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1李莊村基本情況
李莊村是山東省省級(jí)貧困村,北鄰濟(jì)南長(zhǎng)清區(qū)雙泉鄉(xiāng),屬純山區(qū)村。該村下轄5個(gè)自然村,有270戶776人。村內(nèi)共有耕地1248畝,絕大部分為丘陵沙土地,農(nóng)作物產(chǎn)量低。目前該村共有享受政策的貧困戶110戶232人。李莊村致貧的原因主要有:因病致貧、缺勞力貧困、就學(xué)造成貧困、災(zāi)害造成貧困、自然生存條件差貧困、缺乏增收項(xiàng)目貧困等(見圖1)。1.1缺勞動(dòng)力貧困。從以上數(shù)據(jù)可以看出該村缺乏勞動(dòng)力,家庭成員大多年老體衰,這是貧困的主要原因也是脫貧的難點(diǎn)。這類貧困戶家庭成員由于年老多病喪失了勞動(dòng)能力,重活累活干不了,正常生產(chǎn)活動(dòng)無法維持,沒有家庭收入來源或收入很少。導(dǎo)致家庭長(zhǎng)期陷入入不敷出的窘境,難以通過自身努力脫貧。1.2因病致貧。看病難、看病貴的問題在我國(guó)很多地方存在,長(zhǎng)期生病或重大疾病的貧困戶不但不能通過勞動(dòng)獲得收入,而且被居高不下的醫(yī)療費(fèi)用壓得喘不過氣來,根本沒有能力和精力脫貧。由于該村地處偏遠(yuǎn),交通不便,醫(yī)療條件較為落后,而村里的青壯年又常年在外務(wù)工,老年人、小孩、婦女等留守人員看病成為一大難題。1.3自然生存條件差。我國(guó)絕大多數(shù)貧困人口生活在山區(qū),李莊村也不例外。農(nóng)業(yè)是農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),但山區(qū)普遍土壤貧瘠,農(nóng)作物產(chǎn)量很低;再加上地形復(fù)雜,地理位置偏僻,交通不便,信息不暢,村民觀念保守,主觀能動(dòng)性差,制約了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。1.4缺乏增收項(xiàng)目。對(duì)于貧困戶來說,來自社會(huì)和政府的捐贈(zèng),只能解決一時(shí)之需,要實(shí)現(xiàn)根本脫貧,必須有產(chǎn)業(yè)支撐,否則只能達(dá)到短期脫貧目標(biāo),缺乏可持續(xù)性。依靠產(chǎn)業(yè)脫貧是貧困群眾增強(qiáng)“造血”機(jī)能,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收的關(guān)鍵,但缺資金、缺信息、缺技術(shù)等都是制約貧困戶脫貧增收的關(guān)鍵因素。1.5其他原因。個(gè)別的貧困戶是由于天災(zāi)導(dǎo)致種植作物減產(chǎn)減收,或因家庭成員突然傷殘甚至死亡等原因致貧。學(xué)生在接受義務(wù)教育期間有國(guó)家的“兩免一補(bǔ)”政策,對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)影響不顯著,而有的貧困戶則是因?yàn)楣B(yǎng)子女讀大學(xué)而致貧的。這類貧困戶隨著子女讀書畢業(yè)和就業(yè)后,一般都能擺脫貧困,通過采取幫扶措施也容易見到成效。另外,受傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)影響,等、靠、要的懶惰思想在個(gè)別貧困戶內(nèi)心還存在,這也是致貧的一個(gè)重要原因。
職業(yè)教育作為與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展聯(lián)系最為密切、服務(wù)最貼近、貢獻(xiàn)最直接的一種教育類型,在推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的實(shí)踐中應(yīng)充分發(fā)揮作用,特別要在本地的職業(yè)教育扶貧過程中,總結(jié)出職業(yè)教育有效、精準(zhǔn)的扶貧模式,進(jìn)而在高職院校中積極推廣。2.1健康扶貧。作為一所服務(wù)本地群眾的醫(yī)學(xué)院校,應(yīng)依托醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)優(yōu)勢(shì),結(jié)對(duì)幫扶慢性病患者。“因病致貧”是當(dāng)前一個(gè)比較突出的矛盾,尤其是在農(nóng)村地區(qū),慢性病患者的負(fù)擔(dān)比較重,返貧率比較高。衛(wèi)生職業(yè)學(xué)院應(yīng)成立扶貧幫扶小組,積極對(duì)接特惠保險(xiǎn)、大病救助等政策,挨家挨戶走訪宣傳相關(guān)扶貧政策,提高群眾知曉率,使其能知政策、用政策。積極開展扶貧義診活動(dòng),向貧困戶普及衛(wèi)生健康知識(shí),防止大病慢病的發(fā)生。為扶貧對(duì)象建立健康檔案,有針對(duì)性地結(jié)對(duì)幫扶貧困戶中的慢性病患者,定期為他們檢查身體、詢問病情、發(fā)放宣傳資料、講解政策性補(bǔ)貼等。2.2職業(yè)教育扶貧。大力宣傳職業(yè)教育,改變?nèi)藗儗?duì)衛(wèi)生職業(yè)院校的偏見。同時(shí)從自身出發(fā),提高教學(xué)質(zhì)量,切實(shí)加強(qiáng)人才培養(yǎng)方案與本地經(jīng)濟(jì)的結(jié)合度,提高畢業(yè)生的就業(yè)率,用最好的就業(yè)成績(jī)說話,轉(zhuǎn)變社會(huì)對(duì)職業(yè)教育的認(rèn)識(shí),引導(dǎo)貧困人群樹立正確的擇業(yè)觀。通過全國(guó)職業(yè)教育宣傳周活動(dòng),學(xué)院宣講團(tuán)進(jìn)駐貧困村的中小學(xué),在給學(xué)生健康查體、培訓(xùn)心肺復(fù)蘇等急救知識(shí)的同時(shí),積極宣講職業(yè)教育的優(yōu)勢(shì),把職業(yè)教育的理念傳導(dǎo)給學(xué)生;也使廣大群眾明確,職業(yè)教育在提升貧困人口綜合素質(zhì)和就業(yè)技能,逐步消除因?qū)W致貧問題,阻斷貧困代際傳遞中的作用至關(guān)重要。2.3技能培訓(xùn)扶貧。貧困人員一般受教育程度較低,缺乏謀生致富的技能和思路,即使外出打工,也大多是干體力活,不但勞動(dòng)強(qiáng)度大、長(zhǎng)期與家人分離,而且收入普遍偏低,勉強(qiáng)維持家庭開支,很難阻斷貧困的代際傳遞。同時(shí),由于貧困群眾要兼顧勞動(dòng)生產(chǎn),很難集中時(shí)間、地點(diǎn)學(xué)習(xí)。因此,要積極與村鎮(zhèn)干部對(duì)接,用村委作為培訓(xùn)基地,衛(wèi)生學(xué)院培訓(xùn)部的師生可以利用周末等業(yè)余時(shí)間,以方便村民、方便培訓(xùn)為前提,將課堂搬到貧困村。對(duì)村民進(jìn)行刮痧、艾灸、保健按摩、養(yǎng)老護(hù)理、營(yíng)養(yǎng)配餐、月嫂等各種技能培訓(xùn),提高村民尤其是中年婦女的就業(yè)技能。這些培訓(xùn)不耽誤村民的日常生活、生產(chǎn),使得村民生活、生產(chǎn)、培訓(xùn)“三不誤”,確保每一名有培訓(xùn)意愿的貧困人員圓滿完成培訓(xùn)。如此一來,有一定文化水平的村民可以通過勞動(dòng)局組織的技能考試,獲得證書;文化水平低的,爭(zhēng)取通過學(xué)院組織的技能考試,拿到學(xué)院發(fā)的證書,實(shí)現(xiàn)有條件的貧困戶“1戶1人1技能”全覆蓋。同時(shí),積極對(duì)接本地的月嫂公司、按摩診所等,為這些接受過培訓(xùn)的人員就近就業(yè)提供幫扶。
3結(jié)語
衛(wèi)生職業(yè)教育貼近人們的健康,一直受到社會(huì)的關(guān)注和重視,近年來的醫(yī)藥衛(wèi)生類職業(yè)院校招生也受到熱捧。因此,衛(wèi)生職業(yè)教育在攻堅(jiān)脫貧中應(yīng)該發(fā)揮應(yīng)有的作用。由于年老多病是貧困戶致貧的重要原因,近年來政府出臺(tái)了一系列政策以解決這個(gè)問題,如提高貧困戶看病報(bào)銷比例(有些地方甚至達(dá)到100%)。政策扶貧固然重要,但全社會(huì)的參與也很重要,如衛(wèi)生職業(yè)院校的健康扶貧一方面使貧困村民感受到了政府的關(guān)心和社會(huì)的關(guān)愛;另一方面也提高了村民的健康意識(shí)、防病治病意識(shí),提升了生活質(zhì)量,獲得了幸福感。因此,職業(yè)教育扶貧還需加大宣傳力度,鼓勵(lì)更多應(yīng)屆高中畢業(yè)生和退役軍人、下崗職工、農(nóng)民工等報(bào)考,促進(jìn)政府、社會(huì)對(duì)職業(yè)教育的認(rèn)可。目前,中職教育在很多地方已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了注冊(cè)入學(xué),還應(yīng)該加大對(duì)社會(huì)青年的招生力度;高職教育改革單獨(dú)招生政策,對(duì)貧困家庭子女單獨(dú)劃線,單獨(dú)錄取[2];實(shí)施技能培訓(xùn)扶貧模式,以送技能下鄉(xiāng)、集中辦班、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)訓(xùn)的扶貧方式為貧困戶增加收入??傊?,衛(wèi)生職業(yè)教育的扶貧模式多種多樣,但重心只有一個(gè),就是要助力國(guó)家的精準(zhǔn)扶貧政策。
參考文獻(xiàn):
[1]唐娜娜,付洪濤,郭英才.職業(yè)教育助力精準(zhǔn)扶貧脫貧的對(duì)策探析[J].農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與科技,2018(16):173-175.
[2]朱愛國(guó),李寧.職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧策略探究[J].理論經(jīng)緯,2016(1):16-19.
作者:李紅偉 夏冰蓉 單位:泰山護(hù)理職業(yè)學(xué)院