)摿?/p>
以科技創(chuàng)新和科技推廣為依托，以林業(yè)高效示范基地建設為抓手，深入實施科教興林戰(zhàn)略，大力發(fā)展效益林業(yè)，不斷增強林業(yè)發(fā)展的后勁。
1、精心組織實施林業(yè)科技“410”項目。即推廣10項林業(yè)科技成果和先進適用技術，完成10項科研課題，規(guī)劃10項竹木加工技改項目。目前已完成了有關項目方案的制訂，并積極組織實施。
2、興建35個興林富民示范點。其中，培育興林富民示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個、興林富民示范村30個。目前，興林富民示范點建設工作正在緊鑼密鼓地進行，各示范點已完成了相關的規(guī)劃和論證工作，并啟動了基礎設施建設、整地施肥、改良土壤、改造樹體等工作。
3、做好林業(yè)科技服務工作。以林業(yè)綠色特色高效示范基地和森林食品基地建設為載體，以科技培訓、科技下鄉(xiāng)、現場指導為切入點，把林業(yè)科技成果和先進實用技術送到千家萬戶，提高林業(yè)科技成果到位率。做好毛竹園深翻墾復林地技術指導，到峽口柴村、柴家，保安、塘源口、廿八都、雙溪口、碗窯、張村等地山場進行板栗、獼猴桃、毛竹、油茶等技術培訓和現場技術指導。共舉辦科技培訓期數11期，各類現場會35多期，廣播會15多期，聯系富民示范村10多個，示范大戶100余戶，印發(fā)各類技術資料2300余份。
4、抓好重點項目的實施。啟動“10 萬畝工業(yè)原料型毛竹基地林建設工程”。今年計劃完成5萬畝，新造竹林XX畝。目前已完成3.5萬畝的毛竹林撫育改造的作業(yè)設計任務，新造林完成2160畝，完成投資129.6萬元。同時，以市場為導向，以龍頭企業(yè)為主體，大力推行定向培育的模式，促進毛竹種植向規(guī)模化、集約化方向發(fā)展，加快工業(yè)原料型毛竹工程建設。
五、實施項目帶動，實現借力發(fā)展
結合各科、所、站、大隊的實際情況，分解落實了XX年度招商引資任務，同時制訂出臺了《江山市林業(yè)局關于下達XX年招商引資工作目標任務的通知》，進一步完善深化了XX年局機關各科室、局屬各事業(yè)單位招商引資目標責任制及獎勵政策，激發(fā)全局干部職工的招商引資工作積極性，扎實推進招商引資工作的開展，形成了全員招商的濃厚氛圍。1至5月，全局共完成招商引資項目7個，協議總投資7900萬元，累計到位資金1200萬元，完成全年任務的54.5%。同時，積極做好項目包裝和對接工作，有針對性地向上包裝項目21個，達成意向資金514.28萬元。
下半年工作打算
下半年
，我們將緊緊圍繞年初既定的各項工作目標，逐項對照，一一抓好落實。
一、抓好“六大”工程，服務興林富民。抓好長防林、景觀林等項目的建設，做好“回頭看”，對質量不過關的，及時組織項目實施單位進行補植。聯合財政、監(jiān)察等部門，對公益林及造林撫育補助資金的管理情況進行一次全面稽查，有效規(guī)范林業(yè)專項資金的使用管理，切實維護生產經營者的合法權益。切實抓好村莊綠化及義務植樹基地的后續(xù)工作，做好衢州市級以上綠化示范村的申報工作。同時，積極穩(wěn)妥地開展興林富示范工程建設，確保35個示范點在建設工程中，責任、人員、資金、措施等逐一到位。
二、加快科技創(chuàng)新，助推產業(yè)發(fā)展。一是配合抓好竹木加工產業(yè)“410”工程建設。鼓勵引導企業(yè)通過自主創(chuàng)新，加大技改和擴建力度，進一步延伸產業(yè)鏈，不斷提升產業(yè)發(fā)展水平。切實轉變職能，優(yōu)化服務，幫助企業(yè)解決項目建設中遇到的困難和問題，力求項目早建成、早投產、早出效益。二是全力以赴辦好XX中國（江山）木業(yè)科技洽談會。對木科會的各項籌備工作進行再分工、再細化，進一步明確責任，抓好各個環(huán)節(jié)的落實。三是抓好新技術的推廣和新課題的實施。重點抓好柑桔“三疏一改”等10項新技術的推廣，以及“華塔早”特早熟蜜桔豐產增質技術10項課題的研究，切實提高林業(yè)科研成果的轉化率，助推林業(yè)產業(yè)全面發(fā)展。
三、突出依法行政，保障生態(tài)安全。一是完成森林、林木和林地流轉試點并在全市進行推廣，進一步激活林業(yè)各項生產要素，為全省開展此項工作積累經驗。二是以浙西森林重點火險區(qū)綜合治理工程等項目為重點，全面加強森林防火基礎設施建設，提高森林防火各項保障能力。三是逐步開展林地保護利用的規(guī)劃編制工作，明確林地主導用途和利用方面，真正做到宜保則保，宜用則用。共4頁,當前第3頁3
四、強化項目意識，立足機制長效。完善招商引資、爭取項目工作機制，加大考核力度，確保完成市里下達的任務。對有意向的項目，要主動出擊，實施“走出去”戰(zhàn)略，努力引進新項目；對已爭取到位的項目，要按照“慎用錢，質為先”的原則，抓好項目的實施。同時，要根據上級有關部門的政策導向，分析形勢，積極應對，包裝一批有亮點、有特色的新項目。
五、加強自身建設，提升隊伍素質。加強森林公安隊伍的硬件和軟件建設，提高保障能力，努力完成張村森林派出所二級所創(chuàng)建工作，并積極向上申報，力爭使峽口森林派出所躋身一級所行列。從健全制度、強化職能等方面入手，進一步轉變工作作風，提高隊伍素質，為推進新時期林業(yè)改革與發(fā)展提供智力支撐和組織保障。
第9篇：關于森林防火的建議范文
關鍵詞:香格里拉森林資源資源保護
香格里拉——人間的世外桃源，那里雪山環(huán)抱、峽谷壁立、草原遼闊、陽光燦爛、空氣清新，人與自然和諧共生，充滿濃厚宗教色彩和和平寧靜氣氛的地方——英國作家詹姆斯.希爾頓在他的《消失的地平線》中如是描述。1997年9月14日云南省人民政府宣布香格里拉就在迪慶藏族自治州，頓時香格里拉“香”滿天下，吸引了無數游客前來“朝圣”，產生了巨大的旅游效益，有力地促進了當地經濟與社會發(fā)展。而最令每位迪慶人引以自豪的是其茂密的植被和豐富的動植物資源，豐富的森林資源是阻止西北風沙南侵的重要屏障，是江河源流傳流不息的基礎，是全球生物多樣性的重要組成部分，現已香格里拉被確定為世界十大自然物種基因庫存之一。基于此，強調香格里拉的森林資源保護，對促進香格里拉經濟和社會的持續(xù)發(fā)展，改善生態(tài)環(huán)境，建設永遠的香格里拉具有重大意義。
一、香格里拉森林資源保護的現狀
1.香格里拉擁有豐富的森林資源
迪慶，藏語意為“吉祥如意的地方”，位于云南省西北部，青藏高原的南延部分的橫斷山脈腹地，地處滇、川、藏三省（區(qū)）交界處，在東經90º35′-100º19′、北緯26º52′-29º16′之間，全州平均海拔為3380米，州內氣候屬于溫帶—寒溫帶氣候，年平均氣溫4.7℃-16.5℃，年極端最高氣溫25.1℃，最低氣溫–27.4℃。太陽輻射強，干濕季分明，立體氣候明顯。正是由于特殊的地理環(huán)境和復雜的生態(tài)環(huán)境條件，造就了了香格里拉獨特的自然景觀和豐富的自然資源，成為我國金沙江林區(qū)的重要組成部分，也是目前全國保存較好的以亞高山針葉林為主的原始林區(qū)。據統計，分布在迪慶州境內的種子植物達到5000多種，包括2183種高等植物、969種藥用植物、136種野生食用菌、1578種觀賞植物，境內野生動物資源1400余種。其中屬于國家一、二級保護植物的有30多種，動物的有60多種，國家重點保護的珍稀動植物有滇金絲猴、黑頸鶴、禿杉、拱桐、紅豆杉、榧木等。總的來講，香格里拉的森林資源具有林業(yè)用地廣闊、樹種資源豐富、林木蓄積量高、以針葉林為主等特點。
2.香格里拉的森林資源已經發(fā)生衰減
從1992年2月起至1995年5月的全州森林資源遙感調查顯示：全州林業(yè)用地面積為181.2萬公頃，其中有林面積94.3萬公頃、疏林面積45.3萬公頃、灌木林面積24.9萬公頃、無林地16.8萬公頃。全州林木總蓄積量為22680.2萬立方米，其中有林地蓄積18383萬立方米、疏林地蓄積4219萬立方米、散生木蓄積5.4萬立方米。與印度東北角的阿薩母比緬甸北部高山區(qū)相比，迪慶的森林植被保護較好，森林資源較豐富。但是，香格里拉僅是30年代初對迪慶的紀實性描述，由于森林生態(tài)系統的脆弱性，森林植被已經發(fā)生了衰減。例如，不包括灌木的森林覆蓋率：60年代(66年)為56.32%，70年代(74年)為42.21%，80年代(84年)為38.67%，90年代(91年)為35.37%。包括灌木在內，80年代森林植被覆蓋率為76.57%，90年代為55.62%。森林覆蓋率平均每年衰減為0.7%。森林衰減的原因很多，但是采伐是其主要原因。正如世界自然基金會哈羅德瓦德里在《迪慶森林遙感》中所寫到:“目前，迪慶州僅采伐冷杉、云杉和松樹等木材收入就占了迪慶州財政收入的80%，這反映了對木材產品的單一的工業(yè)依賴。在海拔3000米以上的陡坡地上采伐，跡地更新造林成了冒險的賭博?！?/p>
3.香格里拉森林資源保護初現成效
從1998年實施天然林保護工程以來，到2002年5月止，全州共落實管護面積172.2萬公頃，占任務量的120%；完成公益林建設46500公頃，其中人工造林1553.3公頃、封山育林34366.7公頃、人工促進天然林更新14200公頃，森林覆蓋率已達到65.4%?？梢哉f，天然林保護工程及退耕還林（草）工程初現成效，使境內的森林資源得以休養(yǎng)生息，降低了各種自然災害發(fā)生的頻率，為野生動物提供了生存環(huán)境和棲息地，奠定了社會和經濟發(fā)展的堅實基礎，使香格里拉變得更加美麗。
4.香格里拉森林資源保護任重道遠
雖然香格里拉森林資源保護已經初現成效，但是，仍然應當認識到，香格里拉的特殊地貌以及大部分寒冷季節(jié)導致了脆弱的生態(tài)環(huán)境，建國以來對林木的大肆采伐以及森林火災、挖沙取石更加重了對森林資源的破壞，此種類破壞的嚴重后果不可能在短期內完全恢復，它需要數代人做出不懈努力，才可能再現英國人希爾頓在《消失的地平線》中描述的那郁郁蔥蔥的森林。
二、香格里拉森林資源衰減成因分析
1.森林資源保護立法缺乏系統性
除國家法律法規(guī)外，關于香格里拉森林資源保護的地方性法規(guī)、規(guī)章及政策主要有：《云南省迪慶藏族自治州自治條例》（有關規(guī)定）、《迪慶州森林資源林政管理辦法》、《迪慶州綠化考核獎懲實施辦法》、《迪慶州自用材管理辦法》、《迪慶國有林場實施方案》、《迪慶州野生動物保護管理辦法》、《迪慶州天保工程管理實施細則》、《迪慶州退耕還林管理實施細則》、《迪慶州“十五”期間采伐限額實施方案》《迪慶州護林防火實施細則》、《迪慶州防火目標管理責任狀》《關于禁止捕殺野生動物的通告》、《中甸縣關于嚴禁采集松茸的通告》《中甸縣2000年前消滅宜林荒山的決定》等。形式上看，香格里拉森林資源保護的規(guī)范比較全面，但是仔細研究會發(fā)現這些規(guī)范仍然比較凌亂，缺少系統性、整體性和綜合性。
2.森林資源保護執(zhí)法力度有待加強
1998年9月-2002年5月迪慶州森林公安、林政共受理各種林業(yè)案件783件，查處778件，處理各類違法人員1171人次，收繳木材1938立方米，沒收偽造木材運輸票證40741立方米，為國家挽回經濟損失2000多萬元。有力的打擊了林區(qū)違法犯罪活動，從而保護了森林資源。但仍有一些林業(yè)行政部門和執(zhí)法人員認識不到位，履行職責不主動，破壞森林資源的案件仍然在相當范圍客觀存在。
3.林區(qū)職工需要脫貧致富
從1998年9月1日起，迪慶州全面停止了天然林采伐，全州1447名森工企業(yè)職工失去勞動對象，企業(yè)停產，職工減收。為解決相關問題，全州采取撤銷森工企業(yè)建制，組建12個國有林場的方式，對森工企業(yè)實行屬地管理，全州6戶森工企業(yè)實行轉產分流，全面完成12個國有林場的組建，并分設14個分場，197個管護站，安置到天保工程的森工企業(yè)職工共846人，昔日的伐木工人變成了護林育樹人。雖然這些措施基本解決了森工企業(yè)的職工出路問題，但如何維護職工利益以及林區(qū)職工群眾和原來服務于森林采伐業(yè)的第三產業(yè)的人員的脫貧致富問題仍然是一個嚴峻的考驗。
4.自然保護區(qū)管理落后
香格里拉境內有白馬雪山、哈巴雪山、碧塔海、納帕海等自然保護區(qū)，這些保護區(qū)對于天然林的保護、生物多樣性的維護、自然景觀的保持都做出了積極的貢獻。但由于基礎設施落后，管理人員不足，且缺乏專業(yè)技術人才，整體素質不高，致使管理能力弱。同時，由于實施天然林保護導致當地社區(qū)的經濟收入減少，對當地社區(qū)和農戶產生了不利影響，自然保護區(qū)與當地社區(qū)的矛盾日益突出。這些社會矛盾與沖突不利于對香格里拉森林資源的保護，也不利于社會的穩(wěn)定與發(fā)展。
5.農村能源建設有待加強
山區(qū)群眾建房、生產以及生活用材大多以木材為主，勢必造成對森林資源的低價值消耗。而森林采伐是森林面積減少的主要原因，工業(yè)用材和薪柴的需求又是采伐率據高不下最主要原因。如果改變人們以木材為主用能結構，將大大減少森林采伐量，對森林資源的有效保護是大有裨益的。為此，從天然林保護工程實施以來，迪慶州加強了農村能源建設，能源建設已初有成效，但是以木材為燃料和以木材建房者大有人在。
6.水土流失、泥石流及滑坡等自然災害明顯增加
森林的亂砍濫伐導致給香格里拉水土流失嚴重。2001年該州水土流失的面積已達到4890平方公里，占到了土地面積的20.5％。挖沙采石行為也是滑坡和泥石流的重要誘因。在過去幾年內，香格里拉縣環(huán)保局至少關閉了200多家采石采砂場。盡管如此，大規(guī)模破壞生態(tài)的挖沙采石行為仍屢禁不止。在香格里拉縣，隨意開山采石的現象令人震驚，從縣城放眼看去，就可見到城外四周山體都被大面積“開膛破肚”。據統計，縣城周圍被破壞的土石方至少有2500萬立方米。開山采石破壞生態(tài)植被，由于高原脆弱敏感的生態(tài)系統使生態(tài)環(huán)境很難恢復，這也是造成塌方和泥石流爆發(fā)的重要原因之一。
.生態(tài)旅游對森林資源帶來負面影響
中國人與生物圈國家委員會的調查顯示，在我國已開展旅游活動的自然保護區(qū)中，有44%的保護區(qū)存在垃圾公害，12%出現水污染，11%有噪音污染，3%有空氣污染。而在香格里拉，生態(tài)旅游對森林資源的負面影響仍然不可忽視。以迪慶州的三壩納西族鄉(xiāng)為例，從90年代中期開始大力發(fā)展旅游業(yè)以來，在水渠旁修了許多公路，破壞了本已脆弱的植被系統，加劇了當地的水土流失。在水土流失情況最為嚴重的東壩村，2001年的水土流失面積為17.70KM2，輕度流失面積為7.78KM2，中度流失面積為7.53KM2，強度流失面積為2.38KM2。
8.森林火災影響森林資源的消長
建國前，香格里拉地區(qū)對預防和撲滅森林火災不重視。建國后，增強了防火災識，提高了控制森林火災的能力，森林火災次數逐年下降，火災損失逐步減少。但從1975-1995年共計發(fā)生火災651起，成災面積為269184畝，損失林木1022029立方米，燒死幼樹1011.44萬株的數據來看，火災仍然是造成森林資源減少的重要因素。雖然從1998年9月1日起，全州實施天然林保護工程，提高了森林覆蓋率，但由于森林工業(yè)的萎縮，其所負擔的防火基金得不到保障，1999年迪慶州的森林火災數量急劇上升，僅4月間，一個鄉(xiāng)的一起火災就造成1.2萬畝天然林毀滅，相當于1998年云南全省森林火災面積的總和。
三、保護香格里拉森林資源的若干建議
1.進一步完善森林資源保護立法，加強執(zhí)法，提高群眾森林資源保護意識
為了強化林業(yè)管理，有效地保護、培育和合理利用森林資源，加快國土綠化，充分發(fā)揮森林的多種效益，實現香格里拉的可持續(xù)發(fā)展，可以根據我國《民族區(qū)域自治法》、《森林法》，將現有香格里拉森林資源保護方面的地方性法規(guī)、規(guī)章及政策進行整合，制定統一的《云南省迪慶藏族自治州森林條例》。該條例既可統領現存規(guī)定森林資源保護具體方面的地方法規(guī)規(guī)章，使整個地方法規(guī)系統化，更好的貫徹執(zhí)行上位法律規(guī)范。同時，又可在該條例下完善森林資源保護方面的其他立法，進一步完善法規(guī)體系的系統性、整體性和綜合性。此外，還應在搞好林業(yè)執(zhí)法隊伍建設和提高自身執(zhí)法能力、建立健全執(zhí)法人員獎懲制度、加強對執(zhí)法人員監(jiān)督與管理等方面做好工作。在提高群眾森林資源保護意識方面，要做好宣傳，提高群眾的環(huán)境意識、生態(tài)意識、法律意識，同時要采取吸引群眾參與森林資源保護的政策，使群眾從森林資源保護中獲得利益。對私人開放商品林建設、在公益林建設中引入民營機制，發(fā)揮森林資源的市場運做，才能保證群眾持續(xù)有效的參與到森林資源的保護、利用和培育中，實現有效的行政執(zhí)法。
2.實施國有森林資源管護經營責任制，促進林區(qū)職工群眾脫貧致富
國有森林資源管護經營責任制的基本內容是，在國有森林資源所有權、林地用途、森林經營規(guī)程不變前提下，將全部林地按林場(所)林業(yè)戶數分成對應的管護經營責任區(qū)，讓職工群眾在看好林、管好林、造好林的同時，合理開發(fā)利用林內的山副產品資源，所得收入歸管護者個人，從根本上把管護責任與個人利益緊緊地捆在一起。目前，迪慶州的管護責任只是劃分到各個責任單位，自然保護區(qū)統一由自然保護區(qū)管理機構管理，保護區(qū)以外的國有林統一由各國有林場經營管理，集體林由集體林權屬單位經營管理，林業(yè)工作站負責監(jiān)督指導。筆者認為，可以在劃定部分公共管護區(qū)后，其他部分按職工戶數劃分為責任區(qū)，簽訂責任狀，讓職工真正成為森林資源保護、培育和利用的主人，把促進森林資源增長、增加職工群眾收入、為林區(qū)職工群眾提供廣闊就業(yè)天地有機結合起來，將會產生一人管護，全家就業(yè)的實際效果。只要提高了職工群眾的積極性，就會改變過去對森林資源單純利用的模式，實現森林資源保護與人民富裕同時并舉的目標。
3.加強自然保護區(qū)的建設，有效保護天然林
其一，加快基礎設施建設。提高管理機構的基礎設施條件，修建辦公用房和職工住房等；建立宣教中心；加快信息網絡系統建設；加大對森林消防和森林公安的設施設備的投入，最終提高管理能力。其二，增加管理力量，改善管理人員待遇，提供相應培訓機會，提高整體素質，滿足保護區(qū)工作的需要。其三，自然保護區(qū)與當地社區(qū)共建。其實社區(qū)是當地自然資源的使用者，只有當地社區(qū)也加入并以社區(qū)為基礎的自然保護區(qū)系統才有可能真正達到有效持續(xù)的保護，才可能減輕國家對自然保護區(qū)的財政負擔。為達此目的，應充分運用當地豐富的礦產、水能和旅游等非木材資源，開展興修水利、修筑道路、建造橋梁等建設項目，開展生態(tài)旅游項目；推廣科學種田、養(yǎng)殖、放牧；對林副產品進行合理有序開發(fā)與保護。最終形成當地居民持續(xù)的替代經濟收入,這樣既可促進經濟發(fā)展又可有效保護天然林，處理好了發(fā)展與保護的關系。
4.推進農村能源改革，合理改善農村用能結構
加強農村能源建設，保護森林和維護生態(tài)，對于促進香格里拉農村經濟、社會和生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展極為重要。大力推廣沼氣池、太陽能、電能、節(jié)柴灶等替代能源，轉變用能結構，推廣替代木材的各種建房用材，減少對森林資源的低價值消耗。以云南省玉溪市為例，農村新能源代替燒柴，每戶農戶一年可以節(jié)省柴薪2.5噸，相當于保護半畝森林一年的樹木生長量。新的農村能源計劃完成后，建設19萬口沼氣池和21座秸稈氣化站，相當于每年保護了10萬畝森林的生長量。農村能源建設工作是一項系統工程，需要大量資金和技術的投入，需要相關部門的通力合作，更需要政府有利的組織、領導和鼓勵。為進一步推進農村的能源改革，政府應解決相關資金技術問題，有效利用香格里拉豐富的電力和太陽能，促進香格里拉的農村能源建設，采取相應的政策鼓勵農民使用新能源。
5.積極鼓勵植樹造林，大力推進綠化，有效防止自然災害
其一，鼓勵利用多種資金，采取多種形式進行植樹造林，營造的林木誰造誰有，維護承包造林者的合法權益，調動全社會造林綠化的積極性；其二，規(guī)定優(yōu)惠的措施，鼓勵開發(fā)“四荒”植樹造林；其三，有效科學地限制開山采石；其四，規(guī)定退耕還林的土地種類和實施退耕還林可以享受的優(yōu)惠政策；其五，重點保護公路兩旁的植被，防止塌方和泥石流中斷交通，影響經濟發(fā)展；其六，對基礎設施建設項目進行環(huán)境影響評價，盡量減少對生態(tài)環(huán)境的破壞。只有森林植被的有效保護，才能發(fā)揮森林的生態(tài)效益，有效控制各種自然災害。
6.加強對生態(tài)旅游管理，避免對環(huán)境的不利影響
其一，通過集中學習及與加強生態(tài)旅游相應的政策、經濟、法律手段落實的方式，提高旅游經營管理者的環(huán)保意識。其二，加強游客管理。根據生態(tài)資源的承載量，控制游客的數量；有效控制游客的活動范圍，重點保護一些脆弱而珍貴的生態(tài)環(huán)境；通過門票、旅游須知、導游圖、旅游區(qū)內的環(huán)保指示牌，發(fā)放廢品收集袋等手段，以“除了回憶什么也別帶走，除了腳印什么也別留下”為口號，提醒游客注意環(huán)保，增強環(huán)境意識。其三，完善生態(tài)旅游相關立法和執(zhí)法，保證生態(tài)旅游的健康發(fā)展。
7.落實森林防火責任制，加強森林防火管理
其一，加強森林防火責任制落實。在州政府與各縣政府簽訂森林防火目標管理責任狀基礎上，縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、鄉(xiāng)與村、村與戶層層簽訂當年度森林防火目標管理責任制；其二，充分利用各種形式進行宣傳，要求從自己做起，對別人監(jiān)督，達到群防群治的目的，努力提高全民的防火意識；其三，加強火源管理，增加防范措施；其四，加強森林防火隊伍建設；其五，堅持增加森林防火資金投入，加強防火基礎設施建設；其六，始終堅持實施科技防火，加強科學防撲森林火災技術的推廣應用，譬如營造生物防火林帶，加強森林防火等。
8.弘揚藏文化生態(tài)保護理念，提高生態(tài)意識，促進森林資源保護
在迪慶藏文化中，非常敬畏自然規(guī)律，對自然有種特別的感情，把自然界中的一切都視為是有靈性、神圣不可侵犯的事物，人們不可動其一草一木，這構成了人與自然和諧相處的迪慶藏文化的精髓。正是在這種文化理念之下，許多迪慶州的大山被賦為神山，至今仍然是保護最完好的原始森林。譬如梅里雪山雨崩村的神山，森林茂密、古木參天，被美國大自然保護協會的植物專家譽為“仿佛精心設計的園林”。盡管在追求經濟發(fā)展潮流的沖擊下，有的藏民淡化了這種生態(tài)保護理念，為求發(fā)展不惜破壞自然，但是，作為全民信教，有堅實的不殺生、普渡眾生、保護生命、尊重生命的藏區(qū)，人與自然和諧發(fā)展的理念基礎仍然是較為堅定的。因此，我們仍然可以通過高僧生態(tài)保護講座等形式，宣傳人類同自然環(huán)境協調發(fā)展的古老觀念，進一步挖掘人們心中的自然生態(tài)保護理念，最終影響人們的行為，保護森林資源。
參考文獻：
1迪慶藏族自治州林業(yè)局.迪慶藏族自治州林業(yè)志,2001
2李茂春.新編迪慶風物志.昆明:云南人民出版社,1999
3李樹人.森林與環(huán)境.北京:中國林業(yè)出版社,1985
4李芝喜,和強.迪慶森林遙感分析,昆明:云南科技出版社,1995
5齊扎拉,勒安旺堆.云南迪慶香格里拉揭秘.昆明:云南人民出版社,1999
6[英]希爾頓.詹姆斯.消失的地平線.中甸縣人民政府外事辦公室譯.昆明:云南人民出版社,1999
7李芝喜.香格里拉遙感分析.遙感信息,1998,(2):29-31
8張榮忠.美國國家的森林保護.森林與人類,2003,(8):25-26
9齊康.淺談〈云南省森林條例〉的特點.云南林業(yè),2003,(3):5-7
10鄭德祥.保護云南森林資源改善生態(tài)環(huán)境.林業(yè)資源管理,1994,(1):48-51
11宋晉國.淺析太原市森林火災發(fā)生規(guī)律及防治對策.太原科技,2003,(3)26-27
12肖超.關于加快廣西農村生態(tài)能源建設的戰(zhàn)略思考,廣西社會科學,2003,(2):49-52
13齊扎拉.“香格里拉”保護與發(fā)展的探索及行動.思想戰(zhàn)線,2001,27(1):70-72
14齊扎拉,成升魁,沈鐳.“香格里拉”可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略與實踐.資源科學,2000,22(4):83-85
