防汛救災醫(yī)療應急預案精選(九篇)
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第1篇：防汛救災醫(yī)療應急預案范文
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施工單位：陜西麟州建設工程有限公司
日 期： 2018年08月 10 日
目 錄
一、方案適應范圍……………………………………2
二、工程概況…………………………………………2
三、防汛工作堅持預防為主…………………………3
四、應急準備…………………………………………3
五、組織機構…………………………………………5
六、應急物資和人力準備……………………………6
七、應急保衛(wèi)工作……………………………………7
八、值班制度…………………………………………7
九、保安措施…………………………………………8
十、應急預案的具體實施內容………………………8
十一、受影響區(qū)域的疏散機制………………………9
十二、事故報告及預案的評審………………………9
十三、應急預案的終止與善后工作…………………9
十四、保障措施………………………………………11
施工現(xiàn)場防汛預案
為了汛期防止洪水為害，保障擬建工程施工區(qū)域的安全工作。做好關于培訓防汛人員；檢查防洪工程設施，消除隱患；制定渡汛方案；備足防汛物料；建立健全洪水預報警報系統(tǒng)等方面的工作。在汛期工作包括：及時了解氣象水文狀況，預報水情，必要時下達警報；巡查和守護防洪工程，運用防洪系統(tǒng)各項措施，依據(jù)水情和工程狀況以及防汛調度計劃，控制調度洪水，遇有險情立即搶護；當發(fā)生超標準洪水時，請示上級同意后采取緊急措施以減小損失。為此，我項目部統(tǒng)一部署，為確保榆林市第二十六幼兒園施工現(xiàn)場安全渡汛，杜絕重特大事故的發(fā)生，確保一旦發(fā)生汛情，能夠及時有序、科學地采取相應有效措施，迅速排除汛情造成的危險，最大限度地減少施工現(xiàn)場人民生命和財產(chǎn)損失，特制定榆林市第二十六幼兒園施工現(xiàn)場防汛方案。
一、方案適應范圍
本實施方案適用榆林市第二十六幼兒園區(qū)域內建筑施工現(xiàn)場防汛工作。
二、工程概況
本工程為榆林市第二十六幼兒園，建設地點位于榆林市榆陽區(qū)西沙財政局家屬區(qū)北側、永安路南側。結構形式：框架結構；抗震設防列度為6度；抗震分類：乙類；使用年限：50年；耐火等級：二級。建筑層數(shù)：地下一層，地上三層?？偨ㄖ娣e：8414.14㎡,其中地下3233.58㎡，地上5180.56㎡?！?.000相對于絕對標高1075.200，室內外高差為0.15m。
三、防汛工作堅持預防為主
3.1、提前預防，能有效地減少甚至阻止汛期給建筑工地現(xiàn)場的材料、已建好的房屋結構以及附屬設施（結構）和施工現(xiàn)場人員帶來的危害。
3.2、應急培訓
在汛期來臨之前，按照應急預案的計劃安排，組織施工現(xiàn)場各級管理人員、施工人員進行應急技能的學習和培訓，適時組織應急技能的演練，講解防洪基本知識。通過培訓和演練，及時修正應急的不足和缺陷，逐步完善應急實施機制、培訓演練內容和措施。
3.3、在現(xiàn)場顯著位置（由技術組平時確定）配備適當?shù)木壬骶?，如救生圈、安全繩等。
3.4、手機、對講機等聯(lián)系工具保持暢通。
3.5、自備發(fā)電機和照明專線保持良好工作狀態(tài)。
3.6、現(xiàn)場預備沙袋等物，利于堵水和引導水流方向。
3.7、汛期派專人對施工現(xiàn)場內的施工道路進行巡視，及時掌握其穩(wěn)定性、滲漏水等情況，發(fā)現(xiàn)問題及時匯報以組織搶險處理。
四、應急準備
4.1 針對最近我國大部分城市極端災害性天氣頻發(fā)的狀況，平時要注意收看天氣預報，并與當?shù)丶皹I(yè)主的水文、氣象部門保持密切聯(lián)系，隨時掌握準確、及時的水文和氣象情況，對暴雨、洪水的襲擊作出正確的分析、判斷，提前做好各項防范準備。同時做好防風、防雷電準備。
4.2 為了確保該工程工期，應正確處理好施工、渡汛之間的關系。
4.3 排查治理工程隱患：平時要加強對現(xiàn)場尤其是深基坑的巡視、檢查，不定期進行安全隱患排查治理工作，對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患逐個進行整改，并制定出具體的渡汛應急方案，落實可靠的安全保障措施，并組織開展專項整治，保證防汛檢查不走過場、工程治理不留后患。
4.4 對臨時搭建物等易被風吹動的搭建物固緊,且人員應當避開臨時搭建物，妥善安置易受雷雨大風影響的室外物資材料。
4.5 接到所在地或應急指揮人員的有關緊急警報通知后，應急救援領導小組的全體人員應立即召開會議，并組織項目經(jīng)理部作好抗災準備工作，督促做好各項應急措施，同時加強巡邏檢查；汛期派專人對施工現(xiàn)場內的施工道路進行巡視，及時掌握其穩(wěn)定性、滲漏水等情況，發(fā)現(xiàn)問題及時匯報以組織搶險。配備好搶險器材和物資。
4.6 按防汛區(qū)域做好應急措施，使施工現(xiàn)場的排水系統(tǒng)和通訊暢通
4.7 做好危險品存放位置的標明工作，防止洪水將其攪亂、混雜、流失、造成事故，需要時制定相應的應急措施。
4.8 當發(fā)生嚴重意外災害事故時，立即報告有關部門，以求得援助和指導，并及時向上級領導報告，同時應組織全體搶險人員根據(jù)災害事故情況的特點，實施有效的應急措施，爭取短時間內，努力將損失、不利因素降至最小程度或消除。
4.9 如設備不能撤離到安全位置，應使設備處于動力關閉、加固和適當防護狀態(tài)，防止設備造成不必要的損壞。
4.10 要注意保障現(xiàn)場必要的照明需要。
4.11 自身無能力救援和無能力控制事故進一步擴大時，應立即向當?shù)厣霞壷鞴懿块T求救；上級領導及有關人員到現(xiàn)場后，立即組成現(xiàn)場臨時搶險指揮小組，研究現(xiàn)場救援方案的可行性，或另外確定更安全有效的救援方案，并實施救援。
4.12 宣傳報道組對第一現(xiàn)場用拍照、攝像、書面記錄等方法取證，并妥善保管有關物證。
五、組織機構成立
榆林市第二十六幼兒園建筑施工現(xiàn)場防汛應急領導小組。
領導小組職責：服從業(yè)主及監(jiān)理防汛指揮部門的統(tǒng)一指揮和安排，負責施工現(xiàn)場防汛應急搶險救災的指揮、部署、實施和督察；及時匯報搶險救災情況，妥善解決、協(xié)調搶險救災工作及善后工作。領導小組下設辦公室，辦公室設在施工現(xiàn)場經(jīng)理辦公室。在領導小組的統(tǒng)一指揮下，辦公室全面負責施工現(xiàn)場的防汛應急搶險救災工作。具體負責建筑施工現(xiàn)場災情報告，及時通知防汛應急領導小組及成員單位立即趕赴事故現(xiàn)場，協(xié)調各專業(yè)處置組的搶險救援工作，及時傳達防汛應急領導小組關于防汛搶險救援的指示，確保通訊聯(lián)絡暢通。
辦公室下設應急搶險組、物資保障組、技術組。
5.1、應急搶險組：組長：李小林 成員：米利峰
具體負責根據(jù)專家技術組的技術建議和事故現(xiàn)場情況制定的防汛搶險救援方案，按照方案迅速組織搶險隊伍進行搶險救援。
5.2、物資保障組：組長：賀美麗 成員：張愛兵
具體負責落實防汛搶險搶險物資、器材和車輛到位的情況，并按照防汛應急領導小組要求，對防汛搶險力量進行統(tǒng)一調配，確保防汛搶險物資、車輛、器材及時趕赴防汛搶險現(xiàn)場。
施工現(xiàn)場防汛搶險應急隊組成成分(人員、物資、器材、車輛配備要求)。
5.3、技術組：組長：李培祥 成員：曹宏偉
具體負責及時組織有關技術人員，根據(jù)施工現(xiàn)場情況制定防汛搶險救援方案，并提出建議，為防汛搶險救援和事故調查工作提供技術支持。
具體負責組織有關醫(yī)療單位迅速展開對受傷人員的現(xiàn)場急救、協(xié)調120救護車將受傷人員轉移到醫(yī)院救治。
六、應急物資和人力準備
6.1 加強防汛隊伍組建和防汛物資儲備。汛期來臨前需準備充足土工布、編織袋等防洪搶險物料，保證在遭遇特殊災害天氣時，有準備、有對策、有措施，確保度汛安全。準備大功率的水泵，做為暴雨后及滲水的基坑臨時抽水。
6.2 現(xiàn)場管理人員提前制訂施工現(xiàn)場應急物資的儲備計劃，按計劃檢查、監(jiān)督、落實應急物資的儲備數(shù)量，并建立擋案。
6.3 應急器材供應組負責定期檢查、監(jiān)督、落實過期應急物資資源的更新和達標狀態(tài)。
6.4 應急預案啟動后，按應急總指揮的部署，有效地組織周邊施工現(xiàn)場的應急物資資源，及時對事故現(xiàn)場進行應急救援補充。
6.5 定期收集和整理應急行動人力資源信息，建立檔案并歸檔，為應急行動的啟動，作好人力資源的數(shù)據(jù)儲備。
6.6應急預案啟動后，按應急總指揮的部署，及時趕赴現(xiàn)場，根據(jù)應急救援工作的需要，及時提供后勤物資保障。
七、應急保衛(wèi)工作
7.1 保衛(wèi)組在應急預案啟動后，按應急總指揮的部署，及時趕赴現(xiàn)場，協(xié)助組織事故現(xiàn)場的保衛(wèi)工作，必要時負責組織場區(qū)外的居民疏散工作。
7.2 做好消防、醫(yī)療、交通管制、搶險救災等各公共救援部門聯(lián)系工作。
7.3 引導現(xiàn)場作業(yè)人員從安全通道疏散，對受傷人員進行營救至安全地帶。
7.4 對場區(qū)內外進行有效的隔離工作和維護現(xiàn)場應急救援通道暢通的工作。
八、值班制度
成立巡邏小分隊，實行24小時值班制度，按照項目部統(tǒng)一安排設置24小時值班人員,密切觀察汛情變化,并與后方分管領導保持通訊聯(lián)系,在接近警戒水位時及時上報本單位的領導并逐級上報到有關部門和領導。
九、保安措施
9.1在發(fā)生水災時，門衛(wèi)應加強巡視，隔離安全地帶，禁止閑雜人員圍觀，禁止一切人員進入危險區(qū)域，禁止市民進入施工現(xiàn)場。
9.2加強現(xiàn)場看護，未經(jīng)現(xiàn)場負責人同意不得放入任何人員。
十、應急預案的具體實施內容
10.1汛情一旦發(fā)生：
（1）、立即停止施工
（2）、切斷不必要的電源
（3）、轉移施工現(xiàn)場不參與搶險的人員,清點人數(shù)，確保地下室等無滯留人員
10.2、所有人員都要盡可能密切保持聯(lián)系
10.3物資保障組組全員到崗，指導、督促、現(xiàn)場做好抗?jié)彻ぷ?，重點做好加固施工現(xiàn)場圍墻和一些必要結構的加固和堵漏、搬運物資的有關協(xié)調工作；負責落實抗?jié)硶r工具和器材的調運組織工作。根據(jù)汛情嚴重程度和技術組制定的防汛搶險方案就地組織現(xiàn)場的施工工人員到防汛工具及器材堆放房運輸防汛物資。
10.4技術組根據(jù)施工現(xiàn)場情況制定防汛搶險救援方案，先觀察洪水涌進的方向，如果洪水由擬建項目的南面涌流，則首先用編織袋裝大沙堵住施工現(xiàn)場大門，同時由應急搶險組帶領小部分人員快速檢查并加固圍墻。
若洪水涌向圍墻，應急搶險則組織大部分人員檢查加固圍墻，用沙袋將配電房和箱變室圍起來，堵住大小洞口，密切關注洪水流向，在項目入口處用砂袋堵住。
10.5當有洪水涌入施工現(xiàn)場時，應急搶險組在施工現(xiàn)場指定地點接通電源。如果所有電源被切斷時，技術組選定地點，應急搶險組安好發(fā)電機，確保安全后開始發(fā)電，供應水泵排水。
10.6如果汛情發(fā)生在晚上，燈泡的接電地點和水泵接電地點相同，技術組和應急搶險組確需用的燈泡只數(shù)和線路所走路線，時刻互相提醒注意用電安全。
10.7從汛情開始發(fā)生起，醫(yī)療救護組必須在技術組和應急搶險組所指定的地點待命，及時救助溺水、外傷、觸電等傷員，并聯(lián)系和協(xié)助當?shù)鼐仍犖檫M行救援工作自身無能力救援和無能力控制事故進一步擴大時，應立即向當?shù)厣霞壷鞴懿块T求救；根據(jù)事故情況報相應主管部門。
十一、受影響區(qū)域的疏散機制
在對施工場區(qū)周邊情況的充分了解的基礎上，應確立事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的疏散路線和方向，形成行之有效的疏散通道。應急狀態(tài)時，由應急總指揮決定下達應急疏散令。
十二、事故報告及預案的評審事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位寫出《災害情況分析報告》，并組織相關人員評審本應急救援預案的適應性，如發(fā)現(xiàn)該預案部分條款不適應時則對本預案予以修訂。
十三、應急預案的終止與善后工作
13.1施工現(xiàn)場經(jīng)過應急預案實施后，洪災得到有效的控制、消除后，
所有現(xiàn)場人員均得到清點，確保未經(jīng)許可不會進入事故現(xiàn)場，不再存在其他影響應急預案終止的因 素，相關人員已經(jīng)全部撤離。由應急救援組長下達終止應急救援。應急預案實施終止后，應采取有效措施防止事故擴大，保護事故現(xiàn)場，需要移動現(xiàn)場物品時，應當做出標記和書面記錄，妥善保管有關物證，并按照國家有關規(guī)定及時向有關部門進行事故報告。
13.2對事故過程中造成的人員傷亡和財物損失做收集統(tǒng)計、歸納，形成文件，為進一步處理事故的工作提供資料。
13.3對應急預案在事故發(fā)生實施的全過程，認真科學地作出總結，完善預案中的不足和缺陷，為今后的預案建立、制訂提供經(jīng)驗和完善和依據(jù)。
13.4該防洪度汛應急預案是一般的常規(guī)求援方法和措施，項目經(jīng)理部特根據(jù)本工程實際情況編制該應急預案。一旦發(fā)生洪災事故，應立即啟動本預案。
十四、保障措施
14.1、辦公室要定期召開專題會議，分析研究汛情和存在的問題，不斷完善應急預案措施。檢查指導各成員單位搶險隊伍的演練工作，
確保應急預案的針對性和實效性。
14.2、各成員單位的搶險救災機械和工具、物資等必須時刻保持良好的使用性能和狀態(tài)。
14.3、各成員單位要定期對搶險人員進行專業(yè)培訓和搶險演練，提高實戰(zhàn)能力，確保一旦發(fā)生汛情，迅速組織搶險，保證高效、有序、及時，并將損失降到最低程度，同時，做到召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。
14.4、保證通信暢通，領導小組成員及有關成員單位責任人必須保持每天24小時暢通的通訊聯(lián)系。通訊電話如有變化，要及時通知辦公室。
14.5、嚴格實行24小時值班制度，保持通訊暢通。
值班電話：項目經(jīng)理：李培霞 13629128882
技術負責：李培祥 18109127244
14.6、各有關單位和相關人員都必須無條件聽從應急預案領導小組的指令，服從統(tǒng)一指揮調度。對在搶險救災過程中，擅離工作崗位，組織搶險工作不力，延誤時機，造成重大損失和人員傷亡的，將按照有關法律法規(guī)嚴肅查處。
第2篇：防汛救災醫(yī)療應急預案范文
1.1編制目的
為做好街道轄區(qū)內洪澇災害突發(fā)性事件的防范與處置，保證防汛抗洪搶險工作高效有序地進行，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障經(jīng)濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展，特制定本應急預案。
1.2編制依據(jù)
(1)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
(2)《中華人民共和國防洪法》
(3)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》
(4)《中華人民共和國防汛條例》
(5)《市洪水災害應急預案》
(6)《市防汛抗旱應急預案》
(7)《市城市防汛應急預案》
1.3工作原則
(1)以人為本，安全第一。把最大限度地預防和減少人員傷亡作為首要任務，切實保護人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。制定完善的安全防護和醫(yī)療救助措施，不斷完善對于弱勢群體的救助手段。充分發(fā)揮人的主觀能動性，調動各部門采取各種有效的措施應對突發(fā)重大汛情，提高街道轄區(qū)的緊急救助能力。
(2)統(tǒng)一領導，分級負責。按照《中華人民共和國防洪法》的規(guī)定，在街道防汛指揮部的統(tǒng)一領導下，各成員單位按照各自職責和權限，負責防汛突發(fā)事件的應急管理和應急處置工作。各單位要認真履行防汛突發(fā)事件責任主體的職責，建立健全防汛應急預案和應急工作機制。
(3)以防為主，防搶結合。堅持以防為主、防搶結合，全面部署、保證重點。防汛預案以預防為主，在災害發(fā)生前及時采取有效措施消除安全隱患和落實防護措施。在搶險救災方案上，力求措施得力、協(xié)調統(tǒng)一、團結一致。
(4)依靠群眾，全民動員。堅持依法防汛，實行公眾參與，軍民結合，專群結合，平戰(zhàn)結合。利用多種形式，廣泛宣傳相關法律法規(guī)和應急預案，特別是預防、避險、自救、減災等知識，增強公眾的危機意識，社會責任意識，形成全民動員，預防為主，全民防災減災的良好局面。
1.4適用范圍
本預案適用于街道轄區(qū)范圍內的汛期水災的預防和應急處置。汛期水災包括由強降雨等極端天氣引發(fā)的各種次生、衍生災害。
2.應急指揮體系及職責
2.1街道防汛指揮部
街道防汛指揮部由總指揮、副總指揮和各成員單位主要負責人組成，街道防汛指揮部下設辦公室。
2.1.1街道防汛指揮部職責
(1)負責貫徹落實國家、省、市有關防汛工作的法律法規(guī)、方針政策；
(2)建立由街道防汛指揮部、防汛通訊網(wǎng)、防汛隊伍、應急保障所組成的防汛救災系統(tǒng)，提高汛期應急救援快速反應能力；
(3)及時掌握防汛信息，并將防汛情況及時通報各有關單位、部門；
(4)研究防汛搶險工作對策，組織協(xié)調街道防汛工作；
(5)組織召開各有關單位工作會議，研究解決存在問題，制定并審核汛期應急工作的規(guī)章制度、工作計劃；
(6)做好汛期災害預防和宣傳工作，不斷提高轄區(qū)內民眾防汛救災的意識；
(7)根據(jù)本地實際，制定詳細的防汛方案和切合實際的應急工作程序，將所屬防汛任務分解至承擔具體防汛任務的隊伍，加強防汛抗洪專業(yè)隊伍的建設，并落實防汛搶險物資、器械；
(8)保障本轄區(qū)的搜救力量和物資處于隨時可用的良好狀態(tài)，及時按市防汛指揮部要求參與防汛工作。
2.1.2街道防汛指揮部總指揮、副總指揮
(1)總指揮由黨工委副書記、街道辦事處主任擔任。負責街道防汛指揮部的領導工作，對街道轄區(qū)防汛突發(fā)事件應急工作實施統(tǒng)一指揮。
(2)副總指揮由辦事處副主擔任。協(xié)助總指揮做好街道防汛應急救援的各項工作；主要負責街道防汛指揮部的統(tǒng)籌協(xié)調工作；受總指揮委托，負責防汛突發(fā)事件現(xiàn)場處置的協(xié)調工作；監(jiān)督檢查責任制落實情況。
2.1.3街道防汛指揮部成員單位及職責
市城市防汛指揮部成員單位包括：各工作區(qū)、人武部、民政辦、安檢辦、財政所、環(huán)衛(wèi)所、水利站、鎮(zhèn)村建設服務中心、派出所、供電所、聯(lián)通營業(yè)部等單位。
(1)各工作區(qū)負責轄區(qū)村民的防汛救災工作，各村黨支部書記是第一責任人，負責本村的防汛工作；
(2)人武部組織一支50人的抗洪搶險分隊，按照我轄區(qū)重點地段落實搶救預案；
(3)民政辦負責聯(lián)系、落實救災物資及災情統(tǒng)計，做好在災情發(fā)生過程中的災情統(tǒng)計事實速報和災情后12小時內統(tǒng)計快報及72小時內全轄區(qū)災情統(tǒng)計報表和災民救濟、保險理賠及協(xié)助受災區(qū)組織生產(chǎn)自救；
(4)安檢辦負責汛期前大中型企業(yè)的防汛檢查及安全生產(chǎn)工作；
(5)財政所負責汛期時的一切后勤保障；
(6)環(huán)衛(wèi)所負責清除扶架因大風雨造成的街道倒伏樹木，清理垃圾，保證交通流暢；
(7)鎮(zhèn)村建設服務中心負責督促檢查建筑工地，機關廠礦的防汛工作，負責做好轄區(qū)內的河道、溝渠及市政設施汛前檢查、疏通及維護工作；
(8)派出所負責防汛中的治安和安全保衛(wèi)工作，打擊破壞防汛設施和趁火打劫等違法犯罪活動；
(9)供電所主要任務是搶修電力設施，保證安全供電。
各單位在防汛指揮部的統(tǒng)一指揮下，制定防汛措施，建立汛期值班、巡邏檢查、災情上報制度，并且無條件地服從防汛指揮部的統(tǒng)一指揮。
2.1.4街道防汛辦公室的主要職責
街道防汛辦公室設在黨政辦公室，是街道防汛指揮部的常設辦事機構。辦公室主任由李顯兵擔任。街道防汛辦公室根據(jù)街道防汛指揮部的決定，分別負責組織、協(xié)調、指導、檢查防汛突發(fā)事件的預防和應對工作，并負責突發(fā)事件應急信息的匯總上報工作。
3.響應
3.1一級預案——正常值班程序（綠色，一級）
一級預案實施的條件
市防汛指揮部辦公室“防汛一級預警信號”或出現(xiàn)下列情況之一：
(1)預報我轄區(qū)將降小到中雨，實際降雨量在30毫米以下；
(2)河道水位上漲緩慢，并且未達到警戒水位。
一級預案工作開展程序
收到市防汛指揮部“防汛一級預警信號”時，應按下列程序開展工作：
值班人員按時到崗到位，通信隨時暢通；并把預報傳達到轄區(qū)各單位；
向帶班領導匯報情況，密切注意天氣情況隨時與市防汛辦保持聯(lián)系。
3.2二級預案——預警值班程序（黃色，二級）
二級預案實施條件
市防汛指揮部“防汛二級預警信號”或出現(xiàn)下列情況之一：
(1)預報我轄區(qū)將降中到大雨，實際降雨量在30毫米以上60毫米以下；
(2)河道水位迅速上漲，且接近或達到警戒水位；
(3)局部地區(qū)出現(xiàn)積水，個別地區(qū)有小洪澇。
二級預案工作程序
接到市防汛指揮部二級預警信號一小時內，應按如下程序開展工作：
(1)值班人員進入預警值班狀態(tài)，帶班領導上崗值班；
(2)及時通知轄區(qū)各單位，并要求其做好防汛準備；
(3)及時對轄區(qū)內的河道、陰陽溝、低洼地段進行巡查；
(4)發(fā)生情況立刻上報市防汛指揮部。
3.3三級預案——警戒值班程序（橙色，三級）
三級預案實施條件
市防汛指揮部辦公室“防汛三級預警信號”或出現(xiàn)下列情況之一：
(1)預報我轄區(qū)將降大到暴雨，實際降雨量在60毫米以上100毫米以下；
(2)河道水位迅速上漲，且接近或超過警戒水位；
(3)部分地區(qū)出現(xiàn)內澇，部分重要保障目標如：供水、供電、交通、通訊等出現(xiàn)險情。
三級預案工作開展程序
(1)辦事處進入警戒狀態(tài)，搶險隊伍隨時待命，主要領導和帶班領導進入待命狀態(tài)；
(2)對轄區(qū)內的重點防汛地段進行巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理；
(3)出現(xiàn)災情、險情提前進入緊急狀態(tài)，并且給予轄區(qū)各單位支持與幫助。
3.4四級預案——緊急響應程序（紅色，四級）
四級預案實施條件
市防汛指揮部辦公室“防汛四級預警信號”或出現(xiàn)下列情況之一：
(1)持續(xù)降暴雨或特大暴雨，日降雨量在100毫米以上；
河道、溝渠水位普遍上漲，大部分河道、溝渠即將或已經(jīng)漫堤；
(2)轄區(qū)內出現(xiàn)多處險情；
(3)轄區(qū)內出現(xiàn)成片洪澇。
四級預案工作開展程序
收到市防汛指揮部“防汛四級預警信號”一小時內，應迅速按下列程序開展工作：
(1)街道辦事處全面進入緊急狀態(tài)，防汛領導小組組長要親臨一線主持和指揮防汛搶險工作；
(2)全轄區(qū)重要的搶險工作應放在如人身安全、區(qū)域重要設施、供電所、水廠、通訊設施、橋梁、道路、天然氣管、自來水管道等；
(3)沒有出現(xiàn)險情的單位和地區(qū)也要進入警戒狀態(tài)，全力排查、排除隱患、確保安全。
4.分級責任
根據(jù)河系以及堤防、閘壩等防洪抗旱工程所處的區(qū)域、工程等級和重要程度等，實行統(tǒng)一領導下分級負責、分級管理、分級調度的層級責任制。
現(xiàn)河、澤河、煙臺溝等街道轄區(qū)內重點防汛工程由相關管區(qū)及村莊主要領導負責，城區(qū)范圍防汛由鎮(zhèn)村建設服務中心主任王力負責。
5.災情、險情監(jiān)測
7月1日—10月1日為防汛主汛期，在汛期期間有時大雨、暴雨來臨時間短、降雨量大容易造成小面積的內澇，在未接到市防汛指揮部的通知時，街道辦事處在主汛期期間派人隨時監(jiān)測天氣變化情況做好防汛準備。
6.各低洼、防汛重點的疏散方案
在接到市防汛指揮部的三級、四級預警信號后，密切觀測各低洼、防汛重點地段，如低洼、重點防汛地段已經(jīng)造成內澇應及時疏散人民群眾至安全并且地勢較高的地段。
7.災民生活用水、食品供應方案
災民的生活用水由指揮部隨時調度供應，食品的供應由辦事處黨政辦公室負責派人解決。
8.醫(yī)療救護隊
由人民醫(yī)院分醫(yī)院組織醫(yī)療衛(wèi)生隊伍，并派2輛救護車對災民進行救助。
9.災后生產(chǎn)、生活恢復工作
由辦事處有關部門和人民醫(yī)院分醫(yī)院對受災后的人民群眾的住所、學校、廠礦單位進行全面消毒，預防傳染病的流傳，并積極組織人民群眾恢復到災前的生活。
第3篇：防汛救災醫(yī)療應急預案范文
1、編制目的
黃河流經(jīng)我市境內62.5公里，其中攔河大壩以上河長24公里，攔河大壩以下河長38.5公里。為全面做好防凌搶險工作，有效防御冰凌災害，最大限度地減少冰凌帶來的危害和損失，確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全，現(xiàn)制定《市防凌搶險工作預案》。
2、編制依據(jù)
2.1《中華人民共和國防洪法》。
2.2自治區(qū)有關河道災害防御規(guī)劃報告。
2.3有關規(guī)程、規(guī)范和技術標準。
3、編制原則
3.1堅持科學發(fā)展觀，體現(xiàn)以人為本理念，把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首要位置。
3.2貫徹“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的工作方針，切實做好防凌各項準備工作，做到“領導、隊伍、方案、技術、物料”五到位。
3.3嚴格按照限時制、責任制要求，全面落實行政首長負責制等工作制度，統(tǒng)一指揮，分級分部門負責。
3.4結合實際，因地制宜，具有較強的實用性和可操作性。
4、適用范圍
本預案適用于市范圍內突發(fā)性黃河凌汛災害的預防和應急處置。
二、工作職責及責任區(qū)域劃分
1、工作職責
1.1市防汛抗旱指揮部：全面負責全市防凌搶險工作，堅決貫徹執(zhí)行自治區(qū)防汛抗旱指揮部和吳忠市防汛抗旱指揮部的各項決定和調度命令，檢查、指導、監(jiān)督各成員單位扎實做好防凌搶險工作。
1.2市防汛指揮部成員單位職責：
1.2.1市政府辦公室：負責執(zhí)行市防汛指揮部重大防凌救災等決策文件的、指令，責成并監(jiān)督相關成員單位認真履行工作職責，并協(xié)調解決決策執(zhí)行過程中發(fā)生的各類問題。
1.2.2市財政局：負責對防凌搶險、災后水毀工程的修復及災區(qū)群眾恢復生產(chǎn)和疫情防治經(jīng)費的籌集、管理和監(jiān)督使用。
1.2.3市發(fā)展改革局：負責協(xié)調安排防凌工程建設和水毀工程修復等防凌基礎設施建設發(fā)展規(guī)劃的編報，組織督查在建的跨河重點工程建設單位做好防凌工作。
1.2.4市公安局：負責防凌搶險秩序的維護和災區(qū)治安保衛(wèi)工作，根據(jù)凌情變化，及時封閉相關路段，嚴格實行交通管制；依法嚴厲打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防凌物資以及破壞防凌設施設備的違法犯罪活動；防凌緊急期間，協(xié)助有關部門組織災區(qū)受災群眾及時安全撤離或轉移。
1.2.5市工業(yè)商務局：負責防凌搶險救災物資的儲備和供應，并定期向市防汛抗旱指揮部報送物資儲備情況。
1.2.6市國土資源局：負責防凌搶險及災區(qū)重建時占用土地的審批辦理工作。
1.2.7市住房城鄉(xiāng)建設局：參與并組織防凌搶險救災工作，做好防凌搶險地段和受災移民臨時安置區(qū)的臨時供水保障工作。
1.2.8市交通運輸局：做好公路交通設施的防凌安全保障工作，扎實做好公路（橋梁）等在建工程安全度汛工作，積極配合水務部門做好河道水運交通設施的防凌安全工作；負責搶險救災車輛的調度與管理，全面做好防凌、防疫、救災人員和物資設備的運輸工作。
1.2.9市民政局：負責調查、核實和評估災情，保障凌汛災區(qū)受災群眾的基本生活，及時籌集、管理并發(fā)放各類救災款物，積極組織開展救災捐贈等工作。
1.2.10市文化旅游廣電局：負責防凌搶險宣傳報道工作，及時準確報道經(jīng)市防汛抗旱指揮部審定的汛情、災情和防凌動態(tài)。
1.2.11市衛(wèi)生局：負責災區(qū)疾病防控和醫(yī)療救護工作。災情發(fā)生后，及時向防汛抗旱指揮部上報災區(qū)疫情，及時組織衛(wèi)生防疫單位和醫(yī)療衛(wèi)生人員進駐災區(qū)，積極開展疾病救治和預防控制工作，有效控制災區(qū)疫情的發(fā)生和蔓延。
1.2.12市水務局：負責組織協(xié)調并監(jiān)督指導防凌汛日常工作；組織和實施城區(qū)防洪排澇工程的建設與管理級水毀工程的修復完善；負責河道凌汛的監(jiān)測和預報；負責轄區(qū)水利工程的安全監(jiān)督管理。
1.2.13市氣象局：負責氣象監(jiān)測和預報工作。及時向市防汛抗旱指揮部辦公室提供長期、中期、短期天氣預報、降水情況等氣象信息。
1.2.14市郵政通信部門：及時做好凌汛期通信線路的維護搶修，保證凌汛期通訊的安全暢通。并根據(jù)汛情發(fā)展需要，積極協(xié)助調度應急通訊設施設備。
1.2.15市人武部：負責組織駐青部隊和預備役部隊參加防凌搶險救災工作，協(xié)助完成搶險救災、營救群眾、轉移物資等重大搶險任務。
1.2.16市供電局：負責做好凌汛期電力設施的防洪安全工作，切實保障防汛搶險、排澇期間電力的正常供應。
1.2.17鎮(zhèn)、峽口鎮(zhèn)、大壩鎮(zhèn)、陳袁灘鎮(zhèn)、葉升鎮(zhèn)全面負責本轄區(qū)的防凌搶險救災工作。
1.2.18市防汛抗旱指揮部辦公室：具體負責防汛抗旱指揮部的日常工作。傳達執(zhí)行市防汛抗旱指揮部的決定和調度命令；指導各鎮(zhèn)（農林場）切實制定防凌工作預案，督促各鎮(zhèn)（農林場）及成員單位扎實做好防凌工作；協(xié)調民政部門核查統(tǒng)計災情；指導全市防凌搶險救災工作；及時向上級防汛抗旱指揮部報告凌情及災情。
1.2.19市成立由85人組成的民兵防汛防凌搶險分隊，由人武部統(tǒng)一訓練和管理，凡遇緊急凌情，嚴格按照市防汛抗旱指揮部的命令開展防凌搶險工作。
2、責任區(qū)域劃分
2.1鎮(zhèn)：黃河右岸0+000至5+400段和左岸2+800至4+400段。如遇冰凌險情，及時組織500人（搶險分隊50人）搶險隊伍破冰搶險，并對穿堤建筑設施盡快封堵。
2.2峽口鎮(zhèn)：黃河右岸5+400至7+400段，黃河庫區(qū)新田、躍進段。如遇冰凌險情，組織500人（搶險分隊50人）的搶險隊伍破冰搶險，并對穿堤建筑設施盡快封堵。
2.3大壩鎮(zhèn)：黃河左岸4+000至14+800段。如遇冰凌險情，組織500人（搶險分隊50人）的搶險隊伍破冰搶險，并對穿堤建筑設施盡快封堵。
2.4陳袁灘鎮(zhèn)：黃河左岸14+800至36+030段。如遇冰陵險情，組織500人（搶險分隊50人）的搶險隊伍破冰搶險，并對穿堤建筑設施盡快封堵。
2.5葉升鎮(zhèn)：黃河左岸36+030至37+130段。如遇冰凌險情，組織200人（搶險分隊50人）的搶險隊伍破冰搶險，并對穿堤建筑設施盡快封堵。
2.6庫區(qū)濕地保護建設管理局：庫區(qū)上游24公里段。如遇冰凌險情，組織100人（搶險分隊50人）破冰搶險，并對穿堤建筑設施盡快封堵。
三、監(jiān)測與預警
1、流凌監(jiān)測
市黃河管理所全面負責境內黃河冰凌的監(jiān)測工作，各有關鎮(zhèn)負責責任區(qū)內黃河冰凌的監(jiān)測工作，庫區(qū)濕地保護建設管理局負責庫區(qū)段黃河冰凌的監(jiān)測工作。
2、監(jiān)測內容及要求
2.1監(jiān)測內容：黃河流凌時間、密度，冰凌情況，封、開河時間及河水水位變化情況等。
2.2監(jiān)測要求：自黃河流凌開始，每天進行監(jiān)測。出現(xiàn)封河和凌汛時，每4小時監(jiān)測一次，必要時隨時監(jiān)測。
2.3監(jiān)測站點的設立：各責任單位根據(jù)凌情、汛情、災情需要，設立監(jiān)測站點，重點在庫區(qū)和葉升黃河大橋以下區(qū)域設立監(jiān)測點。
3、通訊通信
3.1充分利用現(xiàn)代通訊通信手段，選取固定電話、手機、電子郵件等通信方式，及時上報流凌汛情。
3.2凌汛期，各責任單位值班電話、責任人手機要保持24小時暢通。
4、預報預警
4.1預報內容：氣象預報由氣象部門，凌汛預報由市防汛抗旱指揮部辦公室。
4.2預警內容：凌汛預報信息，黃河水位監(jiān)測信息，可能發(fā)生黃河凌汛災情的監(jiān)測信息等。
4.3預警啟用時機：（1）當接到嚴重降溫天氣預報，相關行政責任人要高度重視，當預報或發(fā)生的最低氣溫在零下20度以下或連續(xù)5天以上最低氣溫在零下15度以下時，應及時凌汛預警信息；（2）當黃河出現(xiàn)封河、上游下泄流量明顯增大、水位迅速上漲等可能出現(xiàn)凌汛災害時，應立即凌汛預警信息；（3）當黃河河道封河并出現(xiàn)冰塞或冰壩時，要迅速冰凌災害預警信息。
4.4預警及程序：在一般情況下，凌汛災害防御預警信號由市防汛抗旱指揮部，可參照市鎮(zhèn)村組戶的次序進行預警。如遇緊急情況，行政村可直接報告市防汛抗旱指揮部和鎮(zhèn)防汛抗旱指揮機構，并可直接預警信號，在最短時間內完成預警信號的工作。
4.5預警方式：根據(jù)凌汛實際，市防汛抗旱指揮部采取電話通知、文本通知等方式，及時向有關危險區(qū)域預警信息。
四、轉移安置
1.全市河道凌汛期災害危險區(qū)主要涉及5個鎮(zhèn)和15個行政村及黃河河道內從事采砂、工程建設等生產(chǎn)活動的單位及人員，相關人員必須在凌汛期前及時撤離，轉移到安全區(qū)域。
2.轉移遵循先人員后財產(chǎn)，先老弱病殘人員后一般人員的原則，做到聽從指揮、有序進行。
3.轉移地點、路線的確定遵循就近、安全的原則。汛前擬定轉移路線和安置地點，汛期必須經(jīng)常檢查,如有異常應及時調整。
4.各責任單位要制作記錄轉移路線、時機、安置地點、責任人等有關信息的明白卡，并及時發(fā)放到凌汛危險區(qū)住戶手中。同時要制作標識牌，標明安全區(qū)、危險區(qū)、轉移路線和安置地點等。
5.災民安置堅持因地制宜地原則，采取集中、分散等方式做好安置工作。
6.各責任單位要進一步健全完善在交通、通訊中斷時村（組）防災避災的應急救援措施。
7.轉移工作采取市、鎮(zhèn)、村、組干部層層包干負責的辦法組織實施，明確轉移安置紀律，切實做到安全第一。
五、搶險救災
1、準備工作
1.1加強防凌搶險知識宣傳。采取多種形式，普及凌汛災害防御基本知識；根據(jù)應急預案，結合實際，經(jīng)常性開展演練活動，進一步增強公眾的防災減災意識，提高防凌搶險救災能力。
1.2切實制定搶險救災方案。市防汛抗旱指揮部辦公室及各成員單位要嚴格按照預案職責分工，制定具體的應急搶險、調查監(jiān)測、醫(yī)療救助和疾病控制、治安及交通管理、基本生活保障、設施修復、生產(chǎn)自救、應急資金、應急通信保障等應急行動預案，保證搶險救災應急行動有序開展。
1.3完善救災物資儲備制度。組織有關部門、單位建立救災物資儲備庫，專項用于災民安置、醫(yī)療、衛(wèi)生、生活必需品、交通、通訊等必要的搶險救災物資儲備，保證搶險救災物資供應充足。也可采取代儲的方式，確保災后24小時內送達災區(qū)，同時要備足一定的搶險救災資金，確保救災工作順利開展。
1.4凌汛期前，各沿河責任單位要進行認真自查，及時消除安全隱患，尤其對穿堤建筑物入河口進行封堵，防止河水上漲后倒灌，避免造成不必要的損失。
2、工作實施
2.1一旦發(fā)生險情，在及時向上一級防汛抗旱指揮部門報告的同時，災發(fā)地防汛抗旱指揮機構要立即按照應急預案要求，周密部署搶險救災工作，確保災區(qū)人民群眾的生命安全，盡量減少財產(chǎn)損失。緊急情況下可以強制征用和調配車輛、設備、物資等。
2.2水務部門要迅速組織技術骨干力量查明災害類型、活動范圍、發(fā)展趨勢及圈定危險地段，指導搶險救災工作，對可能造成新的危害要安排專人24小時監(jiān)測，扎實做好防御工作。
2.3發(fā)生災情后，各級搶險救援隊伍要迅速進入現(xiàn)場，第一時間內把被困人員轉移到安全地帶，并實施應急簡易工程防御措施。
2.4衛(wèi)生部門要迅速組織急救人員搶救受傷人員，及時清理現(xiàn)場，認真做好災區(qū)疫情的防控工作。
2.5民政部門要做好災民轉移安置撫恤工作，對緊急轉移的人員做好臨時安置工作，及時發(fā)放糧食、衣物等生活必需品，保障災民基本生活。
2.6交通運輸部門要采取有效措施，切實保證搶險救災物資及設備的正常運輸工作。
六、保障措施
1、汛前檢查
凌汛前，各責任單位要對所轄區(qū)域進行細致全面的隱患排查，發(fā)現(xiàn)問題登記造冊、切實整改；同時對穿堤建筑物入河口采取封堵措施，防止河水倒灌，對可能發(fā)生凌汛災害的工程、區(qū)域等須安排專人負責防守。
2、宣傳教育及演練
2.1對本預案內的主要內容，要通過電視廣播、專題會議、墻報標語等多種形式，向轄區(qū)內群眾進行廣泛宣傳，讓轄區(qū)群眾熟悉轉移路線及安置方案，做到家喻戶曉、眾人皆知。必要時組織開展應急演練。
3、工作紀律
為有效實施工作預案，需制定相應的工作紀律，以確保各項工作落到實處，主要包括各責任人執(zhí)行職責紀律、緊急轉移紀律、災民安置紀律等。
4、預案解釋
本預案由市防汛抗旱指揮部辦公室負責解釋。
第4篇：防汛救災醫(yī)療應急預案范文
法律的預防功能實際上就是對未來的風險和危機進行管理，要實現(xiàn)這個功能，必須要有應對可能發(fā)生的災害和危機的相應準備。自2003年非典疫情后，中國在應對各種突發(fā)性事件方面出臺了相關法律規(guī)范。2006年1月出臺了《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》，根據(jù)2007年5月國務院應急管理辦公室的信息，為了應對突如其來的事件，國家已經(jīng)一系列應急預案，包括：國家自然災害救助應急預案、國家防汛抗旱應急預案、國家地震應急預案、國家突發(fā)地質災害應急預案、國家處置重特大森林火災應急預案、國家安全生產(chǎn)事故災難應急預案、國家處置鐵路行車事故應急預案、國家處置民用航空器飛行事故應急預案、國家海上搜救應急預案、國家處置城市地鐵事故災難應急預案、國家處置電網(wǎng)大面積停電事件應急預案、國家核應急預案、國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案、國家通信保障應急預案、國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案、國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應急預案、國家突發(fā)重大動物疫情應急預案、國家重大食品安全事故應急預案等。待的還有：國家糧食應急預案、國家金融突發(fā)事件應急預案、國家涉外突發(fā)事件應急預案等。
但我們面對的問題是這些法律能否得到執(zhí)行。如果制定法律僅僅是為了裝點門面，那么法律就只能是紙上談兵，而無法走向實際的生活；法律就只是事后效應，只能是懲治的工具。在此，不妨以《國家自然災害救助應急預案》為例加以分析。
2005年國家公布并實施的《國家自然災害救助應急預案》分為總則、啟動條件、組織指揮體系及職責任務、應急準備、預警預報與信息管理、應急響應、災后救助、附則部分。該應急預案對自然災害發(fā)生前的預防和自然災害發(fā)生后的應對及處置災后救助作了全面的規(guī)定，對中國國情復雜的狀況也有充分的估計，該預案規(guī)定：“本預案由減災委辦公室、全國抗災救災綜合協(xié)調辦公室負責管理。預案實施后，減災委辦公室、全國抗災救災綜合協(xié)調辦公室應適時召集有關部門和專家進行評估，并視情況變化做出相應修改后報國務院。各省、自治區(qū)、直轄市自然災害救助應急綜合協(xié)調機構根據(jù)本預案制定本省(區(qū)、市)自然災害救助應急預案”。根據(jù)此規(guī)定，各省、市也都制定了相應的應急預案。如河南省在2005年《國家自然災害救助應急預案》印發(fā)后，省民政廳起草了《河南省自然災害救助應急預案》，征求有關部門意見后報省政府。省民政廳印發(fā)了《河南省洪澇災害救助預案》，各省轄市也以政府或民政局名義出臺了當?shù)氐淖匀粸暮戎鷳鳖A案，全省共制定與自然災害救助應急有關的預案26個，與自然災害救助應急工作有關的法規(guī)、文件、規(guī)劃8個。
又如寧波市依據(jù)《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國家自然災害救助應急預案》、《浙江省突發(fā)公共事件總體應急預案》、《浙江省自然災害救助應急預案》、《寧波市突發(fā)公共事件總體應急預案》等有關法律、法規(guī)，制定了《寧波市自然災害救助應急預案》，它的具體編目基本是把《國家自然災害救助應急預案》細化。
二、用執(zhí)法應對災害
當前，各地政府在立法的細化方面都有不錯的業(yè)績，但在具體執(zhí)行環(huán)節(jié)上存在很多問題。其中最迫切需要加以完善的是應急準備制度。應急準備分為資金準備、物資準備、通信和信息準備、救災裝備準備、人力資源準備、社會動員準備、宣傳、培訓和演習等。
資金準備制度的完善方向是：①按照救災資金分級負擔的原則，市和縣(市)、區(qū)財政都應按一定標準儲備大災預備金，做到專款專用、專賬管理。②各級政府應根據(jù)財力增長、物價變動、居民生活水平實際狀況等因素逐步提高救災資金補助標準，建立救災資金自然增長機制。③大災預備金主要用于災時和災后基本生活救助，遇重特大自然災害救災預備金不足時，各級財政應及時調劑救災資金，確保災民生活。
物資準備制度的前提是整合各部門現(xiàn)有救災儲備物資，分級、分類管理救災儲備物資和儲備庫。在此基礎上應做到：①按照救災物資儲備規(guī)劃，建立健全市救災物資儲備庫，災害多發(fā)縣(市)、區(qū)建立健全物資儲備庫、點，各級儲備庫應儲備必需的救災物資。②每年年初購置必需的衣被、凈水器等救災物資。③建立救助物資生產(chǎn)廠家名錄，必要時簽訂救災物資緊急購銷協(xié)議。④災情發(fā)生時，可調用鄰近民政部門救災儲備物資，沿途免收道路通行費。⑤建立健全救災物資緊急調撥和運輸制度。
通信和信息準備制度的完善方向是：①建立覆蓋市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)三級的救災通信網(wǎng)絡，確保市政府及時準確掌握重大自然災害信息。②建立部門間災害信息共享平臺，提供信息交流服務，形成信息共享機制。③各電信運營企業(yè)應依法保障災害救助工作的信息暢通，積極做好通信應急物資儲備工作。
救災裝備準備制度的完善方向是：市各有關部門應配備救災管理工作必需的設備和裝備；市民政局、災害頻發(fā)縣(市)、區(qū)民政局應配備救災必需的設備和裝備。
人力資源準備制度的完善方向是：①完善民政災害管理人員隊伍建設，提高其應對自然災害的能力。②建立健全專家隊伍。組織民政、衛(wèi)生、水利、氣象、科技、海洋、國土資源等各方面專家，重點開展災情會商、赴災區(qū)的現(xiàn)場評估及災害管理的業(yè)務咨詢工作。③建立健全與軍隊、公安、武警、消防、衛(wèi)生等專業(yè)救援隊伍的聯(lián)動機制。④培訓、發(fā)展非政府組織和志愿者隊伍，并充分發(fā)揮其作用。
社會動員準備制度的完善方向是：建立和完善社會捐助的動員機制、運行機制、監(jiān)督管理機制，規(guī)范突發(fā)自然災害社會捐助工作；規(guī)范救災捐贈的組織發(fā)動、款物接收和分配以及社會公示、表彰等各個環(huán)節(jié)的工作；在已設立社會捐助接收站、點的基礎上，繼續(xù)在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立社會捐助站、點，健全經(jīng)常性社會捐助接收網(wǎng)絡。
宣傳、培訓和演習制度的完善方向是：①開展社區(qū)減災活動，利用各種媒體宣傳災害知識，宣傳災害應急法律法規(guī)和預防、避險、避災、自救、互救、保險的常識，增強群眾的防災減災意識。②市民政局每年至少組織1次縣級災害管理人員業(yè)務培訓。③在災害多發(fā)地區(qū)，根據(jù)災害發(fā)生特點，指導各地組織開展救災演習，檢驗并提高應急準備、指揮和響應能力。
除了全面完善的法律規(guī)定外，執(zhí)行也是關鍵?，F(xiàn)實的情況往往是法律的規(guī)定和現(xiàn)實的執(zhí)行相脫節(jié)。以此次汶川地震為例，由于平時極少發(fā)生重大的自然災害事件，人們對地震災害預防的重視程度就顯得不夠(例如房屋建設的防震等級不夠)，結果造成了重大的人員財產(chǎn)損失。
我國是一個多自然災害的國家，而且，自20世紀90年代以來進入了新的自然災害多發(fā)期，呈現(xiàn)極端性氣候事件頻次增加、損失加劇、災害連鎖反應、多災并發(fā)等特點，年均災害損失比20世紀80年代高出40%。據(jù)有關部門預測，今后一段時期，我國氣候仍將持續(xù)異常，所以更應加強平時的防范工作。完善的法律制度配合不打折扣的貫徹執(zhí)行，才是有效應對災害的最好方法。
第5篇：防汛救災醫(yī)療應急預案范文
一、防汛抗洪搶險工作方針
防汛抗洪工作堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針。
二、縣人民政府中小學校防汛抗洪搶險協(xié)調領導機構
縣中小學校防汛抗洪搶險協(xié)調領導機構負責統(tǒng)一指揮全縣中小學防汛抗洪搶險工作。
組長：胡小紅
成員：翁建敏（縣教育局）、沈永明（縣國土資源局）、陳延南（縣水利局）、周敬榮（縣氣象局）、吳昌亮（縣建設局）、陳海峰（交通局）、柳浩宇（公安局）、雷李會（衛(wèi)生局）
三、縣人民政府中小學校防汛抗洪搶險協(xié)調領導機構組成部門的工作職責
教育局：組織編制中小學校防洪搶險應急預案，加強對學校防御山洪與地質災害工作的監(jiān)督管理。
水利局：及時提供雨情、水情和洪水預報。
國土資源局：要查明對學?？赡茉斐捎绊懙哪嗍鞯鹊刭|災害隱患，及時向教育部門和有關學校通報。
建設局：要加強對學校建筑物的質量監(jiān)測，并及時通報。
公安局：負責維護防汛搶險秩序，協(xié)助組織中小學生撤離和轉移。
保障搶險救災隊伍、車輛優(yōu)先通行。
交通局：負責組織所轄公路交通設施、工程、裝備的防洪搶險和救
災車輛的組織調度。
衛(wèi)生局：負責組織受災中小學校衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護工作。
氣象局：負責監(jiān)視天氣形勢，及時提供氣象信息和風暴潮預報。
四、縣教育局中小學校防汛抗洪搶險工作小組
總指揮：翁建敏副總指揮：鐘利海
下設四個小組：
1、現(xiàn)場指揮組：吳廣偉負責險情發(fā)生地的現(xiàn)場指揮
2、聯(lián)絡組：朱云燕負責與縣中小學校防汛抗洪搶險協(xié)調領導機
構各成員單位的信息聯(lián)絡和及時向學校傳達有關信息
3、信息材料組：葉旭英負責收集整理報送災情信息和材料
4、后勤裝備組：陳際春負責組織防汛抗洪搶險的資金
器材裝備
五、險情匯報和搶險處理程序
（一）險情匯報
汛期，各中小學校要堅持晝夜24小時值班制度。發(fā)現(xiàn)災情須向當
地政府和縣教育局中小學校防汛抗洪搶險工作小組的聯(lián)絡組或教育局
值班人員匯報，同時立即啟動應急避險預案。
聯(lián)絡組或教育局值班人員接到學校險情報告后，立即與縣中小學校防汛抗洪搶險工作小組總指揮匯報，并根據(jù)總指揮的指示與縣人民政府中小學校防汛抗洪搶險協(xié)調領導小組溝通。
（二）搶險處理程序
1、當一般險情發(fā)生時縣中小學校防汛抗洪搶險工作小組根據(jù)險
情擬訂搶險方案、采取必要措施，并指派現(xiàn)場指揮組在第一時間奔赴現(xiàn)場、其他各組按照職責開展工作。
2、當重大險情發(fā)生時由縣中小學校防汛抗洪搶險協(xié)調領導機構組織、協(xié)調各成員單位協(xié)同行動。
3、轉移信號、路線及地點當險情發(fā)生時，由險情發(fā)生地學校向全體師生發(fā)出險情信號，并按《師生緊急撤離示意圖》指定的線路、地點進行緊急疏散，確保師生生命安全。
六、善后工作處理
做好災情的調查統(tǒng)計工作，在搞好搶險救災的同時，由教育行政部門和有關學校，組織專門力量，開展受災情況調查。初情要求在受災后12小時內上報，詳情要求在24小時內上報，數(shù)字要準確、可靠，同時上報縣防汛辦、縣民政局各一份，統(tǒng)一口徑，逐級按要求上報。
第6篇：防汛救災醫(yī)療應急預案范文
一、指導思想
以“預防為主、安全第一、常備不懈、全力搶險”為原則，立足防大汛、早部署、爭主動，及時、有效地處置全鄉(xiāng)教育系統(tǒng)防汛工作中出現(xiàn)的各類突發(fā)性災害事故，實行統(tǒng)一指揮、分級負責，做到責任到位、指揮到位、任務到位、措施到位，確保全校區(qū)各學校師生、校舍、設施和物資等方面在汛期的安全。
二、組織機構
為加強對防汛工作的領導，校區(qū)成立防汛領導小組，領導小組下設辦公室，具體負責日常聯(lián)絡等各項工作。
領導小組人員名單
組長:**
副組長:****
領導小組下設辦公室
辦公室主任：**
辦公室成員：**
三、防汛領導小組主要職責
1、做好上級防汛工作各種文件精神的傳達貫徹，提高廣大干部和教職工對防汛工作重要性的認識。
2、制訂學校防汛預案，做好汛前準備工作。
3、建立預警機制，及時向各學校通報災害天氣情況。要求各學校制定切實可行的防汛應急預案，遇到險情及時啟動應急預案，實施救援、搶險。
4、經(jīng)常性開展防汛基礎設施的自查，及時消除安全隱患，確保防汛設施的正常性能。
5、加強安全渡汛指導，減少和避免事故發(fā)生，確保師生生命安全。
6、協(xié)調好各有關防汛部門的關系，做到協(xié)調聯(lián)動，步調一致，保證防汛工作順利進行。
7、保持與基層學校的信息暢通，及時進行工作部署。
8、保持與氣象部門和上級防汛指揮部辦公室的聯(lián)系，及時了解掌握汛情信息，一旦遇到特殊情況及時做出反應。
9、及時處理好防汛工作的應急問題和突發(fā)事件；及時處理各種影響防汛工作的事件和責任人；及時發(fā)現(xiàn)和總結防汛工作的先進事跡和先進人物，確保安全渡汛。
四、應急措施
分為常備工作，遇有重大汛情時工作和搶險救災工作三方面。
（一）常備防汛工作
1、各學校要迅速制訂防汛預案，分工明確，責任到人。要準備一些防洪搶險的必要工具和物資，密切注意氣象部門的汛情通告。
2、各學校要加強檢查和防范工作，對本校的儀器室、實驗室、財務室、圖書室、電腦機房等重點部位要切實做好防水防潮工作；對校舍附屬設施、墻體、屋頂、門窗、電器、自行車棚、宣傳欄、電桿、高架物等進行安全檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，要及時整改，對有可能出現(xiàn)險情的房屋限期進行處理，需要封閉的堅決封閉，需要改造的馬上進行改造，把隱患消除在汛期到來之前，確保不發(fā)生安全事故。對校園內容易受淹的地方，要逐點檢查，保持校園排水設施暢通。
3、加強對學生的汛期安全教育。各學校要通過多種形式，有針對性地對師生開展汛期安全教育，強化學生安全意識，特別是要安排相關專業(yè)人員加強學生應對洪水等突發(fā)事件的應急演練，提高學生自救自護能力。
4、迅速開展安全隱患排查活動。各學校要根據(jù)當?shù)氐刭|環(huán)境和地質災害分布特點及誘發(fā)因素，尤其是沿河修建的學校進行重點排查。排點是建筑物漏雨、地基進水及排水不暢、裂縫傾斜等，要堅持一場雨一排查，發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施并及時反饋校區(qū)。凡有安全隱患的學校，要立即轉移師生到安全的地方上課，必要時要采取停課等緊急措施，確保師生安全。
5、各學校汛期要加強值班工作，學校領導班子不放假，主要領導必須堅持值班。學校主要領導和防汛負責人要保持通訊暢通，遇有特殊情況及時采取措施。
6、暑假期間學生必須放假。強調不得組織學生集體補課，不準私自組織師生舉行大型的集體活動。
7、加強對全校師生防汛知識的宣傳，把防汛的基本知識宣傳到每位師生，提高自身防范災害的能力。
8、防汛期間，各學校要加強領導，嚴肅紀律，服從安排和指揮。
（二）當遇有重大汛情時
1、校區(qū)防汛領導小組根據(jù)上級有關精神和本校區(qū)實際，及時對各學校發(fā)出防御通知，領導小組成員全部進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，組長坐鎮(zhèn)指揮部署。校區(qū)和各學校要保證24小時有人值班，及時將有關信息上通下達。
2、各學校要按通知精神，立即行動，主要負責人要堅守崗位，檢查落實防洪預案的各項準備工作。對緊急情況要及時上報，及時申請上級防汛指揮部進行物資及搶險隊伍支援。
3、學校要組織搶險小組待命，對易受洪澇、雨水侵蝕的儀器設備、圖書檔案資料等要做好轉移的準備。
4、切實加強預防管理，嚴防學校重大事故發(fā)生。若確定因人力不可抗拒因素發(fā)生重大事故，事故單位負責人及現(xiàn)場人員應采取積極有效的自救措施，同時馬上上報，以進行全方位的救援，把損失降到最低。
5、校園內有建筑施工工地的學校，要督促施工單位進行檢查，加固相關施工設備，制訂安全撤離和疏散方案，確保施工工地人員和財產(chǎn)的安全。
（三）搶險救災措施
1、校區(qū)對災情確認后，防汛領導小組辦公室在第一時間將情況上報上級防汛指揮部辦公室。
2、學校發(fā)生災情后，應立即啟動應急預案，如有師生傷亡，要立即撥打120急救電話求援，并積極開展自救；校區(qū)、學校防汛領導小組成員知情后，要立即趕赴受災學校現(xiàn)場，成立現(xiàn)場保衛(wèi)、醫(yī)療救護、后勤保障等緊急搶險救援小組。處于危險地帶的學校應立即停止上課，并迅速轉移至安全地帶。
3、防洪措施無法抵御洪水造成災害時，立即組織相關人員進行搶險救災。首先搶救受傷人員，并采取最有效措施排除學校積水，力爭將損失減少到最小程度。
4、緊急調用各類物資、設備和人員，做好人員疏散和物資轉移工作。
第7篇：防汛救災醫(yī)療應急預案范文
為了保證縣城各類設施在遇特大洪澇災害事件后，能夠正常運轉，防范處置有機構、有指揮，保證城市抗洪搶險救災工作高效有序進行，最大限度地減少人員傷亡和災害損失，保障城市經(jīng)濟、社會安全穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。
1.2編制依據(jù)
為全面做好我縣城市防洪應急工作，最大限度地減輕人民生命財產(chǎn)、房屋建筑和市政公用基礎設施的損失，根據(jù)《防洪減災法》、《建筑法》、《城市規(guī)劃法》、《建筑工程質量管理條例》、《*縣城總體規(guī)劃》，制定本預案。
1.3適用范圍
凡縣城區(qū)內發(fā)生洪澇災害及由此造成或引發(fā)的次生災害，或縣人民政府紅色降水預報均適用本預案。其適用范圍為：東起夏寨路口，西至袁河村，南北沿南北兩山脊線，規(guī)劃區(qū)面積45平方公里。
1.4工作原則
貫徹以人為本的方針，實行行政首長負責制；堅持預防為主，防搶結合；堅持因地制宜，突出重點；堅持統(tǒng)一領導，統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調度；堅持服從大局，分工合作，各司其職；堅持公眾參與，軍民聯(lián)防；堅持工程與非工程措施相結合等原則。
2、城市概況
2.1自然地理
*縣城位于東經(jīng)105°43''''，北緯35°57''''，距固原市63公里、距蘭州市272公里、距西安市459公里、距銀川市395公里，海拔高程1788—1916.5米，地勢東低西高，位于南北兩山之間呈狹長帶狀，用地南北不足1公里，年降雨量430—500毫米，有國道309線與省道202線過境，交通便利，縣城規(guī)劃區(qū)有小型水庫5座，有葫蘆河經(jīng)過，縣城防洪主要是縣城北側的山體洪水體系及葫蘆河河床行洪道治理。
2.2社會經(jīng)濟
縣城總人口4.74萬人，其中非農業(yè)人員2.91萬，2005年全縣生產(chǎn)總值7.9億元，全社會固定資產(chǎn)投資6.1億元，地方財政收入1700萬元，縣城建設完成資產(chǎn)3136萬元，建成區(qū)面積4.29平方公里，各類用房建筑總面積1*萬平方米，縣城道路總長26.1公里，面積*.2萬平方米，人均道路面積8.90平方米，道路網(wǎng)密度1.04公里/平方公里，路燈裝飾率90%；縣城日供水能力5000立方米，供水管網(wǎng)總長81公里，人均生活用水量89升/日，自來水普及率為90.79%；排水管總長30公里，排水管網(wǎng)密度6.99公里/平方公里，縣城年污水排放量68萬立方米；縣城年集中供熱能力65兆瓦，供熱面積26.5萬平方米；縣城建成區(qū)綠化覆蓋率16.55%，人均公共綠地1.29平方米，燃氣普及率52.32%，水沖式公廁比率81.82%，每萬人擁有公交車1.9標臺。
2.3洪澇風險分析
*縣城洪澇災害主要是20年一遇（50年一遇或百年一遇）的山洪，主要防御時間為每年7月—9月，具置為紅旗溝、老虎溝、短岔溝、西庫溝及葫蘆河防洪。自建縣以來（19*年）縣城未發(fā)生過洪澇災害，歷史記載葫蘆河上游1958年發(fā)生了百年不遇的洪水，當時洪水流經(jīng)葫蘆河縣城段時，洪峰的流量達896立方米/秒，使縣城受到威脅，但當時縣城人口少，葫蘆河道通暢，未有人員傷亡和財產(chǎn)損失，僅南北交通受阻。隨著城鎮(zhèn)化進程的推進，縣城人口增加，規(guī)劃區(qū)范圍擴大，縣城防洪工作顯得尤為重要。近年來，雖然建設了一定的排洪設施，但發(fā)生20年一遇（50年或百年一遇）的洪災，流量一旦達到500—600m3/秒時，仍存在破壞性和生命財產(chǎn)損害的危險。
2.4洪澇防御體系
葫蘆河縣城段北側在治理的同時，爭取南側治理，控制最小河道寬120米，同時堅決清除行洪床上的違章建筑，確保葫蘆河上游及縣城發(fā)生洪災時行洪暢通。城區(qū)有小河流9條，目前，排澇設施也不完善，屬治理重點區(qū)域。為了防止山洪侵襲，規(guī)劃按二十年一遇（50年一遇效核）標準修排澇渠9條，全長12.5公里，使洪水排入葫蘆河，從而基本解決山洪出路問題；嚴禁在排洪渠上搞建設，以免影響行洪；同時山坡上的雨水經(jīng)流利用山坡道路邊溝攔截，引入附近排洪渠；加強工程措施與生物措施相結合，進行綜合治理。
2.5重要的防護對象
縣城是*縣政治、經(jīng)濟、文化中心，建設好、保護好十分重要。重點防護對象第一為生命線工程：供水、供電、供氣、供熱等；第二是黨政機關、部隊駐地等，包括縣委、政府、縣中隊、電信、廣電、醫(yī)療衛(wèi)生等；第三是城市經(jīng)濟中心，大型商場，人防工程等；第四是城區(qū)易積水交通干道及危房稠密的居民區(qū)。
3、組織體系及職責
3．1指揮機構
當縣城區(qū)出現(xiàn)洪水和地質災害時，縣防洪搶險工作處于“緊急汛期”，是壓倒一切的重要任務，由縣防汛抗旱領導小組統(tǒng)一指揮。
總指揮：縣防汛抗旱領導小組組長
副總指揮：主管城市建設的副縣長、武裝部部長、縣委辦主任、政府辦主任、水利局局長、建環(huán)局局長。
成員由縣委辦、政府辦、武裝部、縣委宣傳部、財政局、民政局、交通局、*局、水利局、建環(huán)局、發(fā)改局、衛(wèi)生局、廣電局、氣象局、供電局、郵政局、電信局、供銷社、移動公司、保險公司、吉強鎮(zhèn)、糧食局等單位領導組成，指揮部下設辦公室和10名專業(yè)工作人員。
3．2成員單位職責
3．2．1辦公室由縣防汛辦公室負責，建環(huán)局配合。主要任務是執(zhí)行上級和同級人民政府防汛救災有關工作方針、政策、指令和措施；組織汛期24小時值班，掌握和分析氣象、雨情、水情、汛情、險情、災情及變化情況；聯(lián)絡、協(xié)調、監(jiān)督有關部門開展搶險救災工作；及時上報險情、雨情，情況公報，組織落實指揮部對各專業(yè)小組的指示并及時匯報工作進展；研究補充完善應急預案。
3.2.2救災安置組：由民政局牽頭，財政局、國土資源局、縣中隊、糧食局、供銷社、吉強鎮(zhèn)等部門組成，主要職責是負責群眾和災民的安全轉移、撤退、食宿和救災物資發(fā)放等工作。
3.2.3物資供應組：由財政局牽頭，發(fā)改局、糧食局、供銷社等部門組成。主要職責是組織和供應防災、抗災、救災物資和生活必需品。
3.2.4治安保障組：由*局負責，必要時縣中隊配合，主要負責抗洪搶險救災的治安保衛(wèi)、交通保障，確保搶險通道暢通無阻，社會穩(wěn)定。
3.2.5交通通信組：由交通局牽頭，廣電局、電信局、郵政局、移動公司等部門組成。負責搶險車輛調度，優(yōu)先安排救災物資運輸；保障抗洪搶險通訊暢通（包括有線、無線通訊）以及電報、電訊、廣播電視的及時傳遞。
3.2.6工程搶險技術組：由水利局負責，建環(huán)局、農牧局、氣象局配合，主要任務是負責分析氣象，雨情和堤防工程勢態(tài)，制定防洪工程應急措施；審定和制定防洪搶險方案；為領導提供決策依據(jù)。
3.2.7氣象水文組由氣象局負責，水利局配合。其職責是掌握天氣、雨情、水情變化情況及與縣城相關的壩體預警，做好氣象、水情預報工作，向指揮部報送氣象，水情等數(shù)據(jù)材料。
3.2.8衛(wèi)生救護組：由衛(wèi)生局負責，縣醫(yī)院、中醫(yī)院、吉強鎮(zhèn)衛(wèi)生院、疾控中心配合。主要職責是汛期組織成立若干抗洪搶險醫(yī)療救護點，建立前方醫(yī)療救護與后方醫(yī)院的聯(lián)絡措施，供應所需醫(yī)療衛(wèi)生器械、藥物，組織衛(wèi)生防疫，對水源、水質進行檢驗和飲用水消毒，搞好環(huán)境衛(wèi)生。
3.2.9電力供應組：由供電局負責，主要任務是保障防災，抗洪、救災的用電以及縣委、政府等重要機關和指揮部、各組的辦公用電。
3.2.10宣傳組：由縣委宣傳部牽頭，廣電局、防汛辦、縣委辦、政府辦等部門各派一名領導組成。主要任務是負責組織安排新聞單位采訪，向社會各界宣傳報道抗洪搶險實況，做好境外記者的接待工作，宣傳防災，抗災、救災知識及方法，及時報道暴雨、洪水信息、向社會宣傳抗洪搶險措施，充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒體表揚好人好事，鼓舞抗洪斗志。
3.2.11綜合組：由政府辦牽頭，縣委辦公室、水利局、建環(huán)局、宣傳部、廣電局等部門各派一名領導組成，主要職責是通報雨情、水情、災情及抗洪搶險動態(tài)、編印抗洪簡報，領導視察講話錄音整理和印發(fā)工作，在電視上向社會警示標志。
4、預防與預警
4.1預防預警信息
城市防洪小組辦公室隨時聽候縣防汛抗旱領導小組辦公室對汛情的，根據(jù)汛情總結、匯報和城市防洪情況，同時報縣委、政府及上級機關，建立規(guī)范的信息報告制度。
4.2預警級別劃分
預警級別由重到輕分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四級，分別用紅、橙、黃、藍色表示，由氣象局與防汛抗旱辦公室根據(jù)氣象水文、災情等信息確定級別，送主管農業(yè)的副縣長審批后由廣電局在電視上向社會警示標志。
4.3預防預警行動
4.3.1預防預警準備
預防預警準備，是本預案頒布后各職能單位按照各自的職責進行工作準備，在紅色防洪預報前的緊急狀態(tài)下完成的準備工作。主要工作內容是：
按照預案迅速建立縣城規(guī)劃區(qū)抗洪救災組織并按各自職責開展工作；辦公室負責向指揮小組及時提供有關文件及辦公用品，同時組織落實通訊設備、車輛供給，以便指揮小組及時調配；政府辦公室負責向指揮小組提供各組人員、車輛分配情況，將名單及電話等報指揮小組，做好待命，以便指揮小組隨時調動；應急小組辦公室根據(jù)所分配人員、車輛進行合理調配，將救護人員、車輛固定并報指揮小組；組織學習有關抗洪救災法律、法規(guī)、方針政策及防洪科普知識；組織各小組人員進行培訓或模擬演練；各小組要周密計劃、充分準備抗洪救災設備、器材、裝備、工具等，要落實數(shù)量并責任到人。
4.3.2葫蘆河洪水預警行動
葫蘆河上游發(fā)生暴雨形成洪水，流經(jīng)縣城段時要密切注視，在縣防汛指揮部指揮下，防汛辦負責觀測及時掌握汛情，通報和防洪信息決定，是否采取必要措施，啟動本預案。
4.3.3縣城山洪災害預警行動
縣城區(qū)一旦遭20年（50年或百年）一遇的暴雨，形成山洪是對縣城最大的威脅，當發(fā)生洪災時，按照縣城預警標志采取措施，全面啟動本預案及地質災害防治預案。充分發(fā)揮信息支援，做好災情信息的上報、通報，動員全社會參與。對部門（單位）、個人因暴雨洪澇造成的災害，在按縣城防洪要求充分發(fā)揮自防的基礎上，主要以自救為主，社會資助和國家救助為輔。同時做好信息傳遞等工作。
4.4主要防御方案
4.4.1葫蘆河縣城段洪水防御方案：主要采取建設兩側護岸，確保排洪河道通暢，不被亂占、亂建。葫蘆河縣城段北岸已完成防洪堤建設，南岸治理計劃確定，行洪最小寬度不小于120米，在未治理前確定出南岸治導線，清理行洪河床亂占亂建，嚴禁汛期治導線范圍內有居民居住，同時設立預警標志。
4.4.2北山山洪災害防御方案
根據(jù)*縣縣城防洪規(guī)劃，當縣城發(fā)生20年（50年或百年）一遇的暴雨時，北山形成的洪水從西庫溝，短岔溝、紅旗溝直接排入縣城，使西市場區(qū)域、公園西路及永清湖公園、東市場區(qū)域、消防隊、縣財政局家屬院等這些地勢低凹區(qū)域形成洪澇。主要形成原因是路面水流太急太大，形成急浪排入排水設施的水量減少，只能順地勢流入這些區(qū)域。所以，每到汛期，加強對已建成的東、西市場區(qū)域內防洪設施管理清理，確保暢通，同時，也要加強這些區(qū)域地表有組織排水暢通管理和應急防御措施。爭取工程措施與生物措施相結合，達到綜合治理，減少流入縣城洪水的目的，今年防御重點為公園西路及永清湖公園地段。
5、應急響應
5.1應急響應的總體要求，
當縣城發(fā)生特大洪水時，縣防汛抗旱指揮部統(tǒng)一指揮預警級別及范圍，縣城進入應急狀態(tài)，總指揮發(fā)表電視講話，動員全民投入抗洪搶險救災工作中，指揮部領導成員集中待命，所屬各組開展正常辦公，搶險隊集中待命，一切工作服從抗洪搶險。
5.2主要應急響應措施
各專業(yè)組按照各自職責，在指揮部統(tǒng)一指揮下迅速有計劃地展開工作，對工作中存在的問題，工作進展，各組配合情況及時向指揮部匯報，指揮部辦公室與綜合組負責對雨情、水情、災情及抗洪搶險動態(tài)的通報，對領導指示、講話的傳達宣傳、簡報印發(fā)等，對抗洪救災的請示，匯報和報告工作要準確到位，及時為領導全面決策，抗洪全方位展開提供第一手資料。交通部門要準備好車輛，集中待命，對救治傷員的人員、車輛固定并報指揮部，搶險車輛要給予優(yōu)先通行。支援地方抗洪的部隊、武警要根據(jù)汛情、險情、按指揮部要求隨時調動搶險。在緊急防汛期，指揮部有權調動、征用縣內的一切人員、車輛、機械設備及各種搶險物資，受征單位不得抗命。
5.3應急響應的組織工作
5.3.1信息報送、處理
氣象水文、雨情由氣象部門根據(jù)應急時期的情況隨時向指揮部報告并向社會。汛情、雨情、險情、災情隨時由各專業(yè)工作組上報指揮部辦公室，由辦公室組織匯總、歸納、報告主管辦公室的副總指揮決策，明確處理意見，宣傳部、廣電局、防汛抗旱辦在防汛期間建立信息資源共享體系，隨時根據(jù)情況和領導指示，通報汛情、雨情，險情、災情。
5.3.2指揮和調度
在應急狀態(tài)下，縣防汛指揮部總指揮為第一責任人，負責指揮和調度全縣一切人力、物力、財力用于抗洪救災，任何單位與個人不得抗命，指示、命令、調度任命除文件外，可以通過電視、電話、傳真等，辦公室做好記錄。對需要外援或發(fā)生重特大災害需特派工作組（或專家組），則根據(jù)汛情由指揮部研究確定。
5.3.3群眾轉移和安全
對確需群眾轉移，財產(chǎn)保護時，由吉強鎮(zhèn)負責轉移，安置地點為：縣廣場、體育場，學校操場，安置物資由民政局負責統(tǒng)一提供。
5.3.4搶險與救災
工程搶險技術組負責，在全面開展搶險救災的同時，建立險情和災情監(jiān)控體系，實施搶護與救援相結合的原則，使損失降到最小，救助效能最大化。各專業(yè)小組互相配合、互通信息、互相協(xié)調，使搶險救災工作在指揮部的統(tǒng)一領導下，各盡其責，按照各自職能全面展開搶險與救災工作。
5.3.5安全防護和醫(yī)療救護
衛(wèi)生救護組在充分發(fā)揮職能的同時，特別強調搶險現(xiàn)場醫(yī)療救護點工作，要建立在安全可靠、道路信息暢通的地段，保證自身和受災群眾現(xiàn)場醫(yī)療的絕對安全，各醫(yī)院在組建派遣現(xiàn)場搶險醫(yī)療人員的同時，做好各科室全面接納受災群眾治療的準備工作，確保受災群眾得到安全及時治療，防疫單位做好水源、水質檢驗和飲用水消毒，建立衛(wèi)生防疫監(jiān)控體系，嚴防有疫情產(chǎn)生或蔓延。
5.3.6社會力量動員與參與
縣城一旦發(fā)生洪水災害，每個公民均有義務參加抗洪搶險救災。防汛指揮部根據(jù)預警級別，總指揮廣播電視講話，動員全社會參與搶險救災工作，縣直各部門（單位）集體組織參加，城鎮(zhèn)居民按戶口所在居民委員會報名組織參加，團結村群眾按村組組織參加，具體工作由吉強鎮(zhèn)根據(jù)指揮意見，分區(qū)、分組開展，城鎮(zhèn)居民、群眾一旦參加搶險救災工作，都必須服從和服務于抗洪救災大局，一切行動聽指揮，不得以任何理由進行個人活動，更不得趁火打劫，違法亂紀，對抗洪救災中出現(xiàn)趁火打劫、違法亂紀等個人行為，按社會治安管理條例等法律、法規(guī)處理，構成犯罪的，追究刑事責任。
5.4應急響應結束
當抗洪搶險現(xiàn)場工作完成，群眾安全轉移，物質和財產(chǎn)得到保護以及由洪災引發(fā)的其它次生災害得以控制，醫(yī)療衛(wèi)生救助治療，防疫等工作理順進入正常工作續(xù)列，則應急響應結束，由總指揮通過電話、電視、廣播，對立即撤退由縣防空警報器發(fā)出緊急警報為信號。
6、應急保障
6.1通信與信息保障
郵政、電信、移動確保應急狀態(tài)下通信與信息暢通，且各自制定一旦出現(xiàn)中斷，怎樣搶修與連接方案，保證縣委、政府、指揮部、工作小組在任何情況下通信與信息暢通，同時，在汛期，*、縣防汛辦、電信、移動要建立信息與資源共亨的信息數(shù)據(jù)庫。
6.2搶險與救援保障
各職能專業(yè)小組，依據(jù)本預案工作職能，編制搶險與救援工作方案與組織措施，確保人力、物力、財力在應急狀態(tài)下立即到位，迅速開展工作。
6.3供電與運輸保障
供電部門編制供電應急預案，確保供電在任何狀態(tài)下，受災區(qū)域各個角落、特別工作場所電力保障，交通部門保證車輛運輸?shù)募皶r到位。
6.4治安與醫(yī)療保障
治安與醫(yī)療由*與衛(wèi)生部門按照各自治安與醫(yī)療職責編制行業(yè)防災救援應急措施，*部門保證應急期間社會治安，衛(wèi)生部門保證應急期間現(xiàn)場及全社會的醫(yī)療，防疫工作。
6.5物資與資金保障
民政部門把縣城洪災應急物資與救災款一并納入全縣預防各類洪澇災害應急物資與救災款之列，實施統(tǒng)一管理，統(tǒng)一調拔與儲備，對資金的需求以專項資金使用向縣政府申請解決，財政部門對上級拔付及縣政府批準的防災專款要及時拔付給民政部門及相關防汛單位，各有關單位要做到?？顚Ｓ茫_保汛期或發(fā)生特大洪澇災害時有充足的物資供給與經(jīng)費保障。
6.6社會動員保障
一旦發(fā)生特大災害，縣人民政府縣長廣播電視講話，動員全社會參與抗洪救災工作中。在抗洪救災期間，社會各階層、單位、團體、居民都要服從和服務于這個大局，作為壓倒一切的工作。部門單位、群眾團體職工直接由單位團體組織聽指揮部命令，城鎮(zhèn)居民由居民戶口所在居民委員會組織，團結村群眾以村、組為單位組織，居民與團結村群眾在吉強鎮(zhèn)報到，根據(jù)指揮部指示統(tǒng)一組織參與抗洪救災。
6.7宣傳、培訓和演習
由縣防汛抗旱辦公室與建設與環(huán)境保護局負責利用會議、廣播、電視、墻報、標語等多種形式對廣大市民開展防洪減災相關知識及相關法律、法規(guī)的宣傳教育，培訓與演習全縣統(tǒng)籌安排，每年一次，并適時將縣城防洪與抗旱、地質災害等其它防災培訓與演習一并考慮，同時進行。
7、后期處置
7.1災后救助
全縣賑災救助物資由民政部門統(tǒng)一計劃管理。一旦災害發(fā)生，民政部門做好救災統(tǒng)計，準確掌握受災人口，在鼓勵自救的同時依據(jù)相關政策統(tǒng)一采購、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調撥、統(tǒng)一發(fā)放，確保受災群眾生活保障；衛(wèi)生部門做好受災群眾醫(yī)療與防疫工作，嚴防疫情產(chǎn)生，對所需的醫(yī)療衛(wèi)生設備、藥品進行認真統(tǒng)計計劃，保證充分及時供應；社會治安等其它工作在指揮部統(tǒng)一指揮下，各小組充分發(fā)揮各自職能，保證災后救助順利及時，社會穩(wěn)定，盡可能以最快的速度、最短的時間恢復城鎮(zhèn)居民、廣大群眾正常的生產(chǎn)、生活環(huán)境。
7.2搶險物資補充
全縣各類搶險救災物資統(tǒng)一由民政部門負責采購、儲備、管理、發(fā)放，在災害發(fā)生后各職能小組迅速開展工作，及時上報辦公室災情救助情況及所需物資，由辦公室會同民政部門統(tǒng)計計劃，草擬物資清單，財政、發(fā)改等部門負責好物資消耗的補充籌備。
7.3水毀工程修復
對供水、電力、電訊等生命線工程，水毀后要急時搶修，資金由部門解決，對道路橋梁、防洪等設施工程視破壞程度具體確定（或評估確定），資金由財政或發(fā)改局立項爭取。
7.4災后重建
縣城遭受重大水災，致使建（構）筑物、道路等工程嚴重破壞，進行重建，由建設部門牽頭成立災后建設與評估小組，負責評估和重建工作，一切重建項目嚴格按照縣城規(guī)劃和基本建設程序依法實施，任何單位和個人不得亂占、搶建，必須服從和配合災后重建規(guī)劃，把縣城建設的更好，更富有民族特色。
第8篇：防汛救災醫(yī)療應急預案范文
氣象災害應急預案1
一、總則
為有效地防范和處置因干旱少雨、冰雪等惡劣氣候引發(fā)的災害，切實保障行車和倉庫物資財產(chǎn)安全及廣大職工的安全，建立健全氣象災害應急響應機制，提高氣象災害防范、處置能力，最大限度地減輕或者避免氣象災害造成人員傷亡、財產(chǎn)損失，為公司安全發(fā)展提供保障，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國防沙治沙法》、《中華人民共和國防洪法》、《人工影響天氣管理條例》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國抗旱條例》、《森林防火條例》、《草原防火條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國家氣象災害應急預案》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件，結合我公司倉庫和道路運輸工作實際，制定本預案。
二、適用范圍
本預案適用于以下部門：
1、東區(qū)倉庫
2、黃土坡倉庫
3、昆沙倉庫
4、小屯倉庫
5、運輸部
6、集裝箱部（昆南項目部）
7、施救站、修理組
8、黃土坡停車場
9、公司各職能部門
公司各部門以及安技、機務、調度等相關人員發(fā)生災情時應立即向組長和副組長報告，并同時采取有效措施組織人員進行搶險，應急救援處置辦公室設在安技部，電話：xx。
三、本預案啟動時機
部門根據(jù)對各類氣象災害的發(fā)展態(tài)勢，綜合預評分析氣象災害的類別、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施，即應啟動本預案。
1、組長職責是及時聽取事態(tài)情況報告，立即召集小組成員研究、制定處置對策，組織開展應急工作。
2、副組長職責是在組長的統(tǒng)一部署下，及時向上級領導和相關管理部門報告，并按照研究制定的處置方案，指揮各有關部門開展應急和善后等相關工作。
3、成員職責是按照應急領導小組的指令，具體落實所負擔的職責和任務，并及時報告完成情況。
四、應急響應準備
公司各運輸、倉儲、安全職能部門要在特殊季節(jié)和氣候變化較大及運輸旺季期間，安排專門人員（調度員）收集中、短期氣象信息，及時了解天氣變化情況、車輛沿途道路通行等情況，立即通知在途駕駛員同時做好各項應急響應準備工作。
五、處置程序
1、遇有達到啟動本應急預案條件時，應及時向組長和分管領導報告，由組長或副組長確定相關人員和職能部門負責開展應急工作。應急指揮負責人視事態(tài)發(fā)展程度，必要時可成立現(xiàn)場領導小組，部署現(xiàn)場處置方案，同時立即組織相關人員，確保疏運和疏散物資工作安全有序的進行。如遇暴雪，凡屬簡易倉庫、工棚的屋頂積雪厚度超過5厘米以上的須采用消防高壓龍頭水噴去屋頂積雪和易結冰情況，結冰厚度超過2厘米以上的采用工業(yè)用鹽進行潑灑，除去結冰。如遇高溫，提醒車輛減速，防止因高溫產(chǎn)生爆胎等事故，并采取積極措施應對可能出現(xiàn)的`高溫中暑事件。如遇暴雨，車輛減速慢行或到安全地點停放，各庫區(qū)須做好篷布、水桶、陰溝等準備工作，巡視庫內是否漏雨、庫外排水溝是否暢通，確?？蛻魝}儲物資安全度汛。
2、參加應急疏運和疏散物資的工作人員（裝卸工）應積極配合，齊心協(xié)力，聽從現(xiàn)場指揮負責人的統(tǒng)一指揮和調度，如現(xiàn)場處置需要增加人力、物力支援時，應及時向組長報告，由組長統(tǒng)一協(xié)調調配。
3、根據(jù)確定的疏散、疏運方案和現(xiàn)場處置方案，由組長確定設立相關的工作小組，并開展相應的具體工作。
六、應急疏散、疏運措施
1、安技部門和保安人員及相關工作人員要加大維持現(xiàn)場治安保衛(wèi)秩序力度，確?，F(xiàn)場及倉庫物資的安全。
2、對已經(jīng)裝卸危險貨物、重要生產(chǎn)、生活等貴重物資待定但尚未出發(fā)的貨運車輛，要將車輛停放或將貨物儲存于應急領導小組或物資單位指定的位置，安排人員做好看護守衛(wèi)工作，并隨時準備好道路通行恢復后的啟運工作。
3、在途危險貨物、重要生產(chǎn)、生活必需物資運輸車輛駕駛員、押運人員，要切實履行職責，確保自身和貨物安全的情況下，隨時保持與公司的聯(lián)系，同時，服從現(xiàn)場疏導工作人員的指揮，根據(jù)所載物資性質，必要時可向現(xiàn)場疏導工作人員或屬地公安、環(huán)保等管理機關報告相關情況，防止其它意外事故的發(fā)生。
4、要運用GPS監(jiān)控系統(tǒng)，密切關注車輛行駛及道路通行情況，做好車輛調度準備工作，確保在通行恢復后及時疏運物資，確保安全，平安地將物資送達目的地。
氣象災害應急預案2
為切實有效應對這次暴雪災害，防范、處置今后因災害性天氣帶來的各種自然災害,最大限度地減少損失，保障師生生命及學校財產(chǎn)的安全，維護教育教學秩序的穩(wěn)定，我局制訂了《xx區(qū)學校氣象災害防御應急預案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真學習貫徹，參照制訂本單位工作預案，做好學校氣象災害防御工作。
一、總則
（一）制定目的
為了有效防范、處置因災害性天氣帶來的各種自然災害,最大限度地減少各類損失，切實保障師生生命及學校財產(chǎn)的安全,維護教育教學秩序的穩(wěn)定,確保教育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)省、市關于加強氣象災害防御工作的精神,結合我系統(tǒng)實際，制定本預案。
（二）適用范圍
本預案適用于全區(qū)各級各類學校和幼兒園氣象災害的預防及應急處置。
（三）工作原則
1、以人為本，預防為主。把保障師生生命安全放在氣象災害防御工作首位，把氣象災害的預防放在突出環(huán)節(jié)，密切監(jiān)視災害性天氣，認真做好各項防范工作。
2、落實責任，加強監(jiān)督。各校在當?shù)卣y(tǒng)一領導下開展氣象災害的防范和處置工作，學校主要領導負總責。區(qū)教育局對各校應急處置工作給予積極支持和指導，并開展督查。
3、快速反應，果斷處置。一旦發(fā)生險情，應迅速響應，及時啟動本單位應急預案，并在當?shù)卣念I導下，與有關部門密切配合，組織力量全力搶險救災。
二、應急救援指揮組織及職責
（一）領導小組
區(qū)教育局設立防御氣象災害工作領導小組（以下簡稱為防災工作領導小組），負責指導組織全區(qū)學校的防汛防臺及災害性天氣險情處置工作，組長由區(qū)教育局局長擔任，副組長由區(qū)教育局副局長擔任，領導小組成員由各科室負責人組成；區(qū)教育局防災工作領導小組下設辦公室，辦公室成員由區(qū)教育局各科室負責人組成；各校建立相應的防災工作領導小組和搶險隊伍。
（二）主要職責
1、區(qū)教育局防災工作領導小組職責
組織制訂完善學校防災預案；組織開展學校防災檢查，督促各校及時處理影響防災安全的有關問題；貫徹執(zhí)行上級防災指揮命令；遇重大災情時統(tǒng)一下達停課、師生轉移等命令；指導學校搶險自救和災后處置工作；組織開展學校災情調查統(tǒng)計，并向上級部門報告；指導并開展學校災后救助；決定應急救援工作中的各項決策和措施，確保應急救援工作有序、高效地進行。
2、區(qū)教育局防災工作領導小組成員單位（專業(yè)工作小組）職責
（1）協(xié)調組：會同區(qū)教育局防災工作領導小組辦公室研究政策和措施，并向領導小組提出建議，為領導小組提供決策依據(jù)；制定和協(xié)調落實應急救援工作的各項決策和措施，檢查督促教育局防災工作領導小組決定事項的貫徹落實情況；協(xié)調全區(qū)學校災害事故應急救援工作中與有關部門之間的工作關系及處理有關重大問題，協(xié)調和參與區(qū)教育局防災工作領導小組有關專業(yè)工作小組涉及防災的相關工作；承辦教育局防災工作領導小組召開的會議和重要活動，做好相關會議材料和會議紀要的整理；全面掌握了解、報告及事態(tài)發(fā)展的各類相關信息；完成領導小組交辦的其他工作任務。
（2）巡查組：負責全區(qū)各級各類學校和幼兒園防災工作的指導、檢查和總結；指導災區(qū)學校衛(wèi)生防疫工作，預防疾病流行；完成領導小組交辦的其他工作任務。
（3）搶險組：組織維持事故現(xiàn)場秩序、穩(wěn)定事故現(xiàn)場事態(tài)；組織現(xiàn)場傷患人員的救助工作，隨時掌握傷患人員治療情況等；完成領導小組交辦的其他工作任務。
（4）后勤組：指導和監(jiān)督學校危破舊校舍的維修管理；指導和監(jiān)督學校各類災害隱患點的觀測和處置；指導開展災情統(tǒng)計上報和災后救助工作，負責全區(qū)學校災害事故應急救援的后勤保障；完成領導小組交辦的其他工作任務。
（5）調查組：進入事故現(xiàn)場進行調查；查明事故原因、經(jīng)過；查清事故責任及責任人，提出對責任單位及責任人員處理辦法等；依法研究提出事故善后解決辦法；完成領導小組交辦的其他工作任務。
3、區(qū)教育局防災工作領導小組辦公室職責
處理日常防災的指導、協(xié)調、聯(lián)系等工作。負責防災期間會議召集，文件、傳真的擬訂和轉發(fā)；通知、督促、檢查各校防災工作；做好值班工作，包括預警和信息記錄，與防汛、氣象部門保持密切聯(lián)系；做好防災信息通報、宣傳總結等工作。
4、學校防災工作領導小組職責
（1）日常工作職責
①制訂切合本校實際的防御氣象災害應急預案，分工明確，責任到人。準備必要工具和材料，密切注意氣象部門的災害性天氣通告。
②加強對學校師生防災知識的宣傳，通過短信、出校刊、宣傳欄、黑板報等形式，把防災基本知識宣傳到每位師生，在災害性天氣特別提醒師生往返途中注意安全，提高廣大師生防范災害的意識和能力。
③加強檢查和做好防范工作，經(jīng)常保持校園道路、排水設施暢通，對校園內容易受淹的地方，做到逐點檢查，確保地下水道疏通。對學校的基建和修建工地、校舍墻體、屋面、門窗、電氣、室外天線、空調室外機、外懸掛物、廣告牌、旗桿，以及圍墻、自行車棚、宣傳欄等定期進行全面安全檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，及時整改，對出現(xiàn)的險情及時報告當?shù)卣坝嘘P部門。堅決查封學校危房，防止安全事故發(fā)生。
④加強學校的圖書、電教、儀器設備的防護工作，對圖書館、電腦房、實驗室、鍋爐房進行嚴格管理，特別注意化學藥品的安全存放，切實做好防水防潮工作。
（2）應急救援職責
在上級防災指揮機構和當?shù)卣念I導下，規(guī)范、有序、快速、有效地組織開展本校的防災和搶險救災工作。
三、災害分級和預警機制及應急響應
（一）災害分級
氣象災害是指：暴雨、高溫、寒潮、大霧、雷雨大風、大風、冰雹、雪災、道路積冰等災害性天氣。
按照氣象災害的影響范圍和嚴重程度，分為特別重大災害（ⅰ級）、重大災害（ⅱ級）、較大災害（ⅲ級）、一般災害（ⅳ級）四級。氣象災害等級根據(jù)防汛和氣象部門的預報為準。
（二）預防和預警機制
1、有危破舊校舍或地處易發(fā)生山體滑坡等災害隱患點的學校，應當確定預警員，落實預警職責。
2、各校防災工作領導小組應當在災害性天氣前組織力量開展防災檢查，發(fā)現(xiàn)有安全問題的，及時處理和整改。
3、可能受降雨、雪災等惡劣氣候影響的，區(qū)教育局防災工作領導小組和校防災工作領導小組均應加強值班，與氣象、水利等部門保持密切聯(lián)系，了解災害情況，針對可能出現(xiàn)的災害，研究防御對策，明確防御重點，及時向學校和師生及社會信息。加強對災害隱患部位的巡查，必要時采取預警、轉移師生和財產(chǎn)等措施。
（三）應急響應
1、一般氣象災害（ⅳ級）
（1）接到災情消息時，區(qū)教育局防災工作領導小組啟動相應的應急響應，研究防御重點和對策，部署有關防災工作。加強值班，及時了解天氣變化，并向學校傳達預報、預警信息。
（2）學校防災工作領導小組要加強對災情的觀察，專門進行有關預防知識教育，提高教師和學生的自我保護能力，并做好應急抗災準備。
2、較大氣象災害（ⅲ級）
(1)接到災情警報時，區(qū)教育局防災工作領導小組啟動相應的應急響應，部署防災工作，明確防御目標和重點，組織指揮學校搶險救災工作。加強值班，及時了解天氣變化，并向學校傳達預報、預警信息，根據(jù)預案做好危險地區(qū)師生轉移的準備工作，組織人力、物力做好搶險救災準備。及時將防災情況報上級防災領導結構。
(2)學校防災工作領導小組根據(jù)汛情、雪災等情況，及時制訂預防措施，并進行校舍、設施安全檢查，落實相關的加固措施；靠山、靠水、有危房的學校落實抗災措施，做好防御工作。
3、重特大氣象災害（ⅰ、ⅱ級）
(1)接到緊急警報時，區(qū)教育局防災工作領導小組啟動相應的等級響應，根據(jù)上級要求，動員部署防災工作。區(qū)教育局實行24小時值班制度，及時向學校傳達災害的預報、預警，根據(jù)預案轉移危險地區(qū)師生，組織人力、物力搶險救災；及時將防災情況報上級防災領導結構。
(2)學校防災工作領導小組要堅守崗位，檢查落實防災預案的各項準備工作；實行24小時值班制度，主要負責人和分管負責人的手機和學校值班電話全天候開機，確保通信暢通，若有異常情況應及時向區(qū)教育局和當?shù)卣畢R報，出現(xiàn)重大災情時，立即將災情上報當?shù)卣罏闹笓]部，請求支援；學校的建筑工地立即停工，加固在建工地的腳手架、塔吊、升降機及建筑模板，確保施工工地安全，并積極與施工單位配合，避免建材水浸受潮，減少損失，避免學校工地事故發(fā)生；按照上級要求，組織搶險小組待命搶險救災，做好學校停課、師生撤離、貴重設備轉移安置等工作，以確保師生生命和財產(chǎn)安全。
四、應急保障
（一）通信與信息保障
區(qū)教育局和學校防災工作領導小組加強值班，主要負責人和值班人員的手機、值班電話全天候開機，保障防災現(xiàn)場通訊暢通，確保防災信息的獲取和傳遞。
（二）應急隊伍保障
組織必要的教師員工應急搶險隊伍，落實學校搶險救災工作的人力保障。
（三）治安保障
加強與當?shù)毓膊块T的聯(lián)系，做好學校的治安工作。
（四）醫(yī)療衛(wèi)生保障
加強與衛(wèi)生部門的聯(lián)絡，做好學校的衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護，預防疾病流行，做好師生疾病免疫和學校公共場所消毒工作。
（五）加強防御氣象災害避險知識宣傳，提高師生的防災減災能力。
五、善后工作
（一）各級各類學校密切注意災情動向，災情解除后，及早向區(qū)教育局和當?shù)卣畧蟾鏋那閾p失情況，區(qū)教育局一方面及時派人分片到各地各校檢查了解受災情況，另一方面將在第一時間匯總、整理全區(qū)教育系統(tǒng)的災情，并及時向上級報告全系統(tǒng)受災損失情況。
（二）各校抓緊組織人員對災后的學校進行大清理。對被淹的校園，及時請當?shù)胤酪卟块T進行防疫消毒處理，對重大疫情、病情采取緊急措施，防止疫情的傳播和蔓延。對受損較嚴重的校舍門窗、屋面，以及圍墻、宣傳欄、自行車棚等，及時提出整改方案上報，并抓緊落實維修工作，盡快恢復正常的教育教學秩序。
（三）各校及時向全校師生了解師生家庭的受災情況，積極配合有關部門開展多種有效的措施對受災師生家庭進行適當慰問和救助，確保不使一名學生因家庭受災而失學。
（四）抗災救災后，區(qū)教育局及各級各類學校針對防災工作的各個方面和環(huán)節(jié)，及時進行定性和定量的總結、分析和評估。總結經(jīng)驗，查清災情損失的原因，找出問題，吸取教訓，修改預案，并為以后抗災工作做好各項準備。
六、附則
（一）預案制定與完善
本預案由區(qū)教育局防災工作領導小組辦公室制定，區(qū)教育局防災工作領導小組定期組織對預案進行評估，視情況變化作出相應修改。各校防災工作領導小組根據(jù)本預案制定相應的防御氣象災害應急預案。
（二）獎勵與責任追究
對防災工作作出突出貢獻的先進集體和個人，由區(qū)教育局防災工作領導小組或報區(qū)給予表彰；對抗災工作中玩忽職守造成損失的，依據(jù)有關規(guī)定追究當事人的責任。
氣象災害應急預案3
為進一步貫徹落實遼礦安監(jiān)【20xx】257號文件關于轉發(fā)《Xx省極端氣象災害引發(fā)生產(chǎn)安全事故預防和應對措施，經(jīng)廠班子研究結合本廠實際特制定Xx廠預防極端氣象災害引發(fā)安全事故預案措施。
一、指導思想
牢固樹立“以人為本、安全第一、預防為主”的指導思想，針對近年來我省我地區(qū)多發(fā)頻發(fā)的強降、強降雪、大風、大霧（陰霾）、雷電、高溫、冰凍等極端氣象災害，以及由此可能對煤礦、非煤礦等重點行業(yè)或領域安全生產(chǎn)造成的影響和危害，采取必要強制措施，堅決預防和遏制生產(chǎn)事故發(fā)生。
二、工作制度
（一）分析評估制度
根據(jù)本地區(qū)地理條件、環(huán)境、氣象和事故規(guī)律及特點，對極端天氣可能引發(fā)的生產(chǎn)安全事故風險組織評估，制度可行的預防防范措施，并做好防災搶險的必要物資準備。
（二）預警預告制度
廠成立預防極端氣象災害引發(fā)安全事故領導小組，并設立辦公室，由廠預防極端氣象災害引發(fā)安全事故領導小組組長每天公布關于極端氣象災害情況，并由領導小組成員負責向職工極端氣象災害預警信息。
（三）預防極端氣象災害引發(fā)安全事故領導小組組織機構
組長：
副組長：
成員：由各分廠領導擔任
（四）、值班帶班制度
在極端氣象災害易發(fā)季節(jié)，廠預防極端氣象災害引發(fā)安全事故領導小組要嚴格遵守礦預防極端氣象規(guī)定，領導小組成員密切關注和及時收聽氣象部門災害預警信息，并在極端氣象災害易發(fā)季節(jié)安排好值班關注工作，堅守崗位，重點時段領導小組主要領導帶班并做到雙人值班，隨時處置可能的突況。
（五）、停產(chǎn)撤人制度
在遇到極端氣象災害威脅安全生產(chǎn)的情況下（如：雷電、強風、強雨等氣象），極端氣象災害領導小組對氣象可能發(fā)生的災害進行評估，并應采取停產(chǎn)撤人，同時做好安全防范措施。
（六）通告報告制度
氣象部門極端氣象災害預警報告后，廠預防極端氣象災害領導小組應及時向本單位職工通告，由領導小組提出應對措施，并向上級極端氣象災害預防辦公室報告。
三、預案措施規(guī)定
當氣象部門“藍色”及以上氣象等級預警預告后，廠極端氣象災害領導小組必須按照下列預案措施規(guī)定做好安全防范工作。
（一）、強降雨天氣
廠極端氣象災害領導小組要詳細檢點防汛部位、地段安全措施落實情況，準備好防汛工具、防汛人員、隨時應對災害的可能發(fā)生，做好防汛搶險準備工作。
（二）強降雪天氣
廠極端氣象災害領導小組要認真檢查供暖保溫、供水、供氣、供電和房屋設施防寒保溫措施落實情況，及時清除積雪。
（三）大風天氣
廠極端氣象災害領導小組要認真檢查房屋房蓋、室外設施、高空懸掛物和通信設施，室外焊工作業(yè)要備好防火用具，必要時停止作業(yè)。
（四）、大霧（霾）天氣
廠極端氣象災害領導小組要及時檢查照明設施，廠工作車輛停止使用，對重點作業(yè)場所、地點設燈光警戒。
（五）、雷電天氣
廠極端氣象災害領導小組要及時檢查房屋、庫房、機械設備防雷裝置，停止高空作業(yè)和焊接作業(yè)，有雷電時，停止高頻生產(chǎn)設備用電，并切斷電源。
（六）、高溫天氣
廠極端氣象災害領導小組要及時檢查室內生產(chǎn)車間高溫環(huán)境通風和室外高溫作業(yè)場所防范設施并做好防暑作業(yè)人員安全工作，合理安排戶外作業(yè)人員作業(yè)時間調整，防范機械設備高溫故障。
第9篇：防汛救災醫(yī)療應急預案范文
一、汛期準備情況
一是建立健全城區(qū)防汛領導體系。防汛工作能否取得決定性勝利，建立健全組織領導體系是關鍵。為此，市政局擬定并起草了《市2012年城區(qū)防汛實施意見》，并以政府文件下發(fā)。成立城區(qū)防汛指揮部，由分管副市長任指揮，分管單位主要負責人任副指揮，相關單位主要負責人為成員，全面負責城區(qū)內的防汛工作，及時解決防汛工作中存在的問題。同時，各成員要建立健全防汛辦事機構，全面負責各轄區(qū)內的防汛工作，遇到緊急汛情時服從防汛指揮部統(tǒng)一調度指揮，對違反紀律，不執(zhí)行防汛調度命令的，將依法嚴肅追究責任。
二是徹查嚴查各類防汛基礎設施。防洪工程和排污管網(wǎng)是城區(qū)防汛工作的生命線，為提前做好防大汛準備工作，在我市對扶淇河進行綜合治理的基礎上，我市政局對全市重點路段、橋梁、涵洞和下水井蓋等防汛基礎設施進行全面巡查維護，對全市336公里排水管網(wǎng)進行了徹底清淤，更換下水箅子70多套，雨污井蓋56套，并實行24小時巡查制度，對發(fā)現(xiàn)的異常情況及時報告。同時，對在建工程工地進行了全面檢查，要求各施工單位對影響排水、造成積水的工地、地段，本著“誰管轄，誰負責；誰設障，誰清理”的原則，全部進行徹底清理，確保度汛安全。
三是制定切實可行的防汛預案。按照“前瞻性、科學性、指導性、可操作性”的要求，市政局起草擬定了《市城區(qū)防汛應急預案》，并以市政府文件下發(fā)，城區(qū)防汛成員單位也根據(jù)各自職能特點制定了專項預案，并報市城區(qū)防汛指揮部辦公室備案。預案對城區(qū)市政設施、低洼地段、險工險段、供電設施、通訊設施、三里莊水庫、九龍河道等防護重點，以及信息、車輛調配、醫(yī)療衛(wèi)生等各項防汛任務做了細致分工，明確責任，對應急撤離路線和安置地點做了明確劃分。一旦發(fā)生險情，應急預案會即時啟動，各責任單位、街道（開發(fā)區(qū)）將按照既定預案，在城區(qū)防汛指揮部的統(tǒng)一調度指揮下，有條不紊地迅速開展救援搶險行動，同時，各單位、社區(qū)也會在接到轉移命令和信號后，立即組織群眾按預定路線迅速轉移。
二、汛期降水情況
截至9月底，我市汛期降水總量為325毫米，全年降水總量為444毫米。其中7月8日降水為45毫米，7月11日60毫米，7月13日27毫米，三次降水總量累計達到132毫米。
三、汛期實戰(zhàn)情況
汛期以來，市政局立足于防大汛、搶大險、救大災，盡可能把發(fā)生洪災的損失降到最低限度，市政局綜合全市城區(qū)防汛力量，形成了市應急搶險突擊隊、市應急搶險預備隊和各單位應急搶險分隊三級搶險隊伍，組建搶險突擊隊5支2300人，搶險預備隊10支1900人，市政設施、衛(wèi)生防疫、供電、通訊、燃氣、熱力、供水、排水等各類專業(yè)搶險隊8支350人，配備搶險車輛105部，編織袋10萬余條，沙子4000方，鐵絲17噸，木樁2400根。同時，以防汛搶險實戰(zhàn)需要為基礎，以鍛煉隊伍，提高防災抗災意識，增強自保能力為目的，要求各搶險隊適時開展防汛搶險演練，確保關鍵時刻能夠拉得出、上得去、頂?shù)米?、?zhàn)得勝。7月8日至13日，市區(qū)連續(xù)發(fā)生強降雨，我們局防汛指揮部迅速啟動，各領導班子成員以“雨聲”為“命令”，帶領防汛隊員迅速到達各自包靠路段，巡路查情，嚴陣以待，隨時應對可能發(fā)生的險情。局黨委的周密部署，同志們的高度負責，確保了今年城區(qū)防汛工作的零事故和零損失。
