社工行政論文精選(九篇)

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第1篇：社工行政論文范文

1.公共政策

中西方學(xué)者對公共政策內(nèi)涵的界定有所不同。西方學(xué)者把公共政策內(nèi)涵的界定分為：政治行為型、政治過程型、價值分配型和生態(tài)行政型四種。例如：美國學(xué)者詹姆斯•安德森認(rèn)為，“公共政策是由政府機(jī)關(guān)或政府官員制定的政策”。哈羅德•拉斯韋爾與亞伯拉罕•卡普蘭認(rèn)為，“公共政策就是一種既定的目標(biāo)、價值與策略的大型計劃?！绷_伯特•艾斯頓認(rèn)為，“公共政策就是政府機(jī)構(gòu)和它周圍環(huán)境之間的關(guān)系”。我國學(xué)者陳振明認(rèn)為，“公共政策是國家機(jī)關(guān)、政黨及其他政治團(tuán)體在特定時期為實(shí)現(xiàn)或服務(wù)于一定社會政治、經(jīng)濟(jì)、文化目標(biāo)所采取的政治行為或規(guī)定的行為準(zhǔn)則，它是一系列謀略、法令、措施、辦法、方法、條例等的總稱”?？偨Y(jié)并借鑒中西方學(xué)者對公共政策含義的界定，本文認(rèn)為社會轉(zhuǎn)型時期公共政策是指社會公共權(quán)威為了實(shí)現(xiàn)一定的目標(biāo)，根據(jù)公眾需要所制定的各項(xiàng)行為準(zhǔn)則和行為規(guī)范。

2.公共政策價值

在現(xiàn)代社會，政府如果能夠適應(yīng)社會需要，滿足公共需要，實(shí)現(xiàn)公共利益，那就是有價值的，否則，就是無價值的，其存在的合法性就會受到懷疑。因此，“政府為了擺脫合法性危機(jī)，在公共事務(wù)管理的過程中，會根據(jù)不同社會主體多元化的公共需求，進(jìn)行公共政策制定、執(zhí)行與評估，促進(jìn)公共利益實(shí)現(xiàn)，以達(dá)到各社會主體的利益共享。”基于不同社會主體多元化公共需求的公共政策制定模式，既體現(xiàn)了公共政策的科學(xué)價值，又體現(xiàn)了公共政策的民主價值。

3.公共政策價值理念

公共政策價值理念表現(xiàn)為一定的需求和利益、有用與無用。因而，公共政策價值也就具有兩層含義：一是政策本身的價值，即公共政策本身具有很重要的作用；二是公共政策的價值影響，即公共政策所追求的價值，所要達(dá)到的目的。本文中的概念是指公共政策的價值影響，即公共政策價值分配的利益要求和對社會各方面的影響。公共政策價值理念是指在一定價值觀支配下的公共政策價值分配的利益傾向與選擇，亦即公共政策制定者以及其他涉及政策決策過程的人共有的偏好、個人愿望和目標(biāo)。

二、社會轉(zhuǎn)型時期我國公共政策價值理念轉(zhuǎn)變的歷史演進(jìn)

1.我國公共政策價值理念的第一次轉(zhuǎn)變：以物為本

20世紀(jì)80年代，我國公共政策價值理念經(jīng)歷了第一次轉(zhuǎn)變，圍繞著效率與公平展開的，這次轉(zhuǎn)變是以急轉(zhuǎn)方式出現(xiàn)的。在政策領(lǐng)域方面，它從“抓革命，促生產(chǎn)”的以政治革命和階級斗爭為綱，轉(zhuǎn)向“發(fā)展才是硬道理”的以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，提出了“以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心”和“效率優(yōu)先，兼顧公平”的決策原則。由此產(chǎn)生的公共政策價值理念中，效率被作為中心價值，公平只是作為補(bǔ)充性價值。從公共政策的角度關(guān)注公平時，考察的主要不是現(xiàn)實(shí)在多大程度上滿足了經(jīng)濟(jì)和社會公平的價值要求，而更多地是考慮為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效率而出臺的改革政策是否超出了“民眾的承受能力”。這種公共政策價值理念對推動經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的市場化改革產(chǎn)生了重要的推動作用。

2.我國公共政策價值理念的第二次轉(zhuǎn)變：以人為本

進(jìn)入21世紀(jì)以來，我國公共政策價值理念經(jīng)歷了第二次轉(zhuǎn)變，是繞著改革、發(fā)展與公平展開的，這次轉(zhuǎn)變是以平緩方式出現(xiàn)的。我國公共政策價值理念在處理效率與公平的關(guān)系上出現(xiàn)了一些新的變化。一是公平和正義的概念不再僅僅是以“兼顧”的方式出現(xiàn)；二是提出了“讓全體人民共享改革和建設(shè)的成果”原則；三是在處理發(fā)展中的各種矛盾時，提出了“以人為本”的基本理念，“以人為本”成為更高的價值理念；四是認(rèn)識到公平對效率的正面影響；五是提出了改革是實(shí)現(xiàn)社會公平的手段；六是明確政府在促進(jìn)和保障經(jīng)濟(jì)和社會公平方面的責(zé)任，將政府工作的重心更多地轉(zhuǎn)移到維護(hù)經(jīng)濟(jì)和社會公平，并且成為衡量政府是否稱職的重要標(biāo)準(zhǔn)。

三、社會轉(zhuǎn)型時期我國公共政策價值理念的創(chuàng)新與定位

改革開放以來，我國公共政策價值理念經(jīng)歷了以物為本和以人為本兩階段，如何定位社會轉(zhuǎn)型時期我國公共政策價值理念，成為我們當(dāng)下必須要解決的首要任務(wù)。

1.基于治理的公共政策價值理念：公共治理

目前我國正處于社會轉(zhuǎn)型時期，個人暴力恐怖事件、社會等社會問題凸顯，這些長期積累下的社會問題隨時都可能引發(fā)公共危機(jī)。每當(dāng)爆發(fā)公共危機(jī)時，人們習(xí)慣于依賴政府解決。然而政府的管理、責(zé)任、能力是有限的，政府必須尋求社會力量的參與、合作與支持，全社會共同面對危機(jī)、共同承擔(dān)化解危機(jī)的責(zé)任，構(gòu)建一個政府主導(dǎo)、多方參與、和衷共濟(jì)、相互信任的危機(jī)應(yīng)對機(jī)制。

2.基于和諧的公共政策價值理念：公共和諧

中國社會轉(zhuǎn)型時期，改革的收益與代價之間呈現(xiàn)出一種不平衡的狀態(tài)，貧富分化、環(huán)境惡化、城鄉(xiāng)差距等社會問題凸顯。政府必須重新審視公共政策，滿足不同利益群體的訴求。這些問題的解決都依賴于公共政策核心價值理念的確立。在社會轉(zhuǎn)型時期，以公共和諧作為公共政策價值理念，有利于各社會階層、社會群體之間的協(xié)調(diào)與發(fā)展。公共和諧理念的提出，為公共政策價值取向的選擇提供了新的視角。

3.福的公共政策價值理念：公共幸福

第2篇：社工行政論文范文

職工思想政治建設(shè)的重要性主要體現(xiàn)在三個方面：一是企業(yè)深化改革的客觀要求。新時期，企業(yè)要想在變革中獲得發(fā)展，那么就應(yīng)該破除陳舊的觀念，樹立新的思想觀念。在改革深化中，企業(yè)會出現(xiàn)很多的新問題，還有職工思想上的矛盾，這需要我們及時的發(fā)現(xiàn)，并提出合理的解決措施，讓企業(yè)在積極、團(tuán)結(jié)的氛圍中不斷發(fā)展。二是加強(qiáng)職工的思想政治建設(shè)是關(guān)系到企業(yè)職工隊(duì)伍的整體形象.新時期，將企業(yè)職工團(tuán)結(jié)在黨的周圍，發(fā)揚(yáng)愛崗敬業(yè)的奉獻(xiàn)精神、保持工人階級的先進(jìn)性，需要加強(qiáng)思想政治建設(shè)，解決當(dāng)前一些職工思想上的扭曲錯位問題，提升職工隊(duì)伍的整體形象。這樣也是關(guān)系到企業(yè)發(fā)展大局的緊迫任務(wù)。

二、職工思想政治建設(shè)存在的問題

（一）思想認(rèn)識不足。

工會是保障職工合法權(quán)益的組織，法律賦予了工會神圣的職責(zé)。但是，當(dāng)前一些工會的工作人員沒有認(rèn)真對待思想政治工作，經(jīng)常掛在嘴邊說，而在實(shí)際行動中卻沒有下足功夫，還有大量的職工沒有組織到工會當(dāng)中。還有一些工作人員任務(wù)思想政治工作只是一個軟指標(biāo)，只要做做樣子就可以了，不用過于花費(fèi)時間，對于思想政治工作的保障作用認(rèn)識不足。

（二）思想政治工作方式陳舊。

工會的任務(wù)是幫助職工群眾取得合法的政治民主權(quán)利，但是在實(shí)際工作中卻和職工的期望存在一定距離，有的工會的工作人員沒有認(rèn)真調(diào)研新時期企業(yè)的思想政治建設(shè)工作，對于企業(yè)職工的真正需求把握不準(zhǔn)，其思想政治建設(shè)工作沒有根據(jù)企業(yè)職工的實(shí)際情況來調(diào)整，不少都是機(jī)械的進(jìn)行宣講，沒有真正深入職工群眾當(dāng)中和他們交流，教育內(nèi)容陳舊，缺乏新意，工作方式也比較單一，對職工起不到較強(qiáng)的說服能力。由此造成了職工在企業(yè)的主人翁地位沒有真正實(shí)現(xiàn)，許多工作計劃都不能落到實(shí)處，而企業(yè)職工的民主管理也沒有發(fā)揮出應(yīng)有的作用。

（三）思想政治建設(shè)工作機(jī)制不完善。

有的工會沒有充分發(fā)揮其作用，對待思想政治建設(shè)工作沒有完善而明確的目標(biāo)，工作計劃以及工作機(jī)制沒有落實(shí)，不健全的制度缺乏剛性的執(zhí)行力度，無法起到實(shí)際的效果，而工會組織在群眾中參與意識較弱，無法凝聚職工的合力。

三、如何加強(qiáng)職工思想政治建設(shè)

（一）加強(qiáng)思想政治建設(shè)工作的實(shí)踐性。

工會要在職工的思想政治建設(shè)工作充分發(fā)揮作用，就需要將思想政治建設(shè)和服務(wù)職工的理念緊密聯(lián)系起來。要從職工關(guān)心的利益著手，從生活、心理、工作等方面全面開展思想政治工作，積極為企業(yè)的職工排憂解難，要及時了解職工隊(duì)伍的思想政治建設(shè)情況，做好職工的維權(quán)和幫扶工作，解決好職工和企業(yè)之間的各種糾紛。具體來說，縣級工會要創(chuàng)新工作，通過召開職工大會、走訪座談、問卷調(diào)查等形式來認(rèn)真聽取職工們的心聲，細(xì)心整理職工反映的問題，幫助職工解決問題。

另外，工會還需要在走訪調(diào)查中認(rèn)真了解職工在工作和生活中遇到的種種困難，給他們提供崗位技能培訓(xùn)、困難職工幫扶、法律援助等等，結(jié)合法律、行政、教育、疏導(dǎo)等方式來解決職工的困難，為職工的合法利益服好務(wù)。由于當(dāng)前的社會工作節(jié)奏不斷加快，不少職工在生活、工作、情感等方面有有不少的壓力，心理問題也變得更多了?？h級工會應(yīng)該通過職工服務(wù)平臺成立職工心理咨詢室，通過心理專家、開通心理服務(wù)熱線、網(wǎng)上心理咨詢專欄、專家郵箱來為職工服務(wù)，為職工進(jìn)行心理咨詢與疏導(dǎo)，讓職工能夠以更好的心態(tài)去面對工作和生活。

（二）重視職工思想政治建設(shè)與企業(yè)文化提升。

企業(yè)文化涵蓋了企業(yè)的文化氛圍、企業(yè)精神、運(yùn)營制度、價值觀念、產(chǎn)品等多個方面，而最重要的就是企業(yè)價值觀。縣級工會應(yīng)該樹立典型來推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)。具體來說，工會要加強(qiáng)企業(yè)職工素質(zhì)的提升，對企業(yè)文化建設(shè)中存在的問題認(rèn)真分析，在縣級工會的全委會上，要切實(shí)圍繞十的精神，努力推進(jìn)職工文化建設(shè)，并做好工作任務(wù)部署。另外，工會要在縣城市建設(shè)過程中積極建設(shè)縣職工文化中心，根據(jù)相關(guān)的資源優(yōu)勢推動職工文體活動發(fā)展，與此同時，還可以通過建設(shè)職工俱樂部、職工圖書館等設(shè)施來發(fā)展職工文體活動，讓職工享受更加豐富的業(yè)余文化生活。工會還可以聯(lián)合起來開展豐富多彩的活動來推動職工的身心健康發(fā)展，比如職工電影節(jié)、送文化進(jìn)企業(yè)等等。舉辦職工道德模范宣傳活動，給廣大企業(yè)職工宣講身邊的道德模范，給予他們積極的影響，用正能量提高企業(yè)職工的思想政治水平。