成年人的心理疏導(dǎo)精選(九篇)

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第1篇：成年人的心理疏導(dǎo)范文

[論文摘要]未成年人偏差行為的加劇凸現(xiàn)了學(xué)校德育的不足，即對(duì)未成年人心理問題認(rèn)識(shí)不足；針對(duì)性差、主體性不強(qiáng)；目標(biāo)設(shè)置和實(shí)現(xiàn)中的片面性。加強(qiáng)學(xué)校德育的人本理念，提高教育者心理疏導(dǎo)能力；設(shè)置貼近未成年人日常生活的學(xué)校德育內(nèi)容；堅(jiān)持德育對(duì)未成年人的“價(jià)值引導(dǎo)”，最終形成其良好的自我教育能力，是學(xué)校德育防范和矯治未成年人偏差行為有效措施。

學(xué)校是未成年人步入社會(huì)的中間地帶，當(dāng)前我國的學(xué)校德育由于教育觀念等的系列偏差，導(dǎo)致某些未成年人道德觀念淡漠，道德水準(zhǔn)下降，屢有偏差行為，甚至走上違法犯罪的道路。因此，對(duì)未成年人偏差行為進(jìn)行分析，審慎思考學(xué)校德育的不足，加強(qiáng)學(xué)校德育以防范和矯治未成年人偏差行為，具有重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。

一

未成年人偏差行為，通常指未滿18周歲的未成年人違道德規(guī)范、紀(jì)律規(guī)范和非刑事法律規(guī)范，具有一定的社會(huì)危害性，但還不構(gòu)成犯罪或不作為犯罪處理的行為。主要可表現(xiàn)為(注：此種分類主要參照了吳鐸主編的《社會(huì)學(xué)》(高等教育出版社)中按社會(huì)規(guī)范的類型對(duì)越軌行為的劃分方法。)：其一，違俗行為，即與人們普遍認(rèn)為“應(yīng)該如此”的原則或理念不一致的行為，如離家出走、未婚先孕。其二，違德行為，即違道德規(guī)范的行為，如奢侈浪費(fèi)、自私自利。其三，違紀(jì)行為，即違反特定場合的特定管理規(guī)范的行為，如考試作弊、曠課逃學(xué)。其四，違法行為，即違反國家法律條文并對(duì)他人和社會(huì)造成某種程度危害，但尚未構(gòu)成犯罪的行為，如索財(cái)、攜帶刀具。其五，心理性偏差行為，即由于個(gè)體自身某些特殊的精神問題或心理因素引起的違規(guī)范的行為，如暴露癖、乖僻殘忍。其六，自毀行為，即違規(guī)范并對(duì)自身造成傷害的行為，如酗酒、自殺。

未成年人走向犯罪的深淵不是偶然的，而是由未成年人先前一系列的偏差行為逐步積累惡化而成的，其基本路徑為：沾染惡習(xí)——偏差行為——犯罪。未成年人的偏差行為和犯罪行為的發(fā)生具有直接的因果關(guān)系，而且往往是未成年人犯罪的前兆。社會(huì)個(gè)體與現(xiàn)存社會(huì)規(guī)范發(fā)生的磨擦和沖突有一個(gè)發(fā)展過程，從小到大，逐漸加劇，積累到一定程度就導(dǎo)致犯罪行為發(fā)生，未成年人犯罪也是如此。要解決未成年犯罪問題，首先要預(yù)防未成年人出現(xiàn)偏差行為，切斷他們通向犯罪的這一途徑。

2003年北師大發(fā)展心理研究所的“中小學(xué)生心理素質(zhì)建構(gòu)與培養(yǎng)研究”課題表明，全國初中2.9%的學(xué)生有嚴(yán)重的心理性偏差行為，14.2%的學(xué)生有較明顯的心理性偏差行為。在校未成年人行為偏差問題日益凸顯了學(xué)校德育的缺失。

第一，學(xué)校德育對(duì)未成年人偏差行為的認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)，往往把“行為偏差”等同于“品德惡劣”，忽視了偏差行為背后的心理因素。未成年人的道德觀念還在形成之中，還缺乏較強(qiáng)的自制能力，其一般性偏差行為大都是由心理問題引發(fā)的。他們或是由于家庭的殘缺不全，容易形成孤僻自卑、行為怪異、自我封閉等的精神缺陷和心理障礙，導(dǎo)致偏差行為多發(fā)，或是由于對(duì)新環(huán)境不適應(yīng)，學(xué)習(xí)成績差，缺乏與老師和同學(xué)間良好的溝通，形成對(duì)人際交往的焦慮、自閉甚至暴力反抗。學(xué)校德育往往關(guān)注教育目標(biāo)向?qū)W生個(gè)體思想品質(zhì)和規(guī)范行為的有效轉(zhuǎn)化結(jié)果，而忽視了學(xué)生道德內(nèi)化和行為外化需要經(jīng)過復(fù)雜的心理過程，這些心理過程是德育的必備支撐。將未成年人行為偏差簡單地認(rèn)定為“品德低下”，給其貼上不良少年的標(biāo)簽，不但無益于未成年人長期積聚的心理問題的解決，還容易加劇其偏差行為程度，甚至產(chǎn)生嚴(yán)重的危害他人和社會(huì)的犯罪行為。當(dāng)前學(xué)校德育中，一些教育者不能科學(xué)認(rèn)識(shí)未成年人偏差行為產(chǎn)生的心理原因，對(duì)其或是忽視，或是不能給予充分的接納和理解，更談不上給予合理的教育和幫助。教育者簡單粗暴的排斥和過激教育行為，不僅無法獲得未成年人的心理認(rèn)同，更可能加重他們的心理問題。在某種程度上，教育者成為了未成年人偏差行為的制造者和推動(dòng)者。

第二，學(xué)校德育針對(duì)性差、主體性不強(qiáng)，無法有效預(yù)防和矯正未成年人偏差行為。傳統(tǒng)德育通常是以社會(huì)為本，只將受教育者視為被教育客體。傳統(tǒng)德育的方向和內(nèi)容不是根據(jù)未成年人的實(shí)際狀況和需求，而主要是根據(jù)上級(jí)的精神，這成為一種普遍現(xiàn)象。學(xué)校德育很少關(guān)注教育對(duì)象的內(nèi)在需要和內(nèi)心的價(jià)值沖突，只強(qiáng)調(diào)受教育者對(duì)道德義務(wù)和責(zé)任的認(rèn)同，忽視他們的道德生活和主體地位，容易造就出陽奉陰違的偽君子或什么都不信的道德虛無主義者。同時(shí)，以灌輸為主要形式的道德教育也難以引起未成年人的共鳴，最終導(dǎo)致未成年人厭煩和自動(dòng)遠(yuǎn)離道德教育。然而，任何手段也無法割斷未成年人和現(xiàn)代社會(huì)種種不良因素之間的聯(lián)系，面對(duì)多元化的社會(huì)，單純的道德灌輸，導(dǎo)致未成年人價(jià)值選擇能力和自我控制能力的缺失，使學(xué)校德育對(duì)于未成年人偏差行為的疏導(dǎo)作用大為降低。

第三，學(xué)校德育目標(biāo)存在片面性，實(shí)現(xiàn)過程中只注重行為管理，忽視人格培養(yǎng)，無法達(dá)到有效減少未成年人偏差行為和“育人”的目的。人是德育的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)，德育要引導(dǎo)學(xué)生成為規(guī)范的社會(huì)人，還要具有高尚的心靈、美好的情感、健全的人格。但是，

長期以來由于學(xué)校德育和學(xué)校思想政治工作混在一起，使我們傾向于以政治教育標(biāo)準(zhǔn)來衡量德育的成績，用思想政治教育目標(biāo)代替了思想道德教育目標(biāo)。在升學(xué)或者就業(yè)壓力之下，學(xué)校德育經(jīng)常以德育課分?jǐn)?shù)衡量未成年人的思想道德水平，無暇顧及未成年人道德實(shí)踐能力的培養(yǎng)和提高，缺乏對(duì)未成年人思想道德科學(xué)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。在實(shí)踐中，學(xué)校德育工作的重心往往放在規(guī)范學(xué)生行為和校紀(jì)校規(guī)的教育上，在管理上層層把關(guān)，把學(xué)生置于形式主義的管理網(wǎng)中，對(duì)照相應(yīng)的《守則》《規(guī)范》，給學(xué)生的道德行為貼上量化的標(biāo)準(zhǔn)，把培養(yǎng)出嚴(yán)格遵守規(guī)范的“乖學(xué)生”當(dāng)作了教育的最終目的。至于如何結(jié)合未成年人的年齡特征和認(rèn)知規(guī)律，培養(yǎng)其高尚的情操，健全的人格則很少關(guān)注。只滿足于抓外部行為管理，忽視人本的道德內(nèi)化的做法，使德育成了單向的行為訓(xùn)練和單純的行為管理，使未成年人往往為了獲得某些好處而做出符合“規(guī)則”的行為，甚至形成急功近利、口是心非的人格缺陷，不利于未成年人健康心理和行為能力的形成。

二

那么，怎樣提高學(xué)校德育的有效性，實(shí)現(xiàn)對(duì)未成年人偏差行為的預(yù)防和矯治呢?

第一，加強(qiáng)學(xué)校德育的人本理念，提高教育者綜合素質(zhì)，尤其是心理疏導(dǎo)能力。教育者是教育過程的主導(dǎo)因素，其綜合素質(zhì)和教育理念直接影響著教育的內(nèi)容、方式和效果。政治思想過硬、職業(yè)道德修養(yǎng)深厚、專業(yè)知識(shí)扎實(shí)是對(duì)教育者的基本要求。要適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的新需要，還必須樹立以學(xué)生為本的理念。今天的未成年人具有強(qiáng)烈的個(gè)體意識(shí)和個(gè)性差異，要研究他們的特性，激發(fā)其潛能，引導(dǎo)其順利實(shí)現(xiàn)社會(huì)化，成為具有基本道德素養(yǎng)的社會(huì)人，教育者就必須關(guān)注未成年人的道德需要，依據(jù)他們智力和性格的差異，采用不同的德育內(nèi)容和方法。同時(shí)，面對(duì)頻發(fā)的導(dǎo)致偏差行為的心理問題，現(xiàn)代社會(huì)賦予了教育者新的角色——未成年人的“心理保健醫(yī)生”，這就要求教育者不斷健全自身素質(zhì)，確立心理健康教育的意識(shí)。除了學(xué)習(xí)相關(guān)的心理知識(shí)與技能，教育者還要特別關(guān)注未成年人成長中的心理需求，學(xué)會(huì)洞悉其偏差行為背后的心理動(dòng)因，并根據(jù)未成年人的個(gè)體差異，運(yùn)用溝通、聆聽等心理輔導(dǎo)技巧疏導(dǎo)他們的情緒，解決他們的心理問題。心理的健康程度直接制約著未成年人能夠達(dá)到的道德水平，以及未成年人偏差行為發(fā)生的幾率。而目前的學(xué)校德育中忽視了關(guān)于個(gè)人成長的教育，德育過程中缺失了對(duì)受教育者心理活動(dòng)的關(guān)注，這造成了學(xué)校德育工作的許多盲點(diǎn)和誤區(qū)，更迫切呼喚以人為本的各種心理健康教育對(duì)學(xué)校德育體系的充實(shí)。

第二，貼近未成年人日常生活，豐富學(xué)校德育內(nèi)容，推動(dòng)道德教育的生活化。德育內(nèi)容是德育活動(dòng)所要傳授的價(jià)值與規(guī)范。根據(jù)日常生活中的現(xiàn)實(shí)問題設(shè)置德育內(nèi)容，容易引起未成年人的共鳴，有利于增強(qiáng)德育的實(shí)效性。其一，大力開展生命道德教育?！吧逃窃谏囊曇爸校瑢?duì)教育本質(zhì)的一種重新理解和界定。生命教育主要是教人認(rèn)識(shí)生命、保護(hù)生命、珍愛生命、欣賞生命，探索生命的意義，實(shí)現(xiàn)生命價(jià)值的活動(dòng)。”〔1〕通過生命教育，可以樹立未成年人珍惜和尊重自己和他人生命的態(tài)度，減少和避免自殺和虐待他人等偏差行為，幫助其正確地對(duì)待生活中的挫折和危機(jī)，在人格上獲得全面發(fā)展。其二，加強(qiáng)未成年人良好習(xí)慣的養(yǎng)成教育。心理學(xué)研究發(fā)現(xiàn)，8-14歲是培養(yǎng)道德行為習(xí)慣的最佳期。對(duì)于這個(gè)時(shí)期的未成年人，從培養(yǎng)行為習(xí)慣開始進(jìn)行道德教育，不失為一條科學(xué)的途徑。良好的道德行為習(xí)慣，能使品德從內(nèi)心出發(fā)，不走彎路而達(dá)到高境界。因此，是否能夠在生活中養(yǎng)成良好的道德習(xí)慣成為衡量德育效果的真正標(biāo)準(zhǔn)。其三，注重未成年人個(gè)性發(fā)展的教育。學(xué)校教育要尊重未成年人的個(gè)性和差異性，不用教條的統(tǒng)一目標(biāo)評(píng)價(jià)他們，針對(duì)每個(gè)人的優(yōu)勢和弱勢，為他們提供多元發(fā)展途徑，讓他們真實(shí)感到個(gè)人存在的價(jià)值，從而增加對(duì)自我和社會(huì)的認(rèn)同，減少偏差行為的發(fā)生。

第三，堅(jiān)持學(xué)校德育對(duì)未成年人的“價(jià)值引導(dǎo)”，引導(dǎo)其形成良好的自我教育能力。從實(shí)踐上看，近幾年我國的學(xué)校德育進(jìn)行了改革，但傳統(tǒng)灌輸式道德教育方式的影響卻根深蒂固，加之未成年人缺少自主的道德判斷和獨(dú)立做出道德選擇的能力，如果教育者只鼓勵(lì)其自由選擇而不加以正面的積極引導(dǎo)，無異于放任自流，只能造成未成年人是非、善惡、美丑界限的模糊，最終陷于道德困境。面對(duì)日益復(fù)雜多變的學(xué)校德育環(huán)境，學(xué)校德育在尊重未成年人自主意識(shí)的前提下，采用多種具體方法提供道德的“價(jià)值引導(dǎo)”，成為一種必然選擇。蘇霍姆林斯基在給教師的建議中說到：“只有能夠激發(fā)學(xué)生去進(jìn)行自我教育的教育才是真正的教育”〔2〕，促進(jìn)學(xué)生的自我教育，就要關(guān)注學(xué)生的生活世界，把激發(fā)學(xué)生的道德需要作為起點(diǎn)，不斷提升學(xué)生的道德層次，放手讓學(xué)生在生活中進(jìn)行探索式學(xué)習(xí)。此外，還要建立良好的學(xué)生之間、學(xué)生與教師之間的交往關(guān)系，提供良好的自我教育氛圍。實(shí)現(xiàn)了自我教育才會(huì)有內(nèi)心永恒的道德法則，未成年階段是培養(yǎng)人的自我教育能力和個(gè)性得以全面發(fā)展的黃金時(shí)代。教育者應(yīng)把操作性強(qiáng)的合理的德育考核放在首位，喚起未成年人的自主意識(shí)，促進(jìn)他們的自我教育，變“他律”為“自律”，有效切斷偏差行為乃至犯罪行為產(chǎn)生的途徑。

[參考文獻(xiàn)]

第2篇：成年人的心理疏導(dǎo)范文

一、總體要求、基本原則和目標(biāo)任務(wù)

（一）總體要求。

牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民的理念，貫徹預(yù)防為主、標(biāo)本兼治的方針，健全機(jī)制，完善政策，落實(shí)責(zé)任，確保流浪未成年人得到及時(shí)救助保護(hù)、教育矯治、回歸家庭和妥善安置，最大限度減少未成年人流浪現(xiàn)象，堅(jiān)決杜絕脅迫、誘騙、利用未成年人乞討等違法犯罪行為。

（二）基本原則。

堅(jiān)持未成年人權(quán)益保護(hù)優(yōu)先的原則，加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督，及時(shí)救助流浪未成年人，嚴(yán)厲打擊脅迫、誘騙、利用未成年人乞討等違法犯罪行為，切實(shí)保障未成年人的生存權(quán)、發(fā)展權(quán)、參與權(quán)和受保護(hù)權(quán)；堅(jiān)持救助保護(hù)和教育矯治并重的原則，加強(qiáng)對(duì)流浪未成年人的思想道德和法制教育，強(qiáng)化心理疏導(dǎo)和行為矯治，幫助其順利回歸家庭，保障維護(hù)好其基本權(quán)益；堅(jiān)持源頭預(yù)防和綜合治理的原則，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政、司法等手段，落實(shí)義務(wù)教育、社會(huì)保障和扶貧開發(fā)等政策，強(qiáng)化家庭、學(xué)校、社會(huì)共同責(zé)任，防止未成年人外出流浪；堅(jiān)持政府主導(dǎo)和社會(huì)參與的原則，落實(shí)政府責(zé)任，加大政府投入，加強(qiáng)各方協(xié)作，充分發(fā)揮基層組織作用，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面積極性，形成救助保護(hù)工作合力。

（三）目標(biāo)任務(wù)。

全區(qū)基本建立以早期預(yù)防干預(yù)、主動(dòng)救助保護(hù)、醫(yī)療救治、心理矯治、教育管理、替代照顧、回歸安置、定期回訪等為主要內(nèi)容，以社區(qū)、村（居）為重點(diǎn)，以信息化為支撐，條塊結(jié)合、以塊為主的流浪未成年人救助保護(hù)工作體系。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立新站區(qū)流浪未成年人救助保護(hù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組組長由管委會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由區(qū)黨工委辦公室、管委會(huì)辦公室、社會(huì)事業(yè)局、政法辦(局)、財(cái)政局、勞動(dòng)人事局、城市管理局、經(jīng)貿(mào)發(fā)展局、新站公安分局及各社區(qū)主要負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)社會(huì)事業(yè)局民政處。

三、職責(zé)分工

（一）黨工委辦公室。協(xié)調(diào)各新聞媒體為維護(hù)未成年人合法權(quán)益、加強(qiáng)流浪未成年人的救助管理提供輿論支持和輿論監(jiān)督，積極開展相關(guān)政策和法律法規(guī)的宣傳。把流浪未成年人納入“希望工程”、“愛心助學(xué)”進(jìn)行資助、幫扶；鼓勵(lì)青年志愿者參與流浪未成年人的勸教、救助等工作。發(fā)動(dòng)和組織社會(huì)力量開展“春蕾計(jì)劃”等多項(xiàng)活動(dòng)，讓社會(huì)更多人士來關(guān)注、關(guān)心、幫助流浪未成年人。

（二）管委會(huì)辦公室。參與區(qū)有關(guān)流浪未成年人救助保護(hù)制度建設(shè)的備案審查和相關(guān)文件的審核修改工作。加強(qiáng)對(duì)流浪未成年人救助保護(hù)工作的監(jiān)督；為流浪未成年人救助保護(hù)工作提供法律咨詢服務(wù)；協(xié)同有關(guān)部門加強(qiáng)相關(guān)的法制宣傳教育。

（三）經(jīng)貿(mào)發(fā)展局。制定流浪未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)建設(shè)和發(fā)展規(guī)劃，并將其納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃；按照分級(jí)管理的原則及時(shí)批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目，并對(duì)規(guī)劃實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督、評(píng)估。

（四）社會(huì)事業(yè)局。承擔(dān)區(qū)流浪未成年人救助保護(hù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作。民政處做好各成員單位間的聯(lián)系協(xié)調(diào)工作，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組各項(xiàng)會(huì)議的籌備、工作信息的編發(fā)和其他日常工作事務(wù)。積極開展主動(dòng)救助，配合公安等部門開展專項(xiàng)打拐行動(dòng)。教育服務(wù)處加強(qiáng)學(xué)校思想道德教育，幫助學(xué)生樹立遠(yuǎn)大理想和正確的人生觀、價(jià)值觀、世界觀；加強(qiáng)校園文化建設(shè)，積極開展學(xué)生心理健康教育。完善適齡兒童輟學(xué)、失學(xué)監(jiān)控機(jī)制，指導(dǎo)學(xué)校做好勸學(xué)、返校工作，防止其外出流浪社會(huì)。文衛(wèi)體辦公室指定流浪乞討人員病人救治的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，并指導(dǎo)、監(jiān)督區(qū)定點(diǎn)醫(yī)療和其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)及時(shí)收治流浪乞討中的危重、精神及傳染病人，落實(shí)“先救治后結(jié)算、先救治后救助”的要求。指導(dǎo)流浪未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)開展基本醫(yī)療常識(shí)培訓(xùn)、疾病預(yù)防教育及流浪未成年人的心理疏導(dǎo)和行為矯治等工作。指導(dǎo)救助保護(hù)機(jī)構(gòu)對(duì)殘疾人流浪未成年人實(shí)施針對(duì)性康復(fù)訓(xùn)練工作。

（五）政法辦(局)。做好法制宣傳和流浪未成年人的法律援助工作，積極引導(dǎo)法律服務(wù)人員為流浪未成年人提供法律服務(wù)、法律援助。對(duì)刑釋解教的流浪未成年人，指導(dǎo)基層做好安置幫教，幫助其回歸社會(huì)，協(xié)同相關(guān)部門做好源頭預(yù)防工作。

（六）財(cái)政局。做好流浪乞討人員救助資金保障工作，建立穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制；加強(qiáng)流浪乞討人員救助資金管理，確保專款專用，并切實(shí)提高資金使用效益。

（七）勞動(dòng)人事局。落實(shí)救助保護(hù)機(jī)構(gòu)工作人員的工資傾斜政策，做好績效工資實(shí)施工作；研究制定救助保護(hù)機(jī)構(gòu)工作人員職稱評(píng)聘政策和職稱評(píng)聘工作的具體措施和辦法。指導(dǎo)開展針對(duì)流浪未成年人的職業(yè)培訓(xùn)和適齡流浪未成年人的職業(yè)介紹和就業(yè)服務(wù)。合理設(shè)置培訓(xùn)專業(yè)、內(nèi)容。將適齡流浪未成年人納入就業(yè)扶持政策范圍，開展對(duì)其免費(fèi)職業(yè)介紹服務(wù)，加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)，優(yōu)先安排其到政府開發(fā)的公益性崗位就業(yè)。

（八）城市管理局。積極協(xié)助公安、民政部門開展街面流浪未成年人的救助管理工作；配合民政、公安部門開展流浪未成年人的救助保護(hù)工作。

第3篇：成年人的心理疏導(dǎo)范文

在刑訴法修訂之前，最高人民檢察院2002年4月的《人民檢察院辦理未成年人刑事案件的規(guī)定》（下簡稱《規(guī)定》）中第10條、第17條明確規(guī)定，在審查批捕階段以及審查階段訊問未成年犯罪嫌疑人，應(yīng)當(dāng)通知其法定人到場，告知法定人依法享有的訴訟權(quán)利和應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)?！兑?guī)定》第16條同時(shí)規(guī)定，審查未成年犯罪嫌疑人，應(yīng)當(dāng)聽取其父母或者其他法定人、辯護(hù)人的意見。2010年8月六部委聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步建立和完善辦理未成年人刑事案件配套工作體系的若干意見》，把律師也列入了該范圍，并增加了選任時(shí)可以征詢未成年犯罪嫌疑人的意見。修改后的《中華人民共和國刑事訴訟法》以及《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則（試行）》都對(duì)合適成年人案件作出具體的規(guī)定：對(duì)于未成年人刑事案件，在訊問和審判的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)通知未成年犯罪嫌疑人、被告人的法定人到場。無法通知、法定人不能到場或者法定人是共犯的，也可以通知未成年犯罪嫌疑人、被告人的其他成年親屬，所在學(xué)校、單位、居住地基層組織或者未成年人保護(hù)組織的代表到場，并將有關(guān)情況記錄在案。這一規(guī)定的出臺(tái)雖然沒有明確規(guī)定“合適成年人”這一用語，但卻為合適成年人參與制度提供了法律依據(jù)。

二、我國合適成年人制度在司法實(shí)踐中所存在的問題

1、合適成年人的被動(dòng)介入難以與未成年犯罪嫌疑人之間建立起信任基礎(chǔ)。在司法實(shí)踐中，合適成年人對(duì)案件的介入往往是在法定代表人無法到場的情況下，司法機(jī)關(guān)經(jīng)過通知合適成年人才到場，在到場后，因?yàn)榕c未成年人之間完全是不認(rèn)識(shí)，關(guān)系陌生，在沒有任何接觸的基礎(chǔ)上，其到場并不能有效消除未成年人的緊張心理，也不能建立雙方之間，至少是未成年人對(duì)合適成年人的信任關(guān)系，那么合適成年人在訴訟中代未成年人行使訴訟權(quán)利猶如空談。在司法實(shí)踐中合適成年人就是在訊問在成，然后簽字了事，這樣一種形式，難以為未成年人和司法機(jī)關(guān)之間起一個(gè)有效的溝通的橋梁。

2、合適成年人的選任不夠?qū)I(yè)化?！缎淌略V訟法》第二百七十條的規(guī)定，合適成年人的范圍包括其近親屬、所在學(xué)校、單位、居住地基層組織或者未成年人保護(hù)組織的代表，但對(duì)合適成年人所應(yīng)具備何種素質(zhì)，是否需要具備一定的法學(xué)、心理學(xué)、教育學(xué)等專業(yè)素養(yǎng)，并無提出明確規(guī)定。在司法實(shí)踐中，多是聘請(qǐng)學(xué)校的老師、社區(qū)的工作者以及政府部門從事青少年有關(guān)工作的公務(wù)員來擔(dān)任。這種選任有一定道理，但還是缺乏規(guī)范性和專業(yè)性。當(dāng)前聘請(qǐng)的合適成年人大都不具備法學(xué)、心理學(xué)、教育學(xué)等專業(yè)知識(shí)，也缺乏必要的法律知識(shí)背景。導(dǎo)致了合適成年人的選任標(biāo)準(zhǔn)低，所選任的合適成年人素質(zhì)參差不齊，直接影響該制度運(yùn)作的效果。

3、合適成年人的權(quán)利義務(wù)沒有規(guī)定?！缎淌略V訟法》僅規(guī)定合適成年人發(fā)現(xiàn)在訊問、審判中存在侵犯未成年人合法權(quán)益的，可以提出意見，但對(duì)合適成年人到場后應(yīng)該行使何種訴訟權(quán)利，承擔(dān)何種義務(wù)都沒有規(guī)定。合適成年人并不是未成年人犯罪案件的“特殊旁觀者”，應(yīng)具體明確其有哪些權(quán)利和義務(wù)，同時(shí)說明放棄權(quán)利和消極履行義務(wù)有什么法律后果，讓合適成年人制度發(fā)揮其該有的效果。

三、完善合適成年人制度的幾點(diǎn)建議

1、選任具備一定素質(zhì)的合適成年人。對(duì)合適成年人的選任應(yīng)該通過相應(yīng)的選拔程序，建立起具備一定綜合素質(zhì)的合適成年人隊(duì)伍，并通過專業(yè)化的培訓(xùn)來提高合適成年人的履職能力。合適成年人不但要了解未成年人的心理特點(diǎn)，熟悉未成年人工作，且要具備一定的法律知識(shí)，司法部門要對(duì)合適成年人進(jìn)行專業(yè)化的培訓(xùn)，使他們熟悉刑事訴訟程序，正確行使合適成年人權(quán)利義務(wù)，學(xué)會(huì)如何緩解未成年人心理壓力，以及運(yùn)用法律知識(shí)切實(shí)維護(hù)未成年人的合法權(quán)益。

2、鼓勵(lì)引導(dǎo)合適成年人制定矯正方案。合適成年人在參與刑事訴訟中，能真切感受到未成年人的心理狀況及起伏變化，理解其內(nèi)心所想，因而能夠制定出最適宜的矯正方案。之后才能與未成年人家庭、學(xué)校等社會(huì)力量共同努力，實(shí)現(xiàn)最大限度的跟蹤和幫教。從審前社會(huì)調(diào)查、訊問、、審判再到幫扶矯，合適成年人應(yīng)全程參與，從而真正實(shí)現(xiàn)對(duì)未成年人的感化、教育和挽救，讓未成年人早日走上正途，回歸社會(huì)。

3、明確規(guī)定合適成年人的權(quán)利義務(wù)。首先，從未成年人被第一次訊問起，若無法定人，合適成年人便應(yīng)介入，積極地與未成年人進(jìn)行交流和溝通，幫助其疏導(dǎo)緊張情緒，建立起彼此信任的良好關(guān)系。在每次訊問時(shí)促成其和司法機(jī)關(guān)之間的良性對(duì)話，同時(shí)對(duì)于司法人員的違法或不當(dāng)行為提出糾正意見。其次，在審查和審判階段，合適成年人的主要職責(zé)應(yīng)幫助未成年被告人與法庭及其他人員的溝通和交流，同時(shí)對(duì)在庭審過程中侵犯未成年人合法權(quán)益的行為及時(shí)提出糾正意見或向有關(guān)機(jī)關(guān)反映。（作者單位：漳州市平和縣人民檢察院）

參考文獻(xiàn)：

第4篇：成年人的心理疏導(dǎo)范文

【關(guān)鍵詞】司法社會(huì)工作；法律；剛性；柔性

近年來，隨著政府對(duì)社會(huì)工作的重視，社會(huì)工作得以大力推進(jìn)，在一批批優(yōu)秀社工教師的帶領(lǐng)下，社會(huì)工作專業(yè)的學(xué)生在專業(yè)價(jià)值觀的指導(dǎo)下尊重并接納服務(wù)對(duì)象、運(yùn)用同感、澄清等的工作技巧，在對(duì)服務(wù)對(duì)象的關(guān)懷方面發(fā)揮了很大作用，逐步為人們所認(rèn)可。即便如此，我們也會(huì)常常感到力不從心，其中很大一部分原因就是社會(huì)工作的工作方法和技巧是柔性的，對(duì)造成服務(wù)對(duì)象的現(xiàn)實(shí)困境的責(zé)任主體只是出于道德、倫理層面的而非硬性的要求，一旦責(zé)任主體不履行其職責(zé)，服務(wù)對(duì)象的現(xiàn)實(shí)困境就只能延續(xù)下去。針對(duì)這種情況，本文旨在通過對(duì)相關(guān)法律條款進(jìn)行梳理的基礎(chǔ)上，將社會(huì)工作的柔性與法律的剛性相結(jié)合，以更好地發(fā)揮社會(huì)工作在服務(wù)過程中的助人效果、切實(shí)維護(hù)好青少年的健康成長。本文以未成年人犯罪、教育權(quán)被剝奪、虐待未成年人三個(gè)影響青少年健康成長的因素為例，以司法社會(huì)工作開展服務(wù)的方法為指導(dǎo)，探究司法社會(huì)工作助人過程中如何將柔性與剛性相結(jié)合的問題。

一、未成年人犯罪

《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》第五章司法保護(hù)明確規(guī)定，對(duì)違法犯罪的未成年人，實(shí)行教育、感化、挽救的方針，堅(jiān)持教育為主、懲罰為輔的原則。已滿14周歲的未成年人犯罪，因不滿16周歲不予刑事處罰的，責(zé)令其家長或者其他監(jiān)護(hù)人加以管教，必要時(shí)，也可以由政府收容教養(yǎng)；公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院辦理未成年人犯罪的案件，應(yīng)當(dāng)照顧未成年人的身心特點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)尊重未成年人的人格尊嚴(yán)，保障他們的合法權(quán)益；14周歲以上不滿16周歲的未成年人犯罪的案件，一律不公開審理。16周歲以上不滿18周歲的未成年人犯罪的案件，一般也不公開審理；對(duì)未成年人犯罪案件，在判決前，新聞報(bào)道、影視節(jié)目、公開出版物不得披露該未成年人的姓名、住址、照片及可能推斷出該未成年人的資料。

針對(duì)未成年人犯罪，司法社工充當(dāng)“合適成年人”的角色，全程參與到整個(gè)司法程序里來，公、檢、法、司四位一體，為觸法未成年人提供主動(dòng)、無償、積極的服務(wù)。介入過程中司法社工要注意教育和感化，發(fā)揚(yáng)社工人特有的人文關(guān)懷，以平等、尊重、接納、不批判的專業(yè)價(jià)值觀來幫助、引導(dǎo)誤入歧途的青少年，降低他們的排斥心理；注重心理輔導(dǎo)，幫助他們卸下犯罪產(chǎn)生的心理負(fù)擔(dān)，鼓勵(lì)其重拾信心和勇氣。同時(shí)又要切實(shí)維護(hù)其利益，在法律允許的限度內(nèi)，幫助他們爭取最大程度的量刑。更要幫助進(jìn)行情緒疏導(dǎo)、認(rèn)知調(diào)整，避免未成年人在服從管教的過程中，由于身處勞教所、拘留所、監(jiān)獄等環(huán)境而造成“犯罪污染”。

在助人過程中，司法社工不僅要做好保密工作，也要監(jiān)督司法機(jī)關(guān)的處理方式，做好監(jiān)督和保護(hù)的工作，切實(shí)維護(hù)未成年的權(quán)利。

二、教育權(quán)被剝奪

未成年人保護(hù)法明確規(guī)定未成年人享有受教育權(quán)，國家、社會(huì)、學(xué)校和家庭尊重和保障未成年人的受教育權(quán)。其中第二、三兩章分別就家庭保護(hù)和學(xué)校保護(hù)兩方面做出相關(guān)規(guī)定，明確規(guī)定父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)尊重未成年人受教育的權(quán)利，必須使適齡未成年人依法入學(xué)接受并完成義務(wù)教育，不得使接受義務(wù)教育的未成年人輟學(xué)；學(xué)校對(duì)品行有缺點(diǎn)、學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生，應(yīng)當(dāng)耐心教育、幫助、不得歧視；學(xué)校應(yīng)當(dāng)尊重未成年學(xué)生的受教育權(quán)，不得隨意開除未成年學(xué)生?！吨腥A人民共和國義務(wù)教育法（修訂）》規(guī)定，縣級(jí)人民政府教育行政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織和督促適齡兒童、少年入學(xué)，幫助解決適齡兒童、少年接受義務(wù)教育的困難，采取措施防止適齡兒童、少年輟學(xué)。居委會(huì)和村委會(huì)協(xié)助政府做好工作，督促適齡兒童、少年入學(xué)；拒絕接受具有普通教育能力的殘疾適齡兒童、少年隨班就讀的、開除學(xué)生的，由縣級(jí)人民政府教育行政部門責(zé)令限期改正，情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其它直接責(zé)任人員依法給予處分；適齡兒童、少年的父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人無正當(dāng)理由未依照本法規(guī)定送適齡兒童、少年入學(xué)接受義務(wù)教育的，由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者縣級(jí)人民政府教育行政部門給予批評(píng)教育，責(zé)令限期改正；脅迫或者誘騙應(yīng)當(dāng)接受義務(wù)教育的適齡兒童、少年失學(xué)、輟學(xué)的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

即便如此仍有部分孩子的受教育權(quán)被剝奪。通常情況下，未成年人受教育權(quán)的剝奪主體有兩個(gè)：家長和學(xué)校。家長方面往往因?yàn)榧彝ソ?jīng)濟(jì)困難、家長對(duì)教育不重視，部分地區(qū)家長重男輕女，不讓女孩上學(xué)。學(xué)校方面往往因?yàn)橐紤]學(xué)校升學(xué)率、方便管理而拒絕接受或者開除貪玩、愛搗亂及身體有缺陷的青少年。而針對(duì)這種情況，司法社會(huì)工作開展工作時(shí)就要在社會(huì)工作的價(jià)值觀之下，對(duì)相關(guān)責(zé)任人普及相關(guān)法律意識(shí)、灌輸相關(guān)法律知識(shí)，充分整合教育行政部門、基金會(huì)、社區(qū)、婦聯(lián)、共青團(tuán)等社會(huì)資源，鏈接相關(guān)監(jiān)督部門，定期進(jìn)行回訪，切實(shí)維護(hù)未成年人的受教育權(quán)。

三、虐待未成年人

根據(jù)世界衛(wèi)生組織防治虐待兒童會(huì)議的定義，虐待是指在相關(guān)責(zé)任、義務(wù)和能力的條件下，各種形式的軀體和精神的折磨、待、忽視、放任、商業(yè)的或其他的剝削，并導(dǎo)致兒童的健康、生存、發(fā)展以及尊嚴(yán)受到實(shí)際或潛在的傷害。通常情況下又把虐待未成年人的行為分為兩類：身體虐待和精神虐待。其中身體虐待是指蓄意對(duì)孩子使用暴力，用擊打、踢、咬、掐、燒、燙等手段對(duì)孩子的身體造成傷害，也包括待。身體虐待的實(shí)施者可以是未成年人的監(jiān)護(hù)人、親戚、教師，也可能是無關(guān)他人。長久以來“棍棒底下出孝子”、“不打不成器”的傳統(tǒng)觀念影響下，家庭暴力通常被輕描淡寫地說成“處罰”，是管束孩子的家庭內(nèi)部行為，他人不應(yīng)當(dāng)干預(yù)。事實(shí)上，對(duì)孩子的身體虐待不僅造成對(duì)其身體的傷害，而且還會(huì)造成感情傷害，有時(shí)這種影響甚至?xí)墙K身的。精神虐待的范圍很廣，任何疏忽或蓄意導(dǎo)致孩子智力發(fā)展、情感或身體功能方面受到臨時(shí)或長期傷害的行為及態(tài)度，如輕視、責(zé)罵、嘲笑等均屬精神虐待，情感忽視也屬此類。精神虐待的施虐主體不僅可以來自父母，也可來自其他人，如親戚、鄰居、老師、同學(xué)。因?yàn)楹⒆訉?duì)情感比較敏感，遭受精神虐待的孩子比較容易受到傷害，而且危害十分嚴(yán)重。它會(huì)影響孩子的生理和心理發(fā)育，甚至造成嚴(yán)重的心理疾病、衍生抑郁和自殺的傾向。

我國憲法規(guī)定“禁止虐待兒童”，未成年人保護(hù)法、預(yù)防未成年人犯罪法明確規(guī)定“禁止父母或者其他監(jiān)護(hù)人虐待兒童，對(duì)于父母或者其他監(jiān)護(hù)人不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)或者侵害被監(jiān)護(hù)的未成年人的合法權(quán)益的，經(jīng)教育不改的，可以撤銷監(jiān)護(hù)人的資格，另行確定監(jiān)護(hù)人”；侵害未成年人的合法權(quán)益，對(duì)其造成財(cái)產(chǎn)損失或者其他損失、損害的，應(yīng)當(dāng)依法賠償或者承擔(dān)其他民事責(zé)任；學(xué)校、幼兒園、托兒所的教職員對(duì)未成年學(xué)生和兒童實(shí)施體罰或者變相體罰，情節(jié)嚴(yán)重的，由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分。侵犯未成年人的人身權(quán)利或者其他合法權(quán)利，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。虐待未成年的家庭成員，情節(jié)惡劣的，按照《刑法》的規(guī)定追究刑事責(zé)任。

由之，司法社會(huì)工作者在面對(duì)被虐待的未成年服務(wù)對(duì)象時(shí)，需要遵守社會(huì)工作的價(jià)值觀，即要接納、尊重服務(wù)對(duì)象，堅(jiān)持案主自決、不批判、保密等原則，在此基礎(chǔ)上獲得服務(wù)對(duì)象的信任，而后通過情緒疏導(dǎo)促進(jìn)服務(wù)對(duì)象的正常生活，幫助減少心理壓力，又要運(yùn)用法律武器，追究虐待未成年人的侵害主體的責(zé)任，更要監(jiān)督相關(guān)部門的執(zhí)法工作，鏈接相關(guān)資源，為未成年服務(wù)對(duì)象尋求更適宜的生活環(huán)境，還有有后續(xù)的跟進(jìn)服務(wù)，以鞏固服務(wù)效果、監(jiān)督服務(wù)實(shí)施效果，保護(hù)未成年服務(wù)對(duì)象的安全。

社會(huì)工作助人的柔性與法律維護(hù)合法權(quán)益的剛性是司法社工的題中應(yīng)有之意，同時(shí)這種柔性與剛性的結(jié)合又能更好的促使青少年合法權(quán)益的維護(hù)。在對(duì)青少年相關(guān)的社會(huì)工作實(shí)務(wù)領(lǐng)域中，我們可以嘗試樹立這種意識(shí)，自覺的將這種司法社會(huì)工作的工作方法內(nèi)化，將社會(huì)工作的工作技巧與法律規(guī)定相結(jié)合，以達(dá)到更好的助人效果。然而，法律的不健全、意識(shí)上的錯(cuò)誤認(rèn)知以及執(zhí)行與監(jiān)管部門的不作為或者是監(jiān)管主體的含糊性，都是制約社會(huì)工作助人效果實(shí)現(xiàn)的重要原因，但是即便如此我們?nèi)耘f能夠看到一個(gè)新的出路，那就是社會(huì)工作與法制的結(jié)合，柔與剛的結(jié)合，最起碼我們找到一條讓社會(huì)工作助人更有效果的途徑。

參考文獻(xiàn)

[1] 熊貴彬.內(nèi)地和香港青少年司法社會(huì)工作狀況評(píng)析——以海淀盤龍和香港司法社工為例[J].前沿，2012年第14期.

第5篇：成年人的心理疏導(dǎo)范文

【關(guān)鍵詞】未成年人；犯罪案件；公訴制度

一、制度的概念

未成年人犯罪案件專人負(fù)責(zé)公訴制度（以下簡稱專人公訴制），是指在各級(jí)檢察機(jī)關(guān)審查部門內(nèi)，設(shè)立的未成年人犯罪案件由專門人員負(fù)責(zé)審查的一項(xiàng)制度。

二、設(shè)立的意義

（一）專人負(fù)責(zé)公訴是社會(huì)主義民主與法制建設(shè)的需要

《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》和《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》為保護(hù)未成年人的身心健康、合法權(quán)益提供了法律依據(jù)。但實(shí)踐中，保護(hù)未成年人合法權(quán)益的措施和制度還不健全，存在著不足和滯后，損害未成年人合法權(quán)益的情況也時(shí)有發(fā)生。這種現(xiàn)狀，要求全社會(huì)必須行動(dòng)起來，采取切實(shí)可行的措施和制度，使未成年人的權(quán)利得到充分有效的維護(hù)和保障。檢察機(jī)關(guān)是國家司法機(jī)關(guān)，又是國家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，站在民主與法制建設(shè)的前沿陣地，保護(hù)未成年人的權(quán)利，責(zé)無旁貸。未成年人犯罪案件專人負(fù)責(zé)公訴制度就充分體現(xiàn)了這一點(diǎn)，同時(shí)也體現(xiàn)了社會(huì)主義民主與法制建設(shè)的真實(shí)性、優(yōu)越性。實(shí)行專人公訴制可做到寓教于訴、訴教結(jié)合，促進(jìn)社會(huì)主義民主與法制建設(shè)，符合社會(huì)主義民主與法制建設(shè)的根本要求。

（二）建立專人公訴制是全面貫徹《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》精神的需要

《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》第一條規(guī)定：為了保護(hù)未成年人的身心健康、保障未成年人的合法權(quán)益、促進(jìn)未成年人的品德、智力、體質(zhì)等方面的全面發(fā)展，把他們培養(yǎng)成為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義事業(yè)接班人，根據(jù)憲法，制定本法?！吨腥A人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》第一條規(guī)定：為了保障未成年人身心健康，培養(yǎng)未成年人良好品行，有效預(yù)防未成年人犯罪，制定本法?？梢钥闯錾鲜鰞煞ǖ木駥?shí)質(zhì)是預(yù)防和保護(hù)。預(yù)防未成年人犯罪，應(yīng)立足于教育和保護(hù)，從小抓起，對(duì)未成年人的不良行為及時(shí)進(jìn)行預(yù)防和矯治。對(duì)違法犯罪的未成年人實(shí)行“教育、感化、挽救”的方針，堅(jiān)持“教育為主、重罰為輔”的原則，即說明了懲罰不是目的，教育、感化、挽救才是真正的目的。對(duì)未成年人犯罪案件專人公訴制，為檢察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹上述兩法的精神，找到了有效的途徑。檢察機(jī)關(guān)出庭公訴未成年人犯罪案件由專人負(fù)責(zé)，可激發(fā)出庭檢察人員的高度政治責(zé)任感和強(qiáng)烈的檢察事業(yè)心。公訴人通過對(duì)未成年被告人的法制教育過程，歸納未成年人犯罪的特點(diǎn)，深刻剖析其走向犯罪道路的原因，提出預(yù)防未成年人犯罪的對(duì)策，引導(dǎo)未成年被告人樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，摒棄壞毛病、壞習(xí)慣，樹立遠(yuǎn)大的理想，使未成年被告人真正認(rèn)識(shí)到自己的犯罪行為對(duì)被害人及社會(huì)的危害性和犯罪行為的可恥性。應(yīng)對(duì)自己的行為負(fù)法律責(zé)任，并有痛改前非的決心。因此，在庭審教育階段，公訴人應(yīng)充分發(fā)揮其在庭審中的職能和作用，奉獻(xiàn)自己的一片愛心，用溫暖平和的話語，把每一個(gè)未成年被告人都努力教育、感化、挽救過來。這不但是全面貫徹上述兩法的需要，同時(shí)也是全黨和全社會(huì)的總要求。

（三）設(shè)立專人公訴制是集中精力做好出庭公訴未成年人犯罪案件的需要

未成年人正處在成長發(fā)育階段，在心理上和生理上具有許多不同于成年人的特點(diǎn)。許多方面尚未成熟，缺乏辨別是非和自我控制的能力，容易受到外界的影響，可塑性較大，未成年人走上犯罪道路的因素往往比較復(fù)雜，教育得法，還有容易轉(zhuǎn)變過來的一面。所以適應(yīng)未成年人身心發(fā)展的特點(diǎn)，制定相應(yīng)的制度，會(huì)很好地保護(hù)未成年人的權(quán)利。司法實(shí)踐中，未成年人犯罪案件基本上是分散辦理，勢必會(huì)影響這類案件的出色完成。同時(shí)由于承辦人辦理各類案件，不利于形成對(duì)未成年人犯罪案件的高度重視，往往出現(xiàn)忽略這類案件一些特別規(guī)定的情況，雖然沒有直接侵犯到未成年人的權(quán)利，但應(yīng)該體現(xiàn)的精神沒有體現(xiàn)，達(dá)不到最佳的法律效果和社會(huì)效果。另外分散辦理未成年人犯罪案件，不利于對(duì)未成年人犯罪的起因、特點(diǎn)等情況進(jìn)行總結(jié)，得不出可供借鑒的經(jīng)驗(yàn)，無法形成一整套完整的保護(hù)未成年人權(quán)益的措施。如專人集中辦理這類案件，能夠克服上述缺陷和不足，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，采取對(duì)策。

三、專人負(fù)責(zé)制公訴人的選擇

（一）政治思想品德好，善于做未成年人思想政治工作

政治思想品德是一個(gè)人的政治素質(zhì)，政治素質(zhì)的好壞，直接影響到辦理未成年人犯罪案件的質(zhì)量。政治思想品德好，覺悟高尚的人，做未成年人的思想政治工作就高瞻遠(yuǎn)矚，得心應(yīng)手，效果就好。相反，政治思想品德差，覺悟低下的人，做未成年人的思想政治工作就目光短淺，效果就差。選擇專人公訴人時(shí)，應(yīng)首先考慮這一點(diǎn)。

（二）具有較高的法律專業(yè)水平

專人公訴制是辦案制度中的一種特例，同時(shí)也是具體的刑事訴訟活動(dòng)。所以公訴人應(yīng)具備較高的法律專業(yè)水平，對(duì)有關(guān)未成年人方面的法律法規(guī)要熟知并掌握，為勝任出庭公訴工作和保護(hù)未成年人的合法權(quán)利打下堅(jiān)實(shí)的法律基礎(chǔ)。這一點(diǎn)也是至關(guān)重要的。

（三）經(jīng)驗(yàn)豐富、知識(shí)面廣、具有較強(qiáng)的語言表達(dá)能力，說教能力

出庭公訴是一項(xiàng)綜合性較強(qiáng)的工作，要求公訴人要有豐富的出庭經(jīng)驗(yàn)、并熟悉庭審過程中可能涉及的各方面知識(shí)。這就要求公訴人博才多學(xué)，知識(shí)面廣。要求公訴人應(yīng)具備較好的語言表達(dá)能力和應(yīng)變能力。針對(duì)未成年被告人智力發(fā)育程度和心理狀態(tài)，注意緩和法庭氣氛，從案件的實(shí)際情況出發(fā)進(jìn)行公訴。態(tài)度既要平緩又要不失嚴(yán)肅、用語既要準(zhǔn)確，又要通俗易懂，既要注意疏導(dǎo)，又要防止誘供，既要準(zhǔn)確地查明并指控犯罪事實(shí)成立，又要幫助未成年人認(rèn)識(shí)犯罪的原因和犯罪行為的危害性。因此，要求公訴人要有較強(qiáng)的說教能力。這一點(diǎn)選擇公訴人時(shí)尤為重要。

參考文獻(xiàn)

第6篇：成年人的心理疏導(dǎo)范文

【關(guān)鍵詞】未成年人;思想道德;家庭;學(xué)校 社會(huì)

【中圖分類號(hào)】G849 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1009-5071(2012)01-0071-01

未成年人在家庭、學(xué)校和社會(huì)環(huán)境中逐漸長大成人，其思想道德建設(shè)應(yīng)針對(duì)未成年人身心成長的特點(diǎn)和規(guī)律，相互配合，循序漸進(jìn)。

1 重視家庭的基礎(chǔ)作用，匡正家長的成才觀

“望子成龍”、“望女成鳳”，當(dāng)今為人父母者誰人不盼。但這種期盼的重心，在許多家長的心目中已從德才兼?zhèn)湎颉白⒅貙W(xué)習(xí)成績”偏移。這有來自教育這根“指揮棒”的原因，也有來自家庭教育中成才觀的偏誤。為人父母者如果具有科學(xué)的人才觀，就能通過日常的言傳身教給子女以陶冶，使他們從小在父母的全面關(guān)懷中通向德智體全面發(fā)展。

1.1 家庭道德要立足于關(guān)愛，堅(jiān)持正面教育。一些父母以工作繁忙為借口，對(duì)子女放任自流，或以充裕的物質(zhì)條件代替必要的思想教育，特別是流動(dòng)人口家庭中的未成年人，長期處于“托管”狀態(tài)，長期得不到父母的關(guān)愛。還有一些父母出于對(duì)子女的珍重，縱容、遷就子女的過分要求和缺點(diǎn)錯(cuò)誤，致使子女養(yǎng)成好逸惡勞、惟我獨(dú)尊、貪婪自私、驕橫無理等不良品德和行為習(xí)慣。為了子女的健康成長，父母除了給子女以必要的生活上的呵護(hù)外，還要向他們灌輸做人的道理，嚴(yán)格把好思想道德關(guān)，給子女多一些思想道德上的關(guān)愛，關(guān)注子女的身心健康，不要因“望子成龍”心切而讓子女“超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)”。教育方法上，要尊重子女的自尊心，營造一種平等、和諧、溫馨的家庭氛圍。要力戒簡單粗暴、強(qiáng)迫命令，搞“一言堂”。此外，家庭對(duì)未成年人進(jìn)行思想道德教育，還應(yīng)注意保持和諧一致。父輩與祖輩及其親屬，對(duì)未成年人的教育標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)保持統(tǒng)一，家庭與學(xué)校、社會(huì)的德育要求應(yīng)保持和諧一致。

1.2 家庭德育應(yīng)結(jié)合未成年人的身心特點(diǎn)進(jìn)行。對(duì)處于幼兒期的孩子，家長應(yīng)根據(jù)其模仿性強(qiáng)、可塑性大的特點(diǎn)進(jìn)行啟蒙教育。通過家長的耐心教導(dǎo)和深入淺出的講解，培養(yǎng)他們的道德認(rèn)知能力，逐步形成尊老、誠實(shí)、謙讓、禮貌、勇敢的行為習(xí)慣，克服孤傲、自私、嬌貴等不良心理。入學(xué)階段，未成年人已具備了一定的道德認(rèn)知能力和較完備的行為能力，社會(huì)接觸面逐漸擴(kuò)大，求知欲強(qiáng)、精力旺盛，朝氣蓬勃，但又因涉世不深，單純、稚嫩、易沖動(dòng)和感情用事。在這一階段，家庭對(duì)未成年人的思想道德教育工作，只能加強(qiáng)，不能放松。不能以孩子由老師教育為由推卸自己的責(zé)任。家長應(yīng)與學(xué)校互通情報(bào)，根據(jù)學(xué)校反饋的意見，有的放矢地開展工作。與此同時(shí)，也要主動(dòng)把子女在家庭中的表現(xiàn)如實(shí)向?qū)W校反映，以利于學(xué)校進(jìn)行針對(duì)性工作，共同教育未成年人。

2 發(fā)揮學(xué)校的主導(dǎo)作用，矯正教育的“指揮棒”

2.1 學(xué)校德育要面對(duì)現(xiàn)實(shí)，面向未來。對(duì)未成年人日常生活產(chǎn)生的道德困惑，讓學(xué)生各抒己見，展開討論，通過教師的正面引導(dǎo)，取得正確認(rèn)識(shí)。德育內(nèi)容要適應(yīng)現(xiàn)代化發(fā)展的要求，加強(qiáng)科學(xué)價(jià)值觀、網(wǎng)絡(luò)倫理觀、生態(tài)環(huán)境倫理、道德心理素質(zhì)等方面的教育。要廣泛吸收、利用世界各國的文明成果，豐富的德育資源，為我所用。同時(shí)，在道德教育方法上，也要更多地利用傳播媒介的優(yōu)勢和現(xiàn)代化的教學(xué)手段，便道德教育更加貼近實(shí)際、貼近生活、貼近未成年人。

2.2 加強(qiáng)教師的職業(yè)道德建設(shè)。建設(shè)一支政治堅(jiān)定、思想過硬、知識(shí)淵博、品格高尚、精于教學(xué)、勤于育人的教師隊(duì)伍，是加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的希望所在。教師必須努力塑造自身的道德人格，以人格魅力去影響帶動(dòng)學(xué)生，尤其是擔(dān)任思想品德課的教師和班主任，要做學(xué)生的知心朋友，悉心觀察、了解學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)，共同探討現(xiàn)實(shí)生活中的道德問題，幫助學(xué)生正確認(rèn)識(shí)和把握錯(cuò)綜復(fù)雜的道德現(xiàn)象，熱心解答學(xué)生的疑難問題。此外，應(yīng)加強(qiáng)倫理學(xué)、心理學(xué)基本知識(shí)的修養(yǎng)，通過對(duì)道德發(fā)生、發(fā)展的基本規(guī)律及未成年人身心成長規(guī)律的掌握，開創(chuàng)學(xué)校德育工作的新局面。

3 激活社會(huì)的熏染作用，營造和諧的外部環(huán)境

3.1 凈化社會(huì)環(huán)境。通過褒揚(yáng)先進(jìn)，針砭時(shí)弊，激發(fā)未成年人對(duì)美好理想、美好事物的追求，引導(dǎo)他們追求高尚的精神生活。此外，必須切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黃、賭、毒等危害未成年人身心健康的丑惡現(xiàn)象的查處力度，防止資本主義腐朽、糜爛的生活方式和精神污染滋生蔓延。發(fā)揮各類博物館、紀(jì)念館、展覽館、烈士陵園、少年宮、青少年活動(dòng)中心、主題公園、圖書館、文化館（站）、體育場（館）影劇院等的建設(shè)和完善，以發(fā)揮教育陣地的作用，為未成年人陶冶情操、全面發(fā)展提供優(yōu)美的外部環(huán)境。廣大文學(xué)、藝術(shù)工作者應(yīng)站在時(shí)代的高度，以高度的政治責(zé)任感，創(chuàng)作為廣大未成年人喜聞樂見的文學(xué)、藝術(shù)作品，為未成年人提供更多、更好的精神食糧。

第7篇：成年人的心理疏導(dǎo)范文

摘 要：未成年人是國家未來的希望，是民族強(qiáng)大的根本。數(shù)據(jù)顯示，我國目前大約有留守未成年人1800萬，這一龐大的社會(huì)群體在現(xiàn)實(shí)生活中是犯罪的高發(fā)群體。文章以留守在農(nóng)村中的未成年人為研究對(duì)象，對(duì)其實(shí)施的違法犯罪行為的現(xiàn)狀、原因及對(duì)策進(jìn)行分析，力圖引起社會(huì)對(duì)該群體問題的足夠重視，以便共商對(duì)策，更好地解決這一現(xiàn)實(shí)性社會(huì)頑疾。

關(guān)鍵詞：留守；未成年人；犯罪

中圖分類號(hào)：D923文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1673-0992（2011）01-0149-01

一、留守未成年人犯罪的現(xiàn)狀

サ苯袷瀾紓包括未成年人犯罪在內(nèi)的青少年犯罪與泛濫、環(huán)境污染一起，已成為人類面臨的三大公害。隨著我國現(xiàn)代化進(jìn)程的不斷加快，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力大規(guī)模地向城市轉(zhuǎn)移，然而，由于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)和戶籍制度的長期存在，使得農(nóng)村出現(xiàn)了大量留守未成年人。根據(jù)2005年中國1%人口抽樣調(diào)查的數(shù)據(jù)推斷，農(nóng)村留守子女約5800萬人，14周歲到18周歲的大約有1800萬，占31.1%。

ゾ馨樗妗段闖贍耆吮；しā貳《預(yù)防未成年人犯罪法》的頒布實(shí)施，未成年人犯罪現(xiàn)象得到了一定扼制，但現(xiàn)狀仍不容樂觀。中國青少年犯罪研究會(huì)的統(tǒng)計(jì)表明，目前青少年犯罪總數(shù)已占到全國刑事犯罪總數(shù)的70%以上，其中未成年犯罪案件又占到青少年犯罪案件總數(shù)的70%以上。全國2.2億青少年中，平均每分鐘發(fā)生一起刑事案件，每年發(fā)案總量在50萬起以上。數(shù)據(jù)顯示，近幾年來未成年人犯罪比例逐年上升，上升幅度平均達(dá)到13%，其中尤以農(nóng)村留守未成年犯罪增速最為猛烈，很多地方留守未成年人犯罪占據(jù)未成年犯罪的一半以上。

二、留守未成年人犯罪的原因

ィㄒ唬彝ヒ蛩

ピ諏羰匚闖贍耆朔缸鎦校其犯罪大多與家庭有著密切聯(lián)系，是留守未成年人犯罪最關(guān)鍵因素。家庭作為社會(huì)的細(xì)胞，是個(gè)人成長的起點(diǎn)和社會(huì)化的搖籃及首要環(huán)境；來自家庭的影響對(duì)孩子人格的塑造、觀念的形成、心理的健康和行為習(xí)慣的養(yǎng)成有著奠基性的作用。家庭因素對(duì)留守未成年人犯罪的影響主要表現(xiàn)在：家庭的殘缺、不完整，家庭教育方式不當(dāng)，家庭經(jīng)濟(jì)的困窘等。

ィǘ）社會(huì)因素

ァ俺竅綞元制”將城市和農(nóng)村割裂開來，讓城鄉(xiāng)未成年人在不同的制度構(gòu)架中獲得不均等的教育資源，我國的初級(jí)教育實(shí)行了典型的戶籍管學(xué)籍的制度，規(guī)定了就近入學(xué)的原則。受城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和戶籍制度的影響和束縛，使農(nóng)村進(jìn)城打工人員和城市居民遭遇兩種不同的生存境遇，享受兩種不同的國民待遇。由于數(shù)額巨大的借讀費(fèi)、擇校費(fèi)和諸多的入學(xué)條件，對(duì)大多數(shù)農(nóng)民工來說，要將子女帶進(jìn)城里上學(xué)，仍是一種奢望。這直接導(dǎo)致了外出務(wù)工的父母與留守在農(nóng)村的未成年子女兩地分隔，不能直接對(duì)他們進(jìn)行有力的教育和監(jiān)督，很容易使留守未成年人因放任自流而走上不法之路。

ィㄈ）教育因素

フ夥矯媯最為突出的莫過于隔代撫養(yǎng)給留守未成年人帶來的消極影響。隔代撫養(yǎng)不僅增加了老人的負(fù)擔(dān)，而且老人在照顧孫子女方面嚴(yán)重缺乏時(shí)間和精力。老人們一般家庭教育觀念比較落后、文化素質(zhì)低，他們都是憑老經(jīng)驗(yàn)帶孩子，存在許多不利于孩子成長的因素。另外，目前的學(xué)校教育普遍存在重智育、輕德育的問題，尤其在法制教育方面幾乎呈空白狀態(tài)。學(xué)校雖然開設(shè)了思想政治、法制教育等課程，但流于形式，一些青少年由于缺少正確的人生觀、價(jià)值觀的指導(dǎo)，很容易被社會(huì)上的消極影響所腐蝕，因缺乏管教而走上違法犯罪道路。

ィㄋ模隕硪蛩

ヅ辶羰匚闖贍耆擻瀉艽笠徊糠質(zhì)羌難在別的親戚家的，這些在寄養(yǎng)家庭中長大的孩子容易產(chǎn)生“寄人籬下”的感覺。由于害怕別的孩子欺負(fù)和被人瞧不起，有相當(dāng)多的留守孩子變得膽小懦弱，不自信，心理日趨封閉。這種親情的缺失使孩子變得孤僻、抑郁，甚至有一種被遺棄的感覺，嚴(yán)重地影響到了孩子心理的健康發(fā)展。另外，一些未成年人自身素質(zhì)不高，抵御能力差，心理發(fā)育還不完善，閱歷淺，涉世不深，很容易受外界的影響和刺激，走向犯罪的道路。

三、有效防止留守未成年人犯罪的舉措

ピし懶羰匚闖贍耆朔缸鍤且幌畛て詼艱巨的過程，必須要整個(gè)社會(huì)齊抓共管與綜合治理才能奏效。

サ諞唬改革戶籍制度，實(shí)現(xiàn)家長對(duì)子女的直接監(jiān)控。戶籍制度的存在很大程度上限制了農(nóng)民向城市的合理的社會(huì)流動(dòng)，人為阻隔了城鄉(xiāng)之間各種生產(chǎn)要素自由的市場配置，阻礙了城鎮(zhèn)化進(jìn)程，加劇了社會(huì)不平等；戶籍制度以及吸附在戶籍制度上的各種政策、法律、法規(guī)等強(qiáng)化了城鄉(xiāng)居民之間的身份等級(jí)色彩和一系列不公平待遇，造成了人們之間的文化隔膜和情感淡薄。改革我國目前初等教育的管理體制，打破城鄉(xiāng)初等教育管理體制上的“雙軌制。”以公辦學(xué)校為主，調(diào)整并完善現(xiàn)有初等教育格局，合理配置教育資源；以民辦學(xué)校為輔，民工子弟學(xué)校分階段淡出，適當(dāng)發(fā)展寄宿學(xué)校，解決流動(dòng)人口子女教育的公平問題，是解決留守未成年人問題的根本途徑。

サ詼，重視法制教育。調(diào)查顯示，在留守未成年犯中，犯罪時(shí)不知道是違法犯罪、不知道會(huì)受到懲罰的占到33.6%；上學(xué)期間，學(xué)校開過法制教育課程的只有37.7%，且只有17.7%的留守未成年犯認(rèn)為“很有用，知法才能守法”，其余均持消極態(tài)度，認(rèn)為“聽法制教育課主要是為了考試”、“走走形式”、“無所謂”。面對(duì)這種狀況，我們首先應(yīng)為各類學(xué)校編寫具有針對(duì)性的法律知識(shí)普及教材，將普法內(nèi)容納入到正常的教學(xué)計(jì)劃，結(jié)合案例注重實(shí)效；其次，定期邀請(qǐng)司法機(jī)關(guān)到學(xué)?，F(xiàn)場開庭，讓未成年人在增長法律知識(shí)的同時(shí)感受到法律的威嚴(yán)；再次，讓犯罪的未成年人現(xiàn)場說法，剖析自己的犯罪原因、社會(huì)危害及渴望自由的心情，同時(shí)可帶學(xué)生參觀少管所，吸取他們失足的教訓(xùn)。通過這些途徑，使未成年人了解法律常識(shí)，提高法律意識(shí)，增強(qiáng)守法觀念。另外，作為傳道授業(yè)的老師懂法也是非常重要的，以便能更好的疏導(dǎo)、教育學(xué)生遵紀(jì)守法。

サ諶，家庭、學(xué)校、政府三環(huán)聯(lián)動(dòng)。首先，以家庭教育為基礎(chǔ)。家庭是孩子成長的搖籃, 父母是孩子的第一任教師。家長要提高修養(yǎng)和綜合素質(zhì)，教育方法要得當(dāng)，多關(guān)心、理解孩子，以尊重、平等的方式與孩子交流。其次，以學(xué)校教育為主體。學(xué)校是專門的教育機(jī)構(gòu)，是向未成年人傳授科學(xué)文化知識(shí)和社會(huì)規(guī)范的主要場所。學(xué)校應(yīng)采取積極有效的措施，真正把道德教育、法制教育作為學(xué)校教育的重要組成部分，使未成年人知德守法，成為一個(gè)對(duì)社會(huì)有用之人。最后，以社會(huì)教育為依托。人總是在一定的社會(huì)條件下生活的，人的行為無不受到特定社會(huì)環(huán)境的影響和制約。凈化社會(huì)環(huán)境，創(chuàng)造一個(gè)文明、規(guī)范的社會(huì)顯得尤為重要。政府要加強(qiáng)投入和做好疏導(dǎo)工作，盡最大力量配合對(duì)留守未成年人的管理工作；家庭要發(fā)揮足夠多的主體作用，加強(qiáng)對(duì)未成年人的監(jiān)管；學(xué)校在育人方面亟待做出改善，加快對(duì)德育和法制教育的推進(jìn)。只有家庭、學(xué)校、社會(huì)聯(lián)動(dòng)管理、多管齊下，才能形成一種有利于未成年人身心健康發(fā)展的環(huán)境，從根源上防范留守未成年人的犯罪問題。

おげ慰嘉南祝

[1]周振想．青少年犯罪學(xué)[M]．北京：中國青年出版社，2004．

第8篇：成年人的心理疏導(dǎo)范文

   一、明確指導(dǎo)思想，積極探索預(yù)防未成年人違法犯罪“幫護(hù)工程”工作機(jī)制

   長期以來，我們把預(yù)防未成年人違法犯罪，促進(jìn)未成年人健康成長作為全鎮(zhèn)的核心工作。充分發(fā)揮共青團(tuán)、綜治辦等部門的自身優(yōu)勢，開展了大量卓有成效的工作，為預(yù)防和減少未成年人違法犯罪打下了良好的基礎(chǔ)。**年，根據(jù)人動(dòng)情況，成立了**鎮(zhèn)預(yù)防未成年人犯罪“幫護(hù)工程”領(lǐng)導(dǎo)小組。今年以來，領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)行預(yù)防未成年人違法犯罪“幫護(hù)工程”工作季度通報(bào)制度，不僅定期召開專題會(huì)議，還群策群力積極探討社會(huì)閑散未成年人教育管理工作等重點(diǎn)課題，為推進(jìn)預(yù)防未成年人違法犯罪“幫護(hù)工程”工作明確了思路。

   二、深入調(diào)查研究，全方位開展預(yù)防未成年人違法犯罪“幫護(hù)工程”工作

   預(yù)防未成年人違法犯罪的首要前提就是加強(qiáng)對(duì)新時(shí)期未成年人思想狀況的了解，掌握社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下未成年人犯罪的新因素和新規(guī)律，我們堅(jiān)持以人為本，立足本地實(shí)際的工作思路,實(shí)事求是地開展調(diào)查研究工作,制定并實(shí)施了科學(xué)的預(yù)防和控制措施,做好預(yù)防和減少未成年人違法犯罪工作,從而較好地保持了社會(huì)環(huán)境的持續(xù)穩(wěn)定和全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的健康迅速發(fā)展。今年來，我們通過定期深入基層單位，走訪、座談、問卷調(diào)查等多種方式，對(duì)我鎮(zhèn)未成年人違法犯罪情況進(jìn)行了專題調(diào)研，掌握了第一手資料。經(jīng)過認(rèn)真的調(diào)查研究，我們發(fā)現(xiàn)：今年來，未成年人違法犯罪案件明顯增多；在校學(xué)生違法犯罪比例有所上升；城區(qū)發(fā)案比例較大；侵財(cái)犯罪案件居高不下；暴力犯罪情況突出等五大特點(diǎn)。

   **年，針對(duì)**鎮(zhèn)未成年人違法犯罪活動(dòng)的特點(diǎn)和趨勢，我們積極尋求預(yù)防未成年人違法犯罪“幫護(hù)工程”工作的有效途徑，經(jīng)過深入調(diào)查和研究，制定了以管理和教育社區(qū)閑散未成年人為目的的“**鎮(zhèn)未成年人社區(qū)關(guān)愛計(jì)劃”。首批向社會(huì)公開招募了離退休黨務(wù)（政法、教育）工作者、大學(xué)生等有志于維護(hù)未成年人合法權(quán)益的人員**名，在社區(qū)對(duì)無業(yè)閑散未成年人、外來務(wù)工未成年人等社區(qū)弱勢、邊緣未成年人群體進(jìn)行幫扶和教育，使他們能夠樹立積極健康的人生觀和價(jià)值觀，從而實(shí)現(xiàn)身心健康的全面發(fā)展。

   三、加強(qiáng)宣傳教育，努力營造良好的預(yù)防未成年人違法犯罪“幫護(hù)工程”工作氛圍

   預(yù)防和減少未成年人違法犯罪不僅僅只是某一個(gè)單位、某一個(gè)地區(qū)的事情，這項(xiàng)工作需要全社會(huì)、各部門的共同關(guān)注、共同參與，只有社會(huì)各界都投入到這一事業(yè)中，才能營造出推動(dòng)未成年人健康成長的良好環(huán)境。為此，我們積極促進(jìn)育人環(huán)境的建設(shè)。以《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》和《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》為依托開展宣傳活動(dòng)，通過上街宣傳法律法規(guī)、舉辦圖片資料展等形式，大力宣傳未成年人保護(hù)的法律法規(guī)知識(shí)，努力營造全社會(huì)重視、關(guān)心未成年人的良好社會(huì)氛圍。**年，我們?cè)趶V大青少年學(xué)生中開展了法律知識(shí)競賽活動(dòng)，教育未成年人做守法小公民，用法律手段保護(hù)自身權(quán)益，回收答卷XX多份。

   在學(xué)校，我們長期開展普法宣傳和教育，扎實(shí)推選中小學(xué)校聘任法制副校長制度。廣泛開展 “法制進(jìn)校園”等形式多樣的法制教育活動(dòng),使廣大未成年人逐步養(yǎng)成知法、學(xué)法、懂法、守法的良好習(xí)慣,還采取法律人士授課、錄像觀摩等多種形式,向廣大未成年人普及自我保護(hù)知識(shí),幫助他們運(yùn)用法律武器來保護(hù)自己。我們?cè)趶V泛開展形式多樣、健康向上的校園文化活動(dòng)的同時(shí),積極引導(dǎo)未成年人樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。今年，我們不僅深入開展好18歲成人教育、讀書計(jì)劃等活動(dòng)，還嘗試在各中小學(xué)校建立心理咨詢室,及時(shí)對(duì)學(xué)生出現(xiàn)的心理障礙進(jìn)行疏導(dǎo)。認(rèn)真做好“學(xué)困生”的教育轉(zhuǎn)化工作,不讓他們成為學(xué)校、家長和社會(huì)“三不管”的閑散人員,防患于未然,將導(dǎo)致未成年人違法犯罪的隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

   同時(shí)，我們還堅(jiān)持把提高家長素質(zhì)作為未成年人教育的基礎(chǔ)來抓，深入各村、社區(qū)和學(xué)生家庭，開展家長學(xué)校、培訓(xùn)班，幫助家長明確教育子女的責(zé)任和方法，建立“科學(xué)育人、文明教子”的新觀念；加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,凈化社會(huì)環(huán)境,清除未成年人違法犯罪的土壤和條件。充分發(fā)揮各級(jí)各類先進(jìn)典型的示范帶動(dòng)作用,大力倡樹新風(fēng)正氣。

第9篇：成年人的心理疏導(dǎo)范文

關(guān)鍵詞：未成年人；分案；具體程序

由于未成年人年齡上、心理上的特點(diǎn)，在辦理未成年人案件時(shí)有許多不同于成年人案件的情況，因此，設(shè)置適合的訴訟程序，是從形式上保護(hù)未成年人合法權(quán)益的關(guān)鍵。修改后的刑訴法對(duì)未成年人犯罪單獨(dú)設(shè)立了一章特別程序，就體現(xiàn)了對(duì)未成年人訴訟權(quán)益的保護(hù)。但是修改后的刑訴法未對(duì)分案制度作出相應(yīng)的規(guī)定。目前，有關(guān)分案制度的規(guī)定較為籠統(tǒng)，可操作性不強(qiáng)，導(dǎo)致實(shí)踐中出現(xiàn)“同案不同判”的現(xiàn)象，破壞了司法的統(tǒng)一性和權(quán)威性。鑒于立法和實(shí)踐中存在的問題，有必要對(duì)該制度的基本理論問題進(jìn)行探討和研究，并對(duì)實(shí)踐中出現(xiàn)的具體問題加以分析和科學(xué)解決。

一、分案制度的內(nèi)容

分案制度，就是人民檢察院對(duì)于受理的未成年人和成年人共同犯罪的案件，在不妨礙審查和開庭審理的情況下，對(duì)成年人和未成年人以獨(dú)立案件分別提起公訴。這一制度的施行，可以適時(shí)地將未成年人從共同犯罪中分離出來，從而避免在共同審查過程中可能造成的忽視對(duì)未成年被告人司法保護(hù)情況的發(fā)生，在更大程度上保護(hù)未成年人的合法權(quán)益。

目前從世界各國未成年人訴訟程序的立法來看，分案大致可以分為兩種類型：

一是絕對(duì)分案主義，即將共同犯罪中的未成年人與成年人無條件分案和審判的制度。例如，印度《中央少年法》第24 條規(guī)定：“不問刑事訴訟法典及現(xiàn)行有效的其他任何法律規(guī)定，不得將少年與非少年作為共犯告訴或?qū)徖?，即使少年與非少年共同犯罪被告發(fā)而被審理時(shí)，法律也必須命令將該少年與其他人員分離進(jìn)行審判”[1]。絕對(duì)分案主義雖然能最大限度的保護(hù)未成年人的權(quán)益，但是對(duì)于某些案件則可能會(huì)影響案件事實(shí)的查明，妨礙訴訟的順利進(jìn)行，并造成訴訟資源的浪費(fèi)。

二是相對(duì)分案主義，即一般情況要求分案，有礙案件審理的除外。例如，我國臺(tái)灣地區(qū)《少年事件處理法》第 72 條規(guī)定，“少年犯罪案件與成年人犯罪時(shí)間相牽連時(shí)，于不妨礙審理之限度內(nèi)，應(yīng)分別審理。但與一般刑事案件分別審理明顯有困難或確有對(duì)質(zhì)之必要時(shí)，不在此限”[2]。日本、俄羅斯也有類似的規(guī)定。相對(duì)分案主義以分案為原則，但分案可能妨礙案件事實(shí)查明的則可并案；并案的，應(yīng)當(dāng)給予未成年被告人應(yīng)當(dāng)?shù)某绦虮Ｕ?。相?duì)分案主義主張?jiān)诳赡艿那闆r下給予未成年被告人有區(qū)別的程序保障，同時(shí)兼顧了司法實(shí)踐的需要。

我國《人民檢察院辦理未成年人刑事案件的規(guī)定》之中的規(guī)定即屬相對(duì)分案?！兑?guī)定》的第 23 條規(guī)定“人民檢察院提起公訴的未成年人與成年人共同犯罪案件，不妨礙案件審理的，一般應(yīng)當(dāng)將未成年人與成年人分案”，并明確規(guī)定了四種例外情形。第 24 條規(guī)定，對(duì)于分案的未成年人與成年人共同犯罪案件，一般應(yīng)當(dāng)同時(shí)移送人民法院。對(duì)于補(bǔ)充偵查事項(xiàng)不涉及未成年人的，應(yīng)當(dāng)對(duì)未成年人先行提起公訴。第 26 條規(guī)定在出現(xiàn)不宜分案情形的，可以及時(shí)建議法院并案審理。

二、分案制度的意義

（一）有利于對(duì)未成年被告人進(jìn)行教育、感化和挽救

將未成年人與成年人分開處理，采用有針對(duì)性的特殊的辦案方式嚴(yán)格貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事司法政策，有利于貫徹對(duì)未成年犯罪嫌疑人“教育為主、懲罰為輔”的原則。在司法實(shí)踐中，涉及成年人與未成年人共同犯罪的案件，多為團(tuán)伙作案，且多人多起案件居多。在審查這種較為復(fù)雜的共同犯罪案件的時(shí)候，承辦人往往將大部分精力用于審查具體的案件事實(shí)，而容易忽略對(duì)未成年人的矯治和教育，也容易導(dǎo)致對(duì)未成年人應(yīng)有的司法保護(hù)程序被忽視。而實(shí)行分案，則可以避免這一弊端，有助于更好地對(duì)未成年人進(jìn)行教育、挽救、感化工作。此外，成年人與未成年人共同犯罪案件中，未成年人處于從屬地位的案件居多，且大多數(shù)能夠如實(shí)供述罪行，或者有相應(yīng)的法定從減情節(jié)，極有可能被判處緩刑或較輕刑罰。如果和成年同案犯一同審查，可能使訴訟周期增長，致使在押未成年犯的羈押期限被人為地延長，不利于未成年人合法權(quán)利的保護(hù)，也會(huì)對(duì)未成年人身心健康造成不良影響。而實(shí)行分案，則可以避免這一情況，縮短了偵查羈押期限，一方面極可能的減少了羈押對(duì)未成年人的影響，同時(shí)也降低了未成年人在監(jiān)管場所被“污染”的機(jī)率。

（二）有利于實(shí)現(xiàn)未成年人利益最大化

未成年人刑事訴訟程序是給予未成年人特殊照顧，使其享有比成年人更多、更優(yōu)惠的訴訟權(quán)利，保證最大程度地實(shí)現(xiàn)未成年人利益的制度，而分案是實(shí)現(xiàn)這一價(jià)值的有力保證。分案制度將未成年犯罪嫌疑人個(gè)別處理，體現(xiàn)區(qū)別對(duì)待原則。我國刑訴法針對(duì)未成年人規(guī)定了一系列特別程序，如對(duì)未成年犯罪嫌疑人庭前階段搞好社會(huì)調(diào)查，全面了解未成年嫌疑人的家庭環(huán)境、成長經(jīng)歷、心理歷程從而找出未成年人犯罪的原因；在訊問過程中有的放矢，結(jié)合具體案情和相關(guān)法律法規(guī)對(duì)其進(jìn)行教育，使其認(rèn)識(shí)到自己行為的社會(huì)危害性；對(duì)有心理問題的未成年犯罪嫌疑人進(jìn)行心理疏導(dǎo)，解決心理問題；審判階段，為避免肅穆、威嚴(yán)的法庭環(huán)境對(duì)未成年人情緒造成壓抑、焦躁不安、抵制等不良影響，而專用的“圓桌審判”形式。這些都是為了充分保障未成年人的權(quán)益。此外，成年被告人在法庭上避重就輕、無理狡辯、翻供、不認(rèn)罪、藐視法庭等各種對(duì)抗法律、法庭的不良行為，對(duì)犯罪過程、犯罪結(jié)果等有關(guān)情況的描述，也會(huì)對(duì)未成年人產(chǎn)生負(fù)面的影響。不僅不利于未成年人的悔罪，更不利于教育改造活動(dòng)的開展。進(jìn)行分案就可以避免以上的問題發(fā)生，針對(duì)未成年人專門的既可避免未成年人受到司法傷害，又有助于促進(jìn)其悔過自新，進(jìn)而保證了未成年人刑事訴訟程序目的的實(shí)現(xiàn)。

（三）有利于保護(hù)成年被告人訴訟權(quán)利不受侵害

法律保護(hù)的利益是多元的，在側(cè)重保護(hù)未成年人的利益時(shí)，也不應(yīng)損害成年人的利益。我國現(xiàn)行刑事訴訟法第11、152條中明確規(guī)定，案件的審理以公開審理為一般原則，未成年人犯罪是公開審理的例外情況之一。因此，在司法實(shí)踐中一并審理未成年人與成年人共同犯罪的案件時(shí)，通常是不公開審理的，這客觀上侵害了在同一程序中受審的成年被告人應(yīng)當(dāng)享有的公開審判的權(quán)利。同時(shí)，公眾的知情權(quán)、成年被告人家屬所享有的旁聽權(quán)等有關(guān)權(quán)利也無法實(shí)現(xiàn)。因此，將未成年被告人與成年被告人分開、審判，有助于在保護(hù)未成年被告人權(quán)益的同時(shí)兼顧與成年被告人的權(quán)益。

三、分案制度在實(shí)踐操作中應(yīng)當(dāng)注意的問題

（一）明確分案的標(biāo)準(zhǔn)

不妨礙案件審理，是為分案的法律標(biāo)準(zhǔn)，但如何在實(shí)踐中具體適用和把握，有待檢察理論界探討。筆者結(jié)合我院實(shí)行分案的做法，認(rèn)為以下幾類共同犯罪是妨礙案件審理，不適宜分案訴訟的：

1、未成年人起主要作用的主犯或組織、領(lǐng)導(dǎo)犯罪集團(tuán)的首要分子。因其在共同犯罪中所涉及的事實(shí)較多，且在處罰時(shí)“要按照所參與、組織、指揮的全部犯罪進(jìn)行處罰”或“按照集團(tuán)所犯的全部罪行處罰”，所以如果進(jìn)行分訴分審，不利于整個(gè)案件的全面審查，有可能造成遺漏某些犯罪事實(shí)或者某些犯罪事實(shí)“未審而判”，從而導(dǎo)致責(zé)任認(rèn)定上出現(xiàn)偏差，如查清全部事實(shí)后再次開庭審理則會(huì)造成訴訟效率低下和訴訟資源的浪費(fèi)。

2、案件重大、疑難、復(fù)雜，分案可能妨礙案件審理的。案件本身具有疑難性，缺少對(duì)未成年人的訊問、質(zhì)證等環(huán)節(jié)，難以查清案件事實(shí)，分案、審理不但沒達(dá)到預(yù)期的效果反而會(huì)影響訴訟進(jìn)程。

3、未成年被告人構(gòu)成的犯罪，犯罪情節(jié)極其惡劣，社會(huì)危害性極大，人身危險(xiǎn)性極強(qiáng)，法定刑在十年以上的，慎重起見也不易適用分案訴訟。

4、未成年被告人與成年被告人具有親屬或其他親密關(guān)系，合并既不會(huì)影響對(duì)未成年人權(quán)益的保護(hù)，同時(shí)還可通過對(duì)親屬的教育工作間接地對(duì)未成年人進(jìn)行更為全面的了解與幫教。

（二）明確分案的具體程序

在未成年人犯罪案件的處理上，應(yīng)優(yōu)先考慮公正，其次是效率。所以人民檢察院在對(duì)待未成年人與成年人共同犯罪的案件上，以分案為原則，并在此基礎(chǔ)上盡量簡化程序上的要求。

分案的具體程序如下：

1、成年人與未成年人共同犯罪的案件，偵查機(jī)關(guān)應(yīng)統(tǒng)一進(jìn)行并案偵查，不做分案處理。偵查階段是一個(gè)查獲犯罪嫌疑人、查明犯罪事實(shí)、人收集證的相對(duì)隔離、獨(dú)立的階段，成年犯罪嫌疑人與未成年犯罪嫌疑人不存在直接的接觸，就不會(huì)出現(xiàn)類似法庭污染、影響的現(xiàn)象。所以，若需要對(duì)未成年人與成年人共同犯罪案件分案處理，應(yīng)從階段進(jìn)行。否則只會(huì)無謂的增加訴訟成本，浪費(fèi)司法資源。

2、公安機(jī)關(guān)對(duì)于未成年人與成年人共同犯罪案件偵查完畢后決定移送審查的，應(yīng)一并移送，分案的案件由未檢科檢察官統(tǒng)一負(fù)責(zé)審查并出庭支持公訴比較合適。第一，《關(guān)于辦理少年刑事案件建立互相配套工作體系的通知》規(guī)定： “人民檢察院應(yīng)根據(jù)辦理少年刑事案件的特點(diǎn)和需要，逐步建立專門機(jī)構(gòu)。目前，設(shè)立專門機(jī)構(gòu)條件不成熟的，應(yīng)制定專人負(fù)責(zé)辦理此類案件”?！段闯赡耆吮Ｗo(hù)法》同樣要求要專門機(jī)構(gòu)或者制定專人辦理未成年人刑事案件。各級(jí)人民檢察院現(xiàn)階段也基本設(shè)立了專門性的辦案機(jī)構(gòu)，一般都稱為未檢科。第二，由未檢科的檢察官負(fù)責(zé)分案的全部案件的審查和出庭支持公訴，有兩方面的優(yōu)勢： 其一，未檢科的檢察官通常更為熟悉未成年人身心特點(diǎn)，具有一定的專業(yè)性，能夠準(zhǔn)確理解和適用未成年人刑事司法政策和相關(guān)法律規(guī)定。由未檢科檢察官負(fù)責(zé)案件的審查能更好地維護(hù)未成年人的合法權(quán)益，體現(xiàn)對(duì)未成年人的特司法殊保護(hù)。其二，由同一名檢察官來負(fù)責(zé)分案的案件，可以保證對(duì)案件事實(shí)認(rèn)定的同一性，也降低了訴訟成本，提高了訴訟效率。對(duì)分案的兩個(gè)案件應(yīng)當(dāng)分別確立案號(hào)，但是基于兩案事實(shí)的一致性可以制作一份審查報(bào)告。在作出審查決定后，應(yīng)分別制作書、出庭預(yù)案訴至法院。

3、分案的案件由少年法庭統(tǒng)一審理更為科學(xué)。第一，由少年庭統(tǒng)一審理未成年人與成年人共同犯罪案件，能有效解決多次復(fù)印及移送案卷、證據(jù)材料的問題，符合訴訟經(jīng)濟(jì)原則。第二，我國法院系統(tǒng)少年法庭的建設(shè)起步比較早，發(fā)展較為完善。同時(shí)此類共同犯罪案件在未成年人犯罪案件中所占比重不大，一般不會(huì)給少年法庭帶來過重的辦案壓力。第三，可以保證此類案件事實(shí)認(rèn)定的一致和定罪量刑的相對(duì)均衡，符合“一案一定”的基本原則。第四，更利于對(duì)未成年人被告人訴訟權(quán)益的保護(hù)，根據(jù)未成年人的身心特點(diǎn)，采用類似“圓桌審判”式的較為緩和、更具親和力的庭審方式，以緩解未成年人的緊張和抵觸情緒，能夠更好地對(duì)未成年人進(jìn)行教育、感化和挽救。

4、檢察機(jī)關(guān)對(duì)一審法院做出的分案判決提出抗訴或被告人對(duì)此提出上訴的，上級(jí)法院應(yīng)按照共同犯罪案件合并審理。因?yàn)楸环职傅陌讣?shí)質(zhì)上是一個(gè)共同犯罪案件，是為了實(shí)現(xiàn)訴訟程序上保護(hù)未成年被告人的利益的目的而人為地將其分案處理。當(dāng)有上訴或抗訴情形時(shí)，就有可能重新認(rèn)定犯罪事實(shí)，變更原來的裁判。所以，為了公平起見，應(yīng)由上級(jí)法院全面受理并裁定一審判決暫停執(zhí)行。當(dāng)然，這也不是要忽略未成年被告人的利益，進(jìn)行二審程序時(shí)依然要由少年庭進(jìn)行。

（三） 完善對(duì)不宜分案的共同犯罪案件的特殊規(guī)定

對(duì)于具有不宜分案情形的案件，也應(yīng)當(dāng)由少年法庭進(jìn)行審判，但需要對(duì)其作出特殊規(guī)定。修改后的刑訴法第 274 條規(guī)定： “審判的時(shí)候被告人不滿十八歲的案件，不公開審理?！碑?dāng)未成年人與成年人共同犯罪案件并案審理時(shí)，未成年被告人不滿十八周歲的情形下，如果不公開審理，則侵害了成年被告人享有的公開審判的權(quán)利。另外，將未成年被告人與成年人被告人一并帶到法庭并接受法庭審判，恐會(huì)對(duì)未成年人利益造成損害。為了解決保護(hù)成年被告人享有的公開審判權(quán)利的同時(shí)保護(hù)未成年人權(quán)益，有必要在并案審理的法庭中設(shè)置對(duì)未成年人的特殊保護(hù)制度。比如，在法庭上為未成年人設(shè)立專門的空間，僅使法官、公訴人和辯護(hù)律師能看到，同案被告人及旁聽的群眾無法看到。同時(shí)可以借鑒日本的暫時(shí)回避制度、不恰當(dāng)?shù)陌l(fā)言制止制度，以保證未成年人不受成年被告人的威脅和不良影響[3]。不公開審判的案件中，在未成年人有較為完善的保護(hù)的前提下，可以有限制地允許成年人的近親屬參與法庭審判，以保護(hù)成年被告人的權(quán)益。

注釋：

[1]沈重.印度一九六零年中央少年法[J].國外法學(xué)，1985：61。

[2]陸志謙、胡家福主編：《當(dāng)代中國未成年人違法犯罪問題研究》，中國人民公安大學(xué)出版社2005年版，第337頁。

[3]董林濤：《論未成年人與成年人共同犯罪案件分案制度》，《黑龍江省政法管理干部學(xué)院學(xué)報(bào)》，2012 年第 4 期。

參考文獻(xiàn)：

[1]盧琦：《中外少年司法制度研究》，中國檢察出版社2008年版。

[2]黃秀道：《俄羅斯聯(lián)邦刑事訴訟法典》，中國人民公安大學(xué)出版社2006年版。

[3]溫小潔：《我國未成年人刑事案件訴訟程序研究》，中國政法大學(xué)出版社2003年版。