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9月底,旨在提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員執(zhí)行力、創(chuàng)新力、凝聚力的“三力建設(shè)”主題實踐活動在全縣實職副科級以上和公安、工商、稅務(wù)、教育等20個窗口服務(wù)行業(yè)股所級干部共796人中全面啟動。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部以學(xué)習(xí)、討論、專題講座等多種形式,把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為求真務(wù)實、親民為民、謀發(fā)展干事業(yè)的良好作風,用“三力建設(shè)”推進工作,用工作實效檢驗“三力建設(shè)”。
縣委、政府從抓機關(guān)事業(yè)單位工作人員作風建設(shè)入手,及時制定了《**縣機關(guān)事業(yè)單位工作人員作風管理辦法(試行)》,對工作執(zhí)行不力、作風粗暴、“吃拿卡要”、拉幫結(jié)派、弄虛作假等不良現(xiàn)象及處罰措施做出明確規(guī)定。組織部以理論學(xué)習(xí)提高思想認識,以思想轉(zhuǎn)變推進作風改進,以作風建設(shè)促進工作落實,在各項工作中做到“五個率先垂范”。公安局、城建局、環(huán)保局、衛(wèi)生監(jiān)督所等開展專項督查行動20余次,先后出動車輛30臺次,工作人員150人次,對人群密集地段治安問題、影響市容市貌問題、無證經(jīng)營店外經(jīng)營等進行整治,為十七大的勝利召開、創(chuàng)建平安和諧**營造了良好的氛圍。農(nóng)業(yè)、畜牧等部門緊緊圍繞全縣“1342”經(jīng)濟社會發(fā)展思路,積極引導(dǎo)農(nóng)村進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,落實能繁母豬補貼發(fā)放和做好冬季農(nóng)業(yè)工作安排。國稅局以提高“掌方向、理大事、抓協(xié)調(diào)、勤落實、做示范”五種能力作為強化執(zhí)行力的切入點,在班子成員中開展“提一個存在問題,獻一條改進建議”的“1+1”活動。審記局繼續(xù)鞏固和深化“加強作風建設(shè)、促進廉潔從政”主題教育活動成果,將股室開展“三力建設(shè)”情況納入考核,進行評比。勞動和社會保障局創(chuàng)新工作機制,提高了窗口服務(wù)質(zhì)量和工作效率,免費為下崗失業(yè)人員舉辦“創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)”2期121人次。教育局統(tǒng)籌安排,將學(xué)習(xí)實踐要求“明細卡”發(fā)放到每位參學(xué)人員手中;并深入學(xué)校進行收費專項檢查,堅決杜絕亂收費,實現(xiàn)了“零投訴”;著力研究解決“上學(xué)難、上學(xué)貴”等群眾關(guān)心的熱點難點問題,協(xié)調(diào)安排進城務(wù)工子女入學(xué)2200人;發(fā)放社會問卷1735份對教育行業(yè)進行了評議,滿意率達99.48%。膩腳鄉(xiāng)對原有管理制度進行修訂,完善首辦制、社會評議機關(guān)、公開承諾、民情懇談等制度,嚴格執(zhí)行日常工作“六不讓”。地處高寒山區(qū)的舍得彝族鄉(xiāng)在實踐“三力”中積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實施天然草場恢復(fù)工程、擴大草烏和洋姜種植規(guī)模,為彝家人找到一條經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民增收的路子。
“三力建設(shè)”主題實踐活動開展以來,在全縣展現(xiàn)了作風轉(zhuǎn)變、克難攻堅、比學(xué)趕超的新風尚??h、鄉(xiāng)廣大黨員干部克服墨守成規(guī)、小富即安等守舊思想觀念,紛紛制定創(chuàng)業(yè)計劃,外出覓商機、招項目。十月份,**在黃金周期間共接待游客6.94萬人,同比增長16.44%,實現(xiàn)旅游綜合收入2429萬元;錦屏鎮(zhèn)提出十項為民辦事承諾,加大招商引資力度,使投資800余萬元,年生產(chǎn)5000多萬塊免燒磚生產(chǎn)線在**安家落戶并于10月14日正式投產(chǎn)使用。
為認真貫徹黨的十七屆三中全會和省市糧食工作會議精神,深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,進一步落實市委、市政府能力作風建設(shè)深化年和機關(guān)管理促進年以及市局關(guān)于開展“三效”管理活動的要求,進一步加強能力作風建設(shè),提升服務(wù)質(zhì)量和工作效率,提高經(jīng)濟效益和社會效益,決定在區(qū)局機關(guān)及所屬各單位開展“三效”管理活動。現(xiàn)提出如下實施意見:
一、總體要求
堅持立黨為公、執(zhí)政為民,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞糧油食品安全、糧食行政執(zhí)法體系建設(shè)、部門職能轉(zhuǎn)變等群眾關(guān)心、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的熱點、難點和重點問題,以著眼提高工作效率、效能和效益為目標,積極探索糧食行政管理工作的新舉措和新路子,使糧食管理部門及機關(guān)干部在履行職責和改革創(chuàng)新上有新突破,在服務(wù)質(zhì)量和辦事效率上有新改進,在人民群眾對機關(guān)工作的滿意度上有新提高,真正形成作風過硬、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、行為規(guī)范、廉潔高效的機關(guān)運行機制,創(chuàng)建“三效”型服務(wù)機關(guān)。
二、目的與重點
主要目的:效率,重點是提高工作效率和辦事效率,解決及時履職問題,克服推諉、拖拉、延誤等消極現(xiàn)象,增強工作的主動性、積極性、時效性;效能,重點是促進資源優(yōu)勢的有效發(fā)揮和各項工作質(zhì)量提高,解決科學(xué)履職問題,避免錯辦、亂辦、不辦等消極現(xiàn)象,增強工作的規(guī)范性、創(chuàng)造性、持續(xù)性;效益,重點是提高社會效益和經(jīng)濟效益,解決高效履職問題,避免浪費、高耗、超支等不良現(xiàn)象,增強工作的針對性、社會性、實用性,從而實現(xiàn)機關(guān)服務(wù)的高效率、高效能、高效益。
1、強化活動組織,抓好主題研討。區(qū)局成立機關(guān)“三效”管理推進領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負責“三效”管理建設(shè)的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、考核、督查等工作。明確工作步驟,制訂實施意見。今年4—5月份,針對“三效”建設(shè)工作要求,全面開展“三效”建設(shè)征文研討活動。通過廣泛參與,集思廣益,形成良好的工作氛圍。
2、建立相關(guān)制度,規(guī)范機關(guān)行為。以提高效率、優(yōu)化服務(wù)、規(guī)范管理為目標,建立健全并嚴格執(zhí)行崗位責任制、服務(wù)承諾制、首問負責制、限時辦結(jié)制、失職追究制等制度,構(gòu)建較為完善的制度體系,著力規(guī)范機關(guān)行為。
3、加大督辦力度,保證政令暢通。認真貫徹執(zhí)行《糧食流通管理條例》、《行政許可法》等政策法規(guī),堅持依法行政,狠抓全年目標任務(wù)落實。認真督查關(guān)系人民群眾切身利益的糧食收購、食品質(zhì)量等熱點、重點事項的落實情況,嚴肅查處執(zhí)行梗阻現(xiàn)象,確保政令暢通。
4、開展調(diào)研活動,貼近服務(wù)對象。結(jié)合省局提出的調(diào)研課題,結(jié)合本地實際,繼續(xù)組織開展種糧大戶、經(jīng)營大戶、加工大戶、消費大戶等“四大戶”的調(diào)查活動,提升部門服務(wù),規(guī)范行政行為。要積極運用調(diào)研成果,及時反映服務(wù)對象的心聲,努力解決現(xiàn)實的具體的問題,求得實效。
5、強化政務(wù)公開,打造誠信機關(guān)。進一步提高政務(wù)公開的時效性,為群眾提供公開、透明、高效的公共服務(wù)。繼續(xù)開通“咨詢投訴熱線”,及時辦理群眾的咨詢投訴。加快內(nèi)控體系建設(shè),努力打造誠信機關(guān)。
6、加強隊伍建設(shè),倡導(dǎo)務(wù)實作風。繼續(xù)推進學(xué)習(xí)型機關(guān)創(chuàng)建活動,對機關(guān)干部進行理論、業(yè)務(wù)及新知識、新技能的培訓(xùn),努力營造崇尚學(xué)習(xí)的氛圍。精簡會議,提倡開短會、講短話、發(fā)短文。提倡說實話、辦實事、求實效。簡化辦事程序,加強部門協(xié)調(diào),杜絕推諉扯皮,處處方便辦事群眾。
7、嚴肅工作紀律,提升干部形象。禁止工作日午餐飲酒,禁止上班時間上網(wǎng)聊天、玩電腦游戲等與工作無關(guān)的休閑活動。對違反禁令者,分別給予誡勉談話、通報批評、離崗待崗、辭退等組織處理,努力提升機關(guān)干部形象。
8、設(shè)立多種載體,強化“三效”監(jiān)督。一是以投訴信箱、投訴電話等為載體,接受廣大群眾對局機關(guān)“三效”問題投訴。二是由局紀委、監(jiān)察室牽頭進行經(jīng)常性的明查暗訪,及時向“三效”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組反饋,督促整改落實。三是開展以“三效”建設(shè)為重點的民主評議機關(guān)活動,努力提高基層干部職工對局機關(guān)作風建設(shè)的滿意度。四是建立健全局機關(guān)工作人員績效考核辦法,并把考核結(jié)果作為干部年終考評、選拔任用和獎懲的重要依據(jù)。
三、實施步驟
第一階段4月至5月份,為動員部署階段。主要任務(wù)是召開動員大會,開展“三效”建設(shè)征文活動,進行廣泛宣傳發(fā)動,統(tǒng)一思想認識,建立領(lǐng)導(dǎo)班子和工作機構(gòu),制定出臺開展“三效”建設(shè)實施意見,明確責任分工和時間進度,切實增強機關(guān)全體工作人員參與的自覺性和主動性。
第二階段6月至8月份,為組織實施階段。主要任務(wù)是實施重點工作,加強交流指導(dǎo),加大督查力度,解決突出問題,使廣大干部群眾切實感受到機關(guān)“三效”建設(shè)帶來的變化。
第三階段9月至11月份,為總結(jié)提高階段。主要任務(wù)是認真總結(jié)經(jīng)驗,組織考核考評,實施責任追究,建立長效機制,推動機關(guān)“三效”建設(shè)走上經(jīng)常化和規(guī)范化軌道。
一、創(chuàng)新工作理念,加強思想和作風建設(shè),提高政治素養(yǎng)
作業(yè)區(qū)快速發(fā)展的新形勢要求辦公室必須改革創(chuàng)新,更新工作理念,加強思想和作風建設(shè),提高政治素養(yǎng),不斷提升綜合素質(zhì),打造一支政治堅定、能力過硬、作風優(yōu)良的辦公室隊伍。
在理念創(chuàng)新上,辦公室重點破除五種觀念,即“無過即功”的無為觀念,“得過且過”的應(yīng)付觀念,“不安排不行動”的被動觀念,“因循守舊”的傳統(tǒng)觀念和“單打獨斗”的小我觀念,樹立辦公室無小事的思想與“超前謀劃、服務(wù)大局、開拓創(chuàng)新、優(yōu)質(zhì)高效、團結(jié)協(xié)作”的工作理念。培養(yǎng)辦公室成員的事業(yè)心和責任感,努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、復(fù)合型的高素質(zhì)團隊。
加強思想和作風建設(shè),深入學(xué)習(xí)黨的十、十八屆三中全會及系列講話精神,用先進的政治理論知識武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作,認真貫徹落實《廉政準則》“52個不準”、《若干規(guī)定》、中央“八項規(guī)定”等黨紀條規(guī),查擺與整改“”方面存在問題,強化責任觀念和“慎獨”意識,提倡工作上“講真話、報實情、辦實事、求實效”,按照“政治思想強,業(yè)務(wù)工作精,服務(wù)質(zhì)量優(yōu),團結(jié)協(xié)作好”的標準鍛煉培養(yǎng)辦公室隊伍,樹立辦公室良好形象。
二、創(chuàng)新工作機制,科學(xué)管理與規(guī)范運行,提高工作效率
完善規(guī)章制度,規(guī)范日常工作。全面梳理工作流程,精細流程管理,明晰職責、確立標準,嚴密各種手續(xù),不斷完善各項規(guī)章制度。僅2014年上半年修訂管理辦法12項,新增制度10項。建立科學(xué)的運行機制,依據(jù)成員個人特長,合理分配日常工作,規(guī)范辦文、辦會、辦事程序,全面提升辦公室工作水平和工作效能。
科學(xué)統(tǒng)籌規(guī)劃,順利推進各項工作。強化責任落實,結(jié)合年度工作安排,修訂分解崗位工作和質(zhì)量管理目標,強化年度、季度績效考核,落實到任務(wù)到人,形成目標統(tǒng)一、分工明確、密切配合、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)工作格局。按照制定年度工作節(jié)點運行大表,明確到崗位、時間節(jié)點,科學(xué)指導(dǎo)辦公室工作有序開展。
完善激勵機制,不拘一格獎人才。三年來,辦公室隊伍長期在編干部僅3人,長期借調(diào)人員3人,對于取得突出成績的個人進行物質(zhì)和精神上的獎勵,對于優(yōu)秀的在編的工作人員給予優(yōu)先選拔的機會,三年來, 4人從辦公室走出去提拔為正科級干部,進一步激發(fā)辦公室人員工作熱情,推動各項業(yè)務(wù)不斷向優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展。
三、創(chuàng)新工作方式,提升服務(wù)層次,提高執(zhí)行力
為適應(yīng)作業(yè)區(qū)快速發(fā)展形勢,辦公室堅持以“文以載道見水平,會以周全見作風、事以縝密見精神”為工作標準,不斷提高工作執(zhí)行力和服務(wù)水平。
在文稿起草方面,牢固樹立精品意識,堅持在“求精、求新、求實、求深”上下功夫,多掌握情況, 多學(xué)習(xí)技巧, 多鍛煉文字, 勇于創(chuàng)新, 善于創(chuàng)新, 努力做到文章有新思想、新角度、新觀點,力求寫出精品力作。在公文方面,堅持公文運轉(zhuǎn)規(guī)范高效,嚴格把好行文關(guān)、會簽關(guān)、文字關(guān)、格式關(guān),大力壓縮文件數(shù)量, 努力提高文件質(zhì)量, 確保無政策性、技術(shù)性、程序性失誤, 確保公文高效流轉(zhuǎn),促進政務(wù)暢通。
會務(wù)接待工作方面,堅持做到精簡辦會、接待細致,嚴格貫徹落實中央、集團公司及油田公司關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的規(guī)定和勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費的有關(guān)精神,積極轉(zhuǎn)變會風文風,簡化迎送接待,嚴控會議規(guī)模和活動經(jīng)費,進一步規(guī)范辦會、接待的標準和規(guī)模。 堅持會議“短而精”、接待“簡而細”,做到“先方案后實施、先討論后完善、先對接后聯(lián)動”,做到“思想重視、方案到位、對接及時、服務(wù)優(yōu)質(zhì)”。
綜合事務(wù)處置方面,堅持做到兩個“注重”,一是注重統(tǒng)籌規(guī)劃,注意工作方法。準確把握工作規(guī)律和發(fā)展趨勢,突出工作重點,分清輕重緩急,提高工作質(zhì)量和效率。二是注重細節(jié),力求精益求精。無論是處理日常工作還是臨時性、突發(fā)性的工作,在做之前都要考慮周全;提前擬出詳盡的方案,甚至進行桌面推演,明確責任人、時限要求、各個環(huán)節(jié)銜接措施;不折不扣地把各項工作做細、做實,確保每項工作“精、嚴、細、準”。
四、創(chuàng)新人才機制,加強人才與隊伍建設(shè),提高整體素質(zhì)
辦公室人員素質(zhì)的高低決定著服務(wù)質(zhì)量和水平的高低,辦公室在用人方面,堅持在綜合素質(zhì)上嚴格把關(guān),著力建立一支政治合格、業(yè)務(wù)精湛、品格優(yōu)秀、有創(chuàng)新意識、能夠擔當重任的年輕隊伍。一是在人才選拔上,因崗選人,不拘一格降人才。為選出各崗位合格人才,辦公室從作業(yè)區(qū)上千人員中,通過人事簡歷及在作業(yè)區(qū)各項活動中的表現(xiàn)突出的人員中,篩選出符合辦公室工作個性特質(zhì)、專業(yè)背景的人才進行培養(yǎng)。二是在隊伍建設(shè)上。建立“能進能出”成長通道和“能上能下”的長效型機制,努力把貯備型人才轉(zhuǎn)化為成長型人才、把成長型人才轉(zhuǎn)化為成熟型人才,把符合辦公室工作人員性格特質(zhì)和潛質(zhì)等最優(yōu)秀的人才選拔到最合適的崗位上。近三年來,累積引進人才8人、推薦組織部門提拔和重用干部5 人。科室間調(diào)配干部10 人次。三是在人才培養(yǎng)上,注重培養(yǎng)“能文能武”的復(fù)合型人才,把用人與育人統(tǒng)籌安排,注重個人潛能的激發(fā)和培養(yǎng),注重引導(dǎo)工作人員開展批評與自我批評、工作溝通與協(xié)調(diào),積極開展公文寫作、集體授課等系列活動,努力將辦公室青年培養(yǎng)成 “動筆能寫、張口能說、問策能對、遇事能辦”。
關(guān)鍵詞:政工人才 培養(yǎng)儀征
中圖分類號:C29 文獻標識碼:A 文章編號:
政工干部是思想政治工作中一支重要的骨干力量,擔負著宣傳黨的方針政策、落實黨員教育、加強隊伍管理、密切黨群關(guān)系的特殊使命。當前,如何形成“尊重知識,重視政工人才”的良好工作氛圍,建成高素質(zhì)政工人才隊伍,是引領(lǐng)廣大群眾投身儀征“汽車名城建設(shè)”、推動儀征經(jīng)濟政治文化社會事業(yè)跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、促進隊伍建設(shè)和事業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要課題。
一、深刻認識加強政工隊伍建設(shè)的重要性和緊迫性
1、加強政工隊伍建設(shè),是儀征“汽車名城建設(shè)”的必然要求
近年來,在儀征市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,儀征經(jīng)濟快速發(fā)展,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨大變化,各項事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展,人民生活水平不斷提高,社會更加和諧穩(wěn)定,城市綜合實力顯著提升。今后的幾年,儀征“汽車名城建設(shè)”面臨著新機遇、新挑戰(zhàn),同時也對政工隊伍提出了更高的要求:既要立足于儀征發(fā)展大局,又要兼具國際戰(zhàn)略視野;既要能干大事、肯干大事,又要作風優(yōu)良、務(wù)實清廉。政工作為黨的助手和后備軍,作為國家政權(quán)的重要支撐,在深入貫徹黨的十精神,引領(lǐng)全市群眾建設(shè)更加美好的新儀征的進程中,迫切地需要在政工的知識結(jié)構(gòu)、素質(zhì)結(jié)構(gòu)上優(yōu)化升級,迫切地需要在樹立新時期政工隊伍形象上更加嚴格要求,以順應(yīng)社會的新期待,適應(yīng)隊伍的新變化。
2、加強政工隊伍建設(shè),是打造“奮進、創(chuàng)新、活潑、和諧”儀征政工隊伍的迫切需要
政工隊伍要在黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,切實遵循“奮進、創(chuàng)新、活潑、和諧”的工作理念,緊扣經(jīng)濟發(fā)展的需要,充分發(fā)揮黨的助手和后備軍作用,開創(chuàng)性地做好新時期政工工作。奮進的工作目標,號召全市政工隊伍進一步樹立全局意識,準確把握時展的脈搏;創(chuàng)新的工作思路,呼吁各級政工人員大膽突破傳統(tǒng)模式,在黨政關(guān)注、社會關(guān)心、青年所需、政工組織所能的結(jié)合點上,設(shè)計適合的活動載體;活潑的工作方式,要求各級政工干部善于創(chuàng)造和運用豐富多彩、青年喜聞樂見的活動形式,整合全社會資源,開創(chuàng)生動活潑的工作局面;和諧的組織建設(shè),要求政工隊伍必須不斷鞏固黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ),切實增強政工組織的吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
二、切實加強能力作風建設(shè),打造一支素質(zhì)高、能力強、作風好、為黨群公認、作表率的政工隊伍
1、強化政工干部能力建設(shè)
一是服務(wù)黨政中心和群眾,增強駕馭全局的能力。充分認識做好新形勢下政工工作的重要意義,不斷鞏固黨執(zhí)政的基礎(chǔ),緊緊圍繞黨政工作大局來謀劃和推進工作,始終發(fā)揚“黨有號召、政工有行動”的優(yōu)良傳統(tǒng),組織引導(dǎo)廣大黨員干部和群眾為黨的事業(yè)而奮斗。一方面要增強服務(wù)大局的能力。政工干部要緊扣發(fā)展脈搏,善于把政工工作放到黨政工作大局中去思考、去部署、去實施;要積極響應(yīng)市委號召,投身經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場,勇當創(chuàng)業(yè)先鋒,爭做招商標兵。另一方面要增強服務(wù)社會、服務(wù)群眾的能力。準確把握社會、群眾需求,進一步豐富服務(wù)項目,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,努力打造一批深受社會歡迎的服務(wù)品牌,提高政工隊伍服務(wù)社會、服務(wù)群眾的實效性。
二是參與構(gòu)建社會主義和諧社會,增強科學(xué)發(fā)展的能力。要把科學(xué)發(fā)展觀作為推動我市政工事業(yè)不斷發(fā)展的強大理論武器,增強各級政工干部科學(xué)發(fā)展的能力。幫助群眾全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求,不斷增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性,積極投身推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的偉大實踐。堅持把全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的基本要求、統(tǒng)籌兼顧的根本方法貫徹落實到政工工作和建設(shè)中。各級政工隊伍要著眼長遠,要有整體的考慮、系統(tǒng)的規(guī)劃、綜合的安排,在全面推進工作的同時突出工作重點,在鞏固工作優(yōu)勢的同時加強薄弱環(huán)節(jié),在開展活動的同時加強機制建設(shè)。著力轉(zhuǎn)變我市政工干部思想觀念中不符合科學(xué)發(fā)展觀的成分,著力解決政工工作中影響和制約科學(xué)發(fā)展的問題。
三是堅持黨建帶政工建設(shè)的現(xiàn)實要求,增強開拓創(chuàng)新的能力。積極貫徹黨建帶政工建設(shè)的要求,把切實加強黨的政工隊伍工作擺上重要位置,以改革創(chuàng)新的精神推進新時期我市政工隊伍建設(shè)。從全市政工工作環(huán)境、工作對象和自身建設(shè)的調(diào)查分析來看,要立足新起點,創(chuàng)造新業(yè)績,就必須增強各級政工干部開拓創(chuàng)新的能力,主動適應(yīng)新形勢、新挑戰(zhàn)。政工工作方式應(yīng)當適應(yīng)青年特點、生動活潑,有朝氣和活力,必須了解當代黨建和人民群眾的特點和需要。要改變傳統(tǒng)單一的工作方式,注重整合社會資源和社會力量。要放寬眼界,廣泛聯(lián)系社會方方面面。要鼓勵各級政工組織發(fā)動廣大青年,在繼承中創(chuàng)新,通過總結(jié)經(jīng)驗,查找不足,推動工作水平的提升;在競爭中創(chuàng)新,立足實際規(guī)劃工作項目,爭先創(chuàng)優(yōu)打造工作品牌;在合作中創(chuàng)新,號召各級政工組織優(yōu)化資源配置,倡導(dǎo)結(jié)對共建,探索社會合作,充分發(fā)揮優(yōu)勢,達到互惠雙贏。
四是發(fā)揮政工橋梁紐帶作用,增強溝通協(xié)調(diào)的能力。各級政工干部要充分發(fā)揮組織優(yōu)勢,充分發(fā)揮黨和政府聯(lián)系青年群眾的橋梁紐帶作用,不斷深化提高溝通協(xié)調(diào)能力。
2、加強政工干部作風建設(shè)
一是緊扣黨員、群體變化,大興刻苦學(xué)習(xí)之風。全市各級政工隊伍要按照建設(shè)學(xué)習(xí)型組織的要求,增強學(xué)習(xí)能力。一方面要努力提高學(xué)習(xí)的組織程度,進一步加大對基層政工干部的培訓(xùn)力度,開拓視野。另一方面要切實提高學(xué)習(xí)的實踐水平,通過合理確定學(xué)習(xí)內(nèi)容、增加實踐比重,加快從知識到能力的轉(zhuǎn)變過程。
二是立足新儀征建設(shè),大興爭先創(chuàng)優(yōu)之風。要牢固樹立干事業(yè)的理念,腳踏實地、埋頭苦干、開拓創(chuàng)新,多干工作、多出實績、多作貢獻,為政工事業(yè)發(fā)展添磚加瓦。要把政工崗位當作學(xué)習(xí)的崗位、鍛煉的崗位、奉獻的崗位,力戒浮躁情緒,扎扎實實地提高素質(zhì)、錘煉品格、砥礪成才,在全市范圍內(nèi)進一步形成學(xué)習(xí)先進、趕超先進、爭先進位、爭先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍,推動政工組織的各項工作再上新臺階。
尊敬的各位黨員同志:
到會黨員情況(人數(shù)),現(xiàn)在開會。
今天會議的內(nèi)容有兩項:
1、黨風廉政建設(shè)民主評議
2、專題組織生活會
下面我們召開專題組織生活會。
這次召開組織生活會,我們圍繞“廉潔從政、廉潔自律”為主題,努力查找自身存在的主要問題,并制定整改方案,明確今后工作的目標和努力方向。
各位黨員暢所欲言,針對自身存在的問題,提出合理化意見和建議,以促進我校今后工作科學(xué)、健康、有序發(fā)展。
今天的組織會議開得很好,很成功。大家廣開言路,暢所欲言,體現(xiàn)了民主氛圍,增進了團結(jié),達到了本次會議預(yù)期的目的。各位黨員也認真誠懇地交流了思想,這對于我們今后精誠團結(jié),共同工作打下了良好的基礎(chǔ)。
今天組織生活會會議程進行完畢。
今天的會議到此結(jié)束,散會。
同志們:
今天我們召開支委班子專題民主生活會,圍繞“廉潔從政、廉潔自律”為主題,開展批評和自我批評,進一步增強黨性觀念和大局意識,促進支委領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和黨風廉政建設(shè),為推進我校又好又快發(fā)展提供堅強的思想和組織保證。
下面,請各位常委按照以下順序進行發(fā)言,發(fā)言后再進行批評與自我批評
下面,請**同志提意見……
下面,請**同志提意見……
最后,讓我們以熱烈的掌聲歡迎 作講話;
……
同志們:
今天的民主生活會開得很成功,各位都開誠布公地找出來自己的存在問題和努力方向,開展了批評與自我批評,提出了明確具體的要求,具有很強的指導(dǎo)性、針對性和可操作性,我們要認真貫徹落實到今后的整改工作當中。
下面,就下一步整改措施提四點要求,與大家共勉。
第一,理論學(xué)習(xí)的實踐性要進一步提高。領(lǐng)導(dǎo)水平和領(lǐng)導(dǎo)能力的高低,決定著我們能否及時做出正確的決策,同時也直接影響我們在人民群眾心目中的形象,影響人民群眾對我們事業(yè)的支持和擁護。我們必須把提高領(lǐng)導(dǎo)水平和領(lǐng)導(dǎo)能力作為一項政治任務(wù),切實抓緊抓好理論知識學(xué)習(xí),提高理論知識素養(yǎng),開闊工作思路,總結(jié)發(fā)展規(guī)律,找到解決問題的辦法。要注重理論聯(lián)系實際,學(xué)以致用,在實踐中研究新情況、解決新問題、總結(jié)新經(jīng)驗,更好地把市委的安排部署同我縣的具體情況結(jié)合起來,努力提高應(yīng)對復(fù)雜局面、解決復(fù)雜問題、創(chuàng)造性開展工作的本領(lǐng)。
第二,發(fā)展的緊迫感要進一步增強。發(fā)展是解決一切問題的關(guān)鍵。近年來,黨的建設(shè)、經(jīng)濟建設(shè)和社會各項事業(yè)發(fā)展取得了明顯成績。但是,我們必須清醒地認識到,作為省一級示范學(xué)校,我們的最大問題還是發(fā)展不夠。
第三,形象的塑造性要進一步提升。領(lǐng)導(dǎo)班子是全校干部群眾的主心骨,必須塑造良好形象,帶頭做好表率作用。我們要一切以黨和人民的利益為重,自覺地把自己的工作放在改革發(fā)展的大局下進行思考,正確處理個人分工與集體領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系,正確看待個人在班子中的作用,要堅持民主集中制,在班子內(nèi)部進一步形成互相信任、互相支持、互相諒解的良好風氣,做到思想上合心、工作上合力、行動上合拍,真正使我們班子成為富有凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力的堅強集體。
年是國內(nèi)外經(jīng)濟形勢最為復(fù)雜的一年,也是我們經(jīng)受嚴峻考驗、取得重大成效的一年。過去的一年,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,市委、市政府團結(jié)帶領(lǐng)全市人民,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以“福民強市”為總體目標,牢牢把握發(fā)展方式轉(zhuǎn)變這條主線,求真務(wù)實,克難攻堅,保持了全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展的良好態(tài)勢。預(yù)計全年實現(xiàn)生產(chǎn)總值2205億元,增長12.5%;財政一般預(yù)算收入142億元,增長18.1%;社會消費品零售總額突破800億元,達到808億元,增長18.9%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長11.5%和10.5%。這些成績的取得,是全市上下共同努力的結(jié)果,凝聚著全市工商系統(tǒng)廣大干部職工的心血和汗水。
一年來,全市工商系統(tǒng)牢固樹立大局意識,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,緊扣服務(wù)發(fā)展主題,以業(yè)務(wù)建設(shè)為抓手,提升效能抓服務(wù)、強化職能抓監(jiān)管,取得明顯成績。主要工作亮點:大力實施“百億送貸”工程,為企業(yè)發(fā)放貸款9.07億元,是省下達目標的1.3倍,被授予“全省年度百億送貸先進單位”;積極開展“赴浙江坐地招商”活動,引進資金49.5億元,被授予“全省赴浙坐地招商”突出貢獻獎;扎實推進“商標帶動”戰(zhàn)略,全年新注冊商標1669件,新申報省著名商標55件,全市注冊商標總數(shù)達6728件,躍居全省第二,創(chuàng)歷史新高,受到了市委、市政府的表彰及嘉獎;著力推動全民創(chuàng)業(yè),出臺優(yōu)惠措施,促進各類市場主體健康發(fā)展,去年,工商機關(guān)共注冊各類內(nèi)資市場主體4.4萬戶,外商投資企業(yè)50家。加強依法監(jiān)管和科學(xué)維權(quán),全年共查處各類經(jīng)濟違法違章案件13092起,受理消費者申訴、舉報22950起,為消費者挽回經(jīng)濟損失320余萬元,規(guī)范了市場經(jīng)濟秩序,維護了消費者的合法權(quán)益;將打擊傳銷和查處取締無證無照經(jīng)營兩項工作納入全市綜合治理目標考核體系,加大監(jiān)管力度,形成執(zhí)法合力,促進了社會和諧穩(wěn)定。
總體上看,年全市工商系統(tǒng)的工作特色明顯、成效突出,達到了黨委、政府滿意,企業(yè)、商戶滿意,人民、群眾滿意。這些成績的取得,是以劍光同志為班長的市工商局領(lǐng)導(dǎo)班子解放思想,銳意改革,抓班子、帶隊伍、打基礎(chǔ)、促發(fā)展的結(jié)果,飽含著工商系統(tǒng)廣大干部職工的辛勞和汗水。在此,我代表市委、市政府向辛勤工作、為全市經(jīng)濟社會發(fā)展做出積極貢獻的工商系統(tǒng)廣大干部職工,表示親切的慰問和衷心的感謝!
二、緊扣職能,高端定位,進一步發(fā)揮工商部門服務(wù)發(fā)展和市場監(jiān)管的能動性
年是“十二五”開局之年,也是我們向著“福民強市”目標邁進的關(guān)鍵一年。前不久召開的全市經(jīng)濟工作會議,要求我們打好“項目建設(shè)、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、機制轉(zhuǎn)換、城市提升、民生改善、環(huán)境創(chuàng)優(yōu)”六場攻堅戰(zhàn)?!傲鶊龉詰?zhàn)”與我們工商部門的職能緊密相關(guān)。工商行政管理部門是政府的市場監(jiān)管和行政執(zhí)法部門。市場監(jiān)管是主要職能,服務(wù)發(fā)展是應(yīng)盡之責。監(jiān)管是手段,發(fā)展是目標,福民是目的。全市工商系統(tǒng)廣大干部職工要切實把思想和行動統(tǒng)一到市委經(jīng)濟工作會議精神上來,找準工商行政管理工作與經(jīng)濟社會發(fā)展的結(jié)合點、切入點,正確處理監(jiān)管、發(fā)展、福民的關(guān)系,在履行職能中服務(wù)發(fā)展,在服務(wù)發(fā)展中履行職能,更好地為全市經(jīng)濟社會發(fā)展保駕護航,為實現(xiàn)“福民強市”目標提供堅強、有力、高效的服務(wù)。
(一)圍繞“一抓三創(chuàng)”工作,認真履行“服務(wù)發(fā)展”的重要職責,促進各類市場主體健康發(fā)展。要把培育和壯大市場主體作為首要任務(wù),認真落實國務(wù)院、省市政府關(guān)于促進民營經(jīng)濟發(fā)展的意見,用足、用活我們掌握的政策資源,促進民營經(jīng)濟做大做強;要繼續(xù)圍繞“項目引資雙帶動”戰(zhàn)略,全力支持重點企業(yè)和重點項目建設(shè),搞好跟蹤服務(wù);要繼續(xù)推進“百億送貸”工程,著力化解中小企業(yè)融資難問題,推動我市中小企業(yè)提檔升級;要切實發(fā)揮商標戰(zhàn)略在促進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中的作用,加強宣傳,引導(dǎo)企業(yè)培育自主品牌,爭創(chuàng)“中國馳名商標”和“省著名商標”,增強企業(yè)競爭力;要加大新農(nóng)村建設(shè)的服務(wù)力度,繼續(xù)深入開展“紅盾護農(nóng)、經(jīng)紀活農(nóng)、合同幫農(nóng)、商標富農(nóng)”系列活動,把培育農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)村經(jīng)紀人與發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”結(jié)合起來,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
(二)圍繞“和諧”建設(shè),充分發(fā)揮“執(zhí)法監(jiān)管”的職能作用,營造公平有序的市場環(huán)境。要認真履行食品安全監(jiān)管職責,嚴把食品市場主體和質(zhì)量準入關(guān),加大日常巡查監(jiān)管力度,充分利用我市流通環(huán)節(jié)食品檢測中心建設(shè)的有利時機,強化流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量監(jiān)測,確保人民群眾吃到放心食品;要進一步加大反不正當競爭執(zhí)法力度,依法制止濫用行政權(quán)力限制競爭行為;要認真開展好打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動,強化廣告市場專項整治,切實維護廣告市場秩序;要繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,嚴厲打擊傳銷和規(guī)范直銷行為,鞏固好無傳銷社區(qū)(村)創(chuàng)建成果,促進社會和諧穩(wěn)定。
(三)圍繞“民生問題”,加大“消費維權(quán)”力度,切實保護消費者的合法權(quán)益。工商部門要切實把維護消費安全與提振消費信心、促進消費結(jié)構(gòu)升級作為重要職責,全力抓好消費環(huán)境營造工作。進一步健全消費維權(quán)網(wǎng)絡(luò),擴大消費維權(quán)覆蓋面,著力打造暢通民意、處理訴求、調(diào)節(jié)糾紛、維護消費者合法權(quán)益的平臺,以消費維權(quán)工作樹形象、贏民心、促和諧。要加大對侵害消費者合法權(quán)益行為的打擊力度,嚴格排查,強化管理。要積極配合相關(guān)部門抓好安全生產(chǎn)工作,加強重點行業(yè)和重點區(qū)域的監(jiān)管,深入開展黑網(wǎng)吧、校園周邊環(huán)境整治,依法查處違法經(jīng)營行為,及時排查和消除安全隱患,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
三、以“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”活動為契機,進一步加強作風建設(shè),提高科學(xué)發(fā)展的能力和水平
為營造良好的發(fā)展環(huán)境,市委、市政府已把年確定為“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”,成立了以省委常委、市委書記毛萬春為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,下決心治理政務(wù)環(huán)境和社會環(huán)境。市工商系統(tǒng)已確定今年為“素質(zhì)提升年”,符合市委、市政府的工作要求,符合經(jīng)濟發(fā)展的實際和人民群眾的愿望,關(guān)鍵是抓實、抓好。
(一)切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),以班子建設(shè)促進隊伍建設(shè)。近年來,市工商系統(tǒng)在抓班子帶隊伍方面,做了大量工作,也取得了很大的成績。下一步要繼續(xù)把班子建設(shè)擺上重要位置,積極探索班子建設(shè)的新路子;深化干部人事制度改革,建立完善干部考評體系,優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭全局的能力和決策創(chuàng)新的能力。
(二)切實加強隊伍素質(zhì)建設(shè),以素質(zhì)提升促進監(jiān)管能力的提升。干部隊伍執(zhí)法能力事關(guān)工商部門的職責履行,事關(guān)工商事業(yè)的長遠發(fā)展。要把提升隊伍素質(zhì)和能力作為隊伍建設(shè)的中心任務(wù),通過學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、鍛煉、交流,使廣大干部不斷適應(yīng)新形勢和新任務(wù)的要求。要創(chuàng)新執(zhí)法機制,豐富執(zhí)法手段,強化執(zhí)法監(jiān)督,嚴格落實行政執(zhí)法責任制,不斷提高執(zhí)行力和公信力。要樹立優(yōu)秀典型,加強宣傳教育,引導(dǎo)廣大干部樹立執(zhí)法為民的理念、愛崗敬業(yè)的意識和無私奉獻的精神,實現(xiàn)規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法。
支撐點二:著力加強宏觀經(jīng)濟形勢與稅收形勢分析工作。能否完成年的稅費任務(wù)的關(guān)鍵在于強化稅收征管,核心是各級干部的工作事業(yè)心、責任心和責任感。經(jīng)濟決定稅源,征管決定稅收。有稅源,沒有人去征管,擺著的稅源是不會自己去入庫的。反過來,稅源雖零星分散,但征管人員積極主動責任心強、作風扎實,克服困難,創(chuàng)造條件去工作,就可以聚沙成塔、集腋成裘。加強宏觀經(jīng)濟形勢的分析,善于從危機中尋找機遇,選準工作的切入點。區(qū)今年的經(jīng)濟形勢與地方稅源,既面臨著許多的困難,同時也有許多的有利因素。稅源有增有減,增收因素大于減收因素,今年的工作主要是在征管上尋求突破,措施適時對路,完成市局下達的43500萬元稅收計劃是可以保證的,而且通過努力也有希望完成區(qū)政府下達44562萬元的稅收任務(wù)。保持國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長是今年中央經(jīng)濟工作會議要求各級黨委、政府重要的政治任務(wù)。同樣的道理,確保稅收任務(wù)的完成也是地稅部門第一要務(wù)。任務(wù)完不成,工作對上對下都不好交待,希望區(qū)地稅局的廣大干部職工積極發(fā)揚彎腰撿芝麻的精神,認真組織實施對各稅種、稅目的精細化管理。抓好稅收征管,做到大稅源強抓、小稅源常抓,精耕細作,向檢查要收入,向征管要質(zhì)量,保持良好的精神狀態(tài)和求真務(wù)實的工作作風,努力完成市局和區(qū)政府下達的年度稅費征收任務(wù)。
支撐點三:強化制度建設(shè)的治本功能,努力促進各項工作任務(wù)的落實?!八捻椫贫取?、稅收執(zhí)法責任制、“六好”創(chuàng)建考核制度、黨風廉政建設(shè)責任制、社會治安綜合治理維護穩(wěn)定制度以及、財經(jīng)、機關(guān)的行政管理制度,都是地稅部門通過長期實踐檢驗完全正確的制度,貫徹落實好這些制度,工作就會有條不紊,整個工作的開展就不會亂。制度是約束人們不良的行為,規(guī)范行政管理活動,提高行政效能的載體,沒有規(guī)矩就不成其為方圓,作為管理者,既要抓制度的制定,更要抓制度貫徹執(zhí)行情況的督促檢查。抓而不緊等于不抓,只會用制度去約束別人,不會約束自己的領(lǐng)導(dǎo)是不得人心的領(lǐng)導(dǎo)。制度的貫徹落實首先要從各級領(lǐng)導(dǎo)做起,一些單位工作上不去,工作中不出這樣的問題,就出那樣的問題,認真去幫助剖析一下,實質(zhì)問題是制度落實不到位的問題。當前地稅工作面臨著由行政執(zhí)法型向行政服務(wù)型機關(guān)的職能轉(zhuǎn)變,工作節(jié)奏加快了,服務(wù)的效率和質(zhì)量要求很高,稍有差錯,就要行政問責,處罰一個人,牽連一大群。適應(yīng)這種工作要求,除了加強思想政治工作,及時疏導(dǎo)說服教育外,更重要的要靠制度去管理、去約束。抓制度的督促檢查,促進制度貫徹落實,也就抓住了稅務(wù)行政管理的“牛鼻子”。
支撐點四:加強大集中系統(tǒng)數(shù)據(jù)的應(yīng)用管理,努力提升稅收工作的科技管理水平稅收信息化建設(shè)是科技興稅的物質(zhì)載體。通過近10多年的努力,全市地稅系統(tǒng)的稅收信息化建設(shè)達到了一定的水平,每個稅干人均有1臺計算機,去年在省局的推動下成功實現(xiàn)《地稅綜合信息管理系統(tǒng)V2.0》軟件的推廣應(yīng)用,同時在城區(qū)分局還推行了多元化電子報稅系統(tǒng),廣大干部工作條件極大地改善了,但目前對計算機網(wǎng)絡(luò)的數(shù)據(jù)信息資源開發(fā)應(yīng)用的效率還很低,仍然需要加大對干部信息化技術(shù)的培訓(xùn)力度,提升各級干部的計算機運用能力。同時,要善于從工作實踐中探索,把握工作規(guī)律性,充分利用數(shù)據(jù)信息資源,研究相關(guān)的管理工作,搞好稅源分析、比對,為稅收計劃的編制管理提供依據(jù)。熟悉和掌握現(xiàn)有數(shù)據(jù)大集中系統(tǒng)運用管理,將來才能適應(yīng)部門間聯(lián)網(wǎng),信息對接的管理工作。
支撐點五:把“三力”建設(shè)作為班子建設(shè)的大事抓緊抓好。執(zhí)行力、創(chuàng)新力、凝聚力是當前中央提出加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子和隊伍建設(shè)的重點,也是黨鞏固執(zhí)政地位,堅持科學(xué)發(fā)展,加強班子團結(jié),提高各級班子戰(zhàn)斗力的內(nèi)在要求。去年地稅系統(tǒng)實施了第三輪干部競崗,一批年輕干部進入了領(lǐng)導(dǎo)崗位,加強對這部分干部的培養(yǎng)、鍛煉是隊伍建設(shè)的大事。市局黨組提出堅持“班長抓班子、班子帶隊伍、隊伍促發(fā)展”的隊伍建設(shè)思路,要求把提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力作為各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的核心內(nèi)容。局領(lǐng)導(dǎo)班子要以黨組中心組理論學(xué)習(xí)為龍頭,全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,進一步加強班子的思想、組織和作風建設(shè),改革領(lǐng)導(dǎo)方式和管理方式,使之成為學(xué)習(xí)型組織、創(chuàng)新型團隊、實干型集體、廉潔型班子。同時,以提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進作風為重點,堅持民主集中制,著力提升領(lǐng)導(dǎo)班子的五種能力(班子間相互交流的溝通能力,班子間相互配合的協(xié)調(diào)能力,深入基層的調(diào)研能力,為基層辦實事的服務(wù)能力,把握工作規(guī)律和賦予工作創(chuàng)新性的科學(xué)發(fā)展能力),努力實現(xiàn)爭創(chuàng)一流隊伍、一流服務(wù)、一流管理、一流環(huán)境、一流成績的工作目標。這些要求都是強化“三力”建設(shè)、提高執(zhí)政能力需要抓好的重點工作,今年市、縣(區(qū))局開展的科學(xué)發(fā)展觀專題教育活動都要以此來開展。
支撐點六:“三個責任書”是明確責任主體、推動各項工作落實的落腳點?!叭齻€責任書”即區(qū)局、分局與各級地方政府簽訂的年度稅收目標責任書,區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)與各分局、區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)與分管局領(lǐng)導(dǎo)、分管局領(lǐng)導(dǎo)與機關(guān)股室負責人簽訂的黨風廉政建設(shè)責任書,區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)與各分局簽訂的社會治安綜治維穩(wěn)責任書,進一步明確了責任主體和誰主管、誰負責的工作目標責任。要用“三個責任書”激勵的機制推動各項工作的開展,帶好隊、收好稅,看好自己的門、管好自己的人,切實落實到日常稅收管理活動中去。
認識決定效果,定位決定成敗。開展行政效能監(jiān)察工作,是規(guī)范行政機關(guān)依法行政、改善行政管理、提高行政效能的重要手段。我們著重從三個方面提高認識:一是切實轉(zhuǎn)變思想觀念,正確把握執(zhí)法監(jiān)管與服務(wù)企業(yè)的內(nèi)在關(guān)系。全局同志以市委文秘雜燴網(wǎng)陳書記在全市機關(guān)干部思想作風建設(shè)大會上的講話精神為指導(dǎo),深入開展思想作風剖析整改,聯(lián)系工作實際,分析思想觀念上存在哪些與新形勢、新要求不相適應(yīng)的地方;通過多種渠道廣泛征集基層、企業(yè)、人民群眾對安監(jiān)工作的意見和建議;排查自身服務(wù)經(jīng)濟、服務(wù)企業(yè)方面還存在哪些問題,針對存在問題和不足,采取切實有效的整改措施。二是切實加強學(xué)習(xí),不斷提升工作能力和服務(wù)質(zhì)量。隨著經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整,經(jīng)濟的科技含量越來越高,安全監(jiān)管工作的專業(yè)性、技術(shù)性更強,涉及行業(yè)、門類更多,要做好安全監(jiān)管工作,既要掌握相關(guān)的法律法規(guī),更要了解熟悉相關(guān)行業(yè)的專業(yè)知識、行業(yè)標準、操作規(guī)程,要把學(xué)習(xí)法律知識和專業(yè)知識作為提高自身素質(zhì)的重要措施,常抓不懈。新的情況、新的形勢需要我們更加清醒地認識到安全監(jiān)管工作的根本目的是為了保障社會經(jīng)濟更好、更快發(fā)展,全局同志必須創(chuàng)新工作思路,既要依法行政,履行職責,更要為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù);既要加強監(jiān)管,規(guī)范企業(yè)的安全生產(chǎn)行為,更要準確把握法律條文的立法本意,杜絕機械執(zhí)法,要立足于幫助企業(yè)解決難題、消除安全隱患,實現(xiàn)安全發(fā)展。三是切實落實責任,增強做好安全監(jiān)管工作的責任感和使命感。安全生產(chǎn)工作關(guān)系到社會、經(jīng)濟的穩(wěn)定、和諧發(fā)展,關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全,責任重如泰山。開展效能建設(shè),切實改進安全監(jiān)管工作,創(chuàng)新工作方法,進一步擴大安全監(jiān)管覆蓋面,要深入到企業(yè)調(diào)查研究,要把安全服務(wù)送到企業(yè),幫助企業(yè)增強安全意識,完善安全管理,改進安全技術(shù),消除安全隱患,不斷提升企業(yè)的本質(zhì)安全度。全局每個同志只有在接受監(jiān)察中不斷改進工作作風,創(chuàng)新工作方法,才能提高服務(wù)質(zhì)量,提升自我素質(zhì),優(yōu)化部門形象。
二、明確目標,落實責任
開展綜合行政效能建設(shè)是做好安全監(jiān)管工作的內(nèi)在要求。我們黨組專門成立領(lǐng)導(dǎo)小組,并根據(jù)市紀委、市監(jiān)察局的部署要求,結(jié)合安監(jiān)工作實際,制定了具體實施方案,明確綜合行政效能建設(shè)必須達到六個方面的目標:①各項工作制度進一步健全完善,使安監(jiān)工作進一步制度化、規(guī)范化;②有效制止違法行政行為,確保依法行政,政令暢通;③充分體現(xiàn)為人民服務(wù)的宗旨。機關(guān)作風明顯好轉(zhuǎn),杜絕“三亂”、“四難”現(xiàn)象;④工作效能進一步提高,各項承諾和限時辦結(jié)制度做到有效落實;⑤落實黨風廉政建設(shè)責任制,確保取得實質(zhì)性成效;⑥及時圓滿完成市委、市政府和上級主管部門安排部署的各項工作任務(wù)。根據(jù)目標任務(wù),將“貫徹落實工作部署情況”、“政務(wù)公開情況”、“依法行政情況”、“工作作風、工作效率情況”和“舉報處理”等五個方面作為行政效能建設(shè)的重點內(nèi)容。細化了時間安排和工作步驟,對學(xué)習(xí)動員、排查問題、整改提高、總結(jié)考評,每個階段都安排了具體活動內(nèi)容和工作要求,每一個階段既要有形象進度,更要有實實在在的階段性成果。黨組成員積極帶頭參加各項活動,做到帶頭轉(zhuǎn)變思想觀念,提高認識;帶頭排查問題,剖析原因;帶頭整改。創(chuàng)新工作方法表率。局機關(guān)工作人員踴躍參與,按部署要求做好各項規(guī)定動作,局黨組還明確工作紀律,嚴格考評,確保各項工作落到實處,確保取得實實在在的效果。
三、突出重點、認真整改。
開展機關(guān)行政效能建設(shè),關(guān)鍵是要進一步轉(zhuǎn)變機關(guān)作風和提升服務(wù)質(zhì)量。我們把工作重點定位在圍繞中心、服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展大局上,體現(xiàn)在加強安全監(jiān)管,為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)安全服務(wù)、幫助企業(yè)消除安全隱患,為建設(shè)更高水平全面小康新高郵提供安全保障。我們把排查問題、剖析整改作為關(guān)鍵環(huán)節(jié),抓實、抓好,通過個人排查、組織排查、到基層走訪、開門接受評議等多種形式,把問題找準、不足排全、分析認真、剖析透徹,對排查出的問題,對癥下藥,制定切實可行的整改措施,做到邊整邊改。局黨組、局長室研究決定向市委、市政府、向社會作出公開承諾:從現(xiàn)在起,在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作中,堅決貫徹市委、市政府的決策,大力宣傳安全生產(chǎn)的法律法規(guī),做到服務(wù)為先、注重教育、加強指導(dǎo)、幫助企業(yè)消除安全隱患,在工作中慎用處罰手段,慎用強制措施,積極構(gòu)建高郵經(jīng)濟和諧發(fā)展,安全發(fā)展的大環(huán)境。在全局推行優(yōu)化軟環(huán)境、服務(wù)企業(yè)九項工作措施:㈠切實強化服務(wù)意識。積極主動深入企業(yè)指導(dǎo),督促企業(yè)抓好安全生產(chǎn),消除安全隱患;㈡推進政務(wù)信息公開。即時公開安全生產(chǎn)法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定,行政許可和行政執(zhí)法依據(jù);㈢嚴格執(zhí)行各項收費規(guī)定。市安監(jiān)局對所有安全生產(chǎn)行政許可一律采取零收費服務(wù);㈣嚴格執(zhí)行對企業(yè)的行政處罰原則上不罰款。以下三種情形實施零處罰:⑴輕微違法無嚴重后果不處罰;⑵及時整改不處罰;⑶按時整改不處罰;㈤嚴格實行行政問責制度。認真執(zhí)行首問負責制、行政執(zhí)法責任制、行政不作為和亂作為追究制;㈥建立舉報制度。向廣大人民群眾開通24小時舉報電話,接受群眾來信或電子郵件形式舉報,凡是舉報都必須認真調(diào)查核實,對舉報屬實的,安監(jiān)局將認真處理,并將處理結(jié)果回復(fù)給舉報人。接到事故、事故隱患及安全生產(chǎn)違法行為舉報后,第一時間組織有關(guān)人員到達現(xiàn)場調(diào)查處理,對實名舉報的,5個工作日內(nèi)回復(fù)。受理企業(yè)、群眾對安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法人員違法、違規(guī)和違紀案件的投訴,5個工作日內(nèi)辦結(jié);㈦對企業(yè)實行分類監(jiān)管。到企業(yè)開展安全檢查,注重指導(dǎo),堅決不允許干擾企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動;㈧加強對安全中介機構(gòu)的管理。督促中介機構(gòu)提高服務(wù)質(zhì)量,降低收費標準;㈨認真落實“一站式”辦理。所有行政審批項目全部由市行政服務(wù)大廳窗口受理,實行所有審批項目“一條龍”服務(wù),“一站式”辦結(jié)。服務(wù)窗口受理的行政審批事項,在各項資料齊全的前提下,確保24小時辦結(jié);㈩加強安監(jiān)隊伍自身建設(shè),強化服務(wù)意識,提升服務(wù)能力,提高服務(wù)水平,嚴格執(zhí)行安監(jiān)干部“十不準禁令”,做到廉潔從政。局機關(guān)上下牢記工作職責,進一步統(tǒng)一思想,細化措施,竭盡全力為大項目、為所有企業(yè)提供安全保障服務(wù);進一步嚴肅工作紀律,提高工作效能,將安全監(jiān)管工作做出成績,讓上級領(lǐng)導(dǎo)放心,使人民群眾滿意;進一步增強責任意識,想投資者所想,做投資者所需,幫投資者解難,營造良好的投資環(huán)境。
大家好!首先感謝領(lǐng)導(dǎo)和同事們給了我這次難得的演講機會,今天我演講分兩方面內(nèi)容:一是述職述廉,二是競職報告。
一、述職述廉
(一)盡心盡職,全面完成工作任務(wù)
我是縣局副局長,分管財務(wù)和人事兩方面工作。在縣局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我牢記自己的崗位職責,充分履行工作職能,做到刻苦勤奮、盡心盡職工作,較好地完成了任務(wù),取得良好成績。在財務(wù)管理上,我編制好財務(wù)預(yù)算,嚴格財務(wù)預(yù)算管理,充分發(fā)揮財務(wù)預(yù)算的作用,提高縣局經(jīng)濟效益。同時,我強化內(nèi)部監(jiān)督,嚴肅財經(jīng)紀律,維護會計核算的真實性,加強對各經(jīng)營、管理部門的日常財務(wù)監(jiān)督,確保資金支出的合理性、效益性,切實提高資金使用效率,促進縣局煙草經(jīng)營效益的提高。在人事管理上,我除了做好日常人事管理工作外,著重抓好員工的思想教育和職業(yè)道德建設(shè),要求員工認真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七、十精神,認真學(xué)習(xí)縣局的制度規(guī)定、工作紀律,樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,始終忠誠于縣局,時刻維護縣局的利益,做到與縣局風雨同舟、榮辱與共。要求員工培養(yǎng)吃苦耐勞、善于鉆研的敬業(yè)精神和求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新的工作作風,樹立全心全意為客戶服務(wù)的思想,堅持“精益求精,一絲不茍”的原則,做完做好每一項工作,力爭工作的完美與高效,努力為縣局創(chuàng)造良好經(jīng)濟效益,努力為客戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),提高客戶的滿意度。
(二)嚴以律己,確保自身清正廉潔
我嚴以律己,加強作風建設(shè),以良好的工作態(tài)度對待每一個人,做到和氣、關(guān)心、體貼、溫暖,對自己做到技能精、作風硬、講誠信、肯奉獻,愛崗敬業(yè),一心一意全面做好工作。在培育良好工作作風的同時,我加強自己執(zhí)行力建設(shè),使自己成為縣局卓越執(zhí)行型團隊的一員,做到在思想上、政治上、行動上與縣局保持高度一致,不折不扣地貫徹執(zhí)行縣局的方針政策、制度規(guī)定和各項決策部署;善于把縣局的精神落實到具體工作中。同時,加強工作創(chuàng)新,以新觀念、新思路、新方法做好各項工作。我是縣局副局長,分管財務(wù)和人事工作,手中有一定的權(quán)力,我始終把手中的權(quán)力當作責任,把用好權(quán)力作為對自己最基本的要求,做到率先垂范,以身作則,嚴格執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制、《廉政準則》和有關(guān)反腐倡廉規(guī)定,堅決杜絕一切不廉政行為,防微杜漸,把工作和生活中的小事小節(jié)與反腐敗工作聯(lián)系起來,扎緊籬笆,決不讓腐敗從小事小節(jié)上發(fā)端,做一名深受大家擁護的清正廉潔干部。
二、競職報告
(一)競職優(yōu)勢
我參加競職縣局副局長,主要是具有三方面優(yōu)勢:一是綜合素質(zhì)良好。我政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)好,有強烈的事業(yè)心、責任感,做到忠于職守、愛崗敬業(yè),精益求精、一絲不茍做好縣局分給我的工作,完成全部工作,取得優(yōu)異成績。二是工作經(jīng)驗豐富。我參加煙草工作已有XX年,在多年的工作中,我服從領(lǐng)導(dǎo),積極工作,善于做員工工作,積累了較為豐富的工作經(jīng)驗。我平時認真學(xué)習(xí),刻苦鉆研,虛心向同事、領(lǐng)導(dǎo)請教,重視經(jīng)驗積累和總結(jié),注重理論和實踐相結(jié)合,牢固掌握相關(guān)煙草財務(wù)管理、人事管理知識,具有扎實的業(yè)務(wù)知識和工作技能,能夠熟練開展工作,按時、準確完成各項工作任務(wù)。三是組織協(xié)調(diào)能力強。我有較強的問題處理、系統(tǒng)分析、理解判斷、組織協(xié)調(diào)和溝通能力,能夠團結(jié)同事,密切合作,共同把工作做好,滿足煙草工作要求,促進各項煙草工作又好又快發(fā)展。
(二)工作打算
如果我競聘縣局副局長成功,著重做好三方面工作:一是抓好自身建設(shè),全面提高素質(zhì)??h局副局長要協(xié)助縣局長做好各項煙草工作,提高煙草經(jīng)營效益,促進縣局整體工作又好又快發(fā)展,我將努力按照政治強、業(yè)務(wù)精、善管理的復(fù)合型高素質(zhì)的要求對待自己,加強政治理論與業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),全面提高自己的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì),做到愛崗敬業(yè)、履行職責,公平公正,吃苦在前,享樂在后,努力爭當一名優(yōu)秀的縣局副局長,全面完成本職工作任務(wù),推進縣局快速發(fā)展。二是刻苦勤奮工作,全面完成任務(wù)。我要加強財務(wù)管理,要求財務(wù)人員遵紀守法,具有良好的職業(yè)道德,嚴格遵守《中華人民共和國會計法》等相關(guān)法律法規(guī)和國家財政、財務(wù)工作方針,提高財務(wù)工作質(zhì)量,確保會計報告和有關(guān)資料的真實性。要加強資金管理,提高資金使用效率,做好增收節(jié)支工作,進一步提高縣局的經(jīng)濟效益。我要加強人事管理,著重提高員工的個人品德和職業(yè)道德,向客戶展示煙草員工高素質(zhì)的文明形象,做到誠信履約,誠實待客,為客戶提供親切貼近的服務(wù),提高我們縣局的社會形象和服務(wù)聲譽。三是做好服務(wù)工作,奉獻自己力量。我上任后,把自己看作是縣局的普通一兵,要開動腦筋,想方設(shè)法,搞好服務(wù),既服務(wù)好局領(lǐng)導(dǎo)、局各部門和局內(nèi)員工,更服務(wù)好廣大客戶,促進各項煙草工作上臺階。我要加強廉政建設(shè),遵守廉政準則,做到勤勉工作、廉潔從業(yè),確保遵紀守法,無違紀違規(guī)事件,爭當一名“廉潔、高效、務(wù)實、為民”的煙草干部。