監(jiān)理單位安全生產(chǎn)職責(zé)精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的監(jiān)理單位安全生產(chǎn)職責(zé)主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：監(jiān)理單位安全生產(chǎn)職責(zé)范文

關(guān)鍵詞：工程施工；質(zhì)量安全管理；措施探討

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，全國(guó)工程項(xiàng)目的投資環(huán)境逐步得以改善優(yōu)化，全國(guó)各地的工程項(xiàng)目進(jìn)行得如火如荼。雖然我國(guó)建筑工程質(zhì)量在穩(wěn)步上升，但不可否認(rèn)，目前工程施工過(guò)程中存在工程質(zhì)量和安全管理不力的問(wèn)題，以至于一些已投入使用的工程存在不少的質(zhì)量問(wèn)題，有些甚至嚴(yán)重危害到建筑結(jié)構(gòu)安全和使用功能。如：水泥地面空鼓、開裂、起皮、起砂，廚衛(wèi)、屋面、外墻滲漏嚴(yán)重，廁浴間地面倒坡、積水，滴水線向內(nèi)斜導(dǎo)等等現(xiàn)象，有的建筑出現(xiàn)嚴(yán)重的不均勻沉降，個(gè)別建筑甚至還發(fā)生整體坍塌事故。

1 工程施工質(zhì)量和安全管理現(xiàn)狀

1.1管理機(jī)構(gòu)設(shè)置不全

在國(guó)內(nèi)施工單位現(xiàn)階段的管理機(jī)構(gòu)設(shè)置中，技術(shù)、造價(jià)等管理機(jī)構(gòu)的組織較為完善，而且基本上配備了足夠數(shù)量的管理人員，而施工中對(duì)于質(zhì)量及安全的管控則處于相對(duì)薄弱的環(huán)節(jié)，管理機(jī)構(gòu)設(shè)置中普遍缺乏具有豐富管理經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員，而且施工單位的質(zhì)量與安全管控則多是依賴于監(jiān)理單位、政府及各級(jí)建筑業(yè)主管部門。房屋建筑工程施工單位為了降低工程造價(jià)，賺取更大的工程利潤(rùn)，而偷工減料，選用劣質(zhì)的工程材料，大量縮減質(zhì)量與安全管理機(jī)構(gòu)的人員，導(dǎo)致施工過(guò)程中的內(nèi)部質(zhì)檢、安全管理等工作處于相對(duì)混亂的狀態(tài)，并給工程的施工質(zhì)量和安全埋下了隱患。 1.2現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理不到位 施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理行為不到位是造成質(zhì)量安全問(wèn)題的一個(gè)重要原因。個(gè)別監(jiān)理單位為了尋求經(jīng)濟(jì)效益超越資質(zhì)承接監(jiān)理業(yè)務(wù)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員資格、配備不符合要求，存在監(jiān)理人員無(wú)證上崗的現(xiàn)象，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理質(zhì)量控制體系不健全，監(jiān)理人員對(duì)材料、構(gòu)配件、設(shè)備投入使用或安裝前未進(jìn)行嚴(yán)格審查，沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行見(jiàn)證取樣制度，有的項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)甚至未按規(guī)定程序組織檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部工程的質(zhì)量驗(yàn)收，就進(jìn)入下道工序施工，許多質(zhì)量隱患得不到及時(shí)解決。

2 改進(jìn)措施

2.1建立健全的管理機(jī)構(gòu)及制度

施工人員是整個(gè)工程的操作者，工程的質(zhì)量安全直接由操作者來(lái)決定，在施工過(guò)程中，應(yīng)該以人員的管理為中心，建立明確的責(zé)任制度并對(duì)施工人員操作做出明確規(guī)定。制度是用來(lái)規(guī)范人們行為的工具，它能使人們?cè)诠ぷ髦邪凑找?guī)章去完成工作，在工程施工中，建立健全的制度，可以更好地規(guī)范施工人員的行為，使施工現(xiàn)場(chǎng)的規(guī)范性、合理性得到了提高。相關(guān)施工企業(yè)應(yīng)建立完善的各級(jí)管理人員的質(zhì)量安全管理制度，并且在不斷探索中完善制度，以提高施工質(zhì)量，保障工程建設(shè)安全順利進(jìn)行。

（1）企業(yè)法人代表的質(zhì)量安全生產(chǎn)職責(zé)制

企業(yè)法人代表是企業(yè)質(zhì)量安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)本企業(yè)安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)，必須充分發(fā)揮作為企業(yè)質(zhì)量安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的作用：認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)質(zhì)量安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)安全規(guī)程，落實(shí)質(zhì)量安全第一、預(yù)防為主，綜合治理的質(zhì)量安全生產(chǎn)方針；建立健全“三項(xiàng)制度”并嚴(yán)格落實(shí)，當(dāng)行業(yè)技術(shù)規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)修改時(shí)或本行業(yè)工種、崗位發(fā)生變化時(shí)，要及時(shí)修改補(bǔ)充和完善；按有關(guān)規(guī)定，設(shè)立質(zhì)量安全管理組織機(jī)構(gòu)，配備、配足質(zhì)量安全生產(chǎn)管理人員：推行企業(yè)質(zhì)量安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，積極開展質(zhì)量安全達(dá)標(biāo)活動(dòng)，保證企業(yè)安全生產(chǎn)；落實(shí)企業(yè)全體職工質(zhì)量安全生產(chǎn)承諾制度，保證不漏崗位、不漏工種、不漏人員、人人承諾，履行安全生產(chǎn)職責(zé)，達(dá)到管理層人員不違章指揮，執(zhí)行層人員不違章作業(yè)，不違反質(zhì)量安全紀(jì)律。

（2）項(xiàng)目經(jīng)理的質(zhì)量安全生產(chǎn)職責(zé)制

項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目質(zhì)量安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)與實(shí)施的主要責(zé)任人，必須具有懂管理、會(huì)管理、有較強(qiáng)責(zé)任心、熟悉工藝流程、懂規(guī)范、有技術(shù)、有經(jīng)驗(yàn)的基本管理素質(zhì)，必須經(jīng)過(guò)建設(shè)工程安全管理的培訓(xùn)，執(zhí)證上崗，全面履行質(zhì)量安全管理職責(zé)。具體為：項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)認(rèn)真貫徹質(zhì)量安全生產(chǎn)方針，依靠法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度，制定質(zhì)量安全生產(chǎn)管理辦法，嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量安全考核和質(zhì)量安全管理辦法：正確認(rèn)識(shí)工期、安全、質(zhì)量管理的互為關(guān)系，質(zhì)量安全管理與防護(hù)要與施工生產(chǎn)同步，質(zhì)量安全管理措施要與施工生產(chǎn)同步，質(zhì)量安全管理人員、技術(shù)人員的安全交底要與施工生產(chǎn)同步，保證質(zhì)量安全生產(chǎn)無(wú)漏項(xiàng)、有交底、有措施、有準(zhǔn)備、有配備、有安全員監(jiān)督，保證施工生產(chǎn)的環(huán)境安全化；堅(jiān)持質(zhì)量安全生產(chǎn)一票否決制，堅(jiān)持質(zhì)量安全生產(chǎn)的獎(jiǎng)罰制度，定人、定時(shí)、定措施，以科學(xué)有序的管理保證安全生產(chǎn)管理制度的正常實(shí)施；建立和完善勞動(dòng)用工制度，對(duì)承包方的施工生產(chǎn)人員執(zhí)行入場(chǎng)質(zhì)量安全教育制度，簽定質(zhì)量安全生產(chǎn)責(zé)任書，保證質(zhì)量安全生產(chǎn)的事前、事中、事后的全過(guò)程控制；嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量安全事故的處理、報(bào)告制度，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)采取及時(shí)的保護(hù)措施，參加事故的調(diào)查、分析、處理、總結(jié)、再教育；質(zhì)量安全管理強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目的安全文化的創(chuàng)意，發(fā)揮項(xiàng)目的團(tuán)隊(duì)精神，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量安全、生產(chǎn)的“雙贏”。

（3）項(xiàng)目工程技術(shù)負(fù)責(zé)人的質(zhì)量安全生產(chǎn)職責(zé)制

工程技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)項(xiàng)目工程生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的質(zhì)量安全生產(chǎn)負(fù)技術(shù)責(zé)任：貫徹、落實(shí)質(zhì)量安全生產(chǎn)方針、政策，嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合項(xiàng)目工程特點(diǎn)，主持項(xiàng)目工程的安全技術(shù)交底；參加或組織編制施工組織設(shè)計(jì)，編制、審查施工方案時(shí)，要制定、審查質(zhì)量安全技術(shù)措施，保證其可行性與針對(duì)性，并隨時(shí)檢查、監(jiān)督、落實(shí)：主持制定技術(shù)措施計(jì)劃和季節(jié)性施工方案的同時(shí)，制定相應(yīng)的質(zhì)量安全技術(shù)措施并監(jiān)督執(zhí)行，并及時(shí)解決執(zhí)行中出現(xiàn)的問(wèn)題；參加質(zhì)量安全生產(chǎn)檢查，對(duì)施工中存在的質(zhì)量安全問(wèn)題，從技術(shù)方面提出整改意見(jiàn)和辦法予以消除；參加質(zhì)量安全事故的調(diào)查，從技術(shù)上分析事故原因，提出防范措施、意見(jiàn)。

（4）工長(zhǎng)、施工員的安全生產(chǎn)職責(zé)制

工長(zhǎng)及施工員應(yīng)做到：認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)有關(guān)質(zhì)量安全生產(chǎn)規(guī)定，對(duì)所管轄班組質(zhì)量安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；認(rèn)真執(zhí)行質(zhì)量安全技術(shù)措施及安全操作規(guī)程，針對(duì)生產(chǎn)任務(wù)特點(diǎn)，向班組進(jìn)行書面質(zhì)量安全技術(shù)交底，履行簽認(rèn)手續(xù)，并對(duì)規(guī)程、措施、交底要求執(zhí)行情況經(jīng)常檢查，隨時(shí)糾正違章作業(yè)；定期和不定期組織所轄班組學(xué)習(xí)質(zhì)量安全規(guī)程，開展質(zhì)量安全教育活動(dòng)；對(duì)分管工程項(xiàng)目應(yīng)用的新材料、新工藝、新技術(shù)嚴(yán)格執(zhí)行申報(bào)、審批制度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)停止使用，并上報(bào)有關(guān)部門或領(lǐng)導(dǎo)：發(fā)生質(zhì)量安全事故要保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，立即上報(bào)。

2.2加強(qiáng)施工的全過(guò)程監(jiān)理

各監(jiān)理企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理，建立健全質(zhì)量控制體系，加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的質(zhì)量管理，嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定配備監(jiān)理人員，督促現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員認(rèn)真履行各自監(jiān)理職責(zé)。在工程施工中，監(jiān)理單位作為獨(dú)立于業(yè)主方、設(shè)計(jì)方、施工方的單位，其具有對(duì)于施工全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督和管理的職責(zé)。

（1）規(guī)范建筑施工監(jiān)理市場(chǎng)。施工監(jiān)理市場(chǎng)的規(guī)范有序運(yùn)行對(duì)建筑市場(chǎng)的繁榮和發(fā)展具有積極的作用，我國(guó)已經(jīng)出臺(tái)了《中華人民共和國(guó)建筑法》等相關(guān)法律，還要進(jìn)一步建立監(jiān)理市場(chǎng)的準(zhǔn)入制度，對(duì)監(jiān)管單位的實(shí)際能力進(jìn)行考核測(cè)評(píng)，逐步打破地方保護(hù)主義對(duì)監(jiān)管單位的限制。國(guó)家要強(qiáng)化對(duì)監(jiān)理單位和監(jiān)理從業(yè)人員宏觀管理，規(guī)范建立市場(chǎng)，制止監(jiān)理單位之間的不良競(jìng)爭(zhēng)，確保監(jiān)理單位能夠獨(dú)立、公正的作為第三方來(lái)進(jìn)行施工的監(jiān)理工作。

（2）強(qiáng)化監(jiān)理單位的自身建設(shè)。監(jiān)理單位作為建筑施工中的獨(dú)立第三方，其與建筑企業(yè)是委托與被委托的關(guān)系，和承建企業(yè)是監(jiān)理與被監(jiān)理的關(guān)系，監(jiān)理單位要想做好中間服務(wù)工作，就要具備一套完善的管理和約束機(jī)制。監(jiān)理單位要在監(jiān)理行業(yè)主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督下進(jìn)行企業(yè)人才的培訓(xùn)與教育工作，增強(qiáng)自身的專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，樹立良好的企業(yè)形象。監(jiān)理單位還要正視自己在工程施工中的地位，加強(qiáng)對(duì)建筑企業(yè)的監(jiān)督和管理。

（3）實(shí)行全過(guò)程的監(jiān)理。建筑工程監(jiān)理分為全過(guò)程的監(jiān)理或者是設(shè)計(jì)或施工階段的監(jiān)理，目前我國(guó)工程監(jiān)理在施工階段應(yīng)用的最多。建筑企業(yè)要想整體上提升建筑工程的質(zhì)量，降低工程的成本，就要在工程投資決策階段來(lái)聘請(qǐng)專業(yè)的監(jiān)理單位來(lái)進(jìn)行全過(guò)程的監(jiān)理。監(jiān)理單位可以適當(dāng)?shù)奶岣弑O(jiān)理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，為企業(yè)的發(fā)展壯大積累更多的資本。此外，監(jiān)理單位實(shí)行施工全過(guò)程的監(jiān)理也是和國(guó)際市場(chǎng)接軌的必要，建筑企業(yè)應(yīng)明確自己的地位，自覺(jué)配合監(jiān)理單位的工作，避免自身不規(guī)范行為對(duì)監(jiān)理工作造成的影響，整體上提升建筑工程監(jiān)理的質(zhì)量。

第2篇：監(jiān)理單位安全生產(chǎn)職責(zé)范文

關(guān)鍵詞：高速公路：施工管理；安全監(jiān)理

一、高速公路施工管理中安全監(jiān)理的重要性

目前，公路工程質(zhì)量與安全已趨于同等重要，但多年來(lái)，各從業(yè)單位對(duì)安全問(wèn)題重視不足。監(jiān)理單位對(duì)公路施工安全監(jiān)理不明晰，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員的安全監(jiān)理業(yè)務(wù)知識(shí)較為缺乏，安全技術(shù)和安全管理水平不高。因此如何搞好公路施工的安全監(jiān)理。是每一個(gè)監(jiān)理人員都在思考的問(wèn)題。此次新監(jiān)理規(guī)范把安全問(wèn)題作為規(guī)范的正式條文，明確了監(jiān)理單位的每一位從業(yè)人員必須認(rèn)真落實(shí)施工安全監(jiān)理工作，是非常及時(shí)和必要的。這對(duì)于保障公路建設(shè)健康有序地高速發(fā)展、體現(xiàn)人性化管理非常有意義。新規(guī)范實(shí)施后，作為監(jiān)理中“五監(jiān)―管”的安全監(jiān)理，該如何開展工作才能收到預(yù)期的效果，這是擺在監(jiān)理單位面前的一項(xiàng)重要任務(wù)。

實(shí)踐證明，監(jiān)理單位受業(yè)主委托，只有把工程質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用控制、合同管理與安全監(jiān)理有機(jī)結(jié)合起來(lái)，切實(shí)搞好安全控制，才能使工程的整個(gè)施工過(guò)程處于受控狀態(tài)，消除施工中的冒險(xiǎn)性、盲目性和隨意性。減少不安全隱患，有效地保證工程順利進(jìn)行。這就要求監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師牢固樹立“百年大計(jì)、安全第一、預(yù)防為主”的思想，把實(shí)行安全監(jiān)理作為自己應(yīng)盡的責(zé)任，切實(shí)抓好、抓出成效。

安全監(jiān)理的任務(wù)，主要是貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策，督促施工企業(yè)按照建筑施工安全生產(chǎn)的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)組織實(shí)施，認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施，提高安全意識(shí)和控制能力，控制和減少安全傷亡事故，杜絕重大傷亡事故發(fā)生。

二、高速公路施工管理中的有效安全監(jiān)理措施

1　加強(qiáng)監(jiān)理人員的安全教育與培訓(xùn)，建立健全安全監(jiān)理制度

首先，監(jiān)理人員應(yīng)學(xué)習(xí)必要的安全施工技術(shù)知識(shí)和有關(guān)的安全操作規(guī)程，只有具備一定的技術(shù)水平，才能及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患，制止并督促施工單位消除隱患。其次，監(jiān)理單位制定安全學(xué)習(xí)制度、安全例會(huì)制度、安全檢查制度、安全技術(shù)交底制度等。

2　制定安全監(jiān)理細(xì)則，全方位監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)

施工安全監(jiān)理的重點(diǎn)是檢查、監(jiān)督施工單位的安全施工、保證措施到位情況，同時(shí)檢查、監(jiān)督施工單位文明施工，保證機(jī)電工程施工安全。工程開工前，安全監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理規(guī)范要求編制本項(xiàng)目的安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，編制時(shí)應(yīng)針對(duì)工程項(xiàng)目難易、技術(shù)復(fù)雜程度，編寫可操作性強(qiáng)的安全實(shí)施計(jì)劃，以便于施工單位和監(jiān)理單位執(zhí)行。

第一，嚴(yán)格審查施工單位的安全技術(shù)措施是否符合規(guī)定或標(biāo)準(zhǔn)。工程開工前，安全監(jiān)理工程師應(yīng)認(rèn)真審查施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，只有審查合格后方可同意其工程開工。

第二。督促施工單位落實(shí)安全保證體系，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。施工單位在進(jìn)場(chǎng)后就應(yīng)成立項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各級(jí)^員的分工與職責(zé)。

第三，督促施工單位開展經(jīng)常性安全教育與培訓(xùn)。督促舡單位項(xiàng)目經(jīng)理部組織項(xiàng)目部管理及作業(yè)人員學(xué)習(xí)國(guó)家和行業(yè)現(xiàn)行的安全生產(chǎn)法規(guī)和施工安全技術(shù)規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)存在安全隱患的施工工藝，監(jiān)理單位應(yīng)組織施工單位召開安全工作專題會(huì)議，學(xué)習(xí)施工操作技術(shù)；在采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)考試培訓(xùn)。

第四，監(jiān)督施工單位開展安全檢查，及時(shí)消除安全隱患。在監(jiān)理實(shí)施過(guò)程中，安全問(wèn)題貫穿于施工的全過(guò)程，監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)施工單位進(jìn)行全方位、全過(guò)程監(jiān)控檢查。

第五，監(jiān)督施工單位安全費(fèi)用的使用情況。施工單位在編制工程項(xiàng)目施工預(yù)算計(jì)劃時(shí)應(yīng)單列出安全專項(xiàng)資金，用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購(gòu)和更新、安全施工措施的落實(shí)、安全生產(chǎn)條件的改善，不得挪作他用；安全費(fèi)用應(yīng)建立臺(tái)賬制度，監(jiān)理單位應(yīng)定期對(duì)安全費(fèi)用使用情況進(jìn)行檢查。

第六，加強(qiáng)安全監(jiān)督檢查，建立安全監(jiān)理臺(tái)賬。監(jiān)理工程師在巡視、旁站過(guò)程中應(yīng)監(jiān)督施工單位按專項(xiàng)安全施工方案組織施工。若發(fā)現(xiàn)違規(guī)作業(yè)，應(yīng)予以制止；督促施工單位進(jìn)行安全生產(chǎn)自查工作，參加施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)檢查；監(jiān)理單位應(yīng)建立施工安全監(jiān)理臺(tái)賬，將每次巡視、檢查、旁站中發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題、監(jiān)理指令及處理措施和結(jié)果及時(shí)記人臺(tái)賬。

3　加強(qiáng)對(duì)工程參與各方履行安全職責(zé)行為的監(jiān)督

第一，監(jiān)理單位應(yīng)監(jiān)督建設(shè)單位不得向設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、設(shè)備租賃、檢測(cè)等單位提出不符合工程安全生產(chǎn)法律、規(guī)定的要求，尤其是不得隨意壓縮合同規(guī)定的工期。

第二，監(jiān)理單位應(yīng)從項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)后就開始審查設(shè)計(jì)單位的施工圖紙，防止因設(shè)計(jì)不合理埋下生產(chǎn)安全隱患；對(duì)采用新結(jié)構(gòu)新工藝的工程和特殊結(jié)構(gòu)工程，監(jiān)理單位應(yīng)審查設(shè)計(jì)單位是否在設(shè)計(jì)文件中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施。

第3篇：監(jiān)理單位安全生產(chǎn)職責(zé)范文

關(guān)鍵詞：監(jiān)理；建筑工程；安全生產(chǎn)管理；發(fā)揮作用

引 言

近年來(lái)，建筑工程工程安全事故越來(lái)越多，人們發(fā)現(xiàn)僅靠政府職能部門的監(jiān)督管理和施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理是不夠的，還必須動(dòng)員社會(huì)力量參與安全管理活動(dòng)。而最直接和有效的安全生產(chǎn)管理參與者，則非工程監(jiān)理莫屬。監(jiān)理作為建筑工程安全生產(chǎn)管理的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容，無(wú)論是從國(guó)家和社會(huì)的需求，還是從監(jiān)理單位的發(fā)展，以及對(duì)預(yù)防建筑工程安全事故發(fā)生都有非常明顯的作用。

1 國(guó)家對(duì)建筑工程監(jiān)理安全生產(chǎn)管理的要求

2004年2月1日起施行的《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》把建筑工程安全職責(zé)納入到了監(jiān)理的工作范圍。《條例》第十四條明確規(guī)定了工程監(jiān)理單位的安全責(zé)任，《條例》第五十七條、第五十八條對(duì)違反條例規(guī)定的工程監(jiān)理單位的內(nèi)容和應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任進(jìn)行了詳細(xì)的說(shuō)明。這就將工程監(jiān)理單位在安全生產(chǎn)活動(dòng)中所要承擔(dān)的安全責(zé)任法制化，同時(shí)也為監(jiān)理單位開展安全生產(chǎn)管理工作提供了法律依據(jù)。

同時(shí)，新的監(jiān)理規(guī)范在修訂時(shí)，也專門增設(shè)了“安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作”，將在工程監(jiān)理過(guò)程中項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)做的安全生產(chǎn)管理工作具體化。包括項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)將安全監(jiān)理工作納入到監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實(shí)施細(xì)則當(dāng)中，應(yīng)審查安全生產(chǎn)制度、安全從業(yè)人員資格、專項(xiàng)施工方案，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)性較大工程的巡視，以及發(fā)現(xiàn)施工過(guò)程存在安全事故隱患時(shí)如何采取有效的措施進(jìn)行預(yù)防等等。

2 監(jiān)理在建筑工程安全生產(chǎn)管理中的作用

2.1 監(jiān)理能夠降解建筑工程安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性

我國(guó)政府相關(guān)主管部門在安全事故方面一直持重視態(tài)度，為杜絕不安全生產(chǎn)行為的發(fā)生，在安全生產(chǎn)管理方面也采取了一些有利的措施。

政府為了解決安全生產(chǎn)管理的問(wèn)題，允許工程監(jiān)理單位代表建筑單位來(lái)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行有效的管理。工程監(jiān)理單位在施工現(xiàn)場(chǎng)的主要職責(zé)就是對(duì)施工過(guò)程中的每一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān)，所以說(shuō)工程監(jiān)理是工程建筑活動(dòng)中不可或缺的主體之一。

2.2 監(jiān)理可以提高施工行業(yè)整體安全生產(chǎn)管理水平

據(jù)有關(guān)部門的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在的施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生不安全事故的主要原因可以歸結(jié)為，施工單位不達(dá)標(biāo)的生產(chǎn)行為以及生產(chǎn)的安全觀念和安全管理力度不足等。加強(qiáng)施工單位的安全生產(chǎn)管理和安全生產(chǎn)行為是迫在眉睫的主要任務(wù)，這時(shí)候工程監(jiān)理單位的作用就非常突出了，國(guó)家允許它作為建筑單位的代表來(lái)對(duì)整個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督管理，它的監(jiān)管無(wú)疑是最為直接最有效果的，因?yàn)楸O(jiān)理員工都是專業(yè)的工程監(jiān)管人員甚至是監(jiān)理工程師，它比建筑單位更加專業(yè)。通過(guò)監(jiān)理工程師來(lái)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行有效的管理，不僅促使施工單位能夠老老實(shí)實(shí)地進(jìn)行安全生產(chǎn)，而且還可以促進(jìn)施工單位本身安全生產(chǎn)管理能力的提高。

3 在建筑工程安全生產(chǎn)管理中充分發(fā)揮監(jiān)理作用的措施

在建筑工程建筑過(guò)程中，做為監(jiān)理人員做好安全生產(chǎn)管理的工作，是十分重要的，它不單可以讓監(jiān)理單位幸免于難，也可以讓自己全身而退。上海的倒樓事件中的總監(jiān)理工程師，據(jù)說(shuō)監(jiān)理工作做的還好，如果她把有關(guān)安全管理工作形成的文字及時(shí)向政府監(jiān)督部門報(bào)告了，不能說(shuō)全身而退吧，可能就沒(méi)有牢獄之災(zāi)了。那么我們?cè)诮ㄖこ贪踩a(chǎn)管理中如何充分發(fā)揮監(jiān)理的作用呢？筆者根據(jù)自身工作經(jīng)驗(yàn)以及理論知識(shí)總結(jié)出以下幾點(diǎn)措施：

3.1 抓好安全教育培訓(xùn)工作

建筑工程的安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作不只是負(fù)責(zé)安全監(jiān)理的人員的事，要有全員參與的思想與意識(shí)，所以要認(rèn)真做安全教育培訓(xùn)工作。

（1）配備相關(guān)資料并認(rèn)真學(xué)習(xí)。熟悉相關(guān)的法律、法規(guī)及與安全生產(chǎn)管理有關(guān)的地方文件，并組織項(xiàng)目監(jiān)理部人員認(rèn)真研讀，做到讀通讀懂，有法可依，有法必依，就建筑工程項(xiàng)目，項(xiàng)目監(jiān)理部就配備《建筑法》、《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、地區(qū)建筑工程施工《安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施指南》等等。

（2）項(xiàng)目監(jiān)理部定期舉行安全知識(shí)培訓(xùn)。在各施工工序前期，為使項(xiàng)目部全體監(jiān)理人員能夠深刻的了解即將進(jìn)行的工序上安全檢難點(diǎn)，負(fù)責(zé)安全的監(jiān)理工程師需要對(duì)項(xiàng)目部全體工程師進(jìn)行工序的重點(diǎn)、特點(diǎn)以及監(jiān)理工作內(nèi)容的培訓(xùn)；另外為了提高項(xiàng)目部全體成員的責(zé)任感和安全知識(shí)水平，總監(jiān)理工程師可以采取指派其他監(jiān)理人員在學(xué)習(xí)某專項(xiàng)安全知識(shí)后進(jìn)行專項(xiàng)安全講座的方式，從而在督促監(jiān)理人員自覺(jué)學(xué)習(xí)安全知識(shí)的同時(shí)創(chuàng)造項(xiàng)目監(jiān)理部的學(xué)習(xí)環(huán)境并起到共同提高安全生產(chǎn)管理能力的作用。

3.2 組織周期性的安全生產(chǎn)大檢查

在項(xiàng)目監(jiān)理過(guò)程中，有必要組織周期性的安全生產(chǎn)大檢查，如每周組織一次，月末進(jìn)行評(píng)比，做到該獎(jiǎng)的獎(jiǎng)，該罰的罰。檢查的內(nèi)容包括內(nèi)業(yè)和外業(yè)兩方面，外業(yè)方面主要針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的安全文明施工對(duì)照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查，如“三寶、四口、五臨邊”、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電（包括施工區(qū)和生活區(qū)）、機(jī)構(gòu)設(shè)備及其它設(shè)施的狀態(tài)安全與否及施工人員的行為安全與否等等；內(nèi)業(yè)主要審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案是否符合工程建筑強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，從針對(duì)性、符合性、程序性三方面進(jìn)行審查，還有機(jī)械設(shè)備與其他施工設(shè)施的日常使用維修、保養(yǎng)紀(jì)錄等等。當(dāng)然對(duì)監(jiān)理內(nèi)部也要進(jìn)行檢查，是否及時(shí)編制了相關(guān)細(xì)則，是否進(jìn)行了審批等等。以上工作做的過(guò)程很重要，更重要的是要留下文字紀(jì)錄，并督促整改，把發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題處理后也要及時(shí)紀(jì)錄在案，這樣在工程資料上就形成了閉合。

3.3 落實(shí)總監(jiān)理程師權(quán)責(zé)一致的原則

在整個(gè)建筑工程安全生產(chǎn)管理中，監(jiān)理工程師承擔(dān)的職責(zé)應(yīng)與業(yè)主授予的權(quán)限相一致，并且依附于業(yè)主的授權(quán)，這不單單體現(xiàn)在監(jiān)理單位同業(yè)主簽訂的委托監(jiān)理合同之中也是業(yè)主與承建單位之間建筑工程合同內(nèi)容之一。而工程監(jiān)理的全部工作都要由總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)，總監(jiān)理工程師是向監(jiān)理單位以及業(yè)主所負(fù)責(zé)任的承擔(dān)者，因此應(yīng)該全面領(lǐng)導(dǎo)整個(gè)建筑工程的監(jiān)理工作，其中主要包含主持建筑工監(jiān)理規(guī)劃的編制，以及組建項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，組織并實(shí)施監(jiān)理活動(dòng)，對(duì)監(jiān)理工作進(jìn)行監(jiān)督、評(píng)價(jià)、總結(jié)。

為了更好發(fā)揮監(jiān)理在建筑工程安全生產(chǎn)管理中的作用，監(jiān)理工作首先應(yīng)該明確總監(jiān)理工程師的權(quán)、責(zé)、利關(guān)系，建立健全總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制，健全項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，與此同時(shí)應(yīng)用現(xiàn)代化的管理手段和科學(xué)的運(yùn)行制度，形成以總監(jiān)理工程師為首的高效能的決策指揮體系，真正讓監(jiān)理工作為項(xiàng)目管理乃至整個(gè)工程起到監(jiān)督、服務(wù)的作用。

3.4 秉持熱情服務(wù)的原則、嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)理工作

為了實(shí)現(xiàn)建筑工程安全生產(chǎn)管理，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)理工作，充分發(fā)揮監(jiān)理的作用，各級(jí)監(jiān)理人員，需要嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)政策、合同標(biāo)準(zhǔn)等嚴(yán)格控制建筑工程生產(chǎn)安全管理，根據(jù)現(xiàn)行的相關(guān)法律法規(guī)，認(rèn)真履行職責(zé)，對(duì)承建單位實(shí)行嚴(yán)格的監(jiān)理。另外，監(jiān)理人員在秉持熱情服務(wù)和勤奮謹(jǐn)慎的工作態(tài)度的同時(shí)，還應(yīng)科學(xué)合理的運(yùn)用相關(guān)技能。因?yàn)橥ǔＧ闆r下業(yè)主對(duì)技術(shù)業(yè)務(wù)與建筑工程管理都不熟悉，按照委托監(jiān)理合同的要求，監(jiān)理工程師應(yīng)多層次、多方位地為業(yè)主提供良好的服務(wù)，維護(hù)業(yè)主的正當(dāng)權(quán)益。但監(jiān)理人員也不能因此而將風(fēng)險(xiǎn)一味的轉(zhuǎn)嫁給向各承建單位，從而損害承建單位的正當(dāng)經(jīng)濟(jì)利益。

4 結(jié)束語(yǔ)

工程監(jiān)理人員要真正做好建筑工程安全生產(chǎn)管理工作，不但要從思想上重視、制度上保證、行動(dòng)上監(jiān)管，還要充分發(fā)揮監(jiān)理在建筑工程安全生產(chǎn)管理的預(yù)控作用，真正落實(shí)好各項(xiàng)安全生產(chǎn)技術(shù)措施和操作規(guī)程，只有這樣，才能有效地消除建筑工程的各種安全隱患，實(shí)現(xiàn)工程監(jiān)理安全生產(chǎn)管理的目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)

[1]雷金.淺議建筑工程安全監(jiān)理控制措施及方法[J].商品與質(zhì)量.建筑與發(fā)展2013（9）.

第4篇：監(jiān)理單位安全生產(chǎn)職責(zé)范文

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程；監(jiān)理；安全職責(zé)

中圖分類號(hào)：U415.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

施工場(chǎng)地安全的監(jiān)控是非常重要的一項(xiàng)工作，而監(jiān)理在工程的施工過(guò)程中起著重要的督促作用，所以加強(qiáng)對(duì)工程監(jiān)理的管理也是一項(xiàng)首要任務(wù)，必須給予重視。目前工程的安全管理工作不是十分到位，并且，對(duì)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及法規(guī)的要求也較為模糊，以至于造成施工現(xiàn)場(chǎng)管理比較混亂，安全防護(hù)不足等一系列問(wèn)題，對(duì)建筑工程本身的安全性也造成了很大的威脅，以至于工程事故發(fā)生率一直比較高，安全問(wèn)題處處存在。為了使安全管理工作有所成效，重振建設(shè)系統(tǒng)的整體行業(yè)形象，推進(jìn)文明施工，以美化，亮化，各類建設(shè)實(shí)現(xiàn)定型化、標(biāo)準(zhǔn)化為目標(biāo)，我們需要對(duì)工程施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全控制，加強(qiáng)工程監(jiān)理的安全職責(zé)。

在現(xiàn)場(chǎng)的施工中，建立起著較大的監(jiān)督作用，但是，當(dāng)前監(jiān)理單位存在著許多問(wèn)題，監(jiān)理單位機(jī)構(gòu)設(shè)置不夠健全，存在沒(méi)有安全總監(jiān)或者一人多管的現(xiàn)象，并且到崗率極差，對(duì)工程項(xiàng)目的安全事項(xiàng)無(wú)法做到很到位的管理。安全文明施工監(jiān)理規(guī)劃制定不規(guī)范，沒(méi)有完全依照國(guó)家的有關(guān)建設(shè)工程的安全條例來(lái)制定規(guī)范的監(jiān)理規(guī)劃，更談不上按照要求來(lái)制定相關(guān)的監(jiān)理細(xì)則了，即使有也是浮于形式，內(nèi)容過(guò)于簡(jiǎn)單，沒(méi)有具體可實(shí)施的內(nèi)容，對(duì)監(jiān)理工作的展開自然沒(méi)有針對(duì)性與指導(dǎo)性。還有的監(jiān)理單位未按照有關(guān)規(guī)定的要求組織審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案，所謂的方案對(duì)工程本身的安全建設(shè)未能起到指導(dǎo)作用。有的監(jiān)理單位未對(duì)分包單位及人員的資質(zhì)、資格進(jìn)行認(rèn)真審核，未按照有關(guān)規(guī)定的要求，對(duì)工程的重點(diǎn)部位，關(guān)鍵工序?qū)嵤┡哉颈O(jiān)理，缺少旁站記錄?？傮w而言，監(jiān)理單位對(duì)安全管理不夠重視，存僥幸心里，個(gè)別安全監(jiān)理工程師責(zé)任心不強(qiáng)，未對(duì)下屬的安全監(jiān)理人員進(jìn)行專業(yè)系統(tǒng)的培訓(xùn)，以至于工程監(jiān)理對(duì)建筑安全知識(shí)掌握不到位。以上是當(dāng)前工程建設(shè)中安全監(jiān)理的現(xiàn)狀，也是造成工程工程施工中安全問(wèn)題的原因，針對(duì)其現(xiàn)狀，應(yīng)從以下幾個(gè)方面來(lái)加強(qiáng)建設(shè)工程監(jiān)理的安全職責(zé)。

健全工程監(jiān)理的安全職責(zé)規(guī)范，實(shí)施安全責(zé)任制

按照預(yù)防為主，綜合治理的方針，來(lái)不斷地健全管理機(jī)制、建立完善的安全監(jiān)理責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家及相關(guān)行業(yè)的監(jiān)理規(guī)范要求，對(duì)相關(guān)的監(jiān)理職責(zé)予以細(xì)化并督促其盡快實(shí)施。在強(qiáng)勁有力的制度保障下，監(jiān)理的工作會(huì)得到一定的監(jiān)督，其工程建筑的安全意識(shí)也會(huì)不斷地增強(qiáng)。

工程施工過(guò)程中安全問(wèn)題的監(jiān)管是整個(gè)監(jiān)管工作的重中之重，有效的監(jiān)管可以預(yù)防事故的發(fā)生，使建筑工程達(dá)到預(yù)先所期望的的效果。在施工過(guò)程中，從圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、原材料的選定到分項(xiàng)工程的施工，熟悉并了解監(jiān)控的范圍及地點(diǎn)，每一個(gè)環(huán)節(jié)都是非常重要的。這樣有利于對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)施工人員的生命安全負(fù)責(zé)，有利于對(duì)工程本身的質(zhì)量負(fù)責(zé)。

要根據(jù)建筑工程項(xiàng)目的特點(diǎn)，明確各監(jiān)理人員的安全監(jiān)理職責(zé)，給每一個(gè)監(jiān)理人員分配具體的工作任務(wù)，強(qiáng)化每個(gè)人的安全工作意識(shí)。同時(shí)，對(duì)監(jiān)理單位安全生產(chǎn)管理制度給予完善，使之規(guī)范化，在健全審查核驗(yàn)制度、檢查驗(yàn)收制度和督促整改制度基礎(chǔ)上，完善工地例會(huì)制度及資料歸檔制度，定期召開工地例會(huì)，讓監(jiān)理人員在第一時(shí)間提出當(dāng)前施工中存在的安全隱患并對(duì)之提出整改意見(jiàn)，討論后監(jiān)督落實(shí)。

對(duì)監(jiān)理人員進(jìn)行系統(tǒng)的安全職責(zé)培訓(xùn)

一名合格的監(jiān)理人員離不開系統(tǒng)的職業(yè)培訓(xùn)，應(yīng)該對(duì)每一個(gè)監(jiān)理人員進(jìn)行系統(tǒng)的專業(yè)培訓(xùn)，建立監(jiān)理人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，監(jiān)理單位的總監(jiān)理工程師和安全監(jiān)理人員需經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)后方可上崗。

在總體的培訓(xùn)下，針對(duì)每一個(gè)工程的具體情況也要進(jìn)行一定的培訓(xùn)，將工程施工的技術(shù)方案及特殊性給監(jiān)理人員做一個(gè)詳細(xì)的講解，讓每個(gè)人對(duì)工程有個(gè)具體的感知，加強(qiáng)薄弱點(diǎn)的管理，對(duì)發(fā)生的安全事故有著及時(shí)的應(yīng)對(duì)措施。

監(jiān)理應(yīng)該對(duì)施工單位的有關(guān)方案及文件給予嚴(yán)格的審查

監(jiān)理單位應(yīng)該對(duì)施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施、危險(xiǎn)性較大的施工方案等給予嚴(yán)格的審查，看其是否符合國(guó)家或者建筑單位相關(guān)的安全工作條例。對(duì)施工單位安全生產(chǎn)管理體系及其提供的各種相關(guān)文件，建筑人員的相關(guān)資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格的審查，看其是否合法有效，一旦發(fā)現(xiàn)安全問(wèn)題或者隱患，及時(shí)上報(bào)處理。

安全生產(chǎn)監(jiān)理管理的工作在施工階段應(yīng)按照流程來(lái)走，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí)要立即下發(fā)監(jiān)理通知，受理整改報(bào)告，檢查整改情況并簽字驗(yàn)收的正常流程來(lái)走，嚴(yán)格執(zhí)行向建設(shè)單位和安全生產(chǎn)行政部門報(bào)告的程序。

當(dāng)前，安全已經(jīng)被提升到一個(gè)新的認(rèn)識(shí)高度，安全生產(chǎn)被提升到落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，注重民生和構(gòu)建和諧社會(huì)的高度。監(jiān)理單位只有健全相關(guān)的安全管理?xiàng)l例，并不斷地完善實(shí)施，加強(qiáng)執(zhí)行力，并結(jié)合當(dāng)前工程建筑情況，對(duì)監(jiān)理人員進(jìn)行全方位的系統(tǒng)培訓(xùn)，增強(qiáng)建設(shè)工程中監(jiān)理人員的安全監(jiān)管意識(shí)，對(duì)安全隱患做到有力的監(jiān)督與防范進(jìn)行合理有序的安全監(jiān)理，才能使工程建筑施工人員的安全與健康得到有力的保障，保證施工的安全進(jìn)行。

參考文獻(xiàn)：

第5篇：監(jiān)理單位安全生產(chǎn)職責(zé)范文

【關(guān)鍵詞】建筑工程；安全監(jiān)理

0.前言

建筑工程項(xiàng)目安全監(jiān)理是通過(guò)對(duì)工程建設(shè)者的行為進(jìn)行監(jiān)控、督導(dǎo)和評(píng)價(jià)，并采取相應(yīng)的管理措施。建設(shè)部在2006年10月16日印發(fā)《關(guān)于落實(shí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的若干意見(jiàn)》建市[2006]248號(hào)文對(duì)建設(shè)工程安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容、工作程序、監(jiān)理責(zé)任及落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的主要工作等方面都做出了具體規(guī)定,這為監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師在實(shí)際工程監(jiān)理工作中提供了法律保證。本文作者結(jié)合多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，就如何做好建筑工程項(xiàng)目安全監(jiān)理工作談?wù)勛约旱挠^點(diǎn)，以供同仁參考。

1.建筑工程項(xiàng)目安全監(jiān)理工作的方法

1.1建立建筑工程項(xiàng)目安全監(jiān)理責(zé)任制

建立建筑工程項(xiàng)目安全監(jiān)理責(zé)任制就是要明確各級(jí)、各崗位、每個(gè)參與監(jiān)理施工安全的監(jiān)理人員在工作中的責(zé)任，把施工安全監(jiān)理的各項(xiàng)工作的責(zé)任落實(shí)到總監(jiān)、各有關(guān)監(jiān)理工程師和監(jiān)理人員的身上，使施工安全監(jiān)理工作納人監(jiān)理機(jī)構(gòu)的監(jiān)理目標(biāo)，納入工作的重要議事日程，納入施工階段監(jiān)理的各個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)全員、全方位、全過(guò)程的施工安全監(jiān)管。切實(shí)落實(shí)總監(jiān)理工程師責(zé)任制，規(guī)范總監(jiān)理工程師責(zé)任制的獨(dú)特能力，包括選擇德才兼?zhèn)涞目偙O(jiān)，使其真正成為工程項(xiàng)目的責(zé)權(quán)利主體。同時(shí)總監(jiān)在確保工程質(zhì)量和安全施工的前提下，在與業(yè)主、施工方的工作關(guān)系上，遵循“公正、科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、熱情”的工作作風(fēng)，在處理業(yè)主與監(jiān)理關(guān)系時(shí)，始終注重公司形象為第一，以業(yè)主利益為前提，當(dāng)好業(yè)主的參謀。

1.2編制安全監(jiān)理規(guī)劃及實(shí)施細(xì)則

監(jiān)理規(guī)劃是監(jiān)理單位接受業(yè)主委托并簽訂委托監(jiān)理合同之后，在項(xiàng)目總監(jiān)理工程師的主持下，根據(jù)委托監(jiān)理合同，在監(jiān)理大綱的基礎(chǔ)上，結(jié)合工程的具體情況，廣泛收集工程信息和資料的情況下制定的。經(jīng)監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，用來(lái)指導(dǎo)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)全面開展監(jiān)理工作的指導(dǎo)性文件。監(jiān)理規(guī)劃明確確定了安全監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、工作程序和制度措施,以及人員配備計(jì)劃和職責(zé)等；對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程,還應(yīng)當(dāng)編制安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)制定安全監(jiān)理的方法、措施和控制要點(diǎn),以及對(duì)施工單位安全技術(shù)措施的檢查方案。但在實(shí)際工作中,許多監(jiān)理規(guī)劃的編制較為籠統(tǒng)，針對(duì)性不強(qiáng)；監(jiān)理細(xì)則也存在內(nèi)容不全面。因此,首先要在思想上認(rèn)真和重視，熟悉和了解工程的特點(diǎn)，認(rèn)真編制使監(jiān)理規(guī)劃和實(shí)施細(xì)則,為安全監(jiān)理工作奠定好基礎(chǔ)。

1.3做好安全監(jiān)理的審查審核工作

這是安全監(jiān)理在施工準(zhǔn)備階段十分重要的一項(xiàng)工作。具體有五項(xiàng)：一是審查施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求,做到具有針對(duì)性。二是審查施工單位資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證是否合法有效。三是審查施工單位項(xiàng)目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員是否具備合法資格,是否與投標(biāo)文件相一致；四是審核施工單位的特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書是否合法有效；五是審核施工單位應(yīng)急救援預(yù)案和安全防護(hù)措施費(fèi)用使用計(jì)劃。在實(shí)際工作中，經(jīng)常發(fā)生施工單位提供的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案經(jīng)常沒(méi)有經(jīng)過(guò)專家論證，分包單位缺安全生產(chǎn)許可證，特種作業(yè)人員人證不符或證件過(guò)期等現(xiàn)象；為此監(jiān)理人員對(duì)施工單位人員資料的身材審核一定要高度重視，審查深度一定要到位。最后還有一點(diǎn)就是安全防護(hù)措施費(fèi)用的使用計(jì)劃，因?yàn)橘M(fèi)用直接影響到措施的落實(shí)。

1.4做到檢查督促到位

檢查督促包括施工準(zhǔn)備階段和施工階段,《關(guān)于落實(shí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的若干意見(jiàn)》要求主要做好六個(gè)方面的檢查督促工作。一是要檢查施工單位在工程項(xiàng)目上的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的建立。健全及專職安全生產(chǎn)管理人員配備情況,督促施工單位檢查各分包單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立情況。二是根據(jù)工程情況編制施工危險(xiǎn)源明細(xì)表，定期巡查檢查施工過(guò)程中的危險(xiǎn)較大工程的作業(yè)情況,并視工程進(jìn)度不定期重點(diǎn)巡查；三是核查施工現(xiàn)場(chǎng)起重機(jī)械、整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施和安全設(shè)施的驗(yàn)收手續(xù)。特別提出的是驗(yàn)收手續(xù)還未齊全就投入使用的現(xiàn)象一定要制止，要做到資料齊全手續(xù)完備。四是檢查施工現(xiàn)場(chǎng)各種安全標(biāo)志和安全防護(hù)措施是否符合相關(guān)規(guī)定的要求,并檢查安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用情況。這里主要是落實(shí)，特別是安全防護(hù)措施勞動(dòng)保護(hù)用品使用及安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用。施工方常常用甲方?jīng)]給費(fèi)用來(lái)推脫，要做好協(xié)調(diào)工作；五是監(jiān)督施工單位按照施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案組織施工，及時(shí)制止違規(guī)施工作業(yè)。這是施工階段的主要工作，對(duì)已經(jīng)審查批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案必須要嚴(yán)格執(zhí)行。若在施工過(guò)程中有特殊情況發(fā)生，必須修改或調(diào)整施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案時(shí)應(yīng)堅(jiān)持按程序辦事；六是督促施工單位做好安全自查工作，并對(duì)施工單位的自查情況進(jìn)行抽查。這里特別注意不能用聯(lián)合檢查來(lái)代替自查與抽查，不能簡(jiǎn)化程序造成遺漏。

1.5工地例會(huì)與正確行使停工指令

工地例會(huì)是施工過(guò)程中參加建設(shè)工程各方溝通情況，解決分歧、形成共識(shí)、做出決定的主要渠道。通過(guò)工地例會(huì)，監(jiān)理人員分析施工過(guò)程的安全狀況，指出存在的安全間題，提出整改意見(jiàn)，要求施工單位限期整改完成。為了行使安全監(jiān)理職責(zé)和權(quán)力,《關(guān)于落實(shí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的若干意見(jiàn)》要求監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行巡視檢查，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患，應(yīng)書面通知施工單位，并督促其立即整改；情況嚴(yán)重的監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)下達(dá)工程暫停令，要求施工單位停工整改，并同時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位不整改或不停工整改的，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向工程所在地建設(shè)主管部門或工程項(xiàng)目的行業(yè)主管部門報(bào)告。這里要求監(jiān)理人員在發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患時(shí)，應(yīng)書面通知施工單位，并督促其整改，情況嚴(yán)重的監(jiān)理機(jī)構(gòu)還要及時(shí)下達(dá)工程暫停令，如施工單位不服從監(jiān)理的指令不進(jìn)行整改或繼續(xù)施工的，監(jiān)理機(jī)構(gòu)要及時(shí)向主管部門報(bào)告，報(bào)告有信函、傳真和電話等形式，其中以電話形式報(bào)告的應(yīng)當(dāng)有通話記錄，并及時(shí)補(bǔ)充書面報(bào)告，所做工作做到有據(jù)可查。

為了落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任，監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)管理，采取下面三項(xiàng)措施：

①健全監(jiān)理單位安全監(jiān)理責(zé)任制。監(jiān)理單位法定代表人應(yīng)對(duì)本企業(yè)監(jiān)理工程項(xiàng)目的安全監(jiān)理全面負(fù)責(zé)，總監(jiān)理工程師要對(duì)工程項(xiàng)目的安全監(jiān)理負(fù)責(zé)，并根據(jù)工程項(xiàng)目特點(diǎn)，明確監(jiān)理人員的安全監(jiān)理職責(zé), 把責(zé)任落實(shí)到人。

②完善監(jiān)理單位安全生產(chǎn)管理制度。在健全審查核驗(yàn)制度、檢查驗(yàn)收制度和督促整改制度基礎(chǔ)上，完善工地例會(huì)制度及資料歸檔制度。定期召開工地例會(huì)，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)提出整改意見(jiàn)，督促落實(shí)，指定專人負(fù)責(zé)監(jiān)理內(nèi)業(yè)資料的整理、分類及定卷歸檔工作；

③建立監(jiān)理人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度。監(jiān)理單位的總監(jiān)理工程師和安全監(jiān)理人員需經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)后方可上崗，其教育培訓(xùn)情況計(jì)入個(gè)人繼續(xù)教育檔案。

第6篇：監(jiān)理單位安全生產(chǎn)職責(zé)范文

關(guān)鍵詞：水利工程；安全生產(chǎn)；監(jiān)理；措施

中圖分類號(hào)： TV文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

要搞好水利工程建設(shè)安全監(jiān)理還需要做大量的工作，涉及到政府主管部門、監(jiān)理單位和監(jiān)理從業(yè)人員三個(gè)層面，只有共同努力，才能把《條例》和《規(guī)定》落到實(shí)處，才能有效地開展水利工程建設(shè)安全監(jiān)理工作，達(dá)到保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的最終目的。

一、 水利工程安全生產(chǎn)監(jiān)理基本概念

1、 安全

安全泛指沒(méi)有危險(xiǎn)，不出事故的狀態(tài)，即生產(chǎn)系統(tǒng)中人員和財(cái)物免遭不可承受風(fēng)險(xiǎn)傷害的狀態(tài)。

2、 安全生產(chǎn)

安全生產(chǎn)指使生產(chǎn)過(guò)程在符合物質(zhì)條件和工作秩序下進(jìn)行，防止發(fā)生人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失等生產(chǎn)事故，消除或控制危險(xiǎn)及有害因素，保障人身安全與健康、設(shè)備和設(shè)施免受損壞、環(huán)境免遭破壞的活動(dòng)總稱。

3、 安全生產(chǎn)管理

安全生產(chǎn)管理是指針對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中的安全問(wèn)題，運(yùn)用有效的資源，發(fā)揮人的智慧，通過(guò)人的努力而進(jìn)行的有關(guān)決策、計(jì)劃、組織、指揮和控制等一系列活動(dòng)的總稱。通過(guò)這些過(guò)程實(shí)現(xiàn)人與設(shè)備、物料、環(huán)境的和諧，達(dá)到安全生產(chǎn)的目標(biāo)。

4、安全生產(chǎn)監(jiān)理

安全生產(chǎn)監(jiān)理是指監(jiān)理單位根據(jù)國(guó)家相關(guān)法規(guī)和行業(yè)有關(guān)規(guī)定，依據(jù)監(jiān)理委托合同、監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則對(duì)承包商的安全生產(chǎn)行為開展的監(jiān)理工作。

二、水利工程安全生產(chǎn)監(jiān)理的措施

1、 堅(jiān)持“安全第一”和“預(yù)防為主”的原則，從源頭把好安全生產(chǎn)關(guān)

落實(shí)“安全第一”和“預(yù)防為主”的原則，就需要結(jié)合水利建設(shè)項(xiàng)目的管理方式， 從制定水利工程設(shè)計(jì)方案及施工方案開始進(jìn)行安全生產(chǎn)方案審查和控制，從源頭上把好安全生產(chǎn)關(guān)。目前，我國(guó)水利建設(shè)項(xiàng)目管理大都采取設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工分階段管理的模式，設(shè)計(jì)方案及圖紙完成后再選擇監(jiān)理單位和施工承包單位。監(jiān)理及施工最直接的依據(jù)就是水利工程設(shè)計(jì)方案和圖紙， 故監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)盡早熟悉設(shè)計(jì)方案、施工圖紙及業(yè)主與施工承包單位簽訂的承包合同， 嚴(yán)格審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全生產(chǎn)方案， 認(rèn)真分析按此方案施工可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故，將這些問(wèn)題事先記錄在案，在業(yè)主、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工承包單位參加的設(shè)計(jì)交底會(huì)時(shí)進(jìn)行必要質(zhì)疑澄清，切忌不懂裝懂、得過(guò)且過(guò)。只有通過(guò)及時(shí)的溝通，才能更好地從源頭把好水利工程施工階段安全生產(chǎn)關(guān)。

（1）施工圍堰及導(dǎo)流孔（槽）設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)必須符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

（2）對(duì)使用新材料、新技術(shù)、新工藝的成熟性最好有相關(guān)專家評(píng)審意見(jiàn)， 施工方能掌握施工技術(shù)或工藝。

（3）設(shè)計(jì)的施工方案應(yīng)與施工現(xiàn)場(chǎng)情況緊密結(jié)合并切實(shí)可行， 不安全因素通過(guò)施工方案優(yōu)化降到最低。

（4）施工協(xié)議中要足額考慮安全生產(chǎn)措施費(fèi)，為確保安全生產(chǎn)提供經(jīng)濟(jì)保障。

（5）業(yè)主提供的施工場(chǎng)地如有高壓電纜、輸氣輸油輸水管線、污水管等設(shè)施時(shí)要調(diào)查清楚，保護(hù)措施需有效。

2、要敦促承包商建立完善的安全生產(chǎn)管理體系

在水利工程開始施工之前，要對(duì)承包商所具有的安全生產(chǎn)管理體系進(jìn)行檢查，要確保其已經(jīng)通過(guò)了職業(yè)健康安全管理體系的認(rèn)證，在檢查的過(guò)程中，要及時(shí)的發(fā)現(xiàn)其在安全生產(chǎn)管理體系中存在的不足之處以及暴露出來(lái)的問(wèn)題，并要求承包商針對(duì)所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和不足盡快制定出整改措施并予以落實(shí)，此外，還必須要敦促承包商建立完善的安全生產(chǎn)管理體系，只有做好這方面的工作才能夠準(zhǔn)許施工。

3、 要依據(jù)工程的特點(diǎn)，敦促承包商建立起具體的安全措施

通過(guò)對(duì)工程建設(shè)的職業(yè)傷害進(jìn)行研究不難發(fā)現(xiàn)，其傷害事故大致可以分為20 類，而在水利工程的建設(shè)施工過(guò)程中，常見(jiàn)的傷害性安全事故有：觸電、高空墜落、坍塌以及水淹傷害等。針對(duì)這些事故，承包商必須要建立起完善的職業(yè)健康安全管理體系，在這方面，施工單位承包商必須要根據(jù)水利施工項(xiàng)目的工程結(jié)構(gòu)以及施工環(huán)境的特點(diǎn)，針對(duì)其可能發(fā)生的安全事故進(jìn)行有效的防范，制定出詳細(xì)且完善的預(yù)防措施，并交由相關(guān)部門和施工組織設(shè)計(jì)一道進(jìn)行審批。

4、 要增強(qiáng)監(jiān)理隊(duì)伍的建設(shè)

對(duì)于安全生產(chǎn)監(jiān)理工作來(lái)說(shuō)，不斷的提高自身的素質(zhì)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，規(guī)范監(jiān)理行為是開展安全生產(chǎn)監(jiān)理工作的基礎(chǔ)。當(dāng)前，針對(duì)水利工程建設(shè)中所暴露出來(lái)的問(wèn)題，不難發(fā)現(xiàn)，其主要是因?yàn)楸O(jiān)理人才匱乏而導(dǎo)致的。因此，要想更好的開展安全生產(chǎn)監(jiān)理工作，就必須強(qiáng)化監(jiān)理隊(duì)伍的建設(shè)，培養(yǎng)綜合能力強(qiáng)、素質(zhì)高的監(jiān)理隊(duì)伍。首先，必須要強(qiáng)化對(duì)監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)檢查和監(jiān)督的工作力度，使其能夠更好的滿足工作的需要。其次，要強(qiáng)化對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作的管理，保障其工作行為規(guī)范準(zhǔn)確。除此之外，還必須要強(qiáng)化對(duì)監(jiān)理公司以及監(jiān)理工作的宣傳，以此來(lái)強(qiáng)化輿論的監(jiān)督。這樣的做法能有效地增強(qiáng)內(nèi)部素質(zhì)，樹立良好形象。

5、 監(jiān)理單位必須要不斷地強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)

對(duì)于監(jiān)理單位來(lái)說(shuō)，要想更好的開展安全生產(chǎn)監(jiān)理工作，就必須要不斷地強(qiáng)化責(zé)任服務(wù)和責(zé)任意識(shí)。在爭(zhēng)奪市場(chǎng)時(shí)，要通過(guò)良好的工作業(yè)績(jī)以及高質(zhì)量的服務(wù)來(lái)取勝，要以質(zhì)量來(lái)求發(fā)展。在水利工程建設(shè)中，監(jiān)理單位必須要充分的認(rèn)識(shí)到水利工程的特點(diǎn)：工期長(zhǎng)、技術(shù)復(fù)雜以及易受環(huán)境影響，并要以此為基礎(chǔ)開展針對(duì)影響工程質(zhì)量、施工進(jìn)度以及投入成本的因素的分析，而后要以此為依據(jù)編制安全生產(chǎn)監(jiān)理工作的監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理工作的實(shí)施細(xì)則。對(duì)監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理工作的實(shí)施細(xì)則來(lái)說(shuō)，其必須要具有很強(qiáng)的針對(duì)性以及良好的可操作性，只有這樣才能夠有效地開展安全生產(chǎn)監(jiān)理工作。

6、明確各施工階段安全監(jiān)理重心, 有效開展安全監(jiān)理工作

安全監(jiān)理作為建設(shè)監(jiān)理的重要組成部分, 應(yīng)劃分為施工招標(biāo)投標(biāo)、施工準(zhǔn)備、施工實(shí)施、竣工驗(yàn)收四個(gè)階段的安全監(jiān)理, 各階段工作各有不同。施工招標(biāo)投標(biāo)階段應(yīng)審查施工單位的專業(yè)資質(zhì), 協(xié)助建設(shè)單位擬定與施工單位之間有關(guān)協(xié)議及審查總包單位與分包單位之間的安全協(xié)議; 施工準(zhǔn)備階段應(yīng)依據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)的法令、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定, 明確項(xiàng)目安全監(jiān)理人員的職責(zé), 制定安全監(jiān)理程序, 審查總承包單位項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理網(wǎng)絡(luò)和各項(xiàng)安全技術(shù)措施, 核查已到達(dá)施工現(xiàn)場(chǎng)的材料、工具、機(jī)械設(shè)備的檢驗(yàn)證明和安全狀態(tài)等; 施工階段應(yīng)嚴(yán)格按安全監(jiān)理程序開展安全監(jiān)理工作, 各崗位監(jiān)理人員應(yīng)履行其相應(yīng)職責(zé), 總監(jiān)的主管部門應(yīng)根據(jù)工程進(jìn)度對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作進(jìn)行檢查和指導(dǎo); 竣工驗(yàn)收階段應(yīng)督促施工單位制定安全保衛(wèi)、防火制度, 防止水利產(chǎn)品及設(shè)備損害。以管理水利施工階段為例, 監(jiān)理企業(yè)應(yīng)按施工準(zhǔn)備階段、地基與基礎(chǔ)施工階段、土方開挖工程施工階段、主體結(jié)構(gòu)工程施工階段、裝飾工程施工階段、竣工驗(yàn)收階段, 包括特殊施工場(chǎng)所的安全防火監(jiān)理的特點(diǎn)編制監(jiān)理要求和監(jiān)理工作程序, 指導(dǎo)項(xiàng)目監(jiān)理組工作, 監(jiān)理人員應(yīng)嚴(yán)格按其要求開展安全監(jiān)理工作。

7、 做好安全生產(chǎn)信息管理工作

監(jiān)理人員在從事工程建設(shè)安全監(jiān)督過(guò)程中應(yīng)十分注意監(jiān)理的職責(zé)范圍及處理分寸， 注重做好安全信息管理。在法律法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)一定要盡職盡責(zé)， 對(duì)檢查出的安全事故隱患應(yīng)及時(shí)向施工承包單位提出書面整改意見(jiàn)，對(duì)拒不整改的應(yīng)暫時(shí)停工，并以書面形式報(bào)告建設(shè)單位， 并完善安全生產(chǎn)類文件簽收制度。對(duì)于法律法規(guī)規(guī)定職責(zé)范圍以外的，監(jiān)理人員也應(yīng)善意地提出建議，但一般可采取口頭方式，努力做好水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)理工作， 防止安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

總之，由于種種原因,目前水利工程施工監(jiān)理人員比較匱乏,高素質(zhì)的水利施工安全監(jiān)理人員更是缺少。因此培養(yǎng)一批能勝任水利建設(shè)施工需要的安全監(jiān)理人員是當(dāng)務(wù)之急。安全監(jiān)理人員必須了解和掌握關(guān)于施工安全的專業(yè)知識(shí),學(xué)習(xí)相關(guān)的法規(guī)和技術(shù)規(guī)范,充分發(fā)揮在水利施工安全監(jiān)理方面的預(yù)控作用

參考文獻(xiàn)：

[1] 呂中東.水利施工中的安全控制[J]. 水利與建筑工程學(xué)報(bào). 2011(01)

第7篇：監(jiān)理單位安全生產(chǎn)職責(zé)范文

關(guān)鍵詞：電力建設(shè)工程；監(jiān)理；安全控制

中圖分類號(hào)：TU856　文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A　文章編號(hào)：1672-3198(2009)12-0044-02

1　實(shí)施電力建設(shè)工程施工安全監(jiān)理控制的必要性

安全控制工作是工程監(jiān)理的重要組成部分，受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的束縛，我國(guó)的監(jiān)理安全控制工作起步較晚，人們對(duì)監(jiān)理安全控制工作的認(rèn)識(shí)存在著可有可無(wú)的誤區(qū)。因而安全生產(chǎn)事故時(shí)有發(fā)生。為了保護(hù)電力建設(shè)施工人員的生命安全和國(guó)家的財(cái)產(chǎn)安全，保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，加強(qiáng)電力建設(shè)施工安全監(jiān)理控制，有利于規(guī)范電力工程建設(shè)參與各方的安全生產(chǎn)行為，促使施工單位保證施工安全，從而實(shí)現(xiàn)電力工程投資效益的最大化。

1.1　實(shí)施安全控制是實(shí)現(xiàn)電力建設(shè)工程目標(biāo)系統(tǒng)的需要

安全、高效是電力建設(shè)工程的重要目標(biāo)，由于超高壓電力建設(shè)大多都在荒郊野外，施工條件復(fù)雜，加之施工單位受經(jīng)濟(jì)利益最大化的驅(qū)動(dòng)，安全事故時(shí)有發(fā)生，因而必須增強(qiáng)施工安全的管理力量。工程監(jiān)理單位是受建設(shè)單位委托，依據(jù)法律、法規(guī)、建筑工程承包合同和委托監(jiān)理合同，代表建設(shè)單位對(duì)工程承包單位在安全、質(zhì)量、進(jìn)度、投資等方面實(shí)施管理的，其職責(zé)就是對(duì)工程施工各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行“把關(guān)”控制，消除施工過(guò)程中出現(xiàn)的安全隱患，防止或減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

1.2　實(shí)施安全控制是實(shí)現(xiàn)電力工程投資效益最大化的需要

建設(shè)工程都有安全、質(zhì)量、投資、進(jìn)度四大目標(biāo)，工程的投資、進(jìn)度和質(zhì)量這三個(gè)目標(biāo)的控制與實(shí)現(xiàn)是和安全目標(biāo)密不可分的。首先。工程質(zhì)量與施工安全密不可分，質(zhì)量隱患往往導(dǎo)致安全事故，而不安全因素又可能為質(zhì)量事故埋下禍根，兩者相輔相成。其次，施工安全與工程進(jìn)度和投資效益也關(guān)系緊密，提高建設(shè)工程施工安全要求，必須增加一些安全生產(chǎn)資金，從而增加工程總投資。

1.3　實(shí)施安全控制是提升電力建設(shè)施工行業(yè)生產(chǎn)管理水平的需要

電力施工單位在施工安全生產(chǎn)中處于核心地位，由于施工單位追求的是經(jīng)濟(jì)效益最大化，因而不愿在安全生產(chǎn)上做文章、下功夫，安全生產(chǎn)觀念淡薄，安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全，安全管理不到位，作業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格就上崗，生產(chǎn)過(guò)程中違章指揮、違章作業(yè)等問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，這些現(xiàn)象都給安全生產(chǎn)留下隱患。實(shí)施建設(shè)工程施工監(jiān)理安全控制，可以通過(guò)監(jiān)理工程師對(duì)建設(shè)工程施工單位進(jìn)行督促檢查，促使施工單位改善勞動(dòng)作業(yè)條件，提高安全技術(shù)措施，保證建設(shè)工程施工安全，從而提升電力施工單位自身的安全生產(chǎn)管理水平。

2　電力建設(shè)工程中監(jiān)理安全控制的實(shí)施

安全監(jiān)理人員是既懂工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律法規(guī)，也懂安全管理的專業(yè)人士，他們行使法律法規(guī)和監(jiān)理合同賦予的權(quán)利，對(duì)電力建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施安全控制管理。在施工過(guò)程中，監(jiān)理人員通過(guò)各種安全控制措施和方法，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目中的人、機(jī)、料、法、環(huán)及施工全過(guò)程進(jìn)行安全監(jiān)控和評(píng)價(jià)，并采取法律、經(jīng)濟(jì)、行政和技術(shù)手段，保證建設(shè)行為符合國(guó)家安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)和有關(guān)政策，制止建設(shè)行為中的隨意性、盲目性和冒險(xiǎn)性，有效地把電力建設(shè)工程安全控制在允許的風(fēng)險(xiǎn)范圍以內(nèi)。

2.1　規(guī)范監(jiān)理行為

(1)建立和健全項(xiàng)目監(jiān)理部(監(jiān)理單位的派出機(jī)構(gòu))的安全管理機(jī)構(gòu)?？偙O(jiān)理工程師是項(xiàng)目監(jiān)理部安全控制第一責(zé)任人，其他成員分別負(fù)責(zé)安全控制、質(zhì)量監(jiān)理、技經(jīng)監(jiān)理和信息檔案管理等，做到分工明確、團(tuán)結(jié)協(xié)作、責(zé)任到人。

(2)制定項(xiàng)目監(jiān)理部安全制度，落實(shí)安全責(zé)任。依據(jù)監(jiān)理規(guī)劃、工程安全目標(biāo)和工程實(shí)際，制定工程項(xiàng)目《安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》，并結(jié)合工程特點(diǎn)編寫相應(yīng)的監(jiān)理安全管理制度(監(jiān)理人員安全崗位職責(zé)、監(jiān)理人員安全工作條例、安全監(jiān)督檢查制度、安全旁站制度、安全會(huì)議制度、安全培訓(xùn)考核、安全獎(jiǎng)懲制度等)，把安全控制納人單位和個(gè)人的工作績(jī)效考核范疇，從而規(guī)范監(jiān)理人員的工作行為，把安全控制從過(guò)去的軟指標(biāo)變成硬指標(biāo)。

2.2　做好事前監(jiān)理

(1)熟悉工程設(shè)計(jì)文件、審查中標(biāo)單位資質(zhì)。工程開工前，由總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理人員熟悉設(shè)計(jì)文件，了解設(shè)計(jì)構(gòu)思和質(zhì)量要求，對(duì)圖紙中存在的影響結(jié)構(gòu)安全、施工安全的問(wèn)題要在圖紙會(huì)審時(shí)及時(shí)提出意見(jiàn)和建議。對(duì)涉及施工安全的重點(diǎn)部位及環(huán)節(jié)或采用新技術(shù)、新材料、新工藝和特殊結(jié)構(gòu)的工程，要求設(shè)計(jì)單位提出保障施工作業(yè)人員防范安全事故的措施和建議。同時(shí)還要審查中標(biāo)單位的資質(zhì)和相關(guān)證照，減少非安全因素，做到防患于未然。

(2)審查施工安全技術(shù)方案。在施工準(zhǔn)備階段，施工單位要根據(jù)設(shè)計(jì)方案制定安全施工方案，監(jiān)理工程師要重點(diǎn)審查安全措施的安全技術(shù)是否成熟，是否符合國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，安全施工方案的個(gè)案是否有針對(duì)性、可行性和可操作性。對(duì)專項(xiàng)施工方案，還要詳細(xì)審查計(jì)算方法，數(shù)據(jù)來(lái)源和驗(yàn)算結(jié)果。

(3)督查施工單位使用安全防護(hù)設(shè)施的落實(shí)情況。電力建設(shè)工程施工安全，很大程度取決于材料、設(shè)備和防護(hù)用品的質(zhì)量。首先，監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工單位在開工前對(duì)安全網(wǎng)、安全帽、安全帶、漏電保護(hù)開關(guān)、配電箱、腳手架連接件等防護(hù)用品進(jìn)行報(bào)審，提供質(zhì)量合格證明文件和質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告，確保使用合格的安全防護(hù)用具。其次，監(jiān)理工程師要檢查施工現(xiàn)場(chǎng)總體布置是否合理，場(chǎng)地是否有利于保證施工的正常進(jìn)行，有利于安全、文明施工；地下工程、地下管線是否探明并標(biāo)注清楚；施工機(jī)械的狀態(tài)是否完好；設(shè)備的類型、規(guī)格是否符合已批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)。

2.3　抓好事中監(jiān)理

事中監(jiān)理是落實(shí)監(jiān)理安全控制的關(guān)鍵。在施工過(guò)程中，監(jiān)理人員要勤到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督和檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時(shí)指正、及時(shí)整改，確保工程任務(wù)順利完成。

(1)巡視。監(jiān)理工程師要勤到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡視檢查，一是檢查施工單位安全教育和安全措施落實(shí)情況；二是檢查專職安全管理人員履行職責(zé)情況；三是檢查施工人員是否按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程進(jìn)行施工；四是檢查施工機(jī)械和設(shè)施是否狀態(tài)良好；五是檢查易燃易爆物品是否按規(guī)定存放和管理。

(2)旁站。在施工過(guò)程中，監(jiān)理工程師要對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)行旁站監(jiān)理，對(duì)于已識(shí)別的重大危險(xiǎn)源以及相關(guān)的重點(diǎn)部位，如深基坑施工、地下暗挖施工、高大模板施工、起重機(jī)械安裝拆卸、整體式腳手架升降、大型構(gòu)件吊裝、臨近帶電體施工、跨越帶電線路和公路、鐵路等，監(jiān)理工程師都應(yīng)親臨現(xiàn)場(chǎng)或安排熟悉操作規(guī)程的監(jiān)理員進(jìn)行旁站監(jiān)理，確保工程質(zhì)量，防止安全事故的發(fā)生。

(3)督查。監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)安全施工計(jì)劃，組織定期安全檢查和專項(xiàng)安全檢查。重點(diǎn)檢查腳手架、洞口、安全網(wǎng)架設(shè)、高處作業(yè)等防護(hù)裝置和危險(xiǎn)部位的警示標(biāo)志是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；起重機(jī)械、設(shè)備的保險(xiǎn)和限位裝置是否可靠；消防安全、環(huán)境保護(hù)和文明施工是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求。發(fā)現(xiàn)

存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)要求施工單位整改，情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫停施工，并以書面形式下達(dá)整改通知單。

(4)安全事故的處理。安全事故分為重大事故和一般事故，重大安全事故發(fā)生后，要協(xié)助相關(guān)單位做好事故現(xiàn)場(chǎng)控制并及時(shí)上報(bào)，等待相關(guān)部門進(jìn)行處理；一般安全事故發(fā)生后，監(jiān)理人員要協(xié)助做好事故調(diào)解和善后處理。同時(shí)，要運(yùn)用現(xiàn)代科技手段數(shù)碼相機(jī)和攝像器材對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行取證，利用安全例會(huì)通報(bào)正面典型和曝光安全責(zé)任事故，加大安全教育力度，做到安全教育警鐘長(zhǎng)鳴。

3　對(duì)當(dāng)前電力建設(shè)工程開展安全監(jiān)理工作的建議

(1)修訂和完善《建設(shè)工程委托監(jiān)理合同》，理順安全生產(chǎn)責(zé)任關(guān)系。

監(jiān)理單位在電力建設(shè)工程管理活動(dòng)中的責(zé)、權(quán)、利是與建設(shè)單位密不可分的，監(jiān)理單位在電力建設(shè)工程活動(dòng)中履行的是建設(shè)單位的一部分職責(zé)。因此，有關(guān)部門應(yīng)制定相關(guān)的法規(guī)，理順建設(shè)單位和監(jiān)理單位在安全生產(chǎn)活動(dòng)中的責(zé)任關(guān)系，補(bǔ)充和完善現(xiàn)行的《建設(shè)工程委托監(jiān)理合同》示范文本，更加明確建設(shè)單位在安全生產(chǎn)方面應(yīng)該賦予監(jiān)理單位的責(zé)任、權(quán)力和利益，把安全監(jiān)理工作納入到《合同法》的管理范疇中來(lái)。

(2)建立完善電力建設(shè)工程參與各方的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。

在電力建設(shè)工程中，監(jiān)理單位和施工單位或多或少地存在著信任危機(jī)。其原因是監(jiān)理單位受建設(shè)單位委托，對(duì)整個(gè)施工過(guò)程實(shí)施從嚴(yán)管理，因而容易被施工單位曲解，導(dǎo)致監(jiān)理工作不能切實(shí)有效地開展。因此，要提高電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理水平，監(jiān)理單位和施工單位應(yīng)在相關(guān)法律法規(guī)的框架內(nèi)，建立起相互信任、平等、順暢的溝通渠道，形成一個(gè)良好的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，充分發(fā)揮各自的職能，協(xié)調(diào)一致地開展安全生產(chǎn)管理工作，提高安全生產(chǎn)管理效果。

(3)健全完善培訓(xùn)機(jī)制，提高監(jiān)理從業(yè)人員的素質(zhì)。

第8篇：監(jiān)理單位安全生產(chǎn)職責(zé)范文

【關(guān)鍵詞】建筑施工；安全監(jiān)理；安全意識(shí)

一.引言

近年來(lái)，我國(guó)的建筑行業(yè)取得了巨大的發(fā)展，一些建筑施工企業(yè)為了追求經(jīng)濟(jì)利益的最大化，而常常忽略了施工過(guò)程中的安全生產(chǎn)管理，導(dǎo)致施工過(guò)程中事故頻發(fā)，每年都會(huì)因此而造成巨大的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。所以加強(qiáng)建筑施工的安全監(jiān)理工作意義重大。

二.建筑施工的安全監(jiān)理中存在的問(wèn)題

由于我國(guó)的建設(shè)監(jiān)理制度起步較晚，在實(shí)施過(guò)程中仍存在許多不足之處，建筑施工中的安全監(jiān)理工作主要存在以下這幾個(gè)方面的問(wèn)題。

1.工程監(jiān)理單位自身管理體制不健全，監(jiān)理人員缺乏安全意識(shí)。有的監(jiān)理單位對(duì)安全監(jiān)理工作不重視，沒(méi)有編制專門的安全監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理細(xì)則，安全監(jiān)理體制不健全。有的監(jiān)理人員安全意識(shí)淡薄，工作責(zé)任心差，安全監(jiān)理業(yè)務(wù)能力不足，對(duì)建筑安全法律、法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)等文件不夠熟悉，不能正確處理施工現(xiàn)場(chǎng)存在的安全問(wèn)題隱患；由于安全監(jiān)理實(shí)施內(nèi)容不詳細(xì)、不具體，無(wú)法指導(dǎo)監(jiān)理人員實(shí)施安全監(jiān)理工作，有的監(jiān)理人員不按要求履行安全監(jiān)理職責(zé)，對(duì)于安全工作該檢查時(shí)不檢查，該旁站時(shí)監(jiān)理不旁站，未能發(fā)揮安全監(jiān)理的作用。

2.監(jiān)理單位忽視施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)理工作。很多監(jiān)理單位只重視對(duì)施工質(zhì)量、成本及進(jìn)度方面的監(jiān)理，而忽視了施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)理，未能嚴(yán)格落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全和文明施工的監(jiān)督任務(wù)。如監(jiān)理對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全措施把關(guān)不嚴(yán)，未檢查施工單位安全措施的實(shí)施情況，對(duì)工程的關(guān)鍵程序、重點(diǎn)部位的安全監(jiān)督力度不夠，如對(duì)腳手架工程、起重吊裝作業(yè)及模板工程等未按要求進(jìn)行旁站監(jiān)理，監(jiān)理單位對(duì)安全檢查的內(nèi)容過(guò)于簡(jiǎn)單，流于形式，不能及時(shí)有效地發(fā)現(xiàn)并排除施工現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患。

3.缺乏專業(yè)的安全監(jiān)理人員，導(dǎo)致安全監(jiān)理工作難以正常開展。因監(jiān)理單位不夠重視安全監(jiān)理工作，使得監(jiān)理企業(yè)缺乏專業(yè)的安全監(jiān)理人員，由其他監(jiān)理人員兼任安全監(jiān)理員，部分監(jiān)理人員僅經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單的培訓(xùn)就上崗，沒(méi)有相關(guān)的專業(yè)背景和工作經(jīng)驗(yàn)，安全專業(yè)知識(shí)匱乏，有的連基坑支護(hù)、起重吊裝、腳手架搭設(shè)等安全專項(xiàng)施工方案都看不懂，不能判斷安全技術(shù)方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，甚至有的一個(gè)安全監(jiān)理人員身兼數(shù)職，正常開展日常安全監(jiān)督、隱患排查等活動(dòng)，所以不能有效起到安全監(jiān)督的作用。

4.建筑市場(chǎng)不規(guī)范，導(dǎo)致監(jiān)理工作難以正常開展。我國(guó)建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，有的施工企業(yè)為了取得工程項(xiàng)目二低價(jià)競(jìng)標(biāo)，為追求利益而忽視或削減了安全文明施工費(fèi)用，導(dǎo)致施工過(guò)程中存在大量的安全隱患，再加上施工一線工人大多為安全意識(shí)淡薄、專業(yè)技術(shù)和安全技能差的農(nóng)民工，監(jiān)理人員協(xié)調(diào)和管理難度大，導(dǎo)致安全監(jiān)理工作難以正常開展。此外，在工程建設(shè)中，監(jiān)理的責(zé)任和權(quán)利得不到落實(shí)，監(jiān)理地位很多得不到保證，業(yè)主及施工單位對(duì)監(jiān)理工作的干擾相當(dāng)普遍。

三.做好建筑施工安全監(jiān)理的對(duì)策

1.健全安全監(jiān)理管理體系。監(jiān)理單位應(yīng)建立健全安全監(jiān)理管理體系，建立安全崗位責(zé)任制，并將安全監(jiān)理工作分解到各個(gè)崗位，明確各部門各崗位的安全監(jiān)理職責(zé)，并落實(shí)執(zhí)行到位，嚴(yán)格責(zé)任追究，強(qiáng)化安全監(jiān)理工作的業(yè)績(jī)考核，實(shí)行相應(yīng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制。監(jiān)理單位應(yīng)建立和完善關(guān)于安全監(jiān)理工作的規(guī)章制度，如監(jiān)理人員檢查驗(yàn)收制度、安全學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、安全資料歸檔制度等，保證安全監(jiān)理工作有法可依、有章可循。此外，監(jiān)理單位在施工前就應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目的具體情況，編制安全監(jiān)理規(guī)劃和實(shí)施細(xì)則，并且要具有很強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性，以指導(dǎo)安全監(jiān)理工作有序的開展。

2.強(qiáng)化安全監(jiān)理觀念，提高責(zé)任意識(shí)。監(jiān)理單位應(yīng)提高對(duì)安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)清安全與生產(chǎn)、安全與發(fā)展、安全與效益的關(guān)系，除了做好施工質(zhì)量、成本和進(jìn)度監(jiān)督管理之外，應(yīng)將安全監(jiān)理工作放在各項(xiàng)工作的首位?？偙O(jiān)理工程師作為監(jiān)理單位派駐施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)理代表，應(yīng)該對(duì)安全監(jiān)理工作負(fù)首要責(zé)任，其本身在提高自身安全監(jiān)理業(yè)務(wù)素質(zhì)的同時(shí)，還應(yīng)激發(fā)安全監(jiān)理人員的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，樹立“安全第一，預(yù)防為主”的思想，切實(shí)把安全工作始終貫穿于工程監(jiān)理的全過(guò)程。

3.加強(qiáng)監(jiān)理人員的安全教育培訓(xùn)，并堅(jiān)持持證上崗。施工安全監(jiān)理是一項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)的工作，監(jiān)理人員要想及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除施工現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患，就必須具備一定的安全知識(shí)和安全技能，為此，監(jiān)理單位應(yīng)配備數(shù)量足夠的合格的安全監(jiān)理人員，以確保安全監(jiān)理工作的有效實(shí)施；此外，還應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)理人員的教育和培訓(xùn)，讓其提高安全意識(shí)，熟悉相關(guān)的安全法規(guī)和制度，了解和掌握施工安全知識(shí)、安全技能，加強(qiáng)對(duì)新技術(shù)、新工藝、新結(jié)構(gòu)、新設(shè)備的學(xué)習(xí)和了解，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)重難點(diǎn)部位、重要安全設(shè)施(設(shè)備)等安全教育培訓(xùn)，并進(jìn)行安全監(jiān)理方面相關(guān)的考試，未經(jīng)教育或考試不合格，不得上崗。

4.規(guī)范建筑市場(chǎng)，提高監(jiān)理地位。建設(shè)行政主管部門應(yīng)規(guī)范建筑施工的準(zhǔn)入制度，對(duì)施工企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證的管理實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，提高施工企業(yè)對(duì)于安全施工的規(guī)范性，從源頭上為建筑施工安全監(jiān)理的開展提供便利。監(jiān)理單位應(yīng)認(rèn)真審核施工企業(yè)的資質(zhì)，檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)、安全技術(shù)交底及安全檢查紀(jì)錄，要求施工單位按安全生產(chǎn)法規(guī)和規(guī)范組織施工。安全監(jiān)理人員應(yīng)不定期進(jìn)行安全施工專項(xiàng)檢查，同時(shí)監(jiān)理單位應(yīng)密切聯(lián)系建設(shè)單位、施工單位，經(jīng)常性開展安全監(jiān)理會(huì)議，向施工方提出安全生產(chǎn)管理的具體要求，并將發(fā)現(xiàn)的施工中的安全隱患及時(shí)提出，要求施工方提出整改措施和整改完成時(shí)間。對(duì)有明顯違反《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》相關(guān)安全規(guī)定的施工行為，應(yīng)以書面形式責(zé)令立即整改，情節(jié)嚴(yán)重的可要求暫停施工，在整改消除隱患并經(jīng)監(jiān)理審查確認(rèn)可，方可復(fù)工。安全監(jiān)理人員應(yīng)堅(jiān)定立場(chǎng)，以提高自身的權(quán)威和地位，便于安全監(jiān)理工作更好的開展。

四.結(jié)語(yǔ)

總之，我們施工監(jiān)理人員一定要充分認(rèn)識(shí)到建筑安全施工管理的重要性，通過(guò)不斷的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提高安全監(jiān)理的知識(shí)和技能，并做好施工全過(guò)程的安全監(jiān)控工作，減少工程事故的發(fā)生，確保建筑工程施工的順利進(jìn)行。

參考文獻(xiàn)

[1]林海.建筑施工安全監(jiān)理方法研究[J].科技資訊,2010(23).

[2]張福順等.淺談建筑施工安全監(jiān)理工作存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].建筑安全.2011（9）.

第9篇：監(jiān)理單位安全生產(chǎn)職責(zé)范文

【關(guān)鍵詞】建設(shè)項(xiàng)目；工程監(jiān)理；安全監(jiān)理；安全生產(chǎn)；以人為本；風(fēng)險(xiǎn)控制；危險(xiǎn)源辨識(shí)

0 引言

安全監(jiān)理是建設(shè)工程安全生產(chǎn)的一個(gè)重要組成部分，不能作為施工單位安全管理的補(bǔ)充；安全監(jiān)理如果充分發(fā)揮自己的特點(diǎn)，則在安全生產(chǎn)方面大有成效，特別是在防止重大安全事故上卓有成效。安全監(jiān)理的特點(diǎn)主要體現(xiàn)在責(zé)任體系、工作內(nèi)容和方法手段三個(gè)方面。

1 安全監(jiān)理特點(diǎn)之一――責(zé)任體系

安全監(jiān)理特點(diǎn)之一是責(zé)任體系，其責(zé)任體系分為監(jiān)理單位和項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)二級(jí)，獨(dú)立于施工單位的安全責(zé)任體系，一般地施工單位安全責(zé)任體系分為公司、項(xiàng)目部和班組三級(jí)。

安全監(jiān)理的工作指南――建設(shè)部248號(hào)文――要求監(jiān)理單位健全安全監(jiān)理責(zé)任制，建立兩級(jí)安全監(jiān)理責(zé)任制。首先，監(jiān)理單位法人代表對(duì)本單位所有項(xiàng)目安全監(jiān)理工作負(fù)責(zé)，決定總監(jiān)理工程師的任命，監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃的審核簽字；其次，總監(jiān)理工程師對(duì)本項(xiàng)目的安全監(jiān)理工作負(fù)責(zé)，根據(jù)項(xiàng)目的管理模式、周圍環(huán)境、承包方式、工程規(guī)模等特點(diǎn)，明確每個(gè)監(jiān)理人員的安全職責(zé)，建立本項(xiàng)目“人人有責(zé)”安全監(jiān)理體系。

項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立安全責(zé)任制，每個(gè)監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)遵照本崗位安全責(zé)任制，形成齊抓共管的局面。安全監(jiān)理的主要責(zé)任有：安全管理體系有效監(jiān)督施工必須有自己的安全管理體系。只有監(jiān)理單位安全管理體系有效監(jiān)督施工特種作業(yè)人員操作證，組織督促施工單位及時(shí)糾正，檢查施工單位的安全的施工方案，這些重要的安全方案應(yīng)當(dāng)由總監(jiān)審查簽字。

監(jiān)理單位不能認(rèn)為在監(jiān)理項(xiàng)目上配置了一個(gè)安全監(jiān)理人員就可以開展安全監(jiān)理工作，必須有自己的安全管理體系。只有監(jiān)理單位安全管理體系有效監(jiān)督施工單位的安全管理體系正常有效運(yùn)行，建設(shè)工程的安全生產(chǎn)才有保證。

2 安全監(jiān)理特點(diǎn)之二――工作內(nèi)容

安全監(jiān)理特點(diǎn)之二是工作內(nèi)容，突出地是對(duì)施工過(guò)程安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查，不是具體地制定和落實(shí)安全技術(shù)方案和安全措施。

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第 14 條提出安全監(jiān)理該做什么，但講得比較籠統(tǒng)原則，建設(shè)部 248 號(hào)文比較詳細(xì)地講述安全監(jiān)理主要工作內(nèi)容，分為施工準(zhǔn)備階段和施工階段的安全監(jiān)理工作內(nèi)容。

有些監(jiān)理單位動(dòng)不動(dòng)就對(duì)施工單位進(jìn)行罰款，要求有經(jīng)濟(jì)處罰權(quán)利，這是有失偏頗，施工單位安全生產(chǎn)管理做不到的地方，監(jiān)理單位可以依照施工承包合同條款扣除施工單位不應(yīng)得到的價(jià)款，這是安全監(jiān)理使用的管理手段。有些監(jiān)理單全預(yù)評(píng)價(jià)、施工承包單位的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、重大危險(xiǎn)源分析到施工組織設(shè)計(jì)、作業(yè)指導(dǎo)書、專項(xiàng)安全施工方案、進(jìn)場(chǎng)資質(zhì)、安全管理機(jī)構(gòu)、體系、人員、機(jī)械設(shè)備、防護(hù)用品的審核、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案的編制、演練方案和整個(gè)工程建設(shè)過(guò)程的安全監(jiān)控措施的落實(shí)及最后工程竣工的安全驗(yàn)收等等都需要大量的工作，那一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題或失控都會(huì)造成不可估量的財(cái)產(chǎn)損失和人身事故。再加上現(xiàn)在工程建設(shè)存在的不完善的設(shè)計(jì)、不合理的安全投入，不講理的工期、施工承包單位安全。

施工階段安全監(jiān)理工作主要內(nèi)容包括：監(jiān)督施工單位是否按照施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)安全技術(shù)方案去做，及時(shí)制止違章作業(yè)；及時(shí)單位缺失之處，督促施工單位及時(shí)糾正，檢查施工單位的安全生產(chǎn)許可證和安全生產(chǎn)規(guī)章制度，這是安全監(jiān)理的關(guān)鍵；審查施工單位安全生產(chǎn)關(guān)鍵崗位上的人員項(xiàng)目經(jīng)理和安全生產(chǎn)管理人員上崗證書的符合性，審查施工單位那些與安全生產(chǎn)，參加建設(shè)單位組織的安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查。

相對(duì)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》而言，建設(shè)部 248 號(hào)文中的安全監(jiān)理工作內(nèi)容有所擴(kuò)大，但從工作深度的角度來(lái)理解，監(jiān)理單位安全責(zé)任與施工單位安全責(zé)任要求的工作深度不一樣，比如監(jiān)理單位對(duì)施工起重機(jī)械的核驗(yàn)，對(duì)監(jiān)理單位強(qiáng)調(diào)的是驗(yàn)收手續(xù)，而不是機(jī)械性能，機(jī)械性能是否合格是施工單位承擔(dān)的責(zé)任，如果施工單位將不合格的起重機(jī)械按驗(yàn)收合格報(bào)審，欺騙監(jiān)理，那他就自行承擔(dān)全部安全責(zé)任，安全監(jiān)理沒(méi)有核驗(yàn)出問(wèn)題，是能力的不足，不是責(zé)任問(wèn)題。

安全監(jiān)理工作內(nèi)容涉及到委托監(jiān)理合同的規(guī)定，在監(jiān)理合同中寫上了安全監(jiān)理工作內(nèi)容，監(jiān)理單位接受了這個(gè)合同，就要受到合同的約束，不要相當(dāng)然的認(rèn)為安全監(jiān)理對(duì)施工過(guò)程中什么安全工作都要管，不要越俎代庖，安全監(jiān)理的工作有特定的內(nèi)容。

3 安全監(jiān)理特點(diǎn)之三――工作方法

安全監(jiān)理特點(diǎn)之三是工作方法，監(jiān)理人員采用巡視、審查、旁站、見(jiàn)證、測(cè)量、核驗(yàn)等工作方法和組織、經(jīng)濟(jì)、管理等手段來(lái)監(jiān)督建設(shè)工程的安全生產(chǎn)。

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》要求監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患，明確了監(jiān)理單位對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任，要求監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患，需要提出、停工、報(bào)告，在審查施工安全技術(shù)方案和檢查方案的實(shí)施過(guò)程中，強(qiáng)調(diào)要符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，施工單位要對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)安全負(fù)責(zé)，主動(dòng)排查安全事故隱患，接到安全監(jiān)理的指令之后，及時(shí)執(zhí)行。

安全監(jiān)理從審查施工單位的安全管理體系入手，從安全管理體系上尋找施工單位缺失之處，督促施工單位及時(shí)糾正，檢查施工單位的安全生產(chǎn)許可證和安全生產(chǎn)規(guī)章制度，這是安全監(jiān)理的關(guān)鍵；審查施工單位安全生產(chǎn)關(guān)鍵崗位上的人員項(xiàng)目經(jīng)理和安全生產(chǎn)管理人員上崗證書的符合性，審查施工單位那些與安全生產(chǎn)關(guān)系緊密的特種作業(yè)人員（如塔吊司機(jī)、起重工、焊工、電工、架子工等）作業(yè)操作證的有效性，這些都是安全監(jiān)理首先應(yīng)當(dāng)做到的。

安全監(jiān)理審查施工單位工作程序性，先方案后施工，對(duì)于施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)方案必須先經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程必須編制專項(xiàng)施工方案，達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案，施工單位必須組織專家論證，總監(jiān)理工程師和安全監(jiān)理應(yīng)當(dāng)參加專家論證會(huì)，總監(jiān)理工程師對(duì)上述方案的簽字應(yīng)在施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，這些都是安全監(jiān)理工作的重點(diǎn)。

有些監(jiān)理單位動(dòng)不動(dòng)就對(duì)施工單位進(jìn)行罰款，要求有經(jīng)濟(jì)處罰權(quán)利，這是有失偏頗，施工單位安全生產(chǎn)管理做不到的地方，監(jiān)理單位可以依照施工承包合同條款扣除施工單位不應(yīng)得到的價(jià)款，這是安全監(jiān)理使用的管理手段。有些監(jiān)理單位事無(wú)俱細(xì)，插手施工單位安全生產(chǎn)工作，結(jié)果處處被動(dòng)，安全監(jiān)理工作失敗。有些監(jiān)理單位主動(dòng)參加施工單位的安全生產(chǎn)管理活動(dòng)，指導(dǎo)施工單位提高勞務(wù)人員的安全意識(shí)，指導(dǎo)施工單位進(jìn)行安全技術(shù)交底，安全工作從源頭抓起，這是值得提倡的。

4 結(jié)束語(yǔ)

總之，工程監(jiān)理單位承擔(dān)生產(chǎn)建設(shè)的安全監(jiān)督管理工作，達(dá)到安全控制的目標(biāo)與質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制三大目標(biāo)的統(tǒng)一，也就是監(jiān)理單位要在傳統(tǒng)的監(jiān)理工作基礎(chǔ)上增加安全監(jiān)理工作。這種做法自提出到現(xiàn)在時(shí)間不足十年，還處于培育、探索、發(fā)展過(guò)程中，對(duì)安全監(jiān)理的認(rèn)識(shí)也是在工作實(shí)踐中不斷加以深化。

【參考文獻(xiàn)】

[1]馮建輝.淺談施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師如何控制安全[J].建筑安全，2005，02.

[2]梅鈺.建筑工程監(jiān)理安全責(zé)任與工作指南[M].中國(guó)建筑工業(yè)出版社，2008，6.

[3]武明霞.建筑安全技術(shù)與管理[M].機(jī)械工業(yè)出版社，2009.