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關(guān)鍵字:火力發(fā)電 稅務(wù)籌劃 納稅風(fēng)險
Abstract: in the present for coal price has soared, lead to the power plant management difficult situation, how to reduce fuel costs into fuel management enterprise's top priority. Combined with the new tax law, from the accounting policies and preferential tax policy choice, tax risk and other aspects, in view of the coal-fired power enterprise puts forward the tax planning and avoid the risk of some tax advice to for reference for the same trade.
Key word: coal-fired power tax planning tax risk
中圖分類號: TM611 文獻標識碼:A 文章編號:
納稅籌劃是企業(yè)在國家稅收法律規(guī)定的范圍內(nèi),對企業(yè)內(nèi)部與外部資源進行整合,使得企業(yè)能夠在處理納稅問題時,實現(xiàn)一定的稅收節(jié)約。近幾年我國稅收環(huán)境發(fā)生巨大變化,火力發(fā)電企業(yè)在這種情況下,如何在企業(yè)所得稅法改革政策向內(nèi)資企業(yè)傾斜的有利環(huán)境下,充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢進行相應(yīng)的稅收策略和規(guī)劃,這是當(dāng)前企業(yè)最重要的研究課題。
近年來,越來越多的企業(yè)開始認識到稅務(wù)籌劃的重要性并接受稅務(wù)籌劃,隨之而來的,各種形式的稅務(wù)籌劃活動也逐漸興起起來??茖W(xué)合理的稅務(wù)籌劃可以為企業(yè)帶來一定的經(jīng)濟利益,但企業(yè)卻往往忽略稅務(wù)籌劃過程中的風(fēng)險。
一、火力發(fā)電企業(yè)稅務(wù)籌劃及稅務(wù)籌劃特征和意義
由于電煤價格市場化, 火電企業(yè)一直受燃煤價格增長導(dǎo)致虧損嚴重的困擾。目前火電廠燃料成本居高不下, 而電廠的其他成本費用已是節(jié)約到?jīng)]有可挖掘的余地。此時, 利用國家對電力企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策、合理進行稅務(wù)籌劃, 達到節(jié)約稅收支出成本, 已是目前發(fā)電企業(yè)應(yīng)重點考慮的問題。
電力行業(yè)總體稅負較高,尤其是增值稅的稅負很重,電力行業(yè)又屬于資本密集型,技術(shù)密集型行業(yè)其中火力發(fā)電企業(yè)的基建投資具有造價水平高技術(shù)含量高投資回收期長的特點,對電力行業(yè)所征的稅種主要有增值稅及所得稅,此外,還有以增值稅為計稅依據(jù)征收的城市維護建設(shè)稅及教育費附加,對火電廠廠區(qū)圍墻內(nèi)用地等征收的土地使用稅,土地增值稅,契稅等。盡管電力行業(yè)增值稅稅負在不斷降低,但按工業(yè)增加值計算的歷年增值稅的實際稅負仍高于名義稅率17%,其中最低值18.72%,也比名義稅負高1.72%。
從理論上看,目前對電力行業(yè)的稅負研究主要以增值稅稅負分析為主,所得稅稅負分析則較少涉及。總體來講,我國對電力行業(yè)的稅負分析還不夠全面、深入。因此,以增值稅轉(zhuǎn)型及“兩稅合并"為大背景對電力行業(yè)稅負進行更全面深入的研究,并進行相應(yīng)的稅務(wù)籌劃以達到降低經(jīng)營成本具有十分重要的意義。
二、企業(yè)稅務(wù)籌劃風(fēng)險的產(chǎn)生的原因
(1)政策性風(fēng)險。
政策風(fēng)險是指稅務(wù)籌劃者利用國家政策進行稅務(wù)籌劃活動以達到減輕稅賦目的的過程中存在的不確定性??傮w看,政策風(fēng)險可分為政策選擇風(fēng)險和政策變化風(fēng)險。
政策選擇風(fēng)險即錯誤選擇政策的風(fēng)險。企業(yè)自認為籌劃決策符合一個地方或一個國家的政策或法規(guī),但實際上會由于政策的差異或認識的偏差受到相關(guān)的限制或打擊。由于稅務(wù)籌劃的合法性、合理性具有明顯的時空特點,因此稅務(wù)籌劃人員首先必須了解和把握好尺度。
(2)經(jīng)濟環(huán)境變化風(fēng)險。
企業(yè)的納稅事宜與稅收政策及所處經(jīng)濟環(huán)境密切相關(guān)。政府在國民經(jīng)濟發(fā)展的不同階段、不同時期或地區(qū),運用稅收杠桿在內(nèi)的宏觀經(jīng)濟政策,針對不同產(chǎn)品或行業(yè)實行差別性稅收政策,使得稅收政策常處于變化之中,這種稅收環(huán)境的不確定性將會給籌劃人員開展稅務(wù)籌劃(特別是中長期籌劃)帶來較大的風(fēng)險,所以任何企業(yè)的稅務(wù)籌劃都將面臨經(jīng)濟環(huán)境變化所引致的風(fēng)險。
(3)稅務(wù)行政執(zhí)法力度導(dǎo)致的風(fēng)險。
隨著我國國民經(jīng)濟的發(fā)展和國家財政支出的不斷增長,國家對稅收檢查和處罰的力度不斷加強。從國家稅務(wù)總局到地方各級稅務(wù)機關(guān),都不斷出臺新的規(guī)范稅務(wù)檢查工作的文件和政策。這就意味著納稅人在規(guī)范納稅操作方面的工作必須相應(yīng)加強,否則納稅人由于對稅務(wù)機關(guān)執(zhí)法力度的決心、程序與步驟的忽視或不熟悉,往往會導(dǎo)致稅務(wù)風(fēng)險的增大。
(4)籌劃人員的納稅意識風(fēng)險。
企業(yè)納稅人員的納稅意識與企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險有很大的關(guān)系。如果企業(yè)依法納稅意識很強,稅務(wù)籌劃的目的明確,那么只要籌劃人員依法嚴格按照規(guī)程精心籌劃,風(fēng)險一般不高。
(5)籌劃人員的職業(yè)道德風(fēng)險。
稅務(wù)籌劃人員的職業(yè)道德水平影響其對風(fēng)險的判斷和籌劃事項的最終完成結(jié)果。有的企業(yè)為了增加自己的利潤,減少成本,會要求籌劃人員做出違背職業(yè)道德的行為,如偽造、變造、隱匿記賬憑證等;在賬簿上多列支出或者不列、少列收入等,這些都會給企業(yè)帶來稅務(wù)上的風(fēng)險。
(6)財務(wù)管理和會計核算風(fēng)險。
企業(yè)的財務(wù)管理能力、會計核算水平以及內(nèi)部控制制度,既影響可供籌劃的涉稅資料的真實性和合法性,也易導(dǎo)致籌劃人員籌劃方案的失誤。如果籌劃方案是依據(jù)虛假的涉稅資料做出的,就很可能產(chǎn)生失誤,風(fēng)險極大。
三、對火力發(fā)電廠的稅收籌劃及規(guī)避納稅風(fēng)險的建議
(一)加強稅收政策學(xué)習(xí),樹立稅務(wù)籌劃風(fēng)險意識
首先,企業(yè)應(yīng)加強稅收政策的學(xué)習(xí),準確把握稅收法律法規(guī)政策。做到深入、透徹、全面了解一個地區(qū)和國家的稅收法律法規(guī)。只有有了這種全面的了解,企業(yè)才能預(yù)測出不同納稅方案的風(fēng)險,并對不同的納稅方案進行比較,優(yōu)化選擇,進而保證自身采取的稅務(wù)籌劃行為真正符合稅收法律法規(guī)的規(guī)定。一個企業(yè)若是能根據(jù)國家稅收政策的變動及時的對稅務(wù)籌劃作出適當(dāng)調(diào)整,不但能減小企業(yè)稅務(wù)籌劃的風(fēng)險,而且還能為企業(yè)增加效益。實際工作中,企業(yè)應(yīng)盡力熟悉稅收法規(guī)的相關(guān)規(guī)定,認真掌握自身生產(chǎn)經(jīng)營的相關(guān)信息,并將二者結(jié)合起來仔細研究,選擇既符合企業(yè)利益又遵循稅收法規(guī)規(guī)定的籌劃方案。
(二)加強企業(yè)與稅務(wù)機關(guān)的聯(lián)系與溝通
企業(yè)稅務(wù)籌劃行為所要達到的最終目的是節(jié)稅,而節(jié)稅目標的最終實現(xiàn)還取決于稅務(wù)機關(guān)的認可,只有得到了稅務(wù)機關(guān)的認同,并遵循相關(guān)稅收法律法規(guī)的規(guī)定,稅務(wù)籌劃實踐才會轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)的實際利益。但是,由于企業(yè)的很多活動都是在法律的邊界運作,同時有些問題在概念的界定上就很模糊,常會導(dǎo)致稅務(wù)籌劃人員很難準確把握其確切的界限。因此,企業(yè)需要正確理解稅收政策的規(guī)定,還要樹立溝通觀念,加強與稅務(wù)機關(guān)的聯(lián)系,隨時關(guān)注當(dāng)?shù)囟悇?wù)機關(guān)稅收征管的特點和具體方法,爭取得到稅務(wù)機關(guān)的認同和指導(dǎo)??傮w來說,企業(yè)需要樹立良好的誠信形象,誠心與稅務(wù)機關(guān)交流與溝通。
(三)提高企業(yè)稅務(wù)籌劃人員的素質(zhì)
納稅人的主觀判斷對稅務(wù)籌劃的成功與否有重要影響。因此,稅務(wù)籌劃人員需要在實際工作中盡量減少主觀判斷,努力培養(yǎng)對客觀事實的分析能力。這就需要稅務(wù)籌劃人員具備稅收、財務(wù)、會計、法律等方面的專業(yè)知識,還要具備良好的專業(yè)業(yè)務(wù)素質(zhì)。同時,稅務(wù)籌劃人員還要注意溝通協(xié)作能力和經(jīng)濟預(yù)測能力的培養(yǎng),以便于在稅務(wù)籌劃工作中與各部門人員的交流。只有納稅人的素質(zhì)普遍提高了,才會對稅務(wù)籌劃提出更多的要求,同時也會減小稅務(wù)籌劃風(fēng)險。
四、 結(jié)束語
隨著國家資源戰(zhàn)略的逐步實施,煤炭資源的價格不會出現(xiàn)下降的趨勢,至少很長一段時期內(nèi)只會上漲,那么火電企業(yè)如何解決電煤問題呢?一是鎖定價格,二是稅務(wù)籌劃,三是優(yōu)化系統(tǒng)控制,降低熱損失,充分發(fā)揮電煤的熱利用效率。
隨著稅務(wù)籌劃活動在企業(yè)經(jīng)營活動中價值的體現(xiàn),稅務(wù)籌劃風(fēng)險應(yīng)該受到更多的關(guān)注,因為只要企業(yè)有稅務(wù)籌劃活動,就存在稅務(wù)籌劃的風(fēng)險。因此,企業(yè)在進行稅務(wù)籌劃時,一定要針對具體的問題具體分析,針對企業(yè)的風(fēng)險情況制定切合實際的風(fēng)險防范措施,為稅務(wù)籌劃的成功實施做到未雨綢繆。
參考文獻:
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關(guān)鍵詞:企業(yè) 稅收 籌劃管理
一、企業(yè)稅收籌劃概述
企業(yè)的稅收籌劃指的是企業(yè)在納稅之前,在不違背現(xiàn)行稅收法律法規(guī)的基礎(chǔ)上,對自己的投資以及生產(chǎn)經(jīng)營活動進行合理規(guī)劃,目的是降低稅收成本,提高企業(yè)的競爭力。企業(yè)稅收籌劃屬于自身一種理財行為,屬于企業(yè)財務(wù)管理。稅收籌劃與偷稅、漏稅是有本質(zhì)區(qū)別的,因為它都是在法律規(guī)定范圍內(nèi)進行,一切行動都不能超出法律的界限。國家現(xiàn)行政策對稅收籌劃給予了適當(dāng)?shù)囊龑?dǎo)和鼓勵。企業(yè)稅收籌劃充分利用稅收法規(guī)所提供的優(yōu)惠政策,通過制定合理的納稅方案,提前籌劃生產(chǎn)經(jīng)營過程中的納稅環(huán)節(jié),使自身減輕稅收負擔(dān)或者延緩繳納稅款的行為。
對企業(yè)來說,稅收籌劃非常重要。因為如果稅收籌劃科學(xué)合理,適時調(diào)整自己的經(jīng)營方向,可以大大降低稅收成本,避免資金浪費,有利于提高企業(yè)的市場競爭力。我國的稅收籌劃起步比較晚,同發(fā)達國家還有一定的差距。在發(fā)達國家,企業(yè)會聘請專業(yè)人士擔(dān)任稅務(wù)顧問,通過不斷研究國家稅收政策和征收法規(guī),發(fā)現(xiàn)其中的優(yōu)惠政策,節(jié)約稅款。
二、企業(yè)稅收籌劃存在的問題
1、企業(yè)稅收籌劃起步晚,意識不夠
稅收籌劃在上個世紀末才開始在我國興起,因此我國企業(yè)的稅收籌劃意識較為淡薄,與發(fā)達國家相比有較大差距。很多企業(yè)甚至沒有弄清楚稅收籌劃的實質(zhì),片面地認為稅收籌劃的目的就是少納稅,甚至有的企業(yè)認為稅收籌劃就是偷稅、漏稅。由于企業(yè)對稅收籌劃沒有全面而正確的認識,導(dǎo)致稅收籌劃在實際應(yīng)用中的作用大打折扣。
2、企業(yè)稅收籌劃水平不高,。對國家稅收政策把握不準
由于我國的稅收政策以及法律法規(guī)還不太完善,所以經(jīng)常會發(fā)生一些變動。而企業(yè)稅收籌劃需要及時并且很準確地把握國家的稅收法規(guī)以及相關(guān)政策,這才能更好的利用國家政策達到減稅、免稅以及延期繳稅的目的。如果企業(yè)對國家政策把握不準,沒有清楚地認識國家的稅法變動,就會在具體的實踐中,造成籌劃失誤。比如我國企業(yè)在進行稅收籌劃時,一般多關(guān)注節(jié)稅,有時候因為把握不當(dāng)會引發(fā)偷稅事實。還有的時候,企業(yè)因為享受小的優(yōu)惠政策而忽略了全局的的考慮,導(dǎo)致因小失大、顧此失彼,造成損失。
3、企業(yè)財務(wù)人員籌劃能力不足,缺乏專業(yè)人才
企業(yè)的財務(wù)人員需要具備多方面的知識,比如財務(wù)、稅收、管理、統(tǒng)計等,需要有較高的綜合素質(zhì)。我國很多企業(yè)的財務(wù)人員由于知識水平、學(xué)歷的限制,以及不加強自身學(xué)習(xí),導(dǎo)致業(yè)務(wù)素質(zhì)較低,稅收籌劃的能力不夠。由于沒有專業(yè)的稅收籌劃人才,無法滿足我國企業(yè)納稅籌劃的發(fā)展要求,導(dǎo)致難以應(yīng)對稅收籌劃中的各種問題,企業(yè)也就無法實難以達到預(yù)期的效果。
4、企業(yè)稅收籌劃風(fēng)險意識淡薄,忽視風(fēng)險管理
企業(yè)稅收籌劃過程中存在許多不確定因素,如果不提前預(yù)料并且提出相應(yīng)的防范措施,就可能為企業(yè)帶來巨大風(fēng)險。企業(yè)的納稅行為可能與國家稅法背道而馳,造成偷稅、漏稅的不利局面,或者多交稅款加重自身負擔(dān)??墒乾F(xiàn)實中,許多企業(yè)并沒有充分認識到稅收籌劃中的風(fēng)險,沒有樹立風(fēng)險管理意識,所以不會及時采取有效的規(guī)避措施來應(yīng)對籌劃中的風(fēng)險,導(dǎo)致蒙受巨大損失。
三、搞好稅收籌劃的合理化建議
稅收籌劃科學(xué)合理才能使它更好地為企業(yè)的發(fā)展服務(wù),所以企業(yè)必須高度重視稅收籌劃,降低籌劃過程中的風(fēng)險。下面談幾點建議:
1、企業(yè)要高度重視稅收籌劃。企業(yè)應(yīng)該及時了解國家稅法的變動,然后結(jié)合自身情況制定出科學(xué)合理的稅收管理計劃。充分利用國家的優(yōu)惠政策,適時調(diào)整經(jīng)營方向,達到節(jié)稅的目的。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該用戰(zhàn)略的眼光看待稅收籌劃問題,不能為了追求某個抵稅額就改變投資方向,調(diào)整經(jīng)營活動。
2、企業(yè)要聘請綜合素質(zhì)較高的專業(yè)人士擔(dān)任自己的財務(wù)人員。這些人熟悉國家各項政策,及時把握國家政策的變動,并且能針對政策的變動適時調(diào)整稅務(wù)籌劃的制定。目的是在節(jié)稅的同時實現(xiàn)企業(yè)稅后收益最大化。
3、企業(yè)可以借助于社會上稅務(wù)師事務(wù)所的幫助。隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展,社會上的稅務(wù)中介機構(gòu)越來越多,這些中介機構(gòu)可以幫助企業(yè)更好地實現(xiàn)稅務(wù)籌劃的合理化。這些稅務(wù)機構(gòu)熟悉涉稅處理業(yè)務(wù),稅務(wù)管理水平很高,能幫助企業(yè)籌劃出最好的稅務(wù)管理計劃。除此之外,如果中介機構(gòu)籌劃的稅務(wù)計劃不合理,那么按照合同約定,事務(wù)所應(yīng)該承擔(dān)賠償責(zé)任。這樣,因為稅務(wù)籌劃不合理的風(fēng)險就轉(zhuǎn)嫁給了稅務(wù)中介機構(gòu),企業(yè)受到的傷害就降到最低。
4、企業(yè)還要多與稅收執(zhí)法人員進行交流。企業(yè)要學(xué)會與稅收執(zhí)法人員進行有效溝通,正確處理與稅務(wù)機關(guān)的關(guān)系。通過與稅收人員溝通,可以獲取更多的關(guān)于避免稅收籌劃風(fēng)險的建議。另外,企業(yè)可以先請稅收人員針對制定的稅收籌劃方案提出自己的建議,爭取得到稅收機關(guān)的支持。
總之,國家支持企業(yè)進行稅收籌劃,因此具有廣闊的發(fā)展前景。合理的稅收籌劃能實現(xiàn)稅收成本最小、企業(yè)財務(wù)利益最大化,減輕企業(yè)負擔(dān),具有相當(dāng)重要的意義。因此,我國企業(yè)應(yīng)充分認識到稅收籌劃的重要性,積極進行稅收籌劃,爭取獲得更廣闊的市場。
參考文獻:
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一、投資決策中的稅收籌劃的現(xiàn)狀及改進建議
在企業(yè)投資決策進行稅收籌劃過程中,相關(guān)主要負責(zé)人可以考慮直接投資于環(huán)境保護中,就筆者的工作單位而言,可以直接投資于節(jié)能服務(wù)項目的工作中,除此之外,節(jié)能服務(wù)企業(yè)可以通過將廢水、廢料等轉(zhuǎn)換為企業(yè)生產(chǎn)的原料,這樣通過原料的再回收利用,降低企業(yè)對原材料的投入,從而降低稅負、減少收益,從而提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。
(一)現(xiàn)狀
雖然現(xiàn)今企業(yè)的經(jīng)營生產(chǎn)目標一般都是圍繞企業(yè)總體的經(jīng)營規(guī)劃而言的,但是由于我國的節(jié)能服務(wù)企業(yè)正處于起步的階段,所以在生產(chǎn)投資這一環(huán)節(jié)的工作中,正處在“摸著石頭過河”的階段,所以我國的節(jié)能服務(wù)企業(yè)在投資階段的節(jié)能稅收籌劃中,并不能完全的根據(jù)企業(yè)主要的生產(chǎn)進行直接或間接的投資。
(二)建議
筆者針對以上狀況圍繞本企業(yè)中的“酒糟綜合利用”的狀況對改進節(jié)能服務(wù)企業(yè)投資稅收籌劃中的現(xiàn)狀提出自己的改進建議。
企業(yè)在進行稅收籌劃的投資選擇時,從環(huán)境保護,節(jié)能節(jié)水的角度選擇科學(xué)的生產(chǎn)技術(shù)及回收利用的“綠色生產(chǎn)手段”,在此階段,企業(yè)可以利用生產(chǎn)“三廢”進行稅收籌劃的投資:一方面是企業(yè)在產(chǎn)品的正常生產(chǎn)的規(guī)定之外,充分的利用生產(chǎn)所產(chǎn)生的各種廢棄的原材料;另一方面是廢渣的綜合利用,如在酒糟的生產(chǎn)過程中,廢棄的原材料如“丟糟”進行綜合的利用,在正常的生產(chǎn)環(huán)節(jié)外,現(xiàn)今一般都是利用廢棄的材料生產(chǎn)飼料,但是這種回收生產(chǎn)技術(shù)的附加值非常的低,如果單純的利用這一生產(chǎn)環(huán)節(jié),達到降低稅負,增加收益是不太可能的。所以,對酒糟的綜合利用應(yīng)該充分的利用其實所產(chǎn)生的廢料可以培養(yǎng)附加值較高的食用菌及利用酒糟釀醋等;另一方面對于廢液的綜合利用,利用節(jié)能服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢堿液、廢酸液進行回收再生產(chǎn)。就這一角度而言,酒糟生產(chǎn)過程中,對于酒糟的回窖的再生產(chǎn),這樣做的目的是對酒糟中的殘余物質(zhì)進行在生產(chǎn)或者對酒糟進行串蒸,這樣做是為了使酒糟中的芳香氣體揮發(fā)、利用酒精蒸汽蒸餾進行此項工作。
綜上所述,節(jié)能服務(wù)企業(yè)在生產(chǎn)的過程中利用廢渣、廢氣、廢液等進行回收再生產(chǎn),可以在一定程度上降低企業(yè)所繳納的稅,通過投資中的稅收籌劃,降低企業(yè)的生產(chǎn)成本,還可以起到保護環(huán)境的作用。
二、成本核算中的稅收籌劃
企業(yè)的成本包括外在成本和內(nèi)在成本,企業(yè)在生產(chǎn)的過程中,可以通過減少外在成本降低企業(yè)整體生產(chǎn)成本,在提高企業(yè)總體經(jīng)濟效益的同時促進環(huán)境的保護。
(一)現(xiàn)狀
正如上文所講到的,我國的節(jié)能服務(wù)企業(yè)現(xiàn)今正處于起步探索的階段,我國的大部分節(jié)能服務(wù)企業(yè)為了將生產(chǎn)成本降低到最小,生產(chǎn)設(shè)備的使用還停留在傳統(tǒng)型生產(chǎn)中,節(jié)能、節(jié)水的生產(chǎn)設(shè)備并沒有完全的更換。
(二)建議
企業(yè)在納稅籌劃的生產(chǎn)投資的過程中,節(jié)能服務(wù)企業(yè)要及時的更換生產(chǎn)設(shè)備,我國為了促進節(jié)能服務(wù)企業(yè)的發(fā)展,通過頒布“環(huán)境保護專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄”等相關(guān)規(guī)定環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水設(shè)備的購買,該設(shè)備投資額10%可以從企業(yè)當(dāng)面應(yīng)納稅額中抵免,如果抵免額不足時,可以以5個納稅年度總體抵免。所以,節(jié)能服務(wù)企業(yè)在生產(chǎn)過程中為了企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,要及時的更換落后的、陳舊的設(shè)備,運用節(jié)能、節(jié)水的生產(chǎn)設(shè)備。
三、生產(chǎn)經(jīng)營過程中的稅收籌劃
企業(yè)在生產(chǎn)的過程中,會選擇不同的 生產(chǎn)工藝及生產(chǎn)原料,不同的生產(chǎn)工藝及生產(chǎn)原料的選擇會產(chǎn)生不同的稅收差異。
(一)現(xiàn)狀
現(xiàn)今部分節(jié)能服務(wù)企業(yè)對于生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)原材料的選擇并不能達到國家所規(guī)定的節(jié)能原材料的標準。
(二)建議
節(jié)能服務(wù)企業(yè)在生產(chǎn)過程中,對原材料的選擇要能夠達到國家所規(guī)定的相關(guān)標準。如在天然氣的生產(chǎn)過程中,要選擇先進的生產(chǎn)工藝,以保證所產(chǎn)生的廢氣符合國家免稅的相關(guān)標準。
【關(guān)鍵詞】 中小商貿(mào)企業(yè); 稅收籌劃; 稅收優(yōu)惠
中圖分類號:F812.42 文獻標識碼:A 文章編號:1004-5937(2014)14-0108-03
當(dāng)前我國中小企業(yè)的數(shù)量已經(jīng)超過1 000萬家,而中小企業(yè)所創(chuàng)造的GDP已經(jīng)接近我國GDP的50%,中小企業(yè)所創(chuàng)造的稅收也非??捎^。作為中小企業(yè)的重要組成部分,中小商貿(mào)企業(yè)對我國經(jīng)濟、社會的發(fā)展也起著較為重要的作用。制定科學(xué)、合理的稅收籌劃方案,可以在一定程度上減輕中小商貿(mào)企業(yè)的稅負,增加相應(yīng)的收益,從而實現(xiàn)中小商貿(mào)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
一、我國中小商貿(mào)企業(yè)稅收籌劃的現(xiàn)實依據(jù)
(一)中小商貿(mào)企業(yè)稅收籌劃的外在環(huán)境基礎(chǔ):稅收優(yōu)惠政策
商貿(mào)企業(yè)是國家商業(yè)發(fā)展的重要支撐力量,因此,為了積極推動中小商貿(mào)企業(yè)的發(fā)展,國家針對中小商貿(mào)企業(yè)出臺了一系列稅收優(yōu)惠政策,這為中小商貿(mào)企業(yè)進行稅收籌劃提供了良好的環(huán)境基礎(chǔ),也是中小商貿(mào)企業(yè)開展稅收籌劃的重要驅(qū)動力。這些稅收優(yōu)惠政策主要體現(xiàn)在以下幾個方面:(1)企業(yè)所得稅優(yōu)惠。我國稅法規(guī)定,對于資產(chǎn)總額低于1 000萬、從業(yè)人數(shù)80人以下且年度應(yīng)納所得稅額低于30萬的中小商貿(mào)企業(yè),企業(yè)所得稅可以減按20%的稅率征收。對于新成立的中小商貿(mào)企業(yè),從開業(yè)之日起,經(jīng)向相關(guān)稅收主管申請,獲得批準后可以減征或免征1年的企業(yè)所得稅。而對于國家規(guī)定的偏遠山區(qū)設(shè)立的商業(yè)企業(yè)或者新辦的商貿(mào)企業(yè)在安置待業(yè)人員方面達到一定比例的,可以減征或免征3年企業(yè)所得稅。(2)增值稅優(yōu)惠。除了在企業(yè)所得稅方面有所優(yōu)惠,國家還對中小商貿(mào)企業(yè)在增值稅方面予以了一定的優(yōu)惠條件。比如針對從事古舊圖書、科學(xué)教育和實驗等項目的中小商貿(mào)企業(yè),規(guī)定可以免征增值稅;對于批發(fā)水產(chǎn)品、肉、蛋、禽等業(yè)務(wù)征收增值稅后所增加的稅款,可以在征收之后由財政返還給中小商貿(mào)企業(yè)。(3)營業(yè)稅稅收優(yōu)惠。對中小商貿(mào)企業(yè)以無形資產(chǎn)或不動產(chǎn)投資入股,與投資方一起參與利潤分配、共同承擔(dān)風(fēng)險的,免征營業(yè)稅。
(二)中小商貿(mào)企業(yè)稅收籌劃的內(nèi)在動力:減輕稅負
稅收籌劃是指在遵守國家法律、法規(guī)的前提下,通過利用各種有利的稅收政策對企業(yè)的經(jīng)營管理、投資、籌資等涉稅事項作出適當(dāng)?shù)氖孪劝才藕突I劃,充分利用稅法所提供的一切優(yōu)惠,以達到少納稅、遞延納稅等稅后利潤最大的目標,從而獲得最大稅收利益的行為。從稅收籌劃的概念可以看出,稅收籌劃對于減輕企業(yè)稅負具有重要的意義。我國商貿(mào)企業(yè)大部分都屬于中小企業(yè),其與大型商貿(mào)企業(yè)相比,在競爭力方面相對較弱,因此,在我國稅法不斷完善的背景之下,中小商貿(mào)企業(yè)只有從企業(yè)內(nèi)部積極做好稅收籌劃安排,才能盡可能地利用國家提供的稅收優(yōu)惠條件,減輕稅負,從而實現(xiàn)企業(yè)自身的可持續(xù)發(fā)展。
二、我國中小商貿(mào)企業(yè)稅收籌劃存在的問題
目前,對于大多數(shù)中小商貿(mào)企業(yè)來說,并沒有將稅收籌劃工作納入企業(yè)的日常工作之一,中小商貿(mào)企業(yè)稅收籌劃面臨諸多問題。具體來講,主要有四個方面的問題:一是在觀念上存在偏差;二是稅收籌劃目標過于單一;三是稅收籌劃方法選擇不到位;四是專業(yè)性的人才缺乏。對中小商貿(mào)企業(yè)稅收籌劃存在的問題進行分析,是提出中小商貿(mào)企業(yè)稅收籌劃對策的基礎(chǔ)性條件。
(一)觀念上存在偏差
稅收籌劃理論在國外出現(xiàn)較早,企業(yè)進行稅收籌劃也有較長時間。與國外形成鮮明的對比,我國稅收籌劃的出現(xiàn)較晚,直到20世紀90年代我國正式走上市場經(jīng)濟道路之后,稅收籌劃才開始引起我國學(xué)術(shù)界和實務(wù)界的重視。正是稅收籌劃進入我國的時間較短,使得人們對稅收籌劃的認識存在一定的偏差,這直接影響到中小商貿(mào)企業(yè)稅收籌劃工作的開展。很多中小商貿(mào)企業(yè)認為稅收籌劃就是偷稅、漏稅,只需要通過做賬動下手腳就可以達到目的。即使有些中小商貿(mào)企業(yè)認識到稅收籌劃有一定的意義,但也是將稅收籌劃視為一次,認為稅收籌劃就是每年一次,或者認為只是在企業(yè)設(shè)立或投資時才需要進行稅收籌劃。事實上,稅收籌劃作為影響企業(yè)經(jīng)營成本的重要因素之一,只有將其納入日常的財務(wù)管理過程之中,企業(yè)才能在進行財務(wù)決策之時作出正確的選擇。
(二)稅收籌劃目標過于單一
中小商貿(mào)企業(yè)只有樹立了正確的稅收籌劃目標,才能真正讓稅收籌劃為中小商貿(mào)企業(yè)發(fā)展服務(wù)。毋庸置疑,中小商貿(mào)企業(yè)稅收籌劃最直接的目標就是減輕企業(yè)稅負。但中小商貿(mào)企業(yè)在稅收籌劃目標確立方面存在的問題在于過于追求單個稅種的稅負降低,如果中小商貿(mào)企業(yè)僅僅以“減輕稅負”為稅收籌劃的目的,這是一個認識上的誤區(qū),因為中小商貿(mào)企業(yè)只有降低了整體稅負,才能獲取最大的稅收收益。而中小商貿(mào)企業(yè)如果只堅持“減輕稅負”這一理念,很容易將目標集中于單個稅種的籌劃之中,而忽略企業(yè)整體的稅收籌劃,最終難以實現(xiàn)企業(yè)稅收收益最大化的目標。
(三)稅收籌劃方法選擇不到位
當(dāng)前中小商貿(mào)企業(yè)在進行稅收籌劃時,對選擇何種稅收籌劃方法缺乏科學(xué)而詳細的評估,導(dǎo)致有些中小商貿(mào)企業(yè)選擇了一些不適合自身的稅收籌劃方法,難以實現(xiàn)稅收籌劃的目標。筆者在對武漢一些中小商貿(mào)企業(yè)進行走訪時發(fā)現(xiàn),不在少數(shù)的中小商貿(mào)企業(yè)利用非正常的方式來達到稅收籌劃的目的,比如設(shè)置兩套賬簿,對內(nèi)一套,對外一套,以會計作假的方式來進行稅收籌劃安排。與此同時,有的中小商貿(mào)企業(yè)管理者將會計作假作為了稅收減負的重要途徑,設(shè)置對外賬簿的主要目的就在于進行納稅申報。從本質(zhì)上講,通過設(shè)計假賬簿來達到減稅的目的并不能稱之為稅收籌劃,而是一種偷稅或漏稅的違法行為。這不僅僅達不到減稅的目的,反而要遭受國家法律的制裁,最終讓中小商貿(mào)企業(yè)走上滅亡的道路。
(四)專業(yè)性的人才缺乏
當(dāng)前很多中小商貿(mào)企業(yè)的管理者認為,稅收籌劃完全可以由財務(wù)管理工作人員完成,因此無需配備專門的崗位和工作人員。事實上,稅收籌劃工作對于專業(yè)性人才的要求并不亞于財務(wù)管理人員,其不僅僅要求具備基本的財務(wù)管理知識,還要求對當(dāng)前國家和各地的稅收法律、政策有一個精確的把握,并及時進行更新。因此,雖然我國中小商貿(mào)企業(yè)的財務(wù)管理人員素質(zhì)在不斷提高,但稅收籌劃工作專業(yè)性較強,對人才綜合素質(zhì)要求較高,而這樣的人才在市場上較為稀缺。由于高等教育體制上的原因,我國當(dāng)前并沒有專門針對稅收籌劃人才的培養(yǎng)機制,高校基本上只是設(shè)置了財務(wù)管理課程,而稅收籌劃課程較少設(shè)置。即便有些高校設(shè)置了稅收籌劃課程,也只是將其作為邊緣課程,并沒有受到太多的重視,使得我國稅收籌劃人才較為缺乏。稅收籌劃人才需支付薪金較高,一般中小商貿(mào)企業(yè)難以聘請到如此專業(yè)的人才,這也是阻礙中小商貿(mào)企業(yè)進行稅收籌劃的重要因素之一。
三、我國中小商貿(mào)企業(yè)稅收籌劃方案
中小商貿(mào)企業(yè)稅收籌劃是一項系統(tǒng)而復(fù)雜的工程,要解決當(dāng)前中小商貿(mào)企業(yè)稅收籌劃中存在的問題,首先要樹立正確的稅收籌劃理念,其次要豐富中小商貿(mào)企業(yè)稅收籌劃目標,再次要加強中小商貿(mào)企業(yè)稅收籌劃方法的研究,最后要加快稅收籌劃人才隊伍建設(shè)。
(一)中小商貿(mào)企業(yè)稅收籌劃的方案選擇
從前面的論述可知,國家針對中小商貿(mào)企業(yè)出臺了一系列優(yōu)惠政策,立足于這些優(yōu)惠政策,如何開展稅收籌劃工作,這是中小商貿(mào)企業(yè)必須解決的難題。筆者認為,中小商貿(mào)企業(yè)應(yīng)主要做好增值稅、營業(yè)稅、消費稅的稅收籌劃工作。(1)增值稅稅收籌劃。中小商貿(mào)企業(yè)增值稅稅收籌劃可以采取以下幾種辦法:一是在增值稅的籌劃過程中納入固定資產(chǎn),由于固定資產(chǎn)可以從銷售項目稅額中進行抵扣,因此將固定資產(chǎn)納入增值稅項目之后,可以在一定程度上減少被占用的流動資金;二是改變購貨方式,購入稅法予以稅收優(yōu)惠的貨物,比如中小商貿(mào)企業(yè)在收購廢舊物資和農(nóng)副產(chǎn)品時,可以進行一定的稅額抵扣,由此也可以減少企業(yè)自身的納稅額;三是采取實物折扣的銷售方式,比如中小商貿(mào)企業(yè)在銷售過程中應(yīng)銷售給客戶1 000件商品,給予的折扣是100件,在相應(yīng)的發(fā)票上寫1 100件的銷售數(shù)量和金額,與此同時,在同一張發(fā)票上開具100件的折扣金額,那么這100件的金額在計稅時就不需要繳納增值稅。(2)消費稅的籌劃。消費稅實行的是一次征收制且大多數(shù)應(yīng)稅消費品是在產(chǎn)制環(huán)節(jié)征收,因此,中小商貿(mào)企業(yè)只需要做到在應(yīng)該納稅的環(huán)節(jié)納稅,自然就能達到減輕稅負之目的。因此,中小商貿(mào)企業(yè)應(yīng)注意以下三個方面的稅收籌劃:一是兼營不同稅率應(yīng)稅消費品的稅收籌劃;二是混合銷售行為的籌劃;三是折扣銷售和實物折扣的籌劃。(3)營業(yè)稅的籌劃。針對營業(yè)稅而言,主要是結(jié)合中小商貿(mào)企業(yè)的特點,改變經(jīng)濟合同的訂立方式,盡量減少應(yīng)稅勞務(wù),從而達到享受稅收籌劃之目的。具體而言,中小商貿(mào)企業(yè)可以與交易方協(xié)商,及時調(diào)整合同總收入,由此也可以減少營業(yè)稅的繳納金額。
(二)完善中小商貿(mào)企業(yè)稅收籌劃的建議
1.樹立正確的稅收籌劃理念
在我國以往的稅收宣傳活動中,總是過于強調(diào)稅收的國家強制性,要求任何企業(yè)必須遵守國家稅法的規(guī)定,以進行合法經(jīng)營。這使得廣大企業(yè)只是認識到納稅的義務(wù),而忽略在納稅過程中,納稅主體其實享有一定的稅收權(quán)利。作為納稅主體積極維護自身合法權(quán)益的手段,稅收籌劃在實現(xiàn)納稅主體稅收權(quán)利中起著關(guān)鍵的作用。建議國家通過電視、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體方式加強對稅收籌劃的宣傳力度,展示稅收籌劃成功的案例,使廣大中小商貿(mào)企業(yè)對于稅收籌劃與漏稅、偷稅的區(qū)別有一個正確的認識,以營造良好的稅收籌劃氛圍,讓中小商貿(mào)企業(yè)樹立正確的稅收籌劃理念,將其納入日常的財務(wù)管理過程之中,通過合法的方式維護自身稅法權(quán)利。
2.豐富中小商貿(mào)企業(yè)稅收籌劃目標
稅收籌劃目標直接指引著中小商貿(mào)企業(yè)的稅收籌劃工作,而且中小商貿(mào)企業(yè)的經(jīng)營活動是一個系統(tǒng)而復(fù)雜的過程,受多種稅收政策的影響。因此,中小商貿(mào)企業(yè)在稅收籌劃過程中不應(yīng)僅僅局限于降低稅負的目標,在稅收籌劃中只是簡單地考慮稅收籌劃的成本與效益,而應(yīng)將稅收籌劃與企業(yè)的財務(wù)管理活動、經(jīng)營活動緊密結(jié)合起來,充分考慮中小商貿(mào)企業(yè)的市場環(huán)境與資源配置狀況,制定出科學(xué)的稅收籌劃方案,最終實現(xiàn)企業(yè)利益的最大化。
3.加強中小商貿(mào)企業(yè)稅收籌劃方法的研究
在我國宏觀經(jīng)濟環(huán)境不斷變化的情況下,財稅政策亦會不斷進行調(diào)整,加之各經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟特區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、自由貿(mào)易區(qū)等特殊區(qū)域相應(yīng)的稅收政策有較大區(qū)別,我國中小商貿(mào)企業(yè)的稅收籌劃面臨著一系列新情況、新問題,稅收籌劃方法急需有相應(yīng)的指導(dǎo)。特別是當(dāng)前在我國掀起互聯(lián)網(wǎng)投資的,很多中小商貿(mào)企業(yè)都涉及互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營,而與之相對應(yīng)的稅收征管策略和稅收籌劃方法都還處于探索階段。建議國家組織國內(nèi)權(quán)威的財稅專家,對國外中小商貿(mào)企業(yè)稅收籌劃方法進行系統(tǒng)分析,并立足于我國中小商貿(mào)企業(yè)發(fā)展的實際狀況和國內(nèi)宏觀經(jīng)濟、稅收環(huán)節(jié),對我國中小商貿(mào)企業(yè)稅收籌劃方法進行科學(xué)的研究,總結(jié)出適合中小商貿(mào)企業(yè)的稅收籌劃方法。如此,可以推動中小商貿(mào)企業(yè)在財務(wù)管理中科學(xué)地進行稅收籌劃。
4.加快稅收籌劃人才隊伍建設(shè)
隨著我國市場經(jīng)濟的進一步發(fā)展,加之稅收籌劃為中小商貿(mào)企業(yè)所接受的程度越來越高,越來越多的中小商貿(mào)企業(yè)將積極開展稅收籌劃工作,對稅收籌劃人才的需求也將越來越多。針對當(dāng)前我國專業(yè)性稅收籌劃人才較為缺乏的現(xiàn)狀,加強稅收籌劃人才隊伍建設(shè)勢在必行。一方面,可以在我國高等院校專門開設(shè)稅收籌劃專業(yè),或在財會專業(yè)類設(shè)置時,將稅收籌劃課程放在重要位置,以增強學(xué)生稅收籌劃基本理論的學(xué)習(xí)。與此同時,注重學(xué)生稅收籌劃的實踐能力培養(yǎng),高等院校應(yīng)積極與企業(yè)合作,讓稅收籌劃或財會專業(yè)的學(xué)生走進企業(yè),接觸稅收籌劃實務(wù)。另一方面,繼續(xù)完善我國注冊稅務(wù)師考試辦法,讓更多的從業(yè)人員開始注重稅收籌劃方面的能力培養(yǎng),并加強對稅收籌劃人員的考核,督促其不斷提高自身的專業(yè)能力。
結(jié) 語
我國經(jīng)濟正面臨著轉(zhuǎn)型,在復(fù)雜的經(jīng)濟環(huán)境之下,我國中小商貿(mào)企業(yè)發(fā)展面臨一定的瓶頸,利潤空間越來越小。由此,稅收籌劃對于中小商貿(mào)企業(yè)的重要性亦越來越突出。中小商貿(mào)企業(yè)在市場經(jīng)濟中,應(yīng)正視當(dāng)前稅收籌劃存在的問題,積極探索稅收籌劃的新思路,減少中小商貿(mào)企業(yè)不必要的稅收開支,進而提升中小商貿(mào)企業(yè)收益,促進中小商貿(mào)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
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關(guān)鍵詞:小微企業(yè) 稅收 籌劃
我國的小微企業(yè)占國內(nèi)企業(yè)總數(shù)的98%,為推動就業(yè),促進我國經(jīng)濟發(fā)展,維護社會安定和諧起到了不可或缺的重要作用。近些年來,小微企業(yè)由于稅負重,融資難,很多企業(yè)舉步維艱。因此,如何靈活而充分地運用國家給予的稅收優(yōu)惠政策來降低納稅成本,是小微企業(yè)在運營和發(fā)展中需要解決的重要問題。
一、小微企業(yè)稅收籌劃的概述
(一)小微企業(yè)稅收籌劃
小微企業(yè)是小型企業(yè)、微型企業(yè)、家庭作坊式企業(yè)、個體工商戶的統(tǒng)稱,是根據(jù)企業(yè)從業(yè)人員、營業(yè)收入、資產(chǎn)總額等指標標準進行劃分的。按照財政部和國家稅務(wù)總局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策有關(guān)問題的通知》,主要包括:工業(yè)企業(yè)年度應(yīng)納稅所得額不超過30萬元,從業(yè)人數(shù)不超過100人,資產(chǎn)總額不超過3 000萬元;其他企業(yè)年度應(yīng)納稅所得額不超過30萬元,從業(yè)人數(shù)不超過80人,資產(chǎn)總額不超過1 000萬元。
所謂稅收籌劃亦稱“稅務(wù)籌劃”“納稅籌劃”,是指納稅人為達到節(jié)稅目的而制定的科學(xué)節(jié)稅規(guī)劃,也就是在稅法規(guī)定的范圍內(nèi),通過經(jīng)營、投資、理財?shù)然顒訙p輕或化解納稅風(fēng)險的籌劃。
(二)稅收籌劃對小微企業(yè)的影響及意義
1.稅收籌劃有利于小微企業(yè)實現(xiàn)利益最大化。稅收的無償性決定了稅收對于企業(yè)來說必然是越少越好。稅收籌劃通過稅收方案的比較選擇納稅較輕的方案,減少納稅人的現(xiàn)金流出或者減少本期現(xiàn)金的流出,增加可支配的資金,有利于實現(xiàn)企業(yè)的利益最大化。
2.稅收籌劃有助于小微企業(yè)改善經(jīng)營方式。小微企業(yè)在選擇稅收籌劃方案時,要有前瞻性、長遠性,同時遵循成本效益原則,才能實現(xiàn)利益最大化的目標。只有在充分考慮籌劃方案中的隱含成本的條件且當(dāng)稅收籌劃成本小于所得的收益時,該項稅收籌劃方案才是合理的。在稅收籌劃的過程中,企業(yè)的經(jīng)營方式也在朝著更加合理的方向發(fā)生改變。
3.稅收籌劃有助于提高小微企業(yè)自身的經(jīng)營管理水平。小微企業(yè)在規(guī)模和資金方面都存在諸多限制,公司內(nèi)部有很多制度都不夠規(guī)范,然而在進行稅收籌劃時,必然要建立健全企業(yè)財務(wù)會計制度,提高企業(yè)的會計管理水平,這樣必將使企業(yè)財務(wù)管理水平不斷提高,從而提高企業(yè)整體的經(jīng)營管理水平。
4.稅收籌劃有助于提高小微企業(yè)納稅意識,增加后續(xù)稅源。企業(yè)通過稅收籌劃得來的是正當(dāng)合法的利益,沒有偷稅漏稅的風(fēng)險。企業(yè)通過稅收籌劃保障了自己的合法權(quán)益,有利于增加納稅人自覺納稅的意識和稅收法制觀念,這就為增加后續(xù)稅源提供了必要條件。
5.稅收籌劃有助于小微企業(yè)防范或降低涉稅風(fēng)險。稅收籌劃建立在合法的前提下,因此依法設(shè)立完整規(guī)范的會計賬證表,準確進行會計處理是企業(yè)進行稅收籌劃的基本前提;會計賬證表健全、規(guī)范,會計處理準確合法,這就在減輕稅負的同時大大降低了涉稅風(fēng)險。
(三)我國小微企業(yè)稅收籌劃的現(xiàn)狀
近些年來,我國小微企業(yè)雖然數(shù)量上在持續(xù)增加,但因為經(jīng)營狀況困難導(dǎo)致停產(chǎn)甚至倒閉的情況也屢見不鮮。究其原因,一方面稅負重,融資難,另一方面稅收籌劃意識不強。據(jù)統(tǒng)計,小微企業(yè)對銀行的信貸使用率不到30%,融資成本高達40%到50%的年利潤,而國家也沒有系統(tǒng)的稅收政策來減輕小微企業(yè)的壓力,加上小微企業(yè)自身存在一些問題和缺陷,以及各種隱性顯性的稅收負擔(dān),致使企業(yè)運行成本愈來愈高,利潤空間愈來愈小,雖然意識到了稅收籌劃的重要性,但納稅籌劃工作卻因種種問題難以開展,企業(yè)困境依然。
二、小微企業(yè)稅收籌劃的改進建議
(一)提高企業(yè)管理者素養(yǎng),增強其稅收籌劃意識
企業(yè)管理者是人流、物流、資金流的控制者,管理者的文化水平與素養(yǎng)對整個企業(yè)的發(fā)展以及經(jīng)營壽命都有著至關(guān)重要的影響。管理者要明白稅收籌劃對于企業(yè)管理的重要性,在注重生產(chǎn)和營銷的同時也要重視財務(wù)工作的管理,要有前瞻性,要看到未來的長遠利益,而不是只顧眼前利益,盲目追求利潤最大化。在面對政策性市場,管理者要高瞻遠矚,積極爭取稅收優(yōu)惠政策。
(二)增強對企業(yè)稅收籌劃人員的專業(yè)培訓(xùn),提高人員素質(zhì)
現(xiàn)階段,我國稅收籌劃的人才十分欠缺,尤其在小微企業(yè)更是鳳毛麟角,企業(yè)稅收籌劃的實施也受到了一定制約。因此,小微企業(yè)應(yīng)重視財務(wù)管理以及稅收籌劃的日常工作,采取多種方式加強稅收籌劃人才的培養(yǎng)。一方面,要安排固定時間加強對內(nèi)部人員稅收籌劃的學(xué)習(xí)、培訓(xùn),另一方面,應(yīng)積極吸納高素質(zhì)的專業(yè)人才,培養(yǎng)一批合格的稅收籌劃后備人才,為自身的管理注入新鮮的血液,建立自己專業(yè)的團隊。最后,財務(wù)人員也應(yīng)該加強相關(guān)業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),不斷提升自身業(yè)務(wù)水平,了解國家的法規(guī)政策,根據(jù)企業(yè)自身的實際情況充分利用國家給予的優(yōu)惠條件,合法合規(guī)合理地進行稅收籌劃。
(三)規(guī)范會計核算行為
對于小微企業(yè)涉稅事項應(yīng)該規(guī)范其核算行為,比如正確使用會計處理方法,選擇使用納稅支付金額較少的會計處理方法作為企業(yè)基本的會計處理方法。同一個經(jīng)濟事項有時會存在著不同的會計處理方法,而不同的會計處理方法對于企業(yè)的財務(wù)經(jīng)營狀況又會有不同的影響,當(dāng)然這些會計處理方法都是被稅法所認可的?!镀髽I(yè)會計準則》中規(guī)定,不同行業(yè)有不同的會計處理方法,所以企業(yè)可以根據(jù)自身情況選擇適當(dāng)?shù)臅嬏幚矸椒ㄟM行稅務(wù)籌劃,以此來達到獲得稅收收益的目的。同時企業(yè)在任用人員方面要考慮到不相容職務(wù)相分離的原則,不能任人唯親,避免因為管理者公私不分,造成核算主體不清晰,違反會計法律法規(guī)的情況出現(xiàn)。
(四)統(tǒng)籌規(guī)劃小微企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策
稅務(wù)籌劃的發(fā)展需要以法律法規(guī)為條件,因此建立一系列完善的稅收法律法規(guī)制度就顯得至關(guān)重要。首先,國家應(yīng)重視小微企業(yè)這個社會經(jīng)濟群體,各個政府部門相互協(xié)調(diào),統(tǒng)一觀念,提高立法的級次,擴大對小微企業(yè)的范圍界定,為小微企業(yè)的發(fā)展提供一個寬松的條件。其次,國家應(yīng)根據(jù)實際情況進一步修訂法律法規(guī)政策中表達不明、含糊不清的地方,簡便操作步驟,簡化審批程序,讓小微企業(yè)真正從中獲得實際的利益,幫助其發(fā)展壯大,從而推動國家經(jīng)濟更加繁榮,切實做到有法可依,有法必依。再次,國家對小微企業(yè)的扶持政策要保持相對穩(wěn)定性,建立專門針對小微企業(yè)的多層次優(yōu)惠政策。酌情放寬小微企業(yè)的稅收優(yōu)惠條件,加大對其的稅收優(yōu)惠力度,如降低小微企業(yè)增值稅認定標準,加快其增值稅轉(zhuǎn)型的步伐。一套完整的稅收優(yōu)惠體系對小微企業(yè)稅收籌劃工作的開展奠定了一個好的基礎(chǔ),不但有助于小微企業(yè)的發(fā)展,也有利于促進國家整體經(jīng)濟實力的提升,增加了稅源,客觀上也優(yōu)化了社會資源配置。
三、結(jié)束語
在市場經(jīng)濟條件下,企業(yè)都是獨立核算、自主經(jīng)營、自負盈虧的經(jīng)濟實體,追求利益最大化是企業(yè)的最終目標。小微企業(yè)在整個國民經(jīng)濟中占據(jù)著重要地位,對我國整體經(jīng)濟的發(fā)展起著重要的推動作用。稅收籌劃雖然在西方國家已有很長的研究歷史,但是在國內(nèi)尤其是小微企業(yè)內(nèi)部的發(fā)展還不成熟。由于小微企業(yè)自身的弱點,使得其更容易在稅收籌劃方面存在問題。因此在小微企業(yè)內(nèi)部開展一場稅收籌劃方法的探討,促使小微企業(yè)能夠靈活利用稅收優(yōu)惠政策,減輕企業(yè)負擔(dān),增加企業(yè)利潤是目前亟待解決的一件大事。
參考文獻:
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關(guān)鍵詞:稅收籌劃 財務(wù)管理 應(yīng)用
一、前言
稅收收入是國家財政收入重要來源,依法納稅是企業(yè)應(yīng)盡的義務(wù),但企業(yè)也擁有在法律允許范圍內(nèi)不必繳納多余稅款的權(quán)利。在沒有違背法律前提下,對稅收進行籌劃,是企業(yè)在財務(wù)管理中降低經(jīng)營成本、追求股東權(quán)益最大化的重要途徑之一。近年來,我國稅收征管法則和稅收法規(guī)在不斷完善,但企業(yè)稅收籌劃理論研究,稅收籌劃在企業(yè)財務(wù)管理中的實踐都相對較少。在這種背景下,探討稅收籌劃與企業(yè)財務(wù)管理之間的關(guān)系,尋求合法、合理的稅收籌劃道的重要性就顯得格外突出。
二、稅收籌劃概念
(一)稅收籌劃概念
關(guān)于稅收籌劃概念,國內(nèi)外各個專家、學(xué)者的論述不一,但總結(jié)而言主要是指:納稅人在國家法律、稅收法規(guī)允許范圍內(nèi),通過對不同納稅方案的比較,選擇最優(yōu)納稅方案,盡可能減少或避免稅負、降低企業(yè)經(jīng)營成本、維護股東最大利益的企業(yè)籌劃行為。筆者認為稅收籌劃主要包括以下幾個方面:第一,稅收籌劃的主體是包括有納稅義務(wù)的個人和單位。第二,企業(yè)、個人進行稅收籌劃的前提是,符合國家法律及稅法法規(guī)、政策,不能將稅收籌劃的概念與偷稅、漏稅混為一談。第三,稅收籌劃是事前籌劃,并且貫穿于企業(yè)經(jīng)營管理全過程,企業(yè)在融資活動之前、投資活動之前以及營銷之前,企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)進行之前都可以選擇最優(yōu)的稅收籌劃方案,根據(jù)國家稅法政策導(dǎo)向,降低納稅支出。第三,稅收籌劃的最終目標是實現(xiàn)企業(yè)減免稅負,實現(xiàn)企業(yè)稅后利益最大化,從而降低經(jīng)營成本。
(二)稅收籌劃基本原則
稅收籌劃是企業(yè)在國家法律、法規(guī)、政策范圍內(nèi)選擇最優(yōu)納稅方案,是一項專業(yè)性極強的工作。企業(yè)要發(fā)揮稅收籌劃在企業(yè)財務(wù)管理中的作用,發(fā)揮其在企業(yè)稅后利益最大化的作用,企業(yè)在進行稅收籌劃中,要遵循以下幾點原則。
第一,合法性原則。所謂合法性原則是指企業(yè)要遵循稅收法規(guī)、政策,通過合法途徑選擇稅收籌劃方案。納稅是企業(yè)應(yīng)盡的義務(wù),作為納稅義務(wù)人的企業(yè),必須按照法律規(guī)定依法納稅,但同時可以根據(jù)法律、政策的導(dǎo)向,優(yōu)化稅收籌劃方案。企業(yè)不得將稅費籌劃與偷稅、漏稅等逃避稅收的違法行為混為一談。作為企業(yè)財務(wù)管理者,應(yīng)該高度關(guān)注國家對稅法作出的調(diào)整和補充,切實采取有效的稅收籌劃方案。
第二,兼顧企業(yè)長期利益原則。其主要指企業(yè)在做稅收籌劃方案時,不僅要符合法律規(guī)定減少納稅總額的同時,也要從企業(yè)長期發(fā)展的角度選擇籌劃方案。
企業(yè)在對各種稅費進行籌劃時,一定要兼顧我國“多稅種”、“多層次”的復(fù)稅制體系,對單項稅種進行稅費籌劃要考慮與之相關(guān)的其他稅種??偠灾?,企業(yè)在進行稅收籌劃時,不能片面追求企業(yè)稅負最輕,謀求節(jié)稅的目的,必須站在實現(xiàn)企業(yè)的整體財務(wù)管理目標的高度,著眼于實現(xiàn)企業(yè)總體利益最大的目標。
第三,風(fēng)險控制與控制原則。首先,稅收籌劃在給企業(yè)帶來稅后利益最大化的同時,在其籌劃過程中也存在著一定的風(fēng)險。這是因為,國家稅收法律、法規(guī)雖然基本穩(wěn)定,但隨著經(jīng)濟快速發(fā)展,國家會根據(jù)經(jīng)濟環(huán)境變化對稅法進行相應(yīng)的調(diào)整和補充,這些都可以給企業(yè)稅收籌劃方案帶來影響。因此,企業(yè)要加大企業(yè)財務(wù)人員風(fēng)險業(yè)務(wù)培訓(xùn),增強員工風(fēng)險防范意識,及時對稅收籌劃方案作出調(diào)整。其次,稅收籌劃方案本身就是在稅法法規(guī)、政策邊緣“游走”,方案本身可能就存在風(fēng)險。因此,企業(yè)要完善企業(yè)風(fēng)險控制機制,全面評估稅收風(fēng)險,有效降低稅收風(fēng)險的發(fā)生幾率。
三、企業(yè)財務(wù)管理中稅收籌劃的重要性
(一)財務(wù)管理概念
所謂財務(wù)管理,是指按照財經(jīng)法律規(guī)定,依據(jù)財務(wù)管理的規(guī)則,在企業(yè)的未來目標中,對于企業(yè)的投入、資本的融通、現(xiàn)金的運營流轉(zhuǎn)和利潤的分配進行管理的一項經(jīng)濟活動。[2]財務(wù)管理是現(xiàn)代企業(yè)獲得最大經(jīng)濟效益的重要經(jīng)濟手段,貫穿于企業(yè)發(fā)展的各個領(lǐng)域,是現(xiàn)代企業(yè)管理體系中極為重要的經(jīng)濟管理工作。
(二)稅收籌劃在企業(yè)財務(wù)管理中的重要性
稅收對企業(yè)財務(wù)管理決策起著至關(guān)重要的作用,企業(yè)稅收籌劃與財務(wù)管理存在著天然的緊密聯(lián)系。因此,研究兩者之間的關(guān)系,明確認識到稅收籌劃對企業(yè)財務(wù)管理的重要性,具有非常重要的意義。稅收籌劃在企業(yè)財務(wù)管理中的重要作用主要體現(xiàn)在以下幾點。
第一,稅收籌劃直接影響財務(wù)管理工作質(zhì)量。財務(wù)管理的三大主要內(nèi)容包括籌資、投資和財務(wù)成果分配。以投資為例,投資者在進行項目投資時,稅后收益最大化是投資者選擇項目時一項重要考核內(nèi)容。因此,企業(yè)財務(wù)管理能否做好稅后籌劃方案,減少投資商稅費支出、實現(xiàn)稅后利益最大化,成為了企業(yè)吸引投資商的一塊重要砝碼。所以,企業(yè)財務(wù)人員要通過財務(wù)管理作出合法、優(yōu)化的稅收籌劃,在為企業(yè)“節(jié)稅”的同時,兼顧企業(yè)長期發(fā)展目標,才符合企業(yè)財務(wù)管理的工作要求。稅收籌劃是否合法、優(yōu)化直接影響財務(wù)管理工作的質(zhì)量。
第二,稅收籌劃影響現(xiàn)代企業(yè)的財務(wù)管理決策。[3]籌劃決策、投資決策、生產(chǎn)經(jīng)營決策和利潤分配決策是企業(yè)財務(wù)管理四大決策內(nèi)容。根據(jù)國家稅收法規(guī),這四項決策都直接影響企業(yè)的稅負。以籌資決策為例,相同數(shù)額的籌資,但因為籌資渠道、籌資方式、成本列支方法都直接影響企業(yè)稅負。因此,稅收籌劃直接影響著企業(yè)各個環(huán)節(jié)資金有效籌集、利益最大化。因此,稅收籌劃直接影響著現(xiàn)代企業(yè)的財務(wù)管理決策。
第三,稅務(wù)籌劃有利于提高財務(wù)管理水平。財務(wù)管理的最終目的是實現(xiàn)企業(yè)整體利益最大化,稅收籌劃作為企業(yè)經(jīng)濟管理的重要手段之一,與財務(wù)管理的目標一致。再加之,稅務(wù)籌劃貫穿財務(wù)管理活動的始終,且極具專業(yè)性,這就需要企業(yè)利用稅收政策對企業(yè)財務(wù)進行合理規(guī)劃,從而直接提高了企業(yè)財務(wù)管理水平、提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。
四、稅收籌劃在企業(yè)財務(wù)管理中的應(yīng)用
稅收籌劃在企業(yè)財務(wù)管理過程中具有重要作用,且貫穿企業(yè)財務(wù)管理始終,如何在企業(yè)財務(wù)管理過程中做好稅收籌劃,筆者有以下幾點建議。
第一,企業(yè)要重視稅收籌劃工作。長期以來,我國企業(yè)都忽視了稅收籌劃的重要性,將稅收籌劃與偷稅、漏水混淆概念。但根據(jù)上文分析,企業(yè)財務(wù)管理全過程,都可以通過稅收籌劃降低稅收成本,提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。因此,企業(yè)應(yīng)該重視稅收籌劃在財務(wù)管理中的作用,根據(jù)企業(yè)財務(wù)管理的各個環(huán)節(jié)設(shè)計的稅目制定不同的稅收籌劃方案。
第二,企業(yè)內(nèi)部設(shè)立相應(yīng)機制。企業(yè)可以針對財務(wù)人員開設(shè)稅收籌劃相應(yīng)培訓(xùn),提高財務(wù)人員稅收籌劃意識,提高稅收籌劃決策者的業(yè)務(wù)操作水平。其次,建立相應(yīng)的風(fēng)險評估體系,對企業(yè)稅收籌劃進行風(fēng)險評估,提高稅收籌劃實施的有效性。再次,財務(wù)人員在稅收籌劃中重視成本效益原則。財務(wù)人員在進行稅收籌劃時將籌劃成本、收益進行比對,判斷稅收籌劃的可行性。
第三,在企業(yè)籌資、投資、利潤分配等財務(wù)管理過程中分別做好稅收籌劃。稅收籌劃貫穿企業(yè)財務(wù)管理的始終,財務(wù)人員要根據(jù)企業(yè)不同生產(chǎn)環(huán)節(jié),制定切實可行的稅收籌劃方案。首先,在籌資環(huán)節(jié)。籌資是企業(yè)進行生產(chǎn)的先決條件。企業(yè)籌資渠道主要包括:向金融機構(gòu)貸款、向非金融機構(gòu)或企業(yè)借款、內(nèi)部集資以及發(fā)行股票、債券等方式。企業(yè)要根據(jù)自身情況,分析不同籌資方式形成的不同的稅后籌資資金。其次,在投資環(huán)節(jié)。投資帶來的稅后收益是投資者舉措的主要依據(jù)。企業(yè)在進行投資時應(yīng)該根據(jù)企業(yè)的組織形式、地區(qū)、方式、行業(yè)等方面進行籌劃,做出最優(yōu)化選擇。在此,針對投資地區(qū)和投資方式的稅收籌劃應(yīng)用做出分析。再次,在利潤分配環(huán)節(jié)。利潤分配方式影響著企業(yè)的稅收成本,我國現(xiàn)行企業(yè)所得稅法中規(guī)定:納稅人從其他企業(yè)分回的己繳納所得稅的利潤,其己繳納的稅額可以在計算本企業(yè)所得稅時予以調(diào)整。
五、結(jié)語
財務(wù)管理和企業(yè)稅收籌劃的目標都是實現(xiàn)企業(yè)利益最大化,并且稅收籌劃貫穿企業(yè)財務(wù)管理的始終,兩者關(guān)系密不可分。所以,作為企業(yè)應(yīng)該認真對待稅收籌劃在企業(yè)財務(wù)管理中的作用,采取切實可行的措施,推進稅收籌劃進行的同時,提高企業(yè)財務(wù)管理水平。
參考文獻:
[1]聶艷萍.財務(wù)管理活動中的稅收籌劃研究[D].河北科技大學(xué)碩士論文,2009,5
關(guān)鍵詞:稅收籌劃;現(xiàn)狀;對策
一、引言
隨著我國市場經(jīng)濟的迅猛發(fā)展以及成功加入WTO,融入全球化經(jīng)濟,企業(yè)稅收籌劃是當(dāng)今企業(yè)在激烈競爭中保護自身權(quán)益的重要法寶之一;此外,我國的稅務(wù)機制與稅法日益完善,在日后的經(jīng)營中,企業(yè)要想實現(xiàn)最低的稅務(wù)成本,必須將稅收籌劃納入企業(yè)日常管理活動中。
二、企業(yè)稅收籌劃的必要性
企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中必然會遇到稅收問題,同時,隨著企業(yè)的發(fā)展,從小企業(yè)發(fā)展到大企業(yè),從最初的只與一個地區(qū)的一個稅務(wù)機構(gòu)打交道,到與不同地區(qū)的不同稅務(wù)機構(gòu)以及跨國公司打交道,遇到的稅收問題只會越來越復(fù)雜,這就要求企業(yè)要嚴格把控稅收籌劃的重要性。企業(yè)通過稅收籌劃,可以幫助投資者分析稅負輕重,從而作出科學(xué)的經(jīng)營投資決策,提高投資效益,減少經(jīng)營風(fēng)險,獲得最佳效益。合理的稅收籌劃還可以使企業(yè)避開“稅收陷阱”,盡可能多地減輕稅收負擔(dān)。
三、當(dāng)前我國企業(yè)稅收籌劃的現(xiàn)狀分析
1.對稅收籌劃的概念模糊。稅收籌劃在我國還沒有一個統(tǒng)一的概念,從而使納稅人對其理解比較模糊,往往將稅收籌劃等同于偷稅、避稅,導(dǎo)致企業(yè)不但不能減少稅收成本,反而產(chǎn)生了多余的支出,有時甚至還會影響企業(yè)的名譽。
2.我國稅務(wù)機構(gòu)發(fā)展落后、缺乏相關(guān)人才。較多企業(yè)在進行稅收籌劃時都要與外部的稅務(wù)機構(gòu)合作,但是目前來看我國稅收機構(gòu)主要集中于如何進行報稅、遵守稅收條款等多以咨詢?yōu)橹鞯臉I(yè)務(wù),有關(guān)稅收籌劃的機構(gòu)比較少,稅收機構(gòu)的服務(wù)水平總體來說較低。稅收籌劃本質(zhì)上是一種較復(fù)雜、高層次、高智力型的財務(wù)管理活動,經(jīng)濟活動只要發(fā)生,就無法進行事后補救。所以,這就要求稅收籌劃人員必須是復(fù)合型人才,需要同時兼具稅收、會計、財務(wù)管理等專業(yè)知識,并全面了解與熟悉企業(yè)整個經(jīng)營、投資與籌資等活動。但目前我國大多企業(yè)及其缺乏這類高素質(zhì)專業(yè)人才。
3.稅收法規(guī)環(huán)境不完善、缺乏監(jiān)督和理論指導(dǎo)。目前,雖然我國經(jīng)濟參與全球化經(jīng)濟進程得到了提升,但是我國市場經(jīng)濟體制尚未完善,稅收法規(guī)不規(guī)范之處尚存,國內(nèi)稅收法律的變化速度驚人,往往法規(guī)剛出臺,相應(yīng)的補充條例就出來了。各種稅種的規(guī)定不斷更新與變化,即使對同一地區(qū)的同一稅種一年中可能就會變化好幾次,導(dǎo)致即使是專業(yè)人士常常都很難準確地把握,稍不注意就會出現(xiàn)用之過時與出現(xiàn)偏差的問題,很可能最后被定義為偷稅。這都必然會加大企業(yè)稅收籌劃的操作風(fēng)險。由于我國稅收制度不健全,發(fā)展環(huán)境不完善,征管水平較低,稅務(wù)機關(guān)的征管意識比較薄弱,從而導(dǎo)致稅收籌劃應(yīng)用擴展的工作難以有新的突破。。稅收籌劃作為納稅人減輕稅收負擔(dān)的辦法,短期上看,它的有效進行必然會減少政府的稅收收入。但從長期上看,則會達到國家與企業(yè)雙贏的效果。
4.會計及稅收政策運用不當(dāng)。稅務(wù)會計的稅收征管環(huán)節(jié)較為細化與復(fù)雜,對財務(wù)工作人員的素質(zhì)要求也更高,這就要求財會人員在日常工作中要重視稅收政策及會計政策的科學(xué)合理選擇以及二者關(guān)系的協(xié)調(diào)。同時要求企業(yè)辦稅人員與稅務(wù)機關(guān)聯(lián)系緊密,積極掌握稅法最新動態(tài),并統(tǒng)一認識,化解納稅爭議,提高辦稅質(zhì)量。但是在實際工作中,我國大多數(shù)企業(yè)的辦稅人員并不能徹底了解會計制度和稅法規(guī)定的根本區(qū)別,有時納稅調(diào)整不能做到百分百準確無誤,無意識中就違反了稅法規(guī)定,從而被查處,導(dǎo)致企業(yè)的經(jīng)濟利益與名譽受到損害。
5.對稅收籌劃的風(fēng)險意識薄弱。企業(yè)的稅收籌劃不僅僅要面臨因稅收籌劃而產(chǎn)生的咨詢培訓(xùn)以及時間和經(jīng)濟的費用,因放棄其他方案而發(fā)生的潛在成本也包括在內(nèi),一些企業(yè)的稅收籌劃重點不突出,在一些稅種籌劃的同時還增加了其他稅種的負擔(dān),導(dǎo)致企業(yè)整體稅負的提升。稅收籌劃是一個既細致又復(fù)雜的工作,它涉及稅法、會計、管理等方面的綜合知識,要求稅收籌劃人員有較高的專業(yè)素質(zhì),同時它還是一種事先的理財行為,處在錯綜復(fù)雜、變化與發(fā)展不斷的經(jīng)濟、政治社會現(xiàn)實環(huán)境中,這就更加要求企業(yè)在進行稅收籌劃時一定要做到準確無誤,如果出現(xiàn)失誤或偏差都會造成稅收籌劃方案失敗。所以說企業(yè)一定要重視稅收籌劃的相關(guān)風(fēng)險。
四、完善企業(yè)稅收籌劃的對策與建議
1.加強對稅收籌劃的宣傳力度與意識。首先,只有加強納稅人的納稅意識,才能使稅收籌劃順利進行。所以稅務(wù)機關(guān)必須要重視對納稅人及社會公眾進行正確廣泛的稅務(wù)籌劃宣傳。在宣傳時要注意將稅收籌劃作為重點內(nèi)容,重點講解納稅人所擁有稅收籌劃權(quán)利的使用,使納稅人充分認識稅收籌劃的科學(xué)性及合理性,扭轉(zhuǎn)納稅人把正當(dāng)納稅籌劃歸為偷稅、逃稅的觀念。制定相應(yīng)的鼓勵政策,引導(dǎo)納稅者積極實施稅收籌劃。只有當(dāng)納稅人納稅意識增強了,意識到稅收籌劃本身是在維護自身的正當(dāng)利益,才會在按照國家稅法立意的基礎(chǔ)上,合法正確的謀求自身的節(jié)稅利益。
2.建立企業(yè)的稅收管理體制及實施體制。企業(yè)應(yīng)結(jié)合現(xiàn)實的稅收政策和自身發(fā)展狀況,建立一套合適自身可持續(xù)發(fā)展的納稅方案。同時注意加強在企業(yè)經(jīng)營過程中的調(diào)整與監(jiān)督,嚴格控制和管理各項涉稅業(yè)務(wù)。單獨設(shè)置稅務(wù)籌劃職能部門,并獨立設(shè)計稅收籌劃。稅務(wù)工作人員在懂稅法、稅制的同時還要具備較高的會計專業(yè)素質(zhì),掌握企業(yè)所從事的經(jīng)營生產(chǎn)等活動中所涉及的稅種,同時判斷分析與之相對應(yīng)的稅收政策及法律法規(guī),運用現(xiàn)有的稅收優(yōu)惠政策,深入研究企業(yè)稅務(wù)資金的運動情況,從而高效準確地利用這些信息進行稅收籌劃,真正達到為企業(yè)減輕稅收負擔(dān)的目的。
3.逐漸完善我國的稅收環(huán)境。如果我國的稅收環(huán)境互補得到改善,稅法不斷得到完善,就可以大量減少偷稅、漏稅的違法行為,納稅人也會更加傾向于利用法律措施減少稅收負擔(dān)。我們可以向西方國家學(xué)習(xí),根據(jù)我國的經(jīng)濟發(fā)展情況及基本國情的特點建立一部屬于自己的稅收“母法”??梢愿鶕?jù)我國特色適當(dāng)開征一部分直接稅種在內(nèi)的單項稅籌劃的發(fā)展空間,并設(shè)立一部起到統(tǒng)率的作用的稅收基本法,同時稅收實體法和程序法并存。
4.規(guī)范企業(yè)會計核算工作。企業(yè)稅收籌劃可能被認為無效的原因之一是企業(yè)會計制度的不健全與不完善。企業(yè)的納稅額度是以稅收政策為依據(jù),會計核算為基礎(chǔ)的。但是在實際工作中會運用很多會計處理方法,也會造成稅收核算差異與稅收負擔(dān)。所以,規(guī)范企業(yè)的會計核算制度,更有利于提高企業(yè)稅收籌劃水平和自身可持續(xù)發(fā)展。
5.注意防范企業(yè)的稅收籌劃風(fēng)險。在納稅籌劃中,稅收環(huán)境的復(fù)雜性與多變性,使稅收籌劃有很多不確定性,所以企業(yè)要增強防范風(fēng)險的能力,應(yīng)結(jié)合自身發(fā)展特點,及時調(diào)整稅收籌劃策略,保證稅收籌劃方案合法合理性,從而降低企業(yè)稅收籌劃風(fēng)險,避免損失,提高企業(yè)競爭力。
參考文獻:
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稅收籌劃論文范文一:對建筑施工企業(yè)的稅收籌劃思考
【摘要】稅收籌劃是企業(yè)依據(jù)相關(guān)稅收法律法規(guī),通過事前經(jīng)營活動安排來降低稅收負擔(dān)的合法行為。建筑施工企業(yè)主要涉及的稅種包括增值稅、營業(yè)稅與企業(yè)所得稅。通過對企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的合理設(shè)計、合同管理設(shè)計、原材料及設(shè)備使用設(shè)計及勞動用工設(shè)計等稅收籌劃措施,能夠幫助建筑施工企業(yè)降低稅收成本。
【關(guān)鍵詞】建筑施工企業(yè);稅收籌劃;營業(yè)稅;營改增
一、稅收籌劃的概念與特性
稅收籌劃是企業(yè)建立在對稅收法律法規(guī)充分理解與掌握的基礎(chǔ)上,通過對相關(guān)經(jīng)營、投資等活動進行安排進而達到降低企業(yè)的稅收負擔(dān)的合法活動。稅收籌劃具有合法性、事前籌劃性與目的性三種特性。合法性是指稅收籌劃本身是嚴格遵守稅收法律法規(guī)的合法行為,如通過違規(guī)行為獲得的降低稅負不屬于稅收籌劃。事前籌劃性是指稅收籌劃是在正式納稅申報前所開展的節(jié)稅行為,通過企業(yè)賬目調(diào)整而進行節(jié)稅明顯是違規(guī)且不符合稅收籌劃定義的行為。目的性是指稅收籌劃的根本目的在于降低企業(yè)的納稅負擔(dān),這是稅收籌劃的基本動因。
二、施工企業(yè)稅收籌劃總體建議
(一)稅收籌劃應(yīng)當(dāng)具有全局性
稅收籌劃應(yīng)當(dāng)是站在企業(yè)全局所采取的行為,不應(yīng)當(dāng)僅僅站在財務(wù)部門的角度考慮。根據(jù)稅收籌劃的事前籌劃性可以得知,稅收籌劃應(yīng)當(dāng)站在企業(yè)全部的業(yè)務(wù)流程進行考慮。因此,全局性的稅收籌劃可以從公司與子分公司的設(shè)置、合同的簽訂、原材料采購、設(shè)備使用、人員設(shè)置等角度來采取綜合性的企業(yè)稅收籌劃措施。
(二)必須對施工企業(yè)納稅規(guī)則做到充分了解
稅收籌劃必須是嚴格遵守稅收法律規(guī)則的行為。故缺乏對施工企業(yè)納稅規(guī)則的理解無法幫助企業(yè)有效的規(guī)劃稅收籌劃措施。按照現(xiàn)行規(guī)定,施工企業(yè)所適用的稅種包括增值稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、城市維護建設(shè)稅、印花稅、土地增值稅、車船使用稅及車輛購置稅。其中,增值稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅是施工企業(yè)稅負的主要來源。施工企業(yè)適用稅種問題不可避免地會涉及到施工企業(yè)的“營改增”問題。國家財政部與稅務(wù)總局在2012年1月1日正式啟動營改增改革試點。施工企業(yè)雖然目前尚未納入到營改增的試點范圍內(nèi)。但隨著改革的逐步推動,“營改增”將成為施工企業(yè)稅收繳納所必須面對的問題?!盃I改增”雖然可以從抵扣減稅的角度降低企業(yè)稅收負擔(dān)。但是,由于施工企業(yè)涉及砂石、沙土等原料的采購難以取得進項稅發(fā)票,大型設(shè)備難以抵扣進項稅額等問題的存在,故在“營改增”實施后,短期內(nèi)有可能造成稅負“不降反升”的尷尬狀況,施工企業(yè)仍需要通過系統(tǒng)完善的稅收籌劃措施才能有效降低企業(yè)的稅收負擔(dān)。
(三)企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理的完善是施工企業(yè)進行稅收籌劃的基礎(chǔ)
規(guī)范的財務(wù)管理制度是有效實現(xiàn)稅收籌劃的保證。不規(guī)范的企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理,一方面導(dǎo)致企業(yè)票據(jù)賬目管理、會計核算的混亂;另一方面,由于財務(wù)人員缺乏相關(guān)稅收規(guī)則體系,缺乏對稅種稅率、缺乏對相關(guān)稅收優(yōu)惠政策及納稅會計核算調(diào)整的了解,導(dǎo)致無法有效利用稅收規(guī)則進行稅收籌劃。因此,企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理的完善是建筑施工企業(yè)進行稅收籌劃的基礎(chǔ)。
三、施工企業(yè)稅收籌劃的具體建議
(一)在公司組織結(jié)構(gòu)設(shè)計中進行稅收籌劃
《企業(yè)所得稅法》規(guī)定,居民企業(yè)在中國境內(nèi)設(shè)立不具有法人資格的營業(yè)機構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)匯總計算并繳納企業(yè)所得稅。在企業(yè)組織機構(gòu)中可以體現(xiàn)出子公司與分公司的區(qū)別。子公司具有獨立的法人資格,而分公司不具有獨立法人地位。因此,分公司企業(yè)所得稅應(yīng)當(dāng)合并在總公司中繳納。對于建筑施工企業(yè)而言,由于項目大多不在同一行政區(qū)域,如當(dāng)?shù)乜梢韵硎艿剿枚悳p免政策,可以采用設(shè)置子公司的形式進行稅收籌劃。但是,如果母公司自身能夠享受到相關(guān)稅收優(yōu)惠政策,異地分支機構(gòu)可以通過設(shè)置分公司的形式來起到稅收籌劃的作用。
(二)在合同管理中進行稅收籌劃
合同的簽訂是施工企業(yè)重要的經(jīng)營活動內(nèi)容。稅收籌劃可以通過對相關(guān)合同內(nèi)容及條款的設(shè)置來起到降低企業(yè)稅負的效果?!稜I業(yè)稅暫行條例》中規(guī)定,納稅人將建筑工程分包給其他單位的,以其取得的全部價款和價外費用扣除其支付給其他單位的分包款后的余額為營業(yè)額。如施工企業(yè)與建設(shè)單位簽訂了建筑安裝工程承包合同,其將該工程分包給其他單位,不論是否參與施工,均應(yīng)當(dāng)按照建筑業(yè)適用3%的稅率繳納營業(yè)稅;如施工企業(yè)不與建設(shè)單位簽訂承包建筑安裝合同,則應(yīng)當(dāng)按照服務(wù)業(yè)適用5%的稅率繳納營業(yè)稅。因此,在建筑施工企業(yè)的合同簽訂上,簽訂建筑安裝工程承包合同適用的稅率要明顯低于不簽訂承包合同的情形。因此,通過相關(guān)合同簽訂適用稅率的區(qū)別,幫助企業(yè)合理適用稅率,能夠起到稅收籌劃的作用。此外,總包企業(yè)的營業(yè)額計算是以取得的全部價款和價外費用扣除其支付給其他單位的分包款后的余額為營業(yè)額,譬如分包方將分包部分開具發(fā)票時可以帶出總包方給建設(shè)方的營業(yè)稅發(fā)票,“一稅雙票”避免同一勞務(wù)重復(fù)納稅。這就要求總包企業(yè)在分包工程的過程中,認真做好相關(guān)分包款項的會計核算,來減少企業(yè)不必要的稅務(wù)支出。
(三)在原材料及設(shè)備使用方面進行稅收籌劃
根據(jù)《營業(yè)稅暫行條例實施細則》規(guī)定:納稅人提供建筑業(yè)勞務(wù)(不含裝飾勞務(wù))的,其營業(yè)額應(yīng)當(dāng)包括工程所用原材料、設(shè)備及其他物資和動力價款在內(nèi),但不包括建設(shè)方提供的設(shè)備的價款。因此,建筑施工企業(yè)施工過程中的原材料、設(shè)備及其他物資和動力價款等相關(guān)工料費應(yīng)當(dāng)計入營業(yè)額。因此,在建筑施工企業(yè)原材料采購應(yīng)當(dāng)盡量采用包工包料的形式,通過與長期合伙伙伴進行采購來降低采購成本,從而降低計入營業(yè)稅計稅依據(jù)中的原材料價值,進而達到稅收籌劃的效果。在建筑施工企業(yè)設(shè)備管理方面,企業(yè)可以利用相關(guān)折舊政策,增加折舊攤銷費用,這樣增加企業(yè)成本,進行降低企業(yè)收入來起到稅收籌劃的作用。
(四)在勞動用工方面進行稅收籌劃
《企業(yè)所得稅法》規(guī)定:安置殘疾人員及國家鼓勵安置的其他就業(yè)人員所支付的工資可以在計算應(yīng)納稅所得額時加計扣除。因此,建筑施工企業(yè)可以在相關(guān)事宜的崗位適當(dāng)安置安置殘疾人員及國家鼓勵安置的其他就業(yè)人員進行就業(yè),從而達到稅收籌劃的作用。同時,在勞務(wù)公共方面,通過與工程勞務(wù)公司簽訂《工程勞務(wù)分包合同》,一方面相關(guān)工程發(fā)票可以進行稅前扣除;另一方面,避免了勞務(wù)用工本身所可能產(chǎn)生的個人所得稅繳納問題,降低了企業(yè)的稅收成本與納稅風(fēng)險,起到了稅收籌劃的作用。
四、結(jié)語
稅收籌劃可以在低納稅風(fēng)險的環(huán)境下幫助企業(yè)有效降低稅收負擔(dān)。稅收籌劃應(yīng)當(dāng)具有全局性、必須對施工企業(yè)納稅規(guī)則做到充分了解、企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理必須完善。在此前提下,通過對企業(yè)組織結(jié)構(gòu)規(guī)劃、合同有效管理、原材料及設(shè)備使用及勞動用工方面的合理安排,能夠幫助建筑施工企業(yè)進行有效的稅收籌劃。
參考文獻
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稅收籌劃論文范文二:汽車銷售稅收籌劃與財務(wù)風(fēng)險控制
摘要:面對日益激烈的汽車行業(yè),汽車銷售企業(yè)如果想要在當(dāng)中獲得優(yōu)勢,其銷售環(huán)節(jié)的稅收籌劃和風(fēng)險控制就相對重要,企業(yè)應(yīng)該考慮到權(quán)銷售環(huán)節(jié)的長期發(fā)展,在遵守國家規(guī)定的前提下,制定出科學(xué)合理的生產(chǎn)營銷方案和商務(wù)決策,選定好銷售方式,從而使稅收成本降低,有效的避免稅務(wù)風(fēng)險,最終使經(jīng)濟效益最大化。汽車制造商和汽車專賣店的主要稅種為消費稅、增值稅及營業(yè)稅,其能夠利用對稅法條款的研究,發(fā)現(xiàn)稅收籌劃的突破口,理清業(yè)務(wù)流程,規(guī)范內(nèi)控細節(jié),更好的完成稅收籌劃。
關(guān)鍵詞:汽車;銷售環(huán)節(jié);稅收籌劃;財務(wù)風(fēng)險控制
一、汽車銷售過程的稅收結(jié)構(gòu)
本文所研究的汽車銷售環(huán)節(jié)的稅收籌劃與風(fēng)險控制,以汽車專賣店銷售模式為主,包括制造商與專賣店兩個層面的稅收籌劃。當(dāng)前,我國汽車銷售模式主要包括專賣店、汽車超市、交易市場三大類型。其中,汽車專賣店由汽車制造商授權(quán)建立,通過簽訂合同,專賣店獲取汽車制造商特定品牌的經(jīng)營權(quán),開展營銷活動。模式中,汽車專賣店不論是建設(shè),還是管理、營銷、服務(wù),都應(yīng)該按照汽車制造商的要求進行,具備整車銷售、零配件提供、售后服務(wù)及信息反饋四大功能。按照結(jié)構(gòu),稅收籌劃以汽車銷售環(huán)節(jié)為鏈條,包括制造商環(huán)節(jié)、銷售公司環(huán)節(jié)及專賣店環(huán)節(jié),重點把控消費稅、增值稅及營業(yè)稅的籌劃。
二、銷售環(huán)節(jié)中稅收籌劃的重要性
汽車行業(yè)是技術(shù)及資本密集型行業(yè),同時還有著經(jīng)濟效應(yīng),能夠推動全經(jīng)濟鏈條的發(fā)展,其屬于國民經(jīng)濟里的重要角色。當(dāng)前,我國的汽車市場仍處于需求旺盛的階段,開展專賣店銷售方式,為的就是使自身的市場份額增大,通過鋪設(shè)銷售網(wǎng)點及專賣店,汽車制造商實現(xiàn)了地域擴張,能夠按照各網(wǎng)點及專賣店的銷售情況制定決策,是提高制造商競爭力的重要手段。汽車行業(yè)的競爭隨著專賣店數(shù)量的增長而日益激烈。大部分的汽車專賣店都存在著較大的稅務(wù)風(fēng)險,其原因是地區(qū)之間及地區(qū)專賣店的管理水平的差距較大。稅務(wù)部門在進行稅收檢查的過程中,對汽車制造商出臺的商務(wù)決策表示質(zhì)疑,其覺得一些商務(wù)決策沒有遵守有關(guān)稅收法律法規(guī),同時還發(fā)現(xiàn)部分汽車專賣店存在違法行為。汽車制造商不僅要強化利潤獲取能力,為長期發(fā)展提供基礎(chǔ),也要不斷強化內(nèi)部管理,實現(xiàn)真正的可持續(xù)發(fā)展。為了避免稅務(wù)風(fēng)險,汽車制造商應(yīng)該先科學(xué)的對稅收進行籌劃,再建立商務(wù)決策和汽車專賣店設(shè)計的銷售方案。其中設(shè)計銷售方案是汽車銷售環(huán)節(jié)中的重中之重。由此以來,不僅能夠使汽車制造商和汽車專賣店銷售環(huán)節(jié)中的成本最小化,獲得更大的節(jié)稅利益,還可以根據(jù)稅收籌劃調(diào)整業(yè)務(wù)流程,以長期目標為基礎(chǔ),避免為實現(xiàn)短期利益的最大化而損害了長遠利益,嚴防短期行為。因此,現(xiàn)代汽車生產(chǎn)商及銷售商在構(gòu)建稅務(wù)籌劃辦法時,應(yīng)當(dāng)首先以合法性為基礎(chǔ),設(shè)計合法、合規(guī)的銷售方案,籌劃涉稅營銷環(huán)節(jié),在將稅務(wù)風(fēng)險控制到最低的同時實現(xiàn)企業(yè)利潤最大化,促使可持續(xù)發(fā)展。
三、銷售環(huán)節(jié)稅收籌劃方案研究和風(fēng)險點控制
(一)消費稅的稅收籌劃
按照國家消費稅暫行條例的規(guī)定,“在中華人民共和國境內(nèi)生產(chǎn)、委托加工和進口本條例規(guī)定的消費品(以下簡稱應(yīng)稅消費品)的單位和個人,為消費稅的納稅義務(wù)人,應(yīng)當(dāng)依照本條例繳納消費稅?!逼囆袠I(yè)里乘用車和中輕型商用客車屬于此規(guī)定重點應(yīng)稅消費品,應(yīng)在生產(chǎn)環(huán)節(jié)中納稅。
(二)增值稅和營業(yè)稅的稅收籌劃
增值稅和營業(yè)稅都屬于流轉(zhuǎn)稅,其與汽車制造商和經(jīng)銷商的銷售活動有著緊密關(guān)系。增值稅和營業(yè)稅所牽扯到的經(jīng)濟業(yè)務(wù)通常有交集,會有混合銷售行為、兼營行為等情況出現(xiàn),并且混合銷售行為和兼營行為在某些情況下能夠相互轉(zhuǎn)換。這將致使增值稅和營業(yè)稅擁有巨大的稅收籌劃空間。
1、利用混合銷售行為和兼營行為開展稅收籌劃
當(dāng)前,我國稅法規(guī)定,混合銷售行為中的涉稅點及涉稅額應(yīng)由企業(yè)年銷售額或營業(yè)額所占比重確定,且企業(yè)年銷售額及營業(yè)額所占比例也決定了營銷涉稅具體涉及增值稅還是營業(yè)稅。當(dāng)前我國汽車制造商與銷售商都是一般納稅人,業(yè)務(wù)處理中一般以汽車銷售與維修服務(wù)為主,因此,當(dāng)涉及混合銷售,通常會按應(yīng)稅項目金額征收增值稅。在混合銷售與兼營方式利用的過程中,汽車制造商與銷售商需要把握業(yè)務(wù)與財務(wù)流程的暢通性,嚴密關(guān)注銷售行為是否能夠被判定為混合銷售或者兼營。在兼營活動的處理中,若企業(yè)無法將單據(jù)、宣傳的業(yè)務(wù)流程進行分離處理,稅務(wù)機關(guān)很可能將此行為判定為混合銷售,極有可能面臨處罰,并補繳增值稅。財務(wù)風(fēng)險產(chǎn)生。
2、利用減少應(yīng)納稅額開展稅收籌劃
面對競爭越來越激烈的市場,汽車制造商通過各種途徑激勵汽車專賣店銷售自己品牌的汽車,目的就是維持或擴大所擁有的市場份額;汽車專賣店采用多種營銷途徑從而抓中消費者的眼球,促進產(chǎn)品的推銷。稅法中各銷售方式都有其特有的計征增值稅的規(guī)定,汽車制造商和汽車專賣店在銷售方式上都具備自主選擇權(quán),從而能夠通過不同的銷售方式開展稅收籌劃。汽車專賣店的營銷途徑較復(fù)雜,包括積分換禮品、買一送一等等。不同的營銷途徑都要注意事前的稅收籌劃。選定折扣方法銷售需控制的風(fēng)險點是,將銷售額和折扣額抵減的同時,減小銷售額需要掌控定價的尺度,若稅務(wù)機關(guān)指出價格過低,那么稅務(wù)機關(guān)將有權(quán)核定銷售額。
綜上所述,企業(yè)在選定營銷途徑之前,不能急于求成,需要具體了解稅法的有關(guān)規(guī)定,健全銷售環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)手續(xù),選定最優(yōu)的科學(xué)銷售途徑,使稅收成本最小化,降低稅務(wù)風(fēng)險,使得經(jīng)濟效益最大化。
參考文獻:
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【關(guān)鍵詞】企業(yè)集團;稅收籌劃
一、企業(yè)集團稅收籌劃基本思路:
1、縮小集團企業(yè)或集團的稅基??s小稅基,可以減少應(yīng)納稅額,例如在稅法允許范圍和限額內(nèi),實現(xiàn)各項成本費用扣除和攤銷的最大化等,減少應(yīng)納所得額。
2、使集團整體適用較低的稅率。在稅法中除少數(shù)稅種采用單一稅率外,均有各種不同的稅率,有的還采用累進稅率,在稅收籌劃方面有著廣闊的籌劃空間。
3、合理歸屬集團企業(yè)或集團所得的年度。所得歸屬的處理,可以通過收入、成本、損失、費用等項目之增減或分攤而達到,但需要正確預(yù)測銷售的形成、各項費用的支付,了解集團獲利的趨勢,做出合理的安排,才能享受最大利益。
4、集團整體延緩納稅期限。資金具有時間價值,延緩納稅期限,可享受類似無息貸款的利益。一般而言,應(yīng)納稅款延期越長,所獲得利益越大。當(dāng)經(jīng)濟處于通貨膨脹期間,延緩納稅的理財效益更為明顯。
5、利用稅負轉(zhuǎn)稼方式降低集團稅負水平。稅負轉(zhuǎn)嫁存在經(jīng)濟交易之中,通過價格變動實現(xiàn),而集團內(nèi)部企業(yè)投資關(guān)系復(fù)雜,交易往來頻繁,為稅負轉(zhuǎn)稼到集團之處創(chuàng)造了條件。
6、平衡集團各納稅企業(yè)之間的稅負。通過集團的整體調(diào)控、戰(zhàn)略發(fā)展和投資延伸,主營業(yè)務(wù)的分割和轉(zhuǎn)移,以實現(xiàn)稅負在集團內(nèi)部各納稅企業(yè)之間的平衡和協(xié)調(diào),進而降低集團整體稅負,這是企業(yè)集團在納稅籌劃方面的特色。
二、企業(yè)集團進行稅收籌劃應(yīng)注意的問題
(1)稅收籌劃活動必須合法及時。我國稅制建設(shè)還不是很完善,稅收政策變化轉(zhuǎn)快,稅收人必須通曉稅法及會計財務(wù)制度,充分利用稅務(wù)政策與會計財務(wù)制度的差別,如何將前者與后者結(jié)合起來,在利用某項政策規(guī)定籌劃時,應(yīng)對政策變化可以產(chǎn)生的影響進行預(yù)測,防范籌劃的風(fēng)險。原來是稅收籌劃,政策變化后可能被認定是偷稅,所以,目前稅收籌劃的重點應(yīng)是用足用好現(xiàn)有的稅收優(yōu)惠政策,讓稅收優(yōu)惠政策盡快到位,這個空間非常大。
(2)企業(yè)集團進行稅收籌劃必須堅持經(jīng)濟原則。企業(yè)進行稅收籌劃,最終目標是為了實現(xiàn)合法節(jié)稅增收,提高經(jīng)濟效益。但企業(yè)在進行稅收籌化及籌劃付諸實施的過程中,又會發(fā)生種種成本,因而企業(yè)在進行稅收籌劃時,必須先對預(yù)期收入與成本進行對比,只有在預(yù)期收益大于其成本時,籌劃方案才可付諸實施,否則會得不償失。
三、企業(yè)集團稅收籌劃中的風(fēng)險
稅務(wù)機關(guān)和稅收義務(wù)人都是稅收法律關(guān)系的權(quán)利主體,其雙方的法律地位是平等的,但由于主體雙方是行政管理者與被管理者的關(guān)系,所以雙方的權(quán)利和義務(wù)并不對等,表現(xiàn)為稅收征管法中賦予稅務(wù)機關(guān)具有較大的“自由裁量權(quán)”和在稅收征管中“程序法優(yōu)先于實體法”的規(guī)定;還由于稅收征管中對稅收人規(guī)定有稅收義務(wù)和承擔(dān)的法律責(zé)任,所以,稅收人的稅收籌劃必然存在風(fēng)險。企業(yè)集團稅收籌劃風(fēng)險是企業(yè)集團的財務(wù)活動和經(jīng)營活動針對稅收而采取各種應(yīng)對行為可能出現(xiàn)的籌劃方案失敗、籌劃目標落空、偷逃稅罪的認定及其由此而發(fā)生的各種損失和成本支出。包括:行政執(zhí)法風(fēng)險、信譽風(fēng)險、經(jīng)濟風(fēng)險、法律風(fēng)險和心理風(fēng)險。
(1)行政執(zhí)法風(fēng)險。企業(yè)集團稅收籌劃行政執(zhí)法風(fēng)險是企業(yè)集團在制定和實施稅收籌劃方案時,所面臨預(yù)期結(jié)果的不確定性,而可能承擔(dān)因稅務(wù)行政執(zhí)法偏差導(dǎo)致稅收籌劃失敗的風(fēng)險。嚴格意義上的稅收籌劃應(yīng)當(dāng)是合法的,符合立法者的意圖,但這種合法性還需經(jīng)稅務(wù)行政部門的認可。在這一確認過程中,客觀存在著稅務(wù)行政執(zhí)法偏差從而產(chǎn)生稅收籌劃失敗的風(fēng)險。由于我國稅法對具體的稅收事項常留有一定的彈性空間和稅務(wù)行政執(zhí)法人員的素質(zhì)參差不齊,這些都客觀上為稅收政策執(zhí)行偏差提供了可能。
(2)信譽風(fēng)險。企業(yè)集團稅收籌劃信譽誠信風(fēng)險是企業(yè)集團制訂和實施稅收籌劃方案時,所面臨其預(yù)期結(jié)果的不確定性,而可能承擔(dān)的信用危機和名譽損失。如果企業(yè)集團曾經(jīng)有過偷逃稅行為,又被稅務(wù)機關(guān)查實認定為偷逃稅,可能被貼上有問題或不講誠信的標簽,導(dǎo)致稅務(wù)機關(guān)對其更加嚴格和頻繁的稽查,加上苛刻的稅收申報條件及程序,企業(yè)集團就會因此而付出額外的代價,嚴重的還會影響其生產(chǎn)經(jīng)營活動及市場份額。
(3)經(jīng)濟風(fēng)險。企業(yè)集團稅收籌劃經(jīng)濟風(fēng)險是企業(yè)集團在制定和實施稅收籌劃方案時,所面臨其預(yù)期結(jié)果的不確定性,而可能使發(fā)生的稅收籌劃成本付之東流,可能要承擔(dān)法律義務(wù)、法律責(zé)任的現(xiàn)金流出和無形之中造成的損失。如果企業(yè)集團稅收籌劃方案失敗或目標落空,請專業(yè)人員制訂籌劃方案支出費,企業(yè)內(nèi)部籌劃人員的工資、福利支出、公關(guān)協(xié)調(diào)費用支出及為滿足稅收優(yōu)惠規(guī)定而增加的支出和其他費用支出等的籌劃成本將無法收回;為此還要承擔(dān)追繳稅款、滯納金和罰金的支出;至于無形之中造成的精神損失也無法計量。
(4)法律風(fēng)險。企業(yè)集團稅收籌劃法律風(fēng)險是企業(yè)集團在制定和實施稅收籌劃方案時,所面臨其預(yù)期結(jié)果的不確定性,而可能承擔(dān)補繳稅款的法律義務(wù)和偷逃稅的法律責(zé)任。
四、總結(jié)與建議
在稅種單一、經(jīng)濟狀態(tài)封閉、稅收人權(quán)利不受重視的情況下,稅收籌劃的空間比較狹小。隨著社會進步,稅收人權(quán)利受到廣泛重視,尢其是經(jīng)濟全球化和稅制改革的深入,為稅收籌劃提供了廣闊的空間。在以跨國公司為代表的稅收主體,以提供稅收籌劃服務(wù)的社會中介機構(gòu)和稅務(wù)部門為代表的稅收籌劃利益相關(guān)者的共同推動下,稅收籌劃呈現(xiàn)出“全球性、長遠性、專業(yè)性、市場性”的新趨勢。
面對稅收籌劃發(fā)展的新趨勢,稅務(wù)部門有義務(wù)對稅收籌劃進行宣傳、支持、保護和指導(dǎo),在稅收籌劃中扮演更積極的角色。同時,社會中介機構(gòu)在提供稅收籌劃服務(wù)時,應(yīng)牢記合法性是稅收籌劃的本質(zhì),不能簡單地進行風(fēng)險與收益的平衡,而必須首先對稅收義務(wù)適當(dāng)履行進行籌劃,規(guī)避法律風(fēng)險。就我國企業(yè)而言,為了避免在國際競爭中處于不利地位,必須重視稅收籌劃,將其納入整體投資和經(jīng)營戰(zhàn)略加以考慮;同時,稅收籌劃的落腳點是企業(yè)價值最大化,因而必須進行綜合籌劃,不能局限于個別稅種,甚至也不能僅僅著眼于節(jié)稅。
總之,合理的稅收籌劃不僅可以降低企業(yè)的成本,實現(xiàn)最大效益,甚至可以影響企業(yè)的興衰存亡。集團公司通過稅收籌劃,將稅收杠桿的制約導(dǎo)向功能有機地融入企業(yè)財務(wù)決策和戰(zhàn)略選擇中,以期優(yōu)化集團市場價值取向,促使集團整體理財行為的科學(xué)化,最終實現(xiàn)企業(yè)集團的最大效益。
參考文獻:
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