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飲食飲水安全精選(九篇)

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飲食飲水安全

第1篇:飲食飲水安全范文

飲水機(jī)發(fā)生火災(zāi)主要有以下幾個(gè)原因:一、溫度控制裝置失靈;二、電熱元件損壞、短路,負(fù)載電流過大,超出導(dǎo)線的安全電流;三、飲水機(jī)無干燒裝置的內(nèi)膽脫水,形成“干燒”;四、飲水機(jī)內(nèi)線路老化等。

專家提醒,為防止飲水機(jī)發(fā)生火災(zāi),必須注意如下幾點(diǎn):

一、購(gòu)買飲水機(jī)時(shí)要有產(chǎn)品合格證,切莫貪便宜購(gòu)買劣質(zhì)商品,同時(shí)莫忘開發(fā)票,一旦發(fā)生事故,可通過消保委保護(hù)自己的權(quán)益。

二、晚上睡覺前或上班家中無人時(shí),要將飲水機(jī)電源插頭拔掉或?qū)㈦娫撮_關(guān)關(guān)掉,這樣既安全又省電。

三、發(fā)現(xiàn)純凈水桶里的水用完,要及時(shí)拔掉電源插頭,同時(shí)要通知水廠送水。

四、飲水機(jī)最好不要放置在可燃物上。特別不能放在臥室或易燃物附近,最好放在客廳內(nèi)安全處以防飲水機(jī)起火后蔓延擴(kuò)大。

五、家用電器導(dǎo)線和保險(xiǎn)絲的選擇都要符合規(guī)定要求,并安裝漏電保護(hù)器,對(duì)電氣設(shè)備還要注意經(jīng)常檢查,發(fā)現(xiàn)損壞,及時(shí)進(jìn)行修理更換,以防意外。

六、單位或公共場(chǎng)所,特別是像銀行、會(huì)計(jì)室等重要場(chǎng)所,對(duì)飲水機(jī)的使用更要落實(shí)專人管理,以保安全。

此外,專家還提醒廣大市民,很多火災(zāi)的發(fā)生與消費(fèi)者的輕視大意有關(guān),要想從根本上避免火災(zāi)的發(fā)生,消費(fèi)者還須加強(qiáng)自身安全意識(shí)。

四招教您雨季安全行車

小 易

一、減速慢行,保持車距

雨天行駛,應(yīng)加大跟車距離

雨天在瀝青路面行駛,由于雨水容易在路面與輪胎之間形成水膜,這時(shí)輪胎與地面的磨擦系數(shù)就會(huì)相應(yīng)下降。所以建議雨天行車車速盡量控制在40到60公里,隨時(shí)注意觀察前后車輛與自己車的距離。跟車的距離也要注意,一般雨天行車間距要比晴天增加50%。這樣的話,即便前方車輛緊急制動(dòng),您也會(huì)有充足的距離作做出判斷。

二、盡量直線行駛,要減速轉(zhuǎn)彎

雨天行駛,盡量減少變線次數(shù)

也許您的駕駛技術(shù)很嫻熟,但雨水畢竟會(huì)讓方向盤比平日“輕”。所以雨天行車要盡量在規(guī)定車道內(nèi),減少頻繁的并線。真的需要并線或者轉(zhuǎn)彎時(shí),最好提前減速然后再打轉(zhuǎn)向,轉(zhuǎn)向的時(shí)候不要打得太死。除非您想體驗(yàn)一把“頭交字D”的感覺,否則在轉(zhuǎn)彎時(shí)切莫急踩剎車猛打方向。

三、打開車燈,保持安全

雨天行駛,建議打開霧燈或大燈

雨中行車要把大燈打開。充分利用強(qiáng)光的作用,增強(qiáng)駕車的安全性。大燈射出的兩道強(qiáng)光,表面上是在幫助人確認(rèn)眼前的路況,其實(shí)也等于給我們的車增加了安全系數(shù)。另外車上要是有防霧燈,最好也把防霧燈打開。在大雨中行駛,你的視線差別人視線也一樣不好,所以在開大燈、防霧燈的同時(shí)顯眼的紅色尾燈也亮了,使得后面疾駛的汽車同樣能及早發(fā)現(xiàn)你,避免追撞。

四、雨天行駛的必要檢查

1 在下雨天出車前應(yīng)仔細(xì)檢查雨刷器是否靈敏有效,確保使用時(shí)萬無一失。

2 定期檢查前風(fēng)擋處的漏水槽排水是否通暢。避免雨天積水造成發(fā)動(dòng)機(jī)進(jìn)水,防止車載短路。

第2篇:飲食飲水安全范文

黨的十提出要全面建設(shè)小康社會(huì),保障飲水安全是建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容之一。為了與全面建設(shè)小康社會(huì)的要求相適應(yīng),農(nóng)村人畜飲水工作需要把提高供水保證率、改善水質(zhì),解決飲水安全問題放到首位。

1、對(duì)農(nóng)村人畜飲水的水質(zhì)要求

為使農(nóng)村人畜飲水安全得到保障,農(nóng)村供水的水質(zhì)必須符合國(guó)家現(xiàn)行《生活飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》。水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)包括物理性狀、化學(xué)性狀、毒理學(xué)及細(xì)菌學(xué)四大類指標(biāo)。

水的物理性狀包括渾濁度、臭和味等各項(xiàng)指標(biāo)。要求水質(zhì)從感觀上對(duì)人體無不良刺激。

水的化學(xué)性狀包括PH值、總硬度、鐵、錳、銅、鋅、揮發(fā)酚等各項(xiàng)指標(biāo)。超過一定限量時(shí),將會(huì)使水發(fā)紅發(fā)黑,產(chǎn)生異味、異臭,水燒開時(shí)產(chǎn)生沉淀,為生活用水所不宜。在農(nóng)村最常遇到的是地下水含鐵、含錳和硬度過高,這時(shí)需采取除鐵、除錳措施。而降低水的硬度則比較困難,在農(nóng)村中無法實(shí)現(xiàn),遇到此情況只有另?yè)袼础?/p>

水的毒理學(xué)指標(biāo)包括氟化物、鋁、砷、氰化物等有害物質(zhì),超過衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)時(shí)將對(duì)人體產(chǎn)生危害。所以,含氟量過高的水,不宜作生活飲用水。

水的細(xì)菌指標(biāo)包括細(xì)菌總數(shù)和大腸菌群,通過消毒措施,使水質(zhì)達(dá)到流行病學(xué)上安全,為群眾供應(yīng)衛(wèi)生的水,是建設(shè)農(nóng)村人畜飲水工程的另一主要目標(biāo)。

2、解決農(nóng)村人畜飲水安全的幾點(diǎn)建議

(1)要注意統(tǒng)籌規(guī)劃,因地制宜,水量水質(zhì)并重,防治結(jié)合,工程措施與非工程措施結(jié)合。

(2)加強(qiáng)對(duì)飲用水水源的保護(hù)。要?jiǎng)澏ü┧幢Wo(hù)區(qū),制定保護(hù)辦法,特別是要加強(qiáng)對(duì)水源地周邊設(shè)置排污口的管理,限制和禁止有害化肥的使用,杜絕垃圾和有害物品的堆放,防止供水水源受到污染。二是加強(qiáng)安全飲用水工程建設(shè),對(duì)于具備集中條件,但目前供水設(shè)施簡(jiǎn)陋且飲水不安全的地方,可以建自來水工程;對(duì)水源受污染嚴(yán)重且恢復(fù)困難的已有飲水工程,更換新水源;對(duì)缺乏必要水處理設(shè)施的已有飲水工程,增加水處理設(shè)施。在居住分散的山丘區(qū)可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況建造散式供水工程。對(duì)于列入移民計(jì)劃的村莊,可先修建一些臨時(shí)供水設(shè)施。

(3)要保證工程的可持續(xù)性。要根據(jù)全面建設(shè)小康社會(huì)的需要和農(nóng)民的承受能力確定工程建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)資金要充足,工程要配套,質(zhì)量要達(dá)標(biāo)。在選擇工程方案時(shí)要充分聽取群眾的意見,根據(jù)群眾的意思選擇工程形式和建設(shè)方式。

加強(qiáng)水質(zhì)檢測(cè)建設(shè)。為保證飲用水水質(zhì),應(yīng)加強(qiáng)水源、出廠水和管網(wǎng)末梢水的水質(zhì)檢驗(yàn)和檢測(cè)。

(4)保證水源的可持續(xù)性。水源布局一定要合理,既要考慮當(dāng)前,又要考慮長(zhǎng)遠(yuǎn);既要考慮水量,又要考慮水質(zhì)。有條件的地方,可以建設(shè)一些高標(biāo)準(zhǔn)的水源工程,保證群眾在特大干旱年份有水吃。要十分珍惜深層地下水資源,確需開采深層地下水時(shí),一定要做到采補(bǔ)平衡,確保水資源的可持,續(xù)利用。

二、農(nóng)村人畜飲水工程管理具體措施

1、建立管理責(zé)任制。根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的水利電力部《關(guān)于農(nóng)村人畜飲水工作的暫行規(guī)定》中指出:“各種飲水設(shè)施,誰建誰有,誰用誰管,所有權(quán)長(zhǎng)期不變”。所以,根據(jù)工程所有權(quán)的明確歸屬,應(yīng)建立明確的管理責(zé)任制。農(nóng)村人畜飲水工程應(yīng)根據(jù)工程大小和受益范圍,建立管理機(jī)構(gòu)和配備專管或兼管人員,對(duì)管理人員實(shí)行崗位責(zé)任制,集體舉辦或聯(lián)辦飲水工程,也可承包給有專門技能、工作責(zé)任心強(qiáng)的個(gè)人進(jìn)行管理,簽定承包合同,明確責(zé)、權(quán)、利,做到獎(jiǎng)懲分明。鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工程,應(yīng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利管理站直接管理,社員個(gè)人所有的水窖、水池由本人管理。管理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐木唧w情況,制定包括水源保護(hù)、工程維修、用水制度、節(jié)水措施及水費(fèi)征收等內(nèi)容的規(guī)章制度或鄉(xiāng)規(guī)民約。除個(gè)人修建的人畜飲水工程外,一律要征收水費(fèi),收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可根據(jù)工程養(yǎng)護(hù)、設(shè)備更新以及人員工資等開支情況確定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工程,在自求平衡的原則下制定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)生產(chǎn)用水的水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),可略高于生活用水。聯(lián)戶修建的工程是否收費(fèi),由他們自行決定。

2、工程管理。人畜飲水工程在運(yùn)行過程中,必須進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù),確保正常供水,發(fā)揮其效益。

(1)取水工程的管理

取水工程包括引水渠、管道等,引水渠,管道應(yīng)經(jīng)常進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)漏水應(yīng)及時(shí)處理。取水口的污物應(yīng)經(jīng)常清理,防止進(jìn)入管道,造成阻塞。排砂孔應(yīng)定期沖砂。冬季還應(yīng)防止霜凍損壞管道。一般采用的防凍措施是打開水龍頭,讓水流暢通,多余的水可放進(jìn)調(diào)節(jié)水池內(nèi),防止浪費(fèi)。

(2)凈水工程的管理

凈水工程在整個(gè)工程系統(tǒng)中不可輕視和一部分,為了保持水質(zhì)良好,過濾池中的砂、碎石填料,每年應(yīng)清理一次,并按級(jí)配要求重新裝入新料。沉淀池要經(jīng)常清淤或沖洗,特別是雨季引水,應(yīng)防止大量泥砂進(jìn)入管道,水渠。

(3)配水工程的管理

供飲水用的水池,應(yīng)保持不垮不漏,在運(yùn)行中發(fā)現(xiàn)問題,應(yīng)及時(shí)處理。開敞式水池,要經(jīng)常清理池中的污物,池底每年清淤一至二次,并防止牛馬牲畜直接在池中飲水,保持水質(zhì)衛(wèi)生。

(4)供水設(shè)備的管理

供水設(shè)備主要包括閘門、水表、水龍頭及水泵、電機(jī)等。要經(jīng)常進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)漏水或螺絲松動(dòng)要及時(shí)維修,防止工作失職,影響正常供水。水泵及電機(jī)等重要設(shè)備,要嚴(yán)格按規(guī)程操作。

3、水質(zhì)監(jiān)測(cè)管理

給水工程投產(chǎn)后,必須經(jīng)常化驗(yàn)水質(zhì),以確保供水安全。

4、管網(wǎng)的養(yǎng)護(hù)管理。

第3篇:飲食飲水安全范文

針對(duì)水污染源排放特征是以點(diǎn)源污染為主,分類加強(qiáng)水污染防治工程建設(shè),同時(shí)輔助建設(shè)生態(tài)修復(fù)工程,全面提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。近期保護(hù)重點(diǎn):一級(jí)水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的污染源控制,包括:一級(jí)水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的酒店、農(nóng)莊等住宿和餐飲服務(wù)設(shè)施(建筑面積約1.3 萬m2),按一級(jí)水源保護(hù)區(qū)保護(hù)要求,嚴(yán)格實(shí)施拆遷,限制一級(jí)水源保護(hù)區(qū)內(nèi)旅游度假人口;一級(jí)水源保護(hù)區(qū)內(nèi)居民點(diǎn)優(yōu)先實(shí)施搬遷,若近期無法搬遷,需對(duì)一級(jí)水源保護(hù)區(qū)內(nèi)產(chǎn)生的生活污水收集外排,采用人為和工程防護(hù)措施;避免污染水排入水體(遠(yuǎn)期嚴(yán)格實(shí)施搬遷);一級(jí)水源保護(hù)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖業(yè)的清理、面源污染控制、一級(jí)保護(hù)區(qū)的圍網(wǎng)工程。二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)近期主要是對(duì)生活污染源進(jìn)行分散處理。

遠(yuǎn)期保護(hù)重點(diǎn):一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)村莊的疏導(dǎo)遷離(近期不能完成時(shí),遠(yuǎn)期必須實(shí)現(xiàn))、二級(jí)區(qū)外流域內(nèi)的生活污染源分散處理、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖業(yè)的清理及溝溪的搜通清淤。

遠(yuǎn)景保護(hù)重點(diǎn)是:二級(jí)水源保護(hù)區(qū)和二級(jí)區(qū)外流域內(nèi)的面源污染源控制。

1 水源保護(hù)區(qū)劃分

根據(jù)水源保護(hù)區(qū)的地理位置、水文、氣象、地質(zhì)特征、水動(dòng)力特性、水域污染類型、污染特征、污染源分布、排水區(qū)分布、水源地規(guī)模、水量等情況,結(jié)合水功能區(qū)劃,將包括擬建工程河水源保護(hù)區(qū)、入河流及周邊匯水區(qū)域,即河水源保護(hù)區(qū)、六股河主河道、漢江、響水河,進(jìn)行水源地保護(hù)區(qū)劃分,所劃分的保護(hù)區(qū)涉及所轄興建社區(qū)及安置點(diǎn)進(jìn)科學(xué)合理規(guī)劃、;建議JK河水源保護(hù)區(qū)水源地保護(hù)區(qū)劃分如下:

(1)一級(jí)保護(hù)區(qū)。JK河水源保護(hù)區(qū)內(nèi)85.7m等高線以下水體,一級(jí)保護(hù)區(qū)面積28.14km2。

(2)二級(jí)保護(hù)區(qū)。JK河水源保護(hù)區(qū)85.7m等高線至分水嶺脊線之間的迎水坡和入庫(kù)主河流上溯3000m范圍內(nèi)匯水區(qū)域及河道兩側(cè)1000m范圍內(nèi)區(qū)域,二級(jí)保護(hù)區(qū)面積96.37km2。

2 水源保護(hù)區(qū)污染源控制

水源保護(hù)區(qū)污染源控制要嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《中華人民共和國(guó)水法》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持以預(yù)防為主,保護(hù)為先的方針。嚴(yán)格遵守《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)及《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978-1996)中對(duì)水質(zhì)和Ⅱ類水域污染物排放的有關(guān)規(guī)定。

根據(jù)水源地污染調(diào)查和水質(zhì)狀況評(píng)價(jià)結(jié)果,水源地上游來水水質(zhì)較差和保護(hù)區(qū)內(nèi)存在的點(diǎn)源、面源污染是造成水源地水質(zhì)污染的主要原因,因此,需加強(qiáng)運(yùn)行期水質(zhì)監(jiān)測(cè),嚴(yán)格控制流域污染源,擬采取以下保護(hù)措施。

2.1 保護(hù)區(qū)隔離措施 擬對(duì)水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)采取物理隔離、生物隔離等措施實(shí)施隔離保護(hù)。

2.1.1 物理隔離 對(duì)一級(jí)支流,位于JK河水源保護(hù)區(qū)庫(kù)區(qū)上游。河長(zhǎng)18.4km,河道比降8.6‰。漢江鉛鋅礦區(qū)位于漢江流域中部,距漢江入六股河干流口7km,為使?jié)h江存在風(fēng)險(xiǎn)河段與JK河水源保護(hù)區(qū)水源地做到物理隔離,確保JK河水源保護(hù)區(qū)水源安全,在漢江鎮(zhèn)下游約1.55km處的丁家溝斷面建攔河壩,攔河壩前建一導(dǎo)流隧洞,攔河壩將漢江水?dāng)r截,由導(dǎo)流隧洞將漢江水導(dǎo)入二臺(tái)子河,并匯入JK河水源保護(hù)區(qū)壩下。

依據(jù)《防洪標(biāo)準(zhǔn)》(GB50201-94)及《水利水電工程等級(jí)劃分及洪水標(biāo)準(zhǔn)》(SL252-2000)對(duì)防洪標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)規(guī)定,攔河壩設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)為30~50年,考慮本工程重要性,取設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)100年一遇洪水,同時(shí)確保500年一遇洪水水位不超過壩頂高程。

漢江攔河導(dǎo)流工程由攔河壩和導(dǎo)流隧洞組成,攔河壩將河水?dāng)r截,當(dāng)壩前來水流量小于導(dǎo)流隧洞過流能力(最大過流能力187m3/s)時(shí),直接由導(dǎo)流隧洞將河水導(dǎo)入二臺(tái)子河,當(dāng)壩前來水流量大于導(dǎo)流隧洞過流能力時(shí),導(dǎo)流隧洞導(dǎo)流同時(shí)由攔河壩蓄滯洪水。

攔河壩處多年平均徑流量405萬m3,流量為0.128m3/s,小于導(dǎo)流隧洞的過流能力,非汛期可直接由導(dǎo)流隧洞將漢江水導(dǎo)入二臺(tái)子河。汛期發(fā)生洪水時(shí),根據(jù)水文專業(yè)計(jì)算設(shè)計(jì)洪水成果,進(jìn)行攔河壩的洪水調(diào)節(jié)計(jì)算。泄洪設(shè)備為導(dǎo)流隧洞,最大泄流量為187m3/s,經(jīng)計(jì)算,100年一遇洪水需要攔河壩滯洪庫(kù)容171.0萬m3,500年一遇洪水需滯洪庫(kù)容348.3萬m3。經(jīng)實(shí)測(cè)地形量算庫(kù)容曲線,攔河壩壩頂高程以下具有383萬m3庫(kù)容,大于500年一遇洪水所需庫(kù)容。丁家溝攔河壩及導(dǎo)流隧洞建成后,可將漢江在丁家溝處攔截,將漢江該斷面以上的河水導(dǎo)入二臺(tái)子河,形成了漢江礦區(qū)河段與JK河水源保護(hù)區(qū)的物理隔離,保證了JK河水源保護(hù)區(qū)水源的安全。

另外,由于多年來漢江工業(yè)園區(qū)眾礦山企業(yè)含重金屬?gòu)U水排放,漢江及入六股河干流口下游河段內(nèi)底泥重金屬含量較高,為保障水庫(kù)供水安全,需對(duì)漢江丁家溝斷面攔河壩下至入六股河口(含水庫(kù)回水段)8km及入六股河干流口下游10km河段內(nèi)底泥進(jìn)行清理,清理厚度為30cm。

2.1.2 生物隔離 在一級(jí)保護(hù)區(qū)邊界營(yíng)造30m植被緩沖帶,防護(hù)林總面積約18公頃,以降低庫(kù)周農(nóng)田及居民點(diǎn)面源污染物入庫(kù)量。

2.2 保護(hù)區(qū)內(nèi)點(diǎn)源治理措施 保護(hù)區(qū)內(nèi)點(diǎn)源污染的治理,應(yīng)認(rèn)真落實(shí)工程環(huán)境影響報(bào)告書及相關(guān)批復(fù)的意見和要求,包括對(duì)保護(hù)區(qū)(一級(jí)、二級(jí))內(nèi)的非法建筑、企業(yè)以及入河排污口清拆和關(guān)閉,工業(yè)與生活污染源治理,集約式畜禽養(yǎng)殖污染源搬遷整治,人口搬遷等。其中一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)以搬遷拆除為主;二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)以關(guān)閉排污口或?qū)U水引出保護(hù)區(qū)為主。

2.3 保護(hù)區(qū)非點(diǎn)源治理措施 飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)非點(diǎn)源污染主要來自農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)和降雨。保護(hù)區(qū)內(nèi)非點(diǎn)源治理將采取農(nóng)田徑流污染控制、垃圾處理、替代能源、農(nóng)村生態(tài)建設(shè)等工程。

2.3.1 農(nóng)田徑流污染控制措施 在庫(kù)區(qū)周邊農(nóng)田,采取平衡施肥施藥,通過坑、塘、池等工程措施,減少?gòu)搅鳑_刷和土壤流失,并通過生物系統(tǒng)攔截凈化污染物,削減農(nóng)田徑流污染。

2.3.2 農(nóng)村生態(tài)建設(shè)措施 在二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行農(nóng)村生態(tài)建設(shè)工程,建設(shè)小型污水處理設(shè)施,在所涉及的3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)垃圾進(jìn)行集中處理。

2.3.3 河道開挖禁限整治 六股河上游不同程度上存在開采河沙現(xiàn)象,為避免對(duì)下游水源地的影響,應(yīng)禁止在保護(hù)區(qū)內(nèi)河道開挖采砂。

2.4 完善水源保護(hù)管理措施

第4篇:飲食飲水安全范文

關(guān)鍵詞:農(nóng)村飲用水源;飲水安全;水源地保護(hù);大通縣

1大通縣農(nóng)村飲用水水源地保護(hù)現(xiàn)狀

1.1基本情況

大通回族土族自治縣位于青海省東部河湟谷地,祁連山南麓,湟水河上游北川河流域,縣城橋頭鎮(zhèn)距西寧市35km,地理坐標(biāo)為東經(jīng)100°51'~101°56',北緯36°43'~37°23',全縣總面積3093km2.大通縣是青藏高原和黃土高原過渡地帶,海拔2280~4622m,地勢(shì)西北高東南低.大通縣水資源相對(duì)充足,縣境河流屬湟水支流北川水系,主要河流有北川河及其支流寶庫(kù)河、黑林河、東峽河等,四條流域涵蓋了大通縣的20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn).全縣水資源總量為67135萬m3,其中地表水資源量65650萬m3.地下水可開采資源量為16133萬m3(44.20萬m3/d).[4]根據(jù)全國(guó)第一次水利普查成果,大通縣20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有171處農(nóng)村飲用水水源地,其中地表水水源地7處,地下水水源地164處,設(shè)計(jì)供水規(guī)模1464.25萬m3/a,設(shè)計(jì)供水人口38.43萬人,年實(shí)際供水量為1462.68萬m3,主要分布在北川河流域、黑林河流域和東峽河流域.[5]

1.2水源地水質(zhì)情況

大通縣農(nóng)村飲用水水源處于水源的源頭,水質(zhì)情況良好,根據(jù)大通縣疾病預(yù)防控制中心、縣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)站檢測(cè)結(jié)果,各水源地水質(zhì)各項(xiàng)指標(biāo)正常,均符合《生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)》(GB5749—2006),均達(dá)到Ⅲ類及以上,水源地水質(zhì)安全.大通縣農(nóng)村飲用水水源地?cái)?shù)量眾多、分布分散,農(nóng)村飲用水水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)沒有企業(yè)污染源排放,不存在點(diǎn)源污染,但有農(nóng)田分布和居民居住等,會(huì)產(chǎn)生一定的面源污染.生活污染源主要是農(nóng)村居民生活中使用的各種洗滌劑和污水、垃圾糞便等,多為無毒的無機(jī)鹽類.[6]

1.3水源地保護(hù)區(qū)劃分情況

大通縣農(nóng)村飲用水水源地保護(hù)區(qū)劃分工作比較滯后,171處農(nóng)村飲用水水源地中,已經(jīng)劃分了水源地保護(hù)區(qū)的僅有5個(gè),從2011年相繼開始實(shí)施水源地保護(hù)項(xiàng)目后,也只有15%的農(nóng)村水源地設(shè)置了保護(hù)標(biāo)志、警示牌及網(wǎng)圍欄隔離保護(hù).大通縣農(nóng)村飲用水水源地通過項(xiàng)目的實(shí)施加大了宣傳力度,遏制了人為污染,為有效保護(hù)水資源、提高蓄供水能力、保障當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展起到了很大的作用.但由于長(zhǎng)期缺乏資金投入,管理職責(zé)交叉等問題,農(nóng)村飲用水水源地還存在防護(hù)體系和安全保障措施薄弱、水源地的隔離防護(hù)、水源涵養(yǎng)和日常監(jiān)控等工程建設(shè)滯后現(xiàn)象特別嚴(yán)重.

2大通縣農(nóng)村飲用水水源地建設(shè)保護(hù)過程中存在的主要問題

2.1相關(guān)政策法規(guī)有待完善,執(zhí)法效果有待進(jìn)一步提高

目前,我國(guó)水資源保護(hù)的法律制度主要散見于《中華人民共和國(guó)稅法》《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)水污染防治法》《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》,而現(xiàn)有的法律法規(guī)對(duì)污染飲用水水源違法行為的處罰力度較勁,沒有形成良好的法律威懾作用.[7]從地方來看青海省制定了《青海省飲用水水源保護(hù)條例》《西寧市飲用水水源保護(hù)管理辦法》、《青海省湟水流域水污染防治條例》等相關(guān)政策法規(guī),大通縣也相繼出臺(tái)了《大通縣飲用水水源地保護(hù)區(qū)管理辦法》《大通縣飲用水水源地突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《大通縣農(nóng)村供水生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案》等政策措施,但水源地保護(hù)涉及多個(gè)職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn),實(shí)際工作中存在部門職能交叉、重疊或者缺位問題,跨部門聯(lián)合執(zhí)法的工作機(jī)制不夠健全,責(zé)任主體不明確,致使一些問題不能及時(shí)有效解決.

2.2水源地周邊環(huán)境有待改觀,基礎(chǔ)設(shè)施有待完善

2017年中央環(huán)保督查后,大通縣農(nóng)村飲用水水源地上游及周邊地區(qū)的一些農(nóng)家樂、規(guī)?;B(yǎng)殖都已得到整治,消除了污染隱患.通過工程措施農(nóng)村飲用水水源地雖然進(jìn)行了圍欄防護(hù)和警示牌的設(shè)立,減少了水源周邊的人為活動(dòng),但大部分水源地周邊緊挨耕地,生產(chǎn)使用的化肥、農(nóng)藥、殘留物等面源污染仍然是重要污染源.近年來,隨著城鎮(zhèn)化步伐的加快,小城鎮(zhèn)建設(shè)迅速發(fā)展,農(nóng)村生活污水和生活垃圾的排放量也在逐年增加.目前,大通縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村基本都設(shè)立了垃圾集中收集設(shè)施,但清運(yùn)處理不夠及時(shí),農(nóng)村沒有污水收集處理系統(tǒng),許多水源附近就是村莊,污水、垃圾通過雨水下滲到地下后匯流到水源地,對(duì)地表水源和地下水源造成影響.

2.3水源保護(hù)區(qū)、保護(hù)范圍劃分有待加快,供水工程水質(zhì)檢測(cè)覆蓋率有待提升

由于大通縣水源地點(diǎn)多面廣,水源保護(hù)區(qū)劃分需要環(huán)保、國(guó)土等相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合等原因,造成水源保護(hù)區(qū)的劃分工作滯后,所以要進(jìn)一步加大水源地保護(hù)區(qū)劃分并完善水源地保護(hù)與管理長(zhǎng)效機(jī)制.水質(zhì)檢測(cè)是保障水質(zhì)安全的重要途徑,從源頭上保證水質(zhì)安全,將大大提高飲用水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn).目前,由于資金、技術(shù)等短板因素,大通縣農(nóng)村水源地取水口只有大通縣三鄉(xiāng)二鎮(zhèn)43村飲水安全工程、景陽(yáng)中嶺等八村人飲15個(gè)水源地有簡(jiǎn)易水質(zhì)監(jiān)測(cè)系統(tǒng),定期檢測(cè)由縣疾控中心和縣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)站負(fù)責(zé),因此大通縣農(nóng)村供水工程水質(zhì)檢測(cè)覆蓋率較低.

3大通縣農(nóng)村飲用水水源地保護(hù)措施

3.1建立多部門聯(lián)動(dòng)管理機(jī)制,加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源地保護(hù)

水源地保護(hù)涉及多個(gè)部門,結(jié)合大通縣實(shí)際情況,組織環(huán)保、水務(wù)、住建、發(fā)改、財(cái)政、林業(yè)、農(nóng)牧、國(guó)土、公安、衛(wèi)生、廣電、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等相關(guān)部門,建立部門聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制,制定和完善農(nóng)村飲用水源環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,盡快完成大通縣剩余未劃定保護(hù)區(qū)的水源地保護(hù)區(qū)劃定工作,并按照各自的職責(zé),嚴(yán)格項(xiàng)目審批、加強(qiáng)污染治理、隔離防護(hù)、監(jiān)督檢查、保護(hù)宣傳等,將農(nóng)村飲用水水源地保護(hù)納入法制化、規(guī)范化軌道.

3.2加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治,保障供水安全

做到科學(xué)規(guī)劃,將大通縣農(nóng)村飲水安全問題與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來,采用物理隔離措施,保護(hù)區(qū)網(wǎng)圍欄設(shè)施、監(jiān)控設(shè)施、標(biāo)識(shí)與警告設(shè)施建設(shè),限制人畜活動(dòng).加強(qiáng)大通縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村垃圾清運(yùn)處理系統(tǒng)建設(shè),采用“戶分類、村收集、鄉(xiāng)運(yùn)輸、縣處理”的處置模式統(tǒng)籌處理生活垃圾.同時(shí)加強(qiáng)農(nóng)村污水收集處理系統(tǒng)規(guī)劃建設(shè),統(tǒng)一收集處理污水,避免下滲匯流.控制農(nóng)田農(nóng)藥、化肥的使用,并推薦使用低毒、無殘留農(nóng)藥、化肥.由相關(guān)職能部門實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法開展農(nóng)村水源地監(jiān)督檢查,成立大通縣農(nóng)村水源地保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督機(jī)構(gòu),建立大通縣農(nóng)村水源地監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理,保證大通縣農(nóng)村供水安全和水資源的可持續(xù)利用.

3.3增加資金投入,建立水源地保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制

大通縣農(nóng)村飲水工程水源地建設(shè)在積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政投入的同時(shí),鼓勵(lì)和引導(dǎo)各種形式的投資和融資,加快建立以國(guó)家投入為主體,社會(huì)各界踴躍參與的多元化投融資機(jī)制,多層次籌集資金,增加基礎(chǔ)設(shè)施投入的機(jī)遇,爭(zhēng)取項(xiàng)目,爭(zhēng)取資金,加大對(duì)大通縣農(nóng)村飲用水水源地保護(hù)項(xiàng)目和水質(zhì)監(jiān)測(cè)體系建設(shè)的投入,盡快對(duì)剩余未保護(hù)的農(nóng)村水源地實(shí)施網(wǎng)圍欄隔離保護(hù)、警示牌標(biāo)志、水源涵養(yǎng)等項(xiàng)目,實(shí)施水質(zhì)監(jiān)測(cè)體系建設(shè)項(xiàng)目,并加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)人員的培訓(xùn),引進(jìn)人才.將水資源管理理念轉(zhuǎn)變成面向居民幸福的水資源管理模式,[8]抓好隊(duì)伍建設(shè),把水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理職能落到實(shí)處,[9]建立大通縣農(nóng)村水源地保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制,公布水源監(jiān)督電話、舉報(bào)熱線,發(fā)動(dòng)群眾采用各種方式參與水源環(huán)保宣傳教育工作.

第5篇:飲食飲水安全范文

一、基本原則。我市年農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)總的原則是:以確保農(nóng)村居民飲水安全為目標(biāo),按照全市“一網(wǎng)供水”總體框架,以農(nóng)村定點(diǎn)社區(qū)供水為主體,重點(diǎn)建設(shè)骨干水源工程、集中供水工程和供水主管網(wǎng)延伸擴(kuò)網(wǎng)工程,全面完成本年度目標(biāo)任務(wù),為最終實(shí)現(xiàn)全市城鄉(xiāng)供水一體化打下基礎(chǔ)。

二、建設(shè)重點(diǎn)

1、農(nóng)村供水骨干水源開發(fā)工程。重點(diǎn)實(shí)施樓德鎮(zhèn)肖嵐水庫(kù)凈水廠建設(shè)工程,在東都鎮(zhèn)、禹村鎮(zhèn)、谷里鎮(zhèn)、小協(xié)鎮(zhèn)、翟鎮(zhèn)打深井7眼。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中供水工程。重點(diǎn)搞好鎮(zhèn)社區(qū)集中供水站建設(shè),完成供水站供水主管網(wǎng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)相關(guān)社區(qū)、村集中連片供水。

3、城鄉(xiāng)一體化供水管網(wǎng)主管道延伸工程。重點(diǎn)搞好市清潤(rùn)水廠向鎮(zhèn)三個(gè)社區(qū)的供水主管道工程建設(shè),新汶自來水公司向鎮(zhèn)社區(qū)、社區(qū)和小港社區(qū)的供水主管道工程建設(shè)。搞好鎮(zhèn)溝社區(qū)供水工程建設(shè)。

4、新建凈水廠主管道擴(kuò)網(wǎng)延伸工程。重點(diǎn)實(shí)施新建的鎮(zhèn)水庫(kù)凈水廠、鎮(zhèn)水庫(kù)凈水廠、鎮(zhèn)水庫(kù)凈水廠供水主管網(wǎng)建設(shè)工程,確保三個(gè)水廠建成后立即投入運(yùn)行、發(fā)揮效益。

5、確實(shí)飲水困難、有適宜水源、且未列入新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)近期搬遷規(guī)劃村的供水主管道建設(shè)工程。解決部分原材料。

三、獎(jiǎng)補(bǔ)政策。工程竣工后,市政府根據(jù)工程完成進(jìn)度和質(zhì)量,對(duì)集中供水主管道工程實(shí)施以獎(jiǎng)代補(bǔ)。標(biāo)準(zhǔn)為:

1、管道溝開挖回填工程。溝深1.5m的25元/m;溝深1.0m的15元/m。管道過路、過橋、過河等工程每處補(bǔ)助1000元。閘閥井、水表井每處補(bǔ)助500元。

2、PE管道安裝工程。Ф250㎜及以上管道20元/m;Ф200㎜管8元/m;Ф160㎜及Ф125㎜管6元/m;Ф110㎜及Ф90㎜管4元/m。

管道開挖回填、安裝工程必須符合國(guó)家相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。工程必須在年底前完成,不能按時(shí)完成任務(wù)的不予獎(jiǎng)補(bǔ)。

四、組織實(shí)施。本年度農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),由市水利和漁業(yè)局作為項(xiàng)目總法人,由工程所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道作為建設(shè)單位具體組織實(shí)施。工程所需管材、主要設(shè)備等由市水利和漁業(yè)局作為招標(biāo)人進(jìn)行公開招標(biāo),統(tǒng)一采購(gòu),并根據(jù)工程進(jìn)度統(tǒng)一發(fā)放。水廠土建工程施工和管道安裝以鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道為主體統(tǒng)一組織。供水管道開挖及回填、土地征(租)用、地面附著物及青苗樹木的清理補(bǔ)償?shù)荣M(fèi)用,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道負(fù)責(zé)。

第6篇:飲食飲水安全范文

【關(guān)鍵詞】水利;工程;施工;安全;隱患

前言

水利工程的安全問題不僅關(guān)系著工程的自身經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn),還對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展起著非常重要的影響作用,所以有關(guān)部門應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)水利工程的安全管理和防護(hù)。

1 分析影響水利工程施工中的安全隱患因素

1.1水利工程施工因素復(fù)雜

水利工程需要處理的安全問題非常多。一是自然方面。水利工程施工一般位于水文條件和地質(zhì)條件復(fù)雜的地區(qū)。這些地區(qū)的水文情況不規(guī)律性是對(duì)工程施工安全的嚴(yán)重威脅,而且,部分水利工程項(xiàng)目處于多山地區(qū),一旦發(fā)生水文變化,地質(zhì)也會(huì)有所變化,極易發(fā)生泥石流等次生災(zāi)害,威脅著工程安全。二是人為方面。水利工程施工過程中必然要此用爆破等工具,這些工具和操作都涉及到安全問題,如果處理不好,就會(huì)威脅工程施工整體安全。

1.2水利工程施工技術(shù)安全隱患

水利工程施工對(duì)施工方的技術(shù)要求比較高。目前我國(guó)的水利工程還存在施工技術(shù)和操作工藝較為復(fù)雜的特點(diǎn),并且由于受自然環(huán)境的影響和客觀因素的限制,需要運(yùn)用到復(fù)雜的施工技術(shù),一定程度上增加了施工過程的操作難度,增加了安全隱患。水利工程施工必須要重視質(zhì)量問題,質(zhì)量是工程的核心和靈魂,比如,上個(gè)世紀(jì) 90 年代,南方發(fā)生的特大洪水災(zāi)害中,某些領(lǐng)導(dǎo)信誓旦旦的保證堤壩不會(huì)有問題,可以抵御百年一遇的洪水,但是,當(dāng)洪峰來時(shí),堤壩出現(xiàn)潰壩現(xiàn)象,直接威脅了下游人們?nèi)罕姷呢?cái)產(chǎn)生命安全。事后發(fā)現(xiàn)堤壩存在嚴(yán)重的質(zhì)量問題。

1.3 水利工程現(xiàn)場(chǎng)控制難度較大

水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)與其他工程施工不同,其他工程施工可以通過設(shè)立工程施工區(qū)域,利用工程建材,欄桿、設(shè)置門崗等行為對(duì)工程施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行管理。但是水利工程現(xiàn)場(chǎng)不同,水利工程現(xiàn)場(chǎng)具有較強(qiáng)的開放性,工程施工現(xiàn)場(chǎng)地點(diǎn)多,分布較為分散,除了重要領(lǐng)域,重要物品采用集中式管理以外,其他東西往往會(huì)直接放置在施工現(xiàn)場(chǎng),因此帶來施工建材管理困難。同時(shí),這種開放式作業(yè)方式也會(huì)因?yàn)楣芾黼y度大,外部人員易進(jìn)入而造成人員安全事故,其責(zé)任認(rèn)定和管理難度較大。

1.4水利工程施工人員素質(zhì)問題

水利工程施工人員素質(zhì)是水利工程施工安全隱患的重要影響因素。使用當(dāng)?shù)鼐用袷┕るm然可以實(shí)現(xiàn)水利工程造福于群眾,增加群眾收入,但是由于居民大多為農(nóng)民工,其技術(shù)水平和安全意識(shí)較差,因此成為了安全隱患。比如,在南水北調(diào)修建過程中,為了增加周圍居民收入和刺激消費(fèi)的需要,在渠內(nèi)混凝土澆筑并沒有利用滑膜技術(shù)這類高技術(shù)的澆筑技術(shù),而是利用農(nóng)民工進(jìn)行操作,其混凝土的氣密性和穩(wěn)固性有待考究,工程質(zhì)量有待時(shí)間考驗(yàn)。

2 提出水利工程施工安全的有效控制措施

2.1 要注意施工人員安全培訓(xùn)。

施工人員安全培訓(xùn)是保證水利工程施工安全的有力保障。一是,水利施工人員來源復(fù)雜,農(nóng)民工較多,懂技術(shù)工人,有常規(guī)安全意識(shí)的較少,加強(qiáng)農(nóng)民工的安全培訓(xùn),有利于樹立安全意識(shí),由于農(nóng)民工主要工作在施工第一線,只有他們的施工意識(shí)樹立起來,才能實(shí)現(xiàn)工程安全問題的早發(fā)現(xiàn),早預(yù)防,早解決。二是,加強(qiáng)技術(shù)人員的培訓(xùn)。水利工程技術(shù)人員體現(xiàn)著施工方技術(shù)水平和施工能力的高低,水利施工過程中必須要加強(qiáng)技術(shù)人員培訓(xùn)。加強(qiáng)技術(shù)人員培訓(xùn)有利于實(shí)現(xiàn)工程技術(shù)人員實(shí)時(shí)跟進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度,對(duì)工程施工技術(shù)和施工工藝進(jìn)行查補(bǔ)等操作。項(xiàng)目施工過程中,由于具有高素質(zhì)技術(shù)人員數(shù)量少,不容易招聘,因此很多施工方將技術(shù)人員當(dāng)成了寶貝,只有當(dāng)工程出現(xiàn)技術(shù)問題才會(huì)要求其工作,平時(shí)并沒有硬性規(guī)定,因此造成部分技術(shù)人員經(jīng)常性不在工地,對(duì)工地技術(shù)問題把握不深刻,不嚴(yán)格。三是,要加強(qiáng)監(jiān)管工作人員培訓(xùn)。監(jiān)管工作人員是工程質(zhì)量安全控制的最后一道防線,負(fù)責(zé)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目安全隱患的重任,因此必須加強(qiáng)監(jiān)管工作人員的培訓(xùn),樹立監(jiān)管獨(dú)立性,防止出現(xiàn)監(jiān)管工作是虛職,監(jiān)管工作就是轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)、看看的錯(cuò)誤思想認(rèn)真。

2.2 要注意制度保障工作

完善的施工制度保障有利于減少水利工程施工安全隱患,降低安全事故的發(fā)生率。一是,良好的施工制度對(duì)施工操作技術(shù)有著硬性規(guī)定和衡量的標(biāo)準(zhǔn)。硬性規(guī)定和衡量的標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一可以幫助施工人員明確施工流程和工藝,找出工程施工技術(shù)難點(diǎn)和要點(diǎn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目施工過程中與操作規(guī)定不同的地方,并通過正常的溝通渠道做好上級(jí)溝通工作,有利于及時(shí)做好施工工藝的變更,保障水利施工質(zhì)量安全。二是,良好的施工制度必然具有系統(tǒng)化,可量化,可操作性特征。完善的施工制度保障有利于減少水利工程施工安全隱患,降低安全事故的發(fā)生率,因此施工制度必須本身保障系統(tǒng)化,可量化,可操作性。否則再好的制度只能是掛在墻上的擺設(shè),成為上級(jí)監(jiān)管和企業(yè)的花瓶,中看不中用。三是,良好的施工制度應(yīng)該具有自我修改功能。施工制度和規(guī)定不應(yīng)該是一成不變的,應(yīng)該根據(jù)具體水利工程項(xiàng)目的不同,在細(xì)則方面做好修改工作,因此良好的施工制度應(yīng)該具有自我修改功能,可以通過良好的上下溝通工作實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)。

2.3 做好材料檢測(cè)工作

使用合格的材料是水利工程施工安全基礎(chǔ)。因此必須要做好材料檢測(cè)工作。一是,要做好材料供應(yīng)商挑選工作。水利工程施工過程中,對(duì)于土方的要求可以實(shí)現(xiàn)就地取材,但是其他,包括水泥、鋼材等就需要專業(yè)的挑選。目前,水泥、鋼材行業(yè)面臨著產(chǎn)能過剩的嚴(yán)重現(xiàn)實(shí),市場(chǎng)低質(zhì)量的建材較多,高質(zhì)量建材較少。水利工程施工項(xiàng)目關(guān)系到眾多人們?nèi)罕姷睦?,具有公共利益性質(zhì),因此,在施工時(shí),必須要堅(jiān)持使用高質(zhì)量的建材,選擇具有正規(guī)資質(zhì),實(shí)力雄厚,有行業(yè)信譽(yù)的供貨商。二是,要做好材料檢測(cè)工作。選擇具有正規(guī)資質(zhì),實(shí)力雄厚,有行業(yè)信譽(yù)的供貨商并不意味著建材的合格。由于采購(gòu)建材具有較高的利潤(rùn),市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)較大,部分采購(gòu)人員通過偷梁換柱形式,以次充好,用劣質(zhì)材料頂替優(yōu)質(zhì)材料情況時(shí)有發(fā)生。因此必須做好材料的抽查,檢測(cè)工作,一旦發(fā)現(xiàn)問題,一定要找到問題根源,并解決問題。三是,材料采購(gòu)與檢測(cè)分開。

2.4 控制工程進(jìn)度,建立安全防護(hù)體系

水利工程施工過程具有復(fù)雜性,因此保證施工安全,一是,要在施工之前做好工程進(jìn)度控制工作。項(xiàng)目工程施工要做好施工前的預(yù)期安排,并根據(jù)事實(shí)條件,做好相關(guān)的預(yù)案工作,防止出現(xiàn)因?yàn)橥话l(fā)事件導(dǎo)致工程延期,其后為趕工期而忽視安全的情況。二是,安全防護(hù)體系的建立是非常必要的。水利工程施工方必須購(gòu)買合格的工作防護(hù)用具,并根據(jù)防護(hù)工具用途的不同,做好事前準(zhǔn)備,預(yù)先安排。加強(qiáng)防護(hù)用品采購(gòu)質(zhì)量與檢驗(yàn),保障防護(hù)用品發(fā)揮最大效果,也就是說在采購(gòu)的過程中,要嚴(yán)格的檢查防護(hù)用具的質(zhì)量,并且在每一項(xiàng)具體的工程施工前,對(duì)防護(hù)用具的使用情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì),避免防護(hù)不當(dāng)導(dǎo)致的安全事故的發(fā)生。

3.結(jié)語(yǔ)

在施工中一定要將安全放在首位,絕不能夠不顧生命安危搶進(jìn)度、抓工期,更不能夠減低安全投入談成本、談效益。水利工程施工安全隱患的處理和排查,一定要堅(jiān)持預(yù)防為主,防治結(jié)合的辦法,做好事前準(zhǔn)備,和安全隱患發(fā)生時(shí)的立即響應(yīng)機(jī)制。只有這樣,才能真正降低水利工程事故率,提高水利工程施工質(zhì)量。

參考文獻(xiàn):

第7篇:飲食飲水安全范文

第二條本市行政區(qū)域內(nèi)興建、經(jīng)營(yíng)村鎮(zhèn)飲水安全工程的管理適用本辦法。

本辦法所稱村鎮(zhèn)飲水安全工程是指為解決村鎮(zhèn)居民生活飲用水問題,由國(guó)家補(bǔ)助部分資金在鎮(zhèn)、辦、區(qū)、場(chǎng)(含建制鎮(zhèn),以下簡(jiǎn)稱鎮(zhèn))、村莊(含村民點(diǎn))修建的永久性供水工程。包括:鎮(zhèn)集中供水工程或跨行政村的集中供水工程(以下簡(jiǎn)稱集中供水工程)、單個(gè)行政村或自然村的供水工程(以下簡(jiǎn)稱單村供水工程)和單戶供水工程。

第三條市水務(wù)局負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)村鎮(zhèn)飲水安全工程項(xiàng)目的實(shí)施。市農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃與建設(shè)辦公室(以下簡(jiǎn)稱飲水安全辦),具體負(fù)責(zé)村鎮(zhèn)飲水安全工程規(guī)劃的編制,并負(fù)責(zé)建設(shè)過程中使用材料、建成后經(jīng)營(yíng)、維護(hù)服務(wù)的監(jiān)管。

市發(fā)展和改革局(以下簡(jiǎn)稱市發(fā)改局)負(fù)責(zé)村鎮(zhèn)飲水安全工程建設(shè)規(guī)劃審批、報(bào)批、投資計(jì)劃下達(dá)等工作。

市財(cái)政局負(fù)責(zé)村鎮(zhèn)飲水安全工程項(xiàng)目資金的監(jiān)管工作。

市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)村鎮(zhèn)飲水安全工程和水源地水質(zhì)的檢測(cè)、監(jiān)測(cè)工作。

市環(huán)保局負(fù)責(zé)村鎮(zhèn)飲用水水源地的環(huán)境監(jiān)管工作。

市國(guó)土資源局負(fù)責(zé)控制飲用水水源及飲水安全工程周邊的土地利用,并按照政策辦理村鎮(zhèn)飲水安全工程建設(shè)用地手續(xù)。

市物價(jià)局負(fù)責(zé)村鎮(zhèn)飲水安全工程供水價(jià)格的核定和監(jiān)管工作。

第四條市飲水安全辦編制的村鎮(zhèn)飲水安全項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃應(yīng)符合以下要求:

㈠優(yōu)先考慮飲用水對(duì)人體健康影響嚴(yán)重的區(qū)域。

㈡平原以興建集中供水工程為主;丘陵、山區(qū)可以建設(shè)單村供水工程;居住十分分散的地方可以修建單戶供水工程。

㈢由具有相應(yīng)資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位編制可行性研究報(bào)告,并按現(xiàn)行建設(shè)程序的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行申報(bào)。

經(jīng)批準(zhǔn)的村鎮(zhèn)飲水安全工程建設(shè)規(guī)劃是村鎮(zhèn)飲水安全工程建設(shè)的基本依據(jù)。規(guī)劃的修改,必須經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。凡是沒有納入規(guī)劃的項(xiàng)目,不得列入年度建設(shè)計(jì)劃。

第五條市飲水安全辦應(yīng)根據(jù)省、市下達(dá)的年度計(jì)劃控制規(guī)模,商市發(fā)改局向市水利和發(fā)改部門申報(bào)年度項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃。

第六條集中供水工程、單村供水工程開工前要依法辦理取水許可證。

第七條飲水安全工程的單項(xiàng)施工合同估算價(jià)在15萬元以上或低于15萬元,但總投資額在30萬元以上的(不含市已招標(biāo)和群眾自籌的部分)工程項(xiàng)目必須推行項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制。

投資規(guī)模低于前款標(biāo)準(zhǔn)的村鎮(zhèn)飲水安全工程,由市飲水安全辦和項(xiàng)目所在鎮(zhèn)確定項(xiàng)目責(zé)任人,參照以上制度進(jìn)行管理,選擇有資質(zhì)的施工單位進(jìn)行施工。

村民籌資興建的村內(nèi)管網(wǎng)和入戶工程,由集資者決定建設(shè)單位。

第八條農(nóng)村飲水安全所需材料和設(shè)備必須集中招標(biāo)采購(gòu),并符合國(guó)家衛(wèi)生、安全、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

第九條飲水安全工程項(xiàng)目受益地應(yīng)落實(shí)配套資金。

國(guó)家投資原則上主要負(fù)責(zé)完成水源工程、水處理工程、管護(hù)設(shè)施、主輸水管道工程等。

村內(nèi)土方工程、村內(nèi)管網(wǎng)及入戶工程采取“一事一議”的辦法籌資籌勞建設(shè)。

涉及群眾籌資、籌勞的工程,工程開工前15日內(nèi)須將實(shí)施方案以及籌資、籌勞方案向受益村組公示,并在工程建設(shè)完工后一個(gè)月內(nèi)向群眾公布工程賬目,接受群眾監(jiān)督。

第十條項(xiàng)目建設(shè)前,受益地要與市飲水安全辦簽訂項(xiàng)目建設(shè)協(xié)議,保證項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)劃、質(zhì)量。

第十一條國(guó)家補(bǔ)助資金由市飲水安全辦設(shè)立專戶,實(shí)行專帳管理。

第十二條村鎮(zhèn)飲水安全項(xiàng)目的資金按以下方式支付:

㈠招標(biāo)采購(gòu)的材料和設(shè)備,直接向廠商或經(jīng)銷商撥付;

㈡實(shí)行招標(biāo)的建筑工程,直接撥付到施工單位帳戶;

㈢沒有實(shí)行招標(biāo)的實(shí)行報(bào)賬制;

㈣單戶工程直接向農(nóng)戶兌付。

第十三條村鎮(zhèn)飲水安全工程建設(shè)完工后應(yīng)實(shí)行三級(jí)驗(yàn)收,即本市飲水安全辦會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行初驗(yàn),市級(jí)驗(yàn)收和省級(jí)驗(yàn)收。

第十四條對(duì)驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目通報(bào)批評(píng),并責(zé)令整改。工程驗(yàn)收結(jié)果將作為下年度安排項(xiàng)目的重要依據(jù)。

第十五條村鎮(zhèn)飲水安全工程驗(yàn)收合格后,應(yīng)及時(shí)辦理工程交接手續(xù),并進(jìn)行登記、存檔。村鎮(zhèn)飲水安全工程不得改變工程用途。

第十六條飲水安全工程移交后出現(xiàn)或新增飲水安全問題的,由工程管理單位或受益地自行解決,國(guó)家不再進(jìn)行補(bǔ)助。

第十七條村鎮(zhèn)供水工程可實(shí)行不同的管理模式:

㈠新建集中供水工程由工程管理委員會(huì)負(fù)責(zé)管理。工程管理委員會(huì)由市飲水安全辦或委托鎮(zhèn)水利管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組建,成員由市飲水安全辦和受益鎮(zhèn)、村代表組成。村級(jí)代表應(yīng)通過用水戶大會(huì)選舉產(chǎn)生。

㈡新建單村工程由工程受益范圍內(nèi)的用水合作組織負(fù)責(zé)管理。用水合作組織由村民委員會(huì)或村民小組負(fù)責(zé)組建。經(jīng)用水戶同意,也可由村民委員會(huì)或村民小組行使用水合作組織職能。

㈢原有集中供水工程應(yīng)明確權(quán)責(zé),實(shí)行規(guī)范化管理。

㈣單戶供水工程由受益戶自建、自有、自管、自用。

第十八條安全飲水工程可采取以下經(jīng)營(yíng)模式:

㈠拍賣經(jīng)營(yíng)權(quán)。通過公開、公平、公正、競(jìng)標(biāo)的方式將經(jīng)營(yíng)權(quán)拍賣給單位或個(gè)人。拍賣所得資金專戶儲(chǔ)存,專項(xiàng)用于工程的維修和設(shè)備更新,由市飲水安全辦和工程管理委員會(huì)、用水合作組織監(jiān)督使用。

㈡承包經(jīng)營(yíng)。應(yīng)在資產(chǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上,確定承包底價(jià),競(jìng)價(jià)承包。中標(biāo)者要繳納抵押金并與工程管理委員會(huì)、用水合作組織或村委會(huì)簽訂合同,在規(guī)定承租期內(nèi)獨(dú)立經(jīng)營(yíng),按期交納租金。

㈢集體管理。由村委會(huì)組織受益戶代表推選專門管理人員,負(fù)責(zé)工程管理和征收水費(fèi)。

第十九條由國(guó)家投資和社會(huì)資金投入合資興建的村鎮(zhèn)飲水安全工程,在一定時(shí)期內(nèi)國(guó)家投資所占的股份可以不參加分紅。不參加分紅時(shí)間由市飲水安全辦和投資者在協(xié)議中約定。

第二十條安全飲水工程的規(guī)劃、批復(fù)、設(shè)計(jì)、招標(biāo)合同、驗(yàn)收、決算等資料由市飲水安全辦負(fù)責(zé)建檔管理。

安全飲水工程運(yùn)行中的水質(zhì)監(jiān)測(cè)記錄、設(shè)備檢修記錄、運(yùn)行日志等資料,由供水工程管理單位負(fù)責(zé)管理。

第二十一條相關(guān)部門應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》、《農(nóng)村實(shí)施<生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)>準(zhǔn)則》的規(guī)定嚴(yán)格控制飲用水水源保護(hù)區(qū)域內(nèi)各項(xiàng)開發(fā)活動(dòng)和排污行為。

第二十二條供水建(構(gòu))筑物和輸水管道應(yīng)劃定工程保護(hù)范圍,設(shè)置明顯標(biāo)志。在保護(hù)范圍內(nèi)不得興建影響供水的其它建(構(gòu))筑物;嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人擅自改建、破壞和侵占供水設(shè)施;嚴(yán)禁取土、堆放物料、垃圾、植樹等。

需要修建永久性道路等建(構(gòu))筑物的,必須征得供水工程管理單位同意,并承擔(dān)該段管道保護(hù)性設(shè)施建設(shè)或遷移的費(fèi)用。

第二十三條農(nóng)村飲水安全工程實(shí)行有償供水,計(jì)量收費(fèi)。

第二十四條農(nóng)村飲水安全工程的供水價(jià)格,按照國(guó)家水價(jià)政策和《省水利工程水價(jià)管理暫行辦法》合理定價(jià)。

農(nóng)村飲水安全工程供水價(jià)格報(bào)市物價(jià)局批準(zhǔn)后執(zhí)行。

供水價(jià)格要以公示欄等形式予以公開,接受群眾監(jiān)督。

第二十五條水費(fèi)由供水單位或由其委托的單位、個(gè)人收取,收取水費(fèi)應(yīng)使用水費(fèi)專用票據(jù)。

第二十六條水費(fèi)收入主要用于工程設(shè)施的運(yùn)行管理、更新改造及職工工資等開支,任何單位和個(gè)人不得攤派、截留和挪用水費(fèi)。

第二十七條違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的由相關(guān)部門按照國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定給予處罰;情節(jié)嚴(yán)重的,依法追究刑事責(zé)任:

㈠私自拆遷供水設(shè)施的;

㈡毀壞供水設(shè)備設(shè)施的;

㈢破壞水源,污染水源的。

㈣,違背操作規(guī)程致使設(shè)備損壞造成經(jīng)濟(jì)損失的;

㈤貪污挪用水費(fèi),伙同用戶營(yíng)私舞弊竊水的;

㈥對(duì)水源水質(zhì)監(jiān)管不力,釀成惡果的。

第二十八條未享受國(guó)家補(bǔ)貼、由單位或個(gè)人投資修建的集中供水、單村供水或單戶供水工程的技術(shù)指導(dǎo)、水質(zhì)監(jiān)管、水費(fèi)監(jiān)管等可參照本辦法執(zhí)行。

第8篇:飲食飲水安全范文

1安全事故產(chǎn)生的成因

1.1工作人員的安全意識(shí)低、企業(yè)的安全培訓(xùn)流于形式

安全意識(shí)就是人們對(duì)危險(xiǎn)發(fā)生時(shí)所產(chǎn)生的反應(yīng)和判斷能力。許多從事水泥產(chǎn)業(yè)的工作人員安全意識(shí)比較低,企業(yè)的管理者一味的追求自身的利益,對(duì)新招錄員工的三級(jí)安全教育不夠重視,安全教育培訓(xùn)走過場(chǎng),對(duì)水泥企業(yè)的安全問題沒有給與高度的重視,那么這就在一定程度上增加了安全事故的發(fā)生。此外,一些工作人員沒有經(jīng)過專業(yè)的防范安全事故的培訓(xùn),對(duì)安全知識(shí)、專業(yè)的安全操作掌握的不夠熟練,從而導(dǎo)致安全意識(shí)不夠。有些施工人員盲目的自信,認(rèn)為穿戴安全護(hù)具是不必要的,不會(huì)發(fā)生安全事故,這也是安全意識(shí)低的一種體現(xiàn)。因此,管理者以及相關(guān)的工作人員安全意識(shí)低是造成安全事故發(fā)生的重要原因。

1.2資金投放不夠

對(duì)于在安全裝置和設(shè)施上投入資金的不足也是造成安全事故發(fā)生的一大因素。一些水泥企業(yè)為了節(jié)約水泥生產(chǎn)的成本,過度的壓縮在安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)上的開銷,對(duì)安全投資過少,缺少安全設(shè)施,這就自然的產(chǎn)生一些潛在的安全隱患了。例如,生產(chǎn)設(shè)備的堆積,生產(chǎn)的流程不完善以及安全疏散通道的狹窄、擁擠等。此外,生產(chǎn)機(jī)器的老化、未安裝安全設(shè)備等都可能造成安全事故的發(fā)生。因此,水泥企業(yè)應(yīng)該對(duì)此給與高度的重視,增加對(duì)安全措施的投資經(jīng)費(fèi),從而減少事故的發(fā)生。

1.3未完善安全管理制度

調(diào)查發(fā)現(xiàn),存在許多的水泥企業(yè)沒有按照地方以及國(guó)家的相關(guān)規(guī)定來建立健全安全管理制度,安全管理模式還處在發(fā)展的階段,這就大大的提高了安全事故發(fā)生的幾率?,F(xiàn)如今,新型干法水泥的創(chuàng)新使用給水泥產(chǎn)業(yè)帶來了巨大的福利,但是其產(chǎn)業(yè)的安全管理制度卻未得到發(fā)展與創(chuàng)新,有些水泥企業(yè)甚至“借鑒”別的企業(yè)的管理模式。此外,一些企業(yè)雖然建立了安全管理制度,但是管理人員玩忽職守,導(dǎo)致安全管理漏洞百出,沒有真正的發(fā)揮出安全管理制度應(yīng)有的作用。

1.4監(jiān)督防范力度不足

與煤礦、建筑等產(chǎn)業(yè)相比,水泥企業(yè)的監(jiān)督部門認(rèn)為水泥的生產(chǎn)比較安全,因此對(duì)水泥產(chǎn)業(yè)的監(jiān)督防范就放松了警惕,殊不知這是對(duì)安全的最大威脅。有些水泥企業(yè)的生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)一片混亂,沒有管理人員進(jìn)行安全的監(jiān)督防范,這就使得安全事故發(fā)生的幾率增加了許多。因此,增強(qiáng)安全監(jiān)督管理的力度非常重要。

2對(duì)于安全事故的防范建議

根據(jù)以上總結(jié)出的水泥企業(yè)安全事故的成因,對(duì)此提出以下的幾條防范建議,旨在減少安全事故的發(fā)生,維護(hù)工作人員的生命安全。

2.1強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)的力度,提高工作人員的安全意識(shí)

對(duì)企業(yè)安全文化的建設(shè)是防止安全事故發(fā)生的重要舉措。這就要求水泥企業(yè)要做出巨大的努力,組織培養(yǎng)工作人員進(jìn)行安全知識(shí)講解、安全操作練習(xí),讓管理者和相關(guān)的工作人員提高安全意識(shí),主動(dòng)形成“安全第一”的意識(shí),并且處理好安全與生產(chǎn)、安全與利益之間的關(guān)系,意識(shí)到安全才是發(fā)展的第一要義,是推動(dòng)水泥產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展的動(dòng)力。

2.2加大安全投資力度

水泥企業(yè)應(yīng)該正確的對(duì)待安全與利益之間的關(guān)系,對(duì)于一個(gè)企業(yè)來說,沒有安全事故的發(fā)生可以說是最寶貴的財(cái)富了,它在無形中增加了一個(gè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。因此,水泥企業(yè)不應(yīng)該吝嗇于對(duì)其安全投資,應(yīng)該加大力度購(gòu)買安全設(shè)施,并且排除生產(chǎn)中的安全隱患,不僅在一定程度上減少了安全事故的發(fā)生,保障了人身安全,而且對(duì)企業(yè)良好形象的樹立起到了重要的作用。

2.3完善安全管理制度

水泥企業(yè)要深入貫徹國(guó)家的安全法規(guī)定,完善企業(yè)的安全管理制度,對(duì)工作人員的安全行為進(jìn)行規(guī)范,嚴(yán)格做到安全生產(chǎn),才能避免安全事故的發(fā)生。此外,水泥企業(yè)還應(yīng)該在各個(gè)部門、各個(gè)崗位安排相應(yīng)的負(fù)責(zé)人,使工作人員能夠做到各司其職。我們不僅到對(duì)工作人員建立安全管理制度,還要對(duì)一些危險(xiǎn)的物品進(jìn)行安全管理,使得防范措施做到最佳。

2.4加大安全監(jiān)督防范力度

加強(qiáng)安全監(jiān)督也是減少安全事故產(chǎn)生的重要措施。有關(guān)部門要對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)的檢視起來,同時(shí)監(jiān)督水泥企業(yè)要嚴(yán)格的執(zhí)行國(guó)家出臺(tái)的安全法律法規(guī),對(duì)那些違規(guī)操作的企業(yè)以及個(gè)人給與相應(yīng)的處罰,從而使得安全監(jiān)督工作發(fā)揮巨大的作用。

第9篇:飲食飲水安全范文

關(guān)鍵詞:水利施工行業(yè);安全隱患;對(duì)策

雖然目前很多施工單位已經(jīng)制定并完善了安全施工管理制度體系,但是就其落實(shí)情況來講還有很大的提升空間。因此,各相關(guān)單位還要在實(shí)踐的過程中注意發(fā)掘問題并予以及時(shí)解決、完善和預(yù)防,全面保證施工人員的人身安全以及工程建設(shè)質(zhì)量,從而推進(jìn)我國(guó)水利事業(yè)的穩(wěn)定、健康發(fā)展。

1水利施工安全的意義

從政府的角度出發(fā),水利工程施工安全直接影響著人們的生活質(zhì)量與整個(gè)社會(huì)的安定。伴隨著專業(yè)技術(shù)的發(fā)展,基礎(chǔ)建設(shè)的規(guī)模也不斷擴(kuò)大,可是相關(guān)工作人員的技術(shù)水平卻參差不齊,建筑施工人員的素質(zhì)參差不齊,這在很大程度上增加了工程建設(shè)的安全隱患。水利工程的施工安全已經(jīng)成為建筑行業(yè)廣大人民群眾關(guān)注的焦點(diǎn),因此建筑施工行業(yè)的安全施工不但關(guān)系著企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益與企業(yè)形象,同時(shí)也關(guān)系著人們的生產(chǎn)與生活質(zhì)量。從企業(yè)的角度出發(fā),水利施工的安全直接關(guān)系著企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展,因此,一定要注意安全生產(chǎn),深化針對(duì)企業(yè)工作人員安全意識(shí)的培養(yǎng),全面控制并降低安全事故的產(chǎn)生[1]。企業(yè)的管理部門應(yīng)當(dāng)將水利施工的安全問題視為管理工作的重中之重,統(tǒng)一思想,制定并落實(shí)安全施工管理體系,全面組織相關(guān)監(jiān)督機(jī)構(gòu)行使監(jiān)管職能。在這種情況下,企業(yè)才能夠?yàn)樽陨淼陌l(fā)展奠定穩(wěn)定的基礎(chǔ)。水利施工安全的尤為重要的意義,施工安全問題不但是社會(huì)問題,同時(shí)還是政治問題,所以,我們應(yīng)全面了解安全施工的意義,從而有效完善安全施工管理工作。

2現(xiàn)階段我國(guó)水利施工過程中存在的安全隱患

具體:(1)管理層針對(duì)安全施工的重視力度不足。企業(yè)片面強(qiáng)調(diào)工程的施工質(zhì)量以及效率,忽略對(duì)于安全施工的控制。在進(jìn)行工程建設(shè)的過程中,安全施工管理工作得不到全面落實(shí),沒有依據(jù)政府規(guī)定對(duì)施工條件予以科學(xué)性管理,從而造成工地現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境復(fù)雜,各種安全隱患共同存在,最終導(dǎo)致安全事故不斷出現(xiàn),對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益以及企業(yè)自身形象造成影響;(2)工作人員素質(zhì)水平低,安全防范意識(shí)不夠。從事水利工程施工的人員大多都來自農(nóng)村的務(wù)工人員,他們長(zhǎng)時(shí)間從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),并未接受過任何形式的專業(yè)性培訓(xùn),對(duì)水利施工中隱藏的安全隱患沒有全面的了解。同時(shí),受教育程度的局限,農(nóng)民工在水利施工過程中無法形成足夠的安全生產(chǎn)意識(shí),在這種條件下其風(fēng)險(xiǎn)防范能力也較低,所以就造成了施工過程中由于工作人員的錯(cuò)誤操作以及其他原因所引起的安全事故;(3)施工部門尚未認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé)。相關(guān)部門以全面降低施工成本為目的忽略法律明文規(guī)定,沒有認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé),沒有針對(duì)施工配備有效的安全防護(hù)措施,也沒有在施工的過程中未工作人員構(gòu)建安全性較高的施工條件,并且對(duì)在進(jìn)行施工時(shí)必要的安全防護(hù)設(shè)施也未進(jìn)行完善。除此之外負(fù)責(zé)水利建設(shè)的施工部門有時(shí)把工程轉(zhuǎn)包給其他單位或者社會(huì)團(tuán)體,這就使安全施工得不到統(tǒng)一性的保障,進(jìn)一步造成施工現(xiàn)場(chǎng)的安全問題[2];(4)安全管理工作落實(shí)不到位。由于工地現(xiàn)場(chǎng)的施工環(huán)境較為復(fù)雜,進(jìn)行施工作業(yè)要不斷投入大量的人力與物力,一般條件下在進(jìn)行施工作業(yè)時(shí),工地上基本都是處于一種混亂的狀態(tài),各種材料的擺放毫無規(guī)范,這樣嚴(yán)重影響了相關(guān)人員對(duì)于建材的規(guī)范性管理工作,并且無益于水利施工現(xiàn)場(chǎng)防火工作的進(jìn)行。經(jīng)過針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的考察工作我們不難發(fā)現(xiàn),很多工地都存防火設(shè)備不足的問題,那么如果出現(xiàn)火情必將會(huì)帶來極為惡劣的后果。工地的很多地方都沒有貼加安全標(biāo)語(yǔ),安全防范措施嚴(yán)重不足,致使現(xiàn)場(chǎng)的安全防范工作往往只能流于形式,根本不能從真正意義上確保工程的安全性;(5)施工技術(shù)有待發(fā)展,安全防護(hù)措施有待完善工程建設(shè)的過程中大部分風(fēng)險(xiǎn)較高且勞動(dòng)強(qiáng)度的的操作都要通過人力進(jìn)行,比如孔樁工程的施工,需要投入大量人力進(jìn)行挖掘作業(yè),在這一過程中受土層塌落的影響極易出現(xiàn)塌方事故,給工作人員的安全帶來隱患??墒呛芏嗖块T并未對(duì)此項(xiàng)工作予以有效的安全防護(hù)措施作為保證。水利施工中落后的施工工藝不止這一項(xiàng),基于此,想要提升水利施工作業(yè)的安全性就一定要深化新型施工技術(shù)的研發(fā),以保證水利工程建設(shè)的安全,并為其提供先進(jìn)的技術(shù)保障[3]。

3針對(duì)水利施工行業(yè)安全隱患的相應(yīng)對(duì)策分析

3.1面向施工人員深化安全意識(shí)的宣傳工作

在目前中國(guó)的水利施工過程中,很多環(huán)節(jié)的施工作業(yè)環(huán)境都存在眾多風(fēng)險(xiǎn)因素,同時(shí)大部分施工人員的安全生產(chǎn)意識(shí)薄弱,所以施工部門應(yīng)加大安全施工意識(shí)的宣傳力度,定期組織員工進(jìn)行安全教育學(xué)習(xí),全面提高員工的安全施工與防范意識(shí)。制定并完善對(duì)應(yīng)的安全生產(chǎn)制度體系,保證其落實(shí)。此外還要注意在進(jìn)行安全教育工作時(shí)培養(yǎng)施工人員如何靈活應(yīng)對(duì)施工過程中產(chǎn)生的突發(fā)性事件,從具體的事件分析和明確安全隱患對(duì)員工的人身安全以及整個(gè)工程的質(zhì)量造成怎樣的不良影響,使其對(duì)安全施工形成一個(gè)全新的認(rèn)識(shí),進(jìn)而有效促進(jìn)安全施工[4]。

3.2提高管理層安全防護(hù)意識(shí)

在進(jìn)行水利工程的施工建設(shè)中管理人員若是脫離安全防護(hù)意識(shí),那么就極易造成安全隱患的形成,進(jìn)而增加施工作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。所以施工部門一定要全面提高管理層的安全防范意識(shí),特別是水利工程,由于受所處環(huán)境影響,交通以及基礎(chǔ)性條件有限,務(wù)必要做好防護(hù)工作,以保證施工人員的人身安全以及工程質(zhì)量。

3.3發(fā)揮政府職能部門的作用

中國(guó)的水利工程時(shí)國(guó)家工程體系的重要組成部分,因此在進(jìn)行施工作業(yè)的過程中,政府監(jiān)督結(jié)構(gòu)務(wù)必要全面發(fā)揮自身的職能,深化安全意識(shí)的宣傳工作。政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)在進(jìn)行監(jiān)管和考察工作中對(duì)于違規(guī)操作以及違法建設(shè)的單位與個(gè)人要予以嚴(yán)處,最大程度的降低安全隱患存在的可能。同時(shí),監(jiān)管機(jī)構(gòu)還應(yīng)定期組織面向施工部門的安全管理培訓(xùn)工作考核評(píng)估,無法通過考核標(biāo)準(zhǔn)的部門要進(jìn)行及時(shí)整改,從而達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。

3.4完善并落實(shí)監(jiān)督管理體系

中國(guó)水利工程質(zhì)量安全管理工作體系已經(jīng)相對(duì)完善,而且,以確保施工安全為重心的管理體系也不斷得以完善。可是對(duì)應(yīng)的配套監(jiān)管體系卻有所欠缺。政府監(jiān)督部門與執(zhí)法部門應(yīng)針對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制與安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)培訓(xùn)工作的落實(shí)情況進(jìn)行有效監(jiān)督和管理,促使企業(yè)完善安全生產(chǎn)制度體系以及安全保障體系,對(duì)于那些制度上存在缺失和制度結(jié)構(gòu)存在漏洞的企業(yè)要限期進(jìn)行整改,做到“有章可循,違章必究”,保證安全工作的全面貫通,有效控制安全隱患[5]。

3.5結(jié)合信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)針對(duì)工作人員的工作進(jìn)行有效規(guī)范

全面構(gòu)建信息網(wǎng)絡(luò)以及施工安全與文明施工不良行為公布體系與對(duì)應(yīng)的檔案庫(kù),對(duì)于在施工過程中出現(xiàn)違規(guī)操作的行為予以建檔并進(jìn)行公布,同時(shí)在相關(guān)部門資質(zhì)審查、市場(chǎng)準(zhǔn)入、招投標(biāo)資格審查、項(xiàng)目經(jīng)理及其他相關(guān)資格人的資格審核等方面,給予相應(yīng)的行政處罰,從而保證規(guī)范施工的長(zhǎng)久性發(fā)展。

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