宏觀微觀的區(qū)別精選(九篇)

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第1篇：宏觀微觀的區(qū)別范文

    一、企業(yè)會(huì)計(jì)核算與國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的關(guān)系 

    國(guó)家宏觀調(diào)控的依據(jù)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算,國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算是以國(guó)民經(jīng)濟(jì)為整體的核算,但所有核算包括生產(chǎn)核算、分配核算、流通核算和使用核算都是以基層單位即企業(yè)核算展開的,因而企業(yè)核算是國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的基地。在企業(yè)核算中,會(huì)計(jì)核算又處于十分重要的地位,占企業(yè)核算工作的很大比重。國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算與會(huì)計(jì)核算相比較,它們之同的差異主要體現(xiàn)在以下幾方面: 

    1.核算的總體范圍。國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算是將國(guó)民經(jīng)濟(jì)當(dāng)作一個(gè)總體的宏觀核算,而會(huì)計(jì)核算是將企業(yè)當(dāng)作一個(gè)總體的微觀核算。它們之間的關(guān)系從范圍上看是總體與個(gè)體的關(guān)系。宏觀總體的某個(gè)指標(biāo)數(shù)值與微觀個(gè)體之間并不是簡(jiǎn)單的匯總關(guān)系,如銷售收人這個(gè)指標(biāo)或科目,對(duì)企業(yè)來(lái)講,不考慮買者是誰(shuí),只要出了企業(yè)范圍,就是銷售;而對(duì)部門、地區(qū)、國(guó)家來(lái)說(shuō),部門、地區(qū)內(nèi)部的相互買賣就不應(yīng)該計(jì)算迸來(lái)。總體范圍的這種差異性決定了宏觀統(tǒng)計(jì)核算與微觀會(huì)計(jì)核算在許多方面的差異,從而決定會(huì)計(jì)核算無(wú)法直接為國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算提供各種數(shù)據(jù)。 

    2.核算的目的。國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算以整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程為核算對(duì)象,通過制定一套反映國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的指標(biāo)體系、分類標(biāo)準(zhǔn)、科學(xué)的核算方法及相應(yīng)的表現(xiàn)形式,為國(guó)家宏規(guī)經(jīng)濟(jì)分析、決策、調(diào)控提供資料。會(huì)計(jì)核算則是以微觀基層單位的資金運(yùn)動(dòng)作為自己的研究對(duì)象,其目的在于為微觀活功單位的經(jīng)營(yíng)管理者、投資者、債權(quán)人及其他社合公眾了解微觀單位的財(cái)務(wù)信息提供服多。目的不同,所選的指標(biāo)(科目)自然也會(huì)不同,國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算與會(huì)計(jì)核算中某個(gè)指標(biāo)(或科目)即使在名稱上相同,大多救情況下口徑、范圍也不一樣。 

    3.核算的內(nèi)容。從這方面講,國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算和會(huì)計(jì)核算既有相同的一面,也有互相區(qū)別的一面。就兩種核算中直接相互關(guān)聯(lián)的部分而言,主要區(qū)別表現(xiàn)在核算的概念與分類上。在概念方面,二者的區(qū)別表現(xiàn)為同一核算概念有時(shí)會(huì)有不同的含義。在分類方面,二者的區(qū)別表現(xiàn)為共同采用的分類所依據(jù)的原則和所劃分的類別不一致。 

    4.核算的方法。二者盡管都采用了復(fù)式記賬法,并借助賬戶形式加以表現(xiàn),但兩者使用的賬戶有以下區(qū)別:(1)從登記主體來(lái)看,國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算以賬戶為主體,根據(jù)賬戶來(lái)確定收支;會(huì)計(jì)則以企業(yè)為主體,根據(jù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的發(fā)生所引起的各項(xiàng)會(huì)計(jì)要素的變動(dòng),分別反映其增加及減少。②從登記項(xiàng)目來(lái)看,國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算中所有賬戶要登記的項(xiàng)目都是固定的,它不隨業(yè)務(wù)的文化而變動(dòng);而會(huì)計(jì)賬戶要隨經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)變化,區(qū)分不同的賬戶登記實(shí)際發(fā)生額。(3)從賬戶類型來(lái)看,國(guó)民經(jīng)濟(jì)賬戶是根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)循壞過程來(lái)沒立賬戶,包括生產(chǎn)賬戶、收入支出賬戶、投資賬戶、對(duì)外交易賬戶、資產(chǎn)負(fù)債賬戶;而會(huì)計(jì)賬戶則根據(jù)它所反映的經(jīng)濟(jì)內(nèi)容不同,分為資產(chǎn)賬戶和權(quán)益賬戶兩大類型,收入和支出要根據(jù)賬戶的不同類型進(jìn)行登錄。此外,國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算除復(fù)式記賬和四式記賬外,也采用單式平衡表和矩陣表進(jìn)行核算。 

    以上差異引發(fā)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算和會(huì)計(jì)核算的許多差別,如收入概念的差別、配比原則的差別、計(jì)價(jià)原則的差別等等。所有這些差別表明,試圖將微觀會(huì)計(jì)核算納入統(tǒng)一的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系之內(nèi)缺乏足夠的理論依據(jù),想從微觀核算到宏觀核算建立起逐級(jí)匯總體系,也是缺乏依據(jù)的。國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算所需要的資料只能由國(guó)家統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)從宏觀搜集,然后根據(jù)自己的需要進(jìn)行甄別、調(diào)整、加工和開發(fā)。把國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算所需要的資料下放到企業(yè)去轉(zhuǎn)換并強(qiáng)求企業(yè)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)與會(huì)計(jì)的協(xié)調(diào),在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,是行不通的。 

    二、從會(huì)計(jì)目標(biāo)看會(huì)計(jì)的服務(wù)對(duì)象 

    會(huì)計(jì)作為一個(gè)以提供財(cái)務(wù)信息為主的經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng),主要以財(cái)務(wù)報(bào)告的形式向使用者提供信息。使用者對(duì)會(huì)計(jì)信息的需求決定了企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供的會(huì)計(jì)信息的內(nèi)容。會(huì)計(jì)信息使用者一般包括國(guó)家宏觀管理部門、投資者和債權(quán)人(包括目前的確和潛在的)、企業(yè)的管理當(dāng)局、其他相關(guān)利益集團(tuán)(如職工、客戶、供應(yīng)商)。從契約的觀點(diǎn)看,企業(yè)是“一系列契約的結(jié)合”,經(jīng)理人員所從事的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)總是受到各種各樣契約的約束。在現(xiàn)代企業(yè)所有權(quán)與控制權(quán)分離的背景下,委托人與人總會(huì)存在一定的利益沖突,出于這種原因的考慮,相關(guān)利益集團(tuán)會(huì)與經(jīng)理人員達(dá)成一定的契約,以保證經(jīng)理人員不會(huì)做出損害他們利益的決策。人們要求通過會(huì)計(jì)報(bào)告來(lái)監(jiān)督這種關(guān)系的假設(shè)成為受托責(zé)任概念, 

    受托責(zé)任現(xiàn)在問世紀(jì)末和20世紀(jì)初是一個(gè)廣為接受的觀點(diǎn)。從以上分析可以看出,會(huì)計(jì)主要為相關(guān)利益集團(tuán)簽訂契約和監(jiān)督契約服務(wù),這是企業(yè)會(huì)計(jì)最為基本的目標(biāo)之一。 

    我國(guó)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》規(guī)定,會(huì)計(jì)信息應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)管理的要求。但會(huì)計(jì)作為一個(gè)以提供財(cái)務(wù)信息為主的經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng),是企業(yè)管理信息系統(tǒng)的一個(gè)子系統(tǒng),會(huì)計(jì)所提供的信息限定在一個(gè)具有獨(dú)立性的單位之內(nèi),是對(duì)該單位的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行的確認(rèn)和計(jì)量。也就是說(shuō),會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)立足于微觀經(jīng)濟(jì)主體,主要為微觀經(jīng)濟(jì)主體服務(wù),這是由會(huì)計(jì)本身特性所決定的。由于企業(yè)會(huì)計(jì)核算與國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算之間存在顯著的差異,會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)并不能提供直接有助于宏觀調(diào)控的信息,兩者之間需要一定的銜接。 

    三、運(yùn)用企業(yè)會(huì)計(jì)信息為國(guó)家宏觀調(diào)控服務(wù)的途徑--微觀統(tǒng)計(jì)核算與會(huì)計(jì)核算的協(xié)調(diào) 

    雖然國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算是對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行的全局性的整體核算,而會(huì)計(jì)核算僅針對(duì)一個(gè)特定企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),但是,會(huì)計(jì)核算仍是國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的主要資料來(lái)源。然而,會(huì)計(jì)核算與國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算畢竟屬于兩個(gè)不同的核算范疇,在許多重要的方面,存在著不可忽視的根本差異,這就給國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算直接利用會(huì)計(jì)核算資料帶來(lái)了不便。而企業(yè)的微觀統(tǒng)計(jì)核算與會(huì)計(jì)核算在對(duì)象和目的上是一致的,統(tǒng)計(jì)核算與會(huì)計(jì)核算的協(xié)調(diào)統(tǒng)一應(yīng)在這一微觀層次上來(lái)討論,運(yùn)用企業(yè)會(huì)計(jì)信息為國(guó)家宏觀調(diào)控服務(wù)的途徑也只能從微觀統(tǒng)計(jì)核算與會(huì)計(jì)核算相結(jié)合的角度來(lái)尋找。

    在微觀層次上統(tǒng)計(jì)與會(huì)計(jì)的協(xié)調(diào),就是要建立以會(huì)計(jì)核算為基礎(chǔ),以統(tǒng)計(jì)核算為綜合研究方法,以計(jì)算機(jī)為技術(shù)手段的會(huì)統(tǒng)并軌合一的新的企業(yè)經(jīng)濟(jì)核算制度,從而達(dá)到兩種核算職能上的結(jié)合及相對(duì)的統(tǒng)一。具體來(lái)說(shuō),有以下要求:

    1.會(huì)統(tǒng)協(xié)調(diào)應(yīng)以會(huì)計(jì)核算為基礎(chǔ)。宏觀統(tǒng)計(jì)核算與微觀統(tǒng)計(jì)核算的關(guān)系不存在自下而上層層匯總的關(guān)系,宏觀核算同企業(yè)會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)核算在核算目的、核算原則上都有區(qū)別。從國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算模式來(lái)看,其一整套規(guī)則同企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則相比存在著多方面的差異,無(wú)論是會(huì)計(jì)核算還是企業(yè)的統(tǒng)計(jì)核算,在微觀上都是為企業(yè)管理服務(wù)的,把國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算所需要的資料下放到企業(yè)去轉(zhuǎn)換并強(qiáng)求企業(yè)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)與會(huì)計(jì)的協(xié)調(diào)是行不通的。因此,不能再以統(tǒng)計(jì)為中心進(jìn)行協(xié)調(diào),更不能以兩者的獨(dú)立為前提,會(huì)統(tǒng)協(xié)調(diào)應(yīng)以會(huì)計(jì)核算為基礎(chǔ)。

    2.必須轉(zhuǎn)變企業(yè)會(huì)計(jì)與統(tǒng)計(jì)的職能。應(yīng)將企業(yè)統(tǒng)計(jì)的核算職能歸并到會(huì)計(jì)核算之中,作為會(huì)計(jì)核算的一個(gè)分支,而統(tǒng)計(jì)則作為一種分析研究的方法和預(yù)測(cè)、決策、控制職能而存在。以會(huì)計(jì)核算為基礎(chǔ),利用統(tǒng)計(jì)分析方法來(lái)彌補(bǔ)會(huì)計(jì)人員缺乏綜合分析能力的缺陷,這樣既可以消除企業(yè)核算數(shù)據(jù)多元化及重復(fù)勞動(dòng)的現(xiàn)象,又可以使會(huì)計(jì)核算體系的優(yōu)勢(shì)與統(tǒng)計(jì)綜合分析的特殊作用得以更好的發(fā)揮。

    3.必須進(jìn)行相應(yīng)的機(jī)構(gòu)改革。既然要把企業(yè)統(tǒng)計(jì)的核算職能歸并到會(huì)計(jì)核算之中,作為會(huì)計(jì)核算的一個(gè)分支,那就必然要改革現(xiàn)存的會(huì)統(tǒng)分家的組織機(jī)構(gòu),可在會(huì)計(jì)部門下設(shè)一個(gè)統(tǒng)計(jì)分部,不一定要設(shè)置獨(dú)立的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu),來(lái)完成上述企業(yè)統(tǒng)計(jì)的職能。

第2篇：宏觀微觀的區(qū)別范文

關(guān)鍵詞 物質(zhì)的量 摩爾 摩爾質(zhì)量 阿伏加德羅常數(shù)

中圖分類號(hào)：G633.8 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

物質(zhì)的量是中學(xué)化學(xué)中常用的物理量，它是國(guó)際單位制中七大基本物理量（米、千克、秒、安培、開爾文、摩爾和坎德拉）之一。初中時(shí)大家就已經(jīng)知道了分子、原子、離子等我們?nèi)庋劭床灰姷奈⒂^粒子，可以構(gòu)成我們看得見的、客觀存在的、具有一定質(zhì)量的宏觀物質(zhì)。這說(shuō)明，在我們看不見的微觀粒子與看得見的宏觀物質(zhì)的質(zhì)量之間，必然存在著某種聯(lián)系。那么，聯(lián)系他們的橋梁是什么呢？比如：

對(duì)于C+O2=CO2這個(gè)化學(xué)方程式，同學(xué)們并不陌生，此化學(xué)方程式的含義是：宏觀上表示12份質(zhì)量的碳和32份質(zhì)量的氧氣反應(yīng)生成44份的質(zhì)量的二氧化碳。微觀上表示一個(gè)碳原子與一個(gè)氧氣分子反應(yīng)生成一個(gè)二氧化碳分子?？墒侨绻麊?5克鋅含有多少個(gè)鐵原子，40個(gè)鋅原子的質(zhì)量又是多少克？標(biāo)準(zhǔn)狀況下，1L的二氧化碳含有多少個(gè)分子？看來(lái)需要引入一個(gè)新的物理量把宏觀可稱量的物質(zhì)與微觀粒子聯(lián)系起來(lái)。

科學(xué)上，我們用“物質(zhì)的量”這個(gè)物理量把一定數(shù)目的原子、分子或離子等微觀粒子與可稱量的物質(zhì)的質(zhì)量和體積聯(lián)系起來(lái)。也就是說(shuō)，物質(zhì)的量是宏觀物質(zhì)的質(zhì)量、體積到微觀微粒的個(gè)數(shù)或微觀微粒的個(gè)數(shù)到宏觀物質(zhì)的質(zhì)量、體積之間的橋梁。

首先，物質(zhì)的量是表示一定數(shù)目粒子的集體，它的符號(hào)是n，單位是（mol）。物質(zhì)的量可以把原子、離子、分子、電子等微觀粒子與宏觀可稱量的物質(zhì)的質(zhì)量和體積聯(lián)系起來(lái)。

理解物質(zhì)的量的概念時(shí)要注意以下幾點(diǎn)：

（1） 物質(zhì)的量是一個(gè)專有名稱，四個(gè)字不能隨意拆開或刪減，例如，不能說(shuō)“氫氣的量、硫酸的量”，而應(yīng)該說(shuō)“氫氣的物質(zhì)的量、硫酸的物質(zhì)的量”。

（2） 物質(zhì)的量是粒子的巨大集體，而不是單個(gè)粒子。物質(zhì)的量只適用于微觀粒子，如原子、離子、分子、電子、質(zhì)子、中子等。

（3） 物質(zhì)的量的表達(dá)方式同其它物理量一樣，如1mol NaOH或n（NaOH）=1mol 都表示NaOH的物質(zhì)的量為1mol 。

這就是物質(zhì)的量的概念及內(nèi)涵。

其次，與其它所有的物理量一樣，物質(zhì)的量也有相應(yīng)的基本單位―摩爾（mol），同樣，摩爾也有相應(yīng)的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，具體情況如下：

即1mol任何粒子所含有的相應(yīng)的粒子數(shù)目與12克C-12所含有的碳原子數(shù)目相等，或者說(shuō)就是阿伏伽德羅常數(shù)個(gè)粒子，其近似值為6.0223/mol，其中6.0223/mol，主要用在進(jìn)行具體的計(jì)算當(dāng)中，準(zhǔn)確值NA主要用于概念的判斷。

這就是物理量、單位、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)之間的區(qū)別與聯(lián)系。

再次，摩爾質(zhì)量（M）：?jiǎn)挝晃镔|(zhì)的量的物質(zhì)所具有的質(zhì)量，其常用單位為g/mol；摩爾質(zhì)量以g/mol為單位時(shí)，數(shù)值上等于其相對(duì)分子質(zhì)量或相對(duì)原子質(zhì)量。1mol物質(zhì)的質(zhì)量以g為單位時(shí)，數(shù)值上等于其相應(yīng)粒子的相對(duì)分子質(zhì)量或相對(duì)原子質(zhì)量。因此，這三個(gè)量的區(qū)別是單位不同，聯(lián)系是當(dāng)摩爾質(zhì)量以g/mol為單位、質(zhì)量以g為單位時(shí)三者的數(shù)值相等。如二氧化碳的摩爾質(zhì)量為44g/mol，其相對(duì)分子質(zhì)量為44，1molCO2的質(zhì)量為44g。因此，這三者之間既有區(qū)別又有聯(lián)系。

摩爾體積（Vm）：一定狀況下，1mol任何氣體所占有的體積。標(biāo)準(zhǔn)狀況下，1mol任何氣體約占有22.4L的體積。1811年，意大利物理學(xué)家阿伏加德羅在化學(xué)中引入了分子概念，提出了阿伏加德羅假說(shuō)，即在同溫同壓下，同體積的任何氣體都占有相同數(shù)目的分子。

然后，物質(zhì)的量作為橋梁把微觀粒子數(shù)目與宏觀物質(zhì)的質(zhì)量、體積聯(lián)系起來(lái)。這當(dāng)中它們都有自己的標(biāo)準(zhǔn)：

最后，在應(yīng)用物質(zhì)的量及其相關(guān)知識(shí)的過程當(dāng)中還應(yīng)注意以下兩點(diǎn)：

（1） 物質(zhì)的量及其單位摩爾只能用來(lái)衡量微觀粒子，如原子、分子、離子、質(zhì)子、中子、電子或有它們構(gòu)成的粒子集體，不能用來(lái)衡量宏觀物質(zhì)，如排球、大米、汽車等。另外，像 水、食鹽等物質(zhì)雖然也是可直接感知的宏觀物質(zhì)，但因它們都是由相應(yīng)的分子、離子直接構(gòu)成的粒子集合體，故可用物質(zhì)的量來(lái)衡量。

（2） 必須指明所衡量的粒子的具體名稱，表示形式上通常在單位后面寫出相應(yīng)的粒子化學(xué)式。如1molO2、1molO，分別表示一摩的氧分子，一摩的氧原子。

第3篇：宏觀微觀的區(qū)別范文

關(guān)鍵詞：初中化學(xué)；化學(xué)概念；方法

中圖分類號(hào)：G622 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B 文章編號(hào)：1002-7661（2013）22-252-01

由于初中學(xué)生的學(xué)習(xí)特點(diǎn)，他們很難對(duì)許多概念進(jìn)行深層把握，往往只知其然不知其所以然，影響學(xué)生正確解答習(xí)題和學(xué)生學(xué)習(xí)化學(xué)的興趣。所以，教師應(yīng)該教學(xué)中通過各種手段優(yōu)化化學(xué)的概念教學(xué)，本文擬從提高化學(xué)概念教學(xué)的幾個(gè)方法進(jìn)行論述，希望能夠更好的提升初中化學(xué)教學(xué)質(zhì)量。

一、從宏觀表象深入微觀實(shí)質(zhì)

初中學(xué)生對(duì)“摸不著，看不見”的微觀粒子感到很難理解，更難將微觀粒子的運(yùn)動(dòng)與物質(zhì)的宏觀現(xiàn)象聯(lián)系起來(lái)。教師應(yīng)引導(dǎo)學(xué)生觀察、分析實(shí)驗(yàn)現(xiàn)象，使學(xué)生在感知化學(xué)知識(shí)的基礎(chǔ)上，經(jīng)過思維加工建立化學(xué)概念。例如，為了引出原子概念，證明分子的可分性，可在教學(xué)中增加電解水的演示實(shí)驗(yàn)。在實(shí)驗(yàn)中，學(xué)生看到兩電極上產(chǎn)生氣泡，用帶火星的木條檢驗(yàn)正極產(chǎn)生的氣體，看到其復(fù)燃，點(diǎn)燃負(fù)極產(chǎn)生的氣體，看到氣體燃燒時(shí)產(chǎn)生淡藍(lán)色火焰。然后引導(dǎo)學(xué)生思考：這些現(xiàn)象說(shuō)明了什么問題？教師結(jié)合圖像進(jìn)行直觀分析：水分子可以再分，水分子是由更小的微粒子構(gòu)成的，這些微粒在化學(xué)變化中不能再分，是化學(xué)變化中的最小微粒，我們稱這些微粒為原子。最后進(jìn)行總結(jié)：水電解得到氧氣和氫氣兩種物質(zhì)，氧分子由氧原子構(gòu)成，氫分子由氫原子構(gòu)成，所以水分子是由氧原子和氫原子構(gòu)成的。這樣可以使學(xué)生把宏觀物質(zhì)和微觀粒子――分子、原子聯(lián)系起來(lái)，在腦子里形成微觀粒子的概念。

二、實(shí)驗(yàn)觀察法

化學(xué)概念是反映化學(xué)物質(zhì)及其所產(chǎn)生變化的本質(zhì)特征的思維方式。若要形成一定概念，便要在充分發(fā)揮學(xué)生思維主動(dòng)性的前提下，抓住化學(xué)概念的關(guān)鍵部分，使學(xué)生充分在思維深處形成概念意識(shí)，而不只是通過講述性教學(xué)，簡(jiǎn)單地將書本概念強(qiáng)加給學(xué)生，造成學(xué)生的應(yīng)用能力不強(qiáng)，不會(huì)在所學(xué)概念的基礎(chǔ)上做好化學(xué)習(xí)題。

所以，在化學(xué)概念教學(xué)上，須遵循初中學(xué)生的認(rèn)知心理和人從感性到理性的認(rèn)知規(guī)律，首先在課堂上，做好相應(yīng)的演示實(shí)驗(yàn)，要求學(xué)生仔細(xì)觀察實(shí)驗(yàn)現(xiàn)象的前提下，啟發(fā)學(xué)生針對(duì)實(shí)驗(yàn)現(xiàn)象進(jìn)行深層次思考，形成相應(yīng)的化學(xué)概念，并在實(shí)驗(yàn)課當(dāng)中鼓勵(lì)學(xué)生勤于動(dòng)手進(jìn)行操作，這樣既培養(yǎng)了學(xué)生的抽象思維和邏輯思維，更能提高學(xué)生的分析能力，形成了相應(yīng)的化學(xué)概念。

三、從內(nèi)涵和外延方面了解化學(xué)概念

化學(xué)概念由于其自身的嚴(yán)密性和準(zhǔn)確性，所以其具有自身特定的內(nèi)涵和外延，所以，每一個(gè)化學(xué)概念根據(jù)其定義，都具有自身特定的含義和適用范圍，這就要求我們要更好地分析概念，例如“元素”的概念是“具有相同核電荷數(shù)（即質(zhì)子數(shù)）的一類原子總稱”，但是我們發(fā)現(xiàn)，鈉原子和鈉離子所帶的電荷數(shù)就不同，但卻將其歸于同一類元素，該元素的核電荷數(shù)都是11，所以，我們?cè)?/p>

教學(xué)過程中要對(duì)“具有相同核電荷數(shù)（即質(zhì)子數(shù)）”和“一類原子”兩個(gè)問題進(jìn)行解釋，使學(xué)生了解到“質(zhì)子數(shù)”才是區(qū)別元素種類的唯一標(biāo)準(zhǔn)，在最后的總結(jié)性講解中，教師應(yīng)該讓學(xué)生知道，元素作為一個(gè)宏觀概念，它只論種類，不論個(gè)數(shù)，而且“一類原子”指的是質(zhì)子數(shù)相同的中性原子和帶電原子。所以，只有通過深層的分析，了解化學(xué)概念的內(nèi)涵和外延，才能從真正意義上了解化學(xué)概念，并用概念指導(dǎo)學(xué)生的習(xí)題。

四、通過練習(xí)深化對(duì)概念的認(rèn)識(shí)

化學(xué)當(dāng)中經(jīng)常會(huì)有 “形相近，意不同”的概念，所以找出概念之間的區(qū)別和練習(xí)，從而形成化學(xué)概念體系，才是更好地加深化學(xué)概念教學(xué)的根本途徑。初中化學(xué)書上的“混合物”定義是“混合物是由兩種或多種物質(zhì)混合而成的，這些物質(zhì)相互間沒有發(fā)生化學(xué)反應(yīng)，混合物里各物質(zhì)都保持原來(lái)的性質(zhì)”，但“沒有發(fā)生化學(xué)反應(yīng)”常常是對(duì)通常條件而言，而并不排除混合物中某些物質(zhì)之間在一定條件下可能發(fā)生化學(xué)反應(yīng)，所以教師可以在此時(shí)舉出一些例子，比如大氣中氧氣和氮?dú)庠诜烹姉l件下有可能反應(yīng)生成一氧化氮等例子，加深對(duì)化學(xué)概念的認(rèn)識(shí)，而加強(qiáng)認(rèn)識(shí)，可以通過各類練習(xí)題，比如章節(jié)復(fù)習(xí)或總復(fù)習(xí)，一般都會(huì)對(duì)重要的概念進(jìn)行總結(jié)，所以，教師要指導(dǎo)學(xué)生及時(shí)進(jìn)行概念的歸納總結(jié)活動(dòng)，找出概念之間的聯(lián)系，加入適當(dāng)練習(xí)，最終達(dá)到幫助學(xué)生形成概念的目的。比如原子、分子、元素、單質(zhì)、化合物等概念，都是相對(duì)比較難區(qū)分的概念，教師在完成教授過程、總結(jié)概念之間的區(qū)別和聯(lián)系后，利用課后習(xí)題或編排適當(dāng)題目對(duì)學(xué)生化學(xué)概念的掌握情況進(jìn)行宏觀的檢查和把握，當(dāng)然教師應(yīng)該在選擇習(xí)題時(shí)，充分地注意到學(xué)生的層次、習(xí)題的插入時(shí)間、習(xí)題的難易程度，并要充分注意習(xí)題的選擇，要選擇那些便于學(xué)生深入理解化學(xué)概念的習(xí)題，比如在每節(jié)課結(jié)束時(shí)，教師便可以選用教材課后的習(xí)題對(duì)學(xué)生進(jìn)行聯(lián)系和測(cè)試，這樣從基礎(chǔ)上，能夠更好的檢測(cè)學(xué)生的學(xué)習(xí)情況，為下一步教學(xué)做好準(zhǔn)備

第4篇：宏觀微觀的區(qū)別范文

摘要:隨著國(guó)內(nèi)外旅游的快速發(fā)展,我國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè),迫切需要加強(qiáng)對(duì)旅游經(jīng)濟(jì)的宏觀管理。本文首先分析了旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的內(nèi)在聯(lián)系和動(dòng)態(tài)運(yùn)行過程,分析了宏觀旅游經(jīng)濟(jì)的內(nèi)容和特點(diǎn),然后在此基礎(chǔ)上,重點(diǎn)論述了宏觀旅游管理的目標(biāo)、職能、過程和特征,為加強(qiáng)我國(guó)宏觀旅游管理提供理論依據(jù)和實(shí)踐指導(dǎo)。

關(guān)鍵詞:旅游經(jīng)濟(jì);宏觀旅游經(jīng)濟(jì);宏觀旅游管理

隨著我國(guó)國(guó)際國(guó)內(nèi)旅游的快速發(fā)展,特別是國(guó)家把旅游業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)加快培育和發(fā)展,迫切需要加強(qiáng)對(duì)旅游經(jīng)濟(jì)的管理。在實(shí)踐中,旅游管理不僅涉及微觀旅游活動(dòng)主體,包括旅游者和旅游企業(yè)的經(jīng)濟(jì)行為和決策,而且涉及到宏觀旅游經(jīng)濟(jì)管理主體,即國(guó)家旅游管理部門的宏觀決策與調(diào)控,而連接微觀旅游活動(dòng)和宏觀旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的橋梁就是旅游市場(chǎng)。因此,旅游管理既包括對(duì)微觀旅游活動(dòng)的微觀旅游管理,對(duì)旅游市場(chǎng)活動(dòng)的市場(chǎng)管理,也包括對(duì)宏觀旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和發(fā)展的宏觀旅游管理,需要從理論上了解和掌握宏觀旅游管理的目標(biāo)、職能、過程和特征,才能有效地加強(qiáng)和指導(dǎo)宏觀旅游管理的實(shí)踐。

一、宏觀旅游經(jīng)濟(jì)的含義

現(xiàn)代旅游經(jīng)濟(jì),是一個(gè)包括旅游者消費(fèi)活動(dòng)、旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、旅游市場(chǎng)活動(dòng)和宏觀旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng),是國(guó)民經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的重要組成部分。從系統(tǒng)論角度分析,旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng),既體現(xiàn)了旅游活動(dòng)相關(guān)的各組成要素的集合,以及它們之間的內(nèi)在聯(lián)系和運(yùn)行過程(見圖1),還從動(dòng)態(tài)角度反映了整個(gè)旅游活動(dòng)發(fā)生和發(fā)展的過程和規(guī)律性。

(一)旅游經(jīng)濟(jì)活動(dòng)

旅游經(jīng)濟(jì)活動(dòng),一般包括三個(gè)層面的活動(dòng),即旅游者的旅游活動(dòng)、旅游經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)服務(wù)活動(dòng)和旅游組織的管理活動(dòng)。第一個(gè)層面是旅游者的旅游活動(dòng),通常包括旅游者從購(gòu)買旅游產(chǎn)品并離開居住地開始,經(jīng)過一定距離的空間移動(dòng)而到達(dá)旅游目的地,通過在旅游目的地的活動(dòng)而滿足其旅游需求,再返回居住地的全部過程。這個(gè)過程大致可以劃分為三個(gè)組成部分:一是旅游者在旅游客源地選擇、決定和購(gòu)買旅游產(chǎn)品過程,只有當(dāng)旅游者購(gòu)買了旅游產(chǎn)品后才可能成為現(xiàn)實(shí)的旅游者;二是旅游者往返于旅游客源地和旅游目的地的空間移動(dòng)過程,實(shí)質(zhì)上就是旅游活動(dòng)中必不可少的旅行消費(fèi)過程;三是在旅游目的地所有旅游活動(dòng)的消費(fèi)過程,是滿足旅游者需求的主要內(nèi)容,也是旅游活動(dòng)的核心內(nèi)容。第二個(gè)層面是旅游經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)服務(wù)活動(dòng),主要指旅游企業(yè)為保證旅游者的旅游活動(dòng)順利有效進(jìn)行,直接提供各種旅游服務(wù)的所有經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過程。由于旅游活動(dòng)內(nèi)容復(fù)雜、涉及面廣,因此必然涉及旅游客源地和旅游目的地的許多企業(yè)。按照現(xiàn)代旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)模型分析,旅游經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)服務(wù)活動(dòng)可大致分為旅行商、長(zhǎng)途交通運(yùn)輸企業(yè)、旅游接待企業(yè)三部分。旅行商的經(jīng)營(yíng)服務(wù)活動(dòng)包括旅游客源地和旅游目的地兩部分,前者的主要職能是銷售旅游產(chǎn)品,招徠和組織旅游者的旅游活動(dòng);后者的主要職能是整合旅游目的地的旅游要素,做好旅游者的接待組織活動(dòng)等。長(zhǎng)途交通運(yùn)輸企業(yè)、旅游接待企業(yè)則按照旅行商安排的旅游線路,做好旅游者空間運(yùn)送及旅游活動(dòng)的所有接待服務(wù)活動(dòng)。主要從事旅游經(jīng)濟(jì)研究、旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)和旅游行政管理。第三個(gè)層面是旅游組織的管理活動(dòng),主要是指旅游目的地政府旅游組織和其它非政府旅游組織,通過旅游行政管理、宏觀調(diào)控、行業(yè)自律和中介咨詢等活動(dòng),提供旅游信息服務(wù)、規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序、規(guī)范旅游企業(yè)行為,為旅游者的旅游活動(dòng)和旅游經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)服務(wù)活動(dòng)創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境和社會(huì)環(huán)境,保證旅游者的旅游活動(dòng)順利而有效地進(jìn)行,實(shí)現(xiàn)旅游經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)服務(wù)目的和旅游組織的管理目標(biāo)。

(二)宏觀旅游經(jīng)濟(jì)內(nèi)容和特點(diǎn)

在旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中,宏觀旅游經(jīng)濟(jì)體現(xiàn)了宏觀旅游經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的內(nèi)在聯(lián)系和運(yùn)行過程,是旅游發(fā)展過程中各環(huán)節(jié)、各部門、各地區(qū)相互作用、相互制約而形成的綜合體,其主要包括以下三個(gè)方面的內(nèi)容和特點(diǎn)。

1.宏觀旅游經(jīng)濟(jì),是旅游再生產(chǎn)過程中生產(chǎn)、分配、交換和消費(fèi)等環(huán)節(jié)相互聯(lián)系、相互作用、相互制約而縱橫交錯(cuò)形成的綜合體。從橫向看,宏觀旅游經(jīng)濟(jì)活動(dòng)表現(xiàn)為生產(chǎn)、分配、交換和消費(fèi)各子系統(tǒng)活動(dòng)同時(shí)并存的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過程;從縱向看,宏觀旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行像一般社會(huì)再生產(chǎn)一樣,是按照生產(chǎn)、分配、交換和消費(fèi)各子系統(tǒng)活動(dòng)依次進(jìn)行,并不斷循環(huán)往復(fù)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程。因此,這種縱橫交錯(cuò)的旅游經(jīng)濟(jì)總量和結(jié)構(gòu)的運(yùn)行和化,就形成了旅游經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)過程中各環(huán)節(jié)相互聯(lián)系、相互作用、相互制約的宏觀旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。

2.宏觀旅游經(jīng)濟(jì),是旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各行業(yè)之間相互聯(lián)系、相互作用、相互制約而構(gòu)成的綜合體。旅游產(chǎn)業(yè)是由多種旅游服務(wù)要素構(gòu)成的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),其既包括直接為旅游者服務(wù)的旅行社業(yè)、旅游住宿業(yè)、旅游餐飲業(yè)、旅游運(yùn)輸業(yè)、旅游景觀業(yè)、旅游娛樂業(yè)、旅游購(gòu)物業(yè)等,也包括部分或間接為旅游者服務(wù)的郵電通訊、醫(yī)療衛(wèi)生、金融保險(xiǎn)、文化科學(xué)、教育培訓(xùn)、城市建設(shè)、環(huán)境保護(hù)及工農(nóng)業(yè)等眾多行業(yè)。其從縱向上表現(xiàn)為各產(chǎn)業(yè)、行業(yè)和企業(yè)之間上下指導(dǎo)和執(zhí)行的經(jīng)濟(jì)層次關(guān)系,從橫向上表現(xiàn)為各產(chǎn)業(yè)和行業(yè)之間相互聯(lián)系、相互作用和相互協(xié)調(diào)的經(jīng)濟(jì)序列關(guān)系,從而形成多層次、多序列立體交叉的宏觀旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。

3.宏觀旅游經(jīng)濟(jì),是各區(qū)域旅游發(fā)展相互聯(lián)系、相互作用、相互制約的綜合體。任何旅游者、旅游企業(yè)和旅游行業(yè)的活動(dòng)都必然是在一定的空間中進(jìn)行的,因此一定的區(qū)域旅游布局構(gòu)成了宏觀旅游經(jīng)濟(jì)的空間表現(xiàn)形式。從縱向看,區(qū)域旅游布局主要表現(xiàn)為國(guó)家級(jí)、省級(jí)、地市級(jí)、縣級(jí)的上下聯(lián)系的區(qū)域旅游的層次布局結(jié)構(gòu),如不同級(jí)別的風(fēng)景區(qū)、度假區(qū)、森林公園和景區(qū)景點(diǎn)等;從橫向看,區(qū)域旅游布局主要表現(xiàn)跨省區(qū)、跨地市區(qū)、跨縣區(qū)等相互聯(lián)系、相互作用和相互制約的空間布局結(jié)構(gòu),體的旅游景區(qū)等,從而構(gòu)成多個(gè)旅游區(qū)域相結(jié)合的宏觀旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。

二、宏觀旅游管理的目標(biāo)

宏觀旅游管理,是指國(guó)家旅游管理機(jī)構(gòu)和相關(guān)部門,按照客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求和旅游發(fā)展的總體目標(biāo),運(yùn)用決策、規(guī)劃、組織、調(diào)控、監(jiān)督和服務(wù)等職能,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)旅游發(fā)展中各環(huán)節(jié)、各部門、各地區(qū)之間的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)宏觀旅游經(jīng)濟(jì)的良性運(yùn)行與發(fā)展,不斷提高旅游產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)環(huán)境效益,促進(jìn)旅游的可持續(xù)發(fā)展。加強(qiáng)宏觀旅游管理,首先必須明確宏觀旅游管理的目標(biāo)。所謂宏觀旅游管理目標(biāo),是指國(guó)家促進(jìn)旅游發(fā)展和調(diào)控旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的總體目標(biāo)。由于旅游活動(dòng)是一種綜合性經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng),其涉及面廣、環(huán)節(jié)多、層次多,因此宏觀旅游管理目標(biāo)也必然是多方面性和多層次性的。從總體上分析,宏觀旅游管理的目標(biāo)通?？梢苑譃檎文繕?biāo)、經(jīng)濟(jì)目標(biāo)、社會(huì)目標(biāo)和發(fā)展目標(biāo)四個(gè)方面。

1.政治目標(biāo)

宏觀旅游管理的政治目標(biāo),是按照“以人為本”的發(fā)展目標(biāo)和要求,在實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的過程中,通過旅游活動(dòng)的廣泛開展,不斷滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的物質(zhì)文化需求,不斷增強(qiáng)公民的愛國(guó)主義意識(shí),不斷提高人民群眾的科學(xué)文化素養(yǎng),從而促進(jìn)人的全面發(fā)展。同時(shí),還要充分發(fā)揮旅游的“民間外交”功能,通過大力發(fā)展國(guó)際旅游(包括出入境旅游),促進(jìn)與其他國(guó)家和地區(qū)之間的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和科技的交流與合作,提升國(guó)家的國(guó)際地位和政治影響力,提高我國(guó)在國(guó)際上的國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力等。

2.經(jīng)濟(jì)目標(biāo)

宏觀旅游管理的經(jīng)濟(jì)目標(biāo),是通過有效配置旅游資源和生產(chǎn)要素,提供質(zhì)量高、數(shù)量多、類型全的旅游產(chǎn)精神文明的建設(shè)和協(xié)調(diào)發(fā)展。同時(shí),在有效滿足國(guó)內(nèi)外旅游者需求的同時(shí),為旅游經(jīng)營(yíng)者帶來(lái)更多的收益,促進(jìn)旅游目的地群眾收入增加,帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為國(guó)家增加更多的稅收和外匯收入,推動(dòng)旅游服務(wù)貿(mào)易和國(guó)際服務(wù)貿(mào)易,從而促進(jìn)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又快又好地發(fā)展。

3.社會(huì)目標(biāo)

宏觀旅游管理的社會(huì)目標(biāo),是通過旅游活動(dòng)和加強(qiáng)宏觀旅游管理,在滿足國(guó)內(nèi)外旅游者跨文化交流、增進(jìn)人們相互之間的友誼和理解的同時(shí),引進(jìn)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和文化知識(shí),改變傳統(tǒng)落后的生活方式和消費(fèi)觀念,促進(jìn)旅游企業(yè)文化建設(shè)和旅游行業(yè)職工素質(zhì)提高,增加旅游目的地的社會(huì)就業(yè),改善旅游目的地居民的生活水平和生活質(zhì)量,推動(dòng)與促進(jìn)旅游目的地各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的繁榮興旺與發(fā)展等。

4.發(fā)展目標(biāo)

宏觀旅游管理的發(fā)展目標(biāo),是通過加強(qiáng)旅游宏觀管理,不斷豐富旅游活動(dòng)內(nèi)容,為旅游者創(chuàng)造良好的旅游環(huán)境,促進(jìn)旅游企業(yè)健康發(fā)展,推動(dòng)旅游業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境和文化遺產(chǎn)保護(hù),改善生活環(huán)境和生活質(zhì)量,不斷提高人們的生活水平,為實(shí)現(xiàn)旅游目的地及整個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。從宏觀旅游管理的階段性目標(biāo)看,一般可以分為近期目標(biāo)、中期目標(biāo)和遠(yuǎn)期目標(biāo)。近期目標(biāo)主要是實(shí)現(xiàn)旅游總供給和總需求之間的總量平衡和結(jié)構(gòu)平衡,更好地滿足人們的旅游需求;中期目標(biāo)主要是實(shí)現(xiàn)旅游行業(yè)結(jié)構(gòu)和旅游區(qū)域布局的合理化,實(shí)現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康地增長(zhǎng)與發(fā)展;遠(yuǎn)期目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,在滿足當(dāng)代人的需求同時(shí),還必須為后代人的發(fā)展創(chuàng)造良好的生存與發(fā)展的條件。

三、宏觀旅游管理的職能

宏觀旅游管理的主體是國(guó)家旅游管理組織,客體是宏觀旅游經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、運(yùn)行和發(fā)展,簡(jiǎn)言之,宏觀旅游管理就是國(guó)家對(duì)宏觀旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和發(fā)展的管理。正確理解宏觀旅游管理的涵義,還必須注意宏觀旅游管理與微觀旅游管理、旅游市場(chǎng)管理之間的區(qū)別和聯(lián)系,并正確把握宏觀旅游管理的主要職能。

(一)宏觀旅游管理和微觀旅游管理的區(qū)別和聯(lián)系

宏觀旅游管理和微觀旅游管理的區(qū)別,主要是管理的對(duì)象不同。微觀旅游管理的對(duì)象,通常是指對(duì)旅游者活動(dòng)和旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的管理,是以個(gè)體旅游活動(dòng)為客體的管理;而宏觀旅游管理則是對(duì)宏觀旅游經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和運(yùn)行的管理,是以旅游經(jīng)濟(jì)總量和結(jié)構(gòu)變化為客體的管理。宏觀旅游管理和微觀旅游管理的聯(lián)系,主要表現(xiàn)為兩者是互為前提的。微觀旅游活動(dòng)是宏觀旅游經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的細(xì)胞,宏觀旅游經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和運(yùn)行必須以微觀旅游活動(dòng)為基礎(chǔ),因此宏觀旅游管理是建立在微觀旅游管理基礎(chǔ)之上的;同時(shí),由于宏觀旅游經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和運(yùn)行直接影響著個(gè)體旅游活動(dòng)的進(jìn)行,因此宏觀旅游管理又是微觀旅游管理的重要前提條件,并對(duì)微觀旅游管理具有重要的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。旅游市場(chǎng)是連接個(gè)體旅游活動(dòng)和宏觀旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的橋梁,決定了宏觀旅游管理和市場(chǎng)管理既有區(qū)別又有聯(lián)系。旅游市場(chǎng)管理,不僅包括對(duì)微觀旅游活動(dòng)的作用和影響,對(duì)旅游市場(chǎng)的規(guī)制、監(jiān)督和調(diào)控等,也包括在宏觀旅游管理指導(dǎo)下,對(duì)旅游市場(chǎng)機(jī)制和功能作用的有效發(fā)揮,因此旅游市場(chǎng)管理是宏觀旅游管理的對(duì)象。但是,在具體的旅游市場(chǎng)管理中,往往又包含了某些宏觀旅游管理的職能和內(nèi)容,如對(duì)微觀旅游活動(dòng)主體的監(jiān)管,對(duì)旅游市場(chǎng)供求的調(diào)控等,因此旅游市場(chǎng)管理與宏觀旅游管理又是密切聯(lián)系的。

(三)宏觀旅游管理的主要職能

宏觀旅游管理,通常是通過各種管理職能對(duì)宏觀旅游經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和運(yùn)行進(jìn)行管理。從旅游管理的實(shí)踐看,宏觀旅游管理的職能主要包括決策、規(guī)劃、組織、調(diào)控、監(jiān)督和服務(wù)等方面。

1.旅游決策職能

是指政府對(duì)旅游發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展模式、發(fā)展重點(diǎn)和政策措施做出選擇和決定的職能,其貫穿于整個(gè)宏觀旅游管理的全過程。在現(xiàn)階段,由于我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制還處于完善過程中,因此政府決策職能在旅游發(fā)展中具有十分重要的地位和作用,由此形成了具有我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)特色的“政府主導(dǎo)型”旅游發(fā)展模式,各級(jí)政府在旅游發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展重點(diǎn)和促進(jìn)旅游發(fā)展的各種措施方面,還發(fā)揮著重要的決策職能和主導(dǎo)作用。

2.旅游規(guī)劃職能

是根據(jù)旅游決策職能確定的

旅游發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展重點(diǎn),對(duì)旅游資源配置和生產(chǎn)力要素進(jìn)行統(tǒng)籌安排的職能。如政府通過制定旅游發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃,統(tǒng)籌安排和配置旅游資源要素;通過確定實(shí)現(xiàn)旅游發(fā)展目標(biāo)的政策措施,促進(jìn)宏觀旅游經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)地發(fā)展;通過采取各種宏觀調(diào)控方法和手段,促進(jìn)宏觀旅游經(jīng)濟(jì)有效地運(yùn)行等。

3.旅游組織職能

是為了有效實(shí)現(xiàn)旅游決策目標(biāo)和規(guī)劃的要求,建立旅游組織體系、配備相應(yīng)人員、明確職責(zé)權(quán)力、調(diào)配旅游要素的職能。其包括建立旅游行政管理機(jī)構(gòu),促進(jìn)旅游中介組織和旅游企業(yè)發(fā)展;形成合理的旅游管理體制,明確政府旅游部門、行業(yè)中介組織、旅游企業(yè)之間的權(quán)責(zé)利;開發(fā)和各種生產(chǎn)要素的有效配置等。

4.旅游調(diào)控職能

是對(duì)旅游決策目標(biāo)和規(guī)劃實(shí)施過程中的內(nèi)外關(guān)系、發(fā)展變化進(jìn)行協(xié)調(diào)和控制,以保證旅游決策目標(biāo)和規(guī)劃的順利實(shí)現(xiàn)。如政府通過制定產(chǎn)業(yè)政策,調(diào)控生產(chǎn)要素價(jià)格,實(shí)施各種稅收政策,實(shí)行轉(zhuǎn)移支付制度,采用合理的經(jīng)濟(jì)杠桿等,調(diào)節(jié)旅游收入的分配和再分配,以縮小地區(qū)差別和貧富差距,實(shí)現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)地發(fā)展。

5.旅游監(jiān)督職能

是通過建立健全法律體系,提供完善的法規(guī)和制度,規(guī)范旅游市場(chǎng)主體行為,保護(hù)各類產(chǎn)權(quán)主體的合法權(quán)益,規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序,維護(hù)良好的旅游環(huán)境,限范不正當(dāng)?shù)穆糜胃?jìng)爭(zhēng)行為,創(chuàng)造公平、公開和公正的旅游競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,促進(jìn)旅游企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中優(yōu)勝劣汰,不斷提高旅游服務(wù)質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益。

5.旅游服務(wù)職能

是政府通過提供各種旅游公共產(chǎn)品和服務(wù),包括提供各種交通基礎(chǔ)設(shè)施、城市公共設(shè)施、供水供電等公共產(chǎn)品和安全救援、醫(yī)療衛(wèi)生、教育培訓(xùn)等公共服務(wù),為旅游者的旅游活動(dòng)和旅游企業(yè)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)活動(dòng)創(chuàng)造良好的宏觀環(huán)境和外部條件。

四、宏觀旅游管理的過程

宏觀旅游管理過程,是作為管理主體的國(guó)家旅游管理機(jī)構(gòu),運(yùn)用宏觀旅游管理職能作用于管理客體的過程,簡(jiǎn)言之就是宏觀旅游管理系統(tǒng)的有效運(yùn)轉(zhuǎn)和發(fā)揮作用的過程。宏觀旅游管理系統(tǒng)的運(yùn)轉(zhuǎn)過程,是通過旅游的宏觀決策系統(tǒng)、宏觀執(zhí)行系統(tǒng)、宏觀調(diào)控系統(tǒng)和宏觀信息系統(tǒng),在時(shí)間上有序、在空間上并存的相互聯(lián)系、相互促進(jìn)下,共同對(duì)宏觀旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和發(fā)展發(fā)揮作用的過程(圖2)。

1.旅游宏觀決策系統(tǒng)

是國(guó)家宏觀層面的決策系統(tǒng),其決策內(nèi)容包括確定旅游管理體制的基本模式,制定旅游法律法規(guī)、旅游發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策,調(diào)控旅游經(jīng)濟(jì)總量和結(jié)構(gòu)變化,實(shí)現(xiàn)區(qū)域旅游布局合理化,促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)旅游發(fā)展等。由于旅游宏觀決策是一種高層次的決策,因此對(duì)旅游行業(yè)、旅游區(qū)域、旅游企業(yè)的決策具有重要的指導(dǎo)性。為了保證旅游宏觀決策的科學(xué)化,必須根據(jù)有關(guān)的政策規(guī)定和各種信息,按照科學(xué)的決策程序,在科學(xué)論證的基礎(chǔ)上做出科學(xué)的宏觀決策,以指導(dǎo)宏觀旅游經(jīng)濟(jì)的有效運(yùn)行和發(fā)展。

2.旅游宏觀執(zhí)行系統(tǒng)

是實(shí)現(xiàn)宏觀旅游經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和運(yùn)行的系統(tǒng),即完成旅游生產(chǎn)、分配、交換和消費(fèi)的再生產(chǎn)過程。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,旅游宏觀執(zhí)行系統(tǒng)的有效實(shí)施,離不開計(jì)劃?rùn)C(jī)制和市場(chǎng)機(jī)制的共同作用。計(jì)劃?rùn)C(jī)制,是通過國(guó)家的旅游發(fā)展規(guī)劃和指導(dǎo)性計(jì)劃,保證宏觀旅游經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和運(yùn)行的方向和目標(biāo);而市場(chǎng)機(jī)制,則是通過市場(chǎng)配置資源的功能,促進(jìn)宏觀旅游經(jīng)濟(jì)活動(dòng)按照客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律有效地運(yùn)行和發(fā)展。段綜合形成的調(diào)控系統(tǒng)和監(jiān)督機(jī)制,是正確執(zhí)行旅游發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃,促進(jìn)宏觀旅游經(jīng)濟(jì)有效運(yùn)行的重要保障。旅游宏觀調(diào)控的手段,主要是法律手段、行政手段和經(jīng)濟(jì)手段,三者有機(jī)結(jié)合而形成監(jiān)督和調(diào)節(jié)旅游宏觀旅游經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的調(diào)控機(jī)制,并及時(shí)發(fā)現(xiàn)宏觀旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的問題,反饋旅游宏觀決策系統(tǒng)和執(zhí)行系統(tǒng),及時(shí)進(jìn)行調(diào)控,保證宏觀旅游經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和運(yùn)行的有效進(jìn)行。

4.旅游宏觀信息系統(tǒng)

是有關(guān)宏觀旅游經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和運(yùn)行的旅游信息和信息工作系統(tǒng),是旅游政策子系統(tǒng)、旅游統(tǒng)計(jì)子系統(tǒng)、旅游會(huì)計(jì)子系統(tǒng)、旅游市場(chǎng)情報(bào)子系統(tǒng)及相關(guān)信息子系統(tǒng)的綜合體。旅游宏觀信息既來(lái)自于旅游宏觀調(diào)控系統(tǒng)的有關(guān)情況,又來(lái)自于宏觀旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)運(yùn)行的結(jié)果,不僅是旅游宏觀決策的重要依據(jù),對(duì)宏觀旅游經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和運(yùn)行也具有十分重要的指導(dǎo)作用。因此,旅游宏觀信息工作貫穿于整個(gè)宏觀旅游管理的全過程。

五、宏觀旅游管理的特征

宏觀旅游管理,既是對(duì)旅游全行業(yè)的管理,也是對(duì)宏觀旅游經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和運(yùn)行的管理,因此,宏觀旅游管理具有不同于微觀旅游管理的特征,主要體現(xiàn)在以下幾方面。

1.宏觀旅游管理的權(quán)威性

宏觀旅游管理的依據(jù)是國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和政策,因此宏觀旅游管理是國(guó)家意志的體現(xiàn),是政府行政管理的重要組成部分,具有強(qiáng)烈的行政權(quán)威性。一方面,宏觀旅游管理必須通過制定和實(shí)施各種法律、法規(guī)和政策,來(lái)促進(jìn)和保障旅游活動(dòng)和宏觀旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行沿著正確的方向發(fā)展,實(shí)現(xiàn)國(guó)家發(fā)展旅游的目標(biāo)和任務(wù)。另一方面,宏觀旅游管理又必須根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和政策,完善旅游市場(chǎng)機(jī)制,規(guī)范旅游企業(yè)行為,保護(hù)旅游者合法權(quán)益,維護(hù)旅游市場(chǎng)秩序,確保旅游活動(dòng)和宏觀旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有序地進(jìn)行,促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)地發(fā)展。如果宏觀旅游管理沒有權(quán)威性,則旅游活動(dòng)和宏觀旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行必將是盲目、混亂和低效率的,也就無(wú)法實(shí)現(xiàn)旅游發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù)。

2.宏觀旅游管理的政策性

宏觀旅游管理是政府有效管理旅游活動(dòng)和調(diào)控旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的行為,因此其具有很強(qiáng)的政策性特點(diǎn)。主要表現(xiàn)在:一方面宏觀旅游管理必須體現(xiàn)政府鮮明的政策傾向,即體現(xiàn)國(guó)家發(fā)展旅游的意志和目標(biāo),認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家對(duì)旅游發(fā)展的總方針和總決策,確保旅游活動(dòng)和宏觀旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求。另一方面,由于旅游活動(dòng)廣泛性和旅游經(jīng)濟(jì)的綜合性,要求宏觀旅游管理必須正確處理各部門、各層次、各環(huán)節(jié)的關(guān)系,而統(tǒng)籌這些關(guān)系具有較強(qiáng)的政策性,即必須依法行政,按照有關(guān)的法律、法規(guī)和政策進(jìn)行合理的協(xié)調(diào)和正確的處理,才能使旅游發(fā)展獲得良好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境效益。

3.宏觀旅游管理的全局性

旅游活動(dòng)是一種綜合性社會(huì)文化活動(dòng),為保障旅游活動(dòng)的順利進(jìn)行,宏觀旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行必然涉及眾多的行業(yè)和部門,不僅協(xié)調(diào)范圍廣泛,而且協(xié)調(diào)難度也比較大,使宏觀旅游管理不同于一般的經(jīng)濟(jì)管理,而是一種全局性、綜合性較強(qiáng)的宏觀管理活動(dòng)。因此,在宏觀旅游管理中必須正確處理好全局與局部的關(guān)系,一方面必須遵循旅游活動(dòng)規(guī)律和宏觀旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特點(diǎn),從全局上統(tǒng)籌安排和合理配置食、住、行、游、購(gòu)、娛等旅游素,確保旅游活動(dòng)和宏觀旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行順利地進(jìn)行;另一方面,必須立足全局來(lái)協(xié)調(diào)處理好各局部的關(guān)系,使局部利益服從全局利益,盡量避免“政出多門,多頭管理”,不斷提高宏觀旅游管理的整體效率和效果。

4.宏觀旅游管理的服務(wù)性

宏觀旅游管理的服務(wù)性特點(diǎn),強(qiáng)調(diào)宏觀旅游管理必須服務(wù)于旅游活動(dòng)和宏觀旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的客觀需要。既要通過加強(qiáng)宏觀旅游管理,為旅游者活動(dòng)和旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供良好的宏觀環(huán)境和公共服務(wù),最大限度地滿足旅游者的消費(fèi)需求和旅游企經(jīng)營(yíng)的需要;又要通過科學(xué)地引導(dǎo)旅游者的消費(fèi)活動(dòng),規(guī)范旅游企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為,促進(jìn)旅游市場(chǎng)機(jī)制作用的有效發(fā)揮,維護(hù)良好的旅游市場(chǎng)秩序,創(chuàng)造一種公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和條件,保障旅游活動(dòng)有效地開展,促進(jìn)宏觀旅游經(jīng)濟(jì)正常地運(yùn)轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)旅游的可持續(xù)發(fā)展。

第5篇：宏觀微觀的區(qū)別范文

內(nèi)容摘要：加強(qiáng)宏觀審慎監(jiān)管是各國(guó)在金融危機(jī)后金融改革的共同選擇。宏觀審慎監(jiān)管同傳統(tǒng)的微觀審慎監(jiān)管既存在密切的聯(lián)系，也有顯著的區(qū)別?；诖?，我國(guó)應(yīng)當(dāng)以危機(jī)為契機(jī)，借鑒國(guó)外監(jiān)管改革經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)宏觀審慎監(jiān)管。

關(guān)鍵詞：宏觀審慎 微觀審慎 金融監(jiān)管

源于美國(guó)的金融危機(jī)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)造成重創(chuàng)，監(jiān)管失誤是其中一個(gè)非常重要的原因：如對(duì)金融市場(chǎng)之間的關(guān)聯(lián)程度關(guān)注不夠；金融監(jiān)管的漏洞；以及對(duì)系統(tǒng)重要性金融機(jī)構(gòu)缺乏監(jiān)管等等。金融監(jiān)管者們關(guān)注著金融系統(tǒng)的長(zhǎng)期健康，并期望通過金融改革建立起更穩(wěn)定的金融系統(tǒng)，以減少將來(lái)危機(jī)的發(fā)生和危機(jī)損失的程度。

正如IMF提出：“政策制定者應(yīng)當(dāng)迅速為未來(lái)的監(jiān)管框架制定一個(gè)計(jì)劃，該框架應(yīng)減輕系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的積累……優(yōu)先任務(wù)應(yīng)當(dāng)是改革監(jiān)管環(huán)境，從而顯著降低再次發(fā)生系統(tǒng)性危機(jī)的可能性。在全球決策方面需采取宏觀審慎方法”。

宏觀審慎監(jiān)管理念的相關(guān)定義概述

審慎監(jiān)管是銀行監(jiān)管的核心原則，它關(guān)注其資本充足率、貸款損失準(zhǔn)備金、資產(chǎn)集中、流動(dòng)性、風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)部控制等方面的指標(biāo)，指導(dǎo)銀行有效地識(shí)別、計(jì)量、監(jiān)測(cè)和控制風(fēng)險(xiǎn)，從而在合理的風(fēng)險(xiǎn)水平之下穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)。因而審慎監(jiān)管針對(duì)某個(gè)金融機(jī)構(gòu)，只要每個(gè)具體的金融機(jī)構(gòu)是健康的，那么整個(gè)金融系統(tǒng)也就是安全的、穩(wěn)定的。這種審慎監(jiān)管的角度被稱為微觀審慎。

所謂宏觀審慎監(jiān)管，是與微觀審慎監(jiān)管相對(duì)應(yīng)的，從金融體系整體而非單一機(jī)構(gòu)角度實(shí)施的監(jiān)管；主要通過對(duì)風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)性的分析、系統(tǒng)重要性機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，來(lái)防范和化解系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。

與微觀審慎相比，宏觀審慎監(jiān)管包括以下幾個(gè)特點(diǎn)：

第一，從監(jiān)管目標(biāo)上看，微觀審慎關(guān)注單個(gè)金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)穩(wěn)健，并制定一系列相關(guān)監(jiān)控指標(biāo)。而宏觀審慎則關(guān)注金融機(jī)構(gòu)之間的關(guān)聯(lián)，關(guān)注系統(tǒng)重要性機(jī)構(gòu)，避免危機(jī)波及整個(gè)金融體系，降低金融危機(jī)的成本（如動(dòng)用高昂的成本挽救銀行）與損害。從維護(hù)金融穩(wěn)定這一目標(biāo)上說(shuō)，宏觀審慎是對(duì)微觀審慎的補(bǔ)充和增強(qiáng)。

第二，從監(jiān)管的方法上看，微觀審慎最典型的就是巴塞爾委員會(huì)確定的以資本充足率為核心的監(jiān)管方式，一刀切適用于所有的金融機(jī)構(gòu)。宏觀經(jīng)濟(jì)狀況只被作為外在的環(huán)境，與單個(gè)金融機(jī)構(gòu)的操作沒有關(guān)系。而宏觀審慎監(jiān)管，根據(jù)經(jīng)濟(jì)情況和金融市場(chǎng)上可能發(fā)生的不穩(wěn)定，可以對(duì)金融機(jī)構(gòu)提出靈活與浮動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)。

建立宏觀審慎監(jiān)管體系并不意味著原有的微觀審慎監(jiān)管框架，有效的微觀審慎監(jiān)管是金融穩(wěn)定的基礎(chǔ)。它是在繼續(xù)推進(jìn)和改良傳統(tǒng)的微觀審慎監(jiān)管的前提下，植入宏觀審慎性監(jiān)管理念與方法。如宏觀審慎分析可以掌握可能影響整個(gè)金融體系的潛在不穩(wěn)定因素，這些不穩(wěn)定因素的爆發(fā)點(diǎn)卻是在個(gè)別機(jī)構(gòu)的層面。宏觀審慎監(jiān)管如果不能一定程度上影響微觀層面的監(jiān)管，那它將沒有任何意義。反之，微觀審慎監(jiān)管如果不考慮宏觀層面的因素也不能有效的維護(hù)金融穩(wěn)定。

國(guó)外宏觀審慎監(jiān)管的探索與改革

在危機(jī)爆發(fā)后各主要金融國(guó)家紛紛檢視自己在金融監(jiān)管方面存在的問題，并相應(yīng)的修改或制定法律，重構(gòu)其監(jiān)管體系。歐盟盡管在金融市場(chǎng)的一體化方面取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，但監(jiān)管職權(quán)依然分散在成員國(guó)手中，在歐盟層面上缺乏協(xié)調(diào)。2009年9月23日歐盟委員會(huì)向歐洲議會(huì)和歐盟理事會(huì)提交了“關(guān)于對(duì)共同體內(nèi)金融體系宏觀審慎監(jiān)管規(guī)則和建立歐盟系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)委員會(huì)”的法律建議，該法構(gòu)建了未來(lái)歐盟宏觀審慎監(jiān)管框架。

根據(jù)該法案的要求，在宏觀審慎監(jiān)管方面歐盟將成立歐盟系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)委員會(huì)（European Systemic Risk Board，ESRB），并在該法第二章規(guī)定了EFRB的內(nèi)部設(shè)置。該法案的第三條規(guī)定其任務(wù)為：作為宏觀監(jiān)管部門，在歐盟層面上負(fù)責(zé)宏觀審慎監(jiān)管，以防止或緩和系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，避免波及甚廣的金融衰退。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)ESRB承擔(dān)了下列職責(zé)：

決定、收集、分析與實(shí)現(xiàn)上述任務(wù)有關(guān)的所有信息。識(shí)別并優(yōu)先考慮這類風(fēng)險(xiǎn)。重大風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。適當(dāng)救濟(jì)措施的建議。跟蹤并監(jiān)督預(yù)警與建議措施的落實(shí)。與歐洲金融系統(tǒng)監(jiān)管局（European System of Financial Supervisors，ESFS，歐盟擬議中的統(tǒng)一的由各成員國(guó)的金融監(jiān)管當(dāng)局組成的金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)，筆者注）和歐洲監(jiān)管局（European Supervisory Authorities，設(shè)在ESFS之下的負(fù)責(zé)各金融領(lǐng)域監(jiān)管的機(jī)構(gòu)）緊密合作，并提供它們履行職責(zé)所必須的系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)信息。與國(guó)際金融機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)，特別是IMF、金融穩(wěn)定委員會(huì)（FSB）以及其他國(guó)家負(fù)責(zé)宏觀審慎監(jiān)管的相關(guān)機(jī)構(gòu)。執(zhí)行其他共同體立法規(guī)定的職責(zé)。

2010年6月16日，英國(guó)財(cái)政大臣宣布，將對(duì)英國(guó)現(xiàn)有金融監(jiān)管體系進(jìn)行徹底改革，決定在兩年內(nèi)分拆金融服務(wù)管理局（FSA），并將其監(jiān)管職能轉(zhuǎn)交給英國(guó)央行。

2010年7月16日，美國(guó)參議院正式通過了《重建美國(guó)金融穩(wěn)定法案Restoring American Financial Stability Act of 2010 （H.R.4173）》，其中第一條即提出建立金融服務(wù)監(jiān)管委員會(huì)（Financial Services Oversight Council），負(fù)責(zé)金融系統(tǒng)的穩(wěn)定，在必要時(shí)采取更嚴(yán)格的審慎標(biāo)準(zhǔn)以減緩系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。

后危機(jī)時(shí)代的金融改革的基本趨勢(shì)

雖然國(guó)際社會(huì)金融監(jiān)管改革仍在調(diào)整當(dāng)中，但縱觀各國(guó)金融改革的舉措可以發(fā)現(xiàn)以下的共同之處：

通過金融危機(jī)分析金融系統(tǒng)中存在的漏洞和不足，以危機(jī)為動(dòng)力，推動(dòng)改革進(jìn)程。金融危機(jī)暴露了傳統(tǒng)微觀審慎監(jiān)管存在的問題，如對(duì)機(jī)構(gòu)間的關(guān)聯(lián)和風(fēng)險(xiǎn)的傳遞缺乏關(guān)注。由此，各國(guó)對(duì)一些顯見的問題都進(jìn)行了彌補(bǔ)，強(qiáng)調(diào)“全面覆蓋”。對(duì)原來(lái)游離在監(jiān)管體系之外處于監(jiān)管盲點(diǎn)的機(jī)構(gòu)和具體業(yè)務(wù)置于公開監(jiān)管的框架之下。

各國(guó)改革都關(guān)注了系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)和金融穩(wěn)定的問題。如前所述，對(duì)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)關(guān)注的不足幾乎是各國(guó)的共識(shí)，也是改革方案中最重要的著力點(diǎn)（Lucas Papa demos，2009）。

各國(guó)都根據(jù)本國(guó)或本地區(qū)的實(shí)際來(lái)進(jìn)行改革，其改革力度、模式的選擇上差異較大。危機(jī)爆發(fā)對(duì)各國(guó)的沖擊、暴露的問題是不同的。如美國(guó)是金融危機(jī)的中心，其調(diào)整力度最大，方案也最復(fù)雜。而英國(guó)“由于此次所受到的沖擊主要是外源性的，所以其改革在對(duì)現(xiàn)有體系進(jìn)行修補(bǔ)與微調(diào)的同時(shí)，更多地將重點(diǎn)放在了國(guó)際金融監(jiān)管合作方面，鞏固倫敦國(guó)際金融中心地位。”

不僅關(guān)注舊體制的調(diào)整，也從技術(shù)層面對(duì)新體系的有效性和執(zhí)行機(jī)制給予保證，如宏觀監(jiān)管機(jī)構(gòu)進(jìn)行的壓力測(cè)試、信息獲取、建議的跟蹤與執(zhí)行等也是各國(guó)關(guān)注的重點(diǎn)。

總體上來(lái)說(shuō)，對(duì)宏觀審慎監(jiān)管各國(guó)都處在探索階段。涉及到了宏觀經(jīng)濟(jì)中的不同機(jī)構(gòu)、各國(guó)的監(jiān)管傳統(tǒng)，具有復(fù)雜性和不確定性，新框架的建立也面臨巨大的挑戰(zhàn)。

我國(guó)審慎監(jiān)管體系的構(gòu)建及需要解決的問題

我國(guó)在此次金融危機(jī)中，其金融系統(tǒng)并未遭受巨大沖擊，但這并不意味著我們應(yīng)當(dāng)漠視國(guó)際社會(huì)所進(jìn)行的一系列的金融改革并置身事外。宏觀審慎監(jiān)管，不是簡(jiǎn)單地重建監(jiān)管體制，而是理念、指標(biāo)、方法和體制的完善與統(tǒng)一，是一個(gè)系統(tǒng)而長(zhǎng)期的工程。筆者認(rèn)為應(yīng)著力解決以下問題：

（一）宏觀審慎監(jiān)管機(jī)構(gòu)的確定

宏觀審慎監(jiān)管是一種全新的監(jiān)管理念，有明確的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)該工作，有清晰的目標(biāo)定位，并擁有與履行該目標(biāo)有關(guān)的和獨(dú)特的監(jiān)管手段、措施，能從宏觀風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、分析、到提出相關(guān)建議并跟蹤建議的實(shí)施，形成了一套與微觀審慎監(jiān)管相對(duì)應(yīng)的監(jiān)管體系。我國(guó)2003年修改人民銀行法時(shí)將人民銀行的基本職責(zé)確定為：在國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，制定和執(zhí)行貨幣政策，防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)金融穩(wěn)定。中央銀行是貨幣政策的執(zhí)行者，其首要目標(biāo)是“保持幣值穩(wěn)定”，這既是經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的前提，更是金融穩(wěn)定的前提。中央銀行其首要目標(biāo)是保持物價(jià)的穩(wěn)定……為執(zhí)行其貨幣政策同貨幣、金融市場(chǎng)保持了緊密的聯(lián)系，非常適合承擔(dān)宏觀審慎監(jiān)管的任務(wù)。

（二）宏觀審慎監(jiān)管機(jī)構(gòu)的基本職責(zé)

進(jìn)行宏觀審慎分析，以識(shí)別、監(jiān)測(cè)和確定系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。預(yù)警和金融穩(wěn)定報(bào)告。在上述風(fēng)險(xiǎn)分析與評(píng)估的基礎(chǔ)之上，央行應(yīng)當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警并提出建議。這些建議應(yīng)當(dāng)受到重視，并通過適當(dāng)?shù)臋C(jī)制轉(zhuǎn)化為微觀審慎監(jiān)管機(jī)構(gòu)的行動(dòng)或反饋意見。對(duì)該建議金融穩(wěn)定機(jī)構(gòu)可以根據(jù)具體情況決定是否公開。另外宏觀審慎監(jiān)管機(jī)構(gòu)還應(yīng)當(dāng)對(duì)所有可能危及金融穩(wěn)定的因素進(jìn)行跟蹤研究，并定期權(quán)威的金融穩(wěn)定報(bào)告。

（三）加強(qiáng)宏觀審慎監(jiān)管機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)與信息的獲取

1.2003年銀監(jiān)會(huì)成立后，與證監(jiān)會(huì)和保監(jiān)會(huì)召開一次三方聯(lián)席會(huì)議，通過《在金融監(jiān)管方面分工合作的備忘錄》。但這種松散的非法定的會(huì)議機(jī)制存在較大的問題。首先是缺乏正式的制度保障，僅停留在政策層面，對(duì)涉及各部門具體權(quán)力、職責(zé)劃分等問題缺乏實(shí)質(zhì)性的規(guī)定。其次，這種協(xié)調(diào)僅停留在微觀監(jiān)管機(jī)構(gòu)之間，在更高層次的宏觀金融穩(wěn)定方面，沒有貨幣部門、財(cái)政部門的參與。

當(dāng)前，較現(xiàn)實(shí)的辦法就是根據(jù)人民銀行法第九條的授權(quán)，將現(xiàn)有的“一行三會(huì)”之間的聯(lián)席和協(xié)調(diào)機(jī)制進(jìn)行法定化、實(shí)體化、制度化。對(duì)所有可能導(dǎo)致體系性風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)構(gòu)、產(chǎn)品、工具、市場(chǎng)和交易行為進(jìn)行分析，并且共同制定負(fù)責(zé)金融穩(wěn)定政策。

2.信息的獲取與共享。對(duì)于金融監(jiān)管當(dāng)局來(lái)說(shuō)，其監(jiān)管活動(dòng)的開展及效果完全依賴于其所掌握的金融信息尤其是涉及金融體系穩(wěn)定的信息。直到2008年9月，我國(guó)才由央行牽頭制定了《中國(guó)人民銀行、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)信息共享暫行辦法》，初步建立了信息交流和共享制度。在實(shí)際工作中，信息共享的程度、深度和頻率等方面都亟待完善。對(duì)于承擔(dān)宏觀審慎監(jiān)管的中央銀行而言，還應(yīng)賦予其收集具有系統(tǒng)重要性的金融機(jī)構(gòu)、市場(chǎng)和工具的信息，并獲得監(jiān)管機(jī)構(gòu)有關(guān)監(jiān)管信息和檢查報(bào)告的權(quán)利。

參考文獻(xiàn)：

1.See Bank for international settlements: 79th Annual Report（R）. 1 April 2008- 31 March 2009. p125 省略/publ/arpdf/ar2009e1.pdf

2.IMF.全球金融穩(wěn)定報(bào)（R）.2009.10.Http://省略/external/chinese/pubs/ft/gfsr/2009/02/pdf/sumc.pdf

3.See Commission of the European communities, ec.europa.eu/internal_market/finances/docs/committees/supervision/20090923/com2009_499_en.pdf

4.胡濱，尹振濤.英國(guó)的金融監(jiān)管改革[J].中國(guó)金融，2009(17)

5.孫濤.宏觀審慎監(jiān)管不限于監(jiān)管體制重建[J].財(cái)經(jīng)雜志，2009(17)

6.Speech by Lucas Papademos（Vice President of the ECB）,Strengthening macro-prudential supervision in Europe. at the conference on "After The Storm: The Future Face of Europe's Financial System", 24 March 2009

作者簡(jiǎn)介：

第6篇：宏觀微觀的區(qū)別范文

關(guān)鍵詞：管制；規(guī)制；監(jiān)管；干預(yù)；調(diào)控；市場(chǎng)監(jiān)管法；市場(chǎng)規(guī)制法

1管制、規(guī)制與監(jiān)管

管制、規(guī)制與監(jiān)管都是英文“regulation”的不同翻譯，對(duì)于日本學(xué)者的著述傾向于將它譯為規(guī)制，如金澤良雄在《經(jīng)濟(jì)法概論》一書中第一編第四章所談及的問題就是“經(jīng)濟(jì)法中的規(guī)制”，植草益的《微觀規(guī)制經(jīng)濟(jì)學(xué)》等。對(duì)于英美學(xué)者的著述則更傾向于使用管制，如丹尼爾•史普博的著作是《管制與市場(chǎng)》，施蒂格勒的《產(chǎn)業(yè)組織與政府管制》等。而在國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)學(xué)著述中，管制與規(guī)制的運(yùn)用也無(wú)統(tǒng)一的規(guī)范，如王俊豪所著《政府管制經(jīng)濟(jì)學(xué)導(dǎo)論》，馬昕等所著《管制經(jīng)濟(jì)學(xué)》，謝地所著《政府規(guī)制經(jīng)濟(jì)學(xué)》，王雅莉所著《公共規(guī)制經(jīng)濟(jì)學(xué)》，張維迎的《管制與信譽(yù)》等。在經(jīng)濟(jì)法學(xué)著述中，結(jié)合經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對(duì)象和調(diào)整方法，學(xué)者們大多數(shù)使用的是市場(chǎng)規(guī)制，如漆多俊在《經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)理論》第十章所述內(nèi)容即是“市場(chǎng)規(guī)制法原理與制度體系”，監(jiān)管在經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域很少見，但是在法學(xué)領(lǐng)域，有的學(xué)者將市場(chǎng)監(jiān)管法和市場(chǎng)規(guī)制法并列為微觀經(jīng)濟(jì)法范疇，是干預(yù)市場(chǎng)微觀領(lǐng)域的不同手段。如盧炯星認(rèn)為，市場(chǎng)監(jiān)管法與市場(chǎng)行為規(guī)制法同屬于微觀經(jīng)濟(jì)法范疇，但兩者卻各有不同。有的學(xué)者認(rèn)為，在與法律密切聯(lián)系的層面上，管制、規(guī)制與監(jiān)管并無(wú)本質(zhì)區(qū)別，既包括與此相關(guān)的政策，也包括為實(shí)施政策而制定的法律法規(guī)。還有學(xué)者認(rèn)為：管制原意是指有系統(tǒng)地進(jìn)行管理和節(jié)制，并含有規(guī)則、法律和命令的基本含義，通常理解為政府對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的管理和限制，要比監(jiān)管的范圍大的多，監(jiān)管只是管制的一種，是從維護(hù)安全，降低風(fēng)險(xiǎn)角度進(jìn)行的管制。管制與規(guī)制并無(wú)不同，只是“regulation”的不同翻譯而已，無(wú)論管制更多的適用于政策性討論也好，規(guī)制側(cè)重于管制法律表現(xiàn)形式也好，這些區(qū)別對(duì)于實(shí)質(zhì)性研究并無(wú)意義，因此我們的研究重點(diǎn)不應(yīng)該是刻意追求到底是該用規(guī)制還是用管制，而是應(yīng)當(dāng)著眼于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的整體來(lái)掌握適用的范圍以及與其他經(jīng)濟(jì)管理方法的區(qū)別。

1.1管制（規(guī)制）的性質(zhì)

丹尼爾•耶金在他的一書《制高點(diǎn)——重建現(xiàn)代政府與市場(chǎng)之爭(zhēng)中》寫到的管制（規(guī)制）在戰(zhàn)前與戰(zhàn)后被接受的程度和內(nèi)容有非常大的差別，這是什么原因呢？在查看了相關(guān)資料后得出這樣的結(jié)論：戰(zhàn)前的管制（規(guī)制）才是真正意義上的管制，政府的手伸向市場(chǎng)的各個(gè)微觀領(lǐng)域，因此它指的是對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的直接監(jiān)督和管理。而凱恩斯主義則將政府從微觀拉向宏觀，主張管理總體經(jīng)濟(jì)而不是具體的市場(chǎng)運(yùn)作。因此，凱恩斯主義被賦予了另外一種名稱“政府干預(yù)”，用與區(qū)分政府管制（規(guī)制）。丹尼爾•史普博認(rèn)為管制是由行政機(jī)構(gòu)制定并執(zhí)行的直接干預(yù)市場(chǎng)配置機(jī)制或者間接改變企業(yè)和消費(fèi)者的供需決策的一般規(guī)則或者特殊行為。金澤良雄認(rèn)為規(guī)制可以理解為是對(duì)于一定的行為規(guī)定了一定的秩序，而起到限制的作用，經(jīng)濟(jì)法規(guī)制的對(duì)象就是經(jīng)濟(jì)生活涉及到生產(chǎn)、交換、分配、消費(fèi)等經(jīng)濟(jì)循環(huán)的全部過程，并包括與此有關(guān)的金融、運(yùn)輸?shù)?。維斯卡西認(rèn)為，政府管制是政府以制裁手段對(duì)個(gè)人或組織的自由決策的一種強(qiáng)制性限制，政府的主要資源是強(qiáng)制力，政府管制就是以限制經(jīng)濟(jì)主體的決策為目的而運(yùn)用這種強(qiáng)制力。植草益認(rèn)為，政府管制是社會(huì)公共機(jī)構(gòu)依照一定的規(guī)則對(duì)企業(yè)的活動(dòng)進(jìn)行限制的行為。我國(guó)學(xué)者王俊豪則將管制定義為具有法律地位的、相對(duì)獨(dú)立的政府管制者（機(jī)構(gòu)），依照一定的法規(guī)對(duì)被管制者（主要是企業(yè)）所采取的一系列行政管理與監(jiān)督行為。因此，管制（規(guī)制）的性質(zhì)是對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域和主體的干預(yù)。

1.2監(jiān)管及市場(chǎng)監(jiān)管法

監(jiān)管，有學(xué)者將其解釋為監(jiān)督和管理，但其并不是監(jiān)督和管理的內(nèi)涵的簡(jiǎn)單相加，而是有特定的含義。國(guó)外有學(xué)者認(rèn)為：監(jiān)管是國(guó)家憑借政治權(quán)力對(duì)經(jīng)濟(jì)個(gè)體自由決策所實(shí)施的強(qiáng)制性限制。國(guó)內(nèi)也有學(xué)者認(rèn)為：監(jiān)管就是由監(jiān)管者為實(shí)現(xiàn)監(jiān)管目標(biāo)而利用各種監(jiān)管手段對(duì)被監(jiān)管者所采取的一種有意識(shí)的和主動(dòng)的干預(yù)和控制的活動(dòng)。盧炯星給監(jiān)管下了這樣一個(gè)定義：監(jiān)管就是市場(chǎng)運(yùn)作的條件下，以矯正、改善市場(chǎng)機(jī)制為目的，政府對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)行為的干預(yù)和干涉，或者說(shuō)，監(jiān)管就是政府根據(jù)法律制定與執(zhí)行規(guī)章的行為，因此，市場(chǎng)監(jiān)管就是監(jiān)管主體制定各類市場(chǎng)的行為規(guī)則，并通過執(zhí)行這些行為規(guī)則來(lái)減少市場(chǎng)失靈、構(gòu)建市場(chǎng)秩序、保護(hù)投資者權(quán)益、促進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)及實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置。市場(chǎng)監(jiān)管法作為經(jīng)濟(jì)法需要研究的一個(gè)新興領(lǐng)域，是隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，政府與市場(chǎng)的矛盾不斷加深，而逐漸進(jìn)入法學(xué)家們的研究視野中。目前學(xué)界關(guān)于此方面系統(tǒng)化、專門化的研究不多。但是，市場(chǎng)監(jiān)管法在微觀經(jīng)濟(jì)法中具有重要的地位，它是調(diào)整市場(chǎng)在運(yùn)行過程中，監(jiān)管主體對(duì)市場(chǎng)主體及其市場(chǎng)行為進(jìn)行監(jiān)督管理所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范總和。市場(chǎng)監(jiān)管法不僅是市場(chǎng)主體進(jìn)行市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)的準(zhǔn)則，也是市場(chǎng)監(jiān)管主體依法監(jiān)督、持續(xù)審慎監(jiān)管、有效監(jiān)管的依據(jù)，對(duì)于保障市場(chǎng)的安全與秩序、維護(hù)市場(chǎng)主體的合法權(quán)益，保障市場(chǎng)公平有效的競(jìng)爭(zhēng)有著不可替代的作用。

對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管法進(jìn)行研究的學(xué)者們一致認(rèn)為，它是屬于經(jīng)濟(jì)法，而且應(yīng)當(dāng)是經(jīng)濟(jì)法的獨(dú)立組成部分。它與市場(chǎng)規(guī)制法雖然都是調(diào)節(jié)微觀經(jīng)濟(jì)的法律，但是作用的領(lǐng)域卻各不相同。經(jīng)濟(jì)法學(xué)界注意力普遍集中在體現(xiàn)調(diào)整國(guó)民經(jīng)濟(jì)總體運(yùn)行的宏觀調(diào)控法和維護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的微觀市場(chǎng)規(guī)制法，對(duì)于市場(chǎng)監(jiān)管法很少提及，這在各個(gè)法學(xué)著述中可以發(fā)現(xiàn)大多學(xué)者將經(jīng)濟(jì)法的內(nèi)容分為宏觀調(diào)控法和市場(chǎng)規(guī)制法，如漆多俊的《經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)理論》、《經(jīng)濟(jì)法學(xué)》，邱本的《自由競(jìng)爭(zhēng)與秩序調(diào)控》等。有的則用市場(chǎng)規(guī)制法包含了市場(chǎng)監(jiān)管法，但是對(duì)于兩種微觀領(lǐng)域的調(diào)控措施又沒能很好的協(xié)調(diào)兩者的差異。在研究微觀經(jīng)濟(jì)立法時(shí)，沒有必要區(qū)別市場(chǎng)規(guī)制與市場(chǎng)監(jiān)管，因?yàn)槲⒂^經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的配置應(yīng)該交給市場(chǎng)，政府只是在市場(chǎng)失靈時(shí)的一個(gè)次優(yōu)選擇，所以微觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的立法就應(yīng)該本著少管，間接管理的原則。當(dāng)需要管理一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)事務(wù)時(shí)，根本不用區(qū)別是規(guī)制范疇還是監(jiān)管范疇，我們的著眼點(diǎn)應(yīng)該是什么時(shí)候管以及如何管的問題。

2干預(yù)與調(diào)控

干預(yù)一詞在國(guó)家與市場(chǎng)的博弈過程中似乎歷來(lái)就被視為國(guó)家或者政府的一項(xiàng)權(quán)力，在讀了丹尼爾•耶金的《制高點(diǎn)——重建現(xiàn)代政府與市場(chǎng)之爭(zhēng)》一書后發(fā)現(xiàn)，在英美國(guó)家，管制與干預(yù)有過一次巧妙的交鋒，而分水嶺就是1929年的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。此后大多數(shù)文獻(xiàn)都使用的是干預(yù)，以區(qū)分危機(jī)前的管制。探究其中的原因，是凱恩斯和他的著作《就業(yè)、利息和貨幣通論》所引起的變化。眾所周知，經(jīng)濟(jì)危機(jī)后，美國(guó)民眾強(qiáng)烈呼吁政府出來(lái)“主持大局”，他們一方面迫切希望政府能夠利用自己的權(quán)力增加就業(yè)、降低通貨膨脹、恢復(fù)市場(chǎng)等，而另一方面，特別是曾經(jīng)一度控制市場(chǎng)的資本家們，害怕政府的介入會(huì)影響到他們的活力和發(fā)展，不想再回到20世紀(jì)初那種被管制的時(shí)代，更不需要一個(gè)什么都管的政府。因此，在這種躊躇中，管制逐漸淡出美國(guó)人民的經(jīng)濟(jì)生活，政府發(fā)現(xiàn)他們?cè)噲D再次激活管制的計(jì)劃有些力不從心。調(diào)控一詞在西方很少被使用，而在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)學(xué)和經(jīng)濟(jì)法學(xué)領(lǐng)域被使用的頻率很高，特別是當(dāng)與另外一個(gè)詞——宏觀一起使用時(shí)，就構(gòu)成了通說(shuō)認(rèn)為的國(guó)家調(diào)整經(jīng)濟(jì)的兩大手段之一，即宏觀調(diào)控。調(diào)控與上述的干預(yù)在特定語(yǔ)境下有著同樣的內(nèi)涵，就是國(guó)家對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)生活的管理與監(jiān)督。

2.1干預(yù)

即使是對(duì)政府干預(yù)最具權(quán)威性的斯蒂格利茨的著作《政府為什么干預(yù)經(jīng)濟(jì)》中，也沒有對(duì)干預(yù)一詞進(jìn)行解釋。但是他有一段形象的描繪來(lái)說(shuō)明政府干預(yù)是對(duì)的，這對(duì)于理解干預(yù)有一定幫助：保險(xiǎn)公司不能完全區(qū)分高風(fēng)險(xiǎn)與低風(fēng)險(xiǎn)的客戶，對(duì)同樣巨額財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)收同樣的保險(xiǎn)費(fèi)吸引的往往是高風(fēng)險(xiǎn)的客戶，低風(fēng)險(xiǎn)的家庭買保險(xiǎn)的可能性比較小。有那么多高風(fēng)險(xiǎn)客戶，保險(xiǎn)公司的賠償金額巨大，所以公司進(jìn)行“干預(yù)”限定保險(xiǎn)范圍，不讓人們想保多少就保多少，這樣做可以激勵(lì)人們安裝防火系統(tǒng)或者采取其他措施來(lái)降低火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。又如勞資關(guān)系，純市場(chǎng)體系，假定雇主掌握每個(gè)雇員的大量信息，那就可以經(jīng)常調(diào)整工資以便使每個(gè)人生產(chǎn)出最多的產(chǎn)品，偷懶的工資少于勤快的。但是雇主并不掌握所有這些情況，所以走捷徑采取某些“干預(yù)”，如補(bǔ)貼午餐費(fèi)，以提高積極性從而提高平均生產(chǎn)效率。從中文詞義來(lái)講干預(yù)的意思是過問別人的事情。干預(yù)是一種外在力量的影響，市場(chǎng)有著自身的運(yùn)作機(jī)制如供求機(jī)制、價(jià)格機(jī)制、價(jià)值規(guī)律等，政府對(duì)其進(jìn)行干預(yù)的確是一種外來(lái)權(quán)力的干涉，相對(duì)于政府來(lái)說(shuō)，市場(chǎng)的確是“別人的事情”。在看看資本主義國(guó)家經(jīng)濟(jì)法發(fā)展歷史，由于過度的競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致壟斷妨礙了自由的市場(chǎng)環(huán)境，于是政府通過制定法律來(lái)規(guī)范市場(chǎng)主體的行為，簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)就是先有市場(chǎng)和市場(chǎng)失靈從而產(chǎn)生了經(jīng)濟(jì)法。這也足以說(shuō)明，在私有制度國(guó)家，使用干預(yù)一詞是非常的貼切，雖然即使學(xué)者們也沒有做如此的區(qū)分，如馬克•波爾曼在他的文章《美國(guó)聯(lián)邦政府的歷史演變與國(guó)家的經(jīng)濟(jì)角色》中談到19世紀(jì)末政府的經(jīng)濟(jì)政策時(shí)使用的是：干預(yù)的加強(qiáng)，并沒有使用當(dāng)時(shí)流行的詞語(yǔ)管制。在國(guó)家與市場(chǎng)不斷協(xié)調(diào)的今天，用干預(yù)來(lái)表示宏觀領(lǐng)域的調(diào)節(jié)，用管制來(lái)表示微觀領(lǐng)域的管理更加符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向。

2.2宏觀調(diào)控

漆多俊給宏觀調(diào)控的定義是：國(guó)家用以調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的各種引導(dǎo)促進(jìn)方式發(fā)達(dá)并形成系統(tǒng)后的綜合體現(xiàn)，是國(guó)家運(yùn)用引導(dǎo)促進(jìn)系統(tǒng)調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的基本方式，國(guó)家從社會(huì)經(jīng)濟(jì)的宏觀和總體角度，運(yùn)用國(guó)家計(jì)劃、經(jīng)濟(jì)政策和各種調(diào)節(jié)手段，引導(dǎo)和促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，以調(diào)節(jié)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)和運(yùn)行，維護(hù)和促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)、穩(wěn)定和發(fā)展。從這個(gè)定義可以看出，由于國(guó)家經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的本質(zhì)是宏觀和總體的，作為國(guó)家調(diào)節(jié)基本方式之一，國(guó)家所運(yùn)用的引導(dǎo)促進(jìn)方式也主要是對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)宏觀和總體上的引導(dǎo)和促進(jìn)。國(guó)家引導(dǎo)促進(jìn)的主要著眼點(diǎn)和目的是社會(huì)經(jīng)濟(jì)的宏觀結(jié)構(gòu)和總體運(yùn)行，所實(shí)施的措施重在影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全局，而不僅僅觸及某些局部和個(gè)體。宏觀調(diào)控的作用方式具有指導(dǎo)性，并非強(qiáng)制干預(yù)或者直接參加經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，而是按照宏觀規(guī)劃目標(biāo)和方向，給社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)者以指導(dǎo)、鼓勵(lì)、幫助和服務(wù)，引導(dǎo)促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。調(diào)控本身具有內(nèi)在力量自發(fā)作用于外在的意思，中國(guó)政府相對(duì)于中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)是一個(gè)內(nèi)部的力量，是政府建立了市場(chǎng)，并且運(yùn)用自身的權(quán)力來(lái)規(guī)范市場(chǎng)運(yùn)行?？梢哉f(shuō)是自己建立自己管理。因此用調(diào)控代替干預(yù)來(lái)說(shuō)明政府在宏觀領(lǐng)域的調(diào)節(jié)更加符合我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷史和國(guó)情。

3我國(guó)的選擇——以規(guī)制（監(jiān)管）為重心的探索

中國(guó)經(jīng)濟(jì)政策的選擇和發(fā)展方向以及經(jīng)濟(jì)法的制定，應(yīng)當(dāng)有自己的特點(diǎn)，不能一味的效仿英美國(guó)家或者采用單一的手段，而應(yīng)該是：立足宏觀調(diào)控，微觀領(lǐng)域重在研究哪些規(guī)制（監(jiān)管）是現(xiàn)階段必須但是長(zhǎng)遠(yuǎn)要“退出”的，哪些無(wú)論是現(xiàn)階段和長(zhǎng)遠(yuǎn)都要“退出”的，哪些現(xiàn)階段很“弱”而長(zhǎng)遠(yuǎn)需要加強(qiáng)的，哪些是現(xiàn)階段和長(zhǎng)遠(yuǎn)都是必須的。并且完善和發(fā)展宏觀調(diào)控法、以及市場(chǎng)規(guī)制（監(jiān)管）法，明確二者的界限，發(fā)現(xiàn)二者的聯(lián)系，從而能夠靈活的運(yùn)用于實(shí)踐當(dāng)中。

在研究經(jīng)濟(jì)立法時(shí)，我們要有這樣一個(gè)邏輯起點(diǎn)：具體的政府市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)立法到底是怎樣一種關(guān)系。徐杰老師用了一個(gè)很貼切的詞語(yǔ)——互動(dòng)。首先要考慮政府經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及其變化是如何影響法律體系的建構(gòu)和運(yùn)轉(zhuǎn)，其次是法律的制定和適用又是如何影響政府管理經(jīng)濟(jì)秩序的形成。在經(jīng)濟(jì)立法研究過程中，應(yīng)當(dāng)把政府規(guī)制（監(jiān)管）視為研究的重心，這不僅因?yàn)楹暧^調(diào)控的理論研究遠(yuǎn)遠(yuǎn)豐富于對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的研究，更重要的是，政府規(guī)制（監(jiān)管）是直接作用于各個(gè)市場(chǎng)主體和具體的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，一旦政策有所偏差，市場(chǎng)參與者將是最直接的受害者。微觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和資源配置，市場(chǎng)這個(gè)看不見的手是主導(dǎo)，所以對(duì)于市場(chǎng)規(guī)制（監(jiān)管）的研究更側(cè)重于個(gè)案的分析。我國(guó)有著很深的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)傳統(tǒng)，如何將傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制過渡到現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的規(guī)制（監(jiān)管），這也是為什么政府規(guī)制（監(jiān)管）確實(shí)應(yīng)當(dāng)成為經(jīng)濟(jì)法研究重心的深刻的體制原因。

有了這樣一個(gè)邏輯起點(diǎn)，我們的研究應(yīng)該遵循這樣的邏輯不斷深入：(1)國(guó)家規(guī)制（監(jiān)管）市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的度；(2)國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的管理如何影響經(jīng)濟(jì)立法；(3)我國(guó)經(jīng)濟(jì)法應(yīng)該有怎樣一種體系框架。

3.1確定政府規(guī)制（監(jiān)管）的度

理論界對(duì)于這方面的研究從來(lái)就沒有間斷過，可是并沒有太大的突破，因?yàn)槊鎸?duì)千變?nèi)f化的市場(chǎng)活動(dòng)，要作一個(gè)定量分析是非常困難的，而且這個(gè)度也不是一成不變的，它是一個(gè)動(dòng)態(tài)發(fā)展的過程，在受許多因素影響下，不斷維持這一種動(dòng)態(tài)平衡。

3.2規(guī)制（監(jiān)管）程度對(duì)經(jīng)濟(jì)立法的影響?yīng)?/p>

法律規(guī)范對(duì)政府規(guī)制（監(jiān)管）權(quán)限的界定以及對(duì)政府取得、行使規(guī)制（監(jiān)管）權(quán)程序的規(guī)定，在加大了政府管制成本的同時(shí)，又對(duì)政府管理活動(dòng)形成了監(jiān)督，因此在防止政府過度規(guī)制（監(jiān)管）或者濫用規(guī)制（監(jiān)管）權(quán)方面具有提高政府管理效益的作用。但是由于政府規(guī)制（監(jiān)管）要發(fā)揮作用主要還是依賴政府機(jī)構(gòu)主動(dòng)行使權(quán)利如處罰權(quán)，因此規(guī)制（監(jiān)管）的效率又會(huì)因這一制度安排而降低，在這些情況下，甚至?xí)?dǎo)致政府規(guī)制（監(jiān)管）失敗。因此，我國(guó)經(jīng)濟(jì)立法應(yīng)當(dāng)一方面加強(qiáng)對(duì)政府權(quán)力的限制，防止權(quán)力尋租的出現(xiàn)如將行政壟斷納入反壟斷法調(diào)整范圍，另一方面在一個(gè)個(gè)具體經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系中努力發(fā)掘傳統(tǒng)法律救濟(jì)的資源，關(guān)注行政處罰、私人訴訟以及公益訴訟等多種救濟(jì)手段的有效結(jié)合。

3.3我國(guó)政府規(guī)制（監(jiān)管）發(fā)展前景

在放松規(guī)制（監(jiān)管）還是加強(qiáng)規(guī)制（監(jiān)管）上，理論界普遍認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)放松經(jīng)濟(jì)性規(guī)制，加強(qiáng)社會(huì)性規(guī)制。筆者認(rèn)為，加強(qiáng)社會(huì)性管制是不置可否的，因?yàn)樯鐣?huì)性管制涉及勞動(dòng)保障、消費(fèi)者安全健康衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、公共物品的提供等方面，這些都是與社會(huì)利益息息相關(guān)的領(lǐng)域，所以加強(qiáng)社會(huì)性規(guī)制（監(jiān)管）是增加社會(huì)福利的有效途徑。對(duì)于經(jīng)濟(jì)性規(guī)制（監(jiān)管）是要放松還是加強(qiáng)，可以從事情的本原即政府規(guī)制（監(jiān)管）的原因來(lái)入手，分析是否需要管制、管制多少的問題。當(dāng)一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)需要政府干預(yù)的成本大于收益，或者政府干預(yù)不能達(dá)到預(yù)期的效果和目的，那么在此領(lǐng)域就可以放松規(guī)制（監(jiān)管）或者讓政府放手而完全交給市場(chǎng)。在有些領(lǐng)域，并不是一概而論是放松規(guī)制（監(jiān)管）還是加強(qiáng)規(guī)制（監(jiān)管），應(yīng)當(dāng)結(jié)合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)以及我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境來(lái)考慮。例如，電信行業(yè)屬于自然壟斷行業(yè)，傳統(tǒng)理論認(rèn)為自然壟斷行業(yè)由于存在定價(jià)悖論、效率悖論、負(fù)外部性以及信息不對(duì)稱等缺陷，所以現(xiàn)階段政府進(jìn)行規(guī)制（監(jiān)管）是非常必要的。但是我們應(yīng)該看到，隨著中國(guó)加入WTO，電信市場(chǎng)的開放勢(shì)在必行，允許國(guó)內(nèi)外新企業(yè)進(jìn)入，強(qiáng)化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力量對(duì)經(jīng)濟(jì)效率的刺激作用，從而使優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)規(guī)律成為一種普遍規(guī)律。電信行業(yè)是一個(gè)需求彈性很小的領(lǐng)域，基于對(duì)公共利益的考慮，電信市場(chǎng)的放松規(guī)制（監(jiān)管）是一個(gè)慢慢放手的漸進(jìn)過程。

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第7篇：宏觀微觀的區(qū)別范文

1金融危機(jī)與宏觀審慎監(jiān)管的提出

1.1金融危機(jī)的爆發(fā)及原因評(píng)析

2007年引爆于美國(guó)的次級(jí)住房抵押貸款債券市場(chǎng)危機(jī)持續(xù)升級(jí)，影響逐漸加劇，最終演變成上世紀(jì)30年代大蕭條以來(lái)最嚴(yán)重的全球性的金融危機(jī)。表面上看，此次危機(jī)爆發(fā)于金融體系最完善、金融創(chuàng)新最前沿以及金融理論和人才最豐富發(fā)達(dá)國(guó)家——美國(guó)，而且起端次級(jí)住房抵押貸款債券市場(chǎng)這一金融創(chuàng)新領(lǐng)域。危機(jī)似乎不同于八、九十年代爆發(fā)于發(fā)展中國(guó)家或地區(qū)的，主要集中在貨幣和銀行的危機(jī)。然而，IMF前首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅格夫等人根據(jù)有關(guān)金融危機(jī)的標(biāo)準(zhǔn)研究，通過將此次危機(jī)的資產(chǎn)價(jià)格、增長(zhǎng)和政府債務(wù)等指標(biāo)同二戰(zhàn)以來(lái)發(fā)生的重大金融危機(jī)進(jìn)行一系列對(duì)比，研究結(jié)果表明此次危機(jī)和以往的危機(jī)并無(wú)本質(zhì)差別。

但是在客觀忽略資產(chǎn)價(jià)格泡沫極度膨脹的通貨膨脹目標(biāo)制的宏觀經(jīng)濟(jì)理論，以及以資本監(jiān)管為核心的微觀審慎監(jiān)管理論的指導(dǎo)下，形成的忽略金融監(jiān)管的宏觀政策框架，必然催生資產(chǎn)價(jià)格泡沫，積聚系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，在金融體系內(nèi)埋下重大隱患。泡沫一旦破滅，積聚的風(fēng)險(xiǎn)迅速釋放，最終演變成全球性的金融危機(jī)，給實(shí)體經(jīng)濟(jì)造成巨大的沖擊。

1.2宏觀審慎監(jiān)管的提出

危機(jī)爆發(fā)后，國(guó)際理論界和實(shí)務(wù)界都對(duì)金融監(jiān)管進(jìn)行了深刻反思。為維護(hù)金融穩(wěn)定，金融監(jiān)管變革在所難免。綜合G20、FSB、BIS和IMF報(bào)告文件來(lái)看，金融監(jiān)管改革目的是保證金融穩(wěn)定，防止類似的危機(jī)的沖擊，預(yù)防系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。

改革主要集中在六大塊：

（1）增加資本和提高資本質(zhì)量，同時(shí)改善流動(dòng)性和緩沖機(jī)制，緩解資本監(jiān)管順周期性。

（2）改革薪酬制度，維護(hù)金融穩(wěn)定。

（3）增強(qiáng)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)效性。

（4）改善場(chǎng)外衍生品交易市場(chǎng)。

（5）對(duì)具有系統(tǒng)性重要影響的金融機(jī)構(gòu)妥善處置。

（6）加強(qiáng)全球金融監(jiān)管合作，強(qiáng)化遵循統(tǒng)一監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。其他方面還包括對(duì)沖基金、信用評(píng)級(jí)公司和證券化等方面的監(jiān)管和改革。部分改革已在逐漸付諸行動(dòng)并進(jìn)行了效果評(píng)估，有些改革尚處在討論和研究階段，監(jiān)管改革的機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。

當(dāng)然，以往的微觀審慎監(jiān)管對(duì)于保證單一機(jī)構(gòu)安全，從而保護(hù)金融消費(fèi)者（存款者和投資者）的利益有著積極意義。但是由于微觀監(jiān)管的固有弱點(diǎn)表明了其不僅強(qiáng)化了順周期性并且未能有效防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，在保證單個(gè)金融機(jī)構(gòu)安全的同時(shí)卻有可能最終導(dǎo)致整個(gè)金融體系的崩潰。因而需要加強(qiáng)宏觀審慎監(jiān)管。

“宏觀審慎監(jiān)管”的概念提出已久，地位也隨著此次危機(jī)的爆發(fā)顯著上升?！昂暧^審慎監(jiān)管”目前尚無(wú)明確定義。據(jù)已有的來(lái)看，宏觀審慎監(jiān)管主要是相對(duì)“微觀審慎監(jiān)管”而言，金融監(jiān)管當(dāng)局從金融體系而非單一機(jī)構(gòu)的角度實(shí)施監(jiān)管，降低金融危機(jī)發(fā)生的概念，維護(hù)金融穩(wěn)定，密切關(guān)注金融體系對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響。宏觀審慎監(jiān)管同微觀審慎監(jiān)管在監(jiān)管目標(biāo)、最終目標(biāo)、風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì)的對(duì)待、機(jī)構(gòu)間風(fēng)險(xiǎn)暴露相關(guān)性的重要性和審慎控制的實(shí)現(xiàn)方式上都有著本質(zhì)區(qū)別。

當(dāng)前，金融監(jiān)管改革依然處在成型階段。為維護(hù)金融穩(wěn)定，總的改革趨勢(shì)將向立足于微觀審慎監(jiān)管的宏觀審慎監(jiān)管模式的方向發(fā)展。其主要的新特征將體現(xiàn)在逆周期性監(jiān)管政策工具的選用和宏觀審慎監(jiān)管框架的構(gòu)建。

2我國(guó)當(dāng)前金融監(jiān)管體系存在的不足與改良1我國(guó)當(dāng)前金融監(jiān)管體系的形成

改革開放以來(lái)，隨著我國(guó)金融業(yè)的快速發(fā)展，我國(guó)的金融監(jiān)管模式也在不斷變革?？偟脕?lái)說(shuō)，可分為三個(gè)階段：

第一階段是1984年至1992年的統(tǒng)一監(jiān)管體制時(shí)期，人民銀行履行統(tǒng)一監(jiān)管職能。

第二階段為統(tǒng)一監(jiān)管向分業(yè)監(jiān)管的過渡時(shí)期。1992年10月證監(jiān)會(huì)的成立標(biāo)志分業(yè)監(jiān)管的開始，1998年保監(jiān)會(huì)的成立標(biāo)志人民銀行、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)明確分工，分別對(duì)銀行業(yè)、證券業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)進(jìn)行監(jiān)管的分業(yè)監(jiān)管模式初步形成。

第三階段為1998年后的分業(yè)監(jiān)管體制時(shí)期。

其中2003年銀監(jiān)會(huì)的成立標(biāo)志著我國(guó)“一行三會(huì)”為基本格局的金融監(jiān)管體系最終形成，即分業(yè)多頭監(jiān)管的格局形成。為加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通、信息共享，形成安全有效的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議制度被引入。2004年三會(huì)簽署了《三大金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)金融監(jiān)管分工合作備忘錄》，在明確各自職責(zé)分工的基礎(chǔ)上，建立定期信息交流制度，經(jīng)常聯(lián)席會(huì)機(jī)制。然而監(jiān)管聯(lián)席會(huì)已長(zhǎng)時(shí)間沒召開，沒有達(dá)到預(yù)期效果。目前主要由一位國(guó)務(wù)院副總理定期召開金融旬會(huì)來(lái)加強(qiáng)監(jiān)管政策協(xié)調(diào)。

2我國(guó)金融監(jiān)管體系的不足

盡管我國(guó)目前分業(yè)監(jiān)管有利于提升監(jiān)管專業(yè)化水平，有效防止了金融風(fēng)險(xiǎn)傳染效應(yīng)，但如同大部分分業(yè)監(jiān)管模式一樣，我國(guó)當(dāng)前的監(jiān)管體系存在不足。錢小安認(rèn)為我國(guó)監(jiān)管體系不足體現(xiàn)在監(jiān)管重復(fù)與監(jiān)管空缺并存、監(jiān)管資源配置低效、監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制較弱等方面。根據(jù)引發(fā)此次金融危機(jī)金融監(jiān)管方面的缺失，從宏觀審慎監(jiān)管角度來(lái)看，我國(guó)金融體系存在三大方面的不足。

首先，缺乏穩(wěn)健的宏觀審慎分析平臺(tái)。系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的有效防范，必然需要對(duì)金融體系的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行整合、分析、檢測(cè)和評(píng)估，發(fā)現(xiàn)金融系統(tǒng)不穩(wěn)定性的來(lái)源，發(fā)出風(fēng)險(xiǎn)警示。這就需要一個(gè)專門的分析平臺(tái)，一方面整合各微觀部門的信息數(shù)據(jù)，另一方面同時(shí)整合分析宏觀部門和微觀部門的信息數(shù)據(jù)。而目前，我國(guó)并沒有搭建這樣一個(gè)平臺(tái)。

其次，系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)防范不足，存在監(jiān)管盲區(qū)。此次金融危機(jī)表明，由于缺乏對(duì)具有系統(tǒng)性重要影響的金融機(jī)構(gòu)（集團(tuán)）有效監(jiān)管，致使這些金融機(jī)構(gòu)過度承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，最終加劇金融危機(jī)程度。

最后，宏觀審慎監(jiān)管政策工具不完備。有效的金融監(jiān)管需要先進(jìn)監(jiān)管理念的同時(shí)，還需要有效的完備的金融監(jiān)管政策工具。而無(wú)論是在時(shí)間維度上的逆周期監(jiān)管政策，還是在行業(yè)維度上的對(duì)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的有效監(jiān)控政策，我國(guó)都存在不足。3我國(guó)宏觀審慎監(jiān)管的框架構(gòu)建在前面的章節(jié)中我們分析提出了我國(guó)在金融監(jiān)管上存在的不足，因此在我國(guó)未來(lái)的金融宏觀審慎監(jiān)管框架的構(gòu)建中，我們要提出針對(duì)性的對(duì)策?？偟脕?lái)看，我國(guó)宏觀審慎監(jiān)管框架有賴于宏觀審慎分析平臺(tái)的搭建、宏觀審慎監(jiān)管政策工具的完善以及組織合理安排下的政策協(xié)調(diào)機(jī)制健全。

首先，搭建宏觀審慎分析平臺(tái)，建立預(yù)警機(jī)制。宏觀審慎分析平臺(tái)的構(gòu)建，對(duì)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析、評(píng)估和預(yù)警，對(duì)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的防范具有重要意義。我國(guó)在這一環(huán)節(jié)的構(gòu)建大體可分為四步。首先確定平臺(tái)，即明確微觀和宏觀數(shù)據(jù)整合分析的職能的具體承擔(dān)部門，可以是“一行三會(huì)”當(dāng)中一個(gè)也可以新建一個(gè)部門。其二，信息數(shù)據(jù)的收集和整理。平臺(tái)構(gòu)建后，相關(guān)職能部門就得強(qiáng)化對(duì)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)信息數(shù)據(jù)的收集和整理，特別加強(qiáng)微觀和宏觀數(shù)據(jù)的有效整合，全面掌控系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)變化趨勢(shì)。其三，系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系的構(gòu)建。即從金融體系宏觀層面又從銀行、證券和保險(xiǎn)等行業(yè)微觀層面加強(qiáng)對(duì)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的檢測(cè)與評(píng)估，加大各行業(yè)微觀層面風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估對(duì)金融體系宏觀層面風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的支持力度。

第二，完善宏觀審慎監(jiān)管政策工具，建立危機(jī)處理機(jī)制。從時(shí)間維度上說(shuō)，我國(guó)應(yīng)完善包括逆周期貸款損失撥備和逆周期的信貸政策等在內(nèi)的各種逆周期監(jiān)管政策機(jī)制。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)杠桿倍數(shù)的檢測(cè)，從微觀和宏觀角度有效控制金融體系的風(fēng)險(xiǎn)過度承擔(dān)。完善相機(jī)抉擇機(jī)制，有效避免危機(jī)擴(kuò)大和擴(kuò)散。從行業(yè)維度上說(shuō)，要加強(qiáng)對(duì)金融控股集團(tuán)監(jiān)管立法，完善對(duì)交叉性金融業(yè)務(wù)的監(jiān)管政策工具，有效監(jiān)管金融創(chuàng)新、金融衍生產(chǎn)品。完善危機(jī)處理機(jī)制，設(shè)計(jì)多層次的應(yīng)急處理監(jiān)管政策工具。加快建立存款保險(xiǎn)制度。

最后，合理架構(gòu)組織，健全宏觀審慎監(jiān)管政策協(xié)調(diào)機(jī)制。組織結(jié)構(gòu)鋪排，各部門政策協(xié)調(diào)是宏觀審慎監(jiān)管框架能否成功搭建的最關(guān)鍵因素。首先，系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)信息的獲得、預(yù)警機(jī)制的建立、宏觀審慎監(jiān)管政策工具的設(shè)定需要各部門明確職責(zé)并加強(qiáng)溝通協(xié)作。其二，宏觀審慎監(jiān)管政策的制定和執(zhí)行需要各部門的密切配合。組織架構(gòu)設(shè)定對(duì)宏觀審慎監(jiān)管的效果有極大的影響。我國(guó)宏觀審慎監(jiān)管框架中的組織安排，首先是確定宏觀審慎分析平臺(tái)，作為宏觀審慎監(jiān)管總的召集人；其次是三會(huì)要加強(qiáng)對(duì)各自監(jiān)管行業(yè)的宏觀審慎監(jiān)管和微觀審慎監(jiān)管結(jié)合意識(shí)；其三，要加強(qiáng)銀行業(yè)、證券業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)同宏觀貨幣政策之間的協(xié)調(diào)；最后，宏觀審慎監(jiān)管政策實(shí)施部門要加強(qiáng)同人民銀行、財(cái)政部以及發(fā)改委等部門協(xié)調(diào)，制定科學(xué)的監(jiān)管政策并有效執(zhí)行，提高監(jiān)管水平和效率，維護(hù)宏觀金融穩(wěn)定。

3宏觀審慎監(jiān)管與貨幣政策調(diào)控的聯(lián)系

在金融監(jiān)管中，有一項(xiàng)監(jiān)管占有非常重要的地位，即銀行監(jiān)管。這是由于：首先，銀行業(yè)在金融體系占主體地位。其次，在各類金融機(jī)構(gòu)中，銀行是最基本最重要的，也是最容易引發(fā)金融危機(jī)的部門。因此，作為我國(guó)貨幣政策執(zhí)行機(jī)構(gòu)的中央銀行——中國(guó)人民銀行的監(jiān)管必然在宏觀的金融監(jiān)管中占據(jù)極其重要的作用。

而在新的金融機(jī)制改革中，基于對(duì)資本充足率監(jiān)管的要求，必然要改革在此前大行其道的硬約束監(jiān)管機(jī)制。但在當(dāng)前的新的金融運(yùn)作形勢(shì)下，對(duì)于資金的過于嚴(yán)格的監(jiān)管可能會(huì)導(dǎo)致雁行的信貸減少，進(jìn)而導(dǎo)致整個(gè)社會(huì)總投資的下降，這自然不是金融監(jiān)管希望的結(jié)果。

但是在新的宏觀審慎的監(jiān)管機(jī)制下，政府實(shí)行貨幣調(diào)控政策則可以利用這樣較為完整系統(tǒng)的機(jī)制來(lái)進(jìn)行整體的調(diào)控，不僅可以提高貨幣政策在有效引導(dǎo)國(guó)民經(jīng)濟(jì)向更好的發(fā)展方向上進(jìn)步，還可以在這一較為拔高的視角上有效的規(guī)避一些金融風(fēng)險(xiǎn)，更加有效的將我國(guó)經(jīng)濟(jì)引導(dǎo)至又好又快發(fā)展的康莊大道！

4結(jié)語(yǔ)

第8篇：宏觀微觀的區(qū)別范文

關(guān)鍵詞：信息資源規(guī)劃 方法 社會(huì)規(guī)劃體系

隨著信息資源的快速增長(zhǎng)，信息化實(shí)踐對(duì)信息資源規(guī)劃的需求日益迫切，由于決策者的關(guān)注角度不一樣，對(duì)信息資源規(guī)劃的理解不一樣，在實(shí)際工作中出現(xiàn)了多樣的信息資源規(guī)劃。經(jīng)研究分析信息資源規(guī)劃的現(xiàn)狀，將信息資源規(guī)劃分為兩種：宏觀層面的信息資源規(guī)劃和微觀層面的信息資源規(guī)劃。

一、宏觀層面的信息資源規(guī)劃

宏觀層面的信息資源規(guī)劃是針對(duì)信息資源開發(fā)利用這一領(lǐng)域，在未來(lái)一段時(shí)期內(nèi)采取一定措施促進(jìn)信息資源的綜合開發(fā)與利用，提升信息資源在社會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)中的功能，減少社會(huì)運(yùn)行的成本，保證社會(huì)向預(yù)期目標(biāo)發(fā)展的長(zhǎng)期計(jì)劃。因而在宏觀層面上，信息資源規(guī)劃是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的一部分，也是一項(xiàng)信息化的專項(xiàng)規(guī)劃。

宏觀層面的信息資源規(guī)劃在對(duì)信息資源進(jìn)行調(diào)研論證之后，由政府規(guī)劃部門或政府委托的單位編制，頒布后具有一定的約束力，并在本地域內(nèi)指導(dǎo)各級(jí)政府及部門、社會(huì)企事業(yè)單位的信息資源開發(fā)利用工作。它通常是通過多項(xiàng)保障措施開展一系列的活動(dòng)和項(xiàng)目來(lái)進(jìn)行推進(jìn)，以實(shí)現(xiàn)規(guī)劃之目標(biāo)。這種宏觀層面的信息資源規(guī)劃在國(guó)內(nèi)外都曾出現(xiàn)過，比如歐盟電子內(nèi)容（e-Content）計(jì)劃、加拿大“政府在線”規(guī)劃等。

2000年12月22日，歐盟在《關(guān)于在全球網(wǎng)絡(luò)發(fā)展歐盟電子內(nèi)容與信息社會(huì)發(fā)展多樣化語(yǔ)言的決定》中正式提出了電子內(nèi)容計(jì)劃（e-Content Program）（相當(dāng)于我國(guó)的信息資源開發(fā)利用工作），該計(jì)劃時(shí)間跨度從2001年至2005年，總投資1億歐元。電子內(nèi)容計(jì)劃的實(shí)施分為三個(gè)行動(dòng)方向(Action Line)展開。第一行動(dòng)方向，提供公共信息的公眾訪問和商業(yè)化開發(fā)，預(yù)算比例為40%－45%；第二行動(dòng)方向，在多元語(yǔ)言和文化環(huán)境中增強(qiáng)內(nèi)容產(chǎn)品，預(yù)算比例為40%－45%；第三行動(dòng)方向，提高數(shù)字內(nèi)容市場(chǎng)的活力，預(yù)算比例為10%－15%。電子內(nèi)容計(jì)劃實(shí)施的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和突破口是公共信息的商業(yè)化開發(fā)和發(fā)展數(shù)字內(nèi)容市場(chǎng)。根據(jù)這三個(gè)行動(dòng)方向，歐盟已經(jīng)成功實(shí)施了幾十項(xiàng)重點(diǎn)示范工程，取得了重要成果。

二、微觀層面的信息資源規(guī)劃

微觀層面的信息資源規(guī)劃，主要是運(yùn)用了信息工程及信息資源管理等一系列理論和方法，對(duì)邊界清晰的組織機(jī)構(gòu)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中所需要的信息進(jìn)行全面規(guī)劃。微觀層面的信息資源規(guī)劃已有一套成熟的理論和方法，在國(guó)外的企業(yè)中運(yùn)用得較為普遍。近幾年，我國(guó)一些學(xué)者也在研究微觀層面的信息資源規(guī)劃，并在我國(guó)企業(yè)和邊界清晰的行業(yè)中開始實(shí)踐，其中高復(fù)先教授的《信息資源規(guī)劃――信息化建設(shè)基礎(chǔ)工程》頗具影響。該書中的信息資源規(guī)劃在數(shù)據(jù)管理標(biāo)準(zhǔn)的建立與實(shí)施基礎(chǔ)上，進(jìn)行總體數(shù)據(jù)規(guī)劃中的實(shí)體分析和主題數(shù)據(jù)庫(kù)的建立，在進(jìn)行總體數(shù)據(jù)規(guī)劃的過程中同時(shí)進(jìn)行數(shù)據(jù)管理標(biāo)準(zhǔn)化工作，通過數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化工作使總體數(shù)據(jù)規(guī)劃更為扎實(shí)，總體數(shù)據(jù)規(guī)劃成果更能在集成化的信息系統(tǒng)中發(fā)揮指導(dǎo)作用。山東海化集團(tuán)、中國(guó)東北電力集團(tuán)公司、遼寧省電力有限公司等企業(yè)采用該方法規(guī)劃了本企業(yè)的信息資源。

三、宏觀層面與微觀層面信息資源規(guī)劃的比較

宏觀層面信息資源規(guī)劃和微觀層面信息資源規(guī)劃都以提升信息的效能為手段，實(shí)現(xiàn)各自的目標(biāo)；兩者都要求消除各自規(guī)劃范圍內(nèi)的“信息獨(dú)島”，實(shí)現(xiàn)信息的自由流動(dòng)和信息資源的共享；兩者在規(guī)劃領(lǐng)域上有相互靠近的趨勢(shì)，在政府部門內(nèi)表現(xiàn)尤其突出，他們?cè)谧霰静块T信息化規(guī)劃時(shí)突出了宏觀層面的信息資源規(guī)劃，在做本部門信息系統(tǒng)時(shí)又運(yùn)用微觀層面的信息資源規(guī)劃的方法。微觀層面信息資源規(guī)劃的方法已經(jīng)在宏觀領(lǐng)域中試用，河北省的信息資源規(guī)劃就采用了微觀層面的規(guī)劃方法。

宏觀層面信息資源規(guī)劃和微觀層面信息資源規(guī)劃雖然只有“宏觀”和“微觀”一詞之差，但內(nèi)涵卻截然不同：宏觀層面信息資源規(guī)劃服從于國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，從調(diào)查研究入手，分析在社會(huì)發(fā)展中信息資源領(lǐng)域中存在的問題，提出信息資源領(lǐng)域里的發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)與保障措施，實(shí)施一系列項(xiàng)目整合全社會(huì)的信息資源，提升信息資源在社會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)中的功能，減少社會(huì)運(yùn)行的成本，保證社會(huì)向預(yù)期目標(biāo)發(fā)展；微觀層面信息資源規(guī)劃確切地說(shuō)是一項(xiàng)工程技術(shù)，包括需求分析、系統(tǒng)建模、支持工具等內(nèi)容，為邊界清晰的機(jī)構(gòu)梳理業(yè)務(wù)流程，搞清信息需求，建立統(tǒng)一的信息標(biāo)準(zhǔn)和信息系統(tǒng)模型，實(shí)現(xiàn)信息數(shù)據(jù)高效、有序地流動(dòng)，消除信息孤島，進(jìn)行信息共享。兩者之間在其他方面也存在明顯的不同，表1列出了兩種信息資源規(guī)劃不同之處。

四、宏觀層面與微觀層面信息資源規(guī)劃的聯(lián)系

雖然微觀層面信息資源規(guī)劃的方法在省級(jí)信息資源規(guī)劃上進(jìn)行了試點(diǎn)，并準(zhǔn)備付諸行業(yè)實(shí)踐，但是由于宏觀層面和微觀層面信息資源的規(guī)劃對(duì)象、目的、方法、規(guī)劃 重點(diǎn)、執(zhí)行方式、存在形式都有較大的區(qū)別，兩者之間幾乎沒有什么交集，更談不上什么聯(lián)系，但如果把兩者放在全社會(huì)的規(guī)劃體系中來(lái)分析，那么兩者之間就存在某些方面必然的聯(lián)系。

在社會(huì)規(guī)劃體系（如圖1所示）中，“部門信息資源規(guī)劃”是該職能部門對(duì)本部門信息系統(tǒng)中信息資源的規(guī)劃，屬于微觀層面的信息資源規(guī)劃。規(guī)劃體系從上至下，發(fā)揮指導(dǎo)作用，即國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃指導(dǎo)交通、能源、宏觀信息資源等各專項(xiàng)規(guī)劃，交通、能源專項(xiàng)規(guī)劃又指導(dǎo)本部門的信息資源規(guī)劃；而宏觀層面信息資源規(guī)劃對(duì)所有部門的信息資源規(guī)劃發(fā)揮指導(dǎo)作用，尤其在部門間的信息資源整合中發(fā)揮重要作用。規(guī)劃體系從下至上，發(fā)揮支撐作用，即本部門的信息資源規(guī)劃支撐本部門的專項(xiàng)規(guī)劃，各項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃支撐國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，各部門的信息資源規(guī)劃及部門間的信息資源整合又支撐宏觀層面信息資源規(guī)劃，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃服務(wù)。兩者之間的聯(lián)系清晰可見。

圖1 社會(huì)規(guī)劃體系結(jié)構(gòu)

表1 兩種信息資源規(guī)劃的不同點(diǎn)

參考文獻(xiàn)：

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作者簡(jiǎn)介:

第9篇：宏觀微觀的區(qū)別范文

黑格爾認(rèn)為“哲學(xué)史并非外在于哲學(xué)的，哲學(xué)史的本身就是科學(xué)的。因而本質(zhì)上就是哲學(xué)這門科學(xué)”[1]，這句富含方法論意義的論斷對(duì)于我們重溫社會(huì)學(xué)理論多少給了一個(gè)理由。如果社會(huì)學(xué)的歷史從奧古斯特•孔德1839年在其《實(shí)證哲學(xué)教程》第四卷里提出“社會(huì)學(xué)”這一新詞算起，也有170年的歷史了，這期間，無(wú)數(shù)的社會(huì)學(xué)家提出了各自關(guān)于“社會(huì)”的理論假設(shè)，并且在這些假設(shè)的基礎(chǔ)上，形成了各式各樣的理論流派和觀點(diǎn)。這些分類之中最具影響力且廣為人們接受的就是按照范式對(duì)各種理論進(jìn)行劃分的方法。

一、“范式”理論

“范式”（paradigm）這個(gè)概念是美國(guó)科學(xué)史學(xué)家托馬斯•庫(kù)恩在他1962年出版的著作《科學(xué)革命的結(jié)構(gòu)》之中提出的。但他對(duì)“范式”的概念從未作過精確的定義性解釋，綜合各方面的觀點(diǎn)，學(xué)者們認(rèn)為庫(kù)恩所稱的“范式”，可以理解為主要包括三個(gè)層面：1.在理論和方法上，它是科學(xué)共同體所具有的“模型”或“框架”；2.在心理上，它是科學(xué)共同體所共同的信念；3.在實(shí)際操作中，它是科學(xué)共同體所具有的起點(diǎn)、語(yǔ)言及教育內(nèi)容[2]。范式實(shí)際就是研究立場(chǎng)，它意味著共同體成員圍繞特定學(xué)科或?qū)I(yè)領(lǐng)域建立起來(lái)的共同信念、共同價(jià)值取向、共同的研究范圍甚至共同的技術(shù)。但是，范式作為科學(xué)發(fā)展的邏輯并不等于理論本身，艾爾•巴比曾說(shuō)：“范式”指的是一般框架或視角，字面意思就是看事情的出發(fā)點(diǎn)，它提供了觀察生活的方式和關(guān)于真實(shí)實(shí)體特性的一些假設(shè)。相比之下，理論只用來(lái)解釋社會(huì)生活特定方面的系統(tǒng)化的關(guān)聯(lián)性描述。因此，理論賦予范式真實(shí)感受和明確的意義，范式提供視角，理論則在于所看到的東西[3]。“范式”概念的提出，在社會(huì)學(xué)領(lǐng)域，社會(huì)學(xué)家們批判地繼承了“范式”理論，首先，修正了庫(kù)恩所認(rèn)為的范式的不可通約性，他認(rèn)為不同的社會(huì)學(xué)理論范式是非此即彼的。其次，瑞澤爾提出可以在三個(gè)層面上使用“范式”這一概念：1.把“范式”用來(lái)區(qū)分科學(xué)家共同體或者區(qū)分不同學(xué)科，如物理和化學(xué)；2.用來(lái)代表某一學(xué)科的不同發(fā)展階段，如社會(huì)學(xué)的經(jīng)典時(shí)期和現(xiàn)代時(shí)期；3.用來(lái)代表同一時(shí)期、同一領(lǐng)域內(nèi)亞科學(xué)家共同體[4]。并且他認(rèn)為最后一種是最普遍也最有效的使用方式。由此可見，社會(huì)學(xué)理論的范式是社會(huì)學(xué)家對(duì)他們的研究主題所表現(xiàn)出來(lái)的基本意向和潛在的知識(shí)假設(shè)。其中包括社會(huì)學(xué)家的基本價(jià)值前提、所研究主題的意向、用以描述和分析這一主題的概念選擇、為觀察和調(diào)查而對(duì)具體現(xiàn)象和問題的挑選，以及在分析過程中所運(yùn)用的策略[5]。

二、國(guó)外社會(huì)學(xué)理論家們對(duì)于社會(huì)學(xué)理論范式的分析

隨著“范式”理論被全面地引入社會(huì)學(xué)，社會(huì)學(xué)理論家們都紛紛開始運(yùn)用這最新的工具來(lái)反思社會(huì)學(xué)理論。他們運(yùn)用“范式”考察社會(huì)學(xué)理論，大概得出了三種不同結(jié)果:社會(huì)學(xué)無(wú)范式說(shuō)、社會(huì)學(xué)單一范式說(shuō)和社會(huì)學(xué)多范式說(shuō)。喬納森•H•特納是一個(gè)社會(huì)學(xué)無(wú)范式論者，他認(rèn)為，范式這一概念要求過高，如果按照庫(kù)恩的要求去衡量的話，現(xiàn)代社會(huì)學(xué)沒有任何理論在嚴(yán)密性、精確性和確定性上足夠構(gòu)造一個(gè)抽象概念和定律的范式，以及已經(jīng)檢驗(yàn)的研究發(fā)現(xiàn)的范式[2]。而社會(huì)學(xué)單一范式論者卻認(rèn)為社會(huì)學(xué)作為一門獨(dú)立的學(xué)科，應(yīng)該是一種范式的科學(xué)，比如在社會(huì)學(xué)的初創(chuàng)和發(fā)展階段，絕大部分社會(huì)學(xué)家都是以所謂“主體―客體”、“個(gè)體―整體”、“宏觀―微觀”等二元敘事為主題來(lái)研究傳統(tǒng)社會(huì)是如何向現(xiàn)代社會(huì)變遷的[5]。相對(duì)于前兩種論調(diào)而言，大多數(shù)社會(huì)學(xué)家認(rèn)為社會(huì)學(xué)是一門多重范式的科學(xué)。其中就有最早提出社會(huì)學(xué)多重范式說(shuō)的弗里德里希，也包括最有影響力的美國(guó)社會(huì)學(xué)家瑞澤爾。瑞澤爾將社會(huì)學(xué)中各種流行的理論劃分為三種基本的不同范式：社會(huì)事實(shí)范式、社會(huì)釋義范式、和社會(huì)行為范式。它們?cè)诜独?、主題意象、方法和理論上都各有不同。社會(huì)事實(shí)范式關(guān)注宏觀的社會(huì)結(jié)構(gòu)及其變遷，強(qiáng)調(diào)社會(huì)結(jié)構(gòu)對(duì)個(gè)人行為的約束及影響。該范式在整個(gè)社會(huì)學(xué)的發(fā)展歷史中占有十分重要的地位，一度成為“科學(xué)”社會(huì)學(xué)的代名詞。這主要?dú)w功于孔德所倡導(dǎo)的實(shí)證主義和涂爾干所推行的社會(huì)學(xué)主義，帕森斯、默頓的結(jié)構(gòu)功能主義也功不可滅。這一范式發(fā)展出了奠基于自然科學(xué)理性原則基礎(chǔ)上的實(shí)證主義方法論，他們希望能夠以與自然科學(xué)相似的客觀性和可測(cè)控性要求來(lái)進(jìn)行社會(huì)研究。社會(huì)釋義范式認(rèn)為社會(huì)學(xué)研究主要是去理解作為社會(huì)行動(dòng)者的個(gè)人行動(dòng)的主觀意義，以及這種意義對(duì)行動(dòng)者和社會(huì)現(xiàn)實(shí)的影響，它既是人文主義的，同時(shí)又是微觀的。這一范式源于德國(guó)的學(xué)術(shù)傳統(tǒng)，在經(jīng)典時(shí)期有韋伯的社會(huì)行動(dòng)理論。在韋伯之后，胡塞爾的現(xiàn)象學(xué)通過舒茨的《社會(huì)世界的現(xiàn)象學(xué)》影響了美國(guó)社會(huì)學(xué)界，直接孕育了現(xiàn)象學(xué)社會(huì)學(xué)。另外，美國(guó)自己創(chuàng)造出的純粹的社會(huì)學(xué)理論還有加芬克爾的日常生活方法論和符號(hào)互動(dòng)理論，都屬于社會(huì)學(xué)理論的社會(huì)釋義范式之列。社會(huì)行為范式也具有自然主義和注重客觀性的一面，但其主要目的不是理解社會(huì)結(jié)構(gòu)或社會(huì)事實(shí)，而是理解社會(huì)行為及決定或影響社會(huì)行為的內(nèi)外部因素（前者如本能或需求，后者如賞罰這樣的刺激或環(huán)境因素）。這一范式最早是在心理學(xué)中獲得發(fā)展的，它在現(xiàn)代時(shí)期的代表人物在心理學(xué)中是斯金納，在社會(huì)學(xué)中則是社會(huì)交換理論的大師霍曼斯。它們都從個(gè)人層面出發(fā)，將社會(huì)事實(shí)還原到個(gè)體的心理或行為層面，尋求社會(huì)行為甚至社會(huì)結(jié)構(gòu)的解釋。這種個(gè)體主義的立場(chǎng)既是社會(huì)行為范式的基本出發(fā)點(diǎn)，也是它與社會(huì)釋義范式的基本區(qū)別所在。

三、對(duì)于瑞澤爾三重范式理論的揚(yáng)棄

瑞澤爾的劃分與人們?cè)趯W(xué)理上的常規(guī)認(rèn)識(shí)一致，同時(shí)也與社會(huì)學(xué)中的現(xiàn)實(shí)相仿，因此提出以后獲得了廣泛的認(rèn)同，并成為一段時(shí)間內(nèi)社會(huì)學(xué)理論研究中一種新的分類“范式” [4]。但是，這一分類模式的弱點(diǎn)也是顯而易見的，他忽視了社會(huì)批判理論。瑞澤爾的分類基礎(chǔ)是不同理論在有關(guān)社會(huì)現(xiàn)實(shí)的性質(zhì)的基本假設(shè)方面的差異，而社會(huì)批判流派恰恰在這方面顯示了與上述三大范式的區(qū)別：即它強(qiáng)調(diào)對(duì)社會(huì)現(xiàn)實(shí)的批判和否定。這一取向的社會(huì)理論家們認(rèn)為，事物的本質(zhì)存在于對(duì)現(xiàn)實(shí)的否定或批判之中[4]。另外，早在瑞澤爾之前，哈貝馬斯已經(jīng)提出了一種與瑞澤爾略有不同的社會(huì)學(xué)范式構(gòu)想，我們可以認(rèn)為在其理論體系之中，批判的知識(shí)即社會(huì)批判范式。如此，在瑞澤爾對(duì)社會(huì)學(xué)理論范式的探討之外，哈貝馬斯提出了社會(huì)批判范式。周曉虹教授正是注意到這兩點(diǎn)，對(duì)瑞澤爾的理論進(jìn)行了修改并且擬定圖1來(lái)說(shuō)明自己的觀點(diǎn)。

他的這一范式的建構(gòu)是以兩對(duì)理想類型分別作為橫軸和縱軸的：宏觀―微觀；自然主義―人文主義。他主張將宏觀―微觀、自然主義―人文主義視為兩對(duì)既有一定的區(qū)隔、同時(shí)又互為過渡的“連續(xù)統(tǒng)”，這樣就不至于認(rèn)為范式之間是不可通約的。他認(rèn)為“宏觀―微觀”涉及社會(huì)學(xué)家對(duì)人性和社會(huì)秩序及相互關(guān)系所持的態(tài)度：主張社會(huì)學(xué)應(yīng)該將宏觀過程的研究放在首位的學(xué)者，會(huì)認(rèn)為社會(huì)秩序是制約人性或人類行為的突生現(xiàn)實(shí)。而主張社會(huì)學(xué)應(yīng)該將微觀過程的研究放在首位的學(xué)者，則認(rèn)為社會(huì)秩序或社會(huì)結(jié)構(gòu)是人性的“復(fù)述”，或者說(shuō)是由人類行為建構(gòu)起來(lái)的。而“自然主義―人文主義”涉及社會(huì)學(xué)家們研究人性與社會(huì)秩序時(shí)的基本策略和研究路徑。主張自然主義方法的學(xué)者，將社會(huì)事實(shí)或人的行為視為物，因此在他們眼中社會(huì)學(xué)是一門與自然科學(xué)一樣的科學(xué)。為此，有的自然主義社會(huì)學(xué)家將物理學(xué)或生物學(xué)視為自己的理論基礎(chǔ)，也有的自然主義社會(huì)學(xué)家力求將自然科學(xué)和包括社會(huì)學(xué)在內(nèi)的社會(huì)科學(xué)都統(tǒng)一起來(lái)，因?yàn)樗麄冋J(rèn)為社會(huì)現(xiàn)象和自然現(xiàn)象一樣是受著某種客觀的規(guī)律支配的。最后，主張人文主義的學(xué)者，認(rèn)為人和自然界的萬(wàn)事萬(wàn)物有著本質(zhì)的不同，其中最大的區(qū)別在于人能夠?qū)⒁饬x或價(jià)值附著在其所遇事物之上，因此，我們可以將社會(huì)現(xiàn)實(shí)或社會(huì)秩序視為是由人的有意義的行為建構(gòu)起來(lái)的[4]。這樣，周教授實(shí)際上認(rèn)為社會(huì)學(xué)有四種理論范式（圖1，圖2）。

四、對(duì)周教授所建立模型的一點(diǎn)修改

周曉虹教授認(rèn)為，經(jīng)馬克思并且由法蘭克福學(xué)派所發(fā)揚(yáng)的社會(huì)學(xué)體現(xiàn)了十足的批判特質(zhì)，因而把“社會(huì)批判范式”單獨(dú)作為一種范式提了出來(lái)，并且把該范式同瑞澤爾的其他三種范式一起進(jìn)行了討論，使得人們對(duì)社會(huì)學(xué)理論的認(rèn)識(shí)更加清楚、全面[6]。而在1998年，澳大利亞社會(huì)學(xué)家馬爾科姆•沃特斯在其《現(xiàn)代社會(huì)學(xué)理論》一書中，運(yùn)用了“主觀的―客觀的”和“個(gè)體論的―整體論的”兩組理想類型劃分出了建構(gòu)主義、功利主義、功能主義和批判結(jié)構(gòu)主義四種社會(huì)學(xué)理論的類別，他的這種分類方式，給了我們啟發(fā)：正如有學(xué)者在對(duì)周曉虹教授構(gòu)建的這一模式進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)所指出的那樣，“宏觀―微觀”的關(guān)系更多的是從研究對(duì)象方面來(lái)說(shuō)的，這樣，根據(jù)范式的基本思想，研究者不但可以從整體主義的立場(chǎng)來(lái)分析宏觀的對(duì)象，也可以去分析微觀的對(duì)象，因?yàn)椤罢w主義―個(gè)體主義”恰恰反應(yīng)的是研究者的理論立場(chǎng)，而范式首先表現(xiàn)的就是研究者個(gè)人的理論立場(chǎng)和看待問題的出發(fā)點(diǎn)[6]。所以，該學(xué)者建議應(yīng)該把“宏觀―微觀”這一對(duì)理想類型改為“整體主義―個(gè)體主義”，就能夠更真實(shí)地反映歷史上社會(huì)學(xué)理論范式的基本思想。這樣，我們就會(huì)得到一個(gè)新的關(guān)于社會(huì)學(xué)理論范式的分類模式（圖2）。