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農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)消防安全管理制度精選(九篇)

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農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)消防安全管理制度

第1篇:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)消防安全管理制度范文

XX區(qū)共有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)18個(gè)。在市、區(qū)政府和市工商局的領(lǐng)導(dǎo)下,在市場(chǎng)主辦單位和兄弟部門的支持下,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理工作,年年創(chuàng)特色,年年上臺(tái)階。20__年,XX工商分局在市場(chǎng)監(jiān)管上,建立了工商分局、工商所、市場(chǎng)主辦單位三聯(lián)動(dòng),重大任務(wù)有專項(xiàng)組織機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理機(jī)制。做到周周有巡查,月月有通報(bào),季度有分析,半年有總結(jié)。經(jīng)受了阻擊“禽流感”、迎創(chuàng)衛(wèi)復(fù)查、食品安全專項(xiàng)整治等重大任務(wù)的考驗(yàn)。涌現(xiàn)了省肉菜糧示范市場(chǎng)、省樣板市場(chǎng)、省文明市場(chǎng)——東箭道市場(chǎng),以及香鋪營(yíng)、進(jìn)香河、鎖金村、蘭園、后宰門、紅山等市場(chǎng)為代表的一批先進(jìn)市場(chǎng)。在國(guó)家商務(wù)部,農(nóng)業(yè)部,省、市領(lǐng)導(dǎo)的視察和國(guó)家愛(ài)衛(wèi)辦、省市有關(guān)職能部門的檢查考核中受到好評(píng)。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理是一個(gè)系統(tǒng)工程,具有明顯的動(dòng)態(tài)性,有許多不確定因素。必須全過(guò)程、全天侯、全方位的強(qiáng)化管理。我們?cè)谑袌?chǎng)監(jiān)管上注重在“五規(guī)范”、“五到位”上下功夫,取得了一定的成效。一、規(guī)范市場(chǎng)主體準(zhǔn)入,經(jīng)營(yíng)行為監(jiān)管到位規(guī)范市場(chǎng)主體準(zhǔn)入是工商部門的基本職能。我們充分利用工商部門的這一職能,在市場(chǎng)主體準(zhǔn)入上,即降低門檻又嚴(yán)格把關(guān)。由工商部門和市場(chǎng)主辦單位統(tǒng)一協(xié)調(diào),在規(guī)定的時(shí)間內(nèi),職能部門進(jìn)場(chǎng)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證和健康證。目前市場(chǎng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照辦照率在95以上。經(jīng)營(yíng)直接入口食品的經(jīng)營(yíng)戶,都辦理了衛(wèi)生許可證、健康證。對(duì)其他經(jīng)營(yíng)戶也倡導(dǎo)辦理健康證,為創(chuàng)辦綠色市場(chǎng)創(chuàng)造了必要的條件。經(jīng)營(yíng)行為監(jiān)管著力于營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)、依法經(jīng)營(yíng)的環(huán)境。注重把監(jiān)管和引導(dǎo)結(jié)合起來(lái),幫助市場(chǎng)主辦者和經(jīng)營(yíng)戶,樹(shù)立文明經(jīng)營(yíng)意識(shí)、和諧雙贏意識(shí)、公平誠(chéng)信意識(shí)。通過(guò)延伸監(jiān)管層次,拓展監(jiān)管范圍,強(qiáng)化監(jiān)管力度,使市場(chǎng)管理由間接管理轉(zhuǎn)變?yōu)橹苯庸芾?,由靜態(tài)管理轉(zhuǎn)變?yōu)閯?dòng)態(tài)管理,確保了監(jiān)管到場(chǎng)、到戶、到人。二、規(guī)范商品質(zhì)量準(zhǔn)入,食品安全監(jiān)管到位流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管是國(guó)家賦予工商部門的一項(xiàng)新的職能。我們通過(guò)積極探索和推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品安全監(jiān)管機(jī)制,重點(diǎn)抓了糧食及其制品,肉、禽、畜及其制品和蔬菜、水果、季節(jié)性食品、節(jié)慶食品等十大食品的質(zhì)量監(jiān)管。與區(qū)商貿(mào)局一起狠抓了蔬菜的現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)。各市場(chǎng)都建立了蔬菜農(nóng)藥檢測(cè)中心,配備了專業(yè)人員和專業(yè)設(shè)備。殘留農(nóng)藥檢測(cè)由葉菜向莖菜、瓜果拓展。蔬菜農(nóng)藥殘留率比上年下降了2個(gè)百分點(diǎn)。初步探索實(shí)施了肉制品等10類食品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度、食品分類管理制度;努力推進(jìn)食品進(jìn)貨檢驗(yàn)、索票、購(gòu)銷臺(tái)帳和質(zhì)量責(zé)任制度落實(shí)。圍繞監(jiān)控、監(jiān)測(cè)、監(jiān)管三條主線,以市場(chǎng)進(jìn)入、市場(chǎng)交易、市場(chǎng)退出為三大環(huán)節(jié),逐步形成了“市場(chǎng)自律、工商監(jiān)管、群眾監(jiān)督”三位一體的質(zhì)量監(jiān)管模式。通過(guò)有計(jì)劃的食品抽檢工作,使市場(chǎng)主辦單位自檢為基礎(chǔ)、消費(fèi)者復(fù)檢為補(bǔ)充、執(zhí)法部門巡查抽檢為保障的“三檢聯(lián)動(dòng)”的食品質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)體系,不斷完善和鞏固。目前,在省、市工商局的統(tǒng)一部署下,我們正在積極探索和協(xié)調(diào)相關(guān)部門,對(duì)市場(chǎng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)定、認(rèn)證或者授權(quán)、委托,取得法定效力,建立長(zhǎng)效監(jiān)管的檢測(cè)機(jī)制和體系。三、規(guī)范管理制度建設(shè),市場(chǎng)秩序監(jiān)管到位農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)長(zhǎng)效管理關(guān)鍵在制度管理。我們著力抓了四大制度的建設(shè):一是管理責(zé)任制建設(shè)。工商分局、工商所、市場(chǎng)主辦單位、經(jīng)營(yíng)戶逐級(jí)建立了市場(chǎng)管理責(zé)任制,形成了環(huán)環(huán)相扣的管理網(wǎng)絡(luò)。二是衛(wèi)生管理制度建設(shè)。各市場(chǎng)管理層對(duì)場(chǎng)內(nèi)衛(wèi)生實(shí)施了責(zé)任區(qū)包干制,并在經(jīng)營(yíng)戶中按區(qū)域劃分若干小組,賦予了小組長(zhǎng)一定的管理職能。通過(guò)建立市場(chǎng)衛(wèi)生管理網(wǎng)絡(luò)把各項(xiàng)管理措施落實(shí)到市場(chǎng)負(fù)責(zé)人、經(jīng)營(yíng)戶。三是消防安全管理制度建設(shè)。敦促所有市場(chǎng)都必須辦理消防合格證,定期組織消防培訓(xùn),經(jīng)常進(jìn)行消防安全常識(shí)宣傳,對(duì)吃住在市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行了清理。把市場(chǎng)消防安全檢查納入到市場(chǎng)巡查之中。發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)的安全隱患,通過(guò)告知登記、專項(xiàng)復(fù)查、責(zé)令整改等方式得以及時(shí)消除。目前我們18個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)有16個(gè)已辦理了消防合格證,有2個(gè)正在改造設(shè)施之中。四是經(jīng)營(yíng)戶日常管理制度建設(shè)。我們?cè)谟行问袌?chǎng)系統(tǒng)推廣了東箭道、香鋪營(yíng)、紅山農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)人性化管理的經(jīng)驗(yàn)。各市場(chǎng)把經(jīng)營(yíng)戶納入了員工管理范疇,把嚴(yán)格管理與解決后顧之憂相結(jié)合,保障經(jīng)營(yíng)戶的主人翁地位,做好留人拴心工作,使經(jīng)營(yíng)戶自覺(jué)遵守各項(xiàng)規(guī)章制度。五是市場(chǎng)巡查制度建設(shè)。建立了分局、工商所、市場(chǎng)管理層三級(jí)巡查體系。實(shí)行工商所轄區(qū)管理制,在市場(chǎng)巡查中重點(diǎn)巡查農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。工商所巡查市場(chǎng)每周不少于2次,工商分局每月不少于1次,市場(chǎng)管理層每天巡查。分局將巡查情況記分評(píng)出等次,及時(shí)通報(bào)到市場(chǎng)和市場(chǎng)主辦單位,有效地推動(dòng)了市場(chǎng)管理制度的落實(shí)。四、規(guī)范場(chǎng)內(nèi)設(shè)施布局,劃行歸市監(jiān)管到位近年來(lái),我區(qū)各市場(chǎng)主辦單位,在積極探索農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)超市化經(jīng)營(yíng)和商場(chǎng)化管理模式,探索市場(chǎng)升級(jí)換代的新路子方面做了大量工作。如區(qū)商貿(mào)局下屬的東箭道、香鋪營(yíng)、進(jìn)香河、后宰門農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),鎖金村街道下屬的鎖金村農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),區(qū)建設(shè)局下屬的蘭園農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),民營(yíng)企業(yè)童衛(wèi)路、天盾農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),相繼投資上百萬(wàn)元,進(jìn)行了市場(chǎng)升級(jí)換代改造。從而加快和促進(jìn)了全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)由粗放型向精細(xì)型、集約化轉(zhuǎn)變,向現(xiàn)代流通業(yè)態(tài)、超市化經(jīng)營(yíng)管理轉(zhuǎn)變。還引進(jìn)了雨潤(rùn)、金鑼等一批名牌食品企業(yè),實(shí)行市場(chǎng)與工廠對(duì)接、市場(chǎng)與基地掛鉤方式,走品牌經(jīng)營(yíng)的路子。在經(jīng)營(yíng)攤位的布局上,做到整齊、協(xié)調(diào)、方便,具有時(shí)代氣息。使全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的設(shè)施布局和軟件建設(shè)逐步與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)。五、規(guī)范 行政執(zhí)法行為,行風(fēng)自我監(jiān)管到位工商行政管理部門作為行政執(zhí)法部門,是“三個(gè)代表”重要思想的直接實(shí)踐者。我們把立黨為公、執(zhí)法為民轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)監(jiān)管的行為準(zhǔn)則。在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的監(jiān)管上充分體現(xiàn)以人為本,科學(xué)監(jiān)管的思想。通過(guò)不斷提高監(jiān)管隊(duì)伍素質(zhì),大大增強(qiáng)了工商干部為民意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、自律意識(shí)。大家自覺(jué)樹(shù)立忠于職守、廉潔奉獻(xiàn)、執(zhí)法為民的精神,真心實(shí)意的為農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)辦好事,辦實(shí)事,辦難辦的事。我們還把執(zhí)法與疏導(dǎo),管理與服務(wù),督查與指導(dǎo)有機(jī)的結(jié)合起來(lái)。不斷創(chuàng)新監(jiān)管思路,創(chuàng)新監(jiān)管模式,創(chuàng)新監(jiān)管特色。在強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管的同時(shí),自覺(jué)接受市場(chǎng)主辦單位、經(jīng)營(yíng)戶、消費(fèi)者的監(jiān)督。通過(guò)日常的市場(chǎng)監(jiān)督管理,展示了工商行政管理機(jī)關(guān)的嶄新形象。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)管是社會(huì)主義大市場(chǎng)監(jiān)管的重要部分,是有形市場(chǎng)監(jiān)管的基礎(chǔ)性工作,是城市管理的一個(gè)窗口,同時(shí)與人民群眾的日常生活息息相關(guān)。管好注冊(cè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)是工商部門義不容辭的責(zé)任。尤其在20__年,全市上下都在為創(chuàng)建國(guó)家文明城市、迎接十運(yùn)盛會(huì)奮力拼搏。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的管理只能加強(qiáng),只能出彩,只能爭(zhēng)光,任何懈怠、放任、疏漏都是不允許的。我們要以創(chuàng)建文明城區(qū)、迎十運(yùn)盛會(huì)為抓手,積極與兄弟執(zhí)法部門和市場(chǎng)主辦單位做好協(xié)調(diào)工作,進(jìn)一步加大市場(chǎng)管理力度。緊扣發(fā)展主題,堅(jiān)持以人為本,突出科學(xué)管理,把農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理水平提升到一個(gè)新層次,為南京市創(chuàng)建全國(guó)文明城市,迎十屆全運(yùn)盛會(huì)增光添彩。

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在百度搜索:恪盡職守科學(xué)監(jiān)管不斷提升農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理水平

第2篇:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)消防安全管理制度范文

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),努力做到監(jiān)管與發(fā)展、監(jiān)管與服務(wù)、監(jiān)管與維權(quán)、監(jiān)管與執(zhí)法的“四個(gè)統(tǒng)一”,切實(shí)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)督管理,維護(hù)市場(chǎng)秩序,促進(jìn)市場(chǎng)繁榮,鞏固和發(fā)展文明城市創(chuàng)建成果。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

本項(xiàng)評(píng)比創(chuàng)建活動(dòng)在區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由區(qū)文明辦、食安辦、工商分局、商務(wù)局、衛(wèi)生局、城管局、街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組成創(chuàng)建評(píng)比領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)測(cè)評(píng)工作,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)區(qū)工商分局。

三、參加創(chuàng)建評(píng)比活動(dòng)的范圍

已納入文明指數(shù)測(cè)評(píng)范圍的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)均可報(bào)名參加。

四、創(chuàng)建文明農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)

(一)市場(chǎng)整體風(fēng)貌(計(jì)25分)

1、市場(chǎng)內(nèi)設(shè)有宣傳創(chuàng)建活動(dòng)和道德建設(shè)的公益廣告,文明服務(wù)制度上墻,用字規(guī)范,內(nèi)容健康。(3分)

2、市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)戶和工作人員對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)知曉率達(dá)100%,支持率達(dá)100%,參與率達(dá)100%。工作人員服務(wù)熱情,語(yǔ)言文明,經(jīng)營(yíng)者熱情待客,服務(wù)周到。(3分)

3、商品劃行歸市,攤位擺放整齊有序,無(wú)占道經(jīng)營(yíng)、游商叫賣現(xiàn)象,車輛擺放整齊。(5分)

4、無(wú)亂搭亂建、無(wú)亂貼亂涂等有礙觀瞻現(xiàn)象,無(wú)亂扔雜物、隨地吐痰等不文明現(xiàn)象,無(wú)“牛皮癬”以及殘缺或內(nèi)容過(guò)期標(biāo)語(yǔ)。(5分)

5、市場(chǎng)內(nèi)設(shè)有禁煙標(biāo)志,有符合標(biāo)準(zhǔn)的消防安全管理制度,并有專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。(4分)

6、有事故應(yīng)急處理的預(yù)案和機(jī)構(gòu),遇到大小事故能及時(shí)處理到位。(5分)

(二)市場(chǎng)秩序(50分)

7、除農(nóng)民自產(chǎn)自銷的農(nóng)副產(chǎn)品外,市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)辦理營(yíng)業(yè)必須的各種證照,亮證、亮照經(jīng)營(yíng),證照懸掛整齊。(5分)

8、落實(shí)食品經(jīng)營(yíng)戶索證索票制度、購(gòu)銷臺(tái)賬制度、畜禽產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫合格證明公示到位。(5分)

9、禁止銷售或使用不合格塑料袋,禁止無(wú)償提供塑料袋。(5分)

10、禁止在集貿(mào)市場(chǎng)銷售國(guó)家規(guī)定不準(zhǔn)上市或者不準(zhǔn)在集貿(mào)市場(chǎng)銷售的商品。(5分)

11、經(jīng)營(yíng)者不得摻雜、使假、以次充好,銷售有毒、有害、過(guò)期、變質(zhì)及偽劣商品。(5分)

12、經(jīng)營(yíng)者不得以竄通要挾等手段霸占經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,壟斷商品貨源,操縱市場(chǎng)物價(jià),強(qiáng)迫他人買賣,欺行霸市。(5分)

13、經(jīng)營(yíng)者不得以誘騙的方式銷售商品,騙取他人財(cái)物。(5分)

14、市場(chǎng)內(nèi)顯著位置設(shè)有消費(fèi)警示牌,相關(guān)消費(fèi)警示信息公布及時(shí),字跡工整、清晰,用語(yǔ)規(guī)范。(3分)

15、落實(shí)食品快速檢測(cè)制度,每周檢測(cè)不少于1次,每次不少于5個(gè)以上品種,并有檢測(cè)記錄。(5分)

16、貨物明碼標(biāo)價(jià),經(jīng)營(yíng)者不得使用不合格的計(jì)量器具,不得短斤少兩,市場(chǎng)內(nèi)顯著位置設(shè)有符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)量器具,公布投訴電話,有投訴記錄和糾紛處理記錄。(5分)

(三)市場(chǎng)衛(wèi)生(25分)

17、市場(chǎng)內(nèi)無(wú)成堆垃圾、無(wú)地面積水、無(wú)蜘蛛網(wǎng)、無(wú)雜物、無(wú)“四害”,貨物擺放整齊。(4分)

18、有專職衛(wèi)生管理保潔人員,并佩戴標(biāo)志。給水、排水設(shè)施完善,有密閉的垃圾收集處理設(shè)施。(4分)

19、有符合衛(wèi)生要求的公廁,公廁保持干凈、整潔、無(wú)異味,設(shè)有殘疾人專位,并有明顯標(biāo)識(shí)。(4分)

20、落實(shí)店、攤前衛(wèi)生責(zé)任包干制度,做到一攤一垃圾桶,店、攤前衛(wèi)生良好。家禽水產(chǎn)宰殺,保持地面干凈整治,不留有污物和血漬痕跡。(4分)

21、經(jīng)營(yíng)食品的攤位嚴(yán)格執(zhí)行食品衛(wèi)生法的有關(guān)規(guī)定,工作人員有健康證并亮證經(jīng)營(yíng)。熟食產(chǎn)品有防蠅罩,不得。熟食經(jīng)營(yíng)工作人員著工作服,帶手套、口罩,不得裸手接觸食品,生熟不得混切。(5分)

第3篇:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)消防安全管理制度范文

一、戰(zhàn)役目標(biāo)

深入排查社會(huì)單位(包括個(gè)體工商戶、私營(yíng)企業(yè))、社區(qū)、鄉(xiāng)村火災(zāi)隱患,采取行政、法律等手段,一般火災(zāi)隱患100%消除,全面整治重大火災(zāi)隱患,100%的重大火災(zāi)隱患掛牌督辦,火災(zāi)明顯減少,有效遏制亡人火災(zāi),杜絕重特大火災(zāi),全區(qū)不發(fā)生有影響的火災(zāi)。

二、清剿范圍和整治重點(diǎn)

(一)未排查整治的區(qū)域和單位場(chǎng)所。對(duì)近幾年來(lái)一直未進(jìn)行消防監(jiān)督檢查和排查整治的區(qū)域、單位和場(chǎng)所進(jìn)行全面排查,重點(diǎn)整治未經(jīng)消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收及備案抽查的建筑,未經(jīng)投入使用、營(yíng)業(yè)前消防安全檢查的公眾聚集場(chǎng)所,徹底消除火災(zāi)隱患死角和盲區(qū)。

(二)小單位及“三合一”場(chǎng)所。地毯式排查社區(qū)、鄉(xiāng)村的小旅館、餐館、洗浴、商店、網(wǎng)吧、生產(chǎn)加工作坊,以及生產(chǎn)性、經(jīng)營(yíng)性“三合一”場(chǎng)所等,重點(diǎn)整治建筑耐火等級(jí)、生產(chǎn)儲(chǔ)存經(jīng)營(yíng)和人員住宿防火分隔、安全疏散不符合消防技術(shù)規(guī)范,違章用火用電、堵塞安全出口、違規(guī)設(shè)置員工宿舍等隱患。

(三)人員密集場(chǎng)所及高層、地下建筑。對(duì)人員密集場(chǎng)所消防安全重點(diǎn)單位及高層、地下建筑進(jìn)行全面排查,重點(diǎn)整治建筑消防設(shè)施損壞、關(guān)停、癱瘓,疏散通道堵塞、安全出口鎖閉,以及未委托有資質(zhì)的維保企業(yè)定期維護(hù)保養(yǎng)建筑消防設(shè)施,自動(dòng)消防設(shè)施操作人員未經(jīng)培訓(xùn)無(wú)證上崗,單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)不落實(shí)等問(wèn)題。

(四)多產(chǎn)權(quán)、多家合用單位。對(duì)多產(chǎn)權(quán)、多家合用單位進(jìn)行全面排查,重點(diǎn)整治消防安全管理責(zé)任分工不明確,擅自封堵疏散通道、鎖閉安全出口,建筑消防設(shè)施未統(tǒng)一管理等問(wèn)題。

(五)其他影響公共消防安全的區(qū)域和行業(yè)。針對(duì)實(shí)際情況,將火災(zāi)隱患和消防違法行為突出的區(qū)域和行業(yè)納入“清剿火患”戰(zhàn)役范圍,著力消除影響本地公共消防安全的突出問(wèn)題。

三、方法步驟

(一)動(dòng)員部署階段。各鎮(zhèn)街、高新區(qū)園管委和區(qū)消防安全委員會(huì)成員單位,要按照本方案的要求,在本轄區(qū)、本系統(tǒng)內(nèi)開(kāi)展“清剿火患”戰(zhàn)役工作進(jìn)行周密部署,制定具體詳細(xì)的工作方案,抽調(diào)專門力量組成工作小組,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

(二)集中排查整治階段。要堅(jiān)持條塊結(jié)合的原則開(kāi)展檢查整治,各鎮(zhèn)街、高新區(qū)園管委要嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任,按照《關(guān)于落實(shí)政府及有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任的暫行規(guī)定》(政辦發(fā)51號(hào))確定的監(jiān)管范圍,對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行全面檢查。在此基礎(chǔ)上,各行業(yè)主管部門也要充分發(fā)揮職能作用,對(duì)本行業(yè)、本系統(tǒng)重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)單位逐個(gè)檢查。具體職責(zé)為:安監(jiān)部門負(fù)責(zé)化學(xué)危險(xiǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存場(chǎng)所的消防安全檢查工作;教育部門負(fù)責(zé)全區(qū)各類高、中、小學(xué)校及職業(yè)學(xué)校(包括各類培訓(xùn)場(chǎng)所)、幼兒園的消防安全檢查工作;建設(shè)部門負(fù)責(zé)在建工程、建筑工地、農(nóng)民工宿舍和地下人防工程的消防安全檢查工作;工商部門負(fù)責(zé)全區(qū)個(gè)體工商業(yè)戶、商品交易市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的消防安全檢查工作;文化部門負(fù)責(zé)全區(qū)公共娛樂(lè)場(chǎng)所的消防安全檢查工作;衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)全區(qū)各醫(yī)院、診所的消防安全檢查工作;民政部門負(fù)責(zé)全區(qū)敬老院、福利院以及農(nóng)村五保戶、低保戶的消防安全檢查工作;體育部門負(fù)責(zé)系統(tǒng)內(nèi)體育場(chǎng)館的消防安全檢查工作;經(jīng)貿(mào)部門負(fù)責(zé)所屬工業(yè)、商貿(mào)流通企業(yè)的消防安全檢查工作;其他部門負(fù)責(zé)本系統(tǒng)、本行業(yè)所屬單位及出租場(chǎng)所的消防安全檢查工作。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和火災(zāi)隱患,各鎮(zhèn)街、高新區(qū)園管委、各部門要進(jìn)行認(rèn)真研究,提出整治措施依法督促單位按期整改。對(duì)重大火災(zāi)隱患,公安部門要在督促整改的同時(shí),上報(bào)區(qū)政府,實(shí)行政府掛牌督辦。

(三)復(fù)查驗(yàn)收階段。區(qū)消防安全委員會(huì)組織專門力量對(duì)在“清剿火患”戰(zhàn)役工作中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患整改情況逐個(gè)進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收,對(duì)存在火災(zāi)隱患到期無(wú)法改正,不具備消防安全條件的,一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。同時(shí)對(duì)“清剿火患”戰(zhàn)役工作情況進(jìn)行匯總分析,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,查找工作中存在的不足,研究建立長(zhǎng)效排查整治機(jī)制,鞏固、深化戰(zhàn)役成果。

四、工作要求

(一)提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)街、高新區(qū)園管委、各部門要切實(shí)提高對(duì)此次開(kāi)展“清剿火患”戰(zhàn)役工作的重要性的認(rèn)識(shí),堅(jiān)決克服麻痹思想,消除僥幸心理,以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,緊密結(jié)合各自實(shí)際,明確工作責(zé)任,切實(shí)抓好轄區(qū)內(nèi)或行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部的消防安全專項(xiàng)檢查工作。

(二)突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施。各級(jí)各部門和單位要認(rèn)真履行職責(zé),組織專門人員,對(duì)檢查范圍內(nèi)的所有單位、場(chǎng)所進(jìn)行拉網(wǎng)式排查。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,要嚴(yán)格履行法律手續(xù),杜絕無(wú)故中斷法律程序現(xiàn)象的發(fā)生,依法督促單位進(jìn)行整改,對(duì)一時(shí)難以整改的,要責(zé)令單位切實(shí)落實(shí)臨時(shí)防范措施,加強(qiáng)值班巡邏,并明確專人看守,防止火災(zāi)事故的發(fā)生。

(三)強(qiáng)化督促檢查,落實(shí)工作責(zé)任。區(qū)消防安全委員會(huì)將成立督查組,切實(shí)加強(qiáng)檢查和指導(dǎo),采取巡檢、抽檢、互檢等方式,深入相關(guān)單位和執(zhí)法一線,幫助解決問(wèn)題,督促措施落實(shí)。要把“清剿火患”戰(zhàn)役工作的任務(wù)和工作責(zé)任明確落實(shí)到具體單位、具體人員,建立嚴(yán)格的責(zé)任倒查追究制度。對(duì)檢查責(zé)任不落實(shí)、工作不到位,導(dǎo)致發(fā)生重特大火災(zāi)事故的,一律依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)檢查治理工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、成效顯著的單位和個(gè)人要予以表彰。

第4篇:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)消防安全管理制度范文

一、區(qū)安全生產(chǎn)基本情況

區(qū)位于東北郊,是的老化工業(yè)基地,轄區(qū)內(nèi)有金陵石化、港華、百江等大型化工企業(yè),目前轄區(qū)內(nèi)有工礦商貿(mào)企業(yè)3600多家,其中?;飞a(chǎn)企業(yè)27家,危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)400家,造船企業(yè)10家,非煤礦山2家,煙花爆竹經(jīng)營(yíng)戶202家,壓力管道使用單位122家,特種設(shè)備使用單位1000多家,在用特種設(shè)備1.7萬(wàn)余臺(tái)。其中,?;方?jīng)營(yíng)主要集中在燕子磯、、靖安街道一帶,造船業(yè)主要集中在街道。

為適應(yīng)安全監(jiān)管形勢(shì)的需要,區(qū)政府不斷加強(qiáng)安全生產(chǎn)資金投入、隊(duì)伍建設(shè)。每年設(shè)立50萬(wàn)專項(xiàng)資金用于安全生產(chǎn)和隱患整改工作。今年將安全生產(chǎn)專項(xiàng)基金增加到100萬(wàn)元,同時(shí)要求各街道也增設(shè)相應(yīng)的專項(xiàng)基金,確保安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。年,區(qū)安監(jiān)局成立,負(fù)責(zé)全區(qū)工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。經(jīng)過(guò)近幾年的發(fā)展,安監(jiān)部門人員不斷擴(kuò)充。年成立了區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊(duì)。年區(qū)委、區(qū)政府明確提出了要加強(qiáng)安監(jiān)力量的指導(dǎo)思想,區(qū)安監(jiān)局原有的3個(gè)科室調(diào)整為5個(gè)科室,新增?;饭芾砜坪吐殬I(yè)安全健康監(jiān)管科,同時(shí)人員編制由原來(lái)的6名,擴(kuò)充到現(xiàn)在的10名。近幾年,基層監(jiān)管力量也在不斷加強(qiáng),年,轄區(qū)內(nèi)各街道均在經(jīng)濟(jì)科掛牌,設(shè)立了安監(jiān)科,各個(gè)社區(qū)(村)、42家?;髽I(yè)設(shè)立了專職安全員。今年以來(lái),全區(qū)各街道安監(jiān)科由原來(lái)的掛牌機(jī)構(gòu)改為單獨(dú)設(shè)置,并增設(shè)科級(jí)職數(shù)1名。同時(shí),在全區(qū)通過(guò)政府購(gòu)崗形式,招聘安全協(xié)管員,其中區(qū)安監(jiān)局4名,各街道根據(jù)監(jiān)管任務(wù)配備2-4名。目前,全區(qū)共有在崗安監(jiān)專職人員76人,其中區(qū)安監(jiān)局20人,街道27人,同時(shí)配備有29名安全協(xié)管員。此外,區(qū)安委會(huì)成員單位也由原來(lái)的10家擴(kuò)大到目前的33家,基本涵蓋了與安全生產(chǎn)密切相關(guān)的各個(gè)行業(yè)。當(dāng)前,全區(qū)安全監(jiān)管已形成區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),安委會(huì)綜合協(xié)調(diào),各職能部門分工負(fù)責(zé),街道屬地管理的格局。

二、目前安全監(jiān)管現(xiàn)狀

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),保障安全發(fā)展。一是落實(shí)責(zé)任。層層分解安全生產(chǎn)考核指標(biāo),在年初就生產(chǎn)安全、交通安全、消防安全與各街道和有關(guān)部門簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)。今年,區(qū)委、區(qū)政府在街道的月度打分考核中,首次將安全生產(chǎn)納入考核體系,專門設(shè)立安全生產(chǎn)分值,以考核推動(dòng)工作開(kāi)展。區(qū)政府定期召開(kāi)安全生產(chǎn)大會(huì),及時(shí)在全區(qū)各個(gè)層面部署消防、交通、建筑、食品藥品等專項(xiàng)整治工作。嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”、“一票否決”和責(zé)任追究制,凸顯安全生產(chǎn)在全局工作中的重要地位。二是健全制度。去年底,專門出臺(tái)《推進(jìn)安全發(fā)展的意見(jiàn)》,從區(qū)級(jí)層面進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作機(jī)制。今年初,印發(fā)《區(qū)安全生產(chǎn)管理責(zé)任體系》,進(jìn)一步明確33個(gè)職能部門、街道、園區(qū)(平臺(tái))、村(社區(qū))綜合監(jiān)管職責(zé)的具體內(nèi)容,消除安全監(jiān)管盲區(qū)。嚴(yán)把招商引資項(xiàng)目的前期論證關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行安全設(shè)施審查和竣工驗(yàn)收規(guī)定。此外,今年仙林街道全面試點(diǎn),開(kāi)展了社會(huì)管理網(wǎng)格化工作,把安全生產(chǎn)納入網(wǎng)格,形成了全社會(huì)共管共治的局面,取得了良好實(shí)效。三是加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,組織公安、消防、交通、質(zhì)監(jiān)、住建、工商等職能部門,加強(qiáng)日常聯(lián)合執(zhí)法。設(shè)立區(qū)級(jí)專家?guī)欤刚?qǐng)化工、消防、造船、建筑等方面專家參與全區(qū)事故應(yīng)急救援、調(diào)查處理、隱患查找等各方面工作,提高日常執(zhí)法的專業(yè)性。制定突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案和各專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,明確相應(yīng)部門職能,組建應(yīng)急救援隊(duì)伍,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的能力。

(二)強(qiáng)化日常管理,大力整治隱患。安監(jiān)部門始終將隱患排查治理作為有效防范和應(yīng)對(duì)事故最基本、最根本的手段,要求各街道和主管部門每年都必須不間斷的開(kāi)展隱患排查治理行動(dòng),并對(duì)排查出的安全隱患逐一分析梳理,落實(shí)責(zé)任、采取措施、規(guī)定時(shí)限,整改驗(yàn)收。對(duì)所確定的重點(diǎn)隱患,按照危險(xiǎn)程度、整改難度等因素分為市級(jí)和區(qū)級(jí)掛牌隱患,同時(shí)對(duì)等級(jí)隱患按“一企一檔,一患一檔”的要求,分別建立級(jí)別檔案,實(shí)行屬地反饋、動(dòng)態(tài)跟蹤,努力使重點(diǎn)隱患達(dá)到責(zé)任、措施、資金、期限、預(yù)案“五落實(shí)”,嚴(yán)防隱患發(fā)展成為事故,切實(shí)做到關(guān)口前移。近幾年來(lái),陸續(xù)整改了十月軍校地質(zhì)災(zāi)害、邁皋橋燈光夜市、仙林老農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、金陵石化管廊等10余處市級(jí)掛牌重大安全隱患以及100多處區(qū)級(jí)掛牌隱患。在隱患整改過(guò)程中,逐步形成了一整套長(zhǎng)效監(jiān)管模式。去年,區(qū)政府專門制定出臺(tái)重點(diǎn)難點(diǎn)隱患整治方案,明確牽頭部門和參與部門,避免工作中的扯皮推諉。今年以來(lái),按照屬地監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的原則,各部門、街道加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),高效推進(jìn)了一批新生隱患整改。

(三)注重綜合治理,提升安全本質(zhì)。一是突出基礎(chǔ)工作落實(shí)。在重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域大力推行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金、應(yīng)急救援預(yù)案?jìng)浒?、職業(yè)衛(wèi)生申報(bào)和專家檢查制度。在全區(qū)化工生產(chǎn)企業(yè)中推行企業(yè)主要負(fù)責(zé)人履職情況定期報(bào)告制度。嚴(yán)格按照規(guī)定做好危化品經(jīng)營(yíng)許可前期審查工作,邀請(qǐng)專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查、初審。對(duì)經(jīng)營(yíng)易制企業(yè)實(shí)行備案制度,建立“一企一檔”,嚴(yán)密掌握易制毒產(chǎn)品數(shù)量、流向等,杜絕流入非法渠道。每年組織煙花爆竹從業(yè)人員資格考試,嚴(yán)格按照要求對(duì)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行復(fù)審。對(duì)發(fā)證企業(yè)分類建檔,做到資料清晰,統(tǒng)一管理。今年專門設(shè)計(jì)出《船舶建造安全自查表》,在船企全面推行,規(guī)范企業(yè)自查。在水泥、家具制造等行業(yè)大力開(kāi)展作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生申報(bào)工作。全面開(kāi)展重大危險(xiǎn)源地理數(shù)據(jù)庫(kù)試點(diǎn)工作,采集區(qū)域內(nèi)12家危險(xiǎn)源企業(yè)基礎(chǔ)信息,進(jìn)行系統(tǒng)錄入,并將區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)一并納入系統(tǒng),強(qiáng)化監(jiān)管。積極開(kāi)展地下管線普查,掌握轄區(qū)內(nèi)122家壓力管道使用單位詳細(xì)資料,對(duì)納入市壓力管道示范區(qū)的15家單位組織專業(yè)人員上門核查,確保管線資料準(zhǔn)確清晰。二是突出重點(diǎn)領(lǐng)域整治。按照危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)性質(zhì)、危險(xiǎn)程度等因素,對(duì)危化企業(yè)進(jìn)行紅、橙、藍(lán)等級(jí)管理,強(qiáng)化危化企業(yè)、重大危險(xiǎn)源、粉塵等重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)管力度,加大檢查頻次和專家檢查項(xiàng)目。全面開(kāi)展幕燕地區(qū)和金陵石化周邊地區(qū)綜合整治工作,僅去年一年就關(guān)停小化工企業(yè)50余家。每年組織造船業(yè)、建筑施工、公眾聚集場(chǎng)所、校園安全、煙花爆竹等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,及時(shí)整改各種安全隱患,打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,取得了明顯成效。

(四)強(qiáng)化宣傳教育,營(yíng)造安全氛圍。將開(kāi)展安全宣傳教育作為提升安全監(jiān)管水平的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作來(lái)抓。一是加強(qiáng)培訓(xùn)教育??朔爡^(qū)內(nèi)中小企業(yè)較多,人員流動(dòng)較大等困難,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)管理人員、特種作業(yè)人員、農(nóng)民工等安全法律法規(guī)、職業(yè)病危害和預(yù)防、應(yīng)急救援等培訓(xùn),不斷增強(qiáng)廣大企業(yè)職工的安全技能和自我防護(hù)能力。每年組織各類培訓(xùn)10余期,培訓(xùn)廠長(zhǎng)(經(jīng)理)、安管人員達(dá)上千人。此外,在夏季高溫、雨雪天氣、重大節(jié)日等時(shí)間節(jié)點(diǎn)召開(kāi)100多家化工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人會(huì)議,以會(huì)代訓(xùn),督促企業(yè)做好安全防范措施。二是開(kāi)展宣傳活動(dòng)。每年舉辦“安全生產(chǎn)宣傳月”活動(dòng),著力營(yíng)造安全文化氛圍,印發(fā)《社區(qū)居民安全知識(shí)匯編》,為企業(yè)免費(fèi)發(fā)放安全專業(yè)書(shū)籍。此外,各街道、部門也積極組織消防安全知識(shí)講座、森林防火演練、應(yīng)急疏散演練等,提高群眾的安全技能和知識(shí)。

三、安全生產(chǎn)監(jiān)管中存在的問(wèn)題

盡管全區(qū)安全生產(chǎn)工作取得一定成效,但隨著全區(qū)安全監(jiān)管形勢(shì)的日趨復(fù)雜,安監(jiān)工作仍然存在著一些薄弱環(huán)節(jié)。

(一)監(jiān)管層面。一是基礎(chǔ)數(shù)據(jù)更新機(jī)制尚未形成。盡管去年全區(qū)安全生產(chǎn)大檢查完善了基礎(chǔ)數(shù)據(jù),但是由于全區(qū)正處于大開(kāi)發(fā)、大建設(shè)的階段,一些新建項(xiàng)目陸續(xù)開(kāi)工,化工整治又導(dǎo)致一批企業(yè)關(guān)停,基礎(chǔ)信息處于動(dòng)態(tài)變化中,需要健全相關(guān)機(jī)制,及時(shí)更新。二是監(jiān)管手段方法尚顯落后。目前監(jiān)管方式仍然是采取現(xiàn)場(chǎng)檢查形式,監(jiān)管效果欠缺,部分非法違法行為在集中打擊過(guò)后存在死灰復(fù)燃,屢禁不止的情況。面對(duì)面廣量大的監(jiān)管對(duì)象,需要提升監(jiān)管手段,進(jìn)一步加大投入,采用科技手段,不斷完善重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)控體系。同時(shí)在應(yīng)急體系建設(shè)上,尚未形成安全預(yù)警機(jī)制,需要強(qiáng)化應(yīng)急裝備、隊(duì)伍建設(shè),提高應(yīng)急反應(yīng)能力。三是監(jiān)管體制需進(jìn)一步理順。目前雖然明確了安全監(jiān)管各部門的職責(zé),各專項(xiàng)整治的牽頭部門,但在實(shí)際運(yùn)作中,部門之間執(zhí)法聯(lián)動(dòng)、工作例會(huì)、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制尚未形成,信息溝通,街道屬地監(jiān)管,部門行業(yè)監(jiān)管之間的協(xié)調(diào)與配合不足,導(dǎo)致重復(fù)監(jiān)管、監(jiān)管空白等現(xiàn)象發(fā)生。如建筑工地監(jiān)管,無(wú)資質(zhì)生產(chǎn)的、未達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)的特種設(shè)備監(jiān)管等,還需要進(jìn)一步明確職責(zé),強(qiáng)化監(jiān)管。

(二)企業(yè)層面。一是基礎(chǔ)薄弱。全區(qū)還存在不少城中村、棚戶區(qū)、“廠中廠”、“宅中廠”,隱藏一定的安全隱患;因規(guī)劃、選址、企業(yè)改制等歷史原因,企業(yè)安全生產(chǎn)“欠賬”較多,治理難度較大。二是企業(yè)主體責(zé)任沒(méi)完全落實(shí),重效益,輕安全的現(xiàn)象仍然存在。特別是一些中小企業(yè)、個(gè)體工商戶,在利益面前,法律法規(guī)、規(guī)章制度、操作規(guī)程形同虛設(shè),安全生產(chǎn)主體責(zé)任成為寫(xiě)在紙上、貼在墻上、掛在嘴上,流于形式的“標(biāo)簽”,無(wú)視安全、被動(dòng)抓安全的現(xiàn)象還普遍存在。

(三)社會(huì)層面。一是由于地處城郊結(jié)合部,農(nóng)民工等外來(lái)人口較多,從業(yè)人員流動(dòng)性大,安全知識(shí)、技能匱乏,給加強(qiáng)安全監(jiān)管帶來(lái)一定難度。二是由于基層社會(huì)管理不到位,導(dǎo)致部分城中村違章搭建屢禁不止,造成大量消防隱患甚至“三合一”、“多合一”場(chǎng)所。個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶因違章搭建無(wú)法辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照形成非法經(jīng)營(yíng)。三是由于安全監(jiān)管涉及多個(gè)部門,職能有分工,社會(huì)公眾對(duì)安全監(jiān)管分工不了解,導(dǎo)致監(jiān)管成本上升,需要輿論加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。社會(huì)輿論僅關(guān)注突發(fā)事件的報(bào)道,對(duì)安全基本常識(shí)、政策法規(guī)、緊急避險(xiǎn)知識(shí)等普及不足,造成公眾普遍安全素質(zhì)不高。

四、加強(qiáng)全區(qū)安全監(jiān)督管理工作的若干思考與建議

當(dāng)前,階段性、運(yùn)動(dòng)式的大檢查只可以解決一個(gè)階段性問(wèn)題,只可以保證暫時(shí)的安全。安全生產(chǎn)是一個(gè)動(dòng)態(tài)變化的過(guò)程,是件易碎品。要想解決根本性的安全問(wèn)題,確保不出問(wèn)題,必須靠提升區(qū)域內(nèi)企業(yè)本質(zhì)安全水平,完善長(zhǎng)效管理機(jī)制。

(一)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。目前隨著城市化進(jìn)程的加快,區(qū)的功能定位已經(jīng)從原來(lái)的老工業(yè)基地轉(zhuǎn)變?yōu)椤案背?、液晶光谷、智慧新區(qū)、和諧家園”,要提升區(qū)域綜合環(huán)境,就需要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。一方面在產(chǎn)業(yè)布局上,要引進(jìn)科技含量高,自動(dòng)控制程度高的本質(zhì)安全型企業(yè),促進(jìn)企業(yè)向園區(qū)集聚,形成規(guī)?;⒁?guī)范化管理。同時(shí)要采取嚴(yán)格的源頭管控措施,牢牢把好項(xiàng)目審批、工程驗(yàn)收、安全設(shè)施“三同時(shí)”等安全關(guān)口,堅(jiān)決杜絕企業(yè)安全先天不足現(xiàn)象。另一方面,抓緊市關(guān)停整改“三高二低”的機(jī)遇,推動(dòng)烷基苯廠、金桐化工、佳和日化、金陵塑膠廠等大型化工企業(yè)和一批高風(fēng)險(xiǎn)小化工企業(yè)的搬遷與關(guān)停。在轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中,要做好原有化工企業(yè)搬遷過(guò)程中的安全監(jiān)管。充分利用區(qū)級(jí)專家?guī)熨Y源,對(duì)安全搬遷制定科學(xué)方案,確保整治過(guò)程中化工原料、生產(chǎn)設(shè)備、企業(yè)廠房、地下管線等安全移除,同時(shí)要做好從業(yè)人員再就業(yè)安置等工作,確保全區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)平穩(wěn)過(guò)渡。

(二)加快提升監(jiān)管科技水平。在企業(yè)層面,對(duì)危化企業(yè)要強(qiáng)力推行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),對(duì)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化要求的,要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定關(guān)停并轉(zhuǎn)。對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)的易燃易爆、有毒有害化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置設(shè)施,強(qiáng)力推進(jìn)連鎖保護(hù)、緊急停車、檢測(cè)報(bào)警等自動(dòng)化控制的技術(shù)改造,加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)登記、安全評(píng)估、報(bào)告?zhèn)浒?、監(jiān)控整改、應(yīng)急救援工作的監(jiān)管,加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)、?;愤\(yùn)輸車船、長(zhǎng)途客運(yùn)車輛、作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害動(dòng)態(tài)監(jiān)控,不斷提升企業(yè)安全監(jiān)管的信息化、科技化水平。在監(jiān)管層面,要加大投入,利用即將全面推廣的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),在重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)企業(yè)建立起全區(qū)安全監(jiān)管平臺(tái),利用該平臺(tái)實(shí)時(shí)掌握監(jiān)管動(dòng)態(tài),預(yù)警信息。配齊、配足現(xiàn)代化的應(yīng)急裝備和應(yīng)急人員隊(duì)伍,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事故能力。

(三)加強(qiáng)基層動(dòng)態(tài)監(jiān)管能力。借助社會(huì)事務(wù)網(wǎng)格化管理推進(jìn)的時(shí)機(jī),將安全生產(chǎn)納入網(wǎng)格,定人定責(zé),將安全監(jiān)管的觸角延伸到轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)、重要部位、重點(diǎn)場(chǎng)所,努力建立全覆蓋的安全生產(chǎn)監(jiān)管信息和網(wǎng)絡(luò)體系。按照市政府相關(guān)文件要求,積極開(kāi)展安全街道創(chuàng)建工作,完善各項(xiàng)安全管理制度,做到“資金、人員、責(zé)任、任務(wù)”四落實(shí)。各街道要切實(shí)履行屬地監(jiān)管職責(zé),將轄區(qū)內(nèi)各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位基本情況摸清,重點(diǎn)圍繞生產(chǎn)工藝、原料、設(shè)備、安全監(jiān)管重點(diǎn)、安全管理制度、應(yīng)急預(yù)案等形成完善的基礎(chǔ)資料并動(dòng)態(tài)更新。要實(shí)時(shí)排查安全生產(chǎn)隱患情況,將重點(diǎn)隱患及時(shí)反饋上報(bào),實(shí)行掛牌督辦,將一般隱患督促整改。同時(shí)要將危險(xiǎn)化學(xué)品、重大危險(xiǎn)源等作為監(jiān)管重點(diǎn),抓實(shí)抓牢。