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公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 食品安全標(biāo)識(shí)范文

食品安全標(biāo)識(shí)精選(九篇)

前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的食品安全標(biāo)識(shí)主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。

第1篇:食品安全標(biāo)識(shí)范文

(二)食品添加劑的品種、使用范圍、用量

(三)專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品的營養(yǎng)成分要求

(四)對與食品安全、營養(yǎng)有關(guān)的標(biāo)簽、標(biāo)識(shí)、說明書的要求

(五)食品生產(chǎn)經(jīng)營過程的衛(wèi)生要求

(六)與食品安全有關(guān)的質(zhì)量要求

(七)食品檢驗(yàn)方法與規(guī)程

(八)其他需要制定為食品安全標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容

基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn),主要由第一、第二和第四部分組成

產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),主要由第三、第六和第八部分組成

檢驗(yàn)方法與規(guī)程標(biāo)準(zhǔn),主要是第七部分

生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),主要是第五部分

食品安全標(biāo)準(zhǔn)的概念由《食品安全法》提出,對其定性為“強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)”,且“除食品安全標(biāo)準(zhǔn)外,不得制定其他的食品強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)”。食品安全標(biāo)準(zhǔn)包括國家標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)。食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)由衛(wèi)生部負(fù)責(zé)組織制定和,它的內(nèi)容包括八個(gè)部分,大致可分為四類:

基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)包括食品中致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物、真菌毒素等的限量規(guī)定等,食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品添加劑的使用標(biāo)準(zhǔn),以及標(biāo)簽標(biāo)識(shí)等的規(guī)定,對具有一般性和普遍性的食品安全危害和措施進(jìn)行了規(guī)定,涉及的食品類別多、范圍廣,標(biāo)準(zhǔn)的通用性較強(qiáng)。比如大家熟悉的GB 2760-2011《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》中制定了近千種添加劑在十幾大類的食品中使用規(guī)定,再比如大家不太熟悉的GB 2761-2011《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品中真菌毒素的限量》中制定了六種真菌毒素在十大類食品中的限量。還有與消費(fèi)者關(guān)系最密切的GB 7781-2011《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》和GB 28050-2011《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)預(yù)包裝食品營養(yǎng)標(biāo)簽通則》等等。

產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)包括食品產(chǎn)品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn),比如大家關(guān)注的GB 14963-2011《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)蜂蜜》等食品產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、各種食品添加劑質(zhì)量規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)以及各類食品包裝材料、洗滌劑和消毒劑標(biāo)準(zhǔn)。若這些標(biāo)準(zhǔn)涉及了基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)規(guī)定的內(nèi)容,就引用基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)。由于一些產(chǎn)品有其特殊性,可能存在其他的風(fēng)險(xiǎn),就在相應(yīng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中制定相應(yīng)的指標(biāo)、限量(或措施)和其他必要的技術(shù)要求等。

生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)對食品生產(chǎn)和經(jīng)營過程中為了達(dá)到食品安全這個(gè)最終目的,而在各個(gè)步驟所采取的措施和控制手段需要達(dá)到的目標(biāo)進(jìn)行要求,主要包括企業(yè)的設(shè)計(jì)與設(shè)施的衛(wèi)生要求、機(jī)構(gòu)與人員要求、衛(wèi)生管理要求、生產(chǎn)過程管理以及產(chǎn)品的追溯和召回要求等。

檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了物理化學(xué)檢驗(yàn)、微生物學(xué)檢驗(yàn)和毒理學(xué)檢驗(yàn)規(guī)程的內(nèi)容,針對不同的目標(biāo),規(guī)定所使用的方法及其基本原理、儀器和設(shè)備以及相應(yīng)的規(guī)格要求、操作步驟、結(jié)果判定和報(bào)告內(nèi)容等內(nèi)容。

食品安全標(biāo)準(zhǔn)的“唯一”和“強(qiáng)制”性注定了它在整個(gè)食品標(biāo)準(zhǔn)體系中的重要性,也意味著它應(yīng)當(dāng)擁有自己相對獨(dú)立的體系。在食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)體系中,以基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)為緯,以產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)為經(jīng),就基本搭建起了一個(gè)基礎(chǔ)的二維平面網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)。生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)將作為一個(gè)全方位對食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營過程進(jìn)行要求的部分,承擔(dān)起將二維的網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)變成三維的作用。檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)將成為每一條經(jīng)緯的支撐部件,起著不可忽視的加固作用。標(biāo)準(zhǔn)體系內(nèi)各部分成為既相互獨(dú)立又互相依存的關(guān)系。

以GB 14963-2011《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)蜂蜜》為例。標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定了蜂蜜的范圍、定義、蜜源要求、感官要求、理化指標(biāo)、微生物限量等。

標(biāo)準(zhǔn)的定義明確了蜂蜜的屬性,將以蜂蜜為基礎(chǔ)添加包括淀粉類、糖類、代糖類的任何其他物質(zhì)的產(chǎn)品排除在了“蜂蜜”范圍之外,而標(biāo)準(zhǔn)的范圍明確了這項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)各項(xiàng)要求只針對符合定義的產(chǎn)品,也就是說,只有是蜂蜜才能談得上是否符合這項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。

標(biāo)準(zhǔn)中的各項(xiàng)指標(biāo)除了有關(guān)于危害人體健康物質(zhì)的限量規(guī)定,如致病性微生物的限量,也有與食品安全有關(guān)的質(zhì)量要求,如果糖和葡萄糖、蔗糖等蜂蜜的特征性指標(biāo)。標(biāo)準(zhǔn)還規(guī)定了監(jiān)測是否符合這些要求或限量時(shí)應(yīng)相應(yīng)采用的檢驗(yàn)方法。當(dāng)適用的檢驗(yàn)方法是已經(jīng)的標(biāo)準(zhǔn)時(shí),就采用引用的方式;當(dāng)沒有的標(biāo)準(zhǔn)時(shí),檢驗(yàn)方法通常作為一個(gè)附件放在標(biāo)準(zhǔn)正文后面。這項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)就是這樣的。

除了檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn),由于相應(yīng)的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)中已經(jīng)對蜂蜜中污染物、獸藥殘留和農(nóng)藥殘留的限量做出了規(guī)定,因此在這項(xiàng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中也引用了相應(yīng)的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn),一來避免了重復(fù)規(guī)定可能引起的管理混亂,二來可以讓使用者盡快找到適用的標(biāo)準(zhǔn)。

標(biāo)準(zhǔn)中沒有規(guī)定“食品添加劑和營養(yǎng)強(qiáng)化劑”的要求,因?yàn)镚B 2760-2011《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》中不允許向蜂蜜中加入包括防腐劑、澄清劑、增稠劑等在內(nèi)的任何食品添加劑,GB 14880-2012《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)食品營養(yǎng)強(qiáng)化劑使用標(biāo)準(zhǔn)》中也不允許向蜂蜜中加入任何食品營養(yǎng)強(qiáng)化劑。

第2篇:食品安全標(biāo)識(shí)范文

近年來,不少食品商家賺錢無底限,亂打“兒童”牌,在多類食品上標(biāo)注“兒童”二字并大肆宣傳,高價(jià)出售。孩子家長很容易被“兒童專用”“幼兒”之類的字眼所忽悠,不計(jì)成本地爭相搶購。這些所謂“兒童食品”,一般包含“四多”――多添加劑、多糖、多鹽、多油,給孩子們帶來健康隱患。譬如,所謂兒童飲料,其實(shí)就是多添加了吸引孩子的色素和一些香精、糖。這些兒童食品對兒童的身體健康非但無益,反而有害。

目前我國還沒有出臺(tái)專門針對兒童的食品標(biāo)準(zhǔn),僅有的是針對0~36個(gè)月的嬰幼兒配方食品、輔食的食品安全標(biāo)準(zhǔn)。有學(xué)者研究顯示,目前我國的嬰幼兒配方食品安全標(biāo)準(zhǔn)與歐盟標(biāo)準(zhǔn)基本保持一致。對于嬰兒(0~6個(gè)月)的配方食品要求,差異較小,大部分指標(biāo)比較接近。但是對于較大嬰幼兒(6~36個(gè)月)的配方食品,與歐盟標(biāo)準(zhǔn)的差異明顯,我國的指標(biāo)要求相對寬松,但是歐盟卻沿用了嬰兒(0~6個(gè)月)配方食品的要求模式,對指標(biāo)的上下限都作了具體規(guī)定。

對于3周歲以上的低齡兒童,我國還沒有專門的兒童食品安全標(biāo)準(zhǔn),更沒有明確的“兒童食品”定義。有研究顯示,在日常零食消費(fèi)方面,兒童的消費(fèi)量要比家長的消費(fèi)量平均高出2~3倍。就食品添加劑來說,兒童每日攝入的食品添加劑的種類10多種,最多的一天有50多種。國家在制定食品添加劑標(biāo)準(zhǔn)時(shí),是以60公斤的成人為標(biāo)準(zhǔn)制定的,在嬰幼兒和成人之間的兒童群體,沒有允許攝入添加劑的具體標(biāo)準(zhǔn),其添加量沒有考慮兒童身體的安全因素。

而在兒童食品的標(biāo)簽標(biāo)示方面,國家標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)也很少,目前只果凍一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了產(chǎn)品標(biāo)簽要標(biāo)示食用安全警示。

值得關(guān)注的是,兒童的身體尚未發(fā)育成熟,排解能力差,倘若按照成年人的標(biāo)準(zhǔn)攝入添加劑,無疑給兒童健康帶來風(fēng)險(xiǎn)。因此,向兒童提供的食品不管在安全性和營養(yǎng)性上,都應(yīng)該有更為嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。有關(guān)部門要針對兒童食品制定和實(shí)施嚴(yán)格的法律規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,不斷提高國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的科技含量、實(shí)用價(jià)值和個(gè)性特征,充分滿足行業(yè)發(fā)展、市場體制和社會(huì)大眾的需求。同時(shí),引導(dǎo)和鼓勵(lì)行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)和研發(fā)更多適合兒童食用的安全、營養(yǎng)均衡的食品。當(dāng)務(wù)之急是,針對3周歲以上的低齡兒童經(jīng)常食用的食品,制定更為嚴(yán)格的安全標(biāo)準(zhǔn),要求生產(chǎn)廠家在生產(chǎn)“普通版”的同時(shí)推出“綠色兒童版”,以供兒童和家長選擇?!熬G色兒童版”食品可以使用的添加劑種類應(yīng)該更少,允許添加的限量應(yīng)該更低。

第3篇:食品安全標(biāo)識(shí)范文

關(guān)鍵詞:榆林市 系統(tǒng)監(jiān)管機(jī)制

中圖分類號(hào):F203 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1672-5336(2013)22-0048-02

1 制度機(jī)制的構(gòu)建

食品安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)監(jiān)管機(jī)制的構(gòu)建實(shí)際上就是要建立一套有效的制度及措施,使食品安全標(biāo)準(zhǔn)化工作有序運(yùn)轉(zhuǎn)。也就是要建立一個(gè)以企業(yè)為主體,政府 支持、技術(shù)機(jī)構(gòu)服務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)化管理部門管理、媒體及消費(fèi)者有效監(jiān)督的運(yùn)轉(zhuǎn)模型,并從中尋找出關(guān)鍵環(huán)節(jié)并進(jìn)行控制。以上是一個(gè)食品企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的形成過程,也是食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量控制過程,還是單個(gè)產(chǎn)品的食品安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)監(jiān)管模型。這一過程中對標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量影響的關(guān)鍵點(diǎn)有:產(chǎn)品的類別定位、產(chǎn)品穩(wěn)定后的檢驗(yàn)指標(biāo)的確定、企業(yè)內(nèi)相關(guān)專家的審查、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化專家的審查、備案、監(jiān)督等六個(gè)過程。

2 食品標(biāo)準(zhǔn)化保障體系的構(gòu)建

食品標(biāo)準(zhǔn)化管理要靠法律和制度去管理,要允許適當(dāng)層級、層次標(biāo)準(zhǔn)的存在,要通過制度的管理增強(qiáng)活力,促進(jìn)競爭,提升水平。

當(dāng)前我國食品標(biāo)準(zhǔn)的研究,主要集中在國家、省級機(jī)構(gòu),市級機(jī)構(gòu)基本不從事食品標(biāo)準(zhǔn)的研究。這種現(xiàn)狀是由于國家的政策導(dǎo)向引起的,國家級、省級機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)充足,經(jīng)常能得到國家的專項(xiàng)資金,并由于其特殊的地位,還能從檢測中得到更多的經(jīng)費(fèi)。但不可否認(rèn),經(jīng)費(fèi)的充足并不能解決其主動(dòng)研究標(biāo)準(zhǔn)的意愿,也不能保證其有足夠的時(shí)間去開展系統(tǒng)性研究,特別是對具有地方特色的產(chǎn)品,可能只有某個(gè)市才有的產(chǎn)品。

起草、制定或修訂標(biāo)準(zhǔn)的人員最好要包括相關(guān)專業(yè)人士(生產(chǎn)、檢驗(yàn)、研發(fā)、深加工、客戶、行業(yè)協(xié)會(huì)、質(zhì)量檢驗(yàn)等相關(guān)人員),且這些專業(yè)人士中要有人掌握和熟悉相關(guān)產(chǎn)品檢驗(yàn)項(xiàng)目和方法,了解國家、行業(yè)、企業(yè)等各層次的現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)及標(biāo)準(zhǔn)的變革,國內(nèi)外相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)、規(guī)模、產(chǎn)品質(zhì)量水平、應(yīng)用情況等歷史現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢。只有多方相關(guān)人士共同參與標(biāo)準(zhǔn)的研究,標(biāo)準(zhǔn)水平才能得到更好的提高。

3 食品標(biāo)準(zhǔn)有效性、合理性評價(jià)體系的建立

標(biāo)準(zhǔn)的有效性、合理性是標(biāo)準(zhǔn)的靈魂。標(biāo)準(zhǔn)是重復(fù)性事物或概念所做的統(tǒng)一規(guī)定,它以科學(xué),技術(shù)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的綜合成果為基礎(chǔ),經(jīng)有關(guān)方面協(xié)商一致,由主管部門批準(zhǔn),以特定形式,作為共同遵守的準(zhǔn)則和依據(jù)。建立食品標(biāo)準(zhǔn)有效性、合理性評價(jià)體系是促使標(biāo)準(zhǔn)有效、合理的重要舉措。主要從有效性確認(rèn)信息系統(tǒng)建設(shè)、規(guī)范備案管理、標(biāo)準(zhǔn)水平評價(jià)體系建設(shè)三個(gè)方面來促進(jìn)。

(1)建立食品標(biāo)準(zhǔn)有效性確認(rèn)信息系統(tǒng)。建立食品擇準(zhǔn)有效性確認(rèn)信息系統(tǒng)能增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化管理部門對企業(yè)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)計(jì)、匯總,提升有效管理的水平。陜西省一直實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)登記制度,通過企業(yè)報(bào)相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),質(zhì)監(jiān)部門發(fā)登記證書的方式進(jìn)行,這一制度是好制度,一是確實(shí)為標(biāo)準(zhǔn)化管理部門做好匯總、統(tǒng)計(jì)工作,為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)作好決策助手的工作;二是真正建立一套方便、有效的匯總工具,服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)。

建立食品標(biāo)準(zhǔn)有效性確認(rèn)信息系統(tǒng)有助于企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)最重要的是標(biāo)準(zhǔn)的編寫與管理,主要是產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)管理的編寫,無論是什么標(biāo)準(zhǔn)最終必須服務(wù)于產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。

建立食品標(biāo)準(zhǔn)有效性確認(rèn)信息系統(tǒng)也是當(dāng)前標(biāo)準(zhǔn)化管理工作改革的方向。1993年前標(biāo)準(zhǔn)化管理是以行政手段來推動(dòng)的,主要管理的是國有企業(yè),―般通過在企業(yè)設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)化科,上報(bào)月報(bào)、季報(bào)、半年報(bào)或年報(bào)表,通過行政手段對標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行宣貫,通過對企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化定級升級等方式管理。

(2)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)備案管理。加強(qiáng)備案的收費(fèi)管理。按相關(guān)文件規(guī)定食品標(biāo)準(zhǔn)的備案是不收費(fèi)的,但在實(shí)際操作中,各行政部門會(huì)利用各種機(jī)會(huì)收取相關(guān)費(fèi)用,且亂相環(huán)生。例如標(biāo)準(zhǔn)的起草編寫費(fèi)用,產(chǎn)品的檢測費(fèi)用,專家的評審費(fèi)用,評審時(shí)的餐費(fèi),標(biāo)準(zhǔn)查新費(fèi)用等等。

(3)加強(qiáng)食品標(biāo)準(zhǔn)水平評價(jià)體系建設(shè)。食品標(biāo)準(zhǔn)水平評價(jià)體系主要是指依據(jù)國際標(biāo)準(zhǔn)、國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等對食品標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)參數(shù)、指標(biāo)的評價(jià),并得出一個(gè)高于、相當(dāng)或低于的結(jié)論。我國的采標(biāo)制度實(shí)際上就是一種標(biāo)準(zhǔn)水平評價(jià)制度,是企業(yè)自覺采取的行動(dòng),是和國外標(biāo)準(zhǔn)、國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)比較而進(jìn)行的,采標(biāo)目的是為了提高企業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量,促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步,消除貿(mào)易技術(shù)壁壘,最終提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

4 標(biāo)準(zhǔn)化管理方式的變革――危機(jī)意識(shí)和文化建設(shè)

“安而不忘危,治而不忘亂,存而不忘亡”,這是先哲留下的治國安邦之策,如今對于企業(yè)的危機(jī)管理也同樣適用。尤其在食品危機(jī)和風(fēng)險(xiǎn)高發(fā)的年代,千古哲理值得反思,日本著名企業(yè)家松下幸之助的經(jīng)驗(yàn)告訴我們,居安思危的危機(jī)意識(shí)是決定現(xiàn)代企業(yè)能否得競爭、長治久安的基礎(chǔ)。對于本土的我國企業(yè),尤其作為內(nèi)地的民族企業(yè),有在未來的食品業(yè)有所發(fā)展,必須具有傳統(tǒng)的前瞻性思維能力、良好的社會(huì)道德和社會(huì)責(zé)任;并且具有強(qiáng)烈的食品安全危機(jī)意識(shí),這才能夠保證食品安全危機(jī)預(yù)警與危機(jī)管理得以順利開展。

加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化教育的深度和廣度是必然選擇。據(jù)中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院楊鋒對國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)化教育政策的對比研究,發(fā)現(xiàn)我國的標(biāo)準(zhǔn)化教育與美、英、日、法、德、加拿大等發(fā)達(dá)國家的教育存在很大的差距。實(shí)際上表明我國的標(biāo)準(zhǔn)化教育還停留在為專業(yè)人士,包括政府官員、商業(yè)人員、標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)成員等提供標(biāo)準(zhǔn)教育上,進(jìn)幾年來全國僅有幾所大學(xué)引進(jìn)了標(biāo)準(zhǔn)化教育。

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第4篇:食品安全標(biāo)識(shí)范文

1、食品生產(chǎn)經(jīng)營者是食品衛(wèi)生的第一責(zé)任人。

2、食品無小事,健康是大事。

3、食品衛(wèi)生人人重視,國計(jì)民生時(shí)時(shí)關(guān)注。

4、健康人生,安全飲食。

5、手牽手構(gòu)筑食品安全,心連心共建和諧平安。

6、樹立正確營養(yǎng)理念,養(yǎng)成良好飲食習(xí)慣。

7、食品安全,健康萬家。

8、實(shí)施食品安全行動(dòng)計(jì)劃,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

9、選購放心食品,吃出健康體魄。

10、抓好食品安全,構(gòu)建和諧社會(huì)。

11、做放心食品,保百姓健康。

12、群眾利益無小事,食品安全是大事。

13、食品衛(wèi)生,法律保障。

14、食品安全要重視,QS商標(biāo)少不了。

15、食品安全,人人有責(zé)。

16、食品安全人人知,身體健康最重要。

17、食品衛(wèi)生法保護(hù)您的身體健康。

18、人生百年為健康,若要福壽定得防。

19、講衛(wèi)生人民健康興百業(yè),重質(zhì)量食品安全利千秋。

20、食品衛(wèi)生法關(guān)系你我他。

21、民以食為天,食以安為先。

22、生產(chǎn)不安全食品等于在禍害人民。

23、食品安全,責(zé)任重于泰山。

24、進(jìn)場生產(chǎn)要注意,干凈衛(wèi)生要保持。

25、建立完善制度,保障食品安全。

26、群策群力加強(qiáng)食品安全,一心一意構(gòu)建美好家園。

27、食品安全,人命關(guān)天。

28、來料檢驗(yàn)按標(biāo)準(zhǔn),食品安全有保證。

第5篇:食品安全標(biāo)識(shí)范文

(2) 食品安全,責(zé)任重于泰山

(3) 以人為本,飲食安全

(4) 國以民為本,民以食為天,食以安為先

(5) 誠信體系,保障食品安全

(6) 利益無小事,食品安全是大事

(7) 食品安全,從你我做起

第6篇:食品安全標(biāo)識(shí)范文

一、目標(biāo)考核范圍

全縣24個(gè)街鎮(zhèn)鄉(xiāng)和縣食品藥品監(jiān)管分局、縣衛(wèi)生局、縣工商局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣農(nóng)業(yè)局、縣貿(mào)易局、縣畜牧局、縣教委的食品安全工作。

二、目標(biāo)考核內(nèi)容

食品安全工作目標(biāo)考核主要包括組織機(jī)構(gòu)、履行職責(zé)、制度建設(shè)、食品安全宣教、信息資料報(bào)送、工作創(chuàng)新等方面的內(nèi)容,結(jié)合各部門的職能職責(zé)和工作目標(biāo)任務(wù)的不同特點(diǎn),對全縣各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處)和食品安全職能部門分別設(shè)立指標(biāo)體系進(jìn)行考核(詳見附件一、二)。

三、目標(biāo)考核方式及獎(jiǎng)懲

目標(biāo)考核采取自查、檢查與評估相結(jié)合的辦法進(jìn)行,各單位在每年12月中旬以前,對當(dāng)年食品安全工作目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行認(rèn)真自查,并寫出書面自查總結(jié)報(bào)送縣食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室??h食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室于每年12月底前,對各單位的食品安全工作目標(biāo)執(zhí)行情況進(jìn)行綜合考核檢查評分,并按各單位實(shí)際得分評定等次。食品安全工作目標(biāo)考核實(shí)行100分制,凡年終考核得分在95分以上(含95分)為一等獎(jiǎng),95分以下90分以上為二等獎(jiǎng),90分以下85分(含85分)以上為三等獎(jiǎng);得分在85分以下至70分(含70分)為基本完成責(zé)任目標(biāo),不予獎(jiǎng)勵(lì);得分在70分以下的,為未完成責(zé)任目標(biāo),全縣進(jìn)行通報(bào)批評并按規(guī)定扣減綜合目標(biāo)考核分值??h政府根據(jù)考核評定的等次分別給予獎(jiǎng)懲。

四、考核檢查工作要求

各單位要高度重視食品安全工作,將食品安全工作納入工作的重要議事日程,細(xì)化目標(biāo),明確責(zé)任,狠抓落實(shí)。要切實(shí)做好有關(guān)資料的收集、整理和報(bào)送工作,凡在考核中弄虛作假的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),取消其評獎(jiǎng)資格。

第7篇:食品安全標(biāo)識(shí)范文

實(shí)際上,可以非常肯定地說,幾乎沒有一個(gè)食品領(lǐng)域沒有添加劑,現(xiàn)代社會(huì)也已離不開添加劑這玩意兒?,F(xiàn)代社會(huì)的一大特征就是可復(fù)制性。所謂工業(yè),就是流水線生產(chǎn)。只要做一套模具,就能夠原樣生產(chǎn)出東西來。在食品領(lǐng)域怎樣進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)?主要就是靠添加劑。有了食品添加劑,生產(chǎn)商就可以像變魔術(shù)一樣,調(diào)制出人們所需要的美味。而且,食品生產(chǎn)不僅需要穩(wěn)定的品質(zhì),還要求食品具有一定保質(zhì)期,這也需要大量地用到添加劑。

簡單講,食品添加劑就是現(xiàn)代社會(huì)的煉金術(shù)。它首先出自于現(xiàn)代社會(huì)生產(chǎn)的需求,其次來自于人們對食品的偏好選擇。大家都知道,家里自己養(yǎng)的雞味道最好,可這需要人工和時(shí)間以及其他生產(chǎn)成本。這決定了,不是每個(gè)人隨時(shí)都能夠吃到這樣的美味??蛇@東西又具有龐大市場需求。怎么辦呢?如今,只要手中有一瓶濃縮雞汁,幾秒鐘就可以讓飼料雞變成美味的本雞煲。這也意味著,食品添加劑的大量存在,還和人們的口腹之欲有密切關(guān)系。在某種程度上,是人們自己鼓勵(lì)和縱容了各種各樣食品添加劑的流行。

既然整個(gè)食品生產(chǎn)加工過程中,不可能沒有添加劑的存在,那么對添加劑也沒有必要過于妖魔化。但話說回來,無論哪一種食品添加劑,都至少必須符合兩個(gè)原則,一個(gè)是必要性,另一個(gè)是無害性。也就是說,除非有必要,否則不應(yīng)當(dāng)胡亂往食品里添加這種東西。例如面粉增白劑,本身就沒有什么存在價(jià)值,相關(guān)政策卻允許它存在那么多年,這是不對的。保證食品添加劑對人體無害,這更是必須堅(jiān)持的原則。個(gè)中道理,用不著多說了。應(yīng)該指出的是,不管這種添加劑用在哪個(gè)用途上是無害的,只要它的使用可能對人體有害,都必須禁止在該領(lǐng)域使用。例如,塑化劑在工業(yè)使用中雖然具有一定必要性,卻不能進(jìn)入食品生產(chǎn)領(lǐng)域。

有報(bào)道稱,由于技術(shù)限制,目前我國2200種食品添加劑中,有檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)的只占總數(shù)的近四成。這也就是說,食品添加劑中有六成無法檢測。從技術(shù)上講,這可能沒錯(cuò)。但如果從上述角度講,這么說卻是錯(cuò)的。因?yàn)?,食品添加劑的使用是否具有必要性另說,食品安全只有而且必須遵循一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),這就是食品添加劑不能對人體有害。不管國家標(biāo)準(zhǔn)的制定過程有多復(fù)雜,也不管生產(chǎn)商在工藝上如何進(jìn)行保證,這一點(diǎn)都不允許打折退讓。對于老百姓來講,問題就是這么簡單。老百姓不可能自己去了解每種食品的工藝流程,更不可能知悉所有食品添加劑的化學(xué)成分,但這東西不能對人體有害,這是最起碼的要求。

第8篇:食品安全標(biāo)識(shí)范文

關(guān)鍵詞:企業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 標(biāo)準(zhǔn)編寫 食品安全

1 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的重要性

標(biāo)準(zhǔn)是為了在一定的范圍內(nèi)獲得最佳秩序,經(jīng)協(xié)商一致制定并由公認(rèn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),共同使用和重復(fù)使用的一種規(guī)范性文件。我國標(biāo)準(zhǔn)有4級,分為國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(以下簡稱食品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn))是食品生產(chǎn)企業(yè)在沒有食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)制定,或者嚴(yán)于食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

食品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不光是企業(yè)指導(dǎo)生產(chǎn),控制食品質(zhì)量的重要一環(huán),也是政府部門實(shí)施食品安全監(jiān)管工作的重要一環(huán)。根據(jù)2009年6月10日衛(wèi)生部的衛(wèi)政法發(fā)〔2009〕54號(hào)文件[1],食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的備案管理已由質(zhì)量監(jiān)督部門轉(zhuǎn)為衛(wèi)生行政部門,從而使得原先只需在市質(zhì)監(jiān)部門備案的食品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)在由省級衛(wèi)生部門統(tǒng)一備案管理,在辦理備案之前還要由省衛(wèi)生部門指定的單位組織專家對備案標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行更加嚴(yán)格的審查,審查通過方可予以辦理。這樣的轉(zhuǎn)變凸顯了國家對食品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理的重視,對食品企業(yè)而言,要求以更加自律和負(fù)責(zé)的態(tài)度來做好食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作。

2 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂現(xiàn)狀

2.1 部分食品企業(yè)對企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)缺乏認(rèn)識(shí)和重視,標(biāo)準(zhǔn)化人才匱乏

食品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施備案管理多年以來,仍然存在部分企業(yè)對企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)缺乏必要的認(rèn)識(shí)和重視,而標(biāo)準(zhǔn)化人才的匱乏也成為制約其做好企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂的一個(gè)重要瓶頸。特別是一些中小型企業(yè),常出現(xiàn)產(chǎn)品已經(jīng)批量生產(chǎn),才發(fā)現(xiàn)沒有標(biāo)準(zhǔn)可以參照執(zhí)行的問題,但為了產(chǎn)品的上市,便臨時(shí)套用一些不相符的國家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),或者是企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。通常是備案一次便不再理會(huì),3年后到期不及時(shí)提交復(fù)審,這些情況一經(jīng)監(jiān)管部門查處將為企業(yè)帶來很多不必要的損失。

2.2 部分食品企業(yè)極力降低產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),產(chǎn)品的特征性指標(biāo)過少

需要制定食品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品是沒有相應(yīng)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品,或產(chǎn)品質(zhì)量高于這兩類標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品,因此,食品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)具有多項(xiàng)區(qū)別于其他產(chǎn)品的特征性指標(biāo),或者相關(guān)質(zhì)量指標(biāo)高于相應(yīng)國家標(biāo)準(zhǔn)。但目前存在的較多情形是,部分食品企業(yè)由于工藝水平的限制,在制定標(biāo)準(zhǔn)時(shí)有意壓低標(biāo)準(zhǔn),減少特征性指標(biāo),以求產(chǎn)品抽查檢驗(yàn)時(shí)能合格。當(dāng)然,在不違背國家相關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及法律法規(guī)的前提下,這樣的標(biāo)準(zhǔn)是可以通過的,但這樣的標(biāo)準(zhǔn)必然不利于企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。

3 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂過程中的常見問題分析

第9篇:食品安全標(biāo)識(shí)范文

傳統(tǒng)食品是一種以師承經(jīng)驗(yàn)型技藝支撐的加工食品。許多傳統(tǒng)食品世代相傳,長期為一定的人群習(xí)慣食用,具有“習(xí)慣成自然”的天然可接受性而擁有廣泛市場。在某些環(huán)境里,傳統(tǒng)食品甚至可成為支撐中國的飲食文化的物質(zhì)代表,因此傳統(tǒng)食品安全的監(jiān)管亦是食品安全監(jiān)管的一個(gè)重要組成部分。

一、傳統(tǒng)食品監(jiān)管的特點(diǎn)

飲食習(xí)慣是歷史的偶然,“它傳達(dá)著或表象著從任意的價(jià)值觀或不可解釋的中引出的信息”。在很多時(shí)代下,食物是信仰體系的組成部分,這些食物往往可以以傳統(tǒng)食品為代表象征。正是由于傳統(tǒng)所具有的歷史文化因素,而使得其在食品安全的監(jiān)管過程中呈現(xiàn)出相應(yīng)的工作特點(diǎn):

(一)尊重文化習(xí)俗,強(qiáng)調(diào)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)

傳統(tǒng)食品是我國飲食文化的亮點(diǎn),但是缺少定性和定量的各項(xiàng)技術(shù)判定指標(biāo)給食品安全帶來巨大風(fēng)險(xiǎn)。我國1993年頒布的《產(chǎn)品質(zhì)量法》中第二十六條指明:生產(chǎn)者所生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)當(dāng)不存在危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的不合理的危險(xiǎn)。而在實(shí)際生活中,判定“質(zhì)量不合格”并不等于“不安全”,而“質(zhì)量合格”也不等同于“安全”。這種矛盾在食品安全的監(jiān)管工作中,是慣常的情況。

鑒于傳統(tǒng)食品的文化屬性突出,民間對此類產(chǎn)品的消費(fèi)多受文化情感因素的影響,對于食品的生產(chǎn)狀況多持“寬容”態(tài)度,甚至有“不干不凈吃了沒病”、“老一輩人都這么吃過來的也沒發(fā)生什么問題”的思維慣例。而在監(jiān)管工作上,食品安全的監(jiān)管重心在于食品質(zhì)量的安全監(jiān)管上,而這種安全的前提是:食品的衛(wèi)生必須對人體健康不會(huì)造成負(fù)面影響。因此,在傳統(tǒng)食品的監(jiān)管中,質(zhì)量安全的監(jiān)管往往落腳于食品衛(wèi)生質(zhì)量的保證上,傳統(tǒng)食品安全的監(jiān)管的基點(diǎn)切入就是食品安全的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的保障上。

(二)區(qū)分工藝水準(zhǔn),注重生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)

傳統(tǒng)食品是以師承經(jīng)驗(yàn)型的技藝支撐的加工食品。因此,產(chǎn)品質(zhì)量不僅受控于生產(chǎn)原料的質(zhì)量情況,制作者制作技藝的高低也直接影響產(chǎn)品質(zhì)量的優(yōu)劣。在現(xiàn)代食品生產(chǎn)工業(yè)化發(fā)展的進(jìn)程中,傳統(tǒng)食品行業(yè)也勢必要朝規(guī)?;I(yè)生產(chǎn)發(fā)展,這使得彼時(shí)師徒傳承的制作技藝必須逐步轉(zhuǎn)向標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)工藝,并逐步量化為可普及創(chuàng)新的制作規(guī)程。因此,在傳統(tǒng)食品的安全監(jiān)管中,不但在原料食材質(zhì)量上有嚴(yán)格的理化指標(biāo)判定標(biāo)準(zhǔn),在生產(chǎn)工藝的技術(shù)上也應(yīng)有明晰的規(guī)范界定,而此類管理必須依賴已有明確的工藝制作規(guī)程或生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的前提之上。

二、傳統(tǒng)食品監(jiān)管的標(biāo)準(zhǔn)困境

標(biāo)準(zhǔn)化法規(guī)定:保障人體健康、人身財(cái)產(chǎn)安全的標(biāo)準(zhǔn)和法律,行政法規(guī)規(guī)定強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)屬于強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。因此,具有法律屬性的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)一經(jīng)頒布,則必須貫徹執(zhí)行。省、自治區(qū)、直轄市政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門制定的工業(yè)產(chǎn)品的安全,衛(wèi)生要求的地方標(biāo)準(zhǔn),在本行政區(qū)域內(nèi)是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。盡管我國食品類國家標(biāo)準(zhǔn)有1700余項(xiàng),其中強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)有370余項(xiàng)。但是食品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)空門、重疊、矛盾的問題嚴(yán)重影響了行政監(jiān)管執(zhí)法的有效性。

(一)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容的不完備

隨著食品生產(chǎn)規(guī)模的大幅擴(kuò)張,社會(huì)對食品安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需求快速增長,生產(chǎn)經(jīng)營者常常因沒有明確標(biāo)準(zhǔn)而苦惱,傳統(tǒng)食品的標(biāo)準(zhǔn)空白尤其突出,例如“老酸奶”等一些傳統(tǒng)食品均無國家標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)內(nèi)容支持,現(xiàn)存的食品標(biāo)準(zhǔn)體系無法為監(jiān)督執(zhí)法工作提供有力有效的執(zhí)法依據(jù)

(二)已有標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容尚不夠科學(xué)

不同的生產(chǎn)者對食品標(biāo)準(zhǔn)的使用成分和技術(shù)數(shù)值的分歧巨大,尤其是在人為劃分種類之后,鑒于不同成分的調(diào)配和工藝的區(qū)別,這種爭執(zhí)更為激烈。我國白酒行業(yè)此類問題尤為突出,顯然,這意味著現(xiàn)存的食品標(biāo)準(zhǔn)存在著諸多需要進(jìn)一步明確的地方,同時(shí),標(biāo)準(zhǔn)的不明確性也直接影響了監(jiān)管結(jié)果的判定。

(三)標(biāo)準(zhǔn)體系仍然存在混亂情況

盡管《食品安全法》已經(jīng)規(guī)定“國務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)對現(xiàn)行的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)食品的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)予以整合,統(tǒng)一公布為食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)”,衛(wèi)生部業(yè)已對現(xiàn)行近5000項(xiàng)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行清理,但以目前情況而言,一類產(chǎn)品有多種或多個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、多類產(chǎn)品采取同一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)等情況仍未有解決,此類問題對食品安全監(jiān)管的選擇性困擾在短期內(nèi)將無法根除。

(四)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管法規(guī)制定不配套

許多標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)都由監(jiān)管部門自己制定,制定部門往往從一己部門利益考慮,不考慮與其他標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)的銜接和配套,經(jīng)常造成標(biāo)準(zhǔn)的重疊和矛盾,而造成監(jiān)督執(zhí)法口徑不一致的情況。因此,就存在執(zhí)法層面的內(nèi)容錯(cuò)位現(xiàn)象。盡管有食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),由于行政權(quán)限的劃分,食品生產(chǎn)監(jiān)管由質(zhì)監(jiān)部門承擔(dān),而兩者使用的監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)不同,則監(jiān)管方式和內(nèi)容,乃至最終結(jié)果均有較大的差異。

三、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)之困的出路建議

(一)標(biāo)準(zhǔn)法典化

法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)是食品安全的重要保證。由聯(lián)合國糧農(nóng)組織(FAO)和世界衛(wèi)生組織(WTO)共同成立的食品法典委員會(huì)(CAC)對世界食品供給的質(zhì)量和安全有著巨大的影響。世界貿(mào)易組織在其兩項(xiàng)協(xié)定(SPS,即衛(wèi)生與植物檢疫協(xié)定;TBT,即貿(mào)易技術(shù)壁壘協(xié)定)中都明確了食品法典標(biāo)準(zhǔn)的準(zhǔn)繩作用,且已成為各國食品專家、制造商、政府官員和消費(fèi)者在考慮食品有關(guān)事宜的最終參考依據(jù)。早在2009年,CAC已制定了8000多個(gè)國際食品標(biāo)準(zhǔn)、3274個(gè)農(nóng)藥殘留限量、1005個(gè)食品添加劑的安全評估。

顯然,中國的食品標(biāo)準(zhǔn)在行政監(jiān)管的執(zhí)行性上未被賦予相應(yīng)的強(qiáng)制力地位,在實(shí)際工作中,其使用地位常常屈于規(guī)章之下。在已有規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)相左的情況下,多數(shù)執(zhí)行部門往往選擇部門規(guī)章優(yōu)先。也正是這種不規(guī)范的定位,使得標(biāo)準(zhǔn)在監(jiān)管過程中長期處于一種“用了也白用”的尷尬境況。食品標(biāo)準(zhǔn)法典化,即將食品安全標(biāo)準(zhǔn)提升至與法律法規(guī)等同的法律地位。標(biāo)準(zhǔn)法典化要求標(biāo)準(zhǔn)不僅要內(nèi)容完善,體系完整,更需要將其監(jiān)管參照的強(qiáng)制性充分體現(xiàn),在內(nèi)容的制定上要求有更為審慎的態(tài)度和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)鼐帉懰健?/p>

(二)完善監(jiān)管法律體系

國際標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)達(dá)國家的標(biāo)準(zhǔn)都是推薦性標(biāo)準(zhǔn),屬于自愿采用的范疇。因此,各國對涉及到安全、衛(wèi)生等方面的要求都是以法規(guī)的形式加以規(guī)定,強(qiáng)制執(zhí)行,尤以美國、歐盟、日本對農(nóng)產(chǎn)品和食品的安全及衛(wèi)生要求最為嚴(yán)格,涉及食品的技術(shù)法規(guī)均在200個(gè)以上。

法律是解決食品安全問題的執(zhí)法基準(zhǔn),但是在特定的時(shí)期內(nèi),法律制度必然存在漏洞,其發(fā)展演變始終處于“發(fā)現(xiàn)―完善―發(fā)現(xiàn)”的循環(huán)鏈條中。因此,法律的市場約束始終都是滯后的,諸多市場突發(fā)因素是法律無法一言概之的。因而,大部分的法律條款只做原則性定性而不做執(zhí)行性的詳細(xì)解釋。實(shí)際上,在基層監(jiān)管執(zhí)行層面,一線執(zhí)法現(xiàn)場的情況變化多端,執(zhí)法管理的手法需要執(zhí)法人員因地制宜地制定相應(yīng)的處理辦法,而執(zhí)法手段的界限必須要在法律允許的范圍之內(nèi)。當(dāng)法律界定范圍不明晰的情況下,執(zhí)法主體的自由裁量權(quán)將無限放大,一方面可導(dǎo)致了行政執(zhí)法的權(quán)力濫用,另一方面也可能令執(zhí)法者對邊緣性問題無從下手。由于對職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的防范,大部分執(zhí)法者對于法律界定空白處都持以避讓態(tài)度,從而形成執(zhí)法監(jiān)管真空,造成了法律強(qiáng)制力的“脫節(jié)”。法律界定了基準(zhǔn),但是發(fā)揮法律的強(qiáng)制力需要有完整的權(quán)力傳承體系。這種法律強(qiáng)制權(quán)的傳承續(xù)接則依賴于各級各部門的相關(guān)法規(guī)、規(guī)章的及時(shí)跟進(jìn)與補(bǔ)充。

參考文獻(xiàn):

1 佚名,那些關(guān)乎餐桌安危的條條框框―漫談中國食品標(biāo)準(zhǔn),品質(zhì).文化,2011年7期,56-59

2 阮贊林,鼎力齊心 提高食品安全水平―食品安全標(biāo)準(zhǔn)與消費(fèi)者權(quán)利保護(hù),質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)化,2012年3期,10-12

3 張衛(wèi)兵,基層食品安全標(biāo)準(zhǔn)工作情況簡介,中國衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)管理,2011年2卷2期,32-34

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