合同管理知識精選(九篇)
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第1篇：合同管理知識范文
關(guān)鍵詞：建設(shè)工程；施工會(huì)同；風(fēng)險(xiǎn)管理
引言
建設(shè)工程施工合同在施工工程建筑過程中起著重要作用，施工過程質(zhì)量控制的一項(xiàng)重要依據(jù)，同時(shí)控制著施工進(jìn)度與投資方向等。該合同是發(fā)包人與承包人間簽訂的一項(xiàng)協(xié)議，規(guī)定了兩者間不同的權(quán)利與義務(wù)，合同一旦簽訂，便具有法律效力，發(fā)包人與承包人便背上了不同的權(quán)利與義務(wù)，要按合同要求執(zhí)行。建設(shè)單位必須按合同要求完成業(yè)主交給的施工任務(wù)，并且在施工過程中要遵循合同規(guī)定開展工作。合同管理是規(guī)范建筑市場的一項(xiàng)手段，隨著我國建筑行業(yè)的快速發(fā)展，建筑合同管理發(fā)揮了越來越重要的作用。
1 施工合同管理中存在的問題
1.1 沒有按照國家法律、法規(guī)簽訂施工合同
發(fā)包人與承包人的法律意識淡薄，或是不懂相關(guān)的法規(guī)政策，致使在編制合同與簽訂過程中，很多重要條款都不符合國家法律、法規(guī)的要求。有時(shí)也發(fā)生合同編制時(shí)不征求施工單位意見，很多建筑企業(yè)簽訂的合同內(nèi)容不全面、不完整、有漏洞等，有些以合法形式掩蓋非法目的，這些都屬于無效合同。
1.2 對施工合同認(rèn)識不足
隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，建筑市場也得到飛速發(fā)展，建筑施工企業(yè)越來越多，市場競爭越來越激烈，很多施工單位的確定都是通過招標(biāo)投標(biāo)來完成的。一些施工單位為了獲得施工權(quán)利，經(jīng)常以低價(jià)中標(biāo)，有失公正。在合同條款中，存在合同雙方權(quán)利、義務(wù)不對等現(xiàn)象，施工合同一般都是由發(fā)包方編制的，在合同中很多條款都規(guī)定了承包商的權(quán)利與義務(wù)，對發(fā)包商的要求很少。
1.3 合同管理機(jī)構(gòu)不完善
很多施工單位不重視合同管理，沒有專業(yè)的懂合同的人員，沒有健全的管理機(jī)構(gòu)，合同管理體系不健全，缺乏對合同內(nèi)容的監(jiān)督與與控制，對于合同中的風(fēng)險(xiǎn)難以識別與控制。而且，現(xiàn)在的監(jiān)理公司機(jī)構(gòu)設(shè)置也缺少合同規(guī)范管理的崗位，缺乏專業(yè)的合同管理機(jī)構(gòu)，合同管理機(jī)構(gòu)不完善，合同管理不規(guī)范。
1.4 合同文本有很多缺陷
現(xiàn)在的建筑企業(yè)，有很多是改革開放后新成立的中小企業(yè)，他們的管理機(jī)構(gòu)不健全，缺乏專業(yè)的合同管理人員，對于合同內(nèi)容的制定常常是生搬硬套一些其他企業(yè)的合同，或是在網(wǎng)上下載相關(guān)的文本，對于合同內(nèi)容的合理性與全面性不能做到審核完全，合同內(nèi)容過多的強(qiáng)調(diào)了承包商的責(zé)任，對于業(yè)主的義務(wù)規(guī)定的很少，對于合同履行過程中發(fā)生的事故與責(zé)任界定不清，對于違約責(zé)任規(guī)定也不明確，這些內(nèi)容的缺陷，都可能導(dǎo)致事故發(fā)生后難以界定責(zé)任。
1.5 合同管理人員素質(zhì)偏低
建筑施工合同管理人員素質(zhì)低也是造成合同內(nèi)容問題多的一項(xiàng)原因。在一些施工單位，很多項(xiàng)目合同管理的人員專業(yè)知識不足，或是缺乏法律知識與經(jīng)濟(jì)管理知識，使得綜合業(yè)務(wù)能力差，且施工企業(yè)不重視對合同管理人員的培訓(xùn)，合同管理人員難以提高業(yè)務(wù)水平，致使合同管理工作存在很多風(fēng)險(xiǎn)。
2 建設(shè)工程合同風(fēng)險(xiǎn)的分析和對策
2.1 參與投標(biāo)取得合同階段
施工企業(yè)在投標(biāo)前要深入了解發(fā)包人（業(yè)主）的經(jīng)營作風(fēng)和簽訂合同應(yīng)當(dāng)具備的相應(yīng)條件。了解的主要內(nèi)容應(yīng)包括有關(guān)設(shè)計(jì)的施工圖，是否有計(jì)劃部門立項(xiàng)文件、土地、規(guī)劃、建設(shè)許可手續(xù)等，并從側(cè)面調(diào)查了解業(yè)主資信情況，特別是該工程的資金到位率，如果是房地產(chǎn)開發(fā)單位最好應(yīng)充分了解其以往工程招標(biāo)簽訂的合同條款。在投標(biāo)過程中，對招標(biāo)人的招標(biāo)文件進(jìn)行深入研究和全面分析，正確理解招標(biāo)文件，具體地逐條地確定合同責(zé)任，全面分析投標(biāo)人須知，并詳細(xì)勘察施工現(xiàn)場實(shí)地，仔細(xì)研究審查圖紙，認(rèn)真復(fù)核工程量，分析合同條款，并與項(xiàng)目經(jīng)理部認(rèn)真確定各個(gè)子項(xiàng)的單價(jià)和各項(xiàng)技術(shù)措施費(fèi)用并制定投標(biāo)策略，以減少合同簽訂后的風(fēng)險(xiǎn)。
2.2 合同談判及簽約階段
在取得建設(shè)工程合同資格后，施工企業(yè)應(yīng)把主要精力轉(zhuǎn)入到合同談判簽約階段，其主要工作是對合同文本進(jìn)行審查，結(jié)合工程實(shí)際情況進(jìn)行合同風(fēng)險(xiǎn)分析，并采取相應(yīng)對策以及最終簽訂有利的工程承包合同。施工合同談判前，承包人應(yīng)明確專門的合同管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)施工合同的審閱，根據(jù)發(fā)包人提出的要求，逐條進(jìn)行研究，實(shí)施監(jiān)督、管理、控制。在合同實(shí)質(zhì)性談判階段，談判策略和技巧是極為重要的，應(yīng)選擇有合同談判能力和有經(jīng)驗(yàn)的人為主進(jìn)行合同談判。通過合同談判，使合同能體現(xiàn)雙方的責(zé)權(quán)利關(guān)系平衡，盡量避免業(yè)主單方面苛刻的約束條件，并相應(yīng)提出對業(yè)主的約束條件。此外，對業(yè)主提出的合同文本，應(yīng)對每個(gè)條款都作具體的商討，切不可把自己放在被動(dòng)的地位。
2.3 合同履行中的風(fēng)險(xiǎn)防范
合同中約定的雙方權(quán)利義務(wù)以及簽約目的的實(shí)現(xiàn)，最終要通過合同履行來完成。而合同履行是一個(gè)比較漫長的過程，在合同履行過程中，常常會(huì)出現(xiàn)合同部分條款的變更、合同解除甚至終止等情況。作為施工企業(yè)，如果說在合同簽訂時(shí)是被動(dòng)的，那么在合同簽訂后、進(jìn)場施工將變成主動(dòng)。作為業(yè)主、發(fā)包人總是希望承包人能盡快按質(zhì)按量完成項(xiàng)目施工。因此，這時(shí)的施工企業(yè)要充分利用自己的優(yōu)勢，對合同履行中涉及權(quán)利義務(wù)變化的證據(jù)要積極搜集，整理和完善索賠、簽證資料的工作，力求使自己權(quán)利最大化。
3 建設(shè)工程施工合同管理措施
3.1 加強(qiáng)合同管理與風(fēng)險(xiǎn)控制意識
重視合同管理過程，提高合同管理水平，從而提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。合同管理是約束施工過程的一項(xiàng)重要手段，施工企業(yè)一定要認(rèn)識合同管理的重要性，提高合同管理的風(fēng)險(xiǎn)控制，加強(qiáng)法律觀念，在合同簽訂前將不全面的條款或不清晰條款規(guī)定清晰明確，避免事故發(fā)生后責(zé)任不明。在施工過程中，要嚴(yán)格按合同要求施工，避免不必要的經(jīng)濟(jì)損失。最重要的一點(diǎn)，領(lǐng)導(dǎo)要高度重視合同管理，健全合同管理體系，加強(qiáng)對于合同管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)的培訓(xùn)與提高，將施工合同管理真正落實(shí)到工程項(xiàng)目管理中去。
3.2 建立和健全企業(yè)的合同管理體系
建立和健全企業(yè)完善的合同管理系統(tǒng)，這包括對合同審核機(jī)構(gòu)的建立，合同審批程序的規(guī)定，合同的存檔管理，以及對于專業(yè)人員的評審。需要注意的是，專業(yè)人員不僅要具有基礎(chǔ)的建筑管理知識，還要具備一定的法律知識，使得在評審過程中，能夠識別無效條款。企業(yè)要建立合同管理制度，合同簽訂后，對于合同內(nèi)容要進(jìn)行宣傳至每個(gè)部門與人員，使得大家認(rèn)識合同，并明確自身職責(zé)，責(zé)任劃分清晰，以便于施工過程控制，按合同要求施工。
3.3 加強(qiáng)合同履行時(shí)的全過程動(dòng)態(tài)管理
合同的簽訂是一個(gè)靜態(tài)的過程，在施工進(jìn)行中，合同的履行就是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程，由于施工時(shí)間長，發(fā)生的不可預(yù)見問題可能會(huì)很多，所以在施工管理過程中，要嚴(yán)格按合同要求履行，對于每一項(xiàng)工作內(nèi)容都嚴(yán)格管理，做好施工過程的全動(dòng)態(tài)管理，降低施工風(fēng)險(xiǎn)。
4 結(jié)束語
21世紀(jì)的今天，我國市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，建筑施工行業(yè)也得到快速發(fā)展，施工企業(yè)一定要加強(qiáng)施工合同管理的控制，完善企業(yè)管理機(jī)制，嚴(yán)格施工合同管理，使合同條款有法可依，降低合同風(fēng)險(xiǎn)，從而提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
參考文獻(xiàn)
[1]劉春雨，盛國棟.淺談建設(shè)工程旅工合同管理[J].建筑工程，2010（2）15.
第2篇：合同管理知識范文
1礦產(chǎn)地質(zhì)勘查合同的相關(guān)概述
1.1礦產(chǎn)地質(zhì)勘查合同的含義
對目前我國的礦產(chǎn)地質(zhì)勘查合同進(jìn)行研究可以了解到，由于我國該類工作的起步較晚，所以研究成果還不全面和完善，所以在進(jìn)行礦產(chǎn)地質(zhì)勘查合同管理工作中沒有科學(xué)、先進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)和參考依據(jù)，盡管我國國土資源的相關(guān)管理部門制定出了相關(guān)的文件，但是在礦產(chǎn)地質(zhì)在實(shí)際的勘查工作簽訂中還存在著較多的問題，需要積極與實(shí)際的情況結(jié)合進(jìn)行有效的分析。為了能夠在現(xiàn)代社會(huì)中積極有效的規(guī)避礦產(chǎn)地質(zhì)勘查合同帶來的風(fēng)險(xiǎn)，則需要以勘查地質(zhì)勘查工作的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)開展相應(yīng)的工作，嚴(yán)格監(jiān)督、檢查并驗(yàn)收在野外開展的礦產(chǎn)地質(zhì)勘查工作以及在室內(nèi)進(jìn)行的相關(guān)工作，并重點(diǎn)注意合同中的價(jià)款支付方面內(nèi)容，將合同的細(xì)節(jié)具體確定下來，才能將存在的合同分歧有效解決。
1.2礦產(chǎn)地質(zhì)勘查合同的特點(diǎn)
礦產(chǎn)地質(zhì)勘查合同的特點(diǎn)包括一般的合同特征和行業(yè)特征，其中一般合同特征是整個(gè)礦產(chǎn)地質(zhì)勘查合同中的一種類型，其具有一定的法律效益，并受到法律的約束；在整個(gè)礦產(chǎn)地質(zhì)勘查工作中的內(nèi)容都是為了能夠?qū)⒌V產(chǎn)地質(zhì)勘查的最終目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，所以行業(yè)特征就說明礦產(chǎn)地質(zhì)勘查合同與國家相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)等有著直接的聯(lián)系，而且礦產(chǎn)開采工作具有一定的特殊性，所以其行業(yè)特征有以下幾方面的表現(xiàn)：首先礦產(chǎn)資源屬于國有資源，所以國家進(jìn)行干預(yù)的情況相對較多，因此合同的隱形條款也比較多，在實(shí)行過程中具有一定的復(fù)雜性，其次礦產(chǎn)地質(zhì)勘查合同中涉及面較廣，盡管合同表面看起來只有合同的雙方，但是實(shí)際上還包括了國家、政府等；制定礦產(chǎn)地質(zhì)勘查合同主要是要對某個(gè)地區(qū)存在的礦石類型信息進(jìn)行了解，所以可能會(huì)導(dǎo)致業(yè)主投資愿望不會(huì)實(shí)現(xiàn)，因此具有一定的不確定性。
1.3判斷礦產(chǎn)地質(zhì)勘查合同履行完畢的依據(jù)研究
1.3.1對合同履行質(zhì)量的判斷依據(jù)研究
在開展礦產(chǎn)地質(zhì)勘查工作時(shí)，整個(gè)工作受到了國家的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的約束，而且還會(huì)受到地方性文件的影響，在開展礦產(chǎn)地質(zhì)勘查工作時(shí)制定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范也就自然而然成為了最終進(jìn)行工程結(jié)算的依據(jù)。礦產(chǎn)地質(zhì)勘查的規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)受到各種因素的影響，所以其標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范在擁有國家相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范的同時(shí)還擁有其他的規(guī)范，最終這些規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)都能成為質(zhì)量判斷的依據(jù)。
1.3.2判斷合同履行完畢的依據(jù)研究
在實(shí)際工作過程中，主要是按照合同約定對礦產(chǎn)地質(zhì)勘查合同履行的情況進(jìn)行判斷，所以履行礦產(chǎn)地質(zhì)勘查合同的方法就是按照合同中的規(guī)定開展地質(zhì)勘查的工作，受托方在將合同中約定的工作量完成同時(shí)還需要提交經(jīng)過相關(guān)機(jī)構(gòu)審核后的工作成果，從而整個(gè)礦產(chǎn)地質(zhì)勘查工作才算真正完成。但是在礦產(chǎn)地質(zhì)勘查的實(shí)際工作中，往往會(huì)受到時(shí)間以及地點(diǎn)等因素的影響，因此制定的礦產(chǎn)地質(zhì)勘查合同的內(nèi)容與形式也會(huì)存在一定的差別，但是不論受到哪種因素的影響，對礦產(chǎn)地質(zhì)勘查合同履行的判斷依據(jù)都是合同約定。其中需要重點(diǎn)注意的是，必須要確定最終提交的工作成果是否與預(yù)期的目標(biāo)相符。
2礦產(chǎn)地質(zhì)勘查合同管理的方式探究
2.1將礦產(chǎn)地質(zhì)勘查合同中存在的爭議有效解決
站在實(shí)際的角度上對合同進(jìn)行分析可以知道，每一種合同都可能不完善，所以只有將合同中存在的爭議有效解決，才能讓合同管理順利落實(shí)，因此需要礦產(chǎn)地質(zhì)勘查合同中的雙方以相同原則為基礎(chǔ)對其中存在的爭議有效解決，合同雙方應(yīng)該進(jìn)行積極的協(xié)調(diào)與溝通，盡管目前礦產(chǎn)地質(zhì)勘查合同具有較高的復(fù)雜性，而且可能還會(huì)在合同中出現(xiàn)雙方利益不對等情況，因此就需要合同雙方協(xié)商解決，積極考慮其他的解決方式將存在的爭議解決，比如可以采用第三方調(diào)解或仲裁等形式，從而讓整個(gè)礦產(chǎn)地質(zhì)勘查合同更具科學(xué)性和合理性。
2.2建立健全更加完善的制度
為了能夠順利開展礦產(chǎn)地質(zhì)勘查工作，就需要根據(jù)實(shí)際的礦產(chǎn)地質(zhì)勘查工作情況制定出更加科學(xué)、具有針對性的制度和方法，將礦產(chǎn)地質(zhì)勘查合同中需要簽訂的相關(guān)流程以及注意的事項(xiàng)進(jìn)行確定，詳細(xì)規(guī)定整個(gè)礦產(chǎn)地質(zhì)勘查合同中關(guān)于經(jīng)費(fèi)、工作時(shí)間和內(nèi)容等方面，讓整個(gè)礦產(chǎn)地質(zhì)勘查工作的質(zhì)量控制水平更優(yōu)。在進(jìn)行礦產(chǎn)地質(zhì)勘查工作時(shí)，合同雙方之間的關(guān)系是平等的，兩者之間的關(guān)系對整個(gè)礦產(chǎn)地質(zhì)勘查工作質(zhì)量有著直接的影響，所以將合同雙方的關(guān)系協(xié)調(diào)好具有非常重要的意義。因此可以構(gòu)建一個(gè)專門的部分，其主要的工作內(nèi)容就是對整個(gè)礦產(chǎn)地質(zhì)勘查工作中合同雙方出現(xiàn)的矛盾進(jìn)行解決，而且合同雙方還要在開展礦產(chǎn)地質(zhì)勘查工作中進(jìn)行積極的溝通與交流，在進(jìn)行礦產(chǎn)地質(zhì)鉆勘查工作之前受托方應(yīng)該定期與業(yè)主方進(jìn)行信息溝通，讓雙方之間的信息能保持通暢，從而在一定程度上降低由于溝通不暢產(chǎn)生的工作影響。在進(jìn)行礦產(chǎn)地質(zhì)勘查合同結(jié)算時(shí)，需要合同雙方對實(shí)際完成的工作量以及地層復(fù)雜的程度進(jìn)行確認(rèn)，如果在整個(gè)工作中出現(xiàn)了合同變更的情況，則需要合同雙方對相關(guān)的細(xì)節(jié)進(jìn)行更深入的商議，讓工作的開展更加順利。
2.3對合同的變更進(jìn)行管理
在實(shí)際的礦產(chǎn)地質(zhì)勘查工作中，由于會(huì)受到各種不可控因素的影響，所以礦產(chǎn)地質(zhì)勘查合同難免會(huì)出現(xiàn)變更的情況，因此必須要針對合同的變更進(jìn)行相關(guān)的工作。如果是因?yàn)樵O(shè)計(jì)出現(xiàn)了合同變更，則后續(xù)可能還會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目投資發(fā)生變化，所以合同雙方需要進(jìn)行多次的協(xié)商，讓最終確定的價(jià)格更加合理。在實(shí)際的工作中，受托方一定要與業(yè)主方進(jìn)行有效的溝通工作，避免在工作開展后期出現(xiàn)合同認(rèn)識的分歧情況，而且還需要對合同變更的處理程序不斷規(guī)范，將變更的操作程序不斷明確，最后還要對變更產(chǎn)生的費(fèi)用正確處理。
2.4管理好相關(guān)的信息內(nèi)容
在整個(gè)礦產(chǎn)地質(zhì)勘查合同管理工作中離不開信息管理，對信息進(jìn)行管理主要時(shí)管理合同文件、圖紙等相關(guān)信息，當(dāng)出現(xiàn)比較大的變更情況時(shí)，相關(guān)的人員必須要及時(shí)在檔案中記錄，為后續(xù)的工作開展提供一定的依據(jù)，也為往后的礦產(chǎn)地質(zhì)勘查工作的開展提供指導(dǎo)，讓我國的礦產(chǎn)地質(zhì)勘查合同管理的工作水平和質(zhì)量不斷提升，從而也讓我國的礦產(chǎn)地質(zhì)勘查工作更加規(guī)范，創(chuàng)造出更多的社會(huì)經(jīng)濟(jì)價(jià)值。
3結(jié)束語
在現(xiàn)代化社會(huì)中對礦產(chǎn)地質(zhì)勘查合同進(jìn)行管理，需要相關(guān)的部門認(rèn)識到合同管理的重要性，并跟上時(shí)展的步伐將合同管理的觀念不斷增強(qiáng)，制定出根據(jù)針對性和科學(xué)的合同管理制定，不斷規(guī)范礦產(chǎn)地質(zhì)勘查合同管理的工作，讓礦產(chǎn)地質(zhì)勘查工作能有效開展，在經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的當(dāng)今社會(huì)中不斷加強(qiáng)礦產(chǎn)地質(zhì)勘查的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
參考文獻(xiàn)
第3篇：合同管理知識范文
【關(guān)鍵詞】 整合 系統(tǒng)
1 構(gòu)想起因
從小學(xué)到中學(xué)，我發(fā)現(xiàn)路越來越堵。雖然攝像頭和電子警察越來越多，但交通違法行為屢禁不止。
法學(xué)家貝卡利亞說，對于犯罪最有約束力的不是刑罰的嚴(yán)酷性，而是刑罰的必定性。交通違法行為沒有得到有效的遏制，就是因?yàn)樗欠癖挥涗浐吞幜P有很大的偶然性。
于是，我興致勃勃地開始了社會(huì)調(diào)查和初步構(gòu)想。
2 基礎(chǔ)調(diào)查
2.1 現(xiàn)有的城市交通管理系統(tǒng)沒有發(fā)揮應(yīng)有作用
廣義的交通管理系統(tǒng)包括交通警察、交通監(jiān)測子系統(tǒng)（包括路面圖像監(jiān)控和電子警察裝置）、交通控制子系統(tǒng)（包括智能紅綠燈系統(tǒng)）、交通導(dǎo)引子系統(tǒng)（包括流量指示和導(dǎo)引裝置、可變車道指示裝置），體現(xiàn)了一個(gè)城市的信息化水準(zhǔn)。其中，與交通違法行為關(guān)系最密切的裝置是交通監(jiān)測子系統(tǒng)。
交通監(jiān)測子系統(tǒng)最大的缺陷是路面圖像監(jiān)控和電子警察裝置相互割裂——圖像監(jiān)控主要基于治安管理的需要，故雖然記錄了車輛的圖像和數(shù)據(jù)，卻不具備電子警察的功能。而電子警察固然有很多優(yōu)點(diǎn)，缺陷也很致命：成本高，位置固定易被發(fā)現(xiàn)，只能被動(dòng)記錄不能主動(dòng)預(yù)防，無法覆蓋全部路面，甚至經(jīng)常有車輛突然發(fā)現(xiàn)電子警察而緊急減速、嚴(yán)重危及后車安全的情形。
2.2 現(xiàn)有的車載行車輔助裝備只服務(wù)于車主
目前，常見的車載行車輔助裝備有電子狗，導(dǎo)航儀、行車記錄儀、車載智能服務(wù)系統(tǒng)。
電子狗能提示限速、路口及電子警察裝置，不過功能單一，需要不斷升級，但信息還是經(jīng)常不準(zhǔn)，已被基本淘汰。
導(dǎo)航儀除了電子狗的功能外，還可以接收GPS信號定位開展導(dǎo)航，但經(jīng)常把駕駛?cè)酥敢脮烆^轉(zhuǎn)向。
行車記錄儀類似于車載攝像頭，主要被駕駛?cè)擞脕眍A(yù)防“撞車黨”“碰瓷”。
車載智能服務(wù)系統(tǒng)以通用的OnStar系統(tǒng)和豐田的G-BOOK為代表。服務(wù)中心通過GPS和無線通信技術(shù)提供服務(wù)，包括碰撞自動(dòng)求助、路邊救援協(xié)助、車門遠(yuǎn)程開啟和鎖閉、停車位置提示、車況檢測、音控領(lǐng)航等。
上述行車輔助裝備為車主服務(wù)本身沒有問題，問題是一味的迎合助長了駕駛?cè)说膬e幸心理。通用推出OnStar系統(tǒng)之初并無電子狗功能，但進(jìn)入2013年，導(dǎo)航下發(fā)的路線就自動(dòng)附帶了電子警察提示。這些服務(wù)表面上使駕駛?cè)吮苊饬私煌ㄟ`法行為，但事實(shí)上往往導(dǎo)致其違法變本加厲——駕駛?cè)送鶗?huì)在沒有得到輔助裝備警告的路段肆意違法行車。
2.3 上述系統(tǒng)不成體系
目前，城市交通管理系統(tǒng)和車載行車輔助裝備是相對獨(dú)立甚至割裂的，沒有結(jié)合起來成為一個(gè)互動(dòng)的、完整的系統(tǒng)，相當(dāng)于配備了大量高端的個(gè)人電腦甚至銀河計(jì)算機(jī)卻沒有聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，沒有實(shí)現(xiàn)作用最大化。
3 初步構(gòu)想
3.1 系統(tǒng)概況
要整合城市交通管理系統(tǒng)，首先，強(qiáng)制規(guī)定所有上路行駛的機(jī)動(dòng)車安裝“行車伙伴”智能服務(wù)裝置，并經(jīng)交警部門登記信息。其次，將現(xiàn)在的交通管理系統(tǒng)和企業(yè)商業(yè)化服務(wù)運(yùn)營中心整合成城市交通管理信息監(jiān)控處理中心。最終，“行車伙伴”與城市交通管理信息監(jiān)控處理中心通過網(wǎng)絡(luò)相連，形成完整、互動(dòng)的系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)督車輛運(yùn)行和城市交通狀況、提供特定的服務(wù)。
3.2 系統(tǒng)構(gòu)成
（1）機(jī)動(dòng)車“行車伙伴”智能服務(wù)裝置?！靶熊嚮锇椤敝悄芊?wù)裝以現(xiàn)有的OnStar、G-BOOK等智能服務(wù)系統(tǒng)為基礎(chǔ)，國家實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理，統(tǒng)一、強(qiáng)制具備以下功能：一是實(shí)時(shí)定位?；谖覈灾餮邪l(fā)的“北斗”系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)定位，并記錄路線、速度等要素。
二是信息上傳。即時(shí)將信息上傳城市交通管理信息監(jiān)控處理中心保存。三是記錄備份。就像“黑匣子”，自己備份信息，起到雙保險(xiǎn)作用?！靶熊嚮锇椤迸c城市交通管理系統(tǒng)（比如紅綠燈、設(shè)置等）聯(lián)網(wǎng)后，能直接記錄機(jī)動(dòng)車超速、闖紅燈等行為，和路面圖像監(jiān)控裝置聯(lián)網(wǎng)后還能記錄遮擋號牌等電子警察無法記錄的行為，實(shí)現(xiàn)對車輛行駛情況的全覆蓋。
當(dāng)然，“行車伙伴”可以保留現(xiàn)有的OnStar、G-BOOK等智能服務(wù)系統(tǒng)的商業(yè)化功能，由車主根據(jù)各自的需要自主選擇。
（2）城市交通管理信息監(jiān)控處理中心。城市交通管理信息監(jiān)控處理中心以現(xiàn)在的交通管理系統(tǒng)為基礎(chǔ)，整合了現(xiàn)有企業(yè)商業(yè)化服務(wù)運(yùn)營中心的部分功能，與“行車伙伴”通過網(wǎng)絡(luò)相連，形成完整、互動(dòng)的系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)督車輛運(yùn)行和城市交通狀況、提供特定的服務(wù)。簡言之，具備系列功能：一是提供證據(jù)。向交警部門提供車輛違法行駛的證據(jù)，幫助交警部門實(shí)現(xiàn)違法必究。二是預(yù)防違法。系統(tǒng)足夠強(qiáng)大時(shí)，對有違法、事故的傾向和行為的車輛自動(dòng)發(fā)出語音警示。三是預(yù)防犯罪。一旦車輛行駛異常，危害公共安全，系統(tǒng)自動(dòng)遠(yuǎn)程控制車輛停車、鎖閉車門并呼叫治安部門前往處置。
（3）企業(yè)商業(yè)化服務(wù)運(yùn)營中心。整合城市交通管理系統(tǒng)后，企業(yè)商業(yè)化服務(wù)運(yùn)營中心仍然保留，由企業(yè)實(shí)行商業(yè)化運(yùn)作，繼續(xù)根據(jù)車主的要求，使用與“行車伙伴”獨(dú)立的各自的裝置提供差別化服務(wù)，包括智能導(dǎo)航、車門遠(yuǎn)程應(yīng)急開啟和鎖閉、停車位置提示等。
4 主要支撐
（1）法律支撐。立法是前提和基礎(chǔ)，有利于系統(tǒng)被強(qiáng)制、迅速推行。要修改《道路交通安全法》和《標(biāo)準(zhǔn)化法》，完善相關(guān)配套法規(guī)、規(guī)章。（2）技術(shù)支撐。主要是統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)前提下的技術(shù)開發(fā)。在現(xiàn)有科技水平條件下，技術(shù)層面不應(yīng)該有問題。（3）經(jīng)濟(jì)支撐。“行車伙伴”綁定于車輛，可由國家財(cái)政、汽車生產(chǎn)商、車主共同負(fù)擔(dān)。城市交通管理信息監(jiān)控處理中心由財(cái)政支持。企業(yè)商業(yè)化服務(wù)運(yùn)營中心實(shí)行商業(yè)化運(yùn)作，由企業(yè)自主經(jīng)營，車主按需選擇。政府對企業(yè)提供端口數(shù)據(jù)服務(wù)收取合理費(fèi)用。
第4篇：合同管理知識范文
關(guān)鍵詞：水利水電工程；合同管理；問題與建議
中圖分類號：TV 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：
隨著《民法通則》、《合同法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》等法律法規(guī)的頒布，水利水電工程合同管理法律已基本健全。水利水電是國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，但是水利水電工程建設(shè)周期長、投資大、協(xié)作部門多，受自然資源、地形、地質(zhì)等條件的影響很大，所以合同的風(fēng)險(xiǎn)管理，都應(yīng)貫徹國家有關(guān)基本建設(shè)的方針政策和水利行業(yè)及相關(guān)行業(yè)的法規(guī)。然而在水利水電工程管理實(shí)踐中，常常出現(xiàn)侵害他人合法權(quán)益的合同糾紛事件，阻礙工程的正常進(jìn)行，因此現(xiàn)階段我們有必要對水利水電工程建設(shè)中的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行深入分析，規(guī)范合同管理，搞好工程建設(shè)。
水利水電工程管理中的風(fēng)險(xiǎn)因素分析
風(fēng)險(xiǎn)是指在某一特定環(huán)境下，在某一特定時(shí)間段內(nèi)，某種損失發(fā)生的可能性。換句話說，是在某一個(gè)特定時(shí)間段里，人們所期望達(dá)到的目標(biāo)與實(shí)際出現(xiàn)的結(jié)果之間產(chǎn)生的距離稱之為風(fēng)險(xiǎn)。通常說來，水利水電工程的風(fēng)險(xiǎn)因素主要包括自然風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)兩個(gè)方面。自然屬性的風(fēng)險(xiǎn)水平在一定程度上是不變的，決定于工程技術(shù)水平和工程措施的有效性；社會(huì)屬性的風(fēng)險(xiǎn)水平是發(fā)展變化的，非技術(shù)手段能夠控制或降低，只有國家主管部門、水電工程建設(shè)管理者制定并執(zhí)行更加科學(xué)嚴(yán)格的管理措施，才能控制、降低大壩所帶來的風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定。
在我看來，在水利水電工程建設(shè)過程中，自然方面的風(fēng)險(xiǎn)并不可怕，只要我們掌握了科學(xué)的工程技術(shù)手段和方法，潛在的未知風(fēng)險(xiǎn)和已存的風(fēng)險(xiǎn)，我們都是可以預(yù)防和化解的。但社會(huì)方面的風(fēng)險(xiǎn)，比如工程項(xiàng)目的可行性分析、合同審查與違約規(guī)避等等一系列問題，就得需要我們有一套完備的法律制度體系和較高的合同意識，來維護(hù)大家的共同利益。
二、水利水電工程建設(shè)合同管理的重大意義
當(dāng)前中國正值全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，講信用，重合同的社會(huì)優(yōu)良風(fēng)氣盛行，同時(shí)市場經(jīng)濟(jì)在某種意義上說也是法制經(jīng)濟(jì)，再貼近些說，是契約經(jīng)濟(jì)。企業(yè)的經(jīng)濟(jì)往來，主要是通過合同形式進(jìn)行的。一個(gè)企業(yè)的經(jīng)營成敗與合同及合同管理有密切關(guān)系。從前述風(fēng)險(xiǎn)因素分析中，我們已經(jīng)看出合同管理的迫切所在，因此，我們必須十分重視合同及合同管理。在水利水電工程建設(shè)中重視合同管理的意義在于：[ 肖偉能,淺析水利水電工程的風(fēng)險(xiǎn)管理[J].建筑工程,2011（2）.
]
1，合同是水利水電工程建設(shè)的重要科學(xué)依據(jù)，同時(shí)它也是水利水電工程施工管理的核心，合同管理、質(zhì)量安全管理、計(jì)劃管理等共同構(gòu)成水利水電工程的施工管理，其中，合同管理貫穿于整個(gè)項(xiàng)目管理過程，它是進(jìn)行其它管理的重要基礎(chǔ)和主要依據(jù)。
2，當(dāng)前水電市場競爭非常激烈，利潤比例(率)大大降低，合同管理成為企業(yè)尋求經(jīng)濟(jì)利益的最佳途徑，做好合同管理工作，不僅能直觀的收到經(jīng)濟(jì)回報(bào)，而且還能夠提高企業(yè)的社會(huì)信譽(yù)，增強(qiáng)自身核心競爭力，以便于更好的在水電工程市場上站住腳跟。
3，懲治水利水電建筑領(lǐng)域的各種違法行為。工程建設(shè)領(lǐng)域是我國經(jīng)濟(jì)犯罪的高發(fā)領(lǐng)域。當(dāng)前工程建設(shè)中并沒真正實(shí)現(xiàn)公開、公正、公平。如果將合同管理很好地貫穿于整個(gè)水利水電工程建設(shè)管理過程中，特別是健全招標(biāo)投標(biāo)的運(yùn)行，水利水電建筑市場的各種行為就會(huì)在一個(gè)相對公平和公開的環(huán)境中進(jìn)行，能夠有效地減少水利水電建筑領(lǐng)域的各種不法行為。
三、水利水電工程合同管理存在的主要問題
改革開放以來，雖然我國經(jīng)濟(jì)取得了快速發(fā)展，我國水利水電建設(shè)也是取得了一些巨大成就，同時(shí)在水利水電工程建設(shè)合同管理方面也取得了一定成績，但也存在著水利水電工程建設(shè)合同管理制度不夠完善等問題。主要有以下幾個(gè)方面。[ 黎源,對水利水電工程合同管理中存在的問題和解決措施的分析[J].法制與社會(huì),2012-10（中）.
]
1，合同變更頻繁。由于水利水電工程地下水文地質(zhì)條件復(fù)雜，水利水電工程施工受自然條件的影響很大，設(shè)計(jì)文件較粗，施工過程中變化很大。在制定合同時(shí)，大家對現(xiàn)場的了解與施工過程中的實(shí)際情況總會(huì)存在一定出入，進(jìn)而出現(xiàn)在合同執(zhí)行過程中，可能會(huì)經(jīng)常變更合同項(xiàng)目。
2，非法轉(zhuǎn)包或分包問題嚴(yán)重?！逗贤ā返?72條第2款明確規(guī)定，承包人不得將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)包給第三人或者將其承包的建設(shè)工程肢解后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給第三人。禁止承包人將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位。禁止分包單位將其承包的工程再分包。建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由承包人自行完成。但在工程實(shí)際建設(shè)過程中，非法轉(zhuǎn)包或分包的行為仍然存在，造成合同履行起來困難重重，工程質(zhì)量很難保證，出現(xiàn)一些債務(wù)糾紛，造成工期拖延，給合同管理工作帶來不必要的麻煩。
3，合同隨意性強(qiáng)。合同是平等主體的自然人、法人、其他組織之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。它是簽訂雙方發(fā)生糾紛時(shí)，解決問題的重要依據(jù)，如果沒有有效的合同制約，糾紛發(fā)生后會(huì)比較麻煩。當(dāng)前，一些業(yè)主急于開工，與承包商草簽協(xié)議的情況較為常見，通常在合同履行過程中，雙方一旦發(fā)生分歧，由于合同條款粗淺，草簽的協(xié)議根本不能為糾紛的解決提供有效的依據(jù)，這大大降低了合同的執(zhí)行效力。
4，合同欺詐現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生?；谏鲜?個(gè)原因，合同訂立隨意性強(qiáng)，有時(shí)定，有時(shí)不定，或者草草了事；非法轉(zhuǎn)分包經(jīng)常發(fā)生，來源于利益的驅(qū)動(dòng)，不少人鋌而走險(xiǎn)，常常做些違法勾當(dāng)，破壞國家建設(shè)大局，因此合同變更和欺詐現(xiàn)象便層出不窮，蒙騙他人，騙取款項(xiàng)，違約毀約常有發(fā)生。
四、加強(qiáng)水利水電工程合同管理的建議
合同管理始終是水利水電工程建設(shè)中的重中之重。從前述合同管理的重要意義和當(dāng)前存在的問題，我們可以看出，針對這些問題，我們可以采取下列措施進(jìn)行改進(jìn)。
1，規(guī)范合同管理。實(shí)踐中，對于已有的和可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行管理，我們必須要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識別、風(fēng)險(xiǎn)評估和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對這三個(gè)步驟。同時(shí)要積極推廣使用水利水電工程施工合同示范文本，規(guī)范合同管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置，進(jìn)行合同評審與合同管理規(guī)劃，在出現(xiàn)合同爭議時(shí)，雙方均應(yīng)冷靜處置，本著誠實(shí)信用原則，，互諒互讓，使合同爭議能夠得到妥善解決，強(qiáng)化合同管理的核心地位。
2，加強(qiáng)普法學(xué)習(xí)，提高員工法律修養(yǎng)。當(dāng)前我國水利建設(shè)行業(yè)法律法規(guī)已日趨完備，政策規(guī)范也相對成熟，對合同管理提出了具體的要求，同時(shí)對合同管理人員還要進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高管理人員的素質(zhì)，為有效的合同管理打好基礎(chǔ)。
3，建立相應(yīng)的合同違約懲罰。目前我國的水利水電工程建設(shè)合同管理制度還不是很完善，合同管理多流于形式化。加強(qiáng)監(jiān)督和跟蹤管理，及時(shí)跟蹤處理合同糾紛及懲治合同欺詐現(xiàn)象。同時(shí)完善我國索賠條款，增強(qiáng)合同締約方的反索賠與索賠意識，建立現(xiàn)代合同管理模式和管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)建設(shè)領(lǐng)域立法和執(zhí)法等。
五、結(jié)束語
水利水電建設(shè)是國家建設(shè)小康社會(huì)重要的基礎(chǔ)民生工程，我們當(dāng)以加強(qiáng)合同管理為核心，努力借鑒國際上先進(jìn)的合同管理經(jīng)驗(yàn)，積極投身于和諧社會(huì)的建設(shè)中去，關(guān)注民生，把我們的水利水電建設(shè)工作做好。
參考文獻(xiàn)：
第5篇：合同管理知識范文
通過分析電力施工企業(yè)合同管理的重要性，指明了現(xiàn)階段存在的合同風(fēng)險(xiǎn)，提出了具體對策和措施，以期提高電力施工企業(yè)的合同管理水平和風(fēng)險(xiǎn)控制能力。
關(guān)鍵詞：
合同管理；電力施工企業(yè)；風(fēng)險(xiǎn)控制
1概述
電力供應(yīng)對于國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言至關(guān)重要，不僅社會(huì)生產(chǎn)離不開電力供應(yīng)，百姓生活也同樣需要電力保障。必須加強(qiáng)電力企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，特別是要提高電力施工企業(yè)合同管理水平和風(fēng)險(xiǎn)控制能力。這不僅有利于電力施工企業(yè)自身的發(fā)展，更有利于電力行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理水平的整體提升。
1.1電力施工企業(yè)加強(qiáng)合同管理的重要意義
工期長、技術(shù)含量高和投資額大是電力工程建設(shè)的重要特點(diǎn)，電力施工合同通常會(huì)有較長的生命周期，易受外界客觀環(huán)境的影響。特別對于施工合同實(shí)際管理而言周期較長，具有較大跨度，潛在的合同風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。通常電力工程的施工項(xiàng)目投資高、技術(shù)上具有相當(dāng)?shù)膹?fù)雜性，加強(qiáng)合同管理可以更好的實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益。由于電力工程具有較高的復(fù)雜性，電力施工企業(yè)同一個(gè)項(xiàng)目就要與不同的主體簽訂不同的合同，有時(shí)甚至是“合同群”，不同的合同內(nèi)容和注意事項(xiàng)又是不相同，所以加強(qiáng)合同管理不僅是可以提升施工質(zhì)量，更有利于減少因合同執(zhí)行不當(dāng)造成的損失，最大限度的提高經(jīng)濟(jì)收益[1]。
1.2電力施工企業(yè)加強(qiáng)合同管理工作的難點(diǎn)
對于電力施工企業(yè)而言，合同管理相關(guān)工作最主要的難點(diǎn)表現(xiàn)在：
1）由于電力施工企業(yè)較多，市場競爭異常激烈，建設(shè)單位（業(yè)主）擁有更多的主動(dòng)權(quán)和話語權(quán)，一些業(yè)主不打算更好的履行義務(wù)，意圖將工程風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁的事情時(shí)有發(fā)生，成為電力施工合同在執(zhí)行以及施工過程中爭議最為集中的問題。甚至合同雙方通過“口頭協(xié)議”的形式規(guī)避相關(guān)檢查，通常會(huì)采用補(bǔ)充條款以及私自簽訂合同的方法，此種行為的實(shí)質(zhì)是改變了中標(biāo)合同中全部或者部分內(nèi)容，極易造成行為不受約束以及違反合同規(guī)定的行為。實(shí)踐工作中甚至?xí)霈F(xiàn)工程招標(biāo)管理與施工合同脫節(jié)的問題，由于電力施工企業(yè)各個(gè)項(xiàng)目組以及部門分管不同的事務(wù)，中標(biāo)以后項(xiàng)目部門經(jīng)理只能收到中標(biāo)文件，對相關(guān)情況不夠了解，導(dǎo)致技術(shù)交底流于形式，招投標(biāo)和施工合同管理出現(xiàn)漏洞，不利于企業(yè)整體管理水平的提高。
2）由于企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境不斷發(fā)生變化，合同主體經(jīng)常面臨各種各樣的問題。加之施工企業(yè)的疏忽，無法及時(shí)發(fā)現(xiàn)合同問題，并對其加以修正。當(dāng)一些業(yè)主的工程審批手續(xù)沒有批復(fù)通過時(shí)，電力施工企業(yè)就迫于壓力進(jìn)場施工，使得施工單位所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)大大增加，工程未經(jīng)審批通過前，項(xiàng)目運(yùn)作資金施工單位不能取得，必須不斷予以墊資，直至業(yè)主正式收到批復(fù)，施工單位由此會(huì)承擔(dān)較大的資金壓力。施工正式獲得批復(fù)前，如果工程出現(xiàn)停工，施工單位無法按時(shí)支付工人工資，同時(shí)還要承擔(dān)不可預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)。
2電力施工合同中潛在的風(fēng)險(xiǎn)
對于電力施工企業(yè)而言合同風(fēng)險(xiǎn)主要有以下幾點(diǎn)。
2.1合同主體存在資格方面的瑕疵
電力施工過程中由于施工周期長，公司內(nèi)外客觀環(huán)境都會(huì)變化，合同相關(guān)主體出現(xiàn)資格方面瑕疵的可能性增大；工程由于審批問題，會(huì)導(dǎo)致電力施工企業(yè)更多的承受資金方面的壓力和風(fēng)險(xiǎn)。
2.2合同中相關(guān)計(jì)價(jià)方式存在風(fēng)險(xiǎn)
若以計(jì)價(jià)方式實(shí)施分類，施工合同分為成本加酬金合同、以及單價(jià)合同和總價(jià)合同。就總價(jià)合同而言主要分為可調(diào)價(jià)合同和固定總價(jià)合同;純單價(jià)合同和工程量估算的單價(jià)合同是單價(jià)合同的主要類型;成本加獎(jiǎng)罰合同和百分比酬金合同等是成本加酬金合同的主要類型[2]。
2.3因合同雙方對合同條款的理解不同所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)電力施工企業(yè)的弱勢地位以及較差的議價(jià)能力，缺乏合同解釋的話語權(quán)，導(dǎo)致當(dāng)合同雙方對于合同條款有不同解讀的時(shí)候，往往電力施工企業(yè)會(huì)承擔(dān)不利結(jié)果。
2.4合同條款不公平帶來的風(fēng)險(xiǎn)
一般而言輸變電工程的合同實(shí)際起到了減少業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)的作用，部分條款顯失公平。電力施工企業(yè)由于議價(jià)能力較差，導(dǎo)致合同會(huì)出現(xiàn)一些顯失公平的條款，如承包人不得因窩工造成損失而對合同價(jià)進(jìn)行調(diào)整，這樣的條款有違合同法規(guī)定。
2.5工程款沒有按合同約定予以支付
通常大型電力工程資金到位率較高，資金落實(shí)情況好；但在少數(shù)小型技術(shù)改造工程中資金落實(shí)會(huì)出現(xiàn)一些問題。
3風(fēng)險(xiǎn)控制措施
電力施工企業(yè)應(yīng)該準(zhǔn)確及時(shí)的對項(xiàng)目審批情況予以掌握，防范因工程項(xiàng)目未獲審批所造成的風(fēng)險(xiǎn)。還有對建設(shè)資金實(shí)際流向有所了解，防范相關(guān)漏洞的出現(xiàn)。積極與建設(shè)單位協(xié)商，避免提前進(jìn)場等現(xiàn)象的發(fā)生。與業(yè)主加強(qiáng)溝通，減少相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)，減少電力施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失[3]。在簽訂施工合同時(shí)，電力施工企業(yè)要仔細(xì)審查合同的各項(xiàng)條款，避免在合同條款中出現(xiàn)含混不清的表述。合同相關(guān)必須細(xì)化，對于工程付款方式、以及工程計(jì)價(jià)方式和糾紛解決等，重要條款必須用語精煉，意思表示清晰。由于電力施工企業(yè)過去對合同管理的重視程度不夠，所以必須采取有效措施強(qiáng)化合同管理工作，才能減少糾紛和損失，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。
3.1合同管理要實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化以及制度化和規(guī)范化
電力施工企業(yè)要從實(shí)踐角度出發(fā)，建立健全企業(yè)內(nèi)部較為完善的合同管理制度，規(guī)范合同管理工作各項(xiàng)流程，嚴(yán)肅合同管理規(guī)程。
3.2提升全員法律意識
電力施工企業(yè)要對包括合同談判、合同起草、合同審查和合同履行以及合同清理所有環(huán)節(jié)制定詳盡的規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定，有效控制風(fēng)險(xiǎn)。
3.3要實(shí)現(xiàn)全過程的合同管理
電力企業(yè)在施工全過程中都要以合同為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)合同風(fēng)險(xiǎn)管理控制地全過程化，各相關(guān)部門要在合同簽訂后在管理人員間實(shí)施合同交底工作。促進(jìn)工程項(xiàng)目相關(guān)人員全面深入的了解合同各項(xiàng)內(nèi)容，及時(shí)防范合同風(fēng)險(xiǎn)或者采用有效補(bǔ)救措施。整個(gè)施工過程中都要密切關(guān)注內(nèi)外部環(huán)境變化對于合同執(zhí)行的實(shí)際影響，及時(shí)調(diào)整好相關(guān)方案，保證順利進(jìn)行施工。在綜合改進(jìn)中提升電力施工企業(yè)的合同管理水平，確保電力施工企業(yè)實(shí)現(xiàn)健康、可持續(xù)發(fā)展。
作者：王育枝 單位：福建省送變電工程有限公司
參考文獻(xiàn)
[1]陳勁鵬.探析電力企業(yè)合同管理及法律風(fēng)險(xiǎn)防范[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息,2011(24):223.
第6篇：合同管理知識范文
關(guān)鍵詞：內(nèi)部控制；實(shí)施；風(fēng)險(xiǎn)管理
1二者的主要區(qū)別方面
內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理主要在于目的、作用和發(fā)揮作用的環(huán)境差異。（1）風(fēng)險(xiǎn)管理是通過及時(shí)識別、評估、評價(jià)及防范風(fēng)險(xiǎn)，并控制不利影響的可接受程度，來實(shí)現(xiàn)目標(biāo)；內(nèi)部控制是企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理的程序化規(guī)范，通過履行管理職能，通過事前參與、事中監(jiān)督和事后評價(jià)達(dá)到目標(biāo)。（2）風(fēng)險(xiǎn)管理是關(guān)注識別和控制風(fēng)險(xiǎn)可能影響的經(jīng)營管理活動(dòng)，對機(jī)會(huì)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施管理，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo)和價(jià)值最大化；內(nèi)部控制通過專業(yè)的過程管理規(guī)范和有效的控制活動(dòng)，難以防范決策風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營者非理性風(fēng)險(xiǎn)。（3）風(fēng)險(xiǎn)管理，應(yīng)緊密結(jié)合各項(xiàng)管理工作，統(tǒng)籌內(nèi)外部環(huán)境，在企業(yè)管理和業(yè)務(wù)流程中嵌入風(fēng)險(xiǎn)管理觀念；內(nèi)部控制是在企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境下，根據(jù)公司法構(gòu)建的法人治理結(jié)構(gòu)和決策規(guī)則。風(fēng)險(xiǎn)管理以應(yīng)有的風(fēng)險(xiǎn)防范意識實(shí)施經(jīng)營管理；內(nèi)部控制是經(jīng)營管理中應(yīng)遵守的流程規(guī)范。（4）風(fēng)險(xiǎn)管理是為實(shí)現(xiàn)企業(yè)最終目標(biāo)任務(wù)，在經(jīng)營管理過程實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)管理的具體措施和方法，營造良好的風(fēng)險(xiǎn)管理氛圍，構(gòu)建全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系，以及提供合理保證的過程、方法。內(nèi)部控制的目的是保障企業(yè)經(jīng)營管理合法合規(guī)、資產(chǎn)保值增值、財(cái)務(wù)信息真實(shí)可靠，經(jīng)營效率和效果提升，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略目標(biāo)。
2二者相互聯(lián)系方面
內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理的五個(gè)組成要素完全相同，即內(nèi)部環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)評估、控制活動(dòng)、信息溝通、內(nèi)部審計(jì)，彼此密不可分。（1）防范風(fēng)險(xiǎn)是內(nèi)部控制最明確、最主要的目標(biāo)，離開這一目標(biāo)，內(nèi)部控制就失去存在意義，也很難有發(fā)揮作用的時(shí)空。（2）風(fēng)險(xiǎn)存在于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的始終，涉及內(nèi)、外部風(fēng)險(xiǎn)，如何識別、分析、評估風(fēng)險(xiǎn)，制定風(fēng)險(xiǎn)解決方案和采取應(yīng)對措施，收集潛在風(fēng)險(xiǎn)信息是實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理的前提；內(nèi)部控制是構(gòu)建控制體系、關(guān)注控制關(guān)鍵點(diǎn)，用業(yè)務(wù)流程直接描繪生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)過程而形成的管理規(guī)范。內(nèi)部控制嵌入式工作方法，方便收集潛在風(fēng)險(xiǎn)信息，可見內(nèi)部控制是實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)管理的主要手段。（3）風(fēng)險(xiǎn)管理是企業(yè)在經(jīng)營管理過程中，通過對潛在各類風(fēng)險(xiǎn)因素識別、分析、評估，用最低投入換取最大的安全保障。有效識別、防范、控制風(fēng)險(xiǎn)是企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理最終目標(biāo)，也正是內(nèi)部控制的最主要作用，毫無疑問，內(nèi)部控制是實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理最有效的重要工具。（4）內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理。實(shí)施內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理的主體、過程、目標(biāo)都是相同的，都是必須企業(yè)全員全程參與。在實(shí)施企業(yè)管理風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，也是在實(shí)施內(nèi)部控制程序，模式過程完全協(xié)調(diào)一致。
3通過實(shí)施內(nèi)部控制實(shí)現(xiàn)有效的風(fēng)險(xiǎn)管理
（1）營造有序的內(nèi)部環(huán)境。打造具有風(fēng)險(xiǎn)防范意識的企業(yè)生態(tài)，在風(fēng)險(xiǎn)管理過程中，全員都要形成“風(fēng)險(xiǎn)無處不在、無時(shí)不在”的理念，把握工作崗位職責(zé)對企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的影響程度，作用、責(zé)任與其他崗位的連帶關(guān)系，這是風(fēng)險(xiǎn)管理的主要構(gòu)成，也是實(shí)行有效風(fēng)險(xiǎn)管控的重要前提。（2）強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識和明確內(nèi)控責(zé)任。風(fēng)險(xiǎn)管理的起點(diǎn)是風(fēng)險(xiǎn)識別，是有效實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理的關(guān)鍵前提。識別潛在的各類風(fēng)險(xiǎn)并加以區(qū)分，查找風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的影響因素。在全面風(fēng)險(xiǎn)管理架構(gòu)下，不斷收集與各類風(fēng)險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)管理有關(guān)的內(nèi)外部初始信息，發(fā)現(xiàn)潛在的各種風(fēng)險(xiǎn)，就是風(fēng)險(xiǎn)識別的重要目標(biāo)。（3）不斷優(yōu)化和有效利用內(nèi)控規(guī)范。企業(yè)內(nèi)控規(guī)范是根據(jù)管理制度和操作流程，結(jié)合崗位職責(zé)制定的，崗位職責(zé)就是嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)控規(guī)范，正確處理工作內(nèi)容，提高工作效率，保證完成目標(biāo)任務(wù)。內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理是規(guī)范與理念的關(guān)系，僅有內(nèi)部控制規(guī)范，而無風(fēng)險(xiǎn)管理理念，則內(nèi)部控制就成為空中樓閣、無本之末。僅有風(fēng)險(xiǎn)管理理念，而無內(nèi)部控制規(guī)范，則風(fēng)險(xiǎn)管理就喪失了最有效的工具，造成無的放矢。
參考文獻(xiàn)
[1]朱榮恩.企業(yè)內(nèi)部案例[M].復(fù)旦大學(xué)出版社，2006.
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第7篇：合同管理知識范文
通過學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的開展，我認(rèn)為要加強(qiáng)城市管理，必須從以下四個(gè)方面努力。
一是加強(qiáng)城市管理的立法工作。對現(xiàn)行的法律規(guī)章進(jìn)行系統(tǒng)梳理，對一些重復(fù)規(guī)定、多頭規(guī)定的，以層次最高、操作性最強(qiáng)的法規(guī)進(jìn)行具體明確；對一些法規(guī)缺失，執(zhí)法沒有依據(jù)的，盡快明確規(guī)范；對一些自由裁量權(quán)過大的，要以細(xì)則的形式進(jìn)行細(xì)化分解。
二是強(qiáng)化城管執(zhí)法的司法保障。公檢法等部門都應(yīng)為城市管理的行政執(zhí)法提供有效保障，形成城管執(zhí)法、公安護(hù)法、法院司法“三位一體”的城管行政執(zhí)法機(jī)制。切不可將城管執(zhí)法中的暴力抗法事件當(dāng)作一般民事案件處理。要及時(shí)處理暴力抗法問題，對不法分子嚴(yán)厲打擊。要提高行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移交案件的處理效率和質(zhì)量。應(yīng)根據(jù)實(shí)際工作需要，增設(shè)我市城管警察隊(duì)伍的人員編制，強(qiáng)化 “城管當(dāng)先鋒，公安為后盾”的執(zhí)法模式，努力遏制暴力抗法事件的發(fā)生。
三是明確職能職責(zé)，落實(shí)單位責(zé)任。目前全國各地都在大力推行公廁免費(fèi)工作，我市作為國家衛(wèi)生城市及旅游城市，此項(xiàng)工作的開展勢在必行。但由于部分公廁過去已經(jīng)拍賣了經(jīng)營權(quán)，至今合同期未滿，給公廁全部免費(fèi)開放工作造成一定難度。建議盡快給予政策和資金支持，以加快我們與經(jīng)營單位對接的步伐，使全市公廁實(shí)行統(tǒng)管，爭取早日全部實(shí)行免費(fèi)開放；針對各街道、社區(qū)的保潔時(shí)間、保潔質(zhì)量與我單位工作標(biāo)準(zhǔn)不一致造成的一系列問題，建議拿出剛性的規(guī)定和硬性的措施，按照“屬地管理”的原則，使各街道辦事處、機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)等事涉單位真正負(fù)起環(huán)境衛(wèi)生的管理責(zé)任，真正做到“誰的衛(wèi)生誰管理”； 加大協(xié)調(diào)力度，積極改善鎮(zhèn)街城管中隊(duì)的管理面貌。改變現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)城管撥款機(jī)制，將考核成績與鎮(zhèn)街城市建設(shè)管理經(jīng)費(fèi)的多少掛鉤，按照考核成績的高低撥付城市建設(shè)管理經(jīng)費(fèi)；研究制定出臺對鎮(zhèn)街城管中隊(duì)隊(duì)伍建設(shè)管理的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和具體要求和一整套切合實(shí)際的考核機(jī)制，加強(qiáng)對鎮(zhèn)政府、街道辦事處城市管理工作的考核，并將鎮(zhèn)街城管中隊(duì)隊(duì)伍建設(shè)、辦公條件、辦案質(zhì)量等列入考核內(nèi)容；針對市場管理混亂等的實(shí)際問題，進(jìn)一步明確市場攤點(diǎn)的管理職責(zé)，達(dá)到各司其職，各盡其責(zé)。
第8篇：合同管理知識范文
關(guān)鍵詞：施工企業(yè)；勞動(dòng)合同管理，問題；對策
一、勞動(dòng)合同的內(nèi)涵解讀
所謂勞動(dòng)合同，就是職工與企業(yè)確立勞動(dòng)關(guān)系、明確雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議，是企業(yè)和職工之間確立勞動(dòng)關(guān)系的法律憑證。我們可以從以下幾個(gè)方面來理解勞動(dòng)合同這一概念。
1.企業(yè)和職工之間如果形成了勞動(dòng)關(guān)系，必須簽訂勞動(dòng)合同。勞動(dòng)合同一經(jīng)簽訂，就是一種法律文件，具有法律效力，就成為規(guī)范雙方當(dāng)事人勞動(dòng)權(quán)利和義務(wù)的依據(jù)，合同規(guī)定的各項(xiàng)條款雙方當(dāng)事人都必須認(rèn)真履行，否則必須承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
2.勞動(dòng)合同的主體是職工和企業(yè)雙方。作為勞動(dòng)合同關(guān)系當(dāng)事人一方的勞動(dòng)者，必須具備法律規(guī)定的條件，即必須達(dá)到法定的最低勞動(dòng)年齡，同時(shí)還必須具備企業(yè)根據(jù)工作需要規(guī)定的資格條件，才有可能成為勞動(dòng)合同的一方。作為勞動(dòng)合同另一方當(dāng)事人的企業(yè)，必須是依法設(shè)立的企業(yè)。
3.勞動(dòng)合同作為確立勞動(dòng)關(guān)系的協(xié)議，其主要內(nèi)容是職工與企業(yè)雙方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。職工為企業(yè)承擔(dān)一定的工作，按企業(yè)的要求完成勞動(dòng)任務(wù)，并遵守企業(yè)的各項(xiàng)規(guī)章制度；企業(yè)為職工提供一定的工作條件和符合國家法定標(biāo)準(zhǔn)的安全衛(wèi)生環(huán)境，付給職工相應(yīng)的報(bào)酬，保障職工享有法定的勞動(dòng)合同規(guī)定的各項(xiàng)政治、經(jīng)濟(jì)待遇。
二、當(dāng)前施工企業(yè)勞動(dòng)合同管理中存在的問題與不足
1.施工企業(yè)勞動(dòng)合同管理主體存在著缺位或離位。施工企業(yè)作為用人單位是勞動(dòng)合同要約方和勞動(dòng)力使用者，是勞動(dòng)合同管理的主體。但在實(shí)際工作中，許多企業(yè)只是將勞動(dòng)合同管理當(dāng)作一項(xiàng)事務(wù)性工作，而沒有當(dāng)作企業(yè)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓。一方面，有些施工企業(yè)沒有落實(shí)專人負(fù)責(zé)勞動(dòng)合同管理工作，使得勞動(dòng)合同管理主體處于缺位狀態(tài)；另一方面，有些企業(yè)雖然安排了專人負(fù)責(zé)，但在實(shí)施過程中并未認(rèn)真管理，使得勞動(dòng)合同管理處于離位狀態(tài)。
2.勞動(dòng)合同管理的嚴(yán)肅性沒有得到足夠的重視。一是有的單位不能按照我國《勞動(dòng)合同法》的要求，及時(shí)與新參加工作的職工簽訂勞動(dòng)合同；二是勞動(dòng)合同到期后不及時(shí)辦理終止或續(xù)訂手線三是有些用人單位應(yīng)該變更的勞動(dòng)合同沒有變更，符合解除、終止勞動(dòng)合同的沒有辦理相關(guān)手線四是部分施工企業(yè)和職工不認(rèn)真履行勞動(dòng)合同，有的企業(yè)不履行勞動(dòng)合同約定的義務(wù)，甚至有意無意侵害職工的合法權(quán)益；少數(shù)職工無視勞動(dòng)合同的約定，我行我素，擅自離職，損害企業(yè)利益等。
3.完善的勞動(dòng)合同管理體系尚未形成。勞動(dòng)合同管理不僅是企業(yè)管理的一個(gè)重要方面，也應(yīng)該是一個(gè)嚴(yán)密而規(guī)范的系統(tǒng)，應(yīng)該形成一套包括組織體系、制度體系、業(yè)務(wù)流程體系等在內(nèi)的完整的勞動(dòng)合同管理體系。但就目前情況而言，建立這樣一個(gè)完備的勞動(dòng)合同管理體系，還需一個(gè)較長的過程。
三、完善施工企業(yè)勞動(dòng)合同管理的切實(shí)策略
1.根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況，建立健全與之相配套的規(guī)章制度。施工企業(yè)一定要依照國家法律法規(guī)建立健全支撐勞動(dòng)合同制度運(yùn)行的配套規(guī)章制度。這些規(guī)章制度應(yīng)該包括企業(yè)的工資分配制度、企業(yè)的勞動(dòng)紀(jì)律、休息休假、勞動(dòng)保護(hù)、保險(xiǎn)福利制度以及員工的獎(jiǎng)懲辦法，還包括勞動(dòng)合同實(shí)施的方案等。根據(jù)《勞動(dòng)法》和《勞動(dòng)合同法》的有關(guān)規(guī)定，應(yīng)制定公司勞動(dòng)合同管理辦法，重點(diǎn)清查、處理在冊不在崗、掛名、掛靠、擅自離崗、變相停薪留職等人員。為避免在勞動(dòng)合同關(guān)系處理中出現(xiàn)勞動(dòng)糾紛，還應(yīng)制定適合本公司實(shí)際并便于操作的終止勞動(dòng)合同管理辦法及必須遵循的原則。
2.不斷完善和規(guī)范勞動(dòng)合同內(nèi)容。勞動(dòng)合同是用人單位與勞動(dòng)者雙方權(quán)利義務(wù)的體現(xiàn)，《勞動(dòng)合同法》規(guī)定的必備條款必須在合同中明確并盡量細(xì)化、具體化，同時(shí)要有一定的靈活性，比如在工種約定上，如果公司招收的是技術(shù)水暖工人，在崗位設(shè)置上注明水暖工的同時(shí)，應(yīng)增加“用人單位可根據(jù)企業(yè)經(jīng)營情況的變化，適時(shí)調(diào)整同檔次崗位”的約定。對于雙方可協(xié)商約定的條款，在簽訂時(shí)也應(yīng)注意不能違反法律法規(guī)。
3.建立相應(yīng)的勞動(dòng)合同臺賬，全面提升日常管理水平。公司應(yīng)當(dāng)不斷完善勞動(dòng)合同臺賬，對勞動(dòng)者的基本情況、實(shí)際工作年限、勞動(dòng)合同期限、勞動(dòng)合同中的約定條款等進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。要加強(qiáng)對勞動(dòng)合同簽訂、續(xù)訂、變更、終止和解除各個(gè)環(huán)節(jié)的管理，對勞動(dòng)者履行勞動(dòng)合同情況要有詳細(xì)的記錄，并利用現(xiàn)代先進(jìn)的信息應(yīng)用技術(shù)，建立公司電子檔案查詢室，進(jìn)一步增加公司人事管理的透明度。
第9篇：合同管理知識范文
為有利于城鄉(xiāng)建設(shè)和管理，提高財(cái)政資金使用效益，促進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)財(cái)政部頒發(fā)的《行政單位財(cái)務(wù)規(guī)則》、《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》有關(guān)精神，結(jié)合我縣實(shí)際，經(jīng)縣政府研究，決定對縣建委、國土房管局、市政局（含直屬事業(yè)單位、市政有限公司，以下簡稱三部門）實(shí)行綜合預(yù)算管理。現(xiàn)將有關(guān)問題通知如下：
一、基本原則
（一）按照“統(tǒng)籌安排，以收定支，專項(xiàng)審批，單獨(dú)結(jié)算”的原則，對三部門實(shí)行綜合預(yù)算管理。
（二）三部門組織的資金在三部門內(nèi)部統(tǒng)一安排，打捆使用，封閉運(yùn)行，列收列支，自求平衡，財(cái)政既不調(diào)撥三部門的資金，也不對三部門進(jìn)行任何補(bǔ)助或墊付。
（三）三部門對街鎮(zhèn)鄉(xiāng)建管所、國土所、房管所的經(jīng)費(fèi)支出，以及三部門收入中應(yīng)返還、支持街鎮(zhèn)鄉(xiāng)的資金，包含在三部門的綜合預(yù)算內(nèi)。
（四）三部門要按照“以地生財(cái)、經(jīng)營城市、建設(shè)城鄉(xiāng)”的原則，優(yōu)化配置城鄉(xiāng)建設(shè)資源，積極開展經(jīng)營服務(wù)活動(dòng)，開源創(chuàng)收，不斷增加城鄉(xiāng)建設(shè)投入；合理確定經(jīng)常性支出、專項(xiàng)支出，嚴(yán)格控制經(jīng)營性支出，在保證部門正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)“還債、建設(shè)”相協(xié)調(diào)。
上述原則一定5年不變。
二、收入管理
（一）三部門的預(yù)算內(nèi)外收入包括行政事業(yè)性收費(fèi)、罰沒收入、事業(yè)收入、土地出讓金、經(jīng)營收入、上級補(bǔ)助收入、開墾費(fèi)、復(fù)墾費(fèi)、收益金、資源補(bǔ)償費(fèi)、其它收入等。不含住房公積金、房改基金和排污費(fèi)、契稅等代收代征的各種稅費(fèi)。
（二）三部門組織的應(yīng)繳預(yù)算內(nèi)收入和預(yù)算外資金，要嚴(yán)格按照“收支兩條線”、收繳分離、罰繳分離規(guī)定，及時(shí)足額繳入國庫和財(cái)政專戶。
（三）三部門的一切收入（含上級補(bǔ)助收入和上解返還收入）統(tǒng)一納入縣資金管理部的專用收入帳戶管理，實(shí)行封閉運(yùn)行，單獨(dú)結(jié)算。
（四）三部門行政事業(yè)性收費(fèi)的減免，一律由縣政府分管城建工作領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一審批。
三、支出管理
三部門的支出分為經(jīng)常性支出、經(jīng)營性支出和專項(xiàng)支出。經(jīng)常性支出主要包括人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、上繳上級支出；經(jīng)營性支出為經(jīng)營服務(wù)中必要的支出；專項(xiàng)支出用于還債和城鄉(xiāng)建設(shè)。財(cái)政部門根據(jù)“人員經(jīng)費(fèi)按政策，公用經(jīng)費(fèi)按定額，上繳支出按規(guī)定，經(jīng)營支出按必要，專項(xiàng)支出按可能”的原則編制三部門年度支出預(yù)算，報(bào)縣政府研究、縣人大審定后執(zhí)行。一切支出均根據(jù)三部門收入情況從三部門專用帳戶統(tǒng)籌安排，縣財(cái)政不再給予任何補(bǔ)助。
（一）經(jīng)常性支出。按照預(yù)算內(nèi)、預(yù)算外資金撥付管理的有關(guān)報(bào)批程序執(zhí)行。
（二）經(jīng)營性支出。三部門在每月末擬定次月支出計(jì)劃，報(bào)縣政府分管城建工作的領(lǐng)導(dǎo)審核后，由財(cái)政部門撥付。
（三）專項(xiàng)支出。根據(jù)“量入為出，量力而行，略有節(jié)余”的原則，結(jié)合資金收支狀況，合理安排還債、建設(shè)項(xiàng)目。首先，制定償債計(jì)劃，確保5年內(nèi)逐年分批消化完三部門欠債，不得發(fā)生新的債務(wù)；其次，根據(jù)城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展需要，按輕重緩急確定建設(shè)項(xiàng)目。
1、項(xiàng)目安排。由三部門提出建議，經(jīng)財(cái)政部門和縣府辦簽署意見后，報(bào)縣政府分管城建工作的領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)審批。
2、資金撥付。根據(jù)縣政府批準(zhǔn)的項(xiàng)目，由財(cái)政部門會(huì)同三部門按月擬定專項(xiàng)支出資金安排方案，報(bào)縣政府分管城建工作的領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)審批同意后執(zhí)行，資金直撥到三部門的相應(yīng)帳戶。
（四）三部門資金統(tǒng)一安排使用的具體辦法另行制定。
四、管理要求
（一）嚴(yán)禁擅自增減收費(fèi)項(xiàng)目，調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。各種收費(fèi)必須使用縣財(cái)政局統(tǒng)一發(fā)放的收據(jù)或經(jīng)縣財(cái)政局審查同意的專用收據(jù)，嚴(yán)禁白條收費(fèi)或收費(fèi)不給收據(jù)。在稅務(wù)部門領(lǐng)取的票據(jù)必須報(bào)財(cái)政部門備案。
（二）三部門的收支由財(cái)政部門確定專人、設(shè)立專戶進(jìn)行管理。嚴(yán)禁帳外設(shè)帳，擅自確定支出項(xiàng)目，私設(shè)“小金庫”，截留、坐支預(yù)算內(nèi)外收入。嚴(yán)禁擅自改變資金用途，截留、挪用專項(xiàng)資金或經(jīng)營性資金。
