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關(guān)鍵詞:配網(wǎng)工程;建設(shè)管理;科學(xué)的方法
0 前言
自從進(jìn)入新的世紀(jì)以來,我國(guó)的電力產(chǎn)業(yè)在不斷的發(fā)展,并且逐漸的成為了我國(guó)人民生活與科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),對(duì)我國(guó)的各行各業(yè)都有很大的影響力。雖然在表面上電力企業(yè)取得了很好的成績(jī),但是電力企業(yè)當(dāng)中的配網(wǎng)工程建設(shè)管理工作卻沒有很好的管理措施,傳統(tǒng)的管理措施已經(jīng)不能滿足這個(gè)時(shí)代的要求了。因此,我們的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)與學(xué)者專家應(yīng)該積極的探析新的管理措施,從而提高配網(wǎng)工程建設(shè)管理工作的科學(xué)性,讓配網(wǎng)工程建設(shè)更加的效率與實(shí)用。
1 配網(wǎng)工程建設(shè)當(dāng)中比較常見的問題
在整個(gè)電網(wǎng)建設(shè)當(dāng)中,配網(wǎng)工程建設(shè)的難度是比較大的,這個(gè)建設(shè)環(huán)節(jié)對(duì)施工工藝、設(shè)計(jì)方式、作用環(huán)境都有很高的要求,其中任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)錯(cuò)誤都會(huì)影響到整個(gè)工程建設(shè)的質(zhì)量。從我國(guó)開始發(fā)展電力產(chǎn)業(yè)以來,電網(wǎng)建設(shè)的腳步從來沒有停下過,雖然配網(wǎng)工程建設(shè)管理工作的質(zhì)量每天都有加強(qiáng),但是這種管理手段仍然只是出于起步階段,其中很多的問題我們都還沒有看到,正是這些沒有得到解決問題,在一定程度上阻止了配網(wǎng)工程建設(shè)的前進(jìn)。以下幾點(diǎn)我配網(wǎng)工程建設(shè)當(dāng)中存在的一些問題。
1.1 配網(wǎng)工程建設(shè)開始之前的準(zhǔn)備工作不完善
我國(guó)配網(wǎng)工程建設(shè)當(dāng)中的10kV變電站配套出線比較隨意;配變的選址、容量選型不合理;10kV電力導(dǎo)線的鋪設(shè)工作與當(dāng)?shù)卣?guī)劃沖突;0.4kV低壓線、接戶線架設(shè)與村民房屋建設(shè)沖突。主要是供電公司的規(guī)劃至下達(dá),從下達(dá)到實(shí)施的時(shí)間長(zhǎng),與城鎮(zhèn)建設(shè)速度快相沖突。因此,當(dāng)配網(wǎng)工程建設(shè)與當(dāng)?shù)赜蟹N種因素有沖突時(shí),配網(wǎng)工程建設(shè)的計(jì)劃就要進(jìn)行改變,常常得不到當(dāng)?shù)卣闹С帧?/p>
1.2 基層供電所的配網(wǎng)工程建設(shè)有待提高
電網(wǎng)發(fā)展的近幾年來,配網(wǎng)工程建設(shè)開始實(shí)行業(yè)主項(xiàng)目管理模式,使用標(biāo)準(zhǔn)化的管理方式與建設(shè)方式,來提高工程建設(shè)的整體質(zhì)量、速度、安全等一些客觀因素。但地方的基礎(chǔ)供電單位由于時(shí)間、人員配置、技術(shù)手段等一些問題不能夠很好的解決,從而讓業(yè)主項(xiàng)目管理模式不能很好的進(jìn)行開展。
1.3 建設(shè)施工單位管理存在漏洞,不能滿足配網(wǎng)功能建設(shè)的需求
在我國(guó)配網(wǎng)工程建設(shè)當(dāng)中,很多的施工過程都是采用的分包制度,工程的基礎(chǔ)建設(shè)采用的是專業(yè)分包,后期安裝工作是使用的勞務(wù)分包。使用這種模式的施工單位,其施工人員素質(zhì)必然參差不齊,加大了管理人員在實(shí)際施工時(shí)管理工作的難度。同時(shí),施工當(dāng)中的一些不文明行為,可能導(dǎo)致施工人員與當(dāng)?shù)鼐用癜l(fā)生糾葛,從而影響整個(gè)施工的進(jìn)度。
2 提高配網(wǎng)工程建設(shè)管理工作科學(xué)性的對(duì)策
2.1 加強(qiáng)配網(wǎng)工程建設(shè)前期管理力度
電力企業(yè)應(yīng)該在配網(wǎng)工程建設(shè)之前就開始管理工作,地方供電所應(yīng)該在當(dāng)?shù)卣呐浜舷?,結(jié)合城建相關(guān)規(guī)劃現(xiàn)場(chǎng)勘查分析負(fù)荷分布情況,再確定電力線路建設(shè)的通道。施工前積極與村委會(huì)、群眾代表溝通,讓他們積極參與到配網(wǎng)工程建設(shè)當(dāng)中來。如果在建設(shè)過程當(dāng)中遇到當(dāng)?shù)鼐用駨?qiáng)烈反對(duì)的,管理人員應(yīng)該及時(shí)的和居民進(jìn)行交流,如果還是不能通過,那么就要重新制定相應(yīng)的建設(shè)計(jì)劃。
2.2 使用科學(xué)的管理方式來進(jìn)行管理
國(guó)家逐漸意識(shí)到電網(wǎng)建設(shè)的重要性,開始對(duì)建設(shè)資金進(jìn)行掌控與審核,從而導(dǎo)致配網(wǎng)工程建設(shè)的管理工作也要變得更加科學(xué)。目前,業(yè)主項(xiàng)目模式在配網(wǎng)工程建設(shè)當(dāng)中已經(jīng)實(shí)用多年,具備良好的工作經(jīng)驗(yàn),工程建設(shè)工作當(dāng)中的分工更加的明確,從而讓整體工程的規(guī)范性有了質(zhì)的飛躍。因此,要提高工程管理的整體水平,應(yīng)該從內(nèi)部開始使用科學(xué)的管理方式,注重管理是否人性化、科學(xué)化、技能化。
2.3 對(duì)施工單位進(jìn)行管理
電力施工單位是電力建設(shè)的基礎(chǔ),只有加強(qiáng)了施工單位的管理力度,才能從根本上解決問題。首先,電力企業(yè)應(yīng)該參與到施工當(dāng)中,嚴(yán)格控制施工單位的分包制度,對(duì)于不符合施工條件的人員一律不能進(jìn)行施工作業(yè)。其次,應(yīng)該在施工當(dāng)中實(shí)行責(zé)任制,把責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)施工管理人員的肩上,在施工過程當(dāng)中各行其職做好自己的事情。最后,如果在施工過程當(dāng)中發(fā)生突發(fā)事件,施工單位應(yīng)該及時(shí)的上報(bào)當(dāng)?shù)卣?,讓?dāng)?shù)卣雒媾c當(dāng)?shù)鼐用襁M(jìn)行商談,要滿足當(dāng)?shù)鼐用竦臈l件之后,才可以施工建設(shè)。
2.4 做好電力宣傳工作,疏通居民的心理障礙
很多的居民對(duì)電力設(shè)備都很警惕,害怕電力設(shè)備放射出來的輻射影響到自己的健康。對(duì)于這種問題,電力企業(yè)應(yīng)該邀請(qǐng)專業(yè)的電力檢測(cè)員,在居民的面前對(duì)電力設(shè)備的輻射值進(jìn)行檢測(cè),讓居民清楚認(rèn)識(shí)到電力設(shè)備的輻射度數(shù),從而消除居民的困惑。同時(shí),電力企業(yè)還應(yīng)該在當(dāng)?shù)卣膸椭?,從工程建設(shè)的實(shí)際情況出發(fā),宣傳配網(wǎng)工程建設(shè)的優(yōu)點(diǎn),讓當(dāng)?shù)鼐用窭斫馀渚W(wǎng)工程的建設(shè)。
3 施工建設(shè)當(dāng)中應(yīng)該注意的事項(xiàng)
首先我們應(yīng)該注意施工方式是否合理,由于配網(wǎng)施工的特殊性,施工時(shí)應(yīng)該盡量不破壞當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境,最好使用環(huán)保的施工材料,避免夜晚施工以免影響到周圍的住戶。其次,施工當(dāng)中的各項(xiàng)保護(hù)措施要做好,一定要在工地周圍以及堆放材料的地方放置擋板,避免因周圍群眾進(jìn)入而引發(fā)的施工事故。最后,當(dāng)整體工程竣工過后,應(yīng)該派遣專業(yè)的檢測(cè)隊(duì)伍對(duì)配網(wǎng)質(zhì)量進(jìn)行全面檢查,在離開時(shí)檢查施工工具與材料是否收拾妥當(dāng)。
4 結(jié)束語
配網(wǎng)工程是整個(gè)電網(wǎng)工程的最后一步,其主要的目的就是將電力輸送到居民家中,因此,只有科學(xué)的管理手段才能夠提升配網(wǎng)工程建設(shè)管理的科學(xué)性,從而讓配網(wǎng)工程建設(shè)能夠順利的進(jìn)行。
參考文獻(xiàn):
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[摘要]工學(xué)結(jié)合作為職業(yè)教育的重要特征已經(jīng)成為高職教育界共識(shí)。在工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式的探索中,建立與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的、符合工學(xué)結(jié)合要求的、能夠有效促進(jìn)學(xué)生綜合職業(yè)能力培養(yǎng)的新型課程模式成為重中之重。本文以《網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫應(yīng)用技術(shù)》課程為例,介紹了計(jì)算機(jī)專業(yè)課程中如何進(jìn)行學(xué)生綜合職業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)的思路、方法和存在的問題以及對(duì)策。
[關(guān)鍵詞]工學(xué)結(jié)合課程 綜合職業(yè)能力
【中圖分類號(hào)】G640
一、引言
"工學(xué)結(jié)合"的課程是一種將學(xué)習(xí)與工作相結(jié)合的教育模式,工學(xué)結(jié)合課程的重要理念是"學(xué)習(xí)的內(nèi)容是工作,通過工作實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)",這一核心理念實(shí)現(xiàn)了實(shí)踐學(xué)習(xí)與理論學(xué)習(xí)的融合,行動(dòng)、認(rèn)知與情感的統(tǒng)一,從而真正實(shí)現(xiàn)了把教育對(duì)象當(dāng)作人來培養(yǎng)的目的[1]。
它以職業(yè)為導(dǎo)向,充分利用學(xué)校內(nèi)、外不同的教育環(huán)境和資源,把以課堂教學(xué)為主的學(xué)校教育和直接獲取實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的校外工作有機(jī)結(jié)合,貫穿于學(xué)生的培養(yǎng)過程之中。
綜合職業(yè)能力,是個(gè)體在現(xiàn)代社會(huì)中生存生活,從事職業(yè)活動(dòng)和實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展的主觀條件,包括職業(yè)知識(shí)和技能,分析和解決問題的能力,信息接受和處理能力,經(jīng)營(yíng)管理、社會(huì)交往能力,不斷學(xué)習(xí)的能力。
我國(guó)很多職業(yè)教育研究的專家對(duì)綜合職業(yè)能力進(jìn)行了分析,如圖一。
專業(yè)能力,職業(yè)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的能力,包括單項(xiàng)的技能與知識(shí),綜合的技能與知識(shí)。
專業(yè)之外的能力也稱關(guān)鍵能力,包括兩方面:
方法能力,即獨(dú)立學(xué)習(xí)、獲取新知識(shí)技能的能力,如在給定工作任務(wù)后,獨(dú)立尋找解決問題的途徑,把已獲得的知識(shí)、技能和經(jīng)驗(yàn)運(yùn)用到新的實(shí)踐中等。方法能力包括制定工作計(jì)劃、工作過程和產(chǎn)品質(zhì)量的自我控制和管理以及工作評(píng)價(jià)(自我評(píng)價(jià)和他人評(píng)價(jià));
社會(huì)能力,即與他人交往、合作、共同生活和工作的能力,包括工作中的人際交流(伙伴式的交流方式、利益沖突的處理等)、公共關(guān)系(與同齡人相處的能力、在小組工作中的合作能力、交流與協(xié)商的能力、批評(píng)與自我批評(píng)的能力)、勞動(dòng)組織能力(企業(yè)機(jī)構(gòu)組織和生產(chǎn)作業(yè)組織,勞動(dòng)安全等)、群眾意識(shí)和社會(huì)責(zé)任心[2][3]。
按照此項(xiàng)分類方式,計(jì)算機(jī)專業(yè)的綜合職業(yè)能力可以分為計(jì)算機(jī)專項(xiàng)技能、完成專項(xiàng)技能必備的方法能力、完成專項(xiàng)技能必備的社會(huì)能力。
綜合職業(yè)能力是在職業(yè)活動(dòng)中經(jīng)過反復(fù)訓(xùn)練而獲得的。我們知道方法能力和社會(huì)能力中的很多內(nèi)容無法簡(jiǎn)單通過傳統(tǒng)的學(xué)科系統(tǒng)化課程傳授式教學(xué)方式來實(shí)現(xiàn)。目前高職教學(xué)基于工作過程導(dǎo)向,通過選取恰當(dāng)?shù)妮d體,按照行動(dòng)體系對(duì)知識(shí)內(nèi)容進(jìn)行序化,針對(duì)每一個(gè)工作過程環(huán)節(jié)來傳授相關(guān)的知識(shí),融實(shí)踐、教學(xué)一體,采取先講后做或先做后講,邊講邊做等方法,使學(xué)生在執(zhí)行任務(wù)過程中接收相應(yīng)的技術(shù)知識(shí)教育和工作過程知識(shí),形成綜合職業(yè)能力。
二、綜合職業(yè)能力培養(yǎng)實(shí)踐
《網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫應(yīng)用技術(shù)》是武職計(jì)算機(jī)技術(shù)與軟件工程學(xué)院網(wǎng)絡(luò)技術(shù)專業(yè)網(wǎng)站建設(shè)方向的一門專業(yè)核心課程,是動(dòng)態(tài)網(wǎng)站建設(shè)的必備技能。
學(xué)生綜合職業(yè)能力的養(yǎng)成,需要找到一個(gè)合適的載體借此學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)和技能,通過經(jīng)歷工作過程獲得職業(yè)意識(shí)和方法,通過合作學(xué)習(xí)學(xué)會(huì)交流與溝通并最終形成綜合職業(yè)能力。
(一)課程整體設(shè)計(jì)
通過對(duì)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫應(yīng)用系統(tǒng)軟件的實(shí)際開發(fā)過程、企業(yè)員工由初學(xué)者到專家的職業(yè)成長(zhǎng)過程等進(jìn)行調(diào)研,按照從易到難、由淺入深的認(rèn)知規(guī)律,確定合適的載體,運(yùn)用教學(xué)論、方法論分析處理后,參照網(wǎng)站建設(shè)中網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫應(yīng)用系統(tǒng)軟件開發(fā)的典型工作過程和工作情境,進(jìn)行課程的整體設(shè)計(jì)和規(guī)劃。
課程由四個(gè)學(xué)習(xí)情境組成。學(xué)習(xí)情境一是搭建系統(tǒng)開發(fā)平臺(tái),也是課程的工作環(huán)境的建設(shè);學(xué)習(xí)情境二和學(xué)習(xí)情境三是兩個(gè)難度相當(dāng)?shù)摹⒐δ芟鄬?duì)簡(jiǎn)單的項(xiàng)目;學(xué)習(xí)情境四是構(gòu)建在學(xué)習(xí)情境一,包含學(xué)習(xí)情境二和三的真實(shí)項(xiàng)目。
按照IT項(xiàng)目開發(fā)的職業(yè)情境,通過項(xiàng)目案例和工作過程整體化,按照職業(yè)成長(zhǎng)規(guī)律,指導(dǎo)學(xué)生獲得項(xiàng)目開發(fā)的專業(yè)知識(shí)和直接的工作過程知識(shí),培養(yǎng)綜合職業(yè)能力,從而為學(xué)生的職業(yè)生涯發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
(二)課程教學(xué)思路
在實(shí)施項(xiàng)目教學(xué)的過程中,透過一個(gè)個(gè)的教學(xué)案例,運(yùn)用行動(dòng)導(dǎo)向教學(xué),在強(qiáng)化專業(yè)能力培養(yǎng)的過程中,采用小組學(xué)習(xí)的方式實(shí)現(xiàn)綜合職業(yè)能力的培養(yǎng)。
每個(gè)學(xué)習(xí)領(lǐng)域課程中的每個(gè)學(xué)習(xí)情境的每一個(gè)學(xué)習(xí)任務(wù)相對(duì)獨(dú)立,行動(dòng)導(dǎo)向教學(xué)始終貫穿于教學(xué)過程。學(xué)生在學(xué)習(xí)中均按完整的工作過程進(jìn)行:明確學(xué)習(xí)目標(biāo)、了解并接受學(xué)習(xí)任務(wù)、收集信息、計(jì)劃于實(shí)施、評(píng)價(jià)與反饋。
采用以"以能力為本"的探究式教學(xué)方法:以學(xué)生為主體、以學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)為目標(biāo)、在教師的引導(dǎo)下,通過以老師引導(dǎo)、師生互動(dòng)、生生互動(dòng)等多種活動(dòng)方法,激發(fā)同學(xué)們的學(xué)習(xí)熱忱和興趣,使學(xué)生主動(dòng)用腦、用心、用手進(jìn)行學(xué)習(xí)的教學(xué)方法。
(三)課程教學(xué)示例
以學(xué)習(xí)情境二網(wǎng)絡(luò)通訊錄制作為例。將其知識(shí)目標(biāo):系統(tǒng)分析、系統(tǒng)設(shè)計(jì)、編碼調(diào)試和運(yùn)行維護(hù);能力目標(biāo):溝通并收集資料、需求分析與設(shè)計(jì)、編碼糾錯(cuò)、文書規(guī)范;素質(zhì)目標(biāo):職業(yè)精神、職業(yè)紀(jì)律、職業(yè)規(guī)范、團(tuán)隊(duì)協(xié)作整合形成學(xué)習(xí)目標(biāo),通過具體的學(xué)習(xí)內(nèi)容完成。
專業(yè)能力---理論評(píng)價(jià)+診斷性評(píng)價(jià)
理論評(píng)價(jià)包含: 基本理論知識(shí),以考試,提問,作業(yè)的方式進(jìn)行;
診斷性評(píng)價(jià): 綜合運(yùn)用Web數(shù)據(jù)庫技術(shù),以小組作品形式進(jìn)行;
關(guān)鍵能力(方法能力、社會(huì)能力)---形成性評(píng)價(jià)+總結(jié)性評(píng)價(jià)
形成性評(píng)價(jià):按照實(shí)施項(xiàng)目的工作過程,學(xué)生學(xué)習(xí)、實(shí)踐的過程進(jìn)行,采用教師評(píng)分,小組評(píng)分,小組互評(píng)進(jìn)行;
總結(jié)性評(píng)價(jià):對(duì)學(xué)生學(xué)到的知識(shí),獲得的能力,以小組作品展示,教師團(tuán)隊(duì)評(píng)分進(jìn)行。
課后:教師、學(xué)生分別完成工作頁進(jìn)行反饋。
三、項(xiàng)目研究的思考
1、通過課程教學(xué)實(shí)踐,這種平行、遞進(jìn)和包容關(guān)系的課程設(shè)計(jì)很好的體現(xiàn)了教學(xué)的開放性, IT技術(shù)的發(fā)展產(chǎn)生的新的技術(shù)都可以很好的用這種方法實(shí)現(xiàn);
2、傳統(tǒng)的多媒體教學(xué)不能滿足此類教學(xué),建議采用一體化教室,實(shí)現(xiàn)教、學(xué)、做一體化;
3、教學(xué)實(shí)施過程中,指導(dǎo)、答疑比重大幅上升,大班教學(xué)無法保證教學(xué)指導(dǎo)的及時(shí)性和針對(duì)性,建議采用小班授課;
4、程序編碼調(diào)試及其耗時(shí),傳統(tǒng)的以2課時(shí)為教學(xué)單元的方式是否可以采用區(qū)段授課或4學(xué)時(shí)為教學(xué)單元的方式;
5、教學(xué)以核心訓(xùn)練項(xiàng)目(學(xué)習(xí)情境)為主線,重點(diǎn)講解,然后通過平行或包容關(guān)系的項(xiàng)目主要由學(xué)生小組共同完成,增強(qiáng)熟練性;
6、通過技能抽查驗(yàn)證性評(píng)價(jià)方法,進(jìn)一步強(qiáng)化惰性思想較強(qiáng)的學(xué)生主動(dòng)性和積極性。
總之,在理實(shí)一體化的教學(xué)環(huán)境中完成項(xiàng)目,能促進(jìn)學(xué)生認(rèn)知能力發(fā)展和建立職業(yè)認(rèn)同感;來源于實(shí)際應(yīng)用的項(xiàng)目選取,符合職業(yè)能力發(fā)展規(guī)律與遵循技術(shù)、社會(huì)規(guī)范,有利于學(xué)生綜合職業(yè)能力的發(fā)展,促進(jìn)學(xué)生就業(yè)。
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關(guān)鍵詞:課程;理工融合;建設(shè)方法;紅外物理與技術(shù)
中圖分類號(hào):G642 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1671-0568(2014)11-0004-03
作者簡(jiǎn)介:藺素珍,女,副教授,碩士生導(dǎo)師,研究方向?yàn)樾盘?hào)與信息處理;楊風(fēng)暴,男,教授,博士生導(dǎo)師,研究方向?yàn)榧t外信息處理;王肖霞,女,講師,研究方向?yàn)樾畔⑷诤?;李大威,男,助教,研究方向?yàn)樽詣?dòng)控制;王志社,男,講師,研究方向?yàn)閳D像配準(zhǔn)。
基金項(xiàng)目:本文系山西省高等學(xué)校教學(xué)改革項(xiàng)目“理工融合型課程的教學(xué)研究與實(shí)踐――以紅外物理為切入點(diǎn)”(編號(hào):2012057)的科研成果。
我國(guó)高等教育多以分專業(yè)教學(xué)的模式進(jìn)行,在快速培養(yǎng)專門人才之余,也逐步暴露出人才知識(shí)結(jié)構(gòu)單一、創(chuàng)新能力不足等弊病。為了滿足市場(chǎng)對(duì)復(fù)合型人才的需要,以“厚基礎(chǔ)、寬口徑”為目的的教學(xué)改革在我國(guó)高校已有近20年的歷程。其中,理工融合教育理念――“理工同校、相得益彰、工借理勢(shì)、理勢(shì)工發(fā)、亦理亦工、個(gè)性化專業(yè)培養(yǎng)”的提出也有10余年,[1~3]其成果包括理工融合教育模式研究與實(shí)踐、[4]理工融合型課程設(shè)置、[5]理工融合型實(shí)驗(yàn)改革,[6]等等,這些研究主要以宏觀的視野探索某一學(xué)科或?qū)I(yè)的設(shè)置,以及基于理工融合的課程體系改革,如走理工融合之路培養(yǎng)應(yīng)用化學(xué)專業(yè)高素質(zhì)創(chuàng)新人才、[7]環(huán)境科學(xué)專業(yè)“以崗位為平臺(tái)的理工融合”課程體系構(gòu)建研究、[8]理工融合的基礎(chǔ)儀器分析、現(xiàn)代儀器分析、應(yīng)用儀器分析三層次課程體系構(gòu)建研究、[9]理工融合的信息與計(jì)算科學(xué)專業(yè)課程建設(shè)的探索。[10]這些改革的基本做法是:①專業(yè)型/??菩蛯W(xué)院升格為綜合性大學(xué),同時(shí)設(shè)立若干理科和工科專業(yè),以期二者在實(shí)踐中“相得益彰”,或者在理科專業(yè)加設(shè)技術(shù)課程、在工科專業(yè)增加科學(xué)課程;②創(chuàng)辦理工融合型專業(yè),如光信息科學(xué)與工程、微電子科學(xué)與工程、電子科學(xué)與技術(shù)、計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)等,允許各高校根據(jù)辦學(xué)特點(diǎn)的不同授予理學(xué)或工學(xué)學(xué)士學(xué)位。[11]這些改革盡管成績(jī)斐然,但不容否認(rèn),仍有相當(dāng)一部分本科畢業(yè)生還是不能滿足市場(chǎng)對(duì)理工復(fù)合型人才的需要,“就業(yè)困難和人才缺乏”依然并存于我國(guó)人才市場(chǎng)。
究其原因,主要是這些改革均側(cè)重于宏觀層面的教育理念研究、專業(yè)設(shè)置改革、課程體系建設(shè),在具體的教學(xué)實(shí)踐中不可避免存在以下問題:一是課程龐雜,由于受學(xué)制、學(xué)分限制,對(duì)某些知識(shí)技能的教學(xué)難以深入;二是對(duì)部分內(nèi)容交叉、密切相關(guān)而又分別側(cè)重“理”和“工”的課程而言,如果單獨(dú)開設(shè),仍以“科學(xué)”的視野探討“理”、以“技術(shù)”的方法學(xué)習(xí)“工”,其結(jié)果就常常陷入“堆砌而非融合”的困境。針對(duì)這種長(zhǎng)期以來在微觀層面缺乏可操作性,使理工融合理念很難完全落實(shí)到位的問題,考慮到學(xué)校教學(xué)主要以課程的形式進(jìn)行,學(xué)生的能力主要是在具體的課程學(xué)習(xí)當(dāng)中逐步形成的,本研究提出建設(shè)理工融合型課程的構(gòu)想,以促進(jìn)理工復(fù)合型人才的培養(yǎng)。
一、理工融合型課程的概念
1.定義。關(guān)于課程,宋代朱熹在《朱子全書?論學(xué)》中多次提及課程,如“寬著期限,緊著課程”、“小立課程,大作工夫”等。顯然,課程的含義是功課及其進(jìn)程。在西方,牛津字典、韋伯字典等解釋“課程”即“學(xué)程”。而目前廣為接受的觀點(diǎn):一是課程即教材,夸美紐斯認(rèn)為課程內(nèi)容就是學(xué)生要學(xué)習(xí)的知識(shí),而知識(shí)的載體是教材;二是課程即活動(dòng),如杜威認(rèn)為“學(xué)科科目相聯(lián)系的中心點(diǎn)是兒童本身的社會(huì)活動(dòng)”,泰勒認(rèn)為“教育的基本手段是提供學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)”。[12]所以,課程是指為實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)而選擇的教育內(nèi)容及其進(jìn)程的總和。
所謂“理”即“理學(xué)”,“工”即“工學(xué)”。在學(xué)科層次和社會(huì)功用方面,理學(xué)屬于科學(xué)范疇,而工學(xué)屬于工程和技術(shù)范疇。理學(xué)重在探索未知、認(rèn)識(shí)世界,工學(xué)重在尋求方法、改造世界。前者是后者的內(nèi)核和基礎(chǔ),后者是前者的延伸和應(yīng)用。因此,任何將這兩大學(xué)科簡(jiǎn)單地混為一談或生硬地割裂開來的認(rèn)識(shí)和做法都是片面的。[4]而“融合”是將幾種不同事物合成一個(gè)有機(jī)整體。所以,理工融合的本質(zhì)是“科學(xué)”和“技術(shù)”的無縫對(duì)接,是水融。
因此,理工融合型課程是指為了使理科生具有扎實(shí)的理論知識(shí)和較強(qiáng)的工程實(shí)踐能力、使工科生具備必要的理論知識(shí)和較高的工程實(shí)踐能力,在某一課程教學(xué)中,教學(xué)內(nèi)容選擇兼顧科學(xué)知識(shí)和技術(shù)應(yīng)用兩個(gè)方面,教學(xué)進(jìn)程安排做到科學(xué)知識(shí)與其技術(shù)應(yīng)用相貫通,相應(yīng)地,教學(xué)活動(dòng)組織力求知行統(tǒng)一。以此為據(jù)可以整合部分關(guān)系較為密切的課程,如應(yīng)用物理學(xué)、光信息科學(xué)與工程等專業(yè)都在開設(shè)紅外物理課程與紅外技術(shù)課程,可合二為一成理工融合型課程――紅外物理與技術(shù)。
2.理工融合型課程的特點(diǎn)。根據(jù)定義,理工融合型課程具有以下特點(diǎn):①綜合性和組合性。教學(xué)內(nèi)容綜合科學(xué)知識(shí)和工程技術(shù)應(yīng)用兩個(gè)方面,在編排方式上,采用“積件”的方式,即允許不同專業(yè)或不同學(xué)習(xí)者按照教學(xué)目標(biāo)要求或興趣適當(dāng)選擇、組合。這樣用于理科生教學(xué),可在主要講授理論知識(shí)的同時(shí)適當(dāng)拓展(選學(xué))相關(guān)技術(shù)應(yīng)用知識(shí),以增強(qiáng)學(xué)生對(duì)理論的理解和激發(fā)學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī);而面向工科生教學(xué)時(shí),可彌補(bǔ)或夯實(shí)其理論基礎(chǔ),使技術(shù)掌握更為透徹牢固;②交叉性和貫通性。教學(xué)進(jìn)程遵循人的認(rèn)知規(guī)律,完整再現(xiàn)從事實(shí)現(xiàn)象抽象出規(guī)律原理,再將規(guī)律原理用于解決實(shí)際問題的認(rèn)知過程,做到科學(xué)知識(shí)與技術(shù)知識(shí)交叉滲透、融會(huì)貫通;③定向性和統(tǒng)一性。教學(xué)活動(dòng)以目標(biāo)為定向,任務(wù)內(nèi)容涵蓋知識(shí)技能學(xué)習(xí)和能力提高,活動(dòng)方式體現(xiàn)從感性認(rèn)識(shí)到理性認(rèn)識(shí)再到實(shí)踐,最終做到知行統(tǒng)一。
二、理工融合型課程建設(shè)的必要性
1.理工融合型課程建設(shè)是科學(xué)和技術(shù)發(fā)展的需要。“理”是科學(xué),是人類所積累的關(guān)于自然、社會(huì)和思維的知識(shí)體系,回答的是“是什么”、“為什么”?!肮ぁ睂?duì)應(yīng)技術(shù),泛指根據(jù)生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和自然科學(xué)原理發(fā)展而成的各種操作方法與技能;除操作技能外,廣義的還包括相應(yīng)的生產(chǎn)工具和其他物質(zhì)設(shè)備,以及生產(chǎn)的工藝過程或作業(yè)程序、方法,回答的是“做什么”、“怎么做”、“怎么樣”。通常認(rèn)為“技術(shù)提出課題,科學(xué)完成課題,科學(xué)是發(fā)現(xiàn),是技術(shù)的理論指導(dǎo);技術(shù)是發(fā)明,是科學(xué)的實(shí)際運(yùn)用”。因此,科學(xué)和技術(shù)是辯證統(tǒng)一體,既不能從邏輯上也不能從實(shí)踐中將二者分離。而“課程”是教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)進(jìn)程和教學(xué)活動(dòng)的總和,其中教學(xué)內(nèi)容包括某一學(xué)科的知識(shí)、技能和行為經(jīng)驗(yàn),當(dāng)然是關(guān)于某一學(xué)科的理論和技術(shù)的體現(xiàn)。
2.理工融合型課程建設(shè)是復(fù)合型人才培養(yǎng)的需要。復(fù)合型人才是基礎(chǔ)扎實(shí)、知識(shí)面寬、知識(shí)運(yùn)用能力強(qiáng)、具有科學(xué)創(chuàng)新精神的人,是知識(shí)、能力、素質(zhì)兼具的人。針對(duì)長(zhǎng)期以來我國(guó)高等教育中理工分離、重工輕理的現(xiàn)象,業(yè)內(nèi)曾掀起三次改革浪潮:第一次是20世紀(jì)90年代后期,在教育部“厚基礎(chǔ)、寬口徑”的精神下,高校進(jìn)行大規(guī)模合并、升格,目的是通過建設(shè)“大學(xué)”實(shí)現(xiàn)學(xué)科融合。第二次是近10年,創(chuàng)辦理工融合型專業(yè),按照普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄和專業(yè)介紹,有約20個(gè)專業(yè)可授予理學(xué)或工學(xué)學(xué)士學(xué)位。第三次是最近幾年,以“提高學(xué)生綜合素質(zhì)”為目的,許多高校興辦了各類“實(shí)驗(yàn)班”,如清華大學(xué)的計(jì)算機(jī)科學(xué)實(shí)驗(yàn)班,在理論課程的教學(xué)上,注重基礎(chǔ)學(xué)科,幫助學(xué)生建構(gòu)夯實(shí)的基礎(chǔ)知識(shí);在教學(xué)實(shí)踐環(huán)節(jié)上,注重為學(xué)生創(chuàng)建國(guó)際化的學(xué)術(shù)交流和實(shí)踐平臺(tái),培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立開展科研和實(shí)際工作的能力。北京大學(xué)實(shí)驗(yàn)班的改革思路是“加強(qiáng)基礎(chǔ)、淡化專業(yè)、因材施教、分流培養(yǎng)”, 力求學(xué)生的基礎(chǔ)、能力和素質(zhì)全面發(fā)展。這些改革無一例外,都是尋求學(xué)生“科學(xué)研究”和“技術(shù)應(yīng)用”能力的協(xié)調(diào)發(fā)展。眾所周知,能力的提高需要長(zhǎng)期的專門訓(xùn)練和培養(yǎng),本科生在大學(xué)四年間投入時(shí)間和精力最多的是課程學(xué)習(xí),因而建設(shè)理工融合型課程首當(dāng)其沖。
3.理工融合型課程建設(shè)是學(xué)生認(rèn)知的需要。人學(xué)習(xí)的目的是為了認(rèn)知世界、改造世界。研究表明,人的認(rèn)知由感性認(rèn)識(shí)到理性認(rèn)識(shí)再到實(shí)踐較容易。人們常說沒有實(shí)踐的理論是空洞的理論、沒有理論的實(shí)踐是盲目的實(shí)踐。所以,任何理論知識(shí)的學(xué)習(xí)如果不以實(shí)踐為牽引,往往只能機(jī)械記憶,而任何技術(shù)的掌握如果離開理論指導(dǎo)實(shí)際上也只能是機(jī)械重復(fù)。只有將二者融合,才有利于“有意義學(xué)習(xí)”的發(fā)生。
4.理工融合型課程建設(shè)是大量“亦工亦理”專業(yè)建設(shè)的需要。新的時(shí)代催生了許多兼具理工特點(diǎn)的專業(yè),如果只是在課程體系建設(shè)時(shí)將原有的理科課程和工科課程簡(jiǎn)單堆砌,理科課程仍沿用理科思維講授、功課課程仍按工科方法學(xué)習(xí),學(xué)生如何建立理工融合的思維能力與方法?離開具體的課程學(xué)習(xí)訓(xùn)練,期望學(xué)生通過頓悟具備融合的本領(lǐng)是極為困難的。融合的實(shí)質(zhì)是一個(gè)新的有機(jī)整體的出現(xiàn),因此,這種思想首先應(yīng)該體現(xiàn)在具體的課程之中。
三、理工融合型課程建設(shè)的方法
1.理工融合型課程建設(shè)的對(duì)象。理工融合型課程建設(shè)主要涉及理工融合型、理科和工科三類專業(yè)的部分專業(yè)教育課程:①理工融合型專業(yè)的部分專業(yè)教育課程。所謂理工融合型專業(yè)是指參考文獻(xiàn)[11]所述的約20個(gè)可以授予理學(xué)或工學(xué)學(xué)士學(xué)位的本科專業(yè)。這些專業(yè)通常要求畢業(yè)生具有某些領(lǐng)域的新產(chǎn)品新技術(shù)的設(shè)計(jì)、開發(fā)、研究和管理能力,這就要求學(xué)生必須具備將理論知識(shí)、實(shí)踐技能綜合貫通的能力。所以,專業(yè)教育課程踐行理工融合責(zé)無旁貸;②理科專業(yè)的部分專業(yè)教育課程。理科專業(yè)主要是培養(yǎng)從事研究、教學(xué)等工作的專門人才。這就要求畢業(yè)生具有較強(qiáng)的發(fā)散思維能力。發(fā)散性思維的訓(xùn)練途徑包括“歸納”和“演繹”兩種方式,[13]前者經(jīng)由“現(xiàn)象――原理/理論――應(yīng)用”,后者經(jīng)由“原理――應(yīng)用――案例”,而這兩種方式都離不開“科學(xué)/理論”和“技術(shù)/應(yīng)用”。此外,對(duì)理科學(xué)生進(jìn)行一定的工程實(shí)踐教學(xué),不僅有助于培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力,也有助于激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。為此,設(shè)立若干理工融合型課程是十分必要的;③工科專業(yè)的部分專業(yè)教育課程。工科以培養(yǎng)高級(jí)工程技術(shù)人才為己任。高級(jí)工程技術(shù)人才與初級(jí)和中級(jí)工程技術(shù)人才的主要區(qū)別在于設(shè)計(jì)能力,而設(shè)計(jì)本身就是創(chuàng)新。而創(chuàng)新人才首先是全面發(fā)展的人才,這種全面能力是學(xué)生經(jīng)年累月接受教育的反映。在課程教學(xué)中,對(duì)工科學(xué)生進(jìn)行必要的理論基礎(chǔ)夯實(shí),可以極大地提高學(xué)生的技能,有助于其未來的持續(xù)發(fā)展。這就要求在強(qiáng)化技術(shù)教育的同時(shí),教學(xué)內(nèi)容中適當(dāng)加強(qiáng)相關(guān)理論知識(shí)。
2.理工融合型課程建設(shè)的方法。理工融合型課程是專業(yè)培養(yǎng)方案的有機(jī)組成部分,因而課程內(nèi)容取舍、教學(xué)進(jìn)程安排、教學(xué)活動(dòng)設(shè)計(jì)與組織與專業(yè)培養(yǎng)方案密切相關(guān)。本文以應(yīng)用物理學(xué)和光信息科學(xué)與工程專業(yè)都開設(shè)的紅外物理課程和紅外技術(shù)課程為例進(jìn)行探討:
(1)教學(xué)內(nèi)容上理論與應(yīng)用相結(jié)合,兼顧綜合性與組合性。①教學(xué)內(nèi)容綜合科學(xué)知識(shí)和工程技應(yīng)用術(shù)兩個(gè)方面。將紅外物理、紅外技術(shù)兩大塊內(nèi)容有機(jī)整合在一起,使理論和技術(shù)結(jié)合起來形成紅外物理與技術(shù)課程,其主要內(nèi)容包括輻射度量、輻射基本規(guī)律、輻射源、輻射的大氣傳輸、輻射量測(cè)量、目標(biāo)仿真、紅外成像、偏振成像、紅外圖像處理與融合等;②部分章節(jié)內(nèi)容采用“積件”方式編排。以理論為主的內(nèi)容結(jié)構(gòu)為:背景(選學(xué))――概念、定律――應(yīng)用(選學(xué))。以工程技術(shù)為主的內(nèi)容結(jié)構(gòu):相關(guān)理論(選學(xué))――技術(shù)應(yīng)用方法、過程――前景展望(選學(xué))。
(2)教學(xué)進(jìn)程遵循事物的發(fā)生發(fā)展過程,做到科學(xué)與技術(shù)的融會(huì)貫通。①紅外物理與技術(shù)大的構(gòu)成上,以紅外輻射、傳輸、測(cè)量、成像、圖像處理的完整過程為線索;②在具體章節(jié)內(nèi)容安排上力求理論聯(lián)系實(shí)際,如在介紹腔體輻射理論后,利用相關(guān)理論對(duì)自然景物和人工輻射源的輻射特性進(jìn)行研究;介紹紅外偏振成像原理后,緊接著討論成像特性及其融合方法。在介紹紅外輻射的基本概念和定律時(shí),列舉其技術(shù)應(yīng)用實(shí)例;在討論紅外輻射源測(cè)量和紅外成像技術(shù)之前,對(duì)相關(guān)理論進(jìn)行了深入淺出的回顧;③在知識(shí)點(diǎn)安排上兼顧“科學(xué)”與“技術(shù)”的依存關(guān)系,如在一些規(guī)律和原理介紹之前,呈現(xiàn)相關(guān)現(xiàn)象、發(fā)現(xiàn)過程等,在探討規(guī)律原理知識(shí)之后,增加工程應(yīng)用實(shí)例等。另外,一些習(xí)題設(shè)計(jì)中,盡量與內(nèi)容形成理論和技術(shù)方面的互補(bǔ)。
(3)教學(xué)活動(dòng)安排從感性認(rèn)識(shí)上升到理性認(rèn)識(shí)再到實(shí)踐。①依據(jù)教學(xué)目標(biāo)進(jìn)行學(xué)習(xí)任務(wù)設(shè)計(jì),兼顧知識(shí)、技能和高級(jí)認(rèn)知能力的發(fā)展;②教學(xué)活動(dòng)方式遵循人的認(rèn)知規(guī)律,如在紅外目標(biāo)特性、仿真、成像系統(tǒng)、圖像融合等內(nèi)容教學(xué)時(shí),首先介紹相關(guān)的紅外探測(cè)現(xiàn)象以形成感性認(rèn)識(shí);其次,再討論相關(guān)理論、原理,上升到理性認(rèn)識(shí);然后學(xué)習(xí)新的理論研究和技術(shù)發(fā)展成果;③教學(xué)活動(dòng)的流程以“混合式教學(xué)模式”進(jìn)行,[14]將傳統(tǒng)教學(xué)模式和信息技術(shù)環(huán)境下的教學(xué)模式相結(jié)合。如紅外圖像融合技術(shù)教學(xué)時(shí),先組織學(xué)生觀察兩個(gè)不同紅外波段的監(jiān)控視頻,從中發(fā)現(xiàn)其成像差異,提出融合任務(wù)。然后,簡(jiǎn)單回顧目標(biāo)輻射、大氣傳輸、紅外成像過程,依據(jù)該原理和規(guī)律,提出解決方法――融合的一般思路、具體方法和算法,在此基礎(chǔ)上編程仿真實(shí)現(xiàn)融合;④理工融合型課程的教學(xué)活動(dòng)的評(píng)價(jià)重點(diǎn)是學(xué)生運(yùn)用理論解決問題的能力,應(yīng)包括分析、設(shè)計(jì)、提交報(bào)告、匯報(bào)等方式。
針對(duì)理工融合教育改革在微觀層面的可操作性較差的問題,提出了建設(shè)理工融合型課程的構(gòu)想。依據(jù)課程即教材、課程即活動(dòng)的觀點(diǎn),論述了理工融合型課程的概念、特點(diǎn);從科學(xué)和技術(shù)的發(fā)展、復(fù)合型人才的培養(yǎng)、學(xué)生的認(rèn)知、理工融合型專業(yè)建設(shè)四個(gè)方面論述了理工融合型課程建設(shè)的必要性;以紅外物理與技術(shù)課程為例,提出從教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)進(jìn)程、教學(xué)活動(dòng)方面建設(shè)理工融合型課程的具體方法,以期為理工融合型課程建設(shè)提供參考,促進(jìn)理工融合理念在具體課程中的落實(shí)。
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[12]課程[EB/OL]. http:///link?url=xpZuBbP0Wgtyz-nYkJZTqH_mj81b81nKZL2JP9BpfCjUVGiepl1AREZTWOZp9Clj.
關(guān)鍵詞:建筑工程;行政管理;科學(xué)化
中圖分類號(hào):TU198文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
引言
近年來,建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)??焖僭鲩L(zhǎng)、企業(yè)收入和產(chǎn)業(yè)延伸加速跨越。但由于行業(yè)特性,許多煤炭企業(yè)仍依然面臨著行政管理科學(xué)化的障礙。企業(yè)行政是企業(yè)的中樞神經(jīng)系統(tǒng),推動(dòng)和保證著企業(yè)的計(jì)劃、生產(chǎn)、財(cái)務(wù)、營(yíng)銷等的順利、有效進(jìn)行和相互之間的協(xié)調(diào)溝通。建立適應(yīng)行業(yè)特性、市場(chǎng)實(shí)際和中國(guó)國(guó)情的行政管理新體制,已經(jīng)成為建筑企業(yè)的重要課題。
一、行政管理的基本理念
我國(guó)現(xiàn)行和應(yīng)用的大多數(shù)行政管理制度與方法都是學(xué)習(xí)與借鑒國(guó)外的一些方法與理念,很少是本土化的理論。泰羅開創(chuàng)了科學(xué)管理時(shí)代以來,萊芬韋爾和庫克加以發(fā)展,并加以英語與行政管理方面,這此時(shí)他們都取得了卓絕的成就,使行政的工作效率不斷提高、使良好的形象得以展現(xiàn),至此,科學(xué)管理的理論便被普遍應(yīng)用與推廣,逐漸的被行政管理所吸收與借鑒,在行政管理方面,科學(xué)管理也日益展現(xiàn)其優(yōu)勢(shì),受到一致好評(píng)并備受關(guān)注。
二、行政管理科學(xué)化的主要方式
(一)堅(jiān)持科學(xué)的行政工作方法。倡導(dǎo)以科學(xué)的行政工作方法進(jìn)行行政管理。將工作人員與科學(xué)連接在一起,對(duì)行政工作進(jìn)行科學(xué)的分工,同時(shí),行政人員承擔(dān)相應(yīng)分量的責(zé)任,保證權(quán)責(zé)對(duì)等、統(tǒng)一。只有權(quán)力與責(zé)任相符合,這樣才能形成公平行政的組織紀(jì)律,保證組織的穩(wěn)定。
(二)建立行政人員的選拔、培訓(xùn)和考核機(jī)制。堅(jiān)持建立行政人員的培訓(xùn)開發(fā)與考核機(jī)制是實(shí)現(xiàn)行政管理科學(xué)化的主要方式之一,科學(xué)地選擇和和不斷地培訓(xùn)行政人員。管理人員有責(zé)任細(xì)致地研究每一個(gè)行政人員的性格和工作表現(xiàn),不斷開發(fā)出他們的能力。通過對(duì)行政人員的選拔和培訓(xùn),在精神上、思想上對(duì)行政管理人員進(jìn)行引導(dǎo),督促其樹立促進(jìn)行政管理科學(xué)化的理念,同時(shí),需要培養(yǎng)行政人員的獨(dú)立人格,使其能夠有效的掌握相應(yīng)的制度規(guī)章,并運(yùn)用規(guī)章制度獨(dú)立行使執(zhí)行權(quán)。
實(shí)行行政人員的績(jī)效考核,通過對(duì)行政人員進(jìn)行內(nèi)、外部考核;定量、定性考核;考核與測(cè)評(píng)相結(jié)合,可以使考核的科學(xué)性、公平性、公開性、真實(shí)性有效的提高行政管理效率。
(三)完善監(jiān)督機(jī)制。早在西方行政管理科學(xué)化手段中,便在威爾遜時(shí)期提出了行政監(jiān)督的思想,強(qiáng)調(diào)行政管理必須對(duì)任何方面的公眾輿論都保持敏銳的反應(yīng)?,F(xiàn)今,隨著我國(guó)行政管理實(shí)踐中行政裁量權(quán)的不斷擴(kuò)大,在行政執(zhí)行中凸顯除了較多的問題,諸如:行政管理中行政人員濫用權(quán)力、違法亂紀(jì)、無視公民權(quán)力、管理混亂、不負(fù)責(zé)任等導(dǎo)致行政管理效率低下的不良情況。行政人員在行政執(zhí)行中,雖然制訂了執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和考核標(biāo)準(zhǔn),但執(zhí)行起來存在很大的彈性空間,部分行政人員指國(guó)家利益于不顧,在行政管理中,不合法的行政行為長(zhǎng)期存在,嚴(yán)重?fù)p害了政策本身的科學(xué)性及公民與國(guó)家的利益,行政機(jī)構(gòu)立法規(guī)制的缺失與有效行政監(jiān)督機(jī)制尚待完善,行政監(jiān)督力度不夠,導(dǎo)致行政管理科學(xué)化路程受阻。所以,在行政管理的科學(xué)化過程中,有待于監(jiān)督體制的監(jiān)測(cè)和督促。因此需要建立以立法、司法、行政三位為一體的較為完善的行政監(jiān)督體系,從各個(gè)層面進(jìn)行強(qiáng)化分支,增取將每一個(gè)監(jiān)督對(duì)象進(jìn)行細(xì)化,確保行政系統(tǒng)高效地運(yùn)作。對(duì)于行政管理相對(duì)薄弱的化解必須對(duì)其實(shí)施經(jīng)常性、反復(fù)性的監(jiān)督,避免不些潛在因素、突變因素造成行政管理的混亂性。因此,在行政管理中,要不斷發(fā)揮群眾監(jiān)督對(duì)行政管理的促進(jìn)作用。同時(shí),行政機(jī)構(gòu)必須加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,充分利用社會(huì)監(jiān)督,將行政彈性過大所導(dǎo)致的一系列問題扼殺在潛伏初期。
三、提高建筑企業(yè)行政管理效率的有效路徑
當(dāng)前企業(yè)行政效率在管理方法上陳舊僵化,僅注重行政規(guī)章和行政命令,無法調(diào)動(dòng)行政官員的積極性。所以要有的放矢,找準(zhǔn)提高建筑企業(yè)行政管理效率的有效路徑:
(一)明確各層級(jí)的職責(zé)、工作目標(biāo)與權(quán)限方位。建筑企業(yè)對(duì)安全工作特別重視,基本上所有部門都有安全管理的相關(guān)職責(zé)。遇到研究安全問題時(shí),幾乎素有的行政單位都要受到這樣或那樣、或大或小的責(zé)任。所以,面對(duì)像安全工作這樣的事情,要對(duì)不同的行政管理層次、不同的管理部門,明確工作職責(zé),重點(diǎn)從組織結(jié)構(gòu)、決策程序、信息反饋等方面提高效率。
(二)建立健全建筑企業(yè)管理制度。建立健全和認(rèn)真執(zhí)行行政部門的各項(xiàng)管理制度、崗位責(zé)任制度、工作程序以及一系列規(guī)范化表格、圖表等,從而建立起行政部門的法治秩序。提高行政效率,必須加強(qiáng)行政管理法規(guī)的建設(shè),健全必要的工作制度,以法律和規(guī)章制度的形式促進(jìn)行政效率的提高。
(三)提高企業(yè)行政管理人員的素質(zhì)。每一個(gè)行政工作人員都必須努力提高自身素質(zhì),使自己的能力和水平不斷得到提高。作為企業(yè)行政管理人員,應(yīng)該是知識(shí)水平高,各方面素質(zhì)優(yōu)良的公共管理者。企業(yè)行政人員素質(zhì)的提高可以提高組織管理的有效性,能夠?qū)崿F(xiàn)科學(xué)而又藝術(shù)的管理。經(jīng)濟(jì)的全球化企業(yè)行政管理人員在未來的管理中必須有國(guó)際眼光,熟悉國(guó)際游戲規(guī)則,適應(yīng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的需要。
(四)引入科學(xué)的建筑企業(yè)管理方法。引入目標(biāo)管理、績(jī)效評(píng)估、成本核算、客戶關(guān)系管理、供應(yīng)鏈管理等等。轉(zhuǎn)變以往反正企業(yè)的原料成本很小,企業(yè)總可以旱澇保收的錯(cuò)誤觀念,要運(yùn)用現(xiàn)代企業(yè)的管理理念指導(dǎo)企業(yè)的投入和產(chǎn)出,可以提高企業(yè)行政管理人員的責(zé)任感,同時(shí)科學(xué)衡量行政管理人員的工作業(yè)績(jī),最終提高行政效率。
(五)利益科學(xué)的方法將行政管理的流程加以精簡(jiǎn),提高工作效率。行政管理科學(xué)化管理一個(gè)關(guān)鍵且重要的環(huán)節(jié)便是精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu),這對(duì)于優(yōu)化管理流程至關(guān)重要。在對(duì)行政管理工作進(jìn)行優(yōu)化與精簡(jiǎn)的過程中,必須堅(jiān)持程序簡(jiǎn)化、權(quán)責(zé)明確的標(biāo)準(zhǔn)與要求,保證行政管理的各個(gè)環(huán)節(jié)與流程能夠有專門的責(zé)任人與負(fù)責(zé)部門,實(shí)現(xiàn)流程中各部門資源的信息共享,從而呈現(xiàn)相互協(xié)助、促進(jìn)與制約的局面,保證行政管理的質(zhì)量與效率。并且,在新的行政管理形勢(shì)下,要對(duì)行政人員的相關(guān)管理規(guī)章與制度加以調(diào)整,充分利用新的科學(xué)化的理論、手段在行政管理上的應(yīng)用。
(六)利用科學(xué)化手段建立行政信息化系統(tǒng)。目前,我國(guó)行政機(jī)構(gòu)正在整合資源,爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦公應(yīng)用系統(tǒng)的早日實(shí)用,行政管理信息化、網(wǎng)絡(luò)化系統(tǒng)的建立可以靈活運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)傳遞行政決策、制度變更等重要行政信息,加強(qiáng)各行政部門信息溝通的及時(shí)性,使行政管理過程的事中、事后管理者隨時(shí)得到確切、全面的信息反饋,提高決策的的準(zhǔn)確性。在管理中要注重行政管理消息的反饋,通過行政中出現(xiàn)的情況以便隨時(shí)調(diào)整行政管理的目標(biāo)與方式,達(dá)到科學(xué)化管理的最終目的。
(七)利用科學(xué)化手段實(shí)現(xiàn)文化在行政管理中的應(yīng)用。在推行科學(xué)化手段提高行政管理效率的過程中,科學(xué)化管理已然成為一種文化,是行政管理文化建設(shè)中不可或缺的組成部分。利用文化建設(shè)引導(dǎo)行政機(jī)構(gòu)干部形成效率最高化、服務(wù)最大化和管理標(biāo)準(zhǔn)化的行政管理理念,與此同時(shí),還應(yīng)促使行政人員形成雷厲風(fēng)行和嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致等行政管理核心價(jià)值觀,把行政管理科學(xué)化融入到生活中去,并把實(shí)現(xiàn)行政管理科學(xué)化的應(yīng)用當(dāng)作一種工作要求和文化素養(yǎng),不斷提高自身的行政管理能力,積極的投身行政工作實(shí)踐。
結(jié)束語
建筑企業(yè)行政管理效率的高低直接影響企業(yè)的各項(xiàng)工作的開展。但是,當(dāng)前我國(guó)建筑企業(yè)行政管理存在著機(jī)構(gòu)龐大臃腫、人員眾多、權(quán)力集中缺乏制約、企業(yè)行政管理人員觀念陳舊保守、運(yùn)轉(zhuǎn)不靈、效率低下、人員素質(zhì)良莠不齊等問題。這些問題的產(chǎn)生是由于缺乏經(jīng)濟(jì)效益觀念、行政體制不健全、舊觀念的束縛等原因造成的。為此,廣大建筑企業(yè)我們要充分運(yùn)用現(xiàn)代企業(yè)行政管理模式,以人為本,健全企業(yè)規(guī)章制度,逐步提高行政管理人員的綜合素質(zhì),發(fā)揮和利用人的內(nèi)在潛能,提高行政管理效率,獲得最佳管理效果。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:建筑工程; 建設(shè)監(jiān)理 ; 監(jiān)理質(zhì)量
中圖分類號(hào):TU761文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):
建筑工程的質(zhì)量安全具有十分重要的地位和作用,實(shí)施工程建設(shè)監(jiān)理,它能夠提高工程質(zhì)量,控制項(xiàng)目投資,預(yù)防和遏制建筑工程中質(zhì)量安全事故的發(fā)生。文章從建筑工程監(jiān)理工作的特點(diǎn)入手,分析了建筑工程監(jiān)理工作存在的問題,最后文章還就做好建筑工程監(jiān)理工作提出了建議。
一、建筑工程監(jiān)理工作的特點(diǎn)
建筑工程監(jiān)理工作的中心任務(wù)是要實(shí)現(xiàn)對(duì)建筑項(xiàng)目的質(zhì)量、安全、投資、進(jìn)度控制,它具有與一般監(jiān)督管理工作不同的特點(diǎn),總的來說,這些特點(diǎn)包括以下幾點(diǎn)。
1、科學(xué)性。建筑工程監(jiān)理工作是一項(xiàng)科學(xué)性很強(qiáng)的工作,它要求監(jiān)理人員掌握豐富的科學(xué)知識(shí),掌握相關(guān)設(shè)計(jì)圖紙、規(guī)程規(guī)范,熟悉施工方案,具有豐富的施工知識(shí)和管理經(jīng)驗(yàn)。
2、復(fù)雜性。建筑工程監(jiān)理工作是一項(xiàng)復(fù)雜的工作,它往往涉及各個(gè)專業(yè),如建筑、結(jié)構(gòu)、裝飾裝修、給排水、消防、電氣、智能化等。也往往涉及問題的方方面面,如技術(shù)、質(zhì)量、安全、進(jìn)度、投資、協(xié)調(diào)等。
3、全面性。正因?yàn)楸O(jiān)理工作具有科學(xué)性和復(fù)雜性,因此,它就要求監(jiān)理人員,特別是總監(jiān)理工程師,掌握的知識(shí)比較全面,不但要精通本專業(yè)的知識(shí),還要了解其它專業(yè)知識(shí)。不但要懂得技術(shù)知識(shí),還要懂得管理知識(shí)。這樣才能勝任監(jiān)理工作。
4、靈活性。監(jiān)理工作具有靈活性,要適應(yīng)各種條件的變化,并能夠持續(xù)發(fā)揮作用。一方面,監(jiān)理工作本身是變化的,監(jiān)理執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)、監(jiān)理人員是不斷變化的;另一方面,建筑工程的施工情況是不斷變化的,監(jiān)理工作要能夠適應(yīng)這些變化,具有靈活性。
5、及時(shí)性。及時(shí)性要求監(jiān)理工作能夠迅速的了解建筑工程的實(shí)際情況,能夠及時(shí)了解信息、收集信息、傳遞信息和處理信息。如果任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,監(jiān)理工作的有效性將會(huì)受到影響。
6、確定性。確定性是針對(duì)監(jiān)理工作的目標(biāo)而言的。監(jiān)理工作的目標(biāo)是明確的,即保證建筑工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度,投資。而為了完成這些目標(biāo),監(jiān)理工作需要采取各項(xiàng)措施,在事前、事中、事后都需要采取相應(yīng)的控制措施,確定適用于本工程的有關(guān)規(guī)章制度,確定監(jiān)理程序和計(jì)劃,審查施工單位的資質(zhì),審查施工方案,對(duì)原材料進(jìn)行控制等。
二、建筑工程監(jiān)理工作存在的問題
監(jiān)理工作是建筑工程質(zhì)量安全的重要保證,并取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。然而,近些年來隨著我國(guó)建筑市場(chǎng)的大發(fā)展、大繁榮,建筑工程質(zhì)量安全問題再度引起人們的關(guān)注,實(shí)踐中,常常會(huì)出現(xiàn)建筑工程質(zhì)量安全問題,這也暴露出監(jiān)理工作中存在的問題與不足,總的來說,這些問題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
1、相關(guān)法律法規(guī)不完善。有關(guān)建筑工程監(jiān)理工作的法律法規(guī)不夠完善,建筑工程監(jiān)理是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目整個(gè)過程的監(jiān)理,包括設(shè)計(jì)階段、施工階段、竣工結(jié)算階段。盡管我國(guó)《建筑法》、《建筑工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建筑工程監(jiān)理規(guī)范》等法律、法規(guī)對(duì)建筑工程的監(jiān)理工作做出了相關(guān)的規(guī)定,并明確規(guī)定國(guó)家實(shí)行建筑工程監(jiān)理制度,然而并沒有明確規(guī)定在建筑工程建設(shè)的全過程實(shí)行監(jiān)理制度,僅僅規(guī)定了在施工階段實(shí)行監(jiān)理制度。因此監(jiān)理單位往往不得不聽命于建設(shè)投資方,受建設(shè)投資方的種種制約,往往不能獨(dú)立、自主的開展監(jiān)理工作。
2、監(jiān)理市場(chǎng)行為不規(guī)范。首先,在監(jiān)理工程招投標(biāo)過程中,往往有暗箱操作、串標(biāo)、虛假招投標(biāo)等不規(guī)范甚至違法行為的發(fā)生;其次,現(xiàn)在往往存在自身無資質(zhì)或資質(zhì)低的個(gè)人或監(jiān)理企業(yè)而以其它較高資質(zhì)的監(jiān)理企業(yè)的名義從事監(jiān)理業(yè)務(wù);另外,目前監(jiān)理企業(yè)多,竟?fàn)幋?,承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)時(shí)互相壓價(jià),特別針對(duì)私營(yíng)業(yè)主投資的非公開投標(biāo)而是采用邀請(qǐng)招標(biāo)或議標(biāo)工程,監(jiān)理費(fèi)嚴(yán)重低于國(guó)家有關(guān)最低標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,因此造成監(jiān)理企業(yè)利潤(rùn)不足,監(jiān)理從業(yè)人員待遇普遍低于建設(shè)單位和施工單位,影響了監(jiān)理人員工作積極性。
3、監(jiān)理單位風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力不足。建筑業(yè)的不斷發(fā)展,監(jiān)理業(yè)務(wù)的不斷擴(kuò)大,發(fā)生的糾紛也越來越多,監(jiān)理的責(zé)任也日益增加,監(jiān)理單位承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)也越來越大。
4、監(jiān)理人員缺乏責(zé)任心。在實(shí)際工作中,很多的監(jiān)理人員素質(zhì)差、水平低,缺乏責(zé)任心,使得建筑工程監(jiān)理工作應(yīng)有的作用未能發(fā)揮。
三、做好建筑工程監(jiān)理工作的建議
1、完善相關(guān)法律法規(guī)。做好建筑工程監(jiān)理工作也需要有健全的法律法規(guī)為前提,只有這樣,各項(xiàng)工作才能有法可依。目前,建筑法、合同法、招投標(biāo)法、建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范對(duì)保障建筑工程質(zhì)量發(fā)揮著重要的作用。然而,還有需要進(jìn)一步完善之處,比如,在建筑法中明確規(guī)定建筑工程監(jiān)理必須貫穿于建筑工程的設(shè)計(jì)、施工、竣工結(jié)算的各個(gè)階段,為實(shí)現(xiàn)對(duì)工程建設(shè)全過程的監(jiān)理提供了法律依據(jù)。為規(guī)范各項(xiàng)工作提供了法律依據(jù),保障各項(xiàng)工作按照法律的規(guī)定有序的進(jìn)行。
2、加強(qiáng)培訓(xùn)工作,提高監(jiān)理人員的素質(zhì)。員工素質(zhì)會(huì)對(duì)建筑工程監(jiān)理工作產(chǎn)生直接的影響,要做好建筑工程監(jiān)理工作,很有必要加強(qiáng)對(duì)員工的培訓(xùn)工作,提高監(jiān)理人員的素質(zhì),推動(dòng)監(jiān)理人員的素質(zhì)和監(jiān)理工作相適應(yīng)。一方面,新技術(shù)、新工藝不斷涌現(xiàn),建筑工程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范也在不斷的變化,這就要求從業(yè)人員不斷提高自己的職業(yè)技能和業(yè)務(wù)素質(zhì),不斷學(xué)習(xí)新知識(shí)來充實(shí)自己,提高業(yè)務(wù)的熟練程度,為建設(shè)單位提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。另一方面,加強(qiáng)對(duì)員工的培訓(xùn)工作,培養(yǎng)他們愛崗敬業(yè)、勤勞奉獻(xiàn)的工作作風(fēng)和態(tài)度,使他們樂于奉獻(xiàn)到建筑工程監(jiān)理工作來,為做好建筑工程監(jiān)理工作貢獻(xiàn)自己的力量。
3、轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制,優(yōu)化監(jiān)理企業(yè)結(jié)構(gòu)。轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制,建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度,使監(jiān)理企業(yè)成為自負(fù)盈虧的市場(chǎng)主體,監(jiān)理企業(yè)需要對(duì)自己進(jìn)行明確的定位,明確自己的技術(shù)、設(shè)備、實(shí)力等,全方位考慮市場(chǎng)的需求,對(duì)建筑工程的監(jiān)理進(jìn)行恰當(dāng)?shù)倪x擇,根據(jù)自身的實(shí)力和建筑工程的實(shí)際情況選擇全方位、全過程監(jiān)理,或者選擇對(duì)某一階段的監(jiān)理。監(jiān)理單位需要加強(qiáng)自身隊(duì)伍建設(shè),以提高自身的競(jìng)爭(zhēng)力。重視引進(jìn)和培養(yǎng)技術(shù)型咨詢?nèi)藛T和管理型咨詢?nèi)藛T,同時(shí)加強(qiáng)內(nèi)部管理建設(shè),加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理,實(shí)行監(jiān)理責(zé)任保險(xiǎn)制度,適當(dāng)轉(zhuǎn)移責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。
4、樹立監(jiān)理工作的原則,保證監(jiān)理質(zhì)量。一方面,要對(duì)建筑工程質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān),根據(jù)合同中有關(guān)監(jiān)理工作的目標(biāo),嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn),確保建筑工程的質(zhì)量,正確處理質(zhì)量、進(jìn)度和效益之間的關(guān)系,保證進(jìn)度,突出建筑工程的質(zhì)量和效益;另一方面,加強(qiáng)對(duì)建筑工程的動(dòng)態(tài)跟蹤和控制,對(duì)建筑工程的施工進(jìn)度和工程質(zhì)量嚴(yán)格按照合同的規(guī)定進(jìn)行監(jiān)理。發(fā)現(xiàn)違規(guī)違約的現(xiàn)象,應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,按照合同的約定妥善處理。
5、建立監(jiān)理交底工作制度。監(jiān)理交底工作包括內(nèi)部交底和外部交底兩個(gè)部分。前者是指除了收集資料,制定監(jiān)理計(jì)劃之外,還需要親自編寫交底大綱,當(dāng)全部的監(jiān)理人員確定后,需要將監(jiān)理交底交給本項(xiàng)目的全體監(jiān)理人員。后者是指在項(xiàng)目工程施工前,由總監(jiān)理工程師向施工單位進(jìn)行監(jiān)理工作交底。這項(xiàng)工作需要嚴(yán)格按照委托監(jiān)理合同的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行,編寫監(jiān)理交底大綱,使總監(jiān)對(duì)監(jiān)理項(xiàng)目有個(gè)全面仔細(xì)的了解,以便編寫監(jiān)理規(guī)劃更加全面,更具有實(shí)際指導(dǎo)意義。此外,監(jiān)理交底也是一個(gè)大家學(xué)習(xí)和交流的過程,通過這個(gè)環(huán)節(jié)的交流和學(xué)習(xí),監(jiān)理人員能夠進(jìn)一步明確監(jiān)理工作的內(nèi)容和程序,明確自己的義務(wù)和職責(zé),為做好監(jiān)理工作奠定基礎(chǔ)。
結(jié)束語:總之,建筑工程監(jiān)理工作是保證建筑工程的質(zhì)量安全重要手段之一,具有十分重要的地位和作用。文章主要分析了建筑工程監(jiān)理工作存在的問題,并就做好建筑工程監(jiān)理工作的策略進(jìn)行了探討,希望能夠引起人們的進(jìn)一步關(guān)注,能夠?qū)?shí)踐發(fā)揮指導(dǎo)作用。
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城市河道質(zhì)量的好壞直接關(guān)系著該地區(qū)的生態(tài)環(huán)境、城市形象以及人文環(huán)境等多個(gè)方面的建設(shè)工作,同時(shí),城市河道還具有普遍性以及多樣性的特點(diǎn),是當(dāng)?shù)卣饕七M(jìn)的公益性工程。除此之外,城市河道工程也是影響人民群眾自身利益的因素之一,直接影響著城市環(huán)境的發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。所以,必須提高對(duì)河道工程的建設(shè)管理,建立和完善河道整治工程監(jiān)理制度,將該制度落實(shí)到監(jiān)理工作的每一步,充分發(fā)揮出該制度的作用,真正使人民群眾的利益落實(shí)到實(shí)處。
2工程監(jiān)理師工作的主要內(nèi)容
政府監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)理共同組成了工程建設(shè)監(jiān)理。其中,政府監(jiān)督主要是指政府部門從整體上對(duì)城市河道建設(shè)過程的科學(xué)性、合法性等方面進(jìn)行全面的監(jiān)督管理。而社會(huì)監(jiān)理則負(fù)責(zé)具體的實(shí)施,主要由社會(huì)監(jiān)理單位受到業(yè)主的委托,對(duì)業(yè)主提供相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)以及專業(yè)建議,同時(shí),根據(jù)合同制定的內(nèi)容,對(duì)河道工程的資金投入、施工進(jìn)度以及施工質(zhì)量進(jìn)行控制,并且還要做好對(duì)各方面的工作關(guān)系的協(xié)調(diào)。為了保證河道整治工程任務(wù)的順利完成,應(yīng)該對(duì)工程中重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行目標(biāo)管理,政府部門需要簽訂相應(yīng)的目標(biāo)責(zé)任書,對(duì)工程建設(shè)的內(nèi)容、質(zhì)量以及施工時(shí)間等方面的內(nèi)容明確到具體的負(fù)責(zé)人。提高政府部門的責(zé)任意識(shí),是整個(gè)施工過程實(shí)現(xiàn)公開化。河道整治工程具有施工工期長(zhǎng)、涉及范圍廣、資金投入量大等特點(diǎn),因此,監(jiān)理工程師必須加強(qiáng)對(duì)河道工程建設(shè)過程中的規(guī)劃、建設(shè)以及運(yùn)營(yíng)等方面實(shí)行全方位監(jiān)督,將規(guī)劃方案和施工方案結(jié)合周圍施工環(huán)境、地理環(huán)境等進(jìn)行比較,確保方案的可行性和科學(xué)性。并且還要嚴(yán)格控制資金的使用,按照合同規(guī)定以及工程實(shí)際施工情況合理撥付資金,制定相應(yīng)的規(guī)章制度,促進(jìn)城市河道整治工程的安全運(yùn)行。
3關(guān)于整治工程監(jiān)理工作的措施及建議
隨著我國(guó)水利建設(shè)工程的發(fā)展,大部分水利工程已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了河道整治工程建設(shè)監(jiān)理制,該制度在對(duì)資金投入管理、保證工程施工制度以及促進(jìn)工程質(zhì)量提高等方面起著重要的作用,但同時(shí),在對(duì)河道整治工程中運(yùn)用監(jiān)理制度的過程中,還存在監(jiān)理漏洞和問題,例如鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)別的政府部門以及相關(guān)建設(shè)單位針對(duì)水利工程建設(shè)監(jiān)理認(rèn)識(shí)上缺乏足夠的重視程度,甚至還存在地區(qū)保護(hù)以及政府部分官員行政干預(yù)的現(xiàn)象,采用沒有實(shí)行監(jiān)理制度或是沒有監(jiān)理資格的建筑監(jiān)理單位對(duì)工程進(jìn)行監(jiān)理任務(wù);監(jiān)理單位缺乏專業(yè)的河道整治工程監(jiān)理團(tuán)隊(duì),無法對(duì)工程進(jìn)行科學(xué)、合理的監(jiān)理;河道整治工程監(jiān)理人員專業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)存在較大的差異性等,這些問題嚴(yán)重制約了城市河道整治工程監(jiān)理工作的發(fā)展,因此,解決這些問題,我們可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行:
(1)提高對(duì)城市河道整治工程監(jiān)理工作檢查。
目前,我國(guó)各個(gè)地區(qū)的地方政府以及大部分河道整治企業(yè),對(duì)于城市河道整治工程監(jiān)理制度的建立和運(yùn)用有了一定的認(rèn)識(shí),但是,并沒有充分認(rèn)識(shí)到監(jiān)理工程師在城市河道整治的重要性。監(jiān)理工程師應(yīng)該做好日常的河道整治安全巡視檢查工作,掌握和了解河道整治工作的狀態(tài)與進(jìn)度。同時(shí)還要組織相關(guān)監(jiān)理人員定期進(jìn)行河道整治安全巡檢活動(dòng),并將巡檢的結(jié)果以及從中遇到的問題進(jìn)行仔細(xì)、完整的記錄。同時(shí),監(jiān)理工程師應(yīng)該利用各種渠道加強(qiáng)對(duì)河道整治工程監(jiān)理工作重要性的宣傳,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)政府人員對(duì)其河道整治工程建設(shè)監(jiān)理制重要性的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步推動(dòng)監(jiān)理制度的建立,為其營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境,促進(jìn)城市河道整治監(jiān)理工作的提高。
(2)監(jiān)理工程師形使項(xiàng)目安全整治監(jiān)理的職責(zé)。
城市河道整治工程具有施工周期長(zhǎng)、工程建設(shè)集中以及工程施工量大等特點(diǎn),工程監(jiān)理師應(yīng)該結(jié)合有關(guān)法律、制度等,行使自身的安全整治監(jiān)理職責(zé)。在對(duì)城市河道進(jìn)行綜合治理時(shí),需要按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行工程治理,并且還要采用高素質(zhì)、監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)豐富的監(jiān)理團(tuán)隊(duì)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行全程監(jiān)控,用以確保城市河道整治工作的順利進(jìn)行。同時(shí),對(duì)于施工時(shí)間段、任務(wù)重的河道整治工程,監(jiān)理工程師在保證其工作質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)之外,還能夠保證其在規(guī)定的施工工期內(nèi)完工。因此,我們可以看出,監(jiān)理工程師落實(shí)其安全整治監(jiān)理職責(zé)能夠進(jìn)一步促進(jìn)河道整治工作質(zhì)量的提高。
(3)充分、合理的利用監(jiān)理職權(quán)。
安全監(jiān)理工程師應(yīng)該認(rèn)真貫徹落實(shí)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》,在對(duì)河道工程進(jìn)行監(jiān)理的過程中,監(jiān)理工程師有權(quán)制止河道整治工程中存在的違章指揮、違規(guī)操作等行為。如果發(fā)現(xiàn)在工程施工過程中存在安全隱患,有權(quán)要求施工單位對(duì)項(xiàng)目工程進(jìn)行整改,并且及時(shí)向總監(jiān)理工程師匯報(bào),如果情況嚴(yán)重,應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫停施工,并立即向相關(guān)部門匯報(bào)。同時(shí)還需要對(duì)河道整治工程中監(jiān)理制度出現(xiàn)的問題進(jìn)行記錄、分析、總結(jié),并將分析、總結(jié)后的結(jié)果用于對(duì)河道整治監(jiān)理制度的進(jìn)一步完善,從而建立、健全河道整治監(jiān)理組織體系和相應(yīng)的制度體系,形成公平、科學(xué)、公開的建設(shè)監(jiān)理市場(chǎng),保證城市河道整治工程有效運(yùn)行,為建設(shè)和諧的生態(tài)環(huán)境、提高城市形象以及人文建設(shè)做出重要的貢獻(xiàn)。
4結(jié)束語
關(guān)鍵詞:建筑工程 工程施工 施工監(jiān)理 設(shè)計(jì) 實(shí)現(xiàn)
當(dāng)前,建筑行業(yè)已經(jīng)成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱性產(chǎn)業(yè),在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用,建筑工程的質(zhì)量也是不容忽視的重點(diǎn)問題,基于此,建筑工程監(jiān)理工作就起到了非常關(guān)鍵的作用。隨著我國(guó)建筑業(yè)的持續(xù)發(fā)展,監(jiān)理工作也在不斷的進(jìn)步,在提高工程施工質(zhì)量、促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)發(fā)展方面起到了重要的作用。
1 建筑工程監(jiān)理概述
1.1 工程施工監(jiān)理。建筑工程施工監(jiān)理主要是通過對(duì)工程參與者的行為進(jìn)行監(jiān)督和控制,并且采取有效的措施,以此來保證工程的建設(shè)行為符合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和政策的規(guī)定,促使工程在施工進(jìn)度、施工質(zhì)量等方面獲得保證,進(jìn)而保證工程建設(shè)行為的科學(xué)性和經(jīng)濟(jì)性。根據(jù)我國(guó)當(dāng)前的施工監(jiān)理制度來看,施工監(jiān)理主要集中在施工階段的工程監(jiān)理。
1.2 工程施工監(jiān)理的性質(zhì)。
1.2.1 公正性和獨(dú)立性。公正性和獨(dú)立性是監(jiān)理單位實(shí)施有效的監(jiān)理工作的基礎(chǔ),監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理活動(dòng)的過程中,需要與其他部門進(jìn)行有效的協(xié)調(diào),并且充分保證各方的合法權(quán)益,因此需要保持公正的態(tài)度來才能夠?qū)崿F(xiàn)。同時(shí),監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)保持獨(dú)立性,與參與工程建設(shè)的單位不得發(fā)生任何利益關(guān)系。監(jiān)理單位與建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)本著合同約定關(guān)系,而且不能承擔(dān)除監(jiān)理意外的任何其他任務(wù)。當(dāng)監(jiān)理委托合同生效后,建設(shè)單位不得擅自進(jìn)行更改,也不能對(duì)監(jiān)理工程師的任何工作進(jìn)行干涉。
1.2.2 服務(wù)性和科學(xué)性。服務(wù)型主要是指監(jiān)理單位作為一個(gè)智力密集的組織,其本身并不參與建筑產(chǎn)品的生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng),其主要是為建設(shè)單位提供智力服務(wù)。監(jiān)理工程師通過對(duì)工程施工的組織與協(xié)調(diào),實(shí)施監(jiān)督和控制作用,確保合同中的各項(xiàng)內(nèi)容能夠順利實(shí)施,以此來實(shí)現(xiàn)建設(shè)單位的意圖。而科學(xué)性則是監(jiān)理單位所必須具有的一項(xiàng)性質(zhì),保證其具能夠發(fā)現(xiàn)和解決工程建設(shè)中所存在的技術(shù)和管理方面的問題,能夠提供高水平的專業(yè)服務(wù)。這是監(jiān)理單位區(qū)別于其它一般服務(wù)性組織的重要特性,也是賴以生存的重要條件。
2 工程施工監(jiān)理的計(jì)劃和編寫依據(jù)
工程施工監(jiān)理計(jì)劃是關(guān)系到整個(gè)工程施工效率的一項(xiàng)重要工作,因此對(duì)于其編寫工作應(yīng)當(dāng)給予充分的重視。工程監(jiān)理的計(jì)劃主要是在項(xiàng)目總監(jiān)理師和項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)工程進(jìn)行全面分析的基礎(chǔ)上,結(jié)合工程建設(shè)單位以及各方面的實(shí)際情況進(jìn)行制定的。在工程監(jiān)理計(jì)劃編寫的過程中,應(yīng)當(dāng)根據(jù)以下幾點(diǎn)進(jìn)行編寫:
2.1 國(guó)家相關(guān)的法律法規(guī)。我國(guó)關(guān)于建筑工程的施工頒布了很多相關(guān)的法律法規(guī),可以按照以下幾個(gè)層次進(jìn)行分析:第一,國(guó)家頒布的相關(guān)法律法規(guī)和政策。這也是其他相關(guān)規(guī)程制定和頒布的基本依據(jù);第二,工程所在地區(qū)或者是所屬部門頒布的關(guān)于工程建設(shè)的相關(guān)規(guī)定。由于我國(guó)地域廣闊,因此不同的地區(qū)所進(jìn)行的建筑工程往往帶有一定的地方性,所以不同的地區(qū)在國(guó)家頒布的總的法律法規(guī)的基礎(chǔ)上,要制定與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)相適應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn);第三,建筑工程行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。每一個(gè)建筑工程項(xiàng)目根據(jù)相關(guān)的需要,都有不同的施工標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,而這些經(jīng)過合同雙方簽署的協(xié)議也具有法律效力,所以是必須要執(zhí)行的。
2.2 政府批注的工程建設(shè)文件。政府批注的工程建設(shè)文件,主要包含兩個(gè)方面的內(nèi)容,一方面是政府工程建設(shè)的主管部門對(duì)于工程立項(xiàng)批文和研究報(bào)告的批準(zhǔn)文件;另一方面則是政府規(guī)劃部門在土地利用條件、環(huán)境保護(hù)條件等方面的規(guī)定。
2.3 建筑工程的監(jiān)理規(guī)劃。每一個(gè)工程項(xiàng)目的施工都不是獨(dú)立存在的,因此在進(jìn)行監(jiān)理計(jì)劃的編制時(shí),也對(duì)其他與工程相關(guān)的關(guān)于業(yè)主和承建單位等相關(guān)的權(quán)利和義務(wù)等進(jìn)行充分的考慮。
2.4 監(jiān)理大綱中的監(jiān)理組織計(jì)劃。監(jiān)理計(jì)劃的內(nèi)容中,應(yīng)當(dāng)包括參與活動(dòng)的監(jiān)理人員,工程的投資、進(jìn)度以及質(zhì)量控制方案、合同管理方案等內(nèi)容,同時(shí)也要包括定期提交給業(yè)主的監(jiān)理工作階段性的成果總結(jié)。
3 工程施工監(jiān)理計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)
關(guān)鍵詞:建筑工程 質(zhì)量監(jiān)理 問題 對(duì)策
中圖分類號(hào):TU7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1007-3973(2011)008-014-02
建筑質(zhì)量是建筑工程的壽命,對(duì)其進(jìn)行合理的控制、加強(qiáng)質(zhì)量的監(jiān)督是監(jiān)理進(jìn)行工程項(xiàng)目管理的重要任務(wù)之一,工程監(jiān)理就是通過對(duì)工程建設(shè)者的行為進(jìn)行監(jiān)控、督導(dǎo)和評(píng)價(jià),并采取相應(yīng)的管理措施,保證工程建設(shè)行為符合國(guó)家法律、法規(guī)和有關(guān)政策,制止建設(shè)行為隨意性和盲目性,促使工程建設(shè)費(fèi)用、進(jìn)度、質(zhì)量按計(jì)劃實(shí)現(xiàn),確保工程建設(shè)科學(xué)推進(jìn),并達(dá)到節(jié)約費(fèi)用、保持質(zhì)量、高效運(yùn)作的目的。工程監(jiān)理具有獨(dú)特的服務(wù)性、科學(xué)性、公正性。雖說當(dāng)今我國(guó)工程質(zhì)量監(jiān)理水平不斷提高,但仍然存在不少問題。
監(jiān)理的含義可以更全面地表述為:一個(gè)執(zhí)行機(jī)構(gòu)或執(zhí)行者,依據(jù)準(zhǔn)則,對(duì)某一行為的有關(guān)主體進(jìn)行督察、監(jiān)控和評(píng)價(jià),守“理”者按程序辦事,違“理”者則必究;同時(shí),這個(gè)執(zhí)行機(jī)構(gòu)或執(zhí)行人還要采取組織、協(xié)調(diào)、控制、措施完成任務(wù),使主辦人員更準(zhǔn)確、更完整、更合理地達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。
1 建筑工程質(zhì)量監(jiān)理存在的問題
1.1監(jiān)理市場(chǎng)不完善,人員素質(zhì)不高,管理水平較低
有些單位存在監(jiān)理人員缺少,無證上崗等現(xiàn)象,而且人員素質(zhì)不高、沒有強(qiáng)烈的使命感、怠慢工作,信念不夠扎實(shí),建筑工程質(zhì)量管理能力不強(qiáng),缺乏合理有效的管理方法和手段,總體監(jiān)理管理水平不高。其次,多數(shù)監(jiān)督管理單位存在自主監(jiān)理、同體監(jiān)理等現(xiàn)象,造成監(jiān)理管理市場(chǎng)不規(guī)范、不完善。
1.2建筑工程監(jiān)理信息管理落后
如今網(wǎng)絡(luò)科技化進(jìn)入家家戶戶,帶動(dòng)了信息技術(shù)的高速發(fā)展,建筑工程質(zhì)量監(jiān)理工作者也與時(shí)俱進(jìn)開始將網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)應(yīng)用到工程監(jiān)理中,但由于多方面水平有限,還存在管理信息落后的現(xiàn)象。有些單位有資歷的監(jiān)理工作者不會(huì)用網(wǎng)絡(luò),依舊采用手寫、人工傳遞的方式傳遞信息,造成文件不統(tǒng)一,工作效率低下,其次管理信息更新快,人員知識(shí)信息面窄,對(duì)建筑工程質(zhì)量管理缺乏系統(tǒng)性,科學(xué)性的監(jiān)理手段。
1.3監(jiān)理所處位置尷尬
長(zhǎng)期以來建設(shè)單位作為投資主題方掌控著工程建設(shè)的控制權(quán),監(jiān)理在實(shí)際實(shí)施監(jiān)理制度時(shí),礙于建設(shè)單位投資控制權(quán)的面子或壓力,即使有合理的監(jiān)理制度制約,監(jiān)理單位有責(zé)無權(quán),監(jiān)理工作難以施展,造成監(jiān)理所處地位尷尬。
1.4監(jiān)理行業(yè)管理改革力度不夠
目前國(guó)內(nèi)監(jiān)理行業(yè)管理者依舊是政府實(shí)行行業(yè)準(zhǔn)入制度、企業(yè)資質(zhì)和個(gè)人資質(zhì)捆綁制度,以及工程建設(shè)強(qiáng)制性監(jiān)理制度,監(jiān)理人員要求持證上崗。顯然管理必然會(huì)帶來一系列后續(xù)的問題,比如監(jiān)理人才的流動(dòng)性差、監(jiān)理人才數(shù)量因地區(qū)濟(jì)不同存在顯著差異、偏遠(yuǎn)地區(qū)建筑工程質(zhì)量監(jiān)理人員不足,力度不完善等。
1.5建筑工程監(jiān)理招標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)激烈,引起惡性循環(huán),影響監(jiān)理效果
我國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定,對(duì)符合條件的建筑建設(shè)工程監(jiān)理必須實(shí)行招標(biāo)。但從目前監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展藍(lán)圖來看,競(jìng)爭(zhēng)可實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰,達(dá)到精益求精的效果??墒莾r(jià)格競(jìng)爭(zhēng)似乎在工程監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)時(shí)成了最重要的競(jìng)爭(zhēng)手段,收取的工程監(jiān)理費(fèi)普遍低于收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),如此下去過低的費(fèi)用會(huì)造成到場(chǎng)的監(jiān)理人員素質(zhì)低下,服務(wù)質(zhì)量也跟著下降,形成嚴(yán)重的惡心循環(huán),影響了到整個(gè)工程的監(jiān)理效果和整個(gè)行業(yè)的嚴(yán)謹(jǐn)形象。
2 建筑工程質(zhì)量監(jiān)理問題的分析與解決對(duì)策
分析和研究以上建筑工程監(jiān)理存在的問題可知,必須采取強(qiáng)有力地措施或?qū)Σ?,找到原因和解決問題的辦法,才能更好地推進(jìn)工程監(jiān)理行業(yè)健康蓬勃的發(fā)展。以下是針對(duì)所存問題,提出的幾點(diǎn)對(duì)策:
(1)完善監(jiān)理市場(chǎng),提高建筑工程監(jiān)理人員的素質(zhì)。上述存在問題第一條可知,我國(guó)當(dāng)前建筑工程監(jiān)理行業(yè)工作人員的整體素質(zhì)偏低。因此,我們要提高監(jiān)理工作人員的素質(zhì)和相關(guān)的管理、業(yè)務(wù)水平,改變一些陳舊體制,完善監(jiān)理市場(chǎng),確保我國(guó)建筑工程監(jiān)理事業(yè)順利健康地發(fā)展。
(2)提高建筑工程監(jiān)理的信息管理水平。加強(qiáng)搭建質(zhì)量管理監(jiān)督信息平臺(tái),利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)建立有效的信息平臺(tái)、互換信息模塊和質(zhì)量監(jiān)督管理信息數(shù)據(jù)庫,提高工作效率加強(qiáng)信息管理水平。
(3)提高監(jiān)理地位,擺脫其尷尬局面。一方面監(jiān)理單位要維護(hù)好好自身的權(quán)益,同時(shí)要和投資主體認(rèn)真協(xié)調(diào)好建筑工程的投資、質(zhì)量控制、安全生產(chǎn)監(jiān)管等工作,為業(yè)主創(chuàng)造更大的濟(jì)價(jià)值。另一方面監(jiān)理要提高自身修養(yǎng)及服務(wù)水平,努力將工作業(yè)務(wù)做精做實(shí),贏得業(yè)內(nèi)人士的尊重,才能改變監(jiān)理在建筑行業(yè)中的尷尬地位。
(4)建立合理的建筑工程監(jiān)理工作機(jī)構(gòu),發(fā)揮監(jiān)理強(qiáng)有力的作用。一個(gè)合理的建筑工程監(jiān)理的工作機(jī)構(gòu)要有明確的分工管理,運(yùn)用科學(xué)的管理模式規(guī)范行動(dòng)、壓縮管理多層化和一些不必要的環(huán)節(jié),減少監(jiān)理費(fèi)用開支。此外在要科學(xué)的規(guī)劃分配管理職位和人員,結(jié)合自身實(shí)際情況因地制宜合理運(yùn)用,使監(jiān)理管理形成科學(xué)、服務(wù)、和諧系統(tǒng)性發(fā)展,發(fā)揮監(jiān)理強(qiáng)有力作用。
(5)建立合理的優(yōu)勝劣汰競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,取消監(jiān)理強(qiáng)制性招投標(biāo)規(guī)定,監(jiān)理因其具有獨(dú)特的工程服務(wù)性,并沒有強(qiáng)制性招標(biāo)投標(biāo)的規(guī)定。打壓那些通過招投標(biāo)來壓價(jià)等違背工程監(jiān)理原則的不規(guī)范現(xiàn)象。
(6)嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),依法收取監(jiān)理費(fèi)用不得低于收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)理單位要爭(zhēng)取主動(dòng)權(quán),與建設(shè)單位協(xié)商處理,派出相應(yīng)的監(jiān)理人員到場(chǎng)指揮協(xié)助工作順利進(jìn)展。此外,監(jiān)理要設(shè)身處地的為業(yè)主節(jié)省工程投資,創(chuàng)造長(zhǎng)遠(yuǎn)的濟(jì)效益。
3 建筑工程質(zhì)量監(jiān)理的幾點(diǎn)心得
建筑工程質(zhì)量監(jiān)理是項(xiàng)艱巨又光榮的任務(wù),下面結(jié)合自己這幾年的實(shí)踐驗(yàn),總結(jié)幾點(diǎn)感悟心得供大家參考:
(1)要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家監(jiān)理規(guī)范,始終要以法律、法規(guī)為依據(jù),以合同為準(zhǔn)則,認(rèn)真工作,不斷學(xué)習(xí),嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān),以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度全心全意為建筑建設(shè)服務(wù)。
(2)工程監(jiān)理人員要有監(jiān)理方面的法規(guī)知識(shí)和驗(yàn)。監(jiān)理人員知識(shí)面和驗(yàn)的多少關(guān)系到監(jiān)理行業(yè)能否順利有序的發(fā)展。
(3)質(zhì)量監(jiān)理工作者要多查、多學(xué)、多用、多說。只有平時(shí)多查、多學(xué)有關(guān)法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)條文,結(jié)合實(shí)際情況多用,遇到問題多說多分析,才會(huì)在遇到質(zhì)量事故時(shí)不心虛而能合理解決。
(4)與投資業(yè)主保持合理的關(guān)系,多為單位出謀劃策。多數(shù)業(yè)主只是持資雄厚,以自己主觀意識(shí)為中心,專業(yè)知識(shí)并不精通,而投資方過多的干預(yù)了監(jiān)理的工作,使得監(jiān)理工作進(jìn)展不易。因此監(jiān)理要有好的綜合協(xié)調(diào)能力,協(xié)調(diào)好與業(yè)主關(guān)系,即要把工作做好,同時(shí)又要得到高度的認(rèn)可。
(5)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員在建筑工程開工之前,要事先對(duì)工程監(jiān)理工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)了如指掌,提前預(yù)測(cè),擬出合理的監(jiān)理措施,預(yù)控問題的發(fā)生,防止不必要的糾紛和錯(cuò)誤。
一、公路建筑工程概況
某公路改建工程路線總體是由南向北,該項(xiàng)目對(duì)改善當(dāng)?shù)氐慕煌ㄓ兄豢商娲淖饔?。該?xiàng)目全長(zhǎng)85.631千米,起始樁號(hào)是K351+653,終點(diǎn)樁號(hào)是K358+762,樁全長(zhǎng)是8.362千米。公路路面面層是18cm,7cm的瀝青表層,基層是36cm的碎石,底基層是選用19cm厚度的穩(wěn)固砂礫。該地區(qū)全年降雨量在2132mm,該公路工程預(yù)計(jì)施工周期為12個(gè)月,施工成本為316千萬。公路工程施工設(shè)計(jì)圖。
二、公路建筑工程監(jiān)理的性質(zhì)
(一)公正性
公正性是監(jiān)理人員必須堅(jiān)持的工作原則。監(jiān)理人員在處理各項(xiàng)關(guān)系上必須公正、獨(dú)立,不能和施工企業(yè)發(fā)生任何利益關(guān)系。施工企業(yè)也不能干涉監(jiān)理人員的工作,監(jiān)理人員要盡職盡責(zé),承擔(dān)起自身的責(zé)任。
(二)服務(wù)性
監(jiān)理單位是為施工企業(yè)提供監(jiān)理服務(wù)的,進(jìn)而保證項(xiàng)目的施工質(zhì)量和施工進(jìn)度,避免安全事故的發(fā)生,降低企業(yè)的施工成本。監(jiān)理單位是獨(dú)立的,不會(huì)和施工企業(yè)產(chǎn)生任何利益沖突,施工企業(yè)按照監(jiān)理人員付出勞動(dòng)多少來支付工資。
(三)科學(xué)性
在公路工程施工中,監(jiān)理人員必須嚴(yán)格按照施工標(biāo)準(zhǔn)對(duì)工程施工質(zhì)量和施工進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)督管理,嚴(yán)格按照監(jiān)理工作流程進(jìn)行,這樣才能保證監(jiān)理工作的科學(xué)性,充分發(fā)揮監(jiān)理的作用。
三、公路建筑工程監(jiān)理在公路建設(shè)中的作用分析
(一)監(jiān)理的管理作用分析
在公路工程施工中,監(jiān)理對(duì)工程合同的管理主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn):一是對(duì)公路工程轉(zhuǎn)包的管理。通常情況下,公路工程的合同在簽訂以后不可以隨意修改,但是工程承包企業(yè)可以在監(jiān)理審批通過的基礎(chǔ)上把工程合同轉(zhuǎn)包給其他承包商。二是在公路工程施工中,如果工程合同雙方發(fā)現(xiàn)合同中存在問題,想對(duì)合同內(nèi)容進(jìn)行修改,必須找監(jiān)理人員進(jìn)行審批核對(duì),監(jiān)理審批通過以后才能修改合同內(nèi)容。三是如果施工中出現(xiàn)索賠問題,索賠必須由監(jiān)理人員監(jiān)督完成,不能私下索賠。
(二)監(jiān)理的控制作用分析
在公路工程施工中,監(jiān)理控制作用主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是對(duì)工程施工質(zhì)量的控制。監(jiān)理人員要根據(jù)項(xiàng)目施工圖紙和合同對(duì)項(xiàng)目的施工進(jìn)行質(zhì)量控制,如果發(fā)現(xiàn)施工中存在質(zhì)量問題,監(jiān)理人員必須及時(shí)和施工企業(yè)進(jìn)行溝通協(xié)調(diào),保證項(xiàng)目施工符合合同要求。在公路工程施工之前,監(jiān)理人員必須充分了解項(xiàng)目的施工特點(diǎn)和施工需求,并結(jié)合項(xiàng)目的特點(diǎn)和施工需求合理的制定控制方案。工材料的質(zhì)量對(duì)公路工程的施工質(zhì)量有很大影響,監(jiān)理人員必須對(duì)施工材料進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),避免以次充好的施工材料進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。在公路工程施工中,如果施工材料的質(zhì)量無法保證,工程的質(zhì)量必定得不到保障,甚至?xí)?dǎo)致安全事故的發(fā)生,給施工企業(yè)帶來巨大的經(jīng)濟(jì)損失。二是對(duì)工程施工進(jìn)度的控制。監(jiān)理人員首先要檢查施工順序是不是合理,項(xiàng)目的施工工期是否符合合同要求。其次,監(jiān)理人員要檢查項(xiàng)目施工技術(shù)是否合理。最后,監(jiān)理人員還要檢查施工設(shè)備是否符合項(xiàng)目施工要求。在項(xiàng)目施工過程中,監(jiān)理人員要對(duì)項(xiàng)目的施工進(jìn)度進(jìn)行時(shí)時(shí)檢查和控制,并做好施工記錄,如果發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目施工進(jìn)度和計(jì)劃不相符,必須詳細(xì)分析出現(xiàn)問題的原因,并對(duì)施工進(jìn)度進(jìn)行合理調(diào)整。在公路工程施工中,如果施工進(jìn)度過快,公路工程的施工質(zhì)量就無法得到保證,如果施工進(jìn)度過慢,就會(huì)增加企業(yè)的施工成本。因此,監(jiān)理人員必須合理控制工程的施工進(jìn)度。三是對(duì)工程施工成本的控制。要想合理的制定成本控制的目標(biāo),首先就要了解影響項(xiàng)目成本控制的因素,并針對(duì)這些因素積極采取對(duì)策。其次,還應(yīng)該結(jié)合項(xiàng)目的施工實(shí)際,對(duì)項(xiàng)目施工中所需成本進(jìn)行預(yù)算。最后,為了實(shí)現(xiàn)成本控制的目標(biāo),監(jiān)理單位建立科學(xué)的監(jiān)督管理機(jī)制。如果項(xiàng)目實(shí)際施工成本和成本控制目標(biāo)相差較大,監(jiān)理人員和施工企業(yè)各個(gè)部門應(yīng)該共同分析原因,并針對(duì)存在的問題制定相應(yīng)的解決對(duì)策。公路工程具有施工周期長(zhǎng)、施工難度大的特點(diǎn),公路工程的這一特點(diǎn)也增加了工程成本控制的難度。因此,監(jiān)理人員必須在成本控制中發(fā)揮作用,合理控制工程的施工成本。四是對(duì)工程施工安全的控制。在公路工程施工中,只有保證施工安全,才能更好的保證工程的施工質(zhì)量和施工進(jìn)度。監(jiān)理工作必須貫穿工程施工全程,時(shí)時(shí)關(guān)注施工安全,避免安全事故的發(fā)生。某公路改建工程全長(zhǎng)85.631千米,該工程的施工安全受外界環(huán)境影響較大,如果監(jiān)理人員不對(duì)施工安全進(jìn)行控制,很容易導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。
(三)監(jiān)理的協(xié)調(diào)作用分析
目前,公路建筑工程的參建單位不斷增多,監(jiān)理人員必須起到協(xié)調(diào)作用,加強(qiáng)各部門、各單位之間的溝通,定期召開例會(huì),解決施工中存在的問題。但是,監(jiān)理人員的專業(yè)水平和綜合素質(zhì)對(duì)監(jiān)理工作成效有很大影響。因此,監(jiān)理企業(yè)必須加強(qiáng)監(jiān)理人員培訓(xùn),不斷提高監(jiān)理人員的專業(yè)水平和綜合素質(zhì)。培訓(xùn)的形式有兩種:一種是企業(yè)派監(jiān)理人員外出學(xué)習(xí),另一種是邀請(qǐng)專業(yè)人士來企業(yè)授課,豐富監(jiān)理人員的知識(shí)儲(chǔ)備,學(xué)習(xí)監(jiān)理工作經(jīng)驗(yàn)。
四、結(jié)語