扶貧項目資產(chǎn)管理精選(九篇)
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第1篇：扶貧項目資產(chǎn)管理范文
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【正文】
2020年度交通運輸局扶貧工作總結 裕安區(qū)交通運輸局根據(jù)省、市、區(qū)相關脫貧攻堅工作要求，緊緊圍繞實現(xiàn)貧困區(qū)退出后鞏固提升為目標，結合我單位承擔職責繼續(xù)實施“四好農(nóng)村路”建設等交通項目、科學規(guī)劃、嚴密組織，并提前完成全年度工作任務；同時繼續(xù)開展單位包村干部包戶結對幫扶工作，并取得了階段性成效?，F(xiàn)就扶貧工作匯報如下：
一、單位包村、干部包戶工作完成情況
（一）交通局包保幫扶工作目標
緊緊圍繞貧困區(qū)退后鞏固提升為目標，并對剩余2%的貧困戶，著力在精準識別、精準施策、精準幫扶、精準脫貧等方面下功夫，確保我局幫扶的所有貧困村與貧困家庭2020年底實現(xiàn)全部脫貧。同時做好脫貧后鞏固提升工作，確保已脫貧戶收入穩(wěn)定不返貧。
（二）交通局包保幫扶工作任務
2020年根據(jù)區(qū)委部署安排，按照“單位包村、干部包戶”工作要求，我局100位扶貧干部總共幫扶聯(lián)系貧困戶389戶1045人。涉及我區(qū)5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)13個行政村，分別是單王鄉(xiāng)的王樓村、胡臺村；西河口鄉(xiāng)的鍋棚店村、石湖村、紅石巖村、江店村、郝集村、龍門沖村、河口居委會；新安鎮(zhèn)的迎水村、洪河村；城南鎮(zhèn)的黃小橋村、丁集鎮(zhèn)的車販村。牽頭幫扶西河口鄉(xiāng)石湖村、單王鄉(xiāng)王樓村。分別給鍋棚店村、石湖村、胡臺村下派了駐村干部并制定了《區(qū)交通運輸局選派干部管理制度》，根據(jù)制度要求不定期對駐村干部進行查崗、對選派干部駐村履職情況建立考核與獎懲制度；駐村干部每個季度匯報一次駐村工作開展情況，每個有幫扶任務貧困村都安排一名黨組成員負責聯(lián)系，同時安排一個局二級機構負責協(xié)助；局人事股協(xié)同局扶貧辦負責駐村干部管理，嚴格按照規(guī)定按時發(fā)放駐村各項補助，及時掌握駐村干部工作生活情況，為駐村干部解決后顧之憂。同時為圓滿完成幫扶工作任務，專門印制《扶貧宣傳資料匯編》，確保幫扶干部按時走訪，詳細宣傳扶貧政策，局扶貧辦每月督查，為做好“雙包”工作奠定基礎。
（三）交通局包保幫扶工作完成情況
1、2020年我局對三個幫扶貧困村分別下派了三名駐村幫扶干部，制定了單位包村脫貧計劃并按照節(jié)點圓滿完成幫扶工作任務。
2、在當?shù)攸h委政府正確領導、村兩委密切配合下，通過局全體幫扶干部共同努力，我局所有幫扶聯(lián)系戶都制定了切實可行的脫貧鞏固計劃，針對貧困戶家庭情況，制定了幫扶措施，取得了幫扶成效，2020年度交通系統(tǒng)所有幫扶貧困戶全部實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
二、交通基礎設施實施建設完成情況
（一）交通局承擔交通基礎設施工作目標
緊緊圍繞村出列、區(qū)退出后鞏固提升為目標，繼續(xù)推進“四好農(nóng)村路”建設，進一步加大農(nóng)村交通基礎設施建設鞏固提升力度。
（二）交通運輸局承擔交通基礎設施工作任務
2020年扶貧項目總投資10815.265萬元，完成村級道路建設（含3個加寬）項目141個123.125公里5371.735萬元；鄉(xiāng)、村級道路大中修20個75.874公里3180萬元；村級橋梁23座2263.53萬元。
交通基礎設施建設完成情況
1、村級道路141個項目，已經(jīng)全部完工。
2、村級道路大修項目8個，已經(jīng)全部完工。
3、村級橋梁建設23個,已經(jīng)全部完工。
4、村級安保項目59個，已經(jīng)全部完工。
三、其他扶貧工作完成情況
（一）、扶貧消費工作：按照扶貧消費專班任務分解，我局積極落實相關工作。
1、先后制作消費扶貧公益廣告宣傳海報100余份、制作立體宣傳牌20塊。分別在客運西站、六安火車站、快捷客運公司、車輛檢測站、高速公路6個服務區(qū)，各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)公交首末站、樞紐站進行張貼、擺放宣傳。
2、積極爭取市局支持，配合區(qū)商務局完成在高速公路服務區(qū)設立消費扶貧專區(qū)工作。
3、在六安火車站、車輛檢測站、客運西站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公交首末站、樞紐站設置消費扶貧專柜投放點。
4、動員本單位職工購買消費扶貧農(nóng)產(chǎn)品合計金額14萬元左右，加上疫情期間購買農(nóng)產(chǎn)品21萬元左右，到目前為止今年我局完成農(nóng)產(chǎn)品購買35萬余元。
（二）、扶貧資產(chǎn)管理確權工作：我局積極落實區(qū)扶貧開發(fā)領導組部署的扶貧資產(chǎn)管理確權工作，為盡快完成扶貧資產(chǎn)確權工作，我局專門購買第三方服務（會計審計事務所）對19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報交通扶貧資產(chǎn)數(shù)據(jù)進行審核，在區(qū)財政局、區(qū)扶貧局大力支撐下，通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，圓滿完成此項工作。
（三）、省脫貧攻堅督查反饋問題整改工作：我局認領兩個問題一是進一步加強公益性崗位管理，我局認領問題后及時召集路長辦相關人員開會進行傳達部署，要求路長辦進一步加強交通公益性崗位常態(tài)化管理，強化日常管理和日?？记冢_保公益性崗位人員盡職盡責，按照“按需設崗，科學開發(fā)，崗需互選，人崗匹配”原則，對交通公益性崗位人員進行在規(guī)范，對不符合崗位需求，人崗不匹配的予以清退，同時結合今年強降雨造成部分群眾受災情況，計劃2021年交通公益性崗位動態(tài)調(diào)整時，優(yōu)先安排受災戶與建檔立卡貧困戶。二是進一步加強交通基礎設施建設均衡發(fā)展，我局認領問題后及時安排計劃科結合全區(qū)交通扶貧項目庫更新，認真梳理近年來交通扶貧項目安排偏低鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在2021年項目按排時優(yōu)先考慮，同時安排前期辦積極與上級主管部門對接，爭取上級交通主管部門支撐，補齊交通基礎設施短板，確保全區(qū)交通基礎設施建設均衡發(fā)展。
（四）、交通局扶貧辦、婦聯(lián)、文化辦與駐村工作隊、村兩委聯(lián)合開展情暖童心 關愛留守兒童 共慶”六一”活動，并取得了圓滿成功。
（五）、“七一”交通局黨組對牽頭幫扶村所有困難老黨員進行慰問，在黨的生日送去黨的關懷。
第2篇：扶貧項目資產(chǎn)管理范文
一、脫貧攻堅履職情況
（一）以身作則，夯實責任。街道辦事處始終堅持把脫貧攻堅牢牢的抓在手上、扛在肩上、落實在行動上。一是帶頭開展脫貧攻堅專題學習。深入學習貫徹落實關于扶貧工作的重要論述和對脫貧攻堅的系列重要講話、重要指示批示精神。二是帶頭履職盡責。對照縣委《脫貧攻堅責任書》年度目標，層層分解任務，壓實責任，街道黨工委辦事處與14個社區(qū)黨總支簽訂脫貧攻堅目標責任書，形成街道、社區(qū)、村級三級聯(lián)動抓落實的扶貧攻堅組織體系。三是帶頭規(guī)范管理。研究制定《街道關于產(chǎn)業(yè)扶貧項目及資產(chǎn)管理工作的實施辦法》，全面規(guī)范扶貧檔案項目管理、資金使用。2015年以來，共爭取上級專項扶貧資金1563余萬元，建設11個扶貧項目，11個項目今年收益189.48萬元，帶動貧困人口4612人次，按照差異化分配原則分配至貧困戶164.98萬元，24.5萬元用于村集體公益事業(yè)，項目收益覆蓋率達到 100%，提供就業(yè)崗位500余個，帶動1449名貧困人口穩(wěn)定脫貧。
（二）綜合施策，講求實效。一是抓精準施策。2020年以來，先后召開扶貧開發(fā)工作領導小組會議及幫包責任人會議17次，組織制定項目扶貧、就業(yè)扶貧、電商扶貧和兜底扶貧等4大類600項到村到戶精準扶貧措施。其中，2020年爭取428萬元專項扶貧資金建設電商產(chǎn)業(yè)園扶貧項目，與樂村淘、供銷e家、朝耕社區(qū)團購等多家電商平臺簽訂電商扶貧合作書；落實貧困人口商業(yè)補充保險報銷912人次、危房改造233戶、旱廁改造623戶、辦理慢性病1271人次，辦理殘疾證54人，落實殘疾人政策186項，安裝自來水27戶。二是抓問題整改。根據(jù)全縣脫貧攻堅工作安排，成立了“街道自查評估”小組，制定了街道自查評估實施方案，抽調(diào)33人成立入戶自查評估工作組和4個工作專班，截止4月3日，769戶享受政策貧困戶，414戶不享受政策貧困戶已經(jīng)自查評估完成；有序開展“雙到、雙提升”“遍訪核查”工作，發(fā)現(xiàn)問題1217個，已經(jīng)全部整改完成。創(chuàng)新開展街道貧困戶家居環(huán)境提升工作激勵機制，以社區(qū)為單位建立以幫扶責任人、社區(qū)兩委、黨員服務隊為軸心的“三位一體”家居環(huán)境責任體系，定期集中清理轄區(qū)內(nèi)所有貧困戶的家居環(huán)境衛(wèi)生，使貧困戶居住環(huán)境做到“兩凈一美”。各村街每月開展家居環(huán)境衛(wèi)生評比，對于活動開展好的貧困戶發(fā)放家居環(huán)境潔凈獎勵并掛家居環(huán)境潔凈流動紅旗。三是抓工作創(chuàng)新。精準施策，打造脫貧攻堅“3+”新模式。突出黨建引領，堅持產(chǎn)業(yè)帶動，加大行業(yè)扶貧，積極探索“黨建+扶貧、項目+扶貧、行業(yè)+扶貧”的工作機制，全力攻堅。四是抓機制建設。探索開展“5+5+N”扶貧長效機制，健全督導考核機制、社會行業(yè)服務機制、返貧預警機制、問題落實領導調(diào)度機制等5項機制；建立法律援助服務隊、教育輔導及心理咨詢服務隊、醫(yī)療健康服務隊、農(nóng)業(yè)技術指導服務隊和黨員志愿服務隊等5支行業(yè)扶貧服務隊，完善扶貧機制，充實扶貧力量。目前，已有20余家企業(yè)和社會團體加入扶貧工作隊伍，企業(yè)簽約用工100余人次，5支行業(yè)扶貧服務隊為貧困群眾服務500余人次。
（三）以上率下，示范帶頭。一是帶頭開展遍訪。開展“三級書記”遍訪活動，將遍訪貧困對象與“遍訪核查”緊密結合，截止目前，已經(jīng)完成731戶享受政策戶的核查，發(fā)現(xiàn)各類問題367件，全部建立問題臺賬并整改完成。二抓實作風建設。把2020年繼續(xù)作為扶貧領域作風建設深化年，進一步完善《街道幫包責任人管理制度》，充實督查考核辦工作力量，建立紀工委、督查考核辦、扶貧辦聯(lián)動聯(lián)辦機制，每季度至少開展一次扶貧領域腐敗和作風突出問題專項治理行動，從嚴治理突出問題。三是抓實整改落實。針對巡視巡察、審計調(diào)查、考核調(diào)研、暗訪督查發(fā)現(xiàn)的相關問題，親自進行部署研究，逐戶逐村進行分析，建立問題臺賬，細化整改措施，明確完成時限，落實責任到人，逐一銷號解決。
二、下一步工作計劃
（一）加強項目、收益管理及建立長效機制建設，突出項目帶動。進一步提高2021年扶貧產(chǎn)業(yè)項目的質量、規(guī)模和效益，加強2015年以來扶貧項目管護，確保所有項目收益率達到6%以上，積極爭取上級財政扶貧資金支持，確保各項扶貧政策落實到位，建立扶貧資金資產(chǎn)循環(huán)利用機制，完善扶貧項目收益分配管理辦法，確保貧困戶項目收益覆蓋率達到100%，嚴格履行項目運營和管護制度。突出項目扶貧帶動效應，利用項目建設運營提高貧困人口就業(yè)和增收能力。
（二）突出行業(yè)和社會扶貧政策落實，構筑政策保障。強化政策保障落實力度，實現(xiàn)行業(yè)部門信息共享，每季度召開扶貧開發(fā)領導小組會議，對全街道所有建檔立卡貧困戶政策落實情況全面核查檢查，全面落實教育、健康、危房改造、社會保障等各類扶貧政策。
（三）強化貧困人口動態(tài)管理。繼續(xù)完善多維度貧困人口動態(tài)監(jiān)測機制，對現(xiàn)行享受政策貧困人口、因災、因意外、因病等突發(fā)致貧家庭及時進行數(shù)據(jù)更新、建立及時幫扶臺賬并進行管理。對脫貧質量不穩(wěn)定的貧困戶采取企業(yè)幫扶、項目收益傾斜、政策兜底保障等措施，確保所有建檔立卡貧困戶都實現(xiàn)脫貧穩(wěn)定。
第3篇：扶貧項目資產(chǎn)管理范文
1存在的問題
固定資產(chǎn)管理不健全。主要表現(xiàn)在資產(chǎn)的形成上，不按時入帳；對已變賣、損壞、丟失、報廢的資產(chǎn)未按有關規(guī)定進行帳務處理；對固定資產(chǎn)的正常使用過程中，不按照有關規(guī)定計提折舊或計提不足造成貶值損失。如：南辛店某村會計在兩委不知情的情況下將本村小學私自抵押給本村村民，違反了固定資產(chǎn)管理制度，造成不良影響。
2出現(xiàn)以上問題的主要原因
（1）村組干部政策法規(guī)水平低。使黨的農(nóng)村政策和相關法律法規(guī)的貫徹落實打了折扣。
（2）財務管理制度執(zhí)行不力,存在漏洞。一些村沒有完整的會計制度和內(nèi)部財務制度,有的村組雖然制定了有關制度,但在實際上卻未執(zhí)行,形同虛設。
（3）非生產(chǎn)性開支較多。目前，在農(nóng)村集體生產(chǎn)項目少，公益性項目多，費用開支變形增大。如:新農(nóng)村建設檢查多，免不了出現(xiàn)接待事宜，執(zhí)行零招待既不客觀也不現(xiàn)實。
（4）很大一部分村報賬員年齡偏大，待遇低。大多數(shù)每月僅領取130元左右，有的村經(jīng)濟條件差還不能及時發(fā)放，造成了報賬員積極性不高，沒有責任感。
（5）機制不順，監(jiān)管不力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村會計服務中心一套人馬幾塊牌子，中心主任由經(jīng)管站長兼任，既是管理者又是監(jiān)督者，導致農(nóng)村財務監(jiān)督監(jiān)管不能并舉，成效不明顯。
二、建議及對策
（1）理順管理機制，加強隊伍建設。農(nóng)村經(jīng)營管理工作面廣量大，政策性強，各級黨委、政府高度重視建立健全有權威的工作機構，確定農(nóng)經(jīng)執(zhí)法主體地位。抓好“三個理順”，首先理順管理體制,實行“一條鞭”管理。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)經(jīng)人員由縣級主管部門統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考核。其次理順機構,加大管理力度。在以經(jīng)管站為主體的管理下，形成分工明確、責任到人的新局面。其三理順編制和經(jīng)費,把經(jīng)費列入財政預算，提高農(nóng)村財會人員的工資待遇，穩(wěn)定農(nóng)村財會人員隊伍。
（2）加大培訓力度，強化政策法規(guī)意識。加強對村干部、財務人員、民主理財小組成員的政策法規(guī)及財務管理知識培訓，每年至少一次的常規(guī)培訓，另外對業(yè)務不熟的農(nóng)村干部進行強化培訓，提高他們的政策水平和業(yè)務技能，使村主要干部從思想上認識到違法違紀行為后果的嚴重性，促使其嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律，使農(nóng)村各項工作步入正軌。
第4篇：扶貧項目資產(chǎn)管理范文
關鍵詞：資產(chǎn)清查；審計；管理
為全面規(guī)范和加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理，提高行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)使用效益，進一步推動財政預算管理制度改革，財政部組織開展了全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作，本次資產(chǎn)清查以2006年12月31日為清查基準日，資產(chǎn)清查工作2006年12月—2007年7月在全國范圍內(nèi)組織開展。這次資產(chǎn)清查工作的主要目的是，全面摸清行政事業(yè)單位的“家底”，為編制部門預算和建設資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)提供真實可靠的數(shù)據(jù)基礎，推進資產(chǎn)管理與預算管理、財務管理相結合，進一步促進和深化部門預算改革，同時，針對在資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，不斷完善資產(chǎn)管理制度，逐步建立適應社會主義市場經(jīng)濟和公共財政需要的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理體制。
對于這次行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作中暴露出來的資產(chǎn)管理問題，資產(chǎn)盤盈、損失形成的歷史原因和存在問題，以及出現(xiàn)的會計差錯調(diào)整情況，我們進行了認真分析研究，以提出改進建議，探討加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的有效途徑和方法。
一、資產(chǎn)損益原因分析
(一)資產(chǎn)盤盈原因分析
第一，購置時只列費用支出，未計入固定資產(chǎn)。部分行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)核算不規(guī)范，賬務處理不到位，忽視固定資產(chǎn)的日常管理，缺乏規(guī)范的購置、驗收、保管和使用制度。購置后只列費用支出，不能及時登記固定資產(chǎn)的臺賬、卡片賬，或一些單位根本沒有設置固定資產(chǎn)臺賬、卡片賬，本次資產(chǎn)清查中實際盤點數(shù)大于賬面數(shù)，造成資產(chǎn)盤盈。
第二，政府及上級部門劃撥、配置的固定資產(chǎn)未入賬。在資產(chǎn)清查審計中發(fā)現(xiàn)，政府無償劃撥的土地長期未入賬，這種情況在鄉(xiāng)衛(wèi)生院中尤其突出，鄉(xiāng)衛(wèi)生院多成立于五六十年代，衛(wèi)生院占用土地多為成立時無償劃撥，多年來未估價入賬；上級部門劃撥、配置的電腦、打印機、汽車、家具用具、變壓器等在收到實物時未做賬務處理，未及時計入固定資產(chǎn)賬，造成賬面未登記而實物已在用。
第三，自行建蓋、接受轉讓的固定資產(chǎn)未入賬。部分行政事業(yè)單位自行建蓋的辦公樓等固定資產(chǎn)已交付使用，由于未進行決算或未取得發(fā)票等原因未計入固定資產(chǎn)。在資產(chǎn)清查審計中還發(fā)現(xiàn)有部分事業(yè)單位自行建蓋的房屋、圍墻、伙房等固定資產(chǎn)建蓋時未計入固定資產(chǎn)，支付的工程款長期掛在往來賬中，本次資產(chǎn)清查時才發(fā)現(xiàn)這些固定資產(chǎn)已被拆除或重建，由此可見其資產(chǎn)管理的混亂。部分行政事業(yè)單位取得轉讓的固定資產(chǎn)所有權后，未辦理過戶手續(xù)，也未入賬。
第四，接受捐贈的固定資產(chǎn)未登記入賬。部分行政事業(yè)單位接受捐贈的家具及電子設備等在受贈時未計入固定資產(chǎn)，固定資產(chǎn)管理人員也不對這些資產(chǎn)進行管理。
（二）資產(chǎn)盤虧原因分析
第一，已報廢毀損資產(chǎn)未做賬務處理。部分行政事業(yè)單位對使用年限較長，已無修復價值或已損壞無法修復的汽車、電腦、傳真機、打印機等電子產(chǎn)品及無法使用的軟件、儀器儀表、家具用具等資產(chǎn)，長期未進行清理、申報報廢并進行賬務處理。本次資產(chǎn)清查中實際盤點數(shù)小于賬面數(shù)，造成資產(chǎn)盤虧。
第二，已轉讓、出售資產(chǎn)未做賬務處理。部分行政事業(yè)單位轉讓、出售汽車等固定資產(chǎn)，轉讓、出售收入已入賬，固定資產(chǎn)未做減少的賬務處理。本次資產(chǎn)清查中實際盤點數(shù)小于賬面數(shù)，造成資產(chǎn)盤虧。
第三，已被拆除資產(chǎn)未做賬務處理。部分行政事業(yè)單位房屋因鑒定為危房已拆除，或因新建房屋拆除原建筑物，單位未作減少固定資產(chǎn)賬面值的賬務處理。本次資產(chǎn)清查中實際盤點數(shù)小于賬面數(shù)，造成資產(chǎn)盤虧。
第四，劃拔資產(chǎn)及對外捐贈資產(chǎn)未做賬務處理。部分行政事業(yè)單位劃拔給下屬單位或其他單位的資產(chǎn)，實物已調(diào)走，單位未作減少固定資產(chǎn)賬面值的賬務處理；贈送給扶貧點或其他單位的電子產(chǎn)品及家具用具，實物已調(diào)走，單位未作減少固定資產(chǎn)賬面值的賬務處理。本次資產(chǎn)清查中實際盤點數(shù)小于賬面數(shù)，造成資產(chǎn)盤虧。
第五，其他原因。部分行政事業(yè)單位電腦等資產(chǎn)被盜，或人員調(diào)動帶走電腦，單位未作減少固定資產(chǎn)賬面值的賬務處理。本次資產(chǎn)清查中實際盤點數(shù)小于賬面數(shù)，造成資產(chǎn)盤虧。
二、資產(chǎn)清查中出現(xiàn)的會計差錯調(diào)整情況
第一，已進行房改的職工宿舍未進行賬務處理。本次資產(chǎn)清查審計中發(fā)現(xiàn)，有兩個事業(yè)單位已進行房改的職工宿舍，產(chǎn)權已屬于職工所有，固定資產(chǎn)未作減少的賬務處理。資產(chǎn)清查審計中作為會計差錯進行了調(diào)整。
第二，固定資產(chǎn)重復入賬。本次資產(chǎn)清查審計中發(fā)現(xiàn)部分行政事業(yè)單位設備、房屋等資產(chǎn)重復計入固定資產(chǎn)。資產(chǎn)清查審計中作為會計差錯進行了調(diào)整。
萬平：行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查審計第三，歷年清倉盤盈掛賬未進行賬務處理。本次資產(chǎn)清查審計中發(fā)現(xiàn)事業(yè)單位存貨項目出現(xiàn)會計差錯，存貨清倉盤盈及進銷差價多年未作處理，本次清查出現(xiàn)較大金額的存貨盤盈；或者歷年清倉盤盈掛賬應付賬款、其他應付款中長期不作處理。以上情況主要出現(xiàn)在鄉(xiāng)衛(wèi)生院。
第四，收入長期掛賬未進行賬務處理。本次資產(chǎn)清查審計中發(fā)現(xiàn)，部分事業(yè)單位的事業(yè)收入或房租收入掛賬在其他應付款中，長期未進行賬務處理。資產(chǎn)清查審計中作為會計差錯進行了調(diào)整。
第五，賬表不符。本次資產(chǎn)清查審計中發(fā)現(xiàn)，部分事業(yè)單位賬面上事業(yè)結余為負數(shù)，在年終決算報表中將事業(yè)結余反映為零，同時空增其他資產(chǎn)項目，造成賬表不符。資產(chǎn)清查審計中作為會計差錯進行了調(diào)整。
第六，未能規(guī)范使用會計科目。本次資產(chǎn)清查審計中發(fā)現(xiàn)，部分事業(yè)單位未能規(guī)范使用會計科目，例如向銀行、農(nóng)村信用社等金融機構的貸款計入了“其他應付款”、“應付賬款”等科目，未按規(guī)定計入“借入款項”科目核算。
三、在資產(chǎn)清查審計工作中提出的有關改進建議
第一，鑒于部分行政事業(yè)單位對各種資產(chǎn)存續(xù)狀態(tài)的動態(tài)管理存在一定的缺陷，對資產(chǎn)的現(xiàn)狀掌握的信息滯后，建議每年年末對資產(chǎn)進行清查盤點，以及時掌握本單位資產(chǎn)的實際情況。
第二，由于在實際工作中經(jīng)常出現(xiàn)漏記固定資產(chǎn)及固定基金的情況，建議在“事業(yè)支出”科目中設置“設備購置”明細科目用于專門核算固定資產(chǎn)的購入，便于在年末及時查對賬目，避免固定資產(chǎn)出現(xiàn)漏記。
第三，在資產(chǎn)清查專項財務審計工作中發(fā)現(xiàn)部分行政事業(yè)單位未辦理有關的房產(chǎn)證、土地證，或房產(chǎn)證、土地證不齊全，這種情況在鄉(xiāng)級行政事業(yè)單位特別突出，建議單位應及時辦理有關土地及房屋的產(chǎn)權證書以便于明晰產(chǎn)權，更好地明確本單位的不動產(chǎn)狀況。
第四，對上級配給或外單位捐贈的實物，應建立同時向財務部門報備的機制，及時將此類資產(chǎn)納入管理；建議在今后對劃入劃出固定資產(chǎn)，應完備劃轉手續(xù)，根據(jù)相關文件及時進行賬務處理。
第五，對已完工建設項目及時辦理決算手續(xù)，對已交付使用固定資產(chǎn)及時根據(jù)相關結算手續(xù)及時進行賬務處理。
第六，現(xiàn)行行政單位財務制度規(guī)定了固定資產(chǎn)的核算起點標準，一般設備單位價值在500元以上，專用設備單位價值在800元以上，并且使用年限在一年以上為固定資產(chǎn)。對于單位價值雖未達到標準，但使用年限在一年以上的大批同類物資，也列為固定資產(chǎn)管理。建議在今后會計處理中嚴格劃分固定資產(chǎn)及低值易耗品，對符合固定資產(chǎn)入賬條件的資產(chǎn)，及時計入固定資產(chǎn)。
第七，通過本次資產(chǎn)清查以后，建立并完善固定資產(chǎn)卡片制度，落實資產(chǎn)管理責任制度，加強對各科室固定資產(chǎn)的管理，確保管理責任落實到人。建議今后對資產(chǎn)進行嚴格管理控制，該入賬、該報損的資產(chǎn)，要及時處理，做到賬實、賬帳相符。
第八，有些單位往來款項較多，有些款項賬齡較長，本次清查審計中未能取得所有往來詢證回函，建議今后清理往來款項，對掛賬時間較長款項及形成壞賬損失的款項及時取得發(fā)生損失的相關證據(jù)，報財政部門申報損失處理。
第九，對損毀固定資產(chǎn)及時報財政部門作損失處理，建議在今后會計處理中對已報廢損毀的固定資產(chǎn)應及時取得報損材料及批復文件做賬務處理。
參考文獻：
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［2］劉國根.當前行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理存在的問題及對策建議［J］.財政與發(fā)展，2006，(05).
第5篇：扶貧項目資產(chǎn)管理范文
一、利用虛開發(fā)票套取現(xiàn)金，設置賬外賬。實行會計集中核算后，一些單位為了本部門利益和發(fā)放職工福利，利用某些部門管理上的漏洞，以業(yè)務招待費、住宿費、會議費和購買茶葉、禮品、辦公用品等名義從稅務機關開具虛假業(yè)務支出發(fā)票報賬套取大量現(xiàn)金設置賬外賬，供少數(shù)人使用或發(fā)放國家政策之外的各種津補貼。
二、利用所屬二級單位和下級部門空轉資金，以虛假支出套取大量現(xiàn)金。由于會計核算中心的會計人員身兼數(shù)十個單位的會計核算任務，身居報賬單位之外，對各部門的業(yè)務情況不清楚，收入、支出和工作流程較為生疏。而且這些會計核算人員只管發(fā)票是不是稅務機關開的，只要是稅務機關開的都視為合規(guī)一路綠燈，管你給誰撥款，管你是什么用途都不過問，而下級部門所在地的財政統(tǒng)派統(tǒng)管辦公室只負責會計核算和記賬業(yè)務，至于資金如何使用，是否合規(guī)合法均不予理會，這就給那些撥款部門有了可乘之機。從近年來審計發(fā)現(xiàn)的類似問題看，有的部門將款撥到下面以后，派人直接從當?shù)剞r(nóng)村信用社提款，然后到國稅部門開幾份發(fā)票做賬，有的將款項又從下級部門匯入上級指定的儲蓄存折戶中，形成事實上的“小金庫”，供少數(shù)人使用或發(fā)放職工福利等，使國家財政資金打了水漂。
三、張冠李代 應付各種檢查，將專項資金以現(xiàn)金形式套取出來。當前，在很多地方出現(xiàn)一種怪現(xiàn)象，國家每年都在加大扶貧支持力度，資金越撥越多，但扶貧解困效果并不理想，收效甚微。特別是國債資金、以工代賑資金、財政科技扶貧資金到了實施單位以后，有的根本就沒有去實施新的項目計劃，而是在原老項目上進行修修補補，待上級有關部門來檢查驗收時將檢查組一行帶到早就完工的同類項目基地上走馬觀花一番，然后添油加醋的匯報政績，再到高級娛樂場所進行高檔消費，最后項目就通過驗收了。這些部門將此筆資金以項目開支的名義開具名種發(fā)票、領款單等予以報賬，套取不義之財。
四、以學習考察的名義行旅游觀光之實，揮霍國家之財。當前不少機關單位為了職工福利，在工資之外不能給職工另行發(fā)錢發(fā)物。就以學習考察的名義組織職工出去到有名勝古跡的城市去進行所謂的學習考察，少則二、三個城市，多則四至五個城市以上，有的單位部分人員連在外的門票費都用進餐發(fā)票予以報銷，更有甚者將家屬陪玩的費用也一并在單位報銷。
五、會計核算中心與單位財務管理脫節(jié)，缺少有力的監(jiān)督體系?，F(xiàn)行會計核算中心人、財、物都隸屬于財政部門，而報賬單位財務管理、運行置于會計核算中心之外，使單位財務管理出現(xiàn)弱化現(xiàn)象。一是不利于單位領導及時掌握資金的使用情況，因會計核算中心不負責編制各部門月報表，所能提供的僅僅是一張簡單的資金收入、支出、結存的數(shù)據(jù)，且較為抽象和不具體，不便于分清款項的明細用途；二是單位固定資產(chǎn)管理與會計核算中心脫節(jié)，當前很多單位新購置了小轎車、電腦、辦公桌椅、沙發(fā)等高檔用品，同時也變賣了不少的固定資產(chǎn)。從審計發(fā)現(xiàn)的問題看，這些大額的固定資產(chǎn)購置大都未登記固定資產(chǎn)賬和資產(chǎn)卡片，出售資產(chǎn)也未登記減少固定資產(chǎn)賬，而是由會計核算中心列作經(jīng)費支出，使單位資產(chǎn)游離于賬外，失去了對國家資產(chǎn)的有效監(jiān)督。有的單位將固定資產(chǎn)變價收入不入賬，或開小收大，將此筆收入置于會計核算之外，造成國有資產(chǎn)流失。
六、單位會計、出納取消后設置一名報賬員，失去有效制約和監(jiān)督。從某種意義上講，會計核算中心的會計業(yè)務很大程度上依賴單位報賬員的審核和算術計算歸總，這樣報賬員就成為單位聯(lián)系會計核算中心的直接紐帶。但單位報賬員似出納又非出納，似會計又非會計，換言之就是會計與出納之職都集中于報賬員一身，可謂財權在握。從多數(shù)單位看，都是分管領導一人簽批核銷費用，所受的監(jiān)督僅局限于分管領導一人，而單位領導又不可能事無具細樣樣都清楚，大都是聽報賬員匯報費用開支情況。由于缺少以前的會計、出納相互監(jiān)督，按月對賬，日清月結的程序，讓少數(shù)思想素質不高的報賬員有了可乘之機。審計中已經(jīng)發(fā)現(xiàn)有的報賬員模仿領導的簽名報銷費用，從中貪污公款等現(xiàn)象。
七、不利于審計機關實施有效的審計監(jiān)督。審計機關在實施審計時，往往會遇到不少的困難和阻力，特別是對當年的審計難度更大一些。因會計核算中心不是每月都將總賬、明細賬打印成冊，而是要到年度終了后才一次性打印裝訂，在日常審計中查看某些數(shù)據(jù)必須要從電腦中將數(shù)據(jù)調(diào)出才能進行審計，而有的核算人員并不是每月都按時做賬、記賬并輸入有關數(shù)據(jù)，要查詢打印和采集數(shù)據(jù)都有一定的難度，給審計工作的順利開展帶來了不便。
針對以上所述問題，特提出以下對策和建議：
一是加強制度建設，制定一整套切實可行的內(nèi)部管理制度。如《機關財務管理制度》、《財產(chǎn)物資領用登記制度》、《車輛管理辦法》、《報賬員崗位責任制》、《內(nèi)部審計制度》以及成立職工民主理財小組等，明確單位財務收支的審批權限，報賬程序，擴大財務知情范圍，必要時可每月進行財務公開，接受職工監(jiān)督。
二是加強對各部門預算編制和預算執(zhí)行的監(jiān)督。紀檢、監(jiān)察、財政、審計機關要加強配合和協(xié)同辦案，加強對有財政專項資金單位的監(jiān)督力度。特別是財政部門要加強對預算執(zhí)行的監(jiān)督，堅持按項目進度，項目質量撥款，不能將所有項目資金一次性全部撥給用款單位。特別是財政部門要根據(jù)審計機關通過審計后的審計報告結果對國家建設項目和專項資金項目的撥款，以達到相互監(jiān)督，共同牽制的作用。
第6篇：扶貧項目資產(chǎn)管理范文
關鍵詞：扶貧；開發(fā)；脫貧
中圖分類號： D632.1 文獻標識碼： A DOI編號： 10.14025/ki.jlny.2017.10.010
2016年10月以恚黃橋鎮(zhèn)黨委政府先后組織黨政負責人到朱徐、勤豐、合心等村就扶貧開發(fā)工作進行了專題調(diào)研；2016年底，鎮(zhèn)結合百團千村萬企大走訪大落實活動，突出對各類貧困戶做了認真梳理和專題研究，明確了新時期我鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作目標、工作重點和具體措施。力爭用3年左右的時間，使全鎮(zhèn)低收入人口率先全部脫貧、經(jīng)濟薄弱村（欠發(fā)達村）全部摘取“桂冠”。為此，黃橋鎮(zhèn)成立了扶貧開發(fā)工作領導小組，制定了《黃橋鎮(zhèn)“十三五”時期脫貧致富奔小康行動計劃》和黃橋鎮(zhèn)“大走訪大落實”活動分組方案。經(jīng)過幾個月的不懈努力，目前扶貧開發(fā)首戰(zhàn)告捷，全鎮(zhèn)低收入建檔立卡農(nóng)戶數(shù)3602戶、5604人，首次脫貧1580戶、2427人，脫貧率達43.86%。同時對省黃茅老區(qū)扶持的33個經(jīng)濟薄弱村和20個欠發(fā)達村進行了科學認定。從2017年3月初動員部署到現(xiàn)在，全鎮(zhèn)上下已經(jīng)形成了打好打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn)的強烈共識，各部門、各局室思想認識統(tǒng)一、思想目標明確、辦法措施得力，具體做法是：
1在村級增收方面
一是大力發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟。對省扶持的經(jīng)濟薄弱村，采取省級扶持、鎮(zhèn)級財政配套、村級自籌的籌款方式，利用市“整鎮(zhèn)推進”補助資金，在黃橋經(jīng)濟開發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)）內(nèi)第三期、第四期標房中，落實村級標房產(chǎn)權分別為18200平方米，16950平方米，由園區(qū)按進園門檻對外招租，每平方米標房按100元的租金出租；對省道鹽靖高速沿線的12個薄弱村，充分利用所處的地理優(yōu)勢，在高速路兩側開發(fā)了高炮廣告牌，由鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理委員會統(tǒng)一對外招租。高炮廣告牌和標房的租賃收入全部用于薄弱村分檔扶持。此外，鼓勵村多渠道招商引資、引進能人投資項目，村招引的項目形成的稅收鎮(zhèn)提成部分，全部以獎代補到各村。
二是充分盤活存量資產(chǎn)。因村制宜，資源優(yōu)勢明顯的村，通過盤活利用集體建筑物、廠房、店鋪、學校、水面、集體預留地等資產(chǎn)資源，增加村集體收入。同時鼓勵村領辦創(chuàng)辦農(nóng)機、植保專業(yè)合作社、勞務服務公司等，提供全程社會化服務，增加村集體收入。
三是組建專業(yè)合作社。6家被列為省扶持村集體經(jīng)濟發(fā)展試點的村中，有3個村“入社自原、退社自由、利益共享、風險共擔”的原則，領辦土地股份合作社，引導村集體成員以土地承包經(jīng)營權折股入社，利用傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的種植優(yōu)勢，開展稻、麥兩熟糧食種植生產(chǎn)，3個村通過購置農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械、建設烘干房、創(chuàng)辦農(nóng)機服務綜合合作社，為本村農(nóng)戶和家庭農(nóng)場提供代耕代種代收、統(tǒng)防統(tǒng)治、烘干儲藏、集中運輸?shù)染C合獲得村集體增收。
四是搭乘“電商快車”壯大集體經(jīng)濟。以搶抓成為第三批“江蘇省農(nóng)村電子商務示范村”為契機，搭建平臺，完善服務。大力建設村級電商服務點，在社工、返鄉(xiāng)大學生、退伍軍人中鼓勵創(chuàng)業(yè)意愿較強、條件相對突出人員進行網(wǎng)絡創(chuàng)業(yè)，加強其管理、技能、產(chǎn)品質量培訓，打造一支懂管理、會經(jīng)營、善開拓的電商團隊，為電商企業(yè)服務。另外，以黃橋現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、祁巷小南湖觀光園、諸馬、錢葛水果采摘園為龍頭引領加快建設村級電商創(chuàng)業(yè)園。為該項村電商和農(nóng)村創(chuàng)業(yè)青年提供低成本的辦公用房、網(wǎng)絡通信、培訓、攝影、倉儲等電商公共服務。綜合施策，培育主體。努力拓展農(nóng)產(chǎn)品電子商務覆蓋面。加培育農(nóng)產(chǎn)品電子商務龍頭。強本地特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的電子商務應用。建立農(nóng)產(chǎn)品追溯系統(tǒng)。總之，黃橋鎮(zhèn)當前在電商企業(yè)建設上下硬功夫，在電商基地建設上出形象，在電商人才培育上聚人氣，努力做全市農(nóng)村電商發(fā)展的探索者、排頭兵，必將實現(xiàn)村級集體經(jīng)濟從小到大、由弱變強的完美蛻變。
五是落實聯(lián)動幫扶機制。以“百企幫百村”活動為抓手，全面提升村級發(fā)展能力。鎮(zhèn)黨委政府牽線搭橋，探索泰州大市、泰興市、黃橋鎮(zhèn)村企結對幫扶新途徑。在泰州市級14個部門單位掛扶9個經(jīng)濟薄弱村的基礎上，落實了17個市駐鎮(zhèn)單位、13個機關內(nèi)設局室，43家鎮(zhèn)（園區(qū)）企業(yè)結對幫扶，其余25個經(jīng)濟薄弱村，落實了不脫貧不脫鉤的工作機制。通過合作開發(fā)、產(chǎn)業(yè)培育、技能培訓、吸納就業(yè)等多種形式參與共建，鼓勵幫扶村發(fā)揮資源優(yōu)勢，合作創(chuàng)辦特色種養(yǎng)殖、休閑觀光等產(chǎn)業(yè)；落實好各幫扶單位責任，要求真正拿出真金白銀，采取真招實招，扎實開展“一對一”幫扶任務；經(jīng)濟薄弱村也要不等不靠，充分發(fā)揮主觀能動性，積極配合做好相關工作，精準輸入幫扶資源。
六是大力實施基礎建設扶貧。2107年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議要求把基礎設施作為扶貧的硬件支撐，以路、泵站、河道、房為重點，完成50%以上欠發(fā)達村標準化衛(wèi)生室、居家養(yǎng)老休息室、文化室建設任務；全面完成貧困戶危房改造任務；優(yōu)先支持薄弱村通組達戶硬化道路建設、新農(nóng)村水環(huán)境、小泵站等水利工程建設。實施水、田、林、路、村、園綜合整治工程，在根治污染的同時，大力加強農(nóng)村基礎設施和基本服務公共保障水平，徹底改變農(nóng)村面貌。
2在民生扶貧方面
第7篇：扶貧項目資產(chǎn)管理范文
XX年，我中心緊扣公司總體布置和部門的工作目標，克服了人員少、工作任務重的困難，努力進取，較好地完成了各項工作任務。
一、抓住重點，集中力量，編制公司的發(fā)展規(guī)劃。配合中國國際經(jīng)濟咨詢公司，完成公司戰(zhàn)略規(guī)劃綱要的初步報告和業(yè)務流程的初步診斷報告。
二、圍繞熱點，服務決策，深入調(diào)研。完成了《越南能源和有色金屬專題調(diào)研報告》、《煤電聯(lián)營專題調(diào)研報告》、《國有資產(chǎn)管理體制改革專題調(diào)研報告》、《扶貧點調(diào)研報告》、《鹿化公司調(diào)研報告》、《集團下屬企業(yè)信息化建設調(diào)研報告》等一批調(diào)研報告。
三、立足使用，不斷完善，努力推進信息化建設。辦公自動化系統(tǒng)（oa系統(tǒng)）得到了進一步完善；組織開發(fā)了會議信息交流系統(tǒng)、公司網(wǎng)站、工作周記、出差考勤、資料信息4個應用軟件；項目管理系統(tǒng)已經(jīng)啟用；財務管理系統(tǒng)的引進工作取得階段姓成果；網(wǎng)絡和系統(tǒng)的升級工作已經(jīng)完成；修訂了《公司局域網(wǎng)管理辦法》、《公司辦公自動化系統(tǒng)使用管理辦法》、《信息采集考核辦法》等信息化管理制度。
四、推陳出新，改進提高，信息工作取得新成績。編輯《廣西投資集團論壇》5期，《信息參考》12 期?！都瘓F論壇》的質量有了明顯提高，十五周年?？认盗行麄鞴ぷ?，一批有份量的研究文章、信息被上級機關的采用，擴大了公司的影響力。
第8篇：扶貧項目資產(chǎn)管理范文
我國債券市場近十年取得了快速發(fā)展，債券發(fā)行量從2004年的不到3萬億元，增長到2016年的36萬億元；債券托管量從2004年的5.16萬億元，發(fā)展到2016年末的63.6萬億元。中國債券市場也從名不見經(jīng)傳的小市場成長為全球第三大債券市場。在發(fā)展過程中，債券市場在金融體系中的重要作用也日益凸@。
首先，債券市場已經(jīng)成為直接融資的主力軍，對做強實體經(jīng)濟“筋骨”發(fā)揮了重要作用。2016年，企業(yè)通過債券市場凈融資規(guī)模達3萬億元，占社會融資總量的16.8%，債券融資成為除貸款之外實體企業(yè)獲得資金的第二大渠道，融資成本也低于貸款成本。如果沒有債券市場，實體經(jīng)濟的融資成本每年至少上升1000億元。與此同時，債券市場在穩(wěn)增長、調(diào)結構、防風險方面的作用日益突出。穩(wěn)增長方面，債券市場支持重點行業(yè)領域融資的力度不斷加大。一些重要的交通基礎設施建設、保障性住房建設、城市停車場建設、城市地下綜合管廊建設等重要領域和重大項目均通過債券市場融資，僅非金融企業(yè)債務融資工具，就為棚戶區(qū)改造、保障房建設、鐵路建設、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)等領域提供融資上萬億元。調(diào)結構方面，債券市場已成為綠色產(chǎn)業(yè)、公共交通、環(huán)保技術等領域企業(yè)融資的重要渠道，同時也在淘汰落后產(chǎn)能、推進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級方面發(fā)揮了積極作用。補短板方面，債券市場持續(xù)加大對“三農(nóng)”、小微企業(yè)等薄弱環(huán)節(jié)的支持力度，為新興農(nóng)業(yè)主體、家庭農(nóng)場等“三農(nóng)”企業(yè)建立綠色通道，并支持創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)、融資租賃企業(yè)等以小微企業(yè)為主要服務對象的企業(yè)發(fā)債融資，從多個角度拓寬小微企業(yè)資金來源；去杠桿方面，永續(xù)票據(jù)發(fā)行規(guī)模不斷擴大，2016年發(fā)行2567.5億元，有力支持了企業(yè)增加權益資本，同時企業(yè)資產(chǎn)證券化加快推進，2016年累計發(fā)行資產(chǎn)支持證券5123億元，為企業(yè)盤活存量資產(chǎn)發(fā)揮了日益重要的作用。
其次，產(chǎn)品創(chuàng)新有序推進，提高了債券市場服務實體經(jīng)濟的靈活性和精準性。近年來，結合各類企業(yè)的融資需求，債券市場的各類創(chuàng)新產(chǎn)品層出不窮，比如，為方便小微企業(yè)融資，推出中小企業(yè)短期融資券、中小企業(yè)集合票據(jù)等產(chǎn)品；針對城鎮(zhèn)化投融資機制透明度不高，推出市政項目收益票據(jù)；支持企業(yè)降低財務杠桿，拓寬權益資金補充渠道，推出永續(xù)類債券及可轉換為企業(yè)資本的債券；此外，還有并購票據(jù)、碳債券、供應鏈票據(jù)創(chuàng)新品種等等。通過一系列的創(chuàng)新產(chǎn)品，提高了債券市場服務實體經(jīng)濟的靈活性和精準性。比如，近期推出的扶貧社會效應債券就是一個較好的例證。社會效應債券2010年起源于英國劍橋郡，目前在全球僅發(fā)行了60單左右，此次發(fā)行的社會效應債券是首只用于扶貧領域的債券，主要有幾個明顯的特點：一是推動扶貧投融資機制由“先財政投入、后提供服務”向“先提供服務，后財政購買”轉變，緩解了扶貧資金需求與財政資金供給時間不匹配的矛盾；二是把扶貧效果與債券利率掛鉤，激勵投資人對發(fā)行人資金使用的監(jiān)督，保證扶貧投入質量和效率；三是引入第三方評估機構對項目運行效應進行評估，有利于吸引更多的社會資金；四是傳統(tǒng)的金融扶貧主要集中在收益性項目方面，通過發(fā)行社會效應債券，可將收益性和公益性項目打包融資，實現(xiàn)了扶貧開發(fā)效益最大化。
第三，債券市場為加強和改進宏觀調(diào)控提供了操作平臺和傳導渠道。我國債券市場發(fā)展初期，市場規(guī)模較小，債券品種也比較單一，市場深度與廣度不足，在一定程度上制約了宏觀調(diào)控的有效實施。隨著債券市場深度與廣度的拓展，其在擔當調(diào)控平臺方面的獨特優(yōu)勢逐步顯現(xiàn)：依托這一平臺，管理部門積極開展常規(guī)性和應對危機沖擊的各項宏觀調(diào)控操作。目前，債券市場已經(jīng)是央行公開市場操作的平臺，也是國債和地方政府債券發(fā)行的平臺，債券市場的發(fā)展還推動了國債收益率曲線的形成完善，為金融資產(chǎn)定價提供了良好基準。
債券市場進入提質增效的關鍵階段
未來發(fā)展任重而道遠
當前，中國經(jīng)濟發(fā)展進入提質增效轉型的新常態(tài)，與此同時，中國已成為世界第二大經(jīng)濟體，人民幣加入SDR后國際投資者將有更多人民幣資產(chǎn)配置需求，此外，中國需要積極參與全球經(jīng)濟治理，努力維護全球經(jīng)濟金融體系開放性，這些都需要一個具有深度廣度、安全穩(wěn)健、與大國開放經(jīng)濟地位相適應、支持實體經(jīng)濟、可持續(xù)發(fā)展的債券市場體系，這也意味著債券市場同步進入了提質增效的新的關鍵發(fā)展階段，未來有很多工作要做：
一是進一步完善債券市場價格形成機制，不斷優(yōu)化資金要素價格。供給側結構性改革的核心是要消除價格扭曲。我國債券市場已經(jīng)是要素價格最為市場化、對貨幣政策最敏感、配置資源功能不斷增強的金融市場，但仍存在一些影響市場定價的因素，要采取多方面措施提高市場流動性，包括完善債券做市機制，提高市場流動性，減少定價行政干預，有序打破剛性兌付，推動發(fā)展信用風險管理工具，提高評級公司揭示信用風險的能力等。
二是完善債券市場制度建設，為供給側改革提供穩(wěn)定的環(huán)境。債券市場成立之后很長時間處于零違約階段，這使得我們的一些制度建設還不健全，比較突出的是違約處置機制不健全，債權保障機制不完善，這會使得投資人在投資信用債方面有所顧忌，因此需要完善相關制度，全面采取強化投資者保護條款、完善債券持有人會議和受托管理人制度、建立債券違約后的退出機制等事前預防、事中應急、事后處置等系統(tǒng)性措施。此外，一些新產(chǎn)品的推出也為我們的制度建設提出了新的要求。比如，綠色債券推出后，相應的評估認證機構也隨之出現(xiàn)，但誰來認證、認證什么、怎么認證等問題沒有明確，也不利于市場的發(fā)展。
三是以產(chǎn)品創(chuàng)新提高服務實體經(jīng)濟的能力。支持企業(yè)發(fā)行長期限含權債務融資工具，如永續(xù)中票、可轉換票據(jù)等。有序開展以企業(yè)應收賬歉、租賃債權等財產(chǎn)權利和基礎設施、商業(yè)物業(yè)等不動產(chǎn)財產(chǎn)或不動產(chǎn)財產(chǎn)權益為基礎資產(chǎn)的資產(chǎn)證券化業(yè)務，推動房地產(chǎn)信托投資基金（REITs）試點，支持企業(yè)向輕資產(chǎn)經(jīng)營模式轉型。加強與產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)配合，支持符合條件的企業(yè)發(fā)行并購票據(jù)、可轉換債券等籌集并重組資金，推動優(yōu)勢企業(yè)兼并重組劣勢企業(yè)，發(fā)揮資源整合和財務協(xié)同效應。
四是培育多元化的合格機構投資人，進一步增強內(nèi)控能力。2015年以來債券市場投資人變化的一個重要特征就是中小投資人和廣義基金等更多進入了市場。其中非法人集合產(chǎn)品持有公司信用類債券的部分已經(jīng)超過銀行，成為市場上最大的投資者。市場新的變化也帶來了許多新的問題，比如理財產(chǎn)品的法律關系和性質問題。長期以來，銀行理財、保險理財、資管計劃和基金專戶等非法人產(chǎn)品屬于委托合同關系，導致其管理人在訴訟、財產(chǎn)保全、債轉股等方面缺少相應的法律身份；再比如，如何提高督促這些機構加強內(nèi)部管理，提高風險管理能力、定價能力和內(nèi)部評級能力，提高資產(chǎn)管理人隊伍的專業(yè)素質，防范道德風險，也是決定市場能否穩(wěn)健發(fā)展的關鍵。
第9篇：扶貧項目資產(chǎn)管理范文
區(qū)鎮(zhèn)精準扶貧工作情況調(diào)查報告
一、基本情況
去年初，根據(jù)年人均純收入7XX元的脫貧標準，精準確定省建檔立卡低收入對象。按照程序規(guī)范、數(shù)據(jù)真實、群眾認可的原則，推進政策宣傳、調(diào)查摸底、入戶登記、三級公示、信息錄入等工作。XXX個村共審核確認低收入農(nóng)戶1XXX戶，人口1XXX人，其中一般貧困戶XXX戶、XXX人，低保戶XXX戶、xxXXX人，散養(yǎng)五保戶xx6戶、xx3人。XXX戶一般貧困戶，根據(jù)縣“雙六雙幫”文件要求一般貧困戶由縣鎮(zhèn)機關干部幫扶，其中縣級機關xx個部門單位幫扶XXX戶。截止20xx年xx月XXX戶，XXX人實現(xiàn)脫貧目標，家庭人均純收入超過7XX元，其中一般貧困戶XXX戶、低保貧困戶XXX戶、五保貧困戶xx8戶。按人口計算脫貧率XX.X%。
二、主要幫扶措施
一是了解幫扶情況，制定幫扶計劃。全區(qū)參與幫扶活動的黨員干部分別深入到各低收入農(nóng)戶家中與其拉家常、交朋友、深談心，認真聽取意見，了解其家庭基本情況，做到對其“家庭結構清、經(jīng)濟來源清、思想狀況清”，制定相應的幫扶計劃，做到幫扶對象一日不脫貧，幫扶干部一日不收兵。
二是明確幫扶內(nèi)容，完善幫扶機制。在幫扶內(nèi)容與方式上，改過去簡單的送錢送物向拓寬幫扶戶的增收渠道，提供信息服務，聯(lián)系就業(yè)崗位等多途徑轉變；在幫扶期限上，改變突擊幫扶，為幫扶工作的經(jīng)?；?、制度化。本著“把好事辦好，把好事辦實”的原則，不斷拓展幫扶活動內(nèi)容，切實傳達黨和政府對弱勢群體的關心和關愛，增進感情，化解矛盾，從而為維護社會的穩(wěn)定、為構建和諧社會做出貢獻。
三是深入幫扶一線，開展幫扶活動。具體幫扶活動有以下幾種：（1）幫助發(fā)展擴大種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)；（2）幫助聯(lián)系介紹輸出轉移勞動力；（3）幫助發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)；（4）提供信息、技術服務；（5）直接給予現(xiàn)金資助，資助治病，資助子女上學。
四是注重政策托底，資金幫扶。20xx年免繳xxXXX人3xx77.6元籌資，免繳XXX個勞力xxxx0元。20xx年退繳XXX人76XX元基本醫(yī)療和大病補助。各掛鉤幫扶責任人每年現(xiàn)金資助每個低收入戶不低于2XX元。
三、存在主要問題
一年幫扶工作的實踐，目前存在的主要問題在三個方面：
一是從幫扶對象看，脫貧致富需要基本的勞動能力，但此次幫扶結對的低收入農(nóng)戶大部分是病殘。1XXX戶、1XXX個低收入人口中，因病致貧的xxXXX人、占比XX.X%，因殘致貧的3xx人、占比xx.XX%。低收戶脫貧致富缺少內(nèi)生動力，自身難以走出貧困陰影。
二是從幫扶類型看，項目幫扶、技術幫扶是農(nóng)戶脫貧的主要途徑，但此次幫扶結對的低收入農(nóng)戶卻大部分期盼直接給錢。在結對的XXX戶一般貧困戶中，意愿進行資金幫扶的XXX戶，綜合幫扶（即同時要求進行兩項以上幫扶）的XXX戶，期盼直接進行資金幫扶的占總結對農(nóng)戶的XX%。
三是從幫扶主體看，黨員干部對于結對幫扶積極性很高，但對于如何有效幫扶仍需創(chuàng)新舉措。區(qū)村干部能主動深入低收入戶家中進行面對面交談，進一步加深對幫扶工作意義的認識，但面對大部分都是老弱病殘的結對戶，除了給予適當資金幫扶，區(qū)村干部對于如何有效幫扶需要認真研究。
五、幾點建議
（一）加大實用技術扶貧的力度。加大對農(nóng)業(yè)科技培訓的投入，開展農(nóng)村實用技術培訓，掌握致富技能、提高就業(yè)本領。使大多數(shù)貧困人口掌握一至二項實用技術和操作技能，如優(yōu)質、低耗、高效的農(nóng)業(yè)新技術、新品種的推廣等。狠抓勞務輸出培訓，加大智力扶貧力度，為貧困農(nóng)民尋求就業(yè)門路創(chuàng)造條件，增加貧困農(nóng)民的收入。
（二）推進項目產(chǎn)業(yè)扶貧。以發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為主要途徑，綜合農(nóng)業(yè)規(guī)?；N植，大力發(fā)展地方特色的支柱產(chǎn)業(yè)，以基地建設帶動貧困戶拓寬增收渠道。要根據(jù)低收入家庭實際情況，通過發(fā)展投入小、見效快等短平快的致富項目，盡早實現(xiàn)增收脫貧。
（三）努力提升貧困戶內(nèi)在動力。通過舉辦培訓班的形式，加強對貧困人口的宣傳教育，扶貧應先扶志，在貧困人口中大力倡導人窮志不短、只有自己才能救自己的精神，不能坐地等窮或依靠外援，應充分調(diào)動貧困人口的主觀能動性，開發(fā)內(nèi)動力，使他們自覺地投身到致富脫貧的活動中去，主動配合黨委政府發(fā)展生產(chǎn)，發(fā)展經(jīng)濟。
（四）拓寬資金投入廣度。建議建立上級財政對貧困戶的資金補貼制度，加大對勞動力轉移培訓的資金投入力度，提高補助標準；引導社會捐助資金，建立“扶貧基金”，解困濟貧；政府開征扶貧基金，增加扶貧渠道。
（五）強化資金支持。一是創(chuàng)業(yè)激勵資金?？h、鎮(zhèn)政府建立創(chuàng)業(yè)資金支持低收入農(nóng)戶參與能有效帶動脫貧致富的種養(yǎng)殖業(yè)和加工業(yè)發(fā)展，創(chuàng)業(yè)激勵資金每戶最高為1萬元。低收入農(nóng)戶從事種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，每年驗收一次，經(jīng)驗收合格后兌現(xiàn)創(chuàng)業(yè)激勵資金。貧困居民從事農(nóng)副產(chǎn)品加工，憑銷售發(fā)票結算。二是生產(chǎn)周轉資金。對已發(fā)展產(chǎn)業(yè)的貧困居民，和對吸納貧困居民就業(yè)以及入社的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體，如資金周轉存在困難，由縣、鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)銀行實行無息借貸款。每戶貧困居民每次申請不超過5XX元，新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體每次申請不超過30XX元。資金使用期限原則上不超過1年，需跨年使用的將重新辦理手續(xù)。
