區(qū)域經(jīng)濟管理精選(九篇)

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第1篇：區(qū)域經(jīng)濟管理范文

關(guān)鍵詞:區(qū)域經(jīng)濟；管理創(chuàng)新；現(xiàn)代化；建設(shè)

在經(jīng)濟新常態(tài)背景下，我國區(qū)域經(jīng)濟實現(xiàn)的創(chuàng)新優(yōu)化發(fā)展。同時，隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展，現(xiàn)代經(jīng)濟管理理念的豐富，實現(xiàn)經(jīng)濟管理的現(xiàn)代化建設(shè)成為眾望所歸?；诖吮尘?，區(qū)域經(jīng)濟管理實現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)是區(qū)域經(jīng)濟管理可持續(xù)發(fā)展、數(shù)字化智能化管理的重要體現(xiàn)。因此，實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟管理的現(xiàn)代化建設(shè)，從新模式的特點入手，分析區(qū)域經(jīng)濟現(xiàn)代化管理的基本要素，從基礎(chǔ)設(shè)施、政策支持、組織關(guān)系等多方面建設(shè)科學(xué)的管理模式。

一、區(qū)域經(jīng)濟管理的現(xiàn)代化建設(shè)的重要性分析

區(qū)域經(jīng)濟管理作為經(jīng)濟領(lǐng)域重要的一個分支，呈現(xiàn)出越來越重要的地位。這不僅是由現(xiàn)代化建設(shè)的重要意義所決定，還由區(qū)域經(jīng)濟管理的現(xiàn)狀中出發(fā)。兩者是相輔相成的。雖然，隨著社會的發(fā)展，我國區(qū)域經(jīng)濟管理模式在不斷的創(chuàng)新和改革，但同當(dāng)前區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展模式相比較，管理模式的建設(shè)仍需加倍努力。

1.區(qū)域經(jīng)濟管理的傳統(tǒng)方式變革的必要性

隨著改革開放和經(jīng)濟全球化的發(fā)展，地理學(xué)進入到經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)域，中國經(jīng)濟發(fā)展模式呈現(xiàn)出區(qū)域性特點，如蘇南模式、溫州模式、珠江模式等，都是以地理區(qū)域作為劃分的界限和標(biāo)準(zhǔn)，但事實上經(jīng)濟發(fā)展受到多種因素的影響，不同的治理手段也對發(fā)展模式產(chǎn)生不同的效果，因而“濫用”的發(fā)展模式和治理模式，使區(qū)域經(jīng)濟管理呈現(xiàn)出落后、傳統(tǒng)化。如在溫州治理模式常常被使用到福建晉江，但事實上，溫州和晉江的文化傳統(tǒng)不同，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不同，同一治理模式將眾多企業(yè)逼上絕路。采用現(xiàn)代化的治理方式對于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展具有重要的指導(dǎo)作用；另一方面，“四個現(xiàn)代化”的提出和發(fā)展，要求我國經(jīng)濟、政治、文化等領(lǐng)域都可以跟上國際潮流，實現(xiàn)面向世界；也希望各個領(lǐng)域的發(fā)展能夠具有前瞻性，即能夠面向未來發(fā)展，基于此，要求區(qū)域經(jīng)濟領(lǐng)域能夠擯棄傳統(tǒng)模式，構(gòu)建符合時代要求的治理方式，實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

2.區(qū)域經(jīng)濟的現(xiàn)代化管理模式的必要性

經(jīng)濟全球化的發(fā)展為社會帶來機遇的同時也增加了各個行業(yè)之間的競爭，如何在風(fēng)云巨變的市場環(huán)境中占據(jù)重要地位成為各個行業(yè)各個企業(yè)發(fā)展的重點。因而發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟的現(xiàn)代化管理是國際形勢所要求，第二，追隨社會的發(fā)展企業(yè)才能把握正確的機遇，發(fā)展自身規(guī)模，而當(dāng)我國社會生活、文化發(fā)展等方面都實現(xiàn)現(xiàn)代化、信息化發(fā)展時，要求區(qū)域經(jīng)濟也能夠建立其現(xiàn)代化管理模式，從企業(yè)自身出發(fā)，區(qū)域經(jīng)濟的現(xiàn)代化管理模式的建立是自身發(fā)展的基本所在。另外，經(jīng)濟管理也在不斷的實踐經(jīng)驗中得出新的管理思想。在此環(huán)境背景下，區(qū)域經(jīng)濟實現(xiàn)了現(xiàn)代化管理模式，主要是立足于科學(xué)發(fā)展觀，以人為本，從區(qū)域發(fā)展的根本目的出發(fā)，實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟管理的人性化、柔性化?，F(xiàn)代化的管理思想能夠從區(qū)域經(jīng)濟的管理組織、管理文化、管理結(jié)構(gòu)等多方面入手，實現(xiàn)其現(xiàn)代化建設(shè)。

二、區(qū)域經(jīng)濟管理現(xiàn)代化建設(shè)所呈現(xiàn)的特點

區(qū)域經(jīng)濟管理的現(xiàn)代化建設(shè)并不是由各個區(qū)域盲目建設(shè)而成的，需要依托于當(dāng)前時展的需求，立足于我國經(jīng)濟政策等各方面的因素，針對于當(dāng)期我國的發(fā)展形式，要求區(qū)域經(jīng)濟管理現(xiàn)代化建設(shè)必須擁有以下特點：

1.人性化特點

人性化特點是由科學(xué)發(fā)展觀作為出發(fā)點和立足點的。從古至今對于經(jīng)濟發(fā)展都擁有片面的看法，如在商言商、重利輕義等等，而隨著以人為本觀念的提出和倡導(dǎo)，要求區(qū)域經(jīng)濟在發(fā)展中、管理過程中都能實現(xiàn)這一準(zhǔn)則，采用更為人性化的管理方式，更為柔性的管理模式；另一方面，現(xiàn)代化的管理思想正是從人性化作為出發(fā)點的，將管理文化、人本管理思想納入到管理模式的構(gòu)建中，所以區(qū)域經(jīng)濟管理的現(xiàn)代化建設(shè)必須兼顧人性化的特點。

2.信息化特點

隨著大數(shù)據(jù)技術(shù)的發(fā)展，現(xiàn)代信息技術(shù)在各行業(yè)的地位顯著提升，一方面，互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)能夠提高工作效率，另一方面智能化的管理方式能夠避免出現(xiàn)一些倫理失誤，從而提高生產(chǎn)管理的科學(xué)性。在我國經(jīng)濟發(fā)展中，只有拋棄傳統(tǒng)中的人力管理，利用信息技術(shù)，展開管理才能真正實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變革。區(qū)域經(jīng)濟管理的現(xiàn)代化建設(shè)信息化的特點主要表現(xiàn)在基礎(chǔ)設(shè)備的信息化，如設(shè)立智能監(jiān)控，提高監(jiān)管能力，運用“互聯(lián)網(wǎng)+”的產(chǎn)業(yè)形式增加產(chǎn)能。

3.民主化特點

區(qū)域經(jīng)濟管理的現(xiàn)代化建設(shè)過程中，民主化特點是一個必不可少的因素，實現(xiàn)民主化管理能夠推動我國社會主義核心價值觀的建設(shè)，增加區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中各個企業(yè)組成人員對于本職工作的認(rèn)同感和歸屬感，從而全身心投入到區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中。當(dāng)前我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展有一個重大的問題在于人才的流失，如出現(xiàn)北漂一族等，這些人才的流失導(dǎo)致該地教育成本的浪費，經(jīng)濟的不起色。因而區(qū)域經(jīng)濟現(xiàn)代化管理的民主性特點，能夠構(gòu)建和諧的上下級關(guān)系，增加企業(yè)文化，留住人才，發(fā)揮集體智慧，從根本上提高區(qū)域經(jīng)濟管理水平。

三、新形勢下區(qū)域經(jīng)濟管理現(xiàn)代化建設(shè)的必要因素

在經(jīng)濟、文化、社會發(fā)展、法律政策等形勢的改變下，要求達(dá)到區(qū)域經(jīng)濟管理的現(xiàn)代化建設(shè)的三大標(biāo)準(zhǔn)和特點，并不是簡單可得的，要求依托于資金、人才、政策平臺等的支持。

1.資金

區(qū)域經(jīng)濟管理的現(xiàn)代化建設(shè)是實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的維護手段，類似于柔性的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，而基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)過程中最重要的是有資金的支持。第一，充足的資金支持說明當(dāng)前區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展模式是正確和科學(xué)的，能夠創(chuàng)造出更多的經(jīng)濟價值，由此根據(jù)發(fā)展模式構(gòu)建現(xiàn)代化的管理模式整體道路和方向是正確的；第二，充足的資金支持能夠?qū)^(qū)域經(jīng)濟的人力資源管理、組織結(jié)構(gòu)創(chuàng)新等提供強有力的保證，從而實現(xiàn)留住人才、創(chuàng)新技術(shù)等目的；第三，區(qū)域經(jīng)濟管理的現(xiàn)代化建設(shè)并不是一蹴而就的，需要后期的維護、完善，這需要強大的資金支持，從而拖動區(qū)域經(jīng)濟現(xiàn)代化管理信息化的建設(shè)順利展開。

2.人才

當(dāng)今社會，人才是第一生產(chǎn)力，科學(xué)的現(xiàn)代化管理模式需要擁有先進的管理思想的作為指路明燈，而管理思想是依托于人才呈現(xiàn)出來的。所以區(qū)域經(jīng)濟管理的現(xiàn)代化建設(shè)中人才是必要因素之一。另外，人才所提供的作用不僅于此，第一，優(yōu)秀的人才能夠帶到事半功倍的效果，能夠提高管理的效率；第二，優(yōu)秀的人才能夠在區(qū)域經(jīng)濟管理中呈現(xiàn)出前瞻性的優(yōu)勢，如在我國城市經(jīng)濟規(guī)劃中，對于未來經(jīng)濟缺少前瞻性思想，導(dǎo)致當(dāng)前眾多的基礎(chǔ)設(shè)施、現(xiàn)有的發(fā)展模式跟不上時代的要求，經(jīng)濟發(fā)展受到嚴(yán)重的阻礙。與此同時，技術(shù)也是依托于人才存在的，技術(shù)是區(qū)域經(jīng)濟現(xiàn)代化管理建設(shè)的保證，只有強大的技術(shù)才能充分構(gòu)建信息平臺，維護信息共享，推動管理呈現(xiàn)智能化、人性化發(fā)展。3.政策我國經(jīng)濟制度是充分發(fā)揮市場經(jīng)濟作用，政府加于宏觀調(diào)控，這種經(jīng)濟制度在金融危機中發(fā)揮了積極作用。因而可以看出，政策是區(qū)域經(jīng)濟管理的現(xiàn)代化建設(shè)過程中又一必備因素。第一，政府相關(guān)部門針對不同區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的模式提出相適應(yīng)的管理保護法規(guī)，能夠保證區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不受到大環(huán)境發(fā)展的侵害；第二，相關(guān)的法律法規(guī)還能夠推動區(qū)域經(jīng)濟現(xiàn)代化管理模式加快建設(shè)的步伐；第三，政府的宏觀調(diào)控措施不僅能夠為區(qū)域經(jīng)濟現(xiàn)代化管理建設(shè)帶來財政支持，還能夠留住人才，創(chuàng)新技術(shù)等。

四、新形勢下區(qū)域經(jīng)濟管理的現(xiàn)代化建設(shè)的具體措施

在新形勢下區(qū)域經(jīng)濟管理的現(xiàn)代化建設(shè)從其必要性、建設(shè)特點和必要條件都展開了論述，但最為重要的是提供具體的建設(shè)措施，從實踐上指導(dǎo)其發(fā)展。

1.正確認(rèn)識該區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展模式，找好切入點

對于區(qū)域經(jīng)濟管理的現(xiàn)代化建設(shè)而言，最為重要的是認(rèn)清本區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展模式，從而對癥下藥，從理論和實踐中不斷創(chuàng)新優(yōu)化現(xiàn)代化管理模式。要找好區(qū)域經(jīng)濟管理的現(xiàn)代化建設(shè)的切入點必須做好：第一是構(gòu)建區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的信息平臺，聘請專業(yè)的經(jīng)濟管理雙重人才，從而能夠從數(shù)據(jù)中證明當(dāng)前區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展模式，如對于溫州模式而言，小商品生產(chǎn)是主要的經(jīng)濟發(fā)展模式，因而具有生產(chǎn)規(guī)模小，各自為政等缺陷，因而以其不足作為切入點，展開現(xiàn)代化管理模式的構(gòu)建；第二，要求正確認(rèn)知每個區(qū)域中的文化特點，總所周知，經(jīng)濟的發(fā)展離不開文化的影響，所以了解掌握區(qū)域文化，能夠以此作為載體，構(gòu)建經(jīng)濟管理模式。

2.利用現(xiàn)代信息技術(shù)，構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟管理平臺

區(qū)域經(jīng)濟管理的現(xiàn)代化建設(shè)中，現(xiàn)代信息技術(shù)能夠發(fā)揮重大作用，因而在具體操作中，希望能夠充分合理利用現(xiàn)代信息技術(shù)，在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展模式建立過程中，區(qū)域經(jīng)濟現(xiàn)代化管理模式中，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展維護中都能夠利用到信息技術(shù)。如在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展前期，能夠構(gòu)建信息平臺，將企業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)備建設(shè)情況、招商情況、經(jīng)營情況都通過數(shù)據(jù)的方式展現(xiàn)，同時能夠利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，對區(qū)域經(jīng)濟未來的發(fā)展區(qū)域進行預(yù)測，并制定風(fēng)險措施，從而為區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展提供有力支持。

3.向國內(nèi)外學(xué)習(xí)優(yōu)秀的現(xiàn)代化管理方式，創(chuàng)新優(yōu)化本區(qū)域經(jīng)濟管理

我國區(qū)域經(jīng)濟管理發(fā)展的起步較晚，且后天發(fā)展較慢，因而要求其能夠向國內(nèi)外學(xué)習(xí)優(yōu)秀的區(qū)域經(jīng)濟現(xiàn)代化管理方式。首先，要求各個區(qū)域能夠展開管理方式的交談學(xué)習(xí)會議，通過互動，學(xué)習(xí)優(yōu)秀的管理方式，了解到自身的不足；其次，要求各個區(qū)域能夠派遣相關(guān)人員到國外學(xué)習(xí)先進的現(xiàn)代化管理思想，并根據(jù)本區(qū)域經(jīng)濟真實的發(fā)展情況做出更改創(chuàng)新；最后要求能夠加強校企合作，加強學(xué)校對區(qū)域經(jīng)濟管理的現(xiàn)代化建設(shè)的理論研究，以期帶動區(qū)域經(jīng)濟管理實踐運作。

五、結(jié)語

綜上所述，通溫州模式、長三角模式等區(qū)域經(jīng)濟管理模式的概述，可以看出，在目前我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展模式呈現(xiàn)多樣化趨勢，而區(qū)域經(jīng)濟管理模式也具有繁雜的特點，另外還可以看出，從國際經(jīng)濟背景、國內(nèi)經(jīng)濟政策、區(qū)域企業(yè)自身發(fā)展等方面都急需建立一種具有普遍適用性、前瞻性的管理模式，因而區(qū)域經(jīng)濟管理的現(xiàn)代化建設(shè)迫在眉睫。區(qū)域經(jīng)濟管理的現(xiàn)代化建設(shè)主要的要求是具有人性化特點、信息化特點、民主化和和諧化特點的，要想以這些特點為建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)必不可少的是資金、政策、技術(shù)、人才等的支持，如此才能從構(gòu)建區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展模式和治理模式的信息平臺、構(gòu)建和諧的管理結(jié)構(gòu)等來最終實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟管理的現(xiàn)代化建設(shè)。最終達(dá)到區(qū)域經(jīng)濟管理建設(shè)，推動區(qū)域經(jīng)濟驅(qū)動發(fā)展，從而先創(chuàng)新帶動后創(chuàng)新，在全國范圍內(nèi)營造良好的經(jīng)濟創(chuàng)新環(huán)境。

作者:嚴(yán)業(yè)明 張德艷 王言艷 單位:山東省日照市嵐山區(qū)委黨校

參考文獻：

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第2篇：區(qū)域經(jīng)濟管理范文

關(guān)鍵詞：質(zhì)量評價 區(qū)域經(jīng)濟管理 研究

改革開放30多年以來，中國經(jīng)濟財富總量的增長迅速，是很有效率的。然而，中國的城鄉(xiāng)居民收入差距越來越大，而且在衡量分配不平等的多項指標(biāo)上，與世界其他國家相比，中國都是位居世界前列的。區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展失衡、貧富差距擴大等問題，已經(jīng)成為中國構(gòu)建和諧經(jīng)濟社會的巨大障礙，長期下去，將會成為孕育社會急劇動蕩危機的根源。而區(qū)域經(jīng)濟質(zhì)量問題從根源上看，可以說是區(qū)域經(jīng)濟管理欠缺的問題。

1.簡述區(qū)域經(jīng)濟質(zhì)量評價

1.1區(qū)域經(jīng)濟質(zhì)量評價的作用

區(qū)域經(jīng)濟質(zhì)量評價是區(qū)域經(jīng)濟管理的基本環(huán)節(jié)。長期以來，中國區(qū)域經(jīng)濟管理比較注重對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展模式的制定及選擇等事前管理，卻忽視了適時地對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展方案的實施效果進行科學(xué)的評價。并且，區(qū)域經(jīng)濟沒有科學(xué)的、適時的質(zhì)量評價體系，因而不能適時地進行區(qū)域經(jīng)濟管理控制，長期積累以來，導(dǎo)致貧富懸殊、區(qū)域經(jīng)濟嚴(yán)重失衡。

區(qū)域是一個龐大而復(fù)雜的組織，區(qū)域經(jīng)濟管理更要重視高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。評價是一切管理活動的基礎(chǔ)，當(dāng)前，中國區(qū)域經(jīng)濟活動最薄弱的環(huán)節(jié)就是缺乏一種綜合、客觀公正和便于操作的區(qū)域經(jīng)濟質(zhì)量評價體系。只有恰當(dāng)?shù)膮^(qū)域經(jīng)濟質(zhì)量評價體系，才有助于避免不充分的決策過程，才能避免發(fā)展不可持續(xù)性可能導(dǎo)致的嚴(yán)重后果。

1.2構(gòu)建區(qū)域經(jīng)濟質(zhì)量評價指標(biāo)體系遵循的基本原則

構(gòu)建區(qū)域經(jīng)濟質(zhì)量評價指標(biāo)體系應(yīng)遵循一些基本原則：系統(tǒng)性、可比性、可操作性和針對性。這也就要求我們選取的評價變量指標(biāo)應(yīng)是一個有機的整體，能夠比較綜合地從不同側(cè)面反映區(qū)域經(jīng)濟質(zhì)量特征。并且，評價指標(biāo)可以進行橫向和縱向的比較，從而得出合理的評價結(jié)論。指標(biāo)數(shù)據(jù)要與質(zhì)量評價內(nèi)容相關(guān)，并且要便于采集、整理和計算。在管理的人本原則指導(dǎo)下，構(gòu)建合理的評價指標(biāo)體系，其中既要考慮到了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的趨勢，還要彌補現(xiàn)有的眾多區(qū)域經(jīng)濟質(zhì)量評價指標(biāo)的不足，而且所選用的變量指標(biāo)數(shù)據(jù)要易獲取，便于實際操作。

2.我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題

2.1縮小區(qū)域差距的難度不斷增大

近幾年來，盡管區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展速度差距擴大的勢頭在一定程度上已經(jīng)得到了遏制，但是區(qū)域經(jīng)濟的絕對差距擴大的趨勢并沒有得以根本的改變。在市場經(jīng)濟環(huán)境中，隨著“馬太效應(yīng)”的出現(xiàn)，這又給縮小區(qū)域差距帶來了前所未有的挑戰(zhàn)，縮小區(qū)域差距的難度正不斷的增大。眾所周知，隨著地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展差距的擴大，各地區(qū)之間的公共服務(wù)水平差距越來越大，尤其是城鄉(xiāng)之間的公共服務(wù)水平差距不斷地拉大，導(dǎo)致各地區(qū)社會成員之間機會和權(quán)利的不均。

2.2區(qū)域合作仍存在障礙

在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展過程中，不同的利益主體的目標(biāo)不一致，造成區(qū)域政策在促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展方面不如預(yù)期。在預(yù)期中，通過區(qū)域政策可以解決區(qū)域差距的問題，但是在實際操作中，各個地方自主發(fā)展的動力和要求使有些區(qū)域政策難以落到實處，這就給促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展帶來了很大的挑戰(zhàn)。有些人認(rèn)為經(jīng)濟發(fā)展的區(qū)域化以及區(qū)域之間的合作是大勢所趨，并且，區(qū)域合作缺乏穩(wěn)定的制度基礎(chǔ)和有效的運作機制。即使思路很好，但是在實際推進過程中，還是將個人利益放在前面，區(qū)域合作的實質(zhì)效果還是有待于進一步的提高。

3.解決我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題的對策

3.1合理進行產(chǎn)業(yè)的區(qū)域分工

同等資源條件下，分工可以實現(xiàn)產(chǎn)出的增加。在廣大的中西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間較大的背景下，推動?xùn)|部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)加快向中西部地區(qū)梯度轉(zhuǎn)移，形成更加合理有效的區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工格局，從而使中西部地區(qū)自身資源、勞動力等優(yōu)勢得以充分發(fā)揮，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。這也就使得中西部地區(qū)的自我發(fā)展能力充分發(fā)揮，加快工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程。

3.2加強資源節(jié)約和環(huán)境保護

發(fā)展經(jīng)濟是為了提高人民的生活水平，而節(jié)約資源和保護環(huán)境又是發(fā)展經(jīng)濟所必需的，因此，經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護的關(guān)系是彼此依托、互相推動的，是相輔相成、唇齒相依的。在發(fā)展的同時，要堅持把資源承載能力、生態(tài)環(huán)境容量作為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要依據(jù)，積極推進資源節(jié)約利用，加大污染防治和環(huán)境保護力度，努力實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，推動經(jīng)濟發(fā)展與資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。

結(jié)語：隨著科學(xué)研究的不斷深入和拓展，區(qū)域經(jīng)濟管理內(nèi)容和方法也將不斷的得以充實和完善，相信在不久的將來，區(qū)域經(jīng)濟管理這門應(yīng)用型交叉學(xué)科將不斷成熟，將會為科學(xué)管理區(qū)域經(jīng)濟系統(tǒng)提供充分的理論和方法的支持，促進區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。強化經(jīng)濟體制改革，優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的作用，勇于創(chuàng)新，實現(xiàn)新技術(shù)的突破與廣泛應(yīng)用，提高市場競爭力和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。

參考文獻：

[1] （法）法約爾（著）.遲力耕，張璇（譯）.工業(yè)管理與一般管理[M].北京：機械工業(yè)出版社，2007（01）.

第3篇：區(qū)域經(jīng)濟管理范文

【關(guān)鍵詞】地方政府管理；區(qū)域經(jīng)濟管理；理念與措施

1.區(qū)域經(jīng)濟管理的理論依據(jù)

西方國家在政府管理經(jīng)濟和自由市場的爭論一直處于上升階段。古典經(jīng)濟理論主張完全的市場經(jīng)濟和市場競爭，政府盡可能不干預(yù)經(jīng)濟，上世紀(jì)初的大蕭條證明了“市場失靈”。從此，凱恩斯主義的出現(xiàn)，強化了在經(jīng)濟運行中國家和政府的作用，但是上世紀(jì)七十年代出現(xiàn)的“滯脹”又證明了“政府無效”。新凱恩斯主義雖然支撐了政府干預(yù)理論，但其模式所推斷的政策并沒有達(dá)到帕累托最優(yōu)。

在區(qū)域經(jīng)濟理論中，美國加州大學(xué)的城市社會學(xué)教授H·孔茲總結(jié)到：管理方法學(xué)派認(rèn)為，管理是靠各種科學(xué)管理方法發(fā)揮管理的效能和作用；管理經(jīng)驗的學(xué)派和學(xué)者認(rèn)為，管理更依賴于管理者經(jīng)驗的積累，經(jīng)驗愈多，管理的就越好；行為學(xué)派認(rèn)為，如何激勵管理人員和市民發(fā)揮潛力是成功的要素；社會學(xué)派認(rèn)為，社區(qū)是整個人類社會組織的重要部分，管理應(yīng)考慮與社會的關(guān)系；決策學(xué)派認(rèn)為，決策的關(guān)鍵是管理；數(shù)量學(xué)派認(rèn)為，管理可以用數(shù)學(xué)計算的方法，把管理資料作為最好的定量處理方法。

地方政府對一個行政區(qū)范圍內(nèi)的經(jīng)濟活動實施影響，區(qū)域經(jīng)濟管理是政府機構(gòu)實施經(jīng)濟職能的根本。區(qū)域經(jīng)濟管理是國家宏觀經(jīng)濟政策在不同區(qū)域的體現(xiàn)，既可以目標(biāo)相同，也可以相互制約。區(qū)域內(nèi)增長點或增長極的建設(shè)是區(qū)域經(jīng)濟管理的重要內(nèi)容。所以，人們認(rèn)為，區(qū)域經(jīng)濟管理是指，把區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的實際情況作為根據(jù)，從而進行研究區(qū)域經(jīng)濟與發(fā)展變化的客觀規(guī)律，然后進行生產(chǎn)要素的空間配置與配合，使之實現(xiàn)區(qū)域資源的最優(yōu)化配置和取得區(qū)域經(jīng)濟效益的最大化程度。

2.地方政府在區(qū)域經(jīng)濟管理中仍然存在的問題

地方政府在區(qū)域經(jīng)濟管理中存在的一些問題主要體現(xiàn)在兩個方面。一是，地方保護主義，造成區(qū)域市場分割；二是，反宏觀調(diào)控行為，造成權(quán)力經(jīng)濟。反對宏觀調(diào)控行為是地方政府縱向?qū)?jīng)濟權(quán)限的分割和占據(jù)，具有經(jīng)濟與行政權(quán)力相結(jié)合的兩個特征，在行政性關(guān)系與市場性關(guān)系的較量過程中，行政性關(guān)系的進一步強化。在市場不完善的情況下，地方政府權(quán)力過大，導(dǎo)致了其中行為的不規(guī)范，市場經(jīng)濟扭曲成為權(quán)力經(jīng)濟，從而導(dǎo)致區(qū)域經(jīng)濟無法良性發(fā)展。

中央放權(quán)，地方政府又有越來越大的權(quán)力。在地區(qū)差距存在的情況下，不少地方政府為了發(fā)展本地區(qū)的經(jīng)濟而采取地方保護主義區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展政策。近年來，地方保護主義的行為和現(xiàn)象出現(xiàn)的頻率較高，這主要表現(xiàn)在地方政府對商品貿(mào)易的行政性和區(qū)際要素流動不合理干預(yù)方面，這又可以繼續(xù)往下深究，具體表現(xiàn)在以下幾個方面：地方政府不合理地運用行政手段、經(jīng)濟手段以及法律手段，不斷限制外地產(chǎn)品流入本地市場或者限制資源商品、初級產(chǎn)品不斷流出本地市場；運用經(jīng)濟政策傾斜、強化經(jīng)濟杠桿作用等各種手段，加大產(chǎn)品對當(dāng)?shù)厥袌龅恼加辛浚源颂岣吖I(yè)生產(chǎn)的快速增長，也能增加地方的財政收入等。由于這種地方保護主義行為加劇了市場割據(jù)，從而影響了統(tǒng)一市場的形成和區(qū)域經(jīng)濟的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

3.地方政府區(qū)域經(jīng)濟管理理念與措施

3.1打造學(xué)習(xí)型政府

管理活動的直接實施者是地方政府，其中素質(zhì)的高低直接影響政府的公共服務(wù)能力和質(zhì)量。目前，有相當(dāng)一部分經(jīng)濟管理人員充滿了官本位意識，削弱了服務(wù)能力，降低了服務(wù)質(zhì)量，損壞了政府的形象。要加強學(xué)習(xí)，提高管理者素質(zhì)，增強為納稅人服務(wù)和維護公共利益的意識，學(xué)結(jié)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)驗，不斷進行管理創(chuàng)新。

3.2樹立經(jīng)營區(qū)域觀念

經(jīng)營區(qū)域是指，利用市場手段，將區(qū)域可以用來經(jīng)營的部分產(chǎn)存量資產(chǎn)和生產(chǎn)要素進一步推向市場進行重新組合和優(yōu)化資源配置，從中獲取一定得收益，再將這部分收入投入到基礎(chǔ)建設(shè)的新項目中，走實現(xiàn)區(qū)域的滾動發(fā)展。這需要做兩個方面的努力：一是，實行區(qū)域投資主體多元化，擴大區(qū)域建設(shè)資金的來源；二是，確定一個較為合理的區(qū)域建設(shè)和管理的投入比例，逐步增加城市區(qū)域的投入比例。區(qū)域規(guī)劃、管理過程中，運用市場機制對區(qū)域的有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn)進行優(yōu)化資源配置，最大限度地發(fā)揮區(qū)域資源優(yōu)勢，提高區(qū)域資源效率的利用。

3.3建設(shè)電子政務(wù)

建設(shè)電子政務(wù)是指，建設(shè)數(shù)字化、信息化和網(wǎng)絡(luò)化政府，推進政府信息上網(wǎng)以及政府網(wǎng)上辦公等。地方政府運用地球信息系統(tǒng)、遙感、遙控、網(wǎng)絡(luò)、多媒體、虛擬仿真等高科技技術(shù)，針對區(qū)域管理所需要的各種信息，以數(shù)字化的形式自動采集、整合、儲存、管理、交流和再現(xiàn)，對區(qū)域功能機制再進行動態(tài)監(jiān)管測試，通過網(wǎng)絡(luò)化和電子化等手段實現(xiàn)政務(wù)信息的共享與交流。這具有鮮明的智能化特征，提升了公共組織實施公共管理的知識高含量和技術(shù)的高標(biāo)水準(zhǔn)。

3.4堅持區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃

區(qū)域作為一個完整的系統(tǒng)，各別系統(tǒng)只有在政府的統(tǒng)一規(guī)劃和指導(dǎo)監(jiān)督下，各行業(yè)之間才能合理的布局，合理的投資進行建設(shè)。人為的不合理條塊分割，割斷了區(qū)域各部門之間的有機聯(lián)系造成重復(fù)建設(shè)。實現(xiàn)綜合效益最優(yōu)是統(tǒng)一規(guī)劃的目標(biāo)，即區(qū)域社會效益、經(jīng)濟效益和環(huán)境效益得到協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展，從而取得最佳的綜合效益。

3.5做好區(qū)域調(diào)控主體

中央不可能具體操縱各個區(qū)域，只有發(fā)揮地方政府的作用。地方政府對本區(qū)域的社會經(jīng)濟情況比較熟悉，充分的發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，有利于加強宏觀調(diào)控的有效性，以便保持本區(qū)域經(jīng)濟的靈活性和多樣性。在強調(diào)中央對全國市場的宏觀調(diào)控時，也相應(yīng)的賦予了地方政府一定的區(qū)域調(diào)控權(quán)，因此地方政府調(diào)控成為了介于中央宏觀調(diào)控與以經(jīng)濟杠桿為手段所進行的間接調(diào)控之間的中間環(huán)節(jié)，構(gòu)建成一個多層次、多樣化的宏觀調(diào)控體系，使地方政府成為一個統(tǒng)一市場和區(qū)域經(jīng)濟的建設(shè)者和經(jīng)濟秩序的維護者。

【參考文獻】

[1]周吉岡.公共管理視域下政府管理職能重建途徑[J].青年與社會，2013（18）：4-5.

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[3]歐陽志偉.淺談公共管理的特點及政府管理模式創(chuàng)新[J].經(jīng)營管理，2012（2）：35.

第4篇：區(qū)域經(jīng)濟管理范文

關(guān)鍵詞：區(qū)域協(xié)調(diào)；經(jīng)濟；發(fā)展。

一、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟政策。

區(qū)域經(jīng)濟政策是政府調(diào)節(jié)和控制區(qū)域經(jīng)濟運行的重要手段，是區(qū)域經(jīng)濟管理的重要內(nèi)容。區(qū)域政策在提高資源配置效率、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和空間布局、促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展方面發(fā)揮著重要的作用。區(qū)域經(jīng)濟政策的主要目標(biāo)就是要實現(xiàn)經(jīng)濟增長和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，即效率目標(biāo)和公平目標(biāo)。區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展政策就是要解決區(qū)域發(fā)展的公平問題。

區(qū)域經(jīng)濟政策處理效率和公平的關(guān)系應(yīng)當(dāng)依據(jù)以下幾個條件來判斷：一是經(jīng)濟發(fā)展所處的階段。區(qū)域發(fā)展的不平衡程度與經(jīng)濟發(fā)展階段之間存在一個倒“U”形相關(guān)規(guī)律。在經(jīng)濟發(fā)展的初期階段，區(qū)域間的差距呈擴大趨勢；到經(jīng)濟發(fā)展的中期階段，差距趨于穩(wěn)定；到經(jīng)濟發(fā)展的后期階段，差距則趨于縮小。因此，在經(jīng)濟不發(fā)達(dá)階段，區(qū)域經(jīng)濟政策應(yīng)該選擇經(jīng)濟效率為主要目標(biāo)，在經(jīng)濟發(fā)達(dá)階段，應(yīng)選擇社會公平為主要目標(biāo)。二是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的不平衡狀況。倘若一個國家區(qū)域間經(jīng)濟發(fā)展差距太大，已構(gòu)成經(jīng)濟近一步發(fā)展的障礙，甚至有觸發(fā)經(jīng)濟、社會、政治危機的可能，區(qū)域經(jīng)濟政策就應(yīng)選擇社會公平為主要目標(biāo)；反之則應(yīng)把效率目標(biāo)放在重要地位。三是社會資金積累能力和政府可用于開發(fā)的財力。因為公平目標(biāo)的實現(xiàn)在很大程度上取決于政府可運用的財力、物力。區(qū)域經(jīng)濟政策目標(biāo)選擇效率導(dǎo)向型還是公平導(dǎo)向型，必須依具體情況而定。

我國西部大開發(fā)戰(zhàn)略就是在這樣的經(jīng)濟背景下開始的。由于我國改革開放初期實行不均衡的經(jīng)濟發(fā)展方式，國家的經(jīng)濟重心主要放在了東部沿海地區(qū)，這對于我國當(dāng)時的國情是十分必要的，有利于集中財力、物力發(fā)展經(jīng)濟，但是隨著經(jīng)濟發(fā)展到一定階段，東西部的矛盾愈來愈明顯，已經(jīng)開始成為國家進一步發(fā)展的障礙了，這時就要解決社會公平的問題，西部大開發(fā)應(yīng)運而生。國家在西部大開發(fā)期間給予西部最主要的就是政策扶持，政策帶來了地區(qū)發(fā)展巨大的優(yōu)惠優(yōu)勢，國家通過財政政策向西部加大投入力度和財政轉(zhuǎn)移支付，通過產(chǎn)業(yè)政策向西部地區(qū)優(yōu)先投產(chǎn)許多的建設(shè)項目，通過投融資政策不斷改變西部投資軟環(huán)境和提供優(yōu)惠信貸等等。政策措施帶來了西部地區(qū)經(jīng)濟的增長，同時更重要的是協(xié)調(diào)了東西部發(fā)展的差距，有利于我國整體上經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展、社會的和諧共處、人民的安居樂業(yè)。

轉(zhuǎn)貼于

二、西部大開發(fā)中的主要政策分析。

資金是地方發(fā)展的血液，國家為了解決地方財力不足的問題，制定了一系列的財政政策來解決西部大開發(fā)過程中建設(shè)資金不足的問題，如提高中央財政性建設(shè)資金用于西部地區(qū)的比例。國家政策性銀行貸款、國際金融組織和外國政府優(yōu)惠貸款，在按貸款原則投放的條件下，盡可能多安排西部地區(qū)的項目。

另外在解決由于長期地方財政枯竭造成的社會生活發(fā)展遲滯的問題上，國家采取加大財政轉(zhuǎn)移支付力度的方式來解決，如隨著中央財力的增加，逐步加大中央對西部地區(qū)一般性轉(zhuǎn)移支付的規(guī)模。在農(nóng)業(yè)、社會保障、教育、科技、衛(wèi)生、計劃生育、文化、環(huán)保等專項補助資金的分配方面，向西部地區(qū)傾斜。中央財政扶貧資金的安排，重點用于西部貧困地區(qū)。對國家批準(zhǔn)實施的退耕還林還草、天然林保護、防沙治沙工程所需的糧食、種苗補助資金及現(xiàn)金補助，主要由中央財政支付。對因?qū)嵤┩烁€林還草、天然林保護等工程而受影響的地方財政收入，由中央財政適當(dāng)給予補助。

產(chǎn)業(yè)政策是地方經(jīng)濟建設(shè)方向性的重要指導(dǎo)性方針，主要目的和方法是針對不同區(qū)域功能的區(qū)域設(shè)置不同的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，優(yōu)先發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，鼓勵發(fā)展?jié)摿Ξa(chǎn)業(yè)，限制發(fā)展落后產(chǎn)業(yè)，禁止發(fā)展淘汰產(chǎn)業(yè)。對于西部大開發(fā)首要解決的產(chǎn)業(yè)問題是基礎(chǔ)設(shè)施的落后、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不規(guī)范，因此國家在西部地區(qū)優(yōu)先安排建設(shè)項目。包括：水利、公路、鐵路、機場、管道、電信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，生態(tài)環(huán)境建設(shè)，特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，水電、優(yōu)質(zhì)煤炭、石油、天然氣、銅、鋁、鉀、磷等優(yōu)勢能源、礦產(chǎn)資源開發(fā)和利用，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特色旅游業(yè)發(fā)展，特色高新技術(shù)及軍轉(zhuǎn)民技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。加強西部地區(qū)建設(shè)項目法人責(zé)任制、項目資本金制、工程招投標(biāo)制、工程質(zhì)量監(jiān)督管理制、項目環(huán)境監(jiān)督管理制等制度的建設(shè)和建設(shè)項目的前期工作。

國家除了要利用好宏觀調(diào)控的職能外，還要積極使用市場這把利刃來推進西部大開發(fā)的進程，因此國家制定了相關(guān)的投融資政策鼓勵企業(yè)在西部加大投資力度，用金融信貸的優(yōu)惠措施吸引企業(yè)提高在西部投資的比重。

首先是大力改善投資的軟環(huán)境。深化西部地區(qū)國有企業(yè)改革，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，搞好國有經(jīng)濟的戰(zhàn)略性調(diào)整和國有企業(yè)的資產(chǎn)重組。加大對西部地區(qū)國有企業(yè)減負(fù)脫困、改組改造的支持力度。加強西部地區(qū)商品和要素市場的培育和建設(shè)。積極引導(dǎo)西部地區(qū)個體、私營等非公有制經(jīng)濟加快發(fā)展，依照有關(guān)法律法規(guī)，凡對外商開放的投資領(lǐng)域，原則上允許國內(nèi)各種所有制企業(yè)進入。加快建立中小企業(yè)信用擔(dān)保體系和中小企業(yè)服務(wù)機構(gòu)。除國家重大項目和有特殊規(guī)定的項目以外，凡是企業(yè)用自有資金或利用銀行貸款投資于國家鼓勵和允許類產(chǎn)業(yè)的項目，項目建議書和可行性研究報告合并一道按規(guī)定程序報批，初步設(shè)計、開工報告不再報政府審批，相應(yīng)簡化外商投資項目審批程序。要進一步轉(zhuǎn)變政府職能，實行政企分開，減少審批事項，簡化辦事程序，強化服務(wù)意識，消除行政壟斷、地區(qū)封鎖和保護，加強依法行政，保護投資者合法權(quán)益。加強環(huán)境保護，防止盲目重復(fù)建設(shè)，依法關(guān)閉產(chǎn)品質(zhì)量低劣、浪費資源、污染嚴(yán)重、不具備安全生產(chǎn)條件的廠礦企業(yè)。

另外加大金融信貸支持。銀行根據(jù)商業(yè)信貸自主原則，加大對西部地區(qū)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的信貸投入，重點支持鐵路、主干線公路、電力、石油、天然氣等大中型能源項目建設(shè)。加快國債配套貸款項目的評估審貸，根據(jù)建設(shè)進度保證貸款及早到位。對投資大、建設(shè)期長的基礎(chǔ)設(shè)施項目，根據(jù)項目建設(shè)周期和還貸能力，適當(dāng)延長貸款期限。

參考文獻

[1]杜肯堂。區(qū)域經(jīng)濟管理學(xué)[M].高等教育出版社，2004，3.

第5篇：區(qū)域經(jīng)濟管理范文

關(guān)鍵詞：區(qū)域文化 區(qū)域經(jīng)濟 湖南地方本科院校 產(chǎn)學(xué)研合作模式

中圖分類號：F127;G64 文獻標(biāo)識碼：A

文章編號：1004-4914（2015）09-201-03

產(chǎn)學(xué)研合作模式不僅有力地促使學(xué)校打開校門，改變傳統(tǒng)的以教室課堂傳授知識為主的陳舊模式，而且能夠?qū)W(xué)校教育、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)經(jīng)營、科學(xué)研究等有機結(jié)合起來。在地方高校轉(zhuǎn)型的背景下，應(yīng)用型技術(shù)人才的培養(yǎng)需要促使學(xué)生在工作中迅速地轉(zhuǎn)化和應(yīng)用知識，需要高校運用開放式的模式，將學(xué)生放在更多的社會環(huán)境中去，這些都需要高校廣泛地與企業(yè)、科研機構(gòu)、產(chǎn)業(yè)組織密切聯(lián)系。

一、基于區(qū)域文化視角的湖南地方本科院校產(chǎn)學(xué)研合作模式

目前，普遍認(rèn)為較典型的產(chǎn)學(xué)研合作模式可以簡單歸納為如下四種：

1.“工學(xué)交替式”模式――“工讀結(jié)合”。即讓學(xué)生在校期間有一部分在學(xué)校學(xué)習(xí)，有一部分時間則在企業(yè)或用人單位學(xué)習(xí)、實習(xí)、工作。這種方式可以使學(xué)生在學(xué)習(xí)理論知識后能有較長的比較集中的一段時間去參與實踐、接觸社會，也能促使社會參與到學(xué)校共同培養(yǎng)人才的計劃中來。把整個學(xué)習(xí)過程分為幾個階段，由基礎(chǔ)到專業(yè)循序漸進，理論與實踐相結(jié)合，使課堂教學(xué)與企業(yè)的工程實踐交替進行的一種產(chǎn)學(xué)研結(jié)合教育模式。

2.“訂單式”模式――共建實驗（實習(xí)）基地。根據(jù)商務(wù)事務(wù)的特點，依托當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)組織，與企業(yè)簽訂合作協(xié)議，共同建立校外的實驗（實習(xí)）基地。在課程設(shè)置中靈活地安排實驗（實習(xí)）環(huán)節(jié)，彌補校內(nèi)實驗（實習(xí)）模擬性較差的缺陷，將一些實踐教學(xué)環(huán)節(jié)安排到校外的實驗（實習(xí)）基地中。這是一種由企業(yè)與學(xué)校簽訂人才培養(yǎng)協(xié)議，雙方共同培養(yǎng)“適銷對路”員工的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合教育模式。

3.“X+Y”模式――共建實驗（實習(xí)）基地。前X年在學(xué)校組織教學(xué)，以完成理論教學(xué)為主，輔之以實驗、實訓(xùn)等實踐性教學(xué)環(huán)節(jié)，后Y年在企業(yè)進行，以頂崗實習(xí)為主，參加企業(yè)各項活動，結(jié)合生產(chǎn)實際選擇畢業(yè)設(shè)計課題，并在學(xué)校、企業(yè)指導(dǎo)教師的共同指導(dǎo)下完成畢業(yè)設(shè)計。

4.共建研發(fā)機構(gòu)模式?？紤]與企業(yè)或科研機構(gòu)共建研發(fā)設(shè)計機構(gòu)，企業(yè)或科研機構(gòu)提出命題，教師和學(xué)生提供科技服務(wù)，對企業(yè)及企業(yè)所在的整個產(chǎn)業(yè)或科研機構(gòu)的重大管理難題、關(guān)鍵技術(shù)，實現(xiàn)技術(shù)合作與科技創(chuàng)新。

這四種產(chǎn)學(xué)研結(jié)合教育模式各有特色，但也存在一些共性問題，已影響到人才培養(yǎng)目標(biāo)的實現(xiàn)。一是不能與本地經(jīng)濟與區(qū)域產(chǎn)業(yè)特點結(jié)合，產(chǎn)學(xué)研合作人才培養(yǎng)目標(biāo)不明確。許多地方高校在辦學(xué)中無法與本地經(jīng)濟聯(lián)系起來，不能清楚地認(rèn)識到本區(qū)域產(chǎn)業(yè)的特點，無法準(zhǔn)確地辨別區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢，學(xué)校的科研成果不能為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會服務(wù)，人才培養(yǎng)不能為本地社會經(jīng)濟發(fā)展服務(wù){(diào)1}。二是不能與專業(yè)建設(shè)和教學(xué)改革結(jié)合，產(chǎn)學(xué)研人才培養(yǎng)運行模式缺乏針對性{2}。三是產(chǎn)學(xué)研合作的各方不能主動與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)融合，不能及時調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)和進行教學(xué)改革，也就無從“互利互補，協(xié)調(diào)發(fā)展”{3}。

二、基于區(qū)域文化視角的湖南地方本科院校產(chǎn)學(xué)研合作管理機制研究

在一體化思路下湖南地方高校產(chǎn)學(xué)研合作的運行機制是什么？機制是以一定的運作方式把事物的各個部分聯(lián)系起來，使它們協(xié)調(diào)運行而發(fā)揮作用的?？梢?，高校產(chǎn)學(xué)研合作的運行機制就是指相關(guān)管理主體面對各類產(chǎn)學(xué)研合作情況時，所采取的一系列必要措施和各類控制系統(tǒng)之間的內(nèi)在聯(lián)系、以及各個系統(tǒng)之間相互聯(lián)系、相互制約的關(guān)系。產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的管理機制本質(zhì)上是管理系統(tǒng)的內(nèi)在聯(lián)系、功能及運行原理，是決定管理功效的核心問題。目前，產(chǎn)學(xué)研各方的管理機制仍在一定程度上不適應(yīng)市場經(jīng)濟的發(fā)展，良好且健全的管理機制是產(chǎn)學(xué)研結(jié)合順利實施和穩(wěn)健發(fā)展的有力保障，地方本科院校產(chǎn)學(xué)研合作管理工作機制與區(qū)域經(jīng)濟文化的發(fā)展具有一定的聯(lián)系。{4}可從以下兩個方面建立管理機制。一是成立政府人文社科產(chǎn)學(xué)研合作管理工作小組。區(qū)域文化的發(fā)展為地方普通高校產(chǎn)學(xué)研合作運行機制提供了良好的基礎(chǔ)，并對地方普通高校產(chǎn)學(xué)研合作的模式選擇、發(fā)展規(guī)模和發(fā)展速度產(chǎn)生顯明的制約作用。二是成立政府產(chǎn)業(yè)專家委員會，保障產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的產(chǎn)業(yè)發(fā)展上的實施效果，加強對產(chǎn)學(xué)研結(jié)合運行過程的宏觀管理和組織協(xié)調(diào)。在大數(shù)據(jù)時代，地方本科院校為網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟的發(fā)展提供了動力。當(dāng)前，在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟快速發(fā)展和計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)日益更新的過程中，為保障產(chǎn)業(yè)技術(shù)向正確的方向發(fā)展，光靠企業(yè)、高校或科研機構(gòu)的力量是不夠的，需借助相關(guān)領(lǐng)域的專家來把握產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)方向，對產(chǎn)學(xué)研組織開發(fā)的共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)、創(chuàng)新產(chǎn)品進行嚴(yán)格把關(guān)。

1.基于區(qū)域經(jīng)濟的地方產(chǎn)學(xué)研合作模式。從區(qū)域經(jīng)濟的角度來看，地方高效產(chǎn)學(xué)研合作在具備與企業(yè)合作培養(yǎng)經(jīng)濟管理人才并提供經(jīng)營管理專家咨詢的同時，還具備通過與地方政府共建“區(qū)域經(jīng)濟研究中心”、“區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究中心”、“旅游規(guī)劃研究基地”，研究機構(gòu)對區(qū)域經(jīng)發(fā)展?fàn)顩r研究來為地方政府調(diào)控提供科學(xué)依據(jù)與政策建議，{5}這樣合作模式最典型的是成立地方黨委和政府的人文社科重點研究基地。從表1來看，目前湖南23所新建本所院校共有23.5個省級人文社會科學(xué)重點研究基地，占全省總基地數(shù)（87個）的16.4%，其中經(jīng)濟類7個，說明新建地方高校學(xué)研合作規(guī)模越來越大。不過至今為止，湖南工程學(xué)院、湘南學(xué)院、長沙醫(yī)學(xué)院、湖南工學(xué)院、長沙師范學(xué)院、湖南醫(yī)藥學(xué)院、湖南信息學(xué)院、湖南交通工程學(xué)院、湖南應(yīng)用技術(shù)學(xué)院等9所本科院校還沒有省級人文社會科學(xué)重點研究基地。

2.基于區(qū)域文化地方產(chǎn)學(xué)研合作模式。從文化視角來看，地方普通本科院校產(chǎn)學(xué)研合作不僅肩負(fù)培養(yǎng)文化人才等基本任務(wù)，同時還需要研究區(qū)域文化的歷史、現(xiàn)狀、保護、傳承并發(fā)展區(qū)域文化，產(chǎn)學(xué)研合作模式具體表現(xiàn)為“區(qū)域文化研究中心”、建設(shè)“特色文化文獻資料庫”等等{6}。從某種層面上來說，湖南普通高等院校始終將“引領(lǐng)地方文化發(fā)展”為己任，重視地域文化的傳承、保護與創(chuàng)新。湖湘文化始終是湖南院校發(fā)展傳承的重點內(nèi)容。在各院校辦學(xué)的過程中，湖湘文化的內(nèi)涵始終貫穿于其中。普通高等院校在與企業(yè)合作的過程中，通過為企業(yè)建立相應(yīng)的平臺，促使企業(yè)在其發(fā)展的過程中能夠形成企業(yè)文化，并隨之發(fā)展起來。從表1看，目前湖南23所新建本所院校共有23.5個省級人文社會科學(xué)重點研究基地，其中文化類占16.5個，是經(jīng)濟類的兩倍強，這對促使文化發(fā)展、傳承與保護具有明顯的促進作用。

三、完善湖南地方普通高校產(chǎn)學(xué)研合作管理機制的建議

1.堅持政府主導(dǎo)，深化“官產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合”的合作模式。地方本科院校要面向地方辦學(xué)，向應(yīng)用技術(shù)大學(xué)轉(zhuǎn)型，以滿足地方經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要為主線來確定辦學(xué)目標(biāo)，深化“官產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合”的合作模式是必然選擇。地方院校只有抓住地方優(yōu)勢，才能快速提升辦學(xué)水平。不同的地區(qū)有著不同的人文特色和經(jīng)濟特點，地方院校所處的地區(qū)和城市獨特的文化資源及產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，是學(xué)校生存發(fā)展的重要基礎(chǔ)。{7}因此，引導(dǎo)企業(yè)、高校與科研院所三方力量之間開展深度合作，需要政府部門制定產(chǎn)學(xué)研結(jié)合發(fā)展規(guī)劃，探索應(yīng)用型人才培養(yǎng)新模式。湖南工學(xué)院為培養(yǎng)所需的人才，學(xué)校以董事會為平臺，形成了“校企合作、產(chǎn)教融合、協(xié)同育人”的人才培養(yǎng)模式。先后與共創(chuàng)集團、江頭生態(tài)農(nóng)莊、香港皇朝、泛華集團等知名企業(yè)，共同實施“卓越金融師教育培養(yǎng)計劃”、“實踐教學(xué)計劃”、“企業(yè)員工繼續(xù)教育計劃”，共建“大學(xué)生綜合實踐教育基地”、“人力資源培訓(xùn)基地”，為創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)搭建了廣闊的發(fā)展舞臺。{8}

2.對接區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群，服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展。工商管理專業(yè)建設(shè)必須整合以專業(yè)建設(shè)為核心的資源，從整體上提升地方院校技能型人才培養(yǎng)的水平和能力，從而形成實踐教學(xué)優(yōu)勢、師資隊伍優(yōu)勢，實現(xiàn)資源共享，這是地方高校成功轉(zhuǎn)型的重中之重。湖南工學(xué)院緊緊圍繞衡陽六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)（現(xiàn)代裝備制造、鹽鹵化工和精細(xì)化工、礦產(chǎn)品開發(fā)和加工、新型能源、食品和醫(yī)藥加工、現(xiàn)代物流）和六大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)（能源產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)、軟件與服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)），通過新建、調(diào)整、改造、拓展等措施，努力打造具有明顯產(chǎn)業(yè)背景和一定優(yōu)勢的工商管理專業(yè)群，與地方和企業(yè)合作建設(shè)科技創(chuàng)新或?qū)嶒灲虒W(xué)基地，改善了學(xué)校的教育教學(xué)條件，也拓展了學(xué)生實習(xí)實訓(xùn)的范圍，推動人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新。

3.組建區(qū)域文化研究中心，突出區(qū)域特色服務(wù)文化創(chuàng)新。文化傳承與創(chuàng)新是大學(xué)的重要使命。地方高校作為地方文化傳承的重要載體和地方文化創(chuàng)新的重要源泉，在引領(lǐng)地方文化的發(fā)展方面，肩負(fù)著神圣而崇高的時代使命和歷史責(zé)任。地方高校在轉(zhuǎn)型升級的道路上要充分發(fā)揮人才和技術(shù)優(yōu)勢，圍繞地域文化特點，加強區(qū)域文化研究，實現(xiàn)對地方文化的傳承與創(chuàng)新，增強高等教育為地方經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)的能力。{7}衡陽師范學(xué)院依托深厚的人文學(xué)科優(yōu)勢繼承和發(fā)揚傳統(tǒng)優(yōu)秀文化，建立湖南人居環(huán)境學(xué)研究基地和船山學(xué)研究基地文化研究院，“古村古鎮(zhèn)文化遺產(chǎn)數(shù)字化傳承協(xié)同創(chuàng)新中心”被認(rèn)定為湖南省首批協(xié)同創(chuàng)新中心（即“2011計劃”）。

4.主動深入企業(yè)，加快成果轉(zhuǎn)化利用。學(xué)校積極鼓勵教師開展科技創(chuàng)新。2007年以來，湖南工學(xué)院在科研成果轉(zhuǎn)化方面，學(xué)校與省內(nèi)外30余家工商企業(yè)開展產(chǎn)學(xué)研合作，涉及產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、企業(yè)文化策劃、生態(tài)農(nóng)莊設(shè)計、生態(tài)環(huán)保、電子信息、經(jīng)濟管理、旅游規(guī)劃等領(lǐng)域，產(chǎn)生經(jīng)濟效益超過1億元，學(xué)校工商管理專業(yè)與企業(yè)、地方共開展科研合作項目100余項，來自企業(yè)的橫向課題經(jīng)費占到了全部科研經(jīng)費的70%左右。

[基金：湖南省教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃2014年度省級重點資助課題《STS視角下湖南地方本科院校產(chǎn)學(xué)研合作模式、動力要素、運行機制及其實現(xiàn)路徑研究》（編號：XJK014AGD007）、湖南省職業(yè)教育教改課題《地方高職院校工商管理專業(yè)工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式及運行機制研究與實踐》（ZJB2013062）]

注釋：

{1}張霞.地方高校產(chǎn)學(xué)研合作人才培養(yǎng)模式探究――以吉首大學(xué)工商管理國家特色專業(yè)建設(shè)為例[J].高教論壇，2014（8）：60-64

{2}戚志林.地方高校產(chǎn)學(xué)研合作的地方特色略論[J].重慶科技學(xué)院學(xué)報（社會科學(xué)版），2011（10）：153-155

{3}王全.地方高校推進產(chǎn)學(xué)研合作教育必須構(gòu)建“三位一體”的運行機制[J].大慶師范學(xué)院學(xué)報，2012（9）：147-149

{4}王鵬杰.論我國產(chǎn)學(xué)研結(jié)合機制的建構(gòu)[J].學(xué)習(xí)論壇，2015（4）：54-58

{5}韓作振，韓汝軍，劉桂仁.山東科技大學(xué)：促進產(chǎn)學(xué)研合作，走服務(wù)地方與科技創(chuàng)新和諧發(fā)展之路[J].中國高?？萍寂c產(chǎn)業(yè)化，2011.04：24

{6}孟令擇.地方高校與區(qū)域經(jīng)濟互動發(fā)展的體制分析――以河北省為例[J].教育探索，2010，5（4）：61

{7}王清義.高校應(yīng)在服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展中實現(xiàn)轉(zhuǎn)型[J].政策探索，2015.3下：13-15

{8}云譜萱，劉勝，肖中云，劉金春.八載砥礪鑄輝煌，創(chuàng)新發(fā)展育英才――湖南工學(xué)院升本改革創(chuàng)新發(fā)展紀(jì)實[N].中國教育報，2015.6.17：4版

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[2] 王飛絨.地方高校產(chǎn)學(xué)研合作模式及運行機制研究――以紹興文理學(xué)院為例[D].浙江工業(yè)大學(xué)碩士學(xué)位論文，2011

[3] 楊瓊.地方高校產(chǎn)學(xué)研合作機制研究[J].重慶與世界，2012（9）：50-53

[4] 劉葉，鄧成超.構(gòu)建地方高校產(chǎn)學(xué)研合作長效機制――以重慶理工大學(xué)為例[J].中國高?？萍迹?012（）-02：50

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[7] 湯姿.高等學(xué)校在文化創(chuàng)意旅游產(chǎn)業(yè)中的引領(lǐng)作用研究.教育教學(xué)論壇，2015（14）：210-211

[8] 王偉.安徽省高校產(chǎn)學(xué)研合作模式探析[J].技術(shù)與創(chuàng)新管理，2010（3）：293-295

（作者單位：1.湖南工學(xué)院經(jīng)濟與管理學(xué)院 湖南衡陽 421002;2.中南林業(yè)科技大學(xué)商學(xué)院 湖南長沙 410004;3.湖南交通工程學(xué)院 湖南衡陽 421009）

第6篇：區(qū)域經(jīng)濟管理范文

【關(guān)鍵詞】經(jīng)濟管理 發(fā)展趨勢 思考

當(dāng)下的世界格局中，國家之間競爭激烈，且世界整體經(jīng)濟格局壓力不斷加大。為增強自身競爭力，我國在社會經(jīng)濟體制建設(shè)中不斷進行著革新與發(fā)展。企業(yè)作為我國經(jīng)濟個體，在競爭激烈的大環(huán)境中很容易受到當(dāng)前世界經(jīng)濟格局變化的沖擊。為增強企業(yè)自身競爭軟實力，在經(jīng)濟管理方面加大改革力度不失為一條有效的途徑。經(jīng)濟管理作為經(jīng)濟發(fā)展的導(dǎo)向，往往會貫穿經(jīng)濟發(fā)展的整個過程。而在經(jīng)濟發(fā)展速度不斷加快的當(dāng)下，經(jīng)濟體制大環(huán)境對經(jīng)濟管理提出的要求越來越多，其標(biāo)準(zhǔn)和需求也趨于高標(biāo)準(zhǔn)。在這一形勢下，越來越多的企業(yè)管理者對經(jīng)濟管理方面加大了重視力度，紛紛開始效仿世界成功管理案例進行自身企業(yè)的軟實力提升。因此，學(xué)習(xí)相關(guān)經(jīng)濟管理理論知識并將其應(yīng)用與自身企業(yè)管理中已經(jīng)成為了現(xiàn)今我國經(jīng)濟格局中個體企業(yè)的管理發(fā)展趨勢，在這一趨勢影響下，我國經(jīng)濟管理的發(fā)展也成為了必然?，F(xiàn)就筆者觀點，對經(jīng)濟管理發(fā)展的新趨勢進行分析。

一、經(jīng)濟管理思想轉(zhuǎn)變的新趨勢

管理者是一個企業(yè)的靈魂所在，企業(yè)管理模式的轉(zhuǎn)變其根源就在于管理者思想的轉(zhuǎn)變。因此，經(jīng)濟管理的思想在很大程度上左右了經(jīng)濟管理發(fā)展的趨勢。其思想轉(zhuǎn)變主要在幾大方面得以體現(xiàn)。

（一）經(jīng)濟管理思想由自主創(chuàng)新向市場需求傾斜

市場經(jīng)濟體制的引導(dǎo)者即是需求的供應(yīng)者。市場經(jīng)濟中的供需平衡，很大程度上在受供應(yīng)者的調(diào)節(jié)支配。在一項需求出現(xiàn)的初期，需求的生產(chǎn)者在市場中會占據(jù)絕對的主導(dǎo)地位。此時的市場需求量大而生產(chǎn)者的供應(yīng)量較小，因此在市場經(jīng)濟體制運行的初期，經(jīng)濟管理的思想主要表現(xiàn)在企業(yè)的自主創(chuàng)新方面。而隨著供需不斷向平衡發(fā)展，供給量的增大且市場需求不斷被滿足，就導(dǎo)致了消費者需求質(zhì)量的不斷提升且其針對性越來越強。在這一情況下進行企業(yè)自主創(chuàng)新對經(jīng)濟體制的建設(shè)有害無利，因此經(jīng)濟管理的思想向市場需求傾斜成為了經(jīng)濟管理思想轉(zhuǎn)變的必然趨勢。

（二）經(jīng)濟管理思想由重視硬件管理向注重提升軟實力傾斜

市場經(jīng)濟體制運行初期，企業(yè)在其基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與完善時往往對其硬件發(fā)展較為重視。在企業(yè)體制建設(shè)時期，設(shè)備的數(shù)量、質(zhì)量和運營情況會對企業(yè)生產(chǎn)能力帶來直觀的影響。而隨著第三產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展完善的同時，在件等企業(yè)硬實力的差距不斷縮小的環(huán)境下，進行企業(yè)的硬件管理就顯得較為無力。因此市場對象的管理者開始將視線轉(zhuǎn)移至企業(yè)形象、民眾基礎(chǔ)、企業(yè)的口碑和品牌建立等軟實力建設(shè)的方面。企業(yè)的管理者在對企業(yè)軟實力建設(shè)后看到相關(guān)積極效應(yīng)后，對軟實力對企業(yè)競爭力提升較為明顯這一認(rèn)知加深。因此，經(jīng)濟管理思想向企業(yè)軟實力提升方面發(fā)展成為了經(jīng)濟管理發(fā)展的新趨勢。

二、經(jīng)濟管理組織結(jié)構(gòu)發(fā)展的新趨勢

經(jīng)濟管理的組織結(jié)構(gòu)，是企業(yè)經(jīng)濟管理中的決策者。因此企業(yè)經(jīng)濟管理發(fā)展的速度和質(zhì)量，與經(jīng)濟管理組織結(jié)構(gòu)有著直接的關(guān)聯(lián)。在社會經(jīng)濟體制建設(shè)的不斷完善中，企業(yè)的經(jīng)濟管理組織結(jié)構(gòu)也不斷向新趨勢發(fā)展轉(zhuǎn)變。

（一）管理組織向?qū)捤苫l(fā)展

傳統(tǒng)的企業(yè)經(jīng)濟管理組織往往具有較高的權(quán)威性。受企業(yè)個體自身學(xué)歷與職業(yè)素質(zhì)影響，較具權(quán)威性的管理模式往往能夠在企業(yè)在市場經(jīng)濟運營的初期起到較為直觀有效的作用。然而在當(dāng)下，企業(yè)員工個體素質(zhì)與學(xué)歷的不斷提高，都使得權(quán)威性較高的管理組織的適用性不斷降低。進行嚴(yán)格的管理，甚至?xí)l(fā)員工的抵觸心理從而產(chǎn)生反效果。在當(dāng)下的市場經(jīng)濟發(fā)展中，企業(yè)個體素質(zhì)普遍提升，且在經(jīng)濟發(fā)展建設(shè)中的參與度不斷提高。因此，避免員工產(chǎn)生負(fù)面情緒，提升員工工作效率，調(diào)動員工積極性就成為了現(xiàn)今經(jīng)濟管理組織的新工作方向。這也直接引導(dǎo)了管理組織向?qū)捤苫l(fā)展這一新趨勢。

（二）管理向個體參與方面發(fā)展

在傳統(tǒng)的經(jīng)濟管理中，決策者的意見具有著較高地位。企業(yè)的發(fā)展動向以及相關(guān)事宜的決策權(quán)往往被少數(shù)人掌握，并不會參考企業(yè)中個體的意見。這固然在提升企業(yè)決策的執(zhí)行力方面起到了一定作用，然而在員工個體中卻極易引發(fā)抵觸心理從而導(dǎo)致員工個體工作的積極性降低、負(fù)面情緒的產(chǎn)生甚至對管理層反感等消極作用?，F(xiàn)代的管理則更傾向于傾聽個體的意見，甚至讓個體直觀參與管理。決策的執(zhí)行往往會先在個體中進行意向調(diào)查，取得一定的支持率后在進行執(zhí)行環(huán)節(jié)。由于管理層次的自身素質(zhì)得到提高，且在管理方法上越來越人性化，因此管理向個體參與方向發(fā)展成為了經(jīng)濟管理發(fā)展的一大趨勢。

（三）經(jīng)濟發(fā)展中對團隊意識重視程度提高

現(xiàn)今的經(jīng)濟體制建設(shè)不同于生產(chǎn)中的流水作業(yè)，其在團隊合作能力方面的需求不斷增高。當(dāng)下的社會經(jīng)濟體制中，企業(yè)的管理層結(jié)構(gòu)決定了大多數(shù)工作任務(wù)以及決策的執(zhí)行需要在團隊中加大溝通與合作的力度，因此團隊意識的重視程度提高同樣是經(jīng)濟管理發(fā)展的新趨勢所在。

（四）經(jīng)濟管理中互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用越來越頻繁

在進入21世紀(jì)后，信息量呈爆炸式增長。計算機以及互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展不斷成熟，為管理信息的接受以及管理的途徑等方面都提供了較多的便利條件。在經(jīng)濟管理中，往往會涉及到大量信息的接受以及對信息分析效率的要求，而互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的成熟對此類問題的解決有著較大的幫助，互聯(lián)網(wǎng)技g的應(yīng)用也就成了經(jīng)濟管理發(fā)展的一大要求。

總而言之，經(jīng)濟管理的發(fā)展是一個長期過程。由于社會經(jīng)濟體制的建設(shè)在未來還將長期持續(xù)進行，因此經(jīng)濟管理的發(fā)展也在很長的時間內(nèi)保持其熱度。當(dāng)下的經(jīng)濟管理發(fā)展趨勢，由于受社會經(jīng)濟體制建設(shè)過程中的諸多因素影響，其發(fā)展方向在實際的建設(shè)中還可能存在著些許偏差。因此，經(jīng)濟管理中的相關(guān)管理者只有對我國社會經(jīng)濟發(fā)展的特點進行深入了解，才能更好的把握經(jīng)濟管理發(fā)展的趨勢真正趨勢。

參考文獻

[1]張啟泉.關(guān)于經(jīng)濟管理現(xiàn)代化及其發(fā)展新趨勢的幾點思考[J].新經(jīng)濟，2016，（32）：17-19.

第7篇：區(qū)域經(jīng)濟管理范文

（一）在當(dāng)前情況下，社區(qū)衛(wèi)生的服務(wù)處于較為低級的階段，還沒有形成較為完善的經(jīng)濟運營結(jié)構(gòu)和系統(tǒng)。從當(dāng)前的情況來看，政府的經(jīng)費投入還是有所欠缺的，在這種情況下，一些社區(qū)的衛(wèi)生機構(gòu)只能從一些藥品，或者是醫(yī)療上進行相關(guān)的創(chuàng)收并以此來進行彌補,而且還有一些社區(qū)的衛(wèi)生機構(gòu)必須依靠醫(yī)藥的昂貴收入來進行維持，也就是我們常說的“以藥養(yǎng)醫(yī)”這樣對于社區(qū)衛(wèi)生經(jīng)濟的發(fā)展是較為不利，甚至只會進入衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的一個惡性循環(huán)。進而導(dǎo)致一些社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)根本就沒有能夠很好地開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，而是放在的謀取利益上。

（二）社區(qū)衛(wèi)生經(jīng)濟發(fā)展的相對滯后。隨著市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，社區(qū)的衛(wèi)生經(jīng)濟管理也面臨著一系列的問題，在這種情況下，社區(qū)的服務(wù)理念也表現(xiàn)的較為滯后，經(jīng)營管理理念不到位，相關(guān)的服務(wù)態(tài)度和治療技術(shù)也不盡如人意。雖然社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)在發(fā)展和管理的過程中，其中的一些得到了政府的相關(guān)支持，但是在力度上仍然不夠，其對其重要性的認(rèn)識還不夠全面和客觀，進而在經(jīng)濟管理的過程中也沒有形成較為完備的體系，這樣一來，具體的工作中相關(guān)的工作人員就會出現(xiàn)職責(zé)、相互關(guān)系的模糊。雖然醫(yī)療衛(wèi)生屬于公益性、福利性事業(yè)，但是在當(dāng)前市場化經(jīng)濟發(fā)展的過程中，也就需要我們利用市場化的運作來進行管理，也就是加強經(jīng)濟的管理和完善，如果沒有市場化運作的有償服務(wù)，也許我們的衛(wèi)生機構(gòu)就很難進一步的維持和更好的發(fā)展。與此同時，在當(dāng)前的衛(wèi)生機構(gòu)中，還會有一些個體的服務(wù)工作人員服務(wù)意識還不夠到位，對于經(jīng)濟管理的意識不夠強烈，甚至變相的追求經(jīng)濟利益，這些都需要經(jīng)濟管理制度的約束，以便更好的協(xié)調(diào)這種情況，最終推動社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展和進步。

二、關(guān)于加強社區(qū)衛(wèi)生經(jīng)濟管理的措施和建議分析

通過以上的相關(guān)分析，我們對于當(dāng)前社區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展也有了一個基本的認(rèn)識，其中是存在著一系列問題的，這些問題的出現(xiàn)在很大的程度上制約了社區(qū)衛(wèi)生經(jīng)濟的發(fā)展，因此，我們必須針對這些問題尋求有效措施來予以解決。具體來說，需要注意以下幾個方面的問題：

（一）政府要深化對社區(qū)衛(wèi)生經(jīng)濟服務(wù)和管理的認(rèn)識，加大投入的力度。社區(qū)經(jīng)濟的管理離不開政府的大力支持，如果沒有政府的支持，那么其本身就沒有更多的資源和經(jīng)費來進行社區(qū)的完善和改革。對此，就要積極的依靠政府的力量，通過政府對社區(qū)的投入，進而來積極構(gòu)建一套覆蓋面廣、運行成本低的社區(qū)醫(yī)療服務(wù)系統(tǒng)，更好的為廣大患者所服務(wù)。所以，我們加強社區(qū)衛(wèi)生經(jīng)濟的管理就要重視各級政府、財政部門的財政經(jīng)費投入。在這方面，要根據(jù)實際界定社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費投入與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員的比例關(guān)系,進而有效的貫徹和落實社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作人員的工資調(diào)配。與此同時，我們那就要依靠政府來承擔(dān)社區(qū)醫(yī)療的相關(guān)費用，使得其成為一個非營利性的服務(wù)機構(gòu)，更好的為患者服務(wù)，并降低病人的就醫(yī)費用。

（二）加強政策的扶持，有效推行雙向轉(zhuǎn)診制度。社區(qū)衛(wèi)生經(jīng)濟的發(fā)展和管理需要有政府的有效參與，并協(xié)同制定相關(guān)的長期發(fā)展規(guī)劃，以便更好的依靠政策和制度來對社區(qū)衛(wèi)生經(jīng)濟的發(fā)展和管理服務(wù)。在這方面，相關(guān)的衛(wèi)生行政部門要加強政策的扶持，同時依托綜合性醫(yī)院來有效建立社區(qū)首診制度及社區(qū)、醫(yī)院之間有約束性的雙向轉(zhuǎn)診制度。這樣一來，也就可以更好的實行社區(qū)醫(yī)院和區(qū)域大中型綜合醫(yī)院的配合。而大醫(yī)院也就可以對社區(qū)轉(zhuǎn)來的患者進行相關(guān)優(yōu)惠（如減免一定比例的檢查費、化驗費）等,這樣，在社區(qū)醫(yī)院和大醫(yī)院之間形成了有效的互動，充分的利用了醫(yī)療上的相關(guān)資源，并且實現(xiàn)了更好的社區(qū)服務(wù)，達(dá)到醫(yī)療資源共享。但是，在進行社區(qū)首診制度和雙向轉(zhuǎn)診制度的過程中，我們就要積極的依靠相關(guān)的衛(wèi)生行政部門來進行統(tǒng)一有效的監(jiān)管,其中這些衛(wèi)生行政部門不僅對醫(yī)療機構(gòu)進行公益性的財政支持，進行相關(guān)的統(tǒng)籌補償,與此同時還需要積極的對雙方利益進行合理地分配,以便更好的對社區(qū)醫(yī)院進行管理，促進社區(qū)醫(yī)療能健康地發(fā)展運行。

（三）國家醫(yī)療保障必須與社區(qū)醫(yī)療掛鉤。我們知道，在當(dāng)前醫(yī)療衛(wèi)生體制改革和深化的大背景下,我們已經(jīng)建立了較為全面的城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度，該項制度的推行對于我們的社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生經(jīng)濟管理也提出了一系列新的要求。其中也就要求我們在進行經(jīng)濟管理的過程中不斷的改進社區(qū)醫(yī)療體系,按照國家的醫(yī)療保障制度的相關(guān)要求來進行管理，其中要做好和社區(qū)醫(yī)療的有效結(jié)合。重要的一個問題就是關(guān)于社區(qū)醫(yī)療費用由醫(yī)保報銷,如果社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)不能很好的按照政策規(guī)定執(zhí)行的話，那么就會給社區(qū)居民的看病造成困擾和麻煩，造成社區(qū)醫(yī)療系統(tǒng)的發(fā)展可能會停滯不前。所以，我們對當(dāng)前社區(qū)衛(wèi)生結(jié)構(gòu)進行調(diào)整，完善相應(yīng)的基本醫(yī)療保險制度,使得其向著更好的方向發(fā)展。

（四）不斷的降低藥品價格，實現(xiàn)對醫(yī)藥的科學(xué)化管理。通過相關(guān)的調(diào)查和分析，我們知道，在當(dāng)前的社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)當(dāng)中，很大一部分的醫(yī)療費用是呈現(xiàn)不但增長的趨勢的，而在這其中，藥品費用在整個醫(yī)療費用中占有相當(dāng)大的比例。所以，當(dāng)前社區(qū)衛(wèi)生經(jīng)濟管理就要充分的重視該問題，并尋求有效的措施來進行管理和完善。首先的一點，我們要明確造成藥品費用增長的主要原因有哪些，其中，如藥品成本提高給費用所造成的影響。對此，我們還需要注意一些可以控制的環(huán)節(jié)，如價格管理的過程中所存在的缺陷和漏洞,如果醫(yī)院相關(guān)的補償機制不夠完善的話,就會出現(xiàn)醫(yī)藥的亂收費和高收費，甚至進行不科學(xué)合理的用藥等。所以，在社區(qū)衛(wèi)生經(jīng)濟管理的過程就要通過完善相關(guān)監(jiān)控制度來進行有效監(jiān)管，保證衛(wèi)生服務(wù)的公平性和特需性。避免社區(qū)醫(yī)藥經(jīng)濟的發(fā)展進入惡性循環(huán)中去，實現(xiàn)其健康的發(fā)展。

（五）對于社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展來說，要在實際的工作中科學(xué)合理的運用財政補償資金,并通過較為科學(xué)的管理理論和方法來實現(xiàn)有效管理。其中，我們要進一步的強化對社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)的經(jīng)濟管理力度，最好是推行全程成本核算。我們知道，社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的經(jīng)營和管理也有相應(yīng)的模式，其中需要考慮到利潤和效用的問題，對此，也就需要考慮在實際工作中的投入、價格以及成本和產(chǎn)出這幾個方面的問題。這些問題需要我們綜合的考慮成本的有效控制和優(yōu)化與投資者的運營能力之間的關(guān)系。其中，社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)有效的進行成本核算就要對一定時期內(nèi)所產(chǎn)生的各項經(jīng)濟費用進行記錄、匯集以及計算和分析,并且需要我們按照醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的過程中關(guān)于不同項目和不同范圍情況下醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)總成本和單位成本的計算,最終通過科學(xué)化的計算來確定一定時期內(nèi)的醫(yī)療服務(wù)所需要的成本，及總體的成本水平，通過這樣的成本考核，我們也就能夠更好的反應(yīng)不同醫(yī)療服務(wù)項目所產(chǎn)生的消耗,從而更好的催相關(guān)醫(yī)療費用進行分配和管理，最終達(dá)到控制成本,提高醫(yī)療結(jié)構(gòu)經(jīng)濟效益的目的。

第8篇：區(qū)域經(jīng)濟管理范文

【論文關(guān)鍵詞】城管執(zhí)法　促進經(jīng)濟發(fā)展　維護城市形象

【論文摘要】在新時期城鄉(xiāng)一體化建設(shè)大潮的推動下，城管執(zhí)法工作的開拓性、創(chuàng)新性更顯得尤為重要。城市的規(guī)模多大，城管執(zhí)法的范圍就有多大。城管工作直接關(guān)系到城市的形象，通過對市容市貌的執(zhí)法管理，為居民提供一個良好的生活環(huán)境，為經(jīng)濟提供一個和諧的發(fā)展空間，直接促進經(jīng)濟社會的發(fā)展。

在新時期城鄉(xiāng)一體化建設(shè)大潮的推動下，用科學(xué)發(fā)展觀來指導(dǎo)城管工作，思路有新的突破，觀念有新的改變，作風(fēng)有新的表現(xiàn)，能力有新的提高。通過創(chuàng)建城市品牌，提升城市形象，直接或間接地服務(wù)和服從于本地經(jīng)濟和社會發(fā)展大局。[1]

一、城市形象管理的重要性

（一）城鄉(xiāng)一體化建設(shè)決定了城管的重要性

我國是個農(nóng)業(yè)大國，城市化是我國未來發(fā)展的方向和目標(biāo)。城市化是人類文明的標(biāo)志，在區(qū)域中，城市的中心地位和主導(dǎo)性，對經(jīng)濟的發(fā)展有著至關(guān)重要的作用。而維護城市形象的城管工作，對于做好城市管理意義重大。

（二）城市的發(fā)展壯大決定了城管的重要性

城市的特點是人口密集，企業(yè)集中。人們?nèi)粘９ぷ骱蜕?，包括大量的?jīng)濟活動、社會活動和居民的生活、學(xué)習(xí)、休息和娛樂活動，以及衣食住行，所有這些如果任其無序發(fā)展，那么城市馬路再寬也要擁擠，城市建筑再好，也要被垃圾污染。城市三分建、七分管，維護城市發(fā)展和人們生活正常有序，就需要城管保證這一切有序進行，這就決定了城管工作的意義非常重大。

二、城市管理工作在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中的作用

全球經(jīng)濟一體化背景下，城市的發(fā)展要用國際化的標(biāo)準(zhǔn)來衡量，國力的競爭就是國家中心城市經(jīng)濟的競爭。環(huán)境是資本、是品牌、是生產(chǎn)力，優(yōu)化城市管理體制和模式，充分發(fā)揮城市管理的作用，推動了本地經(jīng)濟的快速發(fā)展。良好的城市環(huán)境，就會吸引人、吸引資金。人流物流的增加直接促進了經(jīng)濟的發(fā)展。維護城市形象的城市管理從某種意義上說就是發(fā)展生產(chǎn)力、促進經(jīng)濟的發(fā)展。優(yōu)美的城市環(huán)境，配套完善的城市基礎(chǔ)設(shè)施，是吸引外來投資者的一個重要方面。城市管理行政執(zhí)法部門，是新時期我國城市管理的“主力軍”，通過行政執(zhí)法改善城區(qū)環(huán)境、提升城市形象、促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，在文明城市創(chuàng)建、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、障礙物清理、維護本市形象、促進本市經(jīng)濟發(fā)展過程中發(fā)揮重要作用。

三、城管工作與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系

栽下梧桐引來金鳳凰，投資環(huán)境吸引企業(yè)來落戶，增加居民的就業(yè)機會，促進地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，城管應(yīng)該是構(gòu)筑這個平臺的得力人選。

（一）提高使命感，促進經(jīng)濟發(fā)展

城市管理是一個寬泛的概念，是一個大的范疇，我們都羨慕新加坡的城市文明，這個文明是靠嚴(yán)厲的執(zhí)法得來的。******總理曾經(jīng)指出：“城市建設(shè)和管理水平是一個國家經(jīng)濟社會發(fā)展水平的重要標(biāo)志，是一個民族文明程度的體現(xiàn)?！卑殉鞘泄芾硗纳瞥鞘协h(huán)境、提高城市品味、推動經(jīng)濟建設(shè)、促進區(qū)域發(fā)展緊密結(jié)合起來。一個城市的建設(shè)，會投入巨額資金，這是社會上納稅人的血汗錢，維護好城市的建設(shè)，為城市的經(jīng)濟發(fā)展做貢獻，是城管工作的歷史使命，充分利用人民賦予的權(quán)力，以管好城市為己任，樹立強烈的責(zé)任意識和主人翁意識。

（二）規(guī)范執(zhí)法，保護經(jīng)濟發(fā)展

城市管理水平與經(jīng)濟社會發(fā)展程度、規(guī)劃建設(shè)水平密切相關(guān)，城市管理行政執(zhí)法也只是城市管理的一個方面。確定正確的執(zhí)法理念，為城市的經(jīng)濟發(fā)展保駕護航。城管工作是以“服務(wù)中心、服務(wù)大局、服務(wù)當(dāng)?shù)?、服?wù)群眾”為工作目標(biāo)，改變?nèi)藗冃哪恐谐枪堋皳尫Q、掀攤、追販子、沒收罰款”的不良形象，通過溝通講解。讓百姓理解并支持城管工作。切實為改善城市環(huán)境、維護市容秩序，打造一流投資環(huán)境。做到依法執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、科學(xué)執(zhí)法，數(shù)字化城管，以服務(wù)與人民和社會的心態(tài)做好城管工作，是保護區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的必須。轉(zhuǎn)貼于

（三）人性化執(zhí)法，推動經(jīng)濟發(fā)展

2008年1月7日湖北天門市城管執(zhí)法人員耍威風(fēng)打死路人，觸犯刑律被逮捕；2008年4月23日，南京市城管執(zhí)法人員群毆市民事件；2009年3月11日，吉林省吉林市龍?zhí)秴^(qū)城管執(zhí)法局，濫用暴力，致使當(dāng)事人受傷，引起市民眾怒；這樣的報道頻頻，與城管沒有實現(xiàn)人性化執(zhí)法有很大關(guān)系。執(zhí)法必然涉及到處罰，處罰勢必會帶來抵觸。怎樣實行人性化執(zhí)法，從而推動本地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展呢？城管執(zhí)法人員在行政執(zhí)法過程中嚴(yán)格按照法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定，以人為本、關(guān)心人、尊重人，強化公民法律意識，提高執(zhí)法質(zhì)量和效果。我們龍港鎮(zhèn)作為全國第一座農(nóng)民城正處在經(jīng)濟建設(shè)和城市化進程加速發(fā)展的起步階段，市容環(huán)衛(wèi)設(shè)施相對滯后，城市人口快速增長與人口素質(zhì)和文明衛(wèi)生習(xí)慣養(yǎng)成相對滯后的矛盾，給城管執(zhí)法工作帶來困難和挑戰(zhàn)。人性化執(zhí)法的深化和完善，是執(zhí)法技巧、管理模式、服務(wù)方式等發(fā)生變化的外在體現(xiàn)。城管工作難點的違章建筑、占道經(jīng)營、城市三亂、街巷衛(wèi)生、渣土拋灑等。通過規(guī)范的人性化的城管執(zhí)法，推動本市經(jīng)濟的發(fā)展。

結(jié)語

維護城市形象，促進經(jīng)濟發(fā)展，杜絕被各種“禁止、不準(zhǔn)”束縛，該干的事沒干好，該取締的項目沒有取締的不作為；處理棘手問題和駕馭現(xiàn)場局勢的能力弱，不按程序執(zhí)法、導(dǎo)致矛盾激化的現(xiàn)象時有發(fā)生的亂作為，是目前我們城管執(zhí)法的工作重點。

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[1]張鳳英.試論蘭州市城市管理行政執(zhí)法系統(tǒng)運行體制改革[J].甘肅農(nóng)業(yè)，2010(12).

第9篇：區(qū)域經(jīng)濟管理范文

專利產(chǎn)出與經(jīng)濟增長關(guān)系的研究是科技進步與經(jīng)濟發(fā)展關(guān)系研究的一個重要方面。無論是早期理論創(chuàng)新還是近期實證研究，學(xué)術(shù)界已經(jīng)具有了一定的研究成果。國外學(xué)者對經(jīng)濟增長（economicgrowth）理論的研究十分重視，此類文獻及成果眾多。美國經(jīng)濟學(xué)家邁克爾•P•托達(dá)羅曾指出：世界上幾乎所有的國家，經(jīng)濟的注意力都集中到了經(jīng)濟增長方面，經(jīng)濟增長成為了理論界和實務(wù)界崇拜和炫耀的對象。[2]學(xué)者們從開始研究經(jīng)濟增長理論直至認(rèn)識到應(yīng)當(dāng)將技術(shù)進步作為內(nèi)生化的生產(chǎn)要素納入到經(jīng)濟增長理論中，經(jīng)歷了漫長的發(fā)展階段，先后經(jīng)歷了三個時期：18-19世紀(jì)時古典經(jīng)濟學(xué)派將影響經(jīng)濟增長的因素歸結(jié)為資本、勞動力和土地，基于土地的不變性因素，經(jīng)濟增長決定于資本和勞動力投入。哈羅德—多馬經(jīng)濟增長模型是這一時期的典型代表。新古典經(jīng)濟理論的代表索洛（Solow，1957）[3]認(rèn)為技術(shù)進步是經(jīng)濟增長的主要推動力。之后在美國經(jīng)濟學(xué)家薩繆爾森和托賓，英國經(jīng)濟學(xué)家米德和斯旺等人的不懈努力下，逐漸形成了新古典經(jīng)濟增長模型。生產(chǎn)函數(shù)可以總結(jié)為一般的函數(shù)關(guān)系式。為了突出技術(shù)進步變量，該函數(shù)式可以變?yōu)閅=A（t）F（K，L）。這里Y表示產(chǎn)出，K表示資本，L表示勞動力，t是時間，而A就是技術(shù)。這一時期經(jīng)濟學(xué)家們雖然已經(jīng)認(rèn)識到技術(shù)進步作為外生性的重要因素推動了經(jīng)濟增長，但也只是認(rèn)為這種因素是隨機出現(xiàn)而已。隨后，新經(jīng)濟增長理論的代表羅默（Romer，1986）[4]根據(jù)科學(xué)技術(shù)迅速發(fā)展，逐漸成為經(jīng)濟增長的重要因素的客觀實際，提出了技術(shù)進步作為經(jīng)濟增長的內(nèi)生變量。新經(jīng)濟增長理論認(rèn)為技術(shù)進步是經(jīng)濟增長模型的一個獨立要素，是內(nèi)生性的、而不是從天上掉下來的隨機事件。[5]新經(jīng)濟增長理論體現(xiàn)了學(xué)者們研究技術(shù)進步的重要價值，研究它對經(jīng)濟贈長的促進作用。劉茂林（1996）[6]認(rèn)為，雖然經(jīng)濟增長受到許多因素的影響，比如資本因素、勞動力因素、土地等自然資源，還有社會影響因素，法律制度等，但技術(shù)進步已成為現(xiàn)代經(jīng)濟增長的主動因，現(xiàn)代經(jīng)濟學(xué)家在討論經(jīng)濟增長時都無不涉及到對技術(shù)進步的探討。通過技術(shù)進步來衡量與經(jīng)濟增長的關(guān)系顯得較為抽象，只有找到能夠反映技術(shù)進步的指標(biāo)，才能使研究具有可操作性，能夠科學(xué)的量化與評價抽象的經(jīng)濟關(guān)系。目前專利計量作為技術(shù)進步或創(chuàng)新的測度指標(biāo)，研究時間相對較長，研究內(nèi)容豐富，分析技術(shù)也比較成熟，Griliches（1990）[7]。通過對現(xiàn)有文獻梳理發(fā)現(xiàn)，目前專利確實是衡量技術(shù)進步水平較為常用的指標(biāo)，很多學(xué)者也廣泛接受這一觀點（Acs，2002；Furman，2002等）[8-9]。隨著人們逐漸認(rèn)識到專利等發(fā)明創(chuàng)造（技術(shù)創(chuàng)新）對經(jīng)濟增長具有決定性作用（Cr佴pon等，1998）[10]，近年來，國內(nèi)對專利產(chǎn)出與經(jīng)濟增長的相關(guān)研究也越來越多，通常也是將專利產(chǎn)出作為技術(shù)進步的衡量指標(biāo)，通過數(shù)據(jù)定量和定性地分析專利發(fā)展與經(jīng)濟增長之間的均衡關(guān)系。研究表明了技術(shù)進步或創(chuàng)新同一國或地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平聯(lián)系緊密。通常而言，經(jīng)濟越發(fā)達(dá)的國家或地區(qū)，其科技投入量越大，技術(shù)創(chuàng)新越快，專利產(chǎn)出越多；技術(shù)進步較快、科技研發(fā)實力較強、專利產(chǎn)出較多的國家或地區(qū)，其經(jīng)濟實力越強?？梢哉f專利發(fā)展水平與經(jīng)濟增長之間是良性互動關(guān)系（方曙，2006）[11]。這種互動關(guān)系在以美國為首的西方經(jīng)濟發(fā)達(dá)國家表現(xiàn)的較為明顯，例如美國的科技創(chuàng)新能力、專利產(chǎn)出總量與經(jīng)濟實力均居世界之首（劉華，2000）[12]。世界各國之間在經(jīng)濟發(fā)展、專利產(chǎn)出水平方面存在差異，國內(nèi)各地區(qū)之間實際上也存在這種差異性，而且專利產(chǎn)出水平高、經(jīng)濟增長較快的地區(qū)在空間上呈聚集趨勢（李習(xí)保，2007）[13]由于我國在技術(shù)創(chuàng)新方面與發(fā)達(dá)國家還有一定差距，雖然經(jīng)濟增長速度較快，但是在專利發(fā)展與經(jīng)濟增長方面遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有實現(xiàn)發(fā)達(dá)國家表現(xiàn)出的互動關(guān)系（鞠樹成，2005；孫成江，2006；魏劍，2011；鄭保章，2008；侯筱蓉，2008；范建華，2011；等）[14-18]。針對以上研究成果進行分析，表明專利產(chǎn)出對區(qū)域經(jīng)濟增長有促進作用，而在互動關(guān)系上則表現(xiàn)出不同結(jié)果。值得借鑒的地方：第一，大多數(shù)學(xué)者在研究方法上具有創(chuàng)新之處，對專利產(chǎn)出與經(jīng)濟增長既有定性研究，也給予科學(xué)的定量分析；第二，研究者在選取樣本區(qū)域上具有針對性，既考慮問題的總體性，也分析了不同區(qū)域的特殊性。然而由于我國各個省區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平存在很大差異，專利產(chǎn)出與濟增長之間的相互關(guān)系在不同地區(qū)存在很大差異。研究方法和研究視角可以學(xué)習(xí)和借鑒，而研究結(jié)論對河北的實際發(fā)展并不具有指導(dǎo)意義。目前，針對河北實際狀況的相關(guān)研究還很少，基于此，關(guān)于河北專利產(chǎn)出與區(qū)域經(jīng)濟增長的相互關(guān)系到底如何？是本文所要論證和回答的問題。

二、河北省專利發(fā)展概況

改革開放以來，河北省經(jīng)濟、社會、文化取得了巨大成就，長期的經(jīng)濟增長和積累，為全社會的科技創(chuàng)新、技術(shù)進步創(chuàng)造了良好條件。自1985年《專利法》頒布以來，河北加強地方專利戰(zhàn)略的制定和實施，專利事業(yè)進入了平穩(wěn)發(fā)展軌道，同時也為區(qū)域經(jīng)濟增長啟動了有力引擎。在圖1中，縱軸表示專利水平指標(biāo)量（件），橫軸表示年份，各年份專利申請量（PAN）均高于專利授權(quán)量（PGN）水平。從中也能很直觀的看出，體現(xiàn)河北省專利發(fā)展水平的專利申請量（PAN）與專利授權(quán)量（PGN）兩個指標(biāo)的發(fā)展趨勢特點：1援以2001年和2008年為標(biāo)志年份，1985—2001年河北專利申請量和授權(quán)量趨勢平緩，這與該時期河北專利發(fā)展水平較平穩(wěn)相一致。2001年底中國正式加入WTO，面臨新的機遇和挑戰(zhàn)，面臨著新世紀(jì)之初國際間高科技領(lǐng)域的激烈競爭，我國知識產(chǎn)權(quán)制度不斷健全，知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造與保護工作也駛?cè)肟燔嚨?，全社會科技?chuàng)新意識不斷加強，在全國大背景下，河北專利工作在這一時期有了較為明顯的提升，專利發(fā)展水平指標(biāo)體現(xiàn)出較快增長趨勢。2援從2008年開始，圖上反映出了專利申請量與專利授權(quán)量出現(xiàn)了急劇增長趨勢，專利發(fā)展水平進入高速增長期，而且這種增長趨勢一直保持著，這主要是因為2008年國務(wù)院頒布了《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》，作為國家的一項長期戰(zhàn)略，知識產(chǎn)權(quán)受到全社會廣泛、深入的關(guān)注，知識產(chǎn)權(quán)各項事業(yè)得到了快速發(fā)展；河北省在2008年開始制定并實施地方知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略規(guī)劃，積極引導(dǎo)地方知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護和管理工作，全省積極營造知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新文化氛圍，積極培育知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新的優(yōu)勢企事業(yè)單位，建立高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，積極推進技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化水平，河北的實例顯示了專利發(fā)展對提升區(qū)域經(jīng)濟增長有一定的促進作用。在圖2中，左縱軸表示專利水平指標(biāo)量（件），右縱軸表示河北省地區(qū)生產(chǎn)總值（HBGDP）（億元），橫軸代表年份。從圖中可以看出，專利申請量（PAN）曲線位置高于專利授權(quán)量（PGN），而地區(qū)生產(chǎn)總值（HBGDP）曲線位置均高于兩者。從1985-2012年，PGN、HBGDP、HBGDP都有持續(xù)的上升趨勢，從圖中看，三者具有增長的同步性、同向性，變動幅度相差不多，這說明本地區(qū)專利發(fā)展水平與區(qū)域經(jīng)濟增長具有相關(guān)性，兩者之間具有緊密的依存關(guān)系。

三、實證分析

（一）數(shù)據(jù)與指標(biāo)本文以1985—2012年的年度數(shù)據(jù)為樣本數(shù)據(jù)，樣本數(shù)據(jù)對象包括了河北省地區(qū)生產(chǎn)總值（HBGDP）與河北省專利申請總量（PAN），以河北省地區(qū)生產(chǎn)總值（HBGDP）作為衡量區(qū)域經(jīng)濟增長規(guī)模的指標(biāo)，地區(qū)GDP指數(shù)是以1978年=100為基年作為調(diào)整單位，TGDP是經(jīng)過地區(qū)GDP指數(shù)調(diào)整后得到的實際GDP值，我們選取了河北省專利申請量（PAN）作為衡量河北省專利發(fā)展水平的適度指標(biāo)。詳細(xì)樣本數(shù)據(jù)分類與構(gòu)成如表一。目前現(xiàn)有文獻反映專利發(fā)展水平的指標(biāo)主要有以下幾類：以專利授權(quán)數(shù)作為衡量指標(biāo)（劉華，2002；張繼紅，2007）；以專利申請量作為衡量指標(biāo)（范建華，2011；張優(yōu)智，2013）；發(fā)明專利申請指標(biāo)（魏雪君，2006）；綜合使用專利申請量與專利授權(quán)量（趙彥云，劉思明，2011）；專利質(zhì)量指標(biāo)體系（萬小麗，2009；陳衍泰，2006）等。經(jīng)過反復(fù)衡量對比和研究分析，筆者針對河北省專利發(fā)展和經(jīng)濟增長實際狀況，選取了河北省專利申請總量（PAN）作為衡量本省專利發(fā)展水平的指標(biāo)，排除了其他指標(biāo)類型，主要是基于以下幾點考慮：在選取指標(biāo)對象時不能盲目設(shè)定，應(yīng)當(dāng)針對自身所研究的問題，以及結(jié)合經(jīng)濟總體布局綜合考慮，本文是立足于河北省專利發(fā)展與經(jīng)濟增長的實際。對于專利發(fā)展和經(jīng)濟增長問題的研究，學(xué)者有的選取全國范圍數(shù)據(jù)，有的選取省際數(shù)據(jù)，研究范圍不同指標(biāo)選取應(yīng)當(dāng)有所區(qū)別，即使是同樣針對省際數(shù)據(jù)，也要根據(jù)各省的經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)顩r的差異而選取不同指標(biāo)；具體到河北省專利發(fā)展的實際而言，1985—2012年專利申請量與專利授權(quán)量絕對數(shù)量差距較大，專利申請量能夠較好的體現(xiàn)河北專利工作的實績效果，而專利授權(quán)量由于審查程序因素具有時間滯后性的缺陷；最后經(jīng)過實證分析發(fā)現(xiàn)專利授權(quán)量、專利申請量以及專利具體指標(biāo)之間也存在一定的線性相關(guān)關(guān)系，此相關(guān)性會使各個指標(biāo)之間的專利信息發(fā)生交叉關(guān)系，所以，本文認(rèn)為以河北省專利申請量作為衡量專利發(fā)展水平的指標(biāo)具有較強的科學(xué)性。為了消除原始數(shù)據(jù)的異方差，分別取實際地區(qū)生產(chǎn)總值TGDP與專利申請量PAN的自然對數(shù)，得到LnTGDP和LnPAN后，分別繪制時間序列圖和散點圖（如：圖1、2）。通過對圖1和圖2的觀察和比較分析，我們可以得出結(jié)論，河北省經(jīng)濟增長指標(biāo)（LnTGDP）與河北省專利產(chǎn)出總量指標(biāo)（LnPAN）具有同方向性、步調(diào)統(tǒng)一性的長期增長態(tài)勢，從圖上能夠較為直觀的看出，這兩者間存在較強的相關(guān)關(guān)系的可能性比較大，為了科學(xué)精確的證明這種關(guān)系的存在，我們通過利用Eviews6.0軟件計算，最終獲得0.9587的相關(guān)系數(shù)值，該值可以描述出二者之間具有較強的相關(guān)性。

（二）變量的平穩(wěn)性檢驗通常情況下，研究相關(guān)關(guān)系的方法是依據(jù)已有的數(shù)據(jù)構(gòu)建計量模型，計算得出相應(yīng)的回歸方程，但是，有些情況下方程中的兩個時間序列是趨勢時間序列或非平穩(wěn)時間序列時，得出的估計結(jié)果有可能形成誤導(dǎo)，以此結(jié)果指導(dǎo)實踐會帶來嚴(yán)重后果。這種結(jié)果看似合理而涉及的變量是非平穩(wěn)時間序列的回歸，就是格蘭杰（Granger）和紐博爾德（Newbold）所稱的“偽回歸”現(xiàn)象。經(jīng)濟現(xiàn)象中很多時間序列是非平穩(wěn)的，因此，具體研究過程中常常會遇到“偽回歸”。為此，避免非平穩(wěn)性問題的常用方法是在回歸中使用時間序列的一階差分，從而得到的回歸結(jié)果才有實際意義。[19]為了避免出現(xiàn)“偽回歸”現(xiàn)象，本文采用ADF（AugmentedDickey-Fuller）方法檢驗各變量的平穩(wěn)性。對LnTGDP、LnPAN進行ADF單位根檢驗，檢驗結(jié)果如表二。由表二可以看出，在10%的顯著性水平上，原序列的檢驗結(jié)果都沒有拒絕單位根的原假設(shè)，因此可以認(rèn)為LnTGDP、LnPAN序列均為非平穩(wěn)的時間序列。經(jīng)一階差分后都拒絕有單位根的假設(shè)，這說明了差分變量是平穩(wěn)的，可以說上述兩個變量均為LnTGDP~I（1），LnPAN~I（1）。另外，對比圖1、3、4可以看出，LnTGDP、LnPAN序為非平穩(wěn)的時間序列，而在兩者的一階差分序列圖中，也印證了DLnTGDP、DLnPAN兩序列已經(jīng)是平穩(wěn)時間序列了。因此，LnTGDP與LnPAN序列是I（1，1）階協(xié)整關(guān)系，說明了兩變量之間存在著長期穩(wěn)定的均衡關(guān)系。但是使用差分序列進行回歸會忽略水平序列所包含的有用信息，而這些信息對分析問題是非常重要的，協(xié)整理論則提供了一種處理非平穩(wěn)數(shù)據(jù)的方法。[20]下面通過協(xié)整方法對LnTGDP，LnPAN序列進行檢驗分析。

（三）協(xié)整檢驗和誤差修正模型運用Johansen協(xié)整檢驗法對1985—2012年河北省經(jīng)濟增長和專利申請量的協(xié)整關(guān)系進行檢驗，檢驗結(jié)果見表3、4。跡檢驗和最大特征值檢驗結(jié)果顯示，在10%顯著性水平上，拒絕“沒有協(xié)整關(guān)系”的原假設(shè)，接受存在“一個協(xié)整關(guān)系”的假設(shè)，說明LnTGDP與LnPAN之間存在長期的相關(guān)關(guān)系，即存在一個協(xié)整關(guān)系。經(jīng)過標(biāo)準(zhǔn)化的協(xié)整向量（LnTGDP，LnPAN，C）為（1.000，0.2988，3.9638）得到專利申請量和經(jīng)濟增長的長期均衡方程為（括號中為標(biāo)準(zhǔn)從方程式中可以看出，以專利申請量作為專利發(fā)展水平的指標(biāo)對地區(qū)生產(chǎn)總值有顯著的正向推動作用，專利申請量每提高1個百分點，地區(qū)生產(chǎn)總值將提高0.299個百分點。這和國內(nèi)其他研究省際層面專利產(chǎn)出與經(jīng)濟增長的學(xué)者所獲得數(shù)據(jù)比例大體一致（陳衍泰，2006；范建華，2011等）[21]。這也說明了，河北省專利發(fā)展水平與區(qū)域經(jīng)濟增長之間同樣也存在顯著的正向相關(guān)關(guān)系。在相似的經(jīng)濟發(fā)展水平與專利整體狀況的條件下，通過對比河北與其他省份，得出河北專利發(fā)展對經(jīng)濟增長的貢獻度具體數(shù)值是較為合理的。經(jīng)研究發(fā)現(xiàn)，LnTGDP與LnPAN兩個變量是協(xié)整的，它們之間確實存在長期均衡關(guān)系。但在短期內(nèi)它們可能是不均衡的，擾動項是均衡誤差。上述的檢驗結(jié)果，LnTGDP與LnPAN之間雖然存在長期均衡關(guān)系，但在短期內(nèi)也可能是不均衡的，這就需要用誤差修正模型ECM來描述。其中誤差修正項的系數(shù)反映了誤差修正模型規(guī)模自身修正偏離均衡的作用機制。我們得到了描述河北省經(jīng)濟增長與專利產(chǎn)出變化的短期波動向長期均衡調(diào)整的誤差修正模型。

（四）格蘭杰（Granger）因果檢驗協(xié)整檢驗只是說明了變量間存在長期均衡關(guān)系，上面的計量經(jīng)濟模型的建立過程指明了利用回歸分析處理了兩個經(jīng)濟變量的依存性問題，以上結(jié)果顯示河北省專利申請量與經(jīng)濟增長之間存在長期的均衡關(guān)系，但是這種均衡關(guān)系是否構(gòu)成因果關(guān)系，即在統(tǒng)計上是由專利申請量的增加導(dǎo)致經(jīng)濟的增長，還是經(jīng)濟增長導(dǎo)致專利申請量的增加，或者兩變量互為因果關(guān)系，需要從統(tǒng)計意義上檢驗因果性的方向。證明變量間存在確定性的相互關(guān)系需要通過Granger因果檢驗來進行。根據(jù)表1中的河北省地區(qū)生產(chǎn)總值（HBGDP）與河北省專利申請總量（PAN）的相關(guān)數(shù)據(jù)，對其進行Granger因果關(guān)系檢驗，結(jié)果如表四所示，P值為原假設(shè)成立時的概率顯著性水平。表4的結(jié)果顯示了，在滯后期1-7年時，河北省專利申請量與區(qū)域經(jīng)濟增長之間存在明顯的因果關(guān)系，從數(shù)據(jù)上顯示除了第3年以外，其余各期中專利申請量是經(jīng)濟增長的格蘭杰原因，而且該因果關(guān)系在第5年時表現(xiàn)的最為顯著；在統(tǒng)計上從第1年到第6年經(jīng)濟增長并沒有顯示出是專利增長的格蘭杰原因，到第7年時才顯示出互動關(guān)系，因此，可以得出結(jié)論，基于河北省專利發(fā)展?fàn)顩r和經(jīng)濟增長趨勢分析，河北專利發(fā)展對經(jīng)濟增長具有一定的促進作用，但兩者還沒有達(dá)到雙向互動的關(guān)系。

四、結(jié)論及政策建議