集體工作措施精選(九篇)

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第1篇：集體工作措施范文

【關(guān)鍵詞】市政工程；監(jiān)理；重要性；問題；措施

市政工程建設(shè)與人們的生活工作及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營息息相關(guān)，所以在工程建設(shè)過程中，一定要加強對工程項目的監(jiān)理工作，以保證工程項目建設(shè)的質(zhì)量和效率都可以得到提高，從而促進市政工程建設(shè)的順利進行。

一、市政工程監(jiān)理工作的重要性

1、促進市政工程建設(shè)的順利進行。市政工程建設(shè)雖然是國家的基礎(chǔ)工程建設(shè)，但也和其他工程項目建設(shè)一樣，需要對工程項目建設(shè)的過程進行科學(xué).合理的管理與控制，以有效促進工程項目建設(shè)的順利進行，同時實現(xiàn)工程項目建設(shè)的經(jīng)濟效益和社會效益。對市政工程建設(shè)進行監(jiān)督和管理，可以促進工程施工的有序進行，從而實現(xiàn)工程項目建設(shè)質(zhì)量和效率的提高，并促進工程項目建設(shè)的順利進行，同時還可以為工程建設(shè)節(jié)約成本，減少浪費，實現(xiàn)國家經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

2、滿足多樣化需求。市政工程項目建設(shè)是城市化.工業(yè)化發(fā)展的需要，與市民的生活、工作、出行及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營等都有著密切的關(guān)系，而工程建設(shè)的質(zhì)量也對市民的生活.工作及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營等有著極大的影響，如果工程項目建設(shè)的質(zhì)量難以滿足市民及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營等的需要，那工程建設(shè)就沒有任何的意義。加強市政工程監(jiān)理，對于保證工程建設(shè)的質(zhì)量滿足市民生活、工作、出行及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營等的需求，促進城市化發(fā)展的進程，促進國家經(jīng)濟的快速發(fā)展都有著重要的意義，

二、當(dāng)前市政工程監(jiān)理工作中存在的問題

1、缺乏有效的工程建設(shè)監(jiān)理制度。市政工程建設(shè)同其他工程項目建設(shè)一樣，都需要有科學(xué).合理的工程建設(shè)監(jiān)理制度對工程施工進行規(guī)范，以保證工程建設(shè)的有序進行。但是，在當(dāng)前的大多數(shù)市政工程建設(shè)中，建設(shè)單位對于工程建設(shè)監(jiān)理制度都缺乏相應(yīng)的制定和管理，有些建設(shè)單位雖然制定了工程建設(shè)監(jiān)理制度，但卻并沒有按照制度規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行，對于工程建設(shè)的促進作用不大。

2、工程建設(shè)方與監(jiān)理方的不平等關(guān)系。在進行市政工程建設(shè)的過程中，由于工程建設(shè)的核心領(lǐng)導(dǎo)是工程指揮部，代表著政府對工程項目進行指揮運營，而監(jiān)理工作的興起時間較短，人們對于這個行業(yè)的工作還缺乏一定的認(rèn)識，導(dǎo)致建設(shè)方凌駕于監(jiān)理方之上，致使監(jiān)理工作受到一定的制約，從而難以對市政工程建設(shè)實施有效的監(jiān)督，也無法達到規(guī)范建設(shè)單位的目的。此外，由于監(jiān)理費用是由建設(shè)單位支付給監(jiān)理單位，如果出現(xiàn)不守信用的建設(shè)單位，就會出現(xiàn)薪酬拖欠現(xiàn)象，這會嚴(yán)重影響到監(jiān)理單位的工作積極性，從而影響到工程建設(shè)的質(zhì)量和效率。工程建設(shè)方與監(jiān)理方的不平等關(guān)系嚴(yán)重影響到了工程建設(shè)的有序進行，對于工程建設(shè)質(zhì)量和效率的提高及工程建設(shè)的進度都產(chǎn)生了一定的制約，不利于實現(xiàn)工程建設(shè)的經(jīng)濟效益和社會效益。

3、建設(shè)方與監(jiān)理方目標(biāo)側(cè)重點不同。建設(shè)方與監(jiān)理方目標(biāo)側(cè)重點的不同是工程監(jiān)理中存在的較為嚴(yán)重的問題。由于市政工程的建設(shè)主要是由國家及地方財政投資，對于建設(shè)方來說，工程建設(shè)中發(fā)生的風(fēng)險都由國家承擔(dān)，對于自身發(fā)展較為重要的指標(biāo)是工程建設(shè)的效率，由此導(dǎo)致建設(shè)方對于工程建設(shè)的質(zhì)量不關(guān)心，只看重于工程建設(shè)的效率。而對于監(jiān)理方來說，其對工程建設(shè)進行監(jiān)理的主要目的之一就是為了保證工程建設(shè)質(zhì)量的提高，對于工程建設(shè)中存在的質(zhì)量問題，監(jiān)理單位要督促施工單位進行整改.甚至返工，以保證工程建設(shè)質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)要求，因而有可能會影響到工程建設(shè)的效率。建設(shè)方與監(jiān)理方目標(biāo)的不同，導(dǎo)致在工程建設(shè)中存在較大的摩擦，這會嚴(yán)重影響到工程建設(shè)的順利進行，難以保證工程建設(shè)的質(zhì)量和效率實現(xiàn)共同提高。

4、部分監(jiān)理人員素質(zhì)不高。監(jiān)理單位對于工程建設(shè)的有效監(jiān)督，可以對工程建設(shè)質(zhì)量和效率的提高起到很好的促進作用，這對于建設(shè)單位來說是非常重要的。但是，由于監(jiān)理市場不斷發(fā)展，監(jiān)理單位不斷擴充，監(jiān)理單位為了節(jié)約資金，沒有對員工進行相關(guān)的技能培訓(xùn)，導(dǎo)致監(jiān)理隊伍人員的素質(zhì)難以得到有效的提高，影響到了監(jiān)理單位對于工程建設(shè)的監(jiān)理質(zhì)量，這對于工程建設(shè)的質(zhì)量和效率提高有較大的影響。

三、加強市政工程監(jiān)理的措施

1、建立健全工程建設(shè)監(jiān)理制度。工程建設(shè)監(jiān)理制度的建立不僅可以規(guī)范監(jiān)理單位的行為，還可以對激發(fā)工作人員積極性起到一定的促進作用，因此，監(jiān)理單位一定要建立起一套科學(xué).完善的工程建設(shè)監(jiān)理工作制度，以保證監(jiān)理單位可以嚴(yán)格按照建立起的制度規(guī)范執(zhí)行監(jiān)理任務(wù)。在建立工程建設(shè)監(jiān)理工作制度時，監(jiān)理單位要明確工作人員的權(quán)責(zé)，以保證在工程建設(shè)出現(xiàn)質(zhì)量問題時，可以在第一時間內(nèi)找出責(zé)任人，并針對問題進行整改，以保證將對工程進度的影響降到最低。

2、保證工程建設(shè)方與監(jiān)理方的平等關(guān)系。傳統(tǒng)的市政工程建設(shè)都是以工程建設(shè)方作為主導(dǎo)，而監(jiān)理方則處于劣勢地位，這對于工程建設(shè)的順利進行是非常不利的。因此，要促進工程建設(shè)方與監(jiān)理方建立起平等的關(guān)系，以保證工程項目建設(shè)質(zhì)量的提高。在工程建設(shè)過程中，應(yīng)當(dāng)對工程監(jiān)理的工作進行廣泛的宣傳，使監(jiān)理工作得到建設(shè)單位及其他相關(guān)單位的認(rèn)可，從而明確監(jiān)理單位在工程建設(shè)中的地位，同時，要組織建設(shè)單位與監(jiān)理單位進行定期的法律知識培訓(xùn)，提高單位管理人員的綜合素質(zhì)，以保證維持建設(shè)方與監(jiān)理方的平等法律地位，從而使監(jiān)理單位可以更好地發(fā)揮主觀能動性，對工程建設(shè)實施更有效的監(jiān)督管理，以實現(xiàn)工程項目建設(shè)質(zhì)量和效率的提高。

3、加強對建設(shè)方與監(jiān)理方的協(xié)調(diào)工作。要想提高市政工程建設(shè)的質(zhì)量和效率，不僅需要建設(shè)方采取措施有效縮短工期，還需要監(jiān)理方對工程建設(shè)的質(zhì)量.安全.進度等實施全面有效的監(jiān)督管理，只有二者同時進行，才能夠真正地促進工程項目建設(shè)的順利進行。因此，在工程項目建設(shè)的過程中，要加強對建設(shè)方和監(jiān)理方的協(xié)調(diào)工作，使建設(shè)方和監(jiān)理方對于工程項目的建設(shè)進行質(zhì)量和效率的雙重考慮，在保證工程項目建設(shè)質(zhì)量的前提下，有效提高工程項目建設(shè)的效率，以實現(xiàn)工程項目建設(shè)的順利進行。

4、提高監(jiān)理隊伍人員素質(zhì)。員工的素質(zhì)在很大程度上代表了企業(yè)的形象，隨著市場競爭不斷加劇，企業(yè)之間的競爭已經(jīng)發(fā)展成為對人才的競爭，高素質(zhì)的人才對于企業(yè)的快速發(fā)展有著重要的促進作用，監(jiān)理企業(yè)的發(fā)展也不例外。因此，要加強市政工程監(jiān)理工作，必須要提高監(jiān)理單位員工的素質(zhì)，以保證對監(jiān)理工作順利進行的促進作用。首先，監(jiān)理單位要對員工進行專業(yè)的技能培訓(xùn)，以保證員工專業(yè)素質(zhì)的提高，其次要對員工進行其它方面知識的培訓(xùn)，以促進員工整體素質(zhì)的提高，為監(jiān)理企業(yè)培養(yǎng)高素質(zhì)的管理人才打下基礎(chǔ)。

結(jié)束語

市政工程建設(shè)是國家的基礎(chǔ)工程項目建設(shè)，市政工程設(shè)施建設(shè)作為城鎮(zhèn)市建設(shè)中的一個重要環(huán)節(jié)，具有投資額大、涉及面廣、帶動作用強等特點，是城市生活和社會發(fā)展的基礎(chǔ)條件，與廣大市民生產(chǎn)和生活密切相關(guān)，對社會各項事業(yè)的發(fā)展具有重要的拉動作用。因此加強市政工程的監(jiān)理工作非常重要。

參考文獻：

[1]孫金濤，黃鵬.淺議市政工程施工質(zhì)量管理中存在的問題和對策[J].科技風(fēng)，2010，（04）

第2篇：集體工作措施范文

專題召開全局干部職工大會認(rèn)真學(xué)習(xí)全區(qū)機關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會精神和局相關(guān)制度，并做好自查自糾。結(jié)合財政實際，認(rèn)真組織開展“五查五看”活動，即查建章立制，看執(zhí)行效力；查崗位考勤，看勤政意識；查科室管理，看厲行節(jié)約；查行為規(guī)范，看機關(guān)形象；查服務(wù)態(tài)度，看工作效能。同時，把作風(fēng)紀(jì)律作為一項經(jīng)常性、長期性的任務(wù)來抓，不斷完善作風(fēng)建設(shè)的各項制度，認(rèn)真抓好各項制度的落實。

二、嚴(yán)肅工作紀(jì)律，轉(zhuǎn)變干部職工的工作作風(fēng)

一是嚴(yán)格遵守財政干部“五個不準(zhǔn)”，即不準(zhǔn)在工作時間做與工作無關(guān)的事情；不準(zhǔn)以任何理由延誤資金的撥付和發(fā)放工作；不準(zhǔn)對來局辦事人員故意刁難，杜絕衙門作風(fēng)；不準(zhǔn)對職責(zé)內(nèi)的工作以各種借口推諉、拖延；不準(zhǔn)對工作底數(shù)不清，帳目不明，應(yīng)付差事，不負(fù)責(zé)任。二是嚴(yán)格執(zhí)行考勤制度、工作時間去向告知制度和外出請示報告制度，做到不遲到、不早退，不無故缺勤、不擅自脫崗。三是嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待的各項規(guī)定，落實厲行節(jié)約的有關(guān)要求，不超標(biāo)準(zhǔn)接待，不組織無實際內(nèi)容的接待宴請。四是嚴(yán)格執(zhí)行工作日午間禁酒的有關(guān)規(guī)定，午間一律不準(zhǔn)飲酒。五是嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車規(guī)定，實行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度，嚴(yán)禁公車私用，嚴(yán)禁酒后駕車，非局專職司機，一律不得駕駛公務(wù)用車。并據(jù)此作為科室、個人年終評先評優(yōu)的重要依據(jù)之一。

三、認(rèn)真改進工作，努力提高財政工作效率和質(zhì)量

全面落實收入目標(biāo)考核責(zé)任制，不斷加強各種收入的征收管理，提高征管效率和收入分析預(yù)測能力，通過依法全面加強稅收收入、非稅收入征管，做大財政蛋糕，增強財政實力。進一步加強財政績效考評工作，切實提高財政資金的使用效益；通過“兩上兩下”的嚴(yán)格程序規(guī)范預(yù)算管理，把有限的預(yù)算資金用在刀刃上。認(rèn)真落實區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于厲行節(jié)約十項要求和建設(shè)節(jié)約型機關(guān)的文件精神，大力壓減我區(qū)的公務(wù)用車經(jīng)費、辦公經(jīng)費零增長、公務(wù)接待費用、外出學(xué)習(xí)考察費用等費用，確保全年財政收支平衡。

著力于創(chuàng)建“服務(wù)型”財政機關(guān)，開展五項服務(wù)。一是透明服務(wù)，嚴(yán)格按照規(guī)范、透明的要求，明確辦事規(guī)程，簡化辦事程序，暢通辦事渠道。二是窗口服務(wù)，加強會計核算中心、個稅征收大廳服務(wù)“窗口”建設(shè)，以便捷、高效的服務(wù)努力展示財政部門的文明“窗口”形象。三是限時服務(wù)，對年初預(yù)算安排的人員經(jīng)費、社保經(jīng)費于每月10日前撥付到位；公用經(jīng)費、專項經(jīng)費在批撥手續(xù)齊全的前提下，在3個工作日內(nèi)下?lián)艿接每顔挝唬粚χ卮缶o急事項的資金需求隨批隨撥。會計從業(yè)資格證書申領(lǐng)，相關(guān)手續(xù)完備的2個工作日內(nèi)辦證；銀行賬戶審批，相關(guān)手續(xù)完備的2個工作日內(nèi)辦結(jié)；國有資產(chǎn)處置申請，相關(guān)手續(xù)完備的5個工作日內(nèi)批復(fù)。四是管理服務(wù)，正確處理好生財、聚財、用財和管財?shù)年P(guān)系，發(fā)揮財政部門的職能優(yōu)勢，幫助服務(wù)對象提高財政財務(wù)管理水平，寓管理、監(jiān)督于服務(wù)之中，把區(qū)委、區(qū)政府用于解決人民群眾的重點、難點、熱點問題的資金管住、管好。五是微笑服務(wù)，樹立財政干部不擺架子、以誠待人、禮貌待人的形象，在公務(wù)接待中做到“五個一”，即“送一張笑臉，道一聲問候、讓一個座位、端一杯茶水、表一份誠意”，切實為基層、為群眾、為部門提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

四、加強監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究辦法

成立以局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的局加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局班子成員結(jié)合分工負(fù)責(zé)分管科室的作風(fēng)建設(shè)工作，各科室主要負(fù)責(zé)人是本科室作風(fēng)建設(shè)的第一責(zé)任人。把作風(fēng)建設(shè)納入各科室年度工作目標(biāo)及考核范圍，并實行一票否決。

第3篇：集體工作措施范文

關(guān)鍵詞:事業(yè)單位 會計工作 措施

如今我國已經(jīng)進入市場經(jīng)濟快速發(fā)展時期，事業(yè)單位出現(xiàn)越來越多的問題，尤其是會計工作，而現(xiàn)行的會計制度已經(jīng)遠遠不能滿足市場經(jīng)濟的發(fā)展需要。因此，本文分析了目前事業(yè)單位會計工作中存在的相關(guān)問題，并分析了產(chǎn)生這些問題的具體原因，最后提出了與之相對應(yīng)的解決辦法。

一、事業(yè)單位會計工作中存在的問題

(一)相關(guān)會計準(zhǔn)則有待進一步規(guī)范改進

《事業(yè)單位會計準(zhǔn)則》中明確規(guī)定事業(yè)單位會計的核算方式為采收付實現(xiàn)制，但是對于經(jīng)營性業(yè)務(wù)的核算方式可以避開這一方式，一般采用債券制。這樣一來，就會給會計工作帶來了很大的靈活性，尤其是某些經(jīng)營性業(yè)務(wù)占主要份額的事業(yè)單位會選擇權(quán)責(zé)發(fā)生制，這就造成了很大的利益空間。因此這兩種核算方式的存在，會降低財務(wù)核算的透明度，也在無形中增加了相關(guān)監(jiān)管部門財務(wù)進行稽核監(jiān)管的難度和工作量。

(二)固定資產(chǎn)核算方法有待完善

對于擁有經(jīng)營性業(yè)務(wù)的事業(yè)單位來說，固定資產(chǎn)的支出和收入并不能完全一一對賬。很多資金的付款及收款都是滯后的，這是不可避免的。會計在進行這方面的核算時，不免要考慮事業(yè)單位自身的經(jīng)濟利益，這就導(dǎo)致不能實時準(zhǔn)確的進行經(jīng)營性業(yè)務(wù)的核算。另外，固定資產(chǎn)的額折扣應(yīng)該考慮在內(nèi)，這是支出費用采用一次性處理方法所不能達到的。對于價格貶值較快的固定資產(chǎn)來說，這種處理方法使得固定資產(chǎn)價值無法客觀真實的體現(xiàn)，這種管理方式是不科學(xué)的，也是不可取的。

(三)會計報表反映內(nèi)容不翔實

資產(chǎn)負(fù)債表和收入支出表是會計報表的兩種表現(xiàn)形式。很多事業(yè)單位只有這兩種表。資產(chǎn)負(fù)債表反映的是整個財務(wù)的負(fù)債情況；收入支出表所反映的是某一個項目經(jīng)費隨時間的變化情況。就目前的情況來看，這兩種表是不能夠滿足事業(yè)單位會計工作需要的。只有這兩張報表對于業(yè)務(wù)活動和經(jīng)營活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流量情況是不能真實的進行反應(yīng)的，也不能根據(jù)會計核算的結(jié)果考核現(xiàn)金預(yù)算的執(zhí)行情況。

二、事業(yè)單位會計工作產(chǎn)生問題的原因

(一)政府審查部門協(xié)調(diào)力不當(dāng)

事業(yè)單位會計資料的審查部門包括：審計部門、財政部門、紀(jì)檢部門等。各審查部門之間往往缺乏溝通，且相互推諉責(zé)任，導(dǎo)致審查部門的項目重疊、沒有可執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)。另外，各審查主體之間缺乏信息交流，無法形成共同有效地監(jiān)管體制。這樣一來，部分事業(yè)單位會計會利用這些問題，故意逃避現(xiàn)相關(guān)檢查和監(jiān)管，結(jié)果是造成了嚴(yán)重的經(jīng)濟問題。此外，委派審查人員的變更，下級對上級的招待情況，以及福利待遇的變化，都會對會計審查人員工作的積極性產(chǎn)生影響，很容易造成會計審查人員大意疏忽。

(二)審計缺乏獨立性

當(dāng)前我國的審計管理體制存在著缺乏獨立性的弊病，難以充分發(fā)揮其監(jiān)管職能，這也是由于管理不到位引起的。由于審計部門是事業(yè)單位會計監(jiān)管的主要部門，因此在實際的工作中，各個同級單位之間的矛盾以及上級與下級單位之間的不協(xié)調(diào)等，都會造成了審計工作缺乏獨立性。具體表現(xiàn)在如果出現(xiàn)了重大經(jīng)濟問題，地方部門考慮到地方的聲譽及利益，同級審計機關(guān)也會受地方保護思想得影響，不愿意或者拖延向上級部門匯報，這就造成監(jiān)管方面的漏洞，也是不合理的。

三、改進事業(yè)單位會計工作的措施

(一)建立更加科學(xué)的會計科目設(shè)置

會計科目的設(shè)置目的一方面是使得當(dāng)今事業(yè)單位會計科目的設(shè)置達到資產(chǎn)負(fù)債與實際情況吻合，另一方面要達到收支合理及歸集配比的目的。例如，可以在資產(chǎn)類項目里面引入相關(guān)科目，如累計折舊科目、營業(yè)稅詳單科目、投資性房產(chǎn)科目和可轉(zhuǎn)換金融債券等，在負(fù)債類核算項目里引入相關(guān)科目，如長期應(yīng)付款科目、短期融資科目和長期借款科目等。又如對于單位收入來源性質(zhì)不同的項目，要想準(zhǔn)確區(qū)別政府財政補助撥人收入等不同來源性質(zhì)，就應(yīng)該設(shè)置二級核算科目區(qū)別開來。這樣一來，便于事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)對于單位的資金的使用情況有個更清晰的了解，也有利于會計部門的管理工作。

(二)強化事業(yè)單位的資產(chǎn)管理，健全內(nèi)部控制制度

要想健全事業(yè)單位內(nèi)部控制制度，要做到強化資產(chǎn)管理，因為事業(yè)單位的資產(chǎn)管理一直以來都是薄弱環(huán)節(jié)。在具體工作上，可以建立定期盤點清查資產(chǎn)制度。對單位內(nèi)部的實物資產(chǎn)進行定期與不定期的盤點清查，如有發(fā)現(xiàn)賬目和實物資產(chǎn)不相符的地方，應(yīng)該及時匯報和處理。同時，相關(guān)財務(wù)制度和規(guī)范要求也要及時跟進，相關(guān)內(nèi)部控制制度的制定要充分結(jié)合單位內(nèi)部控制的財務(wù)管理要求，把健全內(nèi)部控制制度作為核心，為提供真實有效的會計信息提供支撐保證。

(三)調(diào)整和改進會計報表的格式及內(nèi)容

1、增加現(xiàn)金流量表 現(xiàn)金流量表表現(xiàn)的是具體的現(xiàn)金流量信息，向因為現(xiàn)金流量表體現(xiàn)的是經(jīng)營、投資、籌資活動過程中現(xiàn)金的流入量和流出量，可以提供一定時期內(nèi)現(xiàn)金流進流出的動態(tài)信息，并能充分說明資產(chǎn)、凈資產(chǎn)以及負(fù)債的變動原因。編制現(xiàn)金流量表對于掌握貨幣資金的運用和支付能力，預(yù)測其變化趨勢以及評價事業(yè)單位投資活動等方面有不可替代的作用，能有效地防范事業(yè)單位財務(wù)風(fēng)險。

2、規(guī)范會計報表中附注內(nèi)容的格式 盡可能地提供翔實的說明，比如增添負(fù)債的揭示和披露等信息，以及相關(guān)人員的聯(lián)系方式等。這樣才能充分發(fā)揮會計報表附注的補充和解釋作用。

參考文獻：

[1]魏長軍.從會計基礎(chǔ)工作看行政事業(yè)單位資產(chǎn)監(jiān)管[J].管理觀察, 2009, 7

第4篇：集體工作措施范文

[關(guān)鍵詞]電力營銷；抄核收管理；存在問題；應(yīng)對措施

中圖分類號：F426.61 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2017）15-0102-01

經(jīng)濟的發(fā)展需要電力來提供所需的能源，所以，經(jīng)濟的發(fā)展和電力的發(fā)展是分不開的。普通的電力供應(yīng)在某一方面上僅達到了有關(guān)電力系統(tǒng)中的最為基礎(chǔ)的條件，所以，為了促進電力企業(yè)的不斷發(fā)展，電力企業(yè)還應(yīng)當(dāng)盡力制定較為完善的有關(guān)供電、用電的管理制度。但是，由于在當(dāng)今的社會當(dāng)中電力工作的核心是抄核收工作，所以，要想加強電力工作必須加強電力工作中的抄核收工作。由于我國信息和科技的不斷發(fā)展，在我國某些地區(qū)抄核收工作早已開始實施，且更好的完善了半自動化的有關(guān)運行機制的制定，盡管抄核收工作在我國已經(jīng)發(fā)展到非常好的水平，但由于各個地方的發(fā)展水平不一致，所以，在全國的整體發(fā)展中抄核收工作仍然存在著一些問題。加強用電營銷中的抄核收工作管理有效促進勢在必行。

1 電力營銷中抄核收工作存在的主要問題

1.1 電力營銷抄核收管理模式有待改進

電力營銷抄核收管理模式的運行，對確保電力營銷抄核收工作質(zhì)量極為重要。而在傳統(tǒng)的電費抄核收模式中，主要以手工方式為主，尤其是在一些偏遠的農(nóng)村或山區(qū)中，還依舊存在這種抄表模式，不僅工作效率低，還經(jīng)常會發(fā)生抄表失誤的現(xiàn)象，從而影響到電力企業(yè)的發(fā)展，更無法滿足當(dāng)前電力市場的發(fā)展需求。

1.2 抄表工作中存在的誤差

抄表工作是電力營銷抄核收工作的第一個環(huán)節(jié)，也是最關(guān)鍵的一個環(huán)節(jié)。以往電費抄表主要以人工上門的方式進行抄表，經(jīng)常會發(fā)生錯抄、漏抄、估抄的現(xiàn)象，抄表數(shù)據(jù)的不準(zhǔn)確，給電力后期的核算、收費工作質(zhì)量帶來極大的影響，從而影響到抄核收的工作效率。

1.3 繳費工作中存在的不足

繳費主要是用戶繳納自己的用電費用，也是電力企業(yè)經(jīng)濟回籠的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是電力企業(yè)的主要經(jīng)濟來源，更是推動供電企業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟動力。然而，現(xiàn)階段繳費的工作中卻存在很大的不足，例如，用電客戶找各種理由拒絕繳納電費，造成大量的電費損失，不利于電費的回收，不利于電力企業(yè)的經(jīng)濟回收，對企業(yè)的發(fā)展將產(chǎn)生極大的影。

2 做好電力營銷中的抄核收工作應(yīng)對措施

電力營銷抄核收工作的不足，將會對電力企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展以及健康發(fā)展帶來極大的影響，對此，必須采取有效的優(yōu)化措施，主要從合理改進電力營銷的抄核收管理模式、全面提升電費抄表的工作效率、提升電費繳費的效率等三方面進行優(yōu)化，具體分析如下。

2.1 合理改進電力營銷的抄核收管理模式

通過以上的分析了解到，電力營銷中抄核收管理模式的落后，將會對抄核收工作帶來極大的負(fù)面影響，甚至制約電力企業(yè)的發(fā)展，因此，作者建議應(yīng)合理改進電力營銷的抄核收管理模式。首先，應(yīng)加強現(xiàn)代化營銷技術(shù)系統(tǒng)的引用，全面提高抄核收工作效率，而且，相比于傳統(tǒng)的手工抄表方式來說，這種抄核收模式更為快捷，而且能夠直觀地查詢和整理用電客戶的信息，并對用戶的電量使用情況進行分類，尤其是對一些用電量波動較大的用戶，在該模式運行下，可以實現(xiàn)對用戶用電信息進行審計和記錄，不僅便于對用戶用電監(jiān)督，避免出現(xiàn)違章用電、不正規(guī)用電的現(xiàn)象，同時也能節(jié)省大量的人力、物力等。其次，充分運用信息化技術(shù)來實現(xiàn)電力營銷抄核收工作的信息化管理，全面提高電力營銷抄核收的管理水平，對提升抄核收的工作效率有著極大的作用，更有利于推動電力企業(yè)的快速發(fā)展。

2.2 全面提升電費抄表的工作效率

抄表工作環(huán)節(jié)的工作效率不高，將會造成后續(xù)的核算、收費的工作效率也不高，對電費抄核收整體工作效率都將產(chǎn)生極大的影響，更不利于電力營銷工作的繼續(xù)開展，對此，應(yīng)全面提升電費抄表的工作效率。首先，要加強對抄表人員綜合素質(zhì)的培訓(xùn)，在現(xiàn)階段電力市場的發(fā)展之下，不僅要求抄表人員具備較強的專業(yè)技能，對人員綜合素質(zhì)也提出了一定的要求，如，責(zé)任心、職業(yè)心等，對降低電費抄表錯誤率有著極大的作用。其次，隨著科技的快速發(fā)展，信息技術(shù)、通訊技術(shù)、傳輸技術(shù)的發(fā)展也極為迅速，可以將其充分地應(yīng)用到電費的抄表工作中，一方面可以通過數(shù)據(jù)自動化采集的方式來進行抄表，確保抄表數(shù)據(jù)能夠及時傳輸?shù)娇刂浦行?，避免中途出現(xiàn)數(shù)據(jù)丟失的現(xiàn)象。另一方面，可以引進先進的遠程抄表系統(tǒng)，充分發(fā)揮出先進技術(shù)的優(yōu)勢，實現(xiàn)遠程抄表、實時抄表的功能，電力營銷中心可以通過計算機終端設(shè)備對用戶電表計量數(shù)據(jù)實施遠程采集、實時采集，進一步保證電費數(shù)據(jù)采集的準(zhǔn)確性，更有利于后續(xù)工作的順利開展，而且，在采用遠程抄表系統(tǒng)的過程中，能夠節(jié)省大量的人力、財力等，全面提升電費抄表的工作效率，更有利于電力企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。另外，表計的選取也將直接影響到電費的抄表工作效率，需要注意的是，在選購表計時，不能只考慮成本，更應(yīng)考慮品質(zhì)。成本低，故障多的表計嚴(yán)重影響電費正確有效的計收。

2.3 提升電費繳費的效率

通過以上的分析了解到，在繳費的過程中由于繳費效率偏低，對供電企業(yè)的營銷工作效率也將產(chǎn)生直接的影響，對此，應(yīng)采取合理的方式來提升電費繳費的效率。首先，應(yīng)加大電費催繳的力度，對于一些惡意不繳納費用的用戶，應(yīng)給予二次警告，并要求在規(guī)定期限內(nèi)繳納相應(yīng)的費用，對于一些依舊不繳納電費的用戶，應(yīng)采取停電以及簽訂預(yù)存協(xié)議等措施來加大催繳力度，從而有效的提高電費的回收效率。其次，電費繳納的方式應(yīng)實現(xiàn)多樣化，尤其是現(xiàn)階段網(wǎng)絡(luò)時代下，要通過網(wǎng)絡(luò)多種形式，如，支付寶、微信、網(wǎng)銀、快捷支付、余額寶等多種形式來實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)繳費的方式，同時，應(yīng)與各大銀行、超市等進行強強合作，實施多樣化的繳費方式，不僅便于用戶的電費繳納，更有利于提升電力企業(yè)電能費用的回收效率。另外，實施插卡式的電表計費方式，客戶可以往卡里充錢來實現(xiàn)對自己用電費用的查詢和繳納，對提升抄表的工作效率極為有利。現(xiàn)階段一些城鎮(zhèn)小城市，還無法達到這種繳費方式，很多農(nóng)戶每次繳納電費都會到附近鎮(zhèn)里的繳費營業(yè)廳，不僅給農(nóng)戶的電量費用繳納帶來極大的困難，更不利于電力企業(yè)的電費回收，尤其是這些偏遠地區(qū)網(wǎng)絡(luò)還未能覆蓋的情況下，較為更加困難，因此，作者建議，應(yīng)盡快實施計量改造工程，更換能自動抄表和停送電的表計來解決當(dāng)前的困難，這樣才能切實有效地提升電力營銷中抄核收工作效率，推動電力企業(yè)的快速發(fā)展。

3 結(jié)語

綜上所述，抄核收工作對電力營銷有著直接的影響，而且，抄核收工作是電力企業(yè)發(fā)展的重點工作，為保證電力企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，必須提高抄核收工作質(zhì)量。然而，當(dāng)前電力營銷抄核收工作中卻存在一些問題，對電力營銷的工作質(zhì)量帶來極大影響。通過文章對優(yōu)化電力營銷中的抄核收工作措施的分析，作者主要對當(dāng)前電力營銷抄核收工作中的不足之處進行剖析，同時也提出了相應(yīng)的優(yōu)化措施，全面提升電力營銷抄核收工作效率，為電力企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提出寶貴的建議。

參考文獻

第5篇：集體工作措施范文

現(xiàn)階段社會正處速發(fā)展期，但與發(fā)達國家相比國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展還存在一定的距離，其中醫(yī)院作為我們的基礎(chǔ)醫(yī)療保障機構(gòu)，對其稅收相關(guān)制度進行改革和完善，對于推進醫(yī)院的發(fā)展具有積極影響。近年來我國財政稅收體系不斷優(yōu)化改良，財政稅收作為其中的關(guān)鍵點，起到均衡社會資源、促進收入分配合理的作用，因此醫(yī)療機構(gòu)需跟緊財政稅收制度的改革，以順應(yīng)時展、人民需求。

一、開展財政稅收工作的重要意義

在我國經(jīng)濟體系的構(gòu)成中，財政稅收無疑占據(jù)核心地位，嚴(yán)把經(jīng)濟收入命脈，稅收體制改革則在其中起到優(yōu)化資源配置、均衡社會發(fā)展的重要作用。醫(yī)院財政稅收工作不斷地創(chuàng)新和改革，對醫(yī)院未來的發(fā)展及建設(shè)具有重要意義，合理的財政稅收制度能夠為醫(yī)院未來的發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)，目前財政稅收工作對醫(yī)院的重要價值主要體現(xiàn)如下：

（一）助推醫(yī)療行業(yè)發(fā)展現(xiàn)階段我國基層與城市的發(fā)展還存在一定的差距，很多基層醫(yī)院在發(fā)展中存在后期發(fā)展力量不足的情況，這也直接對基層醫(yī)院未來的發(fā)展造成了消極影響。政府通過針對發(fā)展存在差距的情況，積極主動的制定相關(guān)政策來幫扶，通過對財政稅收作出調(diào)整，來解決發(fā)展過程中存在的差距。但是效果并不是特別的理想，尤其是對于醫(yī)院而言，城市醫(yī)院的發(fā)展有先進醫(yī)療設(shè)備以及高質(zhì)量醫(yī)生及后備人才的支持，并且其在發(fā)展中還不斷地吸納國外醫(yī)療技術(shù)，定期對內(nèi)部醫(yī)師進行培訓(xùn)和繼續(xù)教育。在這一點上，醫(yī)療設(shè)備的簡陋、專業(yè)人才的缺失、繼續(xù)教育和學(xué)習(xí)機會的斷層使基層醫(yī)院與其存在非常大的差距。但是，政府對財政稅收相關(guān)政策的調(diào)整，使通過稅收扶持醫(yī)院發(fā)展成為可能，這對于進一步縮小城市和基層醫(yī)院差距具有重要的推動性作用，為醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展會提供更多助推力。

（二）為醫(yī)院未來發(fā)展奠基財政稅收在工作模式上的創(chuàng)新，不僅對城市發(fā)展及企業(yè)變革形成一定的推動力，而且對醫(yī)院未來的發(fā)展也能夠起到非常好的奠基性作用。特別是全球氣候和生存環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞的情況下，很多病毒的滋生已經(jīng)對我們?nèi)祟惿眢w產(chǎn)生了嚴(yán)重的威脅，同時也對醫(yī)院的醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施提出了更高的要求，系統(tǒng)科學(xué)的醫(yī)療衛(wèi)生條件，能夠及時對突發(fā)緊急的醫(yī)療問題進行應(yīng)對。醫(yī)院作為公益屬性的單位，要提升醫(yī)療衛(wèi)生條件，就需要財政稅收給其提供幫助，給醫(yī)療資金的運作提供相應(yīng)的保證，因此，財政稅收工作對于醫(yī)院未來的發(fā)展有著非常重要的奠基性作用。

二、醫(yī)院財政稅收工作開展中的問題

對財政稅收工作作出進一步的調(diào)整，是經(jīng)濟發(fā)展以及政府對稅收政策進行調(diào)控的基本手段和方式?，F(xiàn)階段的稅收工作改革問題上，主要存在如下問題：

（一）針對財政稅收工作的監(jiān)督力度不足財政稅收工作的開展，需要對其進行合理的監(jiān)督，這樣才能夠規(guī)避偷稅漏稅問題出現(xiàn)。目前仍有部分醫(yī)院的經(jīng)營中，頻頻出現(xiàn)使用專用發(fā)票進行逃稅漏稅的情況，這種行為性質(zhì)是非常惡劣的，也對國家財政稅收的起到嚴(yán)重威脅。還有部分醫(yī)院甚至通過虛報假的財務(wù)信息逃稅漏稅，這樣的行為不僅對醫(yī)院未來發(fā)展十分不利，而且對進一步開展財政稅收工作形成了阻礙。存在這種情況的重要原因就是財政稅收工作在開展過程欠缺完整全面的監(jiān)督機制以及控制機制，這對財政稅收的工作開展而言是一種抨擊，逃稅漏稅的行為，也給財政稅收工作的開展敲響了警鐘，所以加大財政稅收工作監(jiān)督以及執(zhí)行力度，是有序開展財政稅收工作的基本前提。［1］

（二）相關(guān)制度存在一定問題財政稅收工作相關(guān)制度目前尚存問題，主要是因為稅收種類比較繁多，及對財政稅收的監(jiān)督不夠重視，稅收本應(yīng)是醫(yī)院戰(zhàn)略發(fā)展的細(xì)化傳遞，但是現(xiàn)在卻存在稅收目標(biāo)大大偏離組織工作的情況。財政稅收制度上的缺失，對進一步開展財政稅收工作來說非常不利，也因此導(dǎo)致工作內(nèi)容的混亂、無序。在增值稅轉(zhuǎn)型階段，增值稅作為稅制體系中的重要稅種之一，醫(yī)院在增值稅方面頻頻出現(xiàn)稅收負(fù)擔(dān)過高問題，其主要原因就是缺乏完善統(tǒng)一的管理手段，部分稅種設(shè)計中欠缺合理性，讓納稅變得復(fù)雜而不便捷。

（三）財政的稅收預(yù)算尚存缺陷財政稅收的政策進行相應(yīng)調(diào)整以后，后續(xù)相應(yīng)工作也一定要及時進行跟進，方可保證財政稅收工作的有序開展。但是在部分醫(yī)院經(jīng)營中，財政稅收方面缺乏稅收預(yù)算相應(yīng)制度，對于財政稅收的預(yù)算并不重視，而且在預(yù)算范圍上也是非常局限。預(yù)算工作做不到位，在實際中就會存在頻頻挪用資金的問題，這對于進一步開展財政稅收工作而言形成了非常大的負(fù)面影響和阻礙。

三、開展財政稅收工作的改革策略

醫(yī)院經(jīng)營和發(fā)展中，需及時對財政稅收工作中存在的問題進行解決，及時作出應(yīng)對，讓財政稅收工作變的高效，確保工作質(zhì)量，保證工作順利開展。

（一）對財政稅收工作提高監(jiān)督力度財政稅收是對整個社會經(jīng)濟發(fā)展負(fù)責(zé)任的一種外在表現(xiàn)方式，如果在財政稅收工作的開展中出現(xiàn)偷稅或漏稅行為，那么一定會對國家稅收工作的有序開展構(gòu)成嚴(yán)重威脅。因此，想要更好地提高稅收監(jiān)督工作效率，就一定要在基礎(chǔ)制度體系上進行完善，將工作的監(jiān)督落實到每一個細(xì)節(jié)中，保證稅收的每一個環(huán)節(jié)都能受到監(jiān)督，財政稅收工作開展的全過程都有參照標(biāo)準(zhǔn)，保證財政稅收工作的有效開展。另外，在對財政稅收工作進行監(jiān)督的過程中，還要組建專門的監(jiān)督部門，來對醫(yī)院財政稅收工作的開展進行監(jiān)督，讓每一個工作環(huán)節(jié)的開展都受到監(jiān)督，從根本上杜絕財政稅收不良問題的出現(xiàn)。對于部分存在虛報財務(wù)信息情況的醫(yī)院，監(jiān)督部門可以引進財政稅收制度管理平臺，通過平臺進行統(tǒng)一監(jiān)督和管理，對于上報的財政稅收信息不定期進行檢查，避免出現(xiàn)偷稅漏稅情況，保證稅收工作順利開展，這樣不僅是對醫(yī)院未來發(fā)展的一種保護，也更是對國家利益的一種全面保護。［2］

（二）對財政稅收制度進行革新進行財政稅收制度的管理，是進一步開展和創(chuàng)新財政稅收工作的核心，是進行下一步工作的航向標(biāo)，財政稅收工作一定要按照相應(yīng)的章程和管理標(biāo)準(zhǔn)來進行制定，保證財政稅收任務(wù)能夠高效完成，使國家稅收利益得到全面保障，讓經(jīng)營主體能夠?qū)ω斦愂展ぷ鞯拈_展持有良好的工作態(tài)度。在進行財政稅收制度管理完善的過程中，首先要與國家稅收政策互相融合，提出與之匹配的財政稅收管理模式，讓稅收任務(wù)的開展都能夠在制度體系下實現(xiàn)。其次，對于財政稅收制度在工作上的結(jié)構(gòu)進行改革和調(diào)整，在進行調(diào)整時盡量使其與醫(yī)院未來的發(fā)展相呼應(yīng)，對管理制度進行創(chuàng)新，提升財政稅收工作實效性。如果出現(xiàn)重復(fù)繳納稅收或者在稅收計算過程中出現(xiàn)問題，一定要及時找尋解決方法，在稅收減免政策上，一定要及時利用政府所提供的稅收優(yōu)惠政策進行納稅，對財政稅收的質(zhì)量進行提高。［3］

（三）提高財政稅收的預(yù)算管理力度開展財政稅收工作時，對于預(yù)算的管理力度不足主要體現(xiàn)在預(yù)算的體系方面，完善財政稅收預(yù)算體系，能夠為財政稅收預(yù)算工作的有序開展提供便捷，還會對在財政稅收預(yù)算上存在的問題給予解決。制定科學(xué)合理的財政稅收預(yù)算體系，首先需要考慮的就是針對預(yù)算的范疇進行確定，能夠保證財政部門在科學(xué)的預(yù)算基礎(chǔ)中實現(xiàn)財政稅收工作的開展［4］。另外，財政預(yù)算是一個長久性的問題，進行預(yù)算時，一定要對預(yù)算作出長遠設(shè)計，并且不要忽視任何一個環(huán)節(jié)。在制定好相應(yīng)的預(yù)算制度后，還要對其進行不斷的升級和優(yōu)化，這也是保證財政稅收工作有序開展的重要環(huán)節(jié)，通過細(xì)致的預(yù)算計劃，來提升財政稅收的工作質(zhì)量及工作效率。在進行年度財務(wù)稅收的預(yù)算報表編制時，要以醫(yī)院長久發(fā)展為基礎(chǔ)，在保證醫(yī)院財政收支都達到平衡的前提下，進行稅收計劃統(tǒng)籌的制定。預(yù)算的內(nèi)容要細(xì)致，可以精確到具體的醫(yī)院科室，然后制定與醫(yī)院發(fā)展相符合的具體稅收預(yù)算數(shù)據(jù)，做到準(zhǔn)確的預(yù)算，精準(zhǔn)的統(tǒng)計。另外，財政稅收工作的進一步改革，還需要對各項制度進行完善，明確資金走向及來源，對于支付比例進行科學(xué)的調(diào)整，合理規(guī)劃每一筆資金。［5］

第6篇：集體工作措施范文

關(guān)鍵詞 農(nóng)業(yè)信息工作；意義；問題；措施

中圖分類號 F323.3 文獻標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-5739（2017）07-0291-02

隨著我國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)信息化工作面臨新的需求和挑戰(zhàn)。在當(dāng)前科學(xué)技術(shù)水平不斷發(fā)展、信息化技術(shù)應(yīng)用不斷加深的大環(huán)境下，必須進一步重視農(nóng)業(yè)信息工作的發(fā)展。只有更加全面地開展農(nóng)業(yè)信息工作，才能使我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展進入一個嶄新階段，提高農(nóng)產(chǎn)品的競爭力，提升農(nóng)民的整體收入水平，構(gòu)建和諧、穩(wěn)定的社會環(huán)境。

當(dāng)前，我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)能否順勢跟上已經(jīng)成為影響我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展的一個關(guān)鍵因素。推進農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)工作，可以有效提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平，為農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)工作提供更加可靠的基礎(chǔ)和保障，同時可實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式的全面改進。本文就開展農(nóng)業(yè)信息工作的有關(guān)問題進行分析和探究。

1 農(nóng)業(yè)信息工作推進的重要意義

在推進當(dāng)前農(nóng)業(yè)信息工作過程中，農(nóng)戶如果可以第一時間獲取市場信息，就可以對于自身的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程進行相應(yīng)調(diào)整和優(yōu)化，更好地適應(yīng)市場需求。將信息化系統(tǒng)設(shè)備投入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當(dāng)中，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和技術(shù)水平將大大提升。例如在農(nóng)業(yè)大棚生產(chǎn)中，通過對于遠程灌溉控制系統(tǒng)和遠程環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)的結(jié)合應(yīng)用，讓整個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程實現(xiàn)了自動化和智能化的控制。2個系統(tǒng)的協(xié)調(diào)工作，實現(xiàn)了對大棚內(nèi)部濕度、溫度等多方面的科學(xué)控制，同時也實現(xiàn)了對大棚內(nèi)部的土壤情況、光照情況的實時統(tǒng)計和監(jiān)控。再通過相關(guān)數(shù)據(jù)利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進行信息的發(fā)送，農(nóng)戶就能在異地通過電腦和手機對于大棚內(nèi)部的環(huán)境情況進行了解。如果相關(guān)參數(shù)超過了既定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)警范圍，那么就會適時通知農(nóng)戶，這樣農(nóng)戶就能及時進行生產(chǎn)整改，確保大棚種植的整體效益。農(nóng)業(yè)信息工作的推進，不僅僅是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的必然需求，同時也是提升農(nóng)民生產(chǎn)水平、保障農(nóng)民收入的一個關(guān)鍵舉措。因此，必須要對農(nóng)業(yè)信息工作的推進落實予以高度的重視和支持，這樣才能帶領(lǐng)我國農(nóng)業(yè)發(fā)展步入一個新的臺階。

2 農(nóng)業(yè)信息工作推進中存在的問題與不足

雖然目前鳳崗鎮(zhèn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)程度較高，加之近年來東莞市大力推動都市農(nóng)業(yè)發(fā)展，農(nóng)業(yè)科技水平相應(yīng)得到較大提高，但是農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)工作推進中仍然存在一些問題。一是整體信息化開發(fā)利用程度偏低。由于個別地區(qū)信息化建設(shè)工作很難獲得有效的資金支持，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作的滯后性影響了信息建設(shè)工作的落實，農(nóng)戶對新技術(shù)的推廣應(yīng)用與信息資源的獲取較為滯后，對于農(nóng)業(yè)市場方面的需求不能有效滿足，因而種植戶普遍停留在傳統(tǒng)種植模式上。二是農(nóng)戶自身對于信息化建設(shè)工作缺乏正確的認(rèn)知，同時對于信息化建設(shè)工作也缺乏足夠的信任。三是農(nóng)業(yè)信息工作推進的過程中，相關(guān)的專業(yè)人才有限，并且對具備農(nóng)業(yè)知識和現(xiàn)代計算機科學(xué)技術(shù)的復(fù)合型人才的培養(yǎng)有較大的難度。

3 促進農(nóng)業(yè)信息工作的措施

3.1 正確認(rèn)知農(nóng)業(yè)信息工作的重要意義

在當(dāng)前信息技術(shù)不斷發(fā)展的形勢下，信息化技術(shù)的應(yīng)用范圍不斷拓展。在農(nóng)業(yè)實際生產(chǎn)過程中，計算機網(wǎng)絡(luò)、人工智能機器、人機對話及“3S”技術(shù)（遙感RS、地理信息系統(tǒng)GIS、全球定位系統(tǒng)GPS）等先進信息化技術(shù)的應(yīng)用上，一改傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的弊端和不足，有效地提升了農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)水平。要想更好提高農(nóng)業(yè)效益，必須提升對農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)工作的重視程度，正確認(rèn)識信息化建設(shè)工作對于農(nóng)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢。只有從思想上正確地認(rèn)知和重視，農(nóng)業(yè)信息工作的推進落實才能獲得一個良好的支持和環(huán)境保障[1-2]。

3.2 提升信息化技術(shù)的應(yīng)用深度

當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程中，農(nóng)戶個體的生產(chǎn)經(jīng)營范圍相對較小，同時具有較強的分散性特點，市場方面也不具有較強的競爭性，在一些農(nóng)產(chǎn)品囤積的情況下，農(nóng)民本身雖然獲得了增產(chǎn)，但是收入?yún)s沒有得到進一步的增加。在信息化基礎(chǔ)應(yīng)用的過程中，不僅要將應(yīng)用重點集中在實際農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當(dāng)中，更要以更加科學(xué)的眼光將信息化技術(shù)應(yīng)用在農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)加工銷售等各個環(huán)節(jié)當(dāng)中。例如在農(nóng)產(chǎn)品銷售的過程中，通過對于信息化技術(shù)的應(yīng)用，可以讓廣大農(nóng)民及時了解市場方面的需求，同時結(jié)合市場商品走勢、價格變化等信息，對自身的生產(chǎn)行為進行調(diào)整。另外，信息化技術(shù)應(yīng)用的過程中，也要為廣大農(nóng)民提供當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展政策法規(guī)、農(nóng)業(yè)科技、市場供求、價格行情、氣象等多方面充足的信息，打破以往信息不對稱所帶來的諸多弊端和不足，實現(xiàn)信息的高效共享，讓廣大農(nóng)民真正體會到信息化技術(shù)所帶來的便利[3-5]。

3.3 加強信息化方面的教育宣傳工作

對于當(dāng)前農(nóng)業(yè)信息工作的開展來說，農(nóng)民本身素質(zhì)水平有限與資金缺乏是制約信息化工作推進的一個重要原因。在我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程中，由于傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式和種植方法對于農(nóng)戶有著根深蒂固的影響，因而很多農(nóng)戶對于信息工作的推進缺乏正確的認(rèn)識，同時也不能很好地對于信息化建設(shè)工作進行配合。因此，針對這方面的問題，要在農(nóng)村地區(qū)更好地推進信息化方面的教育宣傳工作。例如農(nóng)村地區(qū)設(shè)立遠程教育體系、建設(shè)農(nóng)村圖書館，讓廣大農(nóng)民對于農(nóng)業(yè)知識有更好的了解，同時在逐漸學(xué)習(xí)的過程中更好地了解信息化建設(shè)工作所帶來的優(yōu)勢，讓廣大農(nóng)民形成對信息獲取的良好習(xí)慣和意識。

4 結(jié)語

總的來說，農(nóng)業(yè)信息工作的推進是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要內(nèi)容，要正確地認(rèn)知當(dāng)前農(nóng)業(yè)信息工作推進中存在的問題和不足，并且從科學(xué)的角度入手，爭取資金保障與人才支持，積極推進農(nóng)業(yè)信息工作的有效落實。在未來的農(nóng)村建設(shè)中，農(nóng)業(yè)信息化渠道將會被不斷拓展，農(nóng)民也可以真正地與市場面對面，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展建設(shè)工作也將步入一個更加持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展階段。

5 參考文獻

[1] 余應(yīng)國.農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的發(fā)展現(xiàn)狀與探討[J].河北企業(yè)，2016（12）：117-118.

[2] 高沂，馬慧敏，石莎，等.山西省農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展方向[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2016（19）：297-299.

[3] 李娜，樸在林，許童羽，等.農(nóng)業(yè)信息推送服務(wù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的作用[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，2016（12）：70-71.

第7篇：集體工作措施范文

[關(guān)鍵詞] 動物防疫 問題 措施

[中圖分類號] S851.33 [文獻標(biāo)識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2014）05-0238-01

一、前言

畜牧業(yè)的發(fā)展可謂是日新月異，為人民群眾的生活提供了豐富的原材料，但是隨著養(yǎng)殖規(guī)模的增加，也出現(xiàn)了各種問題，禽流感、口蹄病等人與動物共同感染的疾病在許多省份出現(xiàn)，給人民的身心健康、社會的經(jīng)濟發(fā)展都造成了一定的損失，衛(wèi)生和防疫部門也面臨巨大的壓力。新形勢下，必須及時發(fā)現(xiàn)如動物防疫領(lǐng)域顯現(xiàn)的和潛在的問題，及時做好防治和處理。

二、動物防疫的重要意義

1.動物防疫是畜牧業(yè)經(jīng)濟健康發(fā)展的重要保障

動物防疫工作可以說是一項“投入少，效益高”的工作。全國每年因疫病引起的動物死亡和因疫病使動物生產(chǎn)性能下降，造成飼料、藥物和人工浪費等的損失數(shù)量驚人。因此，加強動物防疫工作目前已成為世界性的當(dāng)務(wù)之急。

2.動物防疫對保護人民身體健康具有重要意義

開展動物防疫不僅是肉類衛(wèi)生質(zhì)量的可靠保證，也是維護生態(tài)環(huán)境的重要舉措之一，它直接關(guān)系到社會發(fā)展和人民的健康。目前已發(fā)現(xiàn)的人畜共患病達300多種，其中危害嚴(yán)重的就有30多種，病害動物和動物產(chǎn)品危害人體健康的例子舉不勝舉。

三、動物防疫工作主要存在的問題

1.廣大農(nóng)戶對動物防疫工作認(rèn)識不足

動物防疫工作就是將針對動物傳染性疾病研制的疫苗對動物進行免疫接種，但是仍然會出現(xiàn)由于其他病毒導(dǎo)致動物死亡的現(xiàn)象，使廣大養(yǎng)殖戶認(rèn)為防疫接種無用，進而產(chǎn)生抵觸心理。有些養(yǎng)殖戶輕防重養(yǎng)重治的思想太嚴(yán)重，總局限于眼前的利益，無大局意識，意識不到防疫工作的重要性。

2.防疫工作人員積極性不高，責(zé)任心不強

動物防疫工作是一項長期性、系統(tǒng)性工程，對人力、物力、財力要求較高，而許多地區(qū)的獸醫(yī)站從事防疫工作的人較少、基礎(chǔ)性設(shè)施不全且老化，檢測手段落后，財力不足，使動物防疫工作存在不全面、不及時的現(xiàn)象。工作人員責(zé)任感不強，導(dǎo)致防疫水平下降，有些工作人員將疫苗隨意放在挎包里，在高溫天氣里從早背到晚，致使部分疫苗失效。

3.產(chǎn)地檢疫和檢疫消毒工作問題較多

有些地區(qū)規(guī)模化養(yǎng)殖較少，屠宰量較少，大多數(shù)是分散家庭經(jīng)營，使免疫接種收取的費用少于支出的費用，進而是這些地區(qū)檢疫監(jiān)管工作不到位。產(chǎn)地檢疫不全面，檢疫質(zhì)量普遍不高，有些檢疫工作者怕臟怕累，不到檢疫現(xiàn)場檢疫，實施臨欄檢疫，很難保證檢疫質(zhì)量。

四、改進動物防疫工作的主要措施

1.加強宣傳，增強群眾動物防疫的意識

要深入貫徹落實黨的十報告相關(guān)指示精神，全面落實《動物防疫法》的相關(guān)規(guī)定，對廣大農(nóng)民群眾進行多形式的鼓動宣傳，增強其防疫意識。各級領(lǐng)導(dǎo)干部及工作者要入村入戶，積極進行技術(shù)指導(dǎo)和法律宣講，增強農(nóng)民法律意識，使法律宣講深入人心、家喻戶曉。

2.加強檢疫監(jiān)督，完善防疫體系

現(xiàn)階段的動物檢疫工作中的各個部門中檢疫監(jiān)督是非常重要的的部門，其確保真?zhèn)€監(jiān)督防疫工作的安全有效的實施。目前動物的異地購買和運輸非常的多，為了避免出現(xiàn)動物病原的出現(xiàn)必須對對動物的引進程序進行嚴(yán)格的規(guī)范。加強檢疫報告，對于從外地引進的畜禽必須進行準(zhǔn)確的觀察和檢疫，阻止病原流入本地區(qū)。各個屠宰場要進行規(guī)范化的建筑，使動物的屠宰不造成環(huán)境的污染和疫病的傳播。工作人員要嚴(yán)格進行檢疫，如果出現(xiàn)檢疫不合格或者沒有注射疫苗的動物要進行及時的控制，使其不能進入屠宰場。

3.理清職能關(guān)系，充分發(fā)揮職能作用

動物防疫工作順利開展還是要靠各級領(lǐng)導(dǎo)部門的關(guān)注和落實，要求各級職能部門必須加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一部署，深入執(zhí)行。一些地區(qū)政府部門首先開始了防疫體制機制改革，使各級關(guān)系更加明確，形成垂直管理的長效機制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站歸屬于縣畜牧局，充分發(fā)揮畜牧獸醫(yī)站的職能作用，縣級業(yè)務(wù)部門的主要工作是動物防疫、檢疫、監(jiān)督檢測、品種改良、技術(shù)推廣等工作，各級畜牧獸醫(yī)業(yè)務(wù)部門要形成統(tǒng)一的系統(tǒng)。

五、動物疫苗的處理

活苗和滅活苗均需冷藏條件下運輸，滅活疫苗除嚴(yán)禁冷凍外，在運輸過程中還要防止過分顛簸，以免出現(xiàn)油乳分層現(xiàn)象而影響免疫效果。滅活疫苗應(yīng)在4至8度下冷藏保存，活疫苗則一般在零下15至零下20度冷凍保存。疫苗在使用前應(yīng)檢查疫苗的名稱，廠家，批號，有效期，物理性狀，儲藏條件等是否與說明書相符，要明確包裝，每頭劑量，使用方法及有關(guān)注意事項，并嚴(yán)格遵守。對過期，無批號，油乳劑破乳，失真空及顏色異常，有沉淀，發(fā)霉，有異物，發(fā)臭或瓶塞松動，瓶身破裂等現(xiàn)象或不明來源的疫苗解決不用。在對畜禽進行免疫接種時，必須對畜禽的營養(yǎng)水平，健康狀況，飼養(yǎng)管理，衛(wèi)生環(huán)境有充足的了解，要注意檢查畜禽遇有精神沉郁，反應(yīng)遲鈍等癥狀應(yīng)剔出后另行隔離觀察，要有適當(dāng)?shù)膱龅鼗蛴镁哌M行群體分離，防止標(biāo)識不清或混群后導(dǎo)致重復(fù)接種或遺漏接種。同時，還應(yīng)該充分了解當(dāng)?shù)匦笄菀卟〉牧餍星闆r及母源抗體水平等，視情況及時調(diào)整免疫計劃。

六、結(jié)束語

目前，我國的畜牧業(yè)已進入全新的發(fā)展階段，動物防疫戰(zhàn)略也已上升到國家層面，只有有效的開展動物防疫工作，才能保障畜產(chǎn)品的衛(wèi)生質(zhì)量，從而保障群眾的生命安全。我們要注重做好預(yù)防，防患未然，做好長期工作的準(zhǔn)備，特別要注重標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)和科學(xué)技術(shù)的引入。

參考文獻

[1]趙漢新 廣州市基層動物防疫管理體系建設(shè)研究[D] 華南理工大學(xué)-2012年

第8篇：集體工作措施范文

關(guān)鍵詞：公路工程；計量；問題；措施

中圖分類號：F540.3 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：

公路工程計量是一項系統(tǒng)性、專業(yè)性很強的工作，要做好計量工作，計量工程師必須認(rèn)真學(xué)習(xí)合同文件，及時收集整理相關(guān)資料，真正達到計量及時、準(zhǔn)確的目的。

一、計量規(guī)則

為了做好計量工作，技術(shù)人員一定要了解計量規(guī)則，因為計量規(guī)則在技術(shù)規(guī)范的有關(guān)內(nèi)容和工程量清單的前言中明確給予了規(guī)定，在進行計量時必須遵守。承包人所完成的工程細(xì)目的質(zhì)量必須經(jīng)監(jiān)理工程師檢查并達到合同規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)后，才能由監(jiān)理工程師簽發(fā)中間交工證書，在此基礎(chǔ)上在進行計量。有時對同一工程內(nèi)容，在不同的合同計量規(guī)則會有所差別，所以，必須嚴(yán)格按照本合同規(guī)定的計量規(guī)則進行計量，不能按習(xí)慣計量方法，也不能按別的的計量規(guī)則進行計量。

二、計量方式

浙江省高速公路建設(shè)主要采用的都是監(jiān)理工程師與承包人聯(lián)合計量方式，但是做為一名工程計量人員對其它兩種計量應(yīng)該有所了解。工程量計量方式共有3種，即監(jiān)理工程師獨立計量、承包人單獨計量和監(jiān)理工程師與承包人聯(lián)合計量。這3種計量方式各有其特點，但無論何種方式，計量都必須符合合同的要求，并且計量結(jié)果需由監(jiān)理工程師確認(rèn)。

三、專業(yè)技術(shù)規(guī)范計量細(xì)則

本人結(jié)合實際計量工作中遇到的一些問題及解決的方式、方法，總結(jié)出在計量時應(yīng)認(rèn)真閱讀合同條款和技術(shù)規(guī)范中的計量相關(guān)規(guī)定，同時特別注意以下幾方面的問題。

1.保險和稅金

（1）承包人按合同條款辦理的建筑工程一切險和第三者責(zé)任保險，按總額計量，前提條件是施工單位提供保單原件，上交復(fù)印件。

（2）承包人應(yīng)繳納的稅金（包括營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅和教育費附加）和工傷事險保險費、人身意外傷害險保險費以及施工設(shè)備險保險費，由承包人攤?cè)敫飨嚓P(guān)工程子目的單價和費率之中，不單獨計量。

2.路基土石方

（1）為保證路基邊緣壓實的寬填土方一般不單獨計量，在路基填方中計價。

（2）除非另有指示，凡超過圖紙設(shè)計尺寸的超填、超挖方不計量。

（3）取土場的清表費用包括在土石方單價中不單獨計量。

（4）利用土填方只計攤平、壓實、整型及運輸費用挖方費用已計入挖方單價中。

（5）注意區(qū)分水上挖方和水下挖方，并定期測量水位變化，確實需要變更的，一定要提供有力證據(jù)，并要三方現(xiàn)場核實。

（6）注意土方或石方的現(xiàn)場界定，有的合同規(guī)定要分別計量，如與設(shè)計不符的一定要按照技術(shù)規(guī)范和合同要求重新進行界定。

3.隧道工程

（1）按隧道設(shè)計斷面計量、超挖不單獨計量，定額中一般包含部分超挖費用。

（2）各種洞室、風(fēng)機、監(jiān)控設(shè)備、照明燈具的預(yù)埋件包括在相應(yīng)部位的襯砌工程中，不單獨計量。

（3）噴射混凝土分別不同標(biāo)號，按噴射面平均厚度乘以噴射面積計算的體積，以m3為單位計量，計價中包括材料的采備、供應(yīng)、運輸、巖面坑洼的處理，噴射混凝土的拌制、養(yǎng)生、施工的照明、通風(fēng)等一切與此有關(guān)作業(yè)的價款。

（4）錨桿分別不同的直徑，按長度以m為計量單位。計價中包括材料的采備、供應(yīng)、運輸、除銹加工、制作、鉆眼、安設(shè)、注漿、施工照明，通風(fēng)等一切與此有關(guān)作業(yè)的價款。

（5）鋼筋網(wǎng)所用鋼筋按重量以t為單位計量。

4.橋梁工程

（1）模板、支架、拱架、架橋設(shè)備等均不單獨計量

（2）鋼筋的接頭一般不單獨計量。

（3）挖基坑按斷面計量，不計超挖費用，且挖基坑單價包含回填夯實的費用及支擋排水費用。

（4）40m以上的鉆孔樁一般含樁基檢測管的費用，樁的預(yù)埋檢測管一般不單獨計量。

（5）工程一般外摻劑的費用不單獨計量，而且要在監(jiān)理工程師允許的前提下才能使用。

（6）預(yù)制構(gòu)件的起吊環(huán)、聯(lián)接鋼板一般不單獨計量。

四、公路工程計量工作中存在的問題

1認(rèn)識不到位。無論是項目管理層還是計量工程師都沒有把計量工作放在足夠重要的位置。項目業(yè)主強調(diào)工程建設(shè)的進度和質(zhì)量，要求承包商保證工程質(zhì)量和加快工程進度，承包商往往配合業(yè)主，注重現(xiàn)場施工，不注重內(nèi)業(yè)資料管理，尤其是計量工作。計量工作得不到重視，工程款就不能及時到位，施工進度和質(zhì)量就不能得到有效保證。

2計量工作滯后。按照合同條款，工程量清單所列子目完成并經(jīng)監(jiān)理工程師驗收合格，且報驗資料齊全，才能夠計量。在實際工作中，往往出現(xiàn)資料不齊全，報驗滯后等情況，這就造成計量工作相對滯后。甚至有很多項目，工程完工很久了，計量支付還沒有完。

3計量管理工作實施不到位。計量工程師應(yīng)具備交通部造價工程師資格證書，但是實際工作中很難全部滿足要求。各施工技術(shù)人員沒有認(rèn)真學(xué)習(xí)合同文件，不能挖掘計量潛力，為項目創(chuàng)造更好的經(jīng)濟效益。項目經(jīng)理部沒能科學(xué)合理地制定資金使用計劃和計量回收目標(biāo)及計劃，導(dǎo)致各分項工程所需的各類資料收集不全，各部門沒有明確職責(zé)，不能積極協(xié)助計量工程師做好計量回收工作，所負(fù)責(zé)的資料收集、整理、簽認(rèn)的任務(wù)落實不到位，外業(yè)人員成品意識薄弱，對施工中發(fā)生的工程變更與索賠，各施工人員沒有注意收集原始依據(jù)，影響項目經(jīng)理部開源增收。

五、做好計量工作需注意的問題

1認(rèn)真學(xué)習(xí)合同文件，包括招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、合同條款等，把合同內(nèi)容吃透，把握準(zhǔn)確。要熟練掌握計量規(guī)則、計量方法，明確合同文件要求。深刻研讀設(shè)計圖紙，理解設(shè)計意圖，為單價變更打好基礎(chǔ)。認(rèn)真學(xué)習(xí)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，及時做好工程變更、簽證、洽商的基礎(chǔ)資料等，為計量工作提供支持。

2熟悉工程現(xiàn)場。時時把握工程進度，能計量的項目決不放過。配合編制施工組織設(shè)計。不要認(rèn)為編制施工組織設(shè)計是施工部門和計劃部門的事，計量人員同樣也要參與編制，計量人員要認(rèn)真理解招標(biāo)期間施工組織建議書，因為施工組織設(shè)計建議書是編制投標(biāo)清單報價的依據(jù)，在編制實施性施工組織設(shè)計時難免有一些工藝的改變，這些都要了解，變更時才有依據(jù)；現(xiàn)場是必須要去的，現(xiàn)場與施工圖紙不符的地方要及時發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)場實際情況很可能會造成重大變更，這些都要了解。

3做好計量臺帳。一方面掌握整個合同段的工程部位進度，同時防止計量漏項；另一方面為編制進度計劃報表做準(zhǔn)備。工程計量臺帳建立的依據(jù)就是合同文件、技術(shù)規(guī)范、工程量清單、設(shè)計文件、工程變更令、設(shè)計變更文件、每月的中期支付證書及審批的月支付報表等。準(zhǔn)確的計量臺賬能夠為竣工結(jié)算和資料歸檔奠定良好的基礎(chǔ)。

4提高人員素質(zhì)。計量工程師要持證上崗，需具備交通運輸部造價工程師資格證書。對計量工程師和其它施工技術(shù)人員開展定期培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)能力。針對項目特點，在工程開工前，可以由業(yè)主邀請造價管理部門專家對項目所有計量工作人員開展一次專項指導(dǎo)，以提高計量管理水平。

六、結(jié)語

公路工程計量是一項系統(tǒng)性、專業(yè)性很強的工作，需要各方的積極配合和支持。要做好計量工作，計量工程師必須認(rèn)真學(xué)習(xí)合同文件，及時收集整理相關(guān)資料，真正達到計量及時、準(zhǔn)確的目的。這就要求從事計量工作的人員不但要有較強的專業(yè)技術(shù)知識，還要具有經(jīng)濟、法律和管理方面的知識，只有這樣才能真正做好計量工作。

參考文獻：

[1]羅雪峰.如何搞好公路工程計量工作的探討[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報,2010（11）.

[2]楊艷麗.關(guān)于如何搞好公路工程計量工作的探討[J].企業(yè)導(dǎo)報,2011（08）.

[3]謝大偉,楊才金.淺談公路工程計量管理[J].科技資訊,2010（09）.

[4]王華.淺談如何做好公路工程計量［J］.建筑論壇，2009，（3）.

第9篇：集體工作措施范文

關(guān)鍵詞:建筑工程；質(zhì)量監(jiān)督；質(zhì)量行為；質(zhì)量意識；解決措施

隨著市場經(jīng)濟得到不斷發(fā)展，建筑工程的規(guī)模也不斷擴大，也給工程質(zhì)量監(jiān)督工作迎來了很大的挑戰(zhàn)?！鞍倌甏笥?質(zhì)量第一” 是我國工程建設(shè)基本方針之一，工程質(zhì)量直接影響建設(shè)工程項目的投資效益、社會效益和環(huán)境效益。但是，當(dāng)前工程質(zhì)量監(jiān)督管理還存在著不少迫切需要解決的問題。因此，如何解決當(dāng)前工程質(zhì)量監(jiān)督工作存在的問題，完善工程質(zhì)量監(jiān)督工作，切實提高建設(shè)工程質(zhì)量水平，是當(dāng)前工程質(zhì)量監(jiān)督工程必須研究和探索的課題。

1 當(dāng)前工程質(zhì)量監(jiān)督工作存在的問題

1.1 參建各方主體質(zhì)量行為不規(guī)范

①施工單位片面追求低造價、高標(biāo)準(zhǔn)、短工期；

②有的施工單位在資金使用、勘察、設(shè)計、監(jiān)理、施工選擇時，不能自主決定，無法承擔(dān)對分包單位的責(zé)任和義務(wù)；

③有的施工單位既是開發(fā)商又是承包商，且借用監(jiān)理單位資質(zhì)自己監(jiān)理自己施工，脫離監(jiān)管，違反基本的建設(shè)程序，這個問題在新農(nóng)村建設(shè)上表現(xiàn)尤為突出；

④勘察、設(shè)計、施工單位掛靠、轉(zhuǎn)包、分包現(xiàn)象較為普遍，在招標(biāo)備案或簽訂合同時，所提供的人員資格證書與實際施工時人員資格證書不一致，有的工程存在項目經(jīng)理掛名現(xiàn)象；

⑤監(jiān)理、檢測、圖審單位市場競爭激烈，有的低于成本價承攬，在這種情況下，有的監(jiān)理單位形同虛設(shè)，有的監(jiān)理單位招標(biāo)時是一個價，私底下協(xié)商另一價，監(jiān)理單位怎么提供一個優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。有的檢測單位檢測儀器不足，對已有的儀器也不按規(guī)定進行校正，人員數(shù)量少、素質(zhì)低，滿足不了檢測工作的需要，而且對原材料不進行試驗就出具試驗報告。有的圖審單位跟設(shè)計單位是兩套牌子一套人馬，如果這種情況不能從根本上制止，就很難提高建筑工程的質(zhì)量；

⑥一些供電、供水、消防、煤氣搞“行業(yè)壟斷”使各工種配合不協(xié)調(diào)，很難保證工程質(zhì)量；

⑦商品混凝土企業(yè)內(nèi)部管理混亂，人員素質(zhì)低，其內(nèi)部實驗室形同虛設(shè)。

1.2 工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)不能滿足質(zhì)量監(jiān)督工作的需要

1)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)現(xiàn)有人員數(shù)量、人員的素質(zhì)、人才結(jié)構(gòu)不合理。當(dāng)前基本建設(shè)規(guī)模、高層建筑數(shù)量大幅度增加，使得一些地方的工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)管力量嚴(yán)重不足，使質(zhì)量監(jiān)管工作力度降低。現(xiàn)時政府應(yīng)將監(jiān)督前置，需對設(shè)計文件進行監(jiān)督審查，由于設(shè)計文件最重要的是結(jié)構(gòu)安全問題，若設(shè)計文件有問題，結(jié)構(gòu)受力不合理，安全系數(shù)不夠，怎么能保證結(jié)構(gòu)安全。而現(xiàn)有的監(jiān)督人員當(dāng)中大部分是施工方面的人員，還有一部分是通過社會關(guān)系進來的非專業(yè)人員，又怎么能勝任此項工作。

2)傳統(tǒng)的監(jiān)督檢查方式已遠遠不能適應(yīng)現(xiàn)時的質(zhì)量監(jiān)督工作?，F(xiàn)在的建筑工程，工期長、多專業(yè)、多工種和材料設(shè)備多品種的特點，已使原先單一的實物質(zhì)量監(jiān)督方式，預(yù)約式、通知式的日常監(jiān)督檢查方式以及“敲、打、看、摸”等落后的檢查方式顯得很不適應(yīng)，對工程質(zhì)量監(jiān)督工作的水平很難提高。

3)監(jiān)督經(jīng)費緊張，給質(zhì)量監(jiān)督工作帶來很大困難。工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)原先大多為自收自支的事業(yè)單位，2009年國家取消了工程質(zhì)量監(jiān)督費，監(jiān)督機構(gòu)失去了收入來源，財政給予經(jīng)費有限，不用說購買檢測設(shè)備，就連日常工作開展也很困難。

4)有的質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)政企不分，以贏利為目的辦實體，有的辦實驗室，有的辦監(jiān)理公司，這樣質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)既掌握工程質(zhì)量監(jiān)督的大權(quán)，又有獲取利潤的實體，很難保證質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的公平性和公正性。

1.3 法律意識、質(zhì)量意識淡薄，盲目追求經(jīng)濟效益和工程進度

1)在建筑市場，特別是最近一段時期內(nèi)，涌現(xiàn)出的部分開發(fā)商自己開發(fā)自己施工，違反基本建設(shè)程序，不辦施工許可證、不進行施工圖審查，也不辦質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)就開工建設(shè)，盲目追求工程進度，而忽視工程質(zhì)量。

2)有的建設(shè)單位不能正確處理工程進度與工程質(zhì)量之間的關(guān)系，盲目追求進度，對質(zhì)量重視不夠，投入較少。

3)有的施工單位不按順序施工，技術(shù)措施不當(dāng)，甚至偷工減料，由此造成工程質(zhì)量低劣，質(zhì)量事故時有發(fā)生。

4)有的監(jiān)理單位活多人少，沒有執(zhí)業(yè)資格證，濫竽充數(shù)，不能很好地發(fā)揮監(jiān)理的作用。

1.4 質(zhì)量責(zé)任認(rèn)識膚淺，質(zhì)量責(zé)任落實不到位

《中華人民共和國建筑法》明確規(guī)定了參建各方責(zé)任主體的責(zé)任和義務(wù)，但仍有部分建設(shè)單位不履行法定的職責(zé)，弄虛作假，破壞與承包商的平等交易，有的施工單位，放任職工不按技術(shù)規(guī)范操作，粗制濫造;在竣工驗收中掩蓋工程質(zhì)量缺陷，提供虛假質(zhì)量保證資料，有的監(jiān)理單位無個人從業(yè)資格，人員配備不足，有的勘察、設(shè)計單位在訂立合同時，用的是某個勘察設(shè)計單位的手續(xù)，而在圖紙會審或驗槽時，是另一個勘察設(shè)計單位的人員到位，根本不能發(fā)揮對工程質(zhì)量的有效控制。

2 解決措施

1)各級政府和建設(shè)行政主管部門必須加大建筑市場管理力度，加強對參建各方責(zé)任單位的資質(zhì)審查和行為規(guī)范。

a．規(guī)范招標(biāo)市場，防止低價惡性競爭的現(xiàn)象，創(chuàng)造公平合理的競爭環(huán)境。當(dāng)施工企業(yè)、監(jiān)理單位以不合理的低價中標(biāo)后，本能的會采取一切手段，降低成本，甚至于鋌而走險。

b．必須深入持久宣傳貫徹《建筑法》，把工程項目納入法制化、程序化的管理軌道，堅決查處無證設(shè)計、無證施工、無施工報建、無委托質(zhì)量監(jiān)督的工程項目，嚴(yán)厲查處事故責(zé)任者。

c．切實加強企業(yè)管理，重點是加強企業(yè)的資質(zhì)管理，堅決制止企業(yè)之間的亂掛亂靠現(xiàn)象;切實推行工程總承包制，總承包單位對工程質(zhì)量負(fù)全部責(zé)任，加強對分包單位的管理，杜絕包而不管、管而不嚴(yán)、管而不力的現(xiàn)象。

d．加強檢測市場和商品混凝土企業(yè)監(jiān)管工作，進一步規(guī)范工程質(zhì)量檢測行為。監(jiān)督檢測市場和商品混凝土企業(yè)的內(nèi)部管理，規(guī)范檢測行業(yè)，提高檢測人員的職業(yè)道德，共同維護檢測市場的健康發(fā)展，嚴(yán)肅查處出具虛假報告和擾亂檢測市場秩序的不正當(dāng)競爭行為，該處罰的處罰，該停業(yè)整頓的停業(yè)整頓，決不姑息遷就。

e．加強對監(jiān)理單位取費的把關(guān)，嚴(yán)處低于取費承擔(dān)工程，否則監(jiān)理單位將會采取一切手段降低成本，不能有效地為工程項目管理提供服務(wù)。

f．各級政府和建設(shè)主管部門制止行業(yè)壟斷行為，促使各工種配合協(xié)調(diào)，確保工程質(zhì)量。

2)各級政府和建設(shè)行政主管部門對政府委托的“第三方”工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)給予人力、物力、財力上的幫助和支持，使工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)能正常、有序、規(guī)范地開展監(jiān)督工作。

a．工程質(zhì)量監(jiān)督是一項集法律、技術(shù)、經(jīng)濟和行政于一體的綜合性工作，屬技術(shù)和行政監(jiān)督執(zhí)法。隨著工程建設(shè)投資規(guī)模的快速增長，質(zhì)量監(jiān)督的范圍越來越大，監(jiān)督的內(nèi)容越來越多，監(jiān)督的工程技術(shù)越來越高，在這種情況下，政府應(yīng)將監(jiān)督前置，著重把好設(shè)計文件審查關(guān)。為此政府應(yīng)關(guān)注工程質(zhì)量監(jiān)督工作，給監(jiān)管隊伍及時充電和注入新鮮血液，配備檢測設(shè)備，努力造就一支技術(shù)精湛、執(zhí)法有力的高素質(zhì)監(jiān)管隊伍，樹立政府監(jiān)督的權(quán)威性和有效性。

b．創(chuàng)新監(jiān)管模式，建立質(zhì)量監(jiān)督新機制。在當(dāng)前，進一步完善對建設(shè)工程的監(jiān)督管理，建立健全工程質(zhì)量監(jiān)督告知制度，集體監(jiān)督制，建立預(yù)見性、服務(wù)性的監(jiān)督模式，做到服務(wù)與執(zhí)法的有機結(jié)合;建立行為監(jiān)督與實物監(jiān)督并重的監(jiān)督運行機制;改變以日常監(jiān)督為主的方式，將隨機檢查作為工程質(zhì)量監(jiān)督檢查的主要方式。

c．建設(shè)主管部門要重視監(jiān)督工作經(jīng)費的落實，決不能因一時的經(jīng)費困難，影響質(zhì)量監(jiān)管工作的正常開展。

d．對辦實體、以贏利為目的的工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)，建設(shè)主管部門應(yīng)堅決查處，以維護政府監(jiān)督的公平性、公正性、權(quán)威性。

3)提高全員法律意識，質(zhì)量意識。

在工程建設(shè)中，人是直接參與工程建設(shè)的決策者、組織者、操作者，是工程質(zhì)量的創(chuàng)造者，在工程建設(shè)的各個環(huán)節(jié)中，人起著至關(guān)重要的作用，由此，對人員法律意識、質(zhì)量意識的提高勢在必行，經(jīng)常對干部職工進行法律、質(zhì)量意識教育，使廣大干部職工牢固樹立“質(zhì)量第一”，質(zhì)量是工程生命線的觀念，使職工形成人人講法律、人人講規(guī)范、個個重質(zhì)量的氛圍，同時要加強思想政治教育，職業(yè)道德教育和專業(yè)知識培訓(xùn)等措施來保證建設(shè)工程質(zhì)量。

4)健全質(zhì)量責(zé)任制度，強化工程質(zhì)量責(zé)任意識。

a．《中華人民共和國建筑法》《建設(shè)工程質(zhì)量安全管理條例》明確規(guī)定了參建各方主體的責(zé)任和義務(wù)，由此參與工程建設(shè)的每個單位、職工都要時刻牢記肩負(fù)的質(zhì)量責(zé)任，始終做到各履其職，各負(fù)其責(zé)。首先通過評獎創(chuàng)優(yōu)健全激勵機制，引導(dǎo)參建單位主動落實質(zhì)量責(zé)任;其次，通過嚴(yán)格的執(zhí)法處罰，嚴(yán)格責(zé)任追究，督促參建主體嚴(yán)格落實質(zhì)量責(zé)任。

b．強化工程質(zhì)量的監(jiān)管責(zé)任。各級建設(shè)行政主管部門及各級工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)，應(yīng)對本行政區(qū)域內(nèi)的工程質(zhì)量負(fù)監(jiān)管責(zé)任，對于在工程質(zhì)量監(jiān)督過程中，、、不學(xué)無術(shù)、失職瀆職的，要嚴(yán)肅追究監(jiān)管責(zé)任。

c．強化工程質(zhì)量終身制。工程項目在設(shè)計使用年限內(nèi)，參建各方主體的法人代表、技術(shù)負(fù)責(zé)人、注冊執(zhí)業(yè)人員都要按各職責(zé)對工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)，若出現(xiàn)質(zhì)量問題，不管其在什么崗位，擔(dān)任何種職務(wù)，都要追究相應(yīng)責(zé)任。

d．落實行政問責(zé)制。各級政府和建設(shè)行政主管部門的有關(guān)同志對工程質(zhì)量負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，凡因工作失職，在本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生重大質(zhì)量事故的，要嚴(yán)格追究領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

3 結(jié)語

總而言之，建筑工程是“百年工程”， 提高工程質(zhì)量不僅關(guān)系到國民經(jīng)濟的發(fā)展，還與人民群眾息息相關(guān)。由于當(dāng)前我國建筑市場仍處于不夠完善的階段，工程質(zhì)量監(jiān)督工作將是發(fā)揮著不可替代的作用。工程質(zhì)量監(jiān)督這樣的歷史時刻，承受著巨大的責(zé)任，仍有不少迫切需要解決的問題。因此，只有堅持依法建設(shè)，嚴(yán)格規(guī)范各方主體行為，提高法律意識、質(zhì)量意識、責(zé)任意識，樹立政府監(jiān)督的有效性和權(quán)威性，行政主管部門也要給予必要的監(jiān)督和幫助。只有完善工程質(zhì)量監(jiān)督工作，才能促進工程質(zhì)量的提高，推動我國建筑業(yè)的健康有序發(fā)展。