高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田存在的問題精選(九篇)

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第1篇：高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田存在的問題范文

[關(guān)鍵詞] 高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程 建設(shè)策略 規(guī)章制度 資金投入

[中圖分類號] S274 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1003-1650（2016）10-0285-01

引言

隨著農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展，為促進(jìn)農(nóng)作物更好成長，增加農(nóng)作物產(chǎn)量和農(nóng)民收入，重視高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程建設(shè)是必要的。但目前該項(xiàng)工作存在不足，對農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來一定的負(fù)面影響，需要采取改進(jìn)和完善措施，落實(shí)工程建設(shè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，增加農(nóng)作物產(chǎn)量，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收與可持續(xù)發(fā)展。

1 高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程建設(shè)的意義

落實(shí)相關(guān)的技術(shù)措施，注重高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程建設(shè)的重要意義是不言而喻的，也逐漸受到關(guān)注。

1.1 改造現(xiàn)有工程。一些水利工程的使用時(shí)間較長，再加上維修管理不到位，未能及時(shí)修復(fù)存在的質(zhì)量缺陷，對提高灌溉效率帶來不利影響。而通過落實(shí)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的各項(xiàng)要求，開展農(nóng)田水利工程建設(shè)，能彌補(bǔ)這些不足，對現(xiàn)有工程實(shí)行改造，促進(jìn)水利工程運(yùn)營效益提升。

1.2 實(shí)現(xiàn)機(jī)械化生產(chǎn)。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程的設(shè)施完善，注重提高農(nóng)田水利工程的機(jī)械化水平。通過合理配置機(jī)械設(shè)備，進(jìn)而更好約束和規(guī)范農(nóng)田水利灌溉和農(nóng)作物種植的各項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)機(jī)械化生產(chǎn)，提高防洪、抗?jié)乘?，為農(nóng)作物種植創(chuàng)造良好條件。

1.3 促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程建設(shè)能極大的節(jié)省人力和物力，構(gòu)建完善的農(nóng)田水利溝渠網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)土地資源的有效開發(fā)和利用，防止灌溉和農(nóng)田水利工程建設(shè)中對土地資源的浪費(fèi)。并且有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的綠色環(huán)保，降低對周圍環(huán)境破壞，推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化及其可持續(xù)發(fā)展。

2 高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程建設(shè)的不足

工程建設(shè)中，由于相關(guān)制度沒有嚴(yán)格落實(shí)，施工人員的技術(shù)水平有待提升，制約高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程建設(shè)效果提升，存在的問題體現(xiàn)在以下方面。

2.1 方向不明確。沒有明確高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程建設(shè)方向，相關(guān)制度措施和技術(shù)規(guī)范要求沒有嚴(yán)格落實(shí)，制約施工建設(shè)順利進(jìn)行，對工程運(yùn)營也帶來不利影響。

2.2 標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)沒有得到嚴(yán)格遵循，一些地方的標(biāo)準(zhǔn)不完善，導(dǎo)致不同地區(qū)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和作物灌溉可能帶來不利影響。

2.3 制度不健全。有關(guān)水利工程建設(shè)的規(guī)章制度不健全，沒有嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度措施，或者工程管理制度、運(yùn)營維護(hù)制度不健全，難以全面提升農(nóng)田水利工程建設(shè)水平。

2.4 資金較缺乏。當(dāng)?shù)卣Y金預(yù)算不到位，對高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程建設(shè)的資金投入不足。資金來源渠道比較單一，沒有調(diào)動社會的力量來融資，導(dǎo)致資金短缺，難以提升工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和水平。

2.5 人員素質(zhì)低。一些施工人員的技術(shù)水平偏低，沒有嚴(yán)格執(zhí)行高標(biāo)準(zhǔn)工程建設(shè)要求，管理工作沒有受到應(yīng)有的重視，農(nóng)田水利工程管理維護(hù)不到位。

3 高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程建設(shè)的策略

為彌補(bǔ)工程建設(shè)的不足，落實(shí)高標(biāo)準(zhǔn)工程建設(shè)要求，筆者認(rèn)為可以采取以下策略。

3.1 明確高標(biāo)準(zhǔn)工程方向。落實(shí)相關(guān)規(guī)范要求，做好農(nóng)田水利工程建設(shè)基本情況調(diào)查工作，明確高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程建設(shè)方向，為工程建設(shè)和各項(xiàng)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)提供指導(dǎo)。要對農(nóng)田水利工程建設(shè)存在的不足進(jìn)行總結(jié)，根據(jù)區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)田水利建設(shè)實(shí)際情況，借鑒其他地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，有效開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程建設(shè)工作。并且因地制宜，考慮當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，提出有效的解決方案，更好指導(dǎo)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程建設(shè)的各項(xiàng)工作。

3.2 制定統(tǒng)一的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。構(gòu)建行業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，明確高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程建設(shè)方向和具體要求，同時(shí)在工程建設(shè)中嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)規(guī)定。要結(jié)合水利專家的建議，善于聽取當(dāng)?shù)厝罕姷囊庖姾徒ㄗh，不斷修訂和完善，制定統(tǒng)一的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，為高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程建設(shè)提供有效指導(dǎo)。

3.3 建立并健全規(guī)章制度。根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況和農(nóng)田特點(diǎn)，制定符合本地的規(guī)章制度。同時(shí)嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)規(guī)定，明確相關(guān)人員職責(zé)，構(gòu)建工程建設(shè)和管理責(zé)任制。健全獎懲激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動工作人員積極性，讓施工人員為農(nóng)田水利建設(shè)貢獻(xiàn)自己的力量。定期對規(guī)章制度的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)存在的缺陷并及時(shí)改進(jìn)和完善，推動規(guī)章制度進(jìn)一步健全。

3.4 增加相應(yīng)的資金投入。當(dāng)?shù)卣侠戆才咆?cái)政支出，做好預(yù)算工作，保證高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程的資金需要。積極吸納企業(yè)和私人資金，組織社會募捐，確保資金來源多樣化。根據(jù)農(nóng)田水利建設(shè)需要，對資金使用進(jìn)行科學(xué)合理的安排。并建立完善的監(jiān)督管理制度，確保各項(xiàng)資金得到全面落實(shí)，防止資金出現(xiàn)被擠占或挪用現(xiàn)象。加強(qiáng)審計(jì)工作，提高工作人員素質(zhì)，努力破解資金困難，推動高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程建設(shè)的各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。

3.5 提高建設(shè)隊(duì)伍的素質(zhì)。加強(qiáng)施工隊(duì)伍建設(shè)，確保他們的施工技術(shù)水平較高，質(zhì)量控制和安全管理意識強(qiáng)。重視項(xiàng)目建設(shè)過程管理，重視施工材料質(zhì)量檢測驗(yàn)收，保證原材料質(zhì)量合格。加強(qiáng)施工人員教育培訓(xùn)，不斷提升他們的綜合技能，完善獎懲激勵(lì)制度，讓他們?yōu)楦邩?biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

4 結(jié)束語

高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程建設(shè)具有重要作用，應(yīng)該認(rèn)識其重要意義，明確存在的不足。然后從規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度、資金投入、建設(shè)隊(duì)伍等方面采取對策，推動工程建設(shè)順利進(jìn)行，提高農(nóng)田水利工程標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)還要加強(qiáng)運(yùn)營維護(hù)，及時(shí)處理存在的缺陷，促進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程更好運(yùn)營和可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]杜正力.高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程建設(shè)的現(xiàn)狀與對策思考[J].產(chǎn)業(yè)與科技論壇， 2016（17）， 265-266

第2篇：高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田存在的問題范文

關(guān)鍵詞：因地制宜；高標(biāo)準(zhǔn)；基本農(nóng)田；主要途徑

中圖分類號：F301 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

引言

建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田是我國土地整治改革領(lǐng)域中重要的組成部分[1-2]。國家高度重視對高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田的建設(shè)工作并頒布一系列相關(guān)文件，充分體現(xiàn)了基本農(nóng)田建設(shè)任務(wù)的緊迫性和重要性，如：制定了建設(shè)全國高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田的相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃和總體規(guī)劃；開展農(nóng)村土地整治重大工程建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)田在受自然災(zāi)害的影響下仍能產(chǎn)出高質(zhì)量的糧食[3]。本文以廣東省為例，分析在政策的支持下具體地區(qū)是如何因地制宜進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)。

1 高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)的意義

高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)是通過土地整治的措施使農(nóng)田達(dá)到集中連片、高量高質(zhì)、設(shè)施配套、抗災(zāi)能力強(qiáng)等要求，體現(xiàn)了運(yùn)用現(xiàn)代化經(jīng)營方式和技術(shù)的新型基本農(nóng)田，是保證糧食與人均占有量相均衡的基本途徑，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義。

高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)是保證糧食高產(chǎn)量和優(yōu)質(zhì)量的前提，同時(shí)對因自然災(zāi)害造成糧食不可預(yù)計(jì)的損害起到較強(qiáng)的抵御作用，為農(nóng)田的安全形成一個(gè)“保護(hù)網(wǎng)” [4]。

高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)是防止水土流失的重要科學(xué)手段。廣東省因地勢、天氣原因每年出現(xiàn)洪澇災(zāi)害次數(shù)較多，造成廣東省的水土流失現(xiàn)象嚴(yán)重。為此，多次針對水土流失問題開展了治理工作，但取得的效果不明顯。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田是對水、村、林、路進(jìn)行綜合治理，整體改進(jìn)交通、水利、環(huán)保等設(shè)施，主要目標(biāo)是保護(hù)農(nóng)田建設(shè)，能有效抵抗災(zāi)害所帶來的影響，是治理水土流失的最有效的手段之一[5-7]。

高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)是創(chuàng)建新型農(nóng)業(yè)模式的前提，是加快新農(nóng)村建設(shè)的先決條件之一。自改革開放以來，廣東省實(shí)行農(nóng)田責(zé)任制，將農(nóng)田承包給個(gè)體。這種經(jīng)營方式是土地利用結(jié)構(gòu)較為零散，阻礙了農(nóng)田規(guī)模的壯大。隨著科技的進(jìn)步，農(nóng)業(yè)應(yīng)該利用現(xiàn)代化科技和新型的管理模式推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)的進(jìn)程，建設(shè)集中連片的農(nóng)田模式。

2 廣東省高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)概況

2.1 廣東省建設(shè)區(qū)劃定形式

2.1.1 劃定原則

廣東省針對高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田的劃分原則是以國家土地資源部頒發(fā)的關(guān)于《高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)規(guī)范》文件為方向，結(jié)合廣東省的實(shí)際情況將劃定原則劃分為：集中連片、將農(nóng)田進(jìn)行集中化管理；重點(diǎn)整治土地潛力較大、取得效益較為明顯的區(qū)域；將國家及各地區(qū)基本農(nóng)田示范區(qū)作為參考標(biāo)準(zhǔn)與之相銜接；以不打破行政界限為前提進(jìn)行建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田。

2.1.2 構(gòu)建指標(biāo)體系

結(jié)合廣東省的實(shí)際情況，開展相關(guān)專家咨詢交流會。其主要內(nèi)容是將廣東省的糧食生產(chǎn)能力、財(cái)政支持力度、基本農(nóng)田的連片性、土地開發(fā)價(jià)值4個(gè)因素作為廣東省建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田的重要考慮范圍，并合理劃分了這些因素的在工作中具體比重。農(nóng)田連片性占重點(diǎn)建設(shè)區(qū)劃分指標(biāo)體系的40%，財(cái)力支持占25%，糧食生產(chǎn)能力占15%，耕地政治潛力占20%（潛力因子分為潛力一級、潛力二級、潛力三級跟別對應(yīng)的量化標(biāo)準(zhǔn)是100、80、60）。

2.1.2.1 連片性

連片性農(nóng)田進(jìn)行集中管理，是我國基本農(nóng)田建設(shè)的重要方面。該研究以廣東省2010年1：10000土地利用變更數(shù)據(jù)為參考，結(jié)合縣域行政界線與相鄰基本農(nóng)田融合起來[8]。在融合的過程中要進(jìn)行2次操作，第1次是將帶有公共邊的農(nóng)田圖斑進(jìn)行融合后，再將空間距離100m范圍內(nèi)的基本農(nóng)田圖斑進(jìn)行第2次融合，每1次的操作過程的前后都要仔細(xì)核對面積、圖斑個(gè)數(shù)等相關(guān)數(shù)據(jù)，保持?jǐn)?shù)據(jù)正?；?/p>

2.1.2.2 糧食生產(chǎn)能力

高產(chǎn)量、優(yōu)質(zhì)量的糧食出產(chǎn)是高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)的基本要求。因而，將地區(qū)糧食的生產(chǎn)能力考慮到劃定重點(diǎn)建設(shè)區(qū)重點(diǎn)范疇內(nèi)。廣東省于2009年將其中的40個(gè)縣（市、區(qū)）評為糧食大縣。

2.1.2.3 財(cái)政支持

建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田需要重新整治土地資源，依靠現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)技術(shù)來發(fā)展，所以需要大量的資金支持。在資金投放之前要充分考慮并結(jié)合廣東省近幾年對建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田資金安排。

2.1.2.4 耕地整治潛力

確定耕地整治潛力級別可以直接引用廣東省頒布的整治規(guī)劃文件中的結(jié)果數(shù)據(jù)。

2.2 基本農(nóng)田劃定技術(shù)方法

基本農(nóng)田劃定技術(shù)方法首先以土地整治的現(xiàn)狀對土地利用的調(diào)查信息為基礎(chǔ)，結(jié)合土地的實(shí)際情況，將土地利用的總體規(guī)劃結(jié)果對其進(jìn)行評估、核實(shí)；要對基本農(nóng)田保護(hù)片邊界進(jìn)行綜合確定并將其編號、記錄，提取農(nóng)田保護(hù)片的地類圖斑目前存在的信息；根據(jù)農(nóng)用土地的分等成果提取基本農(nóng)田質(zhì)量相對應(yīng)的等級信息，并按照規(guī)定錄入基本農(nóng)田圖斑屬性與基本農(nóng)田保護(hù)片；建立有效的數(shù)據(jù)庫并落實(shí)保護(hù)工作的順利進(jìn)行，達(dá)到基本農(nóng)田的劃定成果。通過對廣東省建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田舉措的具體分析，在建設(shè)過程中也出現(xiàn)了一些問題，發(fā)現(xiàn)并解決這些問題對建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田有著深遠(yuǎn)的影響。

3 高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)中應(yīng)注意的要點(diǎn)

3.1 探究地貌地形、水文地質(zhì)特點(diǎn)

自然因素中的地形地貌、水文地質(zhì)因素直接關(guān)系到高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田規(guī)劃方案的可行性和成效性。廣東省位于南方，其丘陵地帶與北方的平原地區(qū)存在著很大的差異。一定要進(jìn)行地質(zhì)條件的勘察。只有在全面掌握和了解這些基本情況之后，才能更加順利的開展工作。地形地貌以及水文地質(zhì)等這些條件的觀察和分析，是為農(nóng)田施工建設(shè)方案制定提供重要的信息和依據(jù)的途徑。在施工前，相關(guān)設(shè)計(jì)工作人員一定要深入到施工現(xiàn)場，做好規(guī)劃。要在實(shí)踐中真正做到因地制宜，根據(jù)不同的勘察結(jié)果采用不用的施工方法，制定科學(xué)的施工方案?？傊诟呋鶞?zhǔn)農(nóng)田建設(shè)過程中，一定要注重基礎(chǔ)條件的分析和研究，綜合考慮多方面的影響因素，應(yīng)該充分結(jié)合項(xiàng)目的施工特點(diǎn)，嚴(yán)格按照施工標(biāo)準(zhǔn)要求開展工作。

3.2 農(nóng)田建設(shè)要積極對接其他的基礎(chǔ)設(shè)施

農(nóng)田建設(shè)與水利工程項(xiàng)目建設(shè)之間存在著直接的聯(lián)系。水利工程建設(shè)是農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要保障和基礎(chǔ)。農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目和水利工程建設(shè)的最終目標(biāo)都是為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展服務(wù)。在農(nóng)田建設(shè)過程中，應(yīng)該根據(jù)地方擁有的水利工程進(jìn)行合理的規(guī)劃和建設(shè)，要充分利用現(xiàn)有的水利工程，盡量避免對其造成不良的擾動和影響。在高基準(zhǔn)水利建設(shè)和土地整治過程中，將“最后一公里”的任務(wù)落實(shí)到位，取得最為理想的成績。

3.3 注重施工工程質(zhì)量的監(jiān)督與管理

農(nóng)田建設(shè)施工質(zhì)量控制和管理非常重要。只有確保工程施工質(zhì)量，才能保障施工安全。在工程質(zhì)量控制中，應(yīng)該做好工程驗(yàn)收以及施工過程質(zhì)量控制等方面的工作；與項(xiàng)目以及立項(xiàng)等方面的工作人員取得聯(lián)系，調(diào)動全體管理以及工作人員的積極性。在工程實(shí)施的過程中，應(yīng)該實(shí)施同步的監(jiān)督與管理，將施工方與監(jiān)理方的質(zhì)量檢驗(yàn)資料分類建檔進(jìn)行管理。對施工過程中發(fā)生的一些工程變更問題進(jìn)行嚴(yán)格的審核。工程變更一定要堅(jiān)持以工程質(zhì)量為中心，在確保工程質(zhì)量的同時(shí)進(jìn)行工程變更。質(zhì)量控制是一項(xiàng)比較復(fù)雜的工作。在實(shí)踐中，一定要注重各種細(xì)節(jié)的管理，及時(shí)進(jìn)行備報(bào)案等整理工作，將工程內(nèi)業(yè)管理和外業(yè)管理相結(jié)合，確保工程質(zhì)量的總體達(dá)標(biāo)。

參考文獻(xiàn)

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[2] 沈明，陳飛香，蘇少青等.省級高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)重點(diǎn)區(qū)域劃定方法研究――基于廣東省的實(shí)證分析[J].中國土地科學(xué)，2012，26（7）.

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2013.

第3篇：高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田存在的問題范文

1、保質(zhì)保量完成了2010年度國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，通過市級驗(yàn)收并得到驗(yàn)收組一致好評。2010年是我區(qū)實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程項(xiàng)目的開局之年,為確保工程項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量與進(jìn)度，我辦在項(xiàng)目建設(shè)招投標(biāo)的同時(shí)，安排了專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行施工放樣，保證了格田規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，坐標(biāo)方向統(tǒng)一，開工時(shí)間統(tǒng)一，施工順序統(tǒng)一。使高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程項(xiàng)目贏得了施工時(shí)間，確保了工程如期開工建設(shè)，顯示了區(qū)農(nóng)發(fā)工作的特色與亮點(diǎn)。市驗(yàn)收組在反饋意見的座談會上對這一舉措給予了充分肯定，并認(rèn)為應(yīng)在全市推廣。做好了2010年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目的掃尾工作并及時(shí)交付給項(xiàng)目區(qū)群眾使用。

2、提前完成了2011年度萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)及支持少數(shù)民族鄉(xiāng)建設(shè)中低產(chǎn)田改造工程項(xiàng)目的機(jī)械土方及配套建筑物工程建設(shè)任務(wù)，工程建設(shè)進(jìn)展順利。2011年度值夏芳洲垅、東固浪田垅共計(jì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積1.575萬畝，在工程建設(shè)任務(wù)重、涉及范圍廣、施工戰(zhàn)線長、人員極其少、天氣又惡劣的條件下，我們以拼命三郎的旺盛斗志和實(shí)干精神，領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，工作人員常駐工地督導(dǎo)，及時(shí)掌握與協(xié)調(diào)施工中的問題，使工程建設(shè)任務(wù)如期完成，責(zé)任田及時(shí)交到了項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民手中，確保了不誤來年農(nóng)事活動。

3、與時(shí)俱進(jìn)，成功申報(bào)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營貸款貼息項(xiàng)目。為在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目上有所突破，我辦認(rèn)真摸清國家、行業(yè)投資動態(tài)，及時(shí)捕捉爭資信息，在學(xué)懂吃透農(nóng)業(yè)開發(fā)扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策的情況下，積極主動做好深入細(xì)致的調(diào)研工作，掌握分析我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)及龍頭企業(yè)的現(xiàn)狀、優(yōu)勢和不足，及時(shí)與企業(yè)傳遞信息，為他們出主意想辦法，并指導(dǎo)所選企業(yè)編制高質(zhì)量的可行性研究報(bào)告，成功爭取到我區(qū)首個(gè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營貸款貼息項(xiàng)目，目前中央財(cái)政貸款貼息資金28萬元的計(jì)劃已經(jīng)批準(zhǔn)，計(jì)劃得到落實(shí)。

4、深入調(diào)研、認(rèn)真分析，編制申報(bào)了“十二五”高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田規(guī)劃報(bào)告、“十二五”示范園區(qū)建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃報(bào)告、“十二五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析報(bào)告及“十二五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃報(bào)告。2011年是“十二五”首開之年，為切實(shí)做好我區(qū)“十二五”期間農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)發(fā)展與規(guī)劃工作，我辦及時(shí)組織人員，對農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)發(fā)展的規(guī)劃做深入細(xì)致的調(diào)研工作，認(rèn)真組織編制向上申報(bào)了“十二五”高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田規(guī)劃報(bào)告、“十二五”示范園區(qū)建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃報(bào)告、“十二五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃報(bào)告及“十二五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃報(bào)告，確立了全區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)“十二五”期間產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向。

5、2012年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程項(xiàng)目及中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告已經(jīng)過省級評審并獲得通過。為使2012年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程項(xiàng)目及中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目安排更科學(xué)、合理，我辦主要領(lǐng)導(dǎo)和水工人員長時(shí)間深入項(xiàng)目區(qū)，主動與項(xiàng)目區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）聯(lián)系，走訪項(xiàng)目區(qū)村干部與群眾，吸納項(xiàng)目區(qū)干部群眾對工程項(xiàng)目建設(shè)方案的意見，使2012年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程項(xiàng)目及中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)更具科學(xué)合理。

6、精心編制招標(biāo)標(biāo)底，做好前期準(zhǔn)備工作。為確保施工招標(biāo)順利進(jìn)行，我辦組織人員精心編制工程施工招標(biāo)標(biāo)底，聘請有資質(zhì)有經(jīng)驗(yàn)的招標(biāo)機(jī)構(gòu)做好中介工作，為10月中旬召開農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦招投標(biāo)做了充分的前期準(zhǔn)備工作。

7、完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他工作。1及時(shí)捕捉相差信息，全力投入招商引資，目前進(jìn)園項(xiàng)目正在與客商洽談中；2落實(shí)社區(qū)幫扶資金2萬元；3完成新工業(yè)園區(qū)招工任務(wù)；4做好區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他工作。

二、下步工作安排：

1、2011年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程項(xiàng)目、提前實(shí)施2012年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程項(xiàng)目的機(jī)械土方工程及2011、2012年度支持少數(shù)民族鄉(xiāng)建設(shè)工程項(xiàng)目將于9月下旬掛網(wǎng)公告，爭取10月中旬進(jìn)行工程施工招標(biāo)。

2、招標(biāo)后與施工單位簽訂施工合同，做好施工準(zhǔn)備并開始施工，要求次年3月底全面完工。

三、存在的困難和問題

第4篇：高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田存在的問題范文

關(guān)鍵詞：高標(biāo)準(zhǔn)糧田；建設(shè)；丹陽市

中圖分類號 F323.211 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-7731（2016）13-0139-02

依據(jù)《國家糧食安全中長期規(guī)劃綱要（2009―2020年）》（以下簡稱《綱要》），2020年全國糧食消費(fèi)量將達(dá)到5 725億kg，按照保持國內(nèi)糧食自給率95%測算，國內(nèi)糧食產(chǎn)量應(yīng)達(dá)到5 450億kg，比現(xiàn)有糧食生產(chǎn)能力增加近450億kg。考慮到影響糧食生產(chǎn)和有效供給生產(chǎn)及有效供給的不確定性因素較多，本著提高糧食綜合生產(chǎn)能力、確保供給、留有余地的原則，未來12年間需要新增500億kg生產(chǎn)能力，提高國家糧食安全的保障程度。

《全國新增1000億斤糧食生產(chǎn)能力建設(shè)規(guī)劃（2009―2020年）》明確了新增500億kg糧食需要通過高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)等途徑來實(shí)現(xiàn)。而項(xiàng)目建設(shè)的核心是提高基礎(chǔ)地力，改善耕地質(zhì)量，增強(qiáng)防災(zāi)抗災(zāi)能力，保證糧食生產(chǎn)的穩(wěn)步提高。規(guī)定資金投入的主要建設(shè)內(nèi)容是“農(nóng)田灌排、田間道路、土地平整理、農(nóng)田林網(wǎng)和地力建設(shè)等農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”。丹陽市高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)項(xiàng)目的資金投入主要用于農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和地力建設(shè)。

1 項(xiàng)目實(shí)施情況

1.1 項(xiàng)目概況 丹陽市從2007年開始實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)糧田項(xiàng)目，分別實(shí)施了2007年國家優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程丹陽市標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)項(xiàng)目、2008年國家優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程丹陽市標(biāo)準(zhǔn)糧田追加項(xiàng)目、2011―2014年新增500億kg糧食產(chǎn)能規(guī)劃田間工程建設(shè)（高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)）項(xiàng)目，累計(jì)建設(shè)規(guī)模8 733hm2，建設(shè)總投資6 681萬元。

1.2 建設(shè)地點(diǎn) 2007年項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)為延陵鎮(zhèn)延陵村、趙巷村和寶林村，珥陵鎮(zhèn)護(hù)國村、中仙村、丈山村、新莊村和大施村，練湖管委會三分場、九分場和十分場；2008年為珥陵鎮(zhèn)丈山村、大施村，延陵鎮(zhèn)柳茹村、趙巷村、寶林村；2011年為珥陵鎮(zhèn)護(hù)國村、珥城村、中仙村，云陽鎮(zhèn)花園村、漢皇村；2012年為珥陵鎮(zhèn)積慶村、扶城村，司徒鎮(zhèn)培棠村、丁莊村、杏村村；2013年為云陽鎮(zhèn)雙合村、永福村、大錢村；2014年為訪仙鎮(zhèn)仁里村、陵口鎮(zhèn)留墅村、延陵鎮(zhèn)麥溪村。

1.3 建設(shè)規(guī)模 項(xiàng)目實(shí)施以來，丹陽市高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)累計(jì)實(shí)施規(guī)模8 733hm2，涉及珥陵、延陵、陵口鎮(zhèn)、司徒、云陽、訪仙、練湖管委會等7個(gè)鎮(zhèn)、街道，26個(gè)行政村。

1.4 建設(shè)投資 項(xiàng)目實(shí)施以來，丹陽市高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)累計(jì)投資6 681萬元，其中中央資金5 155萬元，地方投資1 526萬元，中央投資占比77.16%，具體見表1。

1.5 建設(shè)內(nèi)容 項(xiàng)目實(shí)施以來，按照實(shí)施方案批復(fù)，項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)內(nèi)容為：各類防滲渠244.569km、塊石擋墻0.723km、泵站16座、田間道路51.842km（其中砼路32.203km、砂石路19.639km）、方涵4座、農(nóng)橋1座、田間機(jī)行渠橋969座、各類渠系配套建筑物3 503座、渡槽5座，具體見表2。

2 實(shí)施效果

通過項(xiàng)目的實(shí)施，大大改善了原有的農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施，方便了農(nóng)民出行和農(nóng)機(jī)作業(yè)，提高了灌溉能力，增加了糧食產(chǎn)量。根據(jù)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)水站和農(nóng)戶調(diào)查數(shù)據(jù)表明：渠道水利用系數(shù)由原來35%提高到65%左右，水稻每次灌溉時(shí)間減少1～2h、灌溉成本節(jié)約45～120元/hm2；水稻產(chǎn)量提高750～1 200kg/hm2、小麥產(chǎn)量提高450～600kg/hm2。

按照項(xiàng)目實(shí)施規(guī)模8 733hm2，灌溉成本節(jié)約75元/hm2計(jì)算，項(xiàng)目區(qū)每年灌溉可節(jié)約成本65萬元；按照水稻產(chǎn)量提高975kg/hm2、小麥產(chǎn)量提高525kg/hm2，水稻單價(jià)3元/kg、小麥單價(jià)2.4元/kg計(jì)算，每年項(xiàng)目區(qū)農(nóng)戶增加收入3 654.9萬元，節(jié)本增收3 719.9萬元。

3 問題與建議

第5篇：高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田存在的問題范文

半年來、在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照“產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化”的發(fā)展要求，立足部門職能及工作實(shí)際，堅(jiān)持“科學(xué)規(guī)劃、生態(tài)優(yōu)先、穩(wěn)步發(fā)展”的原則，圍繞中心，服務(wù)大局，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、美化農(nóng)村環(huán)境、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)等為重點(diǎn)，認(rèn)真抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治、農(nóng)林牧服務(wù)等各項(xiàng)工作措施的落實(shí)，狠抓各項(xiàng)工作的完成，確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作目標(biāo)穩(wěn)步推進(jìn)，現(xiàn)把半年來的工作總結(jié)如下：

一、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作

(一)養(yǎng)殖方面

1、溫氏養(yǎng)豬：實(shí)施位于鳳凰村熊井點(diǎn)、化啟村上熊井點(diǎn)、化樂村大沖點(diǎn)占地面積286.81畝年出欄5萬頭商品豬“溫氏”養(yǎng)豬項(xiàng)目、建養(yǎng)殖小區(qū)2個(gè)13棟圈舍目前已進(jìn)豬苗7500頭，進(jìn)入飼養(yǎng)階段。

2、中蜂養(yǎng)殖:全鎮(zhèn)養(yǎng)殖600群，分布4個(gè)點(diǎn)。覆蓋28戶112人。

(二)種植方面

刺梨產(chǎn)業(yè)：化樂鎮(zhèn)實(shí)施刺梨產(chǎn)業(yè)種植25147.92畝，分布在8各村（居）。已完成刺梨“千斤園”撫育3350畝、占分配任務(wù)的100%。

化樂鎮(zhèn)現(xiàn)有長效產(chǎn)業(yè)刺梨25147.92畝、核桃23336.76畝、精品水果7000畝；短效產(chǎn)業(yè)：面上蔬菜1000畝（其中示范種植一個(gè)共65畝）、小麥種植8020畝、馬鈴薯20000畝、玉米種植9500畝、豆類及其他種植15000畝。

（三）動物防疫工作

以春季防疫為重點(diǎn)，抓好全鎮(zhèn)動物防疫工作，全面完成了春季動物防疫防控工作。

二、具體做法

（一）制定詳細(xì)工作方案，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組

一是制定了《化府發(fā)〔2021〕5 號:化樂鎮(zhèn)人民政府

關(guān)于印發(fā)化樂鎮(zhèn)2021年糧食生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)的通知》,

實(shí)施糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品保障戰(zhàn)略，按照“滿點(diǎn)滿播、滿栽滿插，良種良法、增產(chǎn)增收”要求，加快推進(jìn)春耕春播進(jìn)度，以實(shí)施糧食作物綠色增產(chǎn)增效技術(shù)示范推廣等重點(diǎn)項(xiàng)目為載體，大力推進(jìn)“兩雜”優(yōu)質(zhì)良種、節(jié)本增效等技術(shù)普及應(yīng)用，適度推廣高粱、蕎麥等特色糧食種植面積，推動春播滿栽滿插。爭對撂荒土地，摸清底數(shù)，分類施策，堅(jiān)決遏制耕地撂荒。組織發(fā)動群眾和各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，加大開發(fā)利用復(fù)墾耕地，嚴(yán)禁耕地“非糧化”，嚴(yán)格落實(shí)土地用途管控，堅(jiān)決守住耕地保護(hù)紅線，進(jìn)一步加強(qiáng)對耕地特別是永久基本農(nóng)田種植情況的監(jiān)管，防止耕地“非農(nóng)化”，確保糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。

（二）提高糧食生產(chǎn)能力。

各村（居、社區(qū)）要結(jié)合實(shí)際積積極引進(jìn)推廣高產(chǎn)高效優(yōu)良品種，實(shí)施合理密植，確保高產(chǎn)所需的有效穗數(shù)。加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，優(yōu)先向糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)區(qū)布局高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目，切實(shí)抓好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田排灌設(shè)施、農(nóng)田整治、地力提升、機(jī)耕道等工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)基本農(nóng)田澇能排、旱能灌，切實(shí)增強(qiáng)糧食生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)能力。

三、存在的問題

1、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，發(fā)展方式粗放，支柱產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)。

2、勞動力缺乏，外出務(wù)工人員多，在家大多是年老體弱人群。

3、宣傳不到位，群眾知曉率低。執(zhí)行力和落實(shí)力不強(qiáng)。

4、農(nóng)技人員缺乏、技術(shù)力量跟不上，存在顧此失彼現(xiàn)象。5、龍頭企業(yè)少，缺乏企業(yè)帶動以及示范引領(lǐng)。

四、今后的打算

1、努力工作，確保2021年全鎮(zhèn)糧食播種面積4.9 萬畝、產(chǎn)量 8257 噸（其中：

小麥0.3 萬畝，產(chǎn)量 498 噸、馬鈴薯種植2.2 萬畝，產(chǎn)量（折糧）4246 噸、玉米0.9 萬畝，產(chǎn)量 2538 噸、其它作物1.5 萬畝，產(chǎn)量 975 噸 ）的目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。

2、強(qiáng)化宣傳，加大技術(shù)培訓(xùn)。

特別是對產(chǎn)業(yè)的管護(hù)工作及技術(shù)培訓(xùn)工作的服務(wù)，加大對刺梨鮮果的收購宣傳力度和對刺梨產(chǎn)業(yè)的收購工作。

3、作好作物的病蟲害防治工作，防患未然，確保群眾的增產(chǎn)增收。

4、以示范作引領(lǐng)，穩(wěn)定推進(jìn)，保證產(chǎn)業(yè)種植一片，成功一片，見效一片。

5、及時(shí)化解各類涉農(nóng)矛盾，提高群眾滿意度。

第6篇：高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田存在的問題范文

[關(guān)鍵詞]黑龍江；農(nóng)墾；農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)

[中圖分類號]F302 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1002-736X（2014）01-0072-03

黑龍江是我國著名的糧倉，農(nóng)墾企業(yè)在該省農(nóng)業(yè)中發(fā)揮著舉足輕重的作用。黑龍江土地遼闊而肥沃，但生產(chǎn)季節(jié)緊，局部地區(qū)存在旱澇不均的現(xiàn)象。通過實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目，改造土壤障礙因素，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)設(shè)施保障，對促進(jìn)黑龍江農(nóng)業(yè)發(fā)展及確保主產(chǎn)省的糧食安全起著非常重要的作用。

一、“十一五”期間黑龍江農(nóng)墾農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作情況

（一）農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)從廣度和縱深全面推進(jìn)

在國家嚴(yán)格控制項(xiàng)目縣增加的大背景下，墾區(qū)項(xiàng)目農(nóng)場數(shù)量仍持續(xù)增多。到“十一32”期末，黑龍江墾區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目農(nóng)場數(shù)量由“十五”期間的66個(gè)增加到74個(gè)。對規(guī)劃治理任務(wù)已經(jīng)完成的5個(gè)項(xiàng)目農(nóng)場進(jìn)行了等量進(jìn)出的適時(shí)調(diào)整，優(yōu)化了項(xiàng)目農(nóng)場的布局，越來越多的職工群眾享受到農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)公共財(cái)政的陽光。與此同時(shí)，“十一五”期間，墾區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金投入保持平穩(wěn)上升的趨勢，資金投入比“十五”期間增加了17%。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金已成為墾區(qū)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定和重要的投資來源，為加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)提供了重要保障。

（二）農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力顯著提高

“十一五”期間，黑龍江墾區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目共完成治理面積30.45萬公頃。其中，改造中低產(chǎn)田22.07萬公頃；建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范工程項(xiàng)目12個(gè)，治理面積1.2萬公頃；建設(shè)中型灌區(qū)節(jié)水配套改造項(xiàng)目9個(gè)，治理面積3.46萬公頃；建設(shè)黑土區(qū)水土流失治理項(xiàng)目5個(gè)，治理面積3.694萬公頃；建設(shè)良種繁育基地項(xiàng)目5個(gè)，基地面積2467公頃。通過這些項(xiàng)目的實(shí)施，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到明顯加強(qiáng)，有效地改善了項(xiàng)目區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，顯著提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，實(shí)現(xiàn)了“旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、節(jié)水高效”的建設(shè)目標(biāo)?！笆晃濉逼陂g墾區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目新增糧食生產(chǎn)能力3.825億千克。

（三）推進(jìn)了墾區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程

黑龍江農(nóng)墾在確保糧食穩(wěn)定增長的同時(shí)，把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整列入農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的重要內(nèi)容，重點(diǎn)扶持了優(yōu)質(zhì)水稻、高油大豆、專用小麥等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為北大荒米業(yè)、九三油脂、北大荒豐緣麥業(yè)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設(shè)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地19.47萬公頃，占中低產(chǎn)田改造總?cè)蝿?wù)的88.2%。同時(shí)，積極扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效特色種植、畜牧養(yǎng)殖和農(nóng)產(chǎn)品加工等區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，共建設(shè)和扶持產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目115個(gè)。其中，圍繞總局確定的發(fā)展畜牧業(yè)這一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)連續(xù)對完達(dá)山乳業(yè)、北大荒肉業(yè)和北大荒牛業(yè)等龍頭企業(yè)的奶源、生豬和肉牛生產(chǎn)基地建設(shè)進(jìn)行大力扶持。共建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)畜牧養(yǎng)殖小區(qū)59個(gè)，其中，奶牛養(yǎng)殖基地30個(gè)、生豬養(yǎng)殖和繁育基地16個(gè)、肉牛養(yǎng)殖和繁育基地13個(gè)。通過農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的扶持和帶動，墾區(qū)形成了一大批各具特色，生產(chǎn)、加工、流通各個(gè)環(huán)節(jié)相互配套的農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)了墾區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，加快了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，推進(jìn)了墾區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展。

（四）農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)

“十一五”期間，黑龍江墾區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目用于科技推廣的投資為8046.28萬元，培訓(xùn)職工8.15萬人次，示范推廣新技術(shù)22余萬公頃次；重點(diǎn)推廣新品種、良種繁育、測土配方和科學(xué)施肥以及農(nóng)業(yè)高產(chǎn)綜合配套技術(shù)多項(xiàng)農(nóng)業(yè)科技成果，強(qiáng)化了對項(xiàng)目區(qū)職工的技能培訓(xùn)，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化和農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣普及，提高了職工科技素質(zhì)和科學(xué)種田水平，并帶動了墾區(qū)科技水平的提高。同時(shí)，墾區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)始終堅(jiān)持把提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和保護(hù)生態(tài)環(huán)境有機(jī)結(jié)合起來，圍繞中低產(chǎn)田改造和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范工程項(xiàng)目建設(shè)，營造大批農(nóng)田防護(hù)林、水土保持林和水源涵養(yǎng)林。通過治理，大大緩解了項(xiàng)目區(qū)水土流失，增強(qiáng)了土壤保水保肥能力，提高了林木覆蓋率，美化和保護(hù)了項(xiàng)目區(qū)的環(huán)境，為項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（五）農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)影響日益擴(kuò)大

“十一五”期間，黑龍江墾區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)強(qiáng)化了對項(xiàng)目和資金的精細(xì)化管理，使墾區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目和資金管理走上了規(guī)范化、科學(xué)化、制度化的軌道。一是嚴(yán)格控制開發(fā)范圍和開發(fā)規(guī)模，并強(qiáng)化對項(xiàng)目農(nóng)場的動態(tài)管理。二是嚴(yán)把評審立項(xiàng)關(guān)，切實(shí)提高項(xiàng)目選擇的準(zhǔn)確性。三是加強(qiáng)質(zhì)量管理，全面推行項(xiàng)目工程招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、項(xiàng)目資金公示制和檢查驗(yàn)收制。四是嚴(yán)格對資金的監(jiān)管，切實(shí)做到按“三?！币?guī)定管理財(cái)政資金，嚴(yán)格執(zhí)行場級報(bào)賬制和資金的使用審核、批準(zhǔn)和審計(jì)制度，確保農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金的使用效益和安全高效運(yùn)行。五是加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，細(xì)化檔案管理。六是抓好項(xiàng)目運(yùn)行管護(hù)制度的落實(shí)，確保已建成的工程長久發(fā)揮效益。

二、黑龍江農(nóng)墾農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作存在的主要問題

（一）農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)整體水平不夠平衡

1.項(xiàng)目科技含量仍然偏低，農(nóng)業(yè)高新技術(shù)項(xiàng)目少。

2.部分農(nóng)場項(xiàng)目資金安排比較分散，建設(shè)重點(diǎn)不突出，工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)低，效益不明顯。

3.農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目較少，如二龍山農(nóng)場至今只建設(shè)了0.2萬公頃高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，僅占農(nóng)場耕地的7%。

4.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目缺、投資少、配套比例較大。發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營資金缺口較大。

（二）個(gè)別農(nóng)場在資金投入上過分依賴中央財(cái)政資金，自籌配套資金不能及時(shí)足額落實(shí)到位

1.農(nóng)民籌資投勞任務(wù)落實(shí)難。隨著農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)投入的增大，同時(shí)自籌資金的比例也在增長，農(nóng)民收入增長比例相對較少，極大地制約了農(nóng)戶再生產(chǎn)能力的提高。

2.農(nóng)村稅費(fèi)改革后，農(nóng)民籌資投勞要采取“一事一議”的辦法，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的籌資規(guī)定與農(nóng)村稅費(fèi)改革政策的矛盾很難協(xié)調(diào)，而隨著農(nóng)村大量勞力外出務(wù)工，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)投勞計(jì)劃在實(shí)際操作上完成困難。

（三）農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目資金量相對較少，渠道還不夠?qū)?/p>

1.農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目的資金量與黑龍江農(nóng)墾的重要性和貢獻(xiàn)率不相稱。

2.由于企業(yè)發(fā)展的需要，很多企業(yè)合并重組成立集團(tuán)公司，由多個(gè)法人合并為一個(gè)法人。但項(xiàng)目只按法人申報(bào)和批準(zhǔn)，每個(gè)法人只能承擔(dān)一個(gè)項(xiàng)目。

3.項(xiàng)目指南規(guī)定一些專項(xiàng)只對企業(yè)開放，限制科研單位對項(xiàng)目的申報(bào)。

（四）機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)需要不相適應(yīng)

1.項(xiàng)目區(qū)人員雖已基本配置到位，但由于人員調(diào)整和調(diào)動，業(yè)務(wù)能力有待提高。

2.農(nóng)發(fā)基層管理機(jī)構(gòu)人員少，不夠健全，設(shè)備落后，急需引進(jìn)人才，健全機(jī)構(gòu)，購置設(shè)備。

三、關(guān)于加強(qiáng)黑龍江農(nóng)墾農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作的思考

（一）鞏固和加強(qiáng)國家商品糧基地建設(shè)

繼續(xù)把穩(wěn)步發(fā)展糧食生產(chǎn)作為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的首要任務(wù)，重點(diǎn)加強(qiáng)國家糧食核心產(chǎn)區(qū)和后備產(chǎn)區(qū)建設(shè)，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，改進(jìn)品種質(zhì)量，在國家新增千億斤糧食行動中發(fā)揮重要作用。一是加強(qiáng)原種擴(kuò)繁和良種繁育基地建設(shè)，提高主要農(nóng)作物的供種能力。“十二五”期間，黑龍江墾區(qū)根據(jù)主要農(nóng)作物種植發(fā)展的需要，規(guī)劃建設(shè)水稻、大豆、玉米、馬鈴薯等主要作物原種擴(kuò)繁和良種繁育基地項(xiàng)目10個(gè)。二是繼續(xù)堅(jiān)持以中低產(chǎn)田改造為重點(diǎn)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)支撐?！笆濉逼陂g，黑龍江墾區(qū)規(guī)劃改造中低產(chǎn)田330萬畝。三是大力--.推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范工程建設(shè)，提高高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田比重。“十二五”期間，黑龍江墾區(qū)將集中資金，規(guī)劃建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田7.6萬公頃。四是充分利用墾區(qū)水土資源，加快中型灌區(qū)節(jié)水配套改造步伐?！笆濉逼陂g，黑龍江墾區(qū)計(jì)劃對已建成的中型灌區(qū)進(jìn)行節(jié)水配套改造，規(guī)劃改造0.33萬～2萬公頃重點(diǎn)中型灌區(qū)15處，設(shè)計(jì)灌溉面積7.07萬公頃；規(guī)劃改造0.067萬～0.33萬公頃一般中型灌區(qū)40處，設(shè)計(jì)灌溉面積6.8萬公頃。五是加強(qiáng)東北黑土區(qū)水土流失治理項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)墾區(qū)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展?！笆濉逼陂g，繼續(xù)對水土流失嚴(yán)重的農(nóng)場進(jìn)行治理改造。

（二）堅(jiān)持以中低產(chǎn)田改造為重點(diǎn)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)支撐

逐步提高中低產(chǎn)田改造投資標(biāo)準(zhǔn)，突出抓好以農(nóng)田水利為主要內(nèi)容的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過采取水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、科技等綜合措施，改善項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本條件，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力，把中低產(chǎn)田建成旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、節(jié)水高效的標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)田。大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范工程建設(shè)，把高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范工程項(xiàng)目建設(shè)成為田地平整肥沃、水利設(shè)施配套、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)完備、農(nóng)機(jī)配備先進(jìn)、田間道路暢通、林網(wǎng)建設(shè)適宜、科技先進(jìn)適用、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效的示范區(qū)，發(fā)揮農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的示范作用，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的影響力。加強(qiáng)東北黑土區(qū)水土流失治理項(xiàng)目建設(shè)，通過加強(qiáng)建設(shè)小型水保工程、種植水土保持林、治理沖刷溝、改變壟向、保土耕作、保護(hù)性耕作等措施，提高植被覆蓋率，減少土壤侵蝕量，提高水資源涵蓄量，控制水土流失面積，創(chuàng)造生態(tài)條件，保護(hù)中低產(chǎn)田改造、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的成果。

（三）加大農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目資金投入力度，降低自籌配套資金比例

黑龍江墾區(qū)地處糧食主產(chǎn)區(qū)，是國家重要的商品糧基地，糧食商品率高，發(fā)展糧食生產(chǎn)具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢和潛力。墾區(qū)現(xiàn)有中低產(chǎn)田近1600萬畝，每年國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)投資只能安排改造中低產(chǎn)田50多萬畝。治理改造的步伐跟不上農(nóng)業(yè)快速發(fā)展的要求，在中央強(qiáng)調(diào)對糧食主產(chǎn)區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)支持的情況下，建議進(jìn)一步加大對黑龍江墾區(qū)中低產(chǎn)田改造和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目的資金扶持力度。國家已出臺惠農(nóng)政策，取消了糧食主產(chǎn)區(qū)和產(chǎn)糧大縣的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目縣級自籌配套，由省級財(cái)政列入預(yù)算。由于黑龍江等中央直屬墾區(qū)沒有地方財(cái)政，享受不到這一惠農(nóng)政策，再加上墾區(qū)在特殊歷史條件下形成的企業(yè)辦社會情況，企業(yè)負(fù)擔(dān)仍然較重。建議國家考慮墾區(qū)的特殊性，降低自籌配套資金比例，中央財(cái)政資金與自籌配套資金的比例降到1：0.2。企業(yè)自籌資金部分實(shí)行任務(wù)書目標(biāo)管理，不列入招投標(biāo)計(jì)劃，不納入財(cái)政資金預(yù)算，免開稅收票據(jù)，由企業(yè)建賬管理。

（四）增加農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)事業(yè)費(fèi)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目管理

國家農(nóng)發(fā)辦自1999年核定黑龍江省農(nóng)墾總局農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)事業(yè)費(fèi)，該項(xiàng)事業(yè)費(fèi)由總局和管理局兩級農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)人員使用，現(xiàn)有管理人員約70人，截至2012年已長達(dá)13年沒有增加額度。該項(xiàng)經(jīng)費(fèi)與目前黑龍江墾區(qū)機(jī)構(gòu)人員以及農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金規(guī)模不適應(yīng)。黑龍江省農(nóng)墾總局目前有項(xiàng)目農(nóng)場74個(gè)，分布9個(gè)地市的65縣（區(qū)），東西跨度900公里，南北跨度1100公里，管理范圍較大，管理費(fèi)用較高。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目規(guī)模也在逐年增加，管理的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目無論是數(shù)量還是資金規(guī)模都在逐年增加。隨著農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)兩級管理人員的擴(kuò)充及農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金規(guī)模的擴(kuò)大，現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)事業(yè)費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足工作管理需要，建議增加額度。

（五）加強(qiáng)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)

一是抓好機(jī)構(gòu)穩(wěn)定和加強(qiáng)工作，特別是農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)重點(diǎn)項(xiàng)目農(nóng)場單獨(dú)設(shè)立農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)機(jī)構(gòu)，并配備能適應(yīng)工作需要的專職人員。二是抓好培訓(xùn)工作，采取綜合培訓(xùn)和專題培訓(xùn)相結(jié)合的方式，對墾區(qū)農(nóng)發(fā)工作人員進(jìn)行資金和項(xiàng)目管理等方面的系統(tǒng)培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)發(fā)隊(duì)伍整體素質(zhì)。三是抓好作風(fēng)建設(shè)，聯(lián)系實(shí)際工作，深入開展向先進(jìn)典型人物學(xué)習(xí)活動，弘揚(yáng)扎根基層、心系群眾、無私奉獻(xiàn)的精神，牢固樹立為職工群眾服務(wù)意識，強(qiáng)化責(zé)任意識，堅(jiān)持廉潔從政、勤政為民，為職工群眾辦實(shí)事、辦好事。

第7篇：高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田存在的問題范文

關(guān)鍵詞 農(nóng)田林網(wǎng)；建設(shè)現(xiàn)狀；對策；河南漯河；平原區(qū)

中圖分類號 S727.24 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-5739（2016）11-0192-02

漯河市位于河南省中南部，伏牛山東麓平原與淮北平原交錯(cuò)地帶，總面積2 617 km2，總?cè)丝?76萬人，屬暖濕性季風(fēng)氣候，四季分明，常年降水量786 mm，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件較好。近年來，漯河市大力實(shí)施林業(yè)生態(tài)重點(diǎn)工程，積極探索平原地區(qū)林業(yè)生態(tài)建設(shè)的新路子，將農(nóng)田防護(hù)林體系建設(shè)作為平原農(nóng)區(qū)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的主體。在政府主導(dǎo)、市場拉動、利益驅(qū)動和企業(yè)帶動的多重助力下，農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)不斷取得新突破，對改善提高平原農(nóng)區(qū)生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)農(nóng)民增收等方面發(fā)揮了積極作用。

1 漯河市農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)基本情況

漯河市林業(yè)用地面積32 349.59 hm2，占全市土地總面積的12.4%，其中有林地面積30 390.06 hm2，灌木林地面積705.6 hm2，四旁樹總株數(shù)25 825 463株，四旁林木折算林地面積17 013.83 hm2。全市適宜農(nóng)田林網(wǎng)面積17.27萬hm2，已建林網(wǎng)面積16.60萬hm2，控制率96%，初步形成了林帶整齊，密度合理，點(diǎn)、片、帶、網(wǎng)相結(jié)合的農(nóng)田生態(tài)防護(hù)林體系。提高了森林覆蓋率，顯著改善了農(nóng)田小氣候，對中原糧食核心區(qū)基本農(nóng)田防護(hù)起到了非常重要的生態(tài)屏障作用。

2 漯河市農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)中存在的問題

2.1 農(nóng)田林網(wǎng)發(fā)展不均衡

農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)中的不均衡主要表現(xiàn)為以下幾點(diǎn)：一是在高標(biāo)準(zhǔn)糧食核心區(qū)以及路、溝、渠比較健全的地方林網(wǎng)建設(shè)的非常整齊，而在農(nóng)田中路、溝、渠不完善的地段，林網(wǎng)大多不健全；二是在個(gè)別縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有部分林網(wǎng)還有較大面積的空檔；三是在縣與縣、鄉(xiāng)與鄉(xiāng)交界地段有空檔部位；四是各個(gè)縣區(qū)之間建設(shè)水平參差不齊，個(gè)別林網(wǎng)內(nèi)部也存在著缺株斷帶、林相不整齊的差別。

2.2 農(nóng)林爭地矛盾較大

由于農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)主要是在田間的路、溝、渠兩側(cè)進(jìn)行植樹造林，農(nóng)民普遍認(rèn)為，在田地旁邊栽樹會遮擋光線，還會與糧食作物爭養(yǎng)分，影響作物生長，減少糧食產(chǎn)量。同時(shí)，種糧收益也大于種樹的收益。由于認(rèn)識上的偏差，導(dǎo)致他們只注重眼前的直接經(jīng)濟(jì)利益，忽視農(nóng)田林網(wǎng)調(diào)節(jié)氣候、保護(hù)農(nóng)田、凈化環(huán)境等生態(tài)功能。這種利益的沖突常常會導(dǎo)致樹木被破壞的現(xiàn)象，尤其是夏收秋種的時(shí)候，農(nóng)田林網(wǎng)新植幼樹損毀嚴(yán)重，保存率較低[1-2]。

2.3 樹種選擇存在誤區(qū)

農(nóng)田林網(wǎng)樹種的選擇應(yīng)做到適地適樹、合理混交、喬灌搭配，應(yīng)主栽喬木，選擇高大挺拔、抗風(fēng)能力強(qiáng)的樹種。而楊樹作為我國材質(zhì)優(yōu)良的鄉(xiāng)土樹種，成材快、輪伐期短、適應(yīng)性強(qiáng)，是農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)的主力軍。目前，漯河地區(qū)農(nóng)田林網(wǎng)新植樹種大多為園林綠化樹種，楊樹林隨著更新采伐越來越少，近幾年楊樹飛絮嚴(yán)重，導(dǎo)致種植楊樹的熱情下降。

2.4 資金投入不足

農(nóng)田林網(wǎng)防護(hù)體系建設(shè)是一項(xiàng)長期、巨大的系統(tǒng)工程，應(yīng)該是各級財(cái)政投入，但目前漯河農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)以林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)投入為主，與造林實(shí)際投入相差甚遠(yuǎn)，防護(hù)林帶完善建設(shè)、林種樹種結(jié)構(gòu)調(diào)整、管護(hù)等工作所需投入資金缺口巨大，僅依靠林業(yè)部門根本無法滿足資金需求[3]。

3 對策

加大農(nóng)田林網(wǎng)體系建設(shè)力度，進(jìn)一步提高農(nóng)田林網(wǎng)的防護(hù)功能，是建設(shè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的林業(yè)生態(tài)體系、打造河南糧食核心區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田防護(hù)示范區(qū)的要求。鞏固和完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生態(tài)防護(hù)體系，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抵御干熱風(fēng)、干旱、風(fēng)沙和霜凍等自然災(zāi)害的能力，為穩(wěn)定和提高糧食生產(chǎn)能力提供生態(tài)保障，是當(dāng)前和今后一個(gè)階段的一項(xiàng)重要任務(wù)。

3.1 科學(xué)規(guī)劃農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)

按照“田成方、林成網(wǎng)、溝相通、路相連”的總體規(guī)劃，進(jìn)行水田林路綜合治理，農(nóng)田林網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)面積一般控制在20.00 hm2以內(nèi)。首先，要保障種植質(zhì)量，嚴(yán)格按照“一路一溝三行樹、一路兩溝四行樹”的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行栽植，保證苗木質(zhì)量、種植質(zhì)量。其次，要及時(shí)調(diào)整樹種結(jié)構(gòu)，實(shí)行多樹種、多層次混交種植，減少病蟲害發(fā)生，同時(shí)增加林農(nóng)收入，建設(shè)布局合理、功能結(jié)構(gòu)穩(wěn)定的高效農(nóng)田防護(hù)林體系，實(shí)現(xiàn)林茂糧豐。

3.2 明確責(zé)任，抓好管護(hù)

林木栽植容易管護(hù)難，農(nóng)田林網(wǎng)中新植樹木的管護(hù)更難，必須把造林營林機(jī)制創(chuàng)新和集體林權(quán)制度改革作為農(nóng)田防護(hù)林管護(hù)的根本措施來抓，按照“誰栽、誰管，誰有、誰收益”的原則，處理和協(xié)調(diào)好責(zé)、權(quán)、利三者的關(guān)系，堅(jiān)決不栽無主樹，做到責(zé)任明確。同時(shí)，要及時(shí)頒發(fā)樹木林權(quán)證，進(jìn)一步鞏固造林成果，切實(shí)保護(hù)林木所有者的合法權(quán)益。

3.3 政策帶動，加大投資

認(rèn)真研究、用好國家涉農(nóng)政策，大力爭取各項(xiàng)政策的支持。幫扶規(guī)模較大的林業(yè)企業(yè)在完善復(fù)合經(jīng)營的基礎(chǔ)上，積極申請國家、省、市資金扶持，用于高效生態(tài)林網(wǎng)規(guī)模建設(shè)，形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。各級政府要出臺有利高效生態(tài)林網(wǎng)發(fā)展的優(yōu)惠政策，為市內(nèi)外各類經(jīng)營主體提供開發(fā)高效生態(tài)林網(wǎng)公平競爭的寬松環(huán)境。鼓勵(lì)引導(dǎo)社會力量積極參與林網(wǎng)建設(shè)，形成多元化投入機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)健康持續(xù)發(fā)展[4]。

3.4 廣泛宣傳，更新觀念

農(nóng)田防護(hù)林建設(shè)是推進(jìn)新時(shí)期林業(yè)工作的重要切入點(diǎn)，要進(jìn)一步提高對農(nóng)田防護(hù)林建設(shè)的重要作用和意義，深化農(nóng)田防護(hù)林體系建設(shè)對改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和增加農(nóng)民收入作用的認(rèn)識。各級政府和林業(yè)職能部門要加大對全社會的宣傳引導(dǎo)力度，充分利用現(xiàn)代宣傳手段，宣傳發(fā)展高效生態(tài)林網(wǎng)在改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)民增收、加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)和實(shí)現(xiàn)小康社會中的重意義。引導(dǎo)廣大干部群眾進(jìn)一步創(chuàng)新觀念提高認(rèn)識，通過典型示范和利益驅(qū)動激發(fā)廣大群眾發(fā)展高效農(nóng)田林網(wǎng)的積極性。

4 參考文獻(xiàn)

[1] 張素芳.格爾木市農(nóng)田林網(wǎng)研究[J].青海農(nóng)林科技，2009（1）：38-40.

[2] 劉鵬飛，王晉旭，袁娟，等.小麥干熱風(fēng)害及預(yù)防措施：以山西省晉城市小麥生產(chǎn)為例[J].農(nóng)民科技培訓(xùn)，2010（4）：31-32.

第8篇：高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田存在的問題范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)田水利；防洪抗旱；管理措施

中國作為一個(gè)發(fā)展中國家，各方面都得到了飛速發(fā)展，但是擺在我們面前的有一個(gè)嚴(yán)重的問題——水資源的短缺。新疆也不例外。我們都知道水資源屬于農(nóng)田水利管理的一方面。但是農(nóng)田水利的不完善會使農(nóng)業(yè)發(fā)展受到很大程度的限制，不僅如此，它還影響著防汛抗旱功能的發(fā)揮。本文接下來將以北方地區(qū)為例簡單的通過對目前的水資源短缺現(xiàn)狀、農(nóng)田水利管理的不足和農(nóng)田水利管理對防洪抗旱影響的分析，從而更好的把農(nóng)田水利管理和防洪抗旱兩者結(jié)合起來。水是萬物之源，人們的各項(xiàng)生產(chǎn)生活活動都離不開水。生活中處處都需要用到水農(nóng)業(yè)就更不必說了。眾所周知，我國是水資源儲量大國，但也是人口大國。由于我國的人口基數(shù)大、人口增長過快、水資源時(shí)空分布不均勻和水資源浪費(fèi)情況嚴(yán)重等原因，使得我國的人均水資源占有量并不多，因此我國水資源相對于其他國家來說，水資源十分匱乏。但是水資源作為一種重要自然資源，對于農(nóng)業(yè)的發(fā)展有很重要的作用。為了更好的發(fā)展我國的經(jīng)濟(jì)，尤其是農(nóng)業(yè)，我們必須把農(nóng)田水利與防洪抗旱的問題緊密結(jié)合。

1目前我國農(nóng)田水利管理的不足

1.1我國的農(nóng)田水利管理的基礎(chǔ)設(shè)施陳舊要想發(fā)展農(nóng)業(yè)，就需要建設(shè)農(nóng)田水利設(shè)施。農(nóng)田水利設(shè)備最重要的功能是灌溉農(nóng)作物、水多的時(shí)候進(jìn)行排澇和儲備。雖然我國政府重視農(nóng)業(yè)的水利建設(shè)，不斷的對灌溉、進(jìn)行排洪和儲存水資源的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行維修，資金的投入力度更是逐年地提高，但是由于這些設(shè)施的建立時(shí)間在上個(gè)世紀(jì)后半期，距今已經(jīng)有一些年代，已經(jīng)運(yùn)作了很長時(shí)間，使得了很多的設(shè)施都存在老化問題，很難滿足現(xiàn)在高信息時(shí)代的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求。同時(shí)，很多的灌溉設(shè)施由于時(shí)間長，不符合現(xiàn)在的使用狀況與此同時(shí)相關(guān)設(shè)置也比較差，從而使得其灌溉效率十分的低。

1.2農(nóng)田水利的管理方面存在問題農(nóng)田水利管理十分薄弱與基礎(chǔ)設(shè)施老化都是在農(nóng)田水利管理中急需解決的問題。但是在農(nóng)田水利管理和運(yùn)行方面存在著很多困難，比如說，農(nóng)田水利管理與眾多單位有關(guān)但是涉及到的各單位存在著產(chǎn)權(quán)不明確、責(zé)任不能明確落實(shí)的情況。以前傳統(tǒng)的農(nóng)田水利管理主要?dú)w屬于基層的鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利服務(wù)站，但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利服務(wù)站在以前的農(nóng)村改革過程中因?yàn)榉N種原因被撤消。并且鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利服務(wù)站撤銷以后沒有相應(yīng)的體系建立，與此同時(shí)在很多農(nóng)村農(nóng)民的用水不協(xié)調(diào)容易出現(xiàn)矛盾，這也使得農(nóng)田水利管理難度加大。

1.3我國政府沒有給予相應(yīng)的重視程度由于歷史發(fā)展原因，我國各地政府在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過程中，更加的注重工業(yè)的發(fā)展，而忽視了農(nóng)業(yè)的人力物力投入，從而使農(nóng)業(yè)的發(fā)展速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。同時(shí)，隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模的轉(zhuǎn)變，各地方政府對于農(nóng)業(yè)的投入進(jìn)一步減少，對農(nóng)田水利設(shè)施的重視程度進(jìn)一步也就弱化。雖然從上世紀(jì)九十年代開始，我國各地政府認(rèn)識到水力設(shè)施的重要性，加大了資金投入，但是畢竟那些設(shè)施的使用時(shí)間都較長了，所以都存在著一定程度的老化問題。所以各地政府對農(nóng)業(yè)的投入情況并不樂觀，對農(nóng)田水利管理的重視程度有待提高。

2防洪抗旱和農(nóng)田水利管理

2.1積極的推廣新型的節(jié)水灌溉技術(shù)，最大限度減少水資源浪費(fèi)隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，我國在節(jié)水灌溉的技術(shù)方面取得很大的成果，對于節(jié)水灌溉技術(shù)有了一定的研究，這些技術(shù)在農(nóng)田水利事業(yè)中發(fā)揮了重要意義。要想加大農(nóng)田水利管理需要全面的推廣節(jié)水的設(shè)施和節(jié)水技術(shù)，政府引導(dǎo)農(nóng)民選擇合適的設(shè)備，以便最大限度地提高農(nóng)作物產(chǎn)量，同時(shí)在有條件的地區(qū)發(fā)展灌溉、滴灌、噴灌、微灌等技術(shù)。節(jié)水灌溉技術(shù)的使用減少了水分的流失，而且也能夠一定程度上提高了農(nóng)業(yè)收入。更甚者對于農(nóng)業(yè)污染也有一定的遏制作用的同時(shí)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。所以，在現(xiàn)代高科技的環(huán)境下，節(jié)水灌溉技術(shù)在農(nóng)村水利建設(shè)中將會變得更加重要。尤其是在水資源匱乏的地區(qū)，積極推廣節(jié)水灌溉技術(shù)、減少水資源浪費(fèi)顯得尤為重要。同時(shí)，我們也應(yīng)該把一些在節(jié)水灌溉方面做得突出的地區(qū)列為典型代表學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，不斷地完善灌溉設(shè)備，進(jìn)而加快節(jié)水灌溉技術(shù)的推廣。

2.2努力提高農(nóng)田灌排標(biāo)準(zhǔn)，因地制宜發(fā)展高產(chǎn)作物由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的不斷深入，各地農(nóng)業(yè)對高標(biāo)準(zhǔn)的灌排要求也越來越高，灌排設(shè)施的建設(shè)也因此必須加快進(jìn)行。同時(shí)，為了更好的滿足高標(biāo)準(zhǔn)灌排的需求，農(nóng)田水利建設(shè)必須適應(yīng)相應(yīng)的需要，進(jìn)而加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的更好發(fā)展。

2.3減少水資源的污染和浪費(fèi)雖然天天提倡節(jié)約用水合理用水，但是如今水資源的浪費(fèi)和污染情況十分嚴(yán)重。研究表明，現(xiàn)在很多地區(qū)仍存在一些單純追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展而不忽視環(huán)境保護(hù)，導(dǎo)致水資源污染的現(xiàn)象數(shù)不勝數(shù)。并且，人們的環(huán)保意識仍不高，亂砍亂伐現(xiàn)象嚴(yán)重，進(jìn)而產(chǎn)生了沙漠化、水土流失等自然災(zāi)害。

2.4加強(qiáng)防洪的工程管理農(nóng)田水利管理中另外一個(gè)需要重視的問題就是加強(qiáng)防洪工程的管理。尤其是山洪暴雨水庫地段。我們知道防洪工程的重要性，所以要加大力量加強(qiáng)防洪工程的管理。

3結(jié)語

農(nóng)業(yè)是立國之本，要想人民生活的幸福，必須大力發(fā)展農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量，發(fā)展高產(chǎn)作物，農(nóng)田水利的建設(shè)就需要重點(diǎn)關(guān)注，而防洪抗旱更是重中之重，如何把農(nóng)田水利建設(shè)和防洪抗旱的作用緊密結(jié)合就需要更多的有識之士的努力了，不斷地追求可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]趙宏峰.關(guān)于農(nóng)田水利防汛抗旱管理辦法探討[J].科技風(fēng)，2015，（15）：160-160.

第9篇：高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田存在的問題范文

根據(jù)《關(guān)于2019年國家脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問題整改》，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局開展拉網(wǎng)式大排查，徹底摸清脫貧攻堅(jiān)工作底數(shù)，準(zhǔn)確掌握脫貧攻堅(jiān)存在的問題。現(xiàn)將整改情況報(bào)告如下：

一、產(chǎn)業(yè)扶貧基礎(chǔ)不夠牢固

產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目主要集中在種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、缺少龍頭帶貧企業(yè)，規(guī)模和品牌效應(yīng)不強(qiáng)，抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱，群眾通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展獲得的收益效果不明顯。

整改措施：制定下發(fā)《村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展助推“一谷一城”建設(shè)實(shí)施方案》和《建設(shè)“一谷一城”推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型振興的實(shí)施意見》，以村為單位，流轉(zhuǎn)農(nóng)民手里的土地與經(jīng)營主體合作，采取入股分紅的方式，增加村級集體收入，帶動貧困戶增收。

整改時(shí)限：2020年年底。

二、部分項(xiàng)目資金使用帶貧減貧機(jī)制不健全

存在簡單分紅現(xiàn)象，未有效激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力。

整改措施：督促鎮(zhèn)（街）摸清貧困戶的實(shí)際收入水平，采取差異化的分配方式進(jìn)行分紅。

整改時(shí)限：長期堅(jiān)持

三、部分產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目缺乏技術(shù)管理服務(wù)

有些產(chǎn)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)員發(fā)揮作用不強(qiáng)，導(dǎo)致貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)不到位，增收效果不強(qiáng)。

整改措施：加大對產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)員的培訓(xùn)力度，通過線上和線下的方式進(jìn)行培訓(xùn)，使產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)員能妥善解決貧困群眾遇到的實(shí)際問題。

整改時(shí)限：長期堅(jiān)持

四、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，扶貧項(xiàng)目抗風(fēng)險(xiǎn)能力差

整改措施：加大高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)力度，改善農(nóng)田產(chǎn)出能力。做好農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司的招投標(biāo)工作。

整改時(shí)限：長期堅(jiān)持

五、下步工作計(jì)劃

一是加大扶貧政策宣傳。采取反復(fù)入戶，入戶反復(fù)的方式，加深貧困戶對產(chǎn)業(yè)扶貧政策的了解、掌握程度。