內(nèi)部審計整改報告精選(九篇)

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第1篇：內(nèi)部審計整改報告范文

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1004-4914（2016）03-124-02

對于內(nèi)部審計中所發(fā)現(xiàn)問題的整改是作為審計工作的重要組成部分，是不斷提高審計成果和分析利用價值，實現(xiàn)審計目的的重要途徑，也是發(fā)揮審計調(diào)節(jié)功能的重要環(huán)節(jié)。在實際工作中，審計問題整改是否到位，是否落到實處，需要審計部門去跟蹤、監(jiān)督，去發(fā)揮審計職能，更好地防范企業(yè)經(jīng)營管理風(fēng)險和提升管理水平。但在實際工作中，重審計、輕整改還是嚴(yán)重影響了審計工作質(zhì)量的提高。

一、實際工作中落實審計整改難的原因分析

近年來，隨著審計委派制的深入開展，審計部門的獨立性明顯增強，審計的服務(wù)與監(jiān)督職能越來越被強化，因為對于各類內(nèi)部審計發(fā)現(xiàn)問題的整改要求也越來越高。但在實際工作中，也常常會出現(xiàn)整改的落實不到位、整改不被重視的現(xiàn)象，造成這些現(xiàn)象的原因，主要有以下方面：

一是從思想上對審計整改認(rèn)識不到位。受傳統(tǒng)思想的影響，很多被審計單位只重視審計報告的內(nèi)容，對于審計報告中提出的建設(shè)性的審計建議需要如何去落實、做好，認(rèn)識并不足，對審計問題的整改態(tài)度并不積極。

二是從行動上存在對審計整改不到位、不徹底的現(xiàn)象。有些被審計單位對審計建議中提出的有關(guān)要求重視不夠，沒有采取措施及時進(jìn)行整改，整改也并不到位，出現(xiàn)每次審計發(fā)現(xiàn)的問題有同樣的問題再次發(fā)現(xiàn)的現(xiàn)象。

三是審計整改未能形成全員整改的機制。對于很多被審計單位而言，審計整改常常被認(rèn)為是財務(wù)部門的事，但在實際審計工作中，很多審計問題都直接涉及到相關(guān)的業(yè)務(wù)部門，有時一個審計問題可能會牽涉到多個部門，這時候就需要所涉及的部門積極配合，才能較好地完成審計整改。同時審計整改更是需要領(lǐng)導(dǎo)的支持和協(xié)調(diào)，沒有領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，審計整改有時就會出現(xiàn)整改乏力的情況。

四是內(nèi)部審計的成果質(zhì)量不夠高，審計建議缺乏可操作性。一項審計任務(wù)從審計指令到出具審計報告再到整改形成一個循環(huán)機制，目前的內(nèi)部審計已經(jīng)不同于傳統(tǒng)的審計，而是更多地向管理審計、效益審計方向去拓展。審計報告的質(zhì)量無疑對提高審計成果的利用至關(guān)重要，在審計中查找問題后采用定性和定量分析相結(jié)合的方法，仔細(xì)檢查提出的問題是否與實際情況相符合，所提出解決和預(yù)防問題的辦法是否完善。在審計報告中如果只提出問題，不根據(jù)客觀情況研究分析并提出建設(shè)性的審計建議，審計的更高層次就沒有體現(xiàn)出來，因而內(nèi)部審計中所提出的改進(jìn)建議在實際中可操作性不夠強，最終加大了審計整改的難度。

二、全面提高落實內(nèi)部審計整改的有效性

對內(nèi)部審計中發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行糾錯、整改，做好審計發(fā)現(xiàn)問題整改的落實工作，需要在以下幾方面全面提高審計整改的有效性。

一是指引被審計單位認(rèn)識審計整改對企業(yè)發(fā)展的重要性。內(nèi)部審計的目的并不在于在審計中發(fā)現(xiàn)更多的問題，而是為了從經(jīng)營活動的真實性、合法性、合規(guī)性角度去幫助被審計單位提高自身的經(jīng)營管理水平，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

二是從自身角度出發(fā)提高內(nèi)部審計的工作質(zhì)量。審計工作質(zhì)量的高低在很大程度上決定審計整改是否落實到位。在日常內(nèi)部審計中，必須努力將審計報告中所涉及到的每一項審計問題表述清楚、準(zhǔn)確定性、有可靠依據(jù)作為支撐、提出的建議針對性強，最終才能被審計單位所認(rèn)可，同時也更利于推進(jìn)審計整改的落實。這就要求在我們在每次的審計工作中嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān)，審計過程中思路清晰、明確重點，提出的審計建議切實有效可行，審計工作質(zhì)量得到有效控制。只有這樣，才能從根本上夯實審計整改的基礎(chǔ)性工作。

三是進(jìn)一步提高審計人員的專業(yè)能力。審計報告的質(zhì)量決定審計整改的有效性，審計整改能否得到有效落實在一定程度上取決于審計人員的業(yè)務(wù)水平和專業(yè)技能。審計報告中對發(fā)現(xiàn)的問題所提出的審計建議、到最終督促落實審計問題的整改，都需要審計人員的專業(yè)判斷。因而審計人員只有不斷地提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)能力，才能將審計整改落到實處。

三、抓好內(nèi)部審計整改，提高審計工作質(zhì)量的對策

全面推進(jìn)審計發(fā)現(xiàn)問題整改的落實工作，對實現(xiàn)內(nèi)部審計工作有效性有著重要意義。為切實抓好審計問題的整改，提高審計工作質(zhì)量，可以采取以下對策：

1.不斷完善審計問題整改落實的長效機制。要明確審計整改責(zé)任到人，通過建立審計整改落實制度，明確整改責(zé)任，落實整改期限，例如：對近三年各類審計出具的審計報告或以審計意見書形式下發(fā)現(xiàn)的各類審計問題整改落實情況，進(jìn)行全面梳理。對于內(nèi)部審計中每次下發(fā)的審計整改通知單中反映出來的審計問題整改分類到相關(guān)部門，要求將審計問題整改結(jié)果納入相關(guān)部門負(fù)責(zé)人的年度考核中，將審計整改完成情況作為個人績效考核的指標(biāo)，作為一項長期的工作來抓。

2.完善審計整改制度，樹立全員參與意識。對于各類審計問題整改建立并完善審計跟蹤機制，將相關(guān)部門的整改工作納入重點督辦事項，強化過程監(jiān)督和整改結(jié)果考核，形成閉環(huán)管理。隨著審計委派制在各行各業(yè)的深入開展，很多企業(yè)都建立了在加強對職能部門監(jiān)督的基礎(chǔ)上， 針對內(nèi)部審計需要以提升審計監(jiān)督和服務(wù)水平為重心，將內(nèi)部審計委員會作為企業(yè)正常的運作機構(gòu)，完善審計聯(lián)席會議工作制度，通過加強協(xié)調(diào)配合， 對審計工作進(jìn)行指導(dǎo)、管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、審議，在審計整改工作中人事、紀(jì)檢監(jiān)察、財務(wù)和審計部門各盡其職，促進(jìn)職能間的互補和信息資源的共享，在聯(lián)席會議上將審計中發(fā)現(xiàn)的問題及整改情況及時進(jìn)行通報，合理調(diào)配審計資源、健全上下溝通協(xié)調(diào)機制。

第2篇：內(nèi)部審計整改報告范文

關(guān)鍵詞： 高校；審計整改；責(zé)任追究；機制；研究

中圖分類號：F239.45 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-4311（2014）07-0177-02

0 引言

高校內(nèi)部審計整改是指高校內(nèi)審機構(gòu)按照規(guī)定程序?qū)嵤徲嫊r發(fā)現(xiàn)的問題或需要改進(jìn)的事項，提出審計整改的意見和建議，被審計單位在規(guī)定的時間內(nèi)對其自身存在的違法違規(guī)問題或薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行糾正和改進(jìn)，內(nèi)部審計機構(gòu)對整改的效果進(jìn)行檢查、糾正，并對拒絕整改或整改落實不力而導(dǎo)致違法違規(guī)問題的部門及個人，交由學(xué)校紀(jì)監(jiān)、組織、人事等部門按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行問責(zé)，追究其直接責(zé)任和管理責(zé)任。

1 高校內(nèi)部審計整改必要性

高校內(nèi)部審計中，對發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行及時整改，一是發(fā)揮審計監(jiān)督“免疫系統(tǒng)”功能，促進(jìn)高校依法治校、規(guī)范管理的客觀要求；二是有效預(yù)防和遏制經(jīng)濟活動中的違法違紀(jì)問題的重要措施，預(yù)防腐敗體系的必然要求；三是實現(xiàn)審計目標(biāo)，利用審計成果的重要途徑；四是增強高校審計工作的系統(tǒng)性、整體系和協(xié)調(diào)性。

2 高校內(nèi)部審計整改內(nèi)容

高校內(nèi)部審計整改一般包含三個方面的內(nèi)容：一是被審計單位執(zhí)行審計決定的行為；二是被審計單位根據(jù)審計報告提出的意見，采取措施改進(jìn)工作、提高管理水平的行為；三是根據(jù)審計部門的處分建議或移送處理書，對相關(guān)責(zé)任人員給予紀(jì)律處分或追究刑事責(zé)任的行為。

3 當(dāng)前高校內(nèi)部審計整改工作存在的主要問題及

表現(xiàn)

在高校審計整改工作中主要存在兩個方面的問題：一是主觀方面認(rèn)識不夠，表現(xiàn)在相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對審計整改缺乏重視，支持力度不佳；被審計單位對審計工作認(rèn)識不到位，輕視審計整改，屢查屢犯；二是客觀方面制度不健全，表現(xiàn)在審計整改制度抽，審計整改成效如何，缺乏評判的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)；審計整改的聯(lián)動機制尚未形成，未建立起有關(guān)部門相互協(xié)作配合的工作機制。

4 高校內(nèi)部審計整改及責(zé)任追究的對策

4.1 健全高校審計整改責(zé)任追究制度 高校審計部門應(yīng)建立審計整改及責(zé)任追究的內(nèi)部責(zé)任機制及審計整改評價標(biāo)準(zhǔn)體系，制定審計整改及責(zé)任追究的具體操作規(guī)范，并建立問責(zé)制度、跟蹤檢查制度、績效考核制度，審計整改效果評估的方法、內(nèi)容，有助于明確審計整改過程中各相關(guān)部門的權(quán)利與職責(zé)關(guān)系，提高審計整改實施的效率。

4.2 明確審計整改中當(dāng)事人的職責(zé) 被審計單位是審計整改的全面執(zhí)行落實主體，對審計部門出具的審計結(jié)論、審計決定書或?qū)徲嫿ㄗh書應(yīng)及時執(zhí)行，對審計指出的問題應(yīng)逐一整改落實。被審計單位應(yīng)在2至6個月內(nèi)將審計整改結(jié)果報告報審計部門。整改報告內(nèi)容包括審計決定的落實情況、審計建議的采納情況、對審計指出問題的糾正情況、對有關(guān)責(zé)任部門及責(zé)任人的處理結(jié)果、未整改到位的原因及下一步整改措施等。審計整改辦公室在收到整改報告后15日內(nèi)，向?qū)徲嬚墓ぷ髀?lián)席會議匯報審計整改落實情況，聯(lián)席會議組成審計整改檢查小組，對整改結(jié)果進(jìn)行檢查。

4.3 建立高校審計整改及責(zé)任追究聯(lián)動機制 建立審計整改工作聯(lián)席會議，全面負(fù)責(zé)審計整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。審計整改工作聯(lián)席會議主席由校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員有紀(jì)委、監(jiān)察、組織、人事、財務(wù)、國資、審計等部門負(fù)責(zé)人。審計整改工作聯(lián)席會議每年召開1至2次常務(wù)會議或?qū)ｎ}會議，聽取單位審計情況和審計整改結(jié)果匯報，安排部署審計和審計整改工作等。審計工作整改成員部門按照各自職責(zé)，協(xié)助落實審計意見和決定。

審計部門是審計整改的督辦檢查主體，其他監(jiān)管部門是審計整改的監(jiān)督管理主體：組織部、人事處督促被審計單位的處科級干部如實、全面、系統(tǒng)、按時落實審計整改，并將審計整改結(jié)果作為被審計的領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績考評和職務(wù)任免的參考依據(jù)之一；紀(jì)檢委、監(jiān)察將審計整改情況納入考核被考核單位廉政建設(shè)的內(nèi)容，對涉及違法違規(guī)的案件線索及時查處，按照有關(guān)規(guī)定給予相關(guān)責(zé)任人紀(jì)律處分和追究法律責(zé)任；財務(wù)、國資根據(jù)審計結(jié)論、審計決定書等，對被審計單位違反規(guī)定的財務(wù)收支、資產(chǎn)管理等行為，及時加強管理和約束。

4.4 落實審計整改問責(zé) 被審計單位在規(guī)定期限內(nèi)未提交整改報告，或經(jīng)審計整改檢查小組檢查未實際落實審計意見要求的，由整改聯(lián)席會議決定啟動審計整改工作聯(lián)動機制，由聯(lián)動成員單位根據(jù)各自職能提出責(zé)任追究建議，由審計整改聯(lián)席會議審定后執(zhí)行，聯(lián)系會議成員單位建立“審計督查意見落實情況跟蹤臺賬”。

4.5 審計結(jié)果整改公告 對審計結(jié)果整改情況，在適當(dāng)?shù)姆秶鷥?nèi)進(jìn)行公告。

5 審計發(fā)現(xiàn)問題整改及責(zé)任追究的重點

審計發(fā)現(xiàn)問題整改及責(zé)任追究包含五個方面重點：一是利用各種方式加大對審計工作宣傳力度，轉(zhuǎn)變觀念，高度重視審計整改工作；二是事前督促，推進(jìn)審計整改的進(jìn)度和力度；三是狠抓審計整改工作落實，特別是加大審計整改跟蹤力度；四是在整改情況調(diào)查過程中，注重加強與被審計單位的交流與合作，對審計整改情況的目標(biāo)達(dá)成一致；五是探索全面建立與部門之間的協(xié)作配合機制，及時溝通，有效行動，形成部門之間督促整改落實的強大合力，共同促進(jìn)審計結(jié)果落實。

參考文獻(xiàn)：

[1]唐景莉，楊晨光.進(jìn)一步提高高校黨風(fēng)廉政建設(shè)水平[N].中國教育報，2009-06-11（001）.

第3篇：內(nèi)部審計整改報告范文

關(guān)鍵詞：企業(yè)管理 后續(xù)審計

后續(xù)審計屬于企業(yè)的內(nèi)部審計，其實施目的是企業(yè)內(nèi)部審計機構(gòu)，為了能夠?qū)Ρ粚徲媶挝辉趯徲嬤^程中所發(fā)現(xiàn)的問題是否采取了相應(yīng)的糾正措施其糾正效果而進(jìn)行的檢查。在在實際審計過程中，一方面是因為企業(yè)內(nèi)部審計的地位和職能定位不夠清晰，審計提出的審計意見和建議，往往不能引起被審單位的足夠重視，導(dǎo)致整改不及時、不徹底；另一方面部分單位領(lǐng)導(dǎo)及內(nèi)審負(fù)責(zé)人沒有對后續(xù)審計的重要性認(rèn)識清楚，因而大部分都不實施后續(xù)審計，有一些實施實施后續(xù)審計的企業(yè)，在對其工作范圍和程序進(jìn)行審計的時候，主觀隨意性比較強。筆者認(rèn)為，想要對內(nèi)部審計的權(quán)威性進(jìn)行維持，想要對審計報告的嚴(yán)肅性進(jìn)行保證，想要把審計意見的落實進(jìn)行確保，內(nèi)部審計就應(yīng)該著力開展后續(xù)審計，強化審計監(jiān)督效果。

一、后續(xù)審計的必要性和重要性

為了審查和監(jiān)督被審計單位對于審計報告中所揭示出來的問題以及偏差，是否采取了有效措施進(jìn)行糾正和改進(jìn)，對所采取的糾正措施有效性、及時性以及合理性進(jìn)行評價，那么這些都需要進(jìn)行后續(xù)審計。

（一）后續(xù)審計有利于幫助高級管理層完成組織職能，維護(hù)內(nèi)部審計的權(quán)威性

實施后續(xù)審計，可以促使審計處理意見和建議在被審計單位得到正確采納和落實，使內(nèi)部審計的監(jiān)督職能得到充分實現(xiàn)，體現(xiàn)內(nèi)部審計在組織管理中的重要作用。堅持后續(xù)審計可以保持審計監(jiān)督的連續(xù)性，促進(jìn)被審計單位加強制度建設(shè)，提升管理水平，對于維護(hù)審計決定的嚴(yán)肅性，增強審計機構(gòu)的權(quán)威性，具有重要意義。

（二）后續(xù)審計有利于規(guī)范內(nèi)部審計工作、完善審計質(zhì)量控制需要后續(xù)審計

后續(xù)審計的主要工作程序包括建立后續(xù)審計制度、跟蹤審計意見、決定和建議的落實以及建立審計項目檔案的責(zé)任制度等，并確定相應(yīng)的質(zhì)量管理責(zé)任。后續(xù)審計是內(nèi)審工作中不可缺少的關(guān)鍵程序，是規(guī)范內(nèi)部審計程序、提高審計質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，對于審計機構(gòu)制度建設(shè)和風(fēng)險預(yù)警、確保審計程序的完整性，具有積極的促進(jìn)作用。

（三）后續(xù)審計有利于提高審計人員的業(yè)務(wù)能力

后續(xù)審計既是對審計人員提出審計意見和建議的準(zhǔn)確性及整改的可行性進(jìn)行驗證，也是對審計人員溝通、專業(yè)判斷能力的一次檢閱。同時，后續(xù)審計結(jié)果也是對審計人員業(yè)務(wù)能力實行績效考評的有效依據(jù)，有助于增強審計人員的責(zé)任感，有利于幫助審計人員總結(jié)經(jīng)驗、改進(jìn)不足，提高審計意見和建議的質(zhì)量水平。

二、后續(xù)審計過程中所要注意的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

（一）對后續(xù)審計工作計劃以及實施方案進(jìn)行編制

在后續(xù)審計實施方案的編制過程中，要注意以下幾項基本因素：審計決定以及建議的重要性；對糾正措施的所需時間以及成本進(jìn)行落實；糾正措施所具有的可行性以及復(fù)雜性；糾正措施一旦失敗，所可能產(chǎn)生的影響；被審計單位相關(guān)業(yè)務(wù)以及時間安排等。另外還要把后續(xù)審計直接列入到年度工作要點之中，或者是列入到項目審計計劃中。

（二）對后續(xù)審計的項目以及內(nèi)容進(jìn)行確定

首先需要對原有審計決定以及建議的可行性進(jìn)行分析，被審計單位的內(nèi)部控制制度或者一些其他的因素如果出現(xiàn)了變化，那么原有審計決定可行性肯定會受到一定的影響，就需要對此進(jìn)行一定的修訂。同時應(yīng)根據(jù)審計事項的性質(zhì)及風(fēng)險大小來確定后續(xù)審計的范圍。

（三）對審計單位的反饋意見認(rèn)真進(jìn)行分析

后續(xù)審計工作的開展，采用的主要方法就是分析問題、探究原因，同時這也是對被審計單位反饋意見進(jìn)行分析的基礎(chǔ)。

其中，被審計單位的反饋意見，一般情況下都會有以下幾點；被審計單位已經(jīng)針對審計報告中指出的問題，采取了糾正措施，那么內(nèi)部審計人員在對設(shè)計程序、后續(xù)審計時間以及審計人員進(jìn)行安排的時候，就要根據(jù)被審計單位所提供的糾正措施及其糾正效果，有針對性的進(jìn)行；被審計單位意見和審計人員存在一定的分析，這個時候首先要和被審計單位進(jìn)行良好的溝通，就是找到產(chǎn)生分歧的原因并解決分歧，之后再對相應(yīng)的后續(xù)審計方案進(jìn)行確定；被審計單位因為一些特殊原因，想要對相應(yīng)的責(zé)任進(jìn)行承擔(dān)，不想再對揭示的問題進(jìn)行解決，那么這個時候?qū)徲嬋藛T就要把這一情況報告給適當(dāng)管理層。

（四）后續(xù)審計實施階段注重審計技巧的靈活運用

首先，對已經(jīng)整改問題采用詳細(xì)審計的方法；其次，對內(nèi)控方面存在問題，進(jìn)行現(xiàn)場數(shù)據(jù)追蹤和實地檢查記錄資料等方法，檢查措施是否到位；最后，對落實有困難的問題，采用座談或調(diào)查問卷的方式，了解相關(guān)情況，并通過充分交流獲得其支持和幫助，促使問題得到妥善解決。

（五）做好測試評估，編制好后續(xù)審計工作底稿

后續(xù)審計中，應(yīng)對已采取的各項措施應(yīng)進(jìn)行評估，對控制風(fēng)險重新進(jìn)行評估。首先，對已經(jīng)整改問題的真實性、有效性進(jìn)行審查；其次，對于還沒有整改問題進(jìn)行重點審查，并找到原因，督促有關(guān)人員盡快整改。如果在規(guī)定的整改期限內(nèi)，被審計單位仍然沒有把問題整改到位，那么就要將此作為是后續(xù)審計的重點。如果是被審計單位故意不進(jìn)行整改，那么就要在進(jìn)行審計意見交換的時候，督促其整改，并把整改責(zé)任落實到位；如果是因為一些歷史遺留問題等客觀原因，對問題沒有整改到位，那么可以在對問題進(jìn)行說明之后，對整改方案進(jìn)行修改，提高其實用性；最后，被審計單位以審計回復(fù)的形式產(chǎn)生的書面記錄、對于整改問題的重要問題、各項檢查取證資料以及與此相關(guān)的復(fù)印、記錄等資料，都要進(jìn)行收集歸檔保存，以作為后續(xù)審計的資料。

（六）提交后續(xù)審計報告

對后續(xù)審計報告進(jìn)行提高的提交的目的是，可以讓高層管理者對被審計單位整改之后的現(xiàn)狀，還有重新評估的風(fēng)險程序進(jìn)行深入的了解，提高審計結(jié)果的透明度，明確審計責(zé)任，有效地防范審計風(fēng)險。后續(xù)審計中的審計發(fā)現(xiàn)、風(fēng)險重估結(jié)果、被審計單位的整改情況都應(yīng)該列示在后續(xù)審計報告中。

參考文獻(xiàn)：

第4篇：內(nèi)部審計整改報告范文

[關(guān)鍵詞]內(nèi)部審計；質(zhì)量控制；閉環(huán)式管理；模式

審計質(zhì)量對基層內(nèi)部審計工作至關(guān)重要，而管理則是內(nèi)部審計工作質(zhì)量控制的基礎(chǔ)，管理創(chuàng)新是內(nèi)部審計工作獲得跨越式發(fā)展的原動力。在實際工作中，內(nèi)部審計工作要適應(yīng)外部環(huán)境的發(fā)展變化，引入現(xiàn)代管理理念，緊跟時代步伐，以內(nèi)部審計準(zhǔn)則為標(biāo)準(zhǔn)，不斷優(yōu)化管理，完善制度、流程，以保證內(nèi)部審計工作的質(zhì)量。

一、內(nèi)部審計工作的不足

部分基層企事業(yè)單位的內(nèi)部審計工作，開展至今仍存在憑經(jīng)驗辦事、無章法、無程序的現(xiàn)象。審計走過場，實質(zhì)性問題得不到及時發(fā)現(xiàn)和糾正；審計程序馬虎、不規(guī)范，出現(xiàn)漏審、偏離目標(biāo)、證據(jù)不足、重復(fù)返工；項目結(jié)束后不進(jìn)行追蹤，審計建議得不到落實等問題，導(dǎo)致內(nèi)部審計工作質(zhì)量得不到保障，審計職能得不到發(fā)揮，審計工作得不到單位領(lǐng)導(dǎo)重視。

二、內(nèi)部審計項目閉環(huán)式質(zhì)量管理模式

審計項目閉環(huán)式質(zhì)量管理設(shè)計，是引入管理學(xué)中“閉環(huán)式管理”理論，以審計目標(biāo)為管理核心來控制審計工作質(zhì)量，將審計項目的計劃立項階段、現(xiàn)場實施階段、報告編制階段、結(jié)果追蹤階段連接構(gòu)成一個以審計目標(biāo)為中心的閉環(huán)式質(zhì)量管理模式。審計項目閉環(huán)式質(zhì)量管理既可以發(fā)揮短期管理效果，保證單一審計項目的質(zhì)量控制，又利于基層內(nèi)部審計在工作中不斷規(guī)范建立起一套嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾碇贫群筒僮髁鞒?，以保證內(nèi)部審計工作的長遠(yuǎn)發(fā)展。

三、內(nèi)部審計項目各階段的質(zhì)量控制

（一）審計立項階段的質(zhì)量控制

審計立項是“文章的題目”，確定了審計項目要干什么。內(nèi)部審計人員在擬定新的工作項目時要考慮三個“實”，即“實際、落實、實力”。1.“實際”。是指內(nèi)部審計工作要服務(wù)于本單位建設(shè)發(fā)展實際。在制訂年度工作計劃時，要充分體現(xiàn)出審計的“服務(wù)與監(jiān)督”職能。審計人員首先要關(guān)注本單位重點工作，把上級文件要求加強監(jiān)管的事項以及本單位經(jīng)濟運行中的重點崗位、重點環(huán)節(jié)、重點事項作為內(nèi)部審計計劃和立項審查的側(cè)重點。對這些側(cè)重點的逐一實施到位，是審計項目立項依據(jù)之一。2.“落實”。是指審計項目的最終目標(biāo)是發(fā)現(xiàn)問題，整改到位，促進(jìn)單位的長足發(fā)展。立新項發(fā)現(xiàn)病灶，續(xù)舊篇建立復(fù)診，觀進(jìn)展直至康復(fù)，是審計價值的充分體現(xiàn)。對問題整改落實情況進(jìn)行審計再立項，是每年審計工作的必修課，是審計項目立項依據(jù)之二。3.“實力”。是指在擬定審計項目時要充分權(quán)衡人員、時間、事項因素，科學(xué)整合審計資源。也就是說，要做到科學(xué)規(guī)劃年度審計工作任務(wù)，充分利用好可利用的審計資源，處理好審計成果的運用與轉(zhuǎn)化工作?；诨鶎觾?nèi)部審計人員的配置較少等特點，可采取多個審計項目現(xiàn)場收集資料并行，開展交叉取證，從而提高工作效率。在審計方法、審查形式上要多發(fā)揮審計對象的主動性、能動性。讓內(nèi)部審計工作不是查問題擺問題，而是查問題解決問題，最終獲得審計立項預(yù)期的效果，是審計項目立項依據(jù)之三。

（二）審計方案編制階段的質(zhì)量控制

審計方案的制訂對審計項目的開展起著至關(guān)重要的作用。審計方案是審計項目的提綱，包含審計目標(biāo)、審計重點、審計程序?？茖W(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶徲嫹桨甘强刂茖徲嬶L(fēng)險的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對審計項目的全過程起到全面指導(dǎo)和質(zhì)量控制的作用。編制審計方案時需要考慮三個方面：一是對審計對象情況的掌握。盡管內(nèi)部審計工作的開展占有“地利”之優(yōu)勢，亦不能保證對本單位各部門、各環(huán)節(jié)運轉(zhuǎn)情況都能全面了解。這說明全面摸底做好前期的深入調(diào)查是審計方案編制的重要步驟之一。二是對審計項目目標(biāo)和方向的確定。審計項目目標(biāo)和方向在既定審計立項時就確定了，是審計方案編制的中心，現(xiàn)場實施階段重點審查的內(nèi)容和范圍要圍繞審計目標(biāo)而定。三是對審計項目實施過程可用審計資源的配備。在前期工作的基礎(chǔ)上，要考慮審計人員的專業(yè)勝任能力，這將影響審計項目的效果和效率?？傊?，在編制審計方案時要做到“知己知彼，準(zhǔn)備全面，目標(biāo)明確，有的放矢”。

（三）審計實施階段的質(zhì)量控制

一方面，審計人員在審計實施階段要認(rèn)真執(zhí)行審計方案，考證事實，以重要性為原則查找問題、分析問題，最終成就審計報告的精彩。審計實施階段猶如寫文章找素材，既要做到詳略得當(dāng)，圍繞中心，還要做到拋磚引玉，緊密扣題。一則要突出“重”。審計人員在實施審計過程中應(yīng)以重要性為原則，按照審計方案擬定的重點審查內(nèi)容，給予重點關(guān)注，在時間、人員安排上加強力量。對重大事項、大額資金、復(fù)雜環(huán)節(jié)要詳審細(xì)審；對支撐重要問題的審計證據(jù)要取證全面。二則要圍繞“中”。顧名思義，“中”即中心，對審計而言則是審計的目標(biāo)。審計實施過程就是一個不斷求證的過程，當(dāng)發(fā)現(xiàn)擬定的審計重點范圍偏離了審計目標(biāo)，進(jìn)行考證的內(nèi)容對實現(xiàn)審計目標(biāo)存在重要性、時效性的偏差時，就要及時調(diào)整到圍繞中心的軌道上，始終做到以目標(biāo)為導(dǎo)向。三則要緊記“本”。審計人員在核實問題時，要拋開表象看本質(zhì)，由表面問題分析出的與審計事項關(guān)聯(lián)的內(nèi)部控制以及流程上的不足，以期達(dá)到通過個案審計發(fā)現(xiàn)共性問題，深入剖析，提升層次。另一方面，采用多個審計項目并行開展工作時，審計人員要特別注意對每個項目都要做到：明確審計目標(biāo)、審點范圍；發(fā)現(xiàn)錯誤疑點，及時取得證據(jù)；既要提高效率，又要保證質(zhì)量。

（四）審計報告階段的質(zhì)量控制

審計報告是審計人員工作階段性的總結(jié)，是審計人員勞動成果的文字載體。它的使用者是審計對象、單位領(lǐng)導(dǎo)或上級部門，因此在編寫中應(yīng)考慮以下幾點：一是滿足審計報告使用者的需要。在編寫審計報告時首先要使讀者一目了然，通篇文字要清楚地反映出“是什么，為什么，怎么樣，怎么辦”，這是審計報告所反映內(nèi)容能夠得到重視的關(guān)鍵。二是注意審計報告質(zhì)量控制的四要素。即注意事實清楚、數(shù)據(jù)真實；內(nèi)容完整，重點突出；層次清楚，結(jié)果合理；證據(jù)充分，定性合理。審計報告編寫要嚴(yán)格遵照審計準(zhǔn)則規(guī)范，做到目標(biāo)明確，客觀真實，符合法規(guī)，文字簡明，全面反映審計工作成效。三是注意報告的及時性。內(nèi)部審計項目往往是單位領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的事件或上級要求落實的問題，所以審計工作的節(jié)奏要緊湊，了解情況、查找問題、收集證據(jù)、分析原因要“穩(wěn)、準(zhǔn)、狠”，要保證審計報告呈報的及時性。四是保證審計報告的客觀性。審計工作要有人情味，審計報告強調(diào)的是客觀性，不能成為審計對象的負(fù)面清單。審計報告既要對發(fā)現(xiàn)的問題實事求是地闡述清楚，也要重視全面記錄審計對象做出的成績和優(yōu)秀的管理經(jīng)驗。要通過審計報告全面反映審計對象的工作面貌，在反映問題風(fēng)險隱患的同時，對優(yōu)秀工作經(jīng)驗給予弘揚傳遞。五是在審計報告處理上要掌握藝術(shù)性。審計報告對成績和問題闡述的結(jié)構(gòu)布局、文字表達(dá)方式直接影響報告閱讀者的第一印象。因此，在敘述上要主次分明，基本情況簡明扼要，反映的問題要具體；語言表達(dá)要直白，不能有夸張性詞語運用；在處理問題和成績的前后順序時，要掌握好問題和成績的抑揚順序，盡量考慮審計對象的閱讀心情。如適度的肯定其大體上很好，這樣審計對象才能對美中不足之處更為重視，有利于審計結(jié)果的落實。隨著內(nèi)部審計工作報告逐漸成為單位管理者對各部門工作的重要考核信息來源，審計報告編寫的質(zhì)量控制顯得尤為重要。一份精彩的審計報告不但飽含了審計人員的工作成果，更應(yīng)使之成為單位各部門之間隱患防御的宣傳工具。

（五）后續(xù)審計階段的質(zhì)量控制

第5篇：內(nèi)部審計整改報告范文

1.內(nèi)部審計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊

內(nèi)部審人員應(yīng)掌握會計、管理、稅收、相關(guān)法規(guī)等多種專業(yè)知識及與經(jīng)營活動相關(guān)的業(yè)務(wù)知識，以保證內(nèi)部審計質(zhì)量?，F(xiàn)有企業(yè)內(nèi)部審計人員多數(shù)是從財務(wù)部門調(diào)來，缺少專業(yè)的審計知識，不熟悉具體的審計流程，綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，識別風(fēng)險、判斷正誤能力較差，大都以手工查賬為基礎(chǔ)，適當(dāng)運用抽樣技術(shù)，根據(jù)主觀標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)驗來確定樣本規(guī)模和評價樣本結(jié)果，容易遺漏重要事項，形成審計風(fēng)險，無法出具有效的管理建議，制約了內(nèi)部審計在管理中的作用，導(dǎo)致組織價值增值難以實現(xiàn)。

2.內(nèi)部審計計劃不夠完善

國有企業(yè)審計在制定內(nèi)部審計計劃方面存在問題,未能突出審計重點，未能適應(yīng)評估固有風(fēng)險并隨之修改相應(yīng)的內(nèi)部審計計劃，未能確認(rèn)與異常交易相關(guān)的高風(fēng)險領(lǐng)域，審前缺少審計計劃，未能編制出合適的內(nèi)部審計計劃或是墨守成規(guī)，對往年內(nèi)部審計計劃不作修改就加以運用。

3.內(nèi)部審計結(jié)果實施不到位

國有企業(yè)管理層對內(nèi)部審計結(jié)果沒有形成統(tǒng)一完善的機制，對內(nèi)部審計人員提出苗頭性、傾向性問題，缺乏深層次的探討和研究，沒有建立如何完善制度，導(dǎo)致同樣問題在國有企業(yè)內(nèi)部審計過程中反復(fù)出現(xiàn)，甚至對內(nèi)部審計查出問題的處理不能做到“寬嚴(yán)適度”，有的干脆不了了之，使內(nèi)部審計地位和權(quán)威受到了影響，審計成效得不到體現(xiàn)。

二、國有企業(yè)以實施內(nèi)部審計推進(jìn)組織價值增值的具體措施

1.國有企業(yè)高層重視并保障內(nèi)部審計實施的獨立性

國有企業(yè)高層應(yīng)高度重視內(nèi)部審計工作，為了保障內(nèi)部審計獨立性，加大對本企業(yè)的監(jiān)管力度，成熟的國有企業(yè)應(yīng)專門設(shè)置內(nèi)部審計部門，配備內(nèi)部審計人員，并給予經(jīng)費上的支持，使內(nèi)部審計部門擁有獨立的內(nèi)部審計權(quán)限，使內(nèi)部審計工作盡量免受外界因素的干擾，時內(nèi)審能有效監(jiān)督企業(yè)經(jīng)營管理的實施，提高企業(yè)經(jīng)濟效益。

2.建立內(nèi)部審計質(zhì)量保證制度

內(nèi)部審計質(zhì)量是內(nèi)審工作的生命線，內(nèi)審人員在實施審計的過程中不斷加強質(zhì)量意識、風(fēng)險意識和責(zé)任意識，運用最新的以風(fēng)險導(dǎo)向為核心的審計方法來防范和化解風(fēng)險，對發(fā)現(xiàn)的問題查深、查透、查實。建立內(nèi)部審計責(zé)任制度，明確人員職責(zé)，合理分工，從制定內(nèi)審計劃、編制方案、收集審計證據(jù)、編寫審計底稿、審計簽證、出具審計報告到歸集審計檔案等實行全程質(zhì)量管理，確保內(nèi)部審計的高質(zhì)量。

3.注重內(nèi)部審計人員素質(zhì)提升，推動內(nèi)部審計健康發(fā)展

建設(shè)一支高素質(zhì)高學(xué)識內(nèi)審人員隊伍，是完成內(nèi)審工作的重要保障，內(nèi)部審計人員應(yīng)互相學(xué)習(xí)，取長補短，開拓創(chuàng)新，提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)、專業(yè)勝任能力和職業(yè)判斷能力，嚴(yán)格遵守職業(yè)道德規(guī)范，從而提高內(nèi)部審計質(zhì)量和審計力度，實現(xiàn)內(nèi)部審計的防弊興利和增值的管理目標(biāo)，達(dá)到“建一流內(nèi)審隊伍、創(chuàng)一流內(nèi)審業(yè)績”的目標(biāo)。內(nèi)部審計人員應(yīng)積極主動參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，調(diào)整、完善自身的知識結(jié)構(gòu)，提高處理業(yè)務(wù)的政策水平和應(yīng)變能力，推動內(nèi)部審計工作的健康發(fā)展。

4.制定并完善內(nèi)部審計計劃，嚴(yán)格履行內(nèi)審程序

為更好地做好內(nèi)部審計工作，國有企業(yè)應(yīng)制定《內(nèi)部審計管理制度》，制訂了《內(nèi)部審計人員守則》和《內(nèi)部審計工作流程圖》，年初制訂好年度內(nèi)部審計工作計劃；擬訂內(nèi)部審計方案，下發(fā)內(nèi)部審計通知書，按照計劃開展內(nèi)部審計的現(xiàn)場審計工作，草擬審計報告初稿，出具內(nèi)部審計報告，并將審計發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行匯總，與企業(yè)高層及時溝通，探討解決方案，提出整改意見和措施，制定管理建議書。針對所發(fā)現(xiàn)的問題，限期整改并進(jìn)行整改跟蹤核查。

5.突出內(nèi)審重點，不斷顯現(xiàn)內(nèi)審工作成效

在日常內(nèi)審工作中，內(nèi)審人員在開展內(nèi)部審計項目前需要經(jīng)過調(diào)研階段，調(diào)取與內(nèi)部審計相關(guān)資料作為制訂內(nèi)審方案的參考依據(jù)。內(nèi)部審計開始后，對可能存在的問題進(jìn)行充分了解分析，根據(jù)其內(nèi)部審計情況，制訂被審企業(yè)的審計重點，排除重復(fù)審計項目，減少了內(nèi)部審計資源的浪費和內(nèi)部審計工作量。內(nèi)審人員在工作中碰到的難點和疑點化大力量應(yīng)進(jìn)行研究，互相幫扶和排解，使內(nèi)審工作做到了“精、準(zhǔn)、快”，例如通過突出對國有企業(yè)不良資產(chǎn)的內(nèi)部審計，著力從深層次發(fā)現(xiàn)其重大經(jīng)營虧損，資產(chǎn)運營質(zhì)量較差，內(nèi)控管理機制不規(guī)范和內(nèi)控制度、經(jīng)營決策失誤等方面的主要問題，從體制機制上提出可操性強、具有針對性的審計意見和建議，有效控制企業(yè)財務(wù)風(fēng)險，確保國有資產(chǎn)保值增值。只有抓住重點，內(nèi)部審計工作成效就會不斷顯現(xiàn)。

6.重視內(nèi)部審計成果，提出整改措施

第6篇：內(nèi)部審計整改報告范文

【關(guān)鍵詞】 內(nèi)部審計；工作成效；具體措施

進(jìn)入21世紀(jì)后，我國內(nèi)部審計步入了一個快速發(fā)展的時期，內(nèi)部審計機構(gòu)和人員面臨更嚴(yán)峻的考驗。一方面審計價值逐漸向“增加組織價值、改善組織運營、幫助實現(xiàn)組織目標(biāo)”轉(zhuǎn)變；另一方面審計領(lǐng)域不斷拓展。這勢必要求內(nèi)部審計部門不斷加強自身管理，提高工作成效，從而彰顯內(nèi)部審計的價值，贏得董事會及高層管理者的贊譽。

一、積極倡導(dǎo)精細(xì)化的內(nèi)部審計管理模式

所謂精細(xì)化管理就是把管理貫穿于審計全過程，做到審計目標(biāo)更明確、審計重點更突出、審計方案更具體、審計實施更規(guī)范、審計結(jié)果更實用、審計整改更徹底。具體而言，就是更重視審計程序的控制、信息的整合和對細(xì)節(jié)的把握等方面。

作為一種獨立、客觀的確認(rèn)與咨詢活動，內(nèi)部審計本身具有一定的系統(tǒng)性和規(guī)范性。系統(tǒng)性既要求程序與結(jié)果的完美統(tǒng)一，又要求各方面因素的和諧一致。規(guī)范性則要求內(nèi)部審計部門和人員遵守執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則。從2003年起，中國內(nèi)部審計協(xié)會陸續(xù)頒布了29項具體準(zhǔn)則和4項實務(wù)指南，為內(nèi)部審計的精細(xì)化管理提供了標(biāo)準(zhǔn)。內(nèi)部審計機構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)樹立精細(xì)化管理的理念，培養(yǎng)員工注重細(xì)節(jié)、追求完美的工作習(xí)慣。具體到每個審計項目，從審計方案的制定、審計程序的實施、審計報告的出具到后續(xù)審計實施全過程精細(xì)化控制，尤其要重視審計內(nèi)容的針對性和審計方法的適當(dāng)性，確保審計程序嚴(yán)密，無重大風(fēng)險漏洞；審計資源配置合理，審計報告觀點清晰、富有建設(shè)性。同時，為了充分利用內(nèi)部審計成果，還應(yīng)將審計成果數(shù)據(jù)化、信息化，分類整合審計問題、審計意見、審計建議，以使后續(xù)審計工作更有針對性。這種對審計結(jié)果的精細(xì)化管理為提高內(nèi)部審計的工作成效奠定了堅實的基礎(chǔ)。

二、持續(xù)改進(jìn)內(nèi)部審計實務(wù)

改進(jìn)內(nèi)部審計實務(wù)是提高內(nèi)部審計質(zhì)量的根本保證，通過對審計立項、審前準(zhǔn)備、審計測試、審計報告、審計歸檔等諸多環(huán)節(jié)的詳盡復(fù)核，找出存在的瑕疵和缺陷并及時改進(jìn)，可以保證內(nèi)部審計方案的恰當(dāng)性、內(nèi)部審計技術(shù)和方法的科學(xué)性以及審計意見的準(zhǔn)確性，從而提高內(nèi)部審計工作成效，幫助實現(xiàn)組織目標(biāo)。因此，內(nèi)部審計機構(gòu)要進(jìn)一步強化質(zhì)量意識和風(fēng)險意識，明確各環(huán)節(jié)質(zhì)量管理的分工和責(zé)任，做到各盡其能、各負(fù)其責(zé)。同時，建立健全審計質(zhì)量定期檢查制度，尤其要加強現(xiàn)場審計質(zhì)量控制，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，提高審計結(jié)果的準(zhǔn)確率。

（一）審計計劃階段

首先要選準(zhǔn)審計項目。年度審計計劃的制定要考慮組織的戰(zhàn)略目標(biāo)及工作重點，以風(fēng)險為導(dǎo)向，關(guān)注影響組織目標(biāo)實現(xiàn)的重大事項，同時兼顧管理層關(guān)心的、內(nèi)部控制關(guān)注的、員工關(guān)切的熱點和難點問題。在選擇審計項目時，一般應(yīng)優(yōu)先考慮管理層的需要。

其次要制定科學(xué)合理的審計方案。人們普遍認(rèn)為，從審計方案入手提高審計效率是最簡潔、最經(jīng)濟、最有效的方法。在編制審計方案前，要認(rèn)真進(jìn)行初步調(diào)查，了解被審計單位的基本情況和存在的主要問題。在制定審計方案時，要從審計目標(biāo)出發(fā)，考慮特定審計程序的性質(zhì)、審計方法、審計時間、審計人員安排以及被審計單位的業(yè)務(wù)特點等，合理分配審計資源，通過將人員管理與成本管理相結(jié)合的方法，達(dá)到低成本、高收益的審計效果。

（二）審計實施階段

首先要把握審計重點，包括重要審計項目、重點審計領(lǐng)域，確定恰當(dāng)?shù)闹匾运?，實施必要的測試程序，對受限制的審計測試要及時實施替代程序，以獲取充分適當(dāng)?shù)膶徲嬜C據(jù)。在此過程中，采用科學(xué)有效的審計方法是核心。例如，利用分析性復(fù)核方法深入了解被審計單位的業(yè)務(wù)內(nèi)容，確定審計重點；對電算化程度較高的審計對象采用計算機輔助審計技術(shù)，以便充分利用大量的數(shù)據(jù)信息，提高審計效率，降低審計成本。

其次要進(jìn)行扎實細(xì)致的審計復(fù)核工作。重點關(guān)注審計程序是否合法合規(guī)；審計證據(jù)是否充分、相關(guān)、可靠；審計工作底稿是否規(guī)范、完整；審計發(fā)現(xiàn)的定性和處理是否合法合規(guī)，是否切合實際，用詞是否準(zhǔn)確、嚴(yán)謹(jǐn)；審計評價是否實事求是；審計建議是否具有針對性和可操作性等。

最后要加強溝通與協(xié)調(diào)。一方面要與被審計單位進(jìn)行溝通，取得相關(guān)人員的理解與配合，針對審計發(fā)現(xiàn)進(jìn)行因果分析，尋求解決問題的對策；另一方面，審計小組內(nèi)部也要定期召開見面會，交流審計進(jìn)展情況，商討疑難問題查處辦法，這樣不僅能實現(xiàn)信息共享，而且能夠利用集體的智慧，更好地完成審計工作。

（三）審計報告階段

內(nèi)部審計人員應(yīng)在整理、分析審計證據(jù)的基礎(chǔ)上形成審計報告草稿，并在適當(dāng)管理層征求意見，及時反映審計中發(fā)現(xiàn)的重要問題，深入剖析產(chǎn)生問題的原因，提出從根本上解決問題的辦法，增強審計成果的針對性和時效性。在撰寫審計報告時還應(yīng)具備相應(yīng)的寫作技巧，諸如充分考慮被審計單位和報告使用者的需求；以清晰、簡明的語音突出重點內(nèi)容；將最重要的信息和最重要的事情放在首位等，切忌長篇大論、內(nèi)容空洞。此外，對審計報告的復(fù)核與修改也是重要的寫作技巧之一。

在審計報告階段 ，除撰寫審計報告之外，還有兩項重要的工作，一是審計檔案的規(guī)范管理；二是召開審計小組的總結(jié)會議。對于前者，應(yīng)堅持“誰主審，誰立卷”的原則，及時整理歸檔。而項目結(jié)束后的總結(jié)評議制度也是內(nèi)部審計機構(gòu)質(zhì)量控制的重要程序之一，通過總結(jié)成敗得失，探索規(guī)律，提煉新觀點，引導(dǎo)審計人員把項目做精、做細(xì)，不斷提高工作能力。

（四）后續(xù)審計階段

后續(xù)審計既是落實審計建議、實現(xiàn)防錯糾弊職能的重要步驟，也是內(nèi)部審計人員檢驗審計建議可行性的最佳時機。此時，還要圍繞整改目標(biāo)、整改措施、整改效果與被審計單位進(jìn)行溝通，及時獲取被審計單位的反饋意見（必要時修訂我們的審計建議），促進(jìn)管理層及時阻塞漏洞、規(guī)避風(fēng)險，提高經(jīng)營管理水平，從而鞏固內(nèi)部審計成果、擴大內(nèi)部審計效果，切實提高審計監(jiān)督效能。

三、進(jìn)一步提高內(nèi)部審計人員的專業(yè)勝任能力

組織中董事會、審計委員會、投資者、管理層及其他利益相關(guān)方對內(nèi)部審計越來越重視，高級管理層更是把內(nèi)部審計人員當(dāng)作得力的參謀和助手，這就要求內(nèi)部審計人員全面了解組織的經(jīng)營流程，整合協(xié)調(diào)各部門的意見，熟練運用最新的技術(shù)方法，幫助管理層在目標(biāo)實現(xiàn)和風(fēng)險管理之間求得平衡。同時，內(nèi)部審計是高度競爭、動態(tài)發(fā)展和極具挑戰(zhàn)性的職業(yè)，隨著組織外部商業(yè)環(huán)境的變化，以及內(nèi)部審計功能的進(jìn)一步拓展，必然對內(nèi)部審計人員的專業(yè)勝任能力提出更高的要求。他們不僅需要強化會計、審計知識和技能，而且還要涉獵諸如公司治理、風(fēng)險管理、計算機、工程技術(shù)、心理學(xué)、邏輯學(xué)、偵查學(xué)等方面的知識。

（一）職業(yè)組織對內(nèi)部審計人員專業(yè)勝任能力的要求

2006年，IIA的知識共同體（CBOK）對全球91個國家的9 366位內(nèi)部審計師進(jìn)行了關(guān)于內(nèi)部審計活動狀況的問卷調(diào)查，將內(nèi)部審計師的專業(yè)勝任能力區(qū)分為“技能、知識和其他能力”。其中技能分為兩類，即專業(yè)技能和行為技能。專業(yè)技能是指能夠在某一特定領(lǐng)域使用專業(yè)術(shù)語或技術(shù)方法；行為技能是指能夠按照普遍接受的標(biāo)準(zhǔn)來衡量別人的行動和管理自己的行為；能力是指執(zhí)行特定工作必須具備的能力，其范圍不僅包含了一般性的個人技能，如時間管理、演講技巧，而且包括內(nèi)部審計師所需具備的特定能力，如在組織中推進(jìn)內(nèi)部審計活動的能力。

《中國內(nèi)部審計人職業(yè)道德規(guī)范》第六條規(guī)定：內(nèi)部審計人員應(yīng)當(dāng)保持和提高專業(yè)勝任能力，必要時可聘請有關(guān)專家協(xié)助。其中，專業(yè)勝任能力是指內(nèi)部審計人員從事內(nèi)部審計工作本身必須具備的知識、經(jīng)驗和能力。知識是指內(nèi)部審計人員開展內(nèi)部審計工作必須掌握的審計、會計、稅務(wù)和有關(guān)法律法規(guī)等知識；經(jīng)驗是指內(nèi)部審計人員在長期工作中積累的審計實踐經(jīng)驗；能力包括交際溝通能力、組織策劃能力、分析判斷能力等。此外，《中國內(nèi)部審計基本準(zhǔn)則》第六條規(guī)定：內(nèi)部審計人員應(yīng)具備必要的學(xué)識及業(yè)務(wù)能力，熟悉本組織的經(jīng)營活動和內(nèi)部控制，并通過后續(xù)教育來保持和提高專業(yè)勝任能力。

（二）保持和提高專業(yè)勝任能力的具體措施

首先，從基礎(chǔ)教育抓起，我國現(xiàn)有的內(nèi)部審計人員中會計、審計專業(yè)畢業(yè)生占絕大多數(shù)，建議高等院校為學(xué)生系統(tǒng)開設(shè)內(nèi)部審計課程，并想方設(shè)法使會計、審計專業(yè)的學(xué)生更多地接觸管理類、經(jīng)濟類以及信息系統(tǒng)等相關(guān)課程。例如，可以考慮申請加入IIA的內(nèi)部審計教育合作伙伴項目（IAEP），利用其教育模式適應(yīng)全球差異的靈活性，按照IIA對授課內(nèi)容、數(shù)量和質(zhì)量的總體要求，結(jié)合學(xué)校自身的情況制定培養(yǎng)計劃，也可以仿效其開設(shè)的主干課程設(shè)置核心課程體系。

其次，內(nèi)部審計機構(gòu)在招聘員工時要注重知識結(jié)構(gòu)的多元化，提倡“一專多能”，不僅具備良好的專業(yè)素質(zhì)，還要具備較強的溝通協(xié)調(diào)能力、團隊協(xié)作能力、適應(yīng)新業(yè)務(wù)的能力等，力爭使內(nèi)部審計機構(gòu)在每個業(yè)務(wù)領(lǐng)域都有一批業(yè)務(wù)知識精通、技術(shù)技能嫻熟的研究型帶頭人、專業(yè)型主審人和特長型審計師，形成一個理想的專業(yè)人才梯隊。

最后，鑒于職業(yè)環(huán)境的變化，要求內(nèi)部審計人員不斷更新知識、提高技能，內(nèi)部審計機構(gòu)還要盡可能地為員工創(chuàng)造條件，鼓勵他們參加各種形式的培訓(xùn)。內(nèi)部審計人員自己也要樹立終身學(xué)習(xí)的理念，將繼續(xù)學(xué)習(xí)的機會視為一種福利，不斷超越自我，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)增加組織的價值。

四、加強與組織內(nèi)部相關(guān)部門的溝通

有人說，溝通是內(nèi)部審計人員一生也學(xué)不完的課程。的確如此，作為組織價值鏈中的節(jié)點之一，內(nèi)部審計不是孤立存在的，而必須與其他價值節(jié)點協(xié)調(diào)配合，包括取得高層管理者的信任。這就要求內(nèi)部審計部門在日常工作中，加強與組織其他各部門的溝通，使內(nèi)部審計的理念、職能和功效能夠被了解或熟知，使內(nèi)部審計能夠有效地參與到業(yè)務(wù)經(jīng)營和管理活動的各個環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮監(jiān)督、咨詢和服務(wù)作用。

（一）與高級管理層的溝通

管理層對內(nèi)部審計的接納和重視程度直接影響內(nèi)部審計作用的發(fā)揮，如果得到了管理層的大力支持，就能夠充分調(diào)動內(nèi)部審計人員的積極性，更好地協(xié)助管理人員合理有效地利用資源、管理和控制企業(yè)的各項活動、監(jiān)督內(nèi)部控制的設(shè)計和運行、改善風(fēng)險管理活動，從而提高組織的經(jīng)濟效益。而此時，內(nèi)部審計的建設(shè)性作用得以最大限度的發(fā)揮，其價值增值效應(yīng)得以彰顯。因此，內(nèi)部審計人員應(yīng)當(dāng)積極主動地與對內(nèi)部審計工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的組織適當(dāng)管理層溝通，了解他們的需求，據(jù)此制定審計計劃。在審計中發(fā)現(xiàn)的重大問題應(yīng)及時向管理層匯報，以便及時采取措施，防止出現(xiàn)重大損失。在發(fā)出審計報告前，要利用各種溝通方式征求管理層對審計結(jié)論和審計建議的意見，取得他們對審計結(jié)果的理解和支持，促進(jìn)審計建議的實施。

（二）與被審計單位的溝通

在實施具體審計項目時，與被審計單位的溝通尤為重要，只有充分、有效地溝通，才能保證審計工作的順利開展，最終確保增值目標(biāo)的實現(xiàn)。當(dāng)然，不同審計階段的溝通內(nèi)容有所區(qū)別。審計準(zhǔn)備階段的溝通主要是圍繞審計目標(biāo)，收集被審計單位的經(jīng)營背景信息，了解相關(guān)情況，確定重點審計領(lǐng)域，并與被審計單位就審計目標(biāo)、方式、時間安排等內(nèi)容進(jìn)行磋商。審計實施階段的溝通主要是分析審計中發(fā)現(xiàn)的問題，尋求解決問題的措施。審計報告階段的溝通是為了征求被審計單位對審計發(fā)現(xiàn)、審計結(jié)論的意見，而整改階段的溝通則是圍繞整改目標(biāo)、整改措施、整改效果進(jìn)行反饋。

【主要參考文獻(xiàn)】

第7篇：內(nèi)部審計整改報告范文

一、程序控制

控制內(nèi)部審計報告編制程序，即控制內(nèi)部審計報告編制的步驟、順序和方式等。恰當(dāng)?shù)膱蟾婢幹瞥绦颍莾?nèi)部審計報告質(zhì)量的制度保證。它主要包括：

（一）編前重視審計工作底稿的審閱，并評估審計發(fā)現(xiàn)的重要性。審計工作底稿是內(nèi)部審計報告的基礎(chǔ)。因此，編制內(nèi)部審計報告前，項目主審應(yīng)審閱審計工作底稿的充分性，重點復(fù)核其是否足以支持內(nèi)部審計人員所發(fā)表的審計意見。在審計中，內(nèi)部審計人員可能記錄了很多審計發(fā)現(xiàn)，但其中可能有些與審計目標(biāo)無關(guān)或關(guān)系不大，對審計意見和建設(shè)沒有多大影響。這種信息出現(xiàn)在內(nèi)部審計報告中會削弱內(nèi)部審計報告的價值和作用。此時就應(yīng)該評估審計發(fā)現(xiàn)的重要性，這也是由內(nèi)部審計報告質(zhì)量“重要性”的要求所決定的。

（二）編制修改時要重視加強溝通。加強溝通，重點是加強與被審計單位的溝通。編制初，應(yīng)與被審單位就有關(guān)分歧進(jìn)行必要溝通，這種分歧主要體現(xiàn)在報告編制與披露方面存在的不同意見。初稿形成時，為保證審計工作的客觀性和公正性，還應(yīng)征求被審計單位的意見，并要求其在一定期限內(nèi)提出修改意見，以使審計報告更符合客觀實際，能被其所接受。此外，還應(yīng)就審計意見或建議整改落實的必要性，從被審單位考慮，與其相關(guān)人員，尤其是領(lǐng)導(dǎo)加強溝通，曉以厲害，以便其積極主動整改。此外，加強溝通，還包括審計組成員內(nèi)部之間的溝通。這主要是指初稿或定稿形成前，審計組應(yīng)以會議等形式在成員之間對其進(jìn)行必要溝通以完善。

（三）定稿后堅持內(nèi)部審計報告的三級復(fù)核制度。三級復(fù)核制度，一般是指審計組組長的復(fù)核、審計組所在部門的復(fù)核以及主管領(lǐng)導(dǎo)對內(nèi)部審計報告并同審計工作底稿、被審單位和個人的明等材料進(jìn)行逐級復(fù)核，最后再簽發(fā)的內(nèi)部審計報告制度。在實踐中，由于審計業(yè)務(wù)本身的復(fù)雜性、審計過程中不可避免的審計風(fēng)險以及審計人員自身能力的限制，對某一經(jīng)濟事項做出錯誤的判斷在所難免，所以，為了確保審計質(zhì)量，降低審計風(fēng)險，明確相關(guān)審計人員的責(zé)任，建立三級復(fù)核制度是行之有效的方法。三級復(fù)核，重點要復(fù)核報告內(nèi)容的真實合理性、措辭表達(dá)的恰當(dāng)性、建議的實用性和可操作性等。

二、內(nèi)容控制

控制內(nèi)部審計報告的內(nèi)容，即對內(nèi)部審計報告所列事項、意見或建議的客觀性、完整性和建設(shè)性等多方面要求所進(jìn)行的控制。這是內(nèi)部審計報告質(zhì)量控制的中心環(huán)節(jié)。如果說程序控制強調(diào)的是過程控制，那么內(nèi)容控制更強調(diào)的是結(jié)果控制。當(dāng)然恰當(dāng)編制程序?qū)幹苾?nèi)容起著保障作用，因此二者具有內(nèi)在的一致性。編制內(nèi)容控制主要體現(xiàn)在內(nèi)容選擇控制及內(nèi)容措辭控制兩個方面：

（一）內(nèi)容選擇控制。內(nèi)容選擇控制首先要體現(xiàn)客觀性和重要性原則，同時要兼顧被審單位實際情況。在實踐中，內(nèi)容選擇要注意兩個要點。第一，內(nèi)容選擇要包含被審單位取得的成績或管理亮點，給予恰當(dāng)?shù)目隙?。目前許多內(nèi)部審計報告，一般都會列出審計發(fā)現(xiàn)的大量缺陷，以引起有關(guān)管理層的關(guān)注，并要求被審單位加以整改。但內(nèi)部審計報告應(yīng)該是客觀的。對于被審計單位取得的成績或管理中的亮點還應(yīng)予以合理的表述。這種認(rèn)可，實際上也表明內(nèi)部審計人員不僅僅是來挑毛病的。第二，內(nèi)容選擇上要用好非正式報告。“每項審計活動都需要非正式的報告作為正式報告體系的補充”。對于發(fā)現(xiàn)的問題不便于上正式報告的，或存在更深或更廣等客觀影響因素，僅靠被審單位一己之力不能整改的，但又需要向更高公司層面管理當(dāng)局報告的，此時即可采用非正式報告的形式。它的運用可以使公司更高層面的領(lǐng)導(dǎo)更能了解其本身的職責(zé)，從而有利于問題的解決。

（二）內(nèi)容措辭控制。內(nèi)容措辭控制是指報告用語措辭要合理陳述，以體現(xiàn)清晰簡潔性原則。用詞的選擇，關(guān)鍵要站在報告閱讀者的角度考慮。一方面，文字措辭要明確、簡練，這主要是指寫作技巧上。明確是指寫出的報告要讓大多數(shù)人能看懂，盡量不使用生僻的、專業(yè)性色彩太強的詞語，或模糊性用語，以減少由此而給被審單位審計整改帶來的困惑。此外，內(nèi)部審計報告呈送的對象主要是公司領(lǐng)導(dǎo)，而其工作較繁忙，因此報告用詞一定要簡練。內(nèi)部審計報告要主次分明，繁簡得體，把主要方面講清楚即可，切忌沉重冗長，或空話連篇。另一方面，要多用有說服力、較直觀的表述。內(nèi)部審計報告應(yīng)明確地告訴對方他們錯在哪里，這種錯誤的危害性有多大，應(yīng)該怎樣修改。此時引用恰當(dāng)?shù)姆ㄒ?guī)或上級部門制定的相關(guān)文件制度作為依據(jù)，并列出具體條款內(nèi)容，這就是對其錯誤最好的說服和說明。同時，對這種錯誤存在的風(fēng)險及報告中建議的說明，能用數(shù)字表示的就不要用文字表示，并輔以一定的圖表，這種形象又直觀的表述自然更易引起報告閱讀者的共鳴。

三、人員控制

鑒于審計報告及其編制的重要性，對其編制人員的綜合素質(zhì)控制，則顯得尤為重要。在實踐中，報告編制人一般都是項目主審。因此，編制人員控制，關(guān)鍵就是選擇合適的項目主審。對其綜合素質(zhì)的控制內(nèi)容，主要包括三個方面：

（一）職業(yè)道德方面。強化對項目主審的職業(yè)道德教育，就是加強對其進(jìn)行《內(nèi)部審計人員職業(yè)道德規(guī)范》教育，使其在履行職責(zé)時，能做到獨立、客觀、正直和勤勉，對審計涉及的所有事項都應(yīng)持客觀公正、實事求是的態(tài)度，一切從實際出發(fā)，不允許存在偏見、偏袒，并保持應(yīng)有的職業(yè)謹(jǐn)慎，遵循保密性原則等事項。

（二）業(yè)務(wù)技能方面?！秶H內(nèi)部審計專業(yè)實務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》要求：“審計人員要具有一定的經(jīng)驗和勝任能力”。項目主審人員不僅要精通審計業(yè)務(wù)，具備勝任的審計專業(yè)知識，而且要熟悉并熟練運用有關(guān)法規(guī)、準(zhǔn)則和制度，有豐富的實踐經(jīng)驗，同時對項目相關(guān)方面，了解項目業(yè)務(wù)活動、內(nèi)部控制，并懂得管理。當(dāng)然必要的時候，還要對其進(jìn)行培訓(xùn)，以繼續(xù)提高其業(yè)務(wù)技能。

（三）人格能力方面。項目主審人格上既要堅持原則性，同時又具備靈活性，在重大問題上有主見，不隨便服從于他人。同時其還應(yīng)匹配相應(yīng)的能力，如組織能力、溝通能力、洞察能力、表達(dá)能力及文字處理能力。如洞察力，就可使其能從大量繁瑣的數(shù)字中發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)問題，再通過其表達(dá)力及文字處理能力，形成簡明扼要、通俗易懂的文字材料，使閱讀者一目了然。

四、環(huán)境控制

開展高質(zhì)量的審計工作，離不開高效有序的審計環(huán)境。內(nèi)部審計報告質(zhì)量控制同樣也離不開高效有序的審計環(huán)境。對相關(guān)環(huán)境實施有效的控制，實際上是為包括內(nèi)部審計報告編制在內(nèi)的所有內(nèi)部審計實施活動創(chuàng)造良好的氛圍。對環(huán)境控制主要包括對下述環(huán)境進(jìn)行的控制：

（一）運行環(huán)境。實施內(nèi)部審計運行環(huán)境控制，其實質(zhì)是通過在企業(yè)內(nèi)部形成一種尊重、理解、支持內(nèi)部審計的氣氛，促進(jìn)內(nèi)部審計工作的正常開展。其中企業(yè)管理當(dāng)局的支持至關(guān)重要。因此內(nèi)部審計部門一方面要做出成績，讓領(lǐng)導(dǎo)感受到內(nèi)部審計的重要性，另一方面要多向領(lǐng)導(dǎo)請示匯報，爭取領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，從機構(gòu)設(shè)置、人員、經(jīng)費及業(yè)務(wù)等方面保證審計的獨立性，為做好內(nèi)部審計工作打好基礎(chǔ)。此外，還要建立有效的內(nèi)部運行機制，使內(nèi)部審計機構(gòu)可以充分綜合考慮業(yè)務(wù)規(guī)模和范圍、組織形式、成本與效益原則、人員素質(zhì)及構(gòu)成等影響控制政策和程序等因素。

（二）培訓(xùn)環(huán)境。培訓(xùn)環(huán)境控制，實際上就是提高內(nèi)部審計人員的綜合素質(zhì)，以達(dá)到主動控制風(fēng)險的目的。內(nèi)部審計是一項專業(yè)性和技術(shù)性都很強的工作，并且是一項高層次、綜合性的經(jīng)濟監(jiān)督，要求審計人員必須具有過硬的思想素質(zhì)和高度的責(zé)任心，必須具有扎實的會計、審計理論和審計技能，具有敏銳的分析能力和準(zhǔn)確的判斷能力，通曉財政經(jīng)濟法規(guī)，等等。這就需要內(nèi)部審計部門制定必要的培訓(xùn)計劃，加大培訓(xùn)力度，培養(yǎng)內(nèi)部審計人員的職業(yè)道德素質(zhì)，并使其不斷更新知識，提高分析、判斷和預(yù)測經(jīng)濟活動的能力，從而造就一大批素質(zhì)高、能力強的審計工作隊伍。

第8篇：內(nèi)部審計整改報告范文

關(guān)鍵詞：內(nèi)部審計 風(fēng)險 質(zhì)量管理 體系構(gòu)建

一、內(nèi)部審計存在的風(fēng)險

人民銀行內(nèi)部審計主要存在三個層面的風(fēng)險：制度規(guī)程風(fēng)險、審計人員風(fēng)險、內(nèi)審價值風(fēng)險。

制度規(guī)程風(fēng)險，即開展內(nèi)部審計活動中不符合相關(guān)制度、程序的要求和規(guī)定，導(dǎo)致內(nèi)部審計風(fēng)險損失的可能性。人民銀行在開展內(nèi)部審計過程中，審計行為必須依照相應(yīng)的制度、流程來實施。隨著人民銀行各項工作的制度化、規(guī)范化發(fā)展，內(nèi)部審計相關(guān)制度規(guī)程也在逐步完善，審計方和被審計方對內(nèi)部審計的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化意識日漸增強，對內(nèi)部審計的客觀性、公正性、合法性、公允性等審計質(zhì)量方面的要求不斷提高，使得內(nèi)部審計質(zhì)量的風(fēng)險加大。

審計人員風(fēng)險，即審計人員的活動和發(fā)展帶來不利影響的一切行為和環(huán)境的總和，主要包括審計人員職業(yè)道德風(fēng)險、職業(yè)素質(zhì)風(fēng)險、職業(yè)技能風(fēng)險等。人民銀行內(nèi)部審計質(zhì)量的優(yōu)劣程度，將直接影響領(lǐng)導(dǎo)層的決策判斷，也影響著人們對內(nèi)部審計人員道德、素質(zhì)的判斷和內(nèi)部審計行為規(guī)范性、合理性的評價，最終對審計工作的發(fā)展產(chǎn)生阻礙或者推進(jìn)作用。

內(nèi)審價值風(fēng)險，即內(nèi)部審計在開展審計活動之后，未能達(dá)到改善風(fēng)險管理、內(nèi)部控制和治理過程的效果，未幫助組織實現(xiàn)其目標(biāo)的可能性。人民銀行內(nèi)部審計質(zhì)量的終極目標(biāo)是審計成果、價值增值、服務(wù)治理效果的綜合體現(xiàn)，內(nèi)部審計質(zhì)量管理水平的高低，從根本上決定著審計價值目標(biāo)能否實現(xiàn)。

從衡量標(biāo)準(zhǔn)來看，三個層次的風(fēng)險呈階次遞進(jìn)：制度規(guī)程屬于外在要求，為最低的衡量標(biāo)準(zhǔn)，是基礎(chǔ)風(fēng)險；審計人員屬于內(nèi)生要求，為現(xiàn)實衡量標(biāo)準(zhǔn)，是中等風(fēng)險；審計價值屬于外源、內(nèi)生的融合性要求，為最高衡量標(biāo)準(zhǔn)，是最高風(fēng)險。

二、加強質(zhì)量管理的重要意義

內(nèi)部審計是人民銀行內(nèi)部控制中執(zhí)行和維護(hù)的重要組成部分，內(nèi)部審計部門承擔(dān)著風(fēng)險管理、內(nèi)部控制和組織治理的多重職責(zé)，這些職責(zé)的履行必須通過實施審計活動來實現(xiàn)，只有不斷加強內(nèi)部審計質(zhì)量管理，切實防范化解審計風(fēng)險，才能保證審計工作質(zhì)量，最終實現(xiàn)價值目標(biāo)。人民銀行內(nèi)審部門的工作范圍、目標(biāo)、內(nèi)容涵蓋了各類機構(gòu)、部門和工作人員，其工作成果首先是向領(lǐng)導(dǎo)層就機構(gòu)、職能部門或工作人員是否合規(guī)、有效履行職責(zé)情況作公正、客觀的評價，這個評價是領(lǐng)導(dǎo)層全面了解內(nèi)部控制和風(fēng)險水平的主要依據(jù)。因此，領(lǐng)導(dǎo)層在參考審計成果之前，內(nèi)審部門必須保證所提供的審計情況是客觀、公正、準(zhǔn)確的，而審計質(zhì)量管理是確保審計結(jié)果準(zhǔn)確的關(guān)鍵，也是強化內(nèi)審部門在內(nèi)部管理中的作用、保證內(nèi)審人員有效履職的必然要求。只有擁有較高的內(nèi)審質(zhì)量，才談得上有力的內(nèi)審再監(jiān)督，才能體現(xiàn)內(nèi)部審計存在的價值。因此，建立健全內(nèi)部審計質(zhì)量管理體系、提高內(nèi)部審計質(zhì)量尤為迫切。

三、人民銀行內(nèi)部審計質(zhì)量管理制體系的構(gòu)建

內(nèi)部審計質(zhì)量管理是對內(nèi)部審計工作各個方面、各個要素和審計工作全過程的控制，是系統(tǒng)性、全面性和可控性的綜合體現(xiàn)，構(gòu)建內(nèi)部審計質(zhì)量管理制體系應(yīng)從橫向管理和縱向管理兩個方面著手。

（一）橫向管理體系。

1.加強組織管理。建立審計質(zhì)量管理小組，統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)質(zhì)量控制體系的相關(guān)活動。主要職責(zé)應(yīng)包括：負(fù)責(zé)建立健全內(nèi)部審計質(zhì)量管理制度和內(nèi)部控制制度，完善質(zhì)量控制機制；負(fù)責(zé)指派小組成員對審計項目活動進(jìn)行全程跟進(jìn)，監(jiān)督審計人員的審計行為和操作規(guī)范，降低審計風(fēng)險；負(fù)責(zé)對審計實施方案、工作底稿、內(nèi)審意見書和審計報告提出修改意見和建議，并進(jìn)行最終復(fù)核；對審計項目的操作程序、審計方法、報告質(zhì)量、檔案裝訂等方面定期進(jìn)行質(zhì)量評估；協(xié)助審計職能部門中的綜合業(yè)務(wù)、財務(wù)審計、離任審計、履職審計、信息技術(shù)審計等部門開展審計與檢查，并督促各項檢查意見的整改與落實。

2.健全質(zhì)量管理制度。人民銀行內(nèi)部審計質(zhì)量管理應(yīng)按照其特性、內(nèi)容和約束力不同，形成一套系統(tǒng)完整的制度執(zhí)行體系。一是對內(nèi)部審計相關(guān)制度進(jìn)行全面梳理，確立納入體系的制度文件，繪制相應(yīng)流程圖，明確關(guān)鍵控制點，進(jìn)一步實現(xiàn)管理流程、審計流程的規(guī)范化及標(biāo)準(zhǔn)化。二是根據(jù)內(nèi)部審計工作的實際和重點建立相應(yīng)的配套制度，如審計項目質(zhì)量管理辦法、審計質(zhì)量責(zé)任追究制度、審計人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、審計質(zhì)量定期檢查和獎罰制度、審計處理處罰規(guī)定、審計項目計劃管理辦法、審計項目計劃風(fēng)險評估管理辦法等，進(jìn)一步完善全面責(zé)任制的審計質(zhì)量管理，切實做到用制度規(guī)范審計行為，形成在制度約束下的行為規(guī)范機制。

3.加強技術(shù)手段管理。在內(nèi)審工作的方式方法上，積極采用信息化技術(shù)手段來提升內(nèi)審工作質(zhì)量。一是現(xiàn)場檢查充分利用“內(nèi)審業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)”對審計資料進(jìn)行集中管理，加強對審計開展情況的把握；同時，利用開發(fā)接口軟件，加快信息數(shù)據(jù)的獲取，提高現(xiàn)場檢查的效率與質(zhì)量。二是非現(xiàn)場檢查利用專業(yè)的審計軟件對數(shù)據(jù)進(jìn)行計算分析，獲得審計證據(jù)，以提高審計結(jié)論的準(zhǔn)確性、科學(xué)性；同時，建立非現(xiàn)場審計指標(biāo)體系，增強數(shù)據(jù)采集和運用的合理性。三是在工作管理上建立協(xié)作學(xué)習(xí)系統(tǒng)，集中內(nèi)部審計理論水平高、經(jīng)驗豐富的內(nèi)審人員的學(xué)習(xí)心得、審計技巧，供其他內(nèi)審人員根據(jù)自身情況進(jìn)行有針對性地學(xué)習(xí)，達(dá)到短期內(nèi)掌握知識、提高技能的目的。四是在工作方法上建立內(nèi)審工作網(wǎng)站，實現(xiàn)審計任務(wù)和資源的統(tǒng)一管理，以便了解審計工作進(jìn)展情況；同時，利用接口程序采集業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)，對數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，實現(xiàn)在線實時審計，以便及時發(fā)現(xiàn)存在的問題，糾正發(fā)現(xiàn)的差錯，保證業(yè)務(wù)安全，降低審計固有風(fēng)險。

4.加強人力資源管理。人民銀行內(nèi)部審計項目的人力資源控制體系建設(shè)應(yīng)從四個方面加強管理。一是優(yōu)化人力資源結(jié)構(gòu)。按年齡、專業(yè)、技能組合資源結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)以年輕人為主要力量、資歷、經(jīng)驗深厚的老同志為輔助力量的審計模式。二是提高人力資源的綜合素質(zhì)。采取“ 內(nèi)培為主、外培為輔” 的培訓(xùn)方式，加強內(nèi)部業(yè)務(wù)、經(jīng)驗的交流與討論，增強新知識的獲取和專業(yè)能力的再提高；開展現(xiàn)場實踐學(xué)習(xí)，安排審計人員參加現(xiàn)場審計實踐， 促進(jìn)員工業(yè)務(wù)認(rèn)知能力和實踐水平的提高；鼓勵審計人員獲取相應(yīng)專業(yè)的執(zhí)業(yè)資格， 激發(fā)審計人員工作的積極性。三是整合人力資源配置。抽調(diào)業(yè)務(wù)部門崗位能手、經(jīng)驗豐富者、具有某一個專業(yè)型審計技能人員，組成審計小組。四是借鑒外部審計資源。學(xué)習(xí)外部審計案例邏輯思維、溝通方式、審計技巧、撰文規(guī)范，提升審計水平。

5.加強職業(yè)道德建設(shè)。一是加強教育引導(dǎo)。在自我教育、自律自省的同時， 定期組織審計人員學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)和制度辦法，并通過員工大會、個別談話等方式，時刻提醒審計人員善用手中職權(quán)，遵循職業(yè)道德。同時，通過開展豐富多彩的文化、體育活動， 培養(yǎng)審計人員的集體榮譽感， 提升團隊凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是營造創(chuàng)新氛圍。不斷探索和創(chuàng)新工作思路、方式和方法， 建立完善真正符合本單位實際、體現(xiàn)本單位特色的審計方法；對審計理論與實踐創(chuàng)新采取多重激勵措施， 促進(jìn)理論與實證研究成果涌現(xiàn)。三是建立健全遵循職業(yè)紀(jì)律的考核制度。將審計人員從業(yè)規(guī)范納入年終考核范圍， 對審計人員在審計和服務(wù)過程中的工作作風(fēng)情況進(jìn)行了解，從業(yè)務(wù)、態(tài)度、紀(jì)律等方面進(jìn)行全面評價，實現(xiàn)激勵與約束并行。

（二）縱向管理體系。

縱向管理是對審計項目的實施進(jìn)行實時、全過程的質(zhì)量控制，主要包括審計前期、審計中期及審計后期三個管理環(huán)節(jié)。三個環(huán)節(jié)緊緊相扣，只有抓好每個步驟的質(zhì)量控制，才能實現(xiàn)審計質(zhì)量管理的目標(biāo)。

1.審計前期管理。

審計計劃。在具體項目選擇上，首先通過各業(yè)務(wù)層面獲取的信息及上年度審計情況，按照風(fēng)險評估管理辦法做好審計項目的評估，然后根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)層關(guān)注的焦點、難點和熱點，制定最終的審計項目計劃，待行領(lǐng)導(dǎo)同意后，科學(xué)安排實施。

審前準(zhǔn)備。審前準(zhǔn)備主要是做好審前調(diào)查工作：一是審計人員根據(jù)自己的業(yè)務(wù)特長調(diào)查落實相關(guān)情況；二是聽取和接收各方、各層的意見；三是建立審前調(diào)查分析模型，從總體上分析、對照、比較，初步驗證審前調(diào)查資料的真實性；四是應(yīng)以“科學(xué)性、可操作性、細(xì)化量化、目標(biāo)價值化”為主旨編制和細(xì)化審計實施方案。

2.審計中期管理。

審計實施。審計實施階段主要包括證據(jù)獲取、底稿編制、結(jié)果確認(rèn)三個步驟。一是在獲取審計證據(jù)的過程中采用檢查、觀察、詢問及函證等方法，保證證據(jù)的充分性和有效性。二是底稿的編制要確保內(nèi)容完整、記錄清晰、結(jié)論明確，并與審計證據(jù)保持嚴(yán)密的對應(yīng)關(guān)系，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場三級復(fù)核制度。三是結(jié)果的確認(rèn)要保證內(nèi)容的全面完整，主要是格式的規(guī)范性和內(nèi)容的客觀、公正、真實性。

溝通匯報。做好審計過程中的結(jié)果溝通至關(guān)重要。一是通過審中會議和審計業(yè)務(wù)會，做好交流及討論，實現(xiàn)信息的暢通和共享，提高工作效率。二是及時對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的重大問題及定性不準(zhǔn)的事項進(jìn)行認(rèn)真研究和再核實，以便進(jìn)一步增強收集信息資料的充分性、相關(guān)性和可靠性，避免審計結(jié)果發(fā)生偏差，防止審計方與被審計方發(fā)生矛盾，促進(jìn)審計目標(biāo)的實現(xiàn)。

3.審計后期管理。

審計終結(jié)?，F(xiàn)場審計完成后，就是審計報告階段，審計報告是審計成果的載體，是審計質(zhì)量的主要表現(xiàn)。由審計質(zhì)量管理小組從專業(yè)角度復(fù)核“四性”，獨立發(fā)表意見和建議，填制審計意見書。審計報告由審計部門領(lǐng)導(dǎo)終審?fù)ㄟ^，報告內(nèi)容應(yīng)突出對問題的分析、提煉、總結(jié)，找出問題產(chǎn)生的根源；堅持把查處問題與促進(jìn)規(guī)范、完善制度、強化管理結(jié)合起來，提出針對性強、切實可行、符合實際需要的審計建議。

跟進(jìn)發(fā)現(xiàn)。一是對發(fā)出的審計報告隨附反饋通知書，要求被審計方在規(guī)定時間內(nèi)反饋整改情況，審計組及時跟蹤回訪整改落實情況。二是督促被審計方做好審計整改工作，避免類似問題再次發(fā)生，每個審計項目必須將審計整改結(jié)果收集齊全才能統(tǒng)一歸檔。三是以后進(jìn)行審計時，對過去發(fā)現(xiàn)的整改時間較長的問題進(jìn)行檢查，對前期已整改事項進(jìn)行復(fù)查，以鞏固審計成果。

參考文獻(xiàn)：

[1]付正蘭，提高內(nèi)審工作的質(zhì)量和效率[M]，金融電子化，2011。

第9篇：內(nèi)部審計整改報告范文

一、目前企業(yè)內(nèi)部審計質(zhì)量管理中存在的問題

（一）內(nèi)部審計質(zhì)量管理的人員力量不足

人是內(nèi)部審計質(zhì)量控制中至關(guān)重要的因素。內(nèi)審人員是質(zhì)量控制的主體，也是質(zhì)量控制的客體。從主體上看，現(xiàn)在企業(yè)內(nèi)部審計機構(gòu)面臨的現(xiàn)狀是人手少、項目多、任務(wù)重，沒有專職的質(zhì)量管理人員實施質(zhì)量考核、責(zé)任追究等控制手段，缺乏有效的質(zhì)量控制獎罰激勵。從客體上看，由于企業(yè)發(fā)展變化快，內(nèi)審工作的專業(yè)性在延伸、綜合性在提高，內(nèi)審人員本身面臨很大的工作壓力，質(zhì)量管理的形式要求好操作，易評價，落實比較到位；實質(zhì)性要求評價難，效果往往因人而異。

（二）企業(yè)內(nèi)部審計質(zhì)量業(yè)務(wù)過程管理不到位

目前企業(yè)內(nèi)部審計在制定審計項目計劃、開展業(yè)務(wù)方面存在一些不規(guī)范行為，主要表現(xiàn)為以下幾方面。

1.審計準(zhǔn)備過程中的問題第一，審前調(diào)查沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。部分審計人員對風(fēng)險評估不到位，搜集資料過于寬泛從而導(dǎo)致調(diào)查浮淺；也有審計人員對于熟悉的單位或領(lǐng)域自以為駕輕就熟，對目標(biāo)和方法不深入研究，導(dǎo)致調(diào)查流于形式。第二，審計方案設(shè)計不足，執(zhí)行困難。審計小組在方案設(shè)計階段各自為政，沒有考慮方案整體與被審計單位的協(xié)同性，導(dǎo)致執(zhí)行中在被審計單位某個崗位或者部門形成“擁堵”。

2.審計實施過程中的問題一是審計人員對審計方案重視不夠，執(zhí)行中出現(xiàn)經(jīng)驗主義，影響到審計結(jié)論的可靠性。二是審計底稿復(fù)核不到位，如底稿問題描述不清晰、證據(jù)不充分等。三是成果評價的數(shù)量導(dǎo)向，導(dǎo)致審計忽視性質(zhì)重要而金額不大的問題。四是審計評價不公允，建議缺乏建設(shè)性，可操作性不強。

二、后續(xù)審計在審計質(zhì)量控制中發(fā)揮的作用

后續(xù)審計是指在審計報告發(fā)出后相隔一定時間內(nèi)，內(nèi)部審計人員為檢查被審計單位對審計問題和建議是否已經(jīng)采取了適當(dāng)?shù)募m正行動并取得預(yù)期的效果而實施的跟蹤審計。實踐中，在探索深入執(zhí)行后續(xù)審計工作的同時切實認(rèn)識到后續(xù)審計在審計質(zhì)量控制中的重要作用。

（一）后續(xù)審計使內(nèi)部審計質(zhì)量管理環(huán)境明顯優(yōu)化，審計監(jiān)督力度顯著增強

管理層下發(fā)了審計整改考核文件，表明重視、支持內(nèi)部審計的態(tài)度。后續(xù)審計可以監(jiān)督管理者糾正錯誤的態(tài)度是否積極、措施是否得當(dāng)、效果是否顯著，改變了過去一紙《整改報告》作為整改效果判斷依據(jù)的狀況，整改檢查中審計人員真刀實槍的工作，讓問題整改必須踏踏實實。

（二）后續(xù)審計部分解決了內(nèi)部審計質(zhì)量管控人員不足的問題

通過對審計人員的適當(dāng)調(diào)度，后續(xù)審計形成了審計機構(gòu)內(nèi)外兩種監(jiān)督。從內(nèi)部看，作為前期質(zhì)量控制主體的內(nèi)審人員在后續(xù)審計中都要作為質(zhì)量控制客體接受監(jiān)督，主體和客體身份的輪換，提高了內(nèi)審人員的質(zhì)量控制意識和水平。從外部來看，被審計單位、管理層也可以監(jiān)督前期審計結(jié)論是否全面、深入、可靠。

（三）后續(xù)審計使質(zhì)量業(yè)務(wù)過程控制明顯優(yōu)化從審計準(zhǔn)備過程看：

1.相對于后續(xù)審計來講，前期審計一定程度上相當(dāng)于審前調(diào)查，審計人員可以針對問題更好地設(shè)計審計方案，有利于把問題調(diào)查得更透徹。

2.審計計劃的自主性增強，審計人員與審計方案的匹配度提高。從審計實施過程看：

1.經(jīng)驗導(dǎo)向受到抑制，審計方案能夠得到比較徹底地貫徹，為審計結(jié)論的可靠性提供了保證。

2.后續(xù)審計增強了審計人員的質(zhì)量意識，相互監(jiān)督的氛圍形成。

3.由于后續(xù)審計與前期審計形成了一個動態(tài)的密切監(jiān)督過程，之前忽視的問題有可能在中間演化并釀成惡果，所以苗頭性、傾向性的問題也受到審計重視，實踐了“治未病”的理念。

（四）后續(xù)審計有助于快速提高內(nèi)部審計人員的實戰(zhàn)能力，成為審計質(zhì)量控制的源頭活水

審計質(zhì)量控制的核心因素是執(zhí)行審計工作的人的能力。用“深究細(xì)查”、“如實報告”、“妥善處理”三個詞描述這種能力。深究細(xì)查：后續(xù)審計針對性很強，這有利于審計人員圍繞問題進(jìn)行發(fā)散思維，從多個層次和角度對整改情況進(jìn)行驗證，甚至對問題的發(fā)現(xiàn)過程進(jìn)行反溯，提高審計人員設(shè)計審計方案、運用各種審計方法的能力。如實報告：此處不僅是言之有據(jù)，更講通過后續(xù)審計對于被審計單位形成更深的認(rèn)識，要透徹分析產(chǎn)生問題的原因。妥善處理：如果后續(xù)審計驗證了審計結(jié)論和建議的正確性，那么審計人員的工作信心和干勁無疑會增強；反之，也有利于找差距、析原因，優(yōu)化建議。

三、應(yīng)用后續(xù)審計加強審計質(zhì)量管理的兩點思考

實踐中體會到后續(xù)審計在提高審計質(zhì)量、完善質(zhì)量管理機制方面的諸多積極作用。這種作用的形成和發(fā)揮也來自于在安排、執(zhí)行后續(xù)審計中的認(rèn)真探索和思考。

（一）在設(shè)計后續(xù)審計方案時，以前期審計結(jié)論和決定所涉及的問題為焦點，進(jìn)行適當(dāng)?shù)臄U展和延伸

后續(xù)審計具有很強的針對性，即其審計重點一般限于審計結(jié)論和決定所涉及的范圍。但是，前期審計沒有發(fā)現(xiàn)問題的相關(guān)領(lǐng)域并不代表實際就沒有問題，后續(xù)審計過于強調(diào)針對性就會加大審計風(fēng)險，降低審計質(zhì)量。例如，某次審計中發(fā)現(xiàn)某單位招標(biāo)工作中存在招標(biāo)單位、中標(biāo)單位資質(zhì)不符的問題。后續(xù)審計中沒有發(fā)現(xiàn)這方面的問題，但是發(fā)現(xiàn)存在拆分合同金額，規(guī)避招標(biāo)的問題。后續(xù)審計能夠發(fā)現(xiàn)問題是因為在范圍上關(guān)注到了被審計單位整改期間的所有合同，而不僅是招標(biāo)簽訂的合同；在流程上考慮到了實際招標(biāo)之前，而不僅是招標(biāo)之后。事實提醒，后續(xù)審計要針對問題作適當(dāng)?shù)臄U展和延伸；否則，過分強調(diào)針對性，很容易陷入“就事論事”誤區(qū)。進(jìn)一步講，為了讓后續(xù)審計有更好的針對性，先前的審計結(jié)論也要適當(dāng)?shù)目偨Y(jié)概括，以為后續(xù)審計圈出合理的內(nèi)容范圍。

（二）后續(xù)審計對于未整改到位事項、新發(fā)現(xiàn)問題要深入分析，恰當(dāng)評價

在后續(xù)審計中，結(jié)合審計回復(fù)，對于已經(jīng)整改的問題重視其真實有效性；對于未整改到位的事項、新發(fā)現(xiàn)的問題要實事求是地進(jìn)行分析。對于未整改到位的事項的原因分析及處置建議如下：

1.被審計單位對于問題的認(rèn)識理解存在誤區(qū)。例如某地按照前期審計建議登記臺帳，但是流于形式，不能在經(jīng)營管理工作中發(fā)揮控制作用。這種情況往往與管理重視不夠、能力不足有關(guān)，是糾正的目標(biāo)。

2.被審計單位和內(nèi)審部門對于風(fēng)險的認(rèn)識差異，前者認(rèn)為風(fēng)險可控，問題不大。這時審計人員要與被審計單位充分溝通，對于確實影響全局和整體利益的決不姑息。

3.歷史遺留問題等客觀上整改難度高。對此應(yīng)當(dāng)在獲取翔實的整改方案、核實整改進(jìn)度的基礎(chǔ)上在審計報告中說明情況。

4.因政策、環(huán)境變化等原因不需要整改的，就不再視為未整改事項。